Consiglio Superiore della Magistratura (disciplinare)

Siamo andati eccetera eccetera allora chiamiamo il dottore Alessi gamba lacci
Che dovrebbe essere accolta più
Fatica
Chiuso il tour operator di calma
Prego
Allora dottor Alessio Gambara accinti
Prego assistito Paolo
Paolo Micheli
Benissimo
Allora presta il consenso al collegamento con Radio Radicale cc sui conti sì
Va bene allora provvediamo in tal senso prego il relatore Consigliere Calvi svolge la relazione
Alessio D'Amato
Il dottor Alessio Gambara Cicchetti
Giudice del Tribunale
Di Perugia credo una sezione lavorando
Attualmente attualmente
è stato incolpato
Da fondi POR
è stato incolpato l'articolo diciotto dal regio decreto del quarantasei per aver
Mancando i propri doveri di diligenza e laboriosità ritardato in modo reiterato grave ed ingiustificato
Il compimento di atti relativi all'esercizio delle funzioni di giudice del Tribunale di più di Perugia ad un particolare per come giudice del Tribunale del Tribunale di Perugia sezione lavoro ha depositato con ritardi superiori al triplo del termine concesso
La motivazione di quattrocentonovantatré sentenze
Il dottor Camera c'è stato interrogato ha depositato memorie nella scorsa seduta
La Sezione disciplinare
All'udienza
Diciassette settembre credo
Intanto il dottor
Otto ottobre mi sembra il finto ha detto ma lo scorso all'Assemblea che diciassette settembre rigettato la
Otto ottobre tristi otto
Otto ottobre la Sezione disciplinare a rigettare immesso gli atti ha rigettato la richiesta di archiviazione proposto alla procura generale ha rimesso gli atti
è stata fatta di nuovo la richiesta da parte della Procura generale
Il difensore ha depositato un'ulteriore memoria e naturalmente oggi siamo qui ad ascoltare
Grazie incolpato intende rendere dichiarazioni
Grazie
Procuratore
In generale difensori ci sono questioni preliminari
Nessuno
No allora se il Procuratore Generale vuole precisare le conclusioni sintetico appunto come riferito testé il Consigliere relatore la ogni ufficio aveva già avanzato
Una richiesta di non luogo a procedere per l'esclusione della tipico ritenendo che
La situazione in cui ha operato il dottor campanacci
Che adesso cerotti esplicitare meglio doveva ritenersi eccezionale quindi costituiamo una causa giustificativa dei ritardi nel deposito delle sentenze
E
Credo codesta Sezione in altra composizione a ritenuto invece non vanto di giustificazioni credo che probabilmente un io ritengo che forse in un quando redatto le mie richieste non sono stato
Sufficientemente esplicito e chiaro perché mi pare che invece
Che noi ci troviamo proprio in quelle situazioni che secondo
Provvedimento della Sezione disciplinare sono quelle che consentono
Appunto di ritenere giustificato
Il ritardato quindi non si tratta qui di valutare
La se il Pirlo al dottor cantare ANCI
Come dire dirigente unico produce parecchie sentenze lavorare cioè tra come sembrerebbe adombrare
Nella decisione di rigetto ma invece si tratta di illustrare quali sono le condizioni specifiche che invece a mio avviso sono cause giustificative
La sezione lavoro di Perugia all'epoca il dei fatti era composta di tre magistrati
Tutti e tre questi magistrati sono state a seguito di ispezione ministeriale sono stati poi sottoposti
A procedimento disciplinare per la stessa Regione cioè per il ritardo nelle sentenze questo a mio avviso è già una considerazione che non può sfuggire alla Sezione disciplinare perché
E sicuramente quando noi ci troviamo in un ufficio dove il nipote ci sono cinque magistrati quattro depositano regolarmente le sentenze nei termini e uno no B allora c'è da chiedersi perché questo uno nove depositati i termini
Ma se c'è un ufficio vi sono tre magistrati o quattro corsie tutti ed è possibile sentenze in ritardo beh allora c'è da chiedersi se il fatto sia addebitabile
Alla condotta del singolo magistrato o non sia un fatto
Che a debba essere ascritto alla situazione generale dell'ufficio e qual era la situazione generale dell'ufficio
E ora che fino a poco prima l'anno prima
L'ufficio composto da cinque magistrati titolari più alcuni insieme un paio di cotte se non ricordo male
Che
A stento io dico comunque riuscivano a tener dietro diciamo a carico rilevante di lavoro della Sezione lavoro di Perugia che significa particolarmente aggravato
Da due lotti ulteriori circostanze fattuali cioè da un lato collare con la con l'abolizione delle preture tutto il carico del dalla Sezione lavoro era stato concentrato sulla Sezione lavoro di Perugia
Dall'altro lato ed è intervenuta la nuova disciplina che prevedeva la competenza del giudice del lavoro anche in materia di contratti del pubblico impiego quindi già una situazione come dire traballante
E fino a quel momento risultava gravata da questi fatti ma se totalmente pesantemente aggravata
Da quest'ultima circostanza che in giro di un anno i grotte non potevano più svolgere attività in materia
Di lavoro se non per i tantissimi e quindi nato cessato di operare e due magistrati sono stati trasferiti quindi
A sostanzialmente il carico nell'arco di
Meno di un anno elettoralmente raddoppiato per ciascun magistrato
Raddoppiato nel senso che non solo risorsa segnati questi ulteriori processi pagando centinaia di processi ma molti di questi processi erano già nella fase e conclusiva per cui sono stati introitati cioè processi ormai
Di in fase di definizione di cui non poteva non
Essere acquisita anche la DC nella la sentenza
E questa mi pare che siano e delle ragioni che giustificano
Il fatto che in questo lasso di tempo che poi limitato all'incirca un anno un anno e mezzo ci sia stata questa discrasia tant'
Una produzione già rilevante che usciva
Comunque attende trattarla far fronte al carico di lavoro con una immissioni abnorme cioè carichi sono due
In certi casi di talmente raddoppiati
Che arte comportato la necessità di doversi giostrare tra
Dei ritardi dei posti che si rinvii delle udienze e cose di questo genere
Ma
Tanto ciò è vero che poi una volta intervenuto sarà assegnato un altro al nuovo magistrato cauta una riorganizzazione del proprio lavoro nitido di
Lasciano ripartite Kahneman planimetri eccetera
Questa situazione si è come dire sanata e per tutti e tre i magistrati oppure
Diciamo disoccupati e tre quindi diciamo visto un po'la situazione nel suo complesso
Questa situazione dei dati che peraltro devo dire non sono abilitati macroscopici nel senso sono parecchi come numero Manzo non sono
Particolarmente rilevanti come entità perse completamente sanata e credo che adesso la situazione
Sia tutto sommato normalizzata tirare la sezione riesce ecco appunto con questa immissione
Di ulteriore magistrato credo che riesca a far fronte
Sostanzialmente al carico di lavoro frammentarietà appunto che questa ragione questa spiegazione non sia una spiegazione che fa il suo detto alle qualità soggettive del dottor Gambara acidi perché è stato valutato sempre per perché produce molto perché dirigente cioè eccetera mi sembra che sia
Una situazione oggettiva
Che di carattere eccezionale e quindi come tali giustificativa della condotta
Del dottor Catenacci quindi un sistema nelle richieste che già origine avete presentato e chiedo l'assoluzione per esclusione dell'addebito
Grazie
Difensore anche se come dire
La requisitoria tenuto di nuovo l'arringa prego
Ringrazio i successivi
Qualche parola ma dovete consentire anche perché gli effetti le conclusioni del Procuratore generale erano stati le stesse già nell'occasione precedente confidavamo in effetti che la vicenda potesse definirsi prima
E non vi nascondo che ammetto un cesto disagio nel prendere le difese di elezioni vada cinquantadue dinamico da più di vent'anni
Il problema
Quindi è proprio quello relativo come diceva giustamente il signor Procuratore Generale bisogna andare a guardare comportamenti determinati ce lo dice l'ordinanza dell'otto ottobre
Del due mila dieci della Sezione disciplinare non bisogna valutare la persona bisogna guardare comportamenti determinati ma alla fine di questa
Mio breve intervento
Esprimerò qualche riserva sulla giustezza di questa
Impostazione a mio avviso comunque
Se si dovesse parlare alla persona nemmeno dico senza nessuna volontà di appellarmi ad argomenti retorici Alessio gli abbracci un magistrato che dedito al lavoro veramente con pochi
Ed è una persona che a mio avviso costituisce un esempio vivente di come
Si può improntare la vita professionale all'assoluto maniacale rispetto delle persone con cui un giudice modo di relazionarsi
Io
Sotto questo aspetto avremmo potuto portarvi dozzine di testimoni anche non colleghi che potevano magari essere facilmente interpretati come difensori a oltranza e d'ufficio del dottor Gambara CIMAC avremmo potuto portare avvocati
Tenete avremmo potuto portare cancellieri
Chi legge avrebbero sicuramente detto le stesse cose senza formule di stile
Però se dobbiamo guardare i comportamenti determinati vediamo un po'
E mi esonera effettivamente dall'esaminare tutti gli aspetti sul
Circostanza
Che vi erano tutti e tre i magistrati di sono tutti e tre i magistrati addetti alla sezione lavoro del Tribunale di Perugia nel periodo considerato sottoposti a procedimento disciplinare per la stessa identica situazione per un
Fatto è un rilievo questo
Che francamente stupisce che nell'occasione precedente la Sezione disciplinare non abbienti neanche preso in considerazione al limite al fine di confusa nella rilevanza
Non è stato assolutamente toccato questo aspetto che pure secondo noi dovrà essere considerato dirimente come elementi ulteriori richiamando naturalmente le memorie precedenti non ha nessun tipo di effetto speciale
Si diceva tempo fare una pubblicità c'è un giornale locale che per la verità ed era allegato già una memoria versata è finito della valutazione da parte del Procuratore generale
Giudice affossati di lavoro ogni magistrato anche a incarico mille trecento fascicoli la giustizia è lenta ci fu addirittura l'interrogazione parlamentare sul programma
E siamo al diciotto aprile del due mila sette in tempi assolutamente non sospetti Ai fini di poter immaginare un eventuale difesa preconcetti
Gli avvocati
Il Consiglio dell'ordine degli avvocati di Perugia l'otto giugno del due mila sette l'allegato quindici alla prima memoria difensiva disse fra l'altro
Che vi era la disastrata condizione della sezione lavoro del Tribunale di Perugia riconosceva capacità dedizione e professionalità ogni magistrato addetto a quell'ufficio
Ma bisogna far fronte a un abnorme carico di lavori di lavoro in capo ad ognuno degli assegnatari con ovvie incidenza negativa sullo smaltimento del carico giudiziario sui tanti processuale cioè necessario
Nelle ultime note difensive recentemente rassegnata la vostra attenzione mi sono permesso di segnalare un riferimento numerico
Oltre quattrocentocinquanta procedimenti in più assegnati al dottor Gambara ci per effetto del trasferimento di due colleghi della Sezione
Per la precisione furono quattrocentocinquantatré
E le sentenze di cui oggi si discute e che sarebbero state che sono state depositate in ritardo sono quattrocentonovantatré
Ci siamo
Io credo che basti questo dei a potrò dimostrare effettivamente al di là di ogni ragionevole dubbio siamo abituati a questi parametri che in effetti il
Comportamento del dottor che abbracci
è stato quello di realizzare sì un ritardo nel deposito di provvedimenti reiterato
Non discutiamo neanche la connotazione di gravità
Se non altro in relazione al numero non certo in relazione all'entità come giustamente rappresentava il signor Procuratore Generale ma
In quanto di giustificazione
Credo
Che la giustificazione sia già più che sufficiente è tutta qui
E non si può andare a discutere sulla e peculiarità del tipo di antigiuridicità faccio ammenda su altre considerazioni ulteriori che sono spiegate nelle note difensive
Qui si dice c'è rilevanza dal punto di vista disciplinare del determinato comportamento così come accade in tantissimi figure di reato con cui ci confrontiamo tutti i giorni
La violazione del segreto professionale è un reato se accade come tale non lo è più se c'è una giusta causa
La per la permanenza illegale dello straniero nel territorio dello Stato dopo l'espulsione l'ordine di allontanamento e reato come tale non lo chiedo se c'è un giustificato motivo
O a maggior ragione se vogliamo andare ancora sulle cose più banali quindi porto degli strumenti atti a offendere fuori dall'appartenenza dell'abitazione come ancora recita
La legge Speciale del mille novecentosettantacinque senza giustificato motivo e rialzo e qui giustificato motivo debba dire
Mi pare che ci sia
Si dice comunque ancora e di annoierò ancora più tre minuti al massimo
Noi il provvedimento dell'otto ottobre il numero delle udienze tenute nell'arco di tempo considerata potrebbe essere significativo
Poi si dice il numero dei processi di quel magistrato assegnatario in maniera diversa ma in quanto incide sui tempi disponibili per il compimento degli atti ritardati
Numero di udienze sono documentate cena
è inutile che vi faccia il lo riferimento specifico e analitico ad ogni
Annualità
E vogliano considerare anche l'udienza dinanzi al tribunale del riesame parimenti documentate con i tempi che ai fini della decisione di libertà che quel tipo di provvedimenti imponeva
Applicazione al Tribunale del Riesame che non a caso il Consiglio dell'ordine degli avvocati nella nota che già sopra ricordata l'otto giugno due mila sette indicava quasi come intervento immediato per esemplificare una prassi che era assolutamente il caso l'intero
Il numero dei processi numerosi processi l'abbiamo visto prima erano diventati almeno per quello che riguarda il numero
Nuovo dopo le assegnazioni per il trasferimento degli altri colleghi quattrocentocinquantatré in più e lo spiega anche il collega
Nel nella memoria da ultimo depositata anche a sua firma le caratteristiche del rito lavoro che è inutile che visto qui a ricordare le conoscete meglio di me non sono le caratteristiche di un
Rito dove normalmente si arriva impreparati non è possibile
E quindi lo studio di un numero ulteriore di processi determinano necessariamente la
Comparazione dei tempi disponibili per la redazione delle sentenze l'accoglimento delle caso definite determinava ancora ulteriormente la contrazione di quei tempi
E cosa avrebbe dovuto fare un magistrato a quel punto si trova davanti a un'alternativa possibile
E sarebbe stata quella magari di definire la metà dei processi depositando tutte le sentenze come un orologio svizzero però a quel punto l'altra metà significava che le parti interessate e si pari merito lavoro c'è un interesse anche sulla dispositivo
Ad aspettare tempi biblici perché questo sarebbe stato però dalle donne allo stato non viene dice l'ordinanza dell'otto ottobre numeri teniamo al contrario divisi che vi siano parecchie
Ebbene
Nocito ulteriori domande
Che sono diciamo così che vengono
Da spunti offerti la materiale di studio e di consultazione del Consiglio Superiore della Magistratura
E non le comunicazioni che ci pervengono nei nostri uffici ci segnala che recente giurisprudenza della Sezione disciplinare la non sentenza numero centonovanta del due mila dieci
Rappresenta che i fini di una dubito disciplinare in tema di ritardato deposito di provvedimenti assume rilevanza una preventiva segnalazione dello stato di criticità al capo dell'ufficio inabissato azione di conseguenti determinazioni da parte di quest'ultimo
Voi allegato due allegato sei alla memoria di questo difensore davanti al signor Procuratore Generale abbiamo dimostrato che già il ventotto febbraio del due mila sei il tredici aprile due mila sei i colleghi tutti
Del tribunale nella sezione lavoro di Perugia segnalavano quella situazione di criticità contano ancora
Questa è la risposta anche questa allegate l'allegato otto alla memoria
Il Presidente del Tribunale disse la ricostituzione del settore lavoro e previdenza nella composizione più ampia sarà di non facile attuazione
A causa dell'attuale inadeguato dimensionamento del tribunale dei carichi di lavoro gravanti sugli altri settori lo scrivente confida nell'incremento della pianta organica dei giudici del lavoro per effetto della tesa attribuzione di altre unità senza arrangiatevi
Un'altra cosa finale
Si dice nell'ordinanza non è sufficiente la considerazione per la laboriosità del magistrato lo sappiamo pacifica giurisprudenza
Insomma
Noi ci permettiamo ancora insistere pure su questo aspetto
Anche un altro paio di esemplificazioni di numeri nell'ultima annualità presa in esame premiamo la prima è l'ultimo
Due mila cinque due mila otto
Si dice nel capo d'incolpazione che nel due mila otto il dottor Gambara si sarebbe incorso in novanta ritardi gravi su un totale di duecentocinquantotto sentenze
In realtà la statistica prodotta lo documenta le sentenze depositata nel due mila otto sui duecento novantotto novecentocinquantotto importante
Quindi
Noi deposito comunque duecento otto sentenze Tempestini
Se guardiamo i due mila cinque che non è nel capo d'incolpazione sotto questo aspetto un come percentuale i ritardi sono novantuno non è scritto ma un fatto il conto e le sentenze depositate duecentonovantadue
Non a caso negli anni e mezzo due mila sei due mila sette quando maggiori furono le conseguenze di quella situazione eccezionale segnalata dal signor Procuratore Generale le sentenze furono di meno
Documento anche in modo graficamente efficaci il collega che andare a cena e la sua prima memoria
Quindi nel due mila cinque nel due mila otto abbiamo un collega che deposita oltre duecento sentenze
Anche qui materiale di studio lo prendiamo dal al sito del Consiglio superiore la magistratura
Quarta Commissione dovrà continuare o di lavoro per l'individuazione degli standards medi di definizione dei procedimenti relazione finale parte speciale proprio sui giudici del lavoro diamola guarda
Quindi
Silente che parecchi magistrati in Italia che si deve presumere senza alcuna debito di ordine disciplina anche a fronte dei carichi di lavoro nettamente inferiori a quelli di Perugia redigono i media meno di duecento sentenze all'anno allora è vero non si deve andare a guardare la laboriosità però vi porto un esempio
C'è chi deposita centottanta sentenze magistrato perfetto
Alle sembra ce ne deposita duecento lasciamo perdere le altre duecento nel termine
Poi oltre quelle si preoccupa di depositarle altri novanta in ritardo poche le ha depositate in ritardo
Sono ritardi peraltro non abnormi lo dice il signor Procuratore Generale
Ha comunque eliminato un'altra parte la pendenza ha comunque dato una risposta alla domanda di giustizia degli utenti e quindi infine
Vero che chi giudica non può mai prendere
In considerazione la persona ma deve guardare comportamenti determinati io penso che si debba comunque guardare anche la persona
Alla fine credo che sia giusto della sezione disciplinare si ponga un problema di questo tipo
La decisione della Sezione disciplinare di oggi e non inciderà in alcun modo sulla mia considerazione delle qualità di magistrato del mio amico Alessio di andarci
Potrebbe incidere sulla sua considerazione delle proprie qualità per modestia per come lo conosco neanche si è mai posto il problema di quali siano le sue qualità
Ma per il sacro rispetto che porta e che porterà sicuramente alla vostra decisione qualunque essa sia può darsi
Che lui sia ci si trova un sostanzialmente in una situazione di dubbio circa le qualità professionali che lo caratterizzano e credo che questa
Sarebbe l'ingiustizia peggiori vi ringrazio
Grazie alla discussione è chiusa
Procedimento sarà deciso
Repubblica Italiana in nome del popolo italiano la Sezione disciplinare del Consiglio supremo della Magistratura visti gli articoli diciotto e diciannove decreto legislativo ventitré febbraio due mila sei numero centonove
Assolve il dottor Alessio gamba vaccinato però voglio dire che il cinquanta per dall'incolpazione contestata per essere risultati esclusi gli addebiti
Grazie
Grazie Consigliere