Consiglio Superiore della Magistratura (Disciplinare)

Buona sera Consigliere la prego di prendere posto del luogo a lei assegnati
Però per
Buona sera dottoressa Di Giannantonio difensore dottor Micheli
Accomunati devo chiederle se presta il consenso al collegamento con Radio Radicale sì va bene
Allora possiamo previsto se non ci sono questioni preliminari
Il mitico microfono avrei preparato delle note di udienza mi sono
Premurato di consegnarne già informalmente una copia al procuratore generale se sono autorizzati cioè sono già gli autori risparmio ritirato schemi può può distribuire grazie
Sono tutti originali quindi allora io
Mi accingo alla
Alla relazione che cercherò di contenere più breve tempo possibile anche se
Ci sono alcuni dati che vanno necessariamente gli esplicitati allora dottoressa Di Giovanni Antonio come è noto è incolpata dell'illecito disciplinare di quegli articolo uno e due comma uno lettera q
Del decreto legislativo centonove per ritardo nel deposito di numerosi provvedimenti
In particolare sarebbe stato ritardato in modo
Reiterato grave ingiustificato il deposito di centonovantanove sentenze di cui
Quattordici collegiale centottantacinque monocratiche duecentoventuno ordinanze in materia civile
Con ritardi che vanno
Per le sentenze collegiali oltrepassano
Un anno in due casi cinquecentoventiquattro centoquaranta giorni in un caso raggiungevano i trecentoventuno giorni
In quelle monocratiche in diciotto casi oltrepassavano l'anno in cinque casi oltrepassavano i trecento giorni e via e di a scalare
Darei per nota la sentenza della Sezione disciplinare centoquarantasei due mila dodici della Sezione disciplinare in diversa composizione
Che pur come dire
Non computando Illy periodo dell'astensione obbligatoria dal lavoro per per maternità della dottoressa Di Giovanni Antonio primo ottobre due mila sei primo marzo due mila sette i
I limitati Simi congedi parentali fruiti per un totale di quarantacinque giorni ritiene insussistenti gli elementi di giustificazioni addotte relativi alla situazione lavorativa e a quella personale dell'incolpata
E concludo per una condanna alla
Alla censura
Sull'il corso dell'incolpata alle Sezioni riunite con sentenza
Numero venti mila ottocentoquindici due mila tredici cassa la sentenza impugnata le sezioni che Cassano una sentenza impugnata e rinvia hanno
A questa sezione in diversa composizione
Ancora le Sezioni unite che ritengono che il percorso argomentativo della sentenza è affetto da violazione di legge che dà difetto di motivazione
In sintesi il vizio di violazione di legge discende dalla circostanza che non è stato affatto considerato alla Sezione
Tutto l'impianto normativo di livello costituzionale europeo primario e secondario in tema di tutela della maternità che invece
Sarebbe rilevante rilevante proprio in virtù della condizione personale dell'incolpata nel periodo in cui sono maturati i ritardi le Sezioni Unite analiticamente indicano le varie fonti da cui si
Deduce questo impianto normativo
Con particolare riguardo
Alle alle normative secondarie consigliari che si preoccupano di rendere effettivo per la magistratura ordinaria
Lindh intenzione legislativa di dare attuazione agli articoli trenta trentuno trentasette della Costituzione in particolare
Tutte queste normative sono poi confluita nel paragrafo quarantacinque della circolare
Tabelle per il triennio due mila nove due mila undici che ispirata
Alla finalità di consentire agli uffici attraverso un'organizzazione del lavoro
Tale da configurare un impegno lavorativo del magistrato in gravidanza o fino ai tre anni di vita del bambino
Un impegno non inferiore quantitativamente ma diverso e compatibili con i doveri di assistenza che gravano sulla sul magistrato magistrato lavoratrice
E un impianto che permette agli uffici giudiziari in sostanza di avvalersi dell'attività di magistrati che altrimenti per motivi familiari o di salute sarebbero costretti a ricorrere a periodi anche
Molto lunghi di astensione dal lavoro di e dall'altro di assicurare a questi magistrati il diritto all'espletamento delle loro funzioni secondo modalità compatibili con la loro contingente situazione
E proprio la mancata esplicita considerazione di questo quadro normativo determina il vizio di violazione di legge perché la sezione a ho messo del tutto di verificare se in concreto
L'organizzazione del lavoro attuata presso l'ufficio giudiziario di Terni fosse rispettosa della normativa richiamata
Dice esplicitamente la dicono esplicitamente le Sezioni riunite
Avrebbe cioè dovuto essere accertato in concreto si ritardi non fossero correlati anche a un'organizzazione dell'ufficio che non aveva tenuto conto non aveva potuto tener conto
Della specifica situazione della dottoressa Di Giovanni Antonio
Il vizio di motivazione per parte sua consiste nel fatto che la Sezione ha adottato un percorso argomentativo definito carente illogico
Sostenendo proprio che nessun rilievo giustificativo hanno quanto ritardi la situazione lavorativa e quella personale dell'incolpata
In particolare
Per essere sintetici
Quanto alla situazione lavorativa la Sezione ha omesso di vagliare lo specifico carico di lavoro dell'incolpata in relazione alle prescrizioni di circolare
Tenuto conto che in linea di principio e l'Amministrazione a doversi dar carico dimostrare che i provvedimenti organizzativi adottati erano idonei
A contemperare esigenze dell'ufficio situazione familiare prospettive di lavoro dell'incolpata
In questo senso dicono le Sezioni Unite devono trovare un nuovo Palio l'attribuzione all'incolpata nel marzo due mila sette oltre al ruolo ordinario di ruoli di due colleghi del settore civile
L'espletamento di funzioni GIP e di giudice del riesame
E la partecipazione come giudicante a processi penali di una certa complessità
La sentenza disciplinare cassata ritenendo in particolare che le funzioni penali aggiuntive avessero spiegato modesta incidenza
Sulla complessiva attività lavorativa dell'incolpata fornito
Un impatto una motivazione insufficiente a dar conto dell'aggravarsi e del diversificarsi dei compiti richiesti al magistrato neo madre
Proprio in una fase in cui la tutela voluta dalla normativa secondaria postula un'organizzazione del lavoro compatibile con le esigenze familiari
Si impone pertanto alla Sezione concludono conclude la Cassazione è una
La valutazione approfondita e specifica dell'effettivo peso che hanno assunto l'impegno supplementare richiesti all'incolpata nel contribuire alla formazione dei ritardi
Tra il due mila sei due mila sette che parrebbero derivare cito da un'organizzazione del lavoro e i tabù provvedimenti organizzativi di segno opposto a quello richiesto dalla normativa Consiliare
Considerata questo è lo stato degli atti
Darei la parola alla procura generale
Ovviamente dopo la relazione così esaustive così attenta io guaste rese pretende essi Dio giunga ora dell'altro perché ripeto lo farei male mi permetto semplicemente di dire che
La scorsa volta
All'udienza del ventisei ottobre del due mila dodici io avevo fatto una di quelle requisitorie che autodefiniscono problematiche
Nel senso cioè che ero conclusosi per la erogazione di censura che poi è stata irrogata però mettendo in evidenza degli aspetti che appunto rendevano problematica la richiesta medesima e perché questo
Perché ero forte di due pronunce che erano state rese proprio dalla Sezione una due anni prima l'altra tre mesi prima e in quest'ultimo era stato io stesso protagonista nel senso che è intervenuto un procurato
Mi sto riferendo in particolare
Ad una ordinanza perché era già una richiesta di non luogo a procedere che era stata pensata nel mio ufficio nei confronti di una collega appartenente allo stesso ufficio cui appartiene l'odierna dunque
Si trattava della giudice del Tribunale pallini
La quale aveva una situazione che per certi versi era meno pesante se posso usare questo termine
Già dal punto di vista quantitativo e so di dire le cose orribili ma lo dico soltanto per intendere meglio che cosa voglio esprimere
Due figli anziché tre
E per di più una collega la quale
Non aveva
Rinunciato al potere anche delle ferie facoltative dei congedi facoltativi a differenza invece di quanto affatto odierne
Particolare questo che non è che esco come irrilevante ho
Introduco come frutto dalla mia immaginazione Nieri perché trovo proprio a foglio se lo male
Dodici della sentenza di annullamento
Il riferimento proprio alla mancata fruizione di questi congedi parentali facoltativi quindi
Che non sono significativi apprezzati dalla Cassazione a sezioni unite
Ai fini della laboriosità della collega e quindi la sua personalità ma all'incontrario
Come elementi che avrebbero dovuto esser messi in considerazione per dire che evidentemente costei non ha potuto usufruire di vantaggi
Affievolimento che potesse aiuta ma
A superare la condizione critica
Seconda cosa che mi permetto di aggiungere alla relazione e che trovo stavolta un po'prima pagina dieci la sentenza di annullamento
Il riferimento al superamento già nel due mila e nove per attestazioni fa il capo dell'ufficio della situazione di crisi in cui era versata e che significa questo dice la Corte di Cassazione
Dice proprie sottolinea
E dimostrativa della situazione transitoria e coincidente con il terzo figlio con la gravidanza del terzo figlio quello del due mila sei se non ricordo male il novembre del due mila sei perché nell'arco di sei anni
L'odierna incolpata a tre ma se tutto questo è vero io ho l'impressione
Che la Corte di Cassazione a sezioni unite
Nulla togliendo a quello che
Ripeto meglio non saprei dire che è stato già enunciato a
Come dire disegnato indicato un percorso per certi versi se non blindato pubblica cioè e difficile che io possa rinvenire in atti degli argomenti perlomeno io venirne
Che possono portare ad una conclusione diversa rispetto alle indicazioni che le sezioni in cui viene dato soprattutto perché e
Ho ricordo immediato dell'altro ieri
Di una circolare che proprio il Consiglio ha fatto consapevole della necessità di realizzare queste pari a
In cui ha detto ai capi degli uffici che non devono essere soltanto degli automi senza vita
Che non devono essere soltanto dei vigili urbani che segnalano l'eventuali inefficienze e l'eventuale Ricardo
Ma proprio in capo alloro ha riconosciuto un potere dinamico propulsivo organizzativo che si materia anche del
Che è fare che è cosa succede da organizzare per poter supplire e rimediare a questa situazione classe il Consiglio nella squisita sua sensibilità ha avvertito la necessità di dire ribadire
C'è evidentemente anche come dire un linguaggio dei segnali
Io ricordo se me lo passate questo ricordo che ho sempre però perché adesso si parla delle modifiche alla custodia preventiva eccetera io ricordo il mille duecento novantacinque
Ascolta in una interessantissima conferenza all'euro in cui intervenga come relatore il professor Pisapia padre
Ebbene io ricordo il professor Pisapia il quale pur leggendo le norme del nuovo è appena nato Codice di procedura penale in materia di duecentosettantaquattro duecentosettantacinque diceva per la verità non c'è bisogno
Di
Il regimentare ulteriormente di irrigidire di vincolare perché già e tutto scritto e quindi il giudice deve avvertire come estrema ratio la necessità di fare ricorso alla custodia tarare è però
è però c'è un'esigenza
Che non va sottovalutata sul piano
Dei significati politici e delle linguaggio segno logico e cioè quella di dare un segnale di fare capire ai magistrati che
Devono utilizzare impiegare il rimedio il mezzo custodia cautelare come extrema ratio
Mutatis mutandis se mi passate l'esempio e l'accostamento io in questa circolare al di là dei contenuti che non potrebbero ovviamente che essere soltanto inoltrate apprezzati ad Acerra mirati lungo un significato anche proprio segno logico
Nel senso che voi state sottolineando che i capi degli uffici sono tali proprio perché si devono dar carico della organizzazione complessiva e quindi siccome devono assicurare proprio le pari opportunità a
Non possono semplicemente limitarsi a braccia conserte a dire a me dispiace sai
Tu sarai brava però io devo segnalare intuita e all'assetto tutto questo è vero io non ho elementi per superare oggi
Quello che la Cassazione dice
Quando mi mette in evidenza che c'è un passaggio della nota Nardi del tredici ottobre due mila nove in cui si dice che c'è
Non lo dice magari in termini così netti però lo fa capire prova attraverso la delicatezza del linguaggio una non discriminazione a una sperequazione la distribuzione rincari
E soprattutto qualora sezioni dice notturni di fare una valutazione sintetica non mi puoi considerare come se fossero dei compra
Dentista
Delle paratie in comunicanti
La situazione familiare e la situazione lavorativa perché sono intrecciate perché evidentemente c'è una sinergia tra le stesse
Per cui ecco a questo punto ripeto nel momento in cui io avverto che costei aveva anche delle altre sia pure come supplenti
Come supplente mansioni di Cuccu e di giudice del Tribunale del riesame e laddove appunto questo si inscrive in una
Diversificazioni di esperienze lavorative cui veniva chiamata
C'è una perfetta contraddizione con quel monito che è contenuto nella sentenza e che voi fate trapelare anche attraverso queste circolari avantieri dico in cui voi raccomandate la necessità della specializzazione
La necessità della unicità dell'incarico perché perché attraverso la unicità dell'incarico presso la specializzazione io ovviamente posso aiutare apportare lo appunto lavorativo
Tutto questo invece ripeto io no elementi per poterlo superati o se invece l'altro esempio che vi dicevo che era ad esempio stavolta che mi veniva più facile perché non solo era temporalmente più
Immediato tre mesi prima perché era del ventisette luglio due mila dodici laddove invece la precedente udienza di cui parliamo della dottoressa Di Giovanni Antonio era del ventisette ottobre dodici
Ma perché ripeto ero stato procuratori generali e in quell'occasione uno consigliere della Corte d'appello di Cagliari che aveva se i figli che aveva dei numeri riga tanti e veramente cospicua ATO anche lui ritardi è però
Svolgevano attività importantissima nella riorganizzazione che il nuovo presidente a volte apprendo aveva avviato perché mira addetto all'ufficio spoglio prima invece non si conosceva e che mi ha consentito di recuperare tutta una serie di dinosauri processuali erano abbandonati
Ebbene in quel caso voi
Per mano non ho bisogno di dire la autorevolezza del relatore il presidente Nappi avete applicato l'articolo tre bis
Con in una formulazione che proprio nella scansione e
Nella
Maniera in cui sono scolpiti termini io mi sono proprio
Segnato perché non voglio fare errori laddove si dice che
Il tre bis che come sappiamo è applicabile per tutte le fattispecie ma
L'applichiamo normalmente
Specie i ritardi
Inapplicabile quando la dizione ovviamente di scarsa rilevanza ma come si coglie la scarsa rilevanza
Anche attraverso il significato che la condotta assume come proiezione della personalità del suo oppure e la sentenza l'abbiano di cui vi parlavo del luglio del due mila dodici avete applicato il tre bis
Perché avete detto che questa proiezioni di cui parlo il termine il mio cruccio lui dice manifestazione io l'ho usato come correzione ma
Concetto lo stesso
Deve essere apprezzata anche in considerazione in relazione alle pregresse esperienze e ai motivi e alle condizioni TUB procurando da cui appunto questi ritardi
Se così è
Ripeto
E come faccio io a ignorare che ci sono restino sei anni io rimango sbalordito io che
Pagliotto nel mio studio dico a mio figlio no per carità sto lavorando disturbare eccetera sono ammirato di come in effetti
Ci sia una madre la quale può badare conto imperante fare i numeri che ha fatto perché poi c'è un piano di rientro badiamo a questo e lo dice già la Cassazione c'è un piano di rientro che è stato assicurato quindi non è che siamo andati a giocare a tennis a fare equitazione
Siamo stati in presenza di un soggetto il quale ha rinunciato alle ferie vi ho detto come l'ho apprezzato la stazione e ha recuperato tutto quanto con tre figli e con le difficoltà della gravidanza
Se è questo e ripeto vado a considerare il tutto non astrattamente come monadi isolate l'uno elemento per farla ma nel contesto di una valutazione sintetica complessiva credo che non mostra discostarmi da quello che il percorso obbligato io così almeno l'ho letto
A meno che non sia in corso in un dal turismo giuridico e giudiziario io ho letto un percorso di motivazione obbligata che non riesco a superare perché non ho elementi per poterlo fare
E allora la cautela mi fa dire
La cautela mi fa dire proprio per evitare
Di
Essere eccessivo proprio forte della esperienza dalla sentenza la Vian sto dicendo che
La sentenza centotredici del due mila dodici
A mio avviso la conclusione deve essere quella della assoluzione della conta ai sensi dell'articolo tre bis
Prego la difesa
Grazie signor Presidente spero questo inciso
Mi limiterò brevemente combattuta
Serviva consentite quando ero giudice dell'udienza preliminare a Perugia
Una volta il pubblico ministero chiese con dovizia di argomenti l'assoluzione dell'imputato in un processo per rito abbreviato
Sapendo che doveva prendere la parola un avvocato con cui avevo rapporti di cordialità e amicizia che aveva notoriamente un certo tono professorale
Le sue cose mi permisi inizialmente cordialmente di dirgli subito voglio sperare che lei non scomodità dottrina tedesca a questo punto visti le conclusioni del rappresentante del Pubblico Ministero
E sono esattamente nella stessa identica condizione peraltro mi sono sentito già dopo la relazione
In considerazione del fatto lo potrà constatare adesso l'intera sezione in camera di consiglio i virgolettati che il presidente a menzionato quanto al contenuto della sentenza delle Sezioni Unite sono gli stessi
Praticamente identici che avevo evidenziato io nelle mie note di udienza due soli dati il primo la perfetta coincidenza cronologica
Nell'ultima figlia della mia assistita è nata il quattro novembre del due mila sei a ottobre del due mila e nove all'inizio dell'ispezione il piano di rientro era già stato perfezionato e quindi siamo all'interno dei tre anni dalla nascita dell'ultimo figlie
E non soltanto in questi limiti ma siccome la precedente decisione di questa di codesta Sezione aveva
Nei Espresso degli elementi di valutazione anche in punto di produttività avevamo detto che abbiamo ribadito oggi che anche sotto quel profilo non c'era da discostarsi rispetto i dati medi dell'ufficio fatta eccezione
Di coloro che
In virtù di una obiettiva sperequazione la parola del rappresentante del Pubblico Ministero si ritrovavano in realtà
A essere impegnati in materie ripetitive dove decisamente difficile andare a finire incappare in ritardo
Secondo dato
Prendo atto con l'estremo
Con estrema ammirazione delle conclusioni del Procuratore generale in relazione al punto e il secondo
Mi ero permesso di evidenziare
Secondo cui le Sezioni Unite della Corte di Cassazione ci dicono che non siamo noi non è l'incolpata a dover dimostrare
La inidoneità dei provvedimenti organizzativi adottati presso l'ufficio di appartenenza tutelare la lavoratrice in gravidanza e maternità e contrari
Deve essere l'organo dell'accusa dimostrare positivamente l'idoneità di quei provvedimenti
E qui dimostrazione non c'è di fatto ci è stato detto e sono perfettamente d'accordo che il percorso guidato dal sezione dalle alla decisione delle Sezioni unite
Porta verso una conclusione blindata sottoscrivo l'aggettivo
Ultimissima considerazione non solo non è rispettato
L'onere probatorio
Di cui adesso abbiamo fatto menzione rovesciando il problema se anche volessimo farcene carico noi della prova contraria anche quella è già per facta concludentia
Le Sezioni Unite fanno riferimento appunto all'attribuzione di ulteriori funzioni all'attribuzione di funzioni diversificate che sono in controtendenza rispetto alla specializzazione in quel periodo
C'era la dottoressa Di Giovanni Antonio che avrebbe avuto titolo
Ha una particolare tutela e alla ricerca eventualmente di rimedi organizzativi i criteri organizzativi che privilegiasse l'ho per lei omogeneità e specificità di funzioni ma non fu lei a goderne bensì altri
Non credo di dover aggiungere altro mi riporto alle conclusioni di cui alle note di udienza chiedendo l'assoluzione dell'incolpata per essere escluso l'addebito in subordine invoco a mia volta all'articolo tre bis di cui alle conclusioni del Procuratore generale
Grazie dottoressa ricevano Antonio vuole dire qualcosa
Grazie sarà deciso
Certamente
Nel popolo italiano la Sezione disciplinare del Consiglio scuola Magistratura visti gli articoli diciotto e diciannove del decreto legislativo centonove due mila sei assolve la dottoressa
Barbara dicevano Antonio dall'incolpazione contestata per essere risultati esclusi gli atti
Chi