Conferenza stampa di presentazione dello stato attuale delle occupazioni abusive in Italia

E antico conduttore del giornale radio dove facevo il conduttore il moderatore ma non quello che devo fare oggi oggi sono il pungolo attore abbiamo un'ora di tempo dobbiamo risolvere non dico che oggi risolviamo il problema delle occupazioni illegali
Ma almeno lo analizzeremo a fondo
Siamo inattesa che giunga anche l'onorevole Lupi ma in nel frattempo ci sarà la relazione del Giorgio Spaziani Testa che da tre anni guida la Confedilizia
Quindi è un giovane presidente qui siamo tutti i giovani giovani pensionato giovane presidente giovane
Cultural credo sei Signori sei vicepresidente della dell'Istituto Bruno Leoni e quindi
La nostra Serena Sileoni sarà poi la parte diciamo forse più arrabbiata di questo tavolo ma poi abbiamo tre deputati ognuno per la sua parte a cominciare da Maurizio Lupi che attendiamo a Daniele Capezzone e a Stefano Fassina
Quindi io darei subito immediatamente la parola a Giorgio Spaziani Testa per illustrare anche alcune slide che sono che appare danno sul sullo schermo ma che voi avete in copia bello colori dentro la vostra cartellina
Spazio
Io ingrasso ringrazio Rego Morbelli per aver accettato di moderare o accelerare il nostro incontrò ringraziò insieme a Serena Sileoni i i i parlamentari che hanno accettato di partecipare a questa
A questa iniziativa e quindi l'onorevole Capezzone l'onorevole Lupi
E l'onorevole Fassina per parlare per fare una piccola riflessione su un tema però importantissimo che è quello delle occupazioni
Arbitrare illecite abusive
Ci sono vari modi vari modi per per definirle di immobili io inizio dobbiamo essere molto brevi per via dei tempi ma inizio leggendo un articolo del Codice civile poi ci tornerò fra qualche minuto l'articolo è quello che dice qualunque fatto doloso o colposo che cagiona ad altri un danno ingiusto obbliga colui che ha commesso il dato il fatto a risarcire il danno ci arrivò fra breve dopo aver illustrato dei dati che sono emersi nel corso degli ultimi mesi in occasioni ufficiali che sono quelle di audizioni parlamentari da un lato del capo della della polizia e dall'altro del prefetto di Roma per quanto riguarda la singola situazione di Roma e sono dati che ci testimoniano la gravità della situazione delle occupazioni abusive arbitrarie
Di immobili privati e pubblici
In Italia sono dati anticipo che forse non sono anzi certamente non sono complessi perché sono dati che mancano di tante situazioni singole di singole occupazioni singole unità immobiliari
Che noi come Confedilizia attraverso le nostre associazioni territoriali
In tutta Italia vediamo denunciate
Oggi forte credo anche qui ci sia una una proprietario dei tanti che si rivolgono a Confedilizia per denunciare queste situazioni quelle delle singole unità immobiliari che raramente giungono all'attenzione poi delle delle statistiche il primo dato che appare nelle slide che poi metteremo a disposizione anche dei giornalisti attratto dalla dalla relazione Franco Gabrielli
Alla camera qualche se e qualche mese fa e quello di Roma cento uno edifici illegalmente occupati stiamo parlando della Capitale stiamo parlando del luogo dove qualche mese fine agosto ha fatto molto scalpore la liberazione diciamo così di un immobile
La famosa impose immobili via Curtatone occupato da
Da diversi anni ha fatto scalpore per perché il momento delle occupazioni e naturalmente un momento in quei casi in casi di di grandi edifici e di tante persone all'interno eclatante ma il problema naturalmente era prima si è verificato prima si è verificato prima nel momento in cui si è consentito che un immobile
Venisse occupato per così tanti anni quindi Roma centouno le difficili illegalmente occupati Roma sempre Roma dati
Diffusi dal prefetto
Di Roma qualche settimana fa in Parlamento undici mila seicento occupanti abusivi un dato anche questo probabilmente arrotondato per difetto comunque calcolato per difetto per via di quelle occupazioni di cui parlavo che sta a volte durano anche poche poche settimane
E nella stessa occasione in cui è stato riferito questo dato i perfetti Roma ha detto neppure conosciamo i numeri relativi agli alloggi ATER cioè a quelli che a Roma
Latere le le l'edilizia pubblica di Roma quindi non sappiamo nemmeno dice il prefetto della capitale quanti sono gli alloggi pubblici occupati abusivamente a Roma
Poi c'è il caso che vede qui anche la presenza della proprietà in questa sala un edificio a Roma occupato da tredici anni Conforti credo quasi quattordici insomma quasi tre lustri
Di occupazione abusiva di un immobile privato è un immobile
Di una grande società immobiliare di Dissidia fra società della Banca d'Italia è un'occupazione e incredibile da tanti punti vista sia per la durata della stessa sia per il fatto che addirittura si trattò di un immobile con problemi di sicurezza con impossibilità per i proprietari di accedere all'immobile stesso per porlo in condizioni di sicurezza salvaguardia tra l'altro degli stessi occupanti
E non solo ma oltre a doversi far carico delle imposte patrimoniali di mutarsi che su quell'immobile gravano i proprietari devono anche pagare le imposte relative a quelle quelle non le vedete qui perché è un'immagine bella ma alle li diciamo agli sistemi che hanno adottato per far sì che fossero per lo meno limitate delle le diciamo le le cadute di pezzi di questo immobile addirittura poiché scorro velocemente Catania dice il capo della polizia un centinaio di unità immobiliari in diversi quartieri della Provincia occupati Genova duecento immobili occupati prevalentemente di edilizia residenziale pubblica perché c'è anche quello è ricordiamo che tutto ciò poi va a scapito di chi ha bisogno di realtà di immobili pubblici che vengono invece occupati abusivamente Palermo
Diciassette plessi abitativi per un totale di tre mila appartamenti in situazioni cooperazione abusiva Reggio Calabria centodieci alloggi popolari occupati ruba abusivamente dice Carla polizia da famiglie rom Torino ventiquattro stabili occupati vado velocemente perché comunque sarà tutto a disposizione
Dei giornalisti Venezia diciannove occupazioni mobile quattordici invasioni di terreni tutto questo per dare dei dei flash sulla situazione ma è una situazione per la quale c'è una responsabilità della politica anche che noi ascolteremo oggi della politica non della della politica di oggi ma della politica di sempre verrebbe da dire
Ci sono normative che non consentono una tutela adeguata della proprietà immobiliare da ultimo anche il decreto sicurezza che all'articolo undici lo dirà meglio
La dottoressa Sileoni affini non diciamo diminuisce fortemente le tutele e diritti proprietari interponendo per legge il prefetto fra il provvedimento del giudice dell'esecuzione del provvedimento di liberazione dell'immobile quando il la giustizia è stata il il provvedimento giudiziario è stato emanato
Concludo con la cosa più importante è che il richiamo l'articolo del Codice civile due mila quarantatré che ho citato all'inizio qualunque fatto doloso o colposo cagiona ad altri un danno ingiusto obbliga colui che ha commesso il fatto
A risarcire il danno concludo con la parte più importante diciamo così nel senso che una novità di ieri non non non poteva capitare
In modo più appropriato come tempistica ieri è stata emessa una sentenza da parte del tribunale civile di Roma sezione seconda che ha stabilito per la prima volta a quanto consta grazie al lavoro del di di chi l'ha seguita cioè il professor Francario e l'avvocato torrese che è qui presente in sala e che i giornalisti potranno anche contattare credo ha stabilito per la prima volta una tutela dal punto di vista civilistico dei proprietari di un immobile di un grande immobile occupato ai sensi dell'articolo due mila quarantatré della Costituzione riconoscendo
Ma il pagamento vado alla all'al dispositivo della sentenza del pagamento in questo caso della somma di duecentosessantasei mila euro mensili a partire da poche mesi dopo l'inizio dello colazione che risale al due mila tredici stiamo parlando se visto che l'immobile è occupato così tanto tempo che se venisse liberato oggi
Lo Stato dovrebbe anzi deve risarcire per ora ai privati i dieci milioni di euro e ricordiamo sottolineammo che sono dieci milioni
Che vanno certamente a dare un Restore proprietari ma che che vengono sottratti alle casse pubbliche quindi ai soldi dei dei contribuenti effetto perverso nella perversione di tutto il sistema per la prima volta però ed è una sentenza importantissima viene riconosciuto il danno
Risultante dal manda i mancati guadagni che che è una solo una parte del danno dei mancati guadagni che i proprietari attraverso la locazione avrebbero potuto ottenere da quell'immobile e si riconosce quindi dal punto di vista civilistico una responsabilità dello Stato perché lo Stato nella nella figura del ministero dell'interno che viene condannato al pagamento di queste somme ed è credo una novità assoluta le tutele si sono di molto affievolite con quell'articolo undici ma quell'articolo undici viene citato nel provvedimento stesso della autorità giudiziaria
Di ieri nonostante questo però c'è una tutela
In sede civile dei proprietari
Che credo debba essere un punto di partenza e lo dico guardando anche alcuni dei proprietari presenti che hanno questi problemi non si può più accettare
Che i problemi
Non non diciamogli di Igli signori consiglieri definisco in maniera molto vaga sociali di un Paese vengano scaricati questo accade sulla proprietà
Questa sentenza può essere il primo passo per far aprire gli occhi e le orecchie alla politica di fare invertire una tendenza molto negativa
Spero di aver rubato troppo tempo no no assolutamente insomma in pratica quello che viene fuori che leggermente il vento ha cambiato direzione
E direi che però il capolinea di questo cambiamento la disoccupazione dello stabile quello di Piazza Indipendenza che al ha creato molto rumore d'altra parte non poteva essere altrimenti data la vastità e data la durata dell'occupazione
E Serena Sileoni forse a delle del del delle obiezioni a tutto questo non è cambiato il vento
Vere ecco perfetto
Di la il presidente ha citato in apertura codice civile che invece citerò il Codice penale perché c'è un articolo che dichiara un articolo che peraltro un paio di anni fa se non sbaglio poi
Le voglio Lupi mi correggerà sia Ceres se ha pensato di depenalizzare poi non è stato fatto dichiara le occupazioni abusive un reato contro il patrimonio
Un reato che ha commesso con con dolo quindi con l'intenzionalità di e la consapevolezza appunto di occupare i un un immobile non di proprietà
Mauro reato che si concreta semplicemente appunto con Lapresa in possesso volontaria appunto di un immobile altrui
Se ha un reato come è possibile che ci siano tante situazioni penose per tutti quanti come quelle che soltanto in maniera Randone mica Confedilizia conosce ma necessariamente in maniera random mica perché di molte situazioni
Bisogna che qualcuno in qualche modo le le segnali molto spesso non vengono segnalate se non quelle più grandi quelle magari dei grandi proprietari quelle di piccoli proprietari
Non vengono nemmeno segnalate
Questo succede perché complice un po'alla giurisprudenza un poco anche ed è questo il motivo forse per cui abbiamo voluto essere qui oggi un po'anche la legislazione la giurisprudenza e dagli anni ottanta quando parli giurisprudenza parlo sia di corte costituzionale che di corte di cassazione quindi giurisprudenza ordinaria e giurisprudenza sulle leggi riconosce
Il bilanciamento tra il diritto di proprietà e lo stato di necessità e qui è proprio la crepa su cui si insinua quello che nessuno di noi vorrebbe diventi un conflitto sociale il mio diritto
Alla proprietà contro il tuo diritto ad avere un tetto sopra la testa
E che se così è diventato complice appunto la giurisprudenza
E le le le mancanze della della della pubblica amministrazione è perché appunto non siete riusciti a fare del diritto all'abitazione un vero delitto sociale garantito
E non potendo essere un diritto sociale garantito non riuscendo cioè la pubblica amministrazione in senso proprio del termine da dal governo fino giù a scendere a garantire appunto il diritto sociale cadavere un tetto sopra la testa
Si è dovuto la giurisprudenza un po'anche la legislazione appunto detto va be'noi non riusciamo a dare gli alloggi di residenza popolare
Consentiamo che il diritto sociale l'abitazione neanche un diritto fondamentale
Da bilanciare rispetto al diritto di proprietà per cui se è una persona in stato di bisogno
In mancanza appunto di politiche abitative che gli garantiscono un alloggio occupò la casa altrui de è un sacrificio Tricky il proprietario della casa si può sacrificali se quella persona è appunto è stato di necessità
Dove non arrivano le politiche pubbliche per problemi loro deve arrivare il sacrificio di un altro diritto fondamentale ancorché sempre un po'bistrattato fin dalla nostra costituzione che è quello della proprietà e questo fondamentalmente il problema principale è quello di non riuscire come non è la prima volta che succede non riuscirà a garantire un diritto sociale quindi porlo in contrasto con i diritti di altre persone e badate bene che il diritto provveda per quanto appunto un po'bistrattato e comunque anche su un diritto costituzionalmente riconosciuto ebbene appunto Corte costituzionale Corte di cassazione hanno detto attenzione c'è uno stato di necessità
Beh insomma effettivamente l'occupazione o meglio sì è vero che è un reato però lo stato di necessità configura appunto un diritto all'abitazione che deriva dall'articolo due della Costituzione quindi è si ricava
Si può interpretare un diritto fondamentali in questa in questo vuoto di presenza di le dello di del dello stato sociale insomma non lo Stato si dichiarò lo stato sociale ma poi non non è presente Sensi novanta punto una giurisprudenza ma non è soltanto questo nel frattempo appunto anche la il i legislatori ci ha messo del suo inizialmente realtà proprio diciamo ne nei primi dei degli sviluppi legislativi degli ultimi anni in realtà è intervenuto proprio per bloccare il fenomeno dell'occupazione abusive che ha un problema non soltanto per i proprietari
Che si vedono leso un loro diritto e che chissà se e quando lo possono ripristinare diritto costituzionalmente previsto ma diventa anche un problema sociale come via Curtatone appunto ha mostrato a tutti quanti
E allora nel due mila e quattordici in un decreto legge
Misure urgenti per l'emergenza abitativa
Il legislatore ha previsto che in realtà a ha previsto uno strumento molto importante terra disincentivare l'occupazione che al fatto lì di il mancato allaccio delle utenze stessi occupa un immobile non si può poi chiedere l'allaccio
Delle utenze non si può partecipare alle procedure di assegnazione di alloggi per cinque anni dall'occupazione e non si può nemmeno chiedere la residenza con tutti i con tutti gli effetti a cascata che ne derivano per esempio
L'asilo per i figli a o lei prestazioni ambulatoriali deducendo eh eh questo era un deterrente molto importante molto duro ma molto importante nel frattempo però o meglio poco dopo nel due mila e diciassette appunto con il decreto legge numero quattordici è stato inserito un articolo undici
Che consente fondamentalmente al prefetto quindi ad un ad un'autorità
Amministrativa
Consente al prefetto di valutare non entro nei dettagli ma contatta prefetto di valutare caso per caso se l'emergenza abitativa lo Stato
Di necessità i problemi di ordine e sicurezza pubblica
Possono
Quali bilanciamento devono avere con il diritto di proprietà
è una è una disposizione molto aperta alla discrezionalità del prefetto ed è quindi appunto una uno dei passaggi
Legislativi questa volta attraverso il quale il diritto di proprietà passa da diritto a interesse legittimo
Ultimo un ultimo ultimo tassello è appunto lo lo citava anche il presidente questa circolare del ministero dell'interno sul immediatamente successiva allo sgombero di via Curtatone che ha previsto un censimento
Degli immobili pubblici e privati in disuso un censimento qua ai fini di una mappatura che possa servire anche alla evidentemente alla alla ricollocazione delle persone che si trovano o che sono state sgomberate o che comunque hanno un'esigenza abitativa sottolineo il Censimento si prevede che sia fatto non solo sugli immobili pubblici ma anche sugli immobili privati in disuso
Al in all'esame di diritto privato e giurisprudenza al primo anno si insegna tra le prime cose che il diritto di proprietà è un fascio di diritti tra cui anche quello di non usare immobile di cui sia o i beni di cui si è
Proprietari
Una quindi una nuova conferma che il diritto di proprietà e per giurisprudenza e per legislazione sta lentamente degradando da diritto costituzionalmente riconosciuto al limite dà diritto soggettivo ha interesse legittimo quindi a una pretesa che bontà sua l'amministrazione potrà o non potrà riconoscere è questa una guerra molto spesso tra poveri perché molto spesso gli immobili occupati sono immobili destinati a edilizia popolare ma anche laddove non fosse una guerra
Tra poveri è una guerra tra diritti tutti fondamentali e tutti importanti quell'abitazione e quella proprietà che si lascia che sia fatta appunto sulle spalle dei titolari dei diritti per le lacune comprensibili rende dal mio punto di vista comprensibili dello stato sociale ma se un saldo Stato si dichiara sociale
Appunto ne deve trarre tutte le conseguenze non le deve scaricare poi nei conflitti appunto tra diritti tutti estremamente importante
Grazie assegnano Sileoni che come dicevo magna pars dell'Istituto Bruno leoni una curiosità non c'entra proprio esattamente con questo tema per carità ma Bruno Leoni venne ucciso da un inquilino che non pagava l'affitto ecco questo tanto per dire gli vale in quale in quale associazioni in quale istituto lavora Serena Sileoni bene e vorrei partire dall'onorevole Lupi che è giunto
E giunto alla giù in fondo ma io seguo quello che era la scaletta passiamo di questi disincentivi hanno funzionato non ha funzionato è vero non ci sono gli allacciamenti ma adesso tutte le case occupate illegalmente
Sono piene di bombole pericolose di stufe magari a legna pericolose di candele pericolosissime
Ecco quindi oltretutto è vero che si è e si è disincentivato ma si è anche creato un problema in più Lupi
Ma intanto ringrazio Confedilizia per la questa conferenza stampa velocemente trattandosi appunto di conferenza stampa io credo che innanzitutto il proprio il provvedimento il decreto legge legge poi del nostro Paese che viene più spesso citato in cui è incluso l'articolo
Cinque per la prima volta che era per la prima volta un provvedimento complessivo che metteva due paletti che sono quelli di cui si discute che troppo spesso sono in contraddizione da una parte il diritto di proprietà e la salvaguardia dei diritti di proprietà e dall'altra
Il tema giusto del diritto l'abitazione di come laddove ci si trovasse in situazioni di emergenza sociale lo Stato le amministrazioni pubbliche le istituzioni possano intervenire
A sostegno è una risposta a questo diritto senza violare il diritto di proprietà e senza scaricare questo problema sull'altra faccia della medaglia che è fondamentale
Nel senso che questo è un Paese che vive troppo spesso di antinomie ambiente sviluppo economico diritto di proprietà emergenza sociale deve iniziare a invece a perché la responsabilità della politica quella con la P maiuscola a farli correre insieme
Quel decreto legge aveva esattamente questo scopo perché per la prima volta proprio mentre ci si irrigidiva
E si ribadiva con forza interrompendo una logica anche legislativa la difesa del diritto di proprietà e che quel bisogno dell'abitazione non doveva essere scaricato sulla proprietà
Per la prima volta si interveniva con strumenti anche innovativi per dare risposte alla alla e dare strumenti alle Amministrazioni pubbliche per dare risposte al diritto abitazione lì è l'emergenza abitativa si riprendeva dopo anni
Risorse a disposizione delle Regioni per la ristrutturazione degli alloggi di edilizia popolare si introduceva un fondo per per la prima volta un fondo nazionale per la morosità incolpevole anche lì
Non si scarica il bisogno sul privato
Si interviene laddove ovviamente né è necessario e c'è uno stato di necessità verificata da parte dei dei comuni si introduceva lo si diceva prima non c'è l'obbligatorietà
Non c'è un un diritto un dovere previsto al fatto che di di un soggetto che il proprietario dell'immobile di metterlo in affitto posso incentivare garantire perché questo possa essere accaduto
O possa cadere quindi la cedolare secca che per la prima volta viene portata a livelli del dieci per cento le incentivazioni le garanzie da parte nel per esempio del privato che vuole affittare
Insomma non volevano voglio ripetere tutto quel provvedimento ma è sbagliata la lettura che dice c'è solo l'articolo cinque l'articolo cinque introduce l'abbiamo voluto fortemente un elemento che per la prima volta secondo me giustamente e fortemente affronta un principio che chi occupa abusivamente una casa commette un reato
Tra l'altro scaricando intervenendo e abusando del Sud nel nome del suo bisogno lo scarica sull'altro cioè toglie il diritto ad un altro nel momento in cui per esempio si occupano abitazioni di edilizia pubblica
E banale semplicissimo io la occupa con la forza magari c'è un altro che il diritto al posto tuo togli togli
Tu li togli questo diritto devo dire che c'è un altro elemento che per anni si è discusso ed è che ha assegnato questa discontinuità illogica con questa né con questo mio ragionamento con questo ragionamento che poi diventato del governo e del Parlamento che quello di per la dopo tanti anni di con concludere interrompere quella solita
Secondo me sbagliata
Perché così mette a posto la coscienza tradizione per cui il legislatore siccome non è in grado di affrontare il problema allora dice proviamo lo nel tempo la proroga perpetue continua degli sfratti
Negli strati era un elemento con cui il pubblico sì la si si si si lavava la coscienza cioè se la prese era perfetto cioè non tanto il non riusciamo a risolverlo allora lo scarichiamo questo è il quadro complessivo secondo me questi elementi sono fondamentali Enrique sono altrettanto fondamentali anche se poi possono esserci tra virgolette dei disagi il problema non è
Che
Siccome non si allaccia più la luce il gas adesso si mettono le bombole il la legna il problema semplicissimo che quella scuola famiglia non deve stare lì e quindi non deve deve essere liberato quella quell'immobile intervenendo con strumenti perché questo è l'elemento che ti permettano di dare una risposta quella famiglia
Ribadisco i fondi che sono stati messi a disposizione in questi anni per l'edilizia sociale per l'intervento
Sulla morosità incolpevole per la possibilità dei comuni di rispondere all'emergenza abitativa addirittura avevamo messo a disposizione
E concludo
Fondi per le aree metropolitane speciali proprio perché si sapeva che l'emergenza abitativa era ed è concentrata sulle grandi aree metropolitane
Dieci delle risorse messe a disposizione nel due mila e quattordici per gli anni successivi un capitolo speciale era riservato proprio ai qua ai grandi Comuni perché potessero intervenire
A me sembra che questa sia la strada da percorrere tutti i passi indietro su questa strada non risolvono il problema
Ma scaricano
Su un un soggetto che non ha responsabilità
Il problema
Scaricando l'amministrazione pubblica scaricando la politica e secondo me questa è una strada assolutamente inaccettabile
Mi sembra che
Quando si sono sta ci sta io personalmente mi sono assunto la responsabilità questa strada l'abbiamo percorsa con forza il Parlamento la condiviso e credo che si debba continuare a seguire questa strada cioè usare strumenti in di che incentivo per permettere che perché questo è un tema se ci sono degli alloggi sfitti questi possano essere messi come risposta al alla domanda di abitazione garantire la proprietà privata di fronte per esempio alla non certezza che quando scade il contratto tu
Possa riavere cioè tutte le cose che sappiamo che conosciamo che sono il problema poi concreti e quotidiani questo è il compito che bisogna fare
Che bisogna prendere e dall'altra parte lavorare se c'è bisogno ancora di più
Per mettere a disposizione interventi e risorse sul sulla risposta all'esigenza abitativa poi c'è un tema che questo ha e ho concluso che questa materia è di competenza delle delle delle regioni e quindi vede l'intervento dello Stato solo insulti è una materia o non è stata cambiata la corrisponda riforma costituzionale
Che si era fatta è stata bocciata e quindi rimane la Costituzione vigente materia concorrente in cui la parte principale affidata alle Regioni
E quello di cui ci siamo accorti in questi anni e che poi una volta che lo Stato mette a disposizione le risorse magari in molte regioni problema drammatico dello Stato ci sono risorse mette a disposizione come molte regioni a molti Enti locali poi non li usano perché si attivano solo dopo molto tempo e con procedure burocratiche che non permettono risposte quindi mi sembra e concludo che questa deve essere la strada la si migliori la si si ci si si si correggano le sì eventuali difficoltà che ci sono però non si può non fare nemmeno un passo indietro rispetto rispetto a questa strada accoglienza diritto l'abitazione devono andare di pari passo sul diritto della proprietà privata che è sancito dalla nostra Costituzione e su cui io credo che questo sia un assoluto pilastro
Su cui il legislatore debba muoversi
Grazie onorevole che è l'altro regole Capezzone canzone e tocca a lei ma ottimista pessimista perché tutto sommato Lupi è stato abbastanza ottimista
Cinque prima di ogni cosa grazie al nostro moderatore grazie a Confedilizia al suo presidente Giorgio Spaziani Testa e all'istituto Bruno leoni Serena Sileoni ai colleghi autorevolissimi io partito sarò molto breve da una cosa inconsueta in questa in questa sala e cioè da delle scuse
Che io devo rivolgere a Confedilizia
Anche i parlamentari più attenti o che ritengono di essere più attenti e che credono come possono
Di battersi per la libertà per la proprietà sbagliano a sottovalutare dei galiziani aveva mo'sottovalutato un giusto richiamo di Confedilizia sull'articolo undici del decreto sicurezza
Lo dico con molta chiarezza
Ormai emendare i provvedimenti è praticamente impossibile siamo entrati in una situazione veramente orwelliana per la quale l'unico intervento che puoi fare e di denuncia nel tempo che va tra l'annuncio del provvedimento e il suo effettivo deposito
Se chi erra abbia abbastanza ai chance che il provvedimento venga modificato prima dell'effettivo deposito ormai la tecnica legislativa dei governi e quella di inserire scusate del Sol seria nei provvedimenti vedere chi si arrabbia
Nei due tre giorni successivi e correggere qualcosa nell'ultimo decreto fiscale siamo riusciti per questa via Fara stracciare non stralciare stracciare
Due schifezze contro i contribuenti diciamolo chiaramente la prescrizione decennale gli allungata e la cessione ai privati dei crediti fiscali ecco se avessimo strillato seguendo l'indicazione di Confedilizia in cui due tre giorni forse ci saremmo risparmiati un problema quindi partiamo da queste scusa
Abbiamo forse recuperato strillo in questo caso non è che non siamo abituati ad alzare la voce
Quando comparsa quella surreale circolare del ministero degli Interni sulla mappatura
Inducendo il ministero con qualche reazione correggere il tiro in giornate a precisare nono la mappatura e sugli alloggi pubblici non su quelli privati perché qui siamo ormai tutti indotti una mini fidelizzazione con dosi di veleno crescenti
Ad accogliere come buone notizie quei piccoli segni di normalità come dire che sono stati menzionati chiudo con sorridendo potrei dire una cosa di destra una cosa di sinistra in realtà semplicemente due cose spero liberali
La prima non è proprio accettabile l'idea di una specie di contrattazione sulla proprietà privata sì tu sei proprietario però c'è il bisogno però il prefetto valuta però c'è la graduatoria però questa storia anche scusatemi delle case sfitte al di là della pertinenti Issime osservazione che sia presidente Spaziani Testa che valuto rissa Sileoni facevano in punta di diritto privato il diritto di usare non usare ma al di là di questo passiamo dalla forma alla sostanza
Io c'ho una cassa nella strana tassi
Niente di più difficile usarle affittarla non riesco ad affittarla sono perciò colpevole di non usarla era il muro
Vorrei che ciascuno immaginate questa consecutio dove può dove può portare lo dico con grande rispetto uno nobilissimo poi divenuto presidente della Camera prima i di venirlo fece una intervista che vi prego di recuperare nel due mila cinque
Dicendo che la proprietà privata non si può abolire per decreto lasciano intendere purtroppo no però l'obiettivo resta quello ecco e non vorrei che stessimo in questo tipo di vengo qualcosa tra virgolette di sinistra ma anche quella spero liberale
Quindi c'è in gioco un elemento di certezza del diritto
Quando non c'è la certezza del diritto i forti e i prepotenti in qualche modo se la cavano i più deboli no
E non è che qui possiamo aprire una specie di negoziato basato sul disaggio
Perché anche qui la deriva dove circola scusate anche lo scippatore c'è un disagio no anche il rapinatore c'ha un disagio anche quello che prende dentro che commette altri reati cioè il disagio
Ok se cominciamo ad adottare una specie di criterio di disagio come meccanismo di interpretazione deroghe rispetto alle norme vigenti entriamo in una dimensione sinceramente pericolosa una leader politica che io molto amato
Che purtroppo non più qui ahimè non era italiana amava dire che io si sta in piedi sui principi o non si sta affatto in piedi
Io penso che quella frase della signora Thatcher andrebbe affissa da tutte le parti agli edifici pubblici italiani in particolare dentro questo Parlamento dove non c'è di lanciare non c'è da Bilancia c'è da scrivere norme
Perché la maggioranza del momento scrive e poi Dio Santo si rispettano quelle norme non si apre la trattativa il tavolo sindacale sull'interpretazione delle norme grazie
Telegrafico come come promesso Fassino tocca a lei è e allora il disagio le tutte queste cose che sono state affrontate fino adesso ci dia una sua interpretazione magari una ricetta ma magari
Grazie per l'invito grazie soprattutto a Confedilizia atterrato diciamo per contribuire a rimettere
Non dico al centro ma all'attenzione dell'agenda politica una questione molto seria che tende ad essere sistematicamente marginalizzata gli esplode quando c'è qualche fattore relativo
Di ordine pubblico
Un su un punto concordo in modo pieno con l'introduzione che e con le introduzioni diciamo lo status quo è inaccettabile
La responsabilità dello status quo e ovviamente
Responsabilità della politica dei delle dei governi che si che ai vari livelli intervengono dovrebbero intervenire sul punto
Dopodiché il mio punto di vista praticamente diverso da quello che
Ora ho sentito in particolare dei colleghi
Parlamentari che ovviamente esprimono un punto di vista che che rispetto ma appunto la politica la politica bella perché a articolazioni diverse
è inaccettabile l'equazione occupanti uguale delinquente voglio dire molto chiaro l'equazione occupante uguale delinquente inaccettabile e io vi inviterei avvenire
Con me in giro per Roma a incontrare le persone che occupano tanti di questi stabili
E verificare la falsità dell'equazione occupanti uguale delinquente da voi di che è evidente che tra gli occupanti sono anche delinquenti
C'è chi diciamo con la forza con e senza condizioni in particolari di disagio sociale particolari compie atti illeciti
Però problema che dobbiamo affrontare non è un problema diciamo che si risolve con la forza pubblica
Vi richiamo se fondato era contenuto nell'ultimo anno del nella relazione di qualche giorno fa della Caritas di Roma un un istituzione quali colleghi che appunto in Parlamento intervengono sempre
A ricordarci quanto importante la famiglia credo abbiano letto
C'è una tabella
Molto significativa che che esprime diciamo il problema sintetizza il problema che abbiamo ed è il rapporto fra il numero di alloggi in una città una grande diciamo elenca alcune capitali e la per la quota di alloggi sociali
Ma vidi vi dico gode le cifre così Amsterdam il quarantanove virgola nove per cento del totale degli alloggi sono alloggi sociali
A Copenaghen solo il venti per cento a Londra sono il ventisei per cento a Berlino sono il dodici virgola sette per cento avviene il ventiquattro per cento a Roma sono il quattro virgola tre percento
Quindi questo è il punto
Cioè se lei non partiamo da qua il problema con la forza pubblica non lo risolviamo e io ritengo che il diritto alla proprietà vada comiche confermato come diritto alla proprietà non come interesse legittimo
Se qualcuno ritiene che questo diritto alla proprietà si possa affermare attraverso norme radicalmente sbagliate come l'articolo cinque del decreto Lupi sta sulla strada sbagliata che con l'articolo cinque caro Maurizio e devi pure dire che implica che non si possono iscrivere a scuola i bambini
Quindi tu prima di fare un articolo come quello devi dare la soluzione al problema sociale perché se no claim ingiustizia drammatica perché non avere la residenza vuol dire che non può iscrivere il minore a scuola
E ci sono ho capito ammettono questo con no non è colpa del proprietario per la sento mi dissi che quella soluzione
Perché guardate la Costituzione
L'articolo quarantadue della Costituzione è molto chiaro disse che appunto la proprietà privata è riconosciuta e garantita dalla legge ma è lo stesso comma due va avanti non si ferma alla chi determini modi d'acquisto di godimento e i limiti allo scopo di assicurare la funzione sociali
Della proprietà allora
Ripeto non vorrei essere frainteso vada garantito
Il diritto appare profeta ma affrontando le cause che portano alla negazione di quel diritto tutti questi soldi sull'edilizia popolare o sui contributi agli affitti dove sono dove ci sono se il Governo in questi in questi anni ha continuato a tagliare alle regioni
In modo drammatico quei quelle politiche non sono stati fatti da nessuna parte
In particolare nelle aree metropolitane dove c'è maggior bisogno
Allora il problema va visto nella sua natura sociali chi si è aggravato perché mentre prima il problema della abitazione era un problema di fasce marginali negli ultimi anni altro è diventato un problema di classi medie che perdono il lavoro cioè ogni ogni anno a Roma ci sono circa sette mila sfratti metto tre mila dei quali attraverso la forza delle forze la forza pubblica insomma
Quindi sa che ci sono problema che che che quest'area di diciamo di di di di assenza di abitazione si espande allora
Per garantire il diritto alla proprietà che ripeto voglio voglio garantire tra va fatto attraverso le politiche giuste perché altrimenti altrimenti non è non funzione perché perché poi il diciamo il problema sociale così rilevante che ti trovi norme come quelle dell'articolo dell'articolo undici perché non può andare con gli idranti a spazzare via come rifiuti
E le persone che non hanno dove andare a dormire quindi la nostra Costituzione impone di contemperare due diritti e quindi semplici semplici facciamo finta che che diciamo il problema sia un problema di ordine pubblico non non ci muoviamo quindi che cosa bisogna fare
Bisogna a livello di diciamo Governo nazionale innanzitutto e poi di governo regionale e di comuni
Predisporre e attuare in tempi che non devono essere biblici possono non essere biblici dei dei piani per le diciamo per l'edilizia sociale
Articolati perché diciamo i i i settori sui quali intervenire sono molto differenziati perché appunto ha bisogno di edilizia residenziale pubblica
Quella tradizionale ma ha bisogno di contributi all'affitto ha bisogno di residenze che abbiamo insieme la residenza un un intervento di carattere sociale perché hai un disagio che riguarda la con con delle risorse
Con delle risorse non facendo finta con delle risorse significative perché siamo al quattro virgola tre per cento rispetto alla media delle capitali europee che superiore al venti
Quello delle risorse vere
So che non è particolarmente popolare magari in in in particolare in questa sede però se noi avessimo eliminato la casi per il novanta per cento degli abiti e delle prime abitazioni
Novanta per cento rarissimo lasciata al dieci per cento delle abitazioni di maggior valore avremmo diciamo trattenuto circa un miliardo e duecento milioni l'anno
Per che avremmo potuto utilizzare per un piano di edilizia popolare articolato serio capaci di innalzare quella quella quella soglia perché altrimenti non ne veniamo fuori con diciamo il il richiamo al pugno duro non ne veniamo fuori perché purtroppo la realtà sociale e e in condizioni drammatiche a Roma ci sono secondo la Caritas
Circa sette mila cinquecento persone che ogni sera dormono in strada secondo la Sala Operativa Sociale del Comune di Roma ce ne sono
Il doppio comunque tante ci sono appunto una lista una graduatoria Erp di circa dodici mila famiglie che sono in grado di Oria da parte di questi appunto sono negli stabili
Occupati
Quindi noi o affrontiamo con soluzioni strutturali un problema che è strutturale oppure con diciamo la voce grossa e il richiamo alla le forze dell'ordine temo che prendiamo in giro anche voi prendiamo in giro anche voi quindi la responsabilità della politica deve essere quella di affrontare il problema sociale e le sue cause strutturali al fine di garantire il diritto alla proprietà che è un diritto sacrosanto riconosciuto dalla nostra Costituzione
Grazie onorevole e a questo voto Spaziani Testa evasione avranno avranno di che ride visto che c'abbiamo esattamente sei minuti tre tre e abbiamo raggiunto l'obiettivo
Prove prove in tre minuti a dire che intanto era era l'obiettivo che vogliamo raggiungere a questa conferenza stampa avere diverse voci e abbiamo scelto diciamo un autorevole rappresentanza anche parlamentare con l'Istituto Bruno leoni con Serena Sileoni perché queste voci ci fossero credo a beneficio
Di tutti
I temi sono tanti certe contrapposizioni forse non sono neanche reali su su su alcune soluzioni invece le contrapposizioni ci sono
Sì edilizia residenziale pubblica o altri strumenti possono essere una strada però se parliamo di edilizia residenziale pubblica ad esempio bisogna cominciare a gestire in maniera minimamente
Efficace quelle esistenze perché se la si lascia in balia in questo caso si della delinquenza e della criminalità come avviene in tanti luoghi d'Italia
è inutile costruire nuova edilizia residenziale pubblica e bisogna valutare anche bene l'importanza del ruolo che ha avuto la proprietà privata diffusa in Italia
Per quanto riguarda l'accesso all'abitazione e quindi so che anche l'onorevole Fassino è molto sensibile al tema per esempio di contratti a canone calmierato spero che il Parlamento diciamo migliori la disposizione per esempio sulla cedolare il dieci per cento che tanto ha visto protagonista anche ministro Lupi all'epoca ministro Lupi per i contratti agevolati che tenta di attenuare almeno il carico il mutarsi perché anche di questo bisogna parlare se parliamo di accesso all'abitazione in Italia ripeto questo accesso l'abitazione è stato garantito per decenni dalla piccola proprietà diffusa che ha investito i propri risparmi se si mortifica quell'attraverso la tassazione
Poi viene a mancare un canale forte di possibilità di accesso agli alloggi
Però poi alla fine c'è sempre il problema di quelli che i malcapitati grandi piccoli che si trovi in difficoltà
Non si può pensare che un immobile sia occupato dal due mila e tre gli dice che servono o in nel caso di di quell'altro che abbiamo fatto vedere da tredici anni e quindi servono norme e che che che tutelino i diritti e serve anche poiché alla fine quello quello che che è venuto fuori ieri io lo ripeto in conclusione del mio del mio intervento la novità di ieri
Ladri per la prima volta per quanto costa un provvedimento dell'autorità giudiziaria del tribunale di Roma che ha stabilito il diritto al risarcimento del danno del proprietario privato consistente nel mancato guadagno
Quindi canoni di locazione non percepiti dal momento più o meno dell'occupazione
Fino alla liberazione dell'immobile servono questi stimoli neanche al proprietario privato in questione
è piaciuto avventurarsi in tutta questa iniziativa giudiziaria avrebbe preferito politiche sociali etnie normative tali che quei singoli che sono entrati nel suo immobile fossero diciamo granchi di da altri
Da altre soluzioni ma poi dopo che si è creata la situazione che dal due mila e tredici in quel caso ma ancora prima in altri casi due mila quattro Versilia
Si è creata un'occupazione
Piena di illegalità alla fine perché poi i rischi anche per un albergo vicino eccetera quello e si è dovuto fare quindi io spero
Non non dico che il
La soluzione giudiziaria e l'unica ma la soluzione giudiziaria e l'unica quando la politica
Non vara le politiche giuste scusate il bisticcio per risolvere un problema quindi salutiamo con favore questa sentenza ma non ci limitiamo a questo chiediamo al Governo e al Parlamento di varare politiche anche fiscali di tutela della proprietà privata che dà in affitto i propri immobili di tutela dei reali
Diciamo aventi diritto all'edilizia economica e popolare che spesse volte rimangono fuori perché questo accade
E quindi cerchiamo di affrontare il problema con con realismo e con vantaggio di tutti perché è quello che ci proponiamo anche attraverso questa conferenza stampa
Sì approfittiamo adesso anche noi occupiamo occupiamo questo stabile per pochi minuti se il commesso per finta di nove stizziti Interreg con la complicità della delle superiori autorità occupiamo ma speriamo di non violare alcun diritto mai
Ecco mi limito visto che il tempo scade appunto non vogliamo quali mi limito assolutamente a condividere le conclusioni del presidente e a permettermi una sintesi se se loro vogliono che mi pare ci trovi d'accordo cioè il riconoscimento del diritto all'abitazione non può passare per la negazione al diritto di proprietà mi pare che questo sia almeno un punto fermo se questo è non può nemmeno tollera arsi però una situazione transitoria come sempre esazioni transitorie diventano per anni per cui nella sei anni
Corrette politiche per le esigenze abitative essi comunque compromette si nega il diritto di proprietà sono due cose che devono andare assolutamente in in parallelo con tutte le soluzioni non c'è un prima e un dopo prima si usa la forza
La forza e poi si fanno lì politiche abitative o prima si usa le politiche si fanno le politiche abitative e poi allora si possono sgomberare perché nell'uno e nell'altro caso uno dei miei diritti viene meno colpito dello Stato perché lo Stato si è chiamato a questo compito compito dello Stato appunto procedere parallelamente compiute suggerimenti che già il Presidente ha voluto dare
Ho risolto se non altro il il nostro problema del tempo siamo quasi puntuali noi vogliamo ringraziare a nome di tutti voi sei promossi da Daniele Capezzone Maurizio Lupi Serena Sileoni e Giorgio Spaziani Testa grazie a voi