Cento anni di Viminale

Fa il suo ingresso in sala il Presidente della Repubblica
Buongiorno a tutti e benvenuti all'evento cento anni Viminale si celebrano oggi alla presenza delle più alte cariche dello Stato i cento anni del palazzo
In questa occasione saranno presentati il nuovo logo dell'Amministrazione il rapporto sulla criminalità e la sicurezza ed il volume Viminale un palazzo nel cuore delle istituzioni
Il nuovo logo del Ministero dell'interno è frutto di un concorso di idee al quale hanno partecipato l'agenzia di comunicazione e giovani talenti della creatività italiana e straniera
Vincitore del concorso dell'agenzia in area in rappresentanza della quale e in sala il professor Antonio Romano
Si dà inizio alla cerimonia
Prende la parola il Ministro dell'interno onorevole Roberto Maroni
Signor Presidente della Repubblica
Un onore è un privilegio
Poterlo accogliere in questo palazzo che lei conosce bene
Per la festa dei cento anni
Di questo palazzo
Un saluto rappresentanti del Senato della Camera della Corte costituzionale
Un abbraccio affettuoso a tutti i colleghi ex ministri dell'interno che hanno accolto l'invito
A partecipare a questa
Celebrazione
Festeggiamenti dei cento anni di questo palazzo
Vorremmo inviare
Un saluto anche
A tre
Ex ministri che non hanno potuto partecipare
Il
Senatore Andreotti Senatore Scalfaro senatore Ciampi è il modo più degno credo per celebrare i cento anni questo palazzo carico di storia
Una celebrazione sobria come nello stile
Del Viminale si è detto e si è scritto molto su questo palazzo
Palazzo del potere
Ma anche
Il palazzo degli intrighi e dei complotti nell'aneddotica comune addirittura il Corriere della Sera non molti anni fa scriveva
Il Viminale controlla davvero tutti attraverso carte faldoni dossier complicità e patti scellerati
Per anni i giornali hanno raccontato al Viminale come
Un palazzo pieno di microspie ieri casseforti con una misteriosa armeria nei sotterranei e addirittura un tunnel segreto nel sottosuolo di Roma sino gli scantinati del Quirinale
Fantasie
Il Viminale è un palazzo bellissimo pieno di opere d'arte e di gioielli di architettura la sala del Consiglio la sala Roma la galleria del Gabinetto
Questi gioielli sono raffigurati oggi sono celebrati in un bellissimo libro in un nuovo libro edito da loro piccola re
Che verrà distribuito hai presente
Ma siamo qui oggi non solo per celebrare il ricorrente ma per guardare avanti e per parlare dei prossimi cento anni di questo palazzo
Inauguriamo questa nuova sala delle conferenze abbiamo visitato poco fa la nuova sala della biblioteca viene presentato il nuovo logo
Ma mi preme soprattutto parlare di questa nuova iniziativa che verrà presentata nel corso di questa manifestazione
Dalla presidente di Confindustria Emma Marcegaglia dal Presidente della Fondazione IRCCS onorevole Marco Minniti
Parte
Quest'anno una nuova collaborazione tra il Viminale
La Confindustria la Fondazione x
Che ha preparato il primo rapporto sulla criminalità e la sicurezza in Italia relativo i dati del due mila dieci
Una collaborazione tra istituzioni per rendere partecipi tutti i cittadini dei dati significativi
Relativi alla sicurezza
In Italia abbiamo investito molto su questo modello di sicurezza sicurezza partecipata coinvolgendo tutte le istituzioni coinvolgendo tutti gli attori che in qualche modo hanno titolo
Per il ruolo loro ruolo a partecipare al sistema di sicurezza in primo luogo i sindaci questa questo rapporto questa nuova iniziativa di collaborazione va in questo senso
In questa direzione i risultati sono arrivati e risultati sono lusinghieri
Nella lotta alla criminalità organizzata nella lotta al crimine in generale
Nel contrasto all'immigrazione clandestina risultati che derivano
Dal lavoro di molti dal lavoro di tutti coloro che fanno parte della grande famiglia del Ministero dell'interno e voglio concludere questo breve indirizzo di saluto ringraziandolo ancora signor Presidente
Ma soprattutto
Dicendo un grazie alle persone
Che lavorano al Viminale
Uomini e donne della Polizia di Stato dei vigili del fuoco prefetti
E soprattutto ai miei collaboratori abbiamo fatto una squadra che funziona molto affiatata non li voglio citare tutti per non dimenticare nessuno
Ma per tutti voglio mandare un affettuoso a braccio al capo della polizia Prefetto Antonio Manganelli che non è qui con noi ma è qui con noi in questo momento
I miei collaboratori sono persone speciali di altissima professionalità e di alto rigore morale
Innegabili successi che sono stati conseguiti in questi anni
Sul fronte della sicurezza sono frutto del lavoro di squadra qui al Viminale c'è una squadra di eccellenza e ci metto naturalmente anche i miei colleghi sottosegretario
Sono fiero e orgoglioso di avervi incontrato e di lavorare con voi grazie
Viene ora ha presentato il rapporto sulla criminalità e la sicurezza in Italia due mila dieci
Il Viminale la Confindustria e la Fondazione x ciascuno con il proprio bagaglio di competenze e di esperienza
Danno avvio ad un progetto ambizioso la stesura di un documento sulla sicurezza elaborato su basi scientifiche
Della parola il Presidente della Fondazione x onorevole Marco Minniti già vice Ministro dell'interno
Signor presidente la Repubblica signor Ministro dell'Interno gentili ospiti
Poco più di un anno fa il Ministero dell'interno la Confindustria la Fondazione x
Hanno sottoscritto una convenzione sia reale finalizzata alla realizzazione del Rapporto sulla criminalità per la sicurezza in Italia
La ricerca che ne è scaturita analizzato in maniera dettagliata le più importanti di polizia e criminali osservando delle principali cause e di Trento e di Brecht medio e lungo periodo
E ha prodotto grazie al consistente patrimonio informativo e statistico reso disponibile al Ministero dell'interno una straordinaria mole di dati grafici e tappeti
Oltre che numerose analisi comparative a livello internazionale
L'interpretazione del fenomeno criminale è stata quindi integrata con la rassegna dei più recenti interventi normativi in maniera di sicurezza
Il rapporto è strutturato in dodici capitoli che analizzano in profondità i principali fenomeni criminali del Paese su buona parte dei quali da diversi anni
Si concentra l'attenzione gli apparati statali della sicurezza e l'UPI le pubblica e dei media
Dalla criminalità organizzata l'amico che milita dagli micidiale rapine per la violazione di legge sugli stupefacenti alle violenze sessuali allo stalking alla violenza negli stadi
Siamo certi di aver realizzato uno strumento di conoscenza aggiornato di facile consultazione che poniamo oggi al servizio di istituzioni delle forze sociali degli apparati investigativi e dei cittadini tutti
Nelle intenzioni sottoscrittori della Convenzione si è voluto assicurare la replica abbellita
Anche per gli anni avvenire l'esperienza di osservazione e di studio
I modelli teorici di indagine applicati dal gruppo di ricerca rispondono pienamente a questa esigenza e sono in grado di assicurare una significativa continuità negli anni all'odierna nati in questo senso la nostra scelta metodologica è stata netta
La valutazione delle politiche della sicurezza deve avvenire attraverso la conoscenza l'analisi complessa e la misurabilità nel tempo del fenomeno criminale osservato
Nelle politiche di sicurezza e la cosa peggiore e procedere per sensazioni opere mozioni
Soltanto l'approccio conoscitivo può consentire di individuare il punto di massimo equilibrio possibile trarla sicurezza reale di una comunità statale misurata in termini di dati di informazioni provenienti da fonti ufficiali della sicurezza percepita dei cittadini
Il fine dell'operazione di sottrarre il dato statistico dalle spire dell'incertezza conoscitiva e darla banalizzazione comunicativa
Nello stesso tempo si tratta di fornire attraverso analisi dei dati la misura dell'efficacia delle singole politiche di prevenzione e di contrasto
Una linea di condizione simbolica a significare la profonda continuità istituzionale sempre unire questo rapporto con i precedenti realizzati al Ministero dell'interno nel due mila uno dal Ministro Bianco nel due mila sette dal Ministro Amato
In epoche e anche maggioranze politiche differenti e tuttavia
Ciò dimostra l'efficacia delle che le politiche di sicurezza non appartiene a questo a quello schieramento politico esse sono patrimonio comuni acquisito di tutti cittadini indipendentemente dai Governi che gli esperti
Devo rivolgere in particolare un sentito ringraziamento al Ministro dell'interno all'onorevole Roberto Maroni che con intelligente lungimiranza ha deciso di investire un ceto innanzi indipendente
Come la Fondazione x della responsabilità del compito di progettare e realizzare questo rapporto
La Fondazione ha cercato di interpretare l'importante compito attingendo dallo Spiegel istituzionale repubblicano valori che caratterizzano la sua attività sin dalla sua costituzione
In seno alla fondazione sud è stato direttore professori Barbagli eccolo i quali insieme ad un gruppo di eccellenza formato da esperti italiani in tema di sicurezza criminalità e devianza hanno progettato l'impianto metodologico e tecnico scientifico del rapporto
Nonché diretto la sua realizzazione
Un contributo determinante è venuto dal capo del dipartimento alla pubblica sicurezza Prefetto Antonio Manganelli
Anch'io mi unisco all'abbraccio del Ministro Maroni
Dal prefetto Cirillo vice capo del dipartimento di pubblica sicurezza nonché responsabile del progetto per conto del Ministero
Insieme con il dottor Renzo Calabria che con i suoi collaboratori ha messo a disposizione di x a dati e informazioni statistiche indispensabili ai fini dell'analisi
Ringrazio loro come anche i vari settori dell'Amministrazione che di volta in volta hanno fornito preziosi spunti di riflessione e infine la completezza dell'analisi e della massima punibilità del testo
Dal Gabinetto del Ministro ai vari Dipartimenti all'ufficio comunicazione istituzionale
Infine per ultimi ma non certamente meno importanti un grazie particolare alla Confindustria Gruppo Sole ventiquattro Ore
Grazie a presidente Emma Marcegaglia che si spende da sempre la promozione della cultura della sicurezza e della legalità
Nel sistema produttivo nazionale nell'opera di prevenzione delle infiltrazioni malavitose nel circuito dell'economia legale
Io ho concluso
Spero che il nostro lavoro possa trovare apprezzamento il signor presidente la Repubblica di cui è nota la profonda conoscenza di queste tematiche peraltro ulteriormente rafforzata da una straordinaria esperienza di Ministro dell'interno
Sappiamo che avremo il Luglio un lettore attento ed intransigente
Grazie a tutti e se mi consentite una piccola nota personale un grazie di cuore al signor presidente la Repubblica per lavoro straordinario che sta facendo l'interesse del nostro Paese grazie
Interviene il presidente di Confindustria
Emma Marcegaglia
Signor Presidente della Repubblica signor ministro dell'interno autorità signore e signori
è per me è un grande onore potere molto brevemente partecipare a questa importante celebrazione dei Centanni del Viminale
E fare alcune brevissime considerazioni sul perché Confindustria addirittura ringrazio ancora il ministro dell'interno ha questa opportunità di portare avanti un rapporto il rapporto due mila dieci sulla criminalità sulla sicurezza in Italia
Il rapporto come ha detto prima il presidente Minniti è uno strumento interessante di conoscenza dei fenomeni criminali
E ha proprio la la volontà è proprio quella di mettere a disposizione delle istituzioni pubbliche anche quelle private una serie di informazioni complete per elaborare le migliori strategie di prevenzione e contrasto dell'illegalità
Confindustria ha deciso di partecipare a questa importante iniziativa
Perché noi da sempre pensiamo che non può esserci uno sviluppo economico non ci può essere sviluppo dell'occupazione
Non ci può essere solidità dell'economia senza un reale al rispetto della legalità senza una lotta reale alla criminalità organizzata e noi pensiamo
Che questo sia certamente compito delle istituzioni della magistratura delle forze dell'ordine ma sia assolutamente fondamentale che anche i rappresentanti delle società della società civile SIMP si impegnino realmente profondamente in questa lotta
Il rapporto secondo me è molto interessante perché evidenzia alcuni aspetti importanti che voglio brevemente ricordare il primo
Il rapporto registra un significativo calo della criminalità in Italia negli ultimi decenni e questo non c'è dubbio proprio merito di un ospedale o forzo con lo sforzo compiuto dalla magistratura ed alle forze dell'ordine
Secondo aspetto interessante del rapporto che c'è un approfondimento al radicamento delle organizzazioni anche criminali stranieri in Italia e questo
Questo dice amo radicamento sta crescendo e nel e della penetrazione delle farne delle varie forme di criminalità organizzata nell'economia legale questo è un punto ovviamente
Che va analizzato in modo molto importante
Il terzo elemento è che
I dati dimostrano che i principali delitti tipici della criminalità organizzata trovano ancora terreno fertile nel Mezzogiorno ma sempre più si stanno recuperati caldo anche nel nord del Paese
E ovviamente la crisi alimenta e rende ancora più facile questo tipo di infiltrazione
Allora come dicevo prima e chiudo noi pensiamo che per combattere questo fenomeno i risultati già ci sono e sono molto importanti serve
Servono tecniche investigative importanti sta servono strumenti normativi di prevenzione e su questo molto è stato fatto voglio ricordare per esempio il perché Piano straordinario contro le mafie
Voglio ricordare il codice delle leggi antimafia delle misure di prevenzione ma certamente serve come dicevo prima un grande impegno da parte della società civile
Confindustria su questo si è molto impegnata intende continuare impegnarsi noi siamo partiti dalla Sicilia dove le nostre associazioni siciliani hanno deciso alcuni anni fa di espellere
L'imprenditoria espellere dalle associazioni di Confindustria gli imprenditori che pagano il pizzo questa volontà si è diffusa a tutte le associazioni territoriali della Confindustria
Il dieci maggio due mila dieci ne abbiamo firmato con il ministro Maroni un importante protocollo della legalità proprio per rafforzare l'azione di contrasto delle infiltrazioni criminali nel settore
Dei contratti di lavoro servizi e forniture sia pubblici che privati e ciò comporta una funzione concreta
Di impegni per l'impresa che vi aderiscono tra quali la selezione in maniera responsabile
Dei propri partner commerciali di denuncia di fenomeni estorsivi che coinvolgono i propri dirigenti i propri dipendenti e di rafforzare la lotta al lavoro nero e al riciclaggio oltre a questo noi abbiamo anche iniziato una collaborazione importante con il Ministero dell'interno proprio per cercare di dare un contributo nella gestione
Di quelle attività economiche di quelle aziende che vengono sequestrate
Alla mafia che senza un'attività manageriale rischiano di rimanere lettera morta e quindi rischiano come dire di creare ulteriori problematiche all'interno della nostra economia quindi noi siamo molto soddisfatti di questa primo rapporto siamo ovviamente disponibili a continuare
Questa collaborazione e lasciatemi concludere dicendo che
In un momento difficile come questo dove tutti i Paesi europei e ovviamente anche l'Italia devono gestire
Momenti complesse legati anche alle turbolenze dei mercati finanziari ecco io penso che unirsi attorno ai simboli del nostro Paese la nostra patria la bandiera ma certamente anche il Viminale
E Ministero dell'interno che tanto rappresenta e tanto fa per l'unità del nostro Paese è molto importante così come lo è proprio lavorare tutti nella stessa direzione per difendere il nostro Paese soprattutto per costruire un migliore un futuro migliore per i nostri figli grazie
Finale un palazzo nel cuore delle istituzioni
La storia di Palazzo Viminale rivive in sessanta scatti fotografici raccolti in un prestigioso volume
Le foto raccontano l'architettura
Gli ambienti e le funzioni dei Dipartimenti che fanno del Viminale
La casa dei diritti civili e della sicurezza
Ecco le immagini più belle dell'uomo libero in un video realizzato dalla casa editrice lordi colare
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Quindi
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Il problema
Qui dobbiamo dev'essere
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Prende ora la parola il Presidente della Repubblica onorevole Giorgio Napolitano
Signor ministro
Signori Prefetti signore e signori sono
Molto lieto di aver potuto
Questa mattina di affacciarmi in questo palazzo dopo quasi tredici anni ringrazio perciò cordialmente per l'invito il Ministro Maroni sono stato
Molto contento di potere rivedere numerosi i miei predecessori e successori
Per il momento e noi ci auguriamo per non breve tempo il Ministro Maroni può parlare solo di predecessori
Io
Io vorrei
Questo
Grande magnifico palazzo è la sede
Del Ministero dell'interno la serie storica e la sede più che mai vivai aperto al futuro del ministero dall'interno qui siede il Ministro
Che non è mai stato un puro Ministro di polizia
Così come nel nostro ordinamento diversamente da quel che prevede l'ordinamento Acqui pure costato unitario italiano si ispirò non sono mai stati chiamati prefetti di polizia
Questo per sottolineare impronta civile e democratica che
Il Ministero dell'interno nell'Italia apre fascista
E nell'Italia repubblicana ha sempre mantenuto e hanno rafforzato in modo particolare ha rafforzato con la legge di riforma del mille novecentottantuno la legge numero centoventuno poi è capitato diceva
Il Ministro Maroni di sentir descrivere questo palazzo come Palazzo pieno
Di strani meccanismi più o meno spionistica a me è accaduto dopo un po'di tempo ovvero il ministro di dover chiarire che il mio mandato
Non era quello di svelare i misteri
Del Viminale ho dovuto insistere su questo il mio compito era quello di portare avanti nella massima trasparenza la politica della sicurezza e dell'ordine pubblico
Bisogna avere quindi una visione
Molto seria concreta e diciamo laica
Delle funzioni del ministero ed il Ministro e del Ministro dell'Interno io mi complimento molto
Quelli che sono degli autentici
Importanti sviluppi non soltanto la sistemazione di questo palazzo ma soprattutto
Nella C nella ricerca di aperture e sinergie
Di questa ricerca e testimonianza anche l'intesa che si è realizzata con la Fondazione
Presieduta dall'onorevole Minniti e con la Confindustria abbiamo bisogno di molteplici apporti per portare avanti una politica che una politica molte facevano politica complessa non è ripeto una pura politica
Di intervento e tanto meno di intervento semplicemente Pissillo delle forze di polizia
Complimenti quindi per tutto complimenti per questo bellissimo un ruolo Oboh anche io voglio inviare un augurio affettuoso alla
Prefetto Manganelli che ho conosciuto qui quando era al servizio
Di protezione dei collaboratori di giustizia che era una funzione abbastanza delicata e mentre avanzava nella sua esperienza e la sua carriera sottolineando un altro grande capo della polizia che è stato
Fernando Masone
Io so
Che si sta lavorando non penso di svelare alcun segreto so che si sta lavorando anche ad una riforma della legge di polizia del mille novecentottantuno e mi compiaccio perché noi
Soffriamo di due
Difetti in questo nostro amato Paese il primo forse il più grave e quello della fatica e del tempo che si richiedono per fare una riforma una riforma effettiva come è stata effettiva la riforma
Di polizia del mille novecentottantuno e poi la enormi difficoltà a rimettere le mani anche in una buona legge di riforma come sarebbe necessario
Difficile farla e poi immediatamente diventano dei monumenti intoccabili invece credo
Anch'io per quanto non abbia seguito da vicino in questi anni la riflessione che si è compiuta qui che richieda un aggiornamento una revisione anche la legge del mille e novecentottantuno tenendoli fermi alcuni pilastri
E direi che il primo pilastro è costituito dal sistema delle autorità di pubblica sicurezza l'Autorità nazionale impersonato al ministro le autorità provinciali impersonate dai prefetti
E insieme il sistema dei comitati
Per la sicurezza dell'ordine pubblico anche qui il Comitato nazionale e comitati provinciali
Comitati provinciali che hanno rappresentato diciamo con molto anticipo e con notevoli lungimiranza l'esigenza di un coinvolgimento delle istituzioni
Nella gestione della sicurezza e dell'ordine pubblico la partecipazione soprattutto dei sindaci ai comitati provinciali e poi questa partecipazione questa collaborazione si sono venute estendendosi debbono ulteriormente estendere
Perché c'è una evoluzione in corso importante nell'assetto dello Stato dello Stato repubblicano
C'è qualcosa io credo di straordinariamente valido
Che come tale si è confermato nel corso di tutti in questi anni e come tale appare oggi nei propositi del Ministero dell'interno e scusatemi
Questa
Piccola pignoleria è l'articolo ventiquattro della legge numero centoventuno per recita
Compiti istituzionali della Polizia di Stato
La Polizia di Stato esercita le proprie funzioni al servizio delle istituzioni democratiche dei cittadini sollecitando nella collaborazione essa
Tutela all'esercizio delle libertà ed è lì e dei diritti dei cittadini vigila sull'osservanza delle leggi dei regolamenti e dei provvedimenti della pubblica autorità
Tutela l'ordine e la sicurezza pubblica provvede alla prevenzione alla repressione dei reati presta soccorso in caso di calamità
E gli infortuni può darsi che ci sia qualcosa da aggiungere ma quello che è scritto qui è scritto mi pare in modo mirabile
E non è un caso che nell'elenco al primo posto ci sia la tutela
Dell'esercizio delle libertà e dei diritti dei cittadini questa estate e questa è la polizia
Vistato in Italia nonostante una tendenza abbastanza diffusa darne rappresentazioni riduttive e perfino denigratoria
è una garanzia per i cittadini del loro libertà e i loro diritti e tale sarà anche nel futuro nello stesso tempo
Noi parliamo
Sempre ci abbiamo anche lavorato molto indeciso molto delicato
Di Polizia di Stato ma di coordinamento effettivo tra tutte le forze di polizia
Almeno parlo di quella competenza generale e soprattutto di quelle a competenza generale abbiamo mantenuto sempre e credo che siano i propositi anche
Dell'attuale Governo e del Parlamento mantenere una pluralità
Di forze di polizia per quanto ci siano state
Tante discussioni e anche per oggetti qualche volta progetti troppo sistematici per potere mai essere precisi concretamente in considerazione pluralità di forze di polizia e unitarietà
Nell'azione delle forze di polizia e a cui e a questo vale il coordinamento in modo particolare quello che si realizza nei comitati provinciali nel comitato nazionale
Buon lavoro a voi tutti e i complimenti vivissimi anche se permettete I miei vecchi colleghi sentiamo di dare una mano anche
Al di fuori di questo palazzo a quello che il nostro
Sforzo comune e che è parte integrante ha fatto bene a dirlo la dottoressa Marcegaglia
Che è parte integrante di un impegno che dovrebbe più che mai sprigionarsi in questo momento nel nostro Paese nella società e nelle istituzioni un impegno di coesione nazionale il cui sia indispensabile bisogno
Affrontare e superare le difficili prove che già sono all'ordine del giorno grazie
Il Presidente della Repubblica lascia la sala
Si pagano gli ospiti restare seduti al loro posto per consentire l'uscita dell'autorità