"Archivi storici parlamentari: teoria ed esperienze in Europa"

Vorrà seguire i lavori di questa conferenza
Dobbiamo dire che l'impegno a costruire la documentazione dell'attività parlamentare
Risale
Ai primi decenni di vita del Parlamento italiano dunque per quello che ci riguarda un impegno che viene da lontano e che si è
Sviluppato e arricchito nel tempo si è via via in epoca relativamente recente
Giunti ad assicurare all'Archivio storico della Camera
Un'adeguata sistemazione giuridica e autonomia di direzione e in questo senso a segnato un punto di svolta la legge del mille novecento settantuno e è stato credo egualmente importante assicurare come hanno fatto i miei predecessori all'archivio storico della Camera anche una sede in una strumentazione
Meglio corrispondenti alle esigenze
E io Parolo di esigenze i valori di esigenze di valorizzazione anche attraverso la conoscenza della sua storia
Dell'istituzione parlamentari mi pare che questo sia l'asse attorno a cui ruota l'impegno del nostro archivio storico come di qualsiasi altro archivio storico parlamentare esso e funzionale a questo sforzo di valorizzazione che non vede considerarsi mai pienamente risolto e uno sforzo da rinnovare col tenacia e continuità
Sforzo di valorizzazione di una istituzione che rimane
In sostituibile in un sistema di democrazia pluralistica
Queste esigenze
Sono dunque comuni a tutti i Paesi democratici e e ciò spiega anche l'iniziativa che si è voluta a promuovere associando rappresentanti di numerosi altri Paesi democratici e anche di paesi che hanno ripreso di recente la strada della democrazia parlamentare
Vorrei sottolineare in modo particolare questo punto dopo tante travagliata et e drammatiche esperienze storiche si è giunti farli conoscere la validità appunto lo ripeto insostituibile della istituzione parlamentare
Come incarnazione del principio della sovranità popolare e con le garanzia del pluralismo
In un sistema che deve ovviamente poi ricercare di volta in volta l'equilibrio migliore nei rapporti tra i diversi poteri costituzionali ma il Parlamento come sede del potere legislativo e anche come sede dicono sempre più rilevante e incisivo proteiche di Indirizzo e di controllo
Rappresenta oramai per rinnovato generale riconoscimento un cardine di ogni democrazia degna di questo nome e tuttavia tuttavia direi in modo particolare dei paesi in cui la vita del Parlamento si è maggiormente erediterà Licata attraverso i decenni e addirittura i secoli la questione
E sempre aperta la questione cioè di ricorrenti campagne di contestazione e di discredito della istituzione parlamentare ed comunque la questione
Di una seria attenta obiettiva attività di valorizzazione del ruolo della istituzione parlamentare
Attività che non può prescindere da un solido ancoraggio alla memoria storica io credo che la memoria storica ci aiuta anche a vedere quanto c'è di vecchio in apparentemente nuove contestazioni del Parlamento ci sono argomenti della politica a Mutti
Parlamentari Istica che ritornano il ricorrono io direi stancamente ma questa stanchezza non è evidente per tutti a distanza anche di tanti decenni ho avuto occasione
Prendendo la parola alla Camera nell'autunno scorso dei ricordare come più di cent'anni fa
Avesse avuto largo corso una arguto libretto quello del Petruccelli della gattina I moribondi di Palazzo Carignano si era proprio agli albori
Della vita parlamentare
Nella Italia unità e già vi si ritrovano tutti gli argomenti della più facile grossolana o fattuale polemica nei confronti del Parlamento e dei parlamentari e dei privilegi naturalmente
Del parlamento e dei parlamentari poiché ritrovare più di cent'anni dopo rispolverata in quegli argomenti come se fossero nuovi di zecca e come se fossero stati sollecitati soltanto da recenti più o meno traumatiche vicende politiche italiane può fare persino sorridere ma nello stesso tempo deve inquietare perché sappiamo per esperienza che lo sappiamo in modo particolare in Italia in un Paese che ha conosciuto la tragica vicenda del fascismo sappiamo come le road se e indiscriminate e ricorrenti campagne ampi parlamentarista i che possono aprire la strada a tentazioni e avventure autoritarie
E quindi bisogna io credo lavorare molto seriamente non per nascondere non per nascondere
Difetti e vizi del parlamentarismo perché anche su questo tema più obiettivamente considerato c'è una letteratura degna di attenzione e che si tratta di vedere come contrastare come contenere difetti e vizi del parlamentarismo
Ma senza indulgere mai a delle rappresentazioni
Distruttive a delle rappresentazioni liquidatorie e tenendo separata anche l'analisi più critica nei confronti di fenomeni politici degenerativi
Dalla valutazione del uovo dell'istituto dell'uovo del Parlamento come cardine di ogni sistema democratico io credo che questo sia il modo più corretto anche di collocarci di fronte a problemi che poi hanno un alto grado di specificità come e quelli della custodia
Della documentazione dell'attività parlamentare della coltivazione di questa memoria della organizzazione degli archivi storici e dello scambio di esperienze
Tra i Parlamenti nazionali che operano in modo particolare in Europa è tra coloro che nell'ambito dei parlamenti nazionali hanno dedicato il loro impegno precisamente a questa attività degli archivi storici io in questo senso non solo di bordo
Ancora una volta il più cordiale saluto e a uno buon lavoro a voi tutti ma voglio esprimere il bio apprezzamento per quanti in Italia e fuori d'Italia in altri Paesi compassione
Perché occorre anche un'auto indice di passione
Storica culturale e ideale si dedicano a questo aspetto così significativo del nostro Comune impegno democratico grazie
Ha la parola il segretario generale della Camera dottor Donato Marra
Grazie presidente
Per aver voluto presenziare all'inaugurazione di questo convegno per le parole che ha voluto rivolgerci
Anch'io desidero salutare a nome dell'amministrazione della Camera i colleghi provenienti da un così grande numero di Parlamenti europei e tutti gli archivisti e gli studiosi che partecipano a questo convegno
La Camera dei deputati italiana accentuato nel corso degli anni Ottanta la propria attenzione verso il mondo della cultura un'attenzione che si è manifestata in vari modi
Innanzitutto con la le stime into in un'altra ala di questo stesso palazzo della sede della nuova sede della biblioteca
Poi con l'apertura di questa stessa biblioteca al pubblico della città
Con l'ospitalità data numerosissimi convegni e conferenze
E da ultimo con l'assist con l'allestimento di una sede adeguata per l'archivio storico che oggi con questo convegno si presenta alla comunità degli studiosi
Interventi tutti che hanno anche comportato una significative rilevante opera di recupero ambientale e di restauro monumentale ed artistico sulla scia di quanto già si era fatto con il complesso di vicolo Valdina
Mi auguro che possiate constatarlo voi stessi visitando questi locali che si sono aggiunti alla sede originaria di Palazzo Montecitorio
Che va ricordato è doveroso ricordare l'impulso dato al riguardo dei presidenti della Camera dall'ufficio di presidenza dal Comitato di vigilanza sull'attività di documentazione che è una Vespa un'articolazione all'ufficio di presidenza che segue in particolare questo settore dal collegio dei questori per i profili Complessi anche di ordine amministrativo
Ed è la stessa assemblea plenaria che durante la discussione del bilancio interno della Camera ha sostenuto sempre questi interventi occupandosi poi in particolare anche dei problemi specifici dell'archivio storico
L'amministrazione ha perseguito con piena disponibilità e dedizione gli obiettivi indicati e intende ulteriormente intensificare i suoi sforzi per quello che ancora rimane da fare e ancora resta da fare vero ecco io presenza della professoressa limiti per noi motivo di ricordo
Pur nelle attuali difficoltà del bilancio dello Stato che impongono anche alla nostra amministrazione uno come ci ricorda il presidente giustamente una linea di contenimento della spesa e quindi una pausa di riflessione nella crescita dei servizi e della struttura
D'ora in poi in seguito all'apertura al pubblico che oggi formalmente si avvia la Camera avrà un'altra occasione di contatto diretto con i cittadini con il mondo dalla cultura con gli operatori dell'informazione
E poiché qui si trovano i documenti sottratti alle passioni dell'oggi che testimoniano che cosa sia stato il Parlamento nella storia del nostro Paese
Sono certo che la conoscenza e lo studio di tali documenti come ci ricordava prima il presidente contribuirà a rafforzare quella cultura democratica che non si può mai considerare stabilmente acquisita
E che ogni generazione deve rinnovare per renderla fondamentale criterio ispiratore delle proprie scelte
Con il nostro convegno la comunità degli archivisti Marco Trigoria di studiosi spesso ignorata dal grande pubblico abituata a lavorare con riservatezza e discrezione
Ma sempre con grande sensibilità culturale per i più diversi campi del sapere di cui è votata appunto a conservare la memoria per le generazioni future si raccoglie al torno al tema specifico degli archivi storici parlamentari
E non si tratta solo di concentrare l'attenzione della categoria su un particolare tipo di archivi si tratta anche di un incontro tra l'esperienza professionale degli archivisti e quella dei funzionari parlamentari
Generalmente infatti gli archivi gli archivi parlamentari sono gestiti da personale delle Camere
Che hanno una conoscenza approfondita del modo di operare di queste ultime
Si tratta di organismi ovviamente quelli parlamentare assai diversi dalle altre pubbliche amministrazioni basti pensare allo stretto intreccio tra l'attività degli organi politici e quella degli organi amministrativi
E alle relative procedure che per lo più non fanno riferimento alla legge Ossola la legge come avviene nelle amministrazioni statali ma in modo particolare ai regolamenti parlamentari
Ma si tratta pur sempre di personale che anche se altamente qualificato non proviene da una specifica formazione archivistica
L'incontro tra le due professionalità sia realizzato finora alla Camera attraverso una collaborazione diretta di archivisti di Stato che hanno svolto un compito prezioso in un contesto di straordinarietà
Quale è stato e rimane in parte tuttora quello del trasferimento della sede e di un primo riordino dell'imponente materiale custodito dall'archivio
Essa deve può diventare ora scambio di esperienze tra i cultori delle dottrine archivistiche e gli addetti all'archivio storico della Camera
La collaborazione degli archivisti di Stato potrebbe essere tra utilizzata anche per un rapporto di consulenza sia per l'aggiornamento professionale del personale sia per progetti specifici
Tutto questo naturalmente nel contesto di una valutazione intesa conciliare le esigenze di questa specializzazione con quelle peculiari della struttura amministrativa della Camera che dovrà essere anche sulla base di questa esperienza definitivamente compiuta dall'ufficio di presidenza per quanto concerne l'assetto a regime dell'archivio storico della Camera sia per quanto riguarda la provvista di personale sia per quanto riguarda l'esigenza d'una sua piena e garantita autonomia come centro culturale
E anche sotto il profilo della spesa
Circa la provvista di personale si tratta di trovare le modalità più idonee perché la specializzazione archivistica entri nella professionalità del personale assegnato e l'ufficio di presidenza si è riservato di verificare quale possa essere la strada migliore e se l'unica strada percorribile sia quella già indicata dall'Assemblea di una creazione di dalla creazione di un apposito ruolo tecnico o se altrimenti si possono perseguire le medesime esigenze
Quanto l'autonomia essa ovviamente non può che realizzarsi proprio all'interno dell'autonomia della Camera
Che costituisce a ben vedere la ragione unica da ragioni più profonda
Dell'autonomia del suo stesso Archivio storico come è stato appunto riconosciuto dalla legge del mille novecentosettantuno staccare evidentemente totalmente l'archivio storico dalla Camera dall'amministrazione Palanca significherebbe far cadere le ragioni stesse della sua autonomia non rafforzato
Nell'arco di poco più di un quinquennio il nostro archivio storico raggiunto comunque comunque vuol significare anche nelle difficoltà logistiche e di ristrettezza di personale risultati apprezzabili di grande rilievo
Innanzitutto è stata avviata la redazione di inventari analitici
Che sotto la guida dei sovrintendenti che si sono succeduti nel tempo voglio qui ricordare in particolare il compianto amico avvocato cassa Nello la professoressa limiti qui presente e l'attuale sovrintendente il dottor Tanda
è giunto fino a comprendere la maggior parte delle serie archivistiche del periodo regio
Da dal quarantotto al quarantasei
E i fondi della Costituente e della Consulta cioè è stato reso possibile come ricordavo prima dalla solerte collaborazione gli archivisti di Stato i quali hanno operato presso la Camera grazie ad un accordo promosso dal Collegio dei deputati questo con il ministero dei beni culturali a cui va il nostro ringraziamento
Un utile strumento per orientare lo studioso è costituito altresì dalla guida
All'Archivio storico che illustra sommariamente tutte le singole serie archivistiche indicando nelle principali caratteristiche formali di contenuto e di consistenza est è stata pubblicata proprio in questi giorni nell'imminenza del convegno nella collana Quaderni dell'Archivio storico recentemente istituita e destinata principalmente a raccogliere gli inventari e i repertori di fonti
E poi proseguita anche molto intensa l'attività di ricerca storica
Che ormai direi una tradizione del nostro archivio testimonianza anch'essa di una consolidata apertura dell'archivio al mondo esterno
Alla comunità più vasta degli studiosi con cui ha sempre intensamente collaborato desidero qui ricordare alcune delle opere del resto ben note agli studiosi pubblicate nella collana Fonti di storia parlamentare
Quella i dedicata agli scandali bancari del novantadue novantasei alla classe politica dell'Italia giolittiana ai comitati sì segreti della condotto alla prima guerra mondiale all'inchiesta parlamentare relativa alle terre liberate redenta
Fino alla fatica più recente dedicata al Parlamento Napoletano del mille ottocentoquarantotto quarantanove che comprende la storia dell'istituto e l'inventario del Forum
Un'altra iniziativa di grande pregio è quella del restauro di alcune serie particolarmente deteriorate
L'opera iniziata alla fine dello scorso anno prevede in questa prima fase il restauro di trenta mila carte condotto sotto la supervisione del centro di riproduzione le fotoriproduzione legatoria e restauro degli archivi di Stato
Fino ad ora sono stati restaurati quarantaquattro registri di copia lettere del diciannovesimo secolo è in corso un censimento di tutte le unità archivistiche bisognose di restauro
Finalizzato alla redazione di un progetto complessivo che prevede il recupero completo di questo patrimonio attraverso un programma pluriennale oltre l'operazione di restauro vanno poi ricordate quelle di disinfestazioni da agenti patogeni che hanno interessato un migliaio di volumi sottoposte ad apposito trattamento presso l'Istituto centrale per la patologia del libro
Questo fervore di attività sic si accompagna a progetti altrettanto impegnativi innanzitutto si tratta di procedere all'informatizzazione delle operazioni di schedatura e di inventariazione
Per le quali si è ormai in fase avanzata di studio con la collaborazione del servizio informatica della Camera
Progetto presenta tre fondamentali caratteristiche funzionali la gestione delle schede di inventario con la possibilità di navigare come si dice in gergo tecnico attraverso i diversi livelli gerarchici
La gestione delle immagini la produzione di stampe appositamente organizzate per inventari e indici
Il primo obiettivo di impronta inventare informatizzato e fruibile in immagine sullo schermo riguarda il fondo della costituente sul quale già si svolgono numerose ricerche
E la cui consultazione sì proprio si può prevedere sempre intensa anziché particolarmente intensa nei prossimi anni
Contemporaneamente sarà condotto a termine l'inventario già avviato manualmente dei disegni e proposte di legge del periodo mille ottocentosessantuno mille novecentoquarantatré che costituiscono non solo la serie più ampia posseduta dall'archivio ma anche un patrimonio di grandi artisti ai interesse non solo archivistico ma anche storico
Nell'intento poi di contemperare l'attività a favore degli studi storici con quella connessa esigenza della vita politica e parlamentare odierna perché l'Archivio storico può anche essere
Fonti di documentazione importante nella misura in cui la conoscenza storica aiuta anche le decisioni dell'oggi si procederà al riordino del fondo della commissione inquirente per i procedimenti d'accusa e ad altre iniziative consimili
Vi sono poi in progetto due studi di grande respiro dedicati rispettivamente a regolamenti parlamentari di fin e secolo neanche questo è un argomento interessante in un contesto di riforme istituzionali che ne hanno interessato e continuano a interessare anche il regolamento parlamentare
Della Camera e alla commissione d'inchiesta sulle spese di guerra del mille novecentoventi ventidue
Tra le pubblicazioni più imminenti sono altresì previste nella collana dei Quaderni la stampa dell'inventario delle carte della Cava dei deputati del Regno di Sardegna mille ottocentoquarantotto ottocentosessantuno ormai in bozze e quella dell'inventario delle inchieste parlamentari del primo decennio
Del Regno d'Italia
Ecco oltre a questi obiettivi particolari che ho voluto Urp segnalare vanno poi ricordati ricordati impegni di carattere più generale in prima linea allo studio di un nuovo Regolamento dell'archivio storico
Già avviato già siamo in presenza di un articolato che ha avuto un primo esame da parte del comitato di vigilanza l'attività sulla documentazione nel corso nello scorcio della legislatura scorsa
E che adesso dovrebbe quanto prima essere riesaminato per essere portato all'esame dell'ufficio di presidenza
Il cui scopo è quello di varare una disciplina migliore per quanto riguarda il versamento dei documenti il loro regime di riservatezza ed eventualmente di originaria segretezza e quindi dei criteri di accesso
La delicatezza delle questioni di tutta evidenza se si pensa che in questo archivio fluisce tutta la documentazione acquisite prodotta dalle Commissioni parlamentari d'inchiesta e quindi si pongono anche problemi
Rilevanti di rapporto tra l'amministrazione della Camera e la magistratura
Il Censimento delle raccolte di documenti che per varie ragioni sono ancora conservati presso taluni servizi della Camera e non hanno ancora trovato collocazione presso l'Archivio storico
E infine la più precisa definizione dei criteri e delle procedure da adottare per la conservazione dei documenti su supporto informatico ecco voluto fare un po'una panoramica anche di quello che si è fatto di quello che ci si propone di fare
E sono certo che attraverso lo scambio delle nostre esperienze il convegno sarà un'occasione di arricchimento per noi tutti sia dal punto di vista dell'affinamento professionale sia dal punto di vista delle ulteriori possibili sviluppi dottrinali in questo campo questo in ogni caso l'augurio che milioni dell'amministrazione della Camera dei deputati per i lavori ai quali ci accingiamo e che saranno aperti dalla relazione del professor Tanda
Sovrintendente attuale sovrintendente del ciclo storico grazie
La mia relazione nella mia qualità di sovrintendente all'Archivio storico desidero innanzitutto ringraziare il signor Presidente per averci onorato della sua presenza
Per averci dedicato un discorso così degno di della più approfondita riflessione da parte nostra proprio in questa sede di studio ringrazio il segretario generale pere il riconoscimento che ha voluto dare all'opera l'archivio storico in questi anni e soprattutto per l'augurio per il futuro la futura attività del istituto
A me spetta di tracciare
Un profilo dell'Archivio storico centro l'istituto parlamentare
Il Parlamento in quanto emanazione del popolo
Sia pure attraverso la mediazione del corpo elettorale
Nei sistemi di governo parlamentare e l'organo cui spetta l'esercizio della sovranità popolare
In posizione centrale nell'ordinamento sia in quanto fonte di produzione normativa primaria
Sia in quanto abilitato a conferire la fiducia al governo e quindi ad esercitare il controllo sul suo operato
Però nei casi in cui non solo il parlamento
Ma anche il capo dell'esecutivo sia di dirette elezione popolare al Parlamento spetta sempre la produzione legislativa e la funzione ispettiva sul governo
La nascita dei Parlamenti modelli collegata comunque all'esigenza di porre limiti ai poteri dell'esecutivo
Sia mediante l'approvazione delle leggi alle quali entro le quali il governo deve agire
Sia mediante l'approvazione dei bilanci con cui si mettono a disposizione dell'esecutivo le risorse finanziarie necessarie all'azione di governo
Da questo discende in quanto coessenziale alla natura delle funzioni del Parlamento il controllo su tale azione
Ciò postula e non può essere altrimenti a meno di renderne inutile l'esistenza stessa
Che il Parlamento si trovi in posizione di piena indipendenza nei confronti degli altri organi dello Stato tale da evitare negli siano frapposti ostacoli nell'esercizio di queste funzioni a garanzia della totale indipendenza ed autonomia del Parlamento e posta nei vari ordinamenti e segnatamente in quello italiano una sfera di guarentigie che secondo la terminologia di derivazione britannica prendono il nome di prerogative parlamentari
Nei sistemi bicamerali ciascuna Camera e autonoma e indipendente addirittura rispetto all'altra
Anche perché all'origine una di esse la Camera alta in genere era formata per diritto di nascita oppure per nomina regia e quindi non di derivazione popolare
Le guarentigie quali l'assoluta autocefalia
Il potere di decidere sulla legittimità dei titoli di appartenenza dei suoi membri
L'autonomia regolamentare l'immunità di sede l'insindacabilità delle opinioni e dei voti espressi nonché l'esenzione dalla giurisdizione senza l'autorizzazione della propria Assemblea
Anche se riferite ai singoli componenti sono comunque poste a difesa del Parlamento da turbative nell'esercizio della sovranità questo e vitale in una democrazia perché gli organi titolari della funzione di governo dispongono direttamente
Di mezzi idonei ad esercitare la coercizione sui membri del Parlamento
Così come gli organi titolari delle funzioni di giustizia sono dotati del potere di disporne la carcerazione anche preventiva ove non sia possibile opporre dei limiti giuridicamente resistenti a tali poteri vero è che il Parlamento attraverso i comportamenti concreti dei suoi componenti deve dimostrare di saper essere all'altezza di quelle così importanti guarentigie le quali possono altrimenti trasformarsi in privilegi corporativi
In un momento di gravissima crisi delle istituzioni in Italia ma non solo in Italia queste affermazioni possono risuonare stonate
Ma occorre riaffermare anche a costo di apparire box che la Mantis in deserto
Che la difesa della democrazia è possibile soltanto difendendo nelle regole che consentono il funzionamento delle istituzioni democratiche
La commistione delle funzioni
E quindi l'affievolimento delle regole e la violazione delle competenze oltre a produrre la paralisi produce l'effetto devastante della deresponsabilizzazione dei titolari delle funzioni
I partiti che pure sono essenziali elementi della democrazia in quanto garanti del pluralismo sono giunti all'attuale condizione proprio a causa della confusione delle funzioni che ha consentito loro di invadere spazi non propri
Il Parlamento deve conservare e difendere le proprie prerogative guarentigie mi si passi l'iperbole anche contro i suoi stessi membri
Tra tutte le regole della democrazia spiccano per la loro fondamentale importanza l'autonomia e l'indipendenza del Parlamento nei confronti degli altri poteri dello Stato cui prima abbiamo accennato
L'Italia e in molti altri Paesi hanno avuto un Parlamento anche quando non vi è la democrazia
E la democrazia era stata violata proprio violando l'indipendenza l'autonomia e le funzioni del Parlamento ma per contro nessun Paese democratico e privo di Parlamento né può esserlo
Consapevole che le libertà del Parlamento e insostituibile elemento di garanzia della libertà del popolo
L'assemblea costituente del mille novecentoquarantasei ha inserito nel testo costituzionale valendo varie norme a tutela del Parlamento tra le quali alcuni anche di carattere organizzatorio procedurale di grandissimo rilievo sul piano istituzionale
Intanto è stabilito all'articolo sessantatré il presidente e l'ufficio di presidenza deve essere eletto dalla rispettiva Assemblea e deve essere uno dei propri componenti escluso quindi che mediante norme regolamentari o peggio norme di legge ordinaria possa demandare sia ad organi esterni la nomina dei presidenti delle Camere oppure che l'elezione possa cadere su persone estranee all'Assemblea
Altrettanto per l'ufficio di presidenza
Questa norma attua in tutto il principio fondamentale dell'autocefalia delle camere la cui importanza e da porre in relazione con le funzioni che ad esse sono assegnate
Sia per la loro specifica natura di assemblee di rappresentanti del popolo cui spetta l'esercizio della sovranità e che quindi superiore ma non pre cognome sconto
Altre norme di carattere procedurale assicurano il funzionamento delle Camere in ogni circostanza garantendo così il funzionamento dell'intero sistema di democrazia parlamentare
L'articolo sessantuno della Costituzione dispone che la prima riunione delle Camere neo elette deve avvenire entro il ventesimo giorno dalla data delle elezioni
Ciò significa che nel caso in cui il Presidente della Repubblica dopo aver sciolto le Camere non avesse stabilito la data nella prima riunione delle nuove e da ciò non provvedesse il presidente uscente cui spetta in base all'ultimo comma dello stesso articolo sessantuno i deputati e i senatori eletti la cui elezione è stata proclamata dai competenti uffici elettorali
Il ventesimo giorno potrebbero riunirsi nella sede parlamentare senza altra formalità ed assumere le funzioni
Il secondo comma cui si accennava prima provvede infatti a che un Parlamento vi sia sempre anche dopo lo scioglimento delle Camere sia esso alla naturale scadenza oppure anticipato e fino alla riunione delle nuove l'articolo sessantadue provvede a che le Camere possono regalmente riunirsi sempre
Designando i soggetti abilitati a provocarne la riunione anzitutto il proprio Presidente per la prima riunione o in caso di sua inerzia il Presidente della Repubblica ed anche un terzo dei propri componenti mai previsto che nel caso di inerzia anche di questi soggetti le Camere possano riunirsi di diritto ciò che può significare soltanto che in questi casi la loro riunione sarebbe legale anche in assenza di un formale atto di convocazione
Naturalmente quanto abbiamo cui esposto spiega i suoi affetti soltanto nel caso di inerzia patologica dei soggetti titolari della competenza di convocare l'assemblea
Ma la norma più rilevanti al riguardo e vengo al dunque
E quella del primo comma dell'articolo sessantaquattro dalla Costituzione ciascuna Camera adotta il proprio regolamento a maggioranza assoluta dei suoi componenti
Ha in realtà carattere ricognitivo di una facoltà che non può che essere come essenziale all'esistenza stessa di assemblee politiche di rappresentanza popolare diretta
Con funzioni generali di derivazione popolare alle quali le norme fondamentali dell'ordinamento attribuiscono l'esercizio dalla sovranità
La norma in questione detta con le caratteristiche e la posizione dell'ordinamento propria delle norme costituzionali il requisito procedurale essenziale la maggioranza assoluta dei componenti dell'Assemblea
Che si tratti di una norma ricognitiva è dimostrabile oltre che con le osservazioni di Anzio sposti anche in base a considerazioni testuali ciascuna Camera addotta
E non già può adottare oppure deve adottare non viene cioè attribuita una potestà ma ne viene disciplinato l'esercizio
Vi è inoltre la collocazione sistematica e cioè dopo le garanzie di funzionamento e prima di altre norme procedurali limitativa del potere regolamentare delle Camere
Inoltre e ciò non è questione di poco conto
L'articolo sessantaquattro non qualifica in alcun modo le norme perché fa soltanto riferimento al proprio regolamento e non al regolamento interno oppure a norme di procedura di organizzazione al Regolamento all'Assemblea eccetera
Si tratta del Regolamento proprio di ciascuna Camera non dell'assemblea soltanto ma dell'organo nel suo complesso e quindi delle norme per la disciplina di tutte le attività e di tutti i rapporti di ciascuna Camera che non si esauriscono nella sfera dei singoli membri o dell'Assemblea ma riguardano il suo intero apparato e tutte le sue funzioni e rapporti
Infatti alcune norme successive pongono limiti al potere regolamentare sul procedimento legislativo ciascuna Camera nel suo complesso comprende anche gli apparati amministrativi
Senza i quali l'attività delle Camere sarebbe se non impossibile certamente non adeguata alla varietà e complessità delle funzioni da svolge si pensi per fare soltanto qualche esempio l'attività di certificazione di documentazione degli atti compiuti alla predisposizione di studi e di ricerche perché le deliberazioni avvengano ex informata conoscenze
Alla predisposizione degli strumenti tecnici per il concreto svolgersi dei lavori per non parlare della consulenza tecnico giuridica e regolamentare
Pertanto nel complesso della normativa interna deve essere compresa la disciplina del rapporto di lavoro dei dipendenti che formano l'apparato amministrativo interno
Tale rapporto di lavoro non può essere istituito con altro soggetto diverso dalla Camera di appartenenza perché se il personale venisse assunto e dipendesse per la carriera e per il trattamento economico da autorità esterne verrebbe meno la garanzia che l'attività di supporto sia svolta secondo i principi e i criteri dall'organo parlamentare cui sono diretti
Principi e criteri che potrebbero entrare in conflitto con gli interessi o gli intendimenti propri di quell'autorità da cui tale personale dipendesse
In definitiva si può affermare che è ben difficile immaginare con un'assemblea parlamentare possa conservare la propria autonomia con un apparato amministrativo eterodiretto
Non si tratta infatti di un mero apparato di supporto le cui funzioni possano risolversi nel rapporto di ausiliarietà ma si tratta piuttosto dal rapporto organico di un corpo amministrativo dotato di una sfera di competenze proprie distinte da quelle degli organi politici di governo della Camera ma anche sei volte all'esercizio delle funzioni parlamentari
Il testo unico delle leggi per l'elezione della Camera
Pone delle competenze in capo al segretario generale quindi all'amministrazione
In base ai regolamenti delle Camere il segretario generale e il capo dell'amministrazione ne risponde il presidente viene così
Istituito un rapporto gerarchico presidente segretario generale e tra quest'ultimo e l'amministrazione in Terna delineando così il rapporto organico tra ciascuna Camera e i propri uffici
In stretta connessione con questi principi è da considerare l'autonomia finanziaria in quanto costituisce il primo è essenziale degli strumenti giuridici e materiali atto ad assicurare appunto le persone
I supporti tecnologici e materiali e le risorse indispensabili per l'esercizio delle funzioni la necessaria dotazione finanziaria trattandosi di fondi Finanza erariali non poche figurare nel bilancio dello Stato ma la sua entità e i controlli sulla gestione devono essere rimessi alla valutazione della Camera interessata
Come è stato riconosciuto dalla Corte costituzionale anche se non pacificamente accolto in dottrina
In particolare l'articolo dodici di entrambi i regolamenti parlamentari italiani
Attribuisce all'ufficio di presidenza la competenza ad approvare i regolamenti che disciplinano l'attività degli organi di gestione dell'amministrazione che sono poi emanati con decreto del Presidente
Il decreto presidenziale non è soltanto un mezzo di esternazione della deliberazione dell'Ufficio di Presidenza
Ma ha un valore sostanziale ai fini della esecutività di tale deliberazione poiché si tratta della conclusione di un procedimento amministrativo
Non ha rilievo che l'autorità che lo emana non è un'autorità della pubblica amministrazione
Ma una un un organo cui l'ordinamento attribuisce altre funzioni
Al quale spetta nell'esercizio dell'autonomia ed autorganizzazione assumere atti sostanzialmente amministrativi i quali inoltre sono soggetti almeno quelli riguardanti il personale ad un sindacato di giurisdizione interno
Per giungere più strettamente all'argomento oggetto di questo intervento ci riferiamo all'adozione del Regolamento dei servizi e del personale espressamente richiamato dal terzo comma dell'articolo dodici del regolamento della Camera il quale prevede tredici servizi e consente l'istituzione di uffici alle dirette dipendenze del segretario generale del segretario generale aggiunto
Tra i servizi non è compreso l'archivio storico previsto invece l'articolo ventotto dello stesso Regolamento che lo definisce Istituto culturale con propria autonomia organizzativa
E per il quale la stessa norma rinvia ad un apposito Regolamento per la specificazione e la disciplina dell'attività e l'attribuzione del personale
Nonostante questo riferimento il regolamento dell'Archivio storico si trova in posizione pari ordinata e non subordinata rispetto al Regolamento dei servizi e del personale
In quanto specie Hess del genus previsto nel terzo comma dell'articolo dodici del regolamento della Camera alla pari di quello dei servizi e del personale
La specialità e d'altro canto posta in particolare evidenza dai riferimenti riportati poc'anzi vi è di più
Il procedimento che esso prescrive per la nomina del funzionario il sovrintendente che gli è preposto
Il sovrintendente all'Archivio storico illuminato dall'ufficio di presidenza su proposta del segretario generale tra i funzionari aventi i requisiti per l'attribuzione delle funzioni di capo servizio
E in ciò la procedura non si discosta da quella prevista per le attribuzioni delle funzioni di capo servizio ma la specialità consiste nel fatto che nel caso in esame l'ufficio di presidenza delibera esplicitamente sulla nomina a sovrintendente all'Archivio storico
Anche se la proposta del segretario generale cade su un consigliere capo SerT
Capo servizio occorre comunque che l'ufficio di presidenza deliberi in modo specifico
Da ciò consegue tra l'altro che non è possibile senza il suo consenso trasferirlo ad altro servizio e non è previsto il procedimento di revoca delle funzioni che è previsto invece per gli altri capi servizio
Questa posizione del sovrintendente in armonia con la configurazione dell'archivio storico come istituto con autonomia organizzativa che a sua volta applica un principio generalmente accettato dalla dottrina archivistica
Il personale dell'archivio storico e segnatamente il suo dirigente fatta salva la specifica conoscenza dell'ente di cui custodisce i documenti dovrebbe far parte di una amministrazione di versa
Da quell'ente
Se invece come nel nostro caso ne fa parte
Deve essere dotato di una sfera di autonomia rispetto all'amministrazione che lo esprime sufficiente a garantirli una corretta gestione dei documenti nell'interesse della comunità in generale della comunità scientifica in particolare
Tutto ciò e ancor più valido per gli archivi storici dei parlamenti e per quello della Camera dei deputati italiani occorre a questo punto una piccola digressione storica
Il decreto del Presidente della Repubblica trenta settembre mille novecentosessantatré numero mille quattrocentonove emanato in base alla legge di delegazione diciassette dicembre mille novecentosessantadue numero mille ottocentosessantatré per integrare
Modificare coordinare le norme allora vigenti sull'ordinamento degli archivi di Stato
All'articolo uno primo comma lettera indicava tra i compiti di tali amministrazione conservare i documenti degli organi legislativi
Questa disposizione alla quale non esiste alcun riferimento nella legge di delegazione e in evidente contrasto con autonomia costituzionale delle Camere che mi sono sforzato di lumeggiare all'inizio di cui abbiamo prima tratta
Ma al fine di evitare contrasti tra amministrazioni diverse gli archivi di Stato le camere la questione fu risolta con la legge tre febbraio settantuno numero centoquarantasette sopprimendo la parola
Legislativi nella norma di anzi ricordata e stabilendo che le Camere conserva no i loro atti presso il proprio archivio storico secondo le norme dettate dal rispettivo Ufficio di Presidenza
Quest'ultima norma
La cui emanazione sarebbe stata superflua per tutto il discorso che abbiamo fatto prima giunse opportunamente a dissipare ogni possibile equivoco al riguardo
Essa ha un carattere meramente ricognitivo di questo specifico aspetto dell'autonomia funzionale delle Camere ed infatti rinvia le norme dettate dal rispettivo Ufficio di Presidenza recependo fatto insolito
In una fonte legislativa la norma dell'articolo dodici di entrambi i regolamenti parlamentari emanati in base all'articolo sessantaquattro della Costituzione
La legge numero cinque cento quarantasette non può infatti avere altro carattere se non ricognitivo di un potere che è anche un dovere
Di stabilire le norme relative ad un aspetto particolare della propria organizzazione ed al funzionamento previsto direttamente dalla Costituzione
Tale potere e del tutto esclusivo di ciascuna Camera e preclude non solo l'intervento dell'esecutivo e della magistratura ma anche dall'altra Camera
Ciò che impedisce per tale materia il ricorso alla legge ciò è avvalorato se ce ne fosse bisogno anche dalla prassi
Queste considerazioni servono a motivare quanto accennavamo prima circa l'autonomia dell'archivio storico all'interno dell'amministrazione della Camera dei deputati
La normativa interna prevede che tale autonomia si esplichi entro il quadro delle direttive generali
Dell'amministrazione che provengono dal segretario generale e per talune più specifiche materie dal Comitato di vigilanza sull'attività di documentazione previsto dal Regolamento dei servizi e del personale e cui ha accennato anche il segretario generale
Che è composto di un vicepresidente che lo presiede dei tre questori di due segretari di presidenza e di cinque deputati scelti dal presidente nonché dal segretario generale
Oltre a queste direttive
Di carattere più propriamente amministrativo per le peculiarità dell'organo costituzionale Camera di deputati che ci siamo sforzati di lumeggiare non si può tacere dell'organo esponenziale di governo dell'Assemblea che il presidente la norma dell'articolo otto del regolamento della Camera e il corrispondente articolo di quello del Senato gli attribuisce il
L'esecutivo della magistratura ma anche dall'altra Camera ciò che impedisce per tale materia il ricorso alla legge ciò è avvalorato se ce ne fosse bisogno anche dalla prassi
Queste considerazioni servono a motivare quanto accennavamo prima circa l'autonomia dell'archivio storico all'interno dell'amministrazione della Camera dei deputati
La normativa interna prevede che tale autonomia si esplichi entro il quadro delle direttive generali
Dell'amministrazione che provengono dal segretario generale e per talune più specifiche materie dal Comitato di vigilanza sull'attività di documentazione previsto dal Regolamento dei servizi e del personale e cui ha accennato anche il segretario generale
Che è composto di un vicepresidente che lo presiede dei tre questori di due segretari di presidenza e di cinque deputati scelti dal presidente nonché dal segretario generale
Oltre a queste direttive
Di carattere più propriamente amministrativo per le peculiarità dell'organo costituzionale Camera di deputati che ci siamo sforzati di lumeggiare non si può tacere dell'organo esponenziale di governo dell'Assemblea che è il presidente
La norma dell'articolo otto del regolamento della Camera e il corrispondente articolo di quello del Senato
Gli attribuisce i poteri necessari ad assicurare nel rispetto dei regolamenti e la funzione di rappresentare la Camera funzione che non si risolve unicamente nella certificazione degli atti della camera che hanno rilievo esterno ma anche nell'adozione degli atti indispensabili per il funzionamento dell'organo
Occorre ora approfondire questo aspetto proprio in rapporto con le attività e le funzioni dell'archivio storico e con la sfera di competenza del sovrintendente
Le altre amministrazioni sono generalmente caratterizzate dalla riservatezza
Almeno nelle fasi preparatorie del procedimento della propria specifica attività mentre l'istituto parlamentare e caratterizzato dalla pubblicità articolo sessantatré della Costituzione
Pertanto in linea generale i documenti nascono sotto il regime della pubblicità e solo come eccezione possono e di fatto sono segreti così d'altro canto come eccezione la seduta segreta dell'assemblea e delle commissioni
Poiché accendiamo ora al segreto occorre precisare che le vigenti norme interni al riguardo non differiscono sostanzialmente dalle norme vigenti per gli archivi di Stato
I documenti classificati segreti restano tali per quarant'anni e quelli concernenti situazioni private di persone sono segreti per settant'anni
Ma oltre i documenti prodotti nell'esercizio delle funzioni per così dire ordinaria della Camera il nostro archivio storico riceve custodisce i documenti delle commissioni d'inchiesta
Siano esse formate di soli deputati o di deputati e senatori qualora il presidente sia stato un deputato
Le inchieste sono disposte nell'esercizio di una delle essenziali attribuzione dei parlamenti il controllo che sotto la specie dell'inchiesta disciplinato dall'articolo ottantadue della Costituzione si tratta di una funzione parlamentare
Che anche se esercitata con i poteri e le limitazioni dell'autorità giudiziaria e del tutto differente
Nei fini e nelle motivazioni dalle inchieste giudiziarie
Perciò nell'esercizio del potere di inchiesta la commissione appositamente istituita può trovarsi di fronte all'esigenza di porre su taluni documenti
E su talune attività il vincolo del segreto proprio in rapporto con i fini ai quali l'inchiesta e diretta si tratta di un segreto opponibile a chiunque sia è strano alla Commissione agli stessi parlamentari e quindi all'autorità giudiziaria naturalmente per ragioni funzionali all'attuazione dell'inchiesta come è stato riconosciuto dalla Corte costituzionale con la sentenza numero duecentotrentuno del ventidue ottobre mille novecentosettantacinque
Lau l'autorità titolare del potere di apporre e di revocare occorre aggiungere il segreto funzionale e solo la Commissione secondo le norme che essa che abilitata a dettare per la propria attività quindi disponendo anche l'ordine alla durata di tale vincolo che in assenza di una decisione della Commissione al riguardo non può che ricadere nelle norme del Regolamento dell'Archivio storico che la fissa in quaranta e settanta anni come si ricordava di Anzio
La rimozione o la deroga al regime del segreto affinché la Commissione e ancora in funzione spetta dunque ad essa soltanto in quanto titolare dell'esercizio del potere di inchiesta della Camera di appartenenza
Ma quando la commissione
Terminata l'inchiesta sia sciolta
Non si può immaginare che relativi dei quiz documenti debbano restare per sempre impenetrabili a chiunque o che non esista un organo dotato del potere sufficiente a decidere al riguardo
Vieni a questo punto in particolare evidenza la funzione dell'archivio storico al quale spetta in base alle norme generali e specifiche che abbiamo via via richiamato
Di farsi che la decisione della Commissione sia rispettata prospettando a chi li richieda il regime dei documenti e rimandando quindi all'unico organo che l'ordinamento consente di individuare per l'esercizio dei poteri della Camera in ordine alle inchieste
Dopo che la Commissione sia venuto meno non può che trattarsi dell'organo di garanzia del corretto funzionamento dell'organo Camera e cioè il suo presidente come si è già accennato
E questo un altro dei casi dell'espletamento della funzione di garanzia
Da parte del presidente che si fonda sulla sua posizione
E sulla sua natura di organo monocratico svincolato date le modalità della sua elezione e in base al Complesso delle norme che lo riguardano da una maggioranza di governo o comunque da posizioni di parte
Quando la commissione d'inchiesta terminato i suoi lavori ed è quindi venuta meno
Solo il Presidente può disporre che un documento possa essere consultato derogando al vincolo del segreto oppure opporre tale vincolo al richiedente anche all'autorità giudiziaria quando ne ricorrano le condizioni
Tutto questo è ricavabile dall'ordinamento e dalla prassi che si rifà alle norme generali sugli archivi laddove manchi una norma specifica né i regolamenti della Camera
Questo è uno snodo importante del nostro discorso il regolamento dell'archivio storico della Camera attualmente in vigore non disciplina in modo completo ed univoco la fattispecie che abbiamo finora descritto
Occorre pertanto che tutto ciò venga previsto e norme scritte in modo che tale regime possa avere tra l'altro la pubblicità sufficiente ad assicurarne la conoscenza anche da parte degli estranei alla Camera
Ciò è tanto più importante nel momento in cui la Camera proseguendo nella sua politica di apertura alla comunità scientifica del suo patrimonio culturale apre anche l'archivio storico alla frequentazione degli studiosi oltre il compito istituzionale di supporto al lavoro dei parlamentari che costituisce il nucleo centrale del lavoro dell'impero apparato amministrativo
Occorre inoltre che venga meglio definita la sfera di autonomia dell'Archivio storico che oggi si può solo ricavare dalle norme dell'ordinamento interno le quali però appaiono piuttosto riduttive rispetto alla concezione di archivio storico generalmente accettato
Ci pare infatti che in sede di revisione regolamentare si dovrebbe chiaramente attribuire alla responsabilità del sovrintendente la scelta degli studi da effettuare e degli studiosi cui affidarli delle pubblicazioni e delle manifestazioni culturali da realizzare
Fatta salva naturalmente la compatibilità con le risorse finanziarie a disposizione della Camera di cui comunque l'archivio storico fa parte
Dovrebbe inoltre aspettare a lungo il compito di stabilire quali fonti debbano essere direttamente pubblicate dall'archivio storico e quali possano essere pubblicate da studiosi aste
L'archivio storico custodisce i documenti della Camera dei deputati fin dal processo verbale della seduta in data otto maggio mille ottocentoquarantotto prima seduta della Camera dei deputati del Regno di Sardegna
Camera che poi a seguito del movimento di unificazione nazionale divenne Camera dei deputati del Regno d'Italia e poi attraverso le varie fasi il declino del Parlamento
E la sua trasformazione in assemblea di regime e caduta la dittatura
La consulta nazionale per il periodo regio e per gli albori della Repubblica l'Assemblea costituente divenne quindi la Camera dei deputati
Si tratta di una grande quantità di documenti molti dei quali ancora non completamente valutati dalla comunità degli studiosi i quali spesso si sono basati su documenti pubblicati i giornali Heine
E pubblicazioni ufficiali nel presupposto in astratto del tutto legittimo che l'attività del Parlamento e pubblica e quindi ciò che è stampato è sufficiente per l'analisi storica ma non è fondato sulla realtà
Negli archivi storici parlamentari e nell'Archivio storico di questa Camera oltre alle carte che documentano i grandi eventi dalla nostra storia vi sono anche i segni chiaramente avvertibili dell'attenzione o del suo contrario che circondava l'assemblea parlamentare da parte del popolo di cui essa è stata ed è l'espressione vi sono anche chiari i sedi dell'umanità dei componenti
Sia nelle diverse grafie sia anche nei comportamenti che si intravedono dietro gli atti compiuti sia anche in qualche scherzo per alleggerire la fatica o attenuare la tensione di sedute particolarmente impegnative
Abbiamo immaginato questo convegno proprio per mettere insieme le nostre esperienze per constatare le concordanze per valutare insieme le differenze
Ma il più profondo dei nostri intendimenti era diffondere la conoscenza e quindi io auguro un più profondo amore per questo istituto essenziale per la democrazia qual è il Parlamento
Sospendiamo adesso brevemente i lavori per consentire al presidente della Camera di ritornare alle suore ahimè impegnatissimo e occupazione in questo periodo riprenderanno i lavori alle undici
Va
Sì
Riprendiamo i nostri lavori
Comunico che con una piccolissima variante sul programmatica previsto ma
Le carte alla specificità della nostra funzione
Della nostra essenza di funzionari parlamentari vero adesso la parola al dottor Tommaso Affinita direttore del servizio a fare il Ali del Senato che comprende anche la sezione archivio storico perché deve tornare al Senato ragioni inerenti alle sue funzioni specifiche chiedo scusa al dottor box proprio per questa piccola variante ma penso che sarà poi ascoltato con molta attenzione per tutti prego dottore ringrazio molto il
Collega Tanda e approfitterò della vostra cortesia per pochissimi minuti scusandomi ancora con dottor robusta va per questo inserimento imprevisto
E mi ha particolarmente gradito tra l'altro portare il saluto del Senato italiano a questa importante iniziativa
Assunta dalla Camera dei deputati e in particolare il saluto del segretario generale del Senato il professor uscì il che per coincidenza con i lavori parlamentari non è potuto intervenire e PIL collega Silvio Benvenuto il nostro vice segretario generale per la documentazione che è stato presente alla parte iniziale
Del convegno un convegno che sono sicuro rappresenta una occasione di confronto utile è sicuramente importante
Di sulle vicende sulle singole esperienze degli archivi storici
Parlamentari il cui ruolo la cui impostazione nel contesto istituzionali costituzionale è stato brillantemente ricordato dall'amico Anton Paolo ottanta nella sua relazione introduttiva
I con le considerazioni che condivido
Pienamente
Per cui mi limiterò molto brevemente a portare qualche elemento conoscitivo per quanto riguarda la situazione e le prospettive dell'Archivio storico del senato italiano
E vorrei sottolineare innanzitutto l'assoluta peculiarità dell'archivio del Senato italiano che direi riflette la tipica collocazione del senato nell'ambito dell'assetto costituzionale che era stato introdotto dallo statuto Albertino
Ovviamente non è questo il momento il luogo per soffermarsi sulla particolarità della senato del Regno come Camera vitalizia Ida nomina regia
Basterà ricordare che nelle convulse giornate del febbraio mille ottocentoquarantotto allorché il consiglio di conferenza Sabaudo fu chiamato a designare il nuovo ordinamento bicamerale
Apparve subito chiaro il ruolo del Senato come elemento distretto i privilegiato raccordo con la Coruna con la monarchia
Come fattore di stabilizzazione dell'ordinamento rispetto alle prevedibili effervescenza se per così dire democratiche di una Camera dei Deputati ovviamente a carattere elettivo
E dire che questa origine questa natura del Senato
Questo per così dire particolare feeling istituzionale che fin dalla sua origine appunto lo lega alla monarchia sabauda trova immediato riscontro nelle carte del nostro archivio
Che raccoglie infatti gli atti dello stato civile della famiglia reale vale a dire le certificazioni legali riguardanti nascite matrimoni ed eventi luttuosi dei membri di Casa Reale
Certificati direttamente redatti dal presidente del Senato nella sua veste di ufficiale di stato civile della corona
Si tratta di alcune decine di volumi che ripercorrono le vicende
Per così dire private di Casa Savoia dalla morte di Carlo Alberto fino all'esilio di Umberto secondo del del tre di maggio all'indomani del referendum istituzionale del due giugno mille novecentoquarantasei
Ed è questo un primo filone diciamo di documenti di carte detenute
Dal nostro archivio un altro importante filone i documenti e poi di quello riguardante le funzioni di alta corte di giustizia che come viene noto erano attribuiti al Senato dall'articolo trentasei dello Statuto Albertino per giudicare i crimini di alto tradimento e di attentato alla sicurezza dello Stato
E anche per giudicare i ministri postina Statuto accusa da parte della Camera dei deputati
Il materiale in questione consta di quattrocentocinquantatré i procedimenti
Definiti con sentenza da parte del Senato come Alta Corte e questo materiale si apre al numero uno del registro con il processo certamente più famoso
Almeno agli studiosi che seguono queste materie quello che nel mille ottocentosessantasette riguardo l'ammiraglio Carlo Pellion di Persano
Per la condotta tenuta come comandante della flotta nella ingloriosa giornata per la nostra Marina ingloriosa giornata di Lissa
E l'archivio detiene poi l'archivio del Senato i fascicoli personali
Di mille quattrocentotrentuno senatori del regno con una materiale fotografico che si riferisce a ciascuno di essi anche di un certo interesse e ovviamente raccoglie poi i verbali del consiglio di presidenza
A partire dalla prima seduta del mito procedo quarantotto e i tutti gli atti dei commi del Senato in comitato segreto
Il materiale che ho fin qui ricordato costituisce il nucleo essenziale della sezione storica dell'archivio perché così giuridicamente appunto nell'ordinamento del Senato
Articolato appunto la parte storica dell'archivio
Il quale però nel corso delle legislature repubblicane si è arricchito di una mole cospicua di documentazione aggiuntiva a cominciare dagli atti delle commissioni d'inchiesta che hanno avuto sede in Senato che via via sono stati riversati all'archivio
Mi riferisco a quelle più recenti dalla commissione d'inchiesta sulla ricostruzione delle zone terremotate del Belice alla caso dell'onorevole Aldo Moro alla commissione antimafia e da ultimo alla commissione sul fenomeno del terrorismo e delle stragi per la parte relativa all'ultima alla decorsa legislatura si deve anche poi ricordare che soprattutto in questi anni il Parlamento quindi il Senato e della Camera sono diventati sempre più interlocutori di soggetti esterni
E ciò li ha resi come dire adesso le Camere destinatarie di una quantità crescenti documentazione che ovviamente affluisce
Come dire la parte corrente in questo caso del nostro archivio documentazione della più varia provenienza dal Parlamento europea o europeo ad istituzioni come il garante per l'editoria l'autorità antitrust
La commissione di controllo sulla sulla Borsa
E la crescente quantità e la tipologia differenziata di questi materiali pone evidentemente di modo sempre più pressante non soltanto un problema di spazi fisici per immagazzinare appunto questo materiale ma anche l'esigenza di riorganizzare metodi e sistemi di archiviazione facendo ricorso alle tecnologie più moderne
Sono convinto che questo rappresenterà uno dei temi centrali di questo convegno cioè il la le modalità più avanzati appunto per trattare conservare i nostri documenti e perciò voglio ricordare molto sommariamente l'esperienza limitata ma significativa che stiamo facendo in Senato per quanto riguarda proprio il versante delle nuove technology abbiamo abbandonato ormai da un certo periodo di tempo la tecnologia abbastanza obsoleta della microfilm matura e ci stiamo decisamente indirizzando verso l'utilizzo delle nuove tecnologie ottiche
Cioè della inserimento dei nostri documenti su dischi ottici
Recentemente l'archivio del Senato si è dotato di un sistema denominato fai nette che consente una rapida archiviazione di indicizzazione su supporti ottici appunto su compact disc in pratica di una grande mole di documenti
Ed abbiamo già concretamente sperimentato tale soluzione per la conservazione degli atti che ricordavo prima della commissione terrorismo e stragi per la decima legislatura questo sistema il ricorso a questo sistema tra l'altro ci ha consentito di evitare la stampa tradizionale di decine di volumi
Che avrebbe implicato un costo finanziario di centinaia e centinaia di milioni oltre ai problemi già ricordati di stoccaggio fisico di questi documenti e nostra intenzione utilizzare queste tecnologie avanzate anche per procedere al riordino ed è la più razionale sistemazione del materiale di la sezione storica propriamente detta dell'archivio in questo modo vogliamo recuperare anche un certo ritardo rispetto devo dire agli amici della Camera dei deputati che sotto la guida della professoressa limiti prime adesso del collega Tanda hanno in questa splendida devo dire ambientazione potuto certamente conservare al meglio il ricchissimo patrimonio archivistico della Camera ecco noi vogliamo senza un'emulazione in questo caso la più la più produttiva insomma
Cercare di recuperare le carenze di risorse umane di Stasi adeguati che abbiamo avuto in questi anni in Senato e ricomporre addirittura l'unità fisica dell'archivio storico del Senato che attualmente ai miei e dislocato in una struttura
In periferia di quella periferia di questa città assolutamente decentrata rispetto a Palazzo Madama che appunto la sede del Senato
Il progetto che il Senato sta coltivando anche su Touring fuso determinante del presidente Spadolini
E quello di prevedere la sistemazione del nuovo archivio storico nei locali di Palazzo Giustiniani un'ala del palazzo storico del Senato sede della Presidenza del Senato
E stiamo ricattando faticosamente mi perché si tratta di migliaia e migliaia di o meno di centinaia e centinaia di metri quadri e che pensiamo di allestire nel corso dei prossimi dei prossimi mesi
L'obiettivo che vogliamo perseguire ovviamente e quello di fare in modo che non soltanto il Senato come istituzione
Quindi nel suo complesso ma anche studiosi e ricercatori esterni possano accedere ha un patrimonio documentario che come prima ho ricordato sommariamente a qualche pregio dal punto di vista dell'interesse storico
E la contiguità fisica che sarà possibile realizzare nella nuova sede consentirà anche uno stretto raccordo operativo tra la sezione storica i la parte corrente dell'archivio
Permettendo inoltre opportune sinergie con il settore delle informazioni sull'attività parlamentare che troverà anch'esso collocazione nell'ambito di questa nuova ala di Palazzo Giustiniani
L'assetto organizzativo e funzionale che stiamo delineando consentirà all'utenza sia interna che esterna al Senato di avere un accesso semplificato
Alle informazioni diciamo di parte corrente quindi l'acquisizione più immediata dei documenti mentre nella sezione più propriamente storica si cercherà di rispondere ad una domanda più specialistica più più mirata
Fornendo informazioni di secondo livello
Di una più efficace orientamento agli studiosi nella ricerca e nell'esame delle fonti documentarie ciò implicherà anche una gestione automatizzata evidentemente di fondi
E dei relativi cataloghi e la messa a disposizione degli studiosi anche di sale opportunamente
Attrezzate
Ecco concludo
Sottolineando che uno sforzo impegnativo quello che vogliamo compiere convinti come siamo che soprattutto in questa particolare difficile fase della vita italiana gli archivi delle camere dal momento che racchiudono frammenti preziosi della storia viva delle istituzioni parlamentari
Possono senz'altro contribuire la efficacemente ricordato nella sua esposizione iniziare il Presidente Napolitano
Possono senz'altro contribuire a rintracciare gli direi rinvigorire lì regioni stesse della persistente vitalità delle istituzioni parlamentari
Grazie
Grazie il collega finita e ho il piacere di segnalare alla attenzione dei colleghi presenti al nostro convegno la presenza dell'onorevole Boato che un segretario di presidenza della Camera e che io ringrazio a nome di tutti per la sua partecipazione
Ringrazio anche segnalo la presenza del professor lodo che Dio dove Dini che non devo certamente presentare a nessuno dei per dei presenti soprattutto degli archivisti italiani e mi piace salutare anche se non è più presente perché dovuto andare via per ragioni del suo ufficio
Il professor Renato Crispo già dirigente del direttore generale dell'Istituto centrale per i beni archivistici attualmente capo di gabinetto del ministro per i Beni culturali che è stato presente tra noi vedi del qua presenza della quale gli sono profondamente grato do ora la parola al
D'accordo
Buter busta Abbott per la relazione sul ruolo e problemi degli archivi storici parlamentari nel panorama archivistico internazionale dottor Books Stab e presidente
Per la sezione archivi parlamentari e dei partiti politici del Consiglio internazionale degli archivi
E la sua presenza qui sarà occasione anche di uno scambio di opinioni proprio su questo specifico argomento della sezione a lui la parola
Grassi settanta
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Grazie il relatore di questa così ampia panoramica sul Grande ambiente internazionale degli archivi parlamentari e gli ha fatto riferimento anche agli archivi dei partiti delle organizzazioni politiche questo accenno non è casuale e non è non voluto perché e se è assai
Chiaro che Lara il contenuto
Dei documenti parlamentari è fortemente permeato di politica e come giustamente il dottor box Taba a sottolineato i partiti attraverso i gruppi parlamentari
Esercitano una loro funzione anche all'interno dei parlamenti
Quindi l'accostamento
Non in questa sede specifica di studio degli archivi storici parlamentari ma nella sede più ampia
Della sezione del Consiglio internazionale degli archivi che comunque in qualche maniera noi qui presenti rappresentiamo e soprattutto nella persona del suo presidente e apposto e quindi fa parte anche questo della nostra discussione chiedo a chi adesso vuole prenderà la parola
Passate un microfono alla professoressa limiti
Sovrintendente onorario dell'archivio storico della Camera dei deputati
Italiani
Prego
Prego prego voi per la
Ecco Veltroni oggi sono qui
Ma come è mia abitudine
Io intervengo nella discussione anche in modo
Se volete polemico tra virgolette
Per stabilire alcune chiarificazioni assolutamente necessari
Quindi intervengo prima sulla relazione dell'amico
E collega Tanda e poi sulla relazione del collega tedesco
Sulla relazione Tanda
Che mi è parsa
Interessante
Ma troppo legata alla struttura burocratica del Parlamento mentre l'archivio storico è un istituto culturale autonomo
E quindi la cultura deve pura vere una sua autonomia in quella che è l'autonomia della cultura
Dove invece assolutamente dissento è nella titolarità data al Presidente della Camera di stabilire Luigi e solo su cui la figura del Presidente il problema della free della rimozione del segreto apposto dalle Commissioni parlamentari
Le Commissioni parlamentari se appongono un segreto alle proprie carte e danno poi il materiale all'archivio storico della Camera
Questo materiale deve essere sottoposto alle regole del Regolamento dell'archivio storico della Camera
E il presidente della Camera se vuole
Fare una eccezione a questo vincolo del segreto deve e questo è detto nel Regolamento interno dell'H del dell'archivio storico della Camera sottoporre sottoporre la questione all'ufficio di presidenza
Dove sono rappresentanti tutti i gruppi parlamentari perché altrimenti il presidente essendo un uomo o una donna di parte
Poi specialmente se è una donna
E farà fa nel farà delle potrebbe fare delle eccezioni o stabilire delle eccezioni che sono contrarie non soltanto al Regolamento
Non soltanto alla doverosa tutela di tutti i gruppi parlamentari non soltanto al rispetto del Regolamento dell'archivio storico non soltanto a rispetto di del dei poteri dell'ufficio di presidenza
Ma anche a quella che è la norma usuale degli archivi storici dello Stato
Sulla relazione del collega tedesco io debbo anzitutto fare una precisazione
L'archivio storico della Camera partecipò per la prima volta al congresso internazionale archivistico e Fui io abolirlo
Fui io insieme alla collega del direttrice del Archivio storico del Senato spagnolo che è qui presente a presentare la mozione al congresso internazionale degli archivi una mozione che venne approvata qual era la ratio di questa richiesta sezione degli archivi storici parlamentare
Era quella di costituire un centro internazionale
Ove le nuove democrazie che man mano si andavano allargando
E quanto ce n'è bisogno nell'orizzonte mondiale potesse non trovare nella esperienza degli archivi storici delle democrazie più vecchie
Quella linfa vitale dei rinnovamento dei parlamenti
Sotto un certo aspetto la nostra azione era come quella dei vecchi che e coltivano il vino che lasciano sempre delle botti di rovere
Con il vino vecchio per andare in quella Roma per dare quella quell'atmosfera quel clima quello stile quella deontologia professionale che dovuta agli archivi storici dei parlamenti
Alla in questa ottica gli archivi storici di Gran Bretagna d Italia di Spagna di Francia debbono costituire il nucleo fondamentale
Attraverso cui debbono poi essere in un'estate gli altri vitigni
E gli altri vini novelli che non hanno certamente come i vecchi vini quella quella Roma con solo due consolidato
Ma detto questo c'è da fare una distinzione ben netta fra archivio corrente
Fra biblioteca e fra archivi storici sono tre concetti assolutamente
Divisi e distinti tre professionalità a assolutamente divise e distinte
Quando sci si è costituito il primo nucleo bella Consiglio internazionale degli archivi storici parlamentari io ho avuto l'onore di essere chiamata alla presidenza
Così come venne riconfermata nella presidenza nella riunione che ebbe luogo Hubble
E e ci fu il problema degli archivi dei partiti politici di cui il nostro amico tedesco e rappresentanti soprattutto della Fondazione Adenauer e della Fondazione ha delle ci fu anche il problema degli archivi dei lender così come da noi il problema degli archivi delle regioni
Ho in altri contesti archivi di organizzazione c'è il problema degli archivi dei sindacati
In e questi questi temi archivi sono indubbiamente interessanti
Sono indubbiamente da valorizzare ma nulla hanno a che vedere con quella che è la struttura la organizzazione giuridica
La delicatezza politica e storica degli archivi storico parlamentare
Tanto che io ebbi l'onore
Di riunire ieri rappresentanti delle fondazioni dei partiti politici italiani che hanno fondi archivistici
La Fondazione Sturzo la Fondazione Gramsci la fondazione
Epurati
E ed altre fondazioni e ci trovammo d'accordo nel dire che l'archivio storico
Ho
Tutto
Deve poter costituire il punto di coordinamento per la valorizzazione del patrimonio che queste fondazioni hanno
Un patrimonio intendiamoci bene
Che loro conservano con criteri di parte
E non con un criterio di oggettività e storica come sono dovuti ad assicurare gli archivi dello stato e gli archivi de storici dei parlamenti
Quindi noi più crediamo una struttura agire di raccordo ma senza una grande confusione
Perché altrimenti si potrebbe ipotizzare che siano gli e i più potenti dal punto di vista economico e più potenti dal punto di vista politico
Fonte archivi belli dei partiti politici a dover poi dettare almeno sul piano internazionale se si fa una sezione
E unità le regole anche dei degli archivi storici dei parlamenti che invece traggono la loro natura da una normativa stabilita dall'ufficio di presidenza
Che vi sono infine e finisco due concetti d'fondamentale
Il primo è questo
O i parlamenti hanno la forza la forza politica e culturale di trovare le ragioni scientifiche che possono garantire
La sopravvivenza dei propri Archivi di Stato Dylan proprio archivi storici e allora lo faccio
Ma io so per esperienza quanto sia faticoso
E se oggi noi siamo qua quante lotte e quante polemiche
Secondo ma allora debbono crearsi anche le condizioni per far questo e la condizione è che il funzionario parlamentare sia sì un funzionario che sappia di storia costituzionale di regolamenti parlamentari di leggi elettorali ma sappiamo anche di archivistica e l'archivistica non si improvvisa concorsi periodici c'è qui c'è un maestro dell'archivistica
Elio rotolini che lo può conferma ho oppure sei non hanno questa forza abbiano la forza di dire non non è compito nostro e diamo tutto agli archivi dello stato come in genere è stato fatto da altri Parlamenti lo stesso Parlamento tedesco
Quindi colleghi
Discutiamo tra noi scambiamo ci le esperienze ma nella doverosa distinzione concettuale e politica grazie
La collega del suo intervento e della consueta irruenza con la quale sostiene le proprie opinioni ma mi preme di sottolineare che si tratta ovviamente di opinione e qui noi siamo
Riuniti proprio per confrontare le nostre opinioni ed è stata un'utilissima sprone quello della collega limiti a confrontarci liberamente sulle questioni che sono all'oggetto
Oggetto del nostro convegno una sola precisazione mi preme di fare perché è un dato storico quando la collega limiti si riferisce al Regolamento dell'archivio storico
E individua nell'ufficio della Camera dei Deputati italiana e individua nell'ufficio di presidenza
La
Va autorità deputata a rimuovere o confermare il vincolo del segreto si riferisce all'uso di studio
Dei documenti dell'archivio storico della carne
Quando invece io faccio riferimento al presidente della Camera mi riferisco ad un uso differente
Cioè alla disponibilità dei documenti da parte dei parlamentari delle commissioni parlamentari o dell'autorità giudiziaria
E una decisione a maggioranza quale sarebbe necessariamente una decisione appresa in ufficio di presidenza dove sono rappresentati tutti i gruppi parlamentari e assai meno garantista della funzione dell'organo di quanto non sia la responsabilità in capo al Presidente dell'Assemblea che ha tutta la responsabilità della conduzione dell'organo
Anche in questo campo quindi io non posso che riaffermare quello che ho ho avuto l'onore e il piacere di esporre nella mia relazione introduttiva
Per quanto riguarda tutte quante le altre questioni relative alla relazione del dottor Books stampa lascio naturalmente a lui la parola
Il ministro Ghanzi diciamo
Poco Colimiti
Di a Anteo ecco Hoffman foto fatte zucche non Apps
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Ringrazio il dottor busta ab la sua risposta circostanziata anche se molto breve e concisa
E chiedo chi altri vuole prendere la parola
Possiamo fare avvicinare un microfono senza
Pretendere che si spostino dal proprio posto
Nessun altri
Io intanto
Approfitto per dare qualche comunicazione di servizio come si usa dire dal tra le tredici e le tredici e trenta di oggi e di tutti i giorni
Oggi ventitré domani ventiquattro e giovedì venticinque i congressisti che provengono dai parlamenti esteri i membri della sezione del Consiglio internazionale degli archi di relatori
Sono invitati al ristorante Ezio alla piccola il dà inizio alla Piccola Roma che si trova in via di Uffici del Vicario trentasei per la colazione
Alle quindici
Ci troveremo tutti insieme nuovamente qui in questa sala per le comunicazioni dei colleghi dell'Austria del Belgio della Danimarca e della Finlandia
Alle diciassette e trenta chi vorrà h cogliere un nostro invito potrà visitare il palazzo di Montecitorio chi non vorrà farlo a Roma a disposizione
Alle diciannove e trenta dalla piazza del Parlamento
Piazza del Parlamento che è la piazza
Posteriori al Palazzo di Montecitorio rispetto a questa posizione perché il palazzo e la piazza davanti si chiama Piazza di Montecitorio la piazza che sta sul retro del palazzo si chiama Piazza del Parlamento
Di là partirà un pullman
Per
Il Circolo Montecitorio del quale
Io mi onoro di essere indegnamente il presidente
Per una cena in onore dei congressisti quelli che hanno ricevuto l'invito quindi sanno che alle diciannove e trenta partirà il mezzo raggiungere il ristorante e poi lo stesso mezzo riaccompagna era
Allo stesso punto in piazza del Parlamento tutti coloro che ci avranno fatto all'onore della loro presenza
Domani per le stesse persone alle quali ho fatto riferimento
Abbiamo organizzato una visita al Palazzo del Quirinale che e uno dei palazzi di Roma più difficilmente accessibili hai tu visti i singoli e quindi abbiamo ritenuto che forse una cosa sarebbe stato forse una cosa gradita poter visitare naturalmente
Non è un obbligo neanche questo chi va a raccogliere il nostro invito gliene saremmo grati chi vorrà visitare Roma per conto suo
Sarà altrettanto libero di farlo ora proseguiamo se
Voi ritenete nella nostra discussione
Altrimenti possiamo dichiarare per questa mattina concluso il dibattito
Nessun altri chiede di parlare
Va bene allora vi ringrazio e alle tredici entro le tredici e trenta tredici tredici e un quarto al ristorante in via
Uffici del Vicario trentasei grazie
Certo c'è frecce caro c'è
Riprendiamo i nostri lavori
Desidero avvertire
Che dopo le comunicazioni
Noi potremmo anche se ci sarà il tempo
Discutere
Anche degli argomenti che sono stati trattati nel relazioni di questa mattina
Se qualcuno desidera prendere la parola su questo può chiederla e apriremo la discussione perché noi abbiamo l'esigenza di
Conoscere il maggior numero di opinioni possibile e quindi chiediamo vivamente ai colleghi se hanno delle obiezioni se hanno delle idee diverso
Se hanno delle proposte diverse da fare anche su ciò che è stato esposto nella relazione di stamattina sono vivamente pregati di farlo e noi saremo noi organizzatori del convegno saremmo molto grati
Do ora la parola al collega del Parlamento dell'Austria di un Gunther share Beck per la comunicazione sul suo archivio storico
Anche
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Anders
Prevedendo ex canti senza information
Ho già mentre pesos of One processuali del PM
Anzi Okafor scosse da segnando ex esoso non porta un paio inerente bianca su fuori proiettò che Marx
Qui io osservo Chavez ore e andai ex Spagna scopo ove almeno escreto il Tanque Manzo
In casa uguale ceca qua bis escreto il Tokyo non si pronuncia sulle cui lui da e Andrea Rachel ora D'Amuri che nose io scusa doccia altro mezzo
Lo lui cieca euro dopo avere che qualche mancanza abbiente offerta pure da cervelli più Sbrocchi Losco foglie ad ascoltarlo
Tanto di aver cioè c'era adesso è certo anche Mans appropriato facile adesso
Però Palma sciando falling Enzo nato sana luogo membro socchiuso s'proprio nel fracasso
Opponiamo scosso dopo Mantova esclusa OSP
Vagone approvarselo accanto sono credo sotto anche manzo stagione mondo copertura Kosovës come stando potranno essere insomma
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Forniscono sul cross Dolores grosso blues of of ma Charles
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Denise al caso Ross Tommasello coraggio da Rousseau più aspra spietata professor Murphy cashes
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Alex Asimo Tito Trevor groups ho chiuso s'Santorso scale Hans speranza Clothes chiuso scocca McKee credo Santevecchi entrato ha permesso al centro destra
E anzi vera che spaccio mattanza quadro Prato fra ciò causò Petrobras come Francesca all'ONU
Rockets
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Come si usa sgominato al socio o coprire in Rome a otto che Manzù Panontin qualche accanto Piparo tutti
Pronti parlando d'altro dovesse vedevo l'ombra e Izzy Izumi andava affetti Juve presente al dolore spiega la promuove quand'extra o non li uso per lei
Tanto questo è giusto che conosce l'opera promise cioè il proprio settore cioè sul piano sul tema che è qui ma anzi appeso al sodo
Non so se aveva offre su Worms Evans Bormann scienza Mancin Quirino Rom bianco non poco foto che paga process
Ho visto l'ho visto la credo come Prometeo Venezia ove e antennista OPA Oronte o venti vero affluita pronunzie con è caduto a fessura un spagnoleggiante
Quando uvaggio ci mostrò l'ex teatro rom fuoco cosa andrà col suo braccio dopo che avanza
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Se ti verrò del modo Morando ha promesso
Vogliamo però Anaci anzi specie con l'accesso farò le allarme Sambro Zombie spiace Collections
Io stesso
On Chubb contromosse potendo far
Operosa spesso Colaccino foto perso pronto tante Fawzi Forbes di Kovacs può Kreis of prova c'aveva visto prese week Novak fratture al suo importante Prometeo Vanzago Prometeo venga canzone
E ando secondo un po'tutto spesso con la CIA case Kodak of a Creta giù Claps che accesso Pratt siano vi ottantanove al primo venga su Cipro tutta Emas terra c'ho anche vecchio anzi è ampio nani è stato imposto un CRAL scaccia sotto c'è una andando brano Pupi poco qualche tempo danze ovvero sparso coraggioso come frecce e anche l'altro sulle acché tracciato appoggiano
Io Goossens grosso insomma Watson o posso ancora creò a casa sono favore Ascenzo guarda proporre strega Biava triple questo dolce alla cronaca causandole o perché a tre necessario vero senza credo che ciò che tanto tempo
Franca
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Grazie e una domanda molto interessati
Per quanto riguarda l'Italia posso dire che il nostro appello non esca non ha avuto un grandissimo successo sino ad ora anche se qualche risultato l'abbiamo ottenuto
Abbiamo avuto o il l'archivio parlamentare di con ex deputato ma non è stato lui a a depositarlo presso la la carne l'archivio della Camera deputati ma i suoi eredi e questa è una cosa abbastanza importante
E quindi facciamo appello anche agli eredi degli parlamentari degli ex parlamentari perché depositino
Anche a solo titolo di deposito perché il loro archivio non venga disperso gli archivi personali dei parlamentari lustri
La presidenza
Questo è il discorso è più difficile
Io stamattina ho detto superiore ma non crei coniò scontro non gli archivio storico non siamo superiori al presidente possiamo soltanto pregare i presidenti
Che depositino i loro archivi personali naturalmente non quelli strettamente privati questo evidente presso la Camera qualche risultato lo lo otteniamo anche per una ragione perché per quanto riguarda l'organizzazione interna della Camera le ha gli affari della presidenza passano attraverso i servizi della Camera
E i servizi della Camera depositano per Regolamento gli atti presso l'Archivio storico non è facile neanche questo però la strada che abbiamo percorso fino ad ora e incoraggiante molto incoraggiante
Noi ci aspettiamo anche che il nostro appello venga ricevuto soprattutto da ex parlamentari che da parlamentari che hanno avuto un peso nella vita politica dell'Italia e che non sono più parlamentari evidentemente
Qualche volta la questione è complicata dal fatto che talvolta si comincia la carriera come deputato e la si termina come senatore
E quindi si pone il problema della deposito presso l'uno o l'altra Camera ma noi non facciamo questione di deposito presso l'una o l'altra Camera purché sia parlamentare
Prego
Chi altri chiede di parlare
Dottor Corcella e porta di Nola
Micro
Aveva alzato la mano momento tre
Desideravo chiedere qualche informazione ulteriore su tre punti in particolare innanzitutto sempre
Ah madame Lorelli per quanto riguarda il Senato belga
Volevo sapere se prima che fosse istituita la carica di archivista anche presso il senato come è avvenuto presso la Camera belga gli archivi erano affidati alla cura del bibliotecario
Infatti il regolamento della Biblioteca della Camera belga delle mille ottocentoquarantatré
Affida al bibliotecario sotto la sorveglianza dei questori la custodia degli archivi e della biblioteca
Mentre troviamo nel Regolamento della Camera piemontese del mille ottocentoquarantotto la figura del bibliotecario archivista
Quindi sarei interessato a sapere se questa era una caratteristica del a della Camera dei Deputati belga o se anche presso il Senato prima di istituire la funzione di archivista
Gli archivi erano affidati alla cura del bibliotecario
Questa non è una pura una pura curiosità storica perché riflette due criteri diversi di valutazione del materiale archivistico
Di fatti quando gli archivi sono conservati presso le biblioteche se ne fa normalmente un tipo di e classificazione per materia
Mentre successivamente quando sono affidati ad archivisti e più facile che si attui quello che la scuola italiana chiama il metodo storico
Quindi il secondo argomento su cui volevo dei chiarimenti dai colleghi è proprio questo mi pare che solo una delle comunicazioni che abbiamo ascoltato ci ha dato qualche spiegazione sui criteri di classificazione per quanto riguarda l'archivio storico della Camera dei deputati italiana
Il criterio rigorosamente quello del metodo storico e cioè le carte sono conservate nello stesso ordine con cui le questioni sono state trattate dall'organo che le ha prodotte ma è molto interessante sapere se e con quali buoni risultati eventualmente ci sono altri criteri presso altri archivi
Una terza domanda su cui non pretendo
O che tutti i colleghi che hanno presentato comunicazioni rispondono ma se almeno qualcuno ritiene di avere qualche spiegazione ulteriore che ci può dare è questa
Vorrei sapere se esistono dei rapporti con i servizi amministrativi
Per preparare il versamento all'archivio dei documenti
Io credo che questo sia un problema centrale per superare molte mancanze che noi verifichiamo nei versamenti e quindi una incompleta documentazione dell'attività parlamentare che si trova presso spesso presso i nostri gli archivi ma particolarmente credo che questo sia importante per un tema che mi pare non ho sentito ancora affrontare ed è quello dei documenti di tipo più moderno che sono su supporto informatico
Io credo che se non si prende tempestivamente contatto con gli uffici amministrativi che sono dotati di computer e che producono i lo ro documenti tramite computer noi rischiamo in futuro di perdere completamente questo tipo di documentazione grazie
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Prego prego
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Ottimo
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Io vorrei dare un contributo al quesito che è stato posto sulla problema della consegna degli archivi dei parlamentari all'archivio storico della Camera o del del Senato insomma gli archivi storici parlamentare
Noi abbiamo fatto un appello
Sia al ai deputati in carica che ai parlamentari in pensione
Questo appello è stato recepito
E da parecchie persone quando però sono avvenuti a parlare curando il sopra in tendente Christie queste persone in genere erano titolari scuro stessi eredi
Hanno voluto delle garanzie
Garanzia e soprattutto che il materiale che veniva ad essere consegnato
Doveva essere archiviato colui criteri scientifici quindi con criteri archivistici
E soprattutto non sottratto io posso citare due casi di Parlamento gli ex parlamentari gli eredi e uno direttamente comunisti molto importanti
Che erano disponibili a dare il loro materiale ma che essendo il presidente della Camera comunista
Ed essendo il presidente della Camera
Una persona che non teneva molto conto di quelle che erano le prerogative dell'archivio storico
Si sono poi rifiutati di dare il loro archivio
Sì che è questo andazzo che poi si è avvenuto creando che i parlamentari danno il loro e archivio ai alle fondazioni storiche di partito
Questo è un andazzo che va combattuto a mio avviso perché se il parlamentare non ha fiducia
Di dell'Archivio Storico parlamentare ci sono gli archivi dello Stato i partiti non possono avere la pretesa dei sostituire gli archivi storici dello Stato
Perché i le fondazioni di partito
Hanno una grande importanza soprattutto nella promozione
Del proprio patrimonio storico-politico ma non debbono avere a mio avviso il problema della gestione del fondo di dotazione
Ecco queste sono problemi che ho vissuto in prima persona e che possono dimostrare Valle i problemi assai delicati pongono il problema della consegna degli archivi privati degli ex parlamentari grazie
Grazie
Naturalmente la collega professoressa limiti si assume le responsabilità la responsabilità delle cose che dice evidentemente
Chi altri chiede di parlare
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Grazie ce ne siamo accorti
Io credo che si debba dare anche qualche piccola spiegazione per quanto riguarda la nostra situazione italiana credo che però questo sia riferibile anche ad altre situazioni politiche
Normalmente noi pensiamo e giustamente io credo che gli archivi più importanti siano quelli dei parlamentari che hanno avuto una grande influenza sulla politica del proprio Paese questi parlamentari
Normalmente a nome di questi parlamentari dopo che sono scomparsi
Sì istituiscono delle fondazioni le quali evidentemente custodiscono esse stesse questi documenti queste esse stesse questi archivi e li gestisca questo si connette con un altro problema che qui non è stato evocato macché Isis e della valore economico di questi archi qualcheduno o qualche erede potrebbe ritenere che quei documenti non siano soltanto un bene
Culturale un qualcosa di prezioso per la storia del proprio paese del proprio Parlamento ma siano anche un bene economicamente apprezzabile e questo in una delle ultime il complicazioni che noi troviamo nel nostro cammino per la acquisizione di archivi particolarmente importante per quanto riguarda l'esperienza italiana senza addentrarmi in spiegazioni che non sono ancora autorizzato a dare posso però accertare dichiarare che il la presidenza della Camera si è dimostrata estremamente sensibile anche ad acquisizioni a titolo oneroso quando evidentemente l'archivio sia di tale interesse per giustificare una una acquisizione a titolo oneroso quindi con esborso di danaro pubblico questa è una sensibilità che io ho potuto e cercare vedremo se col tempo naturalmente alla disponibilità seguiranno i fatti ma un po'di ottimismo soprattutto in questo nostro lavoro oro così difficile così lento a produrre risultati un po'di Timis mo'credo che sia assolutamente necessario io vi ringrazio dell'attenzione e credo che per oggi possiamo anche dichiarare conclusi i nostri lavori
Voglio soltanto pregare un'altra comunicazione di servizio di lasciare e le le le cuffie per la traduzione dentro la sala in modo che possiamo ordinatamente voi rifare delle riavere domani quando ricominceremo i nostri lavori Perkin può ole disegna desidera visitare il Palazzo di Montecitorio può raggiungere piazza del Parlamento ventiquattro
Piazza del Parlamento ventiquattro
Grazie e arrivederci a domani
Quindi
Il