"Guida ai servizi per la tossicodipendenza in Italia"

In continuazione diamo noi oppure
Via
Regolamento punti
Europa ringraziare voce sola in con
Tutti i funzionari tutti in una presa che dal sette agosto dell'ottantotto quindi mezzi d'agosto convocati dal ministro Jervolino hanno incominciato a lavorare attorno a questo testo
Che ha visto la coincidenza accadrà complessità del fenomeno
Dello scontro chiamiamolo così senza nessuna indicazione violenza vera parola
Anche di impostazioni ideali e ideologiche in leggera composizione di tutto diventa davvero difficile io credo comunque che due filoni si sono comunque ricomposti
C'è da parte dell'opinione pubblica l'esigenza di una legge che tuteli
Dal drogati ci dispiaceva ma anche questa cultura nel paese forse paura della droga ma anche fastidio di un problema di fronte quasi sentire inermi e secondo il più importante obiettivo che certamente non regge
Ha saputo accettare a cui dà risposte che è quella della prevenzione della figura di la ricostruzione di un uomo d'affidare alla risocializzazione della comunità civile ciascuno forse può trovare nella legge ciò che vuole maggiormente trovati ora contiamo su questa sinergia
Perché se c'è chi ritiene assolutamente che è importante di per sé da parte della repressione del traffico
E trova che c'era una punibilità a seguito dell'ingenuità che contrasta rispetto al compito di evitare ebbene faccia in modo che ciascuno si inserisca in questo filone ed è già finito perché voglio insistere su questo dato
Credo che tutti gli operatori pubblici e privati abbia disegnato da lui
Operatori della politica che il dato premessa culturale proprio impegno deontologico è quello della responsabilizzazione non c'è il modo di entrare annuncio derivanti da sei che responsabilizzare quindi vorremmo che quegli educatori che pure possono obiettare rispetto a certe parti della legge in forza proprio della
Magistero del mandato dev'essere educatore facce nel modo però che per evitare che ci sia eventualmente da esercitare un'obiezione perché bisognerebbe schierare un percorso rieducativo interrotto si faccia di tutto per come dire ampio mare i giovani affinché non perdono la speranza nella necessità di reclute e per lo Stato è cambiata completamente la prospettiva secondo me basterebbe questo affinché ci sia invece un consenso sulla legge la modica quantità perché lo Stato in fondo nella condizione dell'indifferenza
Adesso invece avendo annunciato l'illecita e dovendo si assume le responsabilità lo Stato si mette a disposizione e questo è il dato sul quale una efficienza delle istituzioni venne ricondotta in quella via idea forza su cui cerco di fare come posso la richiesta di correo nel creare sinergia che anche lo Stato se funziona è capace di mostrare che c'è questa funzione di responsabilizzazione per ciascuno nel suo ruolo
La sento cinque non avere indicazioni di servizi io direi che l'articolo ventisette davvero di nuovo è sufficiente con quella mutamento di prospettiva a giustificare questa legge lo Stato ora non può non fare niente perché evita di punire solo se attivati servizi alcune regioni gli avevano attirato imparziali vediamo Terlingo Pedara guidati ce ne erano e ce ne sono
C'è un'Italia davvero che funzione sulla pare sembra incredibilmente di non fare sufficienti sottolineature qualche una volta che le istituzioni hanno avuto sfiducia è difficile farla recuperare anche proprio in termini antidroga
Questo articolo è la parte secondo me perché anche a causa del finanziamento che questa legge Renica che è congruo può rendere possibile l'applicazione come Ministero della Sanità noi crediamo di realizzare un ulteriore ultima Sirchia sulla quale mi soffermo attraverso la cosiddetta legge di riforma della riforma
Che questa legge antitrust in maniera delegificata con un articolo della della riforma la riforma il Piano sanitario nazionale
Nel quale uno degli obiettivi è l'obiettivo tossicodipendenze ed è Chianciano che realizza una strumentazione insieme alla legge sulla droga perché l'articolo diciotto della stessa legge più mettiamo al meccanismo anche la sostituzione di potere laddove lo il servizio non fosse istituito il personale non fosse assunte finanziamenti non fossero spesi
La Regione subito arrabbiare unità sanitaria locale il ministero subentra della regione inulina in uno scambio davvero di responsabilità di modo che nessuno possa dire che è colpa di qualche evidente istituzionale che stanno a monte e sotto il profilo della presa di coscienza che occorreva dare anche al paese un segnale dritta assunzione di responsabilità oggi questo problema
Ricorderò
Parli come solo un'annotazione di un certo tipo anche se di folklore perché è stato una fatica ma c'è stata anche come di una competizione onnipotenti goliardica quando si fa molta fatica ci sembra anche più amici si vince
A superare le difficoltà dei giorni e delle note discussioni Ministro della Sanità aveva accettato di sotto il Parlamento sempre restio a credere che il governo rispetti i tempi anche di ridurre i tempi rispetto all'interno di nicchia volevamo fossero perentorie di emanazione dei decreti
Per cui l'articolo che credo che sia il sedici che esigenze ti da parte del ministero si definisca presenterà cose media giornaliera
Era da novanta giorni sorvolato sessanta giorni e il ministro hanno già avuto dalla commissione dei consulenti la risposta esiti loro diventa una risposta alle società politica quello di dare ha significato e di definire in maniera precisa
I limiti che per una concezione di fondo secondo le fragranze limiti al ribasso
E non all'abbigliamento perché altrimenti ricominceremo da capo ad avere delle dosi
E come confezioni pre conosciute di notte sia pure questa volta finalizzate al recupero quindi non si perse
Alla punibilità però a questo punto sarebbe il significato intrinseco che noi dovremmo di tolleranza proprio laddove la intolleranza il totale sul consumo di qualsiasi droga e la tolleranza e il soul ma invece nei confronti del giovane da rieducare
Con questo intento a voler rispettare i tempi per ciò che essi significano e non semplicemente così come se fosse vero dei totem tra bandiere messaggi Totti noi su questa legge nessuna mistificazione vorremmo poter assecondare grazie
Ranieri sì senatore Bompiani scusate commissioni bioetica presso la Presidenza del Consiglio dei ministri sia onorato di sua presenza come tutti gli altri poi vorrei fare
Perché io non sono amante del ritorno Santi Siro ministero in cui ritrova la sua rilevanza
Perché uno può commettere l'errore di non salutare poi tutti quindi un saluto complessivo a tutti a tutte le autorevoli personalità e a tutti i presenti
Adesso la parola al dottor Giuseppe Degennaro che è un po'l'oggetto soggetto verrà aggiornata
Signor ministro però
Parlamento governo perduta
Sono straordinariamente lieto di essere qui in questo giorno a rappresentare le Nazioni Unite
Questa è la celebrazione voluta dalle Nazioni Unite
Per tener desta l'attenzione del mondo su un problema che continua a mostrare segni di aggravamento
L'Italia non poteva celebrarla in maniera che impegna ed efficace riuscendo a fare entrare nel novero delle sue leggi
Questa importante legge sulla droga che bene ha ragione penso prenderà e porterà il nome ed il ministero Jervolino lo vogliamo
Il ministro Jervolino ha rappresentato il motore è la sintesi di questo momento straordinariamente importante della legislazione italiana
Il problema della droga tuttora di una gravità sconvolgente
Direi che ci sono molti indicatori e ce lo segnala
Dal punto di vista istituzionale basterà ricordare che le Nazioni Unite
Per quali evidentemente si occupano dei gravi problemi del mondo
Avevano in al passato due entità che si occupavano della problema nemico della tossicodipendenza nel mondo
Fino a che in anni più recenti quando il problema da endemico è diventato invece un errore un'emergenza
Ha istituito il Fondo delle Nazioni Unite di Julio attualmente la responsabilità direi che questo è un indicatore istituzionale internazionale abbastanza significativo
Ma ci sono poi degli indicatori negativi che tutti conosciamo
E che anche oggi la stampa ci rimette sotto gli occhi
I morti per droga
Nessuno sempre più numerosi
Ma abbiamo e non dimentichiamo un altro indicatore che sono anche morti per droga
Ma non sono questi dei vittime che si contano fra i tossicodipendenti ma le vittime che si contano fra coloro che combattono la droga
Coloro che coraggiosamente con piena coscienza del rischio a cui vanno incontro
Non si sono abbandonati alla disperazione o peggio alla tolleranza e hanno continua Calusca
Ci sono Paesi come la Colombia dove queste vittime si contano ormai nel novero di piccine di migliaia abbiamo poi ancora un altro indicatore di morte
E questo vendicatore che ci viene dal numero delle morti sui ogni giorno la stampa ci segnala avvengono all'interno dei gruppi dei narcotrafficanti
Numero altissimo sconvolgenti anche questo prelimbiche inutili multe
Ugualmente chiari ugualmente sintomatici di una situazione che continua ad aggravarsi
Abbiamo fortunatamente anche degli indicatori positivi e direi che è un indicatore positivo c'è un indicatore di reazione di capacità di risposta il semplice fatto che in un problema Senepa
E in questo Paese del problema della droga se ne è parlato e se ne parla moltissimo
Ma sappiamo che le parole da sole da indicatore positivo possono diventare un indicatore di frustrazione e di elusione seno sono seguite poi da infatti li abbiamo l'indicatore l'incidente fatti evidente dimostrano che l'Italia è in buona posizione se è stata in grado di emettere questa legge modernissima e nello stesso tempo di presentare in quel con questa guida equivale elogio alla alla le alla Borsa e alla tenacia in particolare di Claudio Calvaruso
Questa guida che ci dimostra come questo Paese sia sia pure con una delle varianze che ci sono state indicate dal ministro Jervolino Massiah impegnato anche nel piano delle opere
Cosa posso io in questo momento suggerire cosa la mia esperienza internazionale
Mi consente di comunicarvi
Direi che ha avuto interesse al dalla legge
Constatata l'affidabilità operativa necessario adesso che la nuova legislazione si attui con fermezza
Fermezza con questa espressione non intendo una severità inumana ma intendo una coerenza continuità illazione della collettività della polizia della magistratura
Signori sul piano internazionale abbiamo chiaro gli esempi silenzio e di legislazioni estremamente severe
Di sistemi estremamente ben equipaggiati ma di una discontinuità nell'azione che ha contribuito a fare dilagare il fenomeno oltre misura
Quindi direi coerenza e continuità guai alle incertezze ma ha interessato molto quello che il ministro Gava ha detto a proposito della legislazione della dell'augurio che egli fargli avere anche in questo Paese un legislatore diciamo un po'più rapido
Un legislatore che non si preoccupi gli per vedere a distanze anche di tempi e molto lunghi quali sono le effettive conseguenze di una legislazione ma che abbia la capacità di registi del regime girare con buona informazione buona intenzione e poi di seguire l'andamento delle leggi e nel ricordo il tempo lontano in cui io ero quindi direttore generale degli affari fino all'Italia
E convinse l'allora ministro della Giustizia di istituire all'interno del ministero un ufficio del monitoraggio della legge ufficio che spero tuttora esista e gli auguro funzioni
Monitoraggio vuol dire capacità di seguire giorno per giorno no l'attuazione della legge nella realtà del concreto sociale
Di constatare se effettivamente la norma voluta dal legislatore ha prodotto i risultati che si arriverebbe ho sentito che nella organizzazione che l'Italia si è data
Esiste adesso un direttore generale alla Presidenza del Consiglio è stato nominato il dottor Bertolaso e mi auguro che fra i compiti e le istituzioni da lui diretta
Venga inserito quella del monitoraggio della legge
E qui sì aggancia una altra considerazione per carità non sia sentita da nessuno come critica le sue intenzioni al suo operato
Ma ho sentito ed era ovvio che non tutti sono pressanti pienamente convinti e contenti della bontà di questa legge almeno in alcune sue parti
Si è letto in questi giorni di organizzazioni altamente benemerite che sono preparate alla disobbedienza civile
Questo mi sembra una cosa estremamente triste e inviterei coloro che se è vero che questa intenzione esiste che ha no manifestato questa intenzione di ripensare a questo atteggiamento
Direi che proprio il monitoraggio della legge è quello che ci consente di continuare a bere una possibilità di dialogo con i visitatori l'influenza se un legislatore senza giungere al punto di minare la legge prima ancora che si attua
Coloro che pensano che la legge non sia perfetta ma che si possano migliorare secondo vi hanno il dovere di contribuire con le loro segnalazioni con le loro valutazioni al monitoraggio di questa legge talché all'interno dell'esecutivo si pongano con la massima tempestività possibile tutti gli elementi che ne indicano il funzionamento poi di funzionamento
Perché questi elementi possono essere portati rapidamente a conoscenza del legislatore perché con quella diciamo così rapidità auspicato dal ministro Gava si possano ove né appare già la convenienza pensare a modificare ulteriormente quelle norme che non deve essere
Grazie
Contributo che ci ha dato e diciamo finiremmo questa prima parte con l'intervento del dottor Marcus grande
Rappresentante dell'ordine dell'Organizzazione mondiale della sanità o Hermès
Prego
Signore e signori grande onore essere oggi figlio con voi e trasmettere dei Issa dovuti del direttore generale terrò che ne sazio mondiale della sanità dottore Hiroshi Nakajima
Come è ben noto il problema o della tossicodipendenza sì a oggi assunto dimensione epidermiche
E il mondo interno intero deve fare i conti con questa crescente minaccia globale per la salute
Sulla base delle tendenze attuale
E fondato asserire che il problema rappresentato dalla trota sta acquistando dimensionamento progressivamente progressivamente il Maggi ore
Sia nei Paesi ove esso oggi a in passato era presente sia nei Paesi che son stati sino ad oggi Prada già tempra letteralmente in burletta esso in molti Paesi il problema della tossicodipendenza dei a oggi
Dipende tutto uno teme Maggi ore sì non addirittura il Maggi ore problema Sossio sanitario esso è fonte di gravi sofferenze sul piano Ende PG quale Tyrrell attenti costei sul piano economico
Il problema della tossicodipendenze non conosce confine né di classe Sociales né di sesso l'etichetta
E sta interessando e in misura crescente i giovani sia nei Paesi destro industriali che è infelice in via di sviluppo
Inoltre l'epidemia dell'abuso tossico manico espone in milioni di persone ad in crescente rischio e contrari l'hai ed intervenire e Ciampi sieropositive
Essa coinvolgente
Addirittura e neonati alle quando essi benone venti giorno al mondo dei madri adoro otto tosse torbida intenzioni
Al fine per rispondere a questa traumatica struzzo azione
Noi abbiamo urgente esordio per mettere a punto di strategia efficaci sia nel campo della prevenzione chiede al trattamento
Uno componente essenziale per tale strategia e rappresentata dalla disponibilità dei dati a Turati relativi al fenomeno stresso
Per questa ragione ritengo che si terrà a guardare contrade favore al iniziative intrapresa Totti alga porno italiano
E porta a creare una banche dati sul problema deluso ed è l'abuso le sostanze psicoattive
E particolarmente seguite che Tatò che questo incontro aprì al luogo il riempisse giugno G. ornato internazionale per la lotta contro l'abuso ed il traffico del tronche
E quindi per me è una non ricco un onore come nel caso dei che proprio oggi
Lo annunzia offrirsi al menti la creazione dal suo al seno del luogo e più intensivo proclama Villotta al problema terzo assetto Mania
Questa nuova problema per il resto parlasse ignoranza AMBLAT con la collaborerà attivamente con l'Autorità nazionale e Contri altri organismi dal ONU
In Peter Pan impartito da in particolare condotta e qui tre Ettore sentite effettivo Vezio De Gennaro e oggi qui
Perché concludere questo breve messaggio ora io ribadire che lo sopporta senza riserve la creazione debba citati nazionale è internazionale sul problema dell'abuso di droghe
Quale indispensabili strumento di un concertata strategia di lotta a questo importante problema del nostro girone
Grazie dottor Marcus speranza dall'Organizzazione mondiale della sanità perseguendo il programma del nostro incontro darei la parola
Al dottor Massimo Maria Scalise consigliere delegato della boschivi ci intratterrà sull'informazione nella strategia contro la droga
Il programma della mattina e molto denso siamo Costanza in ritardo seduti intorno ai venti minuti quindi io cercherò di condensare al massimo le riflessioni e mi sono proposto di fare nell'introdurre quelli che saranno poi
Una illustrazione molto più precisa che fa ma a Mario pollo della
Di questa banca dati di questa diversi servizi per le tossicodipendenze il tema che all'interno appunto di questa giornata
Il ministro Gava mi ha chiesto di approfondire da questo dell'informazione proprio nella strategia della lotta contro la droga
Ebbene io dico subito che chi fa il nostro mestiere nostro mestiere di ricercatori sociali chi cioè cerca attraverso le tecniche e le metodologie della ricerca di arrivare a capire da un lato i bisogni reali di questa società quelle che sono le aspettative le speranze della gente le attese dei cittadini e dall'altro però si sforza anche di capire
Quali azioni è necessario attivare se fornire risposte precise e puntuali quindi soddisfacente a questi bisogni noi dico che facciamo questo mestiere
Certamente difficile e delicato ma anche umanamente molto coinvolgente
Ci siamo sempre venuti progressivamente rendendo conto che i bisogni di questa società
Sono bisogni nel quale sempre più evidente è il peso connesso al declino alla dispersione addirittura alla negazione di taluni valori
Queste riflessioni sono state espresse in termini molto chiari anche la relazione introduttiva del ministro Gava e io credo che questo corrisponda realmente a quella che è la percezione che noi tutti abbiamo di questa situazione
Allora io dico che quando un sistema di valori entra in crisi fu e si esaurisce e non viene sostituito da un nuovo sistema si creano forme di acuto disagio spesso forme addirittura di angoscia
Io vorrei citare una bella espressione di Italo Calvino che parlando di se stesso ma interpretando con precisione un diffuso stato d'animo diceva il mio disagio è per la perdita di forma che è costato nella vita
E quando amici miei la vita perde forma diventa cioè informe perde cioè dissenso
Si creano appunto disagi sottili disagi materiali che mischiando sì però avvisati più concrete e materiali che ancora persistono nel nostro paese nel pensiamo a ai problemi di lavoro di abitazione di livello di reddito che ancora permangono in molte zone in molte parti sociali in molte fasce generazionali dico questo mix di bisogni materiali materiale generano
Foto fra loro delle richieste complesse e in che esigono risposte differenziate risposte integrale
Ecco noi parliamo di servizi alle persone bene quelli proprio questi servizi realizzano allora risultati apprezzabili soprattutto se si riesce a integrare il ruolo delle istituzioni pubbliche cui evidentemente si richiede una sempre maggiore sensibilità efficienza e funzionalità con il ruolo della società civile
Che non può restare però inerte ecco il ministro Gava sotto segnalava qua quello che può essere un pericolo dalla società civile che in qualche modo do rimuove il problema dalla tossicodipendenza e attende che qualcuno lo risolva
Ma deve mobilitare tutte le proprie risorse appunto dal volontariato al privato sociale all'associazione allora in questa alleanza tra Società civile ed istituzioni
Che deve essere costantemente promosse negli saldata perché non può essere un dato dato una volta per tutte un ruolo fondamentale viene giocato dalla comunicazione dall'informazione
Io credo che sia vero quello che molti lamento non sia che il gatto a tra sistema delle istituzioni cittadini ormai ha raggiunto livelli preoccupanti per uno Stato democratico uno stacco cioè fondato sul consenso e sulla partecipazione
Allora il recupero della credibilità delle istituzioni passi indubbiamente anche attraverso le strategie e le modalità comunicative che devono essere orientate a rendere queste istituzioni sempre più trasparenti e sempre più fruibile
Il fenomeno della droga e delle tossicodipendenze a questo proposito addirittura esemplare
Questo fenomeno rappresenta un campo per così dire premi registrato nel quale verificare nel quale testare lo stato dei rapporti tra istituzioni e cittadini
Il ministro Gava ha detto che noi stiamo combattendo una battaglia contro la frode e allora questa battaglia richiede per essere vinta che si mantenga sempre alto il livello di attenzione e di mobilitazione da parte di tutti i di mobilitazione di attenzione i pericoli che la diffusione della droga produce nei riguardi proprio di tutta alla convivenza civile
E questa attenzione questa mobilitazioni intrecciano indissolubilmente
Le politiche le azioni istituzionali con le sensibilità dell'opinione pubblica noi dalla Fondazione la posa abbiamo sempre giudicato fondamentale questo rapporto di comunicazione tra istituzioni e cittadini e abbiamo sempre cercato nei limiti evidentemente delle nostre possibilità di mantenerlo attivo
Io ricorderò per chi se lo sia dimenticato ma credo che molti delle persone presenti in questa sala pure lo ricorderanno che proprio l'idea di creare coniati Gelsia come la Fondazione Anna Barlos
Nacque che nel convegno di Venezia dell'ottantaquattro promosso dalla presidenza del Consiglio proprio che aveva come tema centrale Comunicazione droga
Già allora emerse chiaramente che il problema da risolvere era ed è tuttora quello del rapporto con i canali della comunicazione a tutti i livelli
Da quelli di massa quelli di pura relazione interpersonale
Noi sostenemmo in quella circostanza e credo che l'assenso da parte di tutti gli operatori presenti a quel convegno fu generale che tutta la fenomenologia delle tossicodipendenze specie giovanili
Fa emergere un'accentuata valenza di tipo comunicativo in quanto è data questa fenomenologia dall'evolversi di un rapporto tra droga e pace giovanile che ha un valore fortemente simbolico
E noi ride rileviamo questo quando serviamo i cambiamenti che caratterizzano il fenomeno delle Tod's con dipendenze in relazione al mutare del significato e delle espressioni che la condizione giovanile
E venuta assumendo nel più generale contesto sociale
E questa valenza comunicativa da rileviamo in secondo luogo con me quando constatiamo che il fenomeno della droga viene assunto dai giovani come simbolo e come strumento di comunicazione all'interno del gruppo dei pari
Tutta la vita dei dogmi drogati e permeata da una cultura vissuta strettamente in comunione con gli altri drogati secondo codici di comportamento e secondo linguaggi visivi e caratteristici del solo gruppo appartenenti
In particolare mi sembra che le indagini che noi abbiamo condotto ma condotte da tutti in questo settore e la percezione diffusa tra gli operatori indicano che l'aggancio con la droga viene quasi sempre in presenza di situazioni di carente o distorta comunicazioni tra giovane famiglia
Tra giovani ambiente socializzazione appunto tra giovani e scuola
Tra giovani e mondo del lavoro tra giovani e sedi del tempo libero
Ora se gli aspetti della comunicazione sono così incidenti io credo che sia veramente giusto riservare ad essi la più scrupolosa attenzione
E dieci giusto che si cerchi di elaborare una strategia molto precisa di utilizzo dei mezzi di comunicazione in mezzo
Il ministro Jervolino ci diceva che o uno dei dei primi atti che il Governo sta facendo in attuazione alla nuova legge proprio quello di creare un comitato per i problemi della comunicazione e dell'informazione
è necessario innanzitutto fornirà l'opinione pubblica elementi di comprensione del fenomeno precisi e sistematici combattendo al proprio interno e il pericolo dello sconcerto e della rimozione
Inoltre per consentire a tutti coloro che operano a contatto con i giovani specie con i tossicodipendenti una circolazione attiva dell'informazione e dell'esperienza ecco questa guida è una circolazione che ci auguriamo attiva proprio delle informazioni un informazioni che finora non era mai stata data in termini così completi ed esaustivi
Dobbiamo peraltro però essere consapevoli e questo è è un discorso a mio parere estremamente importante da rivolgere le proprie rappresentanti desse stemmi istituzionale che in mezzi di comunicazione di massa sono certamente un veicolo potente di trasmissioni di cultura e di informazione
Ma per produrre cultura informazione corretta ed efficace hanno bisogno di fare riferimento a fonti valide e specificamente apprezzate a questo compito
Noi oggi lo lo vediamo costantemente il sistema dell'impresa delle singole realtà in me imprenditoriale si sono attrezzate per comunicare con i propri pubblici e lo fanno in modo estremamente efficaci
Dobbiamo dire che il sistema istituzionale denuncia invece in materia un ritardo evidente un ritardo tanto più grave quando tocca fenomeni problemi così delicati come quello delle tossicodipendenze
Allora l'esigenza di fondo il cui o occorre prendere consapevolezza è quello che è l'ente le istituzioni specie sta domani si attrezzi ne sviluppino un proprio modo di comunicare con il pubblico e di risposta rapportarsi con un'immagine credibile
Questa esigenza diciamolo con molta franchezza contrasta però con uno stile tradizionale di pubbliche relazioni
Che se può essere stato funzionale alle caratteristiche dalla burocrazia di ieri oggi si rivela sempre più d'intralcio per lo sviluppo di organizzazioni flessibili aperti al contesto esterno quali debbano essere le istituzioni moderne
Allora in buona sostanza si palesa la necessità che si potenzia la funzione del comunicare in nome e per conto di tutta l'istituzione
Il ruolo carente per certi versi da inventare ex nuovo è quello della gestione dell'informazione che va e che parte dall'istituzione e ritorna all'istituzione l'istituzione deve sapere in primo luogo ascoltare sapeva ascoltare io vorrei ricordarvi quello splendido apologo di Marguerite Yourcenar nelle Memorie di Adriano che cosa diceva Adriano Adriano a un certo punto diceva aveva ragione quella post durante che mi ero rifiutato un giorno di ascoltare fino alla fine
Quando esclamò che se mi mancava il tempo di darle retta mi manca il tempo di regnare
E a e questo credo che sia tuttora valido per le nostre istituzioni le istituzioni riescono a far bene il proprio mestiere se hanno questa capacità di ascolto della gente dell'opinione pubblica dei bisogni reali della gente
Allora l'istituzione deve costituirsi una fisionomia propria per e che può essere consolidata solo adottando proprio delle strategie di comunicazione
Coerenti però con gli obiettivi con i progetti con i programmi realmente attivati al proprio interno
Noi abbiamo bisogno di istituzioni che sappiano in sostanza mettere in valore Ichi Circuiti di comunicazione per aumentare qualificare il volume delle informazioni che interessano il pubblico esterno
Le istituzioni devono saper informare con precisione e tempestività uniformazione che non è precisa e non è tempestiva è solo rumore e puro rumore e disturba e non produce nessun effetto positivo
Istituzioni che sappiano selezionare queste informazioni sappiano interpretarle tradurle i messaggi veicolando ineseguiti dei mass media
L'istituzione cioè devi diventare una vera e propria fonte per l'attività giornalistica
Noi in tutti i nostri contatti con il sistema delle informazioni mass media abbiamo sempre rilevato la difficoltà estrema che hanno i giornalisti
Ad a vere flussi informativi costantemente aggiornati corretti e tempestivi
E le istituzioni devono attivare un circuito di ritorno dall'esterno verso l'istituzione più sviluppare nel personale che opera nelle stesse istituzione una maggiore consapevolezza dell'immagine pubblica del proprio lavoro
E del senso che la giri istituzionale assume per l'opinione pubblica
E progettare infine e questo mi sembra che sia ripeto l'indicazione prima che la legge sta dando in termini di operatività progettare infine campagne di informazione indirizzate ai giovani e alle loro famiglie
Per una gamma di bisogni che le famiglie hanno e che noi atterrati siamo con importanti per prevenire e contrastare i fenomeni di emarginazione l'informazione corretta serve certo per la droga ma lo stesso discorso noi lo possiamo fare per la criminalità per la violenza per la devianza
Noi abbiamo bisogno di fare campagna informazione che sappiano sollecitare la creazione di atteggiamenti diffusi di partecipazione e di solidarietà
E sappiano fornire indicazioni sulle opportunità che si offrono i suoi percorsi possibili per cogliere ecco in questa linea credo si inserisca il contributo che la Fondazione la borsa ha cercato di dare sta cercando di dare non solo al ministero dell'Interno ma tutte quelle amministrazioni che ci affidano progetti e programmi di attività
La banca dati e la guida i servizi per le tossicodipendenze che fra poco il nostro direttore Mario pollo presenterà in termini i precisi rappresentano un prototipo che noi riteniamo esemplare
Ed è proprio con questo spirito di servizio che lo finiamo la vostra considerazione e al vostro giudizio grazie
Intervento
Ieri politica sulla
Ringrazio
Largo minimizza
No parola sorvola ritornare centrale
Il
Consiglio ordinavano una discussione Antico Antimo voluto regionali una biennali relative mineraria pongono
Israeliana e paese che concorre misure più sostanziose più concreta negli aiuti al un sindaco e per debellare il fenomeno dell'altro la parola professor Paolo diciamo
Compose due
Una prima parte destinata a presentare la guida che vi è stata consegnata è una seconda parte a presentare invece la banca dati statistica che che sotto la guida
E abbiamo ben calcolato come il proiettore per cui faremo anche la faremo vedere proiettando entra nel verbale colatore parti della banca dati sarà anche possibile martire presiederà
Ora dei quesiti
Noi cercheremo di rispondere direttamente dal calcolatore utilizzando la banca spenderemo ancora tecnologici sofisticata
Ecco prima di
Cominciato ringraziare un ringraziamento al dottor va squalificante che ha coordinato la riserva
Prose
Della guidati dalla banca nella esposizione della della banca dati sarà coadiuvato dal dottor Ulisse dico
La data è stato accertati supporto ricerca che ha collaborato con un nuovo nella progettazione e nella realizzazione dell'Assam
Allora la guida i servizi alle tossicodipendenze che viene oggi presentata e la naturale conclusione della ricerca sugli stessi servizi svolta nel mille novecentottantotto per conto dell'aviazione generale dei servizi e pubblicata la stessa cosa
Come si ricorderà è stato quello il primo però unico Censimento dei servizi che mi ha analizzato in profondità sia dal punto di vista organizzativo e della tipologia e della qualità delle prestazioni
Si è trattato di un censimento diverso da quello che semestralmente realizzata l'Osservatorio permanente sul fenomeno droga del ministero dell'Interno
In quanto le procedure e i metodi adottati tendevano a perseguire gli obiettivi che si colloca si collocano su un piano differente
Rispetto a quelli istituzionali dell'osservatorio sulla base di quel primo Censimento nell'anno successivo i giorni dal settantanove la osserva scommessa dell'aviazione generale dei sedicesimi ha provveduto a compilare una guida completato il censimento aggiornandolo
E a progettare sia dal punto di vista dell'architettura che della programmazione informatica banca dati
è bene sottolineare che guide banca dati sono interpretati tra di loro in quanto la guida può essere considerato un prodotto della banca dati che come si vedrà ha una struttura molto più complessa
L'opera di aggiornamento ha consentito di censire nuovi servizi per cui si è passati che novecentosettantasette servizi censite da ottantotto agli ottanta servizi ardua
Oltre l'aggiunta dei nuovi servizi vi è stata anche la soppressione di altri in un lavoro certosino di pulitura del sensibile un ultimo ritocco questo ripulitura del Censimento la sia pur di non versione la programmazione da parte della RAI la trasmissione droga pesante
Infatti al segretariato sociale che affianca la trasmissione è stata fornita su indicazione dell'onorevole ministro degli affari sociali
E del Comitato di vigilanza
Della convenzione visto l'interno Lagos
Questa l'ha trattata come supporto lo stesso segretaria
Per un preciso accordo tra un anno sarà è stato richiesto prima dell'utilizzo della guida di verificare i dati in essa contenuta per via telefonica attraverso i telefonisti del segretariato che sarebbero stati in seguito a disposizione questo controllo ha consentito alcuni aggiustamenti marginali anche se importanti per la totale fedeltà della guida specialmente per la modifica degli indirizzi del recapito telefonico di alcuni servizi che erano nel frattempo intervenute è importante sottolineare che questo controllo realizzato dalla RAI su nostra richiesta consente di affermare che la rilevazione condotta nell'ottantotto e nel e deve ripulita duecentottantanove e pienamente attendibili
Per quanto riguarda l'impianto dell'aldilà
Innanzitutto occorre segnalare che prima di procedere alla progettazione vite si sono analizzate quelle analoghe prodotto da alcuni Paesi stranieri
Ai termini questo studio preliminare che ha consentito un primo orientamento si è passati alla progettazione vera e propria che ha dovuto affrontare due diversi tipi di problemi
Primo le caratteristiche dell'informazione che la guida doveva fornire e quindi l'individuazione dei destinatari secondo la definizione di una corretta e funzionale tipologie di servizi
L'assenso dell'informazione sui servizi riparare guida è stata violentata necessità di offrire all'utente potenziale nel modo più semplice e conciso tutte le informazioni necessarie alla valutazione delle caratteristiche del servizio
Per realizzare questa selezione si sono individuati per prima cosa i potenziali frutto della guida e poi ci si è avvalsi della consulenza di esperti sia dalla comunicazione anche dei servizi per le tossicodipendenze per quanto riguarda il Potenza escluso alla guida e si sono stati individuati nelle seguenti classi di sorgenti
Prima
Talmente coinvolto nel il problema vero secondo per giovani e adulti ho avuti coinvolti indirettamente del problema a causa della tossicodipendenza di amici o parenti che chiedono informazioni sull'opportunità terapeutiche disponibili
I giovani che intendono sostituire il servizio militare quel servizio sul civile e chiedono informazioni sulla disponibilità dei sensi era con gli obiettori di coscienza ovvero giovani interessati a prestare la loro opera come volontario
Ultimo come operatori delle tossicodipendenze che ricercano informazioni su specifico colorita però testi che per tossicodipendenti
Le informazioni che servono Tesauro dissero i requisiti di questi potenziali utenti e nello stesso tempo mettessero in luce caratteristiche specifiche del servizio sono stati individuati nella denominazione e l'ingresso nella struttura nella composizione delle in degli operatori nell'attività principale svolte dal servizio per l'orario di apertura nel tipo di convenzione in atto dal del servizio dormita il bacino d'utenza cui si rivolgeva ittiti d'utenza cioè se solo tossicodipendenti o anche altri soggetti a rischio il file
La retta quando la struttura ritardi
Allora questa per quanto riguarda le informazioni che sono state in seguito per quanto riguarda invece la tipologia di servizio come il servizio stati classificati
Non è la necessità connessa all'operazione di costruzione della guida di ridurre la complessità delle forme in cui si esprimono i servizi pubblici e privati tossicodipendente ha comportato la soluzione di non farsi problemi metodologici visto il numero non piccoli variabili che possono essere utilizzati per falsificare un servizio Shadow dalla cos'è stata la fine guardi una tipologia molto semplice basata su Windows due variabili binarie la natura del servizio pubblico e privato la res inter inserita volano residenzialità dell'utente all'interno del servizio stesso
Questa tipologia classica classifica per J. servizi quattro di servizio pubblico residenziale servizio privato residenziale il servizio pubblico non silenziare e servizio privato non residenziale
Nella struttura della guida o questi quattro attivi sono stati apparentemente ridotti a tre mente non la stessa classe i servizi pubblici residenziale e quelli privati residenziale anche se la distinzione tra questi quesiti risulta agevolmente dalla vettura Velardi
Questa tipologia il prezzo e la semplicità dell'oggettività mente ed ecologia più complesse caro quasi sempre all'interno di valutazioni soggettive
La distinzione abbastanza diffuso ad esempio che classifica i servizi adottata anche L'Osservatore
Sulla base della fase del processo terapeutico in cui servizio Cipolla accoglienza trattamento inserimento sociale e così via e solo apparentemente oggettiva perché ad esempio su una certa attività debba essere considerata trattamento reinserimento sociale dipende
Dall'otto per cento degli operatori e quindi dall'ideologia e dalle concezioni terapeutico su cui si basa la vita nel servizio
Sì poco sia per un servizio che si qualifica come trattamento che fare visivamente sociale viceversa per evitare quindi la forma sfidarsi spurie la guida non fa riferimento a queste caratteristiche nella formazione dell'ecologia e dei servizi
Caratteristiche che d'altronde possono essere desunti in modo più preciso da indicazione l'abilità del servizio dal tipologia dell'utenza contenute nella guida stessa promessa applicazione di questa tipologia come vedete dal ma lui non lo sa ha consentito di suddividere i servizi presenti nel territorio nazionale nel seguente modo
Quattrocentoventiquattro unità operative pubbliche a base può essere o multizonale
Istituite dalle leggi regionali sua tossicodipendenza e strutturate per l'organizzazione del lavoro modalità e tipologie dello stato del servizio secondo criterio ambulatori quattrocentonovanta strutture residenziali pubbliche e private organizzate secondo il criterio della residenzialità dell'utente questo criterio ha consentito di collocare insieme realtà differente come ad esempio comunità terapeutiche pubbliche e private strutture diurne private pubbliche contratti di lavoro cioè di
Infine la terza classe sono centosessantasei unità di servizio private
E come organigramma pubblicamente i loro che comprendono prevalentemente i centri di prima accoglienza dice quindi terapeutici privati e centri privati organizzati secondo il classico modello dell'ambulatorio medico
Un'offerta di servizio incentrata soprattutto sulla funzione di orientamento consulenza e trattamento psicoterapeutico tenute la guida è divisa in venti fascicoli regionali un'eventuale suddiviso per provincia e per la distribuzione della guida avverrà dando agli organismi centrali coordinamento nazionale e regionale dette alla corte dei Medici fascicoli è quella che avete ricevuto mentre gli operatori periferici sarà dato un solo fascicolo regionale
Questo accorgimento considerati dalla diffusione capillare della guida contenendo notevolmente i costi
Per la sistematicità Raton perché tre dei dati contenuti messa la guida appare oggi come il primo vero strumento di orientamento dalle persone che devono affrontare eterno della lotta alla tossicodipendenza o come familiare o come tossicodipendente
O come operatori
Veniamo alla banca dati
Ecco prima di illustrare la banca dati sui servizi la tossicodipendenza elaborate dall'Abruzzo per conto della Direzione generale servizi civili
E necessario una breve premessa sulla differenza tra una banca dati d'archivio
Non si tratta di una differenza irrilevante visto che molti amministratori hanno sperimentato purtroppo sulla loro pelle una sorta di disillusione dalle banche dati
Infatti molti amministratori hanno chiesto di esperti e tecnici consulenti società e così via banche dati ottenendo in cambio dei servizi archivi
Che non potevano fornire assolutamente quelle prestazioni che gli amministratori più o meno chiaramente si aspetta
Una banca dati differisce da un archivio per due motivi fondamentali
Il primo che arriva dalla sua possibilità di elaborare i dati dal punto di vista matematico statistico in quanto i dati che sono stati messi in essa sono stati tutti codificate personali per questo motivo le banche dati vengono anche chiamate infatti era intelligenti o banche dati statistici
L'intelligenza di una banca dati di arriva poi anche dal fatto che essa può essere continuamente aggiornata
Inserendo nuovi dati eliminandone altri e dalla sua possibilità di riaggiornare immediatamente le analisi matematico statistica dei dati in modo da conto delle commissioni
Eliminazione il secondo motivo e la possibilità di una banca dati di dialogare con altre banche dati attraverso unità di misura costituita dal territorio
Infatti ogni banca dati che si riferiscono anche oralmente ad una popolazione colori sui dati di un territorio adottando divisioni geografiche classiche circoscrizioni comunicare metropolitane U.S. le province e regioni circoscrizione elettorale stati così
Ora dato che i territori dei comuni differenti tipi di banche dati che riguardano l'azione specifica e possibile per una banca dati all'interno della stessa unità territoriale fare delle operazioni Lizzani dati provenienti da altre banche dati
è possibile addirittura anzi sarebbe auspicabile utilizzando seguita territoriale realizzate da reti di banche dati
La banca dati sui Servizi tossicodipendenze possiede tutte queste caratteristiche perdura fonte permanente di elaborazione matematico statistiche la richiesta degli utilizzatori organi di informazioni ed è pronta ad entrare in pelle con qualsiasi banca dati in questo nella banca dati sono stati inseriti i dati relativi a tutti i servizi censiti che compaiono alcuni la differenza è che mentre la guida riporta solo otto caratteristiche per servizio la banca dati statistiche abbinate trecentosettantatré ogni servizio e quindi individuato attraverso trecentosettantatré re nonostante questa mole di dati la banca dati statistiche per le sue caratteristiche strutturali e per il particolare linguaggio di programmazione utilizzato
Utilizza occupa uno spazio minimo ridotto per cui è gestibile attraverso un comune normale personal computer noi abbiamo vedere europea su Malpensa
La PDS quindi classica della banca dati è un buon esempio dell'applicazione la filosofia sintetizzata dallo slogan
Banche dati grandi su strumenti accessibile ad un vasto pubblico vince
Per forza come perché il sesso ai tempi di lavorazione la banca dati è stata strutturata in tre vere e proprie banche d'artisti
Impatto una banca dati per i servizi pubblici non si demenziali ondulatoria ve n'è un'altra per i servizi pubblici e privati residenziali e infine vediamo una terza tra i servizi privati no residenziale
L'utilizzo della banca avviene attraverso due sequenze distinte la prima sequenza consiste nella determinazione delle condizioni di ricerca dei dati e la costruzione degli introiti che si vogliono realizzare tale trecentosettantatré variabile contenute c'è da dire che alcuni prodotti quelli più comuni sono stati predeterminati e precisamente sono stati già predisposti nel programma quelli che riguardano tipologia la pratica perché sono i servizi le attività e le funzioni servizi è comunque possibile impostare qualsiasi incrocio tra variabile un'operazione molto serio
La seconda sequenza riguarda invece l'uscita dei dati può venire in quattro moduli diversi sul video su stampante su disco Dinacci e con stampa compressa
C'è da dire che l'uscita della banca dati sono facilmente esportabili inseribili in testi che in elaborazione essendo compatibile come normali sistemi di videoscrittura
La banca dati è stata progettata in modo da essere facilmente espandibile nelle sue funzioni
Lo sviluppo della banca dati che si sperava fosse stata Rizzato all'interno dei progetti della prossima convenzione il ministero dell'Interno raccolti prevede l'aggiunta della cartografia dei tanti democratici territoriali dei grafici per disabilitazione delle frazioni statistiche e le funzioni statistiche sofisticati quali l'analisi fattoriale e poi previsto nello stesso progetto di sviluppo della banca dati d'intesa un osservatorio permanente sul fenomeno droga ragionamento del censimento dei servizi e quindi conseguente aggiornamento dei dati
Punto più passo la parola al dottor piuttosto illustra sicuro sviluppo
E ha minacciato
Pongo solo ora esauriente illustrazione della guida per l'Inter mozione che ci hanno fornito sulla Banca dati
E i concetti ispiratori della stessa
Ora il programma prevede
Una tavola rotonda
Sulla funzione della banca dati nella costruzione della rete dei servizi integrazione da risorse pubbliche e private
Invito il dottor Claudio Calvaruso
A coordinare la tavola rotonda e invito il prefetto Giuseppe Antonio il dottor Franco boccia professor Cancrini
Don Luigi Ciotti dottor Maurizio Creuso Riccardo Gatti Giuseppe Mammana
E il professor Sergio Paderni a prendere posto da questa parte del tavolo dato lo sguardo rapito dalla sala vedo che rimane ancora
Qualcuno dall'altra parte il numero superiore a quelle che si siedono a questa parte scusate la battuta
Nel a ringraziare il dottor tanto è un gioco di coordinamento nell'augurare a tutti buon lavoro buon dibattito vorrei invitare ancora una volta a un po'di ordine in sala la chiusura
Delle porta nella sala retrostante al fine di consentire un dibattito
Nel modo più sereno possibile buona
Ma io intanto inviterei i presenti rimasti in sala
A avvicinarsi qui si comporterebbero molto desidererebbero
Diverse negli maggiormente ascoltati scusate serio obbligo a un po'di mobilità non andiamo a fare umbre per prendiamo ventidue minuti
Di mobilità
Ridistribuire meglio sale
Inizio ai lavori di questa tavola rotonda
Dovrei anch'io fare una lunga sequenza di ringraziamenti in qualità di presidente della Fondazione Lagos
Ma penso di poter
Rapidamente
Sintetizzare questi ringraziamenti rivolgendomi tutti presenti sia da questa parte del tavolo che dall'altra parte
Farsene uno specifico che userei affare
Nei riguardi della direzione generale dei servizi civili
Grazie attiva lui collaborazione è stato possibile lui impegno prioritari è stato possibile costituire questa banca dati
Che ha permesso anche a noi come fondazione largo semplice da imparare
Questa giornata mondiale sulla droga in maniera molto concreta ed obiettiva cioè offrendo un servizio specie curiamo quanto più possibile efficiente ed efficace sia per quanti operano all'interno delle istituzioni pubbliche e private sia per quanti sono responsabili amministrano la cosa pubblica
Sia per la stessa sostanza civile di famiglia gli stessi giovani che possono trovare attraverso un attivazione diretta di questo strumento delle risposte ha problemi di disagio di orientamento personale che come sappiamo tutti sono esternamente
Entrando adesso nel merito di questa tavola rotonda
Io vorrei
Dare la parola e diversi partecipanti offrendo loro un tempo necessariamente rispetto
D'intervento mattinata è particolarmente lunga una giurisprudenza
Sarà difficile mi scuso in anticipo vere degli interventi dalla sala vediamo mandino avanti committenti
E dicevo proprio per questo io per questa ristrettezza questi spazio-temporale chiederei ad ogni singolo intervenite la tavola rotonda di prendersi un tempo dieci minuti e un quarto d'ora e eventualmente
Avete voi alla fine della tavola rotonda un un rapido momento di replica qualche minuto a testa
Interagire
Tra gli stessi componenti avete visto che abbiamo formato questa tavola rotonda cercando di coprire quattro livelli di riferimento
I quattro livelli di riferimento che a nostro avviso possono essere interessati ad un sistema informativo Barrichello che presentiamo come responsabili e come Roberto Villetti primo livello che abbiamo coperto quello delle amministrazioni centrali abbiamo saranno infatti perfetto Giuseppe al tornio che il direttore centrale per l'
Trazione presso il ministero dell'Interno
E doveva essere con noi ma è stato impegnato dal ministro
All'ultimo momento il professor Sergio Paderni come direttore generale del servizio di programmazione sanitaria del ministero della Sanità e si scusa non essendo tutto internet quindi il primo livello di riferimento di questo sistema informativo sono le amministrazioni centrali
Cioè come le amministrazioni centrali si pongono nei riguardi di sistemi informativi rivalutazione età che ruolo ritengono debba tedeschi intervento diretto
Il secondo livello che abbiamo coperto e quello delle amministrazioni regionali
Abbiamo dal nove dottor Franco Borgia che il vicepresidente della Giunta regionale delle Puglie e il dottor Maurizio terzo assessore ai servizi sociali e assistenza della regione
Il momento regionale e il momento strategico
Determinante
Sembra di poter affermare nell'ambito delle politiche sociali
E le regioni sono state chiamati sempre più intensamente in questi ultimi anni a dar corpo a degli interventi istituzionali localmente quanto più possibili efficienti quanto più possibili vicini con voi rispetto alla domanda
Sociale
Quindi è importante per noi sapere come il livello regionale momento decisionale e amministrativo regionale si colloca rispetto a uno strumento come quello della banca dati
E e rispetto ai problemi che riguardano il rapporto tra domattina
Risposte istituzionali
Il terzo livello dobbiamo coperti in questa tavola rotonda e è quello di potrei definirli dei personaggi dei capiscuola degli organizzatori di famiglie di servizi se volete famiglie di servizi pubblici e privati
Mi riferisco a Luigi Venturini dell'Istituto di psichiatria della facoltà di medicina dell'Università la Sapienza
E ha Vincenzo don Luigi Ciotti finanziato ecco mi è piaciuto chiamarli
Organizzatori di famiglie di servizi perché hanno nel nostro Paese una lunga tradizione operativa su questo piano
Hanno fatto in un certo qual senso storia hanno fatto cultura fatto presenza in maniera incisiva proprio sui modelli di intervento rispetto a questo e l'ultimo livello e abbiamo voluto coprire su questa tavola rotonda e quello degli operatori
Di quelli che sono in trincea
Quelli che giornalmente non possono sottrarsi al contatto al
All'interazione problematica e drammatica con chi si presenta ai servizi con chi chiede delle risposte
Ed abbiamo da questo punto su questo livello particolare che al momento il dottor Riccardo Gatti che coordinatore del nucleo operativo per le tossicodipendenze della USL settanta sei dire danno di Rozzano
E il dottor Giuseppe Mammana che coordinatore del Mastiff
Ecco allora sì vediamo come si collocano questi diversi livelli rispetto a questo strumento conoscitivo che viene offerto
Ma certamente io credo che il dibattito di oggi
Non debba semplicemente limitarsi ad una valutazione di una banca dati pepato possano essere normativa qualitativamente di gente comune abbiamo cercato di fare noi della fondazione la la borsa ma credo che il dibattito anche di questa tavola rotonda si debba porre come domande
Dispongo rispetto a questo strumento operative di conoscenza
Alcune domande importanti
Che riguardano a mio avviso il problema più generale dell'integrazione tra servizi pubblici e privati
Della risposta istituzionale
Che nel nostro Paese viene attivato
Rispetto al problema tossicodipendenza
Dell'omogeneità esiste un meno a livello di operato siano essi pubblici e privati
E siano essi anche appartenenti a annichilito reale del Nord parte di tagliare
Anni editoriali metropolitane varie territoriali
Cioè mi sembra
Che ci si debba chiedere oggi soprattutto voi rispetto
A questo evento della legge
In verità come fondazione Lagos abbiamo cercato di evitare
Nell'ambito la iniziazione in questa giornata dovevamo spostarci quanto più possibile sul piano tecnico sul piano operativo sul piano delle dei problemi concreti
Quindi più che della legge volevamo parlare al massimo del dopo legge vede spirito in cui è stato ricordato il ministro Gava ecco nel vedere cosa può succedere del dopo vige e come e chi possono essere i soggetti protagonisti di un aggiustamento in itinere di quanto è stato definito a livello normativo che appunto dice
Sottolineato previsto Gava non è
Assolutamente perfetto venne non può mai essere ripreso come definitivo
Non
Ecco quindi mi sembra che sia importante riflettere proprio su questo
Che chi possono essere i soggetti protagonisti
Di un post legge che si ponga l'obiettivo di una simile nell'affinamento
Costante della normativa
E tra questi soggetti che ruolo possono avere i servizi pubblici i servizi privati questi diversi livelli dell'operatività attori come abbiamo visto che vanno dai gli amministratori centrali e l'amministrazione amministratori regionali
Ai
Diciamo è capo famiglie e agli operatori a diretto contatto con
Ed ancora un'altra domanda a che punto siamo in Italia
Nell'integrazione tra pubblico e privato
Io ricordo che circa un anno fa nella stessa Norman fa esattamente in questa stessa sala bando da Giornata Mondiale controlla dove nel mille novecentottantanove presentando i dati di una ricerca sui set
E ricordo che una delle considerazioni più problematiche etiche emergeva da questi dati era la percezione che la difficoltà di dialogo tra strutture pubbliche e strutture private nel settore delle tossicodipendenze in Italia era arrivato a un punto tale che sia il pubblico che il privato tendevano altri esaurito autonomamente la risposta hai bisogno
Detossinante cosa significa questo significava che sostanzialmente sia il pubblico che il privato rispondevano a tutto
Rispondevano all'emergenza Linux rispondevano ad orientamento rispondevano al trattamento spettegolare inserimenti
Non c'era nessun tentativo di sinergia nessuna possibile complementarietà ognuno si era organizzato in maniera tale da rispondere tutto finita
Praticamente poi si in maniera autonoma ISPESL rispetto alla domanda che emerge
Dal disagio giovanile tossico
Siamo ancora a questo punto ed era quella che facevamo un anno fa una considerazione sin troppo pessimistica ci sono dei segnali che vanno invece in direzione di un'integrazione risorse pubbliche risorse private nel settore della tossicodipendenza delle domande
Che dovevo ai partecipanti
Una seconda considerazione
Che vorrei fare
E quella del ruolo
Che una cultura un urgente servizi pubblici e servizi privati può e deve avere in funzione proprio dell'applicazione
Della legge sul sul
Abbiamo visto se è stato è stato fatto tante attenzioni stamattina mentre i giornali sono pieni e le posizioni sul sulla legge sull'applicazione della legge sono ancora estremamente differenziate
Sono differenziate tra scuola che si sono collocati in una maniera o nell'altra rispetto al problema cruciale della legge che quello della fu di
Ma io direi che c'è anche
Un'altra difficoltà di posizioni che non solo sufficientemente omogenei e che riguardano appunto il pubblico Vittorio
Stranamente questa differenziazione sui termini della legge
Attraversa sia il pubblico che privato
Ma direi che una una segmentazione una frattura in più che si aggiunge in una
Situazione
Di risposta istituzionale dove continua a permanere magistratura ben più importante non ancora risolta a monte ci portiamo dietro da almeno un decennio e la struttura proprio sul banco vocazione pubblica e sulla vocazione privata
Di risposta a questo dibattito
Nell'ultima considerazione che volevo porre riguardava più direttamente il ruolo dei sistemi informativi delle banche dati come
Che tipo di problemi pongono
Oggi nelle politiche due
Questi strumenti ormai ritenuti indispensabili e necessari come i sistemi informativi debba
Credo di poter dire che non siamo riusciti affare nemmeno storia
Di sistemi informativi del nostro Paese prima di arrenderci e in un certo qual senso di
Di
Presentare bandiere
Cioè non è nemmeno una durata
Una sufficiente
Capacità di attuazione quindi non sei spiazzo nemmeno il tempo di di valutare e di verificare alcuni risultati raggiunti sistemi informativi
E intanto prima di arrivare a questo punto si si si è spesso avremo di fronte sistemi informativi se abbandonata la stessa scudati sistemi informativi di
Perché è successo questo e se rispetto a questo oggi ci sono dei segnali novità
Nel senso della
Deve ripercorrere una strada come quello descritto credo che sia successo questo intanto una carenza ormai strutturale di risorse che affluiscono al settore sociale articolari modo settore socioassistenziale nel nostro Paese quindi scarse risorse
Finanziarie scarse risorse umane scarse risorse di professionalità
Ci sono poi altri motivi per cui ci si è resi sin troppo presto rispetto ai sistemi insomma
E sono il problema di risolvere sul piano istituzionale un rapporto unica domanda sociale che incostante effervescenza in costante aumento di complessità incostante interni
Un sistema informativo che voglia accogliere in tutte le sue sfumature
Per esempio la l'analisi della qualità della trasformazione degli zombie e quindi dar conto
Sita del della risposta delle steli sostituzione ecco atti chi punti domande bisogna rispondere nel sistema informativo deve avere una tale potenzialità i mezzi che non riesce nemmeno attende
I bisogni sotto sempre più complessi sono sempre lampi si diversificano cambiano in continuazione la sfida che pongo delle istituzioni e quasi per insomma
E ultima considerazione
C'è un problema anche di rapportarsi a mio avviso da parte dei sistemi informativi
Non soltanto con le istituzioni e tra le istituzioni ma di rapportarsi corporazione con il sistema informativo la banca dati ha un suo senso
Ormai in un in una società in cui la domanda sociale una domanda del quotidiano domando che emana dalla società civile in quanto tale il nome soltanto una domanda chiusa il circuiti sprechi di legislazione sociale affidato a tecnici e specialistici ma è una domanda di tutti i giorni del disagio giovanile del disagio degli anziani la società di questo tipo
Le banche dati sistemi informativi hanno un senso se sono direttamente accessibili dalla popolazione fatto tanti dagli intenti in quanto tali e non hanno invece futuro non hanno venire sedi ma uno strumento tecnico chiuso all'interno di strutture sofisticate si pongono come Esperti rispetto bis socio
Ecco allora in questo da questo punto di vista in questo scenario una banca dati in quella che presentiamo oggi che Avvenire nuove
Quale fa destinatari deve
Quali
Preoccupazioni dobbiamo noi mantenere quali risorse delle per poterne vere veramente uno strumento efficiente efficace come certe
Ecco queste erano le provocazioni che volevo fare e inizierei quindi questa
Prima di tornare alla tavola rotonda
Devo qui bene presidenza a gli assessori regionali che sono impegnati quindi partirei dal dottor Maurizio Renzo che assessore ai servizi sociali
Io non foto considerazioni sulla legge degli ordini dovermi attenere proprio per il quarto d'ora è stato assegnato
è il tema della
Chi è stato a ciascuno di noi ha segnato per oggi credo che sia molto importante
Perché come è stato sottolineato
Che questa nuova legge significa un impegno rinnovato dello stato nei confronti di questo il problema che sta diventando dramma credo sui e l'iniziativa della Borsa è sempre attenta feste alla sempre attento alle evoluzioni della nostra società sia importante da raccogliere perché credo che la lotta la droga dei bisogni delle le nostre capacità le nostre
Nostra volontà e disponibilità anche di utilizzare strumenti innovativi
Allora io mi limiterò con brevissime considerazioni senza fare lunghi
Discorsi su quello che è la politica regionale della mia regione
Per quanto riguarda il problema tossicodipendenti
Vorrei solamente dire che ne abbiamo attuato da tre anni la
L'integrazione pubblico privato perché
Le convenzioni previste dalla legge con le comunità terapeutiche pubbliche e private
Ecco le cooperative di solidarietà su una protocollo nessuna falsariga che non è sempre evidentemente
Perfetta del convenzione l'abbiamo già come dicevo con le comunità terapeutiche private non abbiamo oggi nel Veneto circa cinque mila tossicodipendenti in cura nei centri mi trentasei centri uno per ogni unità locale socio sanitaria
Pubblici ENI e abbiamo mille trecento circa sono variabili nelle sessantuno come avete messo sopra un po'di più
Strutture pubbliche strutture private quasi tutte private alcuni di pubbliche anche presenti nel nostro territorio
Come è stato detto stamattina noi abbiamo anche cominciato alla da da parecchio tempo e credo anche in questo una sinergia dovuta tra università comunità terapeutiche Regione uno se comuni il processo di formazione degli operatori
Il cece sta formando anche gli operatori cosiddetti in la traduzione dall'inglese dall'americano sarebbe i operatori di strada cioè quelli che vanno nelle strutture dove i giovani si ritrovano ma che saranno opereranno nelle strutture scolastiche in particolar modo perché per quanto riguarda la politica punto sulla tossicodipendenza ne abbia cercato di privilegiare e perché era in ritardo perché riteniamo che sia l'unica strada in questi anni illa previsione la qualità oltreché la qualificazione della riabilitazione che sono le nostre
Competenze regionali e degli enti locali
Nella prevenzione abbiamo oltre che attuato già una campagna informativa abbiamo e oltre ad avere instaurato questa linea telefono verde emergenza droga abbiamo anche un protocollo d'intesa con le arance nuova con il Provveditorato agli studi con il sovrintendente scolastico devono De Grazia nel mondo della scuola della mia Regione ma credo che se opportunamente
Sensibilizzato credo che ci sia c'è un'attenzione nuova e rinnovata del mondo della scuola del ministero della e dei provveditori rispetto a questo tema noi oggi abbiamo iniziato siamo già al secondo anno già finito il secondo anno dei educazione e di prevenzione nella scuola fatta insieme con gli insegnanti che abbiamo prima formato tutto questo però compresa anche la il processo di valutazione che abbiamo inserito nelle nostre attività per vedere se hanno efficacia ed efficienza rispetto agli obiettivi che noi ci siamo dati
Tutto questo non si era non sia soddisfatto in questi anni
L'ho avuto modo di presentare qualche giorno fa una la ricerca sulla valutazione dei risultati del di tre anni di lavoro nelle comunità terapeutiche private della nostra regione
E questo è stato un fatto a posteriori evidentemente
C'ha detto già dimostrato proprio anche con indicazione dei responsabili di queste comunità di come c'è bisogno di aggiornare continuamente in modo e l'approccio al problema droga problema tossicodipendente soprattutto e allora abbiamo cercato di ovviare a questa nostra a questa senza che c'è nella nelle istituzioni pubbliche
Per quanto riguarda le conoscenze reali sul fenomeno tossicodipendenza
Abbiamo cercato di come istituzioni della nostra regione di metterci insieme di dare avvio al sistema informativo regionale sulle tossicodipendenze
Non è stato facile mettere insieme nove procuratori della Repubblica i comandanti di carabinieri
I quelli della finanza la polizia le prefetture
E poi mettere insieme ancora la le strutture che Zaia avevano per conto della del sistema della repressione e che hanno in tutte le regioni non sono né a nostra il compito di banca dati cioè quello della
Che da noi
Attuato dalla l'Università di Padova dalla
Dell'istituto di
Battisti Torricelli
Chiedo scusa siamo un attimo sulla perso per fare in fretta i metodi più di medicina legale
Allora abbiamo preso la il coraggio a due mani abbiamo sentito il mi dispiace di Gennaro si è andato via
Luttazzi che è venuto a fare una relazione in Giunta regionale dagli abbiamo preso in collaborazione con l'urto abbiamo preso l'avvio per questo sistema di i Progetto di sistema informativo regionale che già arrivato al primo anno di attuazione e che evidentemente in marmo prima
I primi sei mesi di attuazione
E che ho avuto ho visto con piacere essere in sintonia con questa iniziativa nazionale a cui noi dovremmo fare riferimento e che credo sia indispensabile perché non può essere solo un problema regionale
Evidentemente era però non è neanche un problema nazionale un problema internazionale ovviamente noi abbiamo dato l'avvio perché ci trovavamo in difficoltà enormi per quanto riguarda la nostra attività di riabilitazione e di
Ulteriore con la riqualificazione dei servizi riabilitativi per la nostra o anche estensione dei servizi di riabilitazione la nostra regione perché mancava oltre la mancava anzi mancava proprio la conoscenza
Vi ricordo che in una riunione mi diceva un magistrato che normalmente il tossicodipendente siccome c'è l'anonimato quando viene arrestato da mi fanno un fascicolo
Che è quello del primo arresto del interrogatorio il jet
Siccome però non sempre lo stesso giudice che lo giudica possibile che in una settimana se lo arrestano sette volte ci siano sette fascicoli diversi di sette giudizi diversi sullo stesso tossicodipendente
La stessa cosa può succedere per la Regione noi potremmo avere che il tossicodipendente fa sette comunità terapeutico dieci Comunità terapeutiche
E non sappiamo mai se il se sia un servizio dato realmente o se sia solamente una un saltare da struttura a struttura senza poi oppure peggio ancora quello che ci che viene sul nei servizi pubblici non c'è evidentemente l'esigenza dell'anonimato non c'è evidentemente una
Una non Censimento non sarebbe non hanno i censimenti non c'è una presa in carico del tossicodipendente per riuscire a avviarlo alla
Alla se possibile se evidentemente c'è la disponibilità adesso con la nuova legge si cambia un po'io son d'accordo don Ciotti
Abbiamo avuto modo di parlarne Corà chiese ad assetti ricordi in quel convegno sui mi su quei giovani
Io son d'accordo sulla dichiarazione di illiceità è un cambio di mentalità da settantacinque a da oggi e ci voleva
Restano tutte le perplessità ma qua ha ragione Gava il problema del ministro Gava il problema è come poi l'attore Remo
Quello dell'obbligatorietà del recupero della riabilitazione
Ma questo è un problema che valuteremo in un'altra occasione perché il tema Calvaruso sia raccomandato che stessimo al tema altrimenti alle due di domani siamo ancora qui a parlare di queste cose
E allora abbiamo fatto questa convenzione
Per cui abbiamo speso in in un anno e mezzo in due anni spendiamo circa due miliardi per questo servizio informativo regionale droga Veneto dove sono collegati due sistemi due banche dati una banca dati che fa capo all'Istituto di medicina legale già oggi
E che ha come unità periferiche l'autorità giudiziaria e le forze di Polizia e Carabinieri Polizia di Stato Guardia di Finanza agenti di custodia polizia scientifica il servizio di medicina legale i servizi it di tossicologia forense
E poi abbiamo l'altra banca dati
Ne aveva fatte due di banche dati perché c'è il problema della riservatezza per la magistratura ovviamente la seconda banca dati
Il sistema informativo e fa col fatto di di queste due banche dati che ha come terminali unite come unità periferiche
Le i servizi delle delle ULSS uno ogni ULSS i servizi di pronto intervento che abbiamo instaurato in ogni provincia col telefono verde
Le Commissioni mediche provinciali tutti il il le le pronte accoglienze chiamiamole così perché abbiamo modificato la la l'accoglimento nel pronto soccorso una struttura particolare si chiama di pronta accoglienza degli ospedali con le cliniche con gli ospedali militari con le comunità terapeutiche con le cooperative di lavoro con le case di custodia e di reclusione
E avremmo ulteriormente comunità periferiche della seconda banca dati che anche i Comuni
Che stando nel settore della prevenzione attuando i cosiddetti progetti giovani che sono in funzione appunto della di quella coinvolgimento della più grande realtà della nostra della del di tutta la comunità nella nella fase della lotta alla droga e soprattutto avremmo lei associazioni del volontariato
E perché sono evidentemente gli strumenti dei comuni e i provveditorati agli studi e anche le forze armate ultimamente con cui abbiamo attuato un'altra stiamo attuando un'altra convenzione
Queste due banche dati
Che saranno gestite da una osservatorio regionale
Che quello che è poi previsto nella stessa legge per qui abbiamo anticipato non è che sia stato e divinatorio la mia e che avevamo le bozze della legge che ha continuato a andare avanti in questi anni abbiamo messo abbiamo allora attuato e questa previsione
L'Osservatorio regionale permanente regionale che diventa anche centro di coordinamento
E di monitoraggio di tutta di tutte le informazioni che avvengono ma quello che più ci interessa rispetto alla alla sola con novanta sulla conoscenza dei dati perché avremmo sì tipologia e quantità della droga circolante il vivendi e Canal il calcio la tipologia e numero dei soggetti assuntori che sono tocca tossicodipendenti o che lo sono per la prima volta in tutte le persone a rischio soprattutto per quanto riguarda le complicanze cioè lei di esse
E tutto quello che ci consente che ne consegue
Avremmo anche sei mila conoscenza continua e permanente delle tipologie dell'efficienza della struttura soprattutto in sede di diagnosi trattamento ma anche di pelle di riabilitazione
Avremo come diceva un sistema vi informazione ma avremmo soprattutto da come è stato strutturato e abbiamo già da prima relazione dopo i primi sei mesi e la consegna Calvaruso così magari se li può essere utile nell'anno data apposta
Perché te la porta si
Avremmo la possibilità di riavere un vero e proprio sistema informativo dopo nel nella avendo superato questa incomunicabilità se che dobbiamo evidenziare nelle nostre strutture in tutte le strutture tutte e anche tra gli operatori che a vario titolo sono coinvolti
In questo in in questo campo dicevo percorre fatto questo il il il centro di coordinamento diciamo osservatore esternamente avrà la possibilità per la prima volta perché le schede chiediamo il sistema con il quale viene attuato questo sistema informativo c'è il modello con il quale viene attuato e implementato con il sistema valutativo cioè sapremo se e quello che noi stiamo facendo nel territorio
E sia efficiente ma se anche efficace cioè si dà risposta
Efficiente cessa dare niente risposta al cittadino che chiede Masella risposta va in funzione della soddisfacimento del bisogno che quello della riabilitazione è quello della prevenzione quello comunque della messa
Nel circuito della riabilitazione questo è molto importante soprattutto con la nuova legge perché diversamente credo che le duecento assistenti sociali che non invidio messe nelle varie prefetture
Dei poco potrebbero
Fare per le dare attuazione quello che è uno dei dettati principali della nuova legge quello di cioè di incentivare il processo riabilitativo di renderlo non solo volontario ma anche incentivato dalle strutture pubbliche
Questo cioè diceva avremo sì monitoraggio ma avremo anche e soprattutto per questa modalità dell'implementazione del sistema valutativo che abbiamo già sperimentato ormai da quattro cinque anni in tutto il sistema della formazione e dei progetti-obiettivo regionali per quanto riguarda tutto il settore dei servizi sociali perché non è una cosa
Che abbiamo inventato da oggi e anche nei progetti giovani questo ci permetterà di avere maggiore conoscenza come dicevo prima ci permetterà di avere anche strumenti nuovi rispetto al passato
Io quello e qui chiudo perché è passato il mio quarto d'ora rispetto a queste comunicazioni
Qui c'è la o la documentazione ma credo ce l'abbia già anche Casaluce vuoi te la lasci o non è niente il particolarmente
Diciamo così eccezionale sono le cose sono atti pubblici
Sulla scia credo se mi interessa dirti Calvaruso che sai che quando c'è da dare soddisfazione te lo data quando c'è da dire che le cose vanno devono essere ricca vibrate te l'ho detto anche in altre occasioni
Rettore Lagos ha avuto una grande funzione per noi Regioni quando non c'è stata e non c'erano attenzioni maggiori a livello nazionale dal governo nazionale
Però noi dobbiamo superare dubbie dovette tentare a livello nazionale questo sistema informativo
Di superare le separatezze che ci sono se non facciamo quello e inutile anche tutto il lavoro della repressione
Finché non riusciamo neanche a fa a comunicarci i dati cioè io sono andato a una siamo andati tutti assieme Peugeot fossimo assieme salvia un dibattito in Lombardia se mi ricordo organizzato sul lago di Garda
Ecco in una bella villa mi ricorda il ventennio il cavalier Benito
Ma
Mi ricordo che quel giorno c'era lo Stato e i ministeri che davano dei dati le regioni che ne davano degli altri
E i servizi i privati e quindi pubblici che ne davano degli altri ancora la mia impressione è che diamo i numeri ma finché diamo i numeri su cose che sono che non riguardano direttamente la pelle e non riguardano direttamente la vita dei nostri giovani e dei nostri ragazzi
Può essere anche un'omissione concorrere comunque un'omissione colposa ma quando lei non voliamo sul serio impegnarsi in questo settore
Dove ogni errore che noi facciamo ha una ricaduta immediata sulle persone e sulla vita sul retail tante centinaia di ragazzi
Noi dobbiamo soprattutto incentrare il nostri sforzi del futuro non nel fare ancor di più
In termini quantitativi no nel fare ancor di più Isao impegnarci in termini di nuove strutture anche quelle sì
Ma soprattutto riqualificare le strutture dove ci sono ma soprattutto fare in modo che ci sia questa comunicabilità comunicazione intercomunicazione tra tutti coloro che sono gli attori
Il piano per dovere d'ufficio noi amministratori pubblici e noi i responsabili del politica per impegno sociale perché ci credono e questo di questa ne va dato atto alle associazioni di volontariato e alle comunità terapeutiche private ma tutti noi insieme dobbiamo fare in modo che ci sia questa comunicazione tra di noi
Diversamente noi non sappiamo se quello che facciamo va nella direzione giusta
Non sappiamo se siamo come diceva Sant'Agostino quelli che col cucchiaio vorrebbero quel secchiello vorrebbero svuotare il mare l'impressione che non servono sia ancora le risorse però visto che nella mia regione in assenza
Delle risorse dello Stato in qualche modo li abbiamo trovati ben vengano queste nuove risorse serviranno ancor di più
Però io credo che serva soprattutto che la nuova legge parta con il piede giusto cioè che sia quello che non ci sia Yuki con la mano destra fa una cosa e con la mano sinistra ne fa un'altra un contrario della stessa questo credo sia il compito essenziale di chi dovrà poi a livello nazionale a livello governativo ma se comici
Sì è giusto che sia così non credo che si possano alimentare niente in questo mondo ma che tarchiato e proprio che ci sia questo tipo di partenza che credo sì è una cosa che almeno per quanto riguarda la mia esperienza mi ha sentito realmente la mancanza
Ringrazio molto noi s'è preso
Soprattutto
L'amicizia che ha sempre avuto nei ranghi
Nell'agosto ipertesti e suggerimenti molto preziose
Io non so dichiarare l'incarico di coordinare i sistemi informativi
Previsti dalla legge per quanto ci riguarda nell'ambito delle cose che ci vengono commissionate
Cercheremo ben conto
Del suggerimenti che Maurizio che ci ha dato
Mi sembra che sia particolarmente importante
Per esempio avere atteso che la Regione Veneto addirittura anticipato la legge
E gli osservatori previsti
Dalla legge sulla droga e credo che faccia parte anche questo pure nel merito di una difficoltà obiettive nel coordinare
E dei sistemi informativi a livello nazionale ecco le difficoltà consiste appunto questa estrema diversificazione instabilità di
Impegno enti
Tipo di
Tipologie diciamo di intervento fissi e Lizzano nelle diverse Reggio
Non a caso del resto abbiamo affiancato in settembre che
Assessore responsabile vivono in zone del nord
Abbiamo Santa stancato sa affiancato
Secco bozza
Che vicepresidente della giunta regionale e si può quindi
Presentare una realtà
Quindi ha l'aria che
Siamo così sentenze si attesta sulle stesse
Di tendenza
Indicazione rispetto fantasmi sono provvedimenti in materia del Conservatorio
Lagos
Ma soltanto senza aveva costa degli elementi sufficienti per dire che oggi le regioni siamo
Partenza trasporto quest'anno sulle politiche sociali delle regioni proprio di realizzare il sì muovono in maniera molto differenziata su tutte le tematiche del sociale che estremamente difficile su questo punto di vista
Dei momenti di coordinamento e soprattutto fondi e sistemi di informazione perché sia efficienti sul piano nazionale do allora la parola a
Io sono costretto per
Ragione convocò a
Invitarmi ad alcuni flash
Con i quali spero di dare un contributo a questo importante lavoro che sta sviluppando e naturalmente sono flash scaturiscono da un esperienze dirette
La regione del Mezzogiorno
La prima questione che vorrei richiamare la nostra attenzione proprio in riferimento
A necessità di utilizzare un sistema informativo adeguato di quanto accade sul territorio regionale
E parallela alla specificità dell'argomento che parliamo di cui parliamo quest'oggi ma non è assolutamente indifferente rispetto allo stesso
Ed è la questione della quantità delle informazioni necessarie
Organizzare meglio
Un servizio d'intervento da parte allo stato naturalmente parliamo
Di stato centrato in questi casi in questo caso su un fenomeno che riguarda direttamente la realtà meridionali più che altrove perché strettamente intere lato secondo la nostra valutazione al fenomeno della diffusione delle tossicodipendenze delle società
Mi riferisco come avrete provvedimento intuito dal fenomeno della diffusione della criminalità organizzata
Che nella in una regione come la nostra che fino a qualche tempo fa veniva ritenuta abbastanza come dire lontana da questi problemi via via che il problema diventa sempre più presenti accentuato
Ci pone nella necessità di dover capire come perché questi fenomeni avvengono eccome perché sono interrelati i fenomeni della criminalità organizzata e quello della diffusione del tossicodipendenza
Però devo dire che mi ha sconcertato allorquando qualche settimana fa qualche mese fa
Vi sono occupato colonne di un confronto in una così approfondimento con alcuni amici magistrati che si occupavano di specificamente di problemi di grandi indagini sull'attentato organizzato che ha sconcertato
Aver appresso che esiste una parcellizzazione di informazioni anche per quanto riguarda lo sviluppo dei procedimenti penali
Che per fenomeni diffusi sul territorio che hanno ramificazioni organizzazioni territoriali dei corpi di trasferimento correlazioni tra organizzazioni varie come sono come quello della criminalità organizzata diventano un vino avere proprio remora per affrontare in maniera organica questo gravissimo problema
E quindi mi ha fatto piacere stamattina verificare che al nella fase iniziale di questi lavori c'era
L'alto commissario alla lotta alla mafia il dottor Sica perché probabilmente questo tipo di questioni rientrerebbero per per quanto riguarda le realtà meridionali sicuramente della sua diretta valutazione
E quindi un problema di informazioni già esiste al livello di organi di polizia
E sappiamo bene nel nostro ordinamento quanto siano divisi e al tempo stesso intrecciati i compiti dei dei vari organi di polizia esiste nel rapporto tra questi organismi la magistratura
E naturalmente esiste anche del rapporto tra la società civile questo tipo di problemi
La seconda questione che vorrei che cercare di mettere a fuoco e che riguarda più specificamente l'argomento di questo oggi
Ma noi non siamo con me la Regione Veneto una stato avanzato rispetto a alla necessità di raccogliere i dati relativi al fenomeno tossicodipendenze all'organizzazione dei servizi su tossicodipendenze ma siamo certamente pronti a fare la nostra parte
Nel momento in cui oggi all'interno di un disegno normativo organico
Si pongono finalmente problemi di coordinamento e anche gli strumenti per intervenire in questa materia
Quindi sotto questo profilo devo certamente sottolineare in positivo soltanto iniziativa ma anche il livello di lavoro elaborato dalla la posso che certamente potrà subire delle adeguati articolazione sul territorio delle singole realtà regionali e quindi offrire per le utenze regionali a cominciare naturalmente la più intensa che quell'istituzione regionale uno strumento adeguato di conoscenza dei fenomeni ma soprattutto io credo di conoscenza della evoluzione del tipo di risposte che si riescono a dare a questi fenomeni
Noi partiamo come probabilmente riceverete dalla scheda che è stata allegata alla vostra indagine partiamo da una situazione di fatto dei servizi sul territorio certamente carente
Certamente carente rispetto alle zone diciamo forti del paese
Anche se nel contesto nel Mezzogiorno d'Italia siamo più o meno allo stesso livello del delle altre realtà regionali
Abbiamo sicuramente una insufficienza di servizi pubblici
Abbiamo una
Insufficienza altrettanto significativa di servizi privati e le strutture residenziali
Ma al di là di questo c'è non soltanto una necessità di potenziare questo tipo di servizi quindi di leggere più attentamente i bisogni del territorio per fare in modo che l'organizzazione dei servizi rispondo effettivamente
Alla insorgenza o per lo meno i picchi di insorgenza di questi bisogni
Mario probabilmente andrà gettati monitorare quello che avviene nell'organizzazione di questi servizi cioè fare in modo che
L'osservatorio più attento più alto diciamo sul territorio regionale che è quello che deve predisporre la Regione
Abbia la possibilità di verificare
Come vengono di fatto organizzati i servizi sul territorio e quindi anche che tipo di risposte
Queste organizzazioni danno ai bisogni che registriamo
Perché non possiamo anche la lettura dei dati qualitativi purtroppo da una indicazione precisa della divisione del livello di presenza della pubblica amministrazione il territorio nazionale
Non possiamo non sottolineare questo dato
Della basso livello di presenza e di efficienza della pubblica amministrazione o per lo meno del dato più basso rispetto al resto del Paese dalla pubblica amministrazione
Nelle regioni meridionali il che obbliga
Ad una
Anzitutto dura selezione dei tipi di risposte che la pubblica amministrazione deve dare
Probabilmente dobbiamo inseguire di più col concetto di complementarietà o quale si faceva riferimento prima
E evitare che ci si debba occupare con una organizzazione pubblica certamente non al massimo dei livelli dell'efficienza di tutto quando invece si potrebbero selezionare per fascia d'intervento
Della pubblica amministrazione lasciando quindi uno spazio adeguato e più forte all'organizzazione privata
Che può certamente garantire meglio
La diffusione e l'organizzazione dei servizi sul territorio regionale a questo punto naturalmente se si deve
Operare in un segmento qualitativamente più alto da parte dalla pubblica amministrazione e questo lo sforzo acqua dovremmo tendere
Lasciando l'organizzazione effettiva dei servizi prevalentemente alla struttura privata questo richiederà da parte la pubblica amministrazione
La utilizzazione di strumenti di controllo nei confronti di chi materialmente esercita i servizi per evitare disfunzioni per evitare anche diciamo cadute di efficacia
I cui risultati finali dovranno essere certamente sottoposti ad una più precisa diciamo iniziativa da parte della pubblica amministrazione della regione in particolare pronti ma riflessione che mi pare doveroso fare è stato opportunamente fatto riferimento da parte del collega Creuso della città di un maggiore coordinamento fra i vari livelli della organizzazione dello stato diciamo nel territorio nazionale
Quindi tra l'esigenza di una maggiore raccordo anzitutto tra lo Stato centrale
Lo stato così cosa che il suo territorio sulla noto attraverso istituzioni maggiormente rappresentative in questo caso naturalmente facciamo riferimento avere
Per cui l'annunciata conferenza Stato Regioni
Io mi auguro che sia non soltanto un momento di diciamo formale di avvio di procedure
Relative all'attuazione diciamo della do la nuova legge
Ma c'è soprattutto la ristorazione di un metodo che mi auguro non debba anche in quest'ambito seguire quanto accade
Nelle altre materie nel rapporto Stato-Regioni cioè un rapporto formale più burocratico che non non reale
Ma sia effettivamente l'attuazione di un metodo che vedo allo Stato nelle sue molteplici responsabilità
Complesso per compiti diciamo di polizia e quali facevo dire di più di più di un mese luglio ci si conosce il fermento prima svolge effettivamente nel raccordo con le regioni che hanno compiti diversi ma comunque integrati con questa finalità principale
Un'attività sistematica perché non soltanto attraverso un'informazione più puntuale più organica
Ma anche attraverso la predisposizione di azioni specifiche che leggano ai bisogni delle singole realtà regionali si Possa mettere a disposizione quanto è necessario per fronteggiare un fenomeno
Che nella sua diversità ma comunque dalla sua complessità
Obbliga ciascuno di noi a svolge il massimo dell'impegno dell'azione possibile
Quindi su queste tre questioni mi pare
Che sono e tutti e tre frutto di un'esperienza più specificamente calato nella realtà meridionali pare di dover concludere la prima appunto e quella della lettura del dei delle interrelazioni fra criminalità organizzata difficile tossicodipendenze ma secondo è quello di tener conto eccola ballo l'utilizzo lutti duttilità della banca dati
Della difficoltà della pubblica amministrazione meridionale a svolgere anche in questa materia un compito onnicomprensivo ma di selezionare qualitativamente gli ambiti di azione la pubblica amministrazione a mezzogiorno la terza quella dell'esigenza di un raccordo più organico fra lo Stato e le realtà periferiche le ragioni in particolar modo perché
Un fenomeno così complesso vedo ciascuno di oltre a dare il massimo del contributo possibile cioè affrontarlo
Per per quanto cerchi cioè consentito che sono
Forse lo stesso intervento abbia effettivamente centrato con queste tre sottolineature negli aspetti che riguardano l'intervento
Regionale
Collocandolo direi in interazione tra una realtà che gli italiani e necessariamente specifica
Accennato giustamente il problema della criminalità nei giardini di analisi quindi una situazioni territoriali specifica e collocando l'intervento del regionale tra testa specificità territoriale e un l'esigenza invece di un momento di coordinamento vedi verifica sul piano nazionale
Mi sembra che importante inserimento che è stato fatto al ruolo irrinunciabile dalla struttura pubblica non soltanto sul piano dell'intervento ma sul piano del monitoraggio della valutazione di di quanti soggetti intervengono su questo settore
Vorrei ricordare che uno dei dati della ricerca pare mi riferivo ricerca dell'Avis presentarsi falso servizi in questa sala sottolineava come i servizi come le
Le associazioni di volontariato strutture private nel campo del tossicodipendenza operavano
Meglio ebbene più presenti laddove esisteva un ente di servizi pubblici tendenza e qualitativamente più umanità suggerita spesso è andato molto importante siamo portati spesso a pensare il contrario che spie sia insieme sia il volontariato ad agire
Destino sul pubblico certamente c'è anche questo flusso
Di di stimoli che viene dal volontariato stile pubbliche nazionali un flusso inverso non dimentichiamo sito le strutture pubbliche laddove sono presenti hanno anche questa questo ruolo e riescono a svolgere molto efficacemente di stimolare sollecitare
La presenza del novanta
Passiamo adesso alle secondo livello di rappresentanza che abbiamo previsto questo tavolo e e che riguarda le amministrazioni centrali e chiedo quindi volentieri la parola perfetto Giuseppe al tornio che direttore centrale per la documentazione del ministero dell'interno e
Quali così bene
No grazie
Non mi dilungherò preamboli riprendersi anche perché è stato detto abbastanza
Sul fenomeno della tossicodipendenza e su quelli che possono essere il mese Bari
Informazione e conoscenza credo che siano alla base
Di tutto l'operato
E quindi anche per quanto riguarda la tossicodipendenza
Che cosa è avvenuto can
Scimmie dal mille novecento ottantaquattro
Il pochi pubblico potere ha sentito la necessità di avere maggiori informazioni in materia di tossicodipendenza
Tanto è vero che per avere una fonte voglio dire più ufficiale
Ha restituito l'Osservatorio permanente sul fenomeno droga
Presso il ministero dell'Interno presso la Direzione
E il personale
Osservatorio permanente sul fenomeno droga che ha dato i suoi risultati in questi anni facendo ben ventiquattro pubblicazione
Ventiquattro pubblicazioni
Dove è stato raccolto tutto il materiale informativo ricevuto in principale nel principalmente dalle prefetture che il nostro corrispondente in provincia
Queste informazioni riguardavano un ampio spettro
Pezzo di che cosa il numero dei tossicodipendenti le strutture pubbliche e private
E il Vate tutto ciò
Che riguardava il tossicodipendente la pubblicazione questi dati
Sono stati analizzati dall'Osservatorio permanente sul fenomeno droga
Cioè che come ripeto periodicamente informato
Il potere
Di questo andamento del freno
Tanto è vero che la legge
Come diceva Jervolino verrà oggi pubblicata
Ribadisce
Che
L'osservatorio è lo strumento di conoscenza del Comitato nazionale di coordinamento
Per l'azione anti rito presso la presidenza
Che cosa avviene che e questi dati vengono ampliati ovviamente con tutte le nuove informazioni che la legge prevede
Se il tossicodipendente tessile è stato riabilitato
Il vario andamento da quanto viene fermato
Meglio mi correggo non fermato invitato presso il prefetto a dare l'assenso bambino
A
Andare presso una struttura pubblica per la riabilitazione e via via vengono inseriti tutti questi dati che formeranno oggetto
Di discussione
Correttivi laddove ce ne fosse bisogno
Potere
Che cosa avviene che
La nuova disciplina in materia di prevenzione e cura riabilitazione degli stati diretti o tossicodipendenti
Nel ribadire il valore del momento conoscitivo del fenomeno sancisce l'ampliamento e l'approfondimento dell'attività informativa
Quindi questo ecco centrale
Tutto ciò Porta
A attuare un pasto ed approfondito sistema conoscitivo
Il sistema conoscitivo che per quanto riguarda la struttura pubblica richiede un momento
Di tempo più lungo
E di maggiore attenzione
Perché perché non è duttile come quello privato
Ed ecco allora la necessità
Di a vere uno stretto contatto con
Il privato
Data la procedura più snella ovviamente
Dei mezzi conoscitivi da poter operare potrà più celermente
Attuare
Informazioni
Più rapide
Che con
Un vaglio approfondito da parte della
Per l'amministrazione pubblica può rigettare dati più certi
Ovviamente
A avere maggiori
Incisività
Per quanto riguarda tossico dimentica ed è con questo auspicio
Della
Maggiore collaborazione fino a qui è stato sempre fatto con il la boxe specialmente che ASPI età auspichiamo un mo'un maggior incisività
Per quanto riguarda la conoscenza del fenomeno
Il tossico
Ringrazio dottor serbatoio
E devo dire che effettivamente voglio ringraziarlo perché i governi in questa occasione se una stretta collaborazione
La nostra fondazione l'osservatorio e ci auguriamo che questa collaborazione Fossa implementarsi nel futuro
Soprattutto per quanto riguarda ecco fra quello che possiamo dare come Rifondazione sul piano di un approfondimento più qualitativo
Diciamo delle delle
Dei sistemi informatici quindi pertanto la tiene
Direi all'ambito delle vicende e delle analisi
Di valutazione sull'intervento dei servizi che siamo soliti fare con Fondazione che facciamo
Ormai da molti anni
Quindi Renga sarò sicuramente
Questa buona collaborazione che si è già stabilita e che
Va trovato proprio in questi ultimi giorni
Prospettive tutti stento
Passiamo adesso al al terzo livello viene presentata
Prevista in questa tavola rotonda che
Tagliata passiamo a
Due leader se va bene se mi permettete passate parola
Due leader che chiamato come organizzatori di famiglia i servizi che sono Luigi Cancrini Luigi insomma
Credo che con questi interventi temo maggiormente
Nel merito della dell'apporto
Una banca dati del sistema informativo votare ai fini della promozione di una cultura coinvolgente l'intervento
Che realizzi sinergia un'integrazione più efficace tra il pubblico
Do la parola vigente
L'azione facili all'inizio Claudio la difficoltà che hanno avuto nel nostro Paese le banche dati
E proporre l'idea che in effetti noi viviamo in una situazione in cui proprio per una tradizione culturale di lunga lungo periodo
Piuttosto che una cultura di banche dati noi siamo abituati ad utilizzare una struttura di rapporti personali
Esso riguarda un po'tutto anche le situazioni più più semplici più banali della vita quelle in cui la semplice la pura e semplice informazione sarebbe sufficiente
è difficile che uno di noi
Meno a volte si è obbligati nessuno se si può riuscire a non farlo difficili che si vada direttamente ad un ufficio si tende ad avere qualcuno
Con cui si può parlare per vedere in che modo ci si avvicina Melli a quell'ufficio
Molta segnaletica esterna viene poco utilizzata sapendo che poi difficilmente corrisponde alle usanze di fatto di quella struttura cui ci si rivolge
Diciamo che generalmente colui che segue le istruzioni in modo scrupoloso e pedante e per la gran parte delle istituzioni
Piuttosto un noioso seccature che non una persona degni accetta un po'paradossalmente succede e anche dall'altra parte anche sull'altro versante anche al di qua dello sportello
Si preferisce il rapporto con una persona che in qualche modo sia presentata anche da un amico del cugino della sorella però in qualche modo soltanto che che richiami qualcosa di personale
L'ora io credo che questo non sia semplice da invertire e anche mi chiedo quanto sia in un campo come il nostro effettivamente
Da investire perché problema estremamente delicata
Io ho una diffidenza istintive molto forte per una cultura dei servizi nell'ambito della quale si immagini l'esistenza di dati informazioni che possono essere presi per buoni
In qualche modo ufficialmente non so
Non ci credo ecco se io leggo che un certo servizi aperti in un certo orario poi dopo vuole anche vedere se è vero e mi accorgo che spesso l'orario è molto differente da quello che viene dato a colui che costruisce la banca dati
Cosa che costituisce un problema spesso non irrilevante
D'altra parte con riferimento al tipo di attività che si svolge in un servizio è abbastanza chiaro che il dire che un'équipe USA dieci medici significa di fatto poco perché
Diciamo che in queste dice sì pace gli interventi di un tipo dell'altro dipende spesso non dal tipo di personale che c'è ma dal tipo di cultura personale che quel personale diciamo utilizza nell'ambito della sua organizzazione
Io credo che un problema serio e quello che una banca dati serve ma serve come punto di partenza e non come punto di arrivo
Io sottolineo questa cosa che può sembrare ovvia perché sono abbastanza spaventato dalle procedure che si metteranno in opera con la legge
Non tanto adesso io non voglio qui rinnovare critiche che ho fatto in altre sedi che a questo punto la legge c'è si tratta di evidentemente di farla funzionare meglio possibile poi ad un certo punto la si cambierà io mi auguro perché credo che sia una legge sostanzialmente sbagliata però voglio dire poi in democrazia il Parlamento decide una legge per abiti bisogna più o meno più o meno perché siamo in Italia a seguire
Allora
Che cosa succederà
Se viene utilizzata in modo acritico una banca dati siamo attenti perché ne siamo di fronte a un passaggio nell'ambito del quale degli uffici
Che finora non si sono occupati di tossicodipendenze a nessun titolo a nessun livello che quindi non hanno nell'ambito di questo settore alcuna competenza particolare gli uffici dei prefetti e gli uffici dei pretori
Ci troveremo di fronte a delle persone le quali debbono assumere decisioni inviando presso strutture
E io credo che qui se questo accade in termini cartacei
Attraverso alla scrittura di ordinanze indicazioni che tengono conto soltanto del dato supposto neutrale
Quella che si mette in opera è una situazione fortemente anti terapeutica tendenzialmente inutile che costerà moltissimo a fatica dando pochissimi risulta
Io credo che sia importante che la cultura della persona del rispetto della persona e della costruzione di relazioni con questa persona comunque anche se si lavora come prefetti e insomma e il fondamento di un qualsiasi tipo di intervento nei confronti delle situazioni di sofferenza
Allora è chiaro che l'ufficio del prefetto deve avere la banca dati perché altrimenti non sa nemmeno a chi telefonare
è chiaro però che bisogna immaginare delle situazioni nell'ambito delle quali la telefonata sia la possibilità sia considerata come la possibilità di costruire un appuntamento tra persone che parlano di persone complesso ecco perché se non succede questo
Io credo che la banca dati diventa semplicemente la possibilità di dire noi ce ne siamo occupati
E tuttavia se poi non è successo niente la colpa non è nostra
Siccome questo è un Paese in cui queste cose accadono io mi permetto di segnalarle un piccolo episodio che mi ha colpito in questi giorni nelle municipio di una grande città d'Italia
Successo che è arrivata una lettera del ministero di grazia e giustizia con la quale si chiedeva di assumere finalmente quei provvedimenti che da più di sei anni non si assumevano nei confronti dei minori sui quali c'erano pendenze di tipo amministrativo
Nuovo cioè il Codice nostro prevede che la procedura di tipo amministrativo di accertamento della situazione del minore venga fatta attraverso il Comune
Questi duecento procedimenti che si erano accumulati affatto a questo punto su persone che ovviamente non sono più minori nella gran parte dei casi dopo un'accesa discussione tra i responsabili diversi uffici si è deciso di inviargli tutti e duecento si è pensato di inviare tutti i duecento alle unità sanitarie locali perché in questo modo si è detto
Ci si libera da un la cosa che potrebbe diventare
Pericolosa perché se no potremmo poi dopo aver fatto un'omissione d'atti d'ufficio ricevendo gli inviati da un'altra parte l'omissione non c'è più stiamo tranquilli
Ecco io credo questo non credo che sia un esempio estremo purtroppo perché debbo dire che avendo avuto a che fare con le amministrazioni so quanto questo tipo di comportamenti sia frequente e io credo che qui il rischio che si corre attraverso una introduzione di nuovi soggetti istituzionali nella trafila di rapporto fra il tossicodipendente la sua famiglia e le istituzioni
Costituisce un rischio estremamente grave frammentazione delle competenze tendenza nascondersi dietro non sono io il responsabile
Che potrebbe ecco essere anche incoraggiato da un uso un po'disinvolto di dati non
Come dire non sufficienti
Ora io credo che su questo bisognerebbe forse corredare mi permetto di consigliarlo a coloro che hanno steso questa guida peraltro bellissime
Da alcune istruzioni per l'uso
Io credo che la prima istruzione per l'uso è che i contatti a proposito delle situazioni di sofferenza umana si prendono attraverso incontri fra gli operatori
E non attraverso segnalazioni
Penso che questa sia una cosa che è bene dire faccio stampare la propria l'inizio in modo tale oppure scrivere la sopra ad ogni pagina come sulle pagine gialle si danno delle indicazioni di richiamo quattro perché mi pare che noi veramente altrimenti corriamo il rischio di trasformare tutta questa vicenda della tossicodipendenza in una vicenda burocratica e non fattuale non terrebbe
Credo che quella che aumenta in questa fase con la nuova legge è la quantità degli adulti o supposti tali che si occupano dei problemi di alcune persone più giù
Regola generale degli interventi con i tossicodipendenti e che si fallisce quando gli adulti si muovono in modo difforme
Se noi dovessimo arrivare a creare una contrapposizione di punture di atteggiamenti fra adulti dei pressori i quali minacciano sanzioni
E adulti indulgenti i quali mi minacciano protezioni
Il tossicodipendente diventerà il capro espiatorio di alcuni il capro Amato Orio una parola di musica e di altri
E finirà per essere totalmente rovinato a mio avviso da questa confusione che si svolge a livello di su credo che questo sia un punto su cui vale la pena di riflettere molto attento
Un'ultima osservazione
C'è stato un accenno all'intervento precedente alle questioni dei numeri sui del tossicodipendente
Questa guida riguarda i servizi non riguarda utenti però questo punto del numero quindi poi della effettiva come dire è razionale e adeguatezza del nuvole servizi in ordine al numero dei tassi dei veneti è una cosa abbastanza serie
Ora io vorrei soltanto proprio ricordare a me stesso proporre alcun punto di riflessione perché poi quando si parla di dati bisogna essere possibile arte
Tutti i numeri che sono stati dati finora sono stime
Nessuno sa quanti sono i tossicodipendenti anche perché nessuno poi decide esattamente che cosa sono i tossicodipendenti
Se per tossicodipendenti intendiamo le persone che sono costrette ad usare droga perché da un certo momento in poi la loro libertà personale fortemente vincolata dal bisogno di assumere droga
Io credo che molte delle stime che sono fatte sono un po'eccessive
Sembra invece parliamo di consumatori allora forse le stime sono un pochino forse strette
Però io credo che valga la pena di riflettere un attimo sulle situazioni che si mettono in moto attraverso
Anche le le situazioni di legge
Ma io penso che siccome il numero di persone che hanno contatto con i servizi
E sempre sicuramente inferiore a quello che invece non e alla all'universo globale delle della tossicodipendenza
L'atteggiamento dei servizi la loro efficienza
è una cultura della punizione o della terapia influiscono sul determinarsi della quota di tossicodipendenti che servizi arriva se i servizi sono percepiti come luogo pericolosi evidentemente ce ne andranno di meno
Se i servizi sono percepiti come luoghi che accolgono e che aiutano senza perseguitare nessuno quelli che ci vanno saranno di più mi sembra che la cosa si intuitive semplici
Se i servizi sono molti efficienti capaci di dare risposte adeguate chiaramente l'utenza sarà maggiore e invece sarà minore se i servizi non valgono
A me pare tenendo conto di questo dato che alcune estrapolazioni alcune stime che moltiplicano per cui efficienti semplici il numero di tossicodipendenti curati vadano criticati affondo credo che questa sia una cosa
Che in termini di epidemiologia dei tossicomani e bisogna cominciare a fare
Ma vorrei dire di più quello di cui c'è bisogno lentamente e spero che su questa strada si proceda partendo dai dati sono presentati oggi
Che c'è sempre più bisogno a tentare ente di capire quali sono le procedure con cui servizi si mettono in contatto con l'utenza
Esistono basi che mente procedure passive di semplice di sezione che procedure attive di ricerca è stato fatto un accenno agli operatori di strada in varie situazione
Oggi l'emergenza dell'AIDS della sieropositività sta proponendo questa necessità di andare ad inseguire le situazioni di sofferenza cercandole
In un modo forse più netto di quanto non fosse per il passato B è chiaro che questi elementi sono cruciali rispetto al tipo di panorama che abbiamo di fronte
Ed io vorrei lanciare qui una
Come dire idea io mi sono venuto facendo in questi anni relativamente al panorama delle tossicodipendenze e di cui scambiando idee in privato con tanti altri che lavorano in questa situazione mi è sembrato di trovare poi delle conferme abbastanza interessante
Io credo che le tossicomani e in Italia da droghe illegali sono in diminuzione
Sono in diminuzione come nuove entrate nella tossicomani
Ma sono lentamente in diminuzione anche come stabilizzazioni nel senso che noi continuiamo a chiamare tossicodipendenti o tossicomani del rovina persone che ogni tanto si fanno anche gli rovina ma che normalmente bevono alcol oppure usano psicofarmaci più tardi
Io ho l'impressione che una visione un po'più attenta di questi fenomeni ci aiuterebbe a dimensionare meglio vinto ingenti che faccia perché noi rischiamo di continuare a mettere in opera numero di servizi che potrebbe diventare nella sua specificità eccessivo mente andiamo ad una ormai storica sottovalutazione di altri fenomeni che invece sono altrettanto importanti che andrebbero curati lateralmente
Quando per esempio una sezione come per i Palermo il tribunale minorile segnala che fra i minori con problemi di droga ci sono più spacciatori che non tossicodipendenti è chiaro che le abbiamo un problema di capacità di intervento sociale sulle situazioni e non di strutture per il recupero di tossicodipendenti
Ora io credo che questa tendenza a considerare
La capacità di funzionamento dei servizi per le tossicodipendenze nel quadro un po'più ampio dei servizi che si occupano dei problemi dei giovani e più specificamente di situazioni di devianza è un discorso aveva iniziato voglio dire se io so darla guidarla boss che ad Alessandria c'è un certo centro che sia quella sui dipendenti
Io non lo so se con riferimento ad una situazione che viene da me a me interessa mandarlo presso questo servizio
O se magari potrebbe essere molto più utile che ci fosse un consultorio per adolescenti a cui rivolgermi o un centro di terapia familiare quindi iniziare i suoi genitori ecco io credo che questo punto
Della non specificità
Dei servizi per tossicodipendenti da affermare impositivo verso urla organizzazione di reti efficienti di risposte al disagio dei giovani dei giovanissimi
E rappresenta un obiettivo verso cui bisogna andare e mi auguro che il lago scaverà fatto precedere questa guida complessiva
Da alcuni studi un po'più come dire approfonditi proprio sul funzionamento di alcuni servizi in alcune situazioni cominci a proporre dei modelli di studio della Rete di risposte io la chiamerei in questo modo che sono possibili rispetto ad un'area di sofferenze e di disagio
In modo tale che non ci sia l'indicazione troppo stretta e che non ci sia una crescita magari inutile e troppo specifica di servizi che si occupa di problemi di cui forse oggi noi possiamo cominciare a cogliere una leggera
Ma importante è positiva diminuzione
Questo intervento tanto inedite effettivamente
Questa sollecitazione
Con cui ha concluso il suo intervento verso con miglioramento parte qualitativa Tippett e sistema informativo particolare questa banca dati
Sul servizio tossicodipendenze ecco in una sollecitazione che noi abbiamo cercato
Poiché la signora le rispondo che sin dall'inizio che c'è una parte della banca dati che già dare risposte sul tipo di quelle che tutti aspettano i suoi viene indicata tra le funzioni dei servizi anche appunto una funzione di prevenzione per esempio Zara giovanile così come viene indicata la differenziazione delle categorie degli utenti per cui richiamando Monia
In banca dati riempio ospita giovanile abbiamo una serie di strutture che danno risposte in questo senso ma effettivamente è una parte sulla quale e credo non non si lavora abbastanza
L'animale moltiplicare gli sforzi
Ecco mi sembra che è importante la sottolineature chi veniva fatta di questa diciamo ambivalenza che presente nella cultura italiana tra la dimensione della relazionalità è quella che potremmo chiamare della razionalità che spesso implicitamente sistemi informativi nelle banche dati
Perché diceva che siamo più abituati a raccontarci tra persone che un tra servizi oppormi servizi sulla base di dati e dietro oggettivi strappa sulla base di oramai
Credo che effettivamente sia
Una sollecitazione da tener presente
Credo che questo implica una una maggiore predisposizione Anna
Diciamo alla alla partecipazione a modelli di sistemi informativi da parte degli stessi servizi cioè che all'interno dei servizi probabilmente che dobbiamo anche richiede una maggiore attenzione non Giove professionalità disponibilità verso la la creazione di questi sistemi spenti tra parentesi di di conoscenza e di documentazione
Perché sono i primi servizi a non credere che le persone si attiverà anche indirettamente informarsi sulle ai servizi sui profili professionali evidentemente non non non matureranno una sa una predisposizione al servizio e in funzione di queste di questi dati credo anche che di fatto questa ambivalenza questa
Questo
San questa opposizione cultura della relazionalità e cultura della della razionalità
Sia progressivamente superabile nella misura in cui noi riusciamo a costruire dei sistemi informativi che prevedono l'accesso diretto alla popolazione
Cioè mi sembra che
Nella misura in cui i servizi che compongono un sistema informativo
Sì pongono il problema di dove risponde in tempo reale a un ragazzo di diciassette anni
Ora una famiglia che ha problemi di tossicodipendenza ecco a quel punto lì questo servizio non può non matura proprio interno delle capacità e non solo soltanto riconoscenti lista vi sono i dati salienti ma che necessariamente devono includere tutto interno all'invenzione di razionalità una capacità di orientamento capacità di lettura pedagogica
Quindi mi sembra che forse queste rivoluzioni in atto nei belli di politiche sociali che una riduzione del quale società civile intensa
Stabiliscono tendenzialmente sempre cinque rapporto diretto con i servizi che e tendono ad un'autogestione neppure bisogno interloquendo direttamente con i servizi di questo tipo di evoluzione può aiutare anche a mio avviso anche le banche dati anche questi sistemi formativi differenti perché necessariamente ho che era all'interno di questi sistemi informativi la circolazione i dati che riguardano anche questa dimensione dell'accoglienza io devo predisporre in termini di servizi delle capacità professionali risponde in tempo reale
A sinora Andrews anni che mi telefona e mi chiede
Per cosa cosa può fare cosa
Comuni corrisponde alla sorpresa
Passiamo adesso la parola crisi sorti
Che intanto ringrazio veramente con molto affetto per essere ritenuto Picerno
Penso che la sintesi colta ma non sai mai mancare la sua presenza
E quindi insomma sicuramente
Vuole portare un contributo che
Sul volontariato oggi
E ho l'impressione che si faccia molta enfasi sul volontariato
Io credo che
All'espressione non tagliato tutto deve essere molto grati per quello che è stato fatto
Però le organizzazioni i gruppi le realtà che operano in questi anni dentro questi problemi tra tante la droga
Gran parte di queste realtà sono molto modifica cioè l'ho dovuto dare uno zoccolo duro
Professionale
Chigiana continuità di presenza e non solo più L'Espresso di volontariato che va e che viene quindi moltissime realtà che sono sorte nell'arco di questi anni ti oppure premere disagio le espressioni più duratura andrà droga
Sono organizzate al loro interno perché ci sia una realtà che non è più di puro volontariato
A questo zoccolo di persone ecco
Che io credo che sia importante pietra presentino questa continuità ma anche una certa professionalità proprio rispetto alla serietà la complessità dei problemi
C'è dunque no anche dell'espressione di volontariato che si inseriscono però su questo questa base
Un secondo elemento che mi sembra importante
E che queste realtà
E anche quei pezzi di volontariato e continua a esserci rispetto a questi problemi
Non possono non perdere quel carattere di
Direi provocatorio di anticipazione viste in modo che hanno sempre rappresentato più come loro natura rispetto alla realtà le realtà che li circondano
E non vorrei che molte di queste realtà
Oggi venissero un po'a trasformarsi in un semplice servizio privato
Che accetta la delega
Nella gestione e nel contenimento dei problemi sociali
Il volontariato questo privato chiamiamolo così che si mette in gioco dal di dentro e subito questi problemi io credo non possa perdere
Un po'questa su anima di stimolo e di provocazione in un senso corretto propositivo direi molto molto positivo
Un altro elemento che mi sembra molto importante in questo senso
E che da questa Guida ai servizi emerge un dato molto molto positivo
Che grazie a Dio le realtà che stanno operando nel nostro Paese l'ispettore del disagio non solo sono comunità
Ma c'è veramente un ventaglio di iniziative di proposte di stimoli di risorse certamente alcune di queste da a migliorare da Dan
Pizzicare eccetera
Ma mi sembra che l'avere superato un po'quell'immagine dei fatti
Che rischia di essere sempre focalizzato sulle comunità quella terapeutica con tutto rispetto a queste esperienze
Importanti e ben vengano nella diversità di merito di di Progetti
Però questo ventaglio che mi sembra fondamentale necessario che qui emerge beh è un dato che io ritengo molto molto positivo
Come ritengo anche molto positivo che guarda caso in Italia in questi anni molte realtà non hanno solo fatto accoglienza alle persone in difficoltà ma si trova che molte realtà hanno realizzato loro interno anche una dimensione più culturale certi recenti studi di centri di ricerca
Che sono disposti a collaborare sempre sempre con quelli più centrali e così via io stesso gruppo in cui lavoro
Abbiamo ritenuto proprio che la dimensione culturale dell'informazione anche della contro informazione e della formazione nel pubblico e nel privato rispetto al nostro territorio fosse indispensabile
Perché se no i nostri gruppi rischiano di rincorrere i problemi di fare delle cose anche bene
Ma di perdere proprio quella capacità di incidere nel contesto che passa attraverso anche una battaglia diciamo così culturale e di strumenti deve essere attuate rispetto a questo
Mi veniva da sorridere prima pensando quando entrate in vigore nel settantacinque la famosa sei otto cinque
Che legalità che erano allora presenti erano quasi tutti dei gruppi privati
Pochi gruppi nel volontariato diciamo così
Molto più garibaldini alcuni più organizzati
E oggi il dato importante che a distanza di quindici anni con tutti gli interrogativi ambiguità faccio un dato importante che a fianco di questo primato sociale il volontariato c'è il servizio pubblico quella legge aveva istituito che purtroppo però non è stata poi applicata così com'incisività perché vede alcune regioni grandi vuoti nei grandi lacune che ci sono allora a distanza di anni
Cosa può dire una realtà come la mia ma come quella di molti di noi che stanno lavorando
Ecco noi sentiamo che oggi mille novecentonovanta
L'obiettivo centrale deve essere l'integrazione
Non è una cosa che diciamo solo oggi l'abbiamo scritto in un documento ben cinque anni fa proprio come Coordinamento nazionale comunità d'accoglienza
Come l'importante rispetto al territorio dove tu sei presenti dove tu operi l'integrazione
Un'integrazione che va da superare
Anche le pecche che ci sono dall'una e dall'altra parte
Perché ci sembra dalla nostra lettura che in molti servizi pubblici shakerato un però un po'di burocrazia esagerata
Ma anche che molte realtà del volontariato e privato si Giare si è fatto molto prima ottimismo e molto le nostre realtà rischiano un grande ripiegamento su se stessi
Io credo che dobbiamo andare al di là di quelle discussioni teoriche si sente fare molte volte ancora oggi purtroppo
Tra il pubblico e il privato
E che è veramente il punto di riferimento è il bisogno della gente bisogni delle persone
E rispetto a questi bisogni e a una lettura continua di questi bisogni ai loro mutamenti
Io credo che è indispensabile l'integrazione
Tra il pubblico il privato e volontariato integrare questi ambiti e queste competenze diverse è fondamentale nel servizio alle persone
Io credo che il vero rischio non è tutto pubblico tutto privato Matra risposte non risposte per rispondere a chi a un pochettino ha ragione Calvaruso
Quando dice una cosa che tra l'altro abbiamo sempre sostenuto anche noi ed è puntuale io credo che il volontariato il privato sociale che spero più sociale nel privato
Riescono meglio dove il pubblico mette in grado di operare e dove si integrano questi sforzi e queste energie
Vuol dire all'ente locale
Che vuol dire quindi un investimento anche rispetto a questa realtà
Ma deve essere secondo noi i coordinatori sul territorio il servizio pubblico
Che dev'essere interno in cui tutte le realtà Ruotolo ne vengono coordinati
Ecco che per me dico per noi come coordinamento comunitario genericità l'integrazione e fondamentali e oggi a distanza di anni dall'esperienza di ieri questo è un dato che abbiamo maturato è un dato acquisito
Ma il problema per noi sta qui
Che mai come oggi alluce dei nuovi eventi ma anche nel grande cambiamento del problema
Io credo che dobbiamo riqualificare tutti i servizi
Qualificare tutti i servizi
La legge imporrà tra l'altro anche questo
Legge sulla quale non mi pronuncio perché gli interrogativi ambiguità
Ognuno come capace di fatto già ad esprimerli sempre solo con la preoccupazione di portare un contributo propositivo propositivo
Ma anche di fare emergere i nodi che dal di dentro chi opera concretamente nel pubblico nel privato tocca con mano
E nel fare emergere questi nodi e queste contraddizioni io devo dire che alla luce di quello che sta per avvenire ma anche alla luce del cambiamento il fenomeno di questi ultimi anni
Mi sembra che uno degli obiettivi in questa integrazione qualificare tutti i servizi allora per me quando parli di servizi vuol dire che nelle reciproche difficoltà del pubblico e privato
Queste reciproche difficoltà vanno superate nella prospettiva dell'allargamento del concetto di servizio pubblico
C'era credo che bisogna allargare il concetto di servizio pubblico perché ne per me servizio pubblico Stato anche la realtà del volontariato del privato sociale
Nel senso che pure ognuno con le sue caratteristiche le sue modalità diverse le sue autonomie in quest'opera di integrazione di integrazione tutti dobbiamo un pochettino lavorare insieme vuol dire maggiore qualificazione dei servizi integrazione tra le diverse risorse attive sul territorio
è indispensabile io credo una programmazione comune
Comune la programmazione è una formazione che oggi nel pubblico e privato mi sembra estremamente importante quindi prospettiva dell'allargamento del concetto di servizio pubblico
Perché anche noi col nostro lavoro nostre comunità i nostri programmi siamo dei servizi pubblici nel senso rivolti alla gente
E quindi su queste integrazioni io credo che sia estremamente importante fondamentale allora in questo senso vale per il pubblico nel senso stretto come
Per realtà nostre di fronte al mutamento qualitativo alle nuove modalità di espressione dei fenomeni oggi penso che occorra rispondere con servizi più aperti
E condivido quello che diceva Cancrini
Al di là di alcuni servizi che hanno questo che più di specificità
Io sono anch'io d'accordo con lui che è veramente importante andare realizzare dei servizi più aperti
In cui si superi anche la specificità della droga dal turismo ma si lavora agisca di più sulle fasce delle persone così e questa è un'esperienza che concretamente molte realtà stanno già attivando soprattutto per stanare il sommerso quella realtà invisibile che io mi permetto di sottolinearlo ancora con forza
La punibilità rischia di fatto di allontanare molti più giovani rispetto il servizio in realtà private
Fatto che avvenuto in altri Paesi del mondo dove questa modalità è questa esperienza è stata guarda caso attuale allora è importante che si trovino dei canali
Proprio per permettere delle modalità di potere lavorare con servizi a più ampio respiro e si sostengono anche questi tipi di servizi
L'integrazione tra pubblico privato per aprire gli spazi ripresenta la sul territorio proprio rispetto al sommerso la realtà invisibile
Mi sembra che per gli uni che per gli altri per segregazione
è indispensabile quella voglia di relazione a cui facevo riferimento che Cancrini
è indispensabile per gli operatori le motivazioni per mettersi in gioco nei servizi
è indispensabile oggi una professionalità che vale per gli uni per gli altri
L'esigenza di leggere l'oggi costi quel che costi e il bisogno di un confronto un po'tra tutte le realtà che viaggio in un pochettino in questo senso
Io credo e la strada e lo dico in punta di piedi
Non è né una punizione nel perdonismo
Ma la responsabilizzazione
E la responsabilizzazione a da una parte il chiedere a chi ha sbagliato di abbandonare l'atteggiamento di scarico
Di ogni responsabilità sul conto sociale di riconosce l'anche la foto a quota di responsabilità
Ma mi sembra anche che si debba chiedere alla collettività di perseguire un livello di Etica diciamolo pure così superiore
In forza del quale superare i suoi bisogni inconsci a volte di punizione rispetto alle persone
Educare i pedoni locale costa
Per questo mi sembra che e imboccare questa strada lo si fa con forza e probabilmente l'attività nella quale maggiore lo scarto tra quel che si investe credo che si ricava all'apparenza proprio nel campo educativa
Quindi le punizioni perdonismo ma responsabilizzazione era il tentativo di una modalità diversa che molte realtà hanno proposto ma che sia ben chiaro da parte di queste realtà io rappresento ma non il micio ticket
Parlamento ordinamento nazionale resta ferma come sempre abbiamo detto la disponibilità a collaborare in tutto come sempre si è fatto nell'arco di questi anni con il servizio pubblico con l'istituzione ogni con le prefetture perché fa parte di una modalità quella della collaborazione perché non è un'opera di navigatori solitari questa ma di lavorare insieme
Per la prevenzione per progetti alternativi nel lavoro con la scuola con l'associazionismo nel contesto eccetto
Disponibilità ad accogliere a non penalizzare le persone in difficoltà i giovani le famiglie il lavoro di Rete il lavoro di strada che ha caratterizzato un po'nostro impegno di questi anni
Disponibilità però
Se non c'è dell'azione perché riteniamo che non possa legarsi a un luogo di ambito ma un un ruolo di ambiguità alla sovrapposizione tra quello che un po'è un ruolo educativo e quello di essere un po'controllori il ministro ci ha assicurato e nella legge questo non c'è scritto
Non c'è scritto nella legge che alle comunità o a chi fa dei programmi e chiesto di essere dell'attore anche se un gruppo di lavoro fatto giuristi da magistrati che lavoriamo messo insieme
Per non improvvisare delle cose ma anche qui con una preoccupazione di portare il contributo giuristi tecnici operatori magistrati hanno messo in evidenza che anche se la legge non c'è scritto di fatto c'è un meccanismo che non si sa bene come farà il proprio
O chi per esso a verificare se il programma la sua continuità o se non c'è la se non coinvolgendo direttamente le persone che lo stanno gestendo sono interrogativi che crea un'inquietudine noi non siamo contro la legge così
Tutt'altro lo fossimo stati non avremmo collaborato con ventuno emendamenti che gli hanno consegnato tutti i senatori tutti i deputati con due numeri speciali di un'agenzia che abbiamo realizzato per portare incontri utili riflessione di Verona già internazionale ma la legge non tiene conto di alcune modalità che non possono sovrapporre e creare un po'questa ambiguità ora noi cercheremo di collaborare in quelli
Spazi che ci sono permessi e ce ne sono tanti e so quello credo che il volontariato privato sociale gruppi a cui io faccio parte per le loro modalità
A anno mille spazi di intervento sul territorio nel contesta con le famiglie sulla strade eccetera grazie a Dio non sono solo fatte di comunità terapeutiche le nostre realtà dove in ogni caso se ci viene garantito quello base come dice il ministro io credo quello che dice il ministro anche se è un po'in contraddizione con quello che i tecnici gli operatori d'altra parte dico ma c'è l'atto tale voglia di portare un contributo che non penalizzi mai la fatica delle persone delle loro famiglie ma che ci sia spazio anche in questo Paese dove ci paiono Krizia di trova aree delle modalità per fare emergere i nodi le contraddizioni e spero che questi nodi queste contraddizioni a cui anche noi come cartello nazionale educare non punire avendo creato dice osservatori sparsi nel territorio nazionale
Che mettiamo a disposizione in quella tensione propositiva a tutti quelli che no quindi ci sono altri osservatori che nascono sono quelli più ufficiali il potere contare veramente che questa realtà con questa tensione che non per i vista le persone anzi si mettono in gioco ecco un po'questo il senso dell'integrazione in cui non c'è il pubblico e il privato ma c'è un servizio pubblico che vede le diverse realtà mettersi in gioco ognuno con le sue diversità quello è sua sui contributi ma in questa tensione nella chiarezza propositivo