Catania - Cerimonia di Inaugurazione dell'Anno Giudiziario 2021

Morti
Buongiorno a tutti
E l'acerrima cerimonia dell'inaugurazione dell'anno giudiziario si svolge a quest'anno
In una forma del tutto inusuale riconducibile all'assoluta prego peculiarità del periodo travagliato da una pandemia che a tutt'oggi non cessa di sconvolgere le nostre vite la mia emozione credo sia evidente
E credo che sia da scrivere oltre che alla solennità dell'evento la occasionalità del ruolo momentaneamente Epicoco anche alla mia vulnerabilità legata al particolare momento allo stato di un precarietà e di incapacità di programmazione che proprio avvertito anche nell'organizzazione di questa cerimonia
è la prima volta che l'Assemblea generale della corte è prevista l'ordinamento giudiziario in occasione dell'inaugurazione dell'anno giudiziario si svolge in streaming
Per questo mi sia consentito in primo luogo salutare e ringraziare i miei colleghi presidenti di sezione consiglieri della corte che collegandosi da remoto
Consentono la validità dell'assemblea e naturalmente ringrazio i presidenti e consiglieri che ha commesso hanno qui fisicamente presenti e di cui avverto veramente prezioso sostengono l'anomalia della situazione
Ha comunque avuto un effetto positivo l'organizzazione di questa cerimonia
E stata sotto più Porfirio partecipata e il mio grazie di cuore va a tutti i colleghi anche di primo grado che per i consigli e supporto che mi hanno dato e che stanno seguendo l'evento terremoto per tutti è uscito dal presidente del tribunale di Catania Francesco Mannino
E che direi in maniera storica ascoltato il raccolto a Legnano inizia un grazie sincero va inoltre al signor Procuratore generale dalla cui esperienza nella Curia saggezza ho attinto a piene mani
Quest'anno inoltre l'impegno che è notoriamente caratterizza il personale amministrativo della segreteria della corte e nell'organizzazione della della cerimonia è l'ufficio statistico è stato particolarmente gravoso particolarmente impegnativo anche all'ora esprimo un vivo al fortissimo ringraziamento sanno che non è formale
Saluto e ringrazio l'illustre rappresentante del consiglio superiore della magistratura e dell'onorevole ministri ministro della giustizia
Il rappresentante del presidente della Regione Siciliana e tutte le autorità civili militari e religiose che sono qui
Convenute anche in rappresentanza delle autorità del distretto la cui partecipazione fisica state rese impossibile della normativa di contenimento
In tema di svolgimento dei delle della pandemia per quanto riguarda lo svolgimento delle cerimonie
E impedisce gli spostamenti fra i diversi Comuni a chi oggi non è presente comunque va il mio saluto e il ringraziamento per la collaborazione che sino adesso è stata prestata
Necessaria per il corretto svolgimento delle funzioni della corte d'appello
Quest'anno figli ormai fondamentale è stato il contributo presenta prestato dagli organi della polizia giudiziaria delle forze dell'ordine a tutti gli uffici giudiziari
Per lo svolgimento dell'attività e per l'esecuzione dei provvedimenti giurisdizionale
Ancora senz'altro va ricordata la fattiva e preziosa collaborazione prestata
All'amministrazione della giustizia della magistratura onoraria che a causa della emergenza sanitaria ha incontrato difficoltà ancora maggiori nello svolgimento della sua funzione
Un saluto particolare va poi all'avvocatura distrettuale consigli degli ordini forensi del distretto
Che per necessità di ruolo hanno veramente dovuto affrontare i primi e più forti colpi dell'emergenza pandemica
Continuando a garantire nonostante tutto il letto il diritto di difesa dei cittadini che è veramente il baluardo della democrazia allora esprimo la vicinanza della magistratura del distretto quella mia personale
Per i tragici i luttuosi eventi che li hanno colpito a causa del dilagare e della malattia
Da ultimo ma non certo pari importanza sente il dovere di ringraziare Dio elogiare il dottor Filippo Pennisi
Presidente di sezione del tribunale di Catania per l'opera prestata nella predisposizione della parte generale della presente relazione
E nel coordinamento delle parti egregiamente curata dei consiglieri della Corte grazie Longo Marcello Gennaro Antongiulio Maggiore Giuliana Fichera
Che ancora una volta hanno confermato passione competenza e che per questo ringrazio vivamente
La puntualità della relazione sullo stato dell'amministrazione della giustizia nel periodo luglio due mila e diciannove giugno due mila e venti e sui risultati conseguiti
Dagli uffici del distretto
E quest'anno particolarmente importante perché come subito lo vedrete per la necessità di che alla cerimonia si svolge in tempi ristretti mi sarà impossibile tentarono in questa sede un efficace o anche solo un'accettabile sintesi
Rimando pertanto alla lettura della relazione ogni riferimento ai dati numerici a quelle che sono le esperienze e le problematiche delle singole realtà territoriali già per ragioni di tempo non è possibile operare in questa salita
Infine un grazie particolare al bar consigliere Marcella Morana per la fattiva incondizionata e consentitemi di dire affettuosa
Collaborazione prestata mi pare la diffusione anche in streaming dell'evento è che naturalmente insieme a me si scusa se qualcosa non dovesse funzionare
La giurisdizione al tempo della pandemia ritengo che tutti mi scuso sin da adesso fa la lacunosità la frammentarietà della mia relazione
Ritengo che tutti conveniamo su un profilo la pandemia non c'è ascolto nelle condizioni ideali anche nell'anno di riferimento
Il distretto presenta una significativa scopertura d'organico del personale della magistratura
Che è in tutta evidenza penalizza il servizio giustizia in un contesto ambientale che ha per contro per la presenza di criminalità organizzata e diffusa anche di tipo mafioso
Per il perdurante disagio economico aggravato sì sempre di più
E le conflittualità che ne derivano per intensità con cui ha investito del triste fenomeno dell'immigrazione clandestina e della trattamento che dello sfruttamento dei migranti
Anch'esso necessita avrebbe necessità
Avrei diritto ad una risposta di giustizia immediata ed efficace
Anche nell'anno di riferimento il personale presente adirei anzi gravi anzi direi gravissime scopertura del personale amministrativo la cui attività invece imprescindibile per il sistema giustizia
Anche nell'anno di riferimento dobbiamo rimarcare
L'addio disastrosa situazione logistica degli uffici giudiziari catanesi parcellizzati dispersi nel territorio cittadino allocati in strutture di dubbia precaria funzionalità
Sono convinta che molti di questi limiti debbano possono cambiare
E più che spiragli di luce vengono dagli aumenti di organico della personale della legislatura previsto da un recente decreto ministeriale
Dei concorsi indetti dal ministero per il reclutamento del personale amministrativo uno dei quali attualmente in corso proprio questo questa corte
Dall'approvazione nel novembre del due mila venti da parte del competente Assessorato regionale del progetto relativo alla realizzazione degli uffici giudiziari catanesi bene plesso di di viale Africa
E però innegabile che all'improvviso esplodere delle nel febbraio dell'anno scorso dell'emergenza sanitaria affluito è resa ancora più gravi problemi per così dire strutturali cui ho fatto cenno
E tutto ciò
Si badi bene in un contesto nel quale la decretazione urgente di contenimento della Pan dell'epidemia ha nettamente inciso sulle forme dell'amministrazione della giustizia cambiandone in maniera repentina forme
E direi rivolto
Agli inizi all'estasi della trattazione forzata dei procedimenti civili e penali perito febbraio periodo marzo maggio salvo le ipotesi eccezionali prevista per entrambi i settori
Si aggiunge a un diverso modo di celebrare l'udienza
Faccio riferimento alla cosiddetta udienza alla trattazione cartolare che già da maggio dipingiamo nel settore civile in tutto il distretto che da da qualche mese riguarda anche i processi penali in grado d'appello non teme l'udienza da remoto nei procedimenti penali
è indubbio che tutto ciò ha creato delle cospicue difficoltà iniziali perché da un lato c'era la necessità di garantire il funzionamento e la giustizia dall'alto cioè la necessità ancor prima di garantire il diritto a Linden la salute di tutti
E così via è stata proprio la necessità di cambiare il modo di intendere l'udienza
Con la massima attenzione direi preoccupazione da parte di tutti che questo nuovo modo di procedere non costituisse un vulnus a principi tardivi il diritto di difesa il principio del contraddittorio
Atto a tutto ciò si è aggiunto proprio in conseguenza dell'esplodere dell'epidemia la necessità che abbiamo avvertito particolarmente da subito in alcune
Nel settore civile in alcune materie di dare un'immediata risposta di giustizia di emergenza gelo richiedevo nette l'Otello chiedevano
Emergenze che nascono in muovono per usare una categoria civilistica da una inadempimento dell'obbligazione iper impossibilità sopravvenuta
Ciò che abbiamo potuto constatare con limitate gravi ripercussioni economiche e per la pandemia portato consente ritorno che era già in forte crisi
E che specie nelle fasce più deboli
A si è verificata l'incapacità di morti anzi direi di moltissimi di far fronte ai propri obblighi sia di legali che ex contractor tu intendo qui fare riferimento all'inadempimento dell'obbligazione assunta dall'impresa piccole o grandi che siano rispetto ai tetti a dispetto ai propri lavoratori
All'inadempimento degli obblighi di cura anche materiale che gravano sui soggetti che esercitano la responsabilità genitoriale con gravi ricadute a catena in punto di tranquillità e sicurezza sociale
Ecco perché per me non è affatto un caso che a fronte di un solo sostanziale calo delle sopravvenienze in linea con il trend degli anni passati
In genere in tutti gli uffici in tutti i settori
Il procuratore della Repubblica per i minorenni di Catania ha evidenziato per l'anno in esame il continuo aumento del numero delle segnalazione dei minori in situazioni di grave difficoltà ed è la Corte d'Appello sezioni minori ha sottolineato l'aumento badate bene nella misura del triplo delle sopravvenienze dei procedimenti civili minorili special modo nel proprio nel primo semestre dell'anno
E tutto questo è chiaramente particolarmente allarmante per il prossimo futuro
Se si considera che il procuratore della Repubblica di Catania ha individuato nelle crescenti difficoltà occupazionali nel sempre crescente degrado
O sociale la ragione per la quale i gruppi malavitosi malgrado decimati da numerosi provvedimenti restrittivi mantengono sempre la loro composizione numerica
C'è sempre un continuo ingresso di nuova manovalanza criminale che proviene proprio dalle sacche di emarginazione sottosviluppo e sono queste le stesse ragioni per le quali il presidente del Tribunale per i minori di Catania
Ha segnalato una criminalità minorile particolarmente grave nel distretto particolarmente allarmante
Perché è relativa a reati gravi la cui consumazione non è così usuale non è così ricorrente nel territorio nazionale o comunque nella gran parte del territorio nazionale
Malgrado le di lei evidenziate però difficoltà malgrado queste mie preoccupazioni Italia i dati statistici dimostrano che nel complesso gli uffici del distretto hanno retto
è vero che si è avuta una produttività inferiore rispetto all'anno scorso
Ma il calo dovuto alle contingenza il periodo non ha raggiunto proporzioni allarmanti perché non ha determinato la formazione di un arretrato tra polizia difficilmente aggredibile
Nel prossimo futuro specie nel settore civile la si tratta di una riduzione di produttività legata al primissimo periodo emergenziale cioè il periodo della portata Stasi della trattazione dei procedimenti
Questo naturalmente
Cosa significa testimonia un grande impegno dei magistrati la capacità degli stessi da adattarsi al nuovo modo di più di lavorare
Con l'utilizzo di piattaforme mai il primo utilizzate per tenere le camere di consiglio le udienze di convalida di arresto
E molto altro mi mi riferisco alla ai convegni e agli incontri di studio che è la nostra efficientissima formazione territoriale della scuola insomma supera la magistratura
Ha da subito organizzato consentendoci un confronto su questioni assolutamente nuove questioni peculiare
Ma testimonia anche l'altra guida sicura che Edwin i dati degli uffici mi giudiziari hanno saputo assicurare tra queste è un esempio della sollecitudine con la quale non sono riuscite a predisporre le linee guida e su e salvaguardare il proprio l'uniformità del procedere nell'ambito dello stesso ufficio
Dello stesso ufficio giudiziario
Indiscutibile è stata poi la collaborazione con i consiglieri degli ordini forensi con i quali grazie ai quali è stato possibile possibile stilare dei protocolli che sono stati utilissimi pelle regolare nel dettaglio e con l'intento sempre
Consentitemi di insistere con l'intento sempre di evitare Musso ha il diritto di difesa principale contraddittorio lo svolgimento delle nuove udienze nelle forme di vigna del legislatore
Forme queste disciplinate da previsoni di carattere generale molto ampio vita perché molto spesso hanno lasciato al lavoro direi al travaglio degli interpreti il compito di chiarire gli aspetti profili è ricaduta
Credo che sia questa la strada su cui dobbiamo continuare della tutela dei diritti e della garanzia di giustizia ad essa connessa
Mai come in questo momento la sua la società guarda con grande aspettativa e l'attitudine all'attività giudiziaria
Dalla quale si attende risposte credibili e risolutiva anche perché molto spesso queste oggi in maniera peculiare rispetto al passato incidono su pretesa contrapposta è in conflitto quasi insanabile fra di loro
è vero che abbiamo bisogno e sono necessari degli interventi esterni anche in questa fase emergenziale per il regolare svolgimento della funzione giurisdizionale
Per questo credo Oviesse da portavoce di un sentimento diffuso e c'è la necessità che noi operatori del diritto attendiamo
Una duratura sistematica semplificazione complessiva delle norme e delle procedure
E che credo sia legittimo e doveroso attendersi da un chiedere ad un legislatore attento e lungimirante
Un legislatore che interviene in maniera frammentaria un legislatore che molto spesso è arrivata in ritardo anche rispetto agli input che ci vengono dall'ordinamento sopra nazionale è un legislatore che non ci convince
Credo che sia doveroso e legittimo attendere anche una maggiore vicinanza del ministro alla giustizia per la risoluzione dei problemi cui enti morti altri che qui ovviamente non cito per risolvere
Per una buona amministrazione della giustizia ma mi fermo qua sono convinta che in ogni contesto in tutte le relazioni non Gilera non si può solo chiedere ma si deve dare
Ed ecco perché per me è necessario assolutamente importante che
E tutti noi prendiamo coscienza effettiva che in questo particolare momento il senso del dovere del magistrato deve essere non alto ma altissimo l'impegno deve essere massimo senza esitazioni e senza titubante
La figura del magistrato forte delle sue sicurezze si costruisce lavora dentro una una una torre un erigenda Torre non è la figura del magistrato che dobbiamo se dobbiamo seguire mi fa piacere lo lo dico veramente con molto piacere qualche mese fa
Corte si è verificata una situazione del tutto eccezionale a causa dell'emergenza pandemica una sezione particolarmente oberata
è rimasta a lavorare con due soli consiglieri che significa se non poteva lavorare perché non si poteva formare il Collegio
Ebbene la disponibilità immediata che alcuni magistrati alcuni consiglieri della corte tanto che il settore civile quindi tanto più un settore che
E non è avvezzo al processo penale quanto nel settore penale quindi di colleghi particolarmente oberate la disponibilità che hanno dato a venire in soccorso di qua colleghi a
Con comporre il collegio nei giorni e giorni di udienza veramente degna
Fatto stare bene non c'è stata nemmeno Onna necessità di dover spiegare a voce le ragioni di un interpello anomalo perché ad horas questi sono i magistrati da cui dobbiamo partire
Anche il personale amministrativo deve adempiere alle sue funzioni con il massimo impegno possibile nella consapevolezza della importanza e della dignità del suo ruolo nel sistema giustizia
E anche qui posso personalmente testimoniare forse sono particolarmente opportuna fortunata
Che la dedizione mostrata del personale amministrativo della porta nel periodo emergenziale è stata
Effettivamente eccezionale merita un oggettivo plauso gli avvocati gli avvocati devono svolge per quella che è la loro fortissima funzione con la massima cura col per possibile
Consapevole del fatto che su di loro per prima si convoglia la domanda di giustizia da parte di chi ritiene di averne diritto che loro sono i primi a valutarla
E che in questo particolare momento tale voglio e partita Rivaldo è particolarmente importante perché inevitabilmente a condizione in un senso o nell'altro positivamente o meno secondo che sia più accorto o meno
La l'esercizio dell'attività giurisdizionale che è particolarmente impegnativa in questo momento
Ciascuno di noi quindi magistrati avvocati e personale amministrativo devono poi porgersi nell'ottica del Rispetto della funzione e del ruolo dell'altro
Ma dobbiamo anche a comprendere che a dispetto si dava accompagnare l'ascolto dell'altro il sapere giuridico è un requisito indispensabile per i tecnici del diritto ma da solo non è sufficiente a far l'esercizio alto della giurisdizione
Altrettanto importante secondo me e la capacità di ascoltare di confrontarsi in maniera franca in maniera trasparente in maniera rispettosa anche interno dei singoli processi e all'interno dei singoli uffici giudiziari
Solo se continuiamo così seppe sapremo percorre qui tutti insieme questa strada
Con passione e con orgoglio potremmo effettivamente realizzare una collaborazione ancora più proficua e più efficace ai fini del buon andamento della giustizia
Con l'augurio che è nel nuovo anno il palazzo di giustizia sia vivo condiviso come nelle foto che abbiamo visto scorrere che lo stesso sia sentito dalla alla collettività
Veramente come presidio della legalità e la presenza del Gila sorta in questo aula non è casuale perché il fiore che per il desiderio di Lucia per rivolgere alla luce il meglio
A detta di tutti il fiore che più rappresenta la legalità ma soprattutto
Con l'augurio anzi fermo convincimento che proprio quest'anno la giustizia assolve ad uno dei suoi compiti primari cioè assicurare tutela i soggetti deboli della collettività
Evitare e far sì che questi soggetti non siano sempre più vulnerabili più fragili credetemi in questo momento è inesistente chiudo la mia relazione
Brevissima frammentarie e do la parola rappresentante componente del Consiglio superiore della magistratura dottoressa Concetta Grillo
Signor presidente della corte d'appello
Rivolgo a lei al signor Procuratore generale rappresentante del ministero al presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati a tutte le autorità militari civili e religiose presenti il saluto del consiglio superiore della magistratura
Un saluto particolare permettete mia tutte le colleghe e i colleghi del distretto alle forze dell'ordine degli avvocati e magistrati onorari al personale amministrativo nonché ai cittadini forse con insomma
Non ce ne sono tanti purtroppo oggi
E avrebbero potuto essere presenti ma che magari insomma ci seguono via streaming permetta per un grande piacere essere qui oggi a rappresentare il Consiglio superiore della magistratura nel mio ristretto e quindi oggi veramente mi sento a casa
Sento però il dovere di iniziare questo mio intervento rivolgendo anche se a distanza un sentito ringraziamento al presidente della Repubblica Presidente del Consiglio superiore della magistratura
Per la sua attenta opera di guida del Consiglio operata anche nel corso di questo anno in cui il Consiglio superiore ha dovuto affrontare più di un'emergenza
La prima comune ovviamente a tutti noi legata all'insorgere dell'emergenza Covi perché ha fortemente influenzato l'attività di dell'organo di governo autonomo
Emergenza che come ha ricordato il presidente ha inciso anche sulle modalità di organizzazione di questa cerimonia e che mi impone in considerazione del dei tempi ristretti anche giustamente fissati per il mio intervento indicarvi solo alcuni spunti di riflessione
Relativi all'attività del Consiglio superiore mi permetto però di dare sin d'ora alla serietà copia della relazione ha predisposto dal Consiglio superiore che e nuclei in maniera completa le attività del Consiglio spesso in modo che posate averne traccia
L'emergenza corda ha dato ha creato un impatto immediato non solo nell'attività delle dei singoli uffici giudiziari ma anche ovviamente
Sull'attività del Consiglio superiore che ha dovuto fronteggiare l'emergenza aumentando il proprio impegno e modulando la proattività consigliare nell'immediatezza dell'adozione delle misure rivolte al contenimento della pandemia il Consiglio ha dovuto necessariamente in primo luogo approntare le modifiche regolamentari resi necessari per garantire la continuità delle funzioni consiliari
Introducendo in tempi rapidissimi all'interno del Regolamento interno una disposizione dotata di efficacia temporanea perché sempre collegata l'esistenza e la vigenza e lo stato di emergenza
Con la quale è stato appositamente disciplinato per il plenum per l'attività delle commissioni lo svolgimento dei lavori consiliari da remoto senza questa modifica regolamentare il consiglio non avrebbe certamente potuto operare legittimamente il Consiglio come sapete
Ha inoltre adottato una serie di risoluzioni dirette a fornire dirigente di uffici giudiziari
Soluzioni organizzative e volta ad ottenere nel corso di interventi normativi succedutisi nel tempo un contabile contemperamento delle esigenze di tutela della salute con lo svolgimento dell'attività giudiziaria altresì modulato in collaborazione con la Scuola superiore della magistratura anche degli interventi per quanto riguarda la formazione del motto che sicuramente sono stati e i colleghi che più hanno risentito di questa di questo stato di emergenza perché è venuta meno gran parte dell'attività formativa in concreto nelle aule giudiziarie soprattutto molti di noi hanno sempre criticato la propria la difficoltà di accedere alla scuola della magistratura
I giovani Motta hanno sentito in maniera molto pesante la privazione di questo momento di confronto rispetto agli altri colleghi che se attuata attraverso la scuola
Superiore della magistratura tutti questi interventi sono stati dettati dalla consapevolezza di cui già si è fatta portavoce dal presidente
E che lo stato di emergenza non dovesse paralizzare il funzionamento del sistema giudiziario Marche al tempo stesso occorrerà garantire ad ogni operatore del diritto e rispetto di condizioni di lavoro confacenti alla situazione emergenziale
E quindi il nostro tentativo è stato quello di fornire agli uffici dei criteri organizzativi per gestire una situazione complessa
Questo comunque un'attività del Consiglio superiore
A da tempo fatta propria cioè quello di rendere diffusa e condivisa la cultura dell'organizzazione il consiglio infatti svolge attraverso la settima Commissione un impotente un imponente lavoro in punto di educazione alla corretta organizzazione interventi in materia di predisposizione delle tabelle degli uffici giudiziari mi riferisco alle recenti delibere adottata dal Consiglio sia con riferimento agli uffici giudicanti che con riferimento alla procura per non parlare poi dell'elaborazione dei programmi di gestione di sostegno alla informatizzazione hanno consentito la diffusione di nuove prassi
E la sensibilizzazione di tutti gli operatori ai tempi organizzativi spesso del tutto Negretti in passato
Siamo tutti consapevoli però che la cultura dell'organizzazione si arricchisce attraversa una maggiore diffusione della cultura della partecipazione
La sfida lanciata proprio nelle ultime circolari sia in tema di tabelle che in tema di procura è proprio quella della partecipazione della consapevolezza in forma partecipata perché la Comuna elaborazione di un progetto condiviso è il miglior viatico per la giurisdizione di qualità
I singoli magistrati per il consiglio e penso che questo debba diventare ormai un patrimonio comune
Non hanno solo il diritto ma anche il dovere di partecipare al processo per ideativo di ufficio per migliorarne l'organizzazione e ciò richiede ovviamente una giusta responsabile partecipazione anche dell'avvocatura
Che offre un contributo equilibrato costruttivo al progetto tabellare
è ovvio che l'organizzazione efficace è uno strumento ma non può costituire tuttavia infine ultimo l'obiettivo e invece di uno dispose ufficio giudiziario non è solo quello di rendere giustizia
Nel più breve tempo possibile ma di rendere giustizia e quindi attraverso un percorso che richiede studio attenzione elaborazione in definitiva il tempo necessario per rendere la realtà processuale più possibile rispondente alla realtà sostanziale penso che ormai anche a livello consigliare
Esso
I suggerimenti in anche attraverso le diciamo la giustificazione in molti casi quando non si raggiungono determinati obiettivi penso che ormai il dato sia quello che tutti noi dobbiamo accettare che l'amministrazione della giustizia non può risolversi in una burocratica ricerca di produttività
La tutela dei diritti come la funzione di difesa sociale richiedono qualità delle decisioni e diritto dei cittadini ad una ragionevole durata del processo deve essere assicurato strumenti organizzativi che consentano di coniugare la mole e norme di domanda di giustizia con la correttezza della risposta
E però che il modello di giudice moderno impone una nuova capacità di organizzazione del proprio lavoro ma questo appunto come dicevo prima deve essere uno strumento per realizzare una giustizia che se il più possibile conforme alla realtà sostanziale
Non ho bisogno di leggere i dati che troverò nella relazione del presidente per
Per comprendere le diciamo le difficoltà di questo distretto c'ho lavorato per per trent'anni e quindi conosco bene quali sono quelle ma l'enorme mole di lavoro che è magistrati del distretto di Catania affrontano quotidianamente
Il Consiglio superiore della magistratura certamente presente il disagio di molti dei nostri uffici Iat certamente presente
La situazione di diseguaglianza che esiste all'interno degli uffici in tutto il territorio nazionale e per questo ho cercato anche nel corso di questo anno
Di fare ricorso agli strumenti a sua disposizione per quanto attiene al settore della mobilità altri un settore magari forse tirano su cui non riflettiamo
Molto spesso adeguatamente ma sconsiglia cercato di orientare dance delle sue decisioni cercando di Contemporary alle contrapposte esigenze uffici piccoli che hanno bisogno di avere coperti gli organici uffici distrettuali che per il rilievo delle controversie che vengono all'ATO l'attenzione non possono rimanere scoperti
E quindi volta per volta la scelta delle priorità deve fare conto con le diverse esigenze molto spesso non so se cioè qualche presidente dei piccoli tribunali abbiamo fatto ricorso per la prima volta in questa consiliatura
In un'applicazione d'ufficio di RAI all'articolo dieci bis dell'ordinamento giudiziario che consente di sospendere i trasferimenti quando a causa dei trasferimenti si determinano delle scoperture
Di organico degli uffici di provenienza superiore al trentatré per cento circostanza che in passato severi calze di verificata in tanti dei nostri piccoli uffici
L'esperienza ci insegna che questi strumenti però non sono sufficienti e l'unico dell'unico vero modo per poter affrontare seriamente
La nostra le carenze e le nostre difficoltà sarebbe quello di rendere il più possibile minata mento insomma
Velocemente possibile operativo l'aumento di organico a cui ha fatto riferimento alla presidente che tuttavia allo stato sì per annunzia come una una chimera cui non so quando potremo arrivare a fronte dell'aumento di organico attualmente non pienamente operativo
Segnalo dalla mia visuale l'enorme numero di pensionamenti anticipati dei colleghi che deve farci molto riflettere sulle condizioni di lavoro generali e insomma a cui oggi andiamo incontro recentemente un piccolo passettino abbiamo cercato di realizzare proprio recentemente con l'individuazione delle sedi per il motto che sceglieranno a breve cercando per alcuni uffici sparsi nel territorio nazionale di fare di costo per la prima volta allora alle nuove piante organiche è così cercare di consentire agli uffici che si trovano in condizioni di palese difficoltà di ricominciare all'avvocato
Mi riporto alla relazione per tutta l'operatività del consiglio superiore volevo evidenziare però tra l'altro essendo a casa mi sento ancora più tranquilla in questo la seconda emergenza che ha caratterizzato anche questo anno di attività consiliare che non è legato sicuramente alla pandemia ma è forse più grave sono noti a tutti le vicende esplicata sino al maggio del due mila diciannove che hanno condotto alla dimissione di ben cinque consiglieri in quel momento in carica
E altrettanto note sono ovviamente le ulteriori verità emersa nell'anno due mila venti che hanno portato le ulteriori missioni di un consigliere e che hanno spinto il Presidente della Repubblica in una in occasione che adesso ricorderò brevemente
A
Evidenziare a consegnare ritenere che proprio questa inchiesta best abbia consegnato all'opinione pubblica l'immagine di una magistratura china su se stessa preoccupata di costruire consensi a uso interno finalizzata all'attribuzione di incarichi questo monito cessato e questo rimprovero forse c'è stato rivolto dal presidente della Repubblica in un'occasione importante
Venuta giù diciotto giugno del due mila venti proprio a ridosso della pubblicazione di tutto questo materiale ed era una manifestazione importante perché si ricordava
Illa quarantesimo anniversario della morte dei colleghi di coraggio punto it Girolamo Minervini
Guido Gallo Bergantin Mario Amato Gaetano Costa e il trentennale dell'assassinio di Rosario Livatino con questa cerimonia tenutasi i diciotto giorni veniva venti sono stati ricordati appunto Girolamo Minervini e di coraggio punti uccisi perché simbolo dello Stato democratico impulsivo che per risolvere i conflitti sei dei principi della Costituzione secondo le regole proprio dello Stato di diritto
Guido Galli e Mario Amato vennero colpiti per agire le inchieste giudiziarie condotte contro il terrorismo sia rosso che il nero con coraggiosa imparzialità e assoluta sobrietà
Gaetano Costa Rosario Livatino furono vilmente assassinato e dieci anni di distanza l'uno dall'altro per l'impegno da loro profuso costantemente nel contrastare la criminalità mafiosa con coraggio con determinazione con efficacia
Proprio in tale occasione in occasione di Stream di questa cerimonia il Capo dello Stato ha pronunciato parole di duro monito rivolto alla magistratura tutti tutta pur consapevole
E i fatti hanno i noti hanno riguardato intonsa una parte della magistratura ma anche al Consiglio superiore chiamato in via diretta a farsi partecipe e protagonista di un cambio di tendenza radicale
Forte forte che possa contribuire al recupero del prestigio evita e dell'autorevolezza dell'intero ordine giudiziario la cui credibilità capacità di rispondere fiducia sono indispensabili al sistema costituzionale queste sono state le parole
Del presidente della Repubblica non è stato facile per noi ascoltati così come non è facile anche oggi confrontarsi prima ancora che con i tanti colleghi anche con le domande dei conoscenti dei nostri amici dei comuni cittadini
Non è stato facile nel due mila diciannove non lo è ancora adesso non lo posso negare in questi mesi però ci ha indirizzato i l'obiettivo di cercare di tutelare il Consiglio quale istituzione e simbolo dell'autonomia e l'indipendenza della magistratura e che rappresenta uno dei punti più alti della straordinaria opera svolta dal costituente
Però cercare di tutelare il prestigio del Consiglio superiore non è sufficiente
Occorre che all'interno del Consiglio sia realmente restituita centralità alle regole e alle procedure che presidiano il corretto funzionamento del Consiglio
Alle regole e alle procedure che disciplinano le sue prerogative che sono complesse ma al tempo stesso fondamentali per la sopravvivenza dello stato di diritto
E bisogna riaffermare custodire il primato della sede istituzionale delle decisioni proprio colpire di riconquistare il rispetto dei cittadini che magistrati quotidianamente sono chiamati a giudicare ora credo che la soluzione sia una soluzione
Abbastanza semplice fu posta in essere realmente da tutti noi dobbiamo essere consapevoli che anche nell'autogoverno va posta al centro dell'operare la cultura della giurisdizione
E rispetto delle procedure delle regole e dei ruoli di quella cultura che è patrimonio di tutti i magistrati italiani che ogni giorno nelle aule giudiziarie
La pongono in essere e che impone anche ai componenti del consiglio di esercitare le funzioni consiliari in base alla sola logica dell'interesse pubblico dell'avere indipendenza e autonomia del governo dopo che la magistratura
Oggi siamo al cospetto di conti interno al Consiglio superiore alla necessità di esaminare pur tutto questo enorme materiale facendo sempre riferimento alle nostre regole e non si procedimenti alla fine istituzionale con i procedura all'interno del Consiglio va e soprattutto a rispetto dei valori costituzionali come che non possiamo mai dimenticare
Concludo velocissimamente richiamando ancora una volta le parole del presidente Mattarella proprio in quell'occasione in cui ci ha richiamato alla diciamo alla nostra dignità di operatori della di giustizia e ha fatto riferimento alla diciamo alle contrapposizioni esistenti all'interno della magistratura e proprietà anche all'interno del Consiglio superiore
Così ci ha detto il presidente
La dell'etica tra posizioni diverse il cui valore indiscutibile come espressione di pluralismo culturale rappresenta una ricchezza per le nostre istituzioni
Questa dialettica diventa tuttavia deleteria allorquando le differenze si traducono in contrapposizione sganciate dei valori costituzionali di riferimento poiché fanno perde di vista l'interesse comune ad avere una giurisdizione qualificata indipendente
Il compito primario assegnato dalla Costituzione al CSM intimo impone in modo categorico che si prescinda da legami personali politici e delle rispettive aggregazioni in vista del dovere di governare l'organizzazione della magistratura nell'interesse generale
Questo è l'auspicio che io faccio intanto me stessa come componente del consiglio e che mi auguro nel corso della nel tempo rimanente della consigliatura ormai realisticamente un anno e mezzo circa riusciremo a realizzare un ultimo proprio del in ultimo pensiero ultimissimo ai giovani che magistrati che martedì sceglieranno la salva
Sono duecentocinquantuno giovani magistrati che poi esaurito il tirocinio smetteranno impossessa ecco io
Spero che insomma nelle loro sedi difficili sicuramente che assegneremo riusciranno
A vivere una bella avventura professionale alloro dedico questa tornata permette presidente consapevole che il sulle loro spalle ricadranno il futuro non solo il peso e l'attività giurisdizionale
Ma anche il compito di contribuire a ridare credibilità rosso
La parola adesso rappresentante del ministro alla Giustizia dottor Francesco Cottone
Signor presidente della corte d'appello signor procuratore generale signor rappresentante del Consiglio superiore della magistratura autorità tutte civili militari e religiose e signori dei signori
E questo per me il secondo anno che ho il privilegio e l'onore di rappresentare il ministero il ministro della giustizia in occasione della cerimonia dell'inaugurazione dell'anno giudiziario in questa terra
Così generose ricca di esperienze e culture e idee una terra in fermento
Il due mila venti è stato un anno segnato dalla pandemia e che ha costretto tutti noi a misurarsi con una quotidianità inimmaginabile
Rivedere le immagini qui alle mie spalle dell'inaugurazione dell'anno scorso stringe il cuore ma regala anche un segno di speranza di una speranza a tornare quanto prima a quella normalità e a far sì che quella normalità sia una normalità che conserva il meglio che ci potrà lasciare questa terribile pandemia l'esperienza di forte impegno le nuove esperienze la riorganizzazione le idee il fermento che si trova in grandi momenti è un'opportunità e sta tutti noi non sprecarla con il nostro impegno personale
è per questo che intendo prima di tutto esprimere a nome del ministro un sentito ringraziamento per la costante e preziosa collaborazione
Che i magistrati togati ed onorari il personale amministrativo dei rappresentanti dell'avvocatura hanno saputo assicurare sin dall'inizio dell'emergenza sanitaria
Pur con le gravose complessità organizzative connesse alle misure di quello lo da un e di contenimento della pandemia
I tribunali e le Corti d'appello nel settore civile hanno definito più di quanto sia stato iscritto sia in primo che in secondo grado le pendenze del Civile al trentuno dicembre due mila venti sono diminuite anche rispetto al dato del due mila diciannove
Soprattutto nel secondo semestre dell'anno la fase due dell'emergenza sanitaria la produzione degli uffici del settore civile è stata tale da determinare un indice di smaltimento dell'arretrato di segno positivo
Ometto anch'io come tutti quanti noi abbiamo saggiamente fatto di riportare i dati che sono ben scritti all'interno della relazione del ministro della Giustizia consegnata alle Camere
Oggetto di valutazione da parte di tutti quanti voi
Costante articolata su più livelli è stata l'interlocuzione con gli uffici giudiziari e con tutti gli operatori della giustizia dall'insorgenza del rischio epidemiologico
Tale confronto si è avvalso delle piattaforme informatiche messe a disposizione del ministero cui si accompagnato una serie di iniziative organizzative volte a consentire la prosecuzione gradualmente la ripresa dell'attività giudiziaria
In condizioni di sicurezza tutela della salute del personale di magistratura e amministrativo dell'avvocatura e degli utenti
Nonostante l'emergenza sanitaria il ministero ha portato avanti le linee di intervento già finanziate procedendo l'assunzione di ben mille centosessantatré unità di unità di personale amministrativo attraverso il completo esaurimento delle graduatorie degli idonei del concorso per assistenti giudiziari
Anche in questo distretto sono previste nel due mila e nel due mila venti sono state complessivamente assunte circa venticinque unità di personale analogo impegno è stato riservato al personale della magistratura portando a compimento l'aumento delle piante organiche di circa seicento unità previsto già con la legge di bilancio due mila diciannove
Con decreto del quattordici settembre due mila venti sono state infatti rideterminate le piante organiche degli uffici giudiziari di merito dei Tribunali degli uffici di sorveglianza e gli uffici minorili prevedendo la distribuzione in aumento di quattrocentoventidue unità complessive
Anche qui il distretto della corte d'appello di Catania ha visto ha visto un aumento di complessive sedici unità
Il trenta ottobre due mila venti è stata inviata al Consiglio superiore della magistratura la proposta di determinazione delle piante organiche flessibili distrettuali
Si tratta di un contingente di magistrati circa centosettanta unità per tutto il Paese
Destinato ad ovviare le criticità di rendimento rilevate in determinati uffici giudiziari sulla base degli indicatori che hanno riguardo anche all'accumulo delle pendenze oltre che alle scoperture professori determinate sopravvenienza eccezionali o da aspettative per malattia maternità o altre cause
è una delle prime risposte anche per evitare che emergenze come quelle che ricordava il presidente della corte possano trovare una pronta risposta in un nuovo modello organizzativo più flessibile rispondente che consenta di tutelare prima di tutto i diritti dei cittadini
La continuità dell'azione amministrativa è stata assicurata anche al e anche grazie al forte impulso conferito alle politiche di digitalizzazione
Alla remota esazione dei processi di lavoro del personale amministrativo gradualmente accompagnato dall'esposizione dei registri di carattere misterico tra quelli del settore civile penale alla celebrazione a distanza di alcune attività il fasi del procedimento penale e del procedimento civile
L'accelerazione tecnologica sia per il deposito degli atti che per l'accesso a sistemi da remoto per il personale amministrativo ha consentito di sperimentare nuovi modelli organizzativi idonei come ricordavo poc'anzi ad essere stabilizzati nell'immediato futuro
Anche nel sistema penitenziario l'azione del ministero si è concentrata sulla priorità della massima tutela della salute di coloro che vivono e operano nel circuito carcerario per mitigare il rischio di diffusione del contagio
Sì operato nella direzione di conservare inalterata la qualità dell'offerta trattamentale anche attraverso l'incremento del personale specializzato
Sì altresì favorita la continuità delle relazioni familiari attraverso i colloqui mediante Skype o altre piattaforme digitali in sostituzione delle visite in presenza inibite dagli gradi di spostamento sui territori
Per quanto concerne l'esecuzione penale minorile sia ulteriormente valorizzato l'istituto della messa alla prova e sia rinnovato l'impegno sui temi della giustizia riparativa e della tutela delle vittime di reato
Parimenti Entenza è stato il lavoro di prevenzione della devianza minorile con particolare riguardo a quella di gruppo
Grazie ad un'attività progettuale capillare e diversificata è stato perseguito l'obiettivo di garantire una sempre maggior qualità dei percorsi di reinserimento sociale intesi come reali opportunità di ricongiunzione con la società civile di particolare nota vorrei ricordarlo è stata anche la capacità di questo territorio e della regione Sicilia in generale di valorizzare le risorse europee per importanti progetti di scolarizzazione accrescimento delle competenze dei minori e di giovani e adulti in esecuzione penale esterna
Sul piano delle attività normative sono all'esame del Parlamento le riforme di iniziativa governativa del processo civile finalizzato la semplificazione e razionalizzazione del rito del processo penale nonché dell'ordinamento giudiziario e della funzione del Consiglio superiore della magistratura
Si tratta di un impianto che rispondendo arriverà The raccomandazioni dell'Unione Europea funge da presupposto della concessione anche delle linee di finanziamento disciplinate dal Regolamento Next Generation e io di cui molto si sente parlare in questi in questi mesi in questi giorni
Le scelte di investimento già compiute nel campo infradistrettuale scusate le scelte di investimento già compiuta nel campo infrastrutturale delle risorse umane che il ministero ha portato avanti anche attraverso gli impegni
Distanziamento della legge di bilancio del due mila ventuno circa otto miliardi novecentottantuno milioni pongono le basi per affrontare la sfida della ripartenza
L'opportunità di risorse aggiuntive da destinare al settore rappresenta la concreta occasione per superare carenze antiche sulle quali l'amministrazione sta lavorando da tempo
Il ministero all'interno del regola per i clan
Ha quindi puntato su un piano straordinario per la giustizia che nella sua declinazione operativa
Prevede uno stanziamento di due virgola tre miliardi di euro che permetterà l'assunzione di un contingente straordinario di circa sedici mila addetti all'ufficio per il processo con un contratto a tempo pieno e determinato e sino a due mila magistrati aggregati
è prevista inoltre quattro mila duecento operatori a tempo determinato che vengano chiamati a rafforzare la capacità amministrativa del sistema sul duplice versante da un lato delle capacità e dall'altro dell'esperienza tecnica particolare
Parte di questo personale infatti integrerà le cancellerie per sostenere l'aumento di incombenze amministrative notifiche depositi comunicazione che conseguirà l'aumento delle decisioni prodotte dei giudici assistito dallo Stato sopra descritto
Altri invece saranno selezionati nell'ambito di profili tecnici architetti ingegneri geometri contabili informatici operatori data-entry analisti dell'organizzazione statistici
E tanti altri particolarmente importanti per attuare e monitorare le diverse linee di notazione e finanziamento del Pnr
Queste figure di supporto potranno garantire la riduzione significativa dell'arretrato che rappresenta il principale fattore di rallentamento dei processi
L'ostacolo pratico all'attuazione del diritto alla ragionevole durata la zavorra che impedisce a qualsiasi riforma normativa da anni di spiccare il tour ammontano a quattrocentosettanta milioni i finanziamenti che saranno destinati alla realizzazione di nuove cittadelle giudiziarie e alla riqualificazione degli edifici esistenti
è tempo di concentrarsi sulla ripresa del Paese e sul rilancio dell'economia nazionale
Condividendo lo sforzo di migliorare i tempi e le qualità della risposta giudiziaria che gioca un ruolo centrale della ricostruzione del sentimento di fiducia di cittadini delle istituzioni e per la credibilità dello Stato nella tutela dei diritti
Mi sia consentito di associarmi anche a me all'augurio ai giovani colleghi
Perché anch'essi possano domani mattina cominciare a dare il loro contributo ad una nuova giustizia per un futuro certamente migliore buon lavoro e buon anno giudiziario tutti quanti voi
Do la parola al Signor Procuratore generale della Repubblica dottor Roberto Saviano era
Signor presidente autorità tutte l'hanno trascorso rimarrà impresso nella memoria di tutti noi come
L'anno o meglio il primo degli anni della pandemia da virus come ti diciannove
Nella memoria dei magistrati però sarà anche l'anno in cui la diffusione di ulteriori atti della nota indagine condotta dai pubblici ministeri di Perugia nei confronti di un ex componente del Consiglio superiore dalla magistratura
Rilevato come lo scenario in una prima fase emerso dall'indagine coinvolgesse un numero di magistrati assai più consistente ed ambienti giudiziari assai più vasti di quel che si poteva ritenere
E quello scenario
Che già il ventuno giugno due mila diciannove il Capo dello Stato nel suo intervento all'assemblea plenaria straordinaria del CSM l'ho ricordato nel mio intervento alla cerimonia inaugurale del primo febbraio due mila venti
Aveva definito con taglienti parole quadro sconcertante e inaccettabile siccome composto da un coacervo di manovre nascoste
Di tentativi di screditare altri magistrati di millantato influenza di pretesa di orientare inchiesta e condizionare gli eventi di convinzione di potere manovrare il CSM
Di indebita partecipazione di esponenti di un diverso potere dello Stato in totale contrapposizione
Con i doveri basilari dell'ordine giudiziario e con quello che i cittadini si attendono dalla magistratura
Oggi a nessuno e lecito negare che all'interno dello stile giudiziario
Un profondo ed esteso processo di per Berti mento ha contaminato l'esercizio di poteri e facoltà connotato lo svolgimento della vita associativa e perfino improntato le dinamiche dei rapporti personali
Nonché al magistrato di media intelligenza ed esperienza condotte metodi di cui parlo fossero ignoti indagine perugina via però in modo incontrovertibile documentati
E l'utile iniziativa di alcuni organi di informazione resi noti anche al di là degli alti muri che proteggono la categoria professionale alzando impietosamente il sipario su uno spettacolo desolante
Che dovrà probabilmente essere oggetto di ulteriori approfondimenti in relazione a recentissime divulgazione
Al decadimento ha fortemente contribuito la degenerazione dei gruppi associativi nati come luoghi di elaborazione di idee proposte e trasformati sì a mano a mano
In centri di puro inflessibile esercizio di potere diretto a condizionare l'attività del CSM e la vita interna degli uffici giudiziari
Anche contro gli associati dei gruppi antagonisti ed a scapito dei magistrati indipendenti
E sono un po'tuttavia trovare la sua sola giustificazione nel prevalere della corrente o Grazia e verosimilmente si spiega con il progressivo indebolimento nella società a tutti i livelli dei valori civici
Poiché quello che nel bene e nel male la Società esprime prima o poi penetra in ogni sua istituzione anche se separata sempre meno diffuso il senso dell'essere magistrato che un tempo caratterizzava i componenti dall'ordine giudiziario
Facendo leva sull'elemento della integrità morale della maggioranza dei magistrati certamente vero
Anche se non è più possibile a sostenere la tesi consolatoria che quelle emersi sono isolate vicenda di malcostume ascrivibili a poche mele marce
E attribuendo potere taumaturgico alle iniziative penali disciplinari ed amministrative assunta nei confronti di alcuni pochi
Protagonista protagonisti delle vicende oggetto delle investigazioni i gruppi associativi hanno formulato il solenne impegno di abbandonare la deprecabili pratiche del passato
E annunciato l'avvio di una nuova stagione di prassi virtuose
Non è una speciale inclinazione al pessimismo quella che induce ad essere scettici sull'esito dissimili promessa l'esperienza dimostra che le istituzioni di ogni natura che siano interessate da processi patologici particolarmente severi e Tare la condizione dei gruppi associativi giudiziari sono incapaci di auto rigenerazione
E possono rinnovarsi solo attraverso interventi esterni
Solo una radicale riforma legislativa che impedisca ai gruppi associativi
Di condizionare la selezione dei componenti del CSM potrà far sperare che in futuro l'azione dell'organo di governo autonomo della magistratura
Possa essere ispirata con riferimento alle sue diverse sfere di competenza a principi di buona amministrazione
Piuttosto che al logiche di compromesso era prassi spartitorie tra schieramenti interni talora operanti in sinergia con poteri esterni all'ordine giudiziario
Quanto poi a quella generale caduta di tensione morale all'interno alla magistratura la quale prima accennavo utile a contrastarla potrebbe essere un forte impegno educativo in particolare dalla scuola superiore dalla magistratura non soltanto nella fase del tirocinio
Presso la scuola bisognerebbe parlare di deontologia professionale tanto quanto si parla di diritto e di efficienza dell'azione giudiziaria
Utile ma non sufficiente
L'esercizio di un potere incisivo come quello giudiziario connotato da basta discrezionalità nella interpretazione del diritto così come nella valutazione del fatto necessità di adeguati contrappesi
Non può esistere un potere senza responsabilità un potere cui non corrispondono efficace sistema di controlli quelli esistenti non lo sono abbastanza occorrerebbe ridisegnare come era stato proposto in passato la mappa delle competenze per i procedimenti penali riguardanti i magistrati che nell'assetto attuale concede a questi ultimi una giustizia di eccessiva prossimità
E come pure era stato proposto sarebbe probabilmente opportuno prevedere un periodico obbligo di informazione al Parlamento sull'attività svolta dei titolari dell'azione penale e disciplinare nei confronti dei magistrati
E positivi effetti potrebbe avere una modifica delle disposizioni dell'articolo diciotto dello legge l'ordinamento giudiziario
Disposizioni che regolano le incompatibilità di sede per rapporti di Parigi di parentela o affinità dei magistrati con esercenti la professione forense oggi ispirate ad una elasticità tale da magnifica negli scopi
Non pare tuttavia che ci sia che ci si stia avviando lungo un percorso di idonei riforma tanto sul piano del ridimensionamento del potere delle correnti quanto sul piano della individuazione di più efficace controlli sull'attività giudiziaria
Ho aperto l'intervento evocando la pandemia che ha sconvolto il nostro Paese come il resto del mondo
Tra gli effetti del morbo che si è diffuso certamente secondari rispetto alle tante morti e al disastro economico che sta provocando ma comunque significativi ci sono la legislazione e l'amministrazione dell'emergenza
I magistrati hanno in generale fatto il loro dovere durante l'anno trascorso con la cooperazione degli avvocati
Al fine di coniugare come richiesto l'esigenza di assicurare un accettabile livello del servizio giudiziario con quella di garantire la sicurezza sotto il profilo sanitario degli operatori e degli utenti
Lo hanno fatto tra le difficoltà causate da una legislazione convulsione che per un certo periodo ha tra l'altro conferito poteri paranormativi ai capi degli uffici giudiziari
Anche ai fini di non poco momento dell'adozione di linee guida vincolanti per la fissazione la trattazione delle udienze
Con la conseguenza istituzione nel territorio nazionale in un quadro caotico i molteplici prassi diverse nello svolgimento delle attività giudiziaria penale e civile
Una legislazione che talora non si è preoccupata di incidere sulle regole consolidate del rito in particolare di quello penale
Soprattutto con riguardo al carattere dell'amoralità con la previsione dalla celebrazione dei processi a distanza o con la trattazione cartolare dei giudizi di appello
Eppure con riguardo l'esigenza della effettiva collegialità delle decisioni con la previsione dello svolgimento delle camere di consiglio attraverso collegamenti dal remoto
In ossequio ad una urgenza di innovazione digitale che è sicuramente condivisibile ma che non può non reclamare cautela quando investe il processo che per dirla con Calamo con Calamandrei e creatura viva
E lo hanno fatto il loro dovere magistrati e qui mi riferisco in particolare ai capi degli uffici tra le difficoltà di gestione amministrativa generate
Per un verso dalla insistente promozione del cosiddetto lavoro antica che nel settore pubblico si è risolto nella maggior parte dei casi in una mera finzione pietosamente negata
Per altro verso dalla necessità di corrispondere ai compiti sempre più estesi che gli organi del ministero della giustizia ai capi degli uffici giudiziari hanno delegato
Mai come durante questa emergenza sanitaria gli organi giudiziari sono stati chiamati ad assumere responsabilità non confacenti alla loro natura e scarsamente compatibili con il principio dalla divisione dei poteri affermato nella Carta costituzionale
Che nell'articolo centodieci attribuisce al ministro dalla giustizia e solo adesso l'organizzazione e il funzionamento dei servizi relativi alla giustizia
E speranza comune di tutti i cittadini che la pandemia accessi ma nel mondo giudiziario
Tra gli operatori del diritto alla invocazione dalla scomparsa del virus non può non sommarsi la speranza che cessi al più presto uno stato di eccezione che dura già da un anno e con esso tramonti la stagione dei provvedimenti di emergenza
No nessuna parola signora avvocato Rosario Vizzini presidente al consiglio dell'ordine degli avvocati di Catania
C'è lentissimo signor Presidente eccellentissimo signor procuratore generale signor rappresentante del Consiglio Superiore della Magistratura signor rappresentante del ministro
Giustissime autorità tutte l'avvocatura del distretto attendevo partecipa a questa cerimonia con il lutto al braccio per la recente scomparsa degli avvocati Fabio Ferlito Gaetano barriera Monte Francesco Finocchiaro
Vinti dal corridoio contratto nell'esercizio della loro professione
Mentre è ancora alta e la preoccupazione per le decine di avvocati che a Catania hanno affrontato e stanno affrontando la malattia o che ogni giorno rischiano di esserne contagiati
Il Consiglio dell'ordine di Catania e di consigli di Siracusa Ragusa e Caltagirone in questi mesi di tragica pandemia hanno intensamente operato per coniugare tutela della salute ed esercizio dell'attività professionale se il sistema giustizia non è franato ciò si deve alla costante collaborazione dell'avvocatura con i vertici degli uffici giudiziari e del personale amministrativo
Ai quali va il nostro sincero ringraziamento anche per le cortesi espressioni utilizzate in premessa dal signor presidente della corte
Esprimo apprezzamento inoltre
Tre per le associazioni forensi locali in particolare Camera Civile Camera penale più volte al nostro fianco
Anche in questo distretto abbiamo applicato le nuove prassi emergenziali che sebbene mai preclusive all'esercizio delle attività difensiva mi hanno tuttavia rallentato il corso
Ma DS per le potenzialità dimostrate sulla via dell'ammodernamento ne siamo soddisfatti e nel futuro riteniamo debbano consolidarsi e perfezionarsi
Orari d'udienza predeterminati trattazione cartolare dei processi civili utilizzo delle modalità informatiche e telematiche in settori che ne erano esclusi protocolli linee-guida concertate
Accorgimenti per evitare assembramenti nelle aule di udienza e negli spazi comuni interventi specifici per i processi penali
Tutto questo benché abbia già costituito una rivoluzione nell'esercizio della giurisdizione delle prassi consolidate nel corso degli anni non è però ancora sufficiente
Signor rappresentante del ministro
La gravità della situazione e la tutela di tutti i soggetti della giurisdizione e gli avvocati tra questi sono i più esposti
Richiedono in questo distretto interventi che non rientrano più nelle competenze poteri decisionali dei capi dei nostri uffici
Giudiziarie ma che arriveranno non superiore a livello ministeriale
Ci siamo detti più volte che il Coni de diciannove amplia amplificato le croniche carenze della giustizia e dell'apparato logistico che la sostiene ce lo ha ricordato anche il signor presidente della corte a Catania soprattutto ma anche del distretto queste carenze hanno nomi ben precisi
Edilizia giudiziaria inadeguata e vetustà alcuni plessi ai limiti dell'agibilità carenze di organico tra i magistrati e gravissime tra il personale amministrativo
Tutte queste condizioni limitano il ruolo dell'avvocato la funzione difensiva e la tutela della persona
Che come ha detto ieri il presidente facente funzioni del Consiglio nazionale forense avvocato Maria Masi deve essere sempre al centro di ogni azione giurisdizionale
E vero lo abbiamo sentito anche poco fa sono previste altre immissioni in servizio tra magistrati da amministrativi e anche ieri il signor ministro in Cassazione ce lo ha ricordato
Beneficeremo tutti della digitalizzazione della giustizia ed a Catania sorgerà la nuova cittadella giudiziaria
Ne siamo profondamente contenti ma non possiamo però attendere i tempi lunghi della burocrazia ma è necessario intervenire subito l'emergenza in corso adesso
Signor rappresentante del ministro conferma determinazione e riteniamo che anche in deroga alle vigenti disposizioni e procedure per le sedi che ne abbia nello necessità si debba dare attuazione ad un piano straordinario per agevolare la locazione di immobili da destinare agli uffici giudiziari
è un paradosso ad esempio che l'affitto dell'ex TAR Catania già pronto per l'utilizzo non sia andato a buon fine
Mentre le disposizioni Anticoli d'hanno trasformato le pubbliche vie antistanti il tribunale per i minorenni o di un tribunale di sorveglianza di Catania in sale di appesa per gli avvocati e per il pubblico
E quanto prima lo diventeranno anche per le udienze
Ad un piano straordinario per l'adeguamento tecnico delle strutture giudiziarie alle normative antico vizio non è più accettabile per nessuno come avviene nel plesso di via Crispi tenere udienza in aula del tutto prive Ria reazione esposte alle infiltrazioni di pioggia
E nelle quali l'osservanza delle misure di protezione ne riduce ancor più l'utilizzo per incrementare l'attività giurisdizionale
E ho tratto delle spunti interessanti nella relazione del signor rappresentante del ministro e necessario implementare di organizzare l'ufficio del processo in termini di spazi servizi e persone
Ed anche alle recentissime proposte del piano varato dal CNF possono offrire spunti interessanti
Un piano straordinario di integrazione del personale amministrativo in servizio
Il signor ministro ieri in Cassazione
Ha riferito che nel due mila venti è stato portato avanti il piano ordinario di assunzioni di tredici mila unità di personale amministrativo con il rock il con il reclutamento già di mille centosessantatré unità
Tutto ciò è vero ma la notizia non ci tranquillizza
Ciò che necessita come dicevo e un piano straordinario
Il tribunale di Catania a cancellerie come il rilascio copie civili già collassata
O come l'ufficio per le liquidazioni e il patrocinio a spese dello Stato o la volontaria giurisdizione quasi alla paralisi
è un dato noto la situazione degli altri tribunali circondariali non è più felice specie Ragusa e Caltagirone
Ed infine che si rinnovi no con urgenza i sistemi operativi di un processo civile telematico ormai vetusto quanto alle piattaforme informatiche
Credo che costituendo le necessarie dotazioni finanziarie ed impegnando gli uffici competenti nel termine di sei mesi tutto potrebbe essere realizzato bene
Concludo con un auspicio credo che queste iniziative oltre alle chiavi espressioni utilizzate sia ieri dal signor vicepresidente del Consiglio Superiore della Magistratura sotto gli occhi attenti dal Presidente della Repubblica
Ed oggi dalla dottoressa Grillo dal signor Procuratore generale
Sulla ferma volontà della magistratura di superare il fenomeno della degenerazione correntizia possono costituire il miglior auspicio per un proficuo anno giudiziario due mila ventuno ringrazio per l'attenzione
Non essendo previsti altri interventi dichiaro chiuso il dibattito
No poveretti che aveva dato giudiziario due mila ventuno nel distretto
In nome del popolo italiano dichiaro aperto l'anno giudiziario due mila il ventuno nel distretto della corte di appello di Catania scusate per ragioni proprio di legati all'emergenza non abbiamo sistemato prima le relazioni sui lì magari se è un secondo aspettate a mezzanotte la possibilità di avere la relazione poi dichiariamo già tolta l'assemblea