Presentazione del documento di denuncia "Appello per la Giustizia" della Giunta Esecutiva Centrale dell'ANM

In questo settore
Qualche altra cosa
Allora buon pomeriggio a tutti
Grazie per aver partecipato a questa conferenza stampa
Se abbiamo ritenuto di dover indire
Per illustrarvi quelli che sono i contenuti di questo documento che noi abbiamo denominato appello per la giustizia
Oggi qui in questo tavolo
Vedete presenti non solo di componenti della
Giunta esecutiva Centrale dell'Associazione nazionale magistrati
Ma vedete presenti anche i componenti delle altre magistrature la magistratura amministrativa e della Corte dei conti
Il personale amministrativo
Rappresentato appunto
Dai sindacati di riferimento
E vedete presenti anche componenti dell'avvocatura
Dall'OUA rappresentato al Presidente Michelina Grillo
A
Laica
Alla soluzione nazionale forense
Che si sono riconosciute
In questo documento
Appunto con abbiamo denominato appello per la giustizia
Chi perché intestazione reti appunto l'Associazione nazionale magistrati dell'OUA oggi deve ritenersi documenti a tutti gli affetti
Sottoscritto anche dalle
Indicate
Sì
Perché questa conferenza stampa perché questo appello perché oggi noi
Vogliamo accendere i riflettori
Su quelle che sono le reali problematiche
Del settore giustizia
Vogliamo in altre parole
Portare a conoscenza dell'opinione pubblica
Quelle che sono le reali disfunzioni negli uffici giudiziari e soprattutto come
Per le ragioni che ci andrò esponendo potrà diventare ultimo dopo ulteriormente problematica
L'esercizio della funzione giurisdizionale in altre parole oggi siamo qui
Per evidenziare e sollecitare interventi
Tesi acconsentire l'effettiva erogazione di un servizio nell'interesse dei cittadini
Noi abbiamo una base di partenza per quanto ci riguarda
Le affermazioni del Ministro Alfano al nostro congresso
Il vostro programma è il nostro programma
Abbiamo poi
Assistito ad una divaricazione tra quelle che erano le
Premesse del ho promesso che il ministro
E quelli che sono stati successivi provvedimenti del Governo originariamente
La norma sul blocco di processi poi
Corretta e riveduta
Il disegno di legge sulle intercettazioni
Successivamente
E questo punto il motivo della nostra conferenza stampa i tagli alle spese di giustizia contenuti nella manovra economica finanziaria
Fino da ultimo l'approvazione del lodo Alfano
Ed è qui che noi vogliamo partire adesso chiediamo
Realmente delle riforme
Incisive e dirette a migliorare il funzionamento del processo ma invece
Dobbiamo constatare inizialmente
Come le previsioni contenute nel decreto legge centododici del due mila otto
Rischiano di creare ulteriori e drammatici
Aspetti problematici per l'esercizio della giurisdizione
Nel prossimo triennio infatti
Avremo dei tagli alla spesa
Per quanto riguarda il settore giustizia
Che passeranno
Dal venti per cento di quest'anno al dal due mila nove al trenta per cento del due mila dieci al quaranta per cento nel due mila e undici
In un settore
Che viene ritenuto evidentemente non strategico
Ma in un settore in relazione ai quali invece di aumentare quindi le risorse per consentire
Un concreto ed effettivo esercizio della giurisdizione
Si decide appunto con decreto legge di pervenire a dei tagli alle spese di giustizia
Senza dimenticare come poi meglio
Avranno modo di fare
Che questi tagli chiaramente incideranno anche sul personale amministrativo
Ed oggi siamo qui tutti uniti sotto questo aspetto proprio per rappresentare una situazione che non riguarda sotto questo specifico aspetto solo ed esclusivamente i magistrati ordinari ma riguarda tutta la magistratura tutta l'avvocatura
In altre parole abbiamo bisogno di riforme
Che realmente interessano i cittadini
Oggi il cittadino ha interesse che il processo civile non finisca dieci anni dopo rispetto alla dall'inizio dell'atto di citazione
Ebbene sono queste le riforme che noi chiediamo riforme tese a migliorare il servizio nell'interesse dei cittadini e ancorare attendiamo perché le riforme che fin qui ci sono state
Evidentemente
Non sono state funzionali allo scopo
Vi do dei numeri ad esempio pure per quanto riguarda il personale amministrativo ne siamo passati
Dalle cinquantadue mila unità del due mila uno a
Quarantasette mila unità
Nelle due mila sei
Attualmente
Siamo arrivati a quarantadue mila unità e il numero
Nel prossimo immediato futuro andrà ulteriormente ad abbassarsi laddove consideriamo che sono previsti dei tagli fino al novanta per cento per il cosiddetto turnover il che porterà il personale amministrativo
Ad un complessivo numero di trentasei mila unità capite bene che senza personale amministrativo non possiamo celebrare i processi
Ci si preoccupa appunto di preannunciare ulteriori riforme sulla giustizia ma la priorità all'emergenza sono
Queste situazioni cioè quella di mettere in condizione
Anche dal punto di vista del personale amministrativo
La macchina della giustizia di funzionari
Ed è proprio questo quello che noi oggi vogliamo evidenziare
Abbiamo visto
Che in tempi celeri possono
Adottarsi
E approvarsi
Provvedimenti legislativi in tempi rapidissimi
La stessa sollecitudine chiediamo anche per l'adozione di questi provvedimenti
Per i provvedimenti che realmente riguardano ed interessano il
Sistema giustizia
Vi faccio un esempio molto pratico
E alla praticità il concetto al quale al quale noi ci richiamiamo
Come Giunta esecutiva
L'Associazione nazionale magistrati ci siamo recati nel mese scorso nell'in questo mese degli uffici meridionali della Calabria e della Sicilia e prossimamente ci recheremo anche quelli della Sardegna e quelli di altre parti d'Italia
Dove abbiamo potuto constatare con mano come spesso
Le scelte della politica
Viaggiano a distanza siderale da quelli che sono i concreti e reali problemi della giurisdizione
Ieri o l'altro ieri
Autorevoli esponenti di spicco del Governo
Parlavano di magistrati compiacenti con gli scafisti
Ebbene noi dobbiamo
Far sapere all'opinione pubblica e anche
Agli esponenti istituzionali
Che se non si pone rimedio ad una norma dell'ordinamento giudiziario che diede magistrati di prima nomina di assumere
Le funzioni di Pubblico Ministero e di giudice monocratico non ci saranno
Giudici e pubblici ministeri per svolgere nessun processo nel processo contro il pedofilo nel processo contro lo scafista e quindi anche in astratto non esisterà il magistrato cosiddetto compiacente quindi il problema
Sul quale maggiormente occorre soffermarsi più che lanciare generiche accuse con le quali abbiamo dovuto fare i conti questo ultimo periodo
Nel quale come detto abbiamo assistito ad una divaricazione tra quelle che erano le premesse iniziali abbiamo dovuto assistere anche a queste aggressioni unilaterali
Nei confronti di singoli magistrati con l'obiettivo di delegittimare l'Inter restituzione
E quello di sollecitare
La politica adottare provvedimenti che nel prossimo brevi perito rischieranno di creare una paralisi degli uffici giudiziari a vostra disposizione un dossier che noi abbiamo elaborato sulla situazione degli uffici giudiziari
Calabresi e siciliani che è a vostra disposizione
Che vi densità per l'appunto come determinati uffici nel giro di due tre anni se non verrà posto rimedio chiuderanno
Questa la realtà di fronte alla quale noi ci troviamo oggi presenti
Alla quale come detto dobbiamo associare
Quella dei tagli alle spese di giustizia che renderanno ulteriormente problematici
L'effettivo esercizio della giurisdizione
E che in definitiva rendono sempre più difficoltoso
Da parte e della magistratura e dell'avvocatura
E degli altri magistrati e personale mi sentivo di dare una risposta a quella che la promessa costituzionale c'è un processo che si svolga in tempi brevi queste l'emergenza della giustizia questa è la riforma che noi chiediamo
Questi sono i provvedimenti che noi chiediamo nel
Prossimo Brehme periglioso
Vogliamo appunto che si dia attuazione a quelle che in questo momento per quanto ci riguarda sono le nostre priorità che noi già avevamo indicato all'inizio
E che hanno con una unica finalità quello sì di una riforma della giustizia nell'interesse dei cittadini
E quindi priorità in tempi brevi nel processo penale significa informatizzare il processo
Significa
Prevedere per i difensori degli indirizzi di posta e-mail certificati dove fare le notifiche siamo nel due mila otto è questa la vera sfida della modernità del processo
Eliminare i processi contro i contumace gli rive libiche sono ulteriore forme
Di ritardo del processo
Per quanto riguarda il processo civile semplificare i riti oggi abbiamo ben sedici riti dare attuazione al processo telematico ma è chiaro che il processo telematico non parte SEPA contestualmente abbiamo Italia personale amministrativo e alle spese di giustizia
Sono queste riforme queste priorità che noi chiediamo nell'immediato
Nell'immediato dando anche a questa tematica una corsia preferenziale che nel
Bleve prossimo periodi a un segno tangibile di interesse e di riforma per la giustizia
E questo quello che noi vogliamo oggi evidenziare tutti insieme e da questo punto di vista appunto
Non vogliamo però
Che la conferenza di stampa di oggi rimanda un mero grido di dolore ma noi ci siamo dati un appuntamento
Una data già fissata di quella del venticinque ottobre
Data nella quale
Tutti insieme
Valuteremo quelli che sono state
Le attuazioni
Quindi le promesse l'adozione di provvedimenti Corradini sui punti che vi ho indicato anche con riferimento
Ai tagli alle spese di giustizia
Che non possiamo ritenere tra l'altro odiate
Dalla
Astratta previsione di un fondo previsto nella
Nel decreto legge sulla manovra economico-finanziaria
Fondo nel quale
Dovrebbero confluire
Per l'appunto i proventi
Dei sequestri
Fondo che però così come e formulato si presenza insufficiente inidoneo allo scopo perché non sappiamo innanzitutto quanti sono
I gettiti che possono andare nel fondo stesso e soprattutto
Il dato che maggiormente deve essere evidenziato
Non possiamo sapere poi quanto consulenti questo fondo verrà effettivamente destinato ad esempio l'acquisto delle macchine delle volanti della polizia o altrimenti destinato ai fondi e le spese di giustizia per l'acquisto
Di carta o di Gerry primari dello sviluppo della associazione
Quindi è questo il terreno è l'argomento sul quale noi vogliamo di organizzarci vederci il venticinque ottobre e valutare in quella sede quali saranno le iniziative da adottare in quella sede valutare
Ove appunto non dovessero essere accolti o effettuati questi provvedimenti quali saranno le iniziative più urgenti da adottare nel prossimo immediato futuro
Si pone
Siano esse di forza
Sì scrittori del
Quindi a voi
Cominciata
A spostare diciamo
Rammento
Quale come prevalente
Ma la
Presenza dell'Avvocatura oggi anzi la adozione da parte dell'organismo unitario di un documento sui tagli già all'inizio di luglio in un'assemblea che abbiamo avuto passano
Risponde ed è il seguito naturale di una politica che l'organismo dell'avvocatura fa da tempo e cioè quello di una chiarezza di una trasparenza
Di una conoscibilità di tutti quelli che sono i dati che riguardano il bilancio della giustizia
E di un investimento necessario e indifferibile per poter realizzare nel sistema quelle riforme strutturali di cui ha bisogno un investimento massiccio che da troppo tempo da troppe legislature manca e che è sistematicamente invece fatto oggetto
I provvedimenti all'indietro di tagli di spesa sistematici ne ricordiamo anche nella passata legislatura che
Non solo non consentono l'adozione
Di misure strutturali ma rischiano di compromettere in maniera inesorabile inevitabile irrimediabile non offrono altri aggettivi quello che è il funzionamento reale degli uffici giudiziari
L'Organismo unitario dell'avvocatura a da tempo richiesto e oggi è una richiesta comune alla quale spero che le forze politica e non vorranno rimanere sorta in particolare quelle del Governo la
Approvazione di e la pubblicizzazione di un vero e proprio bilancio della giustizia
Un bilancio della giustizia che consentirebbe di verificare quelli che sono i reali introiti che lo Stato percepisce dal sistema giustizia e di verificare al contempo se le risorse che vengono destinate al settore
Sono corrispondenti ai reali introiti oppure sono maggiori o come noi crediamo minori
Noi crediamo che siano minori perché nel corso di tutti questi anni io lo ricordo solamente i miei cinque di Presidenza non vado oltre
La richiesta ogni e qualsiasi richiesta di avere un dato certo che confluissero dal Ministero delle Finanze perché il Ministero giustizia solo lo stanziamento nel bilancio generale di ogni esercizio
è stata assolutamente sistematicamente elusa
Questo fa pensare che se effettivamente l'incasso fosse
Inferiore alla spesa non ci sarebbe stato motivo per tacere il dato del gettito il dato del gettito probabilmente non viene reso noto proprio perché
è superiore agli stanziamenti e se venisse reso noto impedirebbe non soltanto di fare ulteriori tagli al settore ma impedirebbe anche di incidere gravemente sul cittadino con i costi di accesso alla giustizia
Costi di accesso che nella nelle scorse legislature sono stati aumentati ancora se ne parla
Faccio riferimento al contributo unificato per dirne uno soltanto che fu aumentato con la previsione sulla quale l'avvocatura in qualche modo accettò
Il passaggio di questo aumento di destinare buona parte di quelle risorse che sarebbero derivate dal maggior gettito
Proprio ad implementare
Il bilancio della giustizia per coprire in parte per coprire in parte le passività maturate e per poter finanziare progetti di sviluppo
Nell'ambito dei progetti di sviluppo ci sta il processo telematico per il quale l'Avvocatura si batte almeno da un ventennio ci sta la riqualificazione del personale
Ci sono le assunzioni di personale e c'è il potenziamento delle piante organiche che sono carenti soprattutto negli uffici del nord
Ci sono tutta una serie di servizi di cui l'amministrazione della giustizia manca
E vado dai più essenziali la stenotipia si è bloccata poco tempo fa poi con un intervento rapido fu in qualche modo ripristinata ma delle cose più banali la carta per le fotocopie il toner per le stampanti
E quando nel documento oggi documento comune ci riferiamo all'opera di supplenza vorrei ricordare che l'avvocatura con denaro proprio pone a disposizione della collettività e degli uffici giudiziari praticamente in quasi tutti gli uffici giudiziari italiani
Carta toner fotocopiatrici addirittura distacca personale dei Consigli dell'ordine per poter far funzionare determinati servizi ad esempio per quello che riguarda l'ufficio di Bologna il servizio Polis che consente
L'accesso telematico
E allora la presenza dell'avvocatura qui oggi non è un caso il fatto che abbiamo promosso questo appello che abbiamo condiviso questo appello vuole
Tentare vuole essere una
Come dire un fatto che deve assumere ancora maggior forza
Maggior forza il maggiore senso anche nei confronti dell'opinione pubblica
Laddove si consideri che
Nel momento in cui il problema come in questo caso è gravissimo
Gli operatori della giustizia pur avendo tutta una serie di posizioni largamente divergenti su molti i temi dei quali alcuni sono stati toccati anche dal presidente Palamara nel suo intervento introduttivo è che
Non tocco perché oggi il problema è altro pur avendo pro posizioni largamente divergenze di pura avendo tesi diverse sul processo civile sul processo penale
Sull'equilibrio tra efficienza durata e garanzie perché ovviamente l'avvocato alle garanzie guarda
Che pure fanno parte del centoundici ma pur avendo queste posizioni divergenti riescono a trovare un momento di coesione di unità importante su temi fondamentali
Noi crediamo che debbano essere fatte riforme riforme strutturali e crediamo che al cittadino italiano debba essere data
La trasparenza quella trasparenza che oggi il Governo assicura o cerca di assicurare salvo poi verificare la bontà dei singoli interventi con riferimento alla pubblica amministrazione deve essere una trasparenza
Che deve essere garantita per primo il
Per primo dallo Stato con riferimento al bilancio giustizia
Chiediamo che vengano resi noti questi dati che alla luce di questi dati si possa capire quella che noi riteniamo essere anche la maggiore gravità di questi tagli di spesa
A fronte di tutto questo parlare di riforme che pure riteniamo importanti
La riforma del processo civile l'unificazione dei riti su questo siamo d'accordo salvo poi vedere come spostare il bilanciamento delle parti del magistrato nel processo
Il il l'utilizzo in maniera massiccia delle delle tecnologie la l'avvento di sistemi telematici per le notifiche degli atti non è ricordiamo per esempio il processo Società Mario che noi avvocati abbiamo voluto salvo poi doverlo in qualche modo rivedere soprattutto per alcuni aspetti che non hanno funzionato bene ma oggi come oggi in quel processo è prevista la notifica telematica
è prevista la notifica a mezzo fax strumento che oggi è utilizzato anche dalla massaia potrei dire
Ma non possiamo utilizzarlo perché manca un regolamento di attuazione allora lì si vede come le riforme in questo Paese per quanto importanti
Per quanto informe di sistema organiche che noi chiediamo da tempo e abbiamo condiviso con la magistratura e gli altri operatori anche alla Conferenza della giustizia di ottobre due mila sette queste tematiche
Ecco rischiano di arenarsi se contemporaneamente non vengono stanziati i fondi sufficienti per dotare di mezzi e personale qualificato con gli uffici giudiziari
Il tema che ci preoccupa in maniera particolare anche se più la non vado perché ne parlerà chi meglio di me è in grado di farlo e quello del personale degli uffici
è un tema che ci preoccupa perché noi frequentiamo gli uffici lì contattiamo e conosciamo quotidianamente il personale degli uffici oltre che i dirigenti e siamo in grado di toccare con mano la demotivazione
Che c'è
Con riferimento ad una situazione stagnante dove non c'è professionalità continuamente assicurata dove non vengono assicurati corsi di formazione dove malgrado la buona volontà non sia in grado di riuscire a far fronte
A quelle che sono le esigenze di un sistema che dovrebbe diventare moderno
Ed ecco quello che ritengo debba essere pur nel rispetto di tutte le altre posizioni e le diversità
L'appello comune degli operatori di giustizia quantomeno con riferimento a questi aspetti fondamentali le risorse il personale i mezzi
La chiarezza la trasparenza
Il denaro il Bilancio giustizia
Gli anni passati
Se vuole venire a qualcuno inauguriamo farebbe lo spostamento
Abbiamo accolto come rappresentanti dei lavoratori degli arredi del personale amministrativo diciamo che la nostra posizione unitaria in quanto abbiamo recentemente promosso una mobilitazione che viene richiamata dal documento importante
Che è l'appello per la giustizia come CGIL CISL e UIL FLP una mobilitazione unitaria nazionale proprio per questa situazione emergenziali ne abbiamo accolto con molto favore il vostro appello per la giustizia perché abbiamo visto
E e occorre ho colto con favore anche l'intervento della rappresentante l'organismo
Unitario dell'avvocatura in quanto
Condividete quali sono le difficoltà del personale amministrativo che da tempo versa in condizioni di grande sofferenza non solamente negli uffici del sud e in molti uffici del nord
Soprattutto in province come Milano Brescia abbiamo situazioni di sofferenza molto grave tra i lavoratori
Ci sono colleghi che stanno in udienza anche dieci ore con i magistrati per garantire il servizio e per garantire il diritto la giustizia ecco questo è fondamentale io credo che
I si parla tanto ultimamente di efficienza della pubblica amministrazione
Si parla di riformare la pubblica amministrazione ma forse non si intende che le riforme non si possono fare con i tagli indiscriminati ma si fanno con gli investimenti
Per quanto riguarda la giustizia questo problema eh molto particolare ed è forse probabilmente ancora più uno scottante in quanto da tempo noi chiediamo una riforma organizzativa seria
L'avevamo già avviata nella scorsa alla legislatura purtroppo si è interrotta una riforma organizzativa che garantisca
Il un ma amici maggiore efficienza degli uffici giudiziari informatizzazione come siamo d'accordo con questo sia con
Presidente NM con
L'Organismo unitario dell'avvocatura il giusto riconoscimento professionale dei lavoratori della giustizia che sono gli unici in tutto il comparto Stato non aver avuto il giusto riconoscimento professionale
Il diritto alla formazione le nuove assunzioni la stabilizzazione del personale precario una reinternalizzazione di quei servizi essenziali alla giustizia come la stenotipia
L'assistenza tecnica unificata nei crediamo che solamente con una riforma seria con degli investimenti si possa migliorare il servizio e si possa garantire un diritto così importante perché è un diritto di cittadinanza
E quindi credo che si debba comprendere come con questi tagli
Sì non si puniscono i fannulloni come purtroppo ultimamente va molto di moda ripetere ma si tagliano i diritti di cittadinanza e si punisce si puniscono i cittadini
Quindi una riforma è necessaria e indifferibile
Per continuare a garantire il servizio e soprattutto per farlo con maggiore efficienza
Il
Collega della UIL può darvi alcuni numeri importanti
Nel ribadire l'importanza
Dall'incontro di oggi
Voglio sottolineare
Alcuni aspetti
Pratici
Che i tagli
Per quanto riguarda il settore giustizia
Produrranno
Nel senso che
Anche come che è stato detto dal presidente Palamara
In particolare
Per cui dopo dalla rappresentata dal nuovo dalla mia collega della CGIL
Noi nell'arco di alcuni anni
Rischiamo in Italia di chiudere concretamente molti uffici giudiziari
Al sud la paralisi in Calabria Sicilia questo ho denunziato anche io qualche giorno fa in una mia intervista alla Gazzetta del Sud
Rischiano veramente di chiuderà ancor prima ma c'è
La gran parte degli uffici giudiziari d'Italia che rischia veramente il collasso
Ebbene Italia nel concreto sono
Il dieci per cento degli organici
Voi pensate che questa Amministrazione
Si è permessa di convocare le organizzazioni sindacali per la prima volta da quando sono al Governo
Per discutere dei tagli e dei nessun'altra cosa
Ci hanno proposto
Tagli
Concreti che riguardano
Il dirigente
Si è fatto un concorso negli anni passati per dirigente per rinforzi nelle fila dei dirigenti e adesso questi signori ci propongono i tagli dei dirigenti
Tagli dei C due Pecci tre significa delle cosiddette fasce più alte
E i tagli decimo
Tutto questo è inammissibile
Noi gli abbiamo detto che quella proposta è irricevibile
E quando il Governo cambierà posizione nel senso che farà le deroghe sui tagli delle risorse finanziarie e sugli organici per la giustizia noi ritorneremo al tavolo per discutere altrimenti per noi sarà
Lotta sarà sciopero sarà un autunno
Molto caldo
I tagli alle risorse finanziarie
Sono del venti per cento come diceva il presidente Palamara
Per il due mila nove
Che corrispondono a duecentodieci milioni di euro circa
Per il trenta per cento
E invece
Nella
Nell'anno due mila dieci che corrispondono a duecentocinquanta milioni di euro circa e il quaranta per cento che corrispondono nel due mila undici a quattrocento quarantadue milioni di euro circa significa
Che aggiunti anche i tagli ulteriori del dieci per cento dei cosiddetti fondi del fuori cioè le risorse che vanno al personale
Significa veramente chiudere complete concretamente i battenti nell'amministrazione giudiziarie in Italia che già fatica ad andare avanti perché abbiamo sette mila vacanze attualmente
E abbiamo delle risorse finanziarie insufficienti in questa fase
Si era invertita la rotta con il Governo precedente avevamo messe in campo un progetto concorda
Con la precedente Amministrazione e quell'accordo era vastissimo è un accordo fatto con l'Avvocatura con il personale con l'Anm
Una inversione diventa di lotta che concretamente prevedeva
Anche nuove assunzioni per il due mila ottocento unità la ricollocazione per tutto il personale giudiziario il Piano telematico l'informatizzazione dei servizi il recupero dei crediti
Perché state attenti c'è una bufala in questo emendamento che stanno proponendo in questi giorni e in questi momenti nella discussione del decreto legge centododici
Perché quel tipo di emendamento non soddisfa quelle che erano e che sono le nostre richieste
Quei soldi in recupero dei crediti significa che a devono andare per quanto ci riguarda ad un bilancio autonomo della giustizia
E quota di quei soldi debbono andare al fuoco nella misura del venti per cento cioè debbono essere ristornate a favore del personale
Ne ha i soldi del suo ci sono
I danari che riguardano lo straordinario
Che riguarda
La reperibilità del personale le turnazioni l'assistenza alle udienze
L'assistenza alle guide blindate lo sportello cioè tutte quelle attività che il personale deve fornire per l'attività giurisdizionale senza i quali soldi non si può fare giurisdizione
Io sono fortemente preoccupato
Perché agire
Con decreto legge su questioni così delicate di carattere costituzionale
Che riguardano la materia importante come quella della giustizia significa voler mettere magari a repentaglio la stessa democrazia in Italia
Noi avevamo lavorato e continueremo a lavorare ad operare
Perché l'articolo centoundici della Costituzione sulla ragionevole durata dei processi e sull'efficienza della giustizia diventi un fatto di garanzia per tutti i cittadini ed ecco perché
La riunione di oggi e così importante perché per la prima volta
Tutti i cosiddetti addette lavori gli operatori della giustizia delle varie giustizia si trova l'insieme
Per protestare e perché avere un cambiamento di rotta e credo che questi appuntamenti autunnale che noi ci daremo saranno importanti per verificare
Il buon andamento meno della situazione altrimenti noi dobbiamo continuare delle nostre azione di lotta
Volevo
La linea rossa organizzazione sindacale
E molto molto preoccupata
Tant'è vero che è stato già dichiarato lo stato di agitazione di tutto il personale
Ovviamente stigmatizziamo il grave stato di decadimento in cui si trova
Oggi la giustizia l'inadeguatezza di lì politiche attuate dai Governi già dal
Dall'anno due mila
Ad oggi nei confronti di tutto il personale in
Giudiziari perquisito sottoscriviamo l'appello per la giustizia
La continua e consistente riduzione degli organici l'assenza di interventi a sostegno della ricettività giudiziaria l'inesistenza delle politiche mirati all'efficace all'efficienza del sistema giustizia
Idee paura veramente utili attesi delle aspettative di lavoratori che lega celerissimi degli giudiziari degli uffici ecco
Il diritto legato alla carriera
Siamo l'unica amministrazione arduo hanno una vera avuto l'altro riqualificazioni
L'inconsistenza di finanziamenti tagli o nell'altro non consentono di acquistare gli eventi più elementari strumenti di lavoro come per esempio che è negata carburanti applicativi informatici
Quindi l'incapacità del potere politico di riorganizzare i servizi uni dal blocco del turnover
E delle assunzioni e sta diventando una via sbagliata della funzionalità del sistema giustizia
Una cosa conseguenti ricaduta negativa di immagini e soprattutto di disservizio al cittadino che vede sempre di più all'unta ragazzi la certezza di giusto processo
Quindi come sindacato noi abbiamo chiesto la non applicabilità delle disposizioni del decreto Tremonti al Ministero della giustizia e più in generale a tutta la pubblica amministrazione
L'Amministrazione e Governo devono prendersi tu quei tutta l'intera responsabilità di questa operazione che danneggia si portata a termine grave mitili inefficienze degli uffici
Creando un'amministrazione non funzionali che qualsiasi ipotesi di moderni iniziazioni ed impedisce ogni prospettiva di riqualificazione del tutto il personale giudiziario
Abbiamo Rossoni deroghe nell'amministrazione della giustizia
E cercheremo di ostacolare con forza e determinazione gli effetti devastanti del decreto legge Tremonti attraverso una reale in modifica da inserire nel nel corso di conversione in legge della legge idee in legge del predetto decreto legislativo centododici oppure nella prossima finanziaria
Quindi
Noi ribadiamo il suo segno e siamo ben felici di cui essa unitarietà di intenti grazie
No
A
Io
Io mi limiterei dopo gli interventi che mi ha preceduto così un po'a richiamare l'attenzione
Della stampa sulla delicatezza di queste disposizioni introdotte nel nel decreto-legge centododici
Cioè partendo dalla considerazione che si è trattato del settore della giustizia ad un settore fortemente in crisi a cui voi pensate cioè in in termini molto semplici che cosa significa un sistema di questo tipo applicare
Per esempio il taglio del venti per cento di tutti gli uffici di livello dirigenziale generale oppure eliminare il quindici per cento di tutti gli uffici
Il livello dirigenziale di seconda fascia o tagliare il personale delle aree funzionali del dieci per cento di sottile misure che si applicheranno pure al settore giustizia come si applicheranno altre situazioni
Diceva la la dottoressa che mi ha preceduto che significa sugli uffici giudiziari questo questo taglio sarà si tratterà dà corpo uffici dare soluzioni organizzative
Che non c'erano niente di razionale perché saranno solamente ispirate a una logica di contenimento di spesa
Ma pensate a fronte di settori che lamentano il venti per cento il trenta per cento delle dotazioni organiche pure difficile capire voi a quanto ammonta perché le varie finanziarie che si sono susseguite hanno sempre hanno ricondotto
A
A identità alla copertura dell'organico e l'organico stesso negli anni ma pensate che significa
Da adesso per gli anni che verranno consentire un'assunzione di un dipendente per ogni dieci dipendenti che lascia il servizio significa che nell'arco di alcuni anni ci sarà un vuoto d'organico
Assolutamente norme quindi servizi difficilmente giusti gestibili pensate peraltro che significa voi
Fare un concorso in in un settore come la giustizia al pari di tutte le altre amministrazioni significasse a soggetti a un doppio regime autorizzativo cioè prima
Per i concorsi e poi per le assunzioni
Ho quindi questi sono provvedimenti veramente devastanti se poi pensate che cosa comporta il taglio del fondo unico di cui si parlava prima cioè poi rifiuti condurre le risorse del Fondo unico nell'anno due mila nove a quelli che erano i livelli del due mila quattro tagliati del dieci per cento
Significa
Demotivare il personale perché il salario accessorio sarà fortemente ridotto ma non è soltanto un fatto diciamo di salari del personale personale che posta in una situazione già di disagio da dati anche in precedenza
Ma significa tagliare tutte le politiche premiali perché il fondo unico il fondo attraverso voi se sono somministrano pure i salari differenziati cioè si cerca l'efficienza nelle strutture anche cercando da premi al merito
Quindi saranno risorse ridottissime perché sarà se saranno portate le amministrazioni in sede di contrattazione integrative ha favorito tutte le forme di distribuzione a pioggia perché trattandosi di
Da garantire la sussistenza a questo si arriverà
Ho e quello che comporta in termini di idee professionalizzazione perché attraverso il fondo unico in collegamento col contratto l'
L'etimo nazionale del settembre del due mila sette si finanziano tutti i passaggi di fasce siccome i passaggi di fascia son passati sulla formazione
Significa automaticamente il declino dell'idea che il personale potesse essere formato o se potesse cercare
Una
Una una professionalizzazione creare delle figure specialistico come quelle che servono alla giustizia
Quindi villa conclusione diciamo di questo mio breve intervento perché non voglio ripetere voglio semplicemente ho voluto solo dare dei dati che sono nudi rudi ma che consentano a chiunque da capire qual è la delicatezza del momento con la delicatezza che sentì dal cittadino quando chiederà giustizia
Quello che appunto è difficile comprendere qual è il motivo ispiratore di queste disposizioni perché
L'unica cosa che sicuramente c'erano queste norme che se ritiene che la giustizia non sia un settore dove investire evidentemente perché se non si è fatto formazione se non si se non si gioca sulle politiche premiali se non sei premio all'efficienza evidentemente significa
è l'ultima scelta che si può fare a livello legislativo quello da bando non settore asta spesso perché blu dica cosa diciamo che può produrre un beneficio per la collettività e quello da ridurre le spese ecco francamente di fronte uno scenario del genere
Io non ciò non c'è un grande ottimismo vedo una situazione di grande disagio e una
Una un occhio vedo imboccata una strada che è una strada di non ritorno grazie
Solo per dire che l'Associazione nazionale forense di Roma condivide le linee portanti di questo documento condivide questo appello per la giustizia
Da tempo anche né avvocati stiamo facendo la nostra parte stiamo lavorando danni nell'ambito degli osservatori
Gli osservatori sono quei luoghi di incontro in cui i magistrati e avvocati cercano di risolvere nel migliore dei modi problemi pratici
Senza
Sperpero di denaro alcuno ma anzi cercando di
Utilizzare al meglio le risorse che le acchiappiamo non è solo il momento degli osservatori lo ricorderà presidente Grillo e anche il momento della scoperta delle
Pratiche virtuose nella conferenza per la giustizia e l'ottobre che c'era il presidente Grillo
C'è stata una
Attenzione spasmodica curdi rimanere nel
Mantenere mantenersi a galla in questa situazione di quelle che sono le pratiche virtuose ma tutto questo chiaramente non può
Bastare
E allora come diceva giustamente chi mi ha preceduto
Aggiungo io o non si è compresa la gravità del problema allora invitiamo
A frequentare i tribunali
Ad affrontare la quotidianità oppure si ritiene già irrimediabilmente compromesso il settore giustizia e allora è bene essere chiari però è bene dirlo in maniera tale che
Ognuno si possa regolare le nostre
Istanze chiudo
Sono quelle già citate dal presidente Palamara processo telematico assolutamente indispensabile le notifiche tramite posta Elettronica e noi lanciamo questa idea sempre l'ambito
Dei rapporti e dei gli accordi con i magistrati lanciamo l'idea di sospendere i processi ai contumaci
Dovete sapere che questo momento in cui si tende a risparmiare più denaro possibile noi condanniamo
I perfetti sconosciuti dei senegalesi che
Non scontreranno malapena perché non è meno chiaro il nome e paghiamo la pubblicazione di una sentenza di condanna sulle riviste
Noi non abbiamo denaro e cure mettiamo cinque milioni per pubblicizzare questo avvenimento di importanza fondamentale ecco cominciamo a valutare bene quello che
Si può migliorare tenendo presente però che non si può sempre ricorrere alle pratiche virtuose
E
Ecco io
Il
Come
Rispondo
Ha appena
Il senso del trenta luglio il senso di fare questa conferenza stampa oggi
è come detto accendere i riflettori sul disfunzione amento di servizi perché riteniamo che queste sono le vere riforme
Per quanto riguarda appunto le preannunciate
Riforme costituzionali
Ovviamente non possiamo che richiamarci a quella che è la linea della
L'Associazione nazionale magistrati
I che ha portato appunto
Questa Giunta fondarsi cioè il richiamo
Hai valori costituzionali in buona sostanza li riteniamo
Che
Il sistema delineato dalla Costituzione sia un sistema ancora attuale soprattutto in questo anno nel quale le celebriamo il sessantesimo anno
Della Costituzione perché delinea la figura di un magistrato libero autonomia indipendente al quale noi ci richiamiamo
E figura che noi riteniamo quanto mai attuale l'attuale sistema
Non sono queste le riforme che vogliamo le vogliamo le riforme non di carattere punitivo sui giudici ma le riforme effettive
Sul funzionamento del processo
Riforme che come detto rispondano al centoundici in quanto di attuazione la premessa costituzionale quindi
Non ci può essere un punto d'incontro
Su queste come ripeto annunciate riforme delle quali non conta non conosciamo nemmeno nello specifico il contenuto
E su quale comunque
Non potremo incontrarci a metà strada né sulla riforma del CSM né sulla
Riforma dell'obbligatorietà dell'azione penale né sulla riforma della separazione delle carriere su questo non c'è un punto d'incontro perché i valori costituzionali per noi sono la garanzia
E l'essenza
Di un sistema di pesi e contrappesi delineato dal costituente quanto mai attuale
Quanto la prima parte poi lascio la parola al vice Presidente Natoli il senso di questa conferenza stampa il trenta luglio a ridosso della chiusura estiva delle Camere uno solo vogliamo una risposta
è
Un modo per dire adesso
Che cosa non è stato fatto e quindi chiediamo adesso di dare una risposta
Al ministro una risposta sul tema del funzionamento del processo il tema dell'efficienza
Subito immediatamente perché noi abbiamo come punto di riferimento quelli che sono stati i proventi governa di fatti in questa prima fase soprattutto alcuni ci hanno dimostrato che in venti giorni venticinque al massimo si può fare
Non voglio dire lui chiede perché non è il caso però si può fare può oggi è il trenta luglio ancora abbiamo otto giorni
Otto giorni siamo in sede di conversione del decreto legge centododici da una parte per quanto riguarda i tagli alle spese di giustizia
Dall'altro lato per quanto riguarda le priorità
Infatti
Nel e il mio discorso introduzione ho fatto riferimento ad alcune priorità di carattere immediato che possono essere fatte nell'attualità nell'immediatezza
Tant'è vero omesso di parlare in questa sede in un tema che non molto caro quella della revisione delle circoscrizioni giudiziarie perché ovviamente non può essere fatto in venti giorni
Noi diciamo delle priorità quindi sono stati fatti in tempi brevi terminali provvedimenti
Altrettanto in tempi brevi fino all'otto agosto o alla ripresa facciamo i provvedimenti che interessano il Governo abbia vuoi per quanto riguarda la conversione del decreto-legge vuoi per quanto riguarda l'adozione delle priorità alle quali noi ci richiamiamo per quanto riguarda le schede già consegnate al ministro tra le qua segnalo e lascio la parola al vicepresidente che è meglio le illustra anche una scheda relativa alle cosiddette estese di giustizia mi prego
Le nostre richieste già sono state fatte già sono nella disponibilità del ministro già il ministro sa quelli che sono le nostre priorità adesso
Siamo noi che vogliamo avere una risposta siamo noi che diciamo alla politica al Governo al ministro di
Affrontare i problemi concreti e reali della giurisdizione siamo disposti anche andare in giro per il feci giudiziaria far vedere quella che è la situazione di tutti i giorni di quello che si svolge negli uffici giudiziari o ci vogliamo dare una
Anche insieme al Ministro andiamo a fare una fotografia dell'ente situazioni esistenti negli uffici giudiziari e questo per quello che noi vogliamo rappresentare oggi
Dunque io volevo rispondere alla prima parte della domanda Sen
E cioè su che cosa noi chiediamo al Ministro e perché vi abbiamo invitato ad essere qui presenti oggi
Noi dobbiamo chiedere al Ministro Alfano di sciogliere il dilemma che
Cd attanaglia alla pari di qualsiasi cittadino italiano se egli è il dottor Jekyll Bove mister Hyde
Perché
Il ministro lo si è presentato come ha detto Luca Palamara dicendo a tutto tondo il vostro programma eh
Il nostro programma perché il nostro programma che peraltro era già stato avanzato al precedente Ministro della Giustizia era quello di guardare negli occhi la realtà giudiziaria del Paese
Quella realtà che tutti i cittadini subiscono sulla propria pelle quotidianamente
E che l'Europa ci fa notare ad ogni piè sospinto essere il problema con il quale ci dobbiamo misurare
Il ministro ci ha detto assolutamente d'accordo le cose che voi proponete sono condivisibili ed io le farò mia
Ecco il perché del primo incontro e di un secondo incontro nel quale il ministro si è addirittura spinto
A dire probabilmente in un eccesso di benevolenza che addirittura gli stipendi del magistratura Errani date inadeguati al ruolo delle magistrature stesse e dalle difficoltà obiettive
Che un
Il candidato deve affrontare per vincere il relativo concorso
Subito dopo però abbiamo visto tutti che cosa è successo quindi questo era Alfano non so se dottor Jekyll o mister Hyde che diceva queste cose subito dopo che cosa è successo
Nessuna attenzione al processo e dall'organizzazione cioè I due pilastri del discorso dal quale stavamo partendo una finanziaria
Che non si sa
Bene se criticare più come stiamo facendo per il taglio di risorse indispensabili o per la norma che pure è stata avanzata quella dell'articolo sessanta a nove prima versione che
Tagliava pure gli stipendi nella misura in cui destruttura Rava integralmente gli stipendi soprattutto per i colleghi
Più giovani
Poi una promessa di un Settembre nero con modifiche costituzionali sull'assetto del pubblico ministero
Sull'obbligatorietà dell'azione penale sulla composizione sulla struttura del CSM non si è capito ancora se
Uno obblighino sulla sezione disciplinare del al CSM
è
Allora
Noi cosa gli diciamo il trenta di luglio e perché gli diciamo questo il trenta di luglio perché leggiamo stamattina proprio in un
Un articolo pubblicato dal suo giornale che il dal Presidente Fini ha detto posso garantire soltanto che non abbiamo l'ho godiamo andare in ferie ad una data prestabilita se i lavori non si concludono questa settimana non c'è veramente nulla di male allora noi gli chiediamo
Se queste riforme almeno alcune riforme quelle minimali quelle condivise dall'Avvocatura dalla migliore dottrina e che comunque sono sul tappeto da alcuni anni
Il ministro intende sceglierle a suo piacimento per realizzarne almeno come segnale da lanciare al Paese tre nel processo civile
Tre nel processo penale in otto giorni o in dieci giorni allora egli scioglierà il dilemma che noi abbiamo oggi posto e sottolineato
Diversamente noi non potremmo non indicarlo come stiamo facendo in questa
Riunione che vorrei segnalare a tutti voi mi sembra più che è straordinaria unica
è la prima volta che tutte le componenti del mondo della giustizia
Fanno una TAC al servizio
Per dire che cosa la diagnosi la pronunciata lui la pronunciata Fabio viola chiusura dei battenti provvedimenti devastanti
E questa la realtà che il signor ministro della giustizia che ne ha la responsabilità ai sensi dell'articolo centodieci della Costituzione
Deve assumersi sulle proprie spalle prendendo se vuole anche domani mattina uno qualsiasi dei presenti se vuole che
Lo accompagni per andare in uno qualsiasi dei centosessantacinque tribunali italiani a vedere quella che la quotidianità
Dopodiché se ne potrà ritornare in via Arenula e potrà anche pensare
Alle riforme della
Vita virtuale del mondo giudiziario
Egli pensa sia fatta di riforme del CSM di separazione delle carriere e di obbligatorietà dell'azione penale e soltanto questo che noi dai cittadini
Ma da cittadini che lavorano in questo mondo e che subiscono quotidianamente tutte le disfunzioni di questo mondo chiediamo che il signor ministro voglia fare
Avviare uno psicologo
Siamo alla fine
Carta dall'Associazione magistrati elementare giusto
Sia l'Associazione magistrati a chiarire quelle che sono le richieste che fa anche se prendendo gli spunti da un documento che è comunale
Però vorrei a questo punto però necessariamente precisare alcuni aspetti per un fatto di chiarezza di trasparenza vista che è la chiarezza e trasparenza mi sono riportata nel mio primo intervento
Noi condividiamo sicuramente l'appello per la giustizia l'abbiamo promosso in materia di tagli e che in materia di risorse
Non condividiamo la lista delle priorità perché certamente per noi questi sono interventi prioritari ma altrettanto prioritari sono altri interventi altri interventi sul sistema noi riteniamo che occorra ma lo riteniamo in buona compagnia visto che lo ha detto il Capo dello Stato qualche giorno fa
E visto che lo stanno dicendo autorevoli esponenti politici di ogni schieramento che siano necessari interventi sul sistema che non sono solo quelli sulle risorse
Ma sono anche interventi tesi a ripristinare un corretto rapporto tra i poteri dello Stato un rapporto tra politica e magistratura che sia si svolga su altri binari
Una revisione dell'ordinamento giudiziario
La separazione delle carriere siamo tendenzialmente favorevoli anche a un intervento sul CSM
Sono tutti i temi di cui abbiamo discusso col Presidente Palamara non io personalmente ma altri colleghi in molti convegni e recenti anche in una ultimo di quindici giorni fa
E questo ovviamente mi tocca precisarlo perché le richieste che noi facciamo il ministro ha sono comuni fino a un certo punto noi vediamo con favore l'ipotesi di aprire i cantieri per la giustizia che è stata annunciata per settembre si tratterà di vedere come e il merito dei par
Enti auspico che su buona parte di questi provvedimenti si possa trovare
Un domani la stessa coesione che abbiamo trovato oggi su un tema assolutamente essenziale che quello che è motivo di questa Conferenza
Quello che mi preme sottolineare che il dialogo comunque anche con posizioni diverse per quanto ci riguarda non si ferma e non si fermerà
Manteniamo ferme le posizioni abbiamo delle divergenze normale una dialettica credo che possa contribuire alla crescita nel nostro sistema e non a scontri inutili
Però certamente se ci saranno occasioni di scontro ciascuno avrà la legittimazione di esprimere le proprie posizioni come credo che sia nella nella mente di tutti noi
Sì
Secondo vorrà fare una precisazione vuole collega
Fino si possono essere
Dei punti di vista diversi su tante
Su tante questioni della
Del pianeta giustizia però noi qua oggi dobbiamo registrare un dato oggettivo indiscutibile la composizione di questa riunione dimostra una cosa che c'è un'emergenza giustizia un'emergenza giustizia a cui
Sino a questo momento non sono state date risposte c'è un'emergenza della qualità del servizio
Ed è sorprendente quindi che di fronte questa emergenza si parli di riforme costituzionali che sono sicuramente riforme importanti di ampio respiro che richiedono un confronto anche lungo nelle sedi parlamentari
Oggi c'è stata una significativa intervista di un'alta carica dello Stato che ha detto che ci sono vari modi di declinare
L'emergenza giustizia
E il comune sentire dei cittadini
Si rifà in realtà all'esigenza di avere delle risposte in tempi brevi
E questo quindi va nella direzione delle proposte dell'ANM
Proposte che sono state formulate a maggio noi abbiamo abbiamo registrato degli atteggiamenti diversi da parte del ministro se noi e se noi mettiamo a confronto l'intervento del ministro al Congresso dell'Anm e l'intervento del ministro al Senato
In occasione del lodo Alfano noi vediamo che cambia la scala dei prezzi delle priorità e questo ci disorienta non vogliamo entrare nel merito di quelle che sono le decisioni ci disorienta questo fatto perché lui è il nostro interlocutore istituzionale
Un'ultima cosa che riguarda il discorso delle risorse un altro fatto sorprendente
No in questo periodo
Abbiamo in ogni occasione rilanciato una proposta cioè che i magistrati che ai magistrati di prima nomina deve essere consentito di andare nelle Procure anche nelle procure integra il Fidelio ma
Sicilia Calabria dove nessuno si vuole andare
Il ministro tiene la posizione sinora non ci sono state proposte di riforma quindi i magistrati di prima nomina non possono andare in questi luoghi per gli uffici nel giro di qualche mese saranno azzerati quindi non ci sarà contro di legalità
Ebbene sapete qual è la risposta finora che è stata annunciata su questo tema una risposta che va ad impingere sulle isole sulle risorse e la giustizia
Propone incentivi I magistrati anziani per andare nelle sedi dove non si vuole andare nessuno
Quindi togliendo risorse della giustizia
Peraltro per una per altri tipi di risposte dove abbiamo visto appunto mancano i fondi quindi mai siamo disorientati da queste indicazioni ed è per questo che abbiamo organizzato questo incontro
Alla giornalista
La UIL
Ma rispondo unitariamente come CGIL CISL e quella del Felletti
Sulla perché il trenta luglio ci troviamo qui
E perché il decreto legge del venticinque giugno
Hanno probabilmente pensato bene di farlo nel periodo estivo per cercare di evitare le azioni di lotta
E non è una malignità sono i dati e poi la vertenza è apertissima
è apertissima tant'è che noi
Il ventidue quando siamo stati convocati sui tagli la Sottosegretario Caliendo anzi aspettavamo che il ministro
Venisse all'incontro perché così c'era stato preannunziato però era impegnato probabilmente in Parlamento per il Lodo Alfano che era più importante dei tagli
Noi
In quella sede e in quella data quindi ventidue luglio sto parlando di una settimana fa nel respingere in toto le proposte sui tagli
Che il Governo
L'amministrazione ci proponeva
Abbiamo detto all'unisono
Che il Sottosegretario
Doveva riferire al Ministro Alfano
Per poi eventualmente riconvocarci
Il Sottosegretario Caliendo si è assunto l'impegno di riferire che i sindacati in toto avevano respinto le proposte dei tagli è che tutti si erano pronunciate
Per
Non solo lo stato di agitazione ma per andare avanti e proseguire le azioni di lotta
Noi stiamo aspettando ancora che l'Amministrazione eventualmente ci convochi e noi abbiamo detto che siamo disponibili anche ad essere convocati ad agosto
O comunque nel periodo era licenziare
Perché questi problemi per noi sono troppo importanti per essere comunque lasciati isolati
Ma proposta cosa che riguarda
Però
Questa è una riunione il diritto
I nostri interessi
La società
Pensando
La
Dichiaro
Presidente ripetitivo
Corrisponde
Giornata europea della giustizia civile
Razzista stiamo e questioni probabilmente
Come ho sentito
Pianificatori nell'
Puro
Forse il nostro appello
Portare
Sono
E in questo caso infatti entra
Tutti gli anni
La
Cibernetica
Senza
Va bene che le mie considerazioni
Vorrei versa vetrina vi ringrazio ma
Sta nella sua presenze indubbiamente sull'atto nel così abbiamo una prossima riunione di contro di lei
In questa proposta registra fatto indubbiamente verrà discussa e presa in considerazione va bene ci sono altre domande grazie tutti