Commissione Libertà civili, Giustizia e Affari interni del Parlamento Europeo - Audizioni sulle operazioni di ricerca e salvataggio nel Mediterraneo centrale

Circolo x lui vuol sui forse sono abbia svolto cari colleghi vogliamo iniziare prontamente abbiamo solamente un'ora e quarantacinque minuti per questo tema di straordinaria importanza stamani intendiamo parlare delle attività
Di ricerca e salvataggio nel Mediterraneo si tratta Dini Ruanda
Interrogazione con risposta scritta ma anche nel contempo un tema importantissimo per tutti i deputati di questo Parlamento non soltanto per i deputati della Commissione
E librerie quindi tutti sono caldamente ereditati
Il tema della ricerca del salvataggio non è una novità per la nostra Commissione che se ne occupa ormai da più di dieci anni dal Novo della mandato di Frontex alla comprensione della portata della tragedia delle morte mediterraneo
Il lavoro con le o energie con i Governi incluso in particolare il Governo italiano tutti questi temi sono di scottante attualità
Cari colleghi dopo la decisione del coordinatore di occuparsi della materia quest'oggi
Aumenta all'urgenza tenendo conto della situazione in Libia nel Mediterraneo iniziamo oggi dunque uno scambio di vedute con gli esperti
Per di focalizzare i nostri sforzi su questo tema importantissimo come dicevo il tempo stringe la mia introduzione sarà molto prudente
Daremo subito la parola ai nostri esperti e poi deputati per le domande nello specifico innanzitutto
Cari colleghi per spiegare ai nostri ospiti la riunione trasmessa in web screening per essere messa alla portata anche di altri
L'audizione è sapere di più dell'interazione tra i diversi attori che operano nel mediterraneo il tema della lotta contro le attività criminali della cooperazione con le autorità libiche sarà affrontato oggi ci sarà la possibilità di discutere dello stato dell'arte e di tutte
Le iniziative anche di coordinamento con le ONG che operano nel mediterranea al momento la Commissione sta presentando un programma di azione su delle misure per sostenere l'Italia e per ridurre la pressione lungo la rotta del Mediterraneo centrale
Nonché per accrescere la solidarietà vorrei ricordare in questa sede la nostra opposizione
Le organizzazioni non governative anche i privati che assistono
Chi rischia la propria vita in questa traversata non devono essere punitivi lavoro lodevole delle organizzazioni non governative locali internazionali delle organizzazioni della società civile urgente in molti casi sappiamo quel questa
Assistenza per salvare vita si aggiunge agli sforzi congiunti dell'Unione degli Stati membri
Per rispondere al mandato di solidarietà in termini di ricerca e salvataggio tuttavia sappiamo colleghi che migliaia di persone
Sono annegate nel Mediterraneo dal due mila quattordici vorrei ricordare che per il Parlamento salvare vite è la prima priorità ed è la priorità dei nostri deputati qui
Oggi dobbiamo cercare una risposta permanente robusta ed efficace dell'Unione
A questa crisi oggi ascolteremo la posizione dei rappresentanti della con Guardia costiera italiana di Frontex
E delle organizzazioni non governative attive in questo settore per ottenere ragguagli sugli ultimi sviluppi per quanto riguarda le attività di ricerca
E salvataggio nel Mediterraneo centrale sarò breve io personalmente come dicevo perché ci tengo innanzitutto a porgere il benvenuto
Dei nostri
Oratori ci tengo a salutare il capitano Sandro Carinelli a cui diamo subito la parola rappresentante della Guardia costiera italiana facoltà per un tempo di massimo dieci minuti prego capitano ha facoltà
Quel momento pazzo scorso
Buongiorno parlerò in lingua italiana
Signor presidente onorevoli commissari componenti del Parlamento dell'Unione europea
Nel ringraziare per l'invito vi partecipo innanzitutto il saluto del Comandante generale e degli undici mila uomini e donne del Corpo delle Capitanerie di porto-Guardia costiera che di seguito menziono solo come Guardia costiera
Che continua ecco che il quali continuano e testimoniare quotidianamente il loro impegno sul mare nei porti e lungo il litorale italiano al servizio non solo dell'Italia ma anche dell'Unione europea nelle molteplici funzioni di Guardia costiera
Tra queste in particolare il concorso all'attività di sorveglianza delle frontiere marittime esterne europea unitamente all'organizzazione e al coordinamento delle attività di ricerca e soccorso in mare secondo quanto previsto dalle norme internazionali
Funzioni queste per il quale il corpo anche per la posizione geografica dell'Italia sin dagli anni mille novanta si trova esposto direttamente di in prima linea di fronte a un fenomeno epocale rappresentato dei molteplici fusti migratori misti
Diretti verso l'Europa e che interessano in particolare il Mar Mediterraneo centrale
E quindi dando peraltro prova di saper anche tutelare qui valori di civiltà che costituiscono l'essenza di principi di umanità e democrazia che sono alla base della stessa Unione europea
Come attribuzioni funzioni del corpo un brevissimo cenno solo ricordo che l'ordinamento italiano sino al corpo tra il porto Guardia costiera funzioni amministrative ed operative che investono tutti gli ambiti civili e produttivi del settore marittimo e portuale
Per tale motivo sebbene il corpo faccio organicamente parte della Marina militare italiana
E so tra principio aumenta le dipendenze funzionali di diversi ministeri e in particolari del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti su cui stato di previsione gravano per intero le spese di funzionamento di investimento e quelle relative al pagamento
Gli stipendi del personale
In particolare tra le varie funzioni che svolto per conto del Ministro delle infrastrutture dei trasporti che è l'autorità nazionale responsabile dell'esecuzione della convenzione sardi Amburgo del settantanove
Cioè quello della direzione tecnica di coordinamento e l'organizzazione razionale preposta alla ricerca su Corso alla vita umana in mare il search and rescue fissarlo
Il tralascio le altre dipendenze compiti e richiamo solamente la dipendenza per quanto riguarda il controllo delle frontiere marittime la dipendenza funzionale dal Ministero dell'interno che si relaziona a sua volta con l'agenzia Frontex
Per quanto in particolare riguarda la ricerca e soccorso la vita umana in mare nell'ambito dei flussi migratori devo dire che
Per quanto riguarda la risposta la responsabilità del corpo in materia di ricerca e soccorso il Comando generale
Quale in Italia Maritan rescue cortiletto Center cioè il centro di coordinamento del soccorso marittimo
A livello nazionale assicura l'organizzazione e coordinamento generale i servizi soccorso nell'ambito dell'area di responsabilità SAR italiana l'asserzione scuri giorno italiana
Circa sono circa cinquecento mila chilometri quadrati ma anche fuori di essa nei casi previsti dalle norme internazionali a tutela del principio dell'integrità dei servizi sa
L'attività di soccorso Toia presenta caratteristiche peculiari travalicando il mero ambito della normativa sa ciò a causa delle inevitabili connessioni con aspetti avesse strani
Che riguardano anche la gestione delle persone salvate sia durante la fila di soccorso che soprattutto al termine della stessa
In tale quadro già di per sé complesso giocare inoltre un ruolo determinante di stabilità della Libia e la mancanza di un'autorità sarà ufficialmente responsabile per la pasta zona di mare che si estende a sud dell'area sardi responsabilità maltese
Fino al limite delle acque territoriali libiche
In estrema sintesi gli elementi che meritano particolare considerazione per una più completa compressione del complesso fenomeno sono i seguenti
Mentre i fenomeni migratori
In uscita dall'Europa a cavallo degli insegnanti un secolo pur essendo un principalmente motivati motivi economici trovavano adeguate vie legali che li sottraevano di massima al controllo di organizzazioni criminali gli attuali flussi migratori misti di amare cioè misti
Composti miste indistintamente da migranti cosiddetti economici e potenziali richiedenti asilo o protezione internazionale non trovano questi nuovi flussi non trovano adeguate vie legali e pertanto sono quasi integralmente gestiti da organizzazioni criminali
Attualmente i principali flussi sono quelli che partono dalle coste libiche
Sfruttando la gravissima situazione instabilità di quel Paese dove le organizzazioni criminali possono operare pressoché indisturbati a terra
Potendo soprattutto ma non solo dell'appoggio alle varie milizie locali anche per i notevoli ritorni economici che tale traffico illecito genera
Il controllo inoltre il controllo dei confini marittimi presente alcune peculiarità automatico e giuridiche ed operative
Rispetto a quello dei confini terrestri soprattutto per la presenza di vaste aree Altomare in cui nessuno Stato ha giurisdizione esclusiva se non sulle navi che battono la propria bandiera
Visto che ne conseguono specifiche problematiche legate al rispetto del principio nel nove formula degli imprescindibili doveri legati all'oblio soccorre chiunque sia in pericolo il mare cosiddetti obblighi sa
Le organizzazioni criminali dedite la tratta di migranti ha le idee in fatti hanno imparato a sfruttare a loro vantaggio tale situazione utilizzando
Imbarcazioni prive di bandiera e quindi non soggette alla giurisdizione alcuno Stato strutturalmente insicure anche perché quasi sempre sovraccariche senza neppure le più elementari dotazioni sicurezza spesso con donne e bambini
Determinando quindi sin dall'origine una situazione di potenziale pericolo per la vita umana in mare
Occorre inoltre evidenziare che dall'esame dei preziosi rapporti dell'Organizzazione internazionale per le migrazioni Heiman
Oltre che dare interviste effettuate l'autorità di polizia dopo lo sbarco molti migranti sarebbero rimasti libera in Libia ma sono stati costretti loro malgrado imbarcarsi o con la forza o perché la loro vita era messa in pericolo dalla situazione di conflitto esistente quel martoriato Paese
Dove sono documentate anche casi di sinistra di tutti
No mai fine trascurato che in base alle convenzioni internazionali anche lo Sassari ogni Stato dovrebbe avere la responsabile della specificare ricerche salvataggio così tale di responsabilità SAR o search and rescue Riggio
Ma come si è detto talare maltese la Libia non vi è alcuna autorità specificamente responsabile
Così che
Onde garantire rispetto del principio dell'integrità dei servizi sa le linee guida emanate dall'angolo Organizzazione marittima internazionale in applicazione delle citate come Cesare Solas raccomandano che lo steril centri soccorso lei me Maritan freschi così assente
Che per primo riceve la notizia di una potenziale situazione di pericolo per la vita umana in mare anche se al di fuori della propria specificare di responsabilità dovrebbe adottare i primi provvedimenti necessari e continuare a mantenere la responsabile coordinamento i soccorsi fino che
Il Centro di Soccorso responsabile per quell'area o in mancanza altre autorità in condizioni questa rete di assistenza non accetti di assumere tale responsabilità
In tale contesto anche per la posizione geografica dell'Italia come naturale porta dell'Europa
E per le difficoltà perché i migranti incontrerebbero sull'isola di Malta tutte le richieste di soccorso ma anche gli avvistamenti operati elevati velivoli militari o governativi
Nonché dalle navi mercantili presenti in zona incluse quelle gestite dalle organizzazioni non governative sono quasi sempre dirette verso il centro di soccorso gestito la Guardia costiera italiana
Italia Maritan presto Corder consente
Per l'Autorità con dieci essa però l'obbligo di prestare soccorso non si esaurisce nel recupero delle persone in pericolo mediante mezzi propri
E a riguardo voglio ricordare che la Guardia costiera italiana sin dagli anni Novanta dislocato una propria squadriglia di unità specializzate sa nell'isola di Lampedusa il pattuglia lari interessata i flussi libici con una o due unità maggiori
Off-shore quattro abbastanza
Ma questo obbligo dicevo di soccorso deve completarsi con l'individuazione di un luogo sicuro di sbarco setto presso safety opposto
Dove sbarca le persone soccorse e questo in accordo con le autorità dello Stato estero eventualmente interessato o qualora ciò non sia possibile con le autorità competenti sul proprio territorio
E questo in base
Anche la risoluzione Dellai l'iniquità la centosessantasette settantotto del due mila quattro
Il Centro di Soccorso italiano inoltre mentre da un lato riempie a quanto raccontato le linee guida e Laino anche al di fuori della propria aria sana
Non trova però salvo casi particolari collaborazione negli altri Stati costieri la cui
Aria di responsabilità e più prossima alla rete vessati
Malta evidentemente preoccupata di ritrovarsi vincolata dalle rigide regole della cosiddetto Regolamento di Dublino tre per quanto riguarda i potenziali richiedenti asilo o protezione internazionale
Ho
Di doversi far carico degli oneri connessi a rimpatri così e ti migranti economici
La Tunisia per ragioni in parte analoghe fermo restando che sussiego tuttora alcune problematiche sul riconoscimento di tale Paese come luogo sicuro di sbarco infine la Libia sia perché non al momento un'organizzazione in grado di assicurare
Un efficace intervento se non in casi particolari sia perché per ovvi motivi non può essere considerato un luogo sicuro di sbarco salvo casi FOS macero
Non va infine sottaciuto che sebbene diversi stati europei forniscano il loro contributo nelle fila di soccorso in mare singolarmente come stati Regno Unito Irlanda o nell'ambito dei vari missioni europee tra i toni e Sophia l'applicazione non è un'affermazione in materia di San con particolare del principio di cooperazione tra gli Stati si ferma la prima fase il soccorso
Non essendosi finora riscontrata alcuna disponibilità se non in casi eccezionali
Da parte gli stessi Stati a condividere anche la seconda fase soccorso con l'Italia
Accettando individuare un luogo siccome sbarco sul proprio territorio o comunque la gestione condivisa dell'accoglienza successivamente lo sbarco in Italia in applicazione del principio di solidarietà sancito all'articolo ottanta del Trattato il funzionamento e l'Unione europea
Ciò evidentemente solo per le implicazioni conseguenti allo status di migranti economici e non delle persone soccorse
Lo ha tralasciando i dati statistici che comunque sono ammessa la presentazione devo ricordare che l'attività di contrasto detenzione criminali transnazionali che gestiscono fosse per i flussi migratori
Partecipa anche la Guardia costiera italiana la quale
Oltre a condividere con le varie forze di polizia con l'autorità giudiziaria notevole patrimoni formazione acquisito nell'ambito della sua funzione di
Rescue Corleto Center o dell'attività di pattugliamento in mare
Svolgendo anche santità specialistico di polizia giudiziaria nel triennio due mila quattordici inserisce contribuito non solo all'invasione al fermo di conduttori che l'imbarcazione utilizzate per il trasporto i migranti
Quali potenzialità circa tori della carta ma soprattutto sotto il coordinamento della Direzione distrettuale antimafia antiterrorismo di Roma
Allo smantellamento divagazione criminale
Che per me lo scopo di lucro curava l'ha fatta emigranti per lo più potenziali aventi titolo proiezioni internazionali da Paesi di provenienza fino alle coste africane localizzava poi la fuga dai centri di accoglienza per favorire il raggiungimento dei Paesi europei effettiva destinazione
Tuttavia soprattutto per l'impossibile di agire in Libia per la mancanza dei patti vie legali negazione la sull'attività di polizia non può riuscire impedire che flussi migratori avere restino quasi integralmente affidati alla gestione delle azioni criminali che ne ricavano un considerevole giro d'affari
Anche se l'ultimo rapporto Europol per il periodo nelle sedi degli asset stimano riduzione Impregilo affari a circa due miliardi di euro rispetto e quattro punto sette cinque punto sette stimati per il due mila quindici quando ancora attivo il flusso di profughi istriani
Si tratta comunque di un business considerevole che come tale non può essere efficacemente contrastato con iniziative singole ma richiede un approccio multidisciplinare e una forte e coesa cooperazione internazionale
Pensarsi nell'ambito di un disegno unitario in cui singoli interventi non siano scoordinati ma si completino a vicenda come pezzi di un passaggio
Ciò vale anche per quanto riguarda il progetto di cooperazione con la Guardia costiera libica presentato dalla guardia costiera italiana su invito della Commissione europea recentemente approvato per la sua prima fase
Il che ha come obiettivo finale quello dell'istituzione di un'area di responsabilità libica e di una petizione sardi quel Paese conforme agli standard previsti dalle convenzioni internazionali anche per quanto riguarda il punto di vista di rispetto di diritti umanitari
Ora visto che il tempo
Senza rito di
Concludo dicendo che
Il fenomeno che stiamo vivendo non è destinato a esaurirsi almeno fino a quando la comunità internazionale e l'Europa in primis non saranno stati in grado di incidere sui molteplici e complessi push fatto spesso all'origine del fenomeno
Nel frattempo bisogna quanto meno riuscire a controllare questo fenomeno sottraendolo prima di tutto quanto più possibile dalle mani della criminalità organizzata
Per quanto riguarda i controlli funzionali DIA
Bisogna anzitutto prendere coscienza che saranno rappresenta nell'origine nella soluzione del problema
Ma soltanto un sintomo di una malattia che nasce si sviluppa altrove sulla terra ferma e l'IVA pertanto affrontata al fine di porvi reale effettivo rimedio attraverso l'adozione straordinarie misure di carattere politico
Concludendo quindi livelli di azione che si possa intravedere sono essenzialmente tre nell'immediato non resiste reale alternativa soccorso in mare
Ciò comporta per c'è però la necessità di una più stretta sinergia cooperazione internazionale europea che coniughi l'applicazione delle norme San
Non nate per far fronte a queste sfide simili situazioni nell'ambito del sistema integrato di sorveglianza delle frontiere esterne europea operazioni quindi sarà di border control e di contestuale accoglienza pienamente condivisa a livello europeo in piena applicazione del principio di solidarietà
Con effetti a breve e medio termine agire prioritariamente per la stabilizzazione della Libia indispensabile anche per l'attuazione integrale dei vari programmi di cooperazione con questo Paese
E lo Stato ad Ancona realizzare a livello europeo un sistema integrato di canali legali di emigrazione accoglienza dei rifugiati e contestuale l'impatto di coloro i quali non viene riconosciuto il diritto di fare Europa unicamente l'accordo di cooperazione con i Paesi di transito eroici
Con effetti più lungo termine ovviamente contrastare i divari CUS factor che sono all'origine del fenomeno
Presenti il piano per Marsh detto Piano Marshall per l'Africa nella consapevolezza che occorre intervenire subito e nell'ambito di una strategia integrata perché il vero problema per l'Europa tutta non è oggi ma sarà domani grazie
Tra i titoli Moshe
La ringrazio molto capitano galline lì e ascolteremo solo successivamente dei contributi dei nostri deputati ed ospiti che possono già segnalare
La loro intenzione di intervenire
Ora
Salutiamo i rappresentanti di Frontex direttore esecutivo Fabris leggeri prego
Grazie Presidente
Buongiorno onorevoli deputati cercherò di concentrarmi sull'argomento ricerca e salvataggio nel Mediterraneo centrale inizierò con alcuni dati numerici
Le cifre sono queste circa
Ottantacinque mila migranti sono giunti in maniera irregolare dall'inizio dell'anno in Italia la maggior parte di costoro sono giunti dalla Libia
Il novanta per cento di questi ottantacinque Milan giunti direttamente dalla Libia
Possiamo
Anche dire che al momento
è in corso l'operazione Tritone di fronte se dall'agenzia Guardia costiera guardia di frontiera è questo il modo dell'unione di dimostrare solidarietà nei confronti dell'Italia alcune cifre
Dodici imbarcazioni attualmente sono schierate da Frontex abbiamo
Cinque mezzi di sorveglianza aerea tre
Elicotteri e complessivamente quattrocento funzionari della Guardia costiera
E quindi sono messi a disposizione dagli Stati membri dell'unione europea nel contesto di questa operazione Telethon
Ieri abbiamo avuto un incontro a Varsavia e né parlerò anche più tardi al fine di vedere come
Il piano operativo di questa operazione possa essere adeguato migliorato e potenziato e per vedere come possa essere potenziata la solidarietà da parte dell'Unione europea per sostenere l'Italia perché possa affrontare questa straordinaria pressione
Poi c'è un'altra preoccupazione il numero delle vittime dall'inizio di quest'anno dall'inizio del due mila diciassette complessivamente si stima
Che approssimativamente duemila persone abbiano perso la propria vita nel Mediterraneo centrale
Frontex ha contribuito dall'inizio di quest'anno al salvataggio delle vite
La nostra operazione ha contribuito a salvare sedici mila vite
Dal primo di gennaio di quest'anno del Mediterraneo centrale c'è un'altra dimensione che è già stata evocata da chi mi ha appena preceduto nell'uso della parola
Cioè
La lotta contro le attività criminali perché tutti immigranti e in particolare
Immigranti che muoiono nel Mediterraneo ma anche nel deserto nella regione del sale è il sono vittime dei trafficanti e
Questo
è
Un chiaro obiettivo
Per tutti i nostri sforzi dall'inizio di quest'anno Frontex ha contribuito all'arresto di centosettantasette trafficanti o contrabbandieri
Questi sono il FAS sì queste sono le cifre allo Stato
Sì cerchiamo ora di andare oltre alle cifre per
Comprendere contro per comprendere chi siano i migranti provenienti dalla Libia
E dal continente africano possiamo constatare che sono persone essenzialmente alla ricerca
Di una vita migliore nell'Unione Europea cosiddetti profughi economici
Ben pochi sono coloro che hanno effettivamente bisogno di protezione pertanto la probabilità che ottengano lo Statuto di rifugiati è molto molto limitata se facciamo un raffronto con me alla situazione di un anno o due anni fa
Per quanto riguardava la rotta del Mediterraneo orientale quindi non c'è in questo senso uno spostamento verso il Mediterraneo centrale essenzialmente provengono da Paesi subsahariani o dell'Africa occidentale ad esempio Nigeria cambia Senegal
Ma e anche questo colpisce ci sono numerosi cittadini provenienti dal Bangladesh e che giungono innanzitutto per via aerea dalla banca la dance chance a Tripoli
Questa dunque
La situazione che dobbiamo affrontare al momento ENEL italiana e ovviamente in prima linea ma gode del sostegno dell'Unione europea grazie a questa operazione ferito
Ora vorrei condividere con voi
Alcuni riscontri per quanto riguarda la ricerca e il salvataggio è chiaro perché la ricerca il salvataggio sono una priorità per tutti quanti un dovere sul piano umanitario e anche giuridico come si evince
Dalle diritto internazionale in particolare il diritto dei vari
Innanzitutto la Guardia costiera e di frontiera
A vari conti
Nel proprio mandato nel quadro di Frontex innanzitutto la
Ricerca e il salvataggio sono previsti dall'entrata in vigore del nostro mandato lo scorso ottobre
Ma c'è un mandato anche nel quadro della sicurezza lottare contro la criminalità organizzata e anche prevenire il terrorismo anche questo fa parte chiaramente del nostro mandato dobbiamo raccogliere anche dati personali
Per condividerle con delle autorità di contrasto innanzitutto la polizia italiana nel contesto di try torna
C'è una condivisione anche con Europol e dobbiamo condividere questi dati anche con Eurojust sono in corso dei colloqui per definire
I canali tecnici anche per una condivisione con Eurojust
Quindi stiamo potenziando
Il nostro contributo in termini di salvataggio di vite ma anche in termini di lotta alle attività criminose
Negli ultimi due anni gli sviluppi per quanto concerne la ricerca e salvataggio sono i seguenti
Innanzitutto
Abbiamo visto che buona parte
Dei casi
Di
Ricerca e salvataggio
Sono casi ora molto vicini alle sponde della Libia due anni fa
Quando l'attuale piano operativo di tra i tornerà il tratto in vigore io avevo esteso il piano operativo verso il sud
Possiamo dire verso la frontiera meridionale della zona SAR maltese
Siamo più o meno a metà strada sarà la Sicilia e le sponde libiche
E due anni fa la maggior parte delle operazioni di ricerca e salvataggio avvenivano in questa area come dicevo più o meno a metà strada tra la costa dell'Africa settentrionale e la costa siciliana
Ora la maggior parte invece di questi Camanzi avviene a venti trenta miglia nautiche dalla costa libica
E ci sono delle ragioni per cui resto ragioni che possiamo indicare con chiarezza
I trafficanti in e Livia ora
Non offrono i migranti in realtà alcuna possibilità per raggiungere con efficacia il territorio europeo non hanno cibo non hanno acqua potabile e non hanno combustibile semplicemente possono lasciare le acque libiche
E talvolta ci sono degli individui libici che tranne in anno praticamente queste imbarcazioni fuori dalle acque libiche si formano si fermano lì
Abbiamo avuto anche delle testimonianze da parte dei migranti stessi il perché uno dei mandati di tra intorno
Prevede anche interviste di Twin feeling screening di sicurezza
Negli Fosfotec quando sbarcano i migranti in Italia
E abbiamo riscontrato quanto segue molti migranti ci dicono che talvolta i trafficanti in Libia semplicemente
Trainano come dicevo queste imbarcazioni proprio al limite delle acque libiche
Rimuovono il motore e lasciano semplicemente lì l'imbarcazione con i migranti chiaramente esponendo un gravissimo rischio
La vita dei migranti stessi queste sono le nostre riscontri un'altra ragione
Che spiega l'alto numero di vittime
Che
Al momento
Abbiamo circa centosettanta migranti i sogni imbarcazione dovrei dire su ogni gommone mentre due anni fa ce n'erano circa una novantina
Ora
Vorrei passare alle fasi successive forse
Potrei spiegare meglio quelle che sono le nostre attività come Frontex sul continente africano in termini di
Cooperazione internazionale ma preferisco concentrarmi sul Mediterraneo centrale che è il tema che ci occupa oggi
Ieri come dicevo c'era stato un incontro che avevo convocato come direttore esecutivo a Varsavia su richiesta delle autorità italiane
Per discutere di possibili emendamenti al Piano operativo di Trani torno tutti di stabilimenti di Schengen partecipanti
Erano stati invitati per l'appunto a questa riunione ed una delle conclusioni più importanti della riunione stessa
è stata che
Il ci sarà un gruppo di lavoro tecnico che verrà insediato quanto prima
Innanzitutto
Si tratterà di un lavoro un gruppo di lavoro bilaterale tecnico Frontex italiana per elaborare una serie di proposte
Che poi verranno condivise con tutti gli altri Stati membri partecipanti in linea con il nostro Regolamento
Quando si tratta di stilare un piano operativo il direttore esecutivo deve stilarlo
In
Accordo con dello Stato membro ospite in questo caso l'Italia ma il direttore esecutivo e anche tenuto a garantire che gli Stati membri partecipanti concordino
Rispetto a questo piano operativo e questo è quanto è accaduto ieri si è parlato di attività di rimpatrio anche e anche questo fa parte della gestione delle migrazioni rientra nel mandato di Frontex
Molti Stati membri hanno espresso la loro disponibilità a sostenere l'Italia ivi incluse delle operazioni di rimpatrio rapido se dovesse essercene bisogno
E sono che in corso anche una discussione tra le autorità italiane e la Commissione rispetto al Codice di condotta delle organizzazioni non governative devo dire
Che ieri abbiamo menzionato proprio l'esistenza di tale discussione Frontex si è dichiarata disponibile a contribuire a fornire consulenza competenza per quanto concerne
La gestione delle frontiere la ricerca e salvataggio perché ravvediamo il bisogno di strutturare l'interazione con le organizzazioni non governative
Nel corso delle ultime settimane ho avuto modo di incontrare alcune organizzazioni non governative sul loro richiesta
E vedo effettivamente la pertinenza
Di
Una qualche forma di Codice di condotta
Ovviamente non spetta all'Agenzia europea per largo arte di costiere frontiera decidere del contenuto ma ovviamente noi siamo pronti a contribuire
Con una consulenza tecnica grazie signor Presidente rimango a disposizione per domande se ve ne saranno grazie conto summit sulla su
Molto
Grazie ora vorrei che chiedere anche
A sono maggio forse più tardi di darci una bimba ed panoramica ora vorrei chiedere ai due colleghi rappresenti della delle ONG tartan dopo
Dal signor Marco Bertotto di intervenire largo pertanto proviene da Medici senza frontiere volevo avvisare semplicemente che ci saranno anche domande provenienti dai nostri deputati quindi
Ne abbiamo già dieci se si può quindi abitate nere dieci minuti e abbiamo più tempo per un dibattito grazie presidente anche io parlerò in italiano tu provando a
Contestualizzare il momento storico in cui in cui ci troviamo
Negli ultimi mesi del due mila sedici è partita una vera e propria campagna di delegittima insomma dell'Egitto imitazione e criminalizzazione delle organizzazioni non governative
Impegnate nel Mediterraneo siamo stati accusati di aver violato le leggi del mare
Di operare in complicità con i network di scafisti di incentivare con la nostra presenza le partenze dei barconi dalla Libia addirittura di aver contribuito ad aumentare la mortalità in mare
Tornerò in seguito su questi argomenti per evidenziarne la strumentalità e provare anche a dimostrarne la fallace
Ma da subito vorrei dire che ci siamo già trovati di fronte allo stesso bivio che oggi nuovamente ci viene posto
Poco poco più di tre anni fa proprio di fronte a questa Commissione del Parlamento europeo e del quattro settembre due mila quattordici
Il predecessore del direttore leggeri sferra un attacco esplicito contro l'operazione Mare Nostrum del Governo italiano
Ed ho gli stessi argomenti che pochi minuti fa il dottor leggeri ha utilizzato e che oggi vengono rivolti contro le leggi il pool fatto la facilitazione dell'attività degli scafisti
L'eccessiva vicinanza delle attività di soccorso in mare alle coste della Libia
Come ricorderete anche a seguito di questo dibattito a le istituzioni italiane deciso la chiusura di Mare Nostrum
Che venne in parte sostituito da un'operazione tra Eaton che era priva di un mandato specifico di ricerca e soccorso comunale d'intervento ristretta i mezzi del tutto inadeguati rispetto ai bisogni
Le conseguenze furono devastanti circa mille duecento persone perso la vita in una sola settimana in due successivi incidenti avvenuti il dodici il diciotto aprile del due mila e quindici
Anche in conseguenza di operazioni di soccorso affidate a navi commerciali prive di pagine di attrezzature adeguate
Solo pochi giorni dopo quella tragedia in un dibattito di fronte al Parlamento europeo il presidente della Commissione dunque ammise l'evidente è stato un errore terminare l'operazione mare nostrum è costato vite umane
Neanche quelle circostanze però convinzioni istituzioni europee e gli Stati membri
Invertire la rotta delle loro politiche certo si rafforza otto ai torna
Sia ampio all'area di operazione si lancia un nuovo intervento l'operazione Sofia
Ma nessuna iniziativa che non fosse orientata innanzitutto la distruzione del modello di business degli scafisti invece che al salvataggio di vite umane è stata dal loro assunta dall'istituzione europea
E anche oggi i dati sono evidenti nel dimostrare la non presenza delle delle istituzioni e dell'Europa nelle attività di soccorso in mare
I dati che venivano menzionati sull'attività di soccorso da parte di Frontex noi flettono una un'urgenza che dovrebbe vedere ben altro contributo una nave solo avviene senza fa più che l'intero assetto operativo dello
Dell'operazione Frontex
Proprio in quelle circostanze nel due mila e quindici Medici senza frontiere e altre organizzazioni non governative sceso di avviare
Proprio operazioni di soccorso nel Mediterraneo
E già allora come oggi risultò del tutto evidente la completa indisponibilità
Degli Stati europei a condividere con l'Italia e la responsabilità di contenere la perdita di vite umane nel Mediterraneo centrale
E proprio in virtù di quelle che furono di conseguenza di questa visione cinica concentrata sull'obiettivo di ridurre le partenze piuttosto che di vita e le morti in mare
Ne oggi restiamo fermamente intenzionati a resistere alle pressioni che sono esercitate nei nostri confronti
Veniamo alle contestazioni e alle osservazioni che vengono fatte nei confronti delle delle ONG vorrei riprendere velocemente tre accuse che ci sono state rivolte in modo dal nostro punto di vista estremamente
Strumentale la prima riguarda il pool fatto quel fattore calamita di attrazione che sarebbe esercitato dalla presenza di navi di soccorso vicino alle coste libiche
è un argomento che abbiamo sentito ripetere in questi anni più volte è un argomento che crediamo nessuno è mai riuscito a dimostrare con con dati corna informazioni empiriche concrete
Meno sette attività e mai abbiamo intervistato centinaia di persone francamente
Nessuna delle persone ci ha mai riferito di essere partita nella convinzione
Divenire recuperata appena superate le acque territoriali e davvero credibile addurre l'esistenza di uno stimolo a partire generato dalla presenza delle organizzazioni di soccorso in mare
Per persone che abbiamo visto scrivere sul proprio giubbotto di salvataggio il nome e numero di telefono da chiamare
In caso di ritrovamento del corpo
Si potrebbe dire che l'attrazione esercitata sugli scafisti e non sui migranti che hanno scarso potere di iniziative bene anche i numeri confermano la fallaccio di questo argomento
Pensiamo agli attraversamenti né che medi Sicilia nei primi quattro mesi del due mila quindici l'unico momento concreto in cui possiamo attestare con evidenza la la la portata dell'argomento del pool fatto
Ebbene contrariamente alle attese i dati sulle partenze non hanno subito in quel periodo alcuna sostanziale riduzione mentre al contrario la mortalità è aumentata dall'uno virgola otto al sei virgola due per cento che vuol dire una vittima ogni sedici partenze
Presumibilmente proprio in conseguenza della riduzione dei mezzi di soccorso disponibili e del resto sono gli stessi rapporti di Frontex evidenziare un costante incremento delle partenze dal due mila quattordici al due mila e si e diciassette
Associando questi trend al peggioramento delle dinamiche interne Paesi di origine
E al consistente deterioramento delle condizioni in Libia e sono dinamiche che sono partite ben prima che le organizzazioni non governative incrementata solo la loro presenza
E la loro attività di soccorso nel Mediterraneo
Non è difficile anche confutare la seconda contestazione cioè il supporto involontario offerto i trafficanti qui ci vengono in soccorso
I rapporti periodici presentati da dargli una Formed
Che evidenzia nei successi dell'operazione poche nel nel modificare le linee di condotta dei trafficanti che
In molti casi sono linee di condotta che hanno portato a un deterioramento delle condizioni del viaggio
E quindi a un aumento della mortalità ed è di queste ore la pubblicazione di un apporto
Della della della della Camera dei Lord inglese su appunto le conseguenze non volute delle attività anti Smart in di Sofia
L'Italia stati mai sono diventate più pericolose ma è corretto sostenere che c'è un contributo delle attività di soccorso che addirittura è arrivato ed è questa la più ignobile delle accuse rivolto rivolgi Biglia un'organizzazione umanitaria ad aumentare la mortalità in mare
Ebbene l'analisi empiriche anche qui offre interpretazioni assolutamente diverse
Basta vedere i dati su base mensile
I più alti tassi di me di di mortalità nel due mila sedici si sono verificati ad aprile e maggio sei virgola tre cinque virgola quattro per cento quando ancora le navi delle leggi non erano presenti in modo significativo nel Mediterraneo
E contribuì nota tanto in modo marginale è un'attività
Di soccorso in mare rispettivamente il quattro il dodici per cento del numero di persone a in quei due mesi soccorso dalle ONG
L'analisi su base mensile dimostra che esattamente invece nei mesi di maggiore presenza delle organizzazioni non non governativi e quindi di maggior numero di
Asset di soccorso solo i mesi in cui
I tassi di mortalità sono scesi
Le polemiche di questi mesi sono state spesso provocate da argomentazioni superficiali e facilmente confutabili ci siamo trovati però di fronte in questa occasione ha una un avvelenamento del clima che oltre a colpire il lavoro delle ONG e l'impegno su questi temi della società civile
Ma soprattutto messo in discussione i principi morali e gli obblighi legali che sono alla base del soccorso in mare
Una ricostruzione spesso artificiale strumentale di quello che avviene oggi nel Mediterraneo ha fatto sì che le ONG e il loro contributo all'attività di soccorso in mare diventassero il vero problema ad arginare
Mentre abbiamo subito accuse infamanti nessuna parola è stata spesa per ragionare sulle conseguenze umanitarie della chiusura delle frontiere
Sulle conseguenze degli accordi siglati con le autorità libiche le orribili condizioni dei centri di detenzione dove vengono riportate le persone intercettate dalla Guardia costiera
La stessa Guardia costiera che è stata addestrate che viene addestrate supportato dall'autorità europee e italiane
è ormai evidente perché l'unica prospettiva concreta cui tutta la politica europea sembra guardare è il contenimento a ogni costo dei flussi migratori
Da perseguire soprattutto attraverso il blocco delle persone in Libia è una forzata attività di contrasto alle organizzazioni criminali
Con poche riflessioni e nessuna proposta concreta di intervento sulle condizioni nei Paesi di origine in Libia e soprattutto sulle motivazioni sulle sorti di chi è costretto a pagare una scafista per attraversare il Mediterraneo
Mettendo a rischio la propria vita e quella dei propri cari
Vogliamo dire chiaramente la presenza in mare di emessa F delle altre energie le risultato del fallimento dell'Europa dei suoi Stati membri nel gestire in maniera umana solidale ed efficaci i flussi migratori
Ripetiamo da tempo che quel tipo di operazioni di ricerca e soccorso lungo la rotta del Mediterraneo centrale non dovrebbero esistere semplicemente perché non dovrebbero essere implementate politiche che costringono migliaia di persone ogni settimana
A mettere a rischio la loro vita attraversando così quel tratto di mare
Ma se siamo nel Mediterraneo perché nel corso del due mila sedici ogni due ore almeno una persona è morta e come organizzazione medico ma in Italia non possiamo far finta di non di non vedere
Concludendo inattesa di politiche diverse che prevedano finalmente alternative legali per raggiungere l'Europa il salvataggio delle vite in mare deve ritornare a essere un tema centrale nel dibattito europeo
è una responsabilità concreta innanzitutto delle istituzioni governative
Per questa ragione sempre più ingiustificabile l'assenza di un meccanismo intergovernativo dedicato il coattivo di salvataggio di vite umane promosso dall'Europa e dei suoi Stati membri a supporto del ruolo già svolto dalle autorità italiane
Non possiamo infine non menzionare le conseguenze di quello che ho mai un obiettivo evidente delle politiche europee
Che in una spregiudicata attività di esternalizzazione del controllo delle frontiere hanno dato priorità al sostegno alla Guardia costiera libica per raggiungere quanto prima l'obiettivo di creare una maxi si libico e rafforzare la capacità di intercettazioni in mare
Che significa contenimento delle partenze ritorno delle persone nei centri di detenzione per migranti in Libia
C'è un modo di dire in italiano che riassume molto bene questo e ho concluso lontano dagli occhi lontano da fare
Coinvolge tutto il percorso grazie signor Bertotto ora il nostro secondo collega
Delle norme civili dice di Sandra Milo ma lo fa il suo cioè
Lei chiede di parlare per non più di dieci minuti perché abbiamo già diciassette richieste di intervento e ne vorremmo avere il tempo per tutti cosa che non avremmo se dovesse sforare grazie farò del mio meglio
Kim vai suocera noterà gravi preoccupazioni relativamente all'approfondimento un'accelerazione della
Cooperazione della migrazione dell'Unione europea con
Gli altri partiti che questa cooperazione segnatamente il programma per la capacity building delle forze della Guardia costiera libica comportano dei rischi molto preoccupanti per la vita i diritti dei migranti e dei richiedenti asilo sia
In mare che
In a terra in Libia e quindi io vorrei essere chiara da subito
Le forze della Guardia costiera libica non hanno la capacità di svolgere holding proprio compito e i propri obblighi di ricerca di soccorso in modo sicuro ed umano
E le persone in intercettate dalla guardia costiera libica vengono sbarcati in Libia dove sono
Oggetto di detenzioni spesso o poco
Sottogestiti vive in condizioni abbiente che
E il prevedono tortura violenza sessuale lavori forzati ci sono indicazioni di brutalità nei confronti dei migranti e dei richiedenti asilo che sono hanno veramente prove schiaccianti e quindi
C'è ancora molto da fare per migliorare le condizioni di trattamento dei migranti e dei richiedenti asilo in Libia
Vale la pena ricordare a questo proposito che nessuno mette in dubbio il fatto che imbarcazioni con
Bandiera dell'Unione europea non possano
Rimpatriare nessuno vede il persone che Inter che intercetta limare perché questa sarebbe una chiara e via violazione al principio della
Del diritto internazionale a cui tutti i Paesi membri sono tenuti come sapete era l'idea è un paese oramai afflitte da un consulente o da un conflitto con molte parti che
Lottano per il potere e le forze della Guardia costiera libica sono altrettanto frammentate l'Unione europea sta collaborando con
La guardia costiera della Marina in corso in cooperazione con il Governo riconosciuto dalle Nazioni Unite e dal Unione europea
E queste forze della Guardia costiera della Marina hanno però un solo un controllo nominale sulla costa della Libia occidentale tra condizionata come Strippoli
Sembrata e sommare
Il comandante
Delle forze della guardia costiera salirà che
è il principale punto di partenza di imbarco hanno ha detto di non assumere nessun in otto non avere nessuna collaborazione e di non
Ritenersi obbligati in alcun modo e mi dicono che vengono per costi regolarmente i migranti durante le operazioni di
Soccorso proprio per difenderli
Il Ministero degli interni a o una guardia costiera e sia nella parte occidentale che nella parte civile orientale ci sono diversi i miliziani allineate diverse fazioni che operano in tutta la linea della costa
Nella sua relazione conclusiva sulla Libia pubblicata il primo di giugno un panel di esperti esso la Libia ha fornito dettagli sui nessi tra i Gruppi Armati gruppi criminali e diverse fazioni della Guardia costiera
Hanno indicato il coinvolgimento della Guardia costiera nella traffico di esseri umani il pane ha chiesto se ce ne aveva un controllo effettivo suo alcune dell'azione della Guardia costiera e asso levato preoccupazioni
Sulla effettiva partecipazione beneficio della partecipazione
Attività di formazione
E queste operazioni sono iniziate ad ottobre del due mila sedici stando alle informazioni fornite dall'operazione Sophia a giugno novantatré funzionare marinai sono stati formati
A bordo di imbarcazioni dell'Unione europea e quarantadue sono stati formati a terra e Malta in Grecia
Sono previste altre attività di formazione a terra in Italia che in Spagna nei mesi a venire
Innanzitutto sappiamo che i moduli di formazione ha compreso tutto da attività marinare di base a diritto internazionale che dei rifugiati ma deplora diamo il fatto che essendo che questa attività di formazione non abbiano compreso un importante accento sulle migliori pratiche su come cercare e soccorrere queste persone le interazioni con lei il cui funzionari della guardia costiera libica
Indicano chiaramente che è l'approccio di polizia a all'operazione quello che prevale noi abbiamo documentato diversi incidenti in cui vanno ingaggiato dei comportamenti sente rischiosi e quando non deliberatamente dannosi
Dei pannelli della delle Nazioni Unite
Hanno giudicato che il
Procedure di selezione
Perché deve partecipare a questa attività sono queste navi storie sappiamo che vengono avanzati dei nominativi da parte dei libici sulla base di requisiti veramente minimi
Una pregresso minimo un impegno a rimanere e nessun
Fedina penale l'Inter porre altri fanno dei controlli
Dei pregressi queste semplicemente per bandire diciamo chiunque possa rassicurare negli elenchi internazionali dei terroristi o dei trafficanti
Questo screening non va ad individuare i soggetti sospettati accusati di violazione dei diritti umani in Libia compresi appunto
Detenzioni illegali e atti di violenza va anche detto che il sistema giuridico libico è
Assolutamente mal funzionante quando dirittura non esistente e
Nessuna Prodi alcuna milizia mai stato condannato per gravi crimini
Almeno negli ultimi anni noi crediamo e crediamo di dover istituire una procedura di valutazione nazionale che aiuti a scoprire individui che sono candidati al programma di formazione dell'Unione europea in modo da escludere chi non è adeguato
Io mai suocera anche preoccupata che oggigiorno non ci sia un meccanismo per monitorare la formazione l'utilizzo delle attrezzature fornite ai Paesi membri
L'operazione Sofia e funzionante l'operazione Sophia ce l'ho detto a giugno che stavano mettendo a punto tale meccanismo ma che non potevano fornirci dettagli
Riteniamo che un monitoraggio imparziale e trasparente sia assolutamente fondamentale che debba comprendere come minimo l'obbligo
Da parte delle forze delle Nazioni di vedere mantenere da una documentazione adeguata in modo da avere anche dei registri degli incidenti e per poter poi dare un seguito a ai vari incidenti stessi con un follow up adeguato
Le istituzioni e i Paesi membri delle delle istituzioni dovrebbero enfatizzare con le controparti libica e la necessità di responsabilità di un comprese le misure come la sospensione e a ovviamente anche in interventi azioni penali
La portata delle tragedie nel Mediterraneo richiede un approccio onnicomprensivo e noi riteniamo che costruire la capacità delle quote costiera libica
Vi svolgerà insicurezza i propri obblighi di ricerca di salvataggio facciano parte di questa iniziativa
Ma come l'importante è l'importante compito della riforma della Libia
Il miglioramento delle condizioni dei tetti di detenzione e la costruzione dell'anno capacità della guardia costiera libica
Un conflitto a lungo lunghissimo termine e nella politica europea deve essere mirata e trasparente dice con nella consapevolezza che adesso la Guardia costiera non è in grado di agire
In modo adeguato
E che ci sono gravi episodi di abuso al dissi allo sbarco in Libia quindi alla luce di questo l'Unione europea dovrebbe progettare mantenere un sistema in cui assume mantiene il controllo di tutte le attività di soccorso nelle acque internazionali
Per molti anni l'Italia si è assunta di fatto la responsabilità di un'area che era oltre alla sua area SAR noi elogiamo quanto fatto
Dalla guardia costiera dalla Marina italiana
E ribadiamo la necessità di un appoggio molto molto più massiccio da parte della comunità internazionale nei confronti dell'Italia in questo sforzo
Ma vogliamo invitare anche l'Italia e gli altri Paesi dell'Unione Europea riconoscere gli sforzi vitali per quanto riguarda le attività di soccorso intercettazione soccorso in mare svolte dalle organizzazioni non governative vorrei concludere
Dando voce nostri pre alle nostre preoccupazioni per quanto riguarda l'eventuale limitazione di questa operazione nel Mediterraneo centrale questa mattina
Amnesty International e Human Rights Watch hanno pubblicato nata dichiarazione congiunta in cui si esprime la preoccupazione che il codice di comportamento proposto redatto dall'Italia come già menzionato
Potrebbe addirittura ostacolare le operazioni di soccorso e ritardare lo sbarco in un porto sicuro e non lasso di tempo ragionevole e questo violerebbe gli obblighi dell'imbarcazione dei capitali ai sensi del diritto del mare ci preoccupa in particolar modo il fatto che la formulazione
Prevede la possibilità di rifiutare alle imbarcazioni la possibilità di sbarco in Italia se danaro resta intatta rispettato
Tutte le disposizioni e notiamo che questa proposta sorge in mezzo a questa campagna di diffamazione
A cui ha fatto riferimento Marco Bertotto nella nel suo intervento
Oltre a una richiesta di maggiore condivisione della responsabilità tra i diversi Paesi membri per quanto riguarda l'attività di soccorso e di sbarco
Ci sono indicazioni che eventuali misure dovrebbe avere l'obiettivo di rendere le lei l'operazione di soccorso in mare più efficace piuttosto che ostacolando e dovrebbe esserci quindi una consultazione
De di quelle imbarcazioni che svolgono le attività di ricerca e soccorso tutte le imbarcazioni non solamente vincolando se invece alle attività di sbarco grazie
Sacchi versanti
Grazie ora subito prima di passare la parola ai colleghi vorrei dire che le la richiesta di interventi e ora chiusa quindi chiunque ha espresso volontari intervenire finora è iscritto
Ma non accetteremo altre richieste di intervento abbiamo diciassette richieste di parola ma prima
Di aprire il dibattito abbiamo parlato del piano d'azione della Commissione il Codice di comportamento
Semmai morti forse per un qualche minuto ci può fornire un aggiornamento perché ieri a Roma si è parlato appunto della piano della Commissione quindi forse se ci può fare una brevissima integrazione su quello che ci può dire
Sanno prego
Sì grazie sarò brevissima coglierà l'occasione anche per creare dare un po'di contesto per replicare a uno o due cose che sono stati detti vorrei iniziare innanzitutto con un punto molto importante ossia che dal due mila e quindici
E le risorse eredi delle Unione europea per le operazioni in mare sono triplicate e credo che il contributo a salvare la vita di più di quattrocento mila persone
Nel Mar Mediterraneo vorrei cogliere però questo è un momento anche per rendere omaggio al ruolo delle ONG al lavoro che hanno svolto che hanno contribuito a salvare moltissime vite in mare
E questo è molto importante è sicuramente una cosa che noi riconosciamo ammettiamo e di cui siamo riconoscenti
Recentemente tragicamente dobbiamo riconoscere anche che il purtroppo troppe persone muoiono ancora nel Mar Mediterraneo
Il motivo fondamentale l'aumento della migrazione nella rotta del Centro Mediterraneo centrale ma analogamente anche e il modo di procedere le attività sul poco scrupolose
E omicide dei nostri colleghi credo che il collega di Medici senza frontiere avesse del
Frontex e Ciampi hanno fornito un paio di esempi del tipo di comportamento con cui ci scontriamo credo che sia imperativo ora lavorare per rompere questo business model dei
Degli scafisti e dobbiamo trovare un modo per sostituire
Questi flussi migratori e disordinati che vediamo oggi con impossibilità di migrazione ordinate e legali questo assicuri assicurante hai più vulnerabili quelli che hanno un punteggio più alto dei criteri di pur debilitato
Possano raggiungere l'Unione europea di sicurezza
Non sono loro i clienti tipo dei trafficanti e questo è stato anche al centro del piano d'azione presentato dalla Commissione la settimana scorsa
Presenterà apre era presente anche alla discussione al Consiglio fare interni a tagli
E questo è stato accolto con favore anche dai Ministeri questo in semplici parole significa sostenere d'Italia che è sottoposta a una pressione migratoria enorme
E per farlo dobbiamo rafforzare i nostri sforzi sia in Italia che lungo la rotta del Mediterraneo centrale
Non c'è una soluzione magica siamo onesti e la situazione non cambierà da un giorno all'altro ma credo che dobbiamo accelerare il nostro operato perché questo può cambiare la situazione nel salvare le vite
Dobbiamo quindi rafforzare i nostri sforzi nel lottare contro i trafficanti e questo significa anche fornire linee guida chiare tutti coloro che svolgono per operazioni di soccorso
E
Salvataggio questo significa appunto rafforzare la cooperazione con la Guardia costiera libica ma anche creare collaborazione con Tunisi ha ed Egitto vorrei dire che quello che noi stiamo facendo da parte della Commissione per la Guardia costiera libica comprende anche
Dare una formazione specifica sui diritti umani
Nei
Programmi che sono
Morbo organizzati tenuti danno o in collaborazione con altre forze internazionale anche in collaborazione con i vari paesi membri cercando tutte le informazioni
Relative ai soggetti che beneficiano di questa formazione io sono chiaramente aperto a suggerimenti su come migliorare ulteriormente questo ma c'è già una meccanismo di valutazione assai robusto
Per quanto ci riguarda dobbiamo anche esplorare nuovi percorsi legali per arrivare in Europa con un reinsediamento per esempio la settimana scorsa abbiamo incontrato
Vuol dire autorità di un Paese membro in cui sono disponibili i fondi che potrei potrebbero coprire fino a trentasette mila arrivi tra cui anche lei si lamenti da Paesi come Etiopia Libia e Tunisia ogni certe
Il tutto svolto in collaborazione con l'ACNUR e in
Italia c'è ancora molto da fare un piano d'azione progettato per dare appoggio ad alcune delle procedure contenute nel così tutto pacchetto della riforma militare si tratta quindi di collaborare con l'Italia per cercare di razionalizzare le procedure di ritorno al
Degli per i richiedenti asili si tratta di aumentare le capacità di accoglienza
E anche la capacità di detenzione e la Commissione e le agenzie
Sostengono sono pronte a fornire ulteriore sostegno all'Italia in questo sforzo
Ora un'ultima parola sul codice di comportamento noi riteniamo come delineato nel nostro piano di azione sulle misure per sostenere l'Italia
Che questo possa essere proficue stiamo sostrato siamo favorevoli all'iniziativa italiana di mettere a punto un codice di comportamento
Credo che sia comunque importante anche dire su che cosa deve essere questo codice deontologico a nostro avviso questo dovrebbe dare alle ONG una quadro di norme chiare su come agire interagire
Ercole operazione o come dell'Unione europea e dare loro la certezza di potere sbarcare persone che sono state soccorso in mare in Italia nel territorio italiano siamo in stretto contatto con le autorità italiane io ero a Roma ieri per esempio
E e sottolineo che noi riteniamo che del vadano adottate e conclusi sulla base di un dialogo con le ONG
E con la partecipazione di tutti mi fermo qui sono a disposizione per rispondere ad eventuali domande
Grazie ora possiamo dare la parola ai colleghi per domande e contributi come dicevo ori diciassette richieste di intervento vi chiederei di non parlare per più di minuti due minuti poi se abbiamo tempo possiamo fare anche ha una altro un'altra tornata tornavano Anzola poteva intervenire no allora al novantanove Sipra
Per due minuti al massimo per tutti
Ho avuto nessun medico la ringrazio presidente cercherò di essere breve innanzitutto ci tengo a ringraziare tutte le organizzazioni non governative e che hanno sostenuto le operazioni di ricerca e salvataggio nel Mediterraneo sono d'accordo però sul fatto che occorre un coordinamento tra tutti gli attori
Se ci sarà un codice di condotta credo che tutti gli attori che si occupano di ricerca e salvataggio dovrebbero sottoscrivono i soltanto alcuni
Ciò nonostante sono d'accordo sul fatto che la ricerca il salvataggio e sono una fase
Dopodiché occorre assumersi la responsabilità della accoglienza dell'integrazione durante la procedura di asilo
E qui occorre intensificare gli sforzi da parte di tutti gli Stati membri
Senza nascondersi dietro misure di natura populistica
Io apprezzo anche quanto è stato detto sui cosiddetti fattori OSCE
è di questo che stiamo parlando non sono ICCROM Factory calmai Proust factor di cui dobbiamo parlare perché stiamo parlando di una creazione obbligata dovuta alle guerre alla tortura e anche a dominante inaccettabile povertà
E quando parliamo di rifugiati in provenienza dalla Libia molte di queste persone sulla Benatelli vi alla ricerca di occupazione ora si trovano intrappolate in quel Paese in condizioni incredibili
Esposte alla tortura
A la vendita a trafficanti molti di loro non vogliono salire sul gommone vengono obbligati dai trafficanti poi vengono riportati in Libia e di nuovo venduti
Dovremmo parlare di queste cose ai nostri cittadini perché aumenti la disponibilità all'azione e qui in Parlamento con la relazione chiedendo è emerso l'abbiamo chiesto già da tempo un approccio olistico
Affinché tutti gli Stati membri intensifichino i propri sforzi
Per ricevere i richiedenti asilo per occuparsi di integrazione ma per lavorare anche ai cosiddetti posso factor fuori dall'Unione Europea per affrontare questa crisi
Grazie onorevole Crystal nata lì
Grazie
Grazie per la questo dibattito
E che da un'idea più precisa su quello che succede
E ci confrontare le nostre responsabilità nei confronti degli europei che si pongono tanti interrogativi senza avere mai le risposte mi concentrerò
Sull'Agenzia Frontex quando si sono negoziata le modalità della nuovo Regolamento rapidamente
Vi ricorderete per dare una risposta rapida ai salvataggi mediterraneo
Mediterraneo che ricordo qui è la culla della civiltà europea e ora è diventato il cimitero dall'Europa ma le cifre di settimana scorsa
Parlano di duemila persone scomparse emendate in mare dall'inizio del periodo due mila diciassette quando si è negoziato il nuovo Regolamento verrà a creare
Le guardie costiera
Si è parlato di ricerca e salvataggio anni ha parlato signor leggeri e abbiamo dovuto batterci ma è un dato Dingeo ordine internazionale
Non si sono potuti raggiungere elementi nel Regolamento qua persona vi saltava alle due in
Lì bisognerebbe integrarlo il Sarra nel Frontex come missione
Ieri si è parlato dall'applicazione del Regolamento è stato detto indirettamente solo nove Stati membri e quant'
Poi escono
Integralmente all'applicazione dei termini del Regolamento soprattutto in termini di capacità media inutilmente sono passati sei mesi da gennaio a questo incide solo le attività di ricerca e salvataggio segna la legge dei lei ha detto che bisogna equilibrare
Le attività di Frontex arretrare ricerca e salvataggio e lotta contro la criminalità il terrorismo come nel trasferimento dei dati ma quando si sente
Questo intento era quello che si legge
Ho quello che si intuisce
Sembra che la priorità assoluta non sia salvare delle vite
Ma se tutti gli Stati membri contribuì avessero se essi effettuasse questo compito di ricerca salvataggio
Saremmo più efficace adesso lascio da parte tutto un florilegio di domande che potrei rivolgere il tema
Risparmiare tempo
Sì so che non è semplice cerchiamo veramente però di attenerci a due minuti onorevole Spinelli prego
Grazie Presidente io vorrei concentrarmi sul Codice di condotta per le ore venti affidato al Governo italiano
è molto preoccupante anche legalmente
In primo luogo si ignora completamente che un Codice di condotta volontario è già stato sottoscritto dalla stragrande maggioranza delle origini promosso dai Human Rights prezzi
E che comunque esiste una legge che lei guida la Convenzione sul diritto del mare
Qui è c'è il Codice volontario delle origini Ciak già pronto
In secondo luogo è particolarmente grave che nell'all'aborto elaborazione di nuove regole che non si consultino tutte le ONG che fanno search and rescue
So che la loro richiesta in questo senso è stata in genere ignorata
Alcuni paragrafi del codice preparata dall'Italia sono concepiti solo per rendere impossibile il salvataggio di vite umane
Ne cito qualcuno il divieto assoluto di operare in acque territoriali libiche dove muore la maggior parte delle persone e dovette ritorni non è presente il divieto è senza senso
Perché il salvataggio è legge in qualunque circostanza la Libia non è in grado ancora di organizzare una zona fissare non ha nemmeno firmato la Convenzione di Ginevra
Il divieto di comunicare per telefono o mandare segnali luminosi
Anche questo ecco sembra una provocazione perché rende impossibile search and rescue
L'uso di segnali luminosi è prescritto inoltre dalle regole ma debba vittime internazionale le Russo of the road
L'obbligo di non asta con la Regione per azioni search and rescue condotto dalle guardie costiere libiche
Sappiamo che le guardie fanno spesso parte di guizzi incontrollabili e che spesso collaborano con i trafficanti
Più volte sparano sui migranti a imbarcati e non rispondono ad alcuna autorità statali affidabile
Infine presenza della polizia giudiziaria sud sulle navi origini perché investiti non sugli smaltire
Questo in violazione del principio di neutralità osservato Danilo Vinci e dell'assoluta priorità che deve essere
Rappresentata dal search and rescue grazie
Fra i chip loro grazie Barbara onorevole Ferrara prego dei tempi o
Ringrazio Frontex che manca il suocero Medici senza frontiere la Guardia costiera per essere intervenuti oggi in questo dibattito
Dibattito dal quale sono emersi dei dati importanti su cui vorremmo fare chiarezza in primo luogo il discorso fatto da Frontex cioè la maggior parte dei migranti che vengono
Salvati nel Mediterraneo si rivelano poi migranti economici
Questo deve portare a ripensare l'ottica della gestione dei flussi migratori
Perché stando poi alle regole prevista dal Regolamento di Dublino nel momento in cui questi sbarchi vengono effettuati in Italia queste persone restano in Italia
Non abbiamo alcun tipo di cooperazione da parte degli altri Stati membri quindi dobbiamo capire come si vuole gestire la migrazione economica a livello europeo
Ma delle domande alle ONG
Diceva che prima si posizionavano a metà strada ora su una venti-trenta miglia ecco attualmente nel Mediterraneo dove si posizionano mi aspettano aspettano i migranti al confine con le acque libiche
Perché questo è un altro dato importante per capire come avvengono le operazioni come sono coordinate
Perché ecco questa è una domanda che avevamo posto alla Commissione europea e alla quale
Ancora non abbiamo ricevuto risposta perché scelgono sempre le coste italiane come approdo finale per i salvataggi che effettuano
Se rispondono a delle regole ben precise oppure se è una scelta che viene fatta da parte da parte loro con riguardo all'operazione tra Eaton
E questa è un'operazione è una domanda che faccio a Frontex e vero che in base al piano operativo di Frontex tutti gli sbarchi che vengono effettuati nell'ambito dell'operazione Trai torna devono arrivare in Italia
Perché anche questo è un altro dato che si aggiunge agli sbarchi che vengono effettuati dalle ONG agli sbarchi che vengono effettuati dalla Guardia costiera stiamo arrivando in una situazione di estrema difficoltà per l'Italia perché ripeto unità poi al regolamento di due vino e diamo che queste persone restano lì e come diceva prima la collega tedesca gli sbarchi solo sono una parte nella gestione dei flussi migratori perché poi abbiamo tutta la questione del accoglienza e ci stiamo ritrovando con Alitalia che
è diventata un un campo profughi d'Europa abbiamo gli sbarchi come entrano le morti in mare che purtroppo aumentar no
La criminalità che per organizzata che persiste con i traffici di di esseri umani perché vogliamo capire l'Unione europea come intendere fondere che cosa intende fare per gestire a livello europeo o se vuole lasciare soltanto nelle mani dell'Italia tutta la gestione dell'immigrazione nel Mediterraneo
Grazie
Perché il mistico io fisso
Perché c'era
La ringrazio Presidente vorrei ringraziare tutti oratori e consentitemi di iniziare con tre osservazioni
Il mio punto iniziale questo innanzitutto abbiamo sostituito Mare Nostrum con traiettoria e con Sofia
Oggi
Il secondo punto le oneri seggi
Praticamente sono attive nel
Nel Mediterraneo poi vediamo che oggi numero dalle morti e maggiore rispetto a due anni fa allori prima domanda possiamo
Convenire sul fatto che la crisi umanitaria fa affrontata ma al tempo stesso dobbiamo affrontare il vero e proprio problema cioè
Le deficienze del sistema dell'asilo e le cause alla radice nei Paesi di provenienza
Seconda domanda vi è un cambiamento nel modus operandi dei trafficanti
Ora le mie condizioni per la traversata sono peggiorate uno degli obiettivi di Sophia era distruggere le imbarcazioni c'è una relazione fra queste due fatti
E poi la mia ultima osservazione credo che non dovremmo demonizzare il ruolo delle organizzazioni non governative che stanno salvando
Le vite gli Stati membri non lo stanno facendo dobbiamo lavorare insieme
E in maniera coordinata a questo fine il piano di azione della Commissione positivo però vorrei essere chiaro sin dall'inizio
Ecco abbiamo bisogno di una soluzione al nostro problema non sempre riusciamo ad avere le idee migliori
Sì abbiamo purtroppo poco tempo onorevoli Candy prego
Grazie slot
A ringrazio anch'io alla Guardia costiera Medici senza
Frontiere io ma non ho altre voci ma anche o fonte spero di relazione che ci hanno presentato
Il primato della vita umana è un principio inderogabile egli attività di soccorso e salvataggio come già ricordata è una priorità è un dovere per dal punto di vista umanitario ma anche giuridico
Non si tratta qui di una competizione di fare un bilancio tra chi dispiega più mezzi e risorsa per il contrasto alle attività criminale in mare e all'operazione di salvataggio
Però da italiana non posso che essere orgogliosa degli Lince stabile e lavoro della nostra Guardia costiera che de facto sta sopperendo alle carenza di un sistema comune e solidale di gestione delle frontiere sono però anche indignata
Per le ignobili accuse mosse alle ONG che concordo oltre che faziose ed infondate contribuiscono ad ad avvelenare il dibattito su questo fenomeno che come è stata più volte ricordato e storico strutturale e inarrestabile
Non esiste una reale alternativa al soccorso in mare è un nostro dovere risponda gli ideali di pace e giustizia su cui si fonda l'Europa una papà che continua ad ignorare il fenomeno gli Stati membri
A che lasciano solo il mio Paese d'Italia per cui gli egoismi dei diversi Stati perché in fondo il vero lontano dagli occhi lontano dal cuore però nei per anni ha non è solo il nostro mare continua a ripeterlo il problema non sono le ottanta mila persone che dall'inizio dell'anno sono approdati nei rapporti italiani
Concordo con lei capitano da livelli il problema e domani il fenomeno è strutturale il fenomeno si governa non si arresta con una combinazione di politiche e strumenti segue do la Kosovo data dentro questo Parlamento lo scorso aprile che abbiamo scritto insieme alla mia collega Vezzola a che si chiama la risoluzione con l'appoggio olistico grazie
Franchi ossessivo
Grazie onorevole pugliesi tazze Presidente innanzitutto un plauso sincero la Guardia costiera italiana un plauso meno sincero gli altri Stati europei perché la solidarietà nei confronti
Dell'Italia nel caso specifico non si dimostra esclusivamente con le dodici imbarcazioni cinque eritrei contro i quattrocento funzionari della Guardia costiera l'operazione tra intorno o non si dimostra certamente con la chiusura dei porti dei loro pista ma crolla o della Spagna
Io credo che l'Italia sia stata lasciata sola da affrontare un'emergenza che non è soltanto italiana ma che
Europea io voglio evidenziare un dato che è stato in realtà già esternato dal direttore
L'esecutivo di Frontex ripreso da Laura Ferrara ovvero il flusso migratorio nel militare non centrale costituito
La stragrande maggioranza dei casi da migranti economici
I rifugiati in Italia rappresentano il cinque per cento di chi sbarca è un dato dal quale non possiamo prescindere
Dal quale dobbiamo necessariamente partire per tutte le considerazioni che dobbiamo
Successivamente fare ecco perché io credo
Che bisogna certamente salvare
Tutte le vite umane possibili ma bisogna contenere le partenze dalla Libia attraverso una maggiore collaborazione con la Guardia costiera libica con l'autorità libiche soprattutto attraverso un piano straordinario di aiuti per l'Africa per agire a monte non certamente a valle
Perché in modo ampio
Anch'io al massimo grazie
Io credo
Ascoltando gli interventi dei nostri ospiti che si possa essere un po'perplessi noi vogliamo concentrarci su ricerca e salvataggio e non tutti l'hanno fatto nei loro interventi ed è un po'questa è la difficoltà che abbiamo concentrarci
Sul salvataggio delle vite io sono svedese nel mio paese si parla come essi
Possano evitare gli annegamenti d'estate e qui abbiamo tutta una serie di i quesiti che emergono in relazione alle alla necessità
Di salvare le vite nel Mediterraneo dovrebbe essere questa la nostra infatti non fermare delle persone ma salvare delle vite
Sono problematiche molte delle cose che abbiamo ascoltato oggi dobbiamo
Riconoscere che c'è la presenza delle organizzazioni non governative perché ci sono fallimenti da parte di altri
Allora che cosa ha chiesto questo Parlamento più
Attività europee sul piano della ricerca e del salvataggio da parte degli Stati membri da parte dell'Europa
E l'altra soluzione riguarda gli sbarchi i cosiddetti porti sicuri l'Italia l'ha chiesto con chiarezza
Dobbiamo identificare di che porti possa trattarsi quali sono i meccanismi di ricollocazione da attuare la soluzione non può essere e dobbiamo riconoscerlo va benissimo ascoltare quello che abbiamo sentito oggi c'è la costa libica non è un'opzione
Non è in grado di rispondere ai bisogni di ricerca e salvataggio
E per altro non è in grado di garantire che queste persone vengano poi esposte aggravi abusi
Abbiamo sentito parlare di fazioni fondi milizie che sicuramente non sono un'opzione per le attività che noi siamo chiamati a pianificare credo che le soluzioni a lungo termine
Si erano dei porti sicuri naturalmente lo sviluppo sostenibile alla democrazia ma io direi bisogna immediato io si chiama ricerca e salvataggio e porti sicuri
Altrimenti ci ritroveremo a ripensare a questo nostro periodi in cui abbiamo cercato tante soluzioni politiche di cui poi ci troveremo a vergognarci
Io devo ANIA linfoma come una mannaia del
Ma abbiamo sentito tante informazioni ma rimangono aperti tre anche tante domande
Ora
Assistiamo ad una nuova crisi migratoria così come l'abbiamo già vissuta nel due mila e quindici e ora siamo chiamati ad individuare alcune i problemi
Perché soprattutto si tratta di migranti economici su questo conveniamo tutti non si tratta di persone che provengono prevalentemente
Da zone di guerra si tratta di migranti economici provenienti da Paesi africani sovraffollati istanti disfunzionali purtroppo c'è un problema con l'interpretazione verso il portoghese
Vediamo se si riesce a risolvere il problema tecnico
Vada avanti onorevole
Bene
Allora
Stiamo parlando di Paesi africani in cui numerosi uomini sin camminano verso l'Europa
Alla ricerca di un posto di lavoro legale o meno per
Inviare rimesse alle proprie famiglie e questo incoraggia molti altri a seguire e loro esempio
Raggiungere l'Europa per rapire delle prospettive economiche migliori e questo il
Grande problema
Si è parlato anche delle organizzazioni non governative
In giugno sul New York Times è comparso un articolo che dice che spesso le misure di salvataggio sono nelle immediate vicinanze della costa libica
Sentiamo che le imbarcazioni sono sempre peggiori che i trafficanti in sostanza
Fanno in modo che queste imbarcazioni superino solamente la tratta prevista
E
Se le misure di salvataggio sono così vicine alla costa libica abbiamo un'ulteriore dimostrazione del fatto che queste imbarcazioni sono sempre meno efficienti
Allora dobbiamo reagire adeguatamente l'Italia non ce la far reggere a questa ondata
Di rifugiati abbiamo sentito dire anche da ministeri che dicono che l'italiana non ce la fa più
E quindi avremmo bisogno di agli dotare queste persone già alla radice in origine
In particolare capitano Galiena lì che ha sottolineato alcune questioni molto interessanti anzitutto ha detto che non può essere considerato un luogo sicuro di sbarco la Libia salvo casi di forza maggiore mi sembra che tutte le iniziative del Consiglio della Commissione
Se hanno dimenticando questo questo dato
Ringrazio per aver ricordato che il problema è la mancanza di vie legali e sicure per l'accesso
E e che non basta l'azione di polizia per sottrarre ai trafficanti l'unico modo pervenire in Unione Europea esercitare un legittimo diritto di richiedere la protezione internazionale e anche per aver detto che non esiste alternativa alla ricerche se corse in mare io ho visitato la nave di SS mediterranee giovedì a Catania e anche le autorità portuali ho incontrato persone straordinariamente competenti che in modo lontani e generoso collaborano pienamente con le autorità portuali e la Guardia costiera e dare loro testimonianze emerge che oltre la metà delle persone assistite che arrivano dalla Libia
Hanno subito in quel Paese violenze e torture di ogni sorta
Ecco mi sembra assurdo questo dibattito che colpisce le o i mezzi perché sopperiscono chiaramente alla mancanza di un'adeguata risposta europea di search and rescue come hanno evidenziato anche l'ottimo intervento di di Bertotto
Eravamo in pochi a denunciare le insufficienze palesi di Trai Tonna mancava un mancavano i mezzi mancava un pieno mandato di distrazione resti umanitario che ancora manca sia nell'operazione tra i tanti nell'operazione soffia io credo che bisogna assolutamente partire siccome Larson plana è titolato misure di supporto all'Italia ed è una presa in giro perché non ci sono reali misure di supporto all'Italia ed è tutta esternalizzazione rimpatri Maigret sont compatta
Anzi si cerca di isolare l'Italia come è già stato fatto con la Grecia credo che le uniche soluzioni siano ricollocamento i per tutti a prescindere dalla nazionalità siano vie legali e sicure per l'accesso a tutti gli Stati membri e superare finalmente l'ipocrisia
Di Dublino a del criterio del primo Paese dal sesso solo così si potrà evitare di fare dell'Italia e della Grecia gli unici punti di accesso a tutta l'Unione europea grazie perché questo il core business
Grazie Presidente
Veramente dispiace vedere come in questi anni ci siamo accorti che è l'unico porto sicuro è diventato praticamente qua loro per la mia regione al porto siciliano che ci sono altri Stati e Unione europea che scompaiono la carta geografica
Come ad esempio Malta Garelli
A Campo
Perché ci sono delle cose che vanno chiarite secondo me nei confronti dei cittadini italiani europea perché a parte le belle parole di solidarietà nei confronti dell'Italia nei confronti dei cittadini italiani da parte degli Stati membri ma la parte anche dei Governi degli altri sapete sono anche rappresentati nei Gruppi politici di questo Parlamento abbiamo visto ben poco
Ma per esempio vorremmo capire se c'è stato qualche accordo chiediamo
A Frontex alla Commissione
Cioè portasse però aveva affinché venissero portati gli sbarchi verso l'Italia come è stato negoziato il piano operativo di tragitto e come eventualmente si possa prescindere da questo per quanto riguarda invece i rapporti con
Le organizzazioni non governative
Qua non è che vogliamo attaccare nessuno sappiamo benissimo che molte di queste lavorano bene però ci sono delle inchieste a parte la parte alla magistratura in Italia
Sono
Penso che dobbiamo rispettare il lavoro la magistratura e chiediamo anche a Frontex se è vero che ci sono state delle situazioni poco chiare se ci sono stati dei rapporti tra alcune ONG
E degli uomini libici che non meglio non meglio precisati
Vorremmo pure capiva perché negli ultimi anni si è spostato il ruolo i luoghi appunto in cui per esempio vengono fatti salvataggi sempre più in prossimità dalle coste libiche
Una domanda che voglio fare
A Medici senza frontiere essersi sempre io ho ascoltato l'intervento ma vorrei capire se si sempre di garantire la polpa la trasparenza la totale correttezza da parte di tutte le ONG che operano nel Mediterraneo
Mentre a Frontex alla Commissione vorrei chiedere al perché si pensa di fare appunto un codice di condotta
Per tutte le ONG sequestrammo operato in maniera perfetta corretto e trasparente quindi se si chiude un Codice di condotta si presume ci sia stata qualche regolarità esse qualche irregolarità c'è stato vorremmo capire a quale grazie
Dottor Ezio Vittorio
Se ho ben
Se a questi focus
Apprezzo molto la discussione perché permette di evitare una serie di scogli di evita di mirare a un
Un responsabile
Ci ricordiamo le questioni della Grecia in Grecia Malta e Italia tempo fa in Spagna
Dieci pensiamo all'attualità
Al preoccupazione dell'opinione pubblica
Tutto questo deve
Militare uniti bar
Fitto Turatello voi bisogna difesa dalle persone tra quelle che chiedono asilo e quelle che sono migranti
Marco nove dice
E poi c'è la questione dei ritorni
E richiamo risposte false come accusare le ONG
O
Dare salva condotti non registrare emetterà anche avere progettini di legge in cui la detenzione la norma comune un trattamento
Delle richieste d'asilo non tenendo conto le norme previste
Il dibattito complicato
Ringrazio
Oggi i pareri dei lavoratori
Ma ricordo quanto ha detto il signor D'Alema l
Cioè
Trovare delle soluzioni a breve medio e lungo termine
Il nostro ruolo come Parlamento e quello di
Diffondere questo schema presso la Commissione soprattutto presso il Consiglio aggiungo due ponti
Sul Brenta è terminato il rafforzamento della lotta contro le pratiche detta Sartori e le fonti di finanziamento del passato tori
E gli oratori possono dirci a che punto siete come si può progredire in maniera efficace su questo punto economico
Il rispetto le persone che lavorano poi sul Regolamento
Bisogna mettere un termine a a questo dibattito dire che la Convenzione di Dublino non è più una soluzione
Colleghi abbiamo un problema di tempo abbiamo ancora gli interventi Toia costa Marsella
Vari altri tra cui Andersen lei interruzione del tre
Allora avrei una richiesta da fare ho
Ci lasciamo un paio di minuti per ascoltare di nuovo i nostri interlocutori o ascoltiamo tutti voi
Perché
Come sapete poi abbiamo altri punti ad esempio l'incontro con la Grecia Commissione sviluppo anche quell'incontro importantissimo
Quindi ecco scusate mi dipende davvero da voi è una riunione straordinaria Cuesta l'abbiamo inserita appositamente per voi avete la scelta
Abbiamo ascoltatori già molti interventi possiamo dare la parola ai nostri
Ospiti in un'altra occasione o preferite continuare ora intervenire tutti quanti in sostanza l'uno all'altro volete parlare tutti
Benissimo allora non posso che scusarmi con i nostri ospiti questa il Parlamento vi riascolteremo gentili ospiti in un'altra occasione
Io rinuncio al mio tempo di parola
Bene onorevole interferenza
No perché i tecnici e oltre
Signor presidente cercherò di essere brevissima abbiamo sentito tante accuse tanti suggerimenti sono le ONG ma vorrei sapere di che cosa vengono accusate
Esattamente il Codice di condotta che cosa dovrebbe risolvere piuttosto che fare pressione solleone leggi non dovremmo fare pressione sui governi nazionali
E per quanto concerne la guarda costiera libica
Ora mai circa centocinquanta milioni di euro sono stati assegnati alla Guardia costiera libica per una formazione sul piano dei diritti umani benissimo interessante
Ma chi verifica che effettivamente vengano compresi i principi chi fa sorveglianza su come sì spendono questi danari
Per essere certi che vengano spesi all'uopo
Poiché l'onorevole Ferrari e anche altri hanno detto che essenzialmente questi sono migranti economici magari lo sono quando partono per la li
Viviana quando lasciano la Libia diventano rifugiati perché sfuggono a una gravissima situazione in Libia quindi sono rifugiati
E questo dibattito non fa altro che sottolineare il bisogno urgente
Di strumenti per Luna migrazione
Lega le
I Governi nazionali chiudono gli occhi dinanzi alla migrazione ma la migrazione c'è e allora affrontiamo la realtà piuttosto che cercare di dare la colpa alle ONG esternalizzando al problema
Potrei chiedere per cortesia se magari possiamo ascoltare una breve replica una sì baite dai nostri ospiti perché se vengono fatte delle domande è ovvio che dovevano esserci anche delle risposte
Quindi possiamo sentito anche rinviare un po'l'incontro sulla Grecia
Abbiamo un pochino più di tempo
Ecco vedo che l'onorevole ora
Al telefono aveva chiesto però di intervenire
Possiamo magari come dicevo ascoltare un riscontro da parte dei nostri ospiti iniziando con il capitano gallina lì
Però ecco un minuto massimo due una breve relazione da parte dei nostri ospiti alla luce delle domande specifiche che sono state sollevate
Sì sì ce la facciamo a restare nei tempi prego capitano che a livelli
Sì grazie
Sono più lucidissimo
Il problema per quanto ci riguarda come esposto nel
Inizialmente
Il problema fondamentale per la lotta ai criminali la stabilizzazione della Libia
Perché al momento le autorità libiche non sono in grado atterrà
Di controllare il fenomeno quindi per avere una vera cooperazione con letture adibite fondamentale la stabilizzazione che però è un problema politico più più pratico e tecnico
Per quanto riguarda il cooperazione che la Guardia costiera italiana
I togati programmatico i progetti di cooperazione con la Guardia costiera libica per le BCC
Precipui su Kuffour libico
è vero un programma che in una effettiva a breve termine
Tanto è vero che
La Commissione europea ha provato a
L'impianto della Commissione opera si riferisce al momento alla prima fase di una fase
Veramente di assessment per individuare
Quali sono le esigenze e quali sono gli stakeholders con cui interagire per arrivare a questo progetto
Che comunque come obiettivo si deve inserire nel contesto generale condito approccio olistico
Il impiegati anche con il via grazie del rispetto dei diritti umani perché
Il centro di soccorso deve garantire
Gli Standard internazionali anche sotto questo profilo
E il discorso l'ultima cosa che posso dire il
Il le azioni quelle in mare che possono essere rinforzate e una maggiore cooperazione integrata tra Border controllati Sergio un prestito questo è il Comune grazie anche per il modo citazioni o di noi
Sul fronte grazie capitano Carinelli Frontex un minuto circa per riassumere non si fecero il progetto
Ringrazio risponderò qualche domanda in particolare sulle capacità di cui dispone la Agenzia europea di guarda guardiate ecco frontiera le coste
La collaborazione in certe Stati membri manca Frontex alla difficoltà professionali è stato ridotto il numero di imbarcazioni
L'Agenzia ha sviluppato in maniera autonoma con mezzi di bilancio
Europa una sorveglianza aerea aumentata o che ha permesso poi di aumentare la raccolta di informazione nel Mediterraneo centrale l'anno scorso
Il mese scorso ha permesso di arrestare due ucraini
Che operavano a verso l'Italia ci sono obiezioni fuori microfono
Abbiamo poi al
Delle domande sui luoghi di sbarco nella Parlamento
Ho
Si Correggio il piano operativo di traghettare
è stato negoziato con Frontex
All'inizio dell'operazione Trai torna la fine del due mila quattordici prevede conformemente ai regolamenti ai applicabile al diritto del mare idea
Il Regolamento seicentocinquantacinque due mila quattordici prevede porte di sbarco sicuri
Traiettoria oggi prevede tutti gli sbarchi importi italiani
C'è stata una riunione ieri a Varsavia
Con gli italiani ma anche gli altri Stati membri che partecipano a tra i toni e l'Italia ha richiesto di rivedere questo conto
Sui luoghi ed è sbagliato
Sono emersi anche domande su delle leggi e sul fatto che sussistano delle accuse
Quello che io mi aspetto dal codice di comportamento e che ci consenta di organizzare meglio la raccolta di prove incriminati non c'è contraddizione tra la ricerca e il salvataggio in mare e un contributo alla lotta contro le reti criminali non c'è alcuna contraddizione vorrei evidenziare che nel mandato del la Agenzia
Di frontiere costerà cento un approccio coordinato per cadiamo nel nostro mandato sia la ricerca e soccorso che la lotta contro
Il crimine transfrontaliero quindi da questo codice di comportamento io mi attendo la possibilità di organizzare meglio anche la raccolta di prove a carico
Grazie per Leo energie forse chiederei se è solamente uno di voi può intervenire
Sono lieta di cedere la parola al mio collega di Medici senza frontiere per un minuto prego
Un minuto non sia sufficiente per spiegare a Frontex i principi umanitari che rendono impossibile un'attività di polizia giudiziaria da parte di organizzazioni umanitarie indipendenti
Rispetto alle questioni
Rispetto alle questioni che
Sono state poste il posizionamento delle ONG a circa venticinque trenta miglia dalle dalle coste libiche
L'intervento avviene fondamentalmente dove avvengono i disastri noi volentieri opereremmo interventi di soccorso di fronte a al porto di Napoli o di Bastia o di Marsiglia ma ci dobbiamo operare in quelle zone dove avvengono
Dove avvengono gli incidenti e lo spostamento verso sud provocato da fattori che abbiamo prima descritto anche connesse alle attività anti Ismail in condotte dalle operazioni europee
Perché scegliamo i porti italiani non siamo noi a scegliere l'ICI vengono a sceglierli ci vengono indicati dalle autorità italiane per una logica
Connesse all'attività di coordinamento
Delle operazioni di soccorso che include anche la definizione dei porti sicuri dove dove sbarca e come spiegava la Guardia costiera in assenza di accordi e di disponibilità ad altri Stati europei solo l'Italia si trova a ospitare il di sembrare ecco di dei migranti soccorsi
Concludo sulle inchieste da parte della magistratura ci è stato richiesto
Si sente di garantire la totale trasparenza di tutte le ONG una euro al capovolgimento di come dovrebbe funzionare l'onere della prova io potrei chiedere si sente lei di
Garantire della onestà di tutti i componenti del suo movimento politico non funziona così noi siamo pronti a disporre ogni
Strumento conoscitivo pronti a mettere a disposizione delle autorità abbiamo già incontrato le autorità giudiziarie italiane mettendoci a disposizione
Crediamo che dietro questa accusa mai dimostrata comporre mai evidenziata le leggi ci sia un tentativo di
Distogliere l'attenzione e dall'altro il fallimento di una ricerca anch'io mi sono giunte sul fascicoli grazie grazie signor versante anche assegnerà saltellando
Grazie per aver diciamo per molti tempi onorevole La tagliano mozione d'ordine trenta secondi semi sta sentendo qua dove andrà a votare sì rilievo credito continuasse il dibattito che ho capito che la conclusione era che potevamo intervenire ecco perché insisto il costo
è una cosa a chi ascolta insomma Italia richiedi è stato detto anche da Frontex ed ad altri la divisione delle accasciò un pesante che ha cambiato completamente il con testo rispetto a quella che la situazione in tre anni fa secondo chiedo a tutti voi anche si avete compiti specifici di essere chiarire sostenere che
Tutta la filiera deve funzionare c'è un salvataggio e noi siamo in prima fila e rivendichiamo il valore della vita umana da salvare comunque sempre ma ci sono poi tutti gli altri passaggi
Il libro funzionali cioè si blocca l'accoglienza Istana quanti milioni messi in discussione anche chiarisce ci vuole un impegno su tutti i passaggi ultima cosa grande apprezzamento per lo in Cina oggetto di attacchi di natura politica strumentale
Franchi fermarci
Piccolo inciso grazie Colletti ovviamente ce l'ha tenuta magari un po'di tempo per sarà fine desidero ringraziare i colleghi e per la disciplina nelle domande
Ovviamente faremo un follow up a sul tema subito dopo l'estate adesso passiamo al punto quindici
Decisione attuativa congiunta del Consiglio
Di cui parlava lo hanno regole conto inferiore vuole intervenire a questo proposito prego
I soci
Sì signor Presidente cari colleghi della nostra Commissione è stata investita donna paniere sulla necessità di misure del controllo che riguardano una nuova sostanza sì coattiva
Chiamata
Acri Loi cent'anni il fabbricata in Cina che assomiglia a Fendi che pipe ridicola
E una sostanza da controllare a titolo della Convenzione delle Nazioni oriente sui stupefacenti
Essi sono esaminati rischi a proposito di questo prodotto la valutazione è stata
Fatta insieme a euro può andare il rapporto di valutazione constata che il prodotto dal due mila sedici presente in sei Stati membri per cortesia
Le persone che lasciano la sala lo faccia nel silenzio
è presente dal nell'aprile due mila sei e dieci sei Stati membri e sono stati
Constatata cioè al quarantacinque decessi legati
A questa sostanza poi ci sono stati
Il venti intossicazioni acute quindi c'è un rischio sanitario e sociale che giustifica misure del controllo in tutta l'Unione la nostra Commissione nella Parlamento
Devono approvare la proposta e di esecuzione da parte del Consiglio grazie
Grazie chiedo scusa per il livello di rumorosità inaccettabile in cui è dovuto intervenire
E la scadenza per emendamenti e sedici luglio al voto sulla Libia il quattro settembre grazie per questa presentazione grazie per la pazienza ora passiamo alla votazione elettronica
L'onorevole Vieste mera
Se vuole intervenire prima del voto oppure pensate possiamo procedere direttamente al voto passiamo direttamente alla votazione ok
Solo un attimo per inserire la scheda di voto
Presidente
Poi rischi di gestione ci si cui risulta colleghi vi potete accomodare in modo da poter iniziare
Elettronico sempre Barbara se è pronta
Siete pronti tutti
No non vi fate male
Ancora non abbiamo votato non abbiamo ancora neanche iniziato dichiarato aperto il voto o che allora se siete pronti adesso
Possiamo cancellare
Il voto era stato ecco rifacciamo il voto ricominciamo da capo
So che mi state ingannando oggi ma la votazione aperta
La votazione aperta
E adesso la votazione eh chiusa
Quarantadue