Unione Europea: la mozione presentata dal Gruppo Federalista

Il emittente della lista europeo
A predisposto il testo della mozione parlamentare che potrà poi essere ritardata anche con le opportune modifiche anche alla firma eventuale degli altri parlamenti di altri parlamentari e dal Parlamento europeo erano pone molto importante molto significative in un momento utili forse la macchina che lui che conosce le comunità incapace di trovare un minimo comun denominatore su tutta una serie di problemi che rinviati e alle quali quali ce l'ha messo morì menti ove in modo molto provvisorie arriveranno adesso tutta la loro gravità nella imminente da teller pieces deterrente dell'undici e dodici febbraio patentato come ultima spiaggia dell'Europa perché al tavolo i negoziati dei capi di Stato e di governo si trovano tutti quei nodi che avrebbe potuto essere sciolti già a livello dei ministri responsabili dei vari dicasteri e che invece sono paralizzati qui richiedono l'arbitrato dei mangimi responsabile dell'imputato i membri in particolare come città tre sono i punti nodali quello allora riforma del finanziamento della Comunità riforma della pesa agricola e quindi c'è il tentativo di diminuire se questo avrà pagine rappresentata dall'azienda agricola che copre praticamente il settanta per cento delle spese comunitarie con obbliga in con le metodiche ormai tre convertita sono assolutamente inadeguati sia per l'agricoltura sia per la spesa comunitaria e infine il lo stesso progetto di bilancio della comunità per l'ottantotto la legge finanziaria della comunità che a tutt'oggi non è ancora evidente neanche a livello di progetto di bilancio dimostrazione di una crisi ormai gravissima fallisce questo vertice irreversibile in questo contesto i radicali i deputati del Gruppo federalista hanno presentato una quintetto che invece cerca individuare il nodo centrale del problema dello quindi e comunitaria e invitare di dare soluzioni immediato e poi di più ampio respiro il nodo centrale riprende individuarsi tutta questa mozione nelle considerando è proprio la mancanza di c'entra Vita istituzionale e politica della Europa comunitaria che ha cercato in questi anni una vetrata devi c'era una strada ingannevole quella cioè di rispondere al oggetto del di unione europea gli occhietti neri e del Parlamento che nell'ottantaquattro già in bilico nella necessità di elaborare un nuovo trattato per rafforzare avanti oltre la la lista dei i membri della CEE attraverso non soltanto l'integrazione pile politiche di intersettoriali ma importanti inglobamento in quasi tutti i settori dell'evita civile e politica ma soprattutto delineando quale doveva essere la forma delle istituzioni per garantire democraticità e soprattutto e garantire a tutti guida di di di di contro Rollo delle governo vero e proprio dalla comunità dando al Parlamento in particolare poteri legislativi e riducendo il margine decisionale del Consiglio dei ministri che adesso è invece come l'unico elemento organo decisionale della comunità e che quindi praticamente che si rivela essere l'organo
Dei governi e quindi una conta concertazione tra governo intenda che vista un motore proprio non soltanto di propulsione ma anche di della ci vuole proprio comunitario intento stretto Erodiade è questo e affossando il predetto Spinelli veri creando in sua Penice e quell'atto unico che è uno degli ulteriori mali della comunità perché cercato una via nell'ottantacinque per rispondere e apportare quindi riprodotto Spinelli che cercata una via di tecnico applica per aprire le frontiere costituire grande mercato in The erano che comprende operazioni
Alle quali agitano in questi giorni di Carlo De Benedetti che avente la linea e che evidentemente mancando qualificati contro a luglio a livello comunitario che poi diventati nazionali reagiscano con misure di sciovinismo economico e politico costituente o si costituendo in in corpo ad titolo della in qualche modo dello dello Stato e quindi dell'economia nazionale rispetto con uno una le contraddizioni più evidenti di quell'integrazione che chi vuole fare purché poi non leda gli interessi e il più delicati e pene per ovviare a tutto ciò che è il prodotto di per accademica e mancanza di visione politica sono istituzioni questa mozione e individua nell'aspetto chiesti tutti orale la il modo più cambiare ne corre per cortile non soltanto alla ademocraticità della comunità attuale nella quale non è niente praticamente il controllo dei cittadini il controllo democratico che ben tutti i parlamenti nel bene o nel male al di là del ruolo a volte marginale che i Parlamenti nazionali hanno assunto in questi ultimi anni ma indubbiamente il da noi e proprio sancito il principio che è il Consiglio che
Che deciderà e il Parlamento a una mera funzione di controllo ma top del suo parere si può anche fare a meno ebbe in questa condizione deficit democratico da un lato e di carenza di progetto Thirty tutti anale dall'altro la mozione comporta cinque ponte cinque paragrafi molto importanti ognuno dei quali e glielo dei quali che merita una in un esame più cui particolareggiato nel primo paragrafo in la mozione impegna il Governo a conferire al Parlamento europeo che verrà eletto superiorità nell'ottantanove il compito di aggiornare e in troppi ottantanove la proposta di nuovo Trattato dell'Unione Europea o ma per gli Stati Uniti ed Europa già approvato dal Parlamento europeo cioè ti chiede che figlia il Parlamento non soltanto che prenda come tappetino ottantadue per arrivare poi al progetto di unione degli Altiero Spinelli ma che in Parlamento spiega il titolare in qualche modo non della sua vita quantomeno della dell'aspetto costituente di nuovi trattati per l'Unione quindi per uscire dalla Ampa d'di quel medio di questi anni ed è un conferimento pieno di responsabilità e di poste talento quindi quella competenza a elaborare trattati che è propria dell'integrità dei governi quindi in e riesce un elemento molto importante che peraltro eh riprende in materia di pronunce che il Parlamento europeo aspetta patto impattato Chiamparino ancora pochi giorni fa in commissione istituzionale approvando il rapporto del deputato tu la belga e dicendo esattamente la stessa cosa quindi compito di aggiornare il progetto di Pirelli entro l'anno ottantanove Pini in tempi molto rapidi e implicitamente non è scritto nella mozione ma è implicito nella nostra intanto e contenente di trasferirlo alla ratifica dei Parlamenti etnico dei membri tende ad arrivare da quel finto da quella blocco perché sarebbe rappresentato da un ultrà dinamica di questo testo da parte dei governi nazionale quindi Pia pronto conferimento di poteri costituenti al Parlamento europeo per un nuovo trattato di unione europea corre nuovi potere non è competente soprattutto istituzioni sorride
E democratica secondo comma prevede una mini rivoluzione nella nella struttura della comunità verrete necessari appunto da questa carenza democratica dall'emittente da un lato di perché è che le ho Coppa come posto in evidenza anche lei considerando precedenti porta avere una voce e un volto sulla scena internazionale nel momento in cui Lippi chiede maggiori competente e potere e invece poi larghi obbliga ad una previdenza del giorni del Consiglio dei in particolare che ruota vitelli che quindi garantisce uno in meno proprio dire rappresentatività e di indirizzo politico continuato quindi noi chiediamo nel secondo comma che che il Presidente del Consiglio europeo per il vertice dei capi di Stato e di governo dell'organo più rappresentativo in questa parte della comunità nonché il copresidente nella persona del Consiglio dei ministri della CEE
Letto nel luglio dell'ottantanove altro cento anni dalla rivoluzione francese da parte
Più un collegio Complesso composto dal parlo mento europeo ed agli eletti nei parlamenti dei dodici Paesi membri riferiti e dice la mozione i Stati generali dei popoli europei c'è una forma di con peggio che garantisce il massimo di rappresentatività ed democraticità intendo composto ripeto dal Parlamento europeo come il corpo c'è il tale ma integrato un po'come l'elezione del Presidente della Repubblica Italiana dagli elettori quindi dei dei deputati e dei senatori e dei dodici parlamenti nazionali un collegio che in commenda figlio di questa mozione dovrebbe comprendere migliaia degli eletti europee e che quindi qualificherebbe al massimo livello la elezione di questo presidente di Globus l'Europa che resterebbe in carica per tre anni e una ragione tutto merito del Presidente del Parlamento europeo e che potrebbe qualificare la dizione dettati generale dei popoli europei naturalmente attraverso un meccanismo di ponderazione per partitiche incaricate Pini deve capire qual è elettorali e anche di teso tipico delle popolazioni dei vari Atene invecchiano rispettate naturalmente attraverso una forma di elezione rivolto ponderato di voto che sarà esaminato importanti però che tutti gli eletti possano essere ammette a fare parte di questo collegio elettorale europeo pronto a tre ribadisce cioè che il concetto che ieri a Borghello riapre intendi come del resto anche l'altro l'altro punto prima cioè che vengano modificato io venga per meglio dire venga elaborato ratificato un nuovo trattato per l'Unione europea che sostituire
Garantire con giunga al ai tra ai trattati precedenti che quindi a giorni tento di dare nuove competente questo organo comunitario venga eletto anche il presidente della Commissione esecutiva cioè
Quello che e organo di governo della comunità che adesso ha soltanto funzioni esecutive perché le decine sono propria del Parlamento del consiglio dei ministri e che nera maltempo Tokyo dovrebbe avere poi funzioni più rilevanti quindi quanto di vero e proprio governo noi in questa mozione chiediamo che il presidente della Commissione anche lui venga eletto dal collegio che io Program definito e credo che il pesce etichettati generale del Po dei popoli europei la Comit rientra evidente così eletto occorrerebbe come nelle nostre democrazie in cui il governo europeo nuova commissione la quale dovrebbe avere la fiducia del Parlamento europeo che si presenterebbe Pietro corrette quello schema tradizionale che vuole che intimidirmi coltivi ottengano preventivamente la fiducia dei la dell'organo rappresentativo e parlamentare dei singoli stati membri quindi sono i punti più qualificanti di questa mozione i punti luoghi soprattutto il punto i punti due e tre anche ripeto questa mozione elabora e fa proprie alcune riflessioni alcune già è evidente anche nel Parlamento europeo il punto uno ripeto fa parte di una richiesta precisa del Parlamento europeo da molto tempo ancora ribadita in un documento votato pochi giorni fa i punti due e tre re Labano un'idea origine alle scaturita da circa del venti e integrato da noi però con la elezione anche del presidente della Commissione e già fatta proprio per quanto riguarda l'elezione del Presidente del Consiglio da un documento della Commissione Canale il rapporto sopra che già prevede una specie di collegio elettorale allargato a i rappresentanti degli Stati membri e il punto quattro è un ma auspicio Incollingo e cioè chiede che venga eliminata la possibilità che anche lei ideale Lipari facenti parti questa volta del Consiglio d'Europa spiegano associati all'elezione dei due previdente nel l'ottica di una loro eventuale attenzione quando si parla di contributi Europafin tende dei Paesi europei che non fanno parte della CEE ma perché sono invece membri dell'altro organismo
Di cooperazione europea che e per trasporti e che il Consiglio d'Europa composto da ventun Paesi e quindi richiede che poi sempre in piedi di aderire alla comunità come l'Austria come centro come Malta e così via dicendo possano perché unicamente naturalmente ed associati quindi a un paragrafo che intendete soprattutto di stimolo per per un ed a me per uno in contatto con quelli presenti nel quinto punto prende viene da me confronto specifico settore specifico della cooperazione politica europea e tende a portarlo al massimo livello di responsabilizzazione e e per una sua attuazione immediata e cioè chiede che vengano destinati il due per cento dei bilanci nazionali della ditta impropri dovuti città dipende per la promozione per la difesa dei diritti civili e domani in Europa del nel resto del mondo presente dal terzo paniere degli accordi venti e questo a partire dal mille novecentonovantatré ti chiede immediatamente che quali poi docente tale ma molto spesso dimenticato ritratta dei tempi comunitari e intende nell'attività del Parlamento europeo venga invece assume invece un livello sipario alla prego degli altri tre punti citati e quindi il problema dei diritti civili e i diritti umani all'ente e nel resto del mondo soprattutto l'informazione e la necessità di convertire per evitare permetteva di dei venticinque tempi e di offensiva non violenta di di apertura di dialogo con il paese delle per una maggiore democratizzazione di questi Paesi e per il rispetto soprattutto di quelle norme degli accordi Frankie che sono le parenti povere della cotone della della cooperazione fra Europa dell'est Europa dell'Ovest e che sono molto spesso negati o dimenticati da questi Paesi ecco importante che quindi la mozione ne abbia fatto cenno
E Mentone precisa impegnando il governo a un'azione in questo senso questa il testo parla naturalmente sono iniziati i contatti con le varie forze politiche vari deputati anche al Parlamento europeo comincerà il tentativo di raccogliere le firme su questo testo e vedremo la sua la vita propria di questo documento che ripeto è un mandamento importante centrale non soltanto della dell'impegno radicale sui temi europei ma direi proprio ma di per della comunità nel momento in cui circa prendere corpo e revoca a incidere davvero nella elaborazione di nuove idee per il rilancio e non per la morte della comunità e della quindi della cooperazione fra i dodici Paesi della CEE
La Camera dei deputati il Senato della Repubblica
Ricordando e ribadendo il contenuto degli ordini del giorno approvati dal Senato della Repubblica il primo ottobre mille novecentottantasei raccolti alla Camera dei deputati il diciassette dicembre mille novecentottantasei in occasione della discussione del disegno di legge di ratifica ed esecuzione dell'Atto unico europeo nei quali in particolare si invita al governo a sostenere la proposta di affidare un esplicito mandato costituente al Parlamento europeo che sarà eletto nel mille novecentottantanove
Ricordando e ribadendo le posizioni più volte assunte a sostegno del progetto di Trattato dell'Unione approvato dal Parlamento europeo il quattordici per Raiot mille novecentottantaquattro in particolare con la risoluzione approvata dalla Camera lo stesso quattordici febbraio mille novecentottantaquattro
Ricordando che il pensiero e l'opera di Altiero Spinelli e in particolare la convinzione secondo la quale non c'è oggi alcun grande problema concernente l'economia la moneta il collegamento solidale del nostro sviluppo con quello dei Paesi più poveri del mondo la difesa l'ecologia lo sviluppo scientifico e The oggi
L'universalità della cultura che possa essere ancora affrontato seriamente ed esclusivamente con criteri e strumenti nazionali sono divenuti patrimonio storico e politico della maggioranza delle forze politiche e sociali nei Paesi d'Europa
Ricordando che la maggioranza dell'opinione pubblica europea come dimostrano i sondaggi dell'eurobarometro si pronuncia a favore di una stretta integrazione politica europea e per il rafforzamento delle istituzioni comunitarie
Ricordando il costo della non Europa
Derivante dalla mancata eliminazione dei controlli doganali ai confini intracomunitari
Dalla mancata armonizzazione delle norme degli standard dagli effetti di scala sul prezzo di costo dovuti alle dimensioni ridotte dei mercati nazionali
Dalla duplicazione delle misure di controllo e sorveglianza dalla duplicazione dei programmi di ricerca e di investimento e dalla necessità di coprire i rischi d'i cambio nel caso di transazioni tra gli Stati della Comunità e soprattutto dalla mancanza di una politica istituzionale comunitaria degli affari esteri e della difesa
Ricordando l'esistenza di un deficit democratico nelle istituzioni comunitarie
Derivante dal trasferimento a livello comunitario di competenze appartenenti precedentemente ai Parlamenti nazionali a cui non ha corri posto l'attribuzione di reali poteri legislativi e di controllo al Parlamento europeo eletto a suffragio universale
Rilevando che mentre il mondo economico e finanziario avviato per proprio conto forme di integrazione europea le istituzioni comuni
L'aria si mostrano incapaci di adeguarsi alle necessità di governo del mercato unico previsto per il mille novecentonovantadue
Considerando che nonostante quanto premesso la crisi delle istituzioni comunitarie e la paralisi del processo di integrazione politica ed economica dell'Europa rischiano di mettere in discussione gli stessi risultati raggiunti faticosamente in questi ultimi anni
Considerando di contro la immediata necessità di rafforzamento democratico delle istituzioni comunitarie in particolare l'urgenza di riavviare il processo di revisione dei trattati
Considerando inoltre la necessità che l'Europa possa ufficialmente parlare in particolare nel difficile scenario internazionale anche con una sola ed autorevole voce
Rilevando infine che in attesa della definizione da parte del Parlamento europeo di un nuovo assetto istituzionale delle comunità realmente democratico è necessario ed urgente che in via transitoria venga demandato agli eletti del Parlamento europeo e dei parlamenti dei dodici Stati membri il compito di eleggere i presidenti del Consiglio e della Commissione impegna il Governo ad operare perché il Consiglio europeo adotti i seguenti provvedimenti per la loro esecuzione ratifica da parte degli organi competenti primo
Conferimento al Parlamento europeo che sarà eletto a suffragio universale nel giugno mille novecentottantanove del compito di aggiornare entro lo stesso anno la proposta di nuovo trattato per l'Unione europea ovvero per gli Stati Uniti d'Europa già approvato dal Parlamento europeo
Secondo elezione del Presidente del Consiglio europeo avente parimenti le funzioni dico Presidente del Consiglio dei ministri delle comunità europee nel luglio mille novecentottantanove da parte del Parlamento europeo e degli eletti dei parlamenti dei dodici Paesi membri riuniti in Stati generali dei popoli europei sotto la presidenza del Presidente del Parlamento europeo
Il Presidente del Consiglio europeo resterà in carica per tre anni non prorogabili
Terzo
Elezione del Presidente della Commissione da parte del Parlamento europeo e degli eletti nei parlamenti dei dodici Paesi membri riuniti in Stati generali dei popoli europei sotto la presidenza del Presidente del Parlamento europeo
La commissione da lui formata dovrà ottenere la fiducia sul suo programma da parte del Parlamento europeo e resterà in carica per tre anni
Quarto
Esami della possibilità di coinvolgere simbolicamente nelle due elezioni
I membri dell'Assemblea del Consiglio d'Europa di stati non facenti parte della CEE che ne facessero domanda
Quinto
Destinazione tendenziale di un importo pari al due per cento dei bilanci nazionali della difesa dei dodici Stati membri per la promozione per la difesa dei diritti civili e umani in Europa dell'Est
E nel resto del mondo previsti dal terzo paniere degli accordi di Helsinki a partire dal mille novecentonovanta