L'autofinanziamento del PCI

Allora compare nella sede di è una benedizione Roma
Mi limito ad alcune considerazioni d'accordo con la relazione
Compagno Ghirardi prostituzione finanziaria del partito a Roma è una situazione che permane ancora molto pesante
A mio avviso
Semplicistico neanche l'inesatto
Far risalire questa difficoltà dall'insuccesso economico di quel grande atto politico e culturale che sono la festa nazionale dell'ottantaquattro
Problemi che erano già accumulati nel tempo
A rivelare che cosa che la situazione nostra ha delle radici su attorno a problemi molto di fondo
La prima quella prima ho detto nella relazione di un aumento che c'è stato negli ultimi anni molto forte dei costi dell'iniziativa politica
Chi nella Capitale d'Italia si parla sentire non mi hanno particolarmente pesante e anche perché il partito che fa iniziativa nella Capitale d'Italia una responsabilità di lavoro di presenza molto grande
Per cui io sono d'accordo con un taglio che è stato dato alla nostra posizione attorno al finanziamento pubblico che a quell'horror una mera monetizzazione Maldini aggredire anche attraverso la legge nodi di fondo che riguardano i costi della politica io penso che noi dobbiamo fare uno sforzo per allargare discorso oltre i partiti politici eccetto abbiamo porre un problema di democrazia teiera sostanziale
Giacché siamo nella parte nella quale i pm l'aumento dei costi della politica diventano in molti casi quasi formali diritti costituzionali cioè anche un gruppo di giovani di cittadini che vuole liberamente decidere di associati e di fare una iniziativa permanente politico-culturale prova subito un ostacolo forte nel costo di sit-in locali propaganda informazioni
Quindi questo è il primo nodo di fondo da aggredire
Il secondo che ci siamo ritrovati con una particolare
Complessità è quello del dimensionamento nella nostra struttura
E cioè con dimensionamento eccessivo e anche poco razionale noi abbiamo a Roma oltre abbiamo centocinquantotto sezioni territoriali oltre alle trentasei aziendali che è un numero grande tenendo conto che si tratta di una federazione di area cittadina non provinciale
Cresciuta in queste sezioni per lo più sulla base di una spinta generosa negli anni settanta ma troppo spesso spuntano isterica
Per cui abbiamo accennato locazione che non tiene conto effettivamente delle tra della trasformazione che è avvenuta nella società e ce l'abbiamo ancora degli enormi quartieri di periferia nuovi dove la sezione comunista non c'è assieme a zone dei centro storico vicino al centro storico che hanno subito un processo di terziarizzazione o di invecchiamento della popolazione la quale però ancora sono presenti più di una sezione quindi non si può non andare ed è un progetto che abbiamo per il Congresso ad un piano di riassetto radicale della nostra presenza nel territorio ispirato ad un criterio di razionalità e davvero all'adesione alle pieghe nuove della società romana
Quindi alla base delle nostre difficoltà ci sono note di fondo
Per cui se è vero come è vero che è stato detto da molti interventi che la riforma del partito ha un costo ha soprattutto un costo nell'immediato
Va anche sostenuto però che la riforma del partito è un passaggio secondo me inevitabile per risolvere i problemi economici dello Stato
Che si sono accumulati in virtù proprio dei problemi strutturali i nostri noi stiamo seguendo tre livelli di intervento uno la riduzione delle specie anche attraverso una forte riduzione del personale dipendente della federazione che c'è stata negli ultimi anni passato da quarantotto funzionari politici a ventisette ma attraverso un processo che non è stata la fuga abbiamo cercato seppure con grandi sforzi di governare tutto questo e anche di costruire qualche operazione importante di rafforzamento di organizzazioni di massa
Il successo che c'è stato della festa di Castel Sant'Angelo della festa cittadina dell'unità che abbiamo fatto dopo quindici anni che non si svolgeva la festa cittadina è stato importante non nasconde certo un problema che rimane anche per noi e cioè il fatto che c'è una caduta ormai verticale della sottoscrizione individuale come diceva anche il compagno Ghirardi e poi ad un criterio di razionalizzazione legato al piano di riassetto della presenza delle sezioni territoriali è ispirato una idea di operazioni sul patrimonio immobiliare
Del partito a Roma appunto ispirato ad un criterio di razionalizzazione quindi la riforma va concepita a mio avviso non solo come una cosa utile politicamente ma che ha un costo ma anche con un passaggio utile per affrontare e risolvere i problemi di fondo
Che attanagliano la nostra condizione finanziaria ne stiamo facendo un'esperienza di lavoro sul tesseramento e cioè abbiamo installato un ufficio che sta contattando tutti i compagni e le compagne che negli ultimi tre anni non hanno rinnovato la tessera del partito per invitarli a partecipare al congresso a rinnovare la tessera d'essere protagonisti
Di questa di questo passaggio
Questa esperienza si sta rivelando anche abbastanza distruttiva emergono non solo problemi politici generali
Ma anche la denuncia da parte di molti di questi compagni di gravi lacune strutturali dell'attuale modello organizzativo
E in particolare su due punti una caduta del ruolo della sezione territoriale una insufficienza rispondere alle domande di oggi
La mancanza nell'attuale modello organizzativo dei canali nuovi sia di comunicazione che di partecipazione cioè viene confermato anche da questa nostra esperienza
Che la nostra attuale struttura così rigida è una struttura che disperde energie e che non è più moderno di militanza totalizzante in realtà raccoglie minimo di contributi e di partecipazione
Quindi io credo che noi dovremmo andare al congresso non per discutere tra noi sull'esigenza di una riforma del partito ma per sottoporre i congressi di sezione un profondo e coraggioso Progetto di riforma dell'organizzazione sapendo che sarà necessario la battaglia politica e culturale anche molto aspra per farlo passare così come è necessario e io sono d'accordo che a questo progetto di riforma dell'organizzazione va collegato a una nuova politica di autofinanziamento
C'è stata anche una certa caduta della motivazione all'autofinanziamento e mi pare un dato ormai chiaro soprattutto la debolezza della nostra risposta alla domanda per fare che cosa autofinanziare il partito cioè non basta più rispondere che si deve autofinanziare il partito per riprodurre noi stessi così come siamo
Che poi tra l'altro abbiamo imparato soltanto un'illusione perché la semplice riproduzione non comporta altro che un indebolimento della nostra organizzazione
Quindi una riforma una vera riforma bisogno degli strumenti politici intellettuali ed anche economici per essere sostenuta e quindi dobbiamo aprire con chiarezza una fase nuove mi pare che questo convegno lo sottolinei e cioè di una iniziativa per finanziare la riforma del partito però anche qui si tratta di uscire dal generico e precisare alcuni obiettivi almeno alcuni obiettivi minimi
Il primo
La sezione territoriale tutti ci rendiamo conto che ormai che la sezione territoriale non può essere più l'ufficio un po'scomodo per il gruppo di militanti ma deve essere una sede di iniziativa politica qualificata
Vita culturale e anche di assistenza democratica soprattutto nelle zone popolari e di servizio
è chiaro che per questo sono necessari mezzi anche mezzi che riguardano i locali l'arredo la strumentazione moderna della nostra iniziativa e a questo tema cioè il il sostegno al rinnovamento della sezione territoriale va finalizzata un'iniziativa chiara di ordinanze poi per costruire centri di iniziativa politica ieri un compagno l'ha detto in maniera chiara e io sono d'accordo cioè questa esperienza rischia di non decollare fino in fondo e anche a Roma c'è questo problema
Per problemi di sede di materiali di lavoro di segreteria e quindi era la sostanza per problemi finanziari c'è un una autofinanziamento come il nostro che cerca illusoriamente di puntare soltanto a riprodurre noi stessi così come siamo non viene invece finalizzato al sostegno di nuove esperienze
Poi la qualificazione dei gruppi dirigenti
Sono d'accordo c'è un problema forte di formazione e di aggiornamento si tratta di sostenere in maniera chiara le attività di formazione e c'è anche un problema serio come è stato denunciato da molti compagni di tutela della serenità e anche della dignità delle condizioni di vita di chi sceglie di lavorare per il partito per evitare che vada avanti un processo di marginalizzazione
Di questa scelta le prime proposte che sono state discusse sia ieri mattina sia nella Commissione mi pare vadano nel senso giusto
Quarto obiettivo da indicare con grande chiarezza di riforma del partito sul quale esercitare un sostegno finanziario e quello degli strumenti di comunicazione e di informazione
C'è una prima esperienza importante che è quella di Italia Radio
Che mi pare stia dando i primi risultati che ci attendevamo di riscontro di consenso con questa operazione
Si tratta di dotare tutto il partito di strumenti nuovi soprattutto il collegamento in due direzioni con gli iscritti e cioè di strumenti che siano capaci di informare anche di raccogliere l'opinione degli iscritti anche di quelli che non frequentano permanentemente le nostre sezioni
Però questo problema della del sostegno alla qualificazione dei gruppi dirigenti deve essere accompagnato a mio avviso anche da una riforma del funzionariato
E c'abbiamo problemi di selezione di formazione ma abbiamo anche problemi di ruoli anche di figure professionali da definire ancora troppo il livello diciamo di qualificazione dei funzionari del partito risponde a due esigenze poi dirigente politico
Eletto dai comitati federali oppure il lavoro di segreteria non qualificato abbiamo bisogno almeno nelle federazioni almeno nella nostra federazione per il problema è evidente e cioè di costruire anche una figura professionale nuova che è quella non so come dirla ma del quadro funzionario della partito di un quadro tecnico qualificato
Quindi queste sono a mio avviso gli obiettivi da indicare con una certa chiarezza sezione territoriale centri di iniziativa politica culturale qualificazione dell'apparato strumenti di comunicazione e cioè quattro progetti di riforma chi ha ara sulla quale chiamare ad un lavoro straordinario di autofinanziamento io penso che così è possibile anche per restituire una motivazione forte alla spinta al sostegno fin anche finanziario oltre che politico al Partito Comunista
Ecco qualche rumor la parola è compaiono volti amministratore il comitato regionale
Se e dovesse effettuarsi
Un referendum sul finanziamento pubblico ai partiti
Credo che non sia
Sbagliato dire che ne usciremmo sicuramente male
Dico questo
Mettere in evidenza che anche se la legge
Dovesse essere
Rinnovata quindi approvata
Noi abbiamo
Da spendere molte energie
Far comprendere fino in fondo il valore di questo atto
Soprattutto nel momento in cui si discute si svilupperà la polemica
Io
Dico che per dimostrare che c'è una sensibilità nuova nelle partito verso questi temi ci sarebbe a dir poco da aspettarsi un editoriale quel giorno subunità
Ma anche
Il dar luogo a impegno di intellettuali sulla nostra stampa perché si tratta di un grande avvenimento
Dico questo
Perché discutendone tra noi l'orientamento non è comune
Intanto c'è il rischio che si veda solo il lato dei bisogni dello stato di necessità del partito
Nemmeno i valori diritti il costo gli altri partiti quindi della politica
Non c'è quindi un grande entusiasmo mentre una battaglia i compagni per l'hanno spiegato che ha tutti significative a
Non solo dobbiamo impegnarci a discutere
Ma dobbiamo anche lavorare di più
Perché dopo la legge in Parlamento si appresti davvero a e lavorare approvare vincoli e regole
E non sono solo foto quella non possono risiedere solo in quella di presentare bilanci
Dal punto di vista patrimoniale finanziario ed economico lo sappiamo fare in regole su queste bisogna batterci da regole anti frangente eccetera eccetera
Non solo ma mentre noi parliamo di riforma del partito dobbiamo farsi che si diffonda tra di noi la coscienza che la nostra riforma non interessa solo i ma interessa i partiti e interessa la società italiana
E diciamo la riforma dovrebbe essere una delle motivazioni
Un seguito alla quale è giusta la legge che finanzia con contributi dello Stato i partiti e il nostro partito
Ho voluto sottolineare questo perché dal settantotto ma quando si è svolto il referendum nel Paese voi non è che abbiamo
Lavorato come avremmo dovuto lavorare
Io mi ricordo che quando il settantaquattro approvata la legge ci fu un un impegno solenne a lavorare nelle nella direzione della moralizzazione della vita dei partiti
E quindi c'è bisogno di questo avvenimento non passi così come una cosa buona positiva perché finalmente avremo dei soldi in più
Non ne impegnandosi invece in un dibattito e vasche va fatto fino in fondo
Io può discendere un'altra conseguenza però dalla legge approvata e ci auguriamo tutti che sia approvata
Quella che se dovessero affluire più soldi al cento del partito
Diamolo per scontato che si farà ma lo voglio sottolineare questo dovrebbe segnare l'inizio di una discussione seria
Sul
Sull'uso delle risorse
Sulla pianificazione il più possibile elevata dell'uso delle risorse
Perché se vero che si è creato un distacco meno oggi tra sezioni e comitati comunali
Un po'di più fra sezioni e federazioni distacco tra tra federazione e centro sotto gli occhi di tutti
E bisogna lavorare per recuperare e superare questo distacco partendo da atti concreti
Non può rimanere un interrogativo ma
E noi conosciamo i bisogni del centro perché li abbiamo creati nuovi questi bisogni cosa sarà ecco del finanziamento e aumentano Rava prestarci a
Trasparenza vuole partecipazione e trasparenza vogliono a a dare il via ad un qualcosa si rinnova si trasforma eccetera
Secondo punto
Proprio ora qualche minuto fa un compagno diceva
A ad un altro è amministratore
Ieri sera c'è stata una una commissione che ha discusso di strutture status economico dei compagni che sono negli apparati siamo intervenuti voi dell'organizzazione perché ci siamo resi conto scherzando mi diceva che voi amministratori sia dei deboli prevedeva
Perché è chiaro che gli amministratori noi cioè queste o se le sosteniamo da da tempo qui io credo che questo convegno sia il convegno di Fitto tra l'altro la testimonianza di un grande interesse verso questi temi ma di chi può dire che intendiamo fare sul serio
E sì anche il convegno che segnala uno sforzo e già in parte lo si è fatto per superare davvero la separazione
Delle due aree no quella politica all'altra i propri alle al reperimento delle delle risorse ma io inserirei una un altro punto giustamente i nostri obiettivi
Si dice sempre sì precisa sempre che si raggiungono attraverso un processo
L'alternativa si vede un processo tutt'ed è giusto che sia così guarda
Per quanto riguarda i freni che stiamo affrontando
Non abbiamo bisogno di a portare delle forzature
Rispetto ai tempi nostri Rizzo che spetta ai tempi nostri ci sono alcune questioni e rispetto ai crediti e già intravediamo che saranno vissuti fortemente politici ideali bisogna evitare il rischio l'errore di accantonare queste di accantonare io credo che il il congresso
Dovrebbe consentirci
Di poter assumere su alcune questioni vediamo quali in alcune decisioni
Perché prendendo queste è più facile avviare la riforma senza queste la riforma può risultare più difficile a a svilupparsi avviluppati
E mi sembra che lavoro delle commissioni
Da dei segnali ecco dà delle indicazioni da dell'immigrazione
Non solo ma un altro punto da attraverso il quale è possibile leggere una effettiva inversione di tendenza e come lanciamo il tesseramento prestato
Bisogna bisogna dirlo no tutte le volte arriviamo a all'inizio del tesseramento
Facciamo fatica a capire il perché non si può parlare della portafinestra noi facciamo fatica a capirlo
Certamente ci viene detto ma insomma prima di tutto la festa e poi vedremo
Prevalente deve essere la politica e poi vedremo
Perfino nella lettera del segretario generale del partito nata c'erano allora sul bisogno eppure non sono abbiamo bisogno ma parliamo tutti di stato di emergenza
Io credo che il lancio del tesseramento pescando dalle differenziarsi per dare il segnale che qualcosa davvero vogliamo trasformare io ci credo la verità di più deve dire di più
E per me deve deve dire chiaramente e la tessera è chiaro che non è un vincolo assoluto non nuove lo mandiamo una lettera di dissociazione a nessuno pareva essere un segnale chiaro che noi vogliamo dall'iscritto Pozzato cinquantatré del suo reddito
Rettore
Poi ci può essere dietro una qualche iniziativa un questionario non so che cosa perché lo zero cinquanta Passera se c'è il consenso debutto tra i gruppi dirigenti ad ogni livello e poi chiaro trattenervi scrive Galli si concludo
Sul ruolo dei comitati regionali
Per questa una attività
In Toscana
Noi abbiamo organizzato la festa dell'unità nazionale si può dire grazie alla partecipazione diretta
Delle federazioni della Toscana
Su queste federazioni una che sono venute Vittorini a distribuire poche carte hanno voi
Costruito strutture hanno gestito delle strutture quasi il cinquanta per cento dei ristoranti erano gestiti da federazioni
Nessuna delle undici federazioni si è sottratta da questi impegni io credo che questo sia il risultato di un lavoro regionale non sono stato fatto ma qui si guarda a cui si guarda in in futuro
E credo che molte delle questioni Fikri Tosap affrontabile
Devono avere nell'ambito regionale la
Il terreno adatto per essere realizzate i campanili cento dei campanili esistono certo che le Autonomie devono esistere ma su alcuni punti è possibile svolgere un ruolo unitario di avere una visione unitaria dei dei dei problemi
Che se non riusciamo a dar valore al ruolo dei regionali qual è il rischio che corriamo
Primo
Il il regionale può avere un bilancio troppo poco rispetto alle federazioni
Si possono ingrossare gli apparati e come essere al di sotto delle delle esigenze
Terzo se non ha un ruolo su questo terreno il il regionale riproduce la stessa contraddizione che può esserci nei rapporti fra centro e la periferia per cui siamo regionale riguarda solo alle iniziative politiche non guarda non guarda al al all'arresto quindi da qui l'impegno parlato e quest'anno giustificazione altrimenti non si giustificherebbe perché sono intervenuto impegnato operare per le produrre idee anche su quello regionalmente abbiamo fatte su quello che intendiamo fare
Non so se ci sarà la possibilità ma se potessimo dedicare impreparazione del congresso una riunione fra compagni
Dei comitati regionali dove si discute solo per loro dei comitati regionali terrore l'iniziativa
Dovrebbe ecco essere non solo opportuna ma proficua potrebbe servire a qualcosa
Dopo l'intervento di conforto in credo che dobbiamo
Dobbiamo considerare
Chiusa la discussione di carattere generale noi adesso procederemo così anche con qualche lieve modifica rispetto al programma annunciato ieri per motivi impegni di alcuni compagni procediamo fino a un certo punto alla presentazione e lettura dei documenti comma prevede discussione sui compagni non riprendono attorno alle undici daremo la parola al compagno Fassino per la per l'intervento conclusivo se siamo d'accordo su questo cominciamo dal terzo gruppo diamo la parola al compagno Follini per relazionare sulla Commissione che ha discusso la questione delle proprietà immobiliari
Compagne e compagni
La terza commissione nominata dal convegno
Si è occupata come voi sapete dei problemi relativi al patrimonio immobiliari ed è giunta alle conclusioni delle quali ora donde turca
Sulla esigenza di procedere ad una concreta razionalizzazione e da un più valido assetto della nostra proprietà immobiliare è ormai maturata un'ampia consapevolezza largamente condivisa nel partito
Le relative questioni che riteniamo debbono essere al centro della nostra valutazione si inseriscono peraltro nel dibattito in corso sulla riforma della normativa sul finanziamento pubblico ai partiti
Con particolare riferimento alla necessità di dare maggiore trasparenza
Ai bilanci dei partiti stessi che a nostro avviso dovranno rispecchiare unitariamente la loro reale situazioni economico finanziaria e patrimoniali
Questa nostra posizione e quanto riteniamo opportuno operare per dare un nuovo assetto al nostro patrimonio richiedono modifiche allo statuto del partito che tenta a meglio definire i titoli di rappresentanza giuridica illegale
Attribuiti dagli organismi dirigenti previsti dallo Statuto stesso quindi ragione di ciò è stata predisposta una proposta di modifica all'attuale testo in vigore dello statuto del partito rispettivamente terrei gli articoli trenta trentuno trentadue trentatré cinquantotto in definitiva le modifiche che vengono proposti alla valutazione degli organi dirigenti del partito in relazione al prossimo congresso nazionale
Tendono a definire e a individuare esattamente a determinare la rappresentanza legale e l'attribuzione dei compiti di ordinaria e straordinaria amministrazione
Nelle testo licenziato dalla testa dalla terza commissione sono previste due ipotesi la prima ipotesi è quella che la rappresentanza legale e i compiti di ordinaria e straordinaria amministrazione siano attribuiti a tutti i livelli
Degli organismi dirigenti all'amministratore protetta cioè sezione federazione
Direzione delle del bar
Inoltre le modifiche che vengono presentate stabiliscono che la nomina
Dell'amministratore ad ogni livello attenga compari immunità di qualsiasi altro organo individuale del partito
La variante cioè la seconda ipotesi che cosa prevede prevede che il luogo della rappresentanza legale e dell'attribuzione di compiti di ordinaria e straordinaria amministrazione all'amministratore però tempo ore per quanto si riferisce alla sezione sia conferita invece alle segretario di sezioni
Ai compagni non sfuggirà il fatto che si tratta di un
Di un apprezzamento diciamo di natura squisitamente politico organizzativa che deve essere posto anche pm relazione alle cose che il Congresso stabilirà in ordine al processo di riforma del partito
Inoltre
La ipotesi di modificazione nel testo dello Statuto attualmente in vigore prevede modificazioni per quanto si riferisce agli articoli cinquantotto e cinquantanove dello statuto attualmente in vigore modifiche proposte di modifiche tese al rafforzamento del principio dell'autonomia dell'attività amministrativa e patrimoniale delle varie distanze di partito e per quanto si riferisce ai problemi discendenti dalle finanziamento pubblico
La terza commissione a soffermato inoltre l'attenzione sulle varie questioni che si pongono al partito
In primo luogo relativamente alle partecipazioni di capitale nelle società immobiliari costituite presso le federazioni e presso la direzione si è convenuto che il superamento dell'attuale situazione e la conseguente eliminazione dei rischi ad essi connessi
Vada attuato mediante il trasferimento e la intestazione delle quote sociali alle federazioni e dal direzione
Trasferimenti di quote da effettuarsi con le dovute cautele e nei limiti imposti dalla normativa fiscale perché non si dà luogo a plusvalenze tassati
Questa esigenza
Del trasferimento delle quote da persone alle persone fisiche che attualmente le detengono alle corrispondenti
Organi
Delle partito di pare di tutta evidenza
Perché
Il nuovo nuovo vecchio ormai diritto di famiglia che è intervenuto no a modificato la situazione
Esistenti al momento dell'intestazione delle quote cioè intendo riferirmi alla comunione dei beni e per altro verso a tutti a tutto quello che è crescente
In caso di morte da parte del detentore delle quote ai fini del
Del processo ereditario
Ancor più complicato quando uno o più eredi siano minore e quindi
Praticamente sì determina l'intervento del giudice tutelare con tutte le conseguenze che da questo fatto da questo fatto veri e d'altra parte i compagni sardo che il sistema che è stato seguito in passato
Tanto chi conosce queste questioni capisce immediatamente del cosiddetto fissato bollato non metta Aranti esce assolutamente di preservare la proprietà nelle nei fatti
La terza commissione sottolinea
Che il processo Titti missioni per incorporazione in un'unica società a livello provinciale non è stato interamente realizzati per cui si pone la esigenza e sulla base delle decisioni da adottare da parte di diversi organi dirigenti del partito tale processo sia completato entro tempi dalle
Inoltre concentrare il patrimonio io non mi dicono unica società poco sentire una notevole riduzione di costi
Di gestione oltre che una più valida utilizzazione dell'attuale nuova normativa fiscale Q particolare riferimento alla mobilità del patrimonio e delle possibili conseguenti plusvalenza
In questo quadro e al fine di concorrere alla costruzione di un partito di tipo nuovo occorre avere una visione intanto incassa della gestione del patrimonio immobiliari in proposito poi che il patrimonio delle nostre società è costituito prevalentemente da immobili destinati ad attività di partito
La terza Commissione ritiene opportuno che il parlamento in sede di discussione della nuova normativa sul finanziamento pubblico ai partiti
Prevede all'esonero fiscale per le plusvalenze realizzate nuove reinvestite in immobili aventi la stessa destinazione
Restate
Il problema che il notevole patrimonio immobiliare dislocato prevalentemente nel Centro Nord
Allo stato attuale intestato a società cooperative ed arso e e ad associazioni di fatto e dalla informazioni a concorso larghissima parte del partito
Riteniamo
Che compatibilmente alle varie situazioni politiche determinati del territorio le nostre organizzazioni periferiche dovranno impegnarsi sia pure con la necessaria cautela perché dal partito siano acquisiti nel maggior concorrenza possibile i previsti immobili
Il patrimonio del partito nella sua interezza un po'a interezza avvolta ormai che avvalori notevoli e ciò induce a considerare le potenzialità che potrebbero derivare
Se inserite in una logica di visione unitaria della politica finanziaria del partito spesso
Era muovendo da questa considerazione che la terza commissione porre ipotesi della possibilità futura
E la costituzione di una società finanziaria nazionale
Da capitalizzare Zibetti ante graduale conferimento delle quote delle società immobiliari provinciali e centrali ha pronti più corrispondente rilancio rilascio di azioni della finanziaria immobiliare processo per la realizzazione di Lippi siffatte ipotesi presuppone una ponderata nasce da politica
Che investe tutto il dibattito proprio in un momento in cui le presenti difficoltà politiche organizzative impongono un reale processo di rinnovamento del modo di essere dei partiti
Infatti
Queste eventuale nuova impostazione della vostra politica finanziaria patrimoniale
Consentirebbe da una parte una maggiore razionalizzazione della gestione del nostro intero patrimonio
Terre positivi implicazioni di carattere economico finanziario che ne potrebbero derivare dall'altra dovrebbe far favorire
Una politica unitaria senza lettere le Autonomie delle singole federazioni l'assessore stabilendo normative di reciproche carenze io credo che il testo che la terza commissione propone dopo l'hanno posta delusa posto riesame e la conseguente vostra approvazione sia in extrema clemenza per cui ulteriori commenti discenderebbero assolutamente super
Abbiamo sentito l'illustrazione del compagno Pollini chiedo se ci sono compagni che intendono intervenire fare osservazioni proposte
Se non ci sono interventi io lo sottopongo sì
Dopo questa questione è stata direi largamente dibattuta nel nei lavori della nostra Commissione ed è stato dimostrato come sia in dottrina ma soprattutto è
Capitolo a la domanda è afferente al patto che fino a qualche tempo fa
Le i partiti politici quindi le associazioni non avevano personalità giuridica e quindi non avendo personalità giuridica si desumeva non potessero diciamo stabili il stabilire dei Cozzi dopo di qualsiasi genere e natura questa è la domanda a questa domanda una commissione che la valutata in maniera notevolmente approfondita
Ha rilevato come nel corso di questi anni non solo dal punto di vista fiscale a cui si riferiva il compagno ma da un punto di vista sostanziale le preclusioni precedenti solo state largamente superati sono state superate sia in dottrina sia in giurisprudenza ormai rispondenza da un certo periodo di tempo e costante ed è intervenuta anche una sentenza della Suprema Corte di cassazione peraltro dove ci troviamo
Sotto il profilo della domanda del compagno della stessa obiezione lei sindacati sindacati questo processo lo hanno già largamente realizzato senza che ciò abbia dato luogo a rilievi Aringhieri
I soldati
Peraltro
Stabilito che la situazione precedente è stata superata come dicevo lo in maniera inequivocabili
Se non fosse intervenuta anche una diversa normativa fiscale ovviamente il processo il trasferimento delle quote alle persone fisiche al partito si sarebbe adesso abbastanza difficile per me incidenze di implicazioni di carattere tributario Riccio avrebbe comportato ma da questo punto di vista la situazione si è completamente modifica per cui in caso
Che il detentore delle volte lei tentenna
Da un periodo inferiore a cinque anni il trasferimento nuove avvenire per il quindici per censo per cento senza dar luogo al rilevarsi
Il plus valenze tassa se invece
Il possesso delle quote è ad ulteriori venticinque anni il trasferimento può essere fatto integralmente senza dar luogo a incidenza e a prelievo fiscale
No no no no sola nascono pubblicabili nuovo della
Per cui la società che risponde la propria avere quote anche se dovesse dividere l'evidenza azionisti non
Dove ricopre l'utilità del rilancio
Cioè eventuali diciamo la la natura diciamo giuridica della proprietà non cambia cioè la proprietà in atto e da una di una società a responsabilità limitata in cui soci sono costituiti da persone
Con il Processo che noi proponiamo
Del vuoti Denti proprietà delle persone fisiche per il novantanove per cento il vengono proprietà tende partito rimane solo un duro due per cento i proprietà giura persona fisica
Quindi praticamente dal punto di vista
Diciamo delle norme che regola l'attività delle delle società
Dice
Le Vigolo le norme del codice civile come insieme a loro in precedenza il problema che possono avere in teoria perché poi nella pratica mi sembra assai difficile che queste società realizzino un profitto un utile
Profitti è utile che nella situazione attuale viene attribuito alle persone fisiche detentori di quote e quindi doveva essere denunziato corre la denunzia attuale bene e il caso è queste società producono profitto vacche questo profitto sia attribuito al detentori di quote partito è chiaro che in questo senso il partito diventa un contribuente indicherebbe assolvere alle prescrizioni della leggi sulla imposta sulle versioni sui
Altri interventi
Va però
Invece mi pare ingiusto vedrà il vice Sormani sembra giusto nel senso cioè che ovviamente questa è una risoluzione politica che detta degli indirizzi politici
E quindi anche se questi indirizzi politici necessariamente hanno anche minimo di integrazione dal punto di vista giuridico formale ma dorme una risoluzione politica dopo attenta
Finendo grande regionali e nazionale accompagnati da una
Di una da una nota esplicativa e diciamo consente di chiarire anche dei dettagli di aste di carattere giuridico-formale e ricordare
Sì convalide guardati da questo punto di vista si può fare allora la normativa e ci si include anche queste cose però della carte di documentazioni che è stata consegnata c'era una a relazioni enti diverse pagine che era soprattutto incentrata su questi aspettiamo quali si riferiva Sormani per cui si tratta io sono d'accordo dal momento dal nove faccia una normativa normativa chiarirà sulla base di quali presupposti giuridici è possibile il trasferimento delle quote dalla persona fisica che attualmente le detiene alle al partito e così come tutti gli altri aspetti che da questo elemento di scena
Altro paese con Michelle ha cominciato scusate scusate faccia a
Faccia bene
Altri se non ci sono altri sottopongo a votazione il documento con le precisazioni che ha dato Pollini
Chi è d'accordo con il documento della Commissione è pregato di alzare la mano
Giù
Chi vota contro
Chi si astiene
Nessun voto contrario Nardi una stecca
Proprio
Va bene tenendo conto che il documento del secondo gruppo in circolazione io credo per motivi di che sono legati anche ad una viaggio che deve fare il compagno Fassino possiamo dare la parola al compagno Fassino per l'intervento conclusivo dopo riprenderemo l'illustrazione dei documenti
Io chiedo scusa ai compagni se abbiamo dovuto anticipare
Questo mio intervento massiccio legato a peggiorare retro venisse attivazione
In un'altra città nel pomeriggio
Beh io credo che noi abbiamo
Fatto bene a fare questo questo convegno
Questa fase
In una fase in cui stiamo preparando il congresso e
Per le cose che i compagni hanno già detto motivazione che cercherò di addurre
Il problema delle risorse
Del nostro partito è questione
Non solo non settoriale ma centrale
Rispetto alle possibilità stessa di dare corso poi agli obiettivi che concretamente noi ci proponiamo di realizzare
Credo che vada registrato con
In come dire
Con soddisfazione anche l'andamento della discussione
E più in generale devo dire sono abbastanza colpito dalla vettura stamattina dei giornali perché
Ho visto che alcuni giornali si affannano soprattutto a registrare quanti debiti abbiamo e nessuno coglie il fatto che mentre altri partiti devono cercare di spiegare giudice se hanno o non hanno preso i soldi DeMicco non invece possiamo discutere tranquillamente di come ci finanziamo perché siamo un partito che appunto è in grado di fare una discussione libera aperta alla luce del sole invitando i giornalisti e gli organi di informazione a ad ascoltare su un tema così rilevante che pure sarebbe persino legittimo voglio dire
Anche per noi fare soltanto per vie interne se lo si volesse ma non ci interessa su una materia così delicata come materia finanziaria
Uno dei tanti
E una delle tante dimostrazione del fatto che siamo in un Paese nel quale la crescita dell'informazione
Non ha fatto però crescere una maggiore democrazia e una maggiore trasparenza nell'informazione
Se l'ennesima dimostrazione che un fatto non è un fatto perché lo è
Ma un fatto diventa ogni giorno sempre di più perché un giornale decide che non si
Siamo al rovesciamento del rapporto tra la realtà e l'informazione
Mi pare che
In questi giorni anche oggi non sia soltanto il nostro convegno oggetto di questo modo di fare informazione
Visto che stamattina c'è un giornale che già anche stabilito quali sono le percentuali congressuali piedi ipoteticamente dovrebbe prendere una mozione che ancora non si sa neanche se è stata scritta
Lo dico perché siamo in questo questo qua
E dobbiamo quindi essere avvertiti
Di qui al congresso a questo modo di guardare al nostro partito al nostro dibattito crescerà
Saremmo ogni giorno di fronte a un modo di rappresentare al nostro dibattito interno le nostre scelte
In più in generale l'andamento dalla campagna congressuale
Secondo ottiche
Prevalentemente deformate
è evidente che ci sono molte forze che intendono giocarsi in casa e lo strumento dell'informazione ogni giorno di più utilizzato come uno strumento di battaglia politica da altri per giocare in casa del PC
Ora questo non deve comportare particolare scandalo nessuna diciamo demonizzazione
Dell'informazione ma cento attenzione avvertenza questo sì
Dobbiamo fare un congresso in cui dobbiamo decidere noi
Quali sono le scelte migliori Partito Comunista e dobbiamo fare un congresso che viene diretto da noi e i nostri gruppi dirigenti non possiamo permettere neanche per un istante che le nostre scelte possono essere determinate da fuori
E dall'esterno e che a dirigere il congresso non siano i gruppi dirigenti ma sia qualcuno che addirittura non sono sta nel Partito comunista ma auspico ogni giorno e questo partito sparisca
Quindi c'è la necessità nel momento in cui abbiamo apriamo una campagna congressuale faremo con il Comitato centrale mercoledì
Che gli conferì reggente sappiano
Abbiano chiaro il senso
Grande non solo di grande importanza e delicatezza del dibattito
Che stiamo per aprire ma facciano valere fino in fondo responsabilità e prerogative dirigenti
E abbiamo costantemente la responsabilità di essere coloro che dirigono il congresso
Nel senso che sono coloro che devono garantire che il dibattito possa venire nel modo più libero più aperto
Scelgono vi totalmente liberato da qualsiasi condizionamento esterno
Perché appunto se vogliamo
Ottenere quello che ci proponiamo con questo congresso abbiamo detto congresso molto importante perché ci proponiamo un obiettivo ambizioso una ridefinizione di identità parliamo di nuovo corso del PC se vogliamo ottenere questo obiettivo
Lo possiamo fare soltanto una discussione
Fortemente democratica che coinvolga tutti gli iscritti tutti i nostri gruppi dirigenti che parli alla società civile in primo luogo quell'area ampia di società civile che si riferisce
Ogni giorno i suoi comportamenti culturali e politici al Partito Comunista ma per fare tutto questo abbiamo bisogno appunto vita respingerà nettamente qualsiasi tentativo di intrusione nella nostra vita interna
Nell'autonomia della nostra organizzazione
Nelle regole che liberamente ci siamo dati vogliamo darci per garantire il dibattito più trasparente che democratico
Ora questo vale anche a maggior ragione per argomenti complessi se e delicati se come
I temi che abbiamo discusso in questo convegno
Noi
Andiamo ad un congresso nel quale uno dei temi centrali e la riforma del partito
E abbiamo usato la parola riforma con un significato molto preciso e cioè non soltanto il momento adeguamento riorganizzazione che pure sono tutti i vocaboli nel nostro lessico ma riforma non è casuale che all'inizio l'utilizzo di questo vocabolo usavamo anche le virgole che io che graficamente volevano dare segnalare sottolineare il fatto che quella parola riforma era carica di significato forte che vi è la necessità di mettere in causa in discussione l'attuale struttura organizzativa per
Compiere davvero un'operazione di ridefinizione del rimodellamento riorganizzazione globale complessiva capace di
Rendere il nostro partito dal punto di vista della sua struttura della sua macchina adeguato agli obiettivi di iniziativa politica agli obiettivi strategici che ci poniamo
Una riforma che affonda le sue radici
In due elementi
Il primo è la crisi della politica delle istituzioni che è maturata in queste a
Non è un caso che
Sia maturata con grande evidenza negli ultimi anni il tema
Delle riforme istituzionali
Tema delle riforme istituzionali e maturato perché è avvenuta una crisi
Del sistema politico istituzionale e delle forme con cui per lungo periodo si è organizzata la dialettica politica nel nostro pareri nel nostro Paese il grande processo di ristrutturazione che abbiamo alle spalle è stata non soltanto il terreno di un mutamento dei rapporti di forza sul terreno economico sul terreno sociale sul terreno culturale
Il grande processo di ristrutturazione è stato anche il terreno su cui è avvenuto un grande processo di riorganizzazione dei poteri e di riassetto della costituzione materiale del potere in questo Paese
Che si può dire sostanzialmente si è tradotto nel fatto che si è determinata una progressiva il progressivo spostamento
Di sedi decisionali di poteri decisivi per la vita della società dalle sedi politico istituzionale preposte a ciò e validato legittimati democraticamente ad altre sedi esperto sistema politico istituzionale
Si pensi a quello che è avvenuto nell'informazione
La crescita
Degli strumenti e delle occasioni di informazione che sicuramente è stata grande in questi anni viviamo in una società che vive in tempo reale informazione una costante quotidiana della vita dalla Società non è però è stata l'occasione per una crescita democratica azione al contrario
L'affermarsi di tendenze di natura oligopolistico che hanno che si caratterizzata dalla forte concentrazione informativa e da tutti gli elementi di distorsione in termini di potere e di gestione che questo comporta pensare
Tutt'altro il dibattito politico istituzionale e legislativo che da anni ruota attorno la riorganizzazione dell'informazione televisiva
Basta pensare a come la finanziarizzazione dell'economia si è tradotta in un processo di concentrazione anche lui di natura oligopolistico
Di risorse di potere molto
Ordine e che ha fatto sì che la finanziarizzazione
Dell'accumulazione no non si è tradotta in un allargamento in una socializzazione democratica del processo di accumulazione ma al contrario ha esasperato le tendenze alla concentrazione quindi al potere
E le mani di alcuni pochi gruppi gruppi di come
I cinque grandi gruppi industriali che detengono la proprietà dell'ottanta per cento delle testate giornalistiche quotidiani in Italia sono gli stessi cinque grandi gruppi industriali che detengono l'ottanta per cento dei titoli azionari del listino della Borsa di Milano
Mettono ma caso insieme borsa e di informazione due elementi attorno a cui si è caratterizzata la riorganizzazione del potere nella nostra società in questi anni
Basterebbe pensare come l'internazionalizzazione dell'economia determinato processi di ristrutturazione che tendono sempre di più a spostare in alto e fuori dei confini nazionali
Le sedi di decisione dei grandi gruppi industriali e finanziari del Paese in ragione tale da vanificare qualsiasi possibilità stessa di determinare una politica statale di programmazione dell'economia
E si potrebbe continuare quindi la crisi della politica e la crisi delle istituzioni a un terreno molto preciso
Di maturazione è la grande ristrutturazione di questi anni il riassetto dei poteri riassetto della costituzione materiale del Paese è avvenuta
E il fatto che ciò ha prodotto sia tradotta anche
In una crisi quindi del modello democratico partecipativo di massa attorno a cui per lungo periodo si sono organizzati i partiti in principalmente i grandi partiti nel nostro Paese
La crisi organizzativa del PC
Solo in parte l'espressione dei problemi di natura strategica che il partito comunista di fronte
In parte altrettanto significativa e la manifestazione di una crisi più generale della politica dei partiti così come per lungo periodo sono organizzati nel Paese
La crisi di un modello partecipativo democratico di massa che si è logorato di fronte al maturare nella società di tendenze obiettive soggettivamente costruita incoraggiate che tendevano a costruire organizzazione del potere e la rappresentanza politica secondo bische lo schema decisionista lo schema liederistico eccetera eccetera
Quindi nel momento in cui noi parliamo di riforma del partito poniamo un problema che riguarda non soltanto il PC
No poniamo il problema della riforma della nostra organizzazione della nostra struttura dentro un problema più ampio che la riforma dell'organizzazione della rappresentante
E la rappresentanza politica su base volontaria cioè da dei partiti
Ed è la rappresentanza istituzionale cioè
Meccanismi di riforma istituzionale delle sedi di rappresentanza istituzionale Parlamento gli enti locali
Le forme di organizzazione del governo se c'è
Cioè riteniamo che la riforma del Partito comunista debba essere
Inserita in scritta entro una considerazione più ampia e cioè come
Si riesce a rompere
Lo schema che è venuto costruendosi in questi anni
E che atteso ad accoppiare masterizzazione del paese a processi di concentrazione
Del potere di espropriazione nelle sedi politico istituzionale della capacità di dirigere di governare i processi è invece la sinistra si pone l'obiettivo di una riforma della politica e delle istituzioni capace di restituire alla politica alle istituzioni con la capacità di direzione di governo
E di programmazione in questi anni è stata vanificata e molto spesso sopra
Mi pare che una grande sfida che noi la grande sfida che noi diciamo come la sinistra sottrae
Più in generale in Italia oggi dopo dieci anni di ristrutturazioni
Governate diretta dalle forze conservatrici e moderate del paese come la sinistra è capace di produrre un progetto d'un programma che sottragga
Ad una direzione conservatrice il processo di modernizzazione e
Si è in grado di governare la modernizzazione secondo altra qualità altra finalità e altri obiettivi ben parte di questo tipo di disegno è come un processo di modernizzazione non si traduce in una riduzione dei diritti dei cittadini di una riduzione degli spazi di democrazia
Nel Paese come non si
Esprimere una riduzione della capacità di governo dei processi reali da parte dei meccanismi istituzionali ma al contrario come un process
Modernizzazione oltre che essere redistribuzione del lavoro distribuzione del reddito sia anche capace di essere redistribuzione del potere socializzazione del potere
E il secondo aspetto secondo terreno su cui si implementa la nostra riforma
E poi
La cresce i nuovi problemi nuovi le difficoltà
Che la nostra organizzazione è venuta incontrando in questi anni
A fronte appunto
Dei processi
Trasformazione sul terreno economico e sociale
La grande mutazione di questi anni appeso a un a indurre un grande mutamento sociale
Abbiamo analizzato molte volte c'è una grande trasformazione del modello sociale industriale stiamo passando da una società caratterizzata da per lungo periodo la stabilità tecnologica forte compattezza e rigidità sociale lunga predeterminazione
Di tutte le variabili fondamentali del mercato ad una società caratterizzata da forte dinamicità flessibilità da articolazione segmentazione sociale molto più ampia da una pluralità di domande di bisogni
De ieri vie nuove da una complessità che richiede ai partiti alla politica una capacità di rappresentazione nuovo
E
La riduzione dei nostri consensi elettorale
Le difficoltà che abbiamo da alcuni anni a fare ogni anno il cento per cento il tesseramento che cosa dimostra dimostrano che il nostro partito conosce una riduzione della sua capacità di rappresentanza questo è poi il problema
Ci sono alcuni indicatori che ce l'ho confermo
Il fatto che noi ogni anno non raggiungiamo un santo per cento dimostra che c'è una riduzione di capacità attrattiva
Il fatto che non raggiungendo il cento per cento
L'indice
Di quelli che si scrivono per la prima volta si è inferiore a quelli che se ne escono dimostra che non solo non si è capaci si è ridotto a una capacità attrattiva ma abbiamo anche una difficoltà a tenere quelli capita
C'è una staticità
Anagrafica e sociale molto forte
L'ottanta per cento dei nostri iscritti
è riconducibile a tre grandi categorie
I lavoratori indipendenti ma soprattutto della grande industria
Pensionati
Sono cresciuti anche perché questi anni è cresciuto enormemente ricorso ai prepensionamenti molti iscritti che prima erano di mondo del lavoro dipendente oggi li troviamo prepensionato
E le casalinghe
E questo significa che noi abbiamo un grande radicamento in queste tre anni che il nostro partito in quanto organizzazione molto presente ma per converso denuncia anche la fragilità della nostra rappresentanza organizzata nel resto della società
Sappiamo tutti come per esempio se si guarda la platea del nostro elettorato già si apre una forbice tra questa configurazione sociale dell'identità organizzativa nostra e l'identità sociale del nostro elettorato ti diamo dieci milioni di volte
Li dividiamo in tutto il Paese tutte le classi sociali in aree vaste del Paese abbiamo percentuali tali
Quaranta cinquanta per cento
Che là dove abbiamo il trenta sono percentuali tali che sono come dire s'dimostrano che voi abbiamo un consenso elettorale molto largo sociali
E quindi già questo dimostra
Come la forbice tra non apre la capacità di rappresentanza del partito degli iscritti e la capacità e la rappresentanza che noi assumiamo elettoralmente
Ci sia un elemento di contraddizione che in questi anni ha teso ad approfondirsi
E che invece va ricomposto se poi guardiamo più in generale alla Società italiana la sua articolazione la sua identità ha convenuto mutando il suo volto il suo profilo non possiamo non notare ulteriormente questo problema
Quindi quando parliamo di riforma del partito abbiamo questo tipo di cornice tubulari Scrivia
Riforma del partito comunista come parte di una più generale riforma della politica e del sistema della rappresentanza innovazione il pianeta ridare
Al sistema istituzionale al sistema politico quella quel quel suo compito e la capacità di essere
Forza di governo di direzione dei processi reali
Riforma del Partito comunista poi come
Riforma di una organizzazione di massa
Che di fronte alle grandi mutazioni sociali che sono intervenute e si pone l'obiettivo di essere capace di rappresentare
L'Italia di oggi col suo profilo con la sua identità col suo volto di oggi
Fratelli poi la il grande miracolo del Partito comunista
E proprio questo per trent'anni c'è stata una straordinaria sintonia tra
La società italiana
La sua articolazione sociale i suoi valori dominanti il suo senso comune o il suo modo di essere organizzato di e di esprimersi le sue domande
E la capacità del Partito comunista di rappresenta il fatto che noi ogni elezione aumentassimo i nostri voti che cosa significa significava che c'era una quota sempre più larga dei cittadini che si sentiva rappresentata dal Partito comunista questo significa
Da alcuni anni noi conosciamo invece una distonia da questo punto di vista una difficoltà
Riduzione di consensi elettorali difficoltà che conosce la nostra organizzazione sono esattamente la dimostrazione che quella straordinaria correlazione quella straordinaria sintonia in qualche modo si è incrinata siano
Che c'è un problema di come noi siamo capaci di ritrovare una sintonia una capacità di rappresentanza da una società che in questi anni ha conosciuto un'accelerazione enormi mutamenti di cambiamenti
E se vogliamo quindi corrisponde la quell'obiettivo abbiamo bisogno di mettere in campo una grande riforma che ci faccia ritrovare questa capacità di rappresentare
Va beh questo è un compito straordinari tra l'altro una cosa che nessuno ricorda mai e che noi siamo
Già oggi in sé siamo stati tutti questi anni
Come dire un'esperienza assolutamente straordinario
L'abbiamo quasi dieci milioni di voti un milione e mezzo di scritti
Non esistono tanti partiti al mondo che abbiano questo rapporto di organizzazione con la società
Mentre i partiti di sinistra né in generale per i partiti
Il partito socialdemocratico tedesco che un grande partito di massa di sinistra che al quaranta per cento dei voti in Germania a novecento mila iscritti
Il Partito socialista francese che è il principale partito di quel Paese è un partito a struttura labile fragile
Il Partito socialista operaio spagnolo che ha quarantatré quarantaquattro per cento dei voti quasi la metà della popolazione che governa la Spagna è un partito che affida tutta la sua rappresentanza invidia e che non ha una struttura organizzata
Se poi guardiamo al di là delle frontiere dalla sinistra
Ancora ben
Perfino un grande partito
Diciamo di grandissima tradizione organizzativa e struttura come il partito laburista ha potuto mantenere i suoi caratteri di organizzazioni struttura perché in realtà il patologo vista è una confederazione di organizzazione
Si è iscritto al Padova questo in quanto si membro del nuovo sindacato in quanto simbolo l'associazione delle donne laburisti in quanto sia già mo'
Quindi noi siamo corpo enorme
Ma grande organizzazione che realizza un già oggi uno straordinario rapporto tra partiti e società civile io lo dico per questo spesso ce ne dimentichiamo noi fuori di noi voi siete andati nel spesso a non saperlo perché
Tra le tante cose che Tolmino questo Paese e che si parla spesso di cose di cui non si sa quasi nulla
Ma poi quando lo si sa si tende ad ignorare
Ma detto qua io dico questo non per dire che allora e note difficoltà possono essere considerate con minore preoccupazione dico questo per offrire a ma per dare il senso delle riforme come dire sfida che abbiamo di fronte nel momento in cui ci proponiamo l'obiettivo di riformare la nostra ma
Di riformare una struttura complessa ampia radicata e diffusa che ha elementi di rigidità tipici di una grande struttura complessa
Che realizza oggi un grande rapporto di massa che nel momento in cui lavora vuole riformarsi non vuole perdere quella dimensione qui era
Allora cosa ci proponiamo con la riforma
Mi pare che ci proponiamo alcuni caratteri fondamentali che io richiamo brevemente bulgaro alle questioni diciamo più propriamente che riguarda le questioni finanziarie
Ci proponiamo in primo luogo di non mettere in causa il carattere di massa del partito
E questo non per una sorta di coerenza formale con la nostra storia
Ma perché partiamo proprio da un'analisi
Della società reale io oggi
Della sua articolazione sociale crescente della sua frammentazione
Del fatto che è sempre meno rappresentabile questa società intorno ad alcune poche bisogni di carattere omogeneo e collettivo invece le domande sociali vengono a manifestarsi secondo una pluralità molto più larga
I bisogni si allargano la domanda se individualità molto di più
La complessità sociale determina una complessità di contraddizioni che sempre di meno è trova soddisfazione Coppi come dire attorno asso a soltanto poche grandi questioni che vanno bene per tutti
Per una società più complessa esprimo una domanda più complesse
Una società che esprime contraddizioni che sono riferibili sia alle modalità come dire sociali di classe sia una modalità inedite nuove quelle che tradizionalmente si chiama contraddizioni natura trasversale
Beh tutto questo presuppone un partito che abbia una capacità di rappresentazione così complesse plurima
Che non può che essere un partito fortemente articolato fortemente radicato fortemente diffuso che non perde la sua caratteristica di partito strutturato sa che antichi di una struttura di un radicamento molto capillare articolato
Ha bisogno nel momento in cui la complessità sociale presuppone una complessità di rappresentazione
Badate che perfino il partito socialista
Che per un certo periodo ha polemizzato affatto
Di questo tema uno dei tanti temi di polemica contro di noi
Già dicendo che il nostro essere partito di massa strutturato sarebbe stato un segno della nostra
La nostra staticità e della incapacità di cogliere il moderno
Quando ha cominciato ad avere un po'più di voti di quelli che aveva il primo problema che si opposto e che con quel partito lì Quei poteri non avrebbe potuto tenerli a lungo
Che la la l'ampliarsi del suo consenso elettorale i poneva il problema di quali strumenti ci consentivano di radicali dico solitario di articolare né in termini politici la rappresentazione
E questo vale tra l'altro più in generale è una riflessione che
Un po'tutti i partiti grandi hanno fatto in questi anni di fronte alle grandi mutazioni di tutte le società industriali sono intervenute e nessuno ha messo in causa il partito
Il partito di massa è strutturato articolato perché come dire un'operazione aspra questa cosa per cui il partito leggero sarebbe più corrispondente no
Poi c'è un problema di come un partito di massa fa politica cioè quella questione ci arriverò
Ma le dimensioni la sua articolazione la sua capillarità la sua diffusione territoriale e sociale
Queste caratteristiche sono caratteristiche non come dire necessaria appunto per mantenere un ancoraggio alla tradizione cosa di cui io non mi occupo più di tanto
Perché un partito grande non per la storia che ha alle spalle ma per la capacità di interpretare il presente
E questo vale per tutti non solo per questi tempi
Ma perché oggi è una necessità il rapporto proprio al gli obiettivi che ci poniamo quello che era un partito che abbia quella quella quella strutture quelle dimensioni un partito quindi
Che sia largamente articolato diffuso organizzate
Un partito che nello stesso momento in cui rivendica la sua caratteristica identità di massa come un'identità necessaria oggi
Al suo ruolo di partito moderno
Si pone anche il problema di come fa opinione
E in qualche modo noi mettiamo in causa la contrapposizione che si è fatta in questi anni
Tra partito di massa il partito di opinioni quasi che un partito di massa non avesse il problema di riferirsi costantemente ogni momento il problema di una più vasta opinione del Paese
Proprio perché è una delle grandi mutazioni in questi anni era mutazione di un di una società che vive sempre di più in tempo reale che vive sempre di più sulla informazione
Proprio perché l'informazione è diventata una condizione come dire determinante tutti i processi
Economici sociali e culturali politici della nostra società
Un partito di massa è tale se un partito capace costantemente quotidianamente di fare opinione di di realizzare Sensi comuni di incidere su una platea sociale vastissima
Se affermo appunto
Una capacità di determinare egemonia culturale
Quotidianamente quindi un partito di massa che ha l'ambizione di essere un grande partito che parla una grande opinione pubblica beffa opinioni che costruisce le ieratica Sensi comuni
Che trasmette idee riportare valori che ispirano l'organizzazione la gerarchia di una società
Il problema del tesseramento ballate va guardato così io son d'accordo col ieri che alcuni compagni hanno fatto anche
Conforti questa mattina
Noi abbiamo una campagna di tesseramento che in questi anni tra i tanti limiti che ha avuto ha avuto il limite non ispirarsi poi in al nelle parole si ma nei fatti dei comportamenti a questo tipo di impostazione
Perché è una campagna di tesseramento in cui ogni organizzazione si pone come obiettivo massimo ambizioso quello di fare il cento per cento è una contraddizione in termini non c'è nessuna organizzazione al mondo non politica di qualsiasi natura anche l'associazione amici degli scacchi
Che si propone ogni anno di avere gli stessi iscritti ad altri
Tutti si propongono di allargare la sfera della propria influenza la sfera della propria organizzazione
Ma questo significa che va all'impostazione nella campagna di tesseramento non può essere l'autoriduzione dell'esistente l'alto riposano esistente è un pezzo dalla campagna di tesseramento perché non vogliamo perdere le forze che abbiamo attratte ma ci proponiamo il problema di parlare a una società
E quindi la platea e lo dico perché stiamo per impostare tesseramento ottantanove la platea a cui ci rivolgiamo per il tesseramento tanto non è non sono milioni quattrocento e fischia mila iscritti che abbia la platea qui ci dobbiamo rivolgere sono in primo luogo nove milioni e settecento mila elettori
La platea a cui noi ci rivolgiamo per chiedergli entra nel Partito comunista
Se vogliamo che fino al pensionamento si determini quel carattere di massa capace di allargare la nostra rappresentanza vasta rappresentatività sociale e culturale del Paese
E solo così ha un senso
L'eventualità come vedrete nel documento
Di riforma noi ipotizziamo come fase sperimentale fra
Gestire flessibilmente gradualmente l'eventualità negli anni ancora una decisione non parte comunque quest'anno
Di passare eventualmente ad un versamento annuale e triennale non è soltanto il mutare la cadenza perché così fa si fa meno fatica perché se questo è meglio tenerlo ma
Chiude lo capisce chiunque lo capisco l'eventualità di passare a un tesseramento Mahabharat sento triennale o corrisponda un mutamento di ottica
Con cui noi gestiamo impostiamo la campagna tesseramento se non meglio non farlo
Cioè ci proponiamo l'obiettivo
Ecco perché va discusso Eva ha sperimentato gradualmente bisogna vedere quindi
Noi confermiamo quest'anno
Il mantenimento del tesseramento annuale che è la struttura la forma che ci consente un più vasto i rapporti in massa dei nostri iscritti e poi ragioniamo su se come dobbiamo dare una cadenza diversa ma se il se e come dobbiamo andare una cadenza diversa
Va come dire collocato dentro una
Una impostazione
Non è soltanto una diversa temporalità
Legata al fatto che siccome si fa tanta fatica se anziché ogni anno facciamo tre anni ne facciamo di Memmo ne faremo di più
Se non cambia l'impostazione con cui guardiamo al tesseramento questa campagna a come questa è una campagna pubblica e realizza un rapporto di massa che impegna tutto il gruppo dirigente non solo una parte dell'organizzazione eccetera
Vogliamo essere però oltre che un partito di massa
Che fa opinione un partito della società civile
E quando dico quando la società civile parto dal presupposto che il nostro partito è un corpo vasto che ha
Un elemento naturalmente centrale di identità nel corpo del milione quattrocento i fischi e lì vedremo quanti sono alla fine di questa
Ma poi ha una parte fondamentale della sua identità
Nella vastissima opinione pubblica comunista che in questo Paese c'è
Che è costituita intanto la quasi dieci milioni di elettori che è costituito da milioni di persone che ogni giorno nei luoghi di lavoro nei luoghi di studio nella loro vita quotidiana si riferiscono alla battaglia politica del partito comunista
E noi come siamo il partito che nella sua politica nelle sue forme di organizzazione nei suoi congressi che sono le sedi in cui si decide
Oltre che il papiro iscritti anche il partito degli elettori
è un elemento di riforma mica da poco
Nelle procedure che proporremo
Per la gestione del congresso ci saranno una serie di innovazioni che vanno in questa direzione come nella formazione della volontà politica del partito facciamo pesare il maggior numero di iscritti
E più di quanti non ne abbiamo fatti pesare in questi anni
Chi facciamo pesare troviamo anche i meccanismi e procedure che facciano pensare a una vasta opinione pubblica con vista io non uso mai la parola esterni perché non mi piace
Gli esterni sanno che ne siamo degli alieni
Sembra quasi che gli altri siano la stessa età e noi no non è così non siamo mai stati una chiusa Chiesa automatiche non abbiamo mai considerato l'iniziativa poi dai comunisti leva l'evangelizzazione della società spendiamo meno quando usciamo la stessa azione non andiamo mica in parte così infida noi siamo un partito che Steve uomini e donne che stanno in questa società
I radicati profondamente eccetera quindi io non uso mai la prova esperto invece so che c'è una componente essenziale questa sì dal nostro partito che oltre che grande corpo iscritti a grande corpo di un'opinione pubblica comunista che è cresciuta in questi anni nel Paese
E che dovremo trovare il modo di con con cui devono trovare il modo di relazionarsi di farla pesare non soltanto nel momento elettorale ma tra i momenti elettorali come incidiamo strumentazioni capaci di farla pesare in ragione tale che la nostra iniziativa politica le nostre proposte il nostro programma i nostri pazienti siano capaci di rappresentare le domande di di questo
Vogliamo essere un partito del lavoro
Un partito di sinistra è in primo luogo per definizione
Storie
E culturale un Partito del lavoro
Solo che non basta dire queste perché in questi anni è cambiato il lavoro e sono cambiati i lavori
E a essere un grande partito del lavoro come tutti i grandi partiti di sinistra società industriale significa oggi misurarsi con grandi mutazioni che sono intervenute nel mondo del lavoro nella ormai concrete di organizzazione del lavoro misurarsi col mutamento del valore sociale del lavoro con i lavori
E con il fatto che se siamo un grande partito del lavoro che si misura con i grandi cambiamenti che sono intervenuti qui c'è un problema che dobbiamo frutta come essere Partito del lavoro
Non è soltanto essere il partito che rappresenta il lavoratore della grande impresa
Ci sono parte decisiva articoliamo continuare a rappresentare evidente ma come facciamo i conti con un mondo del lavoro che in questi anni è cresciuto nell'impresa minore con una pubblica amministrazione che si è allargato enormemente con una crescita della lavoro autonomo
E professionale molto vasto
Che rappresentare il lavoro e i lavori significa
Nella nostra organizzazione riuscire a realizzare quello che e anche l'obiettivo che si propone al sindacato la sua politica l'unificazione del mondo all'unificazione mondo lavoro è possibile non solo sul terreno politico
E possiede il terreno politico se anche se lo si realizza sul terreno dell'unificazione della rappresentanza
Vogliamo essere un partito dei cittadini della solidarietà dei diritti
In una fase in cui
Di una fase in cui le ristrutturazioni di questi anni hanno atteso a ridurre i diritti dei cittadini
Badate che poi la crisi della politica su come si è manifestate in questione
Vi è una crescente incapacità del sistema politico istituzionale di corrispondere diritti dei cittadini a bisogni dei cittadini
A bisogni percepiti vissuti come Vieri
E la crisi delle istituzioni non credibilità dei partiti
E legata in misura determinante al non funzionamento della pubblica amministrazione alla crisi dello Stato al rapporto critico che ogni volta che un cittadino entra in rapporto con lo Stato immediatamente si stabilisce
Qualsiasi diritto quasi tutti i diritti in questo Paese hanno come soggetto erogatore con il soggetto pubblico cioè il soggetto che dipende in primo luogo dal meccanico dalle dalle sterili decisioni politiche istituzionali
Quali ogni volta un cittadino ha un diritto che deve essere tutelato entra in rapporto con ottomila discutono con lo Stato per vederlo
Ottemperato lo vede in realtà spesso nega
Su quel terreno lì è maturata poi una che se la politica
Fino a quando per spedire una cartolina ci vorranno quindici giorni un mese non ci sarà nessuno che convince un cittadino che le Poste devono restare pubbliche quel cittadino considerarla che è meglio affidarsi a un soggetto privato che lo fa arrivare il ventiquattro e io non me la piglio che il cittadino me lo piglio con chi ha determinato la crisi dello Stato e del suo funzionamento di ragione tale che la degenerazione ha prodotto un mutamento della coscienza generale del Paese e del bene e nel modo di pensare ai cittadini
Però questo significa se è così un grande partito di massa
Un grande partito che voglia rappresentare la società di oggi deve porsi il problema di come rappresenta i diritti dei cittadini è sita strumenti e strutture
Capace di porsi l'obiettivo politico prioritario di organizzare la domanda dei cittadini e la tutela dei diritti individuali e collettivi dei cittadini
Per esempio come le nostre sezioni e le nostre organizzazioni diventano punto di aggregazione perché i diritti dei cittadini tanto trovino un punto in cui possono essere organizzati tutelati rappresentarne una cosetta di poco conto proponiamo per esempio con la riforma di sperimentare nel nostro organizzazione la Costituzione e gente di solidarietà
Puntelli sibili a cui il cittadino possa rivolgersi ai colleghi in cui ci si ponga il problema di tutelare e non solo di tutelarlo Sempre collettivamente
Ma anche di tutelarlo individualmente nate qui c'è un mutamento di cultura che la sinistra deve fare
Noi siamo abituati a considerare il cittadino sempre come parte di una classe o di un gruppo sociale e quindi tendiamo a rispondere alle sue domande sempre in termini collettivi
I processi di questi anni hanno teso ad affermare con maggiore forza la individualità
Del cittadino in quanto tale l'individuo non solo come soggetto parte facente parte di un gruppo sociali una classe ma un cittadino che ha dei diritti propri caratterizzati dalla sua individualità dal suo essere cittadino
Tutto questo presuppone una capacità di organizzazione politica che sia non soltanto la battaglia
Attorno a grandi temi di natura collettiva ma anche a come ci organizziamo per tutelare il cittadino dal punto di vista dei suoi diritti individuali
Vogliamo essere un partito di uomini e di donne che assume differenza sessuale come un carattere fondante della società
Questo presuppone però allora che la riforma si faccia carico di questo problema
E che siamo un partito capace di rappresentare davvero
Questo questo per la differenza sessuale come il carattere fondante dell'organizzazione sociale
E vogliamo essere un partito democratico perché per essere un partito che ha capacità di rappresentanza di una società più complessa
Hai bisogno di avere costanti strumenti
I diritti delle organizzazioni perché la nostra è una struttura federale
Giusto struttura fondamentale si chiama Federlazio appunto federazione di sezioni
E quindi il problema di come si costruisce oltre che una democrazia in cui ciascun iscritto il partito in cui ciascun iscritto spesso possa pesare contare a decidere anche una democrazia in cui ciascun istante posso concordo al alla formazione della volontà
Cioè vogliamo essere un partito capace appunto
Il muoversi in ragione di tale da il riformarsi per essere capace davvero di corrisponde a una società plurima complessa più articolato
Questo è il primo luogo luogo di applicazione delle strutture di base nelle nostre organizzazioni noi oggi abbiamo una struttura di base che essenzialmente formato fondata sul dato territoriale
La stragrande maggioranza delle nostre mense i bar sono le sezioni territoriali
Ora noi abbiamo due problemi da un atto che è un problema di riformare le sezioni territoriali per renderle capaci di essere quelle cose che ho fin qui de
E quindi il problema di come alleato alle sezioni sostituiamo Nuovo Messico io uso questa espressione io a me non convince mordono ragionamento che sia solo quantitativo
Ne abbiamo tante
Le facciamo di più o le facciamo di meno il panel più fare di meno nome uno schema astratto dipende da una un rapporto preciso specifico con la realtà
Può darsi che ci siano situazioni nelle quali noi oggi abbiamo un livello di organizzazioni che eccessivo rispetto alla capacità di unificare una rappresentanza e quindi
Che ne so in un comune di come e capitato l'altro giorno regioni in cui ieri di sapere in Comune di quaranta mila abitanti noi abbiamo sedici sezioni è probabilmente eccessivo
Per rappresentare in modo adeguato quaranta mila abitanti più che sedici sezioni piccole e frammentate abbiamo forse bisogno di un numero minore di sezioni ma con una struttura fisica strumenti insieme ma poi qui il compagno di Roma ci ha detto che abbiamo interi quartieri di Roma in cui non abbiamo la sezione perché la serie l'organizzazione master delle nostre delle nostre istanze non ha seguito la serie storica di sviluppo urbanistico della città e allora lì bisogna mettere insieme non è che risolviamo dicendo che ne abbiamo già troppi il problema della quantità è un problema che va data situazione per situazione il problema è la qualità che cosa devono fare
E anche la quantità quindi la si decide in rapporto a cosa devono fare agli spazi fisici alle sedi di cui hanno bisogno per essere all'altezza se i compiti al tipo di iniziative che ci vogliamo mettere dentro che strumentazione vogliamo dopodiché strumentazione vogliamo totale Piquet gruppi dirigenti hanno bisogno
Nuove sezione
Da un atomo Vespa dall'altra abbiamo un altro problema
Che siccome
La società ha sempre di meno e si organizzano endo come riferimento soltanto il dato territoriale
E noi dobbiamo anche noi darsi una struttura di organizzazione aggiudicatrici
Vent'anni fa o trent'anni fa nella vita della stragrande maggioranza della gente il posto in cui si avvita la situazione territoriale era il dato prevalente condizionava l'esistenza di con
Sociologi e si chiama il dato situazionale Giappone abiti è il punto che determina le tue relazioni sociali o dei rapporti utilizzo del tempo libero eccetera eccetera
Oggi è in parte c'è una grande parte della popolazione
Per il quale è stato cercare la propria vita accertata salvo che costruisce le sue relazioni sociali sui rapporti sei momenti di socializzazione il suo utilizza il tempo di farlo nel quartiere mia e magari il posto in cui l'hanno siamo in tanti in cui per i quali non è nel quartiere in cui abita nel particolare ma gli interessi culturali che caratterizzano la sua vittima
Libertini propone l'alta velocità
Giusto io son d'accordo l'altare la settima volta era che se si farà a Torino a Minas darà il quarantatré minuti
Cambia qualcosa nella vita di chi abita a Torino Finanza potuti abitatori
Perché se va in quarantatré minuti a Milano le relazioni tra queste come grande città saranno diverse e andrà a Milano non solo per lavorare ma parte alle otto per andare a vedere il signore di eccellenza
Cioè ma società più mobile più flessibile più articolata è una società in cui il dato di staticità territoriale tende a ridursi e tendono invece a come dire prodursi altri dati di riferimento nella vita nella vita sociale no
Il dato il luogo di lavoro il modo in cui organizza al tempo libero interessi culturali che no va be'ma noi allora l'organizzazione nostro dobbiamo come dire costruirla più Matrix
Avendo le sezioni territoriali perché comunque il territorio resta per tantissima parte della popolazione ancora il dato centrale della della
Delle relazioni sociali ciascuno individuale e collettiva i luoghi di lavoro quindi andando con molto coraggio su una linea di verticalizzazione dell'organizzazione e di nuove forme verticale di organizzazione i dati di interesse mi domando il bisogno
Tutto ragionamento sui centri iniziativa politica che sono molto tematizzato in un assenso se non riferito pesanti abbastanza variabile sono il modo cercare di organizzare interessi bisogni e domande indipendentemente dal luogo di lavoro o dal ruolo di di abitazione
Quindi aveva bisogno di fare un'operazione di questo genere tutto questo vengo alla seconda parte del mio intervento
Scusate la lunghezza ma a me pare che un ragionamento sulle risorse ben scrivono cento sulla riforma se non si cambia
Porta il problema delle risorse
A problema che si è discusso ampiamente in cui
La riforma richiede risorse non ho altre risorse
Richiede risorse
Sollecita una diversa distribuzione delle risorse
Sollecita una diversa qualità della spesa
Allora i nodi che qui sono stati discussi io condivido relazioni tutti voglio richiamarmi alcuni che mi paiono quelli su cui si è concentrata in più attenzione di contare
La prima questione dove reperiamo risorse come reperire
Credo che sia assolutamente irrinunciabile per noi porre come è stato posto la priorità assoluta il baricentro della nostra politica di reperimento delle risorse dell'autofinanziamento
Tutte le proposte che noi avanziamo più giustamente sono state avanzate ieri forma della legislazione del finanziamento pubblico dissuade equamente di normative anche di finanziamento indiretto perché non ci sono solo forme di finanziamento diretto tutto questo va bene
Ma per noi è chiaro
Lo si evince anche dai dati quantitativi dei nostri bilanci che noi non affidiamo le fortune della nostra iniziativa politica finanziamento più
Che per noi centrale priorità Bari cioè
Assoluto dalla politica finanziaria e l'autofinanziamento
C'è un nodo politico di autonomia politica della nostra organizzazione
L'autonomia della nostra politica e in primo luogo affidato all'autonomia finanziaria no per non dover rispondere a nessuno che ha che hanno gli stessi per poter compiere ogni giorno scelte in assoluta libertà
Corrispondendo soltanto alla valutazione dell'interesse generale del Paese e alla congruità delle proposte che avanzerà
Non mi pare che sia così per altri partiti come si evince dalle cronache giornalistiche anche di queste settimane
Naturalmente porre il problema della priorità assoluta e del baricentro assoluto nell'autofinanziamento significa porsi un problema di innalzamento secco della quantità
Però attenzione che il tema della quantità pone il problema dell'allargamento della platea cui ci indirizziamo
Questo è un problema
E come il fisco
Noi diciamo sul fisco che il problema in Italia e che c'è una platea fiscale di cittadini che paga le tasse che ne pagato e ce n'è una parte larga che ne pagato tutto
Badate che se vogliamo aumentare la capacità di finanziamento del protagonista il nostro ragionamento non può essere dissimile
Vale lo stesso ragionamento che ho fatto per il tesseramento prima o noi la politica di autofinanziamento la confuciani sugli iscritti ma non solo
Se tutto ragionamento viene fatto solo sugli iscritti a persone che la platea fiscale ha dei limiti dati
Perché poi noi facciamo la quota delle medie persi popoli stessi compagni a cui noi chiediamo i soldi attese sono gli stessi e di chiediamo sottoscrizione stampa
Sono gli stessi che se c'è la sottoscrizione straordinaria per comperare la sezione di chiediamo i soldi sono gli stessi a cui una volta all'anno chiediamo la sottoscrizione per il Nicaragua o piuttosto per un'altra cosa alla fine si fa la somma la cifra molto più alta della sola media
Detto questo spaccio ce ne sono ancora perché poi quando si fa la somma di tutte queste voci credo si superi mai nel sessantanove settanta alle ottanta mila lire all'anno che ogni scritto ci dà mediamente anche se una media e quindi non è una cifra gigantesca no
Ma il problema è come allarghiamo come la campagna di autofinanziamento torna a essere una campagna di massa pubblica che assume come referente una platea più raro tant'è che noi
Non ci troviamo mai raccontare delle balle perché una cattiva politica
E non c'è dobbiamo meno che meno raccontare su questa cosa noi quando diciamo che il nostro autofinanziamento è tesseramento invece sta diciamo una cosa che verrà in parte perché il nostro autofinanziamento e tesseramento e feste dell'Unità
La campagna elettorale per le stampe fatta tutta persone festeggiano straordinario strumento ma in questi anni la sottoscrizione comica dagli anche le cartelle quella venuta perdendosi
Rimane solo legata alle feste dell'Unità come voterei
Nella generalità delle nostre organizzazioni ma qui c'è un punto su cui bisogna rompere questa tendenza
Non abbiamo bisogno di tornare a parte la campagna di autofinanziamento
Una campagna di rapporto di massa
Commettesse un legata al tesseramento che troppo spesso ci si dimentica anche un insostituibile momento di finanziamento
Ecco campagna di sottoscrizione che non si esaurisca nella festa dell'Unità
Qui c'è un problema posto da alcuni compagni Sandri ad altri che probabilmente dobbiamo passare dalla generica direi ci sono cinque sei mesi di campagna stampa articolare di più gli obiettivi ammirare gli obiettivi perché c'è un rapporto come dirvelo di motivazione tra la campagna a garantire la credibilità dell'obiettivo la sua visibilità come si dice adesso benissimo
In un riarmo su questo terreno ma il problema di come noi allarghiamo la platea
Ed è terminiamo un allargamento poco e soggette a cui ci rivolgiamo in termini di valore politico perché uno a cui si chiede un soldo
E uno a cui anche bisogna spiegare come lo vogliamo utilizzare
Tendenze N
E quindi la campagna definanziamento sempre di autofinanziamento di raccolta di Sonate sempre anche un elemento come dire di rapporto politico di socializzazione di riparto discussione tanto più se poi viene come dire reso visibile ancor di più negli obiettivi
E come insostituibile occasione per crescere davvero se noi vogliamo farla mi pare l'abbia bisogno di molte più risorse di quelle che abbiamo
Perché quelle che abbiamo non sono stati sufficienti tant'è vero che abbiamo una situazione debitoria
E per farlo ha bisogno di allargare la platea a cui ci rivolgiamo
Abbiamo bisogno di alzare anche
I margini di contribuzione come si dice qui c'è una proposta che abbiamo fatto già in questi anni costruita che si è consolidata e che lo zero cinque per cento
Io mi permetto solo una proposta come dire operativa che traduca quando sei sei zero cinque per cento si presuppone che tutti sappiamo farle percentuali
Siccome la politica deve avere la capacità del linguaggio concreto e comprensibile
Io credo che noi dobbiamo dovremo trasformare lo zero cinque per cento che il criterio fondante incapace
Di valore assoluto indicative epica
Fino a una certa quantità di reddito la tessera recante l'inglese
Che sia che ho capito anche dal compagno che la percentuale non la sa fare siano colori sì come usa proprio sulla dice che ha capito poi ci dà quello che vuole
Si può esserci
Allora credo che dobbiamo fare un ragionamento che attorno alla questione dello zero cinque per cento l'orrenda come dire spendibile e gestiti
Gestiti
Se accanto in questo guardano se naturalmente il problema c'è naturalmente il problema del finanziamento pubblico
Noi poniamo un problema di adeguamento
Ci facciamo sappiamo benissimo come questa questione sia una questione
Delicata che ha margini di impopolarità
E questi martiri popolarità sono fondati sulla degenerazione
E sulla corruzione che in questi anni si è conosciuta nel sistema politico evidente che i cittadini sono diffidenti quando poi come in queste settimane leggono tutto quello che è accaduto attorno all'edilizia carceraria o cose di questo genere non possiamo certo stupirci anzi credo che dobbiamo essere i primi noi
A stare quando i cittadini a protestare per come
La politica è stata ridotta a mercato nel modo più
Diego e degenerato
E quindi noi avanziamo non solo proposte di adeguamento del finanziamento va proposte anche che siano molto più rigide edicolante circa la trasparenza dei bilanci circa la reale leggibilità del modo in cui i partiti non so si
Sì ha reperiscono risorse e le spendo
I quali rapporti hanno con la società e i gruppi sociali in questa società quindi a questo punto di vista dobbiamo fare un'operazione che è davvero anche nel momento in cui sia tocca un tasto delicato
Come la legge di riforma del finanziamento l'operazione di riforma della politica un'incentivazione alla trasparenza un elemento di moralizzazione di risanamento
Di una aspetto dalla politica che invece in questi anni troppe volte ha prodotto fatte di questione morale
E se lo facciamo siamo anche in grado contestualmente farà la battaglia contro tutte le campagne qualunquisti che invece
Come dire
Non possiamo accettare sul fatto che tanti partiti sono inutili sono superflui
Mi pare che non sia così
Anzi la crisi politica di questi anni che ha visto una riduzione progressiva della capacità di decisione
E che il governo reale dei processi da parte dei partiti ha coinciso soltanto col fatto che altri poteri sottoposte ancora meno controlli e certamente non mi comuni perfino da questioni morali hanno visto crescere il loro potere
Il fatto che il Parlamento non fosse in grado di
Legiferare
Sulla informazione televisiva
Non solo ha consentito nell'assenza di qualsiasi norma di qualsiasi legge
Di farsi
Che non ci fosse l'informazione televisiva controllo democratica ma ci fosse una tendenza esasperata l'oligopolio all'oligopolio televisivo
Ma abbiamo scoperto in queste settimane che quell'unico podio applica anche tariffe diverse quando ci sono gli spot pubblicitari a questo o a quel partito
E quindi la questione morale
Riguarda i partiti che si fanno corrompere riguarda anche tutti quelli che ricorrono toni che sono sempre pronti a dire che la politica sporca non esiste una società civile e morale una società politica morale esiste una società politica e civile nella quale c'è una battaglia quotidiana per affermare i valori e i principi della moralità contro l'immoralità la corruzione
Questo è un problema di battaglia democratica essenziale per il nostro
Per il nostro paese
Credo che dobbiamo
Affermare i diritti legittimi e giusti della politica forte nobile
Non quella degenerata e corrotta
Anche questa è una questione
Che pare ricondotto l'iniziativa su scala locale
Anche rivendicando
Tutte quelle forme il riconoscimento della politica che poi hanno un rilievo finanziario
Io sto in una grande città nell'acqua se il Partito comunista vuole fare un'iniziativa affitta un cigno spende due tre quattro milioni
Perché i due principali istituti di credito del Paese perché la Camera commerce il commercio di quella città dispongono di sale che sembrano date a tutti a cani apparsi ma non nei fatti
è inaccettabile inaccettabile perché
Io non credo che i partiti siano la sede di ogni né qui c'è un problema cioè come dire del diritto di cittadinanza per tutti
Ed è inaccettabile perché quegli stessi che dirigono prevalga Camera di commercio son quelli che fanno poi tutte le politiche sulla corruzione del sistema politico ma sono i primi dei loro comportamenti a fare in modo che la politica non abbia diritto di cittadinanza
E questo è un problema che noi dobbiamo solleva
In tutte le realtà
Perché è un modo per
Come dire combattere la corruzione anche fare in modo che gli organi Toni politica al pari di qualsiasi altra organizzazione sociale e culturale sindacale abbia la possibilità di di un'agibilità politica piena che sia realizzabile fattibile
Accanto a questo primo problema come reperiamo le risorse con il problema di come le spendiamo
E io vedo tre priorità su come spendiamo i nostri soldi
La prima priorità
Io dico chiaramente sono d'accordo con molti compagni che l'hanno sollevato c'era nella relazione
Noi dobbiamo
Ridurre e avere come prima priorità respingo le situazioni debitorie
Proprio perché vogliamo riformare il partito per informarlo che ha bisogno di risorse abbia bisogno di mettere in campo una politica di investimenti tutto questo non si fa
Se permane sulle nostre e sulle spalle delle nostre organizzazioni come un enorme macigno una situazione debitoria che le blocca in qualsiasi iniziativa
E se diventa una priorità una priorità non c'è ragionamento politico che tengono è un ragionamento politico che questa è una priorità
E quindi questo significa dimensionare gli apparati poi ci tornerò in ragione tale che siano sostenibili finanziariamente compatibili con risanamento finanziario
Significa che dobbiamo darci un patrimonio che sia compatibile con la sua gestione e come risanamento finanziario e che il patrimonio va usato in primo luogo oggi per ritornare a una situazione di pieno sanità finanzia
E anche tutto il ragionamento ci tornerò sulla unica finanziaria patrimoniale eccetera eccetera va pensato così
Con uno strumento con cui vogliamo risanare le finanze del partito a partire dalle Finanze delle federazioni deve essere chiaro
C'è chiaro ed era chiaro nell'impostazione è evidente che noi siamo molto preoccupati anche dei problemi finanziari che al centro ma badate che i problemi che assillano di più un gruppo dirigente cioè tra i finanziari delle federazioni
E quindi poi nel risanamento delle situazioni debitorie pregresse questa è una priorità assoluta
Una seconda priorità e il riequilibrio nel rapporto dispersa flauto riproduzione iniziativa
E noi dobbiamo costruire bilanci in cui si riduca l'attuale rapporto oggi l'autoriduzione
Assorbe gran parte delle nostre risorse personale e altro spese generali tutto ciò che serve vigenti può essere catalogato sotto la categoria autori produttori dell'esistente si mangia gran parte del bilancio
Non può più essere così
Perché se non hai non facciamo la riforma non facciamo politica di investimenti non sperimentiamo perché se tutte le risorse sono a mantenere l'esistente
Questo significa cambiare i rapporti nuovamente a un criterio che riconduce ogni
Riduzione del personale degli apparati in funzione di un equilibrio nel rapporto disperso io credo che dobbiamo dire
Che il criterio generale che le spese di personale non devono superare il cinquanta per cento del bilancio
Può essere un criterio che mettiamo
Perché se come in alcune situazioni al settanta settantacinque l'ottanta sì abbiamo un vincolo arricchito da tale che non ci consente di fare altre cose
E in ogni caso l'insieme delle spese diciamo di funzionamento di autore porta non possono andare molto oltre quella quota
In ragione tale che esprimiamo da pagare una quota significativa rilevante ha speso iniziativa politica di investimenti
Terza priorità la riforma fare la riforma è ovvio richiede soldi ma allora questo significa
Che quelle risorse che noi vogliamo
Di cui disponiamo di più perché riduciamo le spese di autoproduzione lì vanno investite prioritariamente attorno alla gestione dei forti le sperimentazioni di innovazione alle nuove strutture eccetera eccetera
Come appunto dotiamo le sezioni dice un altro aspetto la politica patrimoniale disse di fisica adeguata e quello che vogliamo che faccia
Come si dotiamo di strutture gli strumenti di informazione e questo pone un problema che è stato posto dal compagno di molte organizzazioni di se questa è la priorità andare al diverso riparto anche nella gestione delle risorse tra cento federazioni sezione
Ma già nel settore facciamo il quindici per cento delle così
Più
Ogni generazione ma grosso modo credibile più ma il criterio sedici più o meno il criterio credo seguiti Turiddu ceduto il progetto che prevede provvedere di un su tutto il problema è che secondo me dobbiamo divisi ferma restando questa autonomia perché non mi pare anzi dice che ci interessa e centralizzare la ma il problema è che darà un criterio ma dobbiamo spostare riparte
Possiamo avere sezioni la cui unica disponibilità è sostanzialmente finalizzata a pagare l'affitto
Perché cosa volete che faccia politica come inno
Abbiamo bisogno di di andare un diverso riparto naturalmente Grasso reparto significa anche ci arrivano dopo costruire una come dire gruppi dirigenti capaci di gestire le risorse complicato
Perché oggi nel nostro settore non abbiamo compagni che sostanzialmente per i ridotti margini di autonomia nella gestione di queste risorse fanno una funzione di cassiera
Gestire risorse non è soltanto gestire una cassa
Cosa un po'più complicato non ragione di spiegarlo a voi che lo speaker spiegate voi a me
Quindi ma detto che c'è questo un diverso idonea a partire da qui io voglio affrontare ancora due questioni
E poi chiudo
La prima è questa questione degli apparati che qui è stata ampiamente discussa e che ritorna da molti punti di vista politici e organizzativi finanziari funzionali
Oh io credo che noi dobbiamo avere su questo una linea coraggiosa
Ma non superficiale
E una linea coraggiose non superficiale significa prima
Che
Un grande partito di massa
I dirigenti a tempo pieno a i soldi
Non è vero
Che oggi si fa politica sulla base di un grande partito radicato di massa come ogni mezzo di scritti che a migliaia di stazioni che vuole rinnovarsi di formare costruire cose sulla base unicamente del volontaria ci sono funzioni la nostra organizzazione del lavoro interno che per onerosità tempo che richiede eccetera
Richiedano impegno a tempo pieno
E io credo che noi dobbiamo farla finita
Con una
Demonizzazione
Che spesso si fa dell'apparato
C'è anche un problema di dignità pensiamo
Io come credo molti che siamo qui
Faccio puntare da vent'anni lavoro mediamente quindici sedici ore al giorno mi conosce sa che è vero
Ma che sono più stupito e mi considero più fesso faccio perché ci credo
Dopodiché io rivendico di essere rispettato esattamente come quelli che fanno altre scelte che io rispetto
L'assegno contagia dal tuo partito ti sopporto fuori principale adducendo i questo apparato funzionari burocrati ma
Specie più burocratiche citiamo burocratico ad un cenno di
Non ci me non voglio affrontare proprio di quanto guadagna oppure anche qui ma faccio un fatto di dignità politica e culturale prima d'infarto perché che guadagniamo poco abbiamo scelto quindi momento momento
Detto questo però dobbiamo sapere che
Per un'esigenza politica
E cioè l'esigenza politica di un allargamento della nostra iniziativa e una moltiplicarsi di funzioni dirigenti che sono necessarie per
Ottemperare a tutte le esigenze di iniziativa
Noi non possiamo sicuramente corrispondere a tutte le funzioni direzioni con compagni a tempo pieno
Sia per limiti di risorse sia perché sarebbe sbagliato culturalmente e politicamente perché questo sì
Dire che c'è necessità di compagnia a tempo pieno non significa dire che ogni boccone direttiva si può realizzare solo se si è a tempo pieno questo sarebbe un errore gravissimo
Noi vogliamo mantenere un rapporto molto costante di osmosi in continuo con la società civile
E questo lo possiamo fare se i nostri gruppi dirigenti sono fatica con panche per esigenze organizzative sono a tempo pieno e da una Morganti appurare tali funzioni dichiarazioni che sono assolti da compagni che continua ad avere una funzione sociale in termini di lavoro occupazione
Che che quella no
Quindi questo ci deve portare a una scelta questo primo scritte a concentrare nelle funzioni essenziali di ogni organizzazione
E quindi a ridurre in termini quantitativi i compagni a tempo pieno nelle funzioni essenziali che in vista dell'organizzazione del lavoro non sono assolvibili in altre in altro modo
E invece moltiplicare morto l'impegno di compagni
Che nel nostro gergo si chiamano volontari ci accompagna a tempo parziale che assumono funzioni di direzione mantenendo ma in un ragionamento che sia il pari dignità per chi fa il tempo pieno e chi fa è un problema organizzativo
Secondo
Una riduzione alle funzioni essenziali e un allargamento dei compagni che
Possono ricoprire incarichi di direzione essendo non funzionare a tempo pieno ci consente di affrontare pena è un problema che questo sia un problema politico molto importante per la vita democratica del partito
E cioè
La piena valorizzazione nella formazione della volontà nella sua gestione
E nella sua verifica degli organismi dirigenti
Noi nella nostra prassi non polari buona o cattiva volontà
In fase in cui avevamo apparati molto larghi
E avevamo sostanzialmente poi nei fatti vivo si produce che gli organismi dirigenti erano organismi di ratifica
E che tutte le decisioni di natura politica operativa di verifica eccetera venivano assunti in una struttura di Ankara
Una riduzione forte all'apparato tempo pieno le funzioni essenziali ci consente di fare un'operazione che sul terreno democratico importantissimo come gli organismi eletti comitati direttivi sezione comitati federali il comitato centrale eccetera
Diventano davvero la sede di direzione politica
Di cui fa parte fanno parte anche come mentre tutti i compagni all'apparato questo è evidente ma c'è una piena come dire valorizzazione della SD le legittimamente democratico democraticamente validate cioè le sedi congressuali negli organismi dirigenti come sede di direzione politica
C'è un problema di qualità del nostro apparato nel momento in cui diciamo che deve essere un nucleo più ristretto le funzioni essenziali perché dobbiamo abbiamo bisogno di una qualità forte non si fa una riforma del partito senza dirigenti forti non si fa una riforma del partito che introduca una nuova cultura politica senza un vasto processo di formazione politica
E quindi va messo in causa in campo come uno degli elementi centrali della riforma una grande politica una grande come dire iniziativa di politica di formazione che invece in questi anni venuta riducendosi
Abbiamo un problema di avere una struttura di apparato molto mobili
La mobilità avesse un criterio di organizzazione e funzionamento del nostro apparato
Mobilità da società civile a partito
E questo è il senso vero della legge sui distacchi
Lo dico perché non ci troveremo subito nella polemica dei qualunquisti Egadi chi vince a Como voi partiti adesso avete i soldi volete anche i distacchi
Parte che vista che richiediamo non retribuiti quindi
Lo stipendio continua a chi arrestato ma io ho pagato il partito ma quella quel distacco che noi chiediamo per chi fa politica e proprio per evitare la sclerosi della professionalizzazione della politica
Perché se è un cittadino sa che il suo impegno politico
A come uno degli strumenti di realizzazione la possibilità di un distacco è molto più facile un rapporto di interscambio di mobilità corposo decida di fare un'esperienza
Dire di carne abolirà per due tre anni e poi di tornare a lavorare non sono come dire messo ogni volta di fronte alla scelta che ordinò loro un'altra cosa
E proprio l'elemento di democratizzazione un elemento di apertura dei partiti alla società è un elemento di quella mobilità ecco l'interscambio che deve favorire una maggiore capacità dei partiti di essere rappresentativi della società civile va proprio in quella direzione
Dobbiamo io so che dico una cosa che crea qualche
Obiezione ma io ci credo dobbiamo in una politica di mobilità ricostruire un sistema di mobilità all'interno della sinistra
Nell'esperienza e nella socializzazione delle esperienze
Dal partito sindacato un partito movimento cooperativo da partito ad associazioni e viceversa
Cosa che in questi anni invece si è ridotta
Dobbiamo io credo lungo una strada che significhi una riduzione degli apparati all'essenziale
Decidere che il Partito comunista
è un partito che si fa carico di tante cose ma non si fa carico di pagare gli amministratori per conto dello Stato
Perché poi alla fine
Siamo anche cornuti e mazziati no siamo associate insieme a tutti gli altri partiti nel sistema corrotto e degenerato poi non sprecare compagni che fanno i sindaci siccome lo Stato non gli paga lo stipendio di un'OPA che il Partito comunista
Ormai non vogliamo essere associate agli altri partiti perché non siamo un partito corrotti è un partito che può apertamente discutere di queste cose ma non siamo neanche il donatore di sangue perché poi alla fine si rischia di essere dissangua
E quindi io credo che a me stabilire che gli amministratori sono pagati dallo Stato sono amministratore acquistano per conto dello Stato delle pubbliche istituzioni collettività
Facciamo una battaglia tutti i partiti insieme che una battaglia sacrosanta democratica perché le indennità sia l'indennità dei quarti
Ma non vedo perché dobbiamo surrogare noi dobbiamo noi con le finanze del partito Pagliari presidente due S.r.l. gli assessori sindaci e qui
Ci sono naturalmente anche qui delle deroghe che sono legate alle dimensioni di alcuni organismi spesso nostri compagni che fanno i sindaci sì per farlo bene hanno bisogno di farlo in certe condizioni ma bisogna stabilire il principio che sono deroghe e quelle deroghe non le decide uno casualmente non è la contrattazione tra quei compagni l'amministratore lo decide l'organismo dirigente del partito di quella federazione
Voglio che sia chiaro che è una deroga qua
E c'è infine un problema di perequazione
Su questo il senso lavora da molti anni
Di perequazione dei trattamenti salariali di perequazione dei trattamenti previdenziali di perequazione anche in termini distribuzione corretta ed equa delle risorse per avere apparati che siano proporzionali in tutto il tutte le federazioni
Alla forza del del partito all'esigenza di iniziativa cosa che oggi non è
Noi abbiamo il organizzazioni
Specialmente deboli del Mezzogiorno che hanno strutture di apparato così grazie dico sì esita mette in discussione la possibilità stessa di fare politica
E che sulla base risorse proprie non sono in grado di aggredire il problema c'è un problema di perequazione di solidarietà del partito impone come di qualsiasi organizzazione
L'altra questione questa questione del patrimonio
Io credo che ho già detto che noi abbiamo costruito in questi anni grande esperienza di patrimonio del partito
è una cosa che noi dobbiamo valorizzare perché è stata costruita con sacrifici straordinari di compagni
Sottoscrizione che hanno coinvolto milioni di persone
Che sono stati come dire la visibile
A percepire tali la la percezione visibile per moltissimi cittadini che il Partito comunista era una cosa diversa che si finanziava in modo diverso che se strutture se ne pagava con il contributo popolare cioè hanno avuto un valore politico hanno straordinario
Spesso come molte vi sono case del popolo sono poi i luoghi di aggregazione che assolvono una funzione sociale fino a quando pare al nostro patrimonio abbiamo ragionare prima di tutto così
Però poi dobbiamo ragionare anche come un grande partito moderno
Che valorizzando pienamente il sacrificio il valore politico la funzione sociale di queste strutture usa il patrimonio dall'IMI finanzia perché badate che noi siamo una struttura che ha un gigantesco patrimonio che soltanto in minima parte rinunciato finanziariamente
E quindi con uno spreco di risorse
Perché il non utilizzo creata dal patrimonio oggi significa buttare dalla finestra delle risorse e delle possibilità di risorse per il partito
Non sono cose che si improvvisano su queste cose ci va un rapporto col centro del partito molto preciso
Credo che la
Proposta di andare
A come dire armonizzare unificare se si riesce anche a centralizzare in un unico soggetto giuridico tutto il nostro patrimonio vada pensato non come all'espropriazione di qualcuno da parte di qualcuno perché così nessun senso
Ma invece come un utilizzo razionale e di ottimizzazione del patrimonio in funzione delle esigenze finanziarie che abbiamo che sono utilizzare patrimonio per estinguere situazioni debitorio
Utilizzare il patrimonio per una gestione dinamica che lo rinnovi
In rapporto alle esigenze politiche perché non è detto che una casa del popolo costruita trent'anni fa così sia esattamente quello di cui abbiamo bisogno oggi una certa agitazione da realtà c'è un problema anche di rotazione del patrimonio che sia di gestione dinamica
Deve essere un'operazione che associa con in funzione dirigente di questa struttura coloro che fino adesso hanno gestito in modo articolato quel patrimonio questo è evidente
Va fatta un'operazione che adesso è concepita come ottimizzazione delle risorse
Infine come partito discute di tutte queste cose
Qui noi abbiamo fatto un convegno che io considero molto importante oltre che per molte cose che sono state proposte discusse perché è stato un convegno non solo di compagni amministratore
Tutti gli amministratori ci sono molti organizzatori di federazione volte organizzatore hanno parlato
E io credo che noi sempre di più dobbiamo sapere che non possiamo gestire tutta questa partita dividendoci tra chi i soldi li cerca di chi spende perché se non superiamo con la divisione di non ce la faccia
E quindi c'è il problema etico
Le queste la questione delle risorse del partito una questione nodale centrale
Che impegna tutti i gruppi dirigenti
Per cui la proposta che anche nel documento sulla riforma del partito
Che i bilanci
Del partito cui si dice il comitato centrale lancia a livello federale siano approvati i discorsi dei comitati federali eletti per le le federazioni si dice
Nel documento di riforma che la discussione federale deve essere accoppiato prima o dopo il secondo di Comuni istanza decide con la discussione del bilancio il tutti i comitati direttivi sezione
Facciamo un'operazione di socializzazione per di questo tema
Di verifica democratica di assunzione in prima persona da parte di tutti i gruppi dirigenti degli obiettivi che ci si può
Perché voi quando non si discute non si decide insieme sicché si stabilizzi ciascuno è come direbbe deresponsabilizzato vale poi il principio che si delega qualcun altro recata una materia che non può essere delegata come ormai quasi nulla nel nostro c'è necessità di una piena corresponsabilizzazione dei gruppi dirigenti perché gli obiettivi siano discussi democraticamente validati e tutti siano poi impegnati a fare lo sforzo di riso il reperimento delle risorse per realizzarli e
Gestire
Quindi anche da questo punto di vista il problema delle norme delle regole e delle procedure
è un problema importante
Nella ridefinizione norme regole procedurali
Nuovo Statuto o Carta dei diritti degli iscritti nelle organizzazioni dovremmo avere una serie di normative di procedura che
Prego no hanno una gestione democratica di massa dei problemi finanziari del partito e ragione tale che impegniamo tutto il partito misurarsi con questi problemi
Mi pare che queste siano sostanzialmente questioni che volevo sottoporre attenzione dei compagni evidente
Che le cose che abbiamo discusso cui devono diventare parte integrante
Della più generale discussione sulla riforma del partito che sarà uno dei cuori
Del nostro diciottesimo Congresso e questo richiede una piena assunzione di responsabilità nella conduzione la direzione
Dei gruppi dirigenti e quindi anche dei compagni che sono qui oggi grazie
Va bene allora riprendiamo compagni di
Il lavoro per illustrare i documenti elaborati dalle commissioni diamo la parola al compagno Marinetti all'incarico illustrare quello sulla struttura gli apparati la qualificazione del controllo della spesa
Un attimo di pazienza ancora compagni abbiamo
Anche un prezzo
Se compagne e compagni hanno avuto tutto il documento io potrei risparmiarvi la lettura risparmiarle nessuno avete avuto tutti
Va be'allora
Sì sì sì
Allora una premessa diciamo che noi abbiamo discusso in Commissione su una proposta di un documento fatto dal gruppo di lavoro che si era formata amore compagine pelare porte non è possibile continuare con questo mormorio preclusione dopo tenete conto che
è un documento importante
Quindi diciamo la la commissione ha discusso sulla proposta di un documento è presentato dei mesi scorsi che hanno diciamo è stato inviato a tutte le organizzazioni
La discussione come si può immaginare trattandosi delle questioni come dire centrare intimi più internet più quindi con i riflessi politici più ampi dal punto di vista del di questa Progetto complessivo di riforma del partito è stata una discussione appassionata
Io penso abbiamo tentato di dare una risposta con il documento speriamo lo pensiamo di esserci riusciti
Le ispirazioni fondamentali a cui lo risparmio tutti l'argomentazione dall'alto l'intervento del compagno Fassino nell'ultima parte diciamo ci permettono di arrivare rapidamente alla lettura delle proposte saltando anche la parte diciamo a cappello a introduzione a ispirazione delle proposte di misure che si intendono prendere
In ogni caso intreccio che ci ha guidato e questa impresa intreccio forte tra ispirazione sul progetto di riforma è un insieme di misure che devono essere prese
Tenendo fortemente sotto controllo che mi sotto verifica
I problemi appunto che si riferiscono alla speso la sua qualità in rapporto all'esigenza di fare questo salto di qualità che vogliamo costruire
Quindi diciamo che
Partirei da pagina due
Snellire e semplificare la nostra struttura cioè la parte che ha avuto diciamo ecco una rielaborazione dal punto di vista della della commissione dal comitato di redazione snellire esemplificare
La nostra struttura organizzativa significa avere gruppi dirigenti che siano convinti delle esigenze dell'urgenza di un processo di riforma e che l'acquitrino pertanto con decisione intelligenza a tutti i livelli
Nella struttura di base sia andando a processi di riorganizzazione specie nelle grandi città delle nostre sezioni sia procedendo alla costruzione di nuove forme di intervento politico che stimolino e favoriscono la militanza all'esercizio dei diritti democratici la formazione di gruppi dirigenti capaci di autonomia e di iniziativa
Per favorire tale processo opportuno valorizzare la responsabilizzazione politica di funzionari di poteri e di adeguate risorse finanziarie qualche a minare la riforma nelle federazioni in cui il compito dei gruppi dirigenti deve essere ripetuto quello di dirigere e coordinare il lavoro delle sezioni e delle organizzazioni di base del partito accrescendo l'esperienza
Ai centri di ricerca ha avuto un processo di espansione di moltiplicazione di funzioni e di autonomia e che ha bisogno di essere riesaminato anche per quanto riguarda il numero e il ruolo che in funzione
Tutto ciò pone allora problemi di selezione qualificazione degli apparati e dei funzionari sia perché una tale razionalizzazione la nostra struttura comporta una forte capacità di direzione dal centro
Sia perché vi è bisogno di aumentare il livello di responsabilità
Di creatività di autonomia di formazione dei singoli
è il modo in cui si esercita la funzione dirigente che deve essere ripensato infatti non nel senso di una critica distruttiva degli apparati ma di una loro riqualificazione di una loro maggiore mobilità
Lo stesso compito di assumere scegliere i funzionari pertanto di favorire forme di mobilità anche auspicabili con provvedimenti legislativi è di curare la loro formazione permanente deve essere ricondotta gli organismi democratici sulla base di rigorosi criteri alla base c'è infatti un problema di legittimazione che soprattutto per gli esecutivi in cui larga la presenza di funzionari deve essere fondata sul consenso e sul rapporto di fiducia da verificare anche attraverso nuove forme che definiscano la chiarezza dalla delega il controllo e la revocabilità
C'è urgenza gli elevare il livello di responsabilità e di professionalità nell'esercizio della funzione dirigente e di pervenire ad un equilibrio diverso nella composizione degli organismi dirigenti mettendo alla prova anche in quelli esecutivi le capacità di direzione delle competenze dei compagni non funzionali
In questa ottica non esce diminuita la concezione la figura del funzionario ne esce più moderna e qualifica
Un funzionario scelto democraticamente culturalmente politicamente preparato e aggiornato responsabilizzato ed autonomo nella sua attività di direzione politica dei rapporti di massa
Decisivo nella costruzione della riforma del partito è un bene prezioso del partito e quindi va tutelato e valorizzato assicurando anche il diritto dovere a tutte le componenti dall'apparato del partito a partecipare a corsi di qualificazione politico-culturale
L'esame dell'attuale situazione l'apparato impegnato a vari livelli presso tutte le strutture del partito alla luce delle valutazioni formulate porta a considerare il complesso degli organici quantitativamente sulla dimensionati rispetto alle effettive esigenze
Con l'aggravante di situazioni non equilibrate del tutto prive di motivazioni valide questo esame non può prescindere dallo Stato i trattamenti economici contrassegnato da sperequazioni e in molti casi da livelli adeguati sia in assoluto sia rispetto alla realtà del mondo produttivo in generale
Il giorno dopo è una linea di intervento per modificare l'attuale quadro di riferimento
Sì alcune premesse sono valide sembra logico e coerente andare anzitutto ad una nuova definizione della consistenza e composizione complessiva degli organici
Una loro riduzione rispondente sia ragioni politiche chiede esigenze funzionali e si realizza in una compatibilità tra i seguenti criteri
A l'apporto di una mille tra componenti degli apparati politici e tecnici ed iscritti
Be rapporto tra entrate certe attraverso raggiungimento dello cinque dell'autofinanziamento e costi fissi comunque fino ad un massimo del cinquanta per cento di incidenza sul bilancio complessivo
Per l'attuazione dei ritardi che punti a e b si costituisce un fondo nazionale di perequazione ai fini di assicurare un riequilibrio a favore delle strutture che oggi entro il prossimo triennio necessaria trasformazione degli attuali apparati nelle seguenti direzioni uno ridurre drasticamente fino all'azzeramento i costi degli amministratori pubblici applicando i principi da legge ottocentosedici ottantacinque
Due promuove la formazione di figure ruoli tecnico-organizzativi in grado di assicurare l'attuazione delle decisioni politiche degli organismi dirigenti
Tre estendere il sistema informativo unitario a partire dall'attuale dall'attuazione delle leggi regionali
Da ogni struttura del partito va riconsiderato il concetto la pratica della mobilità interna ed esterna al partito nell'organizzazione del movimento democratico nella società
Che consenta un maggior ricambio di esperienza politica le esperienze politiche e di presenze femminili e delle nuove generazioni attraverso forme di riqualificazione professionale
Nello stesso tempo va affrontata con un piano operativo efficace
Quanto tempestivo il problema dell'aggiornamento professionale questo obiettivo va conseguito attraverso due strumenti tra loro complementari
Mediante la partecipazione dei compagnia corsi specializzati presso organismi strutture interne o esterne al partito
Ricorrendo alla collaborazione le varie forme possibili di esperti di personale particolarmente qualificato disponibile a mettere a disposizione del partito le proprie conoscenze e la propria professionalità
Vanno sollecitati i gruppi parlamentari per sottoporre al Parlamento o proposte di legge che consente il distacco politico
Il collocamento in aspettativa cioè senza retribuzione senza trattamento di tutela previdenziale di personale in servizio presso i settori della pubblica amministrazione o del mondo produttivo
Per assumere l'impegno di lavoro nelle organizzazioni politiche a tempo determinato con assunzione John retribuzioni oneri riflessi da parte delle organizzazioni stesse
Nel processo di riqualificazione professionale di attivazione dei vari canali di collaborazione che creino sviluppino momenti di mobilità assume naturalmente un ruolo determinante la revisione dei trattamenti retributivi più che di revisione non sarebbe improprio parlare di un nuovo disegno dell'assetto retributivo
Riconsiderare l'assetto retributivo su basi nuove e avanzate deve significare anche introdurre elementi che consentano di valorizzare e di premiare insieme la qualità del lavoro ed in particolare i vari livelli di responsabilità
Senza trascurare l'altra esigenza da troppo disattesa introdurre nel movimento l'elemento della mobilità che è alla base di una integrale proficua utilizzazione delle risorse umane
Dopo un lungo periodo nel quale si sono consolidati processi di rigidità e in condizioni di sperequazione
Nell'ambito di un'operazione di ristrutturazione
Nell'assetto retributivo possono essere introdotte in via sperimentale forme di centralizzazione che consentano una gestione trasparente con omogenea del personale meccanismi di verifica e di controllo da affidare ai comitati regionali
In considerazione della situazione attuale del partito qui c'è una Giunta che non è forse il vostro documento tra parentesi federazioni regionali
In alcune aree del Mezzogiorno e zone bianche occorre avviare con opportune gradualità l'assunzione da parte del centro dell'onere complessivo degli apparati periferici esaminando la questione dei rapporti finanziari
Con l'eliminazione di ogni altra forma di intervento oggi peraltro praticata pioggia con criteri non finalizzati
Per i restanti comitati regionali
Proponiamo la conferma degli attuali criteri cioè segretario regionale a carico del centro e gli altri funzionari carico della struttura stessa in quanto fruisce dei finanziamenti diretti dei consiglieri regionali e di una quota dell'autofinanziamento corrisposto dalle federazioni
Con i prossimi bilanci
Che proponiamo coincidano con l'anno solare occorre per vedere un intervento programmato
Per introdurre i nuovi trattamenti retributivi in forma graduale contestualmente all'esame e dalla riduzione degli apparati conseguendo fin dall'ottantanove l'obiettivo del bilancio in pareggio avviando così il risanamento
Un gruppo di lavoro predisporrà entro il corrente anno una proposta di nuove tabelle retributiva ed attuale gradualmente a partire dal mille novecentottantanove
Per quanto concerne l'affidamento alla Unipol per la gestione del fondo di accantonamento nazionale per la costituzione accanto al trattamento di fine rapporto
Anche di forme di pensione integrativa verrà trasmessa a breve a tutte le organizzazioni una nota informativa contenente le condizioni la polizza sottoscritta
Compagno Marini ha illustrato il sul documento credo che sia stato anche distribuito chiedo se ci sono compagni di Puglia
Compagno Buzzi prego
L'abilità il veterano che dovremmo riaprire discussioni generali compagni le proprie osservazioni molto stringati limitati nel pubblico
Sì due cose uno che avevamo visto anche nel gruppo rivelazione probabilmente ci è sfuggito alla pagina cinque
Quando parliamo di osservanti assicurare anche il diritto dovere compositiva apparato partecipare così codificazione politico-culturale
Bisogna renderlo più stringente perché così sembra una petizione di principio
Io aggiungerei almeno per un periodo di quindici giorni ogni anno in giunto al godimento del periodo feriale
Più di uno che diventa un'indicazione esplicita che va programmato prima rispetto altrimenti diventa una cosa che giusta troppo legato indeterminatezza
La seconda cosa invece voglio che siano avevamo pensato che
Era di competenza di un altro gruppo un ragionamento che invece a me pare rientrino alla qualificazione del controllo della spesa
Cioè l'idea è quella di ragionare sulla Costituzione a livello provinciale di fondi comuni per i depositi ma in fondo abbiamo le sezioni diamo loro conti correnti su banche le supposte che utilizzato in un modo diverso
E abbiamo invece degli esercizi di cassa che fondamentalmente per reggersi perché la struttura delle entrate e oscillante serramento sottoscrizione in tempi diversi
è un esercito di casa che dipende il più delle volte ha un indebitamento termine presso le banche Rachel costi insomma futurista
Mentre invece la configurazione di fondi comuni
Nella federazione che salvaguarda l'autonomia di gestione da parte delle sezioni ed è possibile tecnicamente realizzarlo può consentire di avere una quota un'immagine di finanziamenti tali da non incidere appunto in una situazione che diventare dico o alla fine finanziamo noi istituti di credito e più dire che la presidenza potrebbe riassumere questo concetto giusto
Altri compagni
Sono ricomparire quelli più venire
Fulmini
Da parte questa cosa del comitati regionali che non vorrebbero
Compresi tentativo diciamo di centralizzazione
Per funzionari per quanto riguarda
Pagamento degli stipendi che non mi convince perché se diciamo che i comitati regionali da un'altra parte del documento sono il decentramento dalla relazione politica poi facciamo un'operazione di centralizzazione rimangono solo i funzionari dei comitati regionali fuori
Da questo tentativo decentralizzazione del pare una contraddizione ma soprattutto bisogna sapere che il rapporto con i gruppi consiliari nelle regioni con i consiglieri regionali ormai Ibba aprendosi in termini diversi da come è stato gestito più adesso che i consiglieri regionali non sono più in condizioni dovere far confluire verso il Comitato regionale per risorse finanziarie che fino adesso ci sono state ma la questione che soprattutto volevo porre a pagina sette
All'ultimo paragrafo sedici a riconsiderare l'assetto retributivo su basi nuove e avanzate
Deve significare anche introdurre elementi che consentono di valorizzare di premiare insieme la qualità del lavoro in particolare i vari livelli di responsabilità
Mi sembra una formulazione
Ce n'è Erika quantomeno
Una cosa che possa
Che possa introdurre qualche equivoco non non so adesso smarrimenti vale darci qualche spiegazione ulteriore perché mi pare che sia compromettente
Altri compagni
Se non ci sono altri compagni vi diamo la parola al compagno Marini per queste
Rispondere che sì due
Mi pare che le proposte fatte
Buzzi possono essere tranquillamente inserite
In tutte e due la questione dei con comitati regionali nuovi nella formulazione della centralizzazione abbiamo detto forme sottili sperimentazione e fino a il sette diciamo le zone bianche e alle zone mezzogiorno le zone più deboli quindi una fase non di centralizzazione come dire tutti gli apparati e abbiamo come dire individuato un aspetto di processo finalizzato a progetti e già che tendono a rafforzare partito
Quindi abbiamo introdotto in quel caso c'è stato in questo senso una modifica anche della originaria impostazione i comitati regionali che stanno risiedono in quella zona duramente in questo discorso ci ha andava una valutazione caso per caso ecco perché anche nel Mezzogiorno non abbiamo situazioni per quanto riguarda molti comitati regionali diciamo situazioni difficili quindi io eviterei adesso in questa diciamo fase di introdurre sto elemento che nella Commissione abbiamo appunto voluto mantenere in questi termini che ci sembrano diciamo ecco
Riassuntivi dello stato attuale delle delle esigenze che abbia per quanto riguarda il problema e del
Simchat una genericità
Voglio dire qui non non non ci contro mettiamo per niente perché mi sembra evidente che che dobbiamo costruire un nuovo settore Tributi vivo
Dobbiamo definire dei ruoli oggettivamente dei livelli e quindi dobbiamo muoverci secondo con le come dire la valorizzazione di lavoro delle professionalità delle responsabilità altrimenti costruiremo quindi abbiamo così una parametrazione io credo che qualche problema di genericità verrà meno quando questo gruppo di relazioni che abbiamo proposto questa commissione sta definirà entro dicembre questo questa tabella queste nuove tabelle mira a tutti le federazioni regionali per
Discuterne da quel punto dovremo costruire droghe dei momenti ravvicinate
Va bene mettiamo in votazione il documento della seconda Commissione chiede accordo è pregato di alzare la
Ma no
Giù le mani chi è contro
Nessun voto contrario chi si astiene
Nessun astenuto approvata all'unanimità allora diamo la parola al compagno mila
Per illustrare
Il documento della prima commissione quello sul finanziamento pubblico adulti
Anzi
Cari compagni io non voglio assolutamente portare via molti minuti ai nostri i lavori in ultimazione il documento per l'autofinanziamento è il finanziamento pubblico è un documento come voi avete potuto vedere nella prima bozza
Molto ampio noi non l'abbiamo previsto
Sto i compagni dalla commissione che hanno lavorato ieri
Hanno apportato alcune modifiche che io vi leggo senza leggere di tutto il testo hanno portato mettendo in risalto alcune questi è lì che riguardano le sezioni che riguardano alcuni compiti inerenti alla percentuale che dovremmo
Raggiungere di contribuzione per iscritto e così via la prima di queste modificazioni a pagina tre del documento e recita per il partito e la stampa comunista non è il gesto generoso riferendosi alla contribuzione
E cambiando come voi potete cogliere
Il senso del significato del finanziamento a dare al partito ma lo zero cinque per cento dalla contribuzione rispetto al reddito personale
Tese diventare per ogni iscritto la misura di una scelta politica la dimensione concreta dell'adesione al nostro partito e al suo programma
La novità sta proprio in questo vede diventare per ogni iscritto
L'altra modifica a pagina cinque e recita
A pagina cinque in fondo a pagina recita dopo le parole della riscossione in grado di assicurare questo sviluppo
Sarà altresì necessario una più attenta discussione con le sezioni e con tutto il corpo del partito utilizzando le più ampie forme di consultazione al fine di Konko da obiettivi finanziari e metodi di lavoro che abbiano il sostegno consapevole dei nostri iscritti
Il ruolo decisivo delle sezioni dei suoi gruppi dirigenti nelle rare Giungi mento degli obiettivi deve ottenere anche sul piano finanziario un riconoscimento attraverso una diversa i concordante ridistribuzione delle quote come vedete le due questioni che mettono vengono messe in risalto sono alcune esperienze che anche qui compagno di gente di modo che metteva in evidenza nel suo intervento la necessità di andare a una consultazione ognuno nelle proprie organizzazioni nei modi che ritiene più opportuno di tutta la massa dei nostri iscritti sulle questioni che riguardano gli occhi i finanziari e i metodi di lavoro per poterli raggiungere
E poi una diversa redistribuzione da concordarsi fra gli organismi tra le varie istanze che vada a privilegiare
Come diceva lo stesso compagno Fassino le nostre sezioni per quanto concerne i compiti e le necessità di fronte al processo di riforma del partito
L'altra modifica a pagina sei
A metà pagina sette dopo i gruppi dirigenti delle sezioni delle federazioni quelli regionali e nazionali devono avere chiari questi aspetti prendere decisioni precise
Se di programmazione finanziaria stendere bilanci e entro il trentun dicembre di ogni anno che oltre ad avere efficace riscontro reale siano definiti del rendo conto delle potenzialità e delle necessità di ogni distanza e dovrebbe essere di rilievo sono come voi avete compreso la data del trentuno dice
Bree per la formulazione dei bilanci le sezioni delle federazioni del bilancio nazionale
E non il trentuno di ottobre la seconda questione è una
Rilevazioni più precise delle potenzialità di ogni organizzazione a livello orizzontale e a livello verticale e delle necessità di queste organizza
E per anche qui aprire un discorso sulla distribuzione delle risorse che riusciamo a raccogliere
L'altra modifiche a pagina otto
Nel secondo capoverso di pagina otto dopo le parole occorre a tutti i livelli maggiore responsabilità politica capacità di programmazione unitamente allo sforzo per l'ottenimento
No anche se con gradualità aventi come termini i prossimi tre anni dal nostro diciottesimo Congresso nazionale del partito dell'obiettivo della contribuzione individuale pari a lo zero cinque per cento del reddito di ogni nostro iscritto la novità e che poniamo non soltanto la gradualità ma mettiamo un termine
E stabilito da congresso al congresso entro il diciannovesimo congresso vorremmo impegnare le nostre organizzazioni ad operare perché
Mettendo in cifra assoluta la percentuale dello zero cinque per cento si riesca per categorie e per fasce di categoria cadere questa percentuale di contribuzione per quanto concerne la quota del reddito individuale
L'altra modifica è a pagina dodici
Il secondo capoverso di pagina dodici dopo
La frase ma che interviene nel vivo delle dinamiche finanziarie distinguendo tra contributo al partito alla stampa comunista ed entrate delle feste sapendo individuare forme autonome specifiche di entrate per ciascuna di queste voci e prevede ieri un allargamento dell'area contributiva anche in relazione alle possibilità derivanti dalla nuova proposta di legge sul finanziamento pubblico dei partiti la nuova proposta di legge del finanziamento pubblico contrariamente alla precedente attualmente in vigore raddoppia la
Possibilità di contributi ai partiti da cinque a dieci milioni ma introduce la esenzione fiscale per le somme dati fino a queste entità
Questo può
Portare se c'è un lavoro specifico e mirato in questa direzione un allargamento reale dell'area di contribuzioni al partito l'altra modifica sempre a pagina dodici
Terzo capoverso non la chiusura della frase che definisca le scelte le priorità e gli obiettivi e insieme le sedi di decisioni visto e di responsabilità della Spitzer e si riferisce alla spesa
La Giunta garantendo in modo vincolante la copertura di ogni uscite finanziaria
Questo per andare incontro a tutte le richieste gli suggerì venti e le critiche che sono venute avanti nello stesso dibattito contenute nella relazione stesse introduttiva campagna Berardi A pagina tredici l'ultima delle modifiche
Più che una modifica una Giunta di alcuni punti che sono contenuti anche se succintamente nella relazione presentata al convegno
Alla fine
Del discorso sull'auto
Finanziamento e prima di iniziare sulle nostre proposte per una nuova legge sul finanziamento pubblico dei partiti includere questi passi riteniamo utile sottoporre agli organismi dirigenti del partito le seguenti però Primo la presentazione nei congressi di sezione di federazione i rapporti sulle attività finanziarie impegnando i congressi stessi a definire ed approvare al regime e le scelte e di politica finanziaria secondo affidare al comitato centrale alla Commissione centrale di controllo il compito di discutere ed approvare il bilancio annuale del partito che oggi come i compagni sanno discusse approvato dalla direzione allargata ai compagni responsabili regionali terzo impegnare tutte le nostre organizzazioni a costituire nelle sezioni federazioni comitati regionali al centro del partito commissioni sui problemi finanziari ed amministrativi oggi sono in molte parte inesistenti o molto ristretti quarto impegnare la Commissione nazionale sui problemi finanziari hanno estrattivi a definire
In accordo con gli organismi dirigenti del partito nuove regole che fissino con precisione le misure da adottare perché sia garantita un'equa e certe di strip zone delle risorse dell'autofinanziamento che individuano i stabiliscono i centri di decisione e di responsabilità della spinse e pretendano un sistema di verifiche di controlli che
Viabilità nel campo delle uscite improvvisazioni e spontaneismo il resto del documento la commissione lo ha approvato
Ci sono compagni che vogliono intervenire sensazioni
Sì
Cioè
Però
Altri compagni
Milani no io penso che in questo Servazio retata adesso sia da prendere in considerazione stabilendo anche
Con un'aggiunta se compagni sono d'accordo quali sono gli organismi non soltanto che nei congressi stabiliscono le scelte della divide la politica finanziaria ma qual è l'organismo che nel corso della
Attività e mi fosse
Seguire con i controlli permanenti l'attività stesso lo svolgimento della nostra politica e finanziaria che a nostro avviso potrebbe essere integrare il direttivo ma va a definire
è che potevo Che cos'è la seguente Basic parla di bilancio inviti lascia il chiaro che siano vivi di consentire la prosa del preventivo
Inedita
L'ho sempre
Va bene
Bilancio
Miliardi
E abbiamo due mesi vediamo rigida di vedere come obiettivo precisa
Simbolo
Comunista
Questo è anche la indicazione della Commissione
Va bene
Della
Di nuove
Elezioni nuovamente gli utilizzi industriali
Mazzini
A dicembre chiudiamo dicembre abbiamo
Scendere portando i due mesi come diceva adesso di tornare a Pollini eventualmente con residui passivi e attivi
Trentuno dodici apriamo trentuno dodici
Compagni
Non ci sono altri interventi vedete ancora sotto come la già modesta è pregato di alzare la mano
Giù le mani chi non è d'accordo
Chi si astiene e approvato alla unanimità i lavori del convegno sono chiusi buon lavoro