Il Maratoneta - Trasmissione a cura dell'Associazione Luca Coscioni per la libertà di ricerca scientifica

Il maratoneta presunzione delle soluzioni conosciute giudice
Grazie grazie dell'invito e di questo ritrovarsi perché non è la prima volta che partecipo d'insetti dall'associazione Lucca Coscioni
E parlerò prevalentemente del dell'ordinanza duecento sette mettere subito in luce qualcosa che già affiorato cioè che c'è un evidente
Robusto filo rosso tra i casi Welby Englaro dj Fabio senza dimenticare altri nomi che non sto a pronunciare solo per ragioni di tempo che vengono subito alla mente
E non mi definisco sulle problemi sostanziali affrontate in queste vicende
C'è un'altra dinamica che quella dinamica che è stata fatta propria direi dall'associazione Luca Coscioni anche su altri campi penso la procreazione medicalmente assistita cioè c'è che tassello dopo tassello caso dopo caso la giurisprudenza in assenza o anticipando l'opera del Parlamento pensata la legge sulle disposizioni anticipate di trattamento
Ha indicato sta indicando come risolvere molte questioni su temi alquanto delicati e molte questioni anche relativa al tema della FIS del fine vita
Ma ciò non avviene gratuitamente ma viene a caso perché la giurisprudenza da sola non si muove
Occorrono costosa e tra virgolette in vari sensi battaglie civili o battaglie di disubbidienza civile
Dei diretti interessati o di chi aiuta i diretti interessati a porre la domanda perché senza la domanda la giurisprudenza non si attiva ecco la stessa vicenda processuale di Marco Cappato nel caso dj Falbo che è a tutti nota conferma questo dato qual è il tassello in più la Giunta la novità di questa fattispecie è che a differenza delle vicende Welby ed Englaro in quella morte del paziente costituiva la naturale conseguenza dell'interruzione del trattamento
Di respirazione di nutrizione artificiale eccetera qui il malato non ha posto fine alla sua esistenza seguendo questo comportamento come avrebbe avrebbe potuto Massi rifiutava consapevolmente
Di fare per una serie di ragioni che anche esplicitato
Beh sì attraverso un suicidio medicalmente assistito che ipotesi giuridica diversa la responsabilità di Cappato altro disubbidienti e civile che si autoaccusa
Del reato di cui all'articolo cinquecentottanta e quindi costringe il giudizio a rispondere a una domanda con rischi che tutti conosciamo
Serve punto consistita nell'aver consapevolmente trasportato dj Fabio nella clinica svizzero quel suicidio se poi materializzato secondo la legge vigente in quel Paese
La Cassazione si è espressa su in caso molto simile in un unico precedente e ha affermato che l'articolo cinquecentottanta quello che punisce l'istigazione o aiuto al suicidio punendo
Chiunque agevola in qualsiasi modo l'esecuzione del proposito suicida
Unirebbe
A questo in questo con questa disco con questa disposizione con questa formulazione una vastissima area di condotte anche lontane dal momento finale
Devo dire che più recente giurisprudenza del due mila sedici due mila diciassette giurisprudenza di merito
Tende invece a circoscrivere più nettamente l'Area punibile dall'articolo cinquecentottanta del Codice penale affermando cosa dato che l'articolo cinquecentottanta parla di chi agevola l'esecuzione
Dovrebbero e sarebbero puniti dall'articolo cinquecentottanta e con la nuova interpretazione interpretazione restrittiva solo quelle azioni indirettamente strumentalmente con un connesse all'attuazione del momento finale quindi a al solo le azioni dirette al momento esecutivo la Corte di Assise di Milano dà prova nella sua ordinanza di rimessione di condividere questa interpretazione ma decide di non seguirla
Pur affermando di concordare con essa temendo che la sua eventuale decisione nel caso venga ribaltata nei grandi successivi e quindi promuove la questione di legittimità costituzionale sulla base di numerosi parametri costitutivo
Costituzionali non starò a indicare esattamente le ragioni per cui città ciascuno ciascuno di questi la risposta la Corte costituzionale appunto l'ordinanza scusate queste premesse ma l'ordinanza duecentosette del due mila diciotto pubblicata solo il sedici novembre scorso è una pronuncia di grandissima importanza per le ragioni sostanziali perché per le motivazioni che contiene anche per le grandi novità che presenta come cercherò sinteticamente di mettere in luce
Contiene anche qualche problema applicativo qualche come dire tra virgolette ambiguità qualche oscurità che poi cercherò di evidenziare non che non si possa superare però è bene saperlo
Innanzitutto la Corte non accetta
Di rendere penalmente irrilevante ogni aiuto al suicidio di chi fosse determinato in questo senso come pur dall'ordinanza di rimessione talvolta sembrava trapelare
Cioè afferma che l'aiuto al suicidio se è davvero costituzionalmente illegittimo copre solo un'area delle azioni possibili occorre tener conto delle condizioni personali della vittima e delle ragioni del suo gesto afferma la Corte costituzionale
Quindi l'articolo cinquecentottanta del Codice Penale punendo l'aiuto al suicidio continua ad avere una sua giustificazione che la giustificazione che si trova anche in alcune pronunce della Corte europea dei diritti dell'uomo cioè la necessità di tutelare persone deboli volume ora vulnerabili anziane sole evitare
Che
Siano prese da decisioni estreme frettolose eventualmente indotte quindi contiene un suo senso
Anche se è ribaltato rispetto suo senso originario che è un senso che risale al mille novecentotrenta questa norma del Codice Rocco codice fascista non c'era la costituzione non c'era neanche la Repubblica a dire il vero
Perché comunque la ratio originaria e quella norma quale era che il singolo non ha alcun diritto sulla propria vita di gestire la propria vita
Quella norma serve a confermare gli obblighi sociali dell'individuo eventualmente sarà lo Stato a decidere sulla vita dell'individuo come faceva duratura naturalmente le vicende belliche sono tutti a tutti noti ora quella ratio della se interpretata in un senso diverso perché nel frattempo intervenuta la Costituzione che ha cambiato il completamente il quadro giuridico
Valorizzando quale principio il principio personalista contenuto nella Costituzione ed a questo ribaltamento di prospettiva che la norma acquista un senso quindi diverso
Ed è necessario perché la norma costituzionale è gerarchicamente più elevata rispetto alla norma del Codice penale
Quindi occorre sì tutelare le situazioni di debolezza che ho prima ricordato che ricorda la Corte costituzionale ma anche all'opposto tener conto dice la corte di situazioni inimmaginabili al tempo in cui l'articolo cinquecentottanta è stato e le porte elaborato ipotesi in cui come nel caso di Fabiano Antoniani l'aspirante suicida sia affetto cito quasi testualmente da una patologia irreversibile
Fonte di sofferenze fisiche e psicologiche
Che l'interessato quindi la dimensione quella personale soggettiva reputi intollerabili
Ma si è tenuto in vita mediante trattamenti di sostegno vitale rimanendo peraltro il soggetto del tutto capace di prendere decisioni libere e consapevoli
E volendo farla finita non voglia farla finita mediante la mera interruzione delle terapie
In tali casi afferma la Corte
L'assistenza di terzi pare cito l'unica via d'uscita per sottrarsi
Nel rispetto del proprio concetto di dignità della persona qui in una concezione soggettiva della dignità non oggettiva come talvolta viene sostenuto per limitare i diritti del singolo
Ha diritto di rifiutare in base all'articolo dunque nel rispetto del proprio concetto in Italia presso una a un mantenimento in vita non più voluto e che gli ha il diritto di rifiutare in base all'articolo trentadue comma due della Costituzione
Quindi sono affermazioni esponenti importanti che hanno tanti addentellati mette in evidenza solo alcuni la Corte sostiene dunque che non essendo malato mi pare che questa sia la il senso se il malato può farla finita rifiutando le terapie
Può anche decidere di essere aiutato a suicida non si esprime per un altro caso
La vicenda Diane pretty che è arrivata persino alla Corte europea dei diritti dell'uomo l'ipotesi in cui il paziente chiede di essere aiutato suicidarsi non potendo perseguire il suo obiettivo mediante il rifiuto delle terapie
Però non drammatizzerei per quale ragione perché le affermazioni usato della corte si possono applicare anche ad altri casi anche a questo caso e in ipotesi anche il Ka al caso un Tanase dico
è logico che la corte
Rifletta e ragioni solo su questa fattispecie su questa circostanza per una ragione precisa cioè la domanda è arrivata da una fattispecie di questo genere
Quindi la Corte non va al di là della domanda che le è stata formulata non deve e non può andare al di là della domanda
E afferma la Corte e queste quindi il coronamento dire del caso Welby ce l'ha detto anche il dottor Riccio non si può affermare che il malato terminale
Non sia mai in grado di decidere sul proprio fine vita cosa che si sostenne al tempo del caso Welby tanto è vero dice la Corte che l'ordinamento già gli consente di porre termine alla sua esistenza tramite l'interruzione dei trattamenti salva la città la corte quindi con questa argomentazione che ho rapidamente sintetizzato si poteva dire altro
Pone in essere uniti dissi no accertamento di incostituzionalità per quella porzione dell'articolo cinquecentottanta che colpisce queste condotte di aiuto al suicidio
La dottrina costituzionalista si è sbizzarrita sulle varie ipotesi e sulle varie pronunce di accoglimento che la Corte avrebbe potuto adottare che forse adotterà non le sto ad esaminare uno ad uno e non perdo tempo perché la Corte afferma comunque che almeno allo stato in linea di principio frasi quindi sibilline
Ora non è detto che dopo il ventiquattro settembre
Occorre consentire in primo luogo al Parlamento di intervenire con appropriata particolareggiata disciplina di questa materia bilanciando
Termine molto noto ai costituzionalisti bilanciando i diversi diritti in questione in genere quando afferma ciò la corte pronuncia un inammissibilità della questione quindi non passa neanche l'esame del merito la novità di quest'ordinanza è che un'ordinanza in forma di sentenza proprio la struttura per la sentenza ma svolge un'analisi del merito
Quindi di norma in queste circostanze dichiara l'inammissibilità
Invece con un sorprendente colpo di reni potremmo dire
E invocando cito ancora uno spirito di leale e dialettica collaborazione la corte addotta dicevo un'ordinanza assolutamente nuova
Nell'attesa che il Parlamento faccia la sua parte rinvia la trattazione della questione di legittimità all'udienza del prossimo ventiquattro settembre
Alla riapertura dei lavori dopo la pausa estiva e in una data in cui l'attuale composizione della Corte se ho ben calcolato tutte le scadenze l'attuale composizione della Corte non sarà modificata Salvo imprevisti
Che sono sempre all'erta dimissioni o altre vie eventi diciamo più drammatici
Perché cito questa ipotesi perché non sappiamo dato che non è possibile il nostro ordinamento saperlo quali sono stati gli equilibri all'interno della corte l'eventuale sostituzione di alcuni componenti
Non sappiamo chi è quindi brit pop proporrà nel in questa remota eventualità dopo il ventiquattro settembre
è vita in questo modo di essere accusata la corte di intromettersi nelle competenze legislative cosa che avrebbero senz'altro detto almeno alcuni
Offre una possibilità al Parlamento di recuperare il proprio ruolo gli indica nel dettaglio dove dovrebbe mettere le mani dita di lettura delle soluzioni alternative
Intervenire sull'articolo cinquecentottanta interviene sulla legge
Duecentodiciannove e lascia intendere lascia intendere che la scadenza non esiterà a pronunciarsi in passato ci sono già state pronunce di rinvio dell'udienza
Ma senza alcuna disquisizione così dettagliata nel merito senza indicazioni così precise del metro senza queste tra virgolette promesse di incostituzionalità abbiamo anche avuto pronunce di legittimità cercata ma non dichiarata
Oppure ha avuto anche decisioni monito ma mai era accaduto in queste forme con questi toni con questi ultimatum alla alla al Parlamento
Cosa succederà adesso e chiudo ho fatto una sorta di scaletta delle possibilità per i pm pubblici ministeri non cambia sostanzialmente nulla cioè di fronte a una notizia di reato in virtù dell'obbligatorietà dell'azione penale dovranno agire anzi forse agiranno
Anche perché si tratta di un reato sotto i riflettori ci sono ancora casi aperti ci sono anche casi conclusi proprio di Lecce conclusi
In via internet e solo di recente in cui il PM ha chiesto l'archiviazione appoggiandosi sull'interpretazione restrittiva dell'articolo cinquecentottanta per la pubblica amministrazione medici anche per questi non cambia nulla fino alla ventiquattro settembre quindi nessuno può sentirsi autorizzato
Ad agevolare il suicidio di chicchessia
Il processo milanese Marco Cappato rimarrà ovviamente suo speso inattesa dal prossimo ventiquattro settembre nessuno intanto lo potrà condannare tra le righe della sentenza emerge che questa è una delle opzioni una delle preoccupazioni che ha indotto la corte non adottare un inammissibilità che non avrebbe interrotto il processo
Altri giudici che si trovassero d'affrontare fattispecie simili
A quelle del dj favo cosa potrebbero fare potrebbero a loro volta seguire l'interpretazione restrittiva adeguatrice dell'articolo cinquecentottanta del Codice Penale concentrata solo sul momento esecutivo non su azioni lontane da quel momento fungibili
Che non implicano la possibilità per il soggetto non impediscono al soggetto di ritornare sui propri passi
Potrebbero forse sarebbe la soluzione ideale sollevarsi sarebbe la soluzione ideale sollevare altre questioni di legittimità costituzionale consentendo quindi alle parti di quel processo di costituirsi anche davanti alla Corte costituzionale
Far sentire la alla Corte Costituzionale scusate l'espressione il fiato sul collo e che cosa si muove nell'ambito della giurisdizione oppure come talvolta accade non è un comportamento virtuoso anzi è sostanzialmente pilatesco potrebbero sospendere il loro giudizi nell'attesa del fatidico ventiquattro settembre due mila diciannove una soluzione dicevo comoda
Pilatesca ma la sospensione il cosiddetto impropria che impedisce alle parti di costituirsi in giudizio
Oppure e deve essere chiaro escono me è un problema almeno questa è la mia visione so che altre Costituzioni siano altre opinioni potrebbero anche continuare nei loro giudizi come se nulla fosse successo e adottare un'interpretazione estensiva dell'articolo cinquecentottanta Certosa da una responsabilità non da poco la pronuncia la Corte costituzionale è molto chiara
è un tuo regole e come dire molto convincente
Però ha un problema che non vincola giuridicamente tutti perché è un'ordinanza di nero rinvio dell'udienza qui non è come una sentenza di accoglimento una pronuncia di accoglimento che vincolante per tutti
Prima ipotesi se entro il ventiquattro settembre due mila diciannove il Parlamento producesse una legge in materia di aiuto al suicidio
Cosa succederà io credo che la corte d'assise di Milano dovrebbe sarebbe verosimilmente chiamata dalla Corte costituzionale a verificare se tale nuova normativa abbia incidenza nel caso che deve decidere quindi il caso Cappato è presente eventualmente altri visti l'incostituzionalità in tal caso dovrebbe essere rispedita davanti alla Corte costituzionale non sotto di ping pong o flipper chiamatelo come volete
Ad esempio quando h potrebbe accadere questo se lasciasse incerta la responsabilità di chi ponesse eventualmente in essere comportamenti che ha posto in essere Marco Cappato la vicenda di dj Fava non credo che anche se è stato ipotizzato da alcuni commentatori non credo che la corte possa trasferire la quaestio dalla norma originaria all'eventuale nuova normativa io credo che sia comunque indispensabile l'intermediazione del giudice
Sì al ventiquattro settembre due mila diciannove il legislatore non si fosse invece ancora pronunciato
La corte
Potrebbe invece provvedere essa stessa cioè andare al di là di quella lo Stato in linea di principio
E porre in essere quel che ha semplicemente rinviato con la decisione
Duecento sette adottando quindi una decisione di accoglimento si dovrà verificare di quale tipo le ipotesi come dicevo prima sono più dura però potrebbe aggredire pronunciarsi sul merito della questo vincolando se fosse di accoglimento questo punto sei tutti giudici no no anche se e anche questo è un punto da mettere in evidenza
Nulla la vincola in questo senso già vi ho detto prima del la possibilità che addirittura eventualmente possa cambiare la composizione della Corte
Perché nel frattempo la Corte potrebbe non solo cambiare composizione ma cambiare anche opinione eventualmente e poté la cui opinione potrebbe cambiare anche solo con la sostituzione di un giudice perché non sappiamo quali sono gli equilibri
Interni
Accerto sarebbe una delegittimazione fortissima della corte costituzionale non sarebbe un comportamento come dire lineare e questo determina sempre
Problemi nella credibilità delle istituzioni e dei giudici in questo caso i giudici costituzionali ma dal punto di vista giuridico non c'è un vincolo diretto altro problema che forse l'ha presa in considerazione quasi finito se il legislatore alla data del ventiquattro se settembre a come è successo in altri casi del tutto diversi
Se il legislatore al ventiquattro Street settembre stesse Pera pronunciato se c'è per adottare una legge ma non l'avesse ancora fatto la legge fosse in itinere diciamo
Cosa è successo in altri casi in passato la corte ha rinviato senza entrare nel merito vi ripeto che questa è la novità più evidente dell'ordinanza duecentosette cosa farà la Corte in quella circostanza rinvierà ancora la legge
E se dopo l'ennesimo rinvio la legge fosse ancora lì lì essere approvata non fosse stato ancora provata che la farà ringhiera ancora la sua sentenza
Per quante volte potrebbe farlo senza perdere la credibilità posto che non c'è nessuna norma che stabilisce nulla alla al proposito
Ecco solo per chiudere qualunque sarà il quadro con il quale ci si dovrà confrontare dopo il ventiquattro settembre in tema di aiuto al suicidio del malato capace un dato comunque è certo il discorso barra anche per gli eventuali tra virgolette passi in avanti sino alla lontana Asia
Cosa cioè ogni appunto passo in avanti su questi temi operata dal legislatore dai giudici e dalla stessa Corte costituzionale offenderà senz'altro qualcuno
Noi voi o altri
Perché ha ragione chi ritiene perse
Che una libertà che limita la vita non è libertà ma a mio avviso amo moltissimo questa espressione osservano scoperto che l'amava molto anche Montermini a mio avviso di questi tempi secondo me è un'affermazione splendida
A mio avviso ancora più ragioni chi ribatte perse che è una vita che limita in modo intollerabile la libertà non è fitta
La soluzione di questo apparente disaccordo incolmabile si trova ancora nei principi costituzionali
A questi proprio guarda il legislatore il principio personalista ognuno per essere padrone del proprio sviluppo della personalità nel principio pluralista le soluzioni possono essere molto diverse anzi radicalmente diverse nel principio di dignità intese in senso soggettivo come la corte
In lascia intendere nettamente nell'ordinanza duecentosette ed un grandissimo passo avanti nel principio di laicità principio supremo secondo la giurisprudenza della Corte
Costituzionale quindi nella necessità di prendere atto che vanno sempre fatti democraticamente convivere su questi temi così intimi così delicati
Diversi modi di pensare diversi modi di vivere e visto il tema diversi modi di vivere la propria fine questo sarebbe ovviamente il compito del legislatore democratico degno di questo nome
Il nostro lo è vedremo
Grazie mille soprattutto per l'invito
A tema Marco Pancrazi particolare perché mi avete la Toro opportunità di partecipare
Ad un'esperienza molto stimolante molto formativa quindi ci tenevo molto a ringraziarvi pubblicamente
E il professor Veronesi ha già messo in luce di RAI tutti gli aspetti che caratterizzano in modo peculiare questa recente decisione della la Corte costituzionale ama spetta un compito di RAI molto più
Più semplice
Che è quello di provare a raccontare un po'qual è stato il percorso che ci ha portato fin dalla richiesta di archiviazione formulata la Procura di Milano è stato invece sette appunto alla discussione
Davanti la continuità dell'ottobre del due mila e diciotto e poi alla decisione che è stata commentata
E nel ragionare appunto delle varie fasi che hanno contraddistinto il procedimento vorrei prestare particolare attenzione ai profili di rilievo costituzionale perché fin dalle primissime tappe del procedimento penale
Quello che è stato originariamente un un caso che presentava sicuramente delle peculiarità si è però colorato fin da subito di alcune tra da alcuni tratti molto particolari
Questo perché perché la procura di Milano ha deciso di
Accanto all'avvocato richieste di attivazione di eccepire l'incostituzionalità della della nella fattispecie
Prevista l'articolo cinquecentottanta di istigazione aiuto al suicidio
E i dubbi di costituzionalità che sono costati prospettati su questa norma con il passare dei mezzi hanno cominciato a prendere corpo in modo sempre più convincente
Questo perché anche grazie al lavoro appunto del collegio difensivo sono stati precisati i profili di contrasto fra la nostra Carta fondamentale e questa previsione del codice penale Rocco dal punto di vista sia della formulazione del quesito di costituzionalità da sottoporre poi la corte costituzionale
Dal punto di vista anche dei parametri costituzionali dal locale
E per cui quello che all'inizio era stato un intento quasi velleitario di riuscire a coinvolgere fin dalla fase delle indagini preliminari la Corte costituzionale rispetto ad una norma del codice penale è parso con il passare dei mesi progressivamente più concretizzava bile e raggiungibile e così poi come tutti sappiamo in effetti è stato
Vorrei fare anzitutto una considerazione su il passaggio davanti alla Corte d'Assise di Milano ma prima di arrivare all'ordinanza di rimessione che appunto il collegio milanese ha sollevato perché l'istruttoria dibattimentale
Che è stata celebrata davanti alla Corte d'Assise di Milano attraverso le testimonianze dei familiari divisi Falbo attraverso le dichiarazioni che lo stesso Marco Cappato fornito tutte le persone che hanno preso parte a questa vicenda molto tragica e sofferente
Hanno consentito di illuminare con alcuni elementi di fatto fondamentali quello che era stato appunto un dubbio di costituzionalità già prospettato durante la fase delle indagini preliminari
E così da un lato la sofferenza insopportabile
Patita da dj Falbo
Da una parte e poi ancora il proposito il re granitico di porre fine a queste sofferenze e ancora rispetto proprio al ruolo del contributo fornito Marco Cappato un un'agevolazione
Che fino all'ultima fase a consentito a dj Falbo di concretizzare il suo proposito e che è stata un certo senso insostituibile infungibile
E tutti questi elementi che sono emersi in maniera limpida in maniera chiara dalle testimonianze assunto durante l'istruttoria dibattimentale come dicevo hanno consentito di tracciare un po'il quadro fattuale entro cui poi scriverà il dubbio di costituzionalità che è stato prospettato avanti alla Corte
Da questo punto di vista quindi la verrà voluto insiste su questi elementi durante l'istruttoria dibattimentale davanti alla Corte d'Assise certo è stata una scelta strategicamente molto molto efficace perché le peculiarità della vicenda umana della sofferenza umana
Dee Dee Jay Falbo hanno sicuramente riempito di un contenuto fattuale rilevante un dubbio di costituzionalità
Appuntato sulla norma del codice penale che poteva apparire forse eccessivamente astratto
Sono state molte le difficoltà che nel corso delle varie fasi processuali
Abbiamo dovuto in qualche modo affrontare una prima difficoltà è stata quella di dove riproporre un'eccezione di incostituzionalità che già era stata respinta da un primo giudice perché come abbiamo detto durante la fase delle indagini preliminari il Gip aveva deciso di respingere questa eccezione d'incostituzionalità con uno ordinanza
Sicuramente criticabile dal punto di vista del merito degli argomenti spesi
Ma molto molto ricca come riferimenti giurisprudenziali anche di natura sovranazionale e quindi piuttosto difficile poi da da smontare in un secondo momento davanti alla Corte d'Assise così però è stato fatto anche perché poi l'ostacolo processuale previsto da una legge che qui si può soltanto richiamare che l'ottantasette le cinquanta rispetto alla riproposizione di un'eccezione di costituzionalità già rigettata già respinta è stato agevolmente superato perché gli argomenti che sono stati riproposti davanti alla Corte d'assise erano soltanto in parte sovrapponibili a quelli già spesi in un primo momento e anche dal punto di vista dei parametri costituzionali evocati
La seconda eccezioni di costituzionalità che è stata presentata era più ricca più puntuale e più approfondita
E
Venendo al merito delle questioni che sono state affrontate accanto alle criticità legate a tradizionalmente legata al tema del fine vita che anche da un punto di vista politico molto divisivo qui venivano in gioco anche delle criticità legate alla materia in cui appunto il tema del fine vita veniva in considerazione
La materia penale
Ci si confrontava con una norma del codice penale e questo poneva un una
Una principale difficoltà che era quella di riuscire a prospettare un un una censura di costituzionalità
Che andasse oltre quello che è un tradizionale self restraint c'è una tradizionale ritrosia della Corte costituzionale ad intervenire in materia penale una materia in cui perché esiste una riserva di legge previsto dalla nostra Costituzione le valutazioni di politica criminale sono riservate al solo Parlamento rappresentativo e quindi quando si chiede la corte di modificare alterando la scelta di politica criminale
Su appunto una fattispecie del codice penale bisogna sempre tenere in considerazione che esiste questo principio che assegna l'organo rappresentativo
Il potere e la facoltà di formulare del corto circuiti criminali però c'è un grosso però che nelle memorie in tutte le gli atti processuali che sono stati prodotti è stato sottolineato ampiamente esistono anche dei precedenti molto importanti in cui la Corte
Proprio per cercare di correggere delle frizioni macroscopiche tra delle scelte di politica criminale ritenute non più coerenti con il quadro costituzionale e appunto i principi sanciti la carta fondamentale in modo coraggioso ha modificato delle fattispecie penali contenute nel Codice nel codice penale
Per cui sulla scia di questi importanti precedenti della Corte costituzionale mi sono stati citati i tanti uno in particolare degli anni Settanta testé citato anche davanti alla Corte Costituzionale inserì discussione in materia di aborto ha consentito proprio di mettere in luce una anche una sorta di responsabilità
In capo la Corte costituzionale i tener fede a questi precedenti coraggiosi e quindi non trincerarsi dietro uno stacco di natura processuale legato appunto all'esistenza di una sala di legge e quindi in modo coraggioso superare questo ostacolo ed entrare nel merito e direi che da questo punto di vista l'opera di valorizzazione di questi precedenti è stata sicuramente molto molto significativa
Come poi nello specifico si è cercato di di ragionare su su questa possibili difficoltà da un lato appunto come detto valorizzando questi precedenti significativi e dall'altro lato cercando di circoscrivere il più possibile
Una censura di così tutti in costituzionalità che la corte di sì decise di Milano come ha già anticipato il professor Veronesi aveva formulato in maniera forse eccessivamente ampia diciamo aveva puntato molto in alto
Questo comunque ha consentito poi in sede di di discussione e con le memorie che sono state presentate davanti alla Corte costituzionale di circoscrivere i dubbi di costituzionalità ancora una volta valorizzando che cosa
Gli elementi fattuali le peculiarità concrete del caso e quindi la condizione di salute di dj Fargo
La fermezza de suo proposito il ruolo e contributo di Marco Cappato e quindi tutti quegli elementi che coloravano in modo specifico la vicenda
Così la questione dei costi sanitari così lo si sapeva prospettato in maniera molto ampia è stata ricondotta
All'interno del caso specifico questo ha consentito poi alla corte costituzionale a mio avviso di guardare al dubbio di costituzionalità
Relativo articolo cinquecentottantotto richiamare una efficace metafora utilizzata da tutti ma con gli occhiali nel caso di specie
E quindi di porsi il dubbio ma cinquecentottanta è conforme o meno ai principi nostra costituzione tenendo a mente in modo assolutamente importante le peculiarità del caso concreto da questo punto di vista sicuramente
Il lavoro che è stato fatto a consentito alla corte di di ulteriormente superare dei possibili ostacoli di natura processuale
Ci sono tantissimi altri temi che si potrebbero richiamare per esempio anche questa tra dimensione sovranazionale al ruolo della dispensa la corte europea
Alcuni presidenti già sono stati richiamati diciamo che da questo punto di vista la difficoltà è stata più che altro quella di riuscire a sistematizzare un corredo pretorio molto molto complesse non sempre coerente pronunce tra l'altro che si sono formate nei confronti di Stati diversi dall'Italia
Diversi da Italia tanti punti di vista non solo per l'assetto ordinamentale ma anche estatiche prevedevano e prevedono tuttora delle discipline specifiche sul settore del fine vita quindi è stato difficile ricavare da quelle pronunce dei principi di rito consolidati perché questo la corte costituzionale impone e dall'altro lato riuscire appunto a valorizzare quelle stesse pronunce
Nel caso italiano certo che seguendo quella che è stata un'intuizione professor Zagrebelsky che sta presentato in un intervento qui a Roma un convegno organizzato Associazione Luca Coscioni il caso pretty contro il monito che è stato citato qui
Stato ampiamente valorizzato a contrario
Per dire che la soluzione raggiunta in quel caso dalla corte con dalla corte edu quattro pareti dell'uomo difficilmente avrebbe potuto aggiungersi anche le case italiano per alcuni elementi legati alla severità della cornice edittale il nostro cinquecentottanta prevede oggi un limite di tale minimo di cinque anni quindi molto ampio molto alto scusate e poi un regime processuale che impone al pm di esercitare l'azione penale diversamente da sistema britannico che prevede non prevede un un limite minimo per le fattispecie analoghe
Che prevede invece a livello generale un regime di esercizio dell'azione penale di tipo discrezionale
Mi avvio alla conclusione rapidamente rileggere oggi con la con sicurezza il traguardo raggiunto perché già un traguardo raggiunto gli atti processuali
Che si sono succeduti nel corso degli anni del nel corso dei mesi a partire dalla richiesta di archiviazione formulata la Procura di Milano
è comunque un'attività molto molto stimolante e che consente anche di capire che è un un certo percorso è stato tracciato in maniera molto ponderata ma in maniera anche molto saggia
Ora gli scenari come è stato detto sono sono aperti il Parlamento è stato sicuramente
Io e più che sollecitato caldamente invitato proprio messo in mora rispetto all'introduzione di una di cipria sul fine vita che tenga in considerazione speciali esigenze di tutela che la Corte con l'ordinanza ammissiva luci
Credo però che si possa già dire che traguardo è stato raggiunto che la pronuncia a prescindere dagli sviluppi futuri
Ha rappresentato già un un momento di svolta significativo nella giù senza della corte costituzionale
E che quindi questa ordinanza verrà sicuramente ricordata come una pronuncia che al pari di molte altre
Ha valorizzato le
Garanzie individuali
E ha quindi contribuito in una maniera più ampia a delineare quello che la Corte costituzionale in altre occasioni ha chiamato essere il volto costituzionale del nostro sistema penale
E quindi ex in attesa di sviluppi futuri possiamo secondo me tutti già essere soddisfatti di quanto è stato è stato fatto dal traguardo raggiunto ringrazio per
Grazie a Stefano integranti mille mi associo anche io con grande piacere ringraziamenti all'Associazione Luca Coscioni per avermi dato oggi questa preziosa opportunità
Dunque il mio intervento ha l'obiettivo di analizzare gli effetti dell'ordinanza numero duecentosette del due mila diciotto alla luce della prassi del tribunale costituzionale federale tedesco dal momento che la Corte costituzionale in occasione dell'adozione dell'ordinanza numero duecentosette sembra appunto aver introdotto una nuova strategia di sviluppo come è già stato detto
Del processo costituzionale tramite l'attivazione dei propri poteri di gestione del processo come afferma la Corte costituzionale stessa
Così avvicinandosi per l'appunto alla prassi all'esperienza del Bundestag ma sullo schermo
Come è stato ci ha detto quest'oggi l'ordinanza in questione rappresenta un particolare modello decisionale ovvero sia rappresenta uno strumento decisionale ad incostituzionalità differita
E la stessa corte affermato che in situazioni analoghe a quelle in esame questa Corte ha sino ad oggi dichiarato l'inammissibilità della questione sollevata
E in effetti il caso in esame sembra rappresentare un peculiare episodio di modulazione degli affetti temporali delle decisioni non già occorre affermare certamente con molta cautela dell'incostituzionalità spesa bensì dell'accertamento in qualche modo per incostituzionalità
Della disciplina sul fine vita
In linea generale sembra quindi che la Corte costituzionale abbia ritenuto di salvare la discrezionalità del legislatore senza vanificare al contempo l'esigenza di svolge la propria funzione di guardiano della costituzione di svolgerò propria funzione di guardiano dei diritti costituzionalmente garantiti
E come si vedrà avanti questo intreccio caratterizza propriamente il modello decisionale della decisione della sentenza di incompatibilità la impera in barca il setter un che costituisce un modello decisionali diffusamente adottato dal tribunale costituzionale federale tedesco
L'innovativo termine che temporale che ha contraddistinto l'ordinanza in questione sembra essere particolarmente interessante perché permette di realizzare quello che la corte ha definito essere auspicabilmente una leale dialettica collaborazione istituzionale quindi tra Corte costituzionale e Parlamento e la dottrina ha fatto riferimento gli affetti
Sempre diciamo inviati auspicio a un dialogo continuo tra processo legislativo e giustizia costituzionale in tal modo forse giungendo ad una rimozione congiunta del vizio di legittimità costituzionale
Un ulteriore elemento particolarmente interessante ai fini di un'analisi comparata con l'esperienza del Bundestag fatto in Scary rappresentata dalla sospensione per giudizio a quo
Disposto dal dalla Corte costituzionale laddove la Corte afferma infatti che rimarrà nel frattempo sospese del giudizio pacco
Ed è pari la norma sembra non possa essere suscettibili di applicazioni gli altri giudizi nei quali i rilievi la medesima questioni di legittimità costituzionale che ha contraddistinto appunto giudizio principale
A questo punto vorrei introdurre il tema dell'esperienza tedesca del Dundas fa sul scritte vorrei sinteticamente descrivere in che cosa consiste la decisione di incompatibilità tedesca
Tale strumento decisionale ampiamente utilizzato dal tribunale costituzionale federale tedesco
Ed è stato per la prima volta utilizzato negli anni cinquanta ed è stato successivamente in parte positivi esatto nella legge sul funzionamento del del tribunale costituzionale federale tedesco stesso umile nove centosettanta
La conterà imbarcare cercle opera di fatto un differimento degli affetti della declaratoria di incostituzionalità nel tempo con il chiaro obiettivo imporre in capo al legislatore il dovere di intervenire
Al fine di rimuovere il vizio di legittimità costituzionale
E di fatto quindi la decisione di incompatibilità costituisce un peculiare modello decisionale finalizzato alla modulazione della declaratoria di incostituzionalità e quindi al differimento degli effetti te la declaratoria stessa
è importante sottolineare che la decisione di incompatibilità implica la mela dichiarazione di incompatibilità della norma incostituzionale non viene quindi dichiarata
La nullità della norma incostituzionale ma solamente l'incompatibilità della norma quindi incompatibile
E sembra di poter quindi sin da subito evidenziare una fondamentale differenza sussistente tra l'ordinanza del centosette e la decisione di incompatibilità tedesca dal momento che la Corte costituzionale a
In qualche modo accertato l'incostituzionalità della disciplina relativa al fine vita insomma della norma cinquecentottanta del codice penale laddove invece il boom se Fassino skilift opera una vera e propria dichiarazione di incostituzionalità se pur nella forma dell'incompatibilità della norma appunto sottoposta al suo sindacato a questo punto vorrei fare qualche passo avanti andando invece evidenziare
Quali possano essere gli elementi in comune invece tra l'ordinanza duecentosette e le caratteristiche generali nella sentenza d'incompatibilità
è un primo elemento consiste nella presenza del termine previsto in capo al legislatore di cui oggi si è giustamente molto parlato
Il termine che viene denominato dal Bundestag Faustus che rischia tra è un elemento pressoché connaturato al modello decisionali rappresentato dalla decisione di incompatibilità ma viene anche utilizzato con riferimento alle decisioni monitorio che in Germania prendono il nome di appelli non sai la funzione del rischia è quella di circoscrivere nel tempo l'incostituzionalità
Della norma accertata dichiarata incostituzionale eppure non rimossa dall'ordinamento giuridico dal momento che infatti la norma non viene dichiarata nulla ma appunto come dicevo solamente incompatibile
Il Crystal è stato utilizzato per la prima volta dal tribunale costituzionale federale tedesco nel mille novecento ottantuno in occasione di una decisione sull'inquinamento acustico dei voli
E il termine così come sottolineato dalla dottrina ma così come ricavabile dall'analisi della giurisprudenza della della corte del tribunale
Solitamente viene fissati in corrispondenza con la scadenza del termine della legislatura
Vorrei soffermarmi brevemente sulle conseguenze derivanti dall'eventuale scadenza del del termine
Senza che vi sia stato quindi un intervento da parte del legislatore quindi relativamente alla scadenza infruttuosa appunto del triste innanzi tutto occorre sottolineare che la dottrina tedesca non si è soffermata sulle conseguenze sugli affetti
Susseguente allo scadere appunto del trenta termini in caso di inerzia legislativa dal momento che il parlamento tedesco sembra essere particolarmente attivo e attento diciamo a rispondere alle indicazioni della Corte costituzionale
Dall'altra parte non esistono neanche nemmeno degli strumenti giuridici idonei a obbligare il legislatore apporre il in essere una riforma e quindi ad intervenire sulla disciplina dichiarata incompatibile
E un ulteriore elemento di difficoltà rispetta la comprensione di quali possano essere concretamente di affetti
E anche rappresentato dal fatto che non sussistono disposizioni normative chiare in merito alla appunto agli effetti susseguenti all'inerzia legislativa eppure analizzando la prassi del verso il falso in Scary città è impossibile sotto diciamo evidenziare
Da un lato la possibilità da parte della stessa dello stesso tribunale costituzionale federale tedesco
Di prevedere un termine ulteriori nel caso in cui venga non venga rispettato il primo termine quindi il bunga sorpasso scrissi può adottare dei veri e propri provvedimenti per dare esecuzione alla propria decisione tentando quindi una seconda volta di non di sollecitare il legislatore ad intervenire
Altre volte invece il Bundestag Parsons che rischia nella nella sentenza nell'ordinanza adottata specifica proprio che nei casi in cui sia l'inerzia del legislatore allora la conseguenza sarà quella inevitabilmente della nullità della norma dichiarata incompatibile
In ogni caso comunque sembra che il Bundestag Parsons che rischia abbia la possibilità di muoversi come meglio ritenga in base al caso punto sottoposto al sindacato dal momento che in base all'articolo trentacinque della legge sul funzionamento della del punto sei FAS Scary stesso si sottolinea la possibilità da parte del Tribunale di adottare i provvedimenti necessari per dare esecuzione alla la sentenza
Il tribunale costituzionale federale a infine affermate questo semestre particolarmente interessante che qualora comunque il Parlamento ritardi nell'adempimento del dovere di riforma a quel punto i giudici sano comunque tenuta ad incidere in senso conforme a Costituzione
Il secondo elemento in comune tra l'ordinanza in questione e la decisione di incompatibilità sembra consistere nella ratio sottesa alla pronuncia
La Corte costituzionale ha scelto di non ha detta è una sentenza di accoglimento al fine di evitare che si verifichi non possibili abusi nello stesso tempo spesso il Bundestag assunti scrisse
Adottare la decisione di incompatibilità al fine di evitare che si creino dei vuoti politici dei vuoti normativi
Il terzo elemento in comune consiste nel possibile seguito venne in seguito da parte dei giudici il giudice delle leggi lo si è visto ha predisposto la sospensione del giudizio a quo
Che ha previsto anche in applicazioni in applicabilità della norma oggetto del giudizio di legittimità costituzionale negli altri giudizi
E
Opera in modo del tutto simile il Bundestag Fassino Scary nel caso in cui stabilisca di adottare la cosiddetta decisione di incompatibilità procura che costituisce una sotto variante della decisione di incompatibilità intesa diciamo Lina generali in senso punto più ampio e quello che contraddistingue la decisione di incompatibilità pura
E quella per cui viene accanto alla predisposizione di un termine in capo al legislatore anche ordine relativa al blocco di applicazione della norma dichiarata incompatibile e quindi pare appunto che si è innegabile la analogia sussistente tra l'ordinanza duecentosette eh alcuni profili relativi alla decisione di incompatibilità in via generale così come rispetta la decisione di incompatibilità invece pura di cui che impugna il sorpasso in Scary ci fa ampio utilizzo nell'ambito della propria casa
In definitiva avviandomi quindi alle alle conclusioni citerà evidenziare che l'ordinanza numero duecentosette del due mila diciotto costituisce sicuramente un'ordinanza rivoluzionaria dal punto di vista sostanziale ma anche dal punto di vista per così dire processuale dal momento che la corte costituzionale in occasione dell'adozione di questa ordinanza sembra avere manifestato l'esigenza di trovare un raccordo ma collaborazioni per così dire con il Parlamento e dall'altro lato sembra avere anche manifestato l'esigenza di manipolare di fatto il fattore tempo delle proprie decisioni
Grazie Nannarella vorrei riportarmi a quanto è stato detto finora
Per quello che riguarda un'ordinanza della Corte Costituzionale quelli che sono gli strumenti tecnici dopo una decisione della Corte
Grazie a un approfondimento del professor Andrea Pugiotto
E in realtà bisogna evidenziare che le fonti normative sul sindacato di costituzionalità delle leggi prevedono delle norme
Che mettono il Parlamento in condizioni di tenere conto di quanto si discute si decide nel palazzo della Consulta già la comunicazione che viene effettuata durante il giudizio può noi dobbiamo ricordare che il Governo si è costituito in questo in questo procedimento sia il precedente governo che successivamente l'avvocatura con il nuovo governo insediato
Dobbiamo ricordare che c'è la comunicazione delle decisioni alle due alle due Camere che viene effettuata entro due giorni
E più in generale che c'è la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale di tutte le pronunce della Corte anche queste è stata pubblicata in Gazzetta Ufficiale
Ma parliamo dei due rami i è in atto perché il Regolamento appunto di Palazzo Madama
La disposizione che in questo caso è pertinente all'articolo centotrentanove rubricato sentenza della Corte Costituzionale invio alle commissioni decisioni consequenziali delle Commissioni stesse cioè qui ci sono dei degli adempimenti che sono tre previsti nell'ipotesi in cui la Corte abbia pronunciato formale dichiarazione di incostituzionalità della legge
La legge di viene impugnata comma uno e comma tre
Dell'articolo centotrentanove
In particolare il comma due pone l'obbligo per la presidenza di Palazzo Madama di trasmettere alle commissioni competenti non solo le decisioni di accoglimento
Ma anche tutte le altre sentenza della Corte che il presidente del Senato giudicò opportuno sottoporre allora esame
Qui stermina le sentenze dei intendersi ragionevolmente in senso atecnico comprensivo anche delle ordinanze della Corte purché ritenute significative e la ordinanza duecentosette
Non può non essere è una un'ordinanza significativa
Il comma quattro in particolare dell'articolo centotrentanove prevede la possibilità per la commissione di adottare una risoluzione quando ravvisi l'opportunità che il governo assuma particolari iniziative in relazione ai pronunciamenti della Corte
Quindi
L'ordinanza duecentosette del due mila diciotto in cui è stata pronunciato una decisione processuali interlocutoria è approvata tra le risoluzione viene trasmessa dal Presidente del Consiglio da parte del presidente del Senato che ne dà notizia anche al presidente della Camera comma cinque e passiamo all'altro ramo del Parlamento Montecitorio
Qui la disposizione pertinente l'articolo centootto
Che è privo di rubrica matti prescrive al comma uno la stampella distribuzione l'invio alla commissione competente delle sentenze della Corte costituzionale
Anche qui danno intendersi in senso tecnico perché noi parliamo di un'ordinanza
Ma si prevede al comma due una discussione finalizzata all'approvazione di un documento finale nella quale la commissione esprime il proprio avviso sulla necessità di iniziative legislative indicandone i criteri informativi comma tre
Questo documento va distribuita deputati e comunicato alla Presidenza della Camera i presidenti del Senato del consiglio dei ministri e della Corte costituzionale quindi
Anche le due Camere tra di loro devono interloquire comunicare quanto fanno seguito
Di un'ordinanza che una decisione in ogni caso della della corte costituzionale
Allora dall'altro lato noi che cosa possiamo evidenziare che tutto ciò mancasse e ad oggi è già mancato
Ma io sono fiduciosa
Che in questi nove mesi si possa recuperare
Se tutto ciò mancasse
La pronuncia di incostituzionalità della corte costituzionale che sarà inevitabile è stata preannunciata
Aprirà inevitabilmente
Un momento storico dove
Evidenziata l'inerzia del Parlamento che è stato chiamato non con le decisioni che noi abbiamo avuto fino ad oggi ne voglio ricordare una nel due mila sedici
Ricerca sugli embrioni non idoneo per una gravidanza
La Corte costituzionale ha chiamato in campo il Parlamento sono trascorsi due anni i tribunali civili
Rigetto no i ricorsi che presentiamo perché la Corte Costituzionale ha chiamati in causa il Parlamento il Parlamento non ne ha discusso anche in questo caso nemmeno un giorno
Abbiamo avuto una legge no
Ma in due anni
Eravamo in Corte costituzionale nel due mila sedici avevamo proposto alla corte insieme alla collega professoressa Marilisa D'amica
D'Amico collegio legale molto ampio di azionari poteri istruttori di sentire gli Esperti la la senatrice professoressa senatrice Cattani al professor De Luca Giulio Cossu tanti altri su quanto la ricerca e era proiettata ad utilizzare
Le staminali embrionali di cui nessun ricercatore avrebbe detto nel due mila sedici Servono effettivamente in fase clinica noi siamo arrivati però in due anni le cose son cambiate
Quello studio era importante per arrivare ai risultati sulle adulte ma in due anni son cambiate l'abbiamo dimostrato con pubblicazioni scientifiche su Nature validate dove vengono utilizzate anche in fase clinica con dei risultati made in Parma sul Parkinson in Inghilterra a terra
Riprendere a vedere a causa di della perdita della vista per malattie che sono legate alla alla alle persone che invecchia no
Dopo due anni la scienza ci dice ce n'è bisogno in Italia segnamolo
Prima conservati degli embrioni che non sono i toni per una gravidanza senza alcuna destinazione il Parlamento sta fermo allora scusate mila esempio ampio che vi ho fatto con un caso concreto questo perché quest'esempio
Per portarvi una differenza lì non c'era un termine la Corte costituzionale ha cambiato metodo
Ha dato un termine al Parlamento altrimenti interverrà settembre del prossimo anno
E gli strumenti per dare seguito
Da un lato anche Voeller valorizzare questo rispetto dei ruoli e questo invito fatto dalla Corte costituzionale al legislatore
Ad emanare delle leggi buone che son buone per tutti nessuno sarà mai costretto Adda accedere al suicidio assistito o all'eutanasia se non lo vorrà sarà garantito
Ma chi vorrà lo potrà fare nella piena legalità nel nostro Paese ed è questo il senso per rispetto in un Paese democratico della libertà di scelta delle persone
Tassara analizza riallaccia posso posso secondo i Michielon così tutto non so quante mi scuso se avete dei dubbi dovete stavo fuori
Non lo so quante persone qua dentro almeno e chiaro che cosa succederebbe con Tanini
Milanesi ma
Libero
Con un linguaggio non novembre tecnico che cosa succede se il Parlamento sinistra forte
Beh con noi con questo tecnico proprio agli uno virgola i ventiquattro il ventiquattro settembre sui ci sarà una nuova udienza di discussione
Abbiamo parlato di un'ordinanza di incostituzionalità annunciata interverrà la Corte costituzionale dichiarerà incostituzionale il divieto
Urge l'alba del genio nella parte in cui punisce l'aiuto al suicidio Manganelli quando anche quando non
Anche quando fornito alla persona capace di intendere e di volere con patologie reversibile sottoposto a gravi sofferenze
In quando quella persona chiederà farmaco letale chi lo aiuta non sarà passibile di reato con la benna da cinque a dodici anni Ubuntu giudice pubblico non crea un vuoto legislativo le sentenze della Corte costituzionale hanno valore di legge però e hanno valore di legge
Sono inappellabili nessuna legge potrà modificare questa decisione
Rimane in piedi il divieto di istigazione e aiuto al suicidio perché quello è un divieto che protegge i più deboli
Io non ho deciso di ricorrere all'eutanasia tu non non non puoi farmi deve fare qualcosa che io non voglio
Il maratoneta l'esclusione delle soluzioni conosciute giudice