La separazione delle carriere fra magistrati giudicanti e requirenti

Abbiamo ai nostri microfoni il processo Giuseppe Di Federico Ordinario di ordinamento giudiziario all'Università di Bologna che è intervenuto a questo convegno di Cesena dedicato al tema della separazione in dal contrario
E quindi numerosi settori politici
Avvocati soltanto i i diretti interessati cioè i magistrati sono contrari alla separazione delle carriere
Io ho affrontato forse in termini un po'diverso ieri al termine della riunione
Zione questo tipo di problema io ho detto di comprendere le ragioni che possono spingere la magistratura ad essere contrari aria alla divisione delle carriere
Perché diciamo la divisione delle carriere pene a rompere una
Contiguità di esercizio di poteri che agito della società e si potrebbe anche cercare di evidenziare guardando alla evoluzione dei riconoscimenti
Sia sul piano sociale che sul piano economico che la magistratura
Pervenuta ottenendo negli ultimi quindici vent'anni man mano che la sua complessi
La rilevanza
Veniva assumendo dimensioni sempre più visibili che consiste
Meno minori esce di comprendere
Oppure può sembrare meno comprensibile il perché tanti giuristi siano contrario vero visti italiani
S'indigna di massima Bordin dichiarazioni molto chiare sopra la impossibilità di un attuazione del principio dell'obbligatorietà dell'azione penale in seguito al momento si resteremo nel ritenere che questa sia l'unica condizione per garantire l'eguaglianza del cittadino di fronte alla legge
Domandarsi perché
Voler mantenere l'obbligatorietà dell'azione penale
E diciamo una carriera unica perché le due cose sono abbastanza collegate come ha mostrato ieri ecco e un fatto in un tratto culturale che derivante dalla
Irrilevanza che per la maggior parte della cultura italiana a
Il momento generalizzate un fatto su cui riflettere
Per modificare la
Che poi è un modo per dare autorevolezza del Nord perché pretendere che abbiano autorevolezza che la legge dovrebbe avere autorevolezza
Norme che non possono essere applicate anche se di livello costituzionale è un fatto che dovrebbe da loro stessi essere considerato negativo ma questi valori sono talmente radicati nella nostra cultura d'origine una RIS sistemazione delle proprie conoscenze probabilmente sarebbe faticosa non riesco ad andare molto più in là di così non posso che prendere atto che nell'ambito della cultura giuridica italiana
Le
Considerazioni relative all'applicazione del diritto non hanno una
Colloca sistematicamente nella sua effettualità applicativa al fine di riflettere su come meglio farlo aderire all'andamento delle questioni
Di
Di volta in volta Sipra
Senta lei ieri nella sua relazione ha parlato appunto di obbligatorietà e discrezionalità e sosteneva che in realtà ormai tre largamente diffusa la discrezione e cast dell'azione penale
Ecco quindi a questo punto che cosa voglio dire il pubblico e i magistrati sostengono che il la separazione delle carriere necessariamente implica il Pubblico ministero al servizio dell'uomo dell'executive
Ma questo non è necessariamente vero beh io ieri o nel parlare del perché l'indipendenza che non ci sia una valenza in questa indipendenza diversa del Pubblico ministero che non è volta ad attuare l'imparzialità la terzietà la Paz
Sì di tale
L'immagine di terzietà anch'essa importantissima nella funzione di chi giudica come terzo dalle parti
La indipendenza del pubblico ministero non è volta a questi fini volta ad evitare sulle norme teiere che immediatamente incide sulle libertà sulla rispettabilità dei singoli cittadini venga accusato o non usato per fini diversi da quelli di giustizia questo è il punto quindi se
Si tratta di una indipendenza diversa vuole che il potere politico posso utilizzare al suo i cestini
L'iniziativa privata questo cosa consisterebbe nel semi pendenza diversa del Pubblico ministero profeta
Potrebbe concretarsi tanti modi potrebbero esservi delle indicazioni sulle priorità
E considerare le persone responsabili solo rispetto a queste se si ha paura del potere politico della dipendenza dal ministero della giustizia beh allora
Se le condizioni attuali del nostro Paese si ritengono tali che la responsabilità del ministro di fronte al Parlamento non sia uno strumento sufficiente ai non rispetto alle singole azioni e allora si possono studiare forme come un una un Consiglio superiore del pubblico ministero che sia lui a determinare queste linee di fronte all'ultimo il magistrato sia retta del pubblico ministero sia responsabile è probabilmente questa forma in una salto di democrazia non compiuta come quella nostra forse così come è capitato anche porto Carlo potrebbe essere almeno al momento attuale momento nell'attuale congiuntura politica nel modo migliore
Certe volte io ho avuto un atto di provocazione quando mi si accusa di proporre una ricco sì è delazione del principio di obbligatorietà e dei criteri che governano l'organizzazione coordina criterio generale è mi si dice ma tu lo vuoi mettere dipendenza del ministro io dico attualmente ed è questa naturalmente una provocazione io su se lo voglio sottrarre alla libera determinazione dei magistrati l'ultima cosa che fa ridere metterlo alle dipendenze del ministro di grazia e giustizia perché al ministero di grazia e giustizia
Raccomandano mi si consenta questa abbreviazione di una cosa che dovrebbe essere da venerdì complessa molto più i magistrati che hanno il monopolio
E tutte quante le posizioni direttive del ministero di quando non abbia influenza il ministro nella determinazione
Della vita quotidiana delle liste
Ma ieri il dottor che li hanno del vicepresidente dell'Associazione nazionale magistrati diciamo indicazioni per risolvere il problema proprio perché entrambe Fab Four piace
Perché lui abbia assunto questa orientamento anche perché l'Associazione nazionale magistrati con una concezione certamente non molto vicina a quella che è la struttura Ideal tipica della Ras sistema temo liberale nostro sistema politico dice di ispirarsi ritenevano che i magistrati dovessero comunque rimanere al ministero per vigilare sul ministro impedirgli di di interferire con l'indipendenza della mattina allora come si vede della raggi l'allarme lo spauracchio delle minacce all'indipendenza è un qualche cosa di ricorrente perché i magistrati continuamente ride finiscono a secondo delle circostanze che cosa si è verificato ciecamente sulle fin zo degli uffici giudiziari allora adesso bisogna sottrarsi a questo non è più importante quella posizione in difesa dell'indipendenza importante quello di riscaricare sul ministro di responsabilità che il ministro dei dovrebbe comunque avere che finora non ha mai potuto esercitare
Perché diventa sempre più evidente tante responsabilità di chi opera all'interno del ministero rispetto alle capacità di determinazione del ministro Guidi Creed ago che questa sia stata la linea di evoluzione duramente
Cosa vuol dire questo che magistrati se ne vanno immediatamente dal Ministero sarei io il primo a dire che un'operazione non può avvenire dalla sera alla mattina necessaria una gestione di questa innovazione e una ridefinizione dei compiti e delle professionalità da inserire nel voto del ministero le decisioni sopra l'informatizzazione sulla distribuzione delle risorse vengono fatte da persone che non hanno la preparazione per farlo gli sprechi di pubblico danaro non possono essere altri che quello e si potrebbero documentare per gli ultimi dieci anni senta ieri è stato detto
Il nuovo Codice stenta a decollare perché in realtà nessuno italiano vuole applicare o per lo meno la maggior parte non lo vuole applicare comune per
Ma questo è difficile a dirsi certamente l'avvio e terribilmente faticoso certamente le tentazioni di vede i re nel passato di fronte alle difficoltà dell'attuazione del nuovo Codice delle vie di uscita questo e solo comprensibile ma è anche la mente i principi coloro che l'hanno scritto di organizzazione giudiziaria se ne intendevano proprio pochi il numero di esempi che nei vari convegni ho fatto sulle decisioni su molte delle delle delle cose che sono state scritte nel codice di procedura penale nuovo e che non possono essere applicata
Sono sono indubbiamente dei grossi impedimenti a Roma sua efficace applicazione e quindi condivido perfettamente gli orientamenti
Generali questo nuovo Codice ritengo che per il raggiungimento dei fini che condivido di questo nuovo Codice
Parecchie debbano essere le innovazioni non di restaurazione ma
Su quello della della organizzazione del pubblico ministero su quella dell'organizzazione interna degli uffici dico stiamo lavorando a livello della ricerca su quello del problema grosso della verbalizzazione dei processi cercando di usare mode ne tecnologie per quello che il nostro contributo può dare dovremmo essere passando alle nostre attività di ricerca degli ultimi venti venticinque anni essere terribilmente frustrati perché una serie di segnalazioni di disfunzioni che abbiamo fatto dieci quindici vent'anni fa oggi finalmente trovano legittima possibilità di essere discusse in pubblico perché prima da questa pubblicità venivano escluse per selezione parlo dei problemi degli incarichi extragiudiziari parlo dei problemi del ministero e della sua capacità di o organizzare i servizi della giustizia parlando di tutte quante queste cose qui negli anni passati ci vedevamo tagliati
La parola cioè la impossibilità di accedere una qualsiasi diffusione delle nostre idee e al di fuori dei libri di natura scientifica ora questi dopo molti anni vengono riconosciuti come problema che arrivino assoluzione che veri soluzioni efficaci Possamai essere individuate ed attuate ecco probabilmente richiederà molto tempo accortamente le faccio un'ultimissima domanda
Secondo lei la separazione delle carriere può risolvere il problema della ENI la crisi della giustizia pena e crea una forte professionalità a nella individuazione dei reati dei beni
Che resa più necessaria dalla
Direzione che col nuovo Codice diventa
Più incisiva ad la magistratura
Inquirente rispetto alle attività della polizia
Io ritengo quindi che proprio un rito accusatorio in cui il magistrato il Pubblico ministero sembra e più
Viene coinvolto nella
Gestione operativa
Della politica criminale una sua specializzazione più differenziati da quelli balistici c'è a quelli bancari da quelle delle analisi chimiche da fare a la conoscenza delle banche dati esistenti eccome valorizzarle Almas non rispetto alle esigenze funzionari dell'indagine capacità di collegarsi a conoscenza di sistemi che dei fenomeni criminali onde potersi coordinare
All'interno degli uffici è tra gli uffici in uno sforzo di repressione di una criminalità che non ha più i confini tradizionali ma che è molto indici scippi nata rispettato non solo agendo sul territorio nazionale ma addirittura su quelle internazionali anche