"I saperi dei giudici"

Presidente io pretendo la corte d'appello di Napoli il dottor Morlacco Caputo presidente del tribunale di Napoli
è presente
Il rappresentante del questore di Napoli impedito per ragioni del suo ufficio del dottor Giuseppe vicequestore
Nel prescrivere la prima giornata di questi lavori che ha consentito di accennare ad uno delle ad una delle possibili
Chiave di lettura di questo convegno ripensare alla condizione la magistratura
Quale poteva configurarsi fino quasi al termine degli anni sessanta significa restituire l'immagine di un potere per lo più arretrato
Subalterno alla logica politica dominante
Attenti probabilmente una strategia di conservazione degli effetti economici sociali ed istituzionali esistenti
Su un versante della giurisdizione questo montismo che esprimeva anzitutto attraverso un costante adeguamento delle decisioni agli orientamenti la Suprema Corte anche di fronte a normative che legittimamente avrebbero potuto e dovuto contenitive ampia
Dialetti citati interpretazione dirò anche cose ovvie ma difficile difficile in questo compete proprio mi sembra fa passare le coppe ovviamente lettere
Ed è noto dicevo che in quegli anni la Corte di Cassazione che presto a vere e proprie manipolazioni della realtà ordinamentale
Ma questa emblematica
La distinzione delle norme costituzionali in precettive programmatiche tra le quali molti ne venne vengono incluse le disposizioni più incisive
Una prospettiva di emancipazione sostanziale di individui e di gruppi sarà più tardi un altro organo
Nel momento del ciclo all'accordo del circuito istituzionale la corte di la Corte costituzionale a far giustizia di questa operazione
Operazione di Confapi vuole neutralizzazione di due domande
Al conformismo giudiziario contribuì a cento
Sistema di progressione della carriera
Affidato all'ora alla pirata allora a quegli stessi vertici giudiziari che mediante valutazioni condotte sulla base di esami o di titoli fa già vanno il grado di fedeltà dei concorrenti
Come intuibile
L'omogeneità della corporazione si fondava sul piani opzioni dico che l'azione politica in particolare nell'ambito del diritto civile si è assistito ad una critica cessazione del dogma della volontà definiva detentive definitivamente mi riferivo agli anche tra i protagonisti delle vicende contrattuali il diritto del lavoro poi relegata ai margini che l'attività giudiziaria veniva sistematicamente piegato alle logiche del profitto e dell'impresa
La giurisdizione penale a sua volta conosceva consolidate zone franche
Perché gli strati sociali privilegiati erano tradizionalmente non toccati da vicende processuali
Interessi collettivi anche negli miti di chi cura perché mentre l'intervento giudiziario normativa di prevenzione di infortuni e di igiene sul lavoro legislazione a tutela dell'ambiente e del territorio restano Netanyahu futura e quindi all'attenzione di magister
Cioè
Le lotte sociali la fine anche Santa quale che sia il giudizio sui metodi e Puglia ulteriori dialetticamente all'ordine del giorno Grandi questioni l'uguaglianza i diritti fondamentali lavoro avute carta ambiente l'autonomia nelle scelte esistenziali
Per la loro ampiezza e profondità questi movimenti travalicano le aree che ne erano state le primitive protagonisti
La parte più avanzata della borghesia di conobbe la centralità di questi problemi in una visione di progresso del paese e con diverso grado di consapevolezza limite dell'intricato circolo di mestieri e le protezioni e delle istituzioni e dunque anche fronte compatto della magistratura si apre alla dialettica del reale
Sia pure in un processo lento e non indolore
E scopre l'ordinamento specialmente quello costituzionale che legittimando la la possibilità di interpretazioni molteplici sembra assumere come un valore il pluralismo giudiziario questa presa di coscienza
Tutta politica perché parte dal riconoscimento delle grandi questioni di questa vicenda ed individua il collegamento tra loro il giudice e progettualità sociale si traduce così anche in un approccio più corretto alla luce
Gli esiti positivi di questa diversa professionalità trovano momenti contro nel quotidiano operare
Anche in conseguenza di innovazioni normative di grande rilievo
Quando lo Statuto dei lavoratori la riforma del diritto di famiglia quello del processo del lavoro la giurisdizione civile abbandona tradizionali moduli compositivi il rinviene momenti tutela di posizioni individuali e collettive costantemente sacrificare la giurisdizione penale per auto verso amplia progressivamente il bersaglio di più interventi
Che attingono anche comportamenti lesivi di interessi diffusi di primaria importanza
Dei quali in precedenza de dei quali impressioni perché parlate
Ed investono affetti condotte devianti di pubbliche amministrazioni
Queste in passato erano state generalmente sottratte ad incisive inchieste giudiziarie sia per una sorta di reciproca copertura tra apparati burocratici sia per una per la scarsa consapevolezza da parte di giudici delle potenzialità degli strumenti normativi utilizzabili per la repressione di sofisticati indicibili colletti bianchi
Nel contempo si incrina quel patto di non belligeranza tra ordine giudiziario i centri del potere economico finanziario
Che allora veniva intuito comune di momenti fondanti il mantenimento degli equilibri sociali costituiti e come presupposto non secondario di vicendevole legittimazione
Non può ignorasse cerca
E questo percorso si è venuto realizzando in un modo non lineare eletto non può essere tutto imputato all'attivo di una storia della magistratura ancora la scritta e certo è vero che la talpa della storia lavora per dirla come ma contemporaneamente lavoro ma anche le forze per le forze conservatrici non sono mancate
Per esempio eccessi ed infatuazioni sopravvalutazione lo strumento giudiziario intento progressivo ed interpretazione progetti mistica soggetti mistica e dunque non politica devono momenti di protagonismo i dati di sostanziale negazione le garanzie
Indotti questi momenti chi lavora carattere spettacolare
Assunto da otto cita l'ha fallito semplificando di tutti i problemi di contenuti in me intenta Ermini puri termini di Steve chi ha dato l'istituzione di una legislazione la cultura ripetendo un vita dura emergente fattuali emergente fattuali quali sono terrorismo mafia camorra in emergenza processuale in emergenze processuali
Cadute di professionalità
Derivanti non già no conclamata appiattimento nella capitale i quarti di vecchi meccanismi di professione sono già stati brevemente segnalato
Ne dà pretesto come o varietà di covate al ritmo da gran parte della magistratura ed organismi politici e sindacali
Una visione questa che nella migliore delle ipotesi esorcizza i reali problemi legati ad un insegnamento universitario tutto da vecchio ad un sistema di reclutamento pittura voler considerare il suo momento del concorso trascura tematiche fondamentali teorie generali diritto filosofia dei capelli
Un modo per i propri del Diritto approfondito tutto il dito costituzionale alla carenza di programmi di formazione generalizzate permanente di magistrati a volte anche azioni di uffici segnata per lo più da Motta modelli gestionali burocratici lottizzanti quando non addirittura assolutamente
In pochi rendono impossibili qualcosa siti trasparenza Lippi
Caduta di professionalità felicità magistratura democratica da sempre e da sempre estranea al mito della in cultura come valore antagonista ha da tempo preso coscienza che una forza progressista non può essere schiacciata
La dequalificazione e ritorna i vecchi Cupid insignificanti temi di selezione del personale
Questi sistemi questi ultimi sistemi c'è come componente conservatrice anche conservatrici anche all'interno tra magistratura tentano di fatto
Ecco dunque uno dei profili essenziali di quest'
Indagare i momenti
I momenti i vari momenti tutti i momenti del complesso percorso della formazione di un giudice
Perché
L'acquisizione teorica delle questioni e problemi e premesse imprescindibile di soluzioni compromissorie Pippo inaccettabili sul terreno della democrazia reale
Altre chiavi di lettura di questo convegno verranno segnate il costo del lavoro
Per esempio il delicato e per certi versi scritti equivoco vinte
Tra compiti impropri delegati di fatto quando cifratura dall'inerzia di potere portato chiedono acqua naturale complessa strutturazione inferocita progredite che fisiologicamente pungono giudice problemi complessi e lo obbligano a fare i conti con papi e gli altri dal sapere giuridico il mitico in tempo tattico ed ancora l'importante fenomeno della frammentazione pluralità delle fonti normative pure esso legato la trasformazione della società elettricità
Fenomeno che vende antistorica la Nostalgia per un mistico corposi
Ma al di là
Di tutte le candidature io credo che
Due
Uno fondamentalmente le considerazioni che posso costituite e termino che possono costituire il cemento di questa nostra disco
La prima riferibili oggi credere che ma istituzione non ripeta seppure in parte moduli della più complessa realtà sociale in cui si colloca e quindi necessita per un giudice consapevole del suo ruolo di un sapere sociale giunta per le sue
Due
Le peccato che le questioni oggi fosse tutta Fitto non si risolvono corre con solamente con riforme di ingegneria istituzionale
Ma di lamenti da quanto conti invece con sempre maggior veemenza
Ma altrettanto sempre maggiore stupiti da combattere ma dico dei effettui chiedono un di più di polizia sì a questo termine di principio significato primo ed autentico che si rammenta cioè di consapevolezza politica
Coscienza dei riflessi sociali della ditta perché questo questo incide ma costantemente impiegato ai fini di commenti Rita chicche preposti aria
Saluto
Perché tanto per fare questo però Francesco Paolo Bonifacio Presidente la Commissione affari costituzionali che la Camera dei deputati
Da
Do la parola
Allora presidente della Provincia di Napoli dopo il corpo del
Io ringrazio per l'ex è stato invitato appoggio nella mia qualità di presidente della provincia di Napoli
A questo convegno di estrema
I primi a segnalare un tema centrale del dibattito
I problemi delle dibattito
Quando ho avuto paura è in corso il nostro
Mi sia consentito anche
Poi vengono appunto
Per il comune di Napoli i volti benvenuto nella notte
Agli illustri relatori che son
Convegni
E mi sia consentito nel porgere
Tanzarella pretese la prosecuzione
Di poter entrare tecnicamente nel merito delle questioni
Avventati
Specie quando partono
Da considerazioni da posizioni pregiudiziali che talora accumulo anche la forma dell'acqua
Tutta
Gli svolgerà però qualche breve considera
Ritenendo che dibattito
I problemi della
Sia un dibattito estremamente
Che impegna la figura ilarità del Maggi
La fondamentale nell'ordinamento sociali cortili
Ed impegna in analoga misura
Per certi versi anche maggiore
Il politico
Perché non c'è dubbio
Quello che è avvenuto nel nostro Paese con abbiamo dato un segnale sia stato un segnale di un segnale che interpretò come insoddisfazione non perché
Probabilmente anche per il magistrato per
Con cui tenuta a configurare talora Valtesse
Aula insoddisfazione verso il funzionamento della
Comitato
Probabilmente ma un concetto che credo e come politico vicino al cittadino che
Penale
Un concetto che che sia sofferto il vissuto dal PCI
Il quale approvato nell'arma della lettera
Molto il motivamente probabilmente lo frumento per esprimere questo sua insoddisfazione
Rispetto
A una giustizia che talora funziona con molti dei
Che funziona con molta lentezza e con molte carenze
Non certamente per lo meno non esclusivamente per delle perché invece contabilità che pure possono ex
Nella magistratura a certi livelli ma anche e soprattutto per le lentezze pelle cadente degli e questo è un dato fondamentale
E non si può trascurare perché probabilmente forse il legislatore fosse intervenuto
Gli avesse agito tempestivamente su alcuni aspetti quali la riforma del processo penale probabilmente non ci sarebbe mai stato
E non ci sarebbe mai stata un'antica la vostra società
Credo presenti aspetti pericoloso custode degli attenti la quasi una forma di antitesi del cittadino il Maggi
Che è un modo di vedere il problema estremamente deformante deformato estremamente pericoloso
Perché credo che vi sia un'esigenza comune nella società che quella
Che tutti i poteri dello Stato
Siano utilizzati funzionino correttamente coordinati pezzetti Aspin per assicurare l'equilibrio sociale un corretto equilibrio sociale e nel contempo l'accrescimento il consolidamento delle garanzie di libertà
Diceva totalizzando
Magliette l'espressione che mi ha colpito molto
La dialettica reali
La dialettica del reale che può iniziare un convegno
E per me dialettica del reale significa una dialettica che affronti con consapevolezza da parte degli operatori e da parte dei partecipanti il problema
Abbattendo certi schematismi ideologici che troppo spesso
Sono stati forme anche involutive perché a volte i tagli infatuazioni e passionalità
Miti passi queste cifre io credo che la capacità certamente insiste Della Monica
La capacità anche l'ippica e autocritica perché
Di affrontare deve dire il taglio che ha dato impatto saltano vanno in questa direzione con consapevolezza il problema possa servire completamente ad affrontare in maniera diversa
Ma l'alta consapevolezza credo teneva e
Rispetto anche a certe posizioni talora Poletti corsi pregiudiziali che sono state assunte sul problema perché non sfugge a a nessuno
Che il referendum può essere diventato un certo momento uno strumento per accusare drammatici
Questo è un modo credo sbagliato di posti rispetto al problema che può ingenerare equivoci e che può determinare una incomprensione e che non aiuta ad affrontarli attuale anche nel punto di legislative i problemi voi oggi al che accontenti in questi giorni sto dall'estremamente Stand
Quelli della idoneità professionale dell'accrescimento della della qualificazione professionale del magistrato
Della idoneità del magistrato della progressione di carriera rispetto a degli schematismi ideologici bene laddove sia voluto vedere la povertà dei te la cavi del magistrato
Un fatto di anzianità escludendo la possibilità della valutazione dell'ente giustamente dottor fatta
Una cultura fornire
Che pur
Io credo che il Paese ed opinioni pur delle risposte che vengono innanzitutto dalla categoria ma che devono vedere dalle
Cercando di abbattere come dicevo io redditizie
Serve mentali che talora possono
Articolato dibattito
Io credo che un convegno come questo da un convegno come questo certamente possono forse stella dell'UE problema
Non intervengo di trovare una via e purtroppo che può anche non essere comune
Da un convegno come questo probabilmente e sì anche col
Possono emergere
E molteplicità di posizioni di valuta
Ma tutte utilizzate negli obiettivi
Di assicurare una giudice
Secondo
Titoli corrente della verbosità collo appuntita
Lei niente ma secondo una che assolva il potere istituzionale compiute dalla cultura e che serva alla fuga
Comunque se vitalità
Prima di dare la parola nato a Manhattan segretario dal prezzo napoletane messo democratica per la vera introduzione alla convegno copertura di un telegramma
Pervenuto segreteria del convegno del primo presidente della Cassazione Antonio Braga
Precedenti impegni non contengono mia partecipazione convegno allora un attimo certo interessante manifestazione formulo cordiali saluti il primo presidente un problema
Do la parola che la Roma
Un saluto a tutti i convegni eccome diritto
Vediamo per va meglio
Ma in particolare un saluto agli uditori giudiziari che sono venuti i numerosi acquistano Venditti ad e il segno credo la loro partecipazione di un impegno e di una serietà delle nuove generazioni giudici che lascia ben sperare
Un saluto ai rappresentanti delle istituzioni locali e un ringraziamento perché con il loro patrocinio hanno consentito questo convegno
Un saluto alle numerose personalità
Wiesenthal perché questo dimostra certamente la estrema delicatezza e l'importanza dei tempi
Non è la prima volta che a Napoli affrontiamo queste tematiche anzi si può dire che oramai si tratta di appuntamenti con cadenza annuale
Infatti già nel febbraio dell'ottantacinque H affrontando il tema complesso della funzione degli organi di autogoverno Consiglio Superiore con piglio giudiziaria nell'organizzazione degli uffici giudiziari e nella formazione professionale di siamo stati sempre con vini
Che trasparenza ed efficienza nell'organizzazione dei ed elevata professionalità dei più ho però le coordinate essenziali dell'indipendenza della
E poi però i requisiti essenziali per una forte legittimazione della
Il discorso fu ripreso nel dicembre del mille novecentottantacinque ma calato essenzialmente sul processo penale era in tempo infatti dei maxiprocessi alla camorra e delle polemiche roventi che gli acconti
Ebbene in quella sede a parte che alcuni interventi costituiscono importanti contributi sul tema delicato nella valutazione delle prove
Dicevo in quella sede vi furono segnali precisi che richiamavano i giudici al rigoroso rispetto delle norme processuali ad rispetto altrettanto rigoroso delle norme deontologiche esporle citavano i magistrati ad abbandonare atteggiamenti e comportamenti poco consoni alla posizione di terzietà del e li invitavano a tralasciare altre attività e dichiariamo tali da logorare l'immagine dell'intera Maggi
Ed a dedicarsi infine con impegno e preparazione al lavoro
Oggi il tema della professionalità vinili dritto ed approfondito e trattato netti varia e
Sono convinto che si tratti non trovo più un tema importante ma anche politicamente attuale
All'ordine del giorno del dibattito politico istituzionale come
E inutile nasconderlo e questo un momento difficile per la mattina
Vi è deduzione dai magistrati per il risultato referendario vi è un senso di frustrazione e divisa si ritiene generalmente immeritata la bocciatura popolare questo stato d'animo assai diffuso e tale da provocare in alcune assolute volontà di quindici ed in altri un ritorno ad istanze corporative vedi le polemiche i Cobas
Non credo che questo stato d'animo sia giustificato né credo figlia politicamente serio reagire al risultato referendario indicando quale unico colpevole dello stato comatoso della il cosiddetto potere pur reo certamente di non avere fornito mezzi future necessari e di non aprire tempestivamente varato importanti
Che le responsabilità dei politici siano enormi può ritenersi un fatto alcun dato che il referendum sia stato un inganno lo abbiamo già correttamente tutto questo battute cercando di capire cosa inquietudine veramente il popolo italiano portando nella stragrande maggior
I cittadini almeno io credo hanno votato il non per
Nello hanno voluto dediti erano queste le intenzioni dei promotori ben ma non bianco
I cittadini hanno voluto protestare interne enormi disfunzioni del servizio richiamando i giudici a fare il loro dovere e i politici a provvedere alle necessità di una giustizia ma volontà quindi di cambiare e di cambiare radicalmente
Gli elettori credo che abbiamo anche voluto dare comitive una bacchettata
Per richiamarli a comportamenti più attive ad iniziative più professionale ad una maggiore
Insomma modello di
Quale si è manifestato in questi anni decenni l'organizzazione giudiziaria per come appare
I livelli di inefficienza e da poco e anche di incapacità evidenziati non sono stati apre
E mi pare che non ti porta che concordate
Perché e questo è il tipo di esigenza ma tutte sì questa la volontà e tre io non credo che ci debbano essere
Essa appare pienamente fondata
L'esigenza di un'effettiva responsabilizzazione dei sia pure incentrata
E qui un accrescimento della tua capacità professionale è stata infatti da tempo porta dai settori più aperti dell'Amati
Ed in particolare da matti
Ed allora ecco che ci ha fatto politicamente serio non può fermarci a rimarcare gli errori e i ritardi degli altri ma piuttosto proporre una seria riflessione sul modello di giudice che meglio risponda oggi alle esigenze e alle aspettative di e poi indiziaria costruite insieme al mondo della cultura agli avvocati ai un enti di organizzazioni rappresentative il dittico
Progetto ambizioso
Marito necessario anche da altri attualità che fa aveva appena detto
L'entrata in vigore del nuovo codice di procedura penale che ci auguriamo pro un pugno in mutamento
Cambiamenti di strutture ma anche di ordinamento giudiziario e ciò che è più difficile cambiamento di cultura del
La nuova professionalità va pensata anche in funzione di tali riforme e credo che l'opposto che stiamo facendo oggi non debba essere fatto anche dagli altri operatori debiti ed in particolare dagli avvocati
Anche loro infatti cercando di superare vecchi e nuovi attriti La sette tipica che li hanno visti opposti agli atti
Devono ripensare al lavoro per in modo da contribuire al decollo di questa fondamentale di forma di questa con
Poche parole ancora sulla strutturazione del convegno senza togliere ulteriormente fare
Dettare la relazione
Siamo partiti dalla considerazione forte ovvia e scontata che la situazione attuale e per molti aspetti insoddisfacenti e che quindi impongono cambiamenti
Pertanto sulla triste situazione attuale poco vietare anche se però vanno costruttivamente rimarcati Desportes negli alcuni consigli giudiziari di rendere più efficace il tirocinio e garantire un minimo di formazione professionale
Siamo convinti pezzi vi sono per avventura cattivi l'UDC oggi UDC professionalmente non del tutto attrezzati molte responsabilità ricadono un periodo di formazione universi la preparazione spesso inattiva e nozionistica certamente non consente un'efficace reclutamento ed è indubbio che per cambiare lo riportavano importante necessario partire dall'University e quindi ascolteremo con interesse le proposte di professori
In effetti anche il tipo di concorso che certamente deve restare fuori forma di reclutamento per le garanzie di imparzialità che pur non potrà che mutare con il mutare dell'insegnamento università ed ecco allora che le problematiche
A ben riflettere però pur non troppo valutando affatto i problemi in discussione nella prima sezione di lavoro mi pare che nodi politici Crotti siano nella seconda
In verità mi pare che al diffidenza di cambiamento espressa dai cittadini non si possa dare una risposta soltanto in termini di San ma piuttosto è necessario dare una risposta incupito
è necessario che la capacità professionale media Ricchiuti gli attacchi credo che tutto tutti siano d'acqua ma che copre
è soltanto quella tecnica o è anche altro chi deve gestire impatti acquatici
Ma non basta che la profezia
Anche una verifica periodica
In effetti oggi la cosiddetta carriera di giudice
Sì nota in pratica
Senta alcun effettivo contro in teoria sarebbero anche Previti ma sono stati visti con
Superato il concorso vaga dirama una nota non vi è non verità la profonda irrazionalità finiti tematiche che non consente nemmeno la individuazione e quindi la eliminazione di sacche da qui incapacità figuriamoci poiché Hope la individuazione di attitudini specifiche e di particolari capacità sulla base di informazioni concrete precise e verifica ecco allora che si impone una verifica che non può investire lavoro giudiziario nel suo complesso
L'assenza di reali controllo i pareri molto visto inaffidabili commi dati dai punti viziato
Pareti privi di qualsiasi ideale conosce
Perché riferiti a rapporti esagerati e comunque sempre vai e quindi non attende Fini escono alla fine con il nuovo privi al Consiglio superiore elementi sufficienti di valutazione al momento del conferimento di incarichi direttivi o di destinazione a particolari
Certo il tema è delicato in cui forse non tutti gli aspetti della propria
Dopo FIAT
è necessario che le verifiche periodiche siano effettuate sulla base di
E di precise finalità ma le difficoltà non credo vi parlo pare
Il controllo è una delle prerogative dell'autogoverno debba dopo approfondita riflessione ben strutturato servito per
Ed è ovvio ma mi pare opportuno sottolinearlo e ad una verifica periodica della professionalità debbano essere troppo poco forte più degli altri
Ma la professionalità interagisce nel nostro pittore fortemente con la organizza quali possibilità concrete di sono per valorizzare specifichi atti
Particolari professionalità quando indetti gente che si oppongono a tale disputa valorizzazione ed ancora quale deve essere il rapporto corretto dalla necessità di atti l'azione sempre più etichetta oggi ed i pericoli di una eccessiva settorializzazione conflitti in Ungheria anche per la possibile perdita di una complessiva capaci con premesse ed ancora che interdipendenti espediente di lavori di gruppo sulla ma bene i problemi sul tappeto sono tanti tutti comunque ma perché discutere Amato
Ho già prima ha detto che sono ormai diversi appuntamenti napoletana
Ma io credo perché Napoli tre conta di più
E luogo giudiziario quindi sono esperienze professionali di figli e voi vi interessa
Sia a livello individuale che
E però presenta anche livelli organizzativi caotici ove professionalità e specializzazione dei giudici vengono quotidianamente molti ove i criteri di assegnazione degli affari
Questo principio del giudice naturale sul
Ove quindi non vi è
Oppure in alcuni
Dove molte potenzialità vengono e Martin con un tono valori
Perché inoltre Napoli la città del maxiprocesso alla camorra
In evidenza grotte di
Ha visto i giudici di vari grammi di quindi fondamentale quali la valutazione
Perché vi è quindi che proprio la gestione del ma questi profeti
Fatto nasce
Perché infine Napoli rischia di essere ricordata
Essere la patria dei magistrati collaudatori che hanno di certo procurato e continuano a farlo nonostante tutto l'immagine complessiva della magistratura napoletana
Che per essere il luogo di lavoro di tanti magistrati professionalmente attrezzati e capaci di interessanti inizia
Ed infine perché Napoli nonostante tutte le difficoltà e il luogo dove l'impegno culturale e ancora
Concludo ricordando che i problemi sono numerose e comunque non pretendiamo certamente di diffondersi tutti due giorni di ma ci sembrerà già un blocco ricco spetta a questo confronto la magistrati avvocati docenti diversi rappresentanti di istituzioni locali uomini di culto possano emergere i tratti fondamentali di un nuovo culturalmente più apre maggiormente contatti nuove della intrinseca politicità del proprio più rispettoso dei diritti di impegnato a realizzare i valori costituzionali più alte Alberizzi
Se e alle attese
Per la relazione generale do la parola al professor Stefano Rodotà
Nel mille novecentotrentadue
Pubblicando notevole ricerca sul diritto e tempo
Husserl
Ripartiva il tempo giuridico assegnando il futuro al legislatore
Il presente all'esecutivo e il passato al più
E in questo modo
Non solo individuava funzioni diverse e soprattutto separate ma definiva anche l'ambito della cultura degli strumenti tecnici oggi
L'abitudine appunto di dire dei saperi
Che erano necessaria ciascuno
In questa ripartizione del lavoro giuridica
Sicché ed è una considerazione peraltro del tutto via definire il sapere necessario per individuare propriamente il ruolo dal svolgerà diventa in vista
Individuare e definire il sapere che serve e evidentemente funzione del ruolo che si vede
Svolta
Questa mia
Animazione
Segue soprattutto ente imitativo analitico ma analitico non
Di tipo enti
Avrei voluto ma non è un compito che può essere affidato a una sola persona
Fornire anche una qualche evidenza empirica di quali sono i materiali dei quali effettivamente si sia
Ho fatto un tentativo comunali Turati un campione assai largo di sentenze ma era un campione selezionato a mio giudizio in maniera così personale ed arbitraria che non mi sento di trarne da quella lettura nessun'elemento meritevoli neppure di essere sottoposto a una crisi
Per questo servirebbero indagini
Rigorose
Ma molto diverso e comunque cerco di chiarire ciò che intendo molto diverse da quelle che per esempio furono compiute condotte tra gli anni sessanta e gli anni Settanta per di svelare lei ideologia e sottostanti al ragionamento dei
Non si tratta di individuare ideologia implicito
Anche perché spesso queste ideologia sono molto trasparente
Sono facilmente individuabili e comunque nella cultura diffusa
Che ormai ci sia un raccordo tra ideologia in senso lato non presa di posizione di parte cultura su
Inclinazioni punti di riferimento quadri teorici preferiti
Quasi un luogo comune
Non sempre un'acquisizione culturalmente avvertita nella cultura generale nella cultura il largo senso politica
Perché ad esempio l'ultima fase invece del nostro dibattito mi sembra segnata da una forte regressione
E io dico ripeto ma non credo che sia una ripetizione inutile
Che una serie di libri che furono scritti tra gli anni sessanta e gli anni Settanta rigorose documentate ricerche storiche sul grado di politicità
Anche se non è evidente anche se non dichiarato della magistratura italiana dall'Unità in poi sembrano essere state completamente dimenticato
Sì che le discussioni più recenti poi danno l'impressione a chi non abbia cultura ho memoria storica
Che oggi ci sia una purezza perduta da ritrovare liberando dalle incrostazioni che un eccesso di politicità o di protagonismo politico avrebbero depositato sulla mentre questa e lei insostenibile proprio sulla base di una seria e rigorosa indagini sicché non credo che sia azzardato dire perché sono lì le ricerche da Giannini amaro belli abitativo annetti Modona
E si può continuare finale ricerche molto recenti a dirci che sono state altre ben poche nelle quali la contiguità
O la compenetrazione proprio complessiva della magistratura con il potere politico è stata ben più profonda e determinante di quanto non sia avvenuto
Nelle parti più ma non è questo ripeto il punto che oggi e determinante per un'analisi come quella che colpì si cerca di compiere in questo sono immateriali di lavoro
Sono gli strumenti effettivi è come dire una ricognizione del nel suo laboratorio artigiana
Non una verifica delle premesse cultura naturalmente questo non significa che e cisti va cimentare con un tema meno alto o meno impegnativo al contrario
Questo è un tema metodologicamente molto più arduo il quadro di riferimento teorico che io cercherò con molta anche preoccupazione
Ma di e disegnare preoccupazione perché non è solo un terreno difficile beh è un terreno in questo momento molto mobile e quindi le asserzioni sono
Sempre molto ardite o perfino pericolo
Un quadro teorico di riferimento è qui indispensabile
E attiene ripeto al proprio del lavoro del giudice ma non solo perché come cercherò di dire e questione che tocca tutti coloro i quali con il sapere giuridico hanno in qualche modo accheta e dunque una questione dello stato della cultura giuridica oggi e non soltanto nel nostro perché se è vero che è vicente scavalcano i confini determinano quindi equilibri politici dinamiche economiche processi sociali
Se il diritto star come star nel cuore di questo insieme di fenomeni non sono provinciali le vicende che cinque
Getto
Non possiamo fare astrazione da quello che ci accade intorno né dalle vicende più recente
Non per riaprire polemiche anche se difficile cancellare diciamo ma proprio perché io ritengo che nell'ultima fase ciò che è avvenuto
E che ha trovato un momento di espressione
Particolarmente evidente nel referendum non è solo la vicenda referendaria dovere essere tenuta presente ciò che è avvenuto che sta avvenendo e costituisce un filone importante diciamo della cultura politica in questo momento nel nostro e in altri paesi appunto un tentativo di ridefinizione intenso riduttivo nel ruolo della organizzazione più
Noi abbiamo avuto una manifestazione molto perché una delle premesse culturali
E espresse in modo molto nitido è stata appunto quella della e identificazione va be'la riduzione del giudice del magistrato con il funzionale quando si è particolarmente insistito sulla necessità di sottoporre il magistrato alle stesse regole di responsabilità
Che riguardano l'azione degli altri funzionari pubblici sia data particolare evidenza a questa a questa tendenza ma si è rivelato ciò che già era nei fatti e ride
Una delle ragioni per le quali bestie
O voi ritenuto che fosse necessaria anche una polemica culturalmente alta e mezza qualcosa francobolli fatto che ha presieduto quel Comitato per il No attivo nella parte del pene Dario era proprio questo
Non si trattava soltanto di uno scontro a bere se si trattava di una vicenda che investita
Fenomeni di portata lunga e di durata lunga per quanto o è fa come quelli della cultura giuridica e della organizzazione sociopolitica nel nostro
In realtà
Questa vicenda che in Italia abbiamo riscontrato vicenda che non ritengo
A una analogia forte anche in altri in realtà
Nonché c'era in questo anche sincerità nelle posizioni di coloro i quali sostenevano la riduzione del magistrato funzionario perché voi sapete bene che la nostra Costituzione quando parla della pubblica amministrazione la vedevo ordinata anche intorno al valore del rimpatrio Vita ma l'imparzialità dell'amministratore pubblico e anche l'imparzialità del verde da quella che è propria della funzione
Ad esempio una imparzialità alla quale non comprende al suo interno perché contraddittoria la posizione fatta alla pubblica amministrazione nell'organizzazione generale dello Stato non comprende la funzione di controllo sull'esercizio del potere
Quando questo diventa problema di legalità
Proprio in quest'ultima fase è stata messa duramente in discussione l'autonomia della proprio perché la magistratura e alcuni giornali si sono anche impegnati in una puntigliosa ricostruzione che somiglia assai a puntigliosa e ricostruzioni che sono state fatte in Italia puntiglioso e di costruzione che dicevano ma quel poco di controllo sul potere sull'esercizio del potere politico economico Intra
Che è poi anche il riassunto la forma classica di questa nostra epoca lo scandalo è stato lui quel poco di controllo avviene da inchiesta dei magistrati
Non è Cossa assai lontana e ed ecco i tentativi di intervenire sui poteri del giudice istruttore nell'uso molto più duro da parte de ministro della giustizia dei suoi poteri di governo soprattutto nei confronti della magistratura inquirente
Le larghe polemiche aperte in questo momento
Ma negli Stati Uniti forse si può assistere più nitidamente per le caratteristiche del sistema a questo al modo in cui questo tentativo viene portato avanti attraverso una operazione che ha apportato Reagan ormai alla fine del suo doppio mandato a rinnova
Con nomine di assoluta fedeltà
Politico ideologica al corso politico incarnato dalla sua mani amministrazione quasi metà dei giudici di competenza federale
E vedete questo corso è particolarmente rilevante per una ragione
Perché nel momento in cui con strumenti e tecniche dite
Si tende a una riduzione del ruolo del
In qualche modo riducendo la sua capacità di controllo nel dell'esercizio del potere politico ed economico
E allineandolo
Anche attraverso la tecnica della sottrazione dell'intervento all'indirizzo politico dominante sia un attacco alla imparzialità o come si usa dire con Parolario adoperò sempre
Con un minimo di brivido alla terzietà del giudice molto più forte di quella che deriverebbe dalla cosiddetta politicizzazione della
Perché in questo modo ciò che viene incrinata e la legittimazione del giudice nei confronti della opinione pubblica dal momento che il giudice viene presentato come parte al momento stesso della sua investì
Un conflitto come quello che si è avuto negli Stati Uniti intorno alla designazione del giudice boh poi rifiutato dal Senato non ha precedenti nella storia costituzionale di questo proprio perché diventava evidente di assoluta trasparenza davanti all'opinione pubblica e quella era una nomina che è servita attenzione non come ai tempi bella grande manipolazione di Roosevelt della Corte Suprema per far passare le leggi di intervento nell'economia ma questa volta non era in gioco un pezzo della manovra economica del Governo
Era in gioco la regola fondamentale era in gioco il modo in cui si formava la regola della convivenza perché davanti al Senato e nella polemica davanti all'opinione pubblica il giudice a bordo fu contestato
Il ruolo riduttivo che avrebbe voluto assegnare alla Corte Suprema proprio in relazione ai diritti fondamentali veci
E si costituiva in qualche modo come parte rispetto al resto della società americana alla società americana e dell'eguaglianza delle pari opportunità del rispetto della speranza privata dei cittadini e via dicendo
Cioè veniva incrinata al momento della investitura la legittimazione sociale del giudice come giudice un parziale
Questo è il punto a mio giudizio particolarmente importante da valutare in questo momento
Come per altro verso una riduzione del giudice
Sia attraverso questa operazione che negandogli
La possibilità di giudicate dei grandi confluì lo ricaccia in una posizione sostanzialmente marginale
Di gestore della micro conflittualità digestore degli affari minori degli affari spinosi dagli affari rifiutati da tutti gli altri pezzi dall'organizzazione anche qui c'è un'espressione colorita della polemica americana il giudice ho la amministrazione della giustizia come pattumiera dei confini
Ci sono i conflitti alti dai quali poi dipende effettivamente la sorte degli equilibri di ieri dei diritti in un paese questi non devono essere consegnati al giudice al quale viene attribuita questa diversa
Ulteriormente quindi delegittimata di fronte all'opinione
Ecco l'attenzione che abbiamo di fronte
Nasce proprio da questo
Dall'esserci queste spinte molto
E dalla percezione invece che altro
Hope venisse il giudice il ruolo del giudice in una società come sul satellite complessa e pluralisti tendenzialmente meno omogenea che incassa
Anche se caratterizzata da comportamenti conformi non c'è una relazione di necessità Pera comportamenti conformi diffusi e invece affermazione molto forte di individualità all'interno delle organizzazioni sociali
Ora il ruolo del giudice in una società di questo genere
A mio giudizio non va ricercato nella rete direzione che segue anche una parte dell'analisi sociologica sui Luxury ruoli al plurale che il giudice venuto assumendo cioè il giudice che svolge la funzione di amministratore di arbitro di pacificatore di manager di gestore di controllore e l'elenco può
Proseguire praticamente per due ordini di ragioni non credo che questo sia l'approccio più corretto
Da una parte perché almeno alcune di queste funzioni possono essere ritrovate nell'effettivo modo di svolgere la funzione giudiziaria anche in epoche diverse da
E poi perché al di là di questa individuazione di funzioni differenziate
Che è poi e più in funzione del tipo di domanda che viene rivolta dalla società più dice
Al di là di questo mi pare che si individuino invece quelle che sono caratteristiche vere
E della funzione giurisdizionale al al di là di quella ovvia sulla quale tornerò tra un momento che è quella di risoluzione di conflitti perché poi questo è tradizionalmente il ruolo che viene indica e noi io qui cerco
Di schematizzate
Credo che possiamo individuare tre
Momenti che caratterizzano proprio la funzione giurisdizionale oggi nelle nostre organizza
Garantire la coesistenza di valori confliggenti
Controllare la legalità dell'esercizio del potere che
Poteri al plurale
Assicurare la coerenza tra la legge e la dinamica sociale
Vorrei spiegarmi cerca di chiarire quello che dico con qualche
Metto da parte perché la questione più se quella relativa al controllo sulla legalità dell'esercizio dei poteri perché questo e punto credo nella nostra discussione fin troppo
Visibile a sono gli altri due i punti che credo meritino un minimo illustra
Per individuare il primo mi servo ancora una volta di esempi tratti dall'esperienza degli East dov'è questo problema proprio per le caratteristiche proprie dell'organizzazione sociale è sentito con particolare forza mi riferisco al problema della coesistenza di valori vive
Ad esempio è chiaro lo dico subito non sono modelli importati sono spiegazioni che io cerco di forni negli Stati Uniti rimane fortissima una resistenza a interventi delle legislature in materia di eutanasia
Non perché il problema non ci sia non sia un problema giuridico avente rilevante anzi
Sono ormai molti le decisioni di corti degli Stati Uniti che hanno pronunciato senso favorevole o contrario a richieste di persone o di genitori di persone o di parenti di persone che si trovavano in condizione di potere ottenerne questa particolare
Magni
La ragione dell'ostilità al l'intervento del legislatore è così motiva
Un intervento del legislatore sicuramente la cena
Perché appare come una scelta di principio
Privilegiando alcuni dei valori presenti nell'organizzazione sociale e delegittimando totalmente i valori incontri sicché questo diventa soprattutto in una società molto composti
Per ragioni coi otto più forti che non la nostra come quella degli Stati Uniti un fattore di tendenziale disgregazione su mentre invece affidare al giudice la medesima anche se dovesse tradursi in una serie di pronunce assolutamente unico dare alla collettività la sensazione che comunque si è trattata di una decisione individuali
Legata a un caso concreto e quindi almeno in teoria
Revocabile in un caso che presenta caratteristiche
Non c'è quindi un elemento come dire
Di divisione implicito nella decisione
Da questo si trae una conclusione d'ordine generale
Che nell'ambito della organizzazione giudiziaria
Energie una funzione che riguarda appunto la coesione sociale e la coesistenza di valori tendenzialmente confliggenti
Tanto che alcuni studiosi che pure erano e sono favorevoli alla legalizzazione dell'aborto hanno criticato la sentenza della Corte Suprema degli Stati Uniti dicendo
Doveva affermarsi ad affermare che trattandosi di questione legata alla sfera privata dei cittadini il legislatore non poteva metterci il dito oltre un certo avendo invece ulteriormente proseguito nell'argomentazione cercando attraverso un ragionamento di tipo scientifico
Dini firmare il punto di vista di coloro i quali si oppongono all'aborto è divenuto uno strumento di divisione all'interno della società americane ha mantenuto aperta la possibilità di una polemica che poi ha prodotto quello voi sapete anche con manifestazioni non propriamente Facci all'interno della società
Questo è un discorso che secondo me va tenuto presente
Perché nella nostra cultura è presente soprattutto dopo talune teorizzazioni Lucania né
E viene ripetuto quindi a mio giudizio con una certa approssimazione la tesi secondo la quale
Poi alla fine il ruolo vero della giurisdizione quello della neutralizzazione dei
Portare nella spera
Della giurisdizione un conflitto
Significa privarlo di quelle valenze
Anche vitali
Che avrebbe sede rimanesse tutto nella sfera del sociale alla spesa per la
Io non voglio discutere la tesi in via di principio anche se devo dirle che è una tesi che mi convince poco
Perché l'evidenza
Empire Ikea
A sostegno di una tesi di questo genere a mio giudizio e abbastanza contraddittorio ma a me preme fare altri tipi di dati
In realtà
L'esperienza italiana e di altri Paesi ci dice che il trasferimento del comma
Nell'ambito giudiziario
Adempie a un Simoni
Non riducibili soltanto a quella di mio padre
In primo luogo
La il trasportare un conflitto in sede giudiziaria può non dico necessariamente composta
Può determinare una legittimazione del
Sì che alcuni almeno degli attori del conflitto spesso divengono poi più forti nella sfera del sociale o per la politica per essere tale conflitto legittimato da una decisione da un intervento da una pressa in considerazione nell'area della
Direi che la nostra storia recente e piena di casa di questo genere a cominciare dalle vicende che riguardano l'inquinamento
La tutela dell'ambiente
La tutela della salute
Sono compiti che non sono stati neutralizzati per il fatto di essere stati portati nella sede giurisdizionale ma hanno se così dire e la attraverso la loro giurisdizionalizzazione ottenuto una forte carica
Dinamica nell'organizzazione sociale non voglio dare giudizi Vivaldi
Naturalmente tutto questo implica una qualche forma di istituzionalizzazione
Che taluni credono o hanno visto in passato soprattutto con diffidenza
Penso
Tanto per fare un esempio ben noto a tutti noi alle Riserve o alle resistenze storiche del sindacato o di una parte del sindacato fare altro Palmi strumenti compreso l'articolo ventotto dello Statuto della
Quindi c'è sicuramente è un aspetto che va valutato con tutto giusto distacco critico di istituzionalizzazione
Che però a mio giudizio se si può fare poi una specie di valutazione costi-benefici
Alla lunga convoglio generalizzare a tutte le aree ma complessivamente
Questo costi dell'istituzione dei dazione
Sono meno pesanti dei benefici della legittimazione
Altro punto importante soprattutto in organizzazioni sociali complesse e quello legato al fatto che la giurisdizionalizzazione del conflitto ne fa crescere la trasparenza
Il conflitto
Che diviene
Che viene portato davanti al giudice diventa socialmente più percepiti
C'è un'espressione io cito ogni tanto un'espressione io dico battericida anglosassone la negoziazione all'ombra della legge
Che è un a a dispetto dell'espressione l'uso del termine ombra è un'espressione con una forte connotazione possibile perché vuol dire che è una negoziazione uscita dall'oscurità dal gioco uno del confronto di potere da stanze chiuse ed entra in una sede nella quale è socialmente percepibile contro
Io ventuno cosa che ho scritto
Gli atti del convegno di vimini dico che se volessimo forzare
Il con tanti con la forzatura poi al paradosso che sempre efficace
Questa analisi potremmo dire che rispetta talune categorie di conflitto la funzione della magistratura e più quella diventa trasparenti socialmente percepibile
Controllabili che non quella di Risso
Detto questo evidentemente
L'accenno alla era attorno non per fare una citazione colta
Molto a buon mercato al libro di Husserl che facevo all'inizio
Ma per chiarire il mutamento di clima culturale dalla non era una forzatura
Evidentemente
Quella assegnazione al giudice soltanto del passato e quindi una lettura del suo ruolo della sua cultura
Legata a questo referenti oggettivo salta completa
In realtà l'agire del giudice
è confronto continuo con il presente e in larga misura anche determinazione del futuro
E questo che lo rende meno accettabile
Agli altri Poteri se usiamo la vecchia terminò
Tuttavia
Non è che
Il fatto che il giudice
Abbia per così dire occupato anche la dimensione del presente e del futuro
Significa necessariamente un rifiuto nel ruolo
Da parte di altri
Io adesso prescindo per ragioni oppure ma ripeto
Mi sono incamminato sulla strada molto ardua del modello teorico
Prescindo per un momento da quelle che sono le disfunzioni organizzazioni sia
Ma vanto l'intervento del giudice
In questa direzione cioè quella del futuro
Ho la percezione del ruolo del giudice che hanno taluni attori sociali
Proiettando nel futuro anche come un ruolo che consente riduzione di costi e eliminazione di disse con
A che cosa mi riferisco
Se per esempio noi guardiamo una delle motivazioni
Che
Sì però
Nella pratica e nella giurisprudenza degli Stati Uniti per il ricorso la alla clausola di buona fede contrattuale
Cioè accorgiamo che una delle ragioni per cui le parti private
Possono ridurre l'ampiezza della contrattazione
Renderla quindi più economica
Meno analitico il testo che spendono
è il perché affidano l'eventuale controversia al giudice che giudicherà in base alla clausola di buona fede intesa come
Sviluppo delle potenzialità implicite della logica dell'operazione economica che le parti avevano ritenuto Guido conclude cioè qui è questo è veramente un ragionamento ecco se io devo
Disciplina
In sede contrattuale tutte le eventualità dello svolgimento del nostro rapporto contrattuale devo fare una tale e quale
Avere tali costi di informazione e tali costi di consulenza che io ritengo più economico
Lasciare non espresse da una serie di determinazioni per ciò che riguarda l'eventuale
Conflitto che potrà nascere in sede di esecuzione del contratto e rimettermi
Attraverso questo strumento elastico ottavo
Conosciamo bene anche a noi nella clausola di buona al muro al giudice dunque viene affidato un ruolo di riduttore dei costi delle operazioni va
Naturalmente con una non implicita ma esplicita asserzione dita
Che il giudice un caso del genere starà
Al gioco che reparti hanno voluto giocare e non sovrapporre alle sue determinazioni alla logica che le parti avevano invece intesa seguito
Secondo tipo di diseconomia che può essere eliminata attraverso del giudice sull'intervento giudiziario non più quello della
Economia nella contrattazione ma l'economia nella legislazione
Non è solo Italia assume forme patologiche il ritardo nell'intervento del legislatore ma ormai il ritardo nell'intervento legislativo è un po'una caratteristica di tutti i sistemi sia per il sovraccarico dei parlamenti sia per la rapidità del mutamento sociale sicché il legislatore arrivata
E per non arrivare tardi ricorre sempre più largamente a strumenti
E io non chiamerei perché questo e altro fenomeno di idee lega del potere di decisione in una determinata materia al legislatore
Ma alla individuazione di strumenti scritte nozioni elastica contenuto indeterminato ma definite nel quadro di riferimento che consentiranno poi al giudice di evitare ecco
La necessità di un intervento legislativo ripetuto
E cioè
Attraverso la definizione di un quadro legislativo di principi si consente poi un adattamento per l'ordinamento attraverso uno strumento diverso dalla reiterazione dell'intervento la che ho Ecce che ore o di viene impossibile o incentiva il fenomeno della micro legislazione oretta
Quindi
E come dire divenuto fisiologico nel sistema giuridico guardato nel suo insieme bene
Nelle diverse sue articolazioni sia l'attività dei privati sia l'attività del legislatore ritenere che ci sia Latteri funzione di una quota del futuro giuridico al
Alludevo
A quello che tradizionalmente
Il mezzo tecnico
Con il quale questo risultato viene perse in cui perseguito
Io non voglio qui entrare perché questa questione più nota anche se teoricamente sempre impegnativa in una discussione specifica
Ma termini come
Principi criteri clausole generali nozioni a contenuto elastico a contenuto variabile
E ormai una sorta di strumentario
Abbastanza noto a chi si occupa di questi problemi
Devo dire che se si fa un lavoro di ricognizione
Nella nostra
Spesso la legislazione ci accorgiamo come negli ultimi anni non ci sia legge che non sia microsettoriale che non sia una oggi
Ma come non ci sia legge di portata generale
Che non abbia al suo interno uno questi
è che essi risolta e che non si risolva quindi in un ampia ampliamento del potere di intervento
Anche laddove
L'uso di questi strumenti per ragioni molto precise
Dovrebbe essere evitato sto parlando della materia penale
Pensa solo determinati anche dal fatto che strumenti di carattere elastico ammissibili
Tutta una serie di altre direzioni sono stati messo in opera anche laddove in questione libertà personale dove dunque la regola dovrebbe essere massimamente ricettività e analiticamente ma questa è una di quelle tante perversioni dell'ordinamento giuridico sulla quale di solito gli studiosi riflettono solo ecco
Che sono molto silenzio quando si parla vedi quando le vicende accade qui ci metto permettete ad una sola battuta polemica personale ma al certo punto io mi sono occupato di questi problemi in anni abbastanza lontani metà degli anni Sessanta il discorso
Sulle clausole generali peraltro rigorosamente circoscritta all'ambito civilistico provocarono qualche impresa Grande anche molto polemica da parte al studiosi che ritenevano questo modo certezza del diritto democrazia dell'ordinamento fossero messe in pericolo
Sono stati tutti molto silenziosi quando il legislatore innanzi può gestiti ha usato queste
Strumenti proprio nelle aree nelle quali io mi ero preoccupato dire per carità non si tattico l'impassibilità teorica ogni tanto cede al polemica personale ma almeno questo
Allora noi abbiamo abbondanza nel nostro e negli altri sistemi perché se voi fate indagini come sono state con spiriti testi non sempre di approvazione per carità dalla Germania a pranzo agli Stati Uniti il fenomeno è comunque ancora una volta ci sono tendenze di fondo che vanno in qualche modo prese in Consiglio
Il problema chiamate è quello come voi sapete per la funzione di adattamento
Che ha una funzione necessaria all'interno
Al mutamento
E alla molteplicità
Perché un solo due per il mini perché tradizionalmente nella teoria giuridica che si è occupata di questo problema
La funzione di adattamento è stata sempre riferita alla mutamento
è stata vista in sequenza temporale e dunque in una lo secondo una logica di Acquaro non a caso questi con questi concetti elastici venivano anche chiamarle finestre dello ora aperte dall'ordinamento sulla società in cantina
Ma non c'è solo il problema del
Cambia io dico funzione io adattamento al mutamento e alla mente
E allora noi scopriamo che c'è anche una funzione sincronica del
Di questi strumenti perché il giudice attraverso questi strumenti
Non solo ha una funzione di adattamento acciocché indotto dal cambiamento sociale dalla vicenda economica dal puro e semplice trascorre del tempo
Ma in società nelle quali convivono culture
In cui non c'è è caduta
è caduto uno dei punti di riferimento della codificazione tra cioè l'unicità del referente
Perché se voi guardate l'architettura dei Tropici il soggetto così come veniva definito in queste strutture era un referente sociale
Unico
Ora abbiamo avuto invece oppure che io qui riporti anche clausole di apertura la nostra Costituzione la dissoluzione anche
Del suo oggetto di diritto comunque in astratto in una molteplicità di referenti sociali guardate che questa della scomposizione dei concetti giuridici vicenda lunga abbiamo avuto
Al posto della proprietà si è parlato di proprietà al plurale al posto dell'unica adozione del contratto del negozio abbiamo progressivamente visto nel rivolgersi l'attenzione degli studiosi anche contratti al posto del Governo abbiamo sentito parlare da parte degli scienziati politici soprattutto dei dove alcuni quindi non meravigliamo cinque Stroppa
Ma allora se i referenti sociali sono molte
Dici c'è un problema di adattamento alla molteplicità degli interventi sociali rispettivi queste nozioni hanno un contenuto variabile non sono se non li vediamo di via cronicamente cioè nella successione temporale
Ma anche sin però unicamente se vediamo il problema di adattamento alla molteplicità sociale che non che caratterizza gli ordinamenti che abbiamo
Talché
Può essere determinata da situazioni economiche la diversità di cultura e altri elettrificato al sicura
Ma io voglio tornare un momento sull'importanza del momento diacronico cioè proprio sulla invenzione del futuro
Che il futuro diverso da quello che i teorici del diritto erano abituati a delle
Cioè un futuro il futuro era visto come una proiezione lineare
Sicché la questione che si apriva al legislatore al più dice era o quello dell'alta dell'aggiornamento degli strumenti giuridici o quello della interpretazione evolutiva
Appunto interpretazione evolutiva in un modo di guardare al futuro secondo uno svolgimento linea un progresso continuo una evoluzione non qualcosa caratterizzato da discontinuità fratture come invece noi oggi siamo abituati a considerare
Non dico il futuro ma addirittura presente un futuro sempre meno prevedibile
Sempre più legato a discontinuità che sono determinate da fattori culturali dall'irrompere di tecniche e tecnologie nuove da cambiamenti culturali profondi
E quindi
Un futuro che noi non possiamo vedere solo con una proiezione
Un futuro peraltro accelerato
Per cui la dimensione del futuro e già in molti casi impuniti implicata dalla considerazione del presente
E che quindi poco
I problemi ai quali accennavo precedentemente e che ha conseguenze perché ciò che riguarda l'elaborazione culturale piccolo
Perché noi eravamo abituati e qui faccio un discorso di un'area culturale molto
E la nostra
Area culturale fino alla meno a una parte degli anni sessanta alla sua unione spirituale parlare culturale tedesca è un grande prodotto che l'uso degli strumenti dell'automatica
Che ha una sua caratteristica
E quella come dire
Del tempo intertemporale
La dogmatica giuridica non ha scavalca gli avvenimenti perché il tempo è sempre identico a se stessi
E allora
Quelle costruzioni che isolato hanno la riflessione giuridica dal L'Unità del tempo
E per cui gli al giurista non serviva una serie
Anzi
Venivano visti come un inquinamento del ragionamento
I riferimenti economisti sociologi la stessa
Vicenda storica la separazione radicale negli insegnamenti nei libri vi giocherà indagine di tipo logico dogmatico dall'indagine
Non era soltanto una forma di chiusura
Era ma realizzazione di un modello da che aveva il suo fondamento proprio nella considerazione che la dogmatica giuridica scavalcati
Verso il passato verso il futuro Pera una sorta di eterno prestare
Una se invece
Noi dobbiamo fare tu col patto che il mutamento e ormai una funzione interno
Al sistema giuridico quel tipo di riferimento evidente non tiene più
Non per una sorta di ripulsa ideologica atte
Una scuola di pensiero che si contrappone una ma per uniti Pinna
Incoerente
Io un tipo di ricerca rispetto alla funzione che la cultura giuridica delle
E parlo di cultura giuridica non della cultura Odessa e per i dei più
Cioè
I giudici italiani e qui c'è un punto differenziale che compiamo marca
Hanno un problema in più
Ho una carta in più a seconda del punto di vista rispetto ai fini via non ha
Voi sapete che noi abbiamo scritto in Costituzione il fatto che i diritti sono sempre azionabili davanti
Penso in società nelle quali c'è anche una produzione
O per via legislativa opere scoperta e legittimazione giurisdizionale
Questo significa che il ruolo dei giudice e da questo punto di vista fortemente infatti ciò che ha in altri Paesi è consegnato all'amministrazione gli altri soggetti in Italia è ruolo ineliminabile del
E questo è il punto di grande rilievo attenzione lo dirò tra un momento
Per una ragione perché è una serie di eventualità o di vicende del tutto nuovo anche in altri sistemi possono essere assorbiti da una cultura giuridica Antara
Dalla cultura del giudice per esempio da una cultura giuridica degli amministratori in un sistema come il nostro sono questione che riguarda direttamente il vecchio
Che tornerò tra
Ho detto che la questione scavalca ormai largamente la cultura
E tocca allo Stato della cultura giuridica e l'organizzazione degli studi universitari
Noi abbiamo avuto
Qui sul serio una frattura una discontinuità
Che è quella che si verifica
A metà degli anni
Prima del sessantotto che stiamo celebrando e anche qui se voi andate a guardare interi
E vi accorgerete che ci sono consonanze Po tra ciò che avviene avviene nel mondo del giudice quello che avviene nel mondo
La la lui il congresso di Gardone da da cinque
Ecco a guardare quali sono i rapporti di causa grazie
Ma certo è
Che già in quegli anni nella cultura giuridica erano avvenute alcune auto
Io non so come
Titolo di un libro celebre che porta infatti sarebbe troppo quello che avveniva la rivolta contro il formalismo
Certo è una riflessione che
Introduceva elementi realistici
Nella cultura
Poi questo avuto esiti molto diverso a seconda dei momenti dei ruoli dei soggetti che sono stati poi protagonisti dalle
Non proprio qui nemmeno a fare non dico storia ma cronaca
Quando invece appare una rapidissima riflessione sullo stato dell'arte in questo momento
E non so io ricordo delle volte leggendo alcune cose
Ho vedendo come sono organizzati certi libri
Ora considerando la storia personaggi alcuni studiosi mi viene alla mente sempre una parate qui scrisse moltissimi anni Paccagnini
Analizzando la nascita del diritto amministrativo italiano e in particolare il ruolo di Orlando
E disse
Prezzo finto molta memoria
Ristretto stipetti giustizia di quella opera formula di opere aumenta sociologiche economiche storiche
A vantaggio bella diventa proprio
Uno degli argomenti polemici in questo momento al proprio polemici München neanche polemica forse
Ma al fondo
Si è recupera così torna a una dimensione
Più propriamente giuridica dopo certe ombre ubriacature della fine degli anni sessanta e
Intendiamoci c'è una parte
Ripeto a questa
Signor perché non c'è dubbio
Che in quegli anni
Vennero fuori opere
Che
Per entusiasmo
Sprovvedutezza di qualche autore erano in buona parte trascrizione
I o maldestre rassegne di studia con volti storici sociologi che dovranno appartenere certamente alla cultura di chi scriveva quel libro ma che poi era tranquillamente risolversi in due oltre buone note di riferimento bibliografico
E quindi mi pare che una certa ripulitura non sia da considerare con sfavore a Contra c'è poi un altro
E forse riguarda più da vicino di più
Può
Rispetto agli eccessi sostanzialista
Alle richieste pesanti rivolte agli uffici
è abbastanza spiegabile e in alcuni o in più Dubno ci sia stata una reazione che è poi quella di dire rifugiarono
Nel formali
Nella impassibilità della regola
Ed è la logica che la sostiene
Proprio per ritrovare in questo modo una più elevata funzione di garanzia comunque una funzione di garanzia sottratta alle pressioni che hanno
Anche questa non è una vicenda nuova nella nostra storia perché se voi andate alle quello che scrivevano anche in momenti non sospetti anche con notevole cura
Alcuni studiosi della fine degli anni Trenta inizi degli anni Quaranta giustificato hanno la loro adesione piena alla loro conversione al formalismo sostenendo che questo era uno strumento che consentiva loro di resistere alle pressioni
Beh vinto fascista cioè
Polemica che si apriva anche alle saggio di Calamandrei la
Funzione della giurisprudenza nel tempo presente anche del trentanove in cui Calamandrei
Anche con qualche
De natura non pienamente apprezzabile però polemizza proprio con questo Indirizzo dicendo che certe pure se sono vanno bene per gli ermetici
E per i letterati che hanno tempo da perdere ma non per i giuristi che poi devono sporcarsi le mani con i fatti
Che succedono tutti gioco però c'è questo problema evidentemente
Per cui il recupero del formalismo appare
E qui c'è una vicenda che ritorna
Gomme il recupero di un momento superiore di garanzia che dovrebbe essere insito nella dimensione più ricca e quindi in particolare poi nell'aprile del giudice
Io quindi non vedo questi momenti della nostra cultura giuridica diciamo della cattedra Ethel
Dell'amministrazione giudiziaria come necessariamente da guardare con l'occhio e con spirito polemico
Però mi guardo con l'occhio e con spirito se c'è questo significa consapevolezza politica anche in senso alto cultura della funzione del formalismo del diritto sorretta però da qualcosa che in passato c'è
E cioè la storicità dell'uso delle carriere carte delle categorie la
Implicita o esplicita o comunque la sottostante
Consapevolezza delle implicazioni biologico direttamente politica dell'operazione giudica dice che non possono essere cancellate
Dal ricorso dal ritorno alla dimensione formale però io ho due aspetti li vedo invece
In maniera critica le dobbiamo Walter Liva avuto proprio nell'applicare la quale mi sono mosso primo se questo significa ritorno a quell'atto Matica senza tempo evidente un'operazione o nazionalistica o di pura restaurazione tornerò su questo però secondo
La cultura giuridica quella cultura giuridica che ha la sua sede tradizionale nelle università si è in questi anni sempre più fortemente professionali
Perché l'università visto fenomeni di svuotamento in vari direzione io credo di essere
Fa parte di un fenomeno svuotamento diverso da quello di culto per parlar più circoscritto nelle dimensioni quantitative cioè un'attenzione che
A pochi
Riscontri nel passato per il il mondo delle
Ma c'è stato un appello molto più forte quantitativamente che in passato che quello che proviene dall'altro
Per molti
Che naturalmente ha portato
Gli studiosi sa essere molto più attenti alla
Ma badate che questo non è un portato del fare gli avvocati
Perché quello che colpiva per esempio e questo è documentato da molte recensioni ancora degli anni cinquanta in Germania e in Francia due ambienti hanno indici
Di studiosi francesi e tedeschi che era incentivano libri italiani si stupiva nella mancanza assoluta di riferimenti alla giurisprudenza
Che era tanto maggiore in quanto il recensore sapeva che l'autore di quel libro era un grandissimo
Quindi non il problema del pare l'avvocato non è
è che in questo momento
Il l'attenzione realistica questa robusta vena realistica che è stata introdotta nella cultura giuridica a necessariamente rivalutato anche all'occhio dello studio ben con il quale fa pro
Dovrei
Parco professione soltanto di riflessione scientifica al momento
Solo che in questo momento come dire
La sovraesposizione
Professionale veri
Professore e
Comporta una riflessione nei confronti della giurisprudenza
Che più verso la razionalizzazione degli orientamenti giurisprudenziali cannoni
Un atteggiamento vero e proprio di riflessione critica sul materiale
Problema molto delicata
Perché
In passato c'era anche qui è una sorta di separazione dei ruoli
Il magistrato faceva il suo mestiere provvedeva alla
Fornitura delle decisioni dopodiché Amanda passa al scienziati che rifletteva hanno criticavano secondo modelli diversi da quello più tradizionale l'attrice francese
Nella nota a sentenza dal strumenti e poi la palla torna ai magistrati reti più
Come meglio armati nel loro frumentaria va questa riflessione de
Degli studi degli scienziati
Oggi la corsa nosta corsi
In parte per un risultato Benetti
Perché essendo stati libera da un ruolo che impediva di riflettere apertamente e criticamente sul proprio lavoro i magistrati parte però fanno chiamano poi a tante volte curioso che l'atteggiamento critico o attraverso manifestazioni esterne o attraverso le sentenze più acuto all'interno della magistratura che nel mondo del
Sì che non è stato complessivamente un patto di grande
Positività la attenzione maggiore per i prodotti giurisprudenziali quando non si è convertito in una capacità di riflessione critica risistemazione complessiva del materiale
Sì che noi lo come Kia c'è una grande produzione io
Grandi opere come usano dire gli editori in questa fase perché c'è un grande consumo bisogno di opere che qui danno tutti diano il panorama di concerto
Ma c'è poca
Sono poco più che grandi Ras sicché oggi il problema dei saperi si pone nel mondo della magistratura si pone nel mondo dell'università allo stesso i sicché è una riflessione sulla formazione del magistrato
Comporta una riflessione radicale del ruolo della facoltà di giurisprudenza ed è il modo nel quale disturbi sono brandiva quello che che è stato prodotto da una certa commissione
Ministeriale è invece il portato a questo sì dei corporativismi
Della accademia che non ora questione culturale sul futuro
Quindi un problema molto acuto e molto appena
E direi che la questione del un turno in realtà Fini
Con l'unificata il lavoro dicono nei quali si trovano imposizioni e in luoghi vive legislatore
Il lo scienziato che riflette sul sfidare il prodotto
Giuridici
C'è un un po'di unificazione non è Castua chiedendo ormai usata una espressione che ha dato Peppino il titolo a una rivista che si pubblica in Francia
Il tua prospetti un diritto e guarda avanti e che alla dimensione del futuro inglobata nel lavoro di tutti
Ma per il giurista a differenza che per altri esso Occhiuto
Presente passato e futuro non solo dimensioni trent'coralità registrare o da contemplare sono oggetto di valutazione i
E quindi
Io parlavo prima funzione adattamento
Adattamento secondo quali Carlo
Questo è a mio giudizio il grande problema
Che abbiamo di fronte
Prima dicevo l'operazione
Condotta dalle parti che concludono un contratto e mi affidano al futuro al giudizio secondo buonafede del
Che può implicare
Il giudizio
Secondo che sviluppa soltanto la logica della operazione economica voluta dalle parti ma può anche implicare ricorso a criteri di giudizio dive
E oggi a mio giudizio ci troviamo di fronte a un problema
E cioè la cultura giuridica
Ecco non voglio dire a un figlio ma si trova a dover fare i conti con una realtà che qui veramente schematizzando il modo assai sommario io definirei corso
Si trova a dover fare i conti con alcune cultura dominanti
Nuove culture dominanti ecco valori fondanti dell'ordinamento quali sono le culture comunque a mio giudizio le culture dominanti
Ripeto qui
Sono ancora più cara
Perché so quante sommario ma non credo corrispondente alla realtà quello che sto per dire
Sono quello dei poteri insofferenti dei controlli e della impresa come vero motore di cultura con due conseguenze
L'insofferenza per i controlli Gallo accennato
E la logica del mercato come criterio
Anche
Le operazioni giuridiche
Anche qui in alcuni Paesi questo è
Fatto dichiara
Donne lassù Bordin azione del giudice alla lei ha caratteri diversi che danno
Come negli Stati Uniti capofila della scuola della cosiddetta ma dello capo della scuola dell'analisi economica del diritto che c'entrano poi la decisione giuridica
Sulla valutazione dei costi benefici adesso semplifichiamo Alma
Con in testa il loro capofila Ricciardi postmoderna sono stati nominati giudici federali e la loro sentenze sono uno bello di analisi economica
Passate sulla convenienza dell'assoluzione
Valutata in banca criteri appunto di opportunità ecco
Milione distribuzione
E naturalmente questo queste sono due culture fortemente presente
E che condizionano poi le operazioni che ho ricordato all'inizio sono fortemente legati la riduzione del ruolo del giudice significa spunta espulsione dal circuito dei controlli e riduzione della sua logica quella
Cosa che è già avvenuta
Se noi in molti casi se noi guardiamo come è stata adoperata soprattutto in alcune parti in taluni settori la clausola di equità contenuta nel nostro sistema e la traduzione in giudizio per la logica
Ma il problema è appunto se noi possiamo ritenere che questa sia
L'operazione corretti o se invece non ci sia come dire
Un obbligo di forzare in queste due culture dominanti attraverso valori fondanti dall'ordinamento che possono non coincidere
Che sono poi indirizzo politico prevalente in un momento è la logica
Quando io dico valori fondanti dell'ordinamento mi riferisco per forza di cose
Al
Testo della Costituzione noi sappiamo bene che compattezza costituzionale che oggetto di un lavoro di riflessione ricostruzione
Perfino ormai nell'Appennino logica banale non sempre apprezzabile e non sempre positiva delle sentenze della Corte costituzionale no leggi a sempre più spesso l'espressione costituzione idee
Il che non è sempre un modo di guardare
In maniera anche scientificamente corretta al problema ma la prestava realtà
E che i valori fondanti in un ordinamento sono oggetto anche di costruzione consapevole
Allora ma questo io provo attrarre una conclusione
Per ciò che riguarda i saperi del giudice le dimensioni dalla
La dimensione
Non voglio dire tradizionalmente tecnico-giuridica perché quel la pendenza poi è sempre quella di identificare la dimensione formale bene logico formale è una componente del ragionamento giuridico ineliminabile con il metodo dogmatico mentre sono due cose molto diverso
Quindi questa dimensione
La dimensione del mutamento e la dimensione di
La tecnica e qui di fronte al giudice c'è un problema che prima era ritenuto di competenza esclusiva dell'interprete studio
E cioè quello nella ricostruzione del sistema frammentato quante volte il giudice si trova di fronte alla necessità di ricostruire acquista per collocare la più modesta delle leggine e dargli un senso
Non solo perché lì ci sono dei richiami che non è facile sciogliere come la famosa clausola dell'abrogazione di tutto ciò che è incompatibile con la legge di cui si sta discutendo che cosa è Coppa
Non solo il problema della collocazione nel contesto
Che è un problema magari di fronte alla richiesta esplicita della parte solleva una questione di tematiche al giudice a quel punto si chiede un'operazione di imposti spermatico non l'interpretazione tra
Quindi c'è questo
Che implica necessariamente la individuazione di criteri guida
Non l'abbandono alloggi teste
Al sistema
Ecco allora come la stessa dimensione tecnica assimilata rispetto alla sono l'argomentazione logico anche se ripeto quella è una dimensione interi nell'eliminare del
Secondo
La dimensione del mutante
E qui c'è un po'
Se sono veri anche solo in parte le cose che ho detto
E se accetta anche per rammenti modello ordina
C'è un problema che si può chiamare che ha viene chiamato di assorbimento del reale nella dimensione giuridica che richiede strumenti non riducibili a quelli soltanto della logica
E sono strumenti di conoscenza luogo e apporti poi gli altri testi
Che poi devono essere filtrati attraverso l'argomento
Ma che non sono riducibili alla sola rumenta aziona giuridico
Oppure la dimensione della
Il modello costituzionale così come l'ho indicato credo che rappresenti ancora una indicazione forte
è una indicazione che è quella fuori da una parte
Che garantisce
La una superiore neutralità dell'opera
E che proprio perché ha un valore unificante che trascende le micro settorialità delle discipline
Attribuisce attivo ad opera quella funzione senza che altrimenti si perde perché attenzione tutta una serie di leggi ormai
Tendono a trasformare il giudice ma nella parte
Formando il giudice
E soltanto riconoscendo che esiste una dimensione di valori non riduce alla singola operazione legislativa si recupera fino in fondo e veramente alla dimensione
E quindi c'è una forza unificante problema per cui credo tutti sentiamo in questa fase l'imposta
E allora non c'è
Solo una questione aggiornamento
Quando si parla di saperi del giudice
Ma cioè il collocarsi nel punto più difficile metodologicamente spinoso della discussione teorica in corso con tutto che
Ringrazio il curatore generale di Napoli dovessero essere presente l'ottanta per cento impegno lo abbiamo costruito al ritardo
Vi faccio presente che domani mattina polipi riprenderanno alle ore nove e riguarderanno affezione formazione universitaria reclutamento e tirocinio