Intervista a Cesare Pinelli sulla riforma dell'articolo 49 della Costituzione in materia di partiti politici

Con il professor Cesare Pinelli Ordinario di diritto pubblico alla Facoltà di giurisprudenza all'Università la Sapienza di Roma che è stato appena audito in prima Commissione affari costituzionali sull'articolo quarantanove partiamo
Di partiti di partiti che figura giuridica hanno attualmente
I partiti nell'ordinamento italiano sono delle associazioni di diritto privato associazioni non riconosciute
E la caratteristica di tutti i progetti di legge che sono attualmente in discussione alla Camera è quella di trasformarle in associazioni sempre di diritto privato ma riconosciute
L'alternativa quindi in persone giuridiche
Private alternativa ulteriore molto più forte sarebbe invece quella di trasformarli TEN organi diritto pubblico e a questo nessuno diversi progetti di legge arriva ci sono ripresi
In cui invece anche presi democratici in cui i partiti lo sono
Una scelta precisa personalmente io condivido la scelta è questo che cosa mi scusi è questo che cosa significherebbe
Per esempio per la per la vita democratica del Paese
Significa molto per i partiti e quindi per la vita democratica del Paese in questo senso
Che più
Si va verso una regolamentazione di diritto pubblico più forti possono essere i controlli
Più si resta allo stato brado e nemmeno i controlli sono possibili
Quindi questo passaggio alla alle persona giuridica a personalità giuridica aiuto privato certamente un prima modalità di controllo tanto è vero
Che si prevede in quasi tutti i progetti di legge che nel caso in cui non vengono rispettate le regole previste dagli Statuti sulla democrazia interna sul rispetto dei diritti degli iscritti
E questi partiti non hanno diritto finanziamento non è poco
Attualmente non c'è neanche questo quindi questo senso c'è una novità positiva a mio giudizio poi questi progetti legge presentano molti altri problemi ma questo è sicuramente un elemento positivo
Secondo lei in questo periodo storico e la domanda che le faccio forse meno tecnica ed è più politica
La
Ciò quello che sta andando in crisi è la politica o la rappresentazione tramite i partiti della politica stessa perché si dice che avverrebbe legato ai tecnici
Ha tolto per esempio l'istituzione parlamentare quella che è poi la sua caratteristica principale
Ma in realtà le mie fatto due domande rispondo la seconda che è molto più facile la prima è decisamente difficile certamente non le posso rispondere così
Io penso che non sia vero nel senso che se consideriamo come in Parlamento lavorava anche fino a qualche mese fa non si può dire che ci sia stato questo
Peggioramento ecco non non vedo proprio c'è una sorta di alterità istituzionale in questo momento fra Governo e Parlamento che a mio giudizio non può che far bene al Parlamento
Anche solo il Parlamento
Però un Parlamento che vede la la maggioranza precedente con la minoranza Hadassah sedimentate praticamente per la stessa maggioranza
Non si può certo dire che non sia un elemento quanto meno di vedi novità no nel senso non corrisponde
All'elettorato che li ha mandati in Parlamento la situazione attuale da un punto di vista anche
Dello svolgimento insomma presente per le per le leggi
Ma non c'è dubbio che questo Governo ha un'origine che non ha molto a che vedere con le elezioni
Del del due mila e otto
A che vedere con una situazione d'emergenza finanziaria
Ed è sulla base di questa emergenza finanziaria che hanno fatto le da tutti
Per poter in un certo senso legittimare un Governo non di provenienza parlamentare da parte dei suoi membri che a maggioranza parlamentare ma i cui membri non sono parlamentari solo questo
No dovrebbe far pensare che cioè evidentemente siamo in una situazione non facilmente rivedibile
E io
Le proposte che sono state che sono depositate in prima Commissione secondo lei portano
Ad una soluzione a sé positivo il dire di questa difficoltà di di relazione fra
Gli elettori
E la forma partito
Aiutano
Da sole certamente non possono fare molto
Se ci sono alcune condizioni alcune legislative riforma elettorale
Altre non meno importanti naturalmente di comportamenti politici
Allora è possibile che anche questa
Queste proposte si saranno unificate diventeranno legge
Potranno aiutare tra la riforma elettorale anche lì si stanno mettendo d'accordo praticamente nelle segrete stanze non è che ci sia poi a un confronto scusi
Sulla c'è stato più che altro la questione è che tutte le proposte di legge di cui stiamo parlando
I tipi ipotizzano che lì se non sono più bloccate quindi questo a questo di per sé nona
Come dire sinonimo di di
Di rappresentatività perché quando c'erano le liste non bloccate c'erano sulla solita questione che le liste potevano essere come dire
Espressione per esempio di poteri locali dei voti venivano spostati a pacchetti su un anno un anno allora le liste bloccate sono state una fenomeno di particolare di degenerazione
Rispetto ad altri fenomeni che certamente non erano
Il massimo possibile dal punto di vista della democraticità tuttavia bisogna anche togliersi dalla testa l'idea che siano gli elettori ad
Ci deve
In prima persona loro quali sono i candidati perché questo merce bisogna dargli atto non c'è nessun Paese del mondo neanche lascialo nominale
No neanche dove c'era una mina io sono per l'uninominale
Ma non è che ne quando c'è l'ok ma anche quando c'è l'uninominale
Sono gli elettori
Gli elettori collaborano di più nel senso che di fronte
A un menu che gli viene offerto lo posso modificare il nome non lo fanno loro ecco però però per esempio nelle primaria Kenneth quindi nella scelta del candidato poi da votare né per
Se anglosassoni ci saranno delle liste d'Azzano iscriversi c'ha cessato tra un'altra maniera un apparato azioni se noi parliamo dell'Inghilterra una cosa è avere ammesso che in un'altra cosa che deve essere visto alle primarie
Ma non ci stanno i partiti siano italiano dell'Inghilterra
Le primarie non ci sono veterinario cioè uninominale
Senza primarie quindi sono i partiti che scelgono i candidati dopodiché gli elettori possono dire no a questo non mi piace voto l'altra annata possono come
Controllare precede se siamo nella situazione peggiore del mondo da questo punto in cui su questo non c'è dubbio
Grazie