Assemblea Regionale Siciliana

Alla colleghi
Comunico che in data ventuno maggio due mila undici
è pervenuta all'Assemblea una legge una lettera autografa autenticata dei modi regge da parte l'onorevole Fausto Maria Fagone
La citata nota acquisita la seria generale dell'Assemblea regionale il ventitré maggio due mila undici protocollata al numero quarantotto del sessantuno How la P.G. del venticinque maggio successivo
Reca le dimissioni irrevocabili dalla carica di deputato regionale dell'onore Fagone stesso
Essendo le dimissioni di carattere irrevocabile l'Assemblea ne prende atto
Per l'attribuzione del seggio resosi vacante
Onde consentire i necessari adempimenti da parte della Commissione per la verifica dei poteri
Tolgo la presente seduta e convoco l'assemblea sempre oggi trentuno maggio due mila undici alle ore diciassette con il seguente ordine del giorno
Quindi saluto i martedì trentuno maggio ore diciassette mila undici ore diciassette primo punto all'ordine giorno attribuzione seggio resosi vacante a seguito dalla dimissione dell'onorevole Fava sobria Fagone
Punto secondo comunicazione punto testo discussione dei disegni di legge uno riorganizzazione e potenziamento della rete regionale birre residenzialità per i soggetti fragili punto secondo recepimento del decreto legislativo dodici aprile due mila sei numero centosessantatré successive modifiche e integrazioni
E quindi
è quindi convoco alla commissione verifica poteri nella
Presso il mio studio adesso la seduta quindi riprenderà alle ore diciassette
Cala si passa al primo punto all'ordine del giorno che reca attribuzione del seggio resosi vacante a seguito delle dimissioni dell'onorevole Fausto Maria Fagone dalla carica di deputato regionale
Comunico che a seguito delle dimissioni irrevocabili dell'onorevole Fagone
Dalla carica di voto regionale di cui l'Assemblea ha preso atto che la seduta due cinque sette del trentuno maggio due mila undici la commissione verifica dei poteri riunitasi oggi trentuno maggio due mila undici dopo avere proceduto
Hai necessari accertamenti ha deliberato allora alla unanimità ai sensi dell'articolo sessanta della legge regionale venti marzo numero
Ventiquattro mila duecentocinquantuno numero ventinove legge trovai siciliana
Di assegnare il seggio rimasto vacante all'onorevole Giuffrida Salvatore
Cui l'Assemblea in quanto vi ho dei non eletti nel Collegio di Catania per lista provinciale UDC con cinque mila novecentotrentadue voti aveva già affidato le funzioni di deputato supplente a seguito della sospensione dalla carica e debbono regionale dello stesso onorevole Fagone
Non sorgendo osservazioni l'Assemblea prende atto della conclusione della Commissione ritiro poteri proclamo quindi eletto deputato effettivo dall'Assemblea regionale siciliana l'onorevole Salvatore Giuffrida salva la sussistenza di motivi di ineleggibilità
O di incompatibilità preesistenti e non conosciuti fino a questo momento
Avverto che da oggi decorre il termine di venti giorni per la presentazione di eventuali proteste o reclami Ai sensi dell'articolo sessantuno comma al terzo comma della legge regionale venti marzo cinquantuno numero ventinove
Poiché l'onorevole Giuffrida ha già presentato il ha già prestato il giuramento prescritto ai dall'articolo cinque dello Statuto nel corso della seduta numero due entro nove del primo dicembre due mila dieci la qualità di qua supplente lo dichiaro immesso nelle funzioni di deputato effettivo dell'Assemblea regionale siciliana
Si passa quindi al secondo punto
Non so però
è labile prima di passare alle comunicazioni diamo regole può segretare dà lettura del verbale della seduta precedente
La seduta ha inizio
Alle ore diciotto e quindici il deputato segretario onorevole Leanza dà lettura del processo verbale della seduta precedente che non sorgendo osservazioni
S'intende approvato l'Assemblea ne prende atto
Ricordo altresì
Che anche la richiesta di verifica del numero legale ovvero la domanda di scrutinio nominale o di scrutinio segreto sono effettuate mediante procedimento elettronico Cuneo state presentate le seguenti interrogazioni con richiesta di risposta orale
Mille settecento mille ottocentosettantanove mille ottocentottanta
Avverte avverte che le interrogazioni testé annunziate saranno poste all'ordine del giorno per essere svolte attorno eccessivo
Comune è stata presentata la seguente dichiarazione con richiesta di risposta scritta mille ottocentosettantotto
Avverto che la violazione del carreggiata sarà inviata al Governo l'Assemblea ne prende atto comune che è stata presentata la seguente interpellanza centotredici a
La firma Gennuso avverte i trascorsi dal giorno dall'odierno annunzio senza il Governo abbia fatto alcuna dichiarazione Inter parlate di neve accettare sarà iscritta all'ordine del giorno per essere svolta al proprio turno
Comune che è stata presentata la seguente mozione duecentosessantasette
Avverte che la stessa sarà iscritta all'ordine del giorno da seduto eccessiva perché se ne determini la data di discussione si passa secondo mondo al secondo punto all'ordine del giorno del presente per gli effetti gli articolo ottantatré del regolamento interno del seguente mozione duecentosessantacinque duecentosessantasei si passa al terzo punto all'ordine del giorno discussione dei disegni di legge
Il Presidente ricorda che nella seduta del precedenti era stata
Va dato atto e lettura dell'articolo uno
Comunico altresì che sono stati presentati i seguenti subemendamenti degli Onorevole Marrocco gentile Currenti
Degli onorevole Buzzanca corona Penati ma marinese Scoma campagna dalle grosse abolire se Gobbo punto sei
Prende la parola voglie sì Presidente assicura che
Integrali governa provvedere riguarda evitare l'insorgere di contenziosi esposi sospende la seduta per assenza di dell'assessore allo ramo prende qui lavorava onorevole vinciullo
Si passa
A subemendamento Gobbo uno punto sei
Luogo uno punto quattro è precluso il suo subemendamento poco uno condotto la sembra prende atto
La mentre dopo buono con il parere a favore della Commissione e posto in votazione impedendone gli stessi emendamenti sono superati
Si dà lettura dell'articolo due della discussione posto in votazione è approvato il Presidente pone erano stati presentati i seguenti ordini del giorno ci vogliono mesi quando sei ci vogliono i cinquantasette ci vogliono i cinquantotto ci vogliono cinquantanove cinquecentosessanta
L'onorevole vuol dire dichiaro porla primo tutti cinque gli ordini del giorno
L'Assemblea ne prende atto gli onorevoli compagnia di natura rosso dichiaro
Di appurato apporvi la firma
L'Assemblea ne prende atto loro Lentini
Poco afferma Dario lo illustra
Il Presidente ora che è stato presentato all'onorevole Cracolici ai sensi dell'articolo centodiciassette regolamento interno l'emendamento centodiciassette punto uno l'emendamento D undici sette votazione e approvato
Il Presidente avverta avverte che l'esame del disegno di legge cinquecentodue barra
Riorganizzazione e potenziamento della rete regionale di residenzialità per soggetti prati posto al numero due del terzo punto all'ordine del giorno
E rinviata per assenza dell'assessore per la salute il dottore Massimo Russo si passa portando
All'esame del disegno di legge se sia un dovere dei sindaci facendo prodotto trecentoquaranta quattrocentoquarantanove norme per l'Insiel sull'insegnamento della storia dell'intero dura dalle in quegli anni le scuole posto al numero tre
L'onorevole leontini vi prende la Commissione dovrà svolgere la relazione
Il Presidente comunica sono stati presentati in Commissione l'emendamento uno punto uno e l'emendamento aggiuntivo a uno
L'articolo uno nel testo in tante volte deposizione approvato Presidente comune che è stato presentato dall'onorevole Cracolici l'emendamento due punto uno
L'emendamento costi posizione con il parere favorevole del Governo e della Commissione e approvato si passa alla votazione finale del disegno di legge seicentotrentacinque cinquecentottantotto trecentoquarantaquattro dorma dell'insieme dalla storia dell'ATER dura e della
Lingue siciliana nelle scuole
Il Presidente indice la votazione con scrutinio nominale del disegno di legge numero centotrentatré figlio dovrebbe cinquecentottantotto trecentoquarantaquattro centoquarantanove e ne proclama l'esito
Presenti quarantacinque votanti quarantacinque maggioranza ventitré favorevoli quarantacinque l'Assemblea approva il Presidente indice la votazione finale del doppio terzo e ne proclama l'esito
Presenti quarantanove votanti quarantanove maggioranza quarantasei vollero quarantanove l'Assemblea ne prendiate prenderebbe la seduta a martedì andrò a maggio due mila undici alle ore sedici
Non sorgendo osservazioni il verbale si intende approvato diamo lettura del del secondo verbale prego onorevole Gennuso
La seduta inizia alle ore sedici e trentadue il Presidente informa che perché il del verbale della seduta Lourdes centocinquantasei del diciotto maggio due mila undici varata dalla lettura della seduta successiva comune che in data ventuno maggio due mila uno è pervenuto l'Assemblea
Una lettera autografa autenticata
Nei modi di legge da parte del non regole Fausto Maria Fagone
La citata nota acquisita dalla sede direzionale dell'Assemblea del ventitré maggio due mila undici e protocollata al numero quattro mila ottocentosessantuno
Del venticinque maggio eccessivo Orrei dalle dimissioni irrevocabili dalla carica di deputato
Essendo la dimensione di carattere erogabile assemblee ne prende atto
Per l'attribuzione del seggio alle resosi vacante onde consentire gli sarebbe venti
Da parte della Commissione per la verifica dei poteri toglie la presente seduta e convoca l'Assemblea oggi trentuno maggio dalle undici alle ore diciassette la Sembler Totaro è tolta alle ore sedici e trentatré letta provare sottoscritto nella seduta del grande cinquantotto del trentuno maggio due mila undici
Non sorgendo osservazione il verbale si intende approvato
Ai sensi del comma nove dell'articolo centoventisette del regolamento interno del preavviso di trenta minuti al fine delle eventuali votazioni per antecedente Petronio che dovessero aver luogo nel corso delle presenze dovuta
Invito pertanto i deputati a munirsi per tempo stessa persona rivolto ricordo che anche la richiesta di richiamo legale o la domanda e studio nominò segreto sono effettuate mediante procedimento elettronico
Comunico che l'ha chiesto di Congedo però oggi gli onorevoli Aricò Lentini forse se Barbagallo è invece per oggi e domani Falcone per noi motivi di salute la sempre le prende atto
Comunico che è in missione per motivi di rappresentanza all'onorevole Ruggirello dal trentuno maggio al sei giugno l'Assemblea ne prende atto
Invito il deputato segretario dare lettura dei disegni di legge presentati
Disegni di legge presentati
Modifica della legge regionale otto aprile due mila e dieci numero dieci gestione integrata dei rifiuti e bonifica dei siti in via inquinati
Misure di riqualificazione edilizia di iniziativa parlamentare presentata agli onorevole Ragusa la dirige offrirà K donna parlare che in data tredici maggio due mila e undici
Norme in materia di aiuti alle imprese venete e all'inserimento dell'al lavoro dei soggetti svantaggiati proroga di termini
Grave dice gran fiscale per gente vale la intendete retate giovanile e femminile in Sicilia
Di iniziativa parlamentare presenta degli onorevoli Pogliese vinciullo compone Buzzanca Caputo
Interventi di sviluppo per le all'agricoltura della pesca d'iniziativa parlamentare presentata Kakà dagli onorevoli Cracolici Musotto Adamo Rocco Grant davo da prendi vuole anni Marinello Raguso Donegani
Federico Savona Galvagno Lupo Panepinto da D'Agostino Di Benedetto scavo Mattarella Bruca in data ventisei maggio due mila undici
Disposizione di ricordo nel settore agro-forestale nel settore della pesca interventi in materia di entrare contenimento della spesa
Iniziativa parlamentare prese dagli onorevoli Cracolici Musotto davamo rotto carenza volto con le anni Marinello Raguso Donegani
Federico Lupo Panepinto D'Agostino Di Benedetto Ascom accadeva bruco ventisei maggio due mila undici
Interventi di contrasto alla povertà ad inizio per andare a vedere l'onorevole Barbagallo ventisei maggio due mila undici
Invito i deputati segretari a dare lettura designi legge presentati e inviati alle competenti Commissioni legislative
Disegni di legge presentati ed inviati alle competenti Commissioni legislative ambiente e territorio
Recupera valutazione della costa della Sicilia d'inizio parlamentare presentabile o diciotto maggio due mila e undici contributo a favore dell'Atm delle città di Messina cultura e formazione disciplina della cooperazione tra la Regione Sicilia l'errore sta istituzionale alla corrente Regione avversità
Invito devono segretate lettura disegni di legge inviati alle competenti Commissioni
Qualche domanda
Affari istituzionali istituzione dell'Agenzia regionale dei beni confiscati alla criminalità iniziativa parlamentare
Norme in materia di cooperazione internazionale di Escrivá parlamentare norme in materia di assistenza di gestione dei processi migratori l'iniziativa parlamentare
Contributo alla quale associazione di volontariato volontariato la tassa di circolazione di iniziativa parlamentare norma sulla riqualificazione della dirigenza del personale tecnico del Corpo forestale della regione
L'iniziativa parlamentare attività produttive competizione economica della mancata i vertici di pesca Speziale hanno per la Marisa Ardina
E Rosetta parlandomi le Rossetto e per l'anno due mila undici istituzione del sistema integrato di servizi di sviluppo agricolo e rurale iniziativa parlamentare
Aiuta le imprese di pesca modifica deviazione del comma cinque articolo due della legge regionale sedici euro otto abrogazione dell'articolo quattordici della legge regionale
Iniziativa debbono e di valorizzazione
E tutela degli alberi monumentale della flora spontanea in Sicilia iniziativa parlamentare norma di materia di contenimento della paura della pari all'attività parlamentare
Disposizioni in materia di valutazione ambientale strategica modifiche derivazione articolo cinquantanove legge regionale quattordici maggio due mila nove numero sei
Iniziativa governativa cultura e formazione e lavoro riconoscimento re e promozione della scuola
Alfano Alfano ideale
Dice diva parlamentare riconoscimento istituzione dell'albo delle Società Mutuo Soccorso di iniziativa parlamentare istruzione dice prima delle delle ludoteche alludo teche iniziativa parlamentare salvaguardia livello occupazionale del personale del settore della formazione professionale
Costituzione dell'Agenzia unica misura occupazionale rischio parlamentare
Servizi sociali e sanitari disciplina della medicina non convenzionale desidero parlamentare inviato in data venticinque maggio due mila undici
Invito e cosa che data lettura delle della comunicazione relativa impugnativa del Commissione lo Stato avverso leggi regionali
Impugnativa Commissario dello Stato alla Regione Sicilia con ricorso notificato al ventisei maggio due mila undici ha impugnato l'articolo due comma due della delibera deliberazione legislativa recante interventi nel settore della formazione professionale
Acquisizione di entrare al bilancio della Regione e finanziamento di borse di studio per la frequenza delle scuole di specializzazione delle Facoltà di Medicina e Chirurgia
Approvata l'Assemblea il diciotto maggio due mila undici per violazione degli articoli tre e novantasette e centodiciassette comma due lettera a zero
Della costituzione dell'articolo diciassette dello Statuto speciale
Comunico che la Commissione legislativa attività produttive nella seduta duecentocinque del diciassette maggio due mila undici approvato la seguente risoluzioni
Riduzione proroga dei termini del bando per l'attivazione della linea tre tre uno quattro del più Opel fare due mila sei due mila tredici
E modifica della documentazione richiesta e
Comunicato la seduta due cinque otto del trentuno maggio due mila undici
Dove si
Invito il deputato segretario a dare lettura dei pareri resi alle competenti Commissioni sensi articolo settanta bis del Regolamento interno
Pareri resi nelle dalle competenti Commissioni Affari istituzionali commissione provinciale dell'Ufficio regionale per l'espletamento di gare le sta dando di lavori pubblici il rinvio Ragusa designazione competente di cui alla lettura ha della del comma nove dell'articolo sette ter della legge undici febbraio mille novecentonovantaquattro numero centonove
Nel testo coordinato con le norme regionali reso in data dieci maggio due mila undici inviata in data dodici maggio due mila undici
Invito il deputato segretario a dare lettura delle integrati delle interrogazioni con richiesta di risposta orale presentate
Interrogazioni con richiesta di risposta orale
Numero mille ottocentottantadue Panepinto mille ottocentottantatré vinciullo mila ottocentottantasei vinciullo mille ottocentottantasei vinciullo mila ottocentottantasette Formica mille ottocentottantotto
Poi riesce mille ottocentonovantadue Caputo mille ottocentonovantatré Caputo mila ottocentonovantaquattro Caputo Binotto dicendo novantotto Incardona mille novecentodue vince luglio
Mille novecentotre Di Benedetto
Le interrogazioni ora annunziate saranno iscritti all'ordine del giorno per essere svolti al loro turno
Invito il depose tra dà lettura delle interrogazioni con richiesta di risposta scritta presentata in Commissione vocazioni con richiesta di risposta in Commissione
Mille ottocentottantaquattro Cordaro mille ottocentonovantasei Ruggirello mille ottocentonovantanove rigido Ruggirello
Le interrogazioni ora annunziate saranno trasmessi al governi alle competenti Commissioni
Invito devono segretata lettura
Delle interrogazioni con richiesta di risposta scritta
Sì di domande
Mille ottocentottantuno Torre grossa mille ottocentottantacinque Barbagallo
Mille ottocentotto nove Ferrara nido trecentonovanta Caputo mila ottocentonovantuno Caputo mille ottocentonovantacinque Caputo mila ottocentonovantasette Caputo
Mille novecento Rinaldi mille novecentouno Rinaldi
Le interrogazioni ora non siate saranno inviate al Governo
Invito e devono segretari a dare lettura delle interpellanze presentate
Interpellanze numero centoquattordici intervento presso le Ferrovie dello Stato in seguito al crollo della campata del ponte della linea ferroviaria Catania giro leggerla Presidente la Regione assessore infrastrutture mobilità Mattarella Bernardo
Trascorsi tre giorni dall'odierno annunzio senza il Governo abbia fatto alcuna dichiarazione le interpellanze si intendono accettate saranno iscritte all'ordine del giorno per essere svolte al loro turno
Invita devo segretate lettura delle mozioni presentate
Mozione numero duecentosessantotto istituzione della Commissione parlamentare di indagine su gestione dei fondi POR Caputo purché cogliesse Buzzanca Falcone vinciullo
E mozioni testé annunziate saranno demandate a norma dell'articolo centocinquanta del regolamento interno alla Conferenza dei Presidenti tutti parlamentari per la determinazione della data della discussione relativa discussione
Con nota delle quindici maggio due mila undici pervenute in pari data e protocollata numero quarantasette settantaquattro Laura del ventitré maggio eccessivo l'onorevole Nunzio K donate
Ha comunicato che il diciannove maggio due mila undici si è costituito il gruppo parlamentare denominato alleati per la Sicilia
Cui oltre lo stesso K dona hanno aderito i
I seguenti deputati Giovanni Greco Giovanni Cristaudo Giuseppe Lo Giudice Mario Bonomo Riccardo Savona
Nella stessa nota si comunica altresì che per la sopra citata riunione che nella sopra citato rione del diciannove maggio
L'onorevole Cappato resta detto presidente l'onorevole Greco vicepresidente l'onorevole Lo Giudice Segretario
L'onorevole Cristaudo tesoriere del mio costruito gruppo parlamentare pertanto a seguire la loro adesione il nuovo gruppo
A far data dal diciannove maggio due mila undici
Gli onorevoli K dona Greco questa Odolo giudice Bonomo e stavo nascessero contestualmente di far parte del Gruppo Misto l'Assemblea ne prende atto
Invito le cose da dare lettura dei decreti di nomina di compost di componenti di Commissione
Assemblea regionale siciliana il presidente considerato che a seguito della sospensione dell'onorevole Castelvetrano dalla carica di deputato regionale ai sensi della legge quante cinque mille novecentonovanta risulterebbero aumenterà del seggio dello stesso ricoperto nella terza Commissione legislativa Permanente Attività produttive
Considerato che occorre procedere alla relativa sostituzione vista la designazione del gruppo parlamentare del Partito Democratico PT al quale onorevole tra l'appartenenza visto il Regolamento interno dell'Assemblea decreta
L'onorevole Salvino Pantuso
A
Hanno
Ed ordinato a farlo l'onorevole Salvino Pantuso con il brand operato componente nel senso che la Commissione legislativa permanente dell'attività parlamentare produttive riduzione dell'onorevole calcoli Plano
Sospeso dalla carica di deputato regionale presente credo saranno
Comunicato alla Sardegna
Comunicazioni
Comunico l'onorevole Pogliese con nota pervenuta il ventiquattro di maggio e protocollata il venticinque maggio ha ritirato l'interrogazione con richiesta di risposta orale numero mille ottocentottantotto
Chiarimenti sulla vicenda la cava e come ci Agrigento della quale unico firmatario assembra ne prende atto
Con riferimento alla mozione due sei sette interventi urgenti a livello centrale
Mirati a ottenere la proroga del termine per la redazione delle istanze di aggiornamento catastale degli immobili non dichiarati modificati o che hanno perso il requisito di ruralità a firma Laura Cimino ed altri
Annunziata nostro seduta comunica che a seguito di in vigore della modifica dell'articolo centocinquanta del regolamento interno la stessa si intende automaticamente demandata alla Conferenza dei Presidenti dei Gruppi per la determinazione della discussione l'Assemblea ne prende atto
è stato presentato un ordine del giorno il numero cinquecentosessantuno che a firmare ore Cracolici da Astorre Formica
Che impegna il Presidente ragiona promulgare con l'omissione delle parti impugnate la deliberazione legislativa prova trasuda due cinque sei del diciotto maggio due mila undici recante interventi
Nel settore della formazione professionale acquisizione dei dati in bilancio la Regione finanzia di borse di studio la Francesco esplicitazione
Lo metti votazione chi è favorevole resti Udo che contro gli altri il Parlamento approva
Sull'ordine lavori ha chiesto di parlare onorevole parla vecchio ne ha facoltà
Da Saro prima da sole poi vanno dette
Penso di sì gli ordini
Signor presidente onorevoli colleghi intervengo su una
Questione che riguarda
Una circolare
Eh ma nata dalla
Direzione economia insomma oggetto regolamentazione delle accesso gli uffici del Dipartimento
Io
Prima di
Come dire sottolineare la gravità
Che viene
Con queste iniziative
Come dire determinata
Ritengo importante richiamare l'attenzione di tutti noi su quello che il nostro
Compito di istituto il nostro dovere istituzionale
Di poter
Espletare il mandato di parlamentari
Attraverso il compito
Che è anche quello dell'attività ispettiva e perché no dell'attività che possiamo svolgere nelle varie direzioni io ritengo
Che è una prerogativa
Che ci compete e che di fatto deve essere
La caratteristica che consente anche di espletare al meglio il nostro mandato non può essere mortificata da momenti di particolare bizzarre
Valutazioni
Presidente mi hanno invitato a non parlare per non disturbare
Come dato Bregolato dalla stiamo ascoltando gli uffici anche soprattutto io Pisano ascoltano no siccome probabilmente trattasi di una questione molto grave che viene ancora una volta alla ribalta di questo Parlamento regionale siciliano
Che vede come dire questo tentativo di mortificare quella che è la nostra azione di parlamentari io non momento in cui sicuramente c'è tanta
Confusione ma in cui io ritengo che proprio in questi momenti e le nostre prerogative le prerogative di chi
E deputato ad un compito delicato che è quello di poter essere impegnato nell'assolvimento il proprio dovere
Io ritengo che vada questo fatto stigmatizzato questo nostra questa nostra azione vada difesa ex innanzitutto il Presidente di questo Parlamento regionale siciliano
Onorevole cachet tutta
La
Un Consiglio di Presidenza e tutti gli organi che in questa azione possono essere fortemente determinati devono
Come dire mettere in moto
Una meccanismo che veda come su questi su questo conto si ponga la parola fine e si avveri una fase anche di richiamo perché venga usato il giusto rispetto la giusta attenzione
No ma alla persona fisica in quanto tale ma al parlamentare in quanto rappresentante del popolo siciliano
Allora ciò premesso e dice una circolare conosciuta come la circolare numero cinque dell'assessore all'economia è una circolare del direttore del Dipartimento Economia che fra l'altro in questo oggetto del protocollo trentuno sei otto uno al punto sei recita in maniera veramente dolorosa che i soggetti che rivestono cariche istituzionali
Deputati regionali virgola consigliere comunale provinciale eccetera potranno accedere esclusivamente presso l'Ufficio di Gabinetto gli uffici della direttiva di della direzione generale
Realizzando di fatto
Un impedimento all'assolvimento del proprio mandato parlamentare io dico estendendo fare un'esplicita denunzia è questo Parlamento
Intendo invitare in maniera energica dalla nostra presidenza ad agire perché venga difesa questa nostra posizione
Voi
Invece
La circolare e cinque
Dall'assessore all'economia atteso che
Vuole
Come dire regolamentare vuole intervenire sulle problematiche relative alle società partecipata dalla Regione Siciliana
Ognuno un atto di indirizzo in maniera anche acqua ritengo maldestra viene evidenziato allorché poca povertà o di pagina tre uno passi in cui si dice che di fatto potrebbe non potrebbe il parlamentare intervenire allora
In questo senso un'ulteriore momento di chiarezza va come dire ha sottolineato
Infatti
Per
Questo problema sulle società partecipate anche noi nel voler capire
In un momento in cui fra l'altro si sta parlando di riforma di norma che prevede la come dire
Nuova realtà sulle partecipate io ritengo che a maggior ragione deve essere consentito di poter capire e conoscere gli atti e quindi come tale questa tendenza a rendere cripta criptica ogni azione mi pare un fatto veramente grave io
Dico che
Probabilmente da parte del Parlamento da parte dei parlamentari
Ci deve essere un'azione più incisiva perché l'attività di parlamentare sicuramente per essere espletate in maniera seria deve avvalersi e anche della fase ispettiva e quindi in questo vogliamo essere messi nelle condizioni
Di rispettare la norma ma perché più conta di rispettare oltre il livello istituzionale anche il livello della dignità istituzionale
Sempre sull'ordine lavoro voli dove parla vecchio ha chiesto di parlare ne ha facoltà
Presidente grazie
Buonasera dei deputati degli assessori Presidente io intervengo nuovamente
A seguito dell'onorevole Vassallo per
Denunziare ancora una volta
Questa circolare firma del dottore Vincenzo Emanuele
Non ritengo chiare
Una circolare del genere possa essere sottaciuta dall'Assemblea regionale composta da deputati regionali eletti dal popolo
Perché delle due l'una o noi siamo nelle condizioni in cui
L'eletto dal popolo e il deputato può esprimere le proprie valutazioni del Consiglio di vita
Oppure la classe politica che noi abbiamo eletto o che perlomeno è stata eletta è una classe politica che non ha più diritto e anche di entrare negli uffici
E allora Presidente io le dico basta perché troppe circolari in questo senso sono state fatte basta perché io non capisco
Perché
Gente che si impegna in politica
Come tante persone che sono qui dentro e mi spiace che i miei colleghi deputati non ascoltino queste parole
Si vede che comunque allora sono d'accordo su questi tipi di circolari dico basta io non accetto più circolari di questo tipo
Perché riteniamo
Che una parte la politica sia sana una parte la può l'etica del diritto
Di entrare negli assessorati e di essere cittadini come sono gli altri cittadini della Regione Siciliana anzi a maggior ragione certo è che storture ci sono state
Stortura forti
Ci sono state
Alcuni direttori hanno lavorato a Chieti potesse risolvere questo problema ma non è possibile più leggere sui giornali realtà di questo tipo
Stop ai politici negli uffici dell'asset degli assessorati questo io non lo accetto
E non lo posso accettare non lo posso accettare anche perché è una circolare fatta da un direttore regionale
Nominato dalla politica allora delle due l'una o lui accetta
Che la politica fa il suo corso la politica sana o l'oppure l'UNIFIL di mettere dall'incarico di direttore regionale e si dimetta da tutti gli incarichi
A cui lui è sottoposta e nominato dalla politica
Premetto
Che presenterò un ordine del giorno vi è un'interpellanza perché vorrò sapere
Quali sono gli incarichi di questo direttore
Perché
Ricopre questi incarichi e da chi è stato nominato perché se scopro che è stato nominato dalla politica e allora c'è qualche cosa che non funziona
Non funziona non possiamo essere attaccati continuamente in questa maniera
Perché poi la gente la gente chiaramente il commento della gente che questa politica è diventato una politica becera una politica di persone
Delinquenti
è questo io non lo posso accettare per i miei principi e Perini ai valori che mi hanno portato a fare politica
Quindi la prego cortesemente di accettare
E di spingere
Lei che è un dato il dato regionale è un Presidente dell'Assemblea a Chieti in raccordo con il Presidente della Regione
Si possa fare
Una qualche iniziativa nei confronti di queste
Direttori che si permettono di fare azioni di questo tipo azioni che non sono consentite è più per quanto mi riguarda perché già abbiamo un'ipotesi di un Governo e giusto dove la politica sostanzialmente non è presente e allora noi dobbiamo capire cosa stiamo a fare noi deputati regionali chiamati in Assemblea regionale che deve leggi sperare
Se siamo costantemente attaccati dall'organo amministrativo che si permette di fare cosa del genere
Io non lo accetto più quindi
La prego Presidente perché tornerò continuamente su questo argomento perché io non ho niente da nascondere non ho nulla da
Come dire da aver paura e quindi posso anche essere un cittadino che parla liberamente di perfetto
Quindi la prego
Ulteriormente intervenire perché se no sarò costretto a fare come qualche mio da tutta amico è collega deputato regionale
Che occupa Laura perché vuole conto e ragione vuole una risposta
Che la politica deve dare a se stessa
Grazie
Grazie parla vecchio l'onorevole Beninati e che sta in terreni ha facoltà
Sempre sull'ordine lavori
Grazie Presidente io ho avuto modo di ascoltare
Gli interventi dei due colleghi
Io sono incerto anche se e firmato dal direttore generale Vincenzo Emanuele che non è diventato direttore generale
Dell'assessorato all'economia da un anno ettari diversi anni che fa il Direttore generale
E allora io sono più che eccetto che se questa iniziativa il dottor Vincenzo Emanuele
L'apprezza
Sono certissimo che qualcuno la indicato apprenderlo
E allora
Perché altrimenti l'avrebbe fatta qualche anno fa non capisco perché l'abbia fatta oggi
Ora io
Penso
Che
La per
Scritto l'ultimo comma
C'è Presidente
Lei non può
Nella qualità di rappresentante di tutto il Parlamento siciliano
Non intervenire con la sua autorità e autorevolezza
Perché
Un
Comma del genere
Secondo me lede
Il diritto
Che io ho parlamentare
Scusatemi Pato dove voglio dentro un assessorato nessuno me lo può vietare
Per cui onde evitare spiacevoli inconvenienti che qualche collega un po'più anziano di quest'Aula possa andare presso questo assessorato volutamente
E non andare presso l'Ufficio di Gabinetto o del direttore generale come qui è scritto io la invito Presidente a voler
In urgentemente
Intervenire
Perché credo che ci sono tutti i motivi che questa esclusività
Venga eliminata
Accetto pure
Che si regola menti gli orari lo posso pure capire Presidente
Ma non capisco veramente come possa
Essere una
Norma una
Comma del genere presupposto da imporre ad un deputato che certamente
Penso un po'io che vengo da non da Palermo sono di un'altra provincia effettivamente
Dovrei
Andare a rivolgermi perché al Capo di Gabinetto forse per farmi annunziare dal Capo di Gabinetto
Io non lo capisco io se vado in un assessorato vado per risolvere problemi io diciamo tutto il diritto di rivolgermi a chi ho il piacere di fare
E nessuno mi può vietare di farlo e nessuno mi può imporre che io parli in uffici dove io potrei non vuole andare quindi detto questo io ecco Presidente
Credo che l'intervento non era il caso
Intervento di altri colleghi forse cioè ce ne saranno tanti lei
Deve prendere una posizione su questo per chiarire e ripeto
Sono convinto del direttore Vincenzo provare che conosco da anni
Di colpo non può fare un provvedimento del genere ma il suo prestato forse su direttiva
Anche perché
L'organo politico e che regolamenta anche i servizi della portineria e tutto il resto o il direttore esegue quindi ci sarà di certo
Dice l'assessore Armao anzi potrebbe dirci se Luigi
Ha dato qualche direttiva senno che occorre lei nella qualità può chiedere un chiarimento perché è un caso veramente mai accaduto oggi siamo arrivati al punto perché
Già
Non riusciamo a risolvere i problemi in Aula
Perché non si risolvono non si fa leggi non si fa nulla in più non possiamo andare neanche presso gli assessorati allora autorizzato il CIPE a non venire più però ecco Presidente mi scusi
Faccia almeno
Di convocarci per l'Aula grazie
Onorevole Buzzanca
Signor presidente onorevoli colleghi
Io penso che varrebbe la pena scomodare davanti
Per commentare questo argomento si potrebbe dire non ti curarla dei loro ma guarda e passa
Perché penso che l'Assemblea non meriti
Un dibattito su un argomento che fin troppo evidentemente e con il tono ogni logica
Ed è contro ogni
Forma di legittima
Attenzione che i parlamentari devono rivolgere al proprio mandato e quindi agli atti che vengono prodotti
Io Presidente devo farle i complimenti
Perché qualche mesi addietro
Lei
Ha dovuto occuparsi di un problema analogo
L'ha fatto con tutta la sua autorevolezza
Allora era protagonista l'assessorato alla sanità la salute era protagonista il direttore generale lo stesso assessore Russo che il Preside qui presente in quell'occasione
Ti stava per scrivere un'altra pagina negativa
Di questo Governo perché il Governo si rifiutava di dare hanno sottoscritto che legittimamente lo richiedeva copia di alcuni atti
E vi fu anche una risposta a dir poco sprezzanti perché sapori sia e sprezzanti quando magari dire proprio il disprezzo si nasconda chissà che cosa o comunque la mancanza di spessore
E in quell'occasione il suo autorevole intervento ci ha consentito di mettere le cose in regola
Ora che possa accadere
Che è un dirigente regionale tra l'altro devo dirle Presidente dal mio punto di vista molto autorevole
Come nel
Dottor Vincenzo Emanuele che noi
E che io personalmente ho avuto modo di apprezzare in diverse occasioni per la propria capacità e anche per la propria attenzione proprio la passione
E mani questa circolare
Ecco questa circolare che dica ciò che non è praticabile
Cioè dice ai parlamentari
Equiparando e le ha fatto bene in quella è nota e chiarificatrice a differenziare allo da parlamentare da quello che noi rispettiamo che può essere il ruolo del Consigliere provinciale o del consigliere comunale o del Consiglio di quartiere
E quindi dice il il indire il direttore il Ragioniere generale
Che i soggetti
Che rivestono cariche istituzionali deputati regionali virgola consiglieri comunali e provinciali eccetera potranno accedere esclusivamente in alcuni spazi alla Presidente
Siccome ritengo che si tratti di una clamorosa svista
E siccome ritengo che lei
Possa e debba
Autorevolmente intervenire
Io spero che lo faccia rapidissimamente
Che chiarisca come ha fatto nel recente passato qual è la prerogativa del parlamentare perché noi
Abbiamo intenzione di lavorare serenamente
Vogliamo affrontare seriamente i problemi vogliamo evitare che ci sia scontro fra le parti
Che vi sia come dire
Una
Certa frizione tra coloro i quali devono legittimamente esercitare un mandato elettorale con i quali devono lavorare
E coloro i quali abbiamo governare io la prego Presidente e vidi che l'Aula continui ad avvitarsi su questi problemi importanti certamente ma che non meritano ingresso in Parlamento così prestigioso
Onorevole vinciullo
Colleghi se se l'argomento è sempre lo stesso vi pregherei di essere molto più brevi così entriamo in discussione sulla legge
Signor presidente onorevoli colleghi signori Assessori
Tratterò velocemente brevemente il tema legato
A questo Regolamento dell'accesso agli uffici del Dipartimento a firma del ragioniere generale della Regione Sicilia per il semplice fatto che
Gli altri colleghi prima di me e sicuramente anche meglio si sono soffermati
A rivendicare il ruolo e la dignità che i deputati regionali hanno nella nostra terra
Credo che
Anche se andiamo in qualche altro
Amministrazione dello Stato e non ci viene chiusa la porta in faccia perché si riconosce
Il diritto dovere da parte dei
Deputati parlamentare e dei parlamentari e di verificare gli atti prodotti dalla pubblica amministrazione
Qui sembra di capire che non sarà più così che è un funzionario della Regione seppure apicale a deciso di impedire ai deputati e regionale novanta deputati regionali esercitare le proprie funzioni e mi dispiace che deputate dell'attuale maggioranza è quella che non è uscita dalle urne
Non sentire anche noi la necessità di intervenire e rivendicare il ruolo che compete ad ogni parlamentare ruolo e compiti che vanno al di là delle funzioni che ricopre amo e al di là del fatto se siamo maggioranza e opposizione io invece Presidente volevo intervenire su un altro argomento l'ho sentito ripetere durante il la discussione in Aula per l'approvazione del Bilancio
Ed è la finanziaria che tutti i disegni di legge che erano fermi presso la Commissione
Bilancio sarebbero stati portati in Aula e sarebbero stati portati in Aula avevamo anche detto i a secondo dell'importanza che la Commissione dei capigruppo avrebbe verificato ma anche rispettando un po'l'ordine però logico perché credo che le leggi siano tutti importanti e che di conseguenza vanno portati in Aula provate o bocciate proprio perché
Le in in commi né si è lavorato e di conseguenza e non credo sia opportuno
Vanificare mortificare il lavoro svolto nelle Commissioni da parte dei deputati e da parte dei funzionari dell'Assemblea regionale
Che hanno supportati deputati in questa attività
Allora le volevo ricordare Presidente che da oltre un anno
Cioè si è ferma in Commissione Bilancio nonostante ci anche la copertura finanziaria due disegni di legge il primo che riguarda le norme per il riconoscimento degli oratori anche perché ormai la legge sugli oratori è diventata leggi della Regione
Questa norma è arrivato l'anno scorso nel mese di luglio inaugura servisse che doveva ritornare brevemente in Commissione per il Po per riportarle in Aula e vivo da parte di tutti anche da parte
E degli autorevole esponente dell'attuale maggioranza e l'impegno
A discutere brevemente e velocemente questo disegno di legge
Allora la legge adesso è ferma nuovamente in Commissione Bilancio vi è anche la copertura che abbiamo previsto in fase di approvazione del Bilancio le chiedo Presidente cash io di tirare fuori questa legge dalle secche della Commissione Bilancio portarla in Aula l'altra legge che è ferma da oltre sedici mesi sempre in Commissione Bilancio
E sempre con la copertura finanziare l'anno scorso addirittura le somme non sono state utilizzate la legge che regola
Le norme su colori quale commettono violenze sulle donne è una legge importante che darebbe finalmente dignità alle donne vittime di violenza di poter
Affrontare serenamente il loro calvario la loro tortura vede
In un momento in cui lei giustamente riconosce a tutti e pari dignità e pari diritti e credo che le donne vittime di violenza questa dignità labile no siamo rimaste l'unico Assemblea l'unico Parlamento regionale che non ha
A una legge sulla via se le donne credo che anche nel Burundi ormai si sono adeguate a queste che un'esigenza che proviene da tante parte della società non solo femminile ma anche ecco maschile la prego Presidente
Di attivarsi nella riunione la conferenze degrado dunque affinché anche questa legge venga portato in Aula non si capisce perché deve rimanere in Commissione bilanci queste sono solo due delle tante leggi che sono ferme
In Commissione Bilancio di cui le chiedo il prelievo e glielo chiederò tutte le volte che adesso sì
E vi sarà seduta tavole in maniera tale che
Le
Il la Conferenza dei capigruppo si renda conto di vi sono
Delle leggi così importanti e significative che riguardano la dignità e riguardo la coscienza civile di un popolo e quindi della sua rappresentanza parlamentare che non può essere messa in discussione grazie Presidente
Azione vinciullo tra una Ragusa con l'onorevole Ardizzone
Grazie Presidente anch'io intervengo
Su questa circolare che tra l'altro lascia molto perplessi perché noi tutti conosciamo i dirigente che mi pare tra
Ritiene più preparato più qualificato che ci sia
Presso la Regione Siciliana
Io veramente aspetterei un'altra circolare
Che indicasse agli uffici che non appena le pratiche vengono introitate entro trenta giorni ve ne sono
Subito rilasciate invece in questa circolare tuttavia si impedisce
Ai deputato regionale di svolgere il proprio ruolo
Presidente per essere molto chiari io sono convinto che tuttora Emanuele non può firmare una
Una ordinanza di questa portata senza che il suo Assessore di competenza ne sappia qualcosa quindi la prego
Invitiamo il Governo esattamente la stessa allarmava pronunciarsi rispetto a questa circolare perché noi sentiamo il bisogno deve essere chiarito questa circostanza che e spiacevole fuori luogo
Quindi
Io ritengo non solo mi appello a lei Presidente che faccia finire si dovesse stare che non ha senso non ha senso una precedente dopo e neanche futuro ma ritengo che in quest'Aula ci sia bisogno di Chiara vedo forte importante da parte del Governo e quindi l'assessore al ramo grazie Presidente
Conti
Onorevole Ragusa grazie si dovrebbero disastrosa argomento
Va bene la prego la brevità valorizzando l'argomento è stato diciamo sviscerato c'è l'assessore Armao in Aula Prato se vuole aborrire se ritiene di poter rispondere può rispondere anche indiretta
Presidente anche perché mi voglio rivolgere alle indirettamente
Veda noi come a un anziano inadempiente
Siamo inadempienti perché l'articolo nove dello Statuto prevede
Chi è in armonia con la Costituzione le leggi della Repubblica
Quest'Aula debba esitare in una legge che regoli i rapporti fra l'Assemblea regionale siciliana il Governo regionale e il Presidente della Regione
Noi in questa legge a distanza di dieci anni
Non l'abbiamo ancora esitata mi ricordo che sono stato Presidente della prima Commissione per ben cinque anni abbiamo trattato della prima parte di questa
Di quest'articolo
E poi andiamo incontro agli incidenti perché io vorrei catalogare
Proprio questa circolare tra gli incidenti di percorso nei rapporti tra l'Assemblea e il Governo
Certo la consideri pure una battuta una provocazione ne potrei dire Presidente
Che sia lei che io nella qualità e di deputato questore come il collega Baldo Gucciardi e Paolo Ruggirello dovremmo dare il permesso agli assessori per venire in Assemblea paradossalmente così se noi
Interpretasse Morigi talmente
Il Regolamento gli assessori
Ad eccezione del Presidente della Regione per sono perché è deputato ad eccezione del Presidente della Regione solo perché è deputato gli assessori per entrare in Assemblea debbono chiedere il permesso
Alle
E
O ai deputati questori chiaramente solo una provocazione perché noi
Siamo superiori a queste cose perché noi riteniamo
Che gli assessori siano tutti indistintamente persone perbene
Tutti nessuno escluso
Però loro
Vorrei fare una dimissione fra il bene e nel male come se il male fosse in questa Assemblea guardi ce ne ce ne passa tanto io non vorrei
Che dietro questa circolare si nascondesse invece un'altra verità la difficoltà o meglio l'esigenza non vorrebbe essere controllati
Questo è
Quello che più mi meraviglia perché
Sa anche dai passaggi dai movimenti che si vedono
Nei vari assessorati ci si potrebbe rendere
Conto di chi è che transita per gli assessorati necessariamente sicuramente tutt'
Persone perbene così
Beh quasi persone perbene così come i componenti degli uffici di gabinetto per cui presidente io mi appello a lei perché lei è la massima autorità di questo Parlamento faccia rispettare il Parlamento
Chiedendo
Di rimediare a questo incidente di
Percorso
Perché ha una valenza simbolica molto più alta di quella che si voleva rappresentare grazie
Azione all'audizione non ci sono altri interventi la stessa norma o non è in Aula in questo momento fatto chiamare adesso appena rientra se ritiene può riporre replicare
Passiamo quindi al all'ordine del giorno terzo punto all'ordine del giorno discussione disegni di legge il primo disegno di legge all'ordine del giorno è il cinquecentottantadue a
Riorganizzazione e potenziamento dalla rete regionale di residenzialità per i soggetti fragili
Alla Commissione per la Commissione sanità di prendere posto allattavo riservata la Commissione
E allora
Relatore chiedo la coda
Di chiaramente discussione generale sulla si regge in questione dove l'accordo prego
Presidente e onorevoli colleghi si tratta di una norma approvata all'unanimità in Commissione che riguardano soprattutto la possibilità
Per le fragilità c'è RSA cure palliative e altre
Praticamente caratteristiche uguali
Di poter
Riaprire in base alla programmazione regionale la possibilità
Di accreditamento e quindi di convenzionamento
La norma si rende necessaria poiché
Principalmente per le RSA e per la programmazione che dovrà avvenire per le cure palliative
Non mi oggi con la l'articolo venticinque non vi è la possibilità
Di potere creare nuovi convenzionamenti
Per cui la programmazione regionale resta praticamente bloccata si è voluto limitare naturalmente a queste
A queste porcherie
Specialità e principalmente
Falla
Rete regionale residenzialità per i soggetti fragili
Ai centri regionale di cure palliative alle strutture del recupero per soggetti con dipendenza patologica e di quella riabilitative con soggetti con disabilità psico fisico o sensoriale
E di quelle presidiate legga residenziali
Praticamente la norma ci rivediamo principalmente all'articolo uno comma uno prevede la deroga solo per questi soggetti e in base anche alla programmazione regionale
Di poter
Avere la possibilità
Alla data odierna quindi dopo l'approvazione della presente legge
Di potere partecipare a un luogo comune convenzionamento sempre che vi siano le norme di legge previste comprese all'accreditamento
E questa tra l'altro si rende necessaria anche per un problema riguardante
Alcuni
Soggetti
Che sono praticamente fragili anche in provincia di Messina ci sono trecento trecento bambini
Che
Oggi rischierebbero di non avere più la possibilità
Con la dismette o di avere
Un successivo
Lo dica a mente prosieguo delle cure
Che oggi sono state fatte perché il TAR che fra poco anche Cinzia si è pronunciato contrario questa norma quindi
Non fa altro che
Dal punto di vista della programmazione dare la possibilità
Alle
Alle RSA di potere partecipare naturalmente secondo questa programmazione
E dare in quelle province laddove non vi è la sufficienza
Di posti di
Aprire
A queste strutture altre venti praticamente arrestare da una programmazione senza la possibilità dell'esplicazione
Non sono previste dalla norma prevista
Dalla Commissione nessuna cura specialistica né odontotecnico Area odontoiatrica
Ne altre mai ci siamo limitati a quelle specialità e quindi
Su questo credo
Che ci possa essere la con dedizione un'anima dall'altra
Dell'Aula
Al comma due articolo due questo
Ma non
Alla signori
Assolutamente
Alla DIA e aperta discussione generale sulla sulla disegno di legge prego assessore Russo
Desideravo
Illustrare
La norma
Che oggetto di discussione
E
Anche l'emendamento modificativo che è in distribuzione con cui è stato riformulato
Come dire
L'aspetto formale ma non sostanziale
Questa norma
Bah a modificare sostanzialmente
L'assetto che
C'eravamo dati
Con la legge del quattordici aprile due mila nove
Come si ricorderà
Il secondo comma dell'articolo venticinque
Aveva sostanzialmente chiuso ogni possibilità
Di
Convenzionamento con gli erogatori privati
In tutto il settore attinente
Le prestazioni di ricovero in regime ordinario il regime giornaliera
Le prestazioni specialistiche ambulatoriali domiciliari e residenziali
Ivi compresa la diagnostica strumentale di laboratorio la medicina fisica e rapida
E riabilitativa
Per una scelta politica molto precisa
Si era detto che a quella data
Le prestazioni
Venivano assicurate soltanto da chi
Era già titolare
Quindi accreditato e titolare
Di un rapporto contrattuale
Il l'aspetto normativo
Dunque
Si caratterizzava per questa indicazione
Il sistema viene chiuso
Prima le prestazioni possono essere erogata soltanto da quelle strutture che alla data
L'entrata in vigore della legge quindi siamo nell'aprile del due mila nove
Sono titolari
Di sono accreditate titolari di accordi contrattuali
Quindi il limite era il convenzionamento alla data
Di entrata in vigore della legge
La l'emendamento che viene presentato
L'uno punto uno terra
Presentai innanzitutto
Una precisazione
Alla comma uno
Al chiedo scusa alla alla comma due dell'articolo venticinque
E questo perché recentemente il TAR di Palermo con le sentenze del sei maggio
A a dato un'interpretazione
Non coerente con lo stesso articolo venticinque ancorché
Fondato su una possibile lettura
Della stessa norma dal punto di vista come dire della volontà del legislatore
Appare chiaro che il secondo comma dell'articolo venticinque
Quando dice possono essere erogate
Si riferisce
Evidentemente al all'erogazione a carico del sistema
Sanitario regionale
E tuttavia
Poi chiasso spesso
Anzi ha dichiarato illegittima alcuna provvedimenti
Disapplicando la norma
In
Questione l'articolo venticinque comma secondo
Poiché ha fatto quel una disapplicazione attraverso una norma del Trattato di Roma quindi
Richiamando
La normativa europea
E quanto mai opportuno precisare
Che
Le prestazioni di cui al secondo comma dell'articolo
Venticinque si riferiscono a quelle erogate a carico del Sistema sanitario regionale
In altri termini per non Angie in generale l'equivoco che abbiamo chiuso il mercato violando il principio di concorrenza
Dobbiamo precisare che la disposizione di cui all'articolo venticinque comma secondo
Si applica soltanto alle prestazioni erogate a carico del Servizio sanitario regionale dunque si chiede di inserire
Alla terzo rigo del secondo comma dell'articolo venticinque sono erogate a carico del servizio
Sanitario regionale
Poi chi altrimenti con una lettura
Con una lettura
Quindi
Primo
Punto uno punto terra al primo comma
Perché altrimenti la lettura che ne ha dato il TAR ha
Configura un sistema chiuso per
La dove nelle strutture autorizzate nelle strutture accreditate in mano banche convenzionate
Potrebbero
Erogare
Le prestazioni come invece è possibile ma non a carico del sistema regionale quindi questa precisazione sempre a delineare
La valenza normativa
Del secondo comma dell'articolo venticinque
Come è stato
Già detto dal presidente della sesta Commissione Chiaia evidenziato come
Quest'articolo nasce
Da una
Precisa volontà politica di
Aprire quelli mitiche avevamo posto in determinati settori attinenti
Senso lato le fragilità
E quindi la la rete regionale della residenzialità per soggetti fragili le cure palliative
Le strutture di recupero per soggettivo dipendenze patologiche le riabilitative per soggetti con disabilità psico fisico sensoriali e le riabilitative psichiatriche residenziali si vuole aprire questo sistema perché
C'è la necessità di colmare
Un gap che non può essere colmato
Soltanto dalle strutture pubbliche
Paolo De Luca
Si accomodi che facciamo quando riusciamo a sentire l'assessore
E quindi questa norma apre quel sistema e consente
Di aprire di aprirsi
Agli erogatori privati che ovviamente
Erogheranno a carico del servizio
O sanitario regionale quella tipologia
Di prestazioni rispetto al alla norma esitata
Dal
Dalla
Sesta Commissione anche perché c'è stato viene richiesto dal Commissario dello Stato si è voluto precisare
Perché alla data di entrata in vigore
Del presente provvedimento
Possono
Accedere al mercato le strutture private
Che
Allo Stato a oggi non sono titolari gli accordi contrattuali e che
Saranno
In regola con i requisiti di legge ivi compresa l'accreditamento al momento di erogazione
Della
A delle prestazioni e quindi al momento dell'esercizio dell'attività se ai
Ieri
Il limite era l'essere o meno titolare
Di accordi contrattuali per fa parte o meno del sistema da dei privati che erogano a carico de il sistema sanitario oggi andiamo a spostare questo limite per cui ancorché non titolari di accordi contrattuali alla data
Di entrata in vigore del presente
Atto normativo possono quindi essere convenzionato
Nel rispetto dei requisiti di legge e ovviamente previa accreditamento una serie di soggetti ma limitatamente
A a
Queste
Attività
Sanitarie
Questo per quanto attiene il primo comma
C'è anche un secondo comma su cui vorrei
Soffermare colleghi scusate colleghi scusate
Capisco che la materia è abbastanza interessante però se abbassiamo il tono di voce non riusciamo a sentire l'Assessore obiettivamente
Consulta dei mai o con un tono di voce compatibile
Grazie
Il stile secondo comma che poi sarebbe il secondo comma
Verso il secondo
Il terreno comma due ter
Invece
Come dire far riferimento
A quelle strutture
Formalmente private macchine hanno un assetto societario
A partecipazione maggioritaria pubblica per le quali
Chiediamo una deroga nel senso cioè che possono essere previa accreditamento e previo verifica del possesso del requisito
Di legge essere
Convenzionata e e poter svolgere
Atti le attività previste
Dal secondo comma dell'articolo venticinque come dire la limitazione posta dell'articolo
Ricordo dal secondo comma dell'articolo venticinque
Non dovrebbe operare
Terra le strutture a maggioranza pubblica perché
Perché l'assessorato oggi per esempio oggi abbiamo presentato a Messina
Il progetto prima pietra
Che guardando istituzione e di una struttura a maggioranza pubblica l'Assessorato all'ASP di Messina il Policlinico la l'azienda OSP policlinico di Messina il CNR
Una fondazione che si occupi di autismo in questo modo
Vorremmo che queste
Strutture a maggioranza pubblica
Nel rispetto dei requisiti di legge quindi previa accreditamento potessero essere contrattualizzate senza i limiti di cui al secondo comma
C'è poi
Presidente concludo la
Descrizione
Del delle norme
Oggetto di questa
Sessione c'è anche una modifica all'articolo ventuno della legge cinque
Sul divieto di
Esternalizzazione
Anche qui
La Commissione
In seduta con la
Con
La
L'accordo
Raggiunto allora all'unanimità
A
Posto
Alcune
Modifiche
Che vanno nella direzione di semplificare l'assetto che era venuto un fiore all'articolo ventuno
Prevedendo che il divieto
O
Riguardi innanzitutto le funzioni sanitarie
E non anche le funzioni amministrative d'altra parte la legislazione nazionale favorisce l'outsourcing quindi l'esternalizzazione
Ovviamente noi abbiamo limitato vorremmo limitare
Con le modifiche che dovrebbero essere discusse oggi l'articolo due la deroga vorremmo limitare questa deroga
Soltanto la funzione sanitaria e quindi il primo comma si ritirerebbe alle funzioni sanitarie
è il secondo comma sarebbe
Un ma
Minimo più meno rigido
Perché introdurremmo
Il periodo
Previsto appunto al secondo comma
Dell'articolo due della legge in discussione o per scelte aziendali adeguatamente motivate in coerenza con la
Programmazione regionale nel rispetto dell'equilibrio
Del bilancio
Aziendale fermo restando
L'autorizzazione
E la prima autorizzazione
E nella comunicazione alla Corte dei conti vorremmo cioè
Snellire
Una procedura che in concreto si è rivelata particolarmente
Burocratica
E e incapace di dare risposte ad esigenze
Che pure sono state correttamente posto da qui
L'esigenza di
Approvare
Ed è quello che chiedo all'Aula l'articolo due
Comma uno e comma due
Bene ha chiesto di parlare l'onorevole Caputo ne ha facoltà
Onorevole presidente onorevoli colleghi
Questo
Disegno di legge
Che viene sottoposto oggi all'esame al voto
Dal Parlamento
Presenta estremi di
Particolare delicatezza
Sia per le
Il tema introdotto
Sia per la ricaduta che ha nel territorio
Ed è uno di quegli argomenti
Che però complessità non possono essere
Trattati e discussi
Con i litigi che stiamo dando noi oggi
In Parlamento
Anche perché pur essendo un disegno di legge di soli due articoli
Introduce
Un sistema che indubbiamente merita un'approfondita valutazione
La gara che giudiziarie di questi giorni
Hanno
Dato ampio spazio
Hanno dato ampio spazio ad alcuni argomenti che riguardano la sanità siciliana
Alla
Allora alcune gare per la centralizzazione degli acquisti
Fatte probabilmente con estrema velocità
Che hanno subito
Rallentamenti e poi sono stati anche fermare
Noi non possiamo procedere con
Questa inusuale velocità a fronte di un argomento così delicato
Che attiene ad una parte
Particolarmente attento ai dedicata e sensibile della utenza
Sanitaria del nostro territorio
E proprio perché è un disegno di legge che merita una grande attenzione
Non possiamo trattarlo
Così come lo stiamo affrontando in questo momento
E nell'interesse di tutti dal Governo dalla Commissione dei parlamentari
Che venga esaminato con la giusta attenzione
Che ci consenta di leggere gli emendamenti che stanno arrivando sui banchi dell'aula
Che ci consenta di preparare quegli emendamenti
Correttivi integrativi sostitutivi se sono necessari
O di soppressione se sono necessarie alcune parti questo disegno di legge
Quindi Presidente proprio perché la materia è delicata io le chiedo
Di valutare la possibilità non di un ritorno in Commissione
Poi se lo vorrà decidere se lo riterranno i colleghi della Commissione sanità chiaramente saremmo molto più
Contenti più sereni a perché avremo un'altra votazione attenti in Commissione o quantomeno
Che venga concesso un rinvio per consentire all'Aula di poterlo approfondire integrale modificare o se è necessario interni che alla mente migliorativi
Di sopprimere qualche parte del disegno di legge
Dicendo
Onorevole Beninati prego
Lei
Signor presidente grazie limitato la parola
Il mio vuole essere un intervento anche
In presenza dell'assessore Russo per
Ricordare
A tutta quest'Aula qui presente
Che questa materia
Subito dopo l'abbiamo fatto la legge di riforma della sanità quei pochi mesi che ancora continuare a fare il presidente fu oggetto
Di una grande attenzione in Commissione
Devo dire
Che
Obiettivamente
Io sono contento se dopo due anni finalmente il Governo ha deciso di ritornare su questa materia
Perché già forse due anni fa si poteva risolvere questo problema
Ma questo non mi stavo non mi non mi sconvolge perché la tempistica
Le così tardiva su tante iniziative del Governo prende e la prova
Oggi
Di cosa stiamo per approvare
Allora Presidente
Io la prego Presidente tasso
Cioè l'onorevole Cracolici
Io
No no siccome sto parlando col presidente caso per un problema che riguarda
La formazione di emendamenti
E siccome qui Presidente dobbiamo una volta per tutti però chiarirci
O lei Commissioni Presidente
Lei stesso
Trovi un modo perché escano dei provvedimenti che il più delle volte col Governo presente io ritengo giusto che si facciano aggiustamenti in Aula ma Presidente
Qui non è più possibile andare avanti così qui c'è una riscrittura uno uno per del Governo che tutta un'altra cosa dell'articolo uno
Forse l'assessore Russo non mi sento però effettivamente l'articolo uno che fu scritto in Commissione alla presenza del Governo aveva una sua portata giusta o sbagliata si interveniva in quella fase si aggiustava ma non si può ad un'Aula
In meno di pochi minuti arrivare carte di questa portata dopo una parola o un'altra può cambiare la portata di quella norma
Che parla di accreditamenti o di strutture che avevano o che comunque
Erano in condizioni di accreditamenti cioè
Residente a caso io intanto ufficialmente
Intanto le chiedo i termini per presentare gli emendamenti
Cioè Presidente io chiedo i termini per presentare emendamenti
Lì i termini
I termini assessore Cracolici la smetta di essere così arrogante perché io non sto scherzando perché qui
C'è scritta un'altra cosa e allora siccome
Questa norma nasce
Da un problema che ha detto bene l'assessore Russo in particolare l'articolo uno che riguarda realtà anche della mia provincia e siccome non vorrei che così come è scritta
Quel alcune realtà o quella realtà viene totalmente estraniata allora siccome io non capisco io ho bisogno di confrontarmi con persone competenti io la prego assessore e anzi il Presidente
Per Regolamento per noi
Sulla trattazione di questa legge ci fermiamo un attimo
Vediamo bene qual è la decisione del Governo perché qui c'è tutto e il contrario di tutto in questa riscrittura del Governo questo punto io mi domando il perché
Non si era fatto in Commissione e si fa ora in Aula non è un aggiustamento di norma la norma che ha è stata esitata dalla Commissione non era di venti trenta articoli per cui posso capire era di poco più di due articoli
Quindi il Governo era presente
Se aveva qualcosa da dire lo diceva in Commissione in Aula si può aggiustare una norma non si può cambiare mettere in
Anche a me qua parlamentare in condizione di non capire quello che stiamo approvando quindi io
Ripropongo
I termini per gli emendamenti e quindi la settimana prossima con calma ragioneremo sulla norma grazie
L'onorevole vinciullo l'onorevole Buzzanca aveva chiesto di parlare
Vinciullo troppo ci sarà anche lei fra un po'sogno al Presidente
Onorevoli colleghi
Io intanto vorrei porre alla presidenza e alla stessa Commissione onorevole l'accordo un è problema di me di metodo
Come lei ha detto
Presidente l'accordo
Questa questo disegno di legge
Qualche mese addietro se non ricordo male nel mese di ottobre dell'anno scorso
è stato esaminato attentamente dalla Commissione
Alla presenza del Governo alla presenza dell'assessore
Alla salute
E dopo un dibattito serrato dopo gli approfondimenti che molti colleghi ricordano
Si è giunti a un
Accordo sostanziale tant'è che lo stesso Presidente
Della Commissione la sesta Commissione ha dichiarato a Trieste che
Il provvedimento è stato licenziato alla unanimità
Questo vuol dire che
L'approfondimento avrebbe dovuto portare alcuni risultati ricordo a me stesso e lo dico anche alla Presidenza
In quell'occasione
Prima ancora di occuparci del problema perché le cose dobbiamo dirle così come si sono verificati abbiamo ascoltato alcuni operatori e alcuni di i soggetti
Che avevano ha avuto la possibilità di fruire di una struttura
Importante come la dispetto di Messina
Ci siamo fatti carico Dini quelle stanze di di quelle esigenze di quei bisogni e abbiamo anche assunto sul piano politico delle come dire capacità di responsabilità
Ci siamo fatti carico delle responsabilità che devono essere assunte nel momento in cui sia l'ha il dovere di legiferare ora io mi domando Presidente che succede
Io non capisco come possa accadere che un provvedimento di questa importanza
In un momento così delicato che
Ci vede purtroppo come dire contrastare anche una decisione del Governo centrale per quello che riguarda lo sblocco dei fondi FAS
Le somme pari a seicentocinque milioni di euro
Ci vede ci sentiamo bacchettati dal
Ministro della salute da Ferruccio Fazio che quando ci bacchettano va bene
Quando invece approva bene
E allora io dico come si può come può all'Assemblea su argomenti così importanti così delicati non tenere conto di quello che è il nostro dovere cioè
Andare a produrre Foro delle norme che poi siano applicabili ma che soprattutto non generino contenziosi e siano poco intellegibile l'onorevole Bennati è un perderanno di quest'Aula
è molto candidamente spontaneamente ha detto ma mi rendo conto va Melacca pezzo in questo mare
Perché non vorremmo che puoi precedente che si dà la possibilità di ingresso a nove accreditamenti che si chiude la porta a chi magari nel corso degli anni ha avuto da parte della Regione un input tu ad avviare strutture residenziali di riabilitazione per soggetti fragili spendendo
Posso parecchi quattrini
E trovandosi ora con un pugno di mosche in mano almeno al momento perché poi i contenziosi che si accenderanno sicuramente daranno Tor sto non dal Governo regionale non al suo Assessorato mai siciliani a tutti quanti noi che dovremo certamente sborsare delle somme ingenti allora io dico
Presidente parliamoci un attimo la norma che è sostanzialmente l'Assemblea condivide perché
Non è un caso che la Commissione l'altra Commissione ha dato parere favorevole sia pur qualche mese mese addietro ci fermiamo a proporre diamo speriamo una norma che sia perfettamente intellegibile una norma che sia perfettamente applicabile perfettamente praticabile che non nascondano fughe in avanti o furberie perché di queste non abbiamo bisogno è in due minuti la possiamo approvare io dico Presidente che il buonsenso debba governare quest'Aula il buonsenso debba avere spinge il Governo a fare un confronto del quale poi tenere conto anche in Aula
Perché al contrario alle Commissioni di merito le Commissioni permanenti non hanno ragione di esistere noi non possiamo licenziare provvedimenti in Commissione e poi stravolgerne completamente in Aula
Non ha senso e una perché noi di tempo ROI siamo rimasti quella sera fino a tardo pomeriggio e ora siamo qui a stravolgere
Completamente quel disegno di legge
Prego assessore Russo
Grazie Presidente io prendo spunto dagli ultimi interventi per sottolineare la disponibilità e il Governo a ritirare immediatamente gli emendamenti che andavano nella direzione di
Si arrivi ancora meglio il testo emanato o dall'approvata all'unanimità dalla dalla Commissione perché correttamente come è stato detto essendoci
Il consenso di tutti si può applicare si può approvare in due minuti dinanzi a questa prospettiva io faccio un passo indietro chiarendo però che quella dei credo che quell'emendamento non voleva affatto stravolgere
Ma c'era arrivata una sollecitazione in tal senso da parte di chi poi guarda attentamente ALTEC ai testi che esitare l'Assemblea
A me va benissimo anche perché l'abbiamo scritto con il concorso di tutti quel testo è molto chiaro se qualcuno non non lo leggerà per come deve essere letto il per come risulta evidente dalle parole
Sarà sarà un problema che affronteremo successivamente quindi se c'è la disponibilità a provare il ritiri immediatamente ogni
Emendamento se non
Se ritenete opportuno alla luce dell'interrogazione
Che ha dato il TAR ma per chiarire che col secondo comma non si voleva bloccare il sistema delle erogazioni nel senso che le attività sanitarie sono era grave nel nostro sistema
Dalle strutture pubbliche e dalle strutture private autorizzate accreditate da quelle autorizzate accreditate e contrattualizzate siccome secondo comma fa riferimento
Alle strutture private accreditate titolari di accordi contrattuale qualcuno ed è accaduto lo ha interpretato come una chiusura del sistema sei
Io come dire se siamo d'accordo possiamo soltanto aggiungere a carico del Servizio sanitario regionale e poi lasciare integra la formulazione dell'articolo
Uno al comma due bis comma due ter della del del dell'altro dell'altro articolo due come dire voglio dimostra e che non nessuno ha voluto stravolgere nulla approviamo se c'è in due minuti il testo esitato dalla Commissione
Se qualche organismo avrà da fare qualche rilievo la farà come detto per me è chiaro
Lei le modifiche apportate allo forse c'è un po'di confusione tendiamo soltanto a chiarire ulteriormente meglio quello che volevamo dire però io mi ritiro gli emendamenti e se
Come dire cioè
è un accordo nell'aula vorrei lasciare però soltanto il testo dell'uno uno ter il primo
Comma laddove si aggiunge al secondo comma dell'articolo venticinque le prestazioni erogate a carico del Servizio sanitario regionale
Sono disponibile a ritirare pure questo ma questo serve per evitare
Che si possa dire che noi abbiamo bloccato il sistema e quindi stiamo violando i trattati europei
Onorevole Ardizzone perché so di parlare ne ha facoltà
Alla fine Assessore Russo rimanendo in Aula si acquista un po'più di saggezza
Più che rinchiudersi nelle stanze dell'assessorato quindi forse sarebbe opportuno frequentare più l'Aula per vedere che poi alla fine disagi sono anche in quest'Aula
Io sulla base
Sulla base di quello che ha detto lei certo siccome italiano io mi trovo in difficoltà
A a capire però visto che lei l'ha ritirato se
Se ho capito bene lei l'ha ritirato questo
No lei o lo ritira omologhi dirà di no le economie
L'ho ritirata perfetto allora non discutiamo più perché quelle ritirata quindi ritorniamo ritorniamo e mi sta bene
Al
Al disegno di legge non all'emendamento approvato darla Commissioni
Perché non si può invocare quella che c'era scritto in Commissione era ancorché non accreditati quello che era uscito fuori c'è scritto
Che siano in possesso di requisiti di legge
Ivi compreso l'accreditamento
Ivi compreso l'accreditamento poi lei debbo darle atto nel suo intervento ha detto premi accreditamento quindi previa accreditamento ci può devastandolo ivi compreso
Darà nuovo
Darà nuovo obiettivamente
Dava luogo a dar luogo a obiettivo a mente Adde equivoci per cui se noi ritorniamo alla eh
Al disegno di legge della Commissione
Si può pure esitare secondo me
Il in quest'Aula perché
Noi dobbiamo renderci volto dietro ogni norma ci sono storie personali di gente che soffre
Signor assessore
Gradirei la sua attenzione
Perché noi ci dovremmo chiedere com'è che la riabilitazione a Messina perché io parlo di Messina per parlare di quello che sta succedendo nella sanità in Sicilia a Messina il costo pro capite
Per la riabilitazione di venticinque euro e a Catania diventa di ottanta questo ce lo dovremmo chiedere perché a Messina non c'è più disponibilità per fare riabilitazione vengano spostati a Catania B di questa dovremmo riflettere quindi non ci sta facendo nessuna Corte sia
Ci sono strutture di eccellenza che si chiama lobbies niente che sono state nel corso del tempo autorizzate da e asse e a sentire dalle ASP quindi dalla Red non è siciliana abbiamo RAI SISR quindi nessuna cortesia ma la nostra città si sta cercando di valorizzare le eccellenze se poi si cerca di approfittarne
Assessore Russo non stavo parlando direi in generale perché io dovrei riflettere anche su un'altra norma quando esce dalla Commissione un determinato disegno di legge molto bene
Con estrema cautela il Presidente Cascio gliele debbo dare atto l'aveva in una prima fase bloccato perché c'era una Giunta complesse Neagu abbandoniamo Bruni questi sarà una stranezza nella City manine ma probabilmente sono prudenza Assessorato no in questa Assemblea
Di questa città abbiamo rendere conto siccome io ho un altro minuto a cinquantasette secondi ma distrutto fino in fondo Presidente Galli perché approfitto della presenza
L'assessore Armao siccome io sono rispettoso della legge Pinto almeno delle circolari però voglio evitare di essere guardi redarguito dal commesso di turno
Siccome noi abbiamo esitato un Bilancio
Tra le quali c'erano i trasferimenti per l'Ente Teatro Vittorio Emanuele
è il Governo regionale inadempiente perché da tre anni non la nomina dei revisori dei conti
Non avendo nomina dei revisori dei conti il rendiconto consuntivo del due del del Teatro Vittorio Emanuele non è stata approvata è per questo l'Assessorato al Bilancio
Non fa l'accreditamento io telefonicamente ho parlato col dottor Renzo Emanuele non vorrei girare gli assessorati come se andassi a Pietro Sire qualcosa di personale
Io la sto dicendo in quest'Aula che l'ha una suprema
Questo
Perché si possa accreditare legittimamente le somme all'ente teatro Vittorio Emmanuele grazie
Onorevole vinciullo prego
Signor presidente onorevoli colleghi signori Assessori non le nascondo che sto cominciando un po'a confondermi e anche aprire più nulla
Eppure il primo disegno di legge sulla vicenda è stato da me presentato il quattordici luglio ed è un disegno di legge da me presentato sono state abbinate tutti gli altri che sono stati presentato ovviamente dopo il mio
Allora siccome
Nella
Parte
Introduttiva al disegno di legge viene di prosegue diciamo riproposte quella che era stato originariamente
La mia introduzione allora gli volevo cercare di ripercorrere
Quali erano i motivi che mi aveva spinto a presentare questa legge che aveva come obiettivo quello della violenza
Riorganizzazione e potenziamento del della rete regionale di Desenzano di residenzialità
Per i soggetti fragili e che invece questa rischia di correre il rischio di diventare un disegno di legge omnibus su cui si tenta di far sentire tutto e qualsiasi cosa anche quello di originariamente non era
Nel disegni di legge
Noi partivamo da una
Punto di partenza era legge quattordici aprile due mila nove la numero cinque recante norme per il riordino del servizio sanitario Nazione il giornale orbene all'articolo venticinque al comma due della predetta legge
Venivano poste una serie di limitazione al ricovero residenziale fra strutture pubbliche strutture private e questo vincolo veniva
Posto
Alle alle strutture private accreditato attico dolo di accordo contrattuale alla data di entrata in vigore della legge medesima quelle prese chiaro
Da quel momento in poi nessuno aveva più la possibilità di accreditarsi gonne il servizio sanitario regionale
Nel frattempo era evidente che questa previsione
E a è apparsa tutti insufficiente a soddisfare i bisogni delle strutture residenziali dal momento che i soggetti fragili come a tutti noto su non in continuo aumento perché in continuo aumento l'età di ogni uomo e di ogni donna e viene evidentemente questa previsione si è dimostrata
Inidonea insufficiente a soddisfare l'intera domanda così come richiesto dalla popolazioni
E quindi avevamo pensato di dare vita a una norma che era contenuta nell'articolo uno che consentiva di derogare al vincolo di cui al citato comma due dell'articolo cinque della legge regionale quattordici aprile due mila e cinque estendendo anche nuove strutture private
Accreditate contrattualizzate dopo l'entrata in vigore della presente legge la possibilità di integrare l'offerta assistenziale
Per il semplice più fragile purché in presenza di specifiche atti di programmazione delle relative rete regionale in coerenza con gli equilibri di Bilancio era questo l'Assessore che avevamo previsto e io che pur sono opposizione però ricordo quello che avevamo insieme deciso ed ecco il motivo per cui al mio disegno di legge o una prima degli altri il motivo per il quale io poi votai anche
A favore
I particolari si osserva che successivamente all'entrata in vigore della legge regionale quattordici aprile numero due mila cinque l'assessorato regionale alla sanità ha emanato una serie indirizzi ad esempio il verde la riorganizzazione delle cure palliative in Sicilia che è un fatto importantissimo per il potenziamento e la regolarizzazione della rete regionale
Deve essenzialità per i soggetti fragili per quelli
Per l'assistenza a persone dipendenti da sostanze d'abuso quindi sono stata da una serie di provvedimenti che evidentemente in sé non trovassero riscontro in una legge del deroga rimarrebbero soltanto sulla carta
In particolare per quello che interessava il disegno di legge da me presentato e ventiquattro maggio del due mila dieci l'assessore aveva emanato inferiore al decreto che definiva la tipologia della residenza sanitarie assistite che costituiscono come recitava il decreto le strutture residenziali finalizzate
A fornire ospitalità prestazioni sanitarie
Di recupero funzionale di inserimento sociale a persone non autosufficiente in condizione di instabilità clinica e corno morbilità derivanti dai siete patologie acute richiedendo un'assistenza sanitaria di buon livello e l'assistenza tutelare stiamo parlando
Dell'assistenza socio sanitaria in maniera tale da poter garantire il supporto alla mancata auto animi a da parte del
Famiglie
Dopodiché vi è stato un atto di programmazione che nel triennio due mila dieci due mila e dodici sempre da parte l'assessore ha fissato in due mila e cinque i posti a carico del servizio sanitario regionali
Ora stante che queste due mila e cinquecento posti sono stati divisi per tutte le varie
Province venne subito fuori dagli occhi ridotti chi vi erano delle provi che pur avendo i vostri non avevo no le società accreditate e quindi per essere chiari queste vostre rimanevano sulla carta
E in modo particolare il problema si poneva nella provincia di Siracusa e nella provincia Vienna e in questo modo risponda salotto del mio collega vuole anni perché
E in quelle due province vi erano le disponibilità dei vostri ma non vi erano and accreditate e le conseguenze vostre rimanevano solo ed esclusivamente sulla carta anzi
Vi era il rischio concreto de tentativi coloniali da parte di altre Province nei confronti dei nostri territori è parsa spiega motivo per il quale con il collega con gli anni con altri colleghi
Abbia ho fatto questa battaglia ora questo disegno di legge o ritorna come mi pare che sta facendo l'assessore in quello che era il contesto iniziale naturale che non prevedeva nulla di particolare
Oppure è chiaro che non lo possiamo questa sera approvare perché non può diventare un
Un provvedimento su cui tutti salgono
Quando invece la volontà della Commissione era ben altra ed era quella di dare presente sto finendo ed era quella di dare una sistemazione definitiva a quella che era la presenza
Di posti per soggetti fragile nelle varie Province che non potevano essere utilizzati perché mancavano niente accreditate
Per la Commissione
Perfetto grazie
Che si è parlato dopo le otto ne ha facoltà nel frattempo comunica al lavoro che dovevo Musotto chiesto che venga messo in congedo per oggi l'onorevole Roberto Di Mauro
Onorevole Presidente onorevole che chiedo al Governo
Rispetto alle questioni
Che sicuramente
Non solo conoscerà ma avrà anche dei dati a disposizione
Sulla mille duecentosessantasei che se non erro Assessore del due mila dieci è una sua circolare
Mi corregga se sbaglio
Assessore Russo
A mille duecentosessantasei mi pare che una sua circolare del due mila dieci
Che sostanzialmente tende
A sopperire
A quella che è la carenza della Rete cosiddetta per essere
Diciamo abbastanza
Sintetici
Quella circolare
Cosa tendeva cosa mirava a fare
Hai sul territorio dei convenzionati esterni per determinate modulo accreditati tua aspre rispetta economie che si possono produrre intervieni per sopperire
Al fabbisogno richiesto
Se non ho letto male io
La prima cosa che mi chiedo e
Gli effetti che ha
Determinato quella circolare sarebbe interessante sapere quindi
Proprio quando cerchiamo di ottimizzare questa avrete rispetto sempre a approfondimenti
Epidemiologici è un rispetto a questioni che riguardano fabbisogno richiesto potremmo aggiungere anche altrove parametri cosiddetti
Ma la cosa interessante che
Per fare un lavoro convintamente normare al proprio
Consapevole di quello che stiamo facendo nell'ottimizzare attendere ottime tra questa avrebbe capire
Quale sono stati gli effetti prodotti dalla mille duecentosessantasei che mi pare estremamente
Interessante perché tenda di fare un'operazione accertare il fabbisogno reale quindi capire realmente
Realtà per realtà sperpera aspre provincia per provincia come si erogano questi servizi che lo ottocentotrentatré ci impone di erogare
Rispetto a quello che invece il modello di funzionamento del sistema accreditato corno il
La speaker sola spiritoso
Allora questo è un dato che secondo me noi dovremmo avere a disposizione per fare una buona e sana valutazione per non sentire
Ad esempio da parte dei colleghi dubbi su alcune questioni che riguardano anche l'introdurre o meno nel discorso della Rete
Questioni di natura de abilitativo per soggetti con e così via perché potremmo anche ora legge delle varie tipologie ma non è questo il problema se
Riuscissimo ad avere anche questi dati da parte del Governo io penso che alla fin fine
Avremmo lavoro ancora più
Serio ancora più efficiente efficace perché obiettivamente parlare di una rete adeguata in grado in questo modo di fare anche i conti con quanto i nostri cittadini richiedono dell'erogazione dei servizi particolarmente delicato e importante per la vita di ognuno io penso che potremmo fare un lavoro
Concordando anche il passaggio e sono stato dove stasera torno farà domani o sinceramente non mi pronuncio da questo punto di vista non mi pare che questo sia importante
è veramente
Perché non uscire anche con una convinzione la più estesa possibile darci dotarci di uno strumento che non permetterà a nessuno da questo punto di vista di pensare che si può tornare alla logica di accreditare
Tutto il contrario di tutto e di contare pure le migliaia e migliaia di convenzione che noi abbiamo con alcune strutture e quindi ci mettiamo un po'
E con le spalle al muro e tutti siamo tranquilli perché ritengo che quando hanno sostenuto alcuni colleghi tutto sommato insomma vale la pena rifletterci un attimo
Onorevole Formica prego
Presidente onorevoli colleghi
Questa leggina che approdare in aula
Era almeno
Nelle intenzioni e alberi in originali erediterà partita con l'intento lodevole ed è lodevole tuttora
Di
Risolvere un problema relativo ad una
Ad una struttura che
Eroga un servizio insostituibile verso una categoria di soggetti in
Fragili in questo senso
è che appunto si trovava in una condizione
E poteva essere messo in discussione l'approvo secche poteva mettere in discussione la prosecuzione e la sua attività
A fronte di questa
Necessità da tutti riconosciuta e di questi impegno
La Commissione aveva sera attivata per portare avanti questo disegno di legge
Dopodiché si è tentato di inserire nella la norma nella finanziaria
E la Presidenza lei Presidente Cascio giustamente
Attenendosi a quello che era lo spirito originario e assolutamente condivisibile della norma
Aveva cassato una serie
Di altri commi aggiunte che non l'avevano
A che vedere con la norma in questione
Purtroppo stasera dopo che c'era stato un accordo
Con che vedeva coinvolte la la Presidenza ma anche tutti i gruppi parlamentari per approvare velocemente questa norma
Noi assistiamo nuovamente al tentativo di introdurre ora introdurre
Materia estranea alla norma stessa
Ora
Presidente e onorevoli colleghi
Siccome l'apriamo
Una materia quanto alquanto delicata
E siamo in un campo minato non foss'altro che stiamo parlando di accreditamenti e dei convenzionamenti cioè proprio
Di quel settore
Che tanto e sotto l'occhio
Diciamo
Diciamo all'interno delle del ciclone per quanto riguarda il deficit della sanità ed è guardato con la lente ingrandimento per tutto ciò che comporta
E le refluenze che ha
Sul bilancio della nostra Regione
Allora io onorevole Presidente la inviterei intanto come hanno fatto richiesta più colleghi
A dare il termine per approfondire
La norma in questione in termini per
Gli emendamenti e per approfondire dopodiché inviterei il Governo appare
Finalmente il proprio dovere
Lo sottolineava il Presidente Oddo proprio prima di idee da questa tribuna
Se vogliamo e dobbiamo farlo intervenire sulla Rete della delle prescrizioni da erogare per i disabili la prima cosa che dobbiamo fare rilevare i bisogni delle varie Province
La prima cosa che dobbiamo fare andare a programmare
Quali sono i bisogni provincia per provincia ed evitare che ci possono essere così possono determinare
Delle condizioni
Di
Diseguaglianza tra liste i cittadini della stessa Regione solo chiedo che siano
In una provincia oppure in un'altra e noi questo non lo possiamo accettare
Allora si ritorni allo spirito originario
Di quella norma che era nata per vadis baby
A si ritorni alla dismettere
Si faccia
La leggina per la visione
E basta dopodiché
Si vada a fare una seria programmazione che rilevi bisogni sul territorio Laurelli appunto
Dei bisogni è in quella sede
Vedere di approfondire e apportare tutte le modifiche
Che si ritiene
E io sono di quelli che ritengo che bisogna apportare delle modifiche alla norma per far sì
Che si è esibito
Un provvedimento
Che sia un provvedimento esaustivo da un lato
Cioè con tutti i crismi della
Legalità dall'altro lato quindi Presidente
Siccome
Ci sono una serie di emendamenti presentati e altri che si annunciarvi ed erbe dei
Per
Per i tempi necessari per gli emendamenti e anche il tempo per approfondire dopodiché
Ha avuto il tempo per approfondire
Esaminiamo e esitiamo subito la legge per la dismettere
Per il resto ci vuole il tempo che il Governo faccia ciò che la legge di prescrive di fare
Grazie onorevole Formica l'onorevole Cracolici ha chiesto di parlare ne ha facoltà
Assessore e Presidente dell'Assemblea
Io ho la sensazione che a volte ci complichiamo la vita senza alcuna ragione
L'assessore ha riferito
Chi ha seguito pronunce del TAR
Viene
L'intendimento con una norma interpretativa che io considero assolutamente corretta
Secondo la quale
Il divieto di accreditamenti di qualunque struttura sanitaria opera
Nella misura in cui
L'accreditamento si trasformi in convenzionamento
E quindi non può a mio avviso correttamente la legge impedire a chiunque voi a fare attività
Libero professionale o di natura privata a totale iniziativa privata
Scusate
Scusate
Atto tale iniziativa privata consentire a chiunque lo voglia fare di poterlo fare
Avendo requisiti organizzativi e funzionali previsti dalla legge altra cosa
E il sistema come l'Iraq carico del Servizio sanitario regionale ovvero il sistema di
Convenzionamento ex convenzionamento
Quindi io credo
Che noi dobbiamo limitare
Feci fosse
Bisogno di una norma interpretativa
Che l'applicazione dell'articolo ventuno credo dal comma due venticinque comma due della legge nove
è riferita esclusivamente alle attività a carico del servizio sanitario regionale quindi è fatto divieto autorizzare nuove attività
Che si rientri no a carico del servizio sanitario regionale
Punto
Tutto il resto
Io credo che noi dobbiamo con
Fermo a una programmazione e ha un fabbisogno che vede uniformare il primo
I livelli essenziali di assistenza per tutto il territorio regionale al di là del territorio della provincia dove abiti
E quindi da questo punto di vista
Io credo
Così come noi stiamo di fatto da un lato precisando
Che il divieto di accreditamenti continua operare tranne per quelli che sono con la norma proposta dall'assessore può introduciamo una deroga
Come dire una deroga
Che in qualche modo diventa deroga generale perché incide sia
Per l'attività libero professionale in senso lato sia per quelli che dovranno operare per conto del servizio sanitario regionale
Per quelle attività connesse alle patologie connesse alle fragilità connesse
Alle disabilità psichiatriche io su questo ho qualche dubbio
La gestione già è discutibile la gestione pubblica in alcuni casi delle comunità terapeutiche psichiatriche
Discutibile nel senso che come è noto ci sono stati una serie di problemi di scandali
Affidarla diciamo ad una rete privata e io ho qualche dubbio c'è un modo per porrei stavo parlando di persone diciamo che molto spesso quando parliamo di come comunità terapeutiche di riabilitazione psichiatrica
Di che abbiamo così ma altro non solo che veri e propri ricoveri
Di persone malate di mente che rischiano di essere ricoverati l'Aig non vorrei che abbiamo chiuso i manicomi LTE e le riapriamo diciamo a iniziativa nodo perché solo solo per i cominciamo
Non so più dove il problema è Mosella lo sa la legge lo prevede lo capisco perché lo dobbiamo fare alla legge
A
Entrambe sei c'è bisogno che nel sistema regionale a carico del servizio sanitario regionale è in giro anche questi settori
Appunto è una
L'ho capito che è una deroga infatti sto dicendo io farei una scelta un po'diverso
Stabilire la norma che diceva l'Assessore che in Sicilia è fatto con lei il divieto all'accreditamento opera solo per quante bevono operare in regime di convenzionamento
Salvo definiti i fabbisogni stabilire è
Essendoci un fabbisogno quanti sono i
ISAF getti che possono operare
Nel regime dell'accreditamento rimane un problema stesso
Come si sceglie una volta che c'è l'accreditamento chi entra nel sistema del convenzionamento
Perché
La vecchia politica lasceremo ha risolto il problema
E lo ha risolto mettendo a tutti dentro
E io non vorrei che noi ci troviamo in un meccanismo e in cui da un lato apriamo a tutti perché siamo obbligati anche perché il TAR facciamo impone correttamente
E dall'altro lato
Poi saremo costretti a convenzionarsi con tutti
Questo è un rischio e io vedo e per questo chiedo
Al Governo
Come dire perché non vorrei che la gattina frettolosa
Faccia i gattini ciechi Malpensa io credo che possiamo rinviare benissimo a domani
Con un approfondimento diciamo più puntuale perché ripeto noi dobbiamo distinti altra cosa la vicenda dismettere
Su cui credo che qui nessuno tutti siamo abbiamo conosciamo questa vicenda crediamo tutti che debba essere risolta visto che fino ad oggi sia solo si è trovato si è trovato una soluzione in via amministrativa ma non è più
Possibile quindi bisogna fare una norma che ne consenta all'immissione del sistema però affrontiamo la vicenda tesi mente per quella che
Evitiamo che la vicenda dismette diventi la vicenda Sicilia
Ecco perché
Io
Rispetto al testo credo che sia opportuno con queste riflessioni poi possono anche non essere condivise
E vediamo poi se
Mi convinceranno da contrario però ad un equilibrio che consenta di garantire
Diritti universali per tutti ma anche scelto da parte dall'Amministrazione pubblica selettiva e non poi ci troviamo di fronte a problemi
Che non saremmo in grado di
Gestire
Alla colleghi ricordo che siamo in discussione generale ancora tre iscritti a parlare iscrizione generale Bufardeci De Benedictis e con gli anni nel dare la parola prego onorevole Bufardeci
Comunico che alla fine di questi tre interventi se non ci sono altri iscritti a parlare dichiaro chiusa la discussione generale e quindi
Con la chiuso la discussione generale viene chiuso anche il termine di realizzazione degli emendamenti dopodiché concederò le ventiquattro deve potere
Studiare gli emendamenti e quindi la seduta riprenderà domani alle ore sedici prego onorevole curde
Quindi questi intervenisse già e la pace presenta la Presidenza né dalle Grillo
Prego grazie Presidente per la verità le determinazioni che lei già assunto
In un certo senso
Indicano una traccia una tratta non soltanto sulla procedura dei lavori da seguire
In ordine i quali per la verità io volevo rifarmi anche agli interventi dei colleghi Beninati Formica
Il quale avevo chiesto non soltanto loro come forze di opposizione ma
Ricordo anche al Presidente otto questa pausa di riflessione perché evidente
Se non c'è nessuna voglia di fare necessariamente polemica ma c'è voglia di fare chiarezza evidente
E lo ha dimostrato anche l'emendamento che il Governo aveva presentato e successivamente poi ritirato giustamente che è una materia molto delicata in ordine alla quale si sta modificando quello che era l'indirizzo che era stato assunto
Due anni fa quando si erano chiusi sostanzialmente i termini per quanto riguarda i soggetti da che potevano espletare
Le varie attività
Alle strutture sia pubbliche che private oggi si determina una riapertura di questi termini per carità tutto tutto tutto legittimo però io credo assessore Russo che questa riapertura deve essere preceduta
Da una forte programmazione sul territorio da una conoscenza vera
Delle istanze delle necessità faccio un esempio e non me ne vogliano gli amici della provincia di Catania evidenza che un'apertura sic et simpliciter allargherebbe
Ulteriormente numeri spazi presenze
Di un nuovo territorio Java assolutamente quasi nove voti in più per quanto riguarda la presenza delle attività riabilitative laddove peraltro si è a conoscenza ovvia di un dato
Che il costo pro capite come ben sa ha avuto il Vella riabilitazione è diverso da provincia a provincia
Il che avrebbe come conseguenza di implementare ancora costi
Per alcune realtà senza quella ragionamento paritario che dovrebbe determinare invece il servizio in tutto il resto della Regione
E quindi io credo che la pausa di riflessione
Presidente Cascio che le hanno chiesto credo che potrebbe essere accordata ben al di là
Delle ventiquattro ore per esaminare gli emendamenti ma potrebbe essere invece consentito per potere andare direttamente a martedì prossimo e quindi operare in maniera più compiuta
Quelli che devono essere gli aggiustamenti a questa legge e quindi
La sul suo pronto esito già la settimana prossima senza necessità ribadisco di tornare eventualmente in Aula già domani per completarla io credo
Che anche
La
Questa considerazione non possono non essere tenuto
Nel nel tempo giusto e quindi anche per quanto riguarda il tempo degli emendamenti dovrebbe essere concesso
Per le ventiquattro ore ulteriori e non soltanto in ordine alla presentazione degli emendamenti entro l'Alto Adige entro l'orario di discussione della presente perché anche leggendo la relazione non è che si è determinata questa programmazione o c'è una conoscenza dell'esito di questa programmazione
Dalla relazione in atti non è che si capisce effettivamente quali saranno le conseguenze ecco il perché della riflessione non per non fare questa legge la legge la serata ma si faccia ad occhi aperti
Perché come si fa a fare un'apertura
Senza avere prima la conoscenza vera di quelle che sono le istanze deleghe sia del territorio
Questa almeno al momento per quello che è dato conoscere per quelle che sono anche le riflessioni che sono state operate
In sede di relazione in sede di presentazione del disegno di legge non si leggono
E se come ben sappiamo le sono troppi i territori dove vi è una discrasia è una differenza forte
Di presenza di centri fra Provincia e Provincia io credo
Che andare avanti senza questa preventiva conoscenza di quelle che saranno le conseguenza della programmazione
E operata la programmazione determinare quelli che devono essere gli aggiustamenti e quindi le presenze che possono essere consentiti a mio avviso
Diventa un limite diventa un vulnus a un corretto
Svolgimento dell'attività e anche della della scelta che si sta operando perché ribadisco sembra di chiarezza un'apertura quasi tout-court un'apertura
Di queste attività che contraddicono ribadisco anche il testo spesso perché si fa riferimento a Varese in più si possono aprire di fronte a indicazioni organizzative di particolare livello determinate dalla direzione generale
Ma tutte queste cose dove sono devono essere precedute dalla conoscenza dalla ricognizione dalla verifica dalla depressione delle mi chiese dal capire se vi è ancora una necessità sul territorio e poi determinarsi e di conseguenza credo che questo Presidente Cascio
Al di là del rinviare fino a Marte alla base di prossima riunione non significa porre ostruzione in
Significa soltanto a consentire un approfondimento del testo di legge e migliorarlo al di là delle ventiquattro ore alle quale lei ha fatto riferimento di volere applicare determinare quindi io insisto perché al di là dei termini e lei già poc'anzi li ha indicato per quanto riguarda
La procedura in termini di emendamento credo che rinviare a martedì possa consentire alla Commissione all'assessore quindi al Governo
Di potere riferire in Aula su un tema sul quale non ha parlato ricognizione programmazione conseguenze di questo nell'anno o del territorio determinazione di un pro-capite paritario per tutte le Province attese l'enorme differenza che viceversa vi sono
Grassi dovrebbe barbecue onorevole De Benedictis ha chiesto di intervenire
Presidente visto che stiamo
In cedendo nella discussione generale ma stiamo facendo anche dei riferimenti al testo degli articoli mi presento come termine mi permetto a cavallo di entrambe le
Le questioni
Di porre l'attenzione del Governo se
Se
Attento se in condizioni di ascoltare
Perché
Il Governo ha appena annunciato che ritirerà l'emendamento di riscrittura che aveva presentato dal comma due bis
Il comma due
Ad esclusione del primo comma ecco allora il comma due bis così come
è stato esitato dalla Commissione
è un comma che si va a inserire
Però qualcuno di ascoltarlo o gli uffici
Va fatta
Compie
Se mi se gli uffici mi ascoltano e anche utile
Il comma il comma due bis così come esitato dalla Commissione si da inserire nel testo dell'articolo venticinque della legge cinque del due mila nove
Allora è evidente che il riferimento alla data di entrata in vigore della presente legge non può che essere lo stesso della data di entrata in vigore della presente legge e del comma che precede
Il comma che precede che il dunque ha come riferimento della data in vigore della presente legge
Quella di entrata in vigore nella legge cinque del due mila nove cioè il quattordici aprile due mila nove al comma due bis
Riprendiamo la stessa formulazione quella data non può che essere il quattordici aprile due mila e nove se è così io rileggo insieme a fogli il testo esitato dalla Commissione
Possono salto la premessa
Essere erogate anche da strutture private in possesso dei requisiti di legge per inciso ancorché non ancora accreditate chiuso l'inciso
Quindi in possesso dei requisiti di legge non titolare di accordi contrattuali alla data di entrata in vigore della presente legge
Ne deriva che alla data di entrata in vigore quel quindi al quattordici aprile due mila nove
Possono essere avviate anche dalle strutture private in possesso dei requisiti di legge si determinerebbe una riserva a favore di quelle strutture
Che presuntivamente all'entrata in vigore della legge cinque del due mila nove avendone i requisiti di legge ma non erano state tre di date perché
Chiuso il termine l'accreditamento e questo non è
Lo dico con chiarezza anche per documentarla gli atti parlamentari in alcun modo l'intendimento dalla Commissione e del disegno di legge che è stato precisato che quindi mostra
Una la cura che a nostro avviso deve essere precisata ci siamo permessi con la Commissione di elaborare un testo di chiarimento nella maniera più semplice possibile e cioè
Posto che vogliamo emendare il testo normativa della legge cinque del due mila nove e quindi abbiamo appena scritto appena letto il testo dell'articolo del comma due
E quindi a quel testo noi semplicemente diciamo credo per lo leggeremo nell'emendamento presentato che possono essere erogate anche da strutture private
In possesso dei requisiti di legge anche conseguiti successivamente alla data in vigore della presente legge significa dal due mila in dove in poi che può significare lo dico con chiarezza perché questo è un punto
Nel due mila dieci o nel due mila dodici
Se questo è il senso di quello che vogliamo fare e cioè a rimuovere rimuovere quella condizione di vincolo che abbiamo inserito in quella testo di legge
E derogarvi questa è la maniera più semplice e lineare per farlo è importante però che venga mantenuto e l'Assessore
Ha espresso di volerlo fare che venga mantenuto il comma uno
Del subemendamento perché il differimento alle prestazioni che siano erogate dal Servizio sanitario regionale tempi importante per capire anche la norma perché il possesso dei requisiti di legge in questo caso non è
La l'esistenza dei requisiti strutturali e funzionali
Perché i requisiti di legge sono quelli
In questo caso i requisiti di legge sono quelli idonei
Da sfruttare puzza ma quelli donne a rendere un servizio pensi sterile tende
Servizio sanitario regionale cioè
Implicitamente e non c'è bisogno di uso
Accreditamento è la contrattualizzazione in ultimo vorrei segnalare l'opportunità di precisare in maniera ancora più stringente che questa deroga
Vige solo in presenza di atti normativi ancorché decretazioni che fissino le reti
Relative di assistenza così come è avvenuto per le RSA o come potrà avvenire anche per le reti di assistenza e di riabilitazione
Perché altrimenti costituiremo una deroga generica e invece
è assolutamente necessario che questa terra operi in presenza di quelli che reti che
Fissino al bisogno è quindi determinano le ragioni della deroga al
Al comma due medesimo
Onorevole con gli anni
Dopo con gli anni
Colleghi deputati signor Presidente onorevole Assessore
Se il Presidente della Commissione saletta
Fondi disturba l'assessore
No no ma soltanto per
Tanto poi
Presidente poteri di RAI dal dalla
Onorevoli colleghi
Cioè su questo tema bisogna fare una volta per tutte chiarezza perché stiamo utilizzando tutta una serie
Di di frasi di articolazioni riscritture che probabilmente non rendono conto di quello che è stato il dibattito in Commissione parlamentare e che ha trovato assolutamente L'Unità
Di tutti i parlamentari di tutti i partiti politici e ivi compreso dal Governo
Onorevoli colleghi per essere estremamente chiari
Noi
In virtù della legge cinque
Da noi interamente votata in quest'Aula avevamo determinato una questione
Che rischiava
Di ridistribuire i duemila e cinquecento posti contingentati dalla Governo e dall'Assessorato regionale
Rischiava di redistribuire questi posti a colori i quali a quella data avevano l'accreditamento
Per intenderci dovevano fare una scelta politica di fondo o questi posti letto e quindi queste risorse economiche
Venivano ridistribuite a chi già gestisce la sanità in Sicilia
Oppure
Dovevamo liberalizzare il sistema
La scelta politica forte del Governo
E di tutti i parlamentari presenti in Commissione è stata quella di liberalizzare il sistema
E quindi consentire a nuove strutture che abbiano un target elevato di qualità e una griglia di qualità adeguata
E che quindi risponda ad uno standard strutturali e standard funzionali che consentono un adeguato servizio residenziale e non
Consentire così anni alla l'apertura annuo AP soggetti
E imprenditoriali diciamo le cose come stanno
Ora vedete amici miei purtroppo nello scrivere quello che abbiamo scritto e lo dico anche agli amici della Commissione abbiamo commesso un errore
Abbiamo commesso un errore perché quando abbiamo scritto possono essere erogate anche da strutture private in possesso di requisiti di legge
All'interno dei requisiti di legge vorrei ricordare ai colleghi che non lo sanno che non c'è onorevole assessore soltanto l'accreditamento
Ma all'interno dei requisiti di legge c'è anche l'autorizzazione che viene
Viene data darla dalla da viene viene emessa dall'Aula dall'ASP
E all'interno dei requisiti di legge c'è
C'è la conformità al Piano sociosanitario il che significa che con questa formulazione
Noi avremmo ristretto la ridistribuzione dei posti letto unicamente al come Enrico ali avevano già l'autorizzazione onorevole Assessore e l'autorizzazione e la compatibilità al Piano socio sanitario
Allora questa è la ragione per la quale
Io mi permetto
Di proporre onorevole Presidente della Commissione
Una
Non
Ridiscutere chissà quando e chissà perché cosa perché abbiamo capito qual è l'argomento
Occorre semplicemente
Modificare Cuesta frase
E
Martedì approvare il disegno di legge in Aula io mi permetto piuttosto onorevole Assessore di ricordarlo è una cosa importantissima
Vedete quando si fanno le gare d'appalto in Sicilia in un settore così come importante va ricordato come l'ha già fatto per l'assistenza domiciliare integrata
Che bisogna rispettare i livelli di qualità non è possibile fare le gare d'appalto al migliore offerente
Non è possibile comprimere
Non è possibile comprimere quando parliamo di sanità il costoro che è frutto di Standard e strutturale di Standard funzionali
Non è nemmeno possibile consentirei che c'è gente che si aggiudica le gare d'appalto utilizzando nuove figure professionali
E andando a fare paurosamente delle offerte in vimini zone perché utilizzano
Utilizzano personale con gli sgravi degli oneri contributivi e quindi praticamente sono in condizioni di poterlo fare offerte
Assolutamente in quindi diritti sul piano del costo affranta invece indichi dovrebbe mantenere il posto di lavoro di personale che lavora da dieci anni in questa struttura
Noi dobbiamo di fende aeree
I posti di lavoro di tanta gente che lavora ha lavorato a acquisito competenze all'interno di un lavoro così delicato nei confronti delle persone per cui occorre una
Indirizzò attraverso un decreto che chiarisca che quando parliamo di sanità ci riferì ama a livelli di qualità migliorativi e chi ha le offerte debbano essere migliorative e norme invece peggiorative e in termini economici
Ha chiesto di parlare l'onorevole Laccoto ne ha facoltà
Io dico presidente onorevoli colleghi io credo che si stia
Un po'
Facendo anche
Confusione su questa norma la norma e l'interpretazione della norma è partita dalla Commissione dopo un approfondimento unanime
Ed è chiaro che partendo da quella che
La interpretazione della Commissione nel senso lato cioè qual era lo spirito della Commissione la Commissione era quello per a cuore di
Scusatemi la Commissione
Aveva recepito che vi era stata una programmazione onorevole dirà perdonarmi
Vi era stata una programmazione regionale già fatta in Commissione che aveva distribuito nelle diverse province duemila e cinquecento posti per esempio per i soggetti fragile RSA
Questi posti in alcune province non potevano essere
Beh se
Era attivati perché praticamente il pubblico non riusciva ad attivarle per mancanza di strutture o diffonde
I privati non avendo avendo il blocco dell'articolo venticinque della legge che alla data del febbraio marzo due mila nove bloccava praticamente contratti
Non
Riuscivo no più ad essere attivati
La norma
Dopo tante discussioni ed era già stata fatta una sintesi
Aveva limitato al solamente ad alcune particolari specialità l'abbiamo detto Maroni già
Specialisti perché in questa vicenda non esistono solo strutture
Che per una vecchia norma quella della credo che l'avvento del due mila due a partire dal due mila e due eccetera aveva praticamente
Non
Potuto espletare in alcune Province e con la programmazione
E allora con questa norma noi ci limitiamo solamente ad aprire laddove vi è la possibilità di programmazione o laddove vi sono strutture
Che nel tempo hanno erogato alcune praticamente prestazione quale alla dismette diversità che circa Verona era crede data fin dal due mila e due non poteva avere l'accreditamento apre aperta dal due mila due non poteva avere la credo da me
Lo scopo quindi era quello
Di arrivare a delle soluzioni perché
Vorrei anche rassicurare tutti i colleghi che non è bella norma se vuole la leggete e scritta in base alla programmazione regionale
La programmazione dei posti letto in RSA
Non deve essere Londero avvenire è già stata fatta ed è stata fatta dall'assessorato col passaggio in Commissione quindi non vi sono le preoccupazione
Espressa da alcuni colleghi
L'altro problema
è che noi praticamente
Fermando c'è limitandoci alle interpolazione delle al comma uno praticamente se poi
Assessore
Si deve superare il problema del Commissario dello Stato perché c'è il problema che così come formulato abbia alla legge cinque
Ora non si può o l'emendamento presentato alla Commissione o in deroga si scrive anche in deroga all'articolo venticinque e si ritrovarono tutti i problemi così semplice e facile
E quindi evitiamo di creare altri problemi
Allora
Alcuni colleghi io lo dico molto chiaramente mi dicono io non è che voglio che venga fatta oggi la discussione si può fare domani perché altrimenti dicono
Di spostarla martedì ma parte di
C'è un calendario purtroppo che è un calendario
Già testo il pieno per conto suo legge degli appalti a Torreggia altre cose ora io non ero il problema nostro caro onorevole collega Presidente ed è quello
Di arrivare a un testo sereno che sia almeno al comma uno perché gli altri commi possono essere ecco visti poi
Arrivare alla stesura del pomodoro i nulla di Nona soluzione condivisa da parte di tutti
No solo ciò che la Commissione al di là di aggiungere o in deroga o successivamente ecologico ma quanto alla Commissione risolve il problema
Io credo
Che
A cura particolare caratteristiche assessore credo che su questo
Dobbiamo essere tutti dare la programmazione
Io ho chiesto come Commissione di qualsiasi di questi come di altro che venga fatto in Commissione
In Commissione c'è la possibilità
Così come previsto per tutti i deputati che partecipano corsi e d'altronde la programmazione tornava a parlare me da
Quindi non ci sono quei problemi
Io
Penserei ecco
Che
Con accorgimento
Tecnico dei due parole si può risolvere il problema se ci sono se ci sono altre problematiche riguardanti
Riguardanti altri commi io dico
Cioè noi possiamo anche evitare per esempio
C'è qualcuno che non vuole il comma due dell'articolo uno dico su questo poi si discute ma qua c'è un'urgenza credete c'è l'urgenza riguardante praticamente
Il comma uno dell'articolo uno perché
Perché tutti i deputati quando abbiamo preso l'impegno in Commissione o in altre sedi istituzionali abbiamo praticamente
Sviscerato le problematiche e credete che fuori dalla programmazione regionale non si può andare cioè non ci possono essere poste avverte alla RAI per essere chiari
Nelle province già sature non ci possono questa norma non si può applicare
Ecco questo è tutto il dato quindi io presidente
E chiedo anche di rinviare eco anche a a domani se possibile Sella Jason seggio dopo Berlato tutti ma
Fermo restando che è la linearità del comma uno con piccole accorgimenti anche domani il terzo può essere superato senza duo avevate sapendo avente
Senza la loro interpretazione è senz'altro
Grazie
Onorevole assessore leggo la parla adesso sono altri due interventi
Se vuole o non sono qui alla fine allodole da padrone
Presidente
Non ci siamo fermate avviso Pato riflettere sul problema di una misura di piano
Essendo una misura di piano
Dovremmo affrontarla perché ci contestano che Roma molti abbiamo detto che è stato contestato che si è mo'carenti sulle strutture di semiresidenzialità che abbiamo una percentuale bassa di assistenza domiciliare integrata
Che abbiamo ricoveri inappropriati
Allora il piano di rientro prevedeva
La razionalizzazione della spesa della la rete ospedaliera e l'incremento di queste strutture ora io voglio ricordare a me stesso
Che prima del due mila nove nel caso delle RSA non veniva dato né un parere di compatibilità né un'autorizzazione perché mancava la programmazione qualche direttore
Ora giocoso direttore generale ha fatto lo stesso la contrattualizzazione e ci siamo ritrovati con le Province che hanno esuberi di posti letto e Provincia siccome non c'era
Ne parere di compatibilità né autorizzazioni non si può attivare nessuna resterà
Per quanto riguarda la programmazione oggi sulla RSA sulle cure palliative già fatta il Piano sanitario prevede quanti centri diurni debbono essere fa Vic quanto centri per autistici una per provincia quindi questo timore che molti colleghi hanno non c'è e non lo vedo un'altra cosa
Come dice bene l'onorevole De Benedictis seguendo l'aggiungiamo
Anche la parte relativa alle requisiti di legge conseguiti anche successivamente avremo lo stesso problema perché molte strutture in territori dove dobbiamo attivare dei posti letto si ritrovano senz'requisiti di legge perché sono senza il parere di compatibilità e senza le autorizzazioni hanno solo ricorsi a Turner perché molti di noi
Hanno consigliato di fare ricorsi al TAR perché il problema non si risolve lo stesso quindi
Questo timore io non lo vedo io noi dobbiamo necessariamente riaprire a queste strutture perché grazie a questo il tutore possiamo evitare i ricoveri impropri possiamo ridurre i ricoveri inutili degli ospedali e risolvere quello che è una misura del piano perché non dimentichiamo che quando parliamo di programmazione di copertura finanziaria è tutto legato alla misura del piano ancora noi siamo una Regione soggetta a piano di rientro e questo è un adempimento che la Regione deve necessariamente
Portare avanti poi condivido quello che dice l'onorevole Poli anni in alcune astio impedirà ASPI di Siracusa hanno fatto un bando della dell'assistenza domiciliare integrata completamente difforme rispetto alle altre provi INCE ecco quando si parla di
Unico voto ai in provincia di Siracusa si è parlato di quattro lotti significa avere quattro assistenze diverse quattro offerte deve essere significa che non abbiamo un infermiere
Che a Lentini guadagna ITS mentre ad Augusta guadagna aiuto esse dovremmo avere quattro corretti centrali e quando invece noi siamo per razionalizzare avere un rapporto diretto quindi
Le chiedo di vigilare anche su queste cose grazie
Onorevole Dina chiesto di parlare
Presidente
Onorevoli colleghi io non non entro nel merito sedi o peggio dove in tanti si sono addentrati evidenziandone
Evidenziandone complessità è sicuramente qualche momento di criticità di comprensione di un testo che del Maggi bere chiaro solo di cui alla Commissione che hanno elaborato che va posto in essere
E vengo che
Ma la probabilità dal testo si aggroviglia Board è più
Quando vengono poste in essere presentate deve essere mentalmente che pongono ma uno profondamente importanti e adeguati allora siccome la
Gattina frettolosa fa i gattini ciechi e molto spesso
Quando si accorse o se al mondo che si avesse quando salvo base accorso avere impressione per dare a tutta l'Aula sarà retta è una proposta molto semplice che è venuto da più parti non ribadisco Presidente e quello dei rinviare e gobbe sono formalmente il testo
Ma non tanto per fare mi aveva
O per deva tale tende a breve deferire in quella sede gli emendamenti che sono state proprio presentate approvando a proponeva la voce del reperimento normative e far nascere un testo che condiviso in Commissione dove tutti i deputati sono invitato a partecipare per dare il proprio contributo cadde per aggravare in Aula a morta nel prossimo colon testo condiviso che se poi votare debbo di essere venuti basta una proposta che sembra possa raccogliere un consenso di tutti
Dolo d'accordo che attacca si sono espresse questa dotazione da sole
Allora colleghi
C'è una proposta formale
Di rinvio in Commissione
Non ho
Capito di cuccioli posto formulare una proposta formale di rinvio in Commissione per riportare in Aula martedì prossimo legge
Cioè che la Commissione sanità
Si occupi in settimana di questa norma con l'obiettivo di portarla martedì per l'approvazione
Onorevole Presidente
Presidente
Presidente io non ho problema e l'ho già detto prima ma non c'è bisogno io non posso chiedere
Un ritorna in Commissione formale della legge che è molto chiara ed è una sintesi del quattro sconta
Scontate squadrate
Se poi dobbiamo appello informalmente Presidente
Senta normalmente dobbiamo trovare una soluzione
Con l'impegno a riportarla martedì questo e domani per lui la prima legge questa trama alberghiere
E allora
Dei coperte
E lo farò va bene no l'obiettivo era esattamente questo cioè che
La legge ritorna diciamo informalmente i commi tre e trenta
Rimanendo all'ordine del giorno dell'Assemblea
Ovviamente ovviamente per essere messa all'ordine del giorno come primo punto di martedì prossimo e con la discussione generale chiusa quindi col passaggio l'articolato evidentemente
Quindi
è già stabilito così va bene
Gli emendamenti ovviamente sono quelli presentati presentati
Entro iscrizione genere quindi c'è stata adesso ma siccome la Commissione sia dei prossimi giorni ovviamente cercano di trovare un testo definitive condiviso è ovvio che eventuali subemendamenti possono essere adottati dalla Commissione
Quindi dichiaro chiusa la discussione generale pongo in votazione il passaggio l'articolato chi è favorevole sedute contro si alza il Parlamento approva
Prego assessore Russo
Credo che lei abbia già detto qual è la
Iniziativa più opportuna una Commissioni informale per riscrivere un testo condiviso per superare le perplessità interpretative da parte di alcuni deputati e anche per far fronte ad altro tipo di perplessità e per evitare di quella legge quindi impugnato
Bene colleghi allora la seduta è rinviata
Insieme c'è tutto insieme
La seduta è rinviata a martedì sette giugno alle ore sedici con il seguente ordine del giorno
PRIN doppio punto comunicazioni secondo punto il Giudice regimi di legge riorganizzazione potenziamento rete residenze regionale di residenziale per i soggetti fragili punto secondo recedente decreto legislativo dodici aprile duecento stando tre e successive modifiche e integrazioni
La seduta è tolta