Inaugurazione dell'Anno Giudiziario

E dal PD
Il consiglio superiore della Banca
Per sostenere i magistrati
Suggerisca
All'Economist
Risultano a quei qui sta piacque décolleté
Figuranti in desiderava nata
Sarà ancor
E questa scelta
Natura
Efficace
Non si sottragga
Un sovraccarico di prese diconsi
L'azioni
Ricoprire
L'inefficacia dell'la scarsità d'si tratterà dunque
Con la Magiste impegnate
In campagna
Dovrà elaborare
Un esercizio più efficace l'attività giurisdizionale penale
E mi gradita
Il Consiglio superiore della
Si tratta di
Che pesa sul quello della put
Funzionale secondo il talent fornisce dipende affronta davanti
Principio del
E il gossip che si tutela l'indipendenza del giudice penale
Fiona May
Spiega papà che oggi nelle proporzioni l'accesso agli uffici direttivi nei suoi poi
La sua azione la sua dignità come come funzionale come
Alla all'apparato statale minata da un organismo il quale si spingeva dove si fa condizionare da pressioni trattati missioni mai s'ispira al più incido criterio grazie eccetto al Consiglio Superiore della Magistratura spetta
Il costituente la folle compone membri togati e di membri cosiddetti laici
Nota far
L'Assemblea costituente in questa materia
La presenza Empoli la
L'ordine giudiziario nel Consiglio Superiore avrà margini
Essendo
Forse il sensibile aumento
Ad un'amministrazione impartita
E cioè
In questo il Consiglio superiore può faremmo
Un tizio in ambito la giurisdizione non entrambe le
In qualsiasi modo nell'attivi funzionale relazione turisti
Ma semplicemente svolgendo
Prevenzione unità
Estremamente atte potesse che possa ispirata
Prontamente
Possa prevenire bambini numeri lungo uomini come il suo
Volgarità signor presidente signor procuratore generale relative ai temi che la perché già vinta tra cioè con voi ci proviamo oggi in una situazione di
Preoccupante o quinto della criminalità di grave aumento della criminalità e certo noi vediamo in questo sentiamo i limiti di una politica della repressione di una politica penale che in spirali il nostro sistema politico troppo spesso il sistema oscilla tra al terrorismo sanzionatorio eccolo sostanziale abolizionismo appena una sostanziale politica di fugata la sanzione quante volte nei dibattiti culturali questa tenero che ha visto grandi figure e in questa città nella quale esistono ateneo che ha visto grandi figure dei teorici più di teorici del diritto
Si è vista l'aspirazione alla certezza del diritto oggi noi viviamo in Italia una situazione nella quale dovrei mandare forse anche alla ricerca della certezza della sanzione
Troppe sanzioni sono determinate il codice nelle leggi speciali ma troppe volte il sistema costruisce meccanismi di fuoriuscita tecnica dalla stanza
Vi è un problema è stato toccato qui dalla rappresentante dell'ordine degli avvocati di Catania deriso
Se nessuno di noi può pensare che il problema della destinazione delle risorse alla giustizia al settore della giustizia
Sia problema
Che riguarda soltanto un ministro un governo soltanto un Parlamento non lo si vuole giustificare nessuno ma occorre che tutti ci convinciamo che il problema delle risorse da destinare alla giustizia è un problema di cultura civile molto spesso in questo stato
Che ha moltiplicato le protezioni sociali che ha moltiplicato gli interventi assistenziali
La spesa pubblica è stata destinata nuovi settori di protezione del cittadino
Dimenticando fonti rosse che la funzione fondamentale dello Stato e quella della difesa della libertà del singolo è quello della difesa della vita del sì si tratta quindi di ripensare la distribuzione delle risorse e di ottenere una politica e scelte del sistema che producano una nuova allocazione di risorse al settore della sicurezza e dal settore della giustizia c'è in questo una responsabilità del sistema politico ma c'è forse anche una responsabilità del sistema sociale
Dei cittadini molto spessi interessati ad incidere singoli benefici senza sapere che molto spesso un beneficio assistenziale
Bah detrimento della destinazione di danaro di risorse pubblico a quei settori fondamentali della vita dello Stato che sono rappresentati dal settore della sicurezza e dal settore della giusti sia c'è una responsabilità del sistema politico ma c'è anche una responsabilità forse e dobbiamo avere la chiarezza di dirlo di coloro che appartengono a quel sottoscrittore che opera nella giustizia ho sentito con grande interesse l'intervento del rappresentante del presidente
Degli ordini degli avvocati molto spesso vi sono si leggo le esitazioni che non attribuire EIAR cultura e corporative ma che c'è tutto risentono della diffidenza nei confronti del luogo più risorse alla giustizia non significa soltanto maggiori investimenti nell'edilizia maggiori investimenti del personale ausiliario ma porsi l'interrogativo
Del numero della quantità dei prima di venire qui scusate se perdo
Tolgo qualcosa la solennità dell'intervento ma vi devo dire un'esperienza come presidente della commissione
Di commissione del Consiglio superiore mi trovo costa leggo di una degni di una serie di dimissione anagrafica di magistrati onorari
Presso il tribunale di Caltagirone mi preoccupo di telefonare al procuratore di Caltagirone che deve perché c'è questa fuga
Gli avvocati e di professionisti della magistratura onoraria anzi mi arrabbio
Dico se non sia opportuno investire il presidente della corte d'appello il procuratore forse per vedere di intervenire sull'ordine degli avvocati
E il procuratore di piantagione mi racconta invece di una situazione disperata di estrema difficoltà nel quale della quale le attività sono fondamentalmente affidata la magistratura onoraria e di fronte a questi fatti c'è ha detto
Occorsi occorre porsi il problema dure cultura situazione straordinaria che richiede un reclutamento forse anche straordinario giustamente
Il presidente dell'ordine degli avvocati citava grandi figure della magistratura italiana che uscirono da un reclutamento straordinario
Procura generale la corte d'appello di Milano la procura generale della corte d'appello di Torino ceto si tratta di garantire che sotto il come del reclutamento straordinario non passi un'operazione di tipo lottizzato orlo di tipo sbalordita ovvio ma il problema la questione di portare non delle figure da formare ma delle figure in parte già colmate
Della magistratura un numero consistente di figura già pronta formate è un problema da non demonizzare con una battuta con una frase ma da affrontare con grande severità e con grande senso di rispetto
Mi avvio a concludere
Essendo stato tra coloro che ha votato
I rigorosi in termini nei quali si deve sviluppare la discussione cercherò al massimo di rispettarli voglio dire che il problema della giurisdizione è il problema
Di leggi di interpretazione ed è problema di risorse su questo non c'è dubbio c'è forse anche un problema di cultura della giurisdizione
Abbiamo passato anni difficili in una difficile situazione italiana
Ricordo la illuminata relazione dell'allora presidente dell'Associazione nazionale magistrati sua Eccellenza belli aderisce da Argentin al convegno di viareggio le preoccupazioni per una cultura della giurisdizione che passava dall'interpretazione alla creazione o per una concezione dell'interpretazione che portava attraverso le operazioni ermeneutica all'introduzione nel sistema normativo di nuovi valori o di nuove disposizione non previste dal legislatore
Grande preoccupazione ho ascoltato anche nella solenne relazione del procuratore generale presso la Corte suprema corte di Cassazione sua Eccellenza Sgroi per
Atteggiamenti che ancora riflettono quella cultura del passato è quella cultura che chiedevamo semplicemente retaggio di altri passanti il rapporto tra giurisdizione e informazione la sorpresa la questione della sovraesposizione della giurisdizione
Cento alcune situazioni definite giustamente come patologiche dall'allora presidente dell'Associazione nazionale magistrati sono superati di testa una tensione la giurisdizione
Potrà atti cresce vedere accresciuta la propria legittimazione del sistema
Soltanto nella misura in cui saprà presentare in tutte le sue componenti all'opinione pubblica e dal sistema sociale come è rigorosamente come funzione dico cosa mente avulsa dalla politica come funzione rigorosamente liberale da ogni tipo di condizionamento
E chiaro che si tratta di un obiettivo che si tratta di un obiettivo al quale è al quale da raggiungere con grande sforzo la teoria generale del diritto ci ha insegnato dell'impollinazione interpretativa
Non può mai essere assolutamente depurata dai giudizi di valore che appartengono ai niente abbiamo montagne milioni di pagine di Teoria generale del diritto che ci insegnino quanto sia difficile distillate il giudizio giuridico dai giudizi di valore o dagli assunti di Campo de'giudicante ebbene noi vogliamo giudicante requirente che al massimo con il massimo sforzo sappia depurare la propria azione da ogni giudizio di valore Dauti assunto di campo che potrebbe condizionarlo in una situazione difficile
La conflitti
Tra dibattiti tra discussioni ritengo che l'hanno giudiziario mille novecentonovantuno si apra con una luce di speranza
E a contribuire ad accendere questa luce di speranza è stato forse poco la massima c'è magistratura dello Stato il Presidente della Repubblica il senatore Francesco Cossiga
Che con i suoi interventi in materia di giurisdizione ha portato finalmente al centro del dibattito civile non dico politico del dibattito civile italiano il problema della giustizia grazie
Ha facoltà di intervenire il rappresentante del ministro di Grazia e Giustizia presidente dottor Vito liberando
Prego sempre osservare i tempi di intervento
Ho l'onore di dare lettura dell'intervento del ministero di grazia e giustizia e questa solenne cerimonia
Per tradizione la cerimonia d'apertura di un nuovo anno giudiziario
Rappresenta un momento di pausa e di riflessione
Dedicato al dibattito sereno e di elettricamente costruttivo fra tutti gli operatori del settore
Sulle luci ed ombre manifestatasi nel corso dei dodici mesi precedenti e sulle iniziative già avviate ovvero ancora da intraprendere al fine di rendere più intensa delle prime e allontanare le seconde
Per il Ministero di Grazia e giustizia in particolare
E l'occasione per rendere conto degli interventi effettuati sia sul piano delle riforme legislative che a livello meramente amministrativo
Secondo i compiti ad essa attribuito attribuiti dal dettato costituzionale
Ed in attuazione del programma governativo avviso oggi più che mai recupero di efficienza dell'intero sistema giudiziario
In sintonia con tale premessa anche per la giornata odierna l'amministrazione ha predisposto questo breve intervento che accompagna con connotate di maggiore attività ed immediatezza l'ampia relazione
Destinata ad una compiuta ed approfondita conoscenza dei vari provvedimenti emanati nell'arco del mille novecentonovanta
Prima però di entrare nel vivo delle problematiche sul tappeto
Un commosso e grato pensiero va rivolta attrezzi viziosi ma non per questo meno importanti i servitori dello Stato
Barbaramente uccisi nell'adempimento del loro dovere ed a causa della funzione che ciascuno di essi rappresentavano il giudice Rosario Livatino
L'educatore penitenziario Umberto Mormino e e del cappellano don Amos Barigazzi
Sono stati privati della vita su una strada dell'Agrigentino
Nel carcere di Milano opera e a Reggio Emilia nel cui ospedale psichiatrico giudiziario quest'ultimo spendeva parte della propria attività andando ad aggiungere i loro nomi in un elenco lungo e doloroso
A poco più di un anno dalla sua entrata in vigore
I problemi legati all'applicazione del nuovo codice di procedura penale si trovano sempre al centro della questione giudiziaria
In realtà mentre il Periodo trascorso risulta troppo breve per un'onesta analisi di efficienza in rapporto alle tante difficoltà incontrate e dalle numerose esigenze di assestamento
Non può dimenticarsi che una riforma di tale portata
La quale rappresenta il primo organico corpo normativo dell'Italia repubblicana
Si è dovuta anche misurare con alcuni gravi ostacoli di natura contingente
In primo luogo esasperata propensione del legislatore
A sanzionare penalmente comportamenti pura venti vini molti il valore sociale
Ha sedimentato un'infinità di fatti rientranti nella sfera del giudiziario per cui i nuovi meccanismi ne sono rimasti notevolmente inceppato
Negli ultimi tempi nutre la situazione è stata resa ancora più drammatica del però ci attaccò superata dalla criminalità comune ed organizzata tanto che molti hanno cominciato a dubitare della bontà
La riforma così garantista
La filosofia del codice infine improntata a principi diametralmente opposti a quelli precedenti
Ha comportato un certo disagio fra tutti gli operatori i quali stanno aspettando a ridisegnare il proprio ruolo nell'ambito di un quadro istituzionale in movimento
Per quanto riguarda poi le difficoltà legate alle carenze di strutture il settore giustizia e avrebbe avuto bisogno di un salto di qualità che ancora non c'è stato
Ma al quale si sta attivamente lavorando pari a quell'operato dal nuovo Codice sul piano normativo
A livello delle intestare modificazioni ed integrazioni normative legata al periodo transitorio le strutture ministeriale stanno costantemente operando con l'autorevole e decisivo intervento della Commissione Piera Cardin camerale
Servendosi dell'agile strumento per disposto dall'articolo sette della legge delega
E sulla base di una diffusa attività di monitoraggio che registra disfunzioni epicentro organizzative dubbi di interpretazione
Si sono così parate nel corso dell'anno numerosi decreti legislativi
Mentre un ulteriore corpo organico di oltre cinquanta articoli interessante tra l'altro anche il processo penale minorile Ezio tutto recente approvazione
Strettamente connessa alla riforma del Codice era stato nel corso del mille novecentottantanove l'emanazione della legge numero trenta con la quale sera finalmente intrapreso dopo circa un secolo una prima revisione della geografia giudiziaria ritenuta ragione momento di fondamentale importanza in grado di condizionare quasi tutti i profili del servizio e di incidere profondamente sulla portata complessiva della risposta giudiziaria
E ciò con l'istituzione delle torce delle preture circondariali
Ma il fondamentale obiettivo perseguito del ministero è stato anche durante l'anno il rafforzamento delle strutture ed il loro progressivo adeguamento al sempre crescente peso del contenzioso
Nel corso del mille novecentonovanta hanno assunto le funzioni giurisdizionali duecento ottantatré uditori giudiziari
I magistrati immessi in servizio nel biennio mille novecentottantanove mille novecentonovanta sono stati circa mille e duecento
Mentre il personale amministrativo ha registrato assunzioni per mille novecentoventitré unità
Alla completa e complessa e tempestiva copertura degli organici fanno purtroppo ancora da ostacolo
I tempi lunghi di espletamento dei concorsi cui sono impartiti cuciti ad avviare tramite a doppiare tramite l'ausilio degli strumenti informatici
Sensibili miglioramenti della situazione dovrebbero inoltre derivare dal disegno di legge licenziato dal Senato
Ed ora all'esame della Camera relativo agli interventi straordinari per la funzionalità degli uffici giudiziari per il personale dell'amministrazione della giustizia il quale prevede la semplificazione delle procedure per le applicazioni
Il prolungamento da due a quattro anni del periodo di permanenza minima dei magistrati nelle sedi nuova disposizione per i trasferimenti d'ufficio degli stessi
Ed alcune agevolazione nei trasferimenti di chi abbia coperto se IP abitualmente non richieste ma soprattutto dispone provvedimento essenziale fra tutti la deroga al vigente divieto delle assunzioni del personale amministrativo
Non me ne intenso è stato l'impegno di volta al settore dell'edilizia e dei beni mobili strumentali urne le persistenti difficoltà di un complessa e farraginosa sistema
Che attribuisce dei maggiori competenze da soggetti estranei all'amministrazione comuni e lavori pubblici
Nei cui confronti peraltro il ministero sempre compiute compirà una pressante opera di stimolo e di un puzzo
Sono stati ultimati o si trovano in corso di ultimazione numerosi fabbricati molti dei quali realizzate senza alcun clamore di stampa
La nuova sede del Tribunale per i minorenni di Trento i palazzi di giustizia di Prato di Lanusei di Savona
Le preture di Bergamo e San Benedetto del Tronto il tribunale di Santa Maria Capua Vetere
La Corte d'Appello di potenza e poi ancora appoggia camerino Sciacca e due importanti manufatti delle sezioni civili della corte d'appello e del Tribunale di Roma
Per quel che concerne l'informatizzazione nella tentazione di servizi si è provveduto a fornire gli uffici giudiziari via perché pure in grado di realizzare un sistema omogeneo ed integrato
Soprattutto nella prospettiva di adeguarlo ai bisogni connessi all'attuazione del processo penale
E acquisita convenzione che il decollo del nuovo Codice
Si è detto sia legata ad una decisa deflazione dei carichi di lavoro
Gravanti in maniera ormai insostenibile sulla magistratura
Il ministero dopo il varo della stile permanente intenzionato rappresentare problema al Consiglio dei ministri una serie di disegni di legge tesi ad ampliare l'area di depenalizzazione
Dei reati avente il minore disvalore sociale
Sono finalmente diventati legge dello Stato i provvedimenti urgenti per il processo civile
Che realizzano la più vasta riforma agguerrito del mille novecentoquaranta dal mille novecentoquarantadue ad oggi
Da tale importante novella lecite attendere un sostanziale incisivo impulso al superamento dell'aspetto più eclatante della crisi del settore c'è la durata dei processi oltre tempi ragionevoli
Citandone impatti soltanto i punti salienti la normativa eliminare un cardine tempi morti attraverso un accordo uso delle attribuzioni omento alla competente per valore del pretore
Introduce la possibilità di pronunzie anticipatorie di condanna
Prevede l'impugnabilità di tutti i provvedimenti di urgenza vi disse l'immediata esecutività della sentenza di primo grado incide sulle pizzicato sospensiva automatica del regolamento preventivo di giurisdizione
Strettamente collegata tale riforma fondamentale per l'obiettivo dell'abbattimento del contenzioso gravante sulla magistratura togata
Il disegno di legge sull'istituzione del giudice di pace
Approvato dal Senato nella seduta del quindici novembre
Beh da dire con soddisfazione che il testo ore in attesa del voto definitivo della Camera dopo aver ricevuto i necessari potenziamenti finanziari si mostra ancora più ampio di quello risultante dell'articolato ministeriale
Giacché al futuro magistrato onorario viene attribuita una rilevante competenza anche nella materia penale previa individuazione da parte del governo dei titoli di reato da riservare alla sua condizione
Nel settore del diritto penale sostanziale dopo quasi sessant'anni di elaborazione dottrinale e giurisprudenziale
Di convenzioni internazionali interventi della corte costituzionale il ministero intende preparare un organico disegno di legge delega per un nuovo codice sia nella parte generale che in quella speciale
A tal fine è stato istituito un'apposita commissione i cui lavori sono già in corso e ad uno stadio avanzato
Nell'immediato i fenomeni criminali che costituiscono sempre più un pericolo per la civile convivenza e tendono soprattutto nella forma organizzata ad acquistare un peso minacciando
Lei ha crescita politica e sociale degli Stati moderni hanno indotto all'apprestamento di strumenti normativi più aggiornati da adeguati un settore la cui disciplina si era dimostrata insufficiente ovvero offerto ragione di critica
Così con la legge numero cinquantacinque si è compiuto un incisivo modificazione delle Rognoni-La Torre particolare nella materia della certificazione antimafia
Delle preclusioni e di interdizione nel rapporto con la pubblica amministrazione e della disciplina del procedimento di prevenzione
Si è inoltre intervenuto sulla trasparenza degli enti locali e sulla inserzione di regole restrittive nei subappalti nonché sulla configurazione di nuove ipotesi di reato quali il riciclaggio il reimpiego di valore di origine illegale e la truppa relativa ad erogazioni pubbliche o della Comunità economica europea
Con la legge numero ottantasei poi si è finalmente varata una generale riforma dei reati dei pubblici ufficiali contro la pubblica amministrazione
Dopo un lungo e tormentato iter è stata introdotta la nuova disciplina sugli stupefacenti che apporta numerose e profonde modifiche ed integrazione e alla legge numero trecentottantacinque del mille novecentosettantacinque
Con tale provvedimento assunte in concerto con le amministrazioni dell'interno e della sanità non solo si è voluto contrastare con maggiore efficacia il fenomeno della tossicodipendenza
Agendo sia sul fronte dell'offerta
Che su quello della domanda prevedendo l'illecita per consumo ma c'è anche inteso arricchire gli interventi a livello informativo ed educativo e valorizzare il momento di abilitativo inteso oltre che come l'obbligo dell'interessato qua di impegno della collettività a rimuovere situazione di emarginazione e a riaffermare i valori di solidarietà sociale
Per gli istituti di prevenzione e pena mentre il mille novecentottantanove aveva registrato all'approvazione del Regolamento per l'attuazione della legge penitenziaria e l'incremento degli organici disposto con la legge del mille numero centootto
Nel mille novecentonovanta è stato l'anno della riforma da tempo invocata da tesa del corpo degli agenti di custodia che ha provveduto alla smilitarizzazione del corpo medesimo
Cui viene conferita maggiore professionalità e funzionalità operativa
E all'istituzione del Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria condito di compiti più ampi e parzialmente diverti rispetta l'asprezza direzione generale
Prima di chiudere quest'intervento veda dire che qualche segnale incoraggiante finalmente intervenuto a livello degli stanziamenti per la funzione giustizia dopo l'impiego complessivo di bilancio per il mille novecentonovantuno ha superato la prima volta dopo venti anni il limite dell'uno per cento della spesa globale dello stato per attestarsi intorno all'uno virgola sedici per cento con un incremento di ben il ventuno per cento rispetto al mille novecentonovanta
Non sembra poco
Forse si sono commessi anche alcuni errori e l'intenzione potrei essere andata in qualche occasione oltre le effettive capacità realizzatrice
Quello di cui però il ministero è certa e che ci vorrebbe fosse nella cute debolezza di tutti sono la serietà e la convinzione dell'impegno profuso
Ai limiti delle possibilità offerte dalle attigua alle contingenze per tentare di porre fine alla profonda crisi del mondo giudiziario per raggiungere un obiettivo tanto ambizioso quanto necessario secondo le giuste pressanti aspettative della collettività
Occorre fare assegnamento sulla volontà e sul concorde sforzo di ognuno delle forze politiche parlamentari agli operatori della giustizia dal Consiglio superiore all'Associazione nazionale magistrati
E dalle rappresentanze sindacali della magistratura al personale amministrativo e dall'avvocatura
Dobbiamo in buona sostanza credervi tutti solo in questo modo mille novecentonovantuno potrei essere secondo le parole del capo dello Stato l'anno della giustizia
Da tre della scorsa
Prima che abbia inizio gli altri interventi desidero ringraziare le autorità tutti graditi ospiti che hanno onorato questa Assemblea e salutare coloro che a causa di altri impegni saranno costretti ad allontanarsi nel corso delle cerimonie
Ci sono
Do la parola al rappresentante del consiglio giudiziario
E ha chiesto intervenire
Signori colleghi signori presenti signor Presidente non ho chiesto di intervenire se lei ricorda nell'ultima riunioni sono stato precettato
Per il Consiglio superiore agli interni una dovuta puntualizzazione perché non c'è in me nessuna ansia di protagonismo o di spettacolo ad ogni modo debba assolvere pure il mio compito faccio parte del consiglio giudiziario su una il componente anziano
E quindi componente anziana elettivo e quinto debbo rispondere a quelle che sono le esigenze dei base che io sento alti l'alter ego del esigenze di vertice come si dice oggi
Ho notato che si è discusso di tante belle cose che si sono mobilitati i tanti concetti i grandi principi
Ma a me pare che io proprio per rispondere per aderire a questa mia natura questa mia Radice
Direttività e non di funzione di vertice
Debba almeno sottolineare fare rimarcare a questa Assemblea che
Alla base necessaria un obbligo di verità
Il mio intervento toccherà nei dieci minuti i tempi saper rispettate dagli altri i dieci minuti toccherà soltanto tre argomenti per flash come si dice oggi con un buon inglese processo penale processo civile e quello che io chiamo schizofrenia
Giurisprudenziale legislativa
E attendiamo un po'il termine malessere istituzionale
Processo
Penale
Ecco per rispondere a un obbligo di verità dovrei dire che non basta denunciare le carenze le omissioni le inefficienze strutturali
Ma bisogna anche dire
Che vi sono forse i momenti del processo unti del processo che vanno rivisti Magnum rivisti nell'ambito dell'articolo sette di questo famoso apriti sesamo
Della regolamentazione nazionale del processo penale
Che è una pura panacea
Perché sono ritocchi va rivisto nell'ambito di una ristrutturazione del processo e parlo solo di due cose
Del processo penale pretorile crespa inviato
A quest'errore di fondo se somma all'altro grossissime a proporgli alle preture circondariali
Così io so sono a conoscenza del patrimonio il mio funzioni nella situazione del distretto dalla Corte di Appello di Catania
Ma ho voluto avere un diamo undici un confronto un incontro col col collega Lombardi che si affatica attenere sui rottami di questa giustizia che confluisce alla procura presso la pretura di Catania
Signori dall'ottobre ottantanove all'ottobre novanta ci sono tre quarant'trentotto unità pro uscissi da quindici strafare
Di questi ventotto mila contro ignoti dieci mila contro persone no
Ditemi voi dov'è andata a finire nel mito nella obbligatorietà dell'azione penale
Queste realtà ma non sono caccia Manzoni scomoda mente dei grandi principi queste realtà
Trentotto mila istanze di giustizia che attendono di essere interessati inserite nel registro e poi passa ad un giudice a un pubblico ministero qua
Possa post iniziali le indagini prego
Un altro momento e io richiamo alla loro attenzione che noi chiediamo da diversi anni a Kaká
Chi processi contro la criminalità organizzata e diciamo signor cioè le norme sulla valutazione della prova di cui agli articoli centonovantuno e sequenze del nuovo processo penale sono nominate qua che l'incidente probatorio non serve quasi a niente perché già in sede di incidente probatorio al momento di incassare ora per il dibattimento le prove testimonianze queste frana queste fanno esperienze concrete confidato in me da ci Petacchi collegi che svolgono le funzioni di cinque se non diciamo queste cose veniamo meno
O comunque tengo pieno al mio dovere di giudici e ha detto dalla passione processo civile
Processo civile
Non avrei più ministro Formica ha fatto questo regalo nella legge finanziaria per l'anno novantuno ha portato il costo iniziale la partenza e l'avvio del processo a circa cinquanta mila
Come se non vi fossero ragioni sufficienti per la gente per stare lontano dalla giustizia civile via mare voluto dare un ulteriore contentini ricordiamoci signori
Il processo civile nelle udienze nel nostro tribuna già si fissano le udienze collegiali al primo semestre migliori novecento novantaquattro ma giustizia civile e ritagliata soltanto fu e opera bene nel male soltanto per i procedimenti cautelari articolo settecento del Prado i sequestri e gli altri provvedimenti cautelari del tribunale
Col primo gennaio novantadue avremo il nuovo processo inno niente da dire dal punto di vista legislativo a me pare che stavolta se si è imboccata la strada giusta ruote l'ottetto in diversi convegni e lo ripeterò in altri dibattiti che sicuramente quest'anno ci sarà le la strada della Nobel della novella la strada pedonale dell'inserimento dall'eliminazione di norme che hanno dato cattiva prova ci sono anche ripensamenti dovuti è quello del procedimento cautelare che è veramente un'avanzata di civiltà finalmente sul sequestro cerca cessa di essere una malattia endemica nel processo e ripetibile dal giudice in qualsiasi momento cade qua Della una realtà di merito in qualsiasi momento io che vivo questa esperienza so quanto sia pesante questo toghe comunque decidere nel bene e nel male nelle misure cautelari con la prospettiva Tyco seicentottantatré del codice di procedura civile
Il sequestro
Da un carter semplicemente inefficace soltanto quel passaggio in giudicato della sentenza nei Soprano rigetto verrà mancata convalida
E così ma c'è un'insidia con in questo processo una grossissima insiti appunto perché dobbiamo stare
Quei pietà attento
E quale CT articolo novantuno della legge sì preti col primo gennaio novantadue
Dalla metà ai due terzi dei giudici incaricati delle funzioni civili siano destinati alla trattazione dei processi e diciamo così di vecchio rito per fare nostra per mutuare un'espressione Cogim poche per i processi penali dalla metà ai percorsi anzi quanti sono questi giudici civili nelle varie sezioni del tribunale di Catania porta la quarta sezione che tratta la materia fallimentare e copre Charles fortunatamente finora si è potuta mantenere indegna la spoliazione tutte le altre sono sotto organico e diversi giudice presidente di sezione sono passati al settore penale dottor cura sita la prima civile alla seconda sezione di Corte d'Assise dottor Saluzzo la terza civile alla prima sezione dalla corte d'assise dottor Lombardo il giudice civile la terza civile attrici aggiunto alla Corte d'Assise prima sezione interessa la causa giudice supplente alla quinta sezione dalla Corte di assise si fa queste sentenze queste sentenze in cui quindi come atti coerenti questo organico civile questo organico interno alle varie sezioni in modo che
Metà di questi giudici fa meno metà si prendano le proprie cause che non sono i numeri indifferente e le cause dei colleghi che dovranno trattare quelle cordoli quel passo bersaglieri Sco
Le cure il nuovo processo città io Frette mo'trenta giorni quarantacinque giorni il Padreterno
Ci aiuti ci dovrà aiutare anche sul giudice De Pace
Perché vorremmo che non si ripetessero gli errori che sono state commesse col nuovo processo vorremmo arrivare al primo gennaio novantadue con questo e tu con questa nuova istituzione il giudice di pace
E che forse ripensato e che forse strutturato secondo raggio togliamoci dalla testa rispetto assoluto delle norme del tecnicismo ecco non deve no
Diamo spazio ai giudici di pace
Non chiudiamolo nel risarcimento del danno da incidente stradale entro una certa quantità entro cercare questioni diritto che si sollevano che essi dibattono nel processo né da incidente stradale di lesioni colpose omicidi sono le stesse per quello di pretura di conciliazione come per quelle di cassazione intende utile
Quindi vediamo con realizzò
Il modulo il momento fondamentale del processo civile il contraddittorio rispettato quello l'abbiamo spaccio il giudizio di equità diamo spazio alla possibilità che risolvere processi in poco tempo in questi giorni definire un processo nel settantanove una somma richiesta di quattro milioni vergognarmi vergogna tutti no
Così nella prima e passa all'ultimo aspetto forse sono ancora lì dieci mila forse alla così quella che ho chiamato schizofrenia malissimo
Schizofrenia parto da me perché come ha sempre detto caritas incipit a me schizofrenia giurisprudenziale due decisioni recentissimi
Dopo la sentenza della Corte Costituzionale all'ottanta in una sentenza delle sezioni unite all'ottantatré si era raggiunto incerta assestamento in materia di espropriazione per pubblica utilità
Si erano affermati certi principi su cui bene o male in assenza mi la latitanza più assoluta del legislatore se non con un intervento che che cui è meglio tacere
Con le si era si era creato un certa sesta mentre su questa su questo principio della appropriazione pubblica questo pregio della inversione del diritto di proprietà subito sulla prescrizione del team
Due recenti sentenze la Cassazione prima sezione civile hanno buttato tutto a mano io non lo so
Esempio viene dalla Cassazione se era il caso di sacrificare di buttare a mare questa giurisprudenza e questa certezza che una volta tanto si era raggiunto in sede giurisprudenziale
Ci sarà ancora sicuramente qualche altra sentito sezione
Assegno le deportazioni
Abbiamo avuto una sentenza delle sezioni unite che ci dice che va a segno dette Porzio ha letto nell'ottica del centocinquantasette più dire in parole povere qua equiparata a quella separazione persone circa la decisione
Quello che da quello che sembra che stia nella motivazione ho tolto Gallone
Schizofrenia legislativa
Perché caricati dei giudici di questioni di problemi insoluti l'articolo cinque nella coordinazione normativa lavori preparatori è un rebus
Se ci vuole essere buoni con l'interpretazione dalla Suprema Corte necessita l'intervento legislatore che se un intervento chiarificatori e non oscuramente ottimamente
Schizofrenia legislativa abbiamo avuto il decreto legge sui provvedimenti anti criminale c'è piombato sulle spalle un indulto indiscriminato di due anni per tutti per tutti comprese quelle che sono sono condannati per associazione di stampo di tipo mafioso se questa non è schizofrenia non lo sa il malessere all'interno delle istituzioni nel vostro sottosettori
Io mi auguro bianco
Che queste mie parole possono servire
A fare pensare che noi non nascondiamo le cose come sta ho messo noi diciamo la verità e che vorrei chiudere con io a me piace sempre questi chiuse con una in queste ieri pomeriggio così pensando a questo intervento che devo farne il nome del inseriti porti per loro eccellenze nel nome nel nome soprattutto dei colletti
Del re pensavo con ricercatore percorso nella mia mente alcune pagine di Voltaire ho ripreso il PIL pro Trattato sulla tolleranza
E tetto mi Braulio
Caduco nella sua nella provocazione fanatismo religioso caduco come ha dimostrato Sciascia in una articolo uno studio interessantissimi caduco ma validissimo per il principio c'era un errore giudiziario
Un certo calarsi che fu condannata a morte
C'è una frase bellissima non riflette l'onore dei giudici sta consiste nel non nel comprendere per non ripetere gli errori
Non soltanto l'onore dei giudici ma anche e soprattutto l'onorevole registrato
Ha chiesto di intervenire l'avvocato benvenuto maggiore per la Federazione ordini forensi
A nome del presidente
Della Ferrero ordini del consiglio di presidenza della Federazione nazionale degli ordini forensi
Nella quale io non lo fa parte il saluto più cordiale alle eccellenze autorità signori magistrati avvocati signore
Cercherò di
Essere telegrafico anche perché
La relazione del Presidente Geraci
Che ringraziamo perché in perfetta sintonia
Con il pensiero dalla Ferrero ordine mi esime dalla trattare alcuni argomenti
La federazione
Nazionale degli ordini forensi rappresenta oltre novanta ordini forensi italiani
Nasce nel mille novecento ottantacinque in attuazione di un nostro deliberato congressuale
Ed oggi in seno alla commissione unitarie
Dell'avvocatura
Venuta fuori dall'assemblea generale degli avvocati nel giugno del novanta a Rimini rappresenta forse lavello di congiunzione sia dal momento istituzionale che di quello associativo
E dalla funzione precipua di un raccordo che porti ad unità la voce dell'avvocatura
Obiettivo purtroppo che in questi ultimi mesi
Forse
E stato compromesso da iniziative di talune associazioni forensi
Avremmo voluto evitare
La polemica ma non ne vogliamo fare
Siamo soltanto rammaricati
Che
La de Rita www a posizione dell'avvocatura italiana
Non hanno sia emersa
E mi riferisco
Alla
Mancata partecipazione
Alla inaugurazione dell'anno giudiziario attribuita dalla stampa all'avvocatura così come agli avvocati italiani all'Avvocatura italiana
Venne attribuito nel dicembre scorso uno sciopero
Al quale l'avvocatura non ha partecipato
Qual è la posizione della Teodora ordini
Va bene allora vedete ribadisce che
Non non riconosce al comitato avvocati e giudici per la giustizia la legittimazione ad impegnare l'avvocatura italiana
Perché unico soggetto legittimato in forza dal deliberato di Ruini ad assumere iniziative unitarie con valenza politica e l'ha detto la stessa ha idea che componente di questo comitato è la connessione unitario dell'avvocatura
L'avvocatura italiana si rammarica anche
Di vedersi continuamente rappresentata con tutto il rispetto per la persona dal presidente Bertoni al quale non ha dato alcun mandato di rappresentare l'avvocatura
Grazie a Dio ancora abbiamo forza
E poi esce per rappresentarci e per rappresentare
Non è una polemica
L'avvocatura italiana ripetiamo non ha deliberato di astenersi dal partecipare
Sia all'inaugurazione all'anno giudiziario tirammo sciopero
E questo è documentabile perché siamo rammaricati siamo rammaricati perché l'otto dicembre
Questa Commissione unitaria dell'avvocatura
Ed è una seduta a Roma
Dove deliberò di dissociarsi dallo sciopero
Questo poco mento
Dato alla stampa seguito e il giorno dopo da un deliberato dalla Ferrero ordini
Trasmesso anche il giorno successivo
Sul TG due
Ci vide ugualmente
In prima pagina come aderenti ad uno sciopero
E
Il presidente Bertoni la alla vigilia
Dello sciopero tutti G tre pur conoscendo questi contenuti
Continuava a dire
Che l'avvocatura italiana era in shop
Questi episodi sono stati anche oggetto di una nota critica del presidente del consiglio nazionale forense avvocato Franzo Grande Stevens
E non sono episodi che
Diciamo per amor di polemica perché sono episodi che ci rammarica no
Perché la battaglia per una giustizia migliore non può passare attraverso l'alterazione del risultanze processuale
E
Non può avere ragione chi grida di più ho Chi più può usufruire di ribalta televisiva
Perché il presidente Bertoni ripeto conosceva e ben doveva conoscere comunque per dovere del suo ufficio la posizione assunta dall'Avvocatura italiana in quella sede
Vero è che che l'attività giudiziarie è rimasta pressoché paralizzata ma è altrettanto vero che a questo sciopero non hanno partecipato agli avvocati lo hanno dovuto subire essendo di tutta evidenza che
Se il magistrato Rondi all'udienza l'avvocato anche se volesse
Non può esercitare il proprio ministero
E la per ordine si è dissociata e si dissocia come del resto l'avvocatura anche da qualsiasi iniziativa diretta ad attaccare le istituzioni dello Stato
Quando nella situazione di degrado in cui il Paese versa
L'apertura di un qualsiasi Fronte di lotta al PRA e contro le istituzioni pone certamente in pericolo la sopravvivenza stessa di un libero Stato di diritto
Noire alla però ordini non consentiamo attacchi al ministro Vassalli proprio nel momento in cui andiamo a registrare un fervore di iniziative legislative che non hanno uguale nei suoi predecessori
E ci sembra pura ipocrisia
Affermare che le proteste non sono dirette nei confronti del ministro Vassalli
Perché quando si discute della responsabilità del mancato adeguamento delle strutture è implicito il richiamo costituzionale all'articolo centodieci
Che tale responsabilità attribuisce al ministro
E però noi riteniamo che è ingiusto
Attribuire colpe proprio un ministro
Che ereditando gli effettivi decenni di errori di ritardi e soprattutto gli effetti di una mancata difesa dal ruolo costituzionalmente assegnato al Guardasigilli
A patto quello che non ha fatto nessun altro ministro dalla Repubblica se posso è utile ma non riteniamo discutere di responsabilità e corresponsabilità dovremmo coinvolgere allora anche tutti gli operatori vai compresi Mambo Forenza compresso
E allora
A sterili chiamate di correo di correre sarebbe opportuno far corrispondere iniziative concrete
Fra le quale
E non mi ripeterò
La perderà ordini ritiene
Indifferibile
Quale riforma concorrente al recupero di efficienza dell'amministrazione della giustizia
L'aumento dall'organico dei magistrati
Anche facendo ricorso al reclutamento straordinario
E il ministro Vassalli aveva predisposto un disegno di legge
Magari discutibile ma ben articolato
Subito
In tal senso e avrebbe dovuto essere presentato entro il novanta al Consiglio dei ministri però l'opposizione ferma dall'Associazione nazionale magistrati lo ha bloccato
Ma noi possiamo assicurare al ministro Vassalli l'appoggio di tutta l'avvocatura
Anche di quelle associazioni aderenti al comitato giustizia
Che oggi non partecipa all'inaugurazione dell'anno giudiziario perché proprio ieri arrivati ai confronti
Il fronte apprendiamo dalla stampa si è spaccato proprio sulla questione dal reclutamento straordinario dei magistrati
Perché
In una situazione di emergenza
La il ricorso al giudice di pace a prescindere dai tempi lunghi che si prospettano
Perché entri in funzione tutto il meccanismo relativo all'istituendo giudice di pace
Questa figura che dovrebbe servire a deflazionare il carico del contenzioso desta perplessità e riserve circa l'opportunità di questa riforma con cui una larga parte degli affari giudiziari viene sottratta alla magistratura di carriera ed affidati a magistrati onorari il cui reclutamento non offre serie garanzie in ordine alla capacità alla competenza
E all'indipendenza dei prescelti e perché no costituisce anche una denunzia dello Stato ad amministrare una
Grossa porzione dalla giustizia e non potremmo andare
Se dovessimo traslare questo nel campo della sanità in situazioni di emergenza potremmo dire che certi interventi operatori
Se li possono fare anche gli infermieri non dimentichiamoci che nei primi progetti dell'istituendo giudice di pace non era necessario nemmeno il diploma questa e questo è il tipo di cultura il trattamento economico previsto per il giudice di pace appare assolutamente insufficiente abbiamo calcolato
Un l'indennità di circa ottocento mila lire al mese ove faccia dieci sentenze
Al mese e addirittura indecoroso per persona chiamata a reggere uffici giudiziari che richiedono professionalità esperienza ed impegno esclusivo e continuativo
Corresponsione di ogni altra attività professionale sia autonoma che indipendente e in questo disegno di legge approvato dal Senato il quindici novembre
Abbiamo dovuto ancora una volta a registrare che l'avvocatura nei tagliata fuori
E perché perché la previsione della incompatibilità con qualsiasi attività lavorativa
Dipendente o autonoma
E il limite di età richiede necessariamente come requisito che si tratti di un pensionato
E generalmente si sa a meno che non si abbiano bene di fortune
Gli avvocati almeno quelli che conosco da venticinque anni a questa parte si dividono in tre categorie
Il pensionamento
Avviene per cause naturali
Nella maggior parte dei casi
Voi vedete per il tribunale
Quanti anziani avvocati che hanno superato da moltissimo
L'età pensionabile continuano a lavorare
Un'altra categoria è quella che veramente ha seri motivi di salute un'altra categoria ancora è quella che avuto ha la fortuna di poter non più lavorare e non vuole più avere
L'impatto con l'ambiente alla giustizia e quindi
L'avvocato e ancora una volta di patto escluso
Dalla
Partecipazione anche a questa istituzione di avvio subito alla fine eccellenza
Va bene l'ordine anche segnalato ma necessità quale presupposto per una efficiente giustizia
Della riorganizzazione stesse del ministero di Grazia studi giustizia perché perché ancora non è stata data risposta alcuna a quelle richieste di managerialità e a quella restituzione agli uffici giudiziari da parte di tanti magistrati che sono al ministero e che anche per preparazione
Culturale e professionale hanno orientamenti ben diversi da quelli che competerebbero a un manager l'ultimo argomento che voglio toccare
E la revisione la il ridisegno della geografia giudiziaria che costituisce un ulteriore supporto per il funzionamento hotel nuove normative e per il varo del nuovo codice di procedura civile
La federazione ha sempre sostenuto che la revisione della geografia delle circoscrizioni può avvenire soltanto se diluita nel tempo e con selezioni
Operate d'intesa con gli Ordini forensi territoriali competenti privilegiando la logica del riequilibrio territoriale
Anziché quella della soppressione compiacere abbiamo visto che il disegno di legge di proposta governativa portando il numero due mila quattrocentosettantotto
E ha da questa impostazione da sempre propugnata dalla perderò ordini
Che proponendo per delega il riordino degli uffici giudiziari questo disegno di legge
Dicevo è implicitamente abbandonato l'originaria logica soppressi va praticata dal disegno di legge Bonifacio
In poi era invece battezzato l'ipotesi del riequilibrio territoriale per tutti gli uffici giudiziario
Preture tribunale Corte d'appello
Con ciò si dà spazio alla valutazione del flusso di lavoro secondo un minimo e un massimo di giudici da impegnare
Implicitamente aprendo così il discorso al riequilibrio territoriale verso le aree metropolitane ingovernabili come servizio giustizia e come ordini professionale
Nel contempo il nuovo disegno di legge governativo compia una radicale modifica di indirizzo all'originaria impostazione si aggiunge un nuovo elemento molto importante cioè la rivalutazione del ruolo sociale del servizio allorché si richiede il parere delle regioni parere che noi però riteniamo che debba essere richiesto nonno successivamente così è come previsto nel disegno di legge ma prevale preventivamente
In modo che le Regioni possano proporre un'articolazione degli uffici giudiziari sul territorio
Secondo la conoscenza che hanno o possono acquisire
Corno consulenze da recepire tra l'altro compiendo indagini conoscitive sul territorio regionale nel quadro delle iniziative assunte dall'altra però ordini ai primi di marzo
Su questo delicato problema
Sarà organizzato un convegno a Roma
Il primo convegno sulla su questo disegno di leggi
Celenza ringrazio
Ha facoltà di intervenire presidente della camera penale avvocato Antonello da prego sembra contenere l'intervento nel previsto limiti dieci minuti
Eccellentissimo signor Presidente gentili signore e signori
Prendo la parola
Per decisione del direttivo
Della Camera penale
Che dopo
Approfondita valutazione
Ha ritenuto più costruttivo
Che si partecipasse
A questa riunione considerata soprattutto occasioni per lo scambio delle nostre riflessioni
Onde esprimere il nostro punto di vista sui problemi più aggettanti il presente
Tema fondamentale l'aumento della criminalità
è un fenomeno ormai pacifico
Anche se di guerra
Ma debbo apprezzare anche sotto quest'aspetto
La relazione del procuratore generale
Il quale ha inteso chiarire che la condizione della Sicilia Pulse grave non è per nulla una sì ma negativa perché e nei rapporti tra le regioni italiane e nei rapporti con i Paesi d'Europa
Non siamo
Al primo posto
Fra l'altro tengo
All'Leggere
Che
Sul quadro della criminalità generale
Siamo al settimo posto
Della media nazionale
Nel quadro dei Paesi euro comunitari
L'Italia è in coda
Al quartultimo posto fra la Regione europee dopo la Germania e la Francia
Che per omicidi
Il record qui
Spetta al Lussemburgo
Con un indice di undici virgola otto per cento su cento mila abitanti
Quindi
Preoccuparsi e doveroso
Urlare allo scandalo no
Dopo diamo
Guardare alla realtà
E operare
Anche questo è l'aspetto che io ho apprezzato e della relazione del procuratore generale ed è quella del presidente dell'Ordine l'avvocato Vincenzo Geraci cioè
Analessi seguite da proposte costruttive
Chi ha letto la relazione dell'eccellenza Sgroi
Ha notato chianche Sgroi ha reagito contro chi vorrebbe che l'autorità si limitasse alle statistiche
E che gli fosse impedita la proposta
Agrigento chiarendo che è compito di ciascuno responsabile subito dopo l'anale e sei contribuire a che vengano individuati i mezzi necessari per il superamento delle difficoltà
Loro hanno ascoltato le relazioni che mi hanno preceduto
Quindi io sono composto da
Rasserenata
Pazienza esonerato da ripetere
E allora mi limito a dei concetti concetti che purtroppo non sono nuovi
Che in passato abbiamo dovuto ribadire
Il problema della criminalità in relazione all'amministrazione dalla giustizia
Mi sembra che collegare totalmente queste due problematiche sia una interpretazione deviante
Il problema della crema merita non è connesso
In maniera
Generale all'amministrazione della giustizia
E con esso appena altri aspetti dell'ordinamento dalla società
Non
Mi mi pongo per dire
Che condizioni sociali condizione economiche condizione di abbandono condizione di ignoranza di tutte quelle che sono le tematiche psicologiche
Gli
Fasce interi di popolazione a partire dai minori costituiscono il presupposto principale der lo sviluppo e dall'aumento della criminalità
Collegare
Dire come si ripeta sempre calate nella realtà o menta perché il codice trovate difficoltà di attuazione o perché il codice non corrisponde all'esigenza attuale e
Quando il fatto in buona fede un grossolano errore
Il giudizio segue
Quando il procuratore generale della Cassazione giustamente rileva che il novantanove per cento dei furti rimane ad opera di ignoti
Questo che cosa comporta
Che è inutile
Homo entrare la teorica sanzione
E necessari mezzi incrementare
Tutte le iniziative che posso contribuire a ridurre l'azione delittuosa e in questo senso importantissimo anche l'incremento personale tecnico dalle forze di polizia
La prevenzione e centrale a questo fine e nel campo del giudizio
Vale enormemente dei più
La utilità Dern vola rinvenimento del responsabile più chiederla entità dalla sanzione applicata a qualcuno che casualmente finisce sotto processo
Ripeto sempre un concetto nessuno dei criminali si preoccupa di della intentata va per la Coven contro si preoccupa della probabilità di essere preso o meno
Se vengono individuate in gran numero viene scoraggiata l'azione ma se la Gran pasta la gran parte sfugge la sanzione data acque poche non sposta fatto in termini della volontà di operare
In questo ambito in questo ambito
Se noi ci occupiamo di un settore e principalmente a quello dell'amministrazione della giustizia
E doveroso che tutto quel che è necessario venga
Messo in opera
Ma
Ribadisco
Il nuovo codice
Con tutte le imperfezioni alle quale si dovrà porre rimedio
Deve essere rispettato
Va riconosciuto come necessario
Non risponde ai principi della nostra Costituzione risponda agli impegni che sul piano internazionale letale assunto
La garanzia del cittadino
E non mi si dica del delinquente la garanzia del cittadino cioè di colui che si trova nella condizione di essere oggetto di un indagine
Ben diversa la posizione da colui che è stato raggiunto da una sentenza definitiva di condanna
I diritti
Che la Costituzione
Afferma vanno rispettate
E i principi a cui il nuovo codice si informa sono appunto questi
Ripeto quel che ho detto imperfezioni notevoli
Parecchie l'esperienza le ha offerto già una serie ed è il nostro compito rilevarne e trasferirle agli ordini competente affinché sia posto rimedio con il correttivo
Del resto non ribadisco a coloro che lo sanno che già fin dagli inizi il legislatore aveva previsto questo e della legge Deledda
Stato ha già inserita la il particolare che entro tre anni il governo ed è legato ad apportare le modifiche occorrenti
Quindi questa revisione parziale questo correttivo parziale e già nelle previsioni è doveroso e naturale
Ma a negarlo
Ma
Attuarlo senza fiducia
O peggio con una sorta di desiderio
Che
Si dimostri la sua in opportunità questo mi sembra molto più grave
Di quel che compiono coloro che diano le leggi
Le leggi
Vanno applicate
Il motto socratico che finché è una legge in vigore va rispettata ed attuata deve essere presente a tutti gli operatori dalla giustizia
Proposte
A quelle che sono state già esposte e che rientrano nel patrimonio medio della dialettica giuridica e legislativa io mi permetto di aggiungere e non è originale
Alcuni elementi innanzitutto perché si tace sul tema
Della
Del crimine utilizzazione della depenalizzazione
è patrimonio comune che il nostro ordinamento è il più ricco di piccole inutilmente sanzioni
E più ricco di previsioni criminale Perri il lei Titti assolutamente trascurabili
Siamo abbondantemente care chiede questo
E nostra consapevolezza che la sanzione penale per questo genere di deviazioni
E ingiusta e oltretutto non è produttiva poiché tra l'altro estendendo all'infinito la criminalizzazione elimina la differenza fra il corretto e lo scorretto attenua la la previsione della reazione contro il comportamento illegale
Peraltro sul piano pratico sappiamo che l'ottanta per cento dal carico delle preture e dato da una massa di di reati minimi che non hanno consistenza la cui sanzione penale con leggendomi Valerio come diceva leve nulla porta
Scaricando detesto le fratture avremmo una massa di personale di organi e di magistrati in condizione di occuparsi dei problemi seri e tuttavia il tema della depenalizzazione camminare lento e quasi a nessuno nelle sue rilevazione
Lo tiene presente
Tranne il procuratore generale dalla Cassazione che ha ricordato che e opportuna una iniziativa concreta di depenalizzazione
Queste uno
Le altra considerazione brevissime perché in gran parte svolte
Diciamo
Che le difficoltà del personale
Sono tali che
C'è anche con la depenalizzazione sedurre da molto l'esigenza di maggiore personale ma indipendentemente si è detto e dico partecipò a questa tesi
Lo la Costituzione con l'articolo centosei prevede la
Dove lo si fa ove necessario dell'assunzioni in magistratura di avvocati addolcendo depositare avente determinati requisiti
Chi è che si oppone a questo
Con quale spirito
Con quale animo
Con quale spinta
Tenendo conto gli oltre che l'avvocatura come giudice onorario e considerata idonea
La difesa di ufficio che l'avvocatura presta gratuitamente
Non viene poi è saltata granché mentre bisognerebbe tenere presente che allo stato il solo organo che presta un servizio pubblico di impegno
Pagando di tasca
Era l'avvocato
E non è neanche giusto che questo per due ore poi che alla luce delle nuove esigenze della nuova procedura ci sono tali e tanti problemi
Di carattere pratico trasferimenti sede residenza questo per l'altro che non è giusto che si carichi l'avvocato di questo peso senza avere un minimo di retribuzione
Ma dicevo da che cosa sorge il Capo dello Stato
Come è stato ricordato poc'anzi ha detto un giovane ventenne viene considerato idoneo
Un uomo
Che e vissuto almeno venti anni
Nell'ambito dell'esercizio dalla professione
Non è considerato idoneo
è una prevenzione
Se fosse una prevenzione noi la respinge Rainbow nettamente rivendicando e non è retorica
All'avvocato
La nobile funzione di essere il difensore dei valori di libertà e di moralità
Il suo contributo all'accertamento dei fatti
Entro l'ambito del suo compito serve
Primo ad evitare errori in secondo luogo a contribuire anche le decisioni sanzionatorie siano adeguate alla personalità del soggetto a quello che le ha fatto l'appello che vi è a quel pianeta ma merita sul piano da la valutazione umana
E non si pongano
Allarmismi giornalistici
Chi è veramente scoraggiano
Quando
Si fanno titoli nei quali si esclama all'orrore perché un imputato condannato a dodici anni dopo avere scontato dieci anni di carcerazione
Ottiene due anni di condono
Non tenendo presente
Che il condono e condizionale
E che pertanto la concessione
Può essere molto più efficace ai fini né di un ravvedimento che non la totale esecuzione anche di quest'ultima frazione di pena
Sapere di correre il rischio di dover rientrare a scontare queste quello
Anche dal punto di vista della convivenza volgare e molto più incidente e a non dire molto otto scontato ora posso fare quello che voglio
Sono prevenzione de una retorica diciamo confusionale
Noi vogliamo che si eviti questo che si abbia il senso della responsabilità
Che non si aggredisca hanno gli ordini e le figure
Ed in proposito
Convengo con quanto è stato detto sulla figura del capo dello Stato che nessun burocrate di media valenza deve attaccare senza con ciò voler contribuire a Vella a quel distacco dagli istituti che arreca moto più danno di un furto o di uno scippo e soprattutto riconoscere il merito del ministro Giuliano Vassalli
Figura degna di altissima stima sul piano morale sul piano professionale sul piano scientifico
E soprattutto sul piano della totale dedizione
Noi vogliamo
Che i problemi del della nostra società vengono superate noi intendiamo contribuire concretamente alla messa in evidenza di quel rimedio fattibile no e soprattutto ci auguriamo che alla nostra coscienza di cittadini sia serena
Quando rispettiamo le norme cerchiamo di conoscerle meglio cerchiamo di penetrare lo spirito cerchiamo di rende alle positive senza intralci le difficoltà burocratiche amministrative di cose e di persone saranno superate le leggo che il rappresentante del ministro ha fatto delle iniziative svolte quest'anno già ci conforta
Dobbiamo avere fiducia e di infondere fiducia
Ha chiesto di intervenire dell'Associazione avvocati amministrativisti e avvocato Gaetano
L'avvocato Enzo Garinei
Avverto
Palpabile
In quello che l'uditorio residuo
In questa giornata d'inaugurazione
Una stanchezza
Ma è una stanchezza a mio giudizio che dipende dal fatto
E mi assumo la responsabilità
Di quello che sto affermando
Che il dibattito sino a questo momento almeno a mio giudizio e stato sostanzialmente come si dice oggi soffre
Cioè leggero abbastanza di routine
Abbastanza rituale
Così come a mio giudizio
Dato da troppo tempo
Rischia di essere rituale la inaugurazione dell'anno giudiziario
Io voglio dare un modesto contributo
Affinché la nostra riflessione
In un'occasione come questa cominci ad essere meno rituale
Perché i riti servono sempre meno a mio giudizio
La giustizia d'Italia e in crisi profonda anche per tutte le cose
Dette oggi
Per molte cose sotto intense per molte cose dette negli anni passati
Ma alcune cose scusatemi oggi non sono state dette
E ce n'è una in particolare che mi preme sottolineare perché una cosa della quale si parla spesso
Se ne parla tra amici se ne parla in privato
Ma non sempre sia la forza di porla come questione pubblicamente
Ed è
Il problema del rapporto che esiste inevitabile fra la crisi della giustizia del nostro Paese è il sistema politico del nostro Paese
La giustizia in crisi lo dicono tutti
Perché manca di strutture manca di mezzi manca di uomini
Perché manca di finanziamenti tutte cose vere
Ma dobbiamo dire un'altra cosa
Che se questo avviene ed avviene cronicamente e storicamente nel nostro Paese io credo che non sia un fatto casuale io credo che sia il frutto di una scelta politica precisa deliberata di coloro che da decenni governano questo Paese
Di mantenere la giustizia in una condizione di sostanziale di difficoltà e di subalternità
E quindi i giudici
Perché giustizia significa prevalentemente non esclusivamente ma prevalentemente i giudici
E tutto ciò che serve giudice per amministrarla
E allora vedete
Io non sono d'accordo con molti miei colleghi
Che oggi sono intervenuti
Criticando l'atteggiamento dell'Associazione nazionale magistrati
Ed è la federazione degli avvocati del comitato giustizia
Dicendo tra l'altro che costoro non solo legittimati
Qui non è un problema di legittimazione ciascuno legittima se spesso perché ha il diritto di esprimere le proprie opinioni ciascuno come singolo ciascuno come gruppo nessuno pretende di rappresentare tutti
Io credo che la scelta dell'Associazione nazionale magistrati
E di una parte e la classe forense
Di contestare quest'anno Malino colazione dell'anno giudiziario sia da condividere perché è una scelta che vuole sottolineare alcuni nodi centrali
E in particolare intende sottolineare quel nodo di cui io io appena accennato
C'è un sistema politico
Che destina danni alla magistratura e alla giustizia in genere appena l'uno per cento quando va bene del bilancio dello Stato
In uno Stato moderno in uno stato che vuole essere di diritto
Questo è assolutamente riprovevole
E questo come vi dicevo non è casuale
Perché poi è facile
E Commodo da parte della classe politica scaricare
Sulla giustizia intesa come struttura sui magistrati le responsabilità dell'inefficienza e comodo
Così come è stato comodo e demagogico e quindi solo differenziato personalmente da molti anche i miei colleghi quando una parte della classe politica ha ritenuto di poter risolvere i problemi della giustizia
Una nuova normativa sulla responsabilità dei magistrati
Ed ematologico
E scusate mi e anche forse in malafede da parte di alcuni
Perché il potere politico
Io ho fatto una tesi di laurea
Che aveva poco a che vedere col diritto in senso stretto
Che però mi ha insegnato parecchie cose e riguardava il rapporto tra potere moli politico in magistratura dello Stato liberale
E da lì io ho cominciato a capire
Quali sono i meccanismi del rapporto che si determina o che si vuole si determini tra il potere politico e la magistratura la magistratura va bene quando è uno strumento al servizio il larga parte del sistema pur