Quali sfide per le agenzie di informazione

In casa la facciamo in differita andata
Quindi siamo in passiamo finanza interi alla buongiorno a tutti
Ecco ci al primo di questa lunga serie di incontri
Oggi iniziamo con le agenzie di informazione
è il primo incontro ed è anche l'incontro con chi è in prima linea nella raccolta delle notizie chi è il chi è che ha a che fare con la notizia
Grezza quella che poi viene rimbalzata in cui viene
Trasformata in quelli se gli articoli di giornale da altre da altri soggetti
E quindi e anche non solo chi a contatto con la notizia quindi la prende la rende fruibile
Ma anche chi consente agli operatori del settore dell'informazione di avere un flusso di informazioni
Che arrivano un po'da tante fonti e che consentano di svolge il proprio lavoro
Le agenzie di stampa sono state attraversate da un periodo storico in cui
C'è stata una c'era una
Definirla un po'una discrezionalità con ciascuno potrà interpretare come vuole comunque l'individuazione di alcune agenzie
Informazioni alle quali
Attribuire un contributo per lo svolgimento della propria attività fondamentale perché questo dal
E e successivamente
Forse anche
Alla luce del fatto che questo sistema
Insomma non non era proprio un sistema ideale da un punto di vista di un mercato che restava sempre più ampi Aldo è stato introdotto il concetto delle Banca delle dei bandi di gara bandi che se da una parte sono stati realizzati in modo tale da garantire qualche modo il la partecipazione dei soggetti che fino a quel momento avevano svolto quell'attività creando appunto dieci lotti con blocchi DiVersi
Alle presentavano comunque un elemento di
Dica sparita di all'attualità come in tutti in tutti i bandi che ha provocato un po'di sconquassi e tutte le conseguenze che sapete io non non non ve le sto qui a raccontare quindi sappiamo di situazioni quindi ricorsi e poi di Bani dedica alcune gare sono son dovuto rifare alcuni lotti consente riattribuzione del
Dei vincitori scorrimento nelle altre negli altri lotti con tutte le conseguenze del caso
Quindi questo ha creato un po'di
I sconquasso nel sistema da oggi se facciamo un Censimento delle agenzie
Di informazioni vitali arriviamo quasi a cento
Poi parliamo di quelle nazionali ovviamente i numeri si riducono
Quindi capite che questo questo quadro ci deve far riflettere sul come vogliamo affrontare il
Il futuro di questo sistema occorre una riforma vogliamo utilizzare questo termine
Occorre registrare quello che c'è adesso in modo che sia più efficace occorre completamente cambiare il tipo di approccio cioè quindi non più
Un servizio inteso come un acquisto di un servizio e quindi il modello bandi o diventa qualche altra cosa
Ecco questi sono i temi che oggi dobbiamo provare ad affrontare qui con me ci sono Ferruccio seppe che il capo dipartimento
Informazione editoriale di passanti forze editoriali che come
Dicevo informalmente prima
E di fatto il sarto che una volta che avremo definito le misure faremo definito il modello che dobbiamo applicare poi potrà uscire diciamo di gli elementi per realizzare questo ambito
E quindi questo sarà fatto successivamente e dall'altra parte André Morelli che è docente
Al
I centri giornalismo di agenzia dal centro italiano di studi superiori per la formazione e l'aggiornamento in giornalismo radiotelevisivo la scuola di Perugia molto più nota così è qui in veste di quel ruolo
Perché lì da due anni è stato introdotto questo corso Corso di giornalismo di agenzia a dimostrazione che è un settore
Che è ancora vivo
Patisce la crisi di tutto il settore però è un settore di cui ancora c'è bisogno perché per fare giornalismo c'è bisogno delle agenzie
Per fare i giornali in particolare Musette socio disegni di agenzia ancor di più adesso quando i giornali sempre meno riescono ad avere quella penetrazione nel territorio condito inviati con le proprie redazioni locali e quindi hanno bisogno sempre più di appoggiarsi alle agenzie di formazione Agenzia informazioni che stanno anche trasformando
Stanno cominciando a esplorare nuovi nuovi settori nuove modalità di di approcciarsi nuove iniziative imprenditoriali in modo da diciamo differenziare il proprio settore e questo e anche qui ci sono due scuole di pensiero c'è chi ritiene che questo sia un inquinamento
Delle modello di agenzia d'informazione classico c'è chi lo ritiene invece una un'evoluzione positiva che può portare a a migliorare il servizio
Ecco questi sono anche nemiche eventualmente possiamo affrontare protette affrontare io conto sulla sulla vostra collaborazione in questo senso
Ho sentito tanti di voi perché ho incontrato tanti in questi mesi quindi un po'rivolti che vedo qui sono volti chiedo più volte in contatto con i quali ci siamo confrontati
Oggi il confronto non è più voi M uno a uno ma tutti insieme modo che anche le singole proposte le singole idee possano essere ascoltate dagli alti confrontate criticate
Quindi questo
Ci potrà portare come ci siamo prefissati entro l'autunno ad avere un quadro di come dovremo affrontare il settore delle agenzie di informazione
Per il prossimo futuro alla scadenza degli attuali contratti
Ed è bene che ciò venga definito prima perché ha definito prima però definito in maniera
Definita chiusa e non come in passato è successo che si sono fissati alcuni percorsi che poi sono stati completamente stravolti quindi alcuni hanno avviato dei percorsi imprenditoriali delle delle riforme delle ristrutturazioni industriali alla luce di un certo percorso che poi invece è stato completamente stravolto creando anche questo delle dei problemi a qualche qualche azienda ecco questo un po'il punto di partenza come dicevo il percorso è lungo iniziamo da qui
Vediamo che cosa porterà Stati generali quando vengono effettuati
Ne abbiamo visti sempre come degli incontri
Una due giorni e finisce lì
Come se tutto si riuscisse a realizzare in un
Così via
Ho voluto proprio fare un un percorso molto lungo Complesso perché il settore è complesso e ha bisogno di di essere affrontato con calma con tutti gli operatori come avete visto dal calendario gli incontri sono tantissimi ecco comprendono tanti tanti settori prendono anche tanti operatori alcuni di voi si ritroveranno poi in altri incontri quando affronteremo il tema del giornalismo intesa come la professione del giornalista do quando potremo altri temi in merito alla direzione per esempio
Delle redazioni alto insomma sono tutti temi che possiamo affrontare
Mammana con molti di voi permanente Cr incontrerà sia lascio la parola appunto a Ferruccio sette André Morelli che faranno uno quadro della situazione normativa perché c'è adesso lo stato dell'arte padre Morelli farà invece uno quadro sullo stato di salute del mondo dell'Agenzia informazione sullo stato e l'arte dal punto di vista proprio delle agenzie
Più che dal punto di vista normativo dopodiché grazie a questi due starter mi butti definì così neanche relatori in senso classico ma proprio delle dei motorini di avviamento per il dibattito e la discussione
Lasciamo la parola a tutti voi assistiamo raccogliere molti contributi
Grazie a tutti ancora per la presenza
Allora Bongiorno che da parte mia rimarrò seduto se non vi dispiace così diciamo se sono più vicino alle carte voi sapete che i burocrati hanno questa affezione
Per le carte insomma malata un po'qua insomma mai siamo fatti così come la mia età difficile cambiare
Sarò come mio consueto di consueto faccio insomma o rapido perché non voglio sottrarre tempo alla discussione di quelli che sono poi gli attori veri del sistema
Darò qualche flash e poi sicuramente poi Morelli cit illustrerà o qual è il panorama anche internazionale
Nel quale ci muoviamo quindi nel mercato allargato con quel mercato che inevitabilmente e l'orizzonte soprattutto delle agenzie più grandi
E che però potrebbe essere anche quello che ci porterà all'interno del nostro mercato più piccolo dei soggetti troppo grandi da reggere va nella competizione quindi è un pericolo che comunque va in qualche modo affrontato tant'è che nel gare che sono state bandite qualche anno fa sovvertendo
O meglio cambiando mutando l'assetto che delineava il sottosegretario cioè un assetto fondato su un quadro normativo
Giudicato da tutti diciamo lacunoso ma certamente che ha mantenuto il sistema in un contesto definito sicuramente migliorabile ma definito e qual era questo contesto cioè quello costituito da norme una del cinquantaquattro poi doppiato da una norma interpretativa degli anni Novanta adesso non vi sto a citare le norme tanto a voi interessa relativamente io ridefinire il quadro che hanno stabilito
Che
Questo valore pubblico determina dall'informazione delle agenzie
Che con una metafora che non Emilia
E di un attore del sistema di un responsabile l'agenzia Ansa dal agenzia scusate mi aggiro che nel tempo avuto responsabile dell'Agip qualificava come sistema nervoso ora io
Siccome sono un po'un fissato di queste definizioni sono andata a vedere che cosa si intende da un punto di vista diciamo clinico medico organico per sistema nervoso sistema nervoso è quello che nell'organismo coordina le funzioni di tutti gli altri organi
Se questo è vero e se la metafora quindi ha un senso secondo me c'era se la città è perché ha un senso
Evidentemente questo significa che stiamo parlando di qualcosa di importante per il sistema diciamo informativo ma ancor di più per un sistema democratico per il suo buon funzionamento perché sappiamo benissimo che se stiamo qui
Per mesi diciamo per settimane a discutere delle agenzie d'altre perché siamo convinti che un sistema democratico non è fatto solo da un Parlamento da un governo da una Costituzione Malta al tutte altri elementi
Che costituiscono sola constituency proprio di un qualunque sistema democratico ben funzionante quindi questa era la convinzione che abbiamo profonda quindi
Ebbene chiarissero
Quindi questo sistema era fondato sul presupposto che ci fossero delle diverse categorie
La categoria di agenzia nazionale e le altre agenzie ovviamente non vietava la Costituzione
Vorrei vedere di altre agenzie più piccole ma qualificava in un contesto normativo cara quella quattrocentosedici fa anche quello rivisto ma comunque in un contesto normativo questo è quello che conta è il discorso che
Voglio fare
Le qualificava come agenzie di di a diffusione nazionale questi agenzia diffusione nazionale derivano identificate dalla legge attraverso alcuni elementi estrinseci fondamentalmente legati alla dimensione aziendale alla presenza di un certo numero di giornalisti
Alla presenza sul territorio in almeno otto otto regioni adesso ripeto le tecnicalità non ci interessa in questa fase alcuni li conoscono a memoria quali tra l'altro
Non sono certo io a doverle deve ricordare
In questo contesto perimetrata
Quello che erano i contraenti con un gergo un po'tecnico necessari della pubblica amministrazione che nelle norme veniva individuata nella presidenza del Consiglio come capofila
Non è proprio di alta una centrale d'acquisto ma come capofila perché di che acquistava questi servizi per conto suo quindi diventava essa stessa fruitrici di questi servizi e per conto di tutte le altre pubbliche amministrazioni
Previo diciamo verifica dei loro fabbisogni qual era la condizione peculiare perché di fin qui poco male la condizione peculiare che queste norme facevano riferimento Espresso al pluralismo
Questa è la vera la la vera elemento di novità
Cioè il probabilismo significava in questo contesto aveva l'obbligo di acquistare non la penna che mi serve ma una penna che abbia colori diversi
Ora capite bene che l'esempio della penna che io sto facendo
Bono in maniera volontaria non è calzante perché stiamo parlando di servizi immateriali
Rispetto ai quali ovviamente non è possibile misurare una qualità intrinseca senza scadere senza esondare in una valutazione che non pertiene certamente a un'amministrazione pubblica ciò quello di verificare la qualità
A questo punto poiché c'era questo elemento lo stesso legislatore consapevole aveva individuato nella procedura negoziata lo strumento rispetto al quale poi fare questo acquisto la procedura negoziata è per definizione la cosiddetta trattativa privata uno strumento che permette una contrattazione bilaterale
E quindi diciamo permetteva una volta perimetrato il campo di definire in maniera negoziale quale dovesse essere in relazione al fabbisogno che noi esprimevamo il corrispettivo e che si parla diciamo tendenzialmente di contributo non potestà fattuale va dal punto di vista normativo noi parliamo di un corrispettivo cioè l'acquisto un servizio e pago un prezzo che naturalmente non era uguale per tutte le agenzie perché ognuna di queste agenzie aveva il proprio destino e praticava in relazione ai volumi che si chiedeva sconti DiVersi
Questo presentava un problema tra gli altri intanto il primo problema è che questi prezzi risultavano diciamo così congrui o meno in relazione alla negoziazione bilaterale ma non avevo una congruità definita per effetto della competizione e della concorrenza
Sia come sia questo il sistema che ha diciamo così governato fino che ha insomma presieduto alla distribuzione tra virgolette usava la distribuzione delle risorse disponibili per questi acquisti
Nel nell'ambito del centro di responsabilità che fa capo alla presidenza del Consiglio dipartimento informazione editoria questo elemento è un elemento importante perché poi è l'elemento che sostanzialmente cambia al momento dell'approvazione del nuovo Codice degli appalti
Con l'intervento del nuovo Codice degli appalti questo meccanismo che era fondata su questi presupposti il messo in discussione sia dall'interprete allarme dall'amministrazione sia Dallan H cui l'amministrazione si rivolge per chiedere un avviso qualcuno ha detto secondo me sbagliando se mi permettete che noi abbiamo forzato la mano noi come amministrazione rispetto a quello che era il parere che la la lana accadeva dato all'amministrazione in realtà
Pareva Dell'Anna che è abbastanza semplice nel suo assunto di fondo e l'assunto di fondo dell'ANAC perché o lo ha letto il parere era che sostanzialmente scattava di beni fungibili
Che la fungibilità di questi servizi beni e servizi in questo caso di prestazione fungibili
Non erano più diciamo così in grado di garantire una condizione di eccezione rispetto alla regola della competizione concorsuale
Sicché per valore la competizione concorsuale che sia andata poi restaurare diventato una competizione concorsuale di livello europeo ma non per scelta della stazione appaltante perché il valori in gioco con riferimento anche al fatto che si trattava di più anni potenziale di contratto erano valori che inevitabilmente portavano la saga europea questo è nella sintesi estrema proprio potrei fare qualche dichiarazione ulteriore ma insomma nella sintesi estrema
Il percorso che arriva fino ad oggi
E quindi allegare
Naturalmente va detto che anche nel sistema precedente non era impedito a qualcuno di aggiungersi al novero dei contraenti necessari soltanto che doveva raggiungere una determinata soglia che era quella individuata dalla legge di presenza sul territorio numero di giornalisti cioè era un circuito diremmo così volgarmente chiuso ma non era in realtà un circuito chiuso perché ogni qual volta qualche soggetto LaPresse ne è testimone
E ha raggiunto quel livello quella caratura per essere qualificata come agenzia di fosse nazionale è entrata nel novero di soggetti a cui era possibile
Fare il contratto alla luce di questo quadro normativo comunque questo è un quadro normativo che noi lo cito lo abbiamo alle spalle il quadro che abbiamo davanti è quello del risultato della competizione
Che è stata fatta su dieci lotti nazionali per legge per l'Italia e cinque per l'estero quindi il complesso dei lotti che abbiamo messo a gara è costituito da quindici
Ora in questi quindici lotti abbiamo dovuto proprio in forza e anche col diciamo supporto del dell'ANAC garantire quella condizione che peraltro non era esclusa
Dalle intervento legislativo del così gli appalti che era quella costituita dal appunto pluralismo e questo ha determinato questo numero di lotti perché questo è stato ritenuto dall'Atac lo strumento per garantire questo turismo ora questo quadro è il quadro che ne ci troveremo davanti se non cambia nulla
Se non c'è lo dico da tecnico se non c'è nessuno mutamento di orientamento che fa il legislatore inevitabilmente non ci troveremo ad andare verso una nuova stagione di gare
Con quel che comporta ogni gara ovviamente alle sue come dire le i suoi riflessi e non solo tutti sempre prevedibili aggiungo qualcosa potrà cambiare perché abbiamo anche noi visto che questa era la prima volta che facciamo delle gare in questo settore peraltro assai delicato
Dico che in passato quando avevamo provato a farle fare la Consip legare la Consip aveva ritenuto che non ci fossero i presupposti per dire
In un altro contesto normativo beninteso di un altro codice degli appalti per dire quanto sia difficile fare questa comparazione
No come si io vi chiedessi di fare una comparazione fra un giù quotidiano piuttosto che un altro ovviamente questo era sentirebbe diciamo così va scelta politica o di orientamento culturale
Non lo posso fare certo sul numero delle pagine o sul tipo di fonte utilizzato
Negli articoli insomma quindi è di tutta evidenza che ci siamo sforzati qualche esperienza l'abbiamo fatta qualche cosa potremmo cambiare ma se non c'è un mutamento di quadro normativo inevitabilmente ci troveremo a fare queste nuovamente questo passaggio l'ultima cosa che volevo dire prima poi di lasciare la parola Morelli era
In realtà stiamo parlando di
Un'operazione che comunque secondo me ritiene richiede un intervento normativo
Perché dico questo perché io che ho letto con attenzione ma credo abbia fatto anche altri della struttura tutte le proposte che sono arrivate quanto meno quelle dal settore qualificato cioè degli operatori qualificati li ho letti tutti le garantisco se volete vi faccio delle sottolineature
Hanno due tre tratti in comune
Poi ne faremo un report ovviamente perché è previsto che si faccia un report alla fine delle consultazioni su tutta questa consultazione che diciamo si dipana lungo un percorso gli stati generali ma gli tratti comuni sono sostanzialmente tre il primo tratto comune è che tutti auspicate in un modo o nell'altro più o meno sofisticato ma un intervento dello Stato
Un intervento del governo
Di sostegno regolatorio quello che sia nessuno di voi non so se voi se conoscete le proposte che hanno fatto gli altri esclude un ruolo Pubblico in questo settore
Proprio per la sua rilevanza la sua delicatezza il secondo elemento e che
Diciamo ci sono tratti comuni ma che è difficile conciliare
Cioè mi spiego nel momento in cui tutti dite che c'è un intervento dello stato necessario diventa poi difficile conciliato perché la dimensione la proiezione anche sul mercato delle agenzie che sono diverse
Estremamente polverizzato e molto differenziata
Sì che rende difficile trovare una regola che valga per l'agenzia diciamo tra a vocazione internazionale e per l'agenzia diciamo di piccolo cabotaggio che ha si avvia nel mercato attuale
Il terzo e ultimo elemento è la preoccupazione che da qualche anno proposta emerge e l'ho letto con grande attenzione della robotizzate zione da definiscono così della selezione delle notizia
C'è in più di un questa preoccupazione anche se poi tutti sottolineare che la presenza della dimensione poco giornalistica cioè quindi quelle dell'essere umano che faccia questa selezione quindi le verifiche del caso ecco
Continua a essere strategico essenziale però c'è anche questa preoccupazione di un intervento dell'automazione e quindi degli algoritmi che sfama la selezione anche nel settore dell'informazione primaria
Questo elemento si accompagna anche alle opportunità che possono essere diciamo così indotte dall'innovazione stesse Bach Cheney ed altre
Forme no la gestione dei dei Big Data e tutti questi elementi sono opportunità per determinare come dire un incremento dei ricavi e rimodulare i modelli di business perse per il futuro per quello che potrà essere il futuro
Ma tra il futuro e il presente c'è un passaggio intermedio e questo passaggio intermedio richiederà che qualcuno poi come dire sopravviva
Questo a questo terreno di i da questa terra di mezzo se non fosse un'espressione di Buzzica la potrei citare ma insomma riguardava la Trilogia dell'Anello la Terra di Mezzo la dobbiamo comunque superare per affrontare prima poi passare al futuro quindi questa in questa fase noi ci troviamo in questo momento non ci troviamo i quindi questa è la sede migliore per diciamo ascoltare da voi che siete sul campo che siete gli attori del sistema quali potrebbero essere le idee per diciamo gestire questa fase di passaggio
Io avrei finito vi vi ringrazio il passo la parola Morelli
Io vivevo lasciare mi lascio in buone mani che il mio staff tutto presente quindi
Sono qui anche per raccogliere i contributi
E conto di tornare servi ritrova un'oretta dovrei terminano navette mentre quindi torno le conclusioni
Grazie a tutti buon giorno
Io innanzitutto chiedo scusa a tutti quelli che hanno io ero raccontando cose che già stanno
Chiedo scusa poi a tutti perché parto con un parallelo temporale un po'risalente quindi magari a qualcuno strapperà un sorriso
Parto dalla Rivoluzione d'ottobre in quell'occasione sommovimenti popolari e politici a Mosca
I giornalisti
Occidentali quelli europei e americani vengono tagliati fuori non hanno accesso al paese si posizionano a Riga in Lettonia
Da lì intercetta una Nobili opere alti ufficiali in fuga e cercano da loro di avere informazioni
Ovviamente sono informazioni frammentarie a volte di terza mano
Sono informazioni difficilmente verificabili perché altrettanto non si può fare e cioè la a il confronto si può fare con fonti altrettanto fragili
Il risultato finale è che pure cercando di effettuare un lavoro scrupoloso in quelle condizioni con fonti modeste
Anche una testata autorevole come il New York Times fra il mille novecentodiciassette mila centodiciannove annuncio novantuno volte che il governo bolscevico e ha capitolato quattro volte che Lenin e Trotsky si preparavano alla fuga
Tre volte Lenin e Trotsky erano fuggiti dalla Russia e tre volte che Lenin era stato arrestato
In un caso una volta anche ucciso
Ora cento anni dopo a distanza di tre anni dalle elezioni americane un sento
Un evento politico altrettanto importante anche se la situazione è completamente differente ovviamente
A distanza di tre anni noi non siamo in grado di misurare con certezza qual è stato l'impatto di manipolazioni o utilizzo di informazioni e dati trasmessi dalla Rete
E nemmeno di misurare l'incidenza che questo genere di operazioni o comunque sia di notizie non verificate ha inciso sugli esiti della Brezzi
Quindi per descrivere la parabola dell'informazione primaria sarebbe sufficiente questa parentesi di un secolo la ci trovavamo di fronte a fonti scarse qua fonti sterminate interminabili
Dall'altra parte
Meccanismi di trasmissione e di verifica molto rudimentali in questo caso reti trasmissioni velocissime tecnologie sviluppate
In tutti e due i casi gli eventi hanno modificato la storia
In un caso addirittura come l'ultimo l'accesso alle informazioni ai giorni nostri sostanzialmente gratuito il risultato finale praticamente lo stesso cioè la carenza di certezze in termini di informazione primaria
Come previsto non s'arrivava la corazzata Potëmkin
Però
Il il parallelo serve per descrivere il primo principio dal quale bisogna partire
La libertà elemento fondante della democrazia per essere liberi occorre essere informati per essere informati occorre avere dati informazioni certe
Verificate verificabili non necessariamente milioni ma certamente quelle giuste
Questo genere di informazioni c'è un'informazione di base un informazione accessibile a tutti ma certa certamente un bene pubblico e come tutti i beni a due caratteristiche a qualità distintive ovvero non è fungibile con tutti gli altri non è una materia prima non è petrolio non è oro che basta Pizarro è lo stesso ma indifferente
E quindi ha un costo
Quel genere di costo e al costo pubblico è un costo in termini di investimento nel capitale sociale nella capitale umano è un costo di investimento nella democrazia ora le agenzie di stampa anche il mondo dell'editoria in generale ma le agenzie stampa più delle altre hanno subito
E sfruttato contemporaneamente l'evoluzione che la tecnologia in nuovi sistemi di trasmissione hanno hanno sviluppato
Dall'avvento del web ad esempio le agenzie di stampa hanno ottenuto riconoscibilità esterna mentre prima giravano su un circuito sostanzialmente limitato ai media tradizionali
Ma questo meccanismo di accesso sostanzialmente libero a chiunque
Costo basso costo zero
E fungibilità delle informazioni ha di fatto eroso talmente cioè delle fette di mercato talmente ampie da mettere in ginocchio l'editoria tradizionale che di fatto o era
Il cliente principale delle agenzie di informazione
Quindi al di là delle crisi finanziarie mondiali e dei nuovi modelli di consumo l'avventore Werba ha spostato è cambiato completamente il perimetro entro il quale ci muoviamo
Siamo passati da un era l'informazione
Di massa nella quale
Abbiamo assistito a un esplodere delle testate cartacee e quindi a un prosperare delle delle agenzie di informazione che nascono nella metà dell'Ottocento e seguono l'evoluzione dei giornali forniscono il materiale le le notizie di primo impatto diciamo il materiale
Diceva prima il senatore grezzo poi dopo nell'evoluzione della storia anche quello raffinato che addirittura anche le pagine chiavi in mano per i quotidiani ma comunque svolgevano e hanno svolto per oltre un secolo il ruolo di quelli dei dei minatori cioè di quelli che andavano cercavano il la notizia la verificavano la certificavano con la loro autorevolezza e la trasmettevano risparmiando costi di produzione ai
Media tradizionali e contemporaneamente risparmiando gli anche un'operazione di verifica successiva che era ma a quel punto è già stata svolta a monte
Ora
Il passaggio e a una domanda di informazione sempre più tagliata su misura
Ce la stiamo avvicinando a quello che nel novantacinque Negroponte definì il Daily mi ovvero un giornale fatto su misura per le esigenze della persona che cerca solo alcune cose le vuole in qualunque momento
Attraverso il maggior numero di strumenti
Questo genere di informazione può essere un'opportunità come tutti oppure un una tragedia
Allora in questo caso è necessario schierarsi o ci spostiamo vice eliminiamo alla
Diciamo grande truppa di autorevoli pessimisti
Non più di una settimana fa lo scrittore americano Frentzen in una intervista mi sembra sul Corriere della Sera
Ha decretato la fine del del cittadino che cerca informazioni cancellato dal consumatore che cerca conferme cioè che cerca in Rete esclusivamente cose che confermino le sue convinzioni le sue prevenzioni
E circa elementi e materiale da rimborsare alla sua comunità quei rimbalzi certificano fra virgolette la notizia e la trasforma in una cosa che se non è proprio vera e sufficientemente verosimile questa cioè se ci allineiamo a questa chiave di lettura di prospettiva ovviamente possiamo anche alzarci andarcene perché il risultato
Evidente nel giro di poche un tempo le agenzie sono assimilabili ha un blog o social network qualunque nel quale ognuno inserisce qualunque cosa e ognuno di noi può fare il giornalista
Se invece
Optiamo per un intervento diciamo no non si non invasivo ma ha regolamentato odio di questa democratizzazione dell'informazione allora il futuro per le agenzie esiste esiste un futuro che Agency l'hanno dimostrato la loro storia sono lo strumento più duttile nell'adeguarsi via
Innovazioni tecnologiche nuovi modelli di business esistono spazi e in questo caso cito il capitano della parte avversa la Nobel per l'economia tale scusate il teorico della della spinta gentile per chi appassionato
Sostiene che lasciare al cittadino la libertà di cambiare la propria opinione in relazione all'accuratezza dell'edilizia ricevute dei media è un valore sociale importante da preservare e difendere allora a questo punto le agenzie
Sono equiparabili a blog e social network sono ancora in grado di preselezione notizie di svolgere il ruolo di guardiani del cancello
Venendo la situazione italiana ho preso come riferimento un rapporto dell'OCSE molto recente lo Skills Outlook due mila diciannove
Secondo l'OCSE la popolazione italiana non possiede le competenze di base necessarie per prosperare in un mondo digitale sia in società sia sul posto di lavoro
è un rapporto che fa il punto sull'evoluzione digitale secondo il quale
Leggo perché con la memoria in numeri Nagano male
Sulle il trentasei per cento è in grado di utilizzare internet in maniera complessa e diversificata e quindi di esercitare un sufficiente
Lavoro critico sul materiale che intercetta in rete
è stato misurato negli Stati Uniti che durante la campagna elettorale di Trump la Fake music più famosa trasmessa circolata sui social network
è stata di gran lunga più consultata per rimbalzate più commentata della notizia più importante vera trasmessa dei media tradizionali
Quindi
Questo tipo di concorrenza senza demonizzare la Rete social network invece hanno un enorme valore in termini di
Di fonte
Fa riflettere però ha sull'esigenza di dare
Un ruolo nuovo anche alle agenzie cito come esempio quello della France presse la France Press ha creato fatture la un
Blog di fatto checking è affidato agli stessi giornalisti d'agenzia
I quali individuano bufale le smaschera no false notizie o addirittura in alcuni casi costruiscono intorno è notizia sempre per i lettori il contesto entro il quale quella notizia cambia significato perché darò notizia scorporata da un contesto significa o alterarne o addirittura azzerarne il valore e questo senza minimamente deragliare da quello che
Il mandato dei giornalisti
I della France Press che come da Statuto sono tenuti a fornire al pubblico e agli altri giornalisti le informazioni virgolettato accurata imparziali e affidabili quindi informazione primaria è l'elemento fondante del
Di invito a intervenire anche perché insomma il ruolo che svolgo oggi fondamentalmente quello del vigile urbano preoccupata e non posso fare grazie
Non posso fare multe
Vi segnalo che c'è la diretta streaming e che poi in componenti dello staff dal sottosegretario saranno raccogliendo poi le proposte
Registreranno in un resoconto e poi ci Stornara utile la reportistica che ne faremo alla fine tutto questo lungo ciclo degli Stati generali
Sì però adesso non ci sono o diciamo interventi comincerei ulteriori interventi da i primi due che si sono segnalati iscritti a parlare come si sarebbe detto in un'Assemblea quando ero ragazzo ahimè tanto tempo fa Daniela Mogavero di Ascanio USA prego
Poi si prepari a parlare Lazzaro Pappagallo questa cosa è sempre nell'aria solido per l'ordine dei lavori
Buongiorno a tutti abbiamo parlato in diverse occasioni durante questa apertura della crisi delle agenzie di stampa
Diciamo che ognuno dei relatori ha detto ed ha parlato di una parte di questa crisi e delle dei motivi anche di questa crisi io vorrei parlar di di quella che diverrà nostra agenzia e soprattutto sottolineare che quando si parla di cambiamento di questo sistema
Anche noi riteniamo che sia necessario ma un cambiamento radicale rispetto soprattutto all'ultimo atto quello delle gare la gara europea
Che ha messo il bene quello che tutti abbiamo definito un bene quello dell'informazione primaria in mano a una procedura che è stata troppo troppo fallace questa è la vostra opinione lo sapete abbiamo appoggiato il Progetto di riforma che ha presentato Stampa Romana è anche tutti disco
Il ruolo
Daniela Mogavero CDR Ascanio USA
Prego
Quindi diciamo la nostra posizione è comune a quella di moltissimi altri CDR che hanno partecipato alla stesura di un documento politico sindacale anche di una proposta che sta presentata detto questo faccio un brevissimo quadre leggerò per non dilungarmi troppo
Però è giusto che tutti sappiano cosa sta succedendo stiamo sparendo a poco a poco pezzo dopo pezzo giornalisti che vanno in prepensionamento colleghi che trovano lidi migliori soltanto più sereni giornalisti che purtroppo ci lascia prima del tempo
Il Grande Progetto almeno nelle parole che doveva nascere dalla fusione di aste TM News questo per dimostrare che noi e le fusioni ci crediamo ad accorpamenti eccetera
Una fusione avvenuta appena cinque anni fa con sacrifici da entrambe le parti potrebbe essere al capolinea
Quella che era stata dipinta come la seconda ahimè Agenzia nazionale si sta riducendo a poco a poco costretta quasi al silenzio
I responsabili di certo la probità quel Luigi Abete che come ha più volte detto ma ci mette una lira nonostante in tv faccia sfoggio di conoscere i principi dell'imprenditore che fa il suo mestiere
Quella stessa Abete che ormai defilato ha diretto però la riduzione con anni di cassa integrazione e solidarietà
Dell'organico della nostra relazione con ammortizzatori sociali pesantissimi fino al cinquanta per cento il fino al mancato accordo di febbraio
Che fa il paio con la decisione di entrare in concordato preventivo un passo prima del fallimento
Ma certamente la sorte di Ascanio Sappe è appesa adesso a vicende giudiziarie come quella sul pregresso con la Presidenza del Consiglio purtroppo e al lavoro dei giornalisti
Che per preservare contratti e forniture stanno facendo veramente possibile
Una sorte che è stata stravolta dalla gara europea decisa dall'allora responsabile alle tuttavia lotti una scelta contro cui ancora quando non sapevamo che noi saremmo stati tra i più penalizzati
Abbiamo fatto uno sciopero unitario di agenzie il primo nella storia perché è uno sciopero unitario perché noi avevamo il polso delle preoccupazioni di chi questo settore lo conosce bene
E avevamo cercato in mesi e settimane precedenti al lancio della gara di avvertire sui rischi di una procedura del genere una procedura che di fatto tra ricorsi appelli alla giustizia amministrativa se chiusa
Dal primo maggio dal due maggio due mila diciassette al sedici agosto del due mila diciotto un anno e otto mesi dopo l'inizio
E scusate un anno e quattro mesi dopo l'inizio a penalizzare Ascanio uso una gara che fa del massimo ribasso un principio di punteggio e che relega la qualità del lavoro giornalistico non si sa quale postilla scritta piccola piccola in calce contro la gara abbiamo protestato più e più volte a fianco dei colleghi e del sindacato ma nulla
Purtroppo la situazione di Ascanio se si è ulteriormente complicata quando arrivato il momento di subentrare all'otto tre è stato invocato dal dipartimentale vittoria l'intervento dell'ANAC un'interpretazione che ci ha tolto altre risorse adesso siamo in casa al trenta per cento e redattore ordinario al quarantacinque per cento i graduati ci troviamo nella paradossale situazione di dover capire se i nostri sacrifici saranno servite a qualcosa danni sosteniamo l'azienda centrando i tagli allo stipendio sempre più forti ma a quale scopo
Da una parte le scelte aziendali più che discutibile l'altri bandi di gara europea e il futuro quale sarà ci saranno altre gare si ascolterà la voce di chi conosce questa realtà meglio di altri propone da anni è una legge di sistema
Quella legge di sistema che garantirebbe pluralità indipendenza occupazione e qualità
Il governo ha dimostrato con queste giornate di voler ascoltare e ha fatto sapere di voler prendere in considerazione le idee di che ha ragionato permessi anni su come garantire un settore quello dell'informazione primaria che a differenza di altri media non può contare su pubblicità
Per le sue entrate principali adesso lo dimostri lo dimostrino usando soltanto slogan minacciando tagli ma comprendendo con informazione libera di qualità e verificata deve essere interesse prima di tutto di uno Stato che ha quarta democrazia grazie
Prego
In metto qui
Buongiorno a tutti
Ci sembra importante che il calendario dei lavori per le aree tematiche dottor seppe inizi delle agenzie di informazione primaria
Non so se sia stata una scelta casuale ma se è stata una scelta voluta è un'ottima scelta
Allora il ruolo delle agenzie di formazione primaria essenziale per una serie di motivi ne identificò almeno due incontrovertibili
Gli agenti si rappresenta un'infrastruttura su cui corre il mondo dell'informazione certificata quella che crea un argine alle menzogne alle balle all'effettivo uso le agenzie non solo ci rappresentano la conduttura principale dell'acquedotto informazione a lei ha parlato di sistema nervoso noi parliamo da quell'atto d'informazione con la ragione anche specifica che illustrerò
Ma in molti casi sono anche i veicoli esclusivi dei prodotti finali in un momento di fortissima crisi dei modelli produttivi e dell'occupazione
Il lavoro fatto e finito dei colleghi delle agenzie e l'architrave che regge la costruzione di quotidiani notiziari radio
Telegiornali e siti di informazione per un mondo che si contrae non solo il mondo delle agenzie di informazioni quello che resta dell'agenzia d'informazione fondamentale per costruire l'altro mondo di cui parleremo magari in altre occasioni
Questi ultimi anni sono stati anni molto complicate lo ricordava Daniela per il nuovo modello di affidamento del servizio i bandi un meccanismo che noi abbiamo contestato in radice
Per la rilevanza costituzionale di quello che facciamo in base all'articolo ventuno dalla Costituzione ma anche in base a un principio più largo contenuto nel secondo comma dell'articolo tre sempre dalla Costituzione
Che la rimozione degli ostacoli di ordine economico e sociale per la partecipazione dei cittadini e dei lavoratori nell'organizzazione dal paese
Il richiamo all'articolo tre comma due della Costituzione fosse dobbiamo iniziare a metterlo all'interno delle nostre interlocuzioni sui temi che riguardano diciamo l'informazione non solo l'articolo ventuno avere equiparato una notizia a un pezzo di bitume o un tombino ha violato quelle riserve costituzionali noi contestiamo in radice che l'informazione sia un bene più leggibile dispiace per l'ANAC
Ma noi pensiamo che le notizie non siano beni fungibili non siano un pacchetto di caramelle
Aggiungo anche altre due considerazioni
Sono stati presentati come bandi europei quando in nessun altro stato europeo esiste nulla del genere anche se riconosciamo che nessun altro stato europeo esiste una pluralità di attori e di aziende come in Italia
I bandi per la loro natura sono state aggiudicate anche in base a un'offerta economica al massimo ribasso cosa che naturalmente compromette la qualità del prodotto e la tenuta occupazionale
Gli effetti su quest'ultimo versante sono tuttora evidenti il primo luglio cessa l'attività o meglio potrebbe scattare la cassa integrazione a zero ore per cessazione di attività del Velino
Ricordo che l'editore del Velino ha iniziato una girandola di ricorsi ai giudici amministrativi per la violazione della libertà di impresa in base all'articolo quarantuno dalla Costituzione la cui soluzione diciamo così sono stati banditi
Ascanio USA lo ricorda Daniela a pendente una richiesta di ammissione al concordato in continuità e sappiamo che l'azienda non ha ancora presentato agli organi competenti un piano per gestire la situazione mettendo a rischio
La continuità aziendale un centinaio di posti di lavoro
Se ancora ci sono margini per i lavoratori di queste aziende chiedo ancora al Dipartimento di fare il possibile e anche l'impossibile per metterli in sicurezza
Ma
Per dire su tutt'altri livelli non di drammaticità tale la stessa sa negli ultimi dieci anni ha quasi dimezzato il numero dei giornalisti
Sono numeri importanti
Stampa Romana rappresenta sindacalmente i quattro quinti dei colleghi che vivano e lavorano per le agenzie di stampa per questo abbiamo scioperato in modo compatto due anni fa
Sentivamo l'urgenza di intervenire prima che nascesse una nuova veste giuridica che non ci convinceva e la risposta unitaria del settore era la prova che avevamo visto giusto
Le cronache che vi ho rappresentato di crisi aziendali di grandissima crisi aziendali continuano a dirci che quella mobilitazione quello sciopero erano sacrosanti
Però diciamo se questa lo Stato dall'arte è necessario utilizzare questa sessione per fare delle proposte per dire ok come vediamo il nostro settore d'acqua a cinque anni dieci anni per dare stabilità a questo settore
Allora per la nostra proposta che la proposta di legge di sistema non ci siamo rifatti al modello francese a France Press unica agenzia territoriale
Trova la cornice uno statuto speciale come ricorda Morelli per la sua azione in una legge dello Stato datata mille novecentocinquantasette
Quella legge offre stabilità al sistema
L'unico attore transalpino e finanziato dallo Stato per il quarantatré per cento per centotrenta milioni di euro l'anno più del doppio del danaro che affluisce all'intero sistema italiano
I colleghi giornalisti dei due mila tre sono mille seicento anche in questo caso più del doppio di tutto il nostro settore messo insieme
La strategicità della France Press
Come elemento di politica estera
E del sistema nazione di cui non dobbiamo mai dimenticare l'uso che se ne potrebbe fare anche qui in Italia si ricava da un piccolo esempio la grande soddisfazione due anni fa per aver ottenuto dalla BBC il servizio video a scapito della Société presso francesi e inglese diciamo non necessariamente si amano
Torno a noi
Se il valore del bene informazione gestito delle agenzie un valore costituzionale la sua declinazione prima di arrivare agli atti amministrativi a nostro avviso deve avere un passaggio legislativo per via degli interessi generali in ballo
La legge potrebbe consentire un affidamento che non ricade sul modello dei bandi
Se l'informazione primaria e un bene pubblico questo bene può essere gestito anche con una concessione
Il privato in questo senso diventa titolare di una pubblica funzione che esercita tramite la concessione uno strumento amministrativo
Uno strumento di amministrativo anche contrattuale in forza della legge da cui promana molto meno rigido questo sistema dal bando senza le stesse logiche del bene fungibile del massimo ribasso
Nella legge non inseriamo alcuni elementi concetti fondamentali intanto la definizione di agenzia di informazione giornalistica di utilità pubblica
La libertà d'impresa qualsiasi diciamo attore può creare un'agenzia però le diciamo che le agenzie di utilità pubblica devono avere determinate caratteristiche sia generaliste sia specializzate
Il rispetto tre requisiti fondamentali dei contratti di lavoro nella loro integralità senza fare dumping
E di un minimo di corpo redazionale e di lanci settimanali
La certificazione di questo ruolo con verifiche tecniche amministrative indicando con esattezza gli eventi la cui copertura è considerata essenziale e strategica per il ruolo di agenzia di pubblica utilità ci saranno quindici venti quaranta eventi che il primo gennaio del due mila diciannove possono costituire un valore per tutta la comunità nazionale crediamo dissi
La separazione tra informazione commerciale
Il divieto d'aiuti da Stati stranieri
L'accesso a un fondo appositamente costituito che non può essere inferiore a quanto speso dalla pubblica amministrazione
Nella media degli anni tra due mila undici e due mila sedici e che sarà distribuito tenendo conto di organici ramificazione territoriale
Produzione multimediale e quindi dal cambio produttivo ineludibile perché non possiamo pensare che si posa solamente scrivere facendogli agenzia
Aggiungo che noi separiamo le agenzie di carattere generalista dalle agenzie di carattere specialistica diciamo che le prime attingeranno questo fondo e le seconde andranno a finire sul fondo diciamo che noi consideriamo il fondo del finanziamento pubblico quello poi un po'più piccole messo in discussione altrove da altre scelte
Specifici contratti di servizio almeno triennali per dare stabilità al sistema almeno ricordo che la concessione e configurata appunto come concessione contratto quindi se si possono fare i contratti che abbiamo più stabilità di sistema più lunghi
Perché no cosa lo impedisce se la prospettiva è dare stabilità e certezza diciamo al sistema gli operatori del sistema
Trasparenza degli assetti proprietari e societarie statuto dell'impresa editoriale col Consiglio di gestione per garantire autonomia e indipendenza dei giornalisti
Questa proposta di stampa romana è stata illustrata in Federazione nazionale della stampa i comprese in una mozione dal recente congresso alle dico è stata in anche illustrata la federazione degli editori è il frutto di un lavoro svolto insieme i comitati di redazione del settore
Riteniamo che tutti questi elementi se sviluppati organicamente possano dare stabilità settore facendolo uscire da una logica di cannibalizzazione o di tendenza al ribasso ma anzi consentendo sviluppo buona occupazione
Ricambio generazionale bisogna fare entrare nuovi giornalisti e accompagnarli con quelli che hanno meno capelli o gli hanno perso completamente come sottoscritto che però rappresentano un po'di trasmissione di sapere nuovi ingressi
Centralità informativa cambiamento produttivo presidio dell'interesse pubblico sviluppato dall'intero settore vi ringrazio
Questo non i due interventi richiesti non so se ce ne sono altri
Prego
Sì gentilmente ci dice il nome
Sì io mi chiamo Anna Del Fre erano e sono il segretario aggiunto della Federazione della stampa
Quindi sono qui rappresentanza dalla Federazione noi abbiamo avuto interpretazione nazionale la stampa un intenso dibattito
Consultando proprio tutti i i colleghi che fanno parte delle unità di base del sindacato dei giornalisti quindi comitati di redazione
Appunto già via un po'premesso Lazzaro Pappagallo una serie di osservazioni che anch'io volevo fare quello che io volevo dire al di là del dell'aspetto tecnico è un fatto politico molto importante per noi cioè la federazione ha ribadito tante volte che l'informazione delle agenzie
O informazione primaria cioè è un valore importante nell'epoca in cui tutti poi parlano Lifetime USA allora le agenzia rappresentano un'informazione certificata un'informazione
Che al proprio è per sua stessa natura contro le Ifi che gli USA e quindi noi come dire abbiamo come sapete eccepito anche tecnicamente sul fatto che ci sia stato un bando di di gara che di fatto a appunto ha messo a repentaglio una serie di Disney comunque il il a me ha messo a repentaglio come dire l'aiuto che ci veniva dalla presidenza del consiglio attraverso un servizio che noi che le agenzie davano alla mia la pubblica amministrazione
E su questa linea noi continuiamo a a procedere cioè pensiamo veramente che ci debba essere un impegno politico importante per salvaguardare questo settore
Che è un settore a ripeto fondamentale noi non siamo contrari a l'idea di una la riforma del mercato dell'agenzia e quindi ad un per andare verso una maggiore concentrazione dell'agenzia e capiamo che c'è stata una volontà governativa di a appunto accorpare di di andare verso un accorpamento però da questo a dire che bisogna appunto accorpare le agenzie per forza o tagliare fuori quelle più piccole
E forzare un po'le agenzie ad accorparsi in Mod con modalità che sono state appunto discutibili ecco da quel noi invece siamo per il pluralismo delle voci e riteniamo proprio politicamente che la all'informazione di base del debba essere salvaguardata io credo che così come altri settori della produttivi sono protetti altri settori sociali diciotto di rilevanza sociale vengono protetti dalla dalla politica così anche da lì
Quindi da da un certo tipo di di di di di di l'interesse più alto che è un interesse sociale così l'informazione primaria lo debba alla lo debba essere e quindi appunto abbiamo mandato al al Governo un documento che è quello della Federazione della stampa parteciperemo anche ai lavori che si svolgeranno mandando ulteriori contributi
Però appunto io volevo rimarcare proprio questo cioè questo questa specificità dell'informazione primaria senza le agenzie di stampa indipendenti autonome libere anche tutto il sistema dell'informazione sarebbe minato io credo che su questo non si sia fatta una riflessione come dire sufficiente e che quindi certe volte le logiche di mercato o di servizio non ne tengano sufficientemente conto
Rinnovo l'invito o a intervenire se c'è qualcuno che ha da aggiungere
Altrimenti comincio a fare io qualche piccola se me lo consentite considerazione
Non voglio scadere nel tecnico oggi non è la sede mi interessa qui puntualizzare
Profili specifici o interpretazioni giuridiche insomma ripeto non siete l'uditorio che è venuto qui per ascoltare queste come dire cavillo sita giuridica
Però
Un invito a una riflessione di diciamo di respiro un po'più ampio mi consentirete di farlo
Noi abbiamo davanti modelli diciamo di Business completamente diverse
Non mi dimenticate che il settore proprio per la numerosità degli attori nona diciamo così dimensioni dei soggetti che di agiscono sempre comparabile
Ora
Da un certo punto di vista quando mi si dice io ho letto con attenzione del resto lo conoscevo già l'articolato perché la federazione
Romano dalla stampa presentato un vero e proprio articolato insomma in cui queste configurazioni dell'agenzia di utilità pubblica insomma modellate su che era abbastanza evidente il riferimento a France Press
E che in parte condivido cioè condivido nella ragione di fondo cioè la presenza di una normativa
Di legge che disciplini il settore
Però
In assenza di questo perimetro che spetterà al legislatore definire insomma e come ha detto il sottosegretario farò diciamo ma io con i miei collaboratori diciamo il dipartimento e con l'aiuto di tutti gli altri cercheremo di cucire un vestito ma diciamo noi possiamo metterci il filo
Ma la stoffa la deve scegliere la politica perché è evidente che noi possiamo creare un come dire un vestito di un certo tipo ma non saremo noi a scegliere qual è il modello
Detto questo però ebbene che insomma voi in qualche modo facciano una riflessione anche più più larga ci sono agenzie di due dipendenti di tre dipendenti e agenzie con trecento giornalisti
Ora a meno che non si faccia una competizione che tenga conto di questo sistema anche del modello precedente
C'era una perimetrazione come ho detto nel mio breve intervento questa perimetrazione l'aveva fatta il legislatore definendo qual era un'agenzia a diffusione nazionale e qual erano quelle che non avevano questa caratteristica le prime erano quelle convenzionate dallo Stato
Quindi dal dipartimento e le altre agivano regolarmente sul mercato naturalmente la loro azione sul mercato poteva consentire di cambiarla diventerà aziendale di farli arrivare
Per cui io ho precisato che una cosa che vale anche per la contribuzione pubblica per i giornali spesso si dice un sistema chiuso ma è un sistema chiuso nella misura in cui nessuno raggiunge quelle caratteristiche o quei requisiti dimensionali
Non era impedito che ci ampliasse questo circuito ora se questa è la situazione quando noi andiamo a fare
Diciamo una disciplina dovremo comunque e questa è una domanda che insomma l'euro riflette ad alta voce con voi siamo qui per questo dobbiamo in qualche modo immaginare qual è il perimetro mica mi vorrete sostenere che le convenzioni dovremmo fare in un ipotetico ritorno al passato diciamo così che poi si riproduce mai nella stessa dimensione umana storia ci insegna identiche per tutti
Mica penserete che le cento agenzie rubricate col codice ATECO sessantatré punto non mi ricordo sessantuno comunque l'abbiamo una io qui l'elenco di tutte le agenzie che hanno un codice ATECO primario che li qualifica come agenzie di stampa sono oltre cento
Ma sappiamo altrettanto da un'indagine che abbiamo fatto con l'aiuto di qualcuno di voi
Che queste cento giorno tutte agenzie tra queste classificate cioè un canale televisivo so se anche radiofoniche si guarda SuperTennis vi dico questo per dire una cosa che non c'entra nulla che è classificato se io prendo il codice ATECO è classificata come agenzia ora se questo è il quadro mi sembra alquanto difficile che il principio pur giusto possa essere declinato in maniera indiscriminata
Mi sembra altamente difficile insomma che si possa quindi se questo è vero neanche l'intervento normativo se non abbiamo chiaro qual è l'obiettivo di questo intervento potrebbe risolve il problema perché se noi ora di incanto
Cancellassimo le disposizioni che hanno del Codice degli appalti che hanno spinto Lanark arrivare a una soluzione diverso dal passato e tornassimo indietro il perimetro delle agenzie contrattualizzata Denise sarebbe comunque di nuovo circoscritto a quelle grosso modo esso non ho i dati aggiornati ma a quelle che erano contrattualizzate precedentemente
Le altre ne rimarrebbero fuori
E poi sono sicuro siccome qui Cervi vedo vista ma potrebbe citare anche qualcun'altra ci sono agenzie che invece sono strumenti contrattualizzate Abballe delegare
Che prima non avendo la dimensione nei requisiti non rientravano nel novero di quelle ai quali facevamo il contratto e quindi diciamo così assicurava amo un introito proveniente dalle casse pubbliche
Non è così semplice come appare perché qualunque scelta deve confrontarsi con questa situazione estremamente segmentata che il mercato italiano presenta allora se si fa in questo in questo senso l'Inter l'intento di spingere attraverso Piemonte ovviamente forme usuali in un sistema liberale cioè incentivi o disincentivi
Verso la aggregazione perché è un mercato che così come non è in grado di reggere né di affrontare quello che saranno diciamo così le sfide del futuro e anche dal punto di vista dimensionale
Sempre diciamo qui c'è l'amministratore de legato di Hunza che in un intervento dalla settimana aperta che abbiamo fatto
Un forza di un progetto internazionale che abbiamo seguito e che insomma il dipartimento ha sponsorizzato era attuato all'interno
Ci ha raccontato che abbiamo una unica agenzia creanza di respiro internazionale ma che non si classificò come agenzia globale perché non hanno presenza in tanti
Paesi quante le agenzie globali quindi noi già abbiamo una dimensione relativamente piccola figuratevi se noi poi come intervento pubblico ci mettiamo a favorire l'ulteriore polverizzazione
L'ultimo chiarimento che volevo fare qualcosa lascio la parola a a voi è che questi idea del massimo ribasso
è un'idea scusatemi se lo preciso mi consentirete solo questa piccola parentesi tecnica erronea perché se avessimo fatto trattato come le penne
Questo bene
Non l'ho fatta io la gara quindi non sto difendendo me stesso però per oggettività e per onestà intellettuale
Va detto è stata fatta con il criterio l'unico criterio che è in variazione del criterio principe che quel ribasso che quello del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa che per definizione
Tradurrebbero quelli che quando Anna questa roulette romanesco il rapporto qualità prezzo
Questo tra il il criterio che l'offerta economicamente più vantaggiosa è semplicemente questo un rapporto tra quello che offre quello che mi costa quello che mi offre ora ripeto si può migliorare ho già detto io che faremo sicuramente in assenza di altri interventi uno sforzo per migliorare e questa esperienza gli stati generali ci aiuterà abbiamo ancora qualche minuto più di un qualche mese davanti
Però è certo che oltre questo non si potrà andare perché noi non abbiamo strumenti normativi nel Codice degli appalti diversi da questi
E in qualche misura i ribassi
Non comportano nemmeno nello strumentario attuale che è di derivazione per l'ottanta per cento di derivazione comunitaria cioè dall'Unione Europea non è una cosa che si è inventato lo Stato italiano
Non consentono neanche l'esclusione dell'offerta lo male in via automatica
Non contento non core non lo consentono quindi non è che ne possiamo inventarci come stazione appaltante uno strumento che non esiste
Attualmente noi non possiamo escludere qualcuno che anche abbia fatto un ribasso del novanta per cento rispetto alla basilica perché non c'è un automatismo
Il codice Ciro obbliga a fare un istruttoria che prevede l'interpello del soggetto che deve essere chiamato a giustificarsi
E a spiegare le ragioni per cui è consentito anche per lui guadagnare un solo euro perché le norme attuali consentono anche un guadagno minimo perché sono scelte aziendali questo è quello che diceva il Codice quello che stabilisce la giurisprudenza quindi non sono cose e e questo quadro non è un quadro italiano è un quadro che deriva da un quadro diciamo così dell'ordinamento sovranazionale per cui è evidente che se ne vogliamo andare in deroga a questo sistema dobbiamo farlo con un intervento normativa che si tra l'altro compatibile con questo quadro sovranazionale io penso che la compatibilità è possibile il caso di France Press è un caso di compatibilità è stato trattato anche a livello di aiuti di Stato
E ha superato il vaglio quindi in qualche misura c'è lo spazio però dobbiamo
Comprendere in che direzione andare
Fortunatamente non sono io l'attore nel senso che io non faccio il legislatore faccio il tecnico a supporto del legislatore però è evidente che non potremo trattare secondo me la soluzione non può essere uguale per tutte le situazioni
Se non succede nulla noi andremo avanti col sistema delle gare inevitabilmente ma un intervento legislativo secondo me necessariamente dovrà distinguere quelle che giustamente sono state classificate come infrastrutture di pubblica utilità
E sono le agenzie di certe dimensioni che hanno un certa vocazione internazionale un certo respiro una certa dimensione aziendale che potrebbe anche accrescersi una volta che si stabilizza il mercato e quindi stabiliscono stabilizzano le fonti di ricavo e le altre alle quali dovremo immaginare delle quali dovremo immaginare non so
Una fonte di sostegno pubblico diretto indiretto non spetta a me dirlo mi verrebbe di dire sì hanno la forma cooperativa si sarebbero potuti assimilare
Ai giornali e periodici al quale diamo un contributo diretto ma questo orizzonte sapete meglio di me che stato dalla legge di bilancio già diciamo così definito in tempo gli interni limitati perché tra tre quattro anni questo contribuzione diretta
Scomparirà a vantaggio di qualche altra cosa e quindi questo è il secondo me l'orizzonte che abbiamo davanti cioè di differenziale tra gli attori che hanno dimensioni e vocazioni che permetteranno ad essere classificati Ica spiegare questi attori come infrastrutture essenziali del Paese
E non potranno essere più di te
Due tre hai scritto un numero a casco non più e le altre che ovviamente devono ribadendo sul mercato ovviamente non in una competizione con gli altri attori più appena citato che ovviamente non possono determinare non possono intervenire in maniera simmetrica sul mercato
Avvantaggiandosi questa posizione
Questa è l'unica riflessione che anche leggendo i contributi mi è venuta cioè è difficile che si possa trovare una soluzione anche normativa
Che vada bene a tutti perché è impensabile che lo diciamo legislatore discipline un sovvenzione per tutte le agenzie che ripeto se vi faccio vedere il codice azteco che li classifico con le agenzie sapere codici Ateco monco lo dico per chi non lo sapesse è un Codice di classicazione statistico
Economica le qualifica come agenzie di stampa
Non vi leggo l'elenco ma insomma se volete vi farò qualche vi do qualche indicazione per dirvi che sapete meglio di me che non sono agenzie nel senso classico insomma nel senso che stiamo qui individuando
Visto che mi hai citato
Grazie
Allora riprese
Proprio le sante messe
Dagli interventi precedenti e che riguardano appunto la convenzione la struttura a diciamo l'architettura
Riprendo solo una riferimento che è stato fatto dal rappresentante la stampa romana su la reciprocità perché se sotto il profilo normativo è ineccepibile del discorso del bando europeo
è chiaro che data la struttura del mercato europeo noi ci troveremmo a competere nel mercato italiano con dei soggetti stranieri pubblici o privati diciamo non faccio distinzioni ma ne e i non avremmo la possibilità invece di competere e quindi e poter avere delle risorse negli altri paesi perché la struttura economica non normativa non lo consente quindi questo
è un punto importante
Nel documento che abbiamo sottoposto ci sono già come dire molte delle considerazioni che sono state fatte e che non ripeto però abbiamo posto altri tre punti diciamo di riflessione visto che stiamo parlando con il governo
E che non riguardano strettamente al discorso delle convenzioni
Un punto riguarda il la direttiva sul Copyright che è stata approvata a Bruxelles e con esatto e che ma io lo lo
Ecco qua l'invito che che noi facciamo è pur comprendendo che ci sono come dire nella Duzioni e nella legislazione nazionale ci sono
Delle attenzioni da porre per evitare che appunto un'applicazione possa discriminare tra soggetti grandi e piccoli però la nostra raccomandazione
Di arrivare rapidamente ad un'adozione
Legislazione nazionale della direttiva perché questa può rappresentare per le agenzie di stampa una fonte di ricavi aggiuntivi che non costa nulla allo Stato ma che può portare un contributo rilevante invece per la sopravvivenza futura del del sistema delle agenzie
Un altro punto che abbiamo ha citato il discorso degli ammortizzatori sociali perché ammortizzatori sociali sono importanti vanno rifinanziati
Perché questo è un settore come è stato detto più volte in trasformazione e purtroppo nel settore in trasformazione
Ci possono essere del ripercussioni severe sull'occupazione e l'ammortizzatore sociale serve a attutire
Questo tipo di conseguenze e quindi l'invito a un rifinanziamento rapido vediamo attrezzature sociale il terzo punto che sottolineo
Legato sempre al discorso della trasformazione digitale in atto non solo nel settore delle agenzie ma nell'intero settore diciamo nell'intera industria ma nel settore dell'editoria in particolare
è chiaro che la riconversione digitale
Comporta degli Investimenti investimenti a carico delle aziende quello che noi poniamo come punto di di di riflessione di discussione
La cosiddetta defiscalizzazione di alcuni di questi investimenti cioè un incentivo fiscale come è stato peraltro adottato in altri settori in altri tempi eccetera
Che Possa può e anche dall'attuale governo su alcune situazioni che possa portare ad un'accelerazione dell'investimento e quindi della trasformazione dell'adeguamento al mondo digitale di impresa tra virgolette
Analogiche come sono quelli dei media tradizionali che ne su questi sono i tre punti diciamo che si aggiungono alla alla al dibattito in corso
Proprio due di questi punti possono essere quello che dicevo l'elemento che generalizzato
Cioè un intervento indiretto quale può essere quello ovviamente della defiscalizzazione degli investimenti è già stato fatto
Credo che in altri settori ci fosse la legge che la legge Sabatini non vorrei sbagliarmi insomma fa riferimento proprio e che ha funzionato per la mia esperienza pregressa lavorati ha funzionato molto bene infatti è stato ripetutamente rifinanziato e in qualche misura c'era una quota adesso non vorrei ricordare male una quota riservata anche agli investimenti editoriali insomma c'era stato nel tempo una riparametrazione
Quindi diciamo lo strumento c'è effettivamente uno di quelli che può essere utilizzato come
Come dire veicolo
Generale strumento di carattere generale e che non tenga conto necessariamente della dimensione aziendale l'altro elemento quello del del copywriter è diciamo dei verrebbe di dire quasi un effetto automatico se non l'avessi qualche perplessità sulla posizione che è stata espressa dal governo italiano però io ormai la direttiva nel momento in cui ci sarà comporterà un obbligo per l'ordinamento italiano di recepirla nei due anni se non ricordo male il termine due anni
Dopo i quali e sapete meglio di me che c'è un perfetto che può essere in poca atto all'interno degli Stati che non hanno adottato una direttiva stessa ma credo che il Governo italiano sia pure con un tutte le dovute accortezze anche le differenziazioni
Deciderà di adottarla come suo sostanziale obbligo
Quindi questo è un altro elemento effettivamente trasversale a tutte le proposte tutte si sofferma su questo punto come elemento che garantisce anche un po'la il flusso di ricavi
Da questo punto di vista
Speriamo che poi ci preservi da quella effetto duplicazione che qualcuno qua ha ventilato cioè la possibilità di insomma lanciare una notizia che poi diede riutilizzata ripetutamente da varie altre fonti
E che in qualche modo poi viene addirittura frammentata ulteriormente
Per garantire qui abbiamo le nostre colpe diciamo Colette per garantire i livelli volumi che nelle convenzioni che ne facciamo Valle delle gare sono stabiliti come il elemento come indicatore del prestazionale
Non so se ci sono altre interventi scrisse Walter
Prego
Scusate vorrei fare un'altra osservazione alla luce di quanto ci diceva intanto a proposito della della gara d'appalto insisto sul fatto che la federazione ha mandato un un documento in cui punto vediamo l'interpretazione un po'diversa della della questione del parere che l'anarca dato non sto qui a fare di tutto come dire di nuovo la diciamo il tecnici io sto qui a spiegare il tecnicismo però secondo noi non è detto che si debba sottostare le agenzie di stampa debbano sottostare alle gare di appalto europea quindi noi abbiamo una una opinione diversa sul fatto della della l'accorpamento quindi della così tante del del numero così elevato che conosciamo bene sappiamo quante sono e alcune delle quali di veramente molto piccole dimensioni quindi non è che noi ci illudiamo del fatto che anche la più piccola di di queste agenzie di stampa debba avviare una rilevanza governativa debba avere però riteniamo anche che noi insieme al governo e ha agli editori quindi forse in un in un tavolo in cui che che ha aperto attualmente dovremmo anche discutere su come fare a a riformare il sistema cioè non possiamo soltanto pensare che dire sì io come dire dove le sovvenzioni a a tre grandi così dati infrastrutture e gli altri
Va be'Weber e gli altri lasciamo alla al libero mercato in che senso non perché si debbano dare delle sovvenzioni a tutti ma perché per riformare profondamente il sistema secondo me forse dovremmo studiare anche dei modi che non siano solo ha se sei così come è stato in passato se sa e costi assai questi requisiti Tito
Se no non ti do niente
Cercare di favorire appunto la riforma e andare verso gli accordi gli accorpamenti io non so in questo momento se qualche diciamo misura di tipo fiscale per esempio o qualche incentivazione di altro genere Possa aiutare il mercato a diventare diverso cioè quindi a favorire gli accorpamenti a favorire le cessioni e le acquisizioni in fare in modo che queste agenzie diventano diventino poche e concorrenti veramente su un piano nazionale nonché a europeo o internazionale quindi forse dovremmo discutere anche di questo cioè di come aiutare una trasformazione del sistema e del mercato
Che e va oltre un po'quello che dicevamo adesso cioè delle così chiamiamo le sovvenzioni tra virgolette
Governative
Grazie
Ebbe a sentire qualche voce di quelle delle agenzie più piccole
Che vedo che sono diciamo così attente osserva triciclo non c'hanno posto anche la loro
Isabella voi dice qualche cosa
A oggi se afona per fatta la diretta è la diretta del maratona elettorale proprio insieme a Mentana
Non so perché mi dà l'idea lo dico non è un un obbligo che ma mi piacerebbe sentire un altro punto di vista cioè un punto di vista abbiamo sette punti di vista di Hunza che l'agenzia diciamo così primaria Italia prego prego
Fabio Squillante a Genzano
E noi siamo un'agenzia piccola
Siamo abbastanza competitivi ma piccoli
Abbiamo una proiezione internazionale forte ma siamo piccoli
No dicevo che
E le cose che ha detto il dottor Sepe sono molto ragionevoli il settore e farmi tantissimo
è evidente a tutti che una soluzione va trovata
Nel il sistema precedente
Consentiva diciamo alle agenzie di mantenere la propria la propria posizione però da una parte non consentiva ad altri di entrare
Oppure
Magari consentiva a chi avesse disponibilità finanziarie importanti di raggiungere i parametri assumendo dieci giornalisti che facendo quel poco che serviva per diventare di agenzia nazionale accedere ai fondi
La situazione delegare SI.CO.T. sintomi sicuramente affatto morti e feriti altrettanto sicuramente ha consentito a qualcuno che non era di poter entrare quindi una soluzione facile ovviamente non c'è io pongo un sunto Blair ma qui anzi magari due il primo che nell'ambito diciamo della possibilità di un intervento normativo sessi va appunto verso due o tre soggetti grandi di valenza nazionale adesso non ricordo il termine esatto che ha utilizzato il collega pappagallo
Utilità pubblica
Se cui diciamo è molto facile che una cosa del genere se non
Pensata sulla frammentarietà e l'enorme diversità del del settore posso portare alla esclusione automatica dei piccoli e quindi al fatto che le grandi agenzie
O almeno le due tra i grandi agenzie che sarebbe o previste da una tale normativa
Non accettino di fare accordi con i piccoli perché non semplicemente nel loro interesse e che quindi piccoli siano lasciati al mercato si ma la maggior parte di essi all'estensione diciamo l'altro invece l'altro aspetto quello della gara e qui pongo una domanda o un auspicio magari e che se invece non ci sarà l'intervento normativo si arriverà a Magasa
Che comunque diciamo in un sistema
Magari livellato cuore quello che sia ma comunque un sistema
è auspicabile che il la base di asta dei vari lotti Nunzia quella degli attuali importi
Di aggiudicazione dei lotti stessi ma sia quello posto a base della gara precedente
Altrimenti si arriverebbe a un ribasso dal ribasso e quindi audito depauperamento ulteriore progressivo che sicuramente metterebbe in ginocchio quasi tutti gli attori e anche i grandi non solo i piccoli grazie
C'è qualche altra agenzia piccola che vuole intervenire che non è afflitta da a fonia
Aspetta fa farfalla
C'è qualcun altro
Ecco
Mi presento sono Rognoni direttore come
Mi occupo di Radio corda tanti a e pongo l'attenzione
Assisi IMI delle normative delle procedure queste lasciamo ai tavoli
Quindi quello che volevo portare all'attenzione discorso della specializzazione noi come gruppo rappresentiamo l'agenzia Radiocor radio coro Prada
Oltre sessanta nel mondo delle frazioni economico-finanziaria e normativa quindi la nostra diciamo domanda è quella di capire Edipo re all'attenzione quello che succederà poi nei prossimi mesi
Di tutelare quello che un po'alla nostra prerogativa in quanto noi quotidianamente ogni giorno parliamo al sistema Paese ma però con una voce che quello economico finanziaria quindi a tutela dell'interesse del sistema Paese
E tutto quello che poi il Governo ogni giorno quindi operanti non ultimo per esempio il discorso dei bond oggi il Paese si finanzia attraverso l'emissione continuo di Bond e leggere interpretare questo fenomeno secondo noi deve essere proattiva italiana perché se fosse una prerogativa affronta a fronte di un intervento di agenzie straniere
Potremmo solo immaginare però potrebbe essere l'interpretazione di un training piuttosto che un altro quindi questo è un po'la nostra diciamo richiesto quindi porre un po'l'attenzione a quella che è una fonte primaria no che guarda ogni giorno a tutti gli aspetti economico finanziari industriale
Questo
In attesa che qualcun altro magari decide d'intervenire questo aspetto alla specializzazione un aspetto che è presente in molte delle proposte e che effettivamente io nella mia intervento introduttivo non avevo toccato
è un elemento che ha una sua significatività
Ed è uno di quegli elementi a mio sommesso Issime avviso per quel che vale la mia opinione che potrebbe consentire di creare quei meccanismi di diversificazione a cui facevo riferimento
Faccio un esempio è solo un esempio ma insomma
Ripeto sto ragionando qui con voi se ero venuto qui già attrezzato con le soluzioni per l'avrei semplicemente lette ma insomma le tavole della legge c'era da mosse io non mi sono attrezzato per essere mosse
Quello che si può fare immaginare in un contesto che non sia normativo cioè di un intervento normativo di sistema che compete ripeto al legislatore che anche nel caso che si dovesse tornare
Ad applicare il sistema delegare provare a creare una diversificazione che non sia l'attuale moltiplicazione delle stesse cose mi spiego meglio
Noi al momento abbiamo interpretato voi diciamo come stazione appaltante ma insomma sul suo col supporto anche degli organi che ci hanno assistito ne abbiamo questo
Protocollo di vigilanza collaborativa collana che io cito perché comunque insomma è uno strumentario
Che abbiamo utilizzato
è quello di aver declinato il pluralismo
Nella moltiplicazione perenne in questo caso le dieci o il cinque sul fronte esterni di quello che sono i notiziari a contenuto generale
Quindi non abbiamo lasciato sostanzialmente uno spazio astratta almeno in astratto alle specializzazioni quello che si potrebbe fare potrebbe essere provare a creare dei lotti nei quali
C'è
Il rapporto fra notiziari generale il rapporto fra notiziari specializzati quindi a vocazione economica oppure a vocazione
Sociale di o di altro ordine no cioè se non ricordo male come dire una specializzazione il settore sanitario correggetemi se sbaglio c'è una alcune di queste agenzie medio-piccole hanno delle ovviamente scelto delle nicchie di sistema anche credono colono sul lavoro se non ricordo male quindi dice c'è questo qual è il punto
Il punto è come conciliare perché questo tema me lo so questa riflessione l'ho fatto tante volte ripeto non sono arrivato alla conclusione ma è che
Nel momento in cui io sacchetto questi blocchi quello di notiziario generale riservato a livelli prestazionali molto elevati per cui ovviamente l'accesso a quello bando diventa
Non può essere neanche troppo discriminatorio perché anche qui ci sono dei vincoli
Insomma con quale dobbiamo ovviamente far misurarci e dall'altra parte su un altro blocco che riguarda i servizi economici e un altro blocco quelli sei economico sono indicate non economico ma sociale
Il problema è che poi noi all'interno di ognuno di questi almeno questo quello che penso io dovremmo garantire pluralismo
Mi spiego
Il prolisso ma andrebbe garantito in maniera verticale cioè se vince uno solo il blocco nel blocco dell'UDC al generale uno solo del blocco i notiziari specializzati però uno solo delle altro settore o come io suppongo essere la lettura delle norme attualmente il costituiscono il quadro di riferimento
In ognuno di questi ne dovremmo almeno assicurare una pluralità di fonti presumo che sia la seconda risposta più esatta presumo ripeto è nono
Diciamo così la verità cioè nel blocco dei servizi generali dovremmo avere almeno due ci più di uno perché la pluralità e almeno due due oltre i fornitori e così negli altri blocchi perché altrimenti il principio del pluralismo che andrebbe declinato in ognuno degli ambiti in cui andiamo a spacchettare le richieste no i fabbisogni che ci arriva sarebbe vi dico la verità lo possono testimoniare concede Marco e il dottor Russo
Dai fabbisogni che noi ogni volta annualmente ieri percorriamo con le amministrazioni che possono gli utenti di questi servizi diciamo i clienti
è evidente che emerge questa necessità
Cioè tutti ci dicono ma quando voi citate abbiamo qui rappresentanti degli esteri insomma
Lo dico vale in tutti i settori citate dieci agenzie che lanciano tutti i servizi generali che ce ne facciamo
Sarebbe più utile avere due tre peraltro autorevoli fornitori di informazione generale poi avere qualcuno che ci dà notizie specializzate sul sistema economico piuttosto su alcune aree geografiche nel caso degli esteri piuttosto che diciamo dei settori di interesse più locale che ho regionale eccetera
Questo è una costruzione che possiamo fare possiamo immaginare è un po'complessa ma richiede comunque che all'interno secondo me per il quadro normativo che abbiamo all'interno di ognuno di questi settori sia garantito un minimo di pluralismo
Perché altrimenti affideremo che ne so notiziario generale solo l'Agenzia notiziario economico solo l'agenzia e quell'altro solo a un'altra agenzia
Quindi in qualche modo già questo segmentazione del quadro delle di sogno che l'Amministrazione esprime attraverso legare potrebbe come dire evitare di far concorrere come dicevo io prima che cominciasse questo nostro incontro mo'un peso massimo no citato Mohamed Alì ma insomma potevo citare frese potevo citare qualcun altro con un peso piuma
Confronto che ovviamente non si fa la potestà sportivo per semplice buon motivo che non è credibile
Vai vai vecchio celti diamo su
Cosa dal momento che non è esattamente non sono esattamente tutti d'accordo sul fatto che legare siano necessarie su un settore come l'informazione
Dico esperienza mia che io dopo che avete fatto questa scelta sono andata a intervistare i cantoni con una cinepresa il quale mi ha detto e ciò la registrazione che il suo intento non era quello di imporre le agenzie legale quel quella di dare delle indicazioni o dovevano essere interpretate dalla politica la politica al all'epoca era interpretata da Lotti e qui mi taccio dopodiché posto brava a causa
Danno di che ne possiamo anche il Presidente della Repubblica aveva detto che non erano necessità aveva detto che era interpretabile
Allora rifaccio manda vediamo se questa volta ci rispondono in maniera più meno interpretabile o magari si danno più elementi per interpretarlo nel senso che l'informazione primaria non è un bene che si può paragonare un con l'altro
Sempre rispondendo a delle basi di qualità serietà completezza e bla bla bla bla bla bla che però secondo me in Italia vengono vengono abbastanza garantite dalla il tipo di società se uno legge bene i bilanci e se uno guarda chi è il direttore quante querele prende tutto lei per esempio
So allora io non devo fare il difensore di degli assenti insomma perché quindi non non mi compete però per onestà intellettuale per testimonianza
Ho presieduto o al momento in cui fu adottato il parere dell'ANAC la commissione perché è stata insediata presso il dipartimento per valutare diciamo così la portata di questo parere
E quindi quello che sto per dire credo che abbiamo un suo valore per il solo fatto che quello che quella commissione che io presiedevo aveva diciamo ritenuto di osservare e consacrato in una relazione che se volete disponibile insomma ve la faccio vedere
Perché in quella relazione noi come dice sottolineava sotto troviamo di aspetti problematici di una competizione in questo settore
Ma detto questo che la convinzione che io come presidente e quelli che mi hanno coadiuvato in quella Commissione abbiamo espresso consacrato per iscritto quindi agli atti insomma è di dicembre due mila credo sedici sconto mi ricordo se durerà sei su quindici quindici forse ha detto
Rimane un fatto
La posizione del della l'ANAC appunto sono intendo personalizzata la figura di Cantone che è un ente esponenziale di un collegio peraltro è una posizione che più o meno suonava così
Voi ci avete chiesto il parere
E noi gli rispondiamo stricto You
Pure dicono quelli che parlano difficile no come quelli che sono bravi e non io
E stricto iure vi dico che l'elemento della carattere di riserva intellettuale che c'è all'interno di ognuno di questi lanci di agenzia non è più fatemi finire il ragionamento poi non è più elemento discretivo sufficiente per poter applicare il sistema della procedura negoziata in quanto questo elemento non è più consacrato nel nuovo Codice degli appalti come ordine del le venti caratterizzanti la deroga al sistema che è la regola della competizione
Poi che sono rimasti solo il caso della privativa industriale cioè ce l'hai solo tu e non posso che prendere usati è un altro caso che in questo momento non mi ricordo ma che non conti non diciamo contemplava questa ipotesi
Da ciò mi ha inserito il parere che siccome questi servizi solo servizi fungibili ripeto se volete in una ha faccio possibilità delle mele vi trasmetto alla relazione che noi abbiamo scritto a suo tempo che era stata fatta anche a valle di audizione che abbiamo che io effettuato con i componenti con i rappresentanti delle varie agenzie e quindi poiché questi questi servizi sono totalmente fungibili non rientra né nella fattispecie la privativa industriale e non mi ricordo in quale altra fattispecie ma insomma una delle due casi
Al a seguito del nuovo assetto del Codice degli appalti
Non potete che fare legale non lo ha detto così ma la sostanza era questa quello che lui aveva lasciato come spazio è l'intervento normativo cioè lui aveva detto
Se questo è lo dico per non per difendere chi non c'è in questo momento ma per onestà intellettuale
La prospettiva che gli era stata data poi non colta dal legislatore dell'epoca quindi al governo che fa le proposte al Parlamento e quindi conseguentemente al parlamento era quello di dire
Però ciò detto sul piano diciamo si dice de iure condito per le l'Agis l'azione che attualmente vigente non impedisce come ribellione condendo cioè in una prospettiva più la futura di andare a inserire una norma di settore che derogando
Dal Codice degli appalti per questo tipo di servizi disciplini in maniera diversa secondo me c'è compatibilità col quadro sovranazionale questo era il perimetro non altro cioè non è che c'era la possibilità di intervenire sulla base di quel parere senza un successivo interpolazione normativa che derogasse queste la verità delle cose ripeto io non ero al dipartimento
Ho presieduto la Commissione e in quell'ambito sottolineata ripeto se volete mi date le vele rimando alla relazione che ha fatto la commissione che non è il verbo ma qualche considerazione che poi si è verificata l'aveva già fatta a suo tempo ex ante
Però e certo che quello non poteva derivare dalla sulla interpretazione del quadro normativo vigente richiedeva al legislatore un intervento una spinta propulsiva che andasse a integrare il consiglio appalti nuova delle sue varie attività di correzione
Che poi il governo è intervenuto più d'una volta sul Codice K occasione che non sa non è stata si è ritenuto di di cogliere ma che questo significasse automaticamente che in base a quel quadro normativo ripeto non mi metto qui insomma a fare un'analisi del parere
Della lacca ma vi garantisco avendo fatto la commissione che l'abbiamo realizzato a dovere
E non c'era questo spazio perché nel momento in cui tu mi dici che tutti i servizi sono servizi fungibile e che quindi questi servizi fungibili sono uno uguale all'altro cioè questa penna scrive come quest'altra caccia Morelli è evidente che io non ho e non ci sono altri elementi per creare la deroga nono al momento queste norme nessuno strumento per fare qualcosa di diverso
Sì poi mi dite che c'è spazio per inserire un eccezione per questo settore che bene pubblico io mi alzo in piedi mi faccio l'applauso ma siccome non lo posso fare io lo deve fare il legislatore lo solleciteremo lo stiamo qui siamo facendo una riflessione ampia
E potrebbe essere anche uno degli degli strumenti messi in campo ma è certo che un intervento normativo diciamo integrativo andrebbe comunque fatto perché a legislazione vigente questo quadro e qui questo è il quadro che essi delinea
Lo dicevo solo per proprio per
Ezio
Non so se c'è qualcuno che vuole intervenire
Vedo che
No LaPresse mongoli senza voler a voi a vado pensavo che volesse intervenire
Prego
Arriva e microfoni
Sì buongiorno grazie sono cristiano fanta Uzzi sono qua diciamo come giornalista il primo luogo poi come in particolare esponente così del CDR dell'Adnkronos ma insomma seguo ovviamente per ovvie ragioni le vicende legate all'informazione alla professione svolgiamo da tanti anni mi siedo per non dare le spalle nessuno se
Va bene
Allora
Scienze molto molto semplicemente vuole vorrei tanto esordire diciamo
Offrendo solidarietà ai colleghi di Ascanio USA che sono in questa situazione di grande difficoltà
Che era punta emersa i tanti altri colleghi che sono invisibile al momento penso nell'ambito agenzia ne ha ai colleghi del Velino
Che si sono trovati a loro volta in una situazione paradossale giustamente la citata Lazzaro
Nella cui relazione diciamo mi riconosco appieno ecco
Quindi perché la questa solidarietà però anche diciamo una direzione propositiva nei confronti diciamo gli organizzatori di questo evento importante cioè di non limitarsi diciamo agli aspetti tecnico o finanziari societari ma di avere il più possibile fra le coordinate del proprio agire
Quello della dell'occupazione in un settore come questo che non è una variabile come si secondaria cioè tenere presente quando si arriverà all'elaborazione finale de Dios del Progetto
Visto anche che il il sottosegretario ha detto che la speranza di arrivare ad un progetto qualcosa definito dove poi non si rimette in discussione nulla ok quindi molto importante quello che si sta facendo adesso da quello che ho capito
In questo ambito quindi The tenere conto della necessità di favorire la nuova occupazione
Dissuadere diciamo forme
Patologiche di appunto
Che portino a a alla perdita ulteriore di posti di lavoro in questo settore quello primario e quello generale dell'informazione quindi tutelare l'occupa l'occupazione
Anche perché diciamo c'è un fattore legato all'impicci che come sapete sotto pressione seria diciamo ora non voglio aprire un altro capitolo però diciamo già attualmente l'istituto di previdenza si trova in una condizione di dover fornire delle prestazioni
Diciamo legate a contributi
Di dell'età aurea
Nel giornalismo mentre invece i ciò che rappresenta le entrate purtroppo fanno parte di una stagione contrattuale occupazionale molto molto diversa quindi queste qualcosa di cui si è sicuramente bisognerà tener conto infine c'è una curiosità che mi ha sollevato dottor Sepe in merito al al Codice degli appalti che non consente di escludere chi arriva ad un ribasso folle
Chi può anche accontentandosi di un euro di guadagno capito bene questo ecco ma questo no no ecco ma questo io non so politicamente siccome questa è una sede politica per eccellenza ispettori interlocutori che abbiamo l'interlocutore politico per eccellenza il decisore diciamo
Questo può comportare in termini di incidenza sul settore infrastrutturale strategie come quell'infernale del del dell'informazione
L'intervento di soggetti estranei agli interessi nazionali o addirittura competitivi rispetto agli interessi nazionali che possono benissimo intervenire un mercato di questa natura
Totalmente ignorando esigenze diciamo così di efficienza economica solo allo scopo di influire sull'opinione pubblica ecco io questo questo che lei mi ha detto mi ha sconcertato diciamo nell'ambito degli interventi normativi auspicabili forse andrebbe andrebbe in qualche modo corretto grazie
Allora provo a dare solo un paio di risposte tecniche inattesa di qualche altro intervento se ci sarà
Il profilo dalla partecipazione di soggetti che provengono dall'esterno
Per adesso non lo abbiamo risolto con la alcuni elementi che vogliamo introdotto dei bandi
Non a caso in questa occasione riguardo la prima tornata di bandi che abbiamo fatto qualche anno fa non si sono presentate agenzie di carattere nazionale anzi di carattere internazionale
La presenza di con giornalisti di madrelingua italiana ed altri vincoli che erano stati introdotti al momento hanno funzionato
E anche i miei contatti con Reuters che insomma si è un po'fatta avanti per capire pochettino come funzionano queste gare mi lasciano supporre che non siano interessati per il momento a partecipare a queste gare con questi vincoli
è chiaro che nessuno di voi può diciamo stare qui avere certezze
Però diciamo direi che in questo primo giro questi sistemi hanno funzionato per preservare il mercato italiano e anche la dimensione strategica che ha informazione primaria italiano per il sistema sotto il profilo dell'offerta anomala io verso l'odio in maniera così asettica ma già nelle gare che noi abbiamo fatto abbiamo avuto ribassi consistenti in uno dei lotti abbiamo avuto un ribasso dell'ordine del sessanta per cento
Cioè quindi voglio dire non li ho fatti io questi ribassi infatti voci
E evidente che senza ricorrere a un minimo di diciamo così disse di struttura
Che non c'è nella norma
E ripeto non c'è nelle norme italiane perché non cede la dimensione europea se volete vi annoio con tutta la storia delle offerte anomale noi abbiamo avuto la sintetizzo in veramente in tre parole un'oscillazione
Prima l'offerta anomala comportava automaticamente parole il tempo è nel variando l'andamento dell'ordinamento italiano che recepisce le misure adottate delle della
A preservare diciamo così il mercato unico prima le offerte anomale venivano escluse automaticamente
Pone offerta anomala e non veniva esclusa automaticamente c'era il cosiddetto taglio delle ali cioè la festa migliore offerta peggiore
Poi si è detto anche sull'onda della giurisprudenza che questo fu questa esclusione automatica non poteva essere automatica perché violava un principio di contraddittorio con la controparte che aveva fatto l'offerta quindi questa controparte insomma
Dopo tutto questo percorso approdiamo all'attuale situazione per cui l'offerta a Roma comporta in capo all'amministrazione che procedente cioè alla stazione appaltante dei precisi obblighi
La stazione appaltante ha dei tempi
Di richiedere le spiegazioni le spiegazioni devono essere soggette a determinati argomenti perché questi argomenti stessi solo indicati puntualmente del Codice degli appalti non è che ci inventiamo noi solo indicando il codice degli appalti
Ripeto se volete mi scrivete Ramella io vi mando le norme di riferimento
E queste poi prescrivono che c'è un termine per la controparte per rispondere se poi chiedete a Ferruccio sempre se in settori dove questi e facili escludere qualcuno per un'offerta anomala vi direi che è un terreno estremamente scivoloso perché una volta qualcuno mi ha detto che risponde a le regole magari sicurezza sui luoghi di lavoro che paga con la regolarmente
I propri dipendenti in base al colore Codol contratto collettivo nazionale ed altri due-tre vincoli formali poi se decide di guadagnare un euro o c'è il mito è una sua scelta lo ripeto la Gius pranzi in questo senso è univoca
Non si può discutere si può discutere se il soggetto è un perdita
Ma se il soggetto decide per sua scelta e quindi anche per ragioni di Colico curricolare di a tutt'di acquisire un cliente importante come la presidenza del consiglio in questo caso esso vostro contestualizza Moon qualunque Klee guadagnando un solo euro
Un solo errore già basta già basta e non vi può non mi mette in condizione di escluderlo questi sono norme che non faccio io non solo anche norme solo di derivazione italiana quindi questo è il quadro normativo cui ci misuriamo l'onere lo dico perché per quanto possa sembrare
Strambo ora è evidente che se io sto acquistando
Il cemento a presa acquistando esto passatemi espelle il parlare diciamo
Il paragone una un prodotto con un giorno sua concerti determinata consistenza alla materia prima eccetera posso stabilire che quella materia prima dovrà delle caratteristiche puntualmente
Coincidenti con quelle che ho chiesto ma se stiamo parlando di informazione evidente che l'offerta anomala se lo ridonda in violazione del contratto collettivo delle norme sulla sicurezza sul i riposi settimanali tutto quello che accende l'ambaradan nel contratto collettivo
Insomma diventa difficile stabilire che non è giusto che tua dagli un euro a quell'altro che voleva guadagnare sessanta insomma oggettivamente vi dico difficile ma ripeto i ribassi non li ho fatti io l'avete fatti voglia
Tre cose per polemizzare beninteso era re registro la realtà e insomma no io
No no
La Bongiorno sono annunciati Todini sono il vicedirettore di Ascanio uso
Io volevo
Soffermarmi su due punti
Uno è il tema della digitalizzazione
Che è emerso come una forma di criticità
Io personalmente sono convinto invece dal punto di vista della capacità di fuoco anche un mercato libero proprio la digitalizzazione dei media per mettere agenzie
Di continuare ad essere fonte primaria indispensabili e necessarie perché sappiamo tutti che le pagine web
E non parlo dei soci in questo da sopra delle testate comunque anche l'autorevolezza di testate che vendono i pochi contenuti ritorna ragionamento sui diritti d'autore che copywriter veniva fatto prima
Dalla misto delega dell'ANSA diventi un ruolo determinante fondamentale che le pagine on line i contenuti digitali oggi come oggi si fanno da quando è iniziata la digitalizzazione con i controlli l'agenzia questo fatto potremmo anche contabilizzare quanto costa allo Stato non so visti i conti come venivano dati contributi prima non so ci né da un fatto un calcolo cinquanta centesimi a italiano si copre tutta l'informazione on line è che c'è in circolazione perché quella era la quota che veniva data più o meno nella ripartizione delle agenzie con i contenuti di agenzia si facevano i portali adesso noi siamo diventati fornitori diretti di contenuti digitali quindi abbiamo fatto mostre tutte di Hopa Rudi tutti avaro di come sistema grandi e piccoli non c'è in questo dato non c'è distinzione anzi i piccoli o medi o piccoli hanno una capacità Guido Trento sibila maggiore di leggere alcune linee di tendenza con più velocità proprio perché hanno una flessibilità interna magari che permette di essere più fruibili premesso questo qui che il dibattito su quali sfide per le agenzie formazione poi fondamentalmente al di là dell'assetto del sistema che è determinante fondamentale del basilare credo che poi non Possa trascende da quel tipo di impostazione di una forte attenzione quindi anche quando si parte parlerà di nuovi contenuti digitalizzazione il ruolo delle agenzie
Dovrà di nuovo emergere perché in quello sì che si è non solo primari ma determinanti assoluti protagonisti del mercato
Il mercato del PRA non c'è un mercato asta perché asfittico mercato che ancora stenta a definire addirittura quali sono le modalità di pagamento quali sono le i processi con i quali Cinzia una redditività tale che consenta poi di garantire un investimento a medio lungo termine su quel tipo anche perché il medio-lungo termine multe come oggi governa qualcosa di fantascientifico esattamente detto questo volevo cercare di capire una cosa
Da quello che emerge abbiamo un percorso che ci porterà anche per me
Tranquilizzare la relazione che come avete sentito
Particolare sofferenza giustamente a chi deputato per organizzare tutti i giorni insomma cerca di capire come impostare anche degni di lavoro può essere importante allora
Avremo un percorso che ci dovrebbe portare quello cavidotto ombre
A tira fuori alcune considerazioni a mettere sul tavolo alcune proposte due percorsi
Una legge di sistema
Un sistema in e quindi se ne è parlato prima che fa riferimento alcuni modelli
Copiare migliorare sempre un'ottima cosa quindi mi sembra un ragionamento che ci sta tutto d'altra parte un percorso che invece determina una rimodulazione dei bandi diciamo in alternativa quello che potrebbe essere intervento del legislatore
Che però fotografa una situazione analoga
Due tre soggetti grandi soggetti
Benissimo quello un percorso
Criticità
Tutti gli altri prima domanda
E mi spiego voglio essere molto pragmatico in questo nel percorso eventuale sì ad una legge di sistema che del diciamo dei nuovi bandi
è prevedibile un intervento non dico non di defiscalizzazione intervento diretto atto in questo caso realmente a favorire integrazioni
Processi di fusione Porsche processi di crescita su piani industriali e permettono di essere protagonisti anche globali no rispetto a una proposta che travalica il mero confine di una diciamo convenzione
Statale no anche perché il i numeri dicono questo e ce ne dispiace dispiace
Da altri modelli che sono stati citati non è che son tutti Floridia prostrazione che vai Spee
L'appunto i suoi bilanci modello florido né Cerci tutti hanno le proprie criticità perché il mercato delle criticità però a maggior ragione in massa critica significa in questo settore
Avere delle possibilità di essere quantomeno più performante non dico solamente più rispondente a parametri di garanzia rispetto alla tenuta di un sistema ottavo più performanti capaci magari di intercettare prima l'evoluzione di un di un percorso né i media che è perpetuo rivoluzioni in questa fase a volte avanza velocemente a volte arretra l'abbiamo visto sul tema dalla carta stampata a volte verticalizza no
A volte scopre la verticalizzazione se non è un donde mando non funziona c'è ci sono tutta una serie di variabili che sono sul campo per questo un soggetto pensato per poter agire
In maniera multitasking no e con una forza impattante sia sul proprio territorio e quindi capaci di rispondere esigenza la pubblica amministrazione
Che sono diverso è chiaro che in questo caso chi risponde a esigenze la pubblica amministrazione è chiara presenza sul territorio ampiamente diffuso no parlo di questioni diciamo di di primo piano di rilievo non solamente i fatti di cronaca Mazza
Però desse anche in grado di rispondere a quelli che sono le esigenze di approfondimento perché oggi c'è un mercato che richiede esigenze di approfondimento e anche un mercato pubblico che richiede esigenze approfondire
Ci sono tematiche di comunicazione che vanno probabilmente anche riviste rilette nella logica di quello che la costruzione nuovi modelli di business interni all'agenzia questo per dire che cosa chiudo
Ci sto ci potrebbe essere nei ragionamenti che state facendo anche la possibilità di un intervento visto che delle risorse sono state accantonate dei processi dei bandi no
Processo di intervento a sostegno di chi decide e non sono io che sono un errore dipendente insomma di chi decide di procedere a crescere su una piattaforma condivisa magari andando a scegliere anche tra i piccoli freme di me di piccoli quelli che sono i soggetti che hanno un'expertise interessato uno sviluppo interessante Vimercati presento nel settore privato delle partnership particolari quindi sono tutte riconosciute
Sto parlando di Aspen
Mo'stante difficoltà
E e quindi diventano for formano parte di un sistema soggetto sistema sistemico
Che si propone anche come proiezione di una visione diversa di quella che fare informazione a livello di per formazione primaria in Italia c'è questa possibilità si può pensare un percorso del genere si può pensare quindi che ci sia una facilitazione di questi processi
Grazie
Un giorno tutti alcune considerazioni volanti sono Nico Perrone direttore dell'agenzia Dire
Io parto soltanto così da alcuni spunti ho ricevuto ora dagli altri colleghi da chi mi ha preceduto
Si è parlato molto l'esperienza della France Press
è chiaro che un'operazione del genere scritta da qui in Italia necessità
Di un intervento come dire a livello governativo cioè ci deve essere una politica che spinge delle misure che spingono a concentrare a creare una realtà dimensione non tanto nazionale ma internazionale di quella diverso e quindi qui c'è il governo in prima battuta che deve mostrare che cosa vuol fare in questa direzione
è chiaro che qui stiamo parlando al buio
Perché se io devo basarmi diciamo su quello che vedo che sta arrivando dalla politica cede il dal legislatore qui si parla solo di tagli quindi non si riesce a capire fare sarà diciamo anche il perimetro finanziario in cui noi andremo a operare quindi io mi ricollego all'osservazione che se non ci sarà un intervento legislativo in sé bando saremo costretti a a rifare a rivedere però che si torni diciamo non a quello che è la pubblica amministrazione ha risparmiato è quindi come base di partenza diciamo l'ultimo ma si ritorni a diciamo al Monte l'iniziale questa mi sembra fondamentale
Ho sentito delle degli interventi è chiaro che è una situazione di crisi quindi massima solidarietà alle aziende e ai colleghi che sono in difficoltà
Anche da parte dei giornalisti dell'agenzia Dire osi più parlare quindi la necessità di fare attenzione ammortizzatori se sociali defiscalizzazione
Però ecco una realtà come l'agenzia dire che ha ottanta giornalisti con età media di trentasei anni
Io chiedo anche che vada considerata una realtà simile
Perché
Non diventi come dire un'ulteriore prezzo da pagare chi può cioè per quelle realtà che invece puntano e aprono ai giovani
E quindi questo deve essere un eh
Almeno a mio avviso ci devono essere degli elementi che sottolineano anche questo aspetto cioè agenzie realtà industriali che invece aprono i giovani e puntano sui giovani
Ancora penso che sia importantissimo proprio perché non si dica lei non ha il tempo poi situazioni di crisi
Di gente che non non fa quello che doveva fare dovrebbe fare anche un'attenzione massima appunto a chi spetta i contratti a chi è in regola
Collina diciamo tutte le legge tutti gli adempimenti che è un'impresa che opera nel settore della comunicazione e l'informazione deve deve rispettare quindi attenzione anche a questo perché diventi come dire
Un evento non dico premiale però che almeno fa una differenza e che poi diventi anche un elemento di valutazione ulteriore
Per quanto riguarda poi diciamo i bandi è chiaro che come ha detto un collega prima ci sono stati morti e feriti però per una realtà come la dire Ciaccia part cioè ci ha permesso di partecipare
E dimetterci in in competizione rispetta un sistema precedente invece ci escludeva
Quindi anche
C'è scuoteva perché non considerava non considerava la realtà
Diciamo sostanziale e la direzione di quella che era diventata l'agenzia dire
Punto questo è adesso io comunque non voglio aprire nessuna nessuna discussione io so soltanto dicendo che e chiaro
No è chiaro è chiaro che
Si deve migliorare si può migliorare
Secondo me nel progetto di riforma magari più complessivo l'intervento anche legislativo io inviterei anche a considerare la necessità l'opportunità del momento di andare operare nella creazione di due flussi informativi c'è è vero che noi dobbiamo come dire garantire un'informazione diciamo alta nazionale che si e si confronta a livello europeo internazionale però noi abbiamo anche un sistema dei media territoriali che completamente allo sbando
Quindi visto che è un bene
Cioè informazione primaria è un bene sociale andare a garantire anche un flusso diciamo nazionale territoriale garantito per far sì che il sistema dei media territoriali abbiano più ossigeno e più informazione di qualità questo il cognome
Questo è proprio quello che dicevo io sotto un certo profilo cioè di differenziare i livelli
Della del della fornitura dei servizi però vorrei tornare la domanda che mi aveva sollevato il direttore di Ascanio giusto dico dico bene sento di
Allora io so che faccio spesso una parte insomma ma mi pare farlo questa parte quindi tocca a prendermi anche diciamo così gli eventuali improperi
Non lo è un argomento che non volevo Tuck toccare ma visto che mi avete sollevato il problema o
Gli faccio una breve digressione su questo tema della dimensione economica
Noi abbiamo visto una comparazione con France Press
France Press ha una dimensione di trasferimenti sostanzialmente statali più convenzionalmente in un se non ricordo male
Stefano correggimi perché insomma potrei sbagliarmi il tutto tra mercato e trasferimenti ammonta a circa centotrenta milioni di euro
Ora in questa vituperata paese in questo vituperato paesi in cui siamo bravissimi ha fatto a fare gli autore azionisti
Noi utilizziamo quarantasei milioni di euro cioè il valore complessivo del pacchetto dei quindici servizi che noi abbiamo acquisito tra nazionali e diciamo per le la rete consolare
E diplomatica ammonta a quarantasei milioni di euro
Ora questa cifra
Per quanto riguarda almeno il dipartimento nel tempo ha superato
Di scogli delle crisi economiche o delle vari tagli e da ultimo anche quelle della più grande crisi economica qua c'è Morelli che responsabile credo caporedattore a parte economica di Hans che abbiamo visto dopo la depressione del ventinove cosa voglio dire
Voglio dire che il Governo e non mia non è una difesa d'ufficio della semplice come al solito constatazione di un dato di fatto ha fatto ogni sforzo per mantenere quelle risorse nel tempo anche nelle come dire Nema Rossi che la crisi
Stabili non sono poca roba e per dirvi che non solo poca roba vi dimostro con una comparazione con un come dire un'operazione di relativizzazione
Quando noi mettevamo all'incirca quarantasei milioni parlo della parte
Dipartimento e poi c'era qualche cosa in più che metteva sul Bilancio gli affari esteri ma insomma
Parlo della parte dipartimento ire la contribuzione diretta per circa duecento aziende all'epoca erano duecento forse anche qualcosa in più medio-piccole
C'era anche qualche un giornale nazionale Cuba va duecentocinquanta milioni di euro
Adesso a valori di l'altro ieri
Mentre quarantasei milioni si riferiscono a
Quindici soggetti insomma parlo l'asso dei blocchi
Prima poco più di dieci insomma adesso alla con la contribuzione diretta finché ci sarà ovviamente con l'orizzonte temporale che ha definito il legislatore vale sessantatré milioni di euro e sostiene centosettanta aziende ora sì voi sapete siete più bravi di me a far di conto sedi metto in relazione questi elementi
Sostenere che il Governo non abbia fatto nulla considerando anche i i cicli economici che si sono avvicendati per
Dare una particolare attenzione all'informazione primaria
Io ritengo che sia un'affermazione non non lo so che lei non l'ha detto Romano per la morte di più
No no no per l'amor di Dio sto dicendo io non voglio dire il non dimentichiamoli del governo nel tempo il suo sforzo può non era una risposta aveva perfettamente sono d'accordo voglio solo sottolineare questo non è non è che non l'abbia fatto perché mentre altri dei duecento insomma passa soggetti che venivano sovvenzionati direttamente con loro somme che ha ripeto Bavaro complessivamente al netto degli degli interventi indiretti e perché
Il valore al due mila sei della sistema di sostegno all'editoria era quasi di seicento milioni di euro tra sostegni diretti indiretti agevolazioni postali Iva agevolata e quant'altro
Qui stiamo parlando di solo quella che è la diciamo la Rete di disponibilità che utilizza il dipartimento
Era rimasta più o meno invariata
Mentre gli altri fronti hanno subito un po'i garage molto forte
Questo perché proprio perché il governo e mi consta personalmente le varie occasioni in cui ho diretto questo dipartimento tutte le volte che si ventilava l'ipotesi di tagli più o meno consistenti come ancora si venti raro
Perché non sappiamo la prossima manovra
Come non lo sappiamo insomma sento di tagli ovviamente alle amministrazioni pubbliche quando voi sentiti tagliarmi stazione pubblica
Normalmente può accadere che le risorse disponibili per beni e servizi come sono i cosiddetti consumi intermedi quelli che quando voi trovate sui Giordana scritta consumi intermedi significa tutto quello che non è stipendiato
Tradotto nell'essenziale
E quindi lo sforzo ha cercato di fare anche nei momenti più critici parlo del governo Monti quindi la crisi finanziaria del due mila undici fine due mila undici c'aveva dovuto ha fatto lo sforzo di preservare le risorse proprio nella convinzione che l'informazione primaria non potesse essere penalizzata qui la discussione quindi eh
Meno sull'entità che al momento siamo in grado più o meno salvo tagli di garantire e più su come ripartire questa disponibile a finanziare in modo che sia funzionale abbia questo il mio punto di vista insomma funzionale a garantire a queste strutture di poter cogliere le opportunità
Per l'innovazione determina come permettere a loro come se è stato detto attraverso un sostegno che abbiamo fatto anche per il giornalino per altri tipi di interventi di rimodellare il loro business in modo da renderlo un po'più leggero è sostenibile
Rispetto alle sfide diciamo del mercato
E come eventualmente far sì che questa polverizzazione si traduca in una ricchezza attraverso specializzazioni
Cioè attraverso la evitare insomma che si concentrino tutti sullo stesso servizio che poi finirebbero per fare in maniera diciamo più o meno qualitativa
Quando potrebbero magari proprio con la flessibilità soprattutto i medio piccoli concentrarsi su alcune aree tale da diventare persino in una sorta di gente in cera appetibili per soggetti più grandi no che magari non hanno quella vocazione o non l'hanno ancora sviluppato quel vocazione
Questo solo per dare un quadro questo potrebbe essere diciamo così il profilo prossimo però ripeto bisogna ragionarci ragionarci e capire come intervenire perché qualunque è un settore come anche stamattina credo stante emergendo un settore in cui la segmentazione la la presenza molto ampia di attori i servizi che solo tendenzialmente omogenei e non c'è un altissimo livello di specializzazione e sono tutti elementi di criticità
Che il legislatore non io si troverà ad affrontare il momento in cui crea una nuova disciplina io ritengo che vada tenuto conto del fatto che siamo nella terra di mezzo come ho detto all'inizio non ho fatto questa citazione insomma che ha trattato
A Tolkien cioè in quella zona intermedia in cui non si è più quello che si era ma non si è ancora quello che si dovrà essere quindi inevitabilmente ci troviamo
Tutti e vedo anche voi nella difficoltà di cogliere quali sono
Come dire gli elementi essenziali che ci possono condurre dall'altra parte
E certo che lo Stato farà la sua parte di perché questo ripeto come ho detto nel mio intervento introduttivo emerge da tutte le vostre proposte
In tutte le proposte c'è un ruolo assegnato un ruolo come dire cruciale assegnato al pubblico
E quello che vi posso dire per quanto riguarda il dipartimento se sperando legare l'eccezione fare ancora meglio certezze sarà lo strumentario normativo aiuteremo autorità politica trovare soluzioni accettabili adeguate
Ma che ci sarà ogni sforzo e ogni attenzione perché c'è la totale consapevolezza che questo è un sottorete diciamo così fondamentale per fu buon funzionamento del sistema editoriale quindi su questo credo che non possiate avere dubbi il fatto che abbiamo aperto proprio questi stati generali questa prima discussione proprio su questo tema proprio perché c'è questa convinzione che sia semplice però credo che anche i lavori di questa mattinata ci confermano che semplice non è
Insomma l'intervento però ci misureremo questa difficoltà cercheremo anche col vostro aiuto insomma il collega che verranno anche più avanti da voi
Di trovare una soluzione accettabile
Scusate se ancora rompo ma essendo il sindacato dei giornalisti cantate rappresentato qua ecco io accolgo con grande diciamo così perito di corporazione e anche con grande già agli alle parole che ci dice qui
Il dottor sette perché perché invece noi come dire abbiamo visto negli ultimi tempi
Un governo che andava a a togliere più che ad aiutare il settore dell'informazione in generale adesso noi siamo qui a parlare
Dell'informazione primaria e quindi non voglio diciamo andare troppo oltre
Trascendere però oggi alle tre tre e mezza la Federazione della stampa farà un presidio davanti alla Camera perché sta per chiudere la radio radicale e radio radicale sta per chiudere perché appunto non abbiamo più degli aiuti che avevamo prima ma del chiuso questo cerchio che però insomma importante questo dirlo
Io appunto accolgo con favore quello che lei ci dice mi auguro che si possa collaborare molto dico che anche siccome faccio parte anche il sindacato europeo dei giornalisti che il problema delle agenzie eh
In tutta Europa ci sono appunto
Molti problemi anche in Paesi dove noi pensiamo che invece non ci siano tipo appunto la Francia abbiamo citato la France Press ricordo anche che la Reuters
Proprio di recente visto che è stata citata ci ha presentato la Reuters Italia un piano di licenziamenti collettivi
Per quindici giornalisti abbiamo rigettato questo piano e siamo arrivati ad un tavolo in cui la Reuters ha dato degli incentivi sono comunque uscite Lazzaro ovvero quattordici persone
Con gli incentivi ok uscite volontarie però ci hanno detto che un lo costa una una sede low cost per l'Europa e aperta Ghedini ha in Polonia dove una parte del lavoro fatto in Italia invece verrà fatto lì in maniera low cost
Presenterà per esempio la traduzione di comunicati stampa a per il mercato italiano saranno tradotti in italiano in Polonia e mandati al mercato italiano quindi come dire cioè ecco addirittura la loro prima idea cara di far scrivere col i colleghi in inglese
E l'Italia in mandare in Polonia far tradurre in italiano le cose scritte dagli italiani in inglese e rimandarle sul mercato italiano quest'ultima cosa poi hanno capito che forse non era cioè così tanto utile però parte del lavoro viene decentrato in Polonia
Dove viene fatto lowcost Pro da don giornalisti così ci ha detto alla Reuters intanto se ne sono andate quattordici persone questo per dire che anche nelle grandi
Aziende dove non c'è un problema a di Baget così forte perché la Reuters non è in crisi
Però si cerca di espellere lavoro allora io dico che è una delle proposte del sindacato sarà se e quando appunto queste sovvenzioni verranno date verranno e gli aiuti della pubblico arriveranno continueranno ad arrivare
Sia molto importante ha detto qualcuno prima di me che tenga però salvaguardata l'occupazione in qualche modo da queste persone che riceve da queste aziende che ricevono
Il come si dice gli aiuti e che anche il rispetto del contratto ci sia perché noi non vogliamo vedere abusivi proprio per questioni sia di dumping diciamo così chiamiamolo così sociale
E sia perché è giusto che se io ricevo io azienda un aiuto
Da dalla dal pubblico anche devo rispettare l'inquadramento contrattuale ultima quindi questo ecco il il sindacato lo vuole diciamo riaffermare con con molta forza
Appunto per il resto mi auguro che davvero si Rixi riesca ad arrivare ad una collaborazione anche stretta cioè come dire ricordate vi Dinoi e di avere anche degli interlocutori che che sono pronti a dialogare ecco sì
Ero rimasto con le arance a chilometro zero non sapevo che ci fosse anche l'informazione da garantire a chilometro zero insomma questo questo ping pong tra l'Italia la Polonia ritorno veramente mi mancava prego
Allora a proposito di Polonia a chilometro zero perché diciamo il caso che sollevava Anna
è un caso che può fare scuola e quindi diciamo sottoponiamo all'attenzione di tutti poi faccio alcune considerazioni anche rispetto a quello che diceva Squillante un po'emergeva dal dibattito se decidono in Polonia dopo essere stati adeguatamente alle natiche possono scrivere notizie
Per il mercato italiano avendo chiuso parte della redazione di Reuters italiano questo un problema perché vorrà dire che in un bando europeo non possiamo escludere che Reuters che in base ai contatti che aveva avuto lei non si è presentato nel due mila diciassette si presenterà invece renderebbe
Anche deve garantire giornalistico che però può e deve dimostrare che li deve garantire avendo sede a Cinisello Balsamo piuttosto che a Cracovia
In un mercato europeo
Allora ecco perché noi sottolinea una legge anche la strategicità rispetto all'interesse del Paese
A me non interessa il bando in Albania a me interessa il bando in Italia la situazione di agenzie in Italia
Con modelli adeguatamente corretti
Quando dico indichiamo Lint l'utilità pubblica non indichiamo rispondo Squillante solamente per le agenzie diciamo di carattere nazionale generalista lo indichiamo anche per le agenzie di carattere specializzato e settoriale solo che noi pensiamo che lì quelle agenzie devono andare a prendere i soldi avrebbero preso i soldi
Diciamo nella nel nel sessantatré milioni di Euro Channel
Nel nelle agenzie di diciamo dal bando quello per il pluralismo dell'editoria ora sappiamo che quando l'abbiamo scritto il bando per il pluralismo avevo un certo ammontare aveva una certa idea
E quindi poteri recuperare spazi anche di carattere finanziario rispetto al bando al bando principale oggi la situazione si è voluta e non certo in un modo positivo per quanto riguarda tutti noi però e quindi qua dentro vengono interlocuzione con la Presidenza del Consiglio è chiaro che il tema sollecitato da Perrone Todini il tema dei fondi strategico le possiamo pensare di fare una legge di sistema di non fare una legge di sistema di fare i bandi di non fare i bandi se poi ci metti due euro moriamo o con la legge di sistema oltre ai bandi ok allora
Il problema delle risorse l'invarianza ma io mi spingerei anche un attimo oltre c'è anche dire che se per noi per il sistema Paese le agenzie sono hanno un ruolo fondamentale
Utilizzare come finanziamento diretto quei quarantasei milioni di euro ma anche stabilire poi delle prime Anita fiscali se si voglia dare stabilità settori attraverso dei campioni nazionali
Sempre soldi dei passare e dalla capacità strategica di dire io ho un pilota e il pilota non può che essere un pilota pubblico e questo pilota mi indirizza la macchina avendo una strategia chiara di dove portare la macchina qual è la strategia chiara
Il cambio produttivo
La produzione multicanale
Le newsletter la specializzazione per l'informazione economica sociale e territoriale
I giovani l'ingresso più che l'espulsione l'uscita io prendo prevederei diciamo nel nei sogni erotici del sindacato prevedere che tu mi vede soldi si assume no se mi dà dei soldi se poi mandi a casa i lavoratori allora diciamo
Allora anche perché questa e e il film che abbiamo visto in tutti questi anni e che non ha portato grandi risultati non li ha portati in invarianza di risorse se le risorse sono invariate respinto diciamo sul lato espulsivo non mi ha modificato la qualità del sistema
Allora questa ha scelto di una scelta politica ma la scelta non di politica Cinquestelle lega no una scelta di politica industriale
Cioè diamo anche la politica diciamo un aggettivo un po'più alto cioè qual è la politica industriale che si vuol mettere su su una roba non proprio di poco conto quale diciamo l'informazione primaria allora
Se è un bene pubblico e se tu hai un elemento di Stati tra strategicità forte lo devi accompagnare con risorse che non possono che essere risorse adeguate
E poi diciamo tu queste risorse le Point utilizzare per intelligenza per fare politiche di assunzione politiche di cambiamento produttivo politiche di copertura territoriale né che abbiamo di copertura territoriale
Cioè noi abbiamo assistito io diciamo non vorrei dire
Se è chiusa ma insomma a una quasi guerra scoppiata a due passi da noi e non so quante agenzia hanno una sede a Tripoli
Nell'area del Mediterraneo
Sono cose che un Paese interessano
Credo di sì
Credo di sì
Se però però però interessa a questo Paese e giocare un ruolo strategico anche come attore globale
E la politica come la fai se non anche attraverso l'informazione io non dico che l'informazione primaria è la guerra fatta con altri sistemi
Ma diciamo alcuni Paesi di un certo tipo utilizzano l'informazione primaria
Per vendere il proprio sistema paese alla France presse cosa fa di quei centotrenta milioni di euro
Poi Tess cosa fa dei suoi soldi Associated Press cosa fa adesso e soldi i cinesi cosa fanno i loro soldi gli spagnoli e tedeschi cosa fanno dei loro soldi allora noi dobbiamo avere anche un po'di ambizione
Perché se non abbiamo un po'di ambizione è chiaro che poi ci contiamo Lilliput diciamo
Se invece abbia un po'di ambizione
Giustifichiamo e consolidiamo molto di più il ruolo del finanziamento pubblico
Scegliamo il modo con cui andare ecco perché noi abbiamo diciamo dicendo con la legge e anche dire
Signori e il momento in cui il sistema Paese nella sua dimensione più alta che la dimensione parlamentare dice quella una cosa importante ma una cosa così vi risulta secondario oppure quando scoppia la crisi oppure quando salta l'azienda oppure quando c'è l'ammortizzatore sociale perché vogliamo dare a quella cosa lì diciamo un ruolo un rilievo una forza una capacità propulsiva
Allora poi si possono cioè tutto è stato e che voglio che che possiamo però è fondamentale che il pilota abbia lo strazio in mano e che la macchina abbia la benzina cioè su quello perché altrimenti noi rischiamo di fare un sacrosanto dibattito dal sacrosanto dibattito devi far avendo Lab avete il guidatore che diciamo procede
E la benzina poi arriveremo all'automatica ma ci arriveremo meglio all'automatica se sappiamo qual è la dimensione qual è la strada e naturalmente cercando sempre di salvaguardare il ruolo sociale e produttivo dei giornalisti che il ruolo della testimonianza perché voi giustamente ci sono i percorsi per cui le previsioni dal tempo piuttosto che i risultati sportivi venga automatizzati per il momento ancora un giornalista che vada veda Escrivá
Ancora non è stato sostituito e quindi quello ci dà anche la possibilità di recuperare il nostro ruolo sociale che andare vedere racconta testimoniare Escrivá diciamo con onestà
E con valore professionale
Venti io mi avvierei verso la conclusione anche perché appena saputo che il sottosegretario rimasto bloccato e quindi non verrà a fare il suo diciamo così intervento di chiusura
Peraltro ci rivedremo delle prossime occasioni perché insomma mi ritroverete in questo stesso ruolo degli altri
Incontri che si terranno da qui a luglio però volevamo fare una piccola precisazione vorrei dare la parola l'avvocato John freddo su un tema che ci sta a cuore
Sì per un giorno riescono l'avvocato John figlio dello staff del sottosegretario è visto che lui non è al momento presente voglio fare una piccola specifica visto che è stato preso in indiscrezioni il governo l'operato del governo
Mi permetto di parlare appunto a nome di tutto di tutto lo staff che si sta occupando della riforma del sistema dell'editoria cannoni da parte nostra dall'inizio c'è stata esterna attenzione alla tutela del pluralismo
Della libertà di informazione e anche dell'efficienza dell'informazione
E chiaramente da parte nostra vogliamo arrivare a questi efficienza grazie a un dialogo
Proficuo tra le varie parti
Che speriamo e auspichiamo essere possibile anche attraverso l'organizzazione di tutti questi eventi organizzati con gli stati generali del dell'editoria questa è stata la ragione che ci ha condotto a a organizzare tutti questi incontri anche tematici sul telaio viene categorie professionali proprio per dare la possibilità tutti di parlare e di chiaramente esporre quelle che sono le necessità di tutti i settori professionali la nostra attenzione particolare sicuramente va a tutti gli operatori del sistema ai lavoratori chiaramente ai giornalisti ma in particolare anche alle categorie che hanno più difficoltà
Però non esclude il fatto che dobbiamo dare anche attenzione a un'uguaglianza
Tra tutte le parti quindi determinate scelte sono frutto del fatto che ci siamo resi conto che probabilmente in questo sistema per troppi anni
Si sono radicati degni favoritismi nelle forme di disuguaglianza travail categorie professionali che ci hanno portato
A che hanno portato anche la nostra coscienza a dovere dire dobbiamo fare un intervento per riequilibrare le cose e mettere tutti nelle queste condizioni senza favorire categorie o settori particolari piuttosto che altri quindi
Confermo che da parte nostra c'è piena disponibilità a dialogare e trovare una soluzione terra andare incontro alle esigenze di tutti
A tutela del pluralismo e il pluralismo della libertà nell'informazione ma anche di un'uguaglianza e di una è di una tutela per mettere tutti nelle stesse condizioni iniziali al fine di un un sistema di giustizia giusto grazie
Saluto vi lascio liberi per il pranzo