Un taglio ai costi della burocrazia

Grazie
Allora il
Io ho solo l'ospite il merito
Delle cose che vi verranno raccontate
Per la parte misurazione
Del Ministro Calderoli e del sottoscritto ma per la parte contenutistica è solo del ministro Sacconi
Quindi
Il taglio degli oneri
Per lei prese per il momento ha riguardato al novantanove per cento del Ministero del lavoro e del e del welfare
Dispiego di che si tratta poi do la parola al collega al collega Saponaro tutto nasce dall'Europa
Tutto nasce da Lisbona tutto nasce da Lisbona nel suo programma decennale
In termini di riduzione degli oneri per il sistema delle imprese degli oneri burocratici degli oneri burocratico amministrativo
Nella sua volontà di
Efficienza sviluppo crescita concorrenza competitività
In programma di Lisbona si è anche interessato del peso che aveva la burocrazia anche la burocrazia utile dalle statistiche al fisco e così via sul sistema delle imprese
E ha chiesto i sta agli Stati membri di intanto di monitorare
Il peso di questa burocrazia che ovviamente è diversa da Paese a Paese
Di monitorare e di misurare una volta che è stato monitorato e misurato il
Programma di Lisbona prevede perché ciascun Paese
La riduzione
Al due mila dodici del venticinque per cento di questi oneri
Variamente suddivisi per segmenti in ragione dei singoli pesi che ogni singolo Paese
A
La stima che ha fatto l'unione europea
Chi vi dà un po'di ecco
La stima che ha fatto l'Unione europea sul totale di questi oneri è impressionante ed è circa il cinque per cento dei piloti
Chi è settanta settantacinque miliardi
Settanta settantacinque miliardi di euro
Come prima stima
Per cui bisognerebbe al due mila dodici
Tagliare del venticinque per cento questo totale di oneri che sono settantacinque miliardi di euro
Dalle prime analisi però che stiamo facendo sull'impatto ovvero
Degli oneri sul sistema delle imprese si evidenzia come questa stima sia molto probabilmente per difetto e cioè gli oneri sulle imprese siano ben più mi settantacinque miliardi di euro
Talché la riduzione fissato al venticinque per cento rischia ovviamente sedia via quando monitoreremo il sistema troveremo che invece che settantacinque sono cento la cifra da tagliare sarà ovviamente più ampia
Compito del il mio Ministero è quello di misurare
Il peso complessivo poi compito delle singole amministrazioni sarà quello pro quota di
Tagliare in ragione del venticinque per cento in maniera tale da arrivare al due mila dodici
Ad a vere una peso della burocrazia più basso del venticinque per cento rispetto
Al la situazione attuale quindi la stima fatta è
Di circa quattro cinque punti di PIL
Pari a questa cifra l'obiettivo è la riduzione del venticinque per cento il primo aspetto che è stato predisposto dentro il centododici e ad operare
Praticamente totalmente del Ministro Sacconi e appunto sul in tema di lavoro di cui voi avete il fascicoletto
Esplicito per cui avete in questo power point
Il
La strategia complessiva
La parte misurazione anche assieme al Ministro Calderoli andremo a fare progressivamente perché le amministrazioni sono numerose sono tante complesse centrali e periferiche
E troverete quindi il quadro della misurazione il quadro della strategia
La ciccia
Come dire i contenuti pari a circa quattro miliardi di euro quattro e qualcosa miliardi di euro che sono stati già tagliati con il decreto centododici
Riguardano esclusivamente l'Amministrazione
Del lavoro
Negli anni Venturi ovviamente
Proseguirà l'opera di misurazione prosegue anche l'indicazione da parte del mio ministero da parte di quello di Calderoli che oggi non è presente perché aveva un impegno concomitante
Nel individuare
Gli oneri da tagliare però poi il taglio sarà di competenza delle singole amministrazione
Chiaro il quadro
Se
Il quadro è chiaro io do la parola al Ministro Sacconi per come dire rappresentare
Dentro questo quadro i quattro miliardi di euro
Già tagliati da tagliate già definiti per il taglio contenuti nella
Decreto che sarà approvato oggi centododici prego Maurizio
Grazie Renato il
Ministero della funzione pubblica giustamente
Ha approntato una capacità di valutazione
Della in relazione anche a
Agli obblighi privo quanto meno alla agli orientamenti che provengono dall'Unione
Il Ministero la funzione pubblica dicevo approntato una capacità di valutazione della riduzione
Degli oneri
Che gravano sul sistema dell'impresa in relazione alla pressione burocratica
Questo consente di misurare le azioni che compiamo da questo punto di vista di
Dare adesso e quindi un valore
Che uno che normalmente non viene considerato ma che invece
Influisce significativamente sulla competitività delle imprese stesse
E in una
Situazione di
Finanza pubblica particolarmente vincolate importante agire attraverso leve di questo genere
La come si ricordava poco fa
è forte l'incidenza dell'Area lavoro e previdenza sul complesso dei costi che si caricano sulle imprese che sono stimati complessivamente in dieci miliardi di euro sono sette miliardi per mare lavoro e tra i miliardi per l'Area previdenza
Su questi dieci miliardi di oneri complessivi la stima che è stata appena adesso effettuata con riferimento assoli quattro interventi di semplificazione
Che sono l'introduzione dell'invio e modalità telematiche semplificato del prospetto informativo per l'assunzione obbligatoria
La dichiarazione semplificata ed ottemperanza degli obblighi relativi al collocamento disabili l'abrogazione dei libri paga e matricola e la loro sostituzione con il Libro unico del lavoro
Solo per alcuni aspetti perché poi come vedremo per altri questa stima non è stata effettuata perché a Bari
Vari tipi di impatto positivo
E la le nuove modalità di comunicazione per l'assunzione cessazione dei rapporti di lavoro che solo per queste semplificazioni Sisti si ritiene
Che la riduzione di oneri amministrativi per l'area delle piccole e medie imprese nell'area lavoro e previdenza sia pari a quattro virgola uno miliardi di euro quindi il quarantuno per cento
Dei costi del dieci rispetto essendo dieci il totale dei costi stimati fare il i quattro virgola uno corrisponde al quarantuno per cento
In particolare
Gli oneri non
Devo dirvi che per onestà abbiamo considerato anche
La riduzione di costi derivanti da un provvedimento del precedente Governo la legge duecentonovantasei del due mila sei
Che ha agito per cinquecentoundici
Settecentottantacinque milioni mentre il decreto legge centododici per i quattro profili che ho prima ricordato agisce per tre miliardi e mezzo circa
Questa valutazione sottostimata è sottostimata perché allo stato non abbiamo ancora pienamente apprezzato l'impatto
Dell'eliminazione del libro paga del libro matricola e soprattutto i vantaggi che deriveranno dal fatto che non sarà obbligatoria la gestione dello stesso libro in ciascuno dei luoghi di lavoro pensiamo le aziende molti lo candidate
Oppure
La non è stata ancora valutato alla sensibile a riduzione dei dati che sono soggetti a registrazione obbligatoria
Ma la sottostima riguarda anche il fatto che molti degli interventi ancora non sono stati
Calcolati nello d'impatto
Semplificazione relativa al lavoro a domicilio semplificazione relativa alla denuncia assicurativa Persotti coadiuvanti
Semplificazione relativa adempimenti formali previsti dalla legge dal decreto legislativo centottantuno del due mila in occasione dell'assunzione
Modifiche introdotte nella disciplina del lavoro occasionale
Modifiche veri e abrogazioni relative alla disciplina dell'apprendistato abrogazione della normativa relativa al collo anzitutto con la parte normativa desueta non tutta relativa al collocamento dello spettacolo abrogazione registro imprese nel settore agricolo
Abrogazione normativa che avendo adotta una procedura burocratica per le dimissioni ricordate la norma delle dimensioni per forma scritta su un modulo alfanumerico del Ministero del lavoro che è stata abrogata
Abrogazione della norma ad una norma penalizzante per il part-time abrogazione di alcune norme del protocollo del welfare due mila sette
Che consentono la reintroduzione di alcuni istituti fondamentali ricordate
Per esempio la possibilità di adempiere all'obbligo del Collocamento dei diversamente abili attraverso cooperative sociali che a loro volta queste assunzioni effettuano
E ancora la semplificazione relativa disciplina lavoro le persone che effetto operazioni mobility autotrasporto
Credo sia il registro relativo all'orario del personale mobile in autotrasporto
Quindi nonostante quindi come abbiamo visto la valutazione ancora parziale
Però produce questo effetto
Noi abbiamo avete a disposizione un prospetto relativo due ad alcuni specifici adempimenti
Che alla stima specifica per questi che è del cinquantasei per cento solo alcune delle misure per previste nel decreto legge centododici
Quindi
Siamo solo all'inizio di questo percorso
è molto importante perché costituisce un benchmark e concreto un misuratore concreto in una logica
Di approccio non soltanto per norme ma per obiettivi
Che ci dovrebbe consentire davvero di liberare le imprese liberare il lavoro rendere maggiore la propensione ad assumere rendere maggiore la propensione a fare intraprendere
Senza del regolare le tutele perché tutte le norme che ho citato non solo non riducono il livello delle tutele ma ragionevolmente determinano
Un grado effettivo di rispetto delle tutele nel complesso dal mercato del lavoro superiore a quello precedente
Perché soprattutto per quanto riguarda spezzoni lavorativi lavori quindi occasionali di tipo magari accessorio come sono quelli per le famiglie che costituiscono ormai in una crescente economia dei servizi una
Parte consistente del volume complessivo degli
Di lavoro ecco per tutti questi lavori è ragionevole pensare che ci siano grazie alle semplificazioni forme di emersione di faggi voler regolarizzazione che altrimenti non ci sarebbero state come oggi
Come ancora
Come non c'erano prima dell'entrata in vigore di questa di queste norme
Sennò
Poi l'Unione europea ha stimato in settantacinque miliardi
L'onere complessivo
La misurazione molto probabilmente anche per quello che diceva Ministro Sacconi ci porterà ad aumentare questa stima portarla più in avanti
Ipotizziamo che siano cento di oneri complessiva
La riduzione su cui ci siamo impegnati al venticinque per cento quindi
Siamo in un range di taglio dai diciassette I venticinque miliardi di euro
Una parte
Di questa una buona parte riguarda lavoro welfare
Una parte nei secoli stimava dieci ma Prodi mente anche di più se andremo a
Individuare complessivamente l'universo
Una parte di questa parte è già stata individuata e tagliata quattro
Il che vuol dire che se noi facessimo quattro all'anno
Quattro cinque all'anno ovviamente
Un'altra parte per il lavoro welfare e poi per altre amministrazioni centrali e periferiche
Ed è Noè nell'arco di tre quattro anni e il due mila dodici quindi due mila nove due mila dieci due mila undici mila dodici in quattro anni
Arriveremo l'obiettivo di aver tagliato diciassette venti venticinque miliardi di Europ di oneri alle imprese
Il taglio
Di costi per le in prese legati alla semplificazione cioè più avanza la semplificazione meno riprese devono come dire pagare consulenti e attività
Personale interno per redigere libri libri paga statistiche e quant'altro
Perché è come una riduzione fiscale per
Per l'impresa
Che
A comporta evidentemente tutti gli effetti di cui si diceva anche emersione del sommerso semplificazione regolarizzazione perché questo ovviamente alza la soglia
Della regolarizzazione spesso
L'onere burocratico era anche un deterrente per stare in regola troppe carte non mi metto in regola
Le carte diminuiscono i costi diminuiscono emerge anche come dire il comportamento virtuoso quindi questo l'inizio di un processo
Calderoli e qui con noi
Nel senso che è parte integrante parte integrante di questa di queste di questa operazione al momento tocca virtuosamente il merito al Ministro Sacconi ma di toccherà anche l'anno prossimo
Rispetti dati forse anche l'anno successivo rispetto rispetto all'inserimento azione poi toccherà ovviamente anche ad altre amministrazioni pensiamo del Ministero delle Finanze per esempio
Avesse implicazioni ma le amministrazioni
Privacy lì c'è scritto ci sono scritti campi il l'ambiente
Pensate tutti gli adempimenti in tema in tema ambientale
Centrali
E periferici
E anche paradossalmente tutti gli obblighi derivanti
Dall'Unità la stessa Unione europea perché abbiamo anche un feedback l'Unione europea che giustamente si chiede di eliminare semplificare
A sua volta però l'Unione Europea elemento di complessità ricreazione
Quindi abbiamo iniziato un percorso e per cose di taglio degli oneri burocratici per il sistema delle imprese non è solamente un'intenzione perché centododici
Ha già operato come dire
Di sugli tagli di cui parlava ministro Sacconi quindi ci piacerà tra sei mesi un anno perché poi le procedure non solo fare il monitoraggio ma anche fu dar conto degli ulteriori tardi
Al al momento siamo
A un quarto di quel venticinque per cento
Mi piacerebbe arrivare al due mila e dodici ad arrivare non venti miliardi di euro almeno un venti diciassette venti venticinque miliardi di euro tagliati perché l'universo è ancora in via di investigazione
E questo è quanto questo un elemento di efficienza o produttività minori costi ricorrente di un taglio fiscale
Siamo a vostra disposizione
Se è tutto chiaro
Avete tutte le carte il Power Point mostra
Su tutta la la processualità e io ho consegnato Maurizio il la cosa che riguardava
Il suo i tagli già fatti con tutte le parti
Previste proprio cosa fondamentale lo ripeto ma l'ha detto Ministro Sacconi tutto questo senza eccolo qua queste Bellisario guardare il caso proprio bella tale libro paga
Il in sostituzione del libro matricola
Dell'uno cioè
Il Libro unico del lavoro che sostituisce il libro matricola libro paga
Avete una
Un quadro abbastanza visivo abbastanza semplice di
Analisi della semplificazione che è stato intorno
E naturalmente tutto questo non elimina tutele semmai le aumentar perché molto spesso per non fare quelle cose riprese rimanevano sommerse
Sì
No
Si
Lei ha detto prima l'impresa diciamo troppe carte non mi metto in regola poche carte mi metterò irregolare quindi
Punto ebbero emergere anche per vedere se c'è in quel caso lei le imprese che non sono stati in regola fino ad allora scapperanno non insomma io stessa sanzioni eccetera o c'è anche su questo fronte
Della normativa sull'emersione che da una normativa
Come dire già esistente con tutti i vantaggi per per l'emersione sia dal punto di vista
Preme fiscale
Non tanto dal punto di vista come dire degli oneri burocratici quelli sono la cosa più come dire meno rilevante i pro e siccome prima che questi
Certezza non facciamo un tipico esempio qua di quale tipo di somme di emersione parliamo
Un fra poco ci sarà la vendemmia noi stiamo partendo con i buoni prepagati introdotti dalla legge Biagi
Promessi dal precedente Governo che aveva condiviso questo contenuto della legge ma
Ancora mai partiti
Il centododici semplifica molto le modalità con cui questo processo partirà links nei giorni scorsi ha già comunicato anche alcune modalità soprattutto di essere pronto a esegue dare esecuzione a questa facile regolarizzazione
In quel caso molti dei committenti di queste prestazioni
Sono interessantissimi a regolarizzare in forma semplificata
Prestazioni che altrimenti non si regolarizzano proprio per oggettiva difficoltà in disponibilità degli stessi prestatori oggettiva difficoltà di regolarizzare
è il caso della babysitter e della prestazione donde la prestazione di un lavoro occasionale e accessorio a una famiglia del giardiniere
Di attività cioè di
Di breve periodo o è il caso anche della ristorazione nella ristorazione dei camerieri del fine settimana che erano stati
Molto diffusamente regolarizzati con dall'introduzione del lavoro intermittente e che poi si erano in parte dei sommersi
Perché le immagini evidente complessità burocratica nel momento in cui era venuta meno la possibilità
Di o regolarizzarli con i contratti di lavoro intermittente orari tendono ad emergere quindi è un sentimento della sommersione però guardate che non è poca cosa perché nel complesso
La somma degli spezzoni lavorativi di questo tipo e tanta parte ormai una parte consistente che cercheremo anche un po'di stimare
Male percezioni che abbiamo dai consulenti del lavoro che hanno peraltro che aiutano con la loro fondazione il Ministro Brunetta e assistono anche noi in queste analisi
O o delle associazioni di categoria le cui reti di servizio come Confartigianato ecco e CMA sono presenti in pratica in tutti anche i micro comuni le percezioni che ci danno sono da questo punto di vista positive pensate
Il dato complessivo sul sommerso
Varia da tre e i quattro milioni di unità di lavoro standards
Che sono equivalenti però a sette otto milioni di spezzoni che rapportati ha un'unità di lavoro a tempo pieno fanno dei tre quattro milioni che sono un'area
Sommersa una parte non emergeva mai ma una parte può emergere grazie anche a queste a queste norme poiché siamo ma sono soggetti a tutte le discipline discipline già esistenti esistenti
Ma pensate a tutto il resto delle aziende e gli artigiani i commercianti c'è tutto il resto delle aziende questo alleggerisce paradossalmente e qui dobbiamo ringraziare appunto consulenti del lavoro tutti i professionisti queste sono norme che loro stessi hanno contribuito a a costruire con noi che paradossalmente diminuiscono il loro lavoro coi fortissime
Paradossalmente se poi si allarga
La platea ovviamente questo però e questo è vero
Perché un'azienda dovrà pagare di meno il proprio consulente del lavoro piuttosto che nel proprio commercialista ragione anche in queste cose dicono che si era arrivati ad una soglia talmente elevata di pressione burocratica e di incertezze applicative
Che metteva a repentaglio anche la credibilità del loro servizio cioè non metteva spesso riparo nemmeno i loro clienti da una possibile vispe da una possibile
Rilievo un possibile vivo ispettivo proprio anche per l'incertezza applicativa interpretativa di molte di quelle dispotismo di quelle disposizioni questo anche spiega nonostante tutto l'accusa
Ma la la la la convergenza inutilità anche dei consigli che sono venute dal mondo associativo comunque questo fa bene a tutti fa bene alle imprese fa bene al lavoro
Fa bene al fisco perché porta emersione del sommerso fa bene la produttività fa bene alla competitività del Paese
Fa male la cattivo burocrazia di questo non ce ne importa assolutamente niente e cioè che la cattiva burocrazia ne soffra pure
O chi ha giocato finora sulla cattiva burocrazia quindi fa bene il Ministro Calderoli a tagliare le leggi noi intendiamo con le parti cattive parti burocratiche
I singoli ministri saranno via via lanciati anche sulla scia della della performances
Del Ministro Sacconi e tutto questo naturalmente avviene nel rispetto delle leggi la tutela dei lavoratori nella trasparenza più totale nella trasparenza più totale e di segmento inseguimento andremo a
Come dire toccare
Tutte le aree adesso e lavoro welfare che continuerà a Napoli ci sarà il fisco poi ci sarà l'ambiente
Poi ci sarà la parte edilizia eccetera eccetera pensate tutti ciascuno dei pensi i propri alle proprie esperienze e e questo sarà un processo ripeto al due mila dodici non è lontano
Però pensare di ridurre del quindici venti miliardi qualcosa di più di oneri in quattro anni è una mano è una manovra finanziaria
Quella quella tabella più di prima era molto bella quella del di propagazione era molto bella da pubblicare prego
Agli occhi del Sole ventiquattro Ore e
C'è una riduzione appunto di così per quattro miliardi però non è detto che questa riduzione dei costi poi si traduca automaticamente di una riduzione delle tariffe applicate dai consulenti del lavoro alle imprese
Ora quello che volevo capire nel corso di immagino appunto sono state sentite le categorie sono state sentiti
I premi le rappresentanze dei professionisti emersa una volontà anche da parte appunto di
Degli ordini appunto dei casi per i consulenti del lavoro
Di di tradurre questi minori adempimenti in altrettanti appunto riduzioni di
Di
Appunto delle delle tariffe perché altrimenti potrebbe semplicemente aumentare il profitto e che loro conto o c'è quanto quanto meno c'è una tendenza
C'è una volontà quanto meno visto che spesso in queste in questa direzione
Pensate oppure di come dire di di di favorire maggiori dialogo insomma così via che effettivamente questi quattro miliardi poi si traducono in quattro milioni miliardi innova costi per l'impresa questo
Di
Ovviamente questo attiene alla mercato privato dei rapporti tra professionisti e imprese
è chiaro però che quando diminuisce in maniera chiara e visibile l'onere burocratico-amministrativo quindi relativo servizio questa stessa conferenza stampa è contro porta per dico questo tramite lo non abbiamo il potere di dire alle ai gli ordini professionali diminuite sarà
Il sistema delle imprese
A dire
Noi faremo moral suasion naturalmente la vede
Questo nell'interesse degli stessi professionisti
Un professionista
Oberato di adempimenti burocratici per l'impresa
è un professionista che
Più di una certa soglia poi non può far gravare sull'impresa e quando l'onere diminuisce lo stesso un professionista e felice di alleggerire protone
Se poi consideriamo gli oneri indiretti dell'impresa perché molto spesso l'impresa paglia dei propri dipendenti impiegati funzionari eccetera per
Adempiere agli oneri poc'anzi questo è una ricco riduzione secca può usare quel personale per fare altro e quindi da questo punto di vista è un processo ovviamente noi lo stimiamo in termini potenziali
E in realtà un minor peso
Dell'onere burocratico che ha un costo stimato starà poi al mercato alla moral suasion ai comportamenti virtuosi ripeto c'è stata una estrema collaborazione da parte dei professionisti perché il loro anche nel loro interesse
Ancora in atto e l'ultima cosa queste norme saranno operative mi diceva dapprima da quando
Ho avuto tre operative erano poi così tutto decreto legge tutte centododici quindi erano già nell'originario decreto legge
E non già nel centododici e le sue sostanze ambo i dal nella legge di conversione forse aggiunto qualcosa ma era quasi già appunto decreto-legge quindi a tutto originario testo quindi e tutto in vigore dal giorno in cui è stato varato il verde che fine giugno mi pare
Ben toccanti cinque ter venticinque giorni venticinque giugno
Prego
Io ho una domanda anche un suggerimento per rispondere a domande tipo gli otto cioè si vorrebbero fare quello che ci dice l'Antitrust e l'Europa le liberalizzazioni delle professioni non potrebbe essere questo il momento giusto che prende un impegno
In questo senso posso ti posso dire che ci sono le cose
Abbiamo la sensazione per caso che ci sia poca concorrenza in questo settore
Non so se mettere l'idea
Noi abbiamo abbiamo la percezione e i numeri che ci incoraggia a ritenere che questo settore poco competitivo dei servizi all'impresa dalla consulenza all'impresa dell'erogazione di
Di questo tipo di servizi noi abbiamo una quantità di erogatori in competizione fra di loro straordinaria non c'è paragone con gli altri Paesi europei dei ragionieri e dottori commercialisti consulenti del lavoro
Alle associazioni di categoria che hanno loro reti di servizio
Cioè un mercato iper competitivo questo ente attenzioni in Italia
Ma è un mercato dei con cartelli né con operatori dominanti
Bisogna dirla presidente Catricalà che o dalla consulenza del lavoro forse sarà così però si è interessati sarebbero riprese mai oggettivamente le intese
Oggettivamente cioè i fruitori di questi servizi ma io non l'ha meritato carenza di concorrenza cioè questo è un settore semmai ci sarà un problema di qualificare quanto più questi servizi
Di stimolare la credo la loro crescita qualitativa ma che di sicuro ci sia un'enorme concorrenza in misura adesso non ricordo quante il numero per esempio dei dottori commercialisti confronto la Germania ma credo che siamo moltiplicatori straordinario
No la della
Cioè se non ricordo
Si
Nei confronti straordinari
Da me archiviato questo argomento invece quello di avere una un chiarimento perché
In alcuni casi è abbastanza evidente vedo qui la la schema non della procedura del libro paga si capisce che sede anche qui nel confronto che
Insomma si fece avere un grosso abbattimento del costo
In altri Stati esempi che che sono qui indicati
Naturalmente poi certe procedure comunque o si abolisce il controllo oppure si
Lo so questo caso ci sono trecento no trecento mila euro di risparmi del prospetto informativo disabili perché naturalmente si abolisce qualcosa tutto adesso si tiene
La domanda e vuole fare questa quando si guarda solo al bando queste
Cosa che riguarda ad esempio l'ambiente poco la prevenzione degli incendi
So qui leggo un miliardo di costo per l'autorizzazione allo scarico di acque reflue industriali che ovviamente una cifra significativa e ottocento milioni per il certificato prevenzione antincendio il problema che chiaramente noi
Cittadini vorremmo la prevenzione antincendio e che uno butta l'acqua in modo cioè ecco
Sarà un lavoro certosino ma non so quanto sarà possibile diciamo limare senza battere come dire del risulta il controllo voluto ma io allora il criterio è proprio questo
Limitare al massimo l'onere burocratico mantenendo
Come dire il controllo della regolazione
Questo è il punto centrale
Tenendo conto anche di un effetto feedback o effetto perverso che cioè l'eccesso di onere burocratico
Porta ai comportamenti opportunistici
Cioè se tu produci una onere burocratico eccessivo
Tu scoraggi dall'ottemperare a quell'onere
Primario che e di controllo quindi la domanda intelligente e corretta lo dobbiamo trovare quel giusto il leader lo disse implicazione che mantiene il controllo sociale chiamiamolo così rispetto alla singola funzione ma che esalti la propensione a
E esprimere il comportamento virtuoso
Spesso l'eccesso di onere burocratico scoraggia il comportamento virtuoso lo dobbiamo trovare
Il giusto il giusto equilibrio questo è il senso della normativa anche
Nato nel caso nostro
La gran parte degli interventi di semplificazione riguardano l'obbligo informativo
No una sostanza
Dell'adempimento in relazione a un bene comune siamo all'estorsione per esempio
Per e chi ha
Dando vita complessivamente che adesso c'è il Ministro Sacconi perché il Ministro protagonista di questa prima fase lo sarà anche per altre perché secondo me
Metà di tutto il taglio vera date
E poi verranno dagli altri ministeri noi abbiamo semplicemente funzione servente di monitoraggio e di indicazione però è e il processo virtuoso che è in corso
Che non era mai stato realizzato devo dire
Grazie all'Unione europea
Grazie europee che spesso viene vista come
Organo burocratico freddo e distante che però
Con dispone impone una cosa molto concreto
Molto molto molto concreta pensiamo semplicemente
Sta partendo il censimento
Pensiamo a una tragedia dei censimenti per le famiglie nonché per le imprese tragedie nel senso detto che sono oneri
Però d'altra parte i censimenti serva quindi tua edile un bene pubblico che è quello della della del nella conoscenza
Ma d'altra parte anche un costo ecco noi stiamo ragionando seriamente e ha dimostrato il centododici con un'operazione di semplificazione tardi quindi minori minori costi
Diventa deve diventare anche una cultura
Che poi legata all'eliminazione della carta all'efficienza burocratica
Cioè tutto si tiene poi
Altre domande
Prego
ANCI scatta la norma sui precari l'essenza e convinta Ministro dell'opportunità di quella norma
Qual è la
Francamente non capisco il clamore intorno
A questa norma
Attribuito da alcuni organi di informazione
Perché
è una disposizione ad impatto molto limitato come tutte le disposizioni
Che hanno un contenuto di sanatoria di per sé è opinabile
Sulla costituzionalità della disposizione
Valuterà la Corte se sarà richiesta di farlo
Ma non mi risulta che il Servizio studi della Camera
Sia una
Incontro sia in qualche misura sulla misura
Paragonabile alla alla capacità dalla Corte con tutto l'affetto e rispetto per un servizio
Per un servizio istituzionale
La norma è stato detto che addirittura si rivolgeva milioni di persone a come si è potuto dire una cosa del genere sia detto perfino che si rivolgeva le co.co.co. quando l'eco le collaborazioni coordinate continuativo a progetto non sono minimamente riferibile a questa norma
Sapete che per quanto opinabile discutibile e si riferisce a una platea molto contenuta che sono coloro che hanno un contenzioso aperto per quanto riguarda la corretta il corretto impiego di un contratto a termine
Quindi i contratti a termine
Depurati
Da quelli che non hanno riferimento al caso di specie come quelli dei manifesti sono circa settecento ottocento mila
Il contenzioso di cui sappiamo
Cioè che attorno alle quaranta mila unità ma per quanto riguarda le Poste stesse molti di questi contenziosi sono già stati composti e altri sono in corso di composizione anche con una soluzione del
Di di queste persone
Per il resto la nostra correzione ha ripristinato la disciplina ordinaria dei contratti a termine noi abbiamo inteso ripulire quella norma da quegli interventi che invece avevano un carattere strutturale
E per quanto riguarda gli aspetti di carattere strutturale riteniamo che come quella norma espressione
Di
Un avviso comune del due mila e uno fra CISL UIL e Confindustria così occorrono altri avvisi comuni per
O quanto meno debbano essere auspicati attentati prima avvisi comuni prima di modificata
Nell'originario decreto centododici c'era solo una norma interpretativa che dava forza a una circolare ministeriale già fatta a suo tempo
E per quanto riguarda la deroga dei contratti a termine
La derogabilità dei contratti a termine si fa rinvio ad accordi tra le parti sociali solo ad accordi tra le parti sociale e non credo che anche questo sia
Un o un una questa sia un contenuto che modifica la sostanza di una disciplina che rimane così integra
Hanno novanta la norma rimane come è stata modificata con il barile mari passato non a caso è stata
Anche modificata è stata modificata
Ed è stata modificata insisto nella parte
Che ci interessava di più cioè la parte
Che modificava
La normativa regime
Grazie
Questi
Contratti diciamo sbagliato usate scusate solo una cosa però
L'oggetto della conferenza stampa è un altro
Per cui se il Ministro Sacconi vuole svolgere risponde va benissimo però l'oggetto della conferenza stampa
Mi sono sempre
Solo dire una cosa sostanziale
Sì perché qui siamo nell'opinabile non faccio una considerazione molto sostanziale siamo nel ministero dalla funzione pubblica
Voi sapete che ministro prometto sa benissimo
Che i contratti a termine nelle pubbliche amministrazioni non possono mai trasformarsi
In contratti a tempo indeterminato perché c'è un obbligo costituzionale
Di accesso alle pubbliche amministrazioni attraverso procedure selettive concorsuali
Voi sapete che la società Poste italiane posseduta al cento per cento dallo Stato
Da un punto di vista pratico sostanziale
Pensate che sia davvero così giusto che un vizio formale perché di vizi formali trattarsi le contenzioso e relativo quasi sempre a causare alla corre come Renza fra causali
E prestazioni
Ripeto siamo nell'opinabile tutte le norme forse perché hanno un contenuto di sanatoria sono molto discutibili
E come è noto non ha proposto al Governo ma
Detto questo
Non credo
Che sia un vulnus particolarmente rilevante
Ma scusi la mia domanda nera differite però alle responsabilità del dirigente che sottoscritta al contratto perché sembrano emergere che scusabilità soltanto a carico dei dipendenti
E visto che anche il ministro
Brunello c'è stato battuto per una responsabilità azione ulteriore dediti chiarissimo due aerei e l'onorevole Cazzola vi ha fatto riferimento
Questo è un problema della società la società Poste italiane votare
Ed per cento
Do Dozzo inoltre dovrà essere presa da amministratori che sì sì certo certo certo a vicenda c'entri assolutamente inutile
Questo è un problema loro che vive di valutare come mai c'è stato questo eccesso di contenzioso che non si è registrato nel complesso del mercato a meno che l'ultimo
Livenza varie ma insomma spero di no
E conosciuta molto
Tor
Come
No no io parlo io io parlo del contenzioso io parlo del contenzioso e delle assunzioni attraverso il contenzioso buona accoglie centonove dice un'altra cosa vi dice poco poco allora lo non è che succede
Che uno viene assunto in un certo modo e si ripete il contratto in modo che si determini poi modo destabilizzarlo l'obbligo di stabilizzarlo e così si elude la procedura concorsuale la procedura selettiva e anche che dovrà essere obbligatorio evasioni alcune revochiamo tutto
Nella correzione e di accordi sui cattivi pensieri
No emessi
Accordi sui cattivi pensieri
Io faccio dei cattivi pensieri e seri parte dei brevissimi lavoratori RAI sono stati assunti dopo una causa
Dopo aver vinto la causa
E tramite accordi devo dire che il tutto mi lasciava molto perplessi tutto percorso opaco non c'è stata una soluzione
Selezione cioè questo è il è un percorso opaco non possiamo essere soddisfatti che accadono questi circoli viziosi certo questo dura
Per anni non una volta sola ma dura da anni vuol dire che forse c'è qualche
Qualcosa di opaco
E e forse anche di chi doveva vigilare sui dirigenti anche di parte sindacale
Forse
Forse
Forse
Forse
Anche forse perché per carità ed è il punto è questo o il mercato o funziona il mercato o funziona il concorso quando il mercato viene messo
Da parte e i concorsi vengono messi da parte nel caso del privato nel caso del pubblico evidentemente ci sono dei percorsi opachi
Percorre scusate scusate scusate
Scusate scusate però perché stiamo parlando di una cosa importantissima e serissima che sono gli oneri burocratici sul sistema dell'impresa mi rendo conto che l'occasione è ghiotta Tevere
Soprattutto il Ministro Sacconi su un tema anche il sottoscritto
Visto che di mestiere faccio lo stesso mestiere suo per quanto riguarda il pubblico però ecco non vorrei che svilire l'oggetto della conferenza stampa parlando parlando d'altro
Va bene altre cose
Grazie della vostra pazienza