Consiglio Comunale di Napoli

Agli allori presidente allora oggi assente assente Alterio assente assente Amato
Presente presente Antonucci presente sedute al mese presente presente Barbagallo sempre esente
Basile assente assente bianco presente
Vi sono differenze Kharja presente Marotta presidente caduta l'avesse presente presente tabù ma sovente assente
Pubblica
Cardano assente assente
Tavoli
Per dare voce alle vivi Caldaro presente Carli tenerli sempre presente catalana abbiamo sempre presente Cennamo sempre presente che era a bordo dei treni Cigliano assente assente che la Rizzo inerente sente Craveri nel suo insieme D'Ambrosio assente assente del sei aprile mentre il Presidente De Flavis presente Del Barone presidente della corte presente De Lorenzo asse del vecchio in genere debba pienamente presente devi che emerge do del essendo essendo fermati dallo assente assente frutta oleosa inglese dava se dovesse
Impegno vedete la boccerete rese Pezzi presente ribattono che è presente Lombardia Andrea sente presente lombardi vere presidente Lucarelli assegni assente Luciano inglese Luongo sente presente manco assente assente Baggio avvia presente Martin docente presente Martusciello evidente interesse debba essere il presidente del Centre d'astrologia Bundle presidente Ossorio
Assente assente pagare meno presente Palmer duramente assente Perrotta assente
Le aziende gente
Picardi assente assente Pinto sembra esente Polesel porpora Rastrelli presidente Prina dei una
Aziende Kushayb senta Salvatore senta se Salvio sente presidente Scalera è assente sette città trentasette disco di Aprilia presente Scotti fosse Signorelli assente assente considerevole siano la
Assente se Sorrentino prese Taglialatela prese penso Ron assente assente Valenzi assegna al presidente Varriale esempio imprese generazioni presente verde assente se zona bisogna assente asse cinquantasei
Pure uscito
Presenti cinquantasette la seduta è valida
Nomino scrutatori i consiglieri Camara operanti Laboccetta ma stronzio
Desidero informare il consiglio comunale
Che inviato alla professor Maurizio Cotrufo centro trapianti Ospedale Monaldi il seguente telegramma
A nome civica amministrazione
Consiglio comunale e mio personale
Interpretando sentimenti ammirazione cittadini napoletani
Invidio a lei e ai suoi collaboratori le più vive felicitazioni per il primo trapianto cardiaco che ella ha realizzato a Napoli nel centro trapianti del Monaldi
Per l'opera sua dei suoi collaboratori
Per la sensibilità dell'amministrazione sanitaria Napoli entra a far parte del programma di medicina del futuro con viva cordialità piatto
Ha chiesto di parlare il consigliere bisogni
Poi per come emanazione poi il senatore Rastrelli commemorazione
A o che ma che sentirsi
Bisogna signor Sindaco ho chiesto la parola
Per esprimere il cordoglio mio del gruppo comunista e credo dell'intero Consiglio comunale per la morte avvenuta ieri a cinquant'anni del professor Agostino Renna
Docente di composizione architettonica presso la facoltà di architettura di Napoli è morto improvvisamente a cinquant'anni ieri lasciando due fitti
Fu autore del piano del nuovo insediamento di Monte ruscello Autore di numerose pubblicazioni sul Belice l'uomo improntato a spirito aperto un vero scienziato un uomo di grande dignità
E di coerenza che io come parecchi di voi ebbero il piacere di conoscere e questa una perdita della cultura napoletana e nazionale che aveva tratto forza nelle sue
Dei suoi
Nelle sue pubblicazioni scientifiche e nella sua opera di urbanista di architetto dall'insegnamento di Luigi Cosenza nostro predecessore in questo Consiglio comunale a Milano fu allievo Di Giorgio Grassi
Non molto tempo fa quando la facoltà di Architettura dell'Università di Napoli
Celebrò il suo cinquantesimo anniversario tra i ventuno progetti che ha la facoltà di Architettura
Vi fu anche quello di Agostino Renna ed altri urbanistico che presentò un progetto per la trasformazione in un nuovo edificio del Palazzo Fuga cioè dell'ex albergo dei poveri
Se n'è andato improvvisamente in punta di piedi lasciando tra i docenti e tra i suoi allievi
Un grande dolore prego di esprimere alla vedova ed ai suoi figliuoli il senso di cordoglio e la partecipazione del vivo dolore della città e della civica amministrazione
L'amministrazione comunale farà quanto della suggerito intanto esprime
Tre lastre delle commemorazioni
Signor sindaco bello ricordare al consiglio e per invitarlo ad esprimere il senso del cordoglio per la morte di un apposito Dino che non molti titoli professionali e scientifici ed accademici va bene operato nel tessuto civile sociale da città
Si chiamava entro sorge sessanta anni presidente di assoluzione alimentaristi associato all'Ascoli
L'uomo che ha fatto la sua vita un impegno costante per difendere un sistema di sopravvivenza sociale come quello del piccolo commercio contro le grandi concentrazioni che tendono ad assorbire a distruggere la piccola attività
Periferica e parcellizzata
Un uomo che è stato vicino lo sto parte politica ma non sempre cooperato con le grandi esigenze che il comune di Napoli ha prospettato formano negli anni ed era il nostro punto di riferimento nelle varie commissioni istituite anche dal consiglio comunale di Napoli quando si ottavo di rappresentare gli interessi del commercio
Ciò ha lasciato e come tutti come tutte le morti lascio nel nostro cuore credo nel cuore di tutti i consiglieri comunali Napoli il rimpianto per una perdita aprono presento civile sociale abbiamo popolo
Comunico al Consiglio che l'assessore Del Barone ha rappresentato l'amministrazione alle esequie
Quanto al pomeriggio esprima la vedova e i figli senza il cordoglio
Sono
Ferraris poi consigliere Luciano
No il consigliere porpora fa il consigliere la reale
Raccomando alla signora la concisione interventi
Sindaco per richiamare alla cortese attenzione dell'Amministrazione a fare sempre meno uso dell'adozione nel senso le le delibere con i poteri del Consiglio il diciannove nere l'amministrazione ha adottato una delibera di Ria filamento a una società privata
A una società privata di alcune aree di parcheggio di grosso rilievo sia il caso che formalmente appare l'Automobil club viceversa trattasi di una società per azione di cui l'automobile tre B detiene solo il cinque per cento su un abitante iniziale di venti milioni ha versato un solo milione mentre gli altri azionisti sono dei cittadini privati dei cittadini privati quindi con finalità certamente non di carattere sociale ma di carattere
Di carattere speculativo ma la cosa più strana che dietro questa
Chiedo se mi ascolta dietro questa delibera adottata
Con rapidità fuori sacco da quando mi si dice si potrebbe nascondere un disegno molto una strategia molto pericolosa
Di egemonizzare affinando a questa società
Con la formale partecipazione dell'adorabile crebbe illa la gestione di tutti i parcheggi della città
Lasciò all'intelligenza degli ascoltatori intuire l'entità del problema in un momento in cui tra l'altro l'amministrazione ha revocato ad altre ditte pur legittimamente operanti e la la gestione la gestione Vigliani di parcheggio vorrei che l'Amministrazione approfondisse il tema per non chiedere addirittura che il consiglio comunale la commissione preposta approfondisca approfondisca questa tematica
Vorrei infine richiamare la sua attenzione
Sulla sul problema del degli operai della quarta tabella sia il caso che questi i dipendenti del Comune si sentano sballottati tra alla direzione di nettezza urbana e la direzione del patrimonio ritengo personalmente che abbia ragione
E il collega Conde assessore alla patrimonio ma comunque o patrimonio o nettezza urbana bisogna dare una paternità questi divenendo in quali operano anzi non operano nel Maschio Angioino solo che si tratta di oltre duecento unità
Senza firma di a di presenza entrano in pericolo di Tomba deve essere paganti invade discutere la lo stipendio a fine mese
Se lei cortesemente autorevolmente interviene per porre fine a questo papà a questo andazzo assolutamente discutibile la ringrazio
Grazie consigliere pavese
Ha la parola il consigliere Luciano
Allora signor Sindaco
Vorrei porre all'attenzione sua personale quello del consiglio comunale la questione
Della rendita vitalizia che investe il personale del Comune di Napoli
Questa travagliata questione viene portata avanti da due anni senza una definizione completa
Sciogliere dei nudi
Noi abbiamo avuto precedentemente della parte dell'amministrazione ultima anzi ultimamente un riconoscimento di quarantatré unità
Di pressione che hanno avuto questo riconoscimento e la rendita vitalizia mentre a tutti quanti gli altri Buller essendo sottoposti a visite mediche ha riconosciuto Villagra vita delle malattie contratte in servizio non ancora l'amministrazione ha ha dato questo riconoscimenti ad altri due ad altri ad altre
Persone
Signor sindaco
La questione oltre diciamo alle riconoscimento le dita vitalizio o equo indennizzo che dovrebbe avere il personale
La passione mettendo su un carattere importante ed è quello che l'Amministrazione ha fino ad oggi da due anni a questa parte
Non ancora suo speso completamente le visite collegiale visite mediche a tutti i dipendenti del Comune di Napoli che hanno fatto ne hanno fatto richiesta
Ciò è inammissibile che l'amministrazione perché questo passerebbe omissione atti di uffici signor Sindaco facendo e portando avanti una simile una simile tesi
Perché l'amministrazione al di là di quello di riconoscimento se le dita vitalizio è luogo equo indennizzo e non V assolutamente non sottoporre a visita medica il dipendente che ne ha fatto esplicite esplicite richieste
Però signor Singh che su questo fatto
Esiste il problema che non ancora essere affondato dall'Amministrazione e l'amministrazione non ancora sa con precisione se le visite mediche dev'essere sottoposta i dipendenti non è sottoposta dalle unità sanitaria locale oppure devono essere
Sottoposte dalle Commissione medico medico militare
Allora a questo punto signor Sindaco io le chiedo
Di intervenire personalmente dei convogli gli assessori competenti per cercare di a ovviare a questi inconvenienti che si sono così creato in questi in questi due anni
L'ultima cosa signor Singh che anche e il consigliere De Flavis se ne faceva cenno e la questione dei dipendenti della quarta d'appello
A me sembra che las l'assessore De Michele che l'assessore proposto preposto alla questione di questi dipendenti non ancora
Abbiamo voluto recepire quelle che è stato l'approvazione di un ordine del giorno approvato in consiglio comunale da tutte le forze politiche all'unanimità
Cioè quello di sospendere il trasferimento di questi dipendenti inattesi di definire al limite anche nella prima Commissione commissione a personale che abbiamo fondata più volte questa questione
Di affrontare questo problema e cercare di risolvere miglior modo possibile fino ad oggi questo
Questo non è stato fatto signor sindaco i dipendenti i lavoratori oggi hanno fatto stamattina
Un'Assemblea nella inventore Maschio Angioino non sono complete non sanno con precisione a chi rivolgersi che cosa fare come espletare il loro
Che ha le loro e Manzoni allora signor Singh che bisognerebbe anche su questa versione intervenire e cercare di risolvere il problema grazie
Grazie a lei Consigliere
La parola Consigliere porpora
Signor sindaco mi permetto di richiamare la sua attenzione
Ma il piacere
Volgere tranquillamente i lavori no c'è chi si occupa dei vostri interessi la parola Consigliere porpora
Allora colto del ministero sia meno evidente
Io mi vorrei permettere di richiamare la sua attenzione sulla necessità di rispettare l'articolo trentatré del Regolamento nostro del consiglio comunale
Esso prevede che un'ora di tolleranza
Dalla convocazione
Oggi la convocazione era alle sedici e trenta il consiglio si è riunita alle diciotto e quaranta
Lei comprende che ciascuno di noi
Si trova sconcertato da ciò
Anche perché può fare affidamento
In analogo ritardo alle prossime riunioni per cui io la prego di voler attenersi anche sulla base della dichiarata volontà dell'amministrazione di rispettare i regolamenti e per una evidente forma di efficienza della nostra azione grazie
Grazie consigliere Paul può la parola consigliere Damiano
Sindaco vorrei informarla su un problema che via mio avviso di estrema importanza
Si tratta che in effetti investe alcune centinaia di famiglie
Si tratta di indennità di esproprio azioni per gli immobili abusivi costruiti su aree per quanti intellettuali interessati per quando riguarda la costruzione di programma straordinario
Ai sensi dell'articolo ottavo della legge quattordici cinque ottantuno duecentodiciannove
Lei sa che il commissariato straordinario di Governo per oltre cinque anni quasi sei indisturbato ha proceduto ad effettuare degli espropri
Espropri di case abusive e che per oltre cinque anni non si è mai posto il problema dell'indennizzo a colori i quali erano proprietari di queste abitazioni
Soltanto nel giorno il nell'agosto del mille novecentottantacinque
Il commissario straordinario di Governo emana una circolare precisamente la due mila trecentosessantaquattro che sulla scorta della legge quarantasette del ventotto due ottantacinque mi riferisco alla legge sul condono la quale prevedeva che ogni soggetto proprietario di case abusiva poteva poteva porre istanza l'amministrazione comunale
Per avere Parioli dopo successivamente la concessione edilizia a sanatoria
In questa circolare il commissario straordinario di Governo stabiliva di depositare presso la Cassa depositi e prestiti per i cinque anni le somme in eventi agli espropri effettuati
In modo tale che nei cinque anni coloro i quali poi avevano interessa presentavano le istanze di Condon avendo ottenuto poi il condono successivamente potevano poi dopo prendersi prelevare queste cifre per quanto riguarda gli espropri effettuati
Fin qui tutto a posto senonché successivamente
Successa una cosa alquanto strana
Il comma è serata di governo di allora si pose il quesito il problema come potere indennizzare le case che aveva espropriato e nello stesso tempo aveva già demolito e che giustamente non potevano più essere oggetto di condono perché nel momento in cui non esistevano più i fabbricati l'amministrazione comunale non poteva più rilasciare il fondo a questo punto con nota quattrocentosettantacinque sbarra quindici mila duecentocinquanta riyāl giugno dell'ottantasei il commissario di governo chiede un parere al presidente del Consiglio dei ministri
In cui chiede i limiti di applicabilità della legge quarantasette del ventotto due ottantacinque ponendo al presidente del Consiglio tre qui si il primo se era possibile il rilascio della concessione in sanatoria per le opere abusive realizzate sulle aree non ancora indica secondo quesito se era possibile potere indennizzare i fabbricati demoliti terzo quesito
Se era possibile pagare indennizzare prima della rilascio della concessioni interrato
A tal proposito
Il Presidente del Consiglio dei ministri chiese con un parere chiese un parere al Consiglio di Stato il quale consiglio di stato nel giro di due mesi si è espresso negativamente rispetto a questi quesiti
Attualmente che cosa succede
Succede che centinaia forse migliaia di famiglie sindaco che con il sacrificio di una vita intera si sono costruiti una casetta a tutt'oggi loro non hanno ancora percepito l'indennizzo i cui dispetto non solo questo sindaco
Attualmente ne abbiamo tre casi separati che si presentano la nostra attenzione vorrei che lei facesse un attimo di attenzione
Centinaia di dati espropriati ottantuno ottantadue ottantatré proprietari non indennizzati
Alcuni proprietari all'epoca hanno fatto ricorso hanno fatto opposizione altare per quanto riguarda sindaco un attimo di attenzione cortesemente
Rispetto a questo problema
Alcuni cittadini e parliamo di decine di cittadini hanno fatto opposizione altare rispetto a questi provvedimenti espropriativi del commissariato straordinario di Governo
E giustamente hanno vinto al TAR perché l'articolo ottanta della legge duecentodiciannove diceva che è commissario straordinario di Governo doveva disporre diaria libere non diari dove c'erano dei fabbricati
Attualmente questi soggetti sindaco questi soggetti che hanno posto resistenza al TAR
Oggi sono corteggiati
Dal Commissariato straordinario di Governo
Ma non non da loro persone ma dai consorzi offrendo perfino delle cifre al doppio o al triplo rispetto al valore dell'immobile perché i consorzi non sono in condizioni di poter aprire i cantieri cioè non possono lavorare
Quindi non solo questi
Costui coloro i quali hanno fatto
Opposizione a questi provvedimenti ma si trovano super valutati i propri immobili perché vincendo Altar lo non rilasciano gli immobili e i Consorzi promettono delle cifre doc esorbitanti al coloro i quali hanno queste abitazioni
Mentre coloro i quali non hanno fatto opposizioni il sindaco
Non solo non hanno più la casa ma non hanno mai avuto più l'indennizzo quindi qui si crea una grossissima disparità try chi avuta subito a un esproprio
E si è tenuta a quella che erano i riferimenti legislativi non è affatto posizioni e oggi si trova in mezzo alla strada
Chi ha fatto opposizione sindaco si trova super valutata la propria abitazione perché i consorzi hanno interesse ovviamente a all'apertura dei cantieri
Io ora crea e chiedo a lei Sindaco ecco forse c'è un poco un attimo di confusione non so se lei ha focalizzato ben il problema ma si è creare una grandissima disparità tra cittadini a rende gli stessi requisiti
Io le chiedo e a lei che fa parte in base all'ultimo decreto di questo il comitato consultivo che dovrebbe affiancare il Presidente del Consiglio nonché il liquidatore per quanto riguarda i costumi se allo stadio a Ivan di porre questo questi da all'attenzione del presidente del Consiglio dei ministri
Perché sono oltre mille famiglie che per una vita intera hanno lavorato per costruirsi una casa e da un momento all'altro non solo non ce l'hanno più la casa mai gli altri che hanno posto
Ricorso a questi provvedimenti si trovano le loro abitazioni super valutata e solo per il fatto di aver rintracciato il programma della il commissario straordinario di Governo grazie
Grazie la parola al consigliere del vecchio
Signor sindaco a nome di tutto il gruppo la democrazia edilizia volevo intervenire su due argomenti
Uno intervengo anch'io sul problema
Direi che sta diventando increscioso
Della quarta ex quarta tabella
E lavoratore dalla manutenzione su cui sostanzialmente credo bisogna fare chiarezza
Perché c'è un atto deliberativo diventato esecutivo dall'amministrazione
Se ci sono dei problemi bisogna portare le necessarie modificazioni
Ma bisogna risolvere questo problema non è concepibile che noi speriamo centinaia di lavoratori in questa situazione di stallo quindi la prego di convocare una riunione con gli assessori interessate
Con tutte le direzioni interessate in maniera tale che emergono i problemi si risolvano si ponga la parola fine a questa situazione che diventa incresciosa
Per i lavoratori ma dipende cresciuta anche per l'amministrazione quindi la prego al più presto di convocare una riunione per risolvere definitivamente questo problema
Seconda cosa
Io credo che noi dobbiamo dobbiamo preservare il ruolo produttivo dalla nostra città in tutte le sue manifestazioni
Direi anche in quel di carattere culturale certamente ha una funzione in questo il centro produzione RAI di Napoli del centro produzione RAI di Napoli che fino a oggi ha avuto un ruolo che nel tempo si è andato
Cioè mandò e che noi oggi anche attraverso un ordine
Il servizio direzione RAI
Crediamo sia possibile recuperare per cui abbiamo presentato un documento che adesso leggerò Pesse come è firmato da tutti i gruppi presenti in consiglio comunale la prego alla fine della seduta dei metterlo in votazione per nel consiglio comunale il documento è il seguente
Il consiglio comunale di Napoli in data odierna quindici uno ottantotto preso atto che il più recente ordine di servizio dalla direzione RAI conferma il principio del mantenimento presso la sede di Napoli di un'autonoma struttura di programmazione
I cui compiti vengono successivamente definiti dal consiglio di amministrazione dell'azienda
Considera tale decisione come un primo passo verso il potenziamento i nuovi Mennea mezzi dalla struttura spezza la cui autonomia ideativa progettuale e realizzativa viene considerato patrimonio irrinunciabile della città
Ponendosi come momento propulsore delle istanze artistiche culturali e civili presente nel territorio metropolitano
Ritiene che ogni e deliberazione del consiglio di amministrazione in merito alla struttura di programmazione vada presa subito separatamente dalle decisioni riguardante le nuove elezioni regionali del TG tre trattandosi con tutta evidenza distanze programmazione ed informazione non paragonabili tra di loro ma che insieme costituiscono i cardini di ogni il piano di produzione televisiva
In particolare per ciò che riguarda il servizio pubblico ed i suoi obblighi istituzionali nei confronti delle grandi realtà metropolitana del nostro Paese
Produttrice di cultura arte spettacolo tra le quali da sempre la città di Napoli ricopre un ruolo di primissimo piano
Auspica del consiglio di amministrazione prossimo venturo al quale demandato il compito di decidere circa le sorti future della programmazione napoletana consideri favorevolmente il progetto dall'apposita sottocommissione
Definita tecnicamente dorsale Milano Napoli poiché esso concretezza un primo risultato sulla via della reale autonomia programma diceva delle grandi sedi RAI assegnando loro gestione autonoma di spazi predeterminati del palinsesto
Ciò che corrisponde alla necessaria capacità di ogni servizio pubblico radiotelevisivo di rispettare le grandi realtà culturale ed artistica del Paese
Abbandonando così da esasperato centralismo che spesso ha avuto come altra faccia dalla medaglia un localismo integrale che annulla le reali prospettive esistente e dei valori concreti e la civiltà del Paese esprime compiutamente
Il documento è firmato dai gruppi della DC e PSI pr et residui piccine democrazia proletaria particolare grave momento USA quindi la prego sentono a metà di porlo in votazione alla fine della seduta ed inviarlo allora
Colpito da me proprio dalla RAI ringrazia
Grazie vecchio la parola al Consigliere Martino
Signor sindaco io
Ritenuto che non so fare
Questo mio intervento
Della visione che sostanzialmente è stato sollevato da più parti corso di questa Rio del consiglio comunale
Io manifesto la mia perplessità personale sull'uso
Devo dire anche dell'articolo trentasette che sostanzialmente ispirato un poco a non sollevare lato una vita politica delle questioni che spengono poste all'inizio delle sedute di consiglio comunale ma questo non lo vuole significare in nessun caso favorirne una privo di una conflittualità di posizioni politiche
Sulle questioni relativi al personale
Noi della prima Commissione Consiliare
Siamo purtroppo da mesi impegnati permanentemente sulla pure questioni che sostanzialmente hanno caratterizzati in questi ultimi giorni negativamente l'immagine dell'amministrazione comunale sulle questioni del personale
Ma credo anche di voler affermare senza alcuna timidezza alcuna difficoltà che bisogna pure evitarne la cattiva assi di simpatie fuori luogo
Nel corso del dibattito al Consiglio comunale su questioni che per noi riteniamo su pareti superate palesemente da parte dell'amministrazione
Vi sono alcune competenze specifiche rispetta quale noi ci poniamo delle perplessità
Dopo i lavori che la prima Commissione consiliari affrontato nel merito con il concorso di tutti i suoi componenti e si riferisce alla problema della rendita vitalizia
Noi siamo visita di permanentemente e questo è stato di così il bisogno di intervenire per a definire dico attraverso la sua autorevole personale di impegnare la Giunta o le competenze nella giunta debbono definire nel corso di questi giorni il problema è che purtroppo da mesi si sa trascinare vi è una palese discriminazione nel corso di quest'ultimi periodi nel riconoscimento della rendita vitalizia personali ha voluto nel comune di no
Rispetto al quale i lavoratori che sono stati tenuti fuori da riconoscimento giusto
Della di questo di questa questione e si rivolgono alla magistratura noi abbiamo fatto nel corso delle riunioni della prima Commissione Consiliare
Una un confronto politico con l'assessore al personale che dobbiamo dire è intervenuto con Kondo disponibilità ad affrontare queste queste questioni abbiamo concordato che la riunione della prima Commissione Consiliare che si terrà martedì congiuntamente una delegazione del personale interessato a questo problema dovrà definire dovrà definire le aspettative giuste che i lavoratori pongono vi è l'altro problema è che purtroppo caratterizza negativamente di immagine anche del consiglio comunale ma del maschio dei maschi algerino nel suo insieme è il problema dell'allodola da quattro va bene io esprimo delle perplessità
Perché quando ne abbiamo avuto delle riunioni ripetutamente il Coni gli assessori interessate proviene una dichiarazione complessiva da parte di un gruppo politico che sostanzialmente parla a nome anche dei suoi rappresentanti in Giunta
Perché devono trovare uno sbocco naturale al lavoro di preparazione che è stato compiuto della prima Commissione Consiliare o si riviene nel consiglio comunale a ribadirle eventualmente la la vitalità probabilmente o la disponibilità che si ricercarsi nei confronti non solo di chicchessia o di chi nella giunta probabilmente non riesce a far approvare uno sbocco naturale alla questione della voluto della quarta davvero
Noi abbiamo riaffermato il principio del trasferimento delle competenze alle circoscrizioni quindi la politica del decentramento amministrativo e poi avviata anche per questi lavoratori ma che bisogna razionalizzare la presenza di questi lavoratori nella macchina comunale
E quindi non è pensabile poter ribadire di volta in volta nel corso del consiglio comunale questa questione che il Consiglio o la Giunta si sta trascinando ormai da mesi
Allora stamattina è stato tenuto un'assemblea
Dei lavoratori della quarta tabella quali io rivolgo una piena solidarietà riteniamo che laddove vi siano delle difficoltà perché vi sono delle di sì colpa oggettive all'interno della giunta comunale il Sindaco faccia la sua pressione autorevole perché questa missione possa essere congedate licenziata nel corso di questa settimana la prima commissione che sostanzialmente si è resa disponibile Permanent la mente ad affrontare queste questioni non può permettere a chicchessia di sollevare questioni anche di volontà politica rispetto a questo problema
Signori consiglieri io mi auguravo che la prossima tornata del Consiglio comunale nella prossima seduta del consiglio comunale si possa modificare avendo all'ordine del giorno l'ex articolo articolo trentasette
In attesa dalla modifica complessiva
Della Regolamento che sarà pure oggetto di discussione quando prima perché assolutamente deprimente per il sindaco ricevessi delle sollecitazioni sulla base di legittime sacrosanti i rilievi che vengono sollevate dai consiglieri comunali e al era nel contempo l'impossibilità di far rispondere ai signori del Governo
Alle questioni che vengono poste adesso non c'è i altra strada
Il segretariato mi ha sempre detto voi mi avete sempre detto sto parlando e avete sempre detto che non si può replicare in quanto il regolamento non lo consente bisogna per forza di cose trova rimedio altrimenti avviata l'amabilità di non chiedere più la discussione sull'articolo trentasette perché veramente deprimente per chi vi segue talvolta anche l'assenza degli uomini di governo in questa circostanza sono presenti i carissimo eviterei chiarissimo manco mischiano oppure era lì fino a cinque minuti fa per poter dare cioè state boni state boni state boni
Per poter dare delle risposte andando sono fermamente ero persuaso che fermo restante le proposte vostre le proposte fatte anche da Del Vecchio dalla necessità dirlo promuovere immediatamente riunioni su quanto da belle e così via
I signori assessori presenti avranno sicuramente l'amabilità
Di rivolgersi al di al sindaco qualora ne ravvisasse la necessità di partecipare a di riunione o di promuovere mettere meglio ancora se ne promuovono loro diversamente intanto occasione di comunicare che c'è una delegazione di cittadini che al problema della casa
Una manifestazione si è conclusa del tempo copiosi sono nella dalla nel cortile di di di di di di Del Maschio Angioino meno male che la serata è buona una trentina entreranno a contattare i signori assessori e i signori rappresentanti che i gruppi vorranno vorranno designare con cortesemente per potere rapidissimamente tener conto delle questioni che sono state sollevate
Se ne ha
Io vedo settant'quanta sarei felice se potessi correre davanti a me la presenza degli oneri non erano
Penso che sia importante rispondere non il luogo dove sì risponde ma su cosa stato comandato e se tu cosa
Si deve può rispondere secondo le signor sindaco noi non è che siamo assenti e non voglio difendere assolutamente il governo della città come la lega è già vende viene fatto continuamente
Ma penso che dobbiamo avere la possibilità per poter rispondere alle interrogazioni
Dal Regolamento quindi saremo far questo devo togliere avrò rimpianti
Magari male per fatto personale ma non sono io che devo inventare le soluzioni éscamotage
Io non ho nessuna voglia modificare avallamento va be allora modifichiamo il regolamento ma no bisogna poi scaricare sull'assessore che non risponde ad interrogazione che si pongono poison il consiglio comunale
Che opportuno secondo me che gli assessori siano messi delle possibilità di poter rispondere ma sapendo prima quello che evidentemente è un collega Consigliere vuole chiedere
Signori consiglieri ai sensi di legge e con riferimento al numero ottocentoquarantadue dell'ordine del giorno comunico che le deliberazioni fin qui adottate dalla giunta municipale nella speciale competenza attribuite al secondo comma dell'articolo venticinque
Del regio decreto trenta dicembre mille novecentoventitré ventotto trentanove sono quelle indicate nell'elenco allegato all'ordine del giorno inviato ai signori consiglieri in data ventiquattro dicembre di novecentottantasette protocollo numero diciotto
Ai sensi di legge con riferimento ai numeri azzardo quaranta e ottocentonovantuno dell'ordine del giorno
Comunico che le deliberazioni fin qui adottata la giunta municipale per vedere che attribuite dal consiglio comunale
Con deliberazione numero nove del sedici novembre di novecentosettantatré e numero ottantanove del quattro febbraio mille centosettantaquattro inapplicata Adriatico ventisei
Del regio decreto trenta dicembre mille centoventitré numero due mila zero trentanove sono quelle indicate nell'elenco allegato all'ordine del giorno rimessa ai signori Consiglieri in data ventiquattro dicembre di novecentottantasette
Protocollo numero diciotto in data undici gennaio mille novecentottantotto protocollo numero diciannove
Propongo al Consiglio l'inversione dell'ordine del giorno per la trattazione in precedenza delle proposta di Giunta
L'umanità da trecentoventuno a trecentotrentanove del trenta dicembre ottantasette iscritti al numero ottocentosettantadue al numero ottocentonovanta
Concernenti assunzione di mutui con la Cassa depositi presi occorrenti per la costruzione di comportamento e l'ampliamento di edifici scolastici metto ai voti la proposta di inversione chi la prova rimanga fermo
Chino alzi la mano chi si astiene
La proposta deve essere approvata all'unanimità passiamo pertanto all'esame delle anzidette delle anzidette proposte ittica
Il PD mette in votazione la proposta di Giunta numero trecentoventuno del trenta dodici ottantasette concernente
Assunzione allora saremo sempre se è un modo di dire
Cinque miliardi ottocentocinquanta milioni interamente a carico dello Stato ai sensi e per gli effetti dell'articolo due del disegno di legge del decreto legge uno sette ottantasei numero duecentodiciotto convertito con modificazioni dalla legge nove otto ottantasei numero quattrocentottantotto necessarie per la costruzione di un plesso scolastico in viale degli oleandri hai voglia Miley
Che ha provato a cena da proposta rimanga a verbale
Io alzi la mano chi si astiene la proposta è approvata all'unanimità grazie
Metto in votazione la proposta di John drogato centoventidue del trenta dicembre ottantasette concernente assunzione con la Cassa depositi e presti un mutuo di dire nove miliardo duecento milioni a totale carico dello Stato e senza pediatra e dell'articolo due
Del decreto legge uno sette proprio salubre centodiciotto convertito con modificazioni dalla legge nove ottobre Bosello proprio prodotto necessarie per l'acquisto e la ristrutturazione del ex istituto Frediano sito
Cara Vera alla via Stella che approva la giornata proposta rimanga fermo
Chi no alzi la mano chi si astiene
La proposta è approvata all'unanimità mette in votazione la proposta di judo numero tre dove ridere del trenta dicembre ottantasette concernente
Assunzione con le altre volte presso il modo di dire cicoria riceve cinquanta milioni interamente a carico dello Stato ai sensi e per gli effetti dell'articolo due del decreto legge uno sette Balbo sei novecentodiciotto convertito con modificazione a legge l'aveva tolta da sei numero centottantotto
Necessaria per la costruzione di una scuola media in via Panucci
Ex via provinciale a pianura che approva la cena la proposta rimane fermo
Chi non alzi la mano chi si astiene la rosa provato l'unanimità
Metto in votazione la proposta di Giunta numero duecentoventiquattro del trenta dodici ottantasette concernente assurgere ad horas così nei pressi di un modo di dire due miliardi cioè cinquanta milioni per la metà a carico dello Stato ai sensi e per gli effetti dell'articolo due del decreto legge uno sette ottantasei numero trecentodiciotto convertito con modificazioni dalla legge nove otto ottantasei numero quattrocentottantotto
Necessario per la costruzione di una scuola elementare sul lotto ossei da Blair nel comprensorio centosessantasette di Secondigliano che approva la cena la proposta rimanga fermo
Chi no alzi la mano chi si astiene la proposta ha provato a una vita metto in votazione la proposta di judo trecentoventicinque
Nel trenta riceve ottantasette concernente assunzione con la casa deposita presso il voto di un miliardo e ottocento milioni
Interamente a carico dello Stato ai sensi e per gli affetti l'articolo due del disegno di legge un esempio parla sei numero duecentodiciotto convertito con modificazione la legge nove otto per dosare numero quattrocentottantotto necessari per la costruzione e la scuola elementare in via Camaldoli lì
Chi ha provato c'era la proposta rimanga fermo
Io alzi la mano chi si astiene da proposte provato ad una vita mettevano aziona propose giù dalle nove di sera trenta dieci dodici ottantasette concernente assistono dalla casa palle perse Udo di lire tre miliardi e seicento milioni interamente a carico dello Stato a senza pediatra dell'articolo due del decreto legge uno sette ottantasei numero trecentodiciotto convertito Como dedicazione a leggere un altro proprio seno prova centottantotto necessario per il completamento scuola elementare l'otto diciotto gennaio da diciotto uno nel comprensorio centosessantasette di Secondigliano sia prossima la propose rimanga fermo
Pino alzi la mano chi si astiene la voce Prato non evita
Metto in votazione la proposta di Giunta duecentoventisette trenta dicembre ottantasette concernente
Assoluzione con la casa cose presumo dodici e il due miliardi e cento milioni interamente a carico dello Stato
Ai sensi e per gli effetti dell'articolo due del decreto legge uno sette da da seduto centodiciotto convertito con modificazioni legge nove ottantasei numero quattrocentottantotto necessarie per la costruzione di un plesso scolastico Olinda Santa Croce a Chiaiano
Chi avrà una giornata propose rimanga fermo
Chi no alzi la mano chi si astiene la loro sia provata l'umanità
Ma debba darsi una proposta di Giunta trecentoventotto del trenta dodici ottantasette concernente
Ha suggellato la casa così è peggio motorizzazione cinquanta mila ore a Codice le ordinarie ai sensi e per gli abeti l'articolo tre della legge ventuno dodici mi novecentosettantotto numero centoquarantatré necessarie per la costruzione di un plesso scolastico Inda Santacroce a Chiaiano
Chi approva la scenata propose rimanga fermo Tino alzi la mano la proposta è approvata all'unanimità
Metto in votazione la proposta di Giunta duecentoventinove del trenta dodici ottantasette concernente
Assunzione con la casa deposita presso il voto di umiliate cinquecento milioni per la metà carico Rosato ai sensi e per gli effetti dell'articolo undici del decreto legge uno sette otto o da sei numero duecentodiciotto convertito con voli per Torreggino reato proprio secondo giorno tondo processare io
Per la costruzione di una scuola media Assitalia prima traversa via Campagna che a provarci ma la proposta rimane fermo
Chinò alzi la mano chi si astiene la prova sia provata l'unanimità
Metto in votazione la proposta di Giunta numero trecentotrenta il trenta dicembre ottantasette concernente
Ha suggellato la casa depose preciso di un mutuo di lire tre miliardi sedici ai cinquanta milioni della mente
A carico dello Stato ai sensi e per gli affetti l'articolo undici del decreto legge uno se dotando Sedo centodiciotto convertito con modificazione legge Lograto tanto selvaggia da quarantotto necessario per la costruzione
Di un plesso scolastico in via Santa Margherita Chiaiano
Che avrà una giornata propose rimanga fermo
Chino alzi la mano chi si astiene la prosa Prato romanità mettevano c'è una proposta di Giunta duecentotrentuno fredda dodici ottantasette concernente
Assunzione alla casa paga presumo dei tre miliardi e novecento milioni a totale carico dello Stato e senza avete patito dei conti Eugenio legge nella legge uno sette Balbo sei trecentodiciotto
Convertito con modificazioni della legge nove otto ottantasei numero quattrocentottantotto necessaria per la costruzione di una scuola elementare in via Appiano Secondigliano dia prova girata propose rimanga fermo prendi
Chi Novazzi davanti tutore
Tutti tutta la conduttura in quale misura facciamo entrare dentro una bella serata sì grazie grazie
La proposta è approvata all'unanimità
Metteva la c'è la proposta di Giunta numero di andare da destra e da dodici ottantasette concernente ha soggiornato la casa e pose presumo doline umiliata ci vogliono milioni a totale carico rosata e senza paga petti articolo undici
Vedere la legge USA da da da sei numero duecentodiciotto convertito modificazione legge nominato Palmisano prova ad esempio il botto necessaria per la costruzione di una scuola elementare in via Lombardia a Secondigliano che aprono la strada proposta rimanga fermo virosi la mano
Chi si astiene
Allora se ha provato la vita
Mete votazione avrò sei Giordano potrei andrà da qua
Le prede dodici ottantasette concernente assunzione cose cose presumo aderire settecentonovantasette quattrocento milioni a condizione ordinarie
Ai sensi e per gli effetti dell'articolo tre della legge ventuno dodici settantotto numero zero quarantatré necessario per la costruzione di un nuovo corpo di fabbrica da adibire a sede della scuole elementare Alfieri
Al corso Secondigliano dia prova la cena la proposta rimanga fermo i no alzi la mano
Mete vado c'è una proposta di Giotto numero del
Come c'ha provato a un'amica mette in votazione la proposta di Giunta numero trecentocinque traendo così ottantasette concernente
Ha suggellato la casa paterna a suo modo di sessanta milioni a condizione ordinaria senza pediatra e tematico della legge i dolori ottantasei settantotto numero centoquaranta ed è necessario per l'allagamento da scuole elementare Alfieri al corso Secondigliano che approva la Cina la proposta rimanga fermo
Chino alzi la mano chi si astiene la proposta è approvata all'unanimità me
Per la costruzione di una scuole elementari a scuola media
In via Mastellone a barra che approva la giornata proposta rimanga fermo Tino alzi la mano chi si astiene Rosa provata non evita
Metto in votazione la proposta di Giordano potrà trentasette al trenta dodici ottantasette concedendo soggiorno la casa volge presso più volte centoquaranta mio a Codice d'ordinaria sette per gli affetti la tengo prede la legge ventuno
Dodici binomi del settantotto numero zero guarda le necessarie per l'arredamento di una sua elementare di una scuola media Mastellone abbandonati a provarci ma la proposta rimanga fermo
Io alzi la mano chi si astiene la propose prova per una vita metto in votazione la proposta di Giunta
Numero trecentotrentotto del trenta dodici ottantasette concernente
Assunzione allora se le cose presto in un modo di dire umiliate Cimina dove le ore a totale carico dello Stato ai sensi e per gli affetti dell'articolo undici Lo Re Giuseppe pavese lungo delle attrici otto convertito con modificazioni la legge nove otto ottantasei numero quattrocentottantotto
Necessari per la costruzione di un nuovo corpo di fabbrica da adibire a sede della scuola elementare Alfieri al corso Secondigliano che approva la seconda proposta rimanga fermo
Io alzi la mano chi si astiene la proposta approvato all'unanimità metto in votazione la proposta di Giunta numero trecentotrentanove del trenta dodici ottantasette concernente
Ha soggiornato le altre cose ha perso i rumorosi lire un un miliardo saggiato cinquantotto milioni a totale carico dello Stato
Ai sensi e per gli arredi articolo due legge decreto legge uno sette quando Sir Hugo duecentodiciotto convertito con modificazioni dalla legge nove otto ottantasei come la quattrocentottantotto necessari del recupero funzionale allocativo del ex istituto Maglione
Al corso Secondigliano da adibire a scuola media di approvazione la proposta rimanga fermo
I no alzi la mano chi si astiene la proposta è approvata alla unanimità
Vi ringrazio
A segno personale non assorbibile in godimento agli ex cantieristi
Propongo al Consiglio l'inversione dell'ordine del giorno per la trattazione in precedenza della proposta di Giunta numero settantatré
Del diciassette dicembre mille novecentottantasette iscritta numerose centocinquantaquattro concernente la trasformazione in assegno personale
Non assorbibile
Della segno personale in godimento ai cantieristi del piano ordinario e straordinario
La scenata proposta è stata esaminata preliminarmente
Dalla prima Commissione Consiliare Permanente e in ordine alla Sessa non sono stati formulati rilievi
Metto ai voti la proposta di inversione chi la prova rimanga fermo
Chi no alzi la mano chi si astiene
La proposta di inversione è approvata all'unanimità
Prego
Sì assieme all'onorevole Galasso
A verbale
La proposta di inversione approvata a maggioranza con l'astensione del onorevole Galasso metto in votazione la proposta di Giunta numero settantatré del diciassette dicembre ottantasei aventi ad oggetto
Riproposizione a conferma della deliberazione numero centoventitré del sei marzo ottantasei seguita da successiva
Di chiarimenti numero duecentottantaquattro del venti giugno ottantasei aventi ad oggetto riproposizioni a conferma della deliberazione numero cinquantuno del venticinque settembre mille novecentottantacinque avente ad oggetto trasformazione in assegno personale non assorbibile dell'assegno personale in godimento dei cantieristi dei soppressi i cantieri di lavoro del piano ordinario e straordinario
Chi approva rimanga fermo
Chi no alzi la mano chi si astiene professore Galasso la proposta è approvata a maggioranza con l'astensione del professore Galasso grazie settimana corta dell'ufficio di gabinetto
Propongo al Consiglio l'inversione dell'ordine del giorno per la trattazione in precedenza dalla proposta di Giunta
Numero trecentosettantacinque del diciassette dicembre mille novecentottantasette iscritta al numero ottocentoquaranta concernente l'adozione presso l'Ufficio di Gabinetto
Dell'orario unico di lavoro articolato su cinque giorni lavorativi settimanali
All'uopo comunicò che l'accennata deliberazione è stata esaminata preliminarmente dalla prima con cibi Issione Consiliare Permanente competente per materia ed in ordine alla stessa non sono stati formulati rilievi metto ai voti la proposta di inversione chi la prova
Rimanga fermo
I no alzi la mano chi si astiene la proposta è inversione è approvato all'unanimità metto in votazione
La deliberazione di proposta numero trecentosettantacinque del diciassette dicembre mille novecentottantasette aventi ad oggetto modifica della deliberazione numero sei dell'otto ottobre ottantasei
Riguardante l'adozione in via sperimentale presso l'Ufficio di Gabinetto dell'orario unico di lavoro articolato su cinque giorni lavorativi settimanali chi approva l'accennata proposta rimanga fermo
Chino alzi la mano chi si astiene la proposta e approvata all'unanimità propongo l'esecuzione immediato chi è favorevole resti fermo chi si oppone alzi la mano chi si astiene faccia altrettanto la esecuzione immediata approvata all'unanimità grazie inutili
Per i motori che abbiamo testé approvato propongo al Consiglio di dichiarare immediatamente eseguibili per l'urgenza le deliberazioni del se adottate relative all'assunzione di mutui metto ai voti la proposta
Chi la prova rimanga fermo
Pino alzi la mano chi si astiene
A seguito della votazione palese effettuata il secondo comma articolo tre legge nove sei quarantasette cinquecentotrenta il consiglio ha dichiarato alla unanimità dei provvedimenti tesi adottati immediatamente eseguibili per l'urgenza
Attenzione signori Consiglieri ripetizione esperimenti dichiara per la fornitura indumenti da lavoro personale della nettezza urbana
Propongo al Consiglio l'inversione dell'ordine del giorno per la trattazione in precedenza le proposta di Giunta numero diciannove ventisette sette ottobre ottantasette scritte dal numero duecentoventitré al Mugello trentuno concernente la ripetizione
Degli esperimenti dichiara risultati infruttuosi
Per la fornitura degli indumenti da lavoro al personale operaio delle terze urbana
Lei cenare proposte sono state seminate preliminarmente dalla sesta commissione consiliare permanente la quale propone alla unanimità l'approvazione senza discussione da parte del consiglio delle proposte stessi a condizione
Che le ditte da invitare a legare Sion almeno il doppio
Di quelle che hanno partecipato alle gare precedenti risultate infruttuose
E che all'avviso delle ripetute negare sia dato ampio risalto sui maggiori quotidiani cittadini metto ai voti la proposta di inversione chi la prova rimanga fermo
Fino al si va ma chi si astiene la proposta di inversione approvata all'unanimità
Sì sia passiamo pertanto all'esame degli anzidetti provvedimenti
Mette in votazione la proposta di Giunta numero diciannove del sette ottobre ottantasette concernente
Presa d'atto dell'esito infruttuoso dell'esperimento di gara di appalto concorso
Riferito solo al terzo lotto disposto con deliberazione di Giunta municipale numero settantasette
Del ventiquattro settembre ottantasei
Ripetizione del medesimo esperimento Liliana alle stesse condizioni e modalità di cui alla predetta deliberazione importo complessivo presunto di lire quarantanove milioni e settecento mila lire oltre Iva
Chi approva la Cina da proposta rimanga fermo i Norzi la mano chi si astiene la proposta è approvata all'unanimità
Metto in votazione
A proposta di Giunta numero venti
Del sette ottobre mille novecentottantasette concernente
Presa d'atto dell'esito infruttuoso dell'esperimento di gara di appalto concorso
Riferito al solo terzo lotto disposto con la deliberazione di Giunta municipale numero ottanta del ventiquattro nove ottantasei
Ripetizione del medesimo esperimento di gara alle stesse condizioni e modalità di cui ha alla predetta deliberazione importo complessivo presunto trentadue milioni ottanta mila lire più Iva chi approva oggi una proposta rimanga fermo fino alzi la mano
Chi si astiene la proposta è approvata all'unanimità
Metto in votazione la proposta di giunto numero ventuno del sette ottobre ottantasette concernente
Presa d'atto dell'esito infruttuoso esperimento di gara di appalto concorso riferito al solo terzo otto disposto con deliberazione di Giunta municipale un settantaquattro e ventiquattro nove ottantasei
Ripetizione del medesimo esperimento rigare alle stesse condizioni e modalità di cui alla predetta deliberazione importo complessivo presunto venticinque milioni quattrocentoventotto mila lire più Iva
Che a provarci nata proposta rimanga fermo chino alzi la mano chi si astiene è una rosa è approvato all'unanimità
Presa d'atto dell'esito infruttuoso dall'esperimento mette in votazione la proposta in giunta numero ventidue del sette ottobre ottantasette concernente
Ritratto dell'Asia fruttuoso l'esperimento di gara di appalto concorso riferito al solo dal sotto disposto con la liberazione di judo municipale numero settantasei del ventiquattro settembre ottantasei
Ripetizione del medesimo esperimento rigare alle stesse condizioni e modalità di cui alla predetta deliberazione importo complessivo presunto un milione umile ardo trecentocinquantasei Milla leoni duecentododici mila più viva
Chi ha provato sino alla proposta rimanga ferma fino alzi la mano chi si astiene
La proposta è approvata all'unanimità in votazione la proposta di Giunta ventitré sette ottobre ottantasette presa d'atto delle tribù dove sperimenta che ha l'appalto concorso riferito altro terzo lotto disposto di pensione giunta municipale numero settantacinque ventiquattro nove ottantasei ripetizione sull'esperimento di gara
Alle stesse condizioni e modalità di cui alla predetta deliberazione i portoghesi o presunto centoventi milioni trecento mila lire Iva imposta
Io a provarci ma la proposta rimanga fermo
Chi no alzi la mano chi sosterrà propose approvato all'unanimità passiva azzeccate
Proposta di Giunta ventiquattro senior sette ottobre ottantasette presa d'atto esito infruttuoso esperimento gare d'appalto concorso riverito quinto otto
Disposto deliberazione giunto principale settantasei ventiquattro nove ottantasei
Ripetizione del medesimo esperimento di gara le stesse condizioni e modalità di cui alla predetta deliberazione importo complessivo presunto centoquattro milioni trecentoventiquattro mila lire oltre Iva che approva la seconda proposta rimanga Romano chino alzi la mano dicastero Rosa provato la novità
Di votazione la proposta di Giordano prove di cinque sette otto ottantasette risonatore sia fruttuoso sperimenta Abbado concorso vive al suo secondo otto
Disposto con deliberazione giù dove Joan settantanove di quattro ottantasei ripetizione dell'esperimento di casa secondi sulle modalità di completa liberazione importo complessivo presunto centoquindici milioni settecento cinquanta mila lire più Iva che a prova generale a proporsi rimanga fermo
Pino alzi la mano chi si astiene a Rossi ha provato non evitano prove ti sei presa d'atto
Del eseguito l'esperimento di gara appalto concorso in rialzo del solo per spose operazione judo principale settantotto drogato ottantasei ripetizione Brasile esperimento ricava se se lo dice le modalità di cui alla predetta deliberazione importo complessivo presunto
Lire duecentottanta milioni centododici mila più IVA di approvazione alla proposta rimanga fermo
Chi non alzi la mano chi si astiene da prose provato la
Mi dà
La proposta è giunto numero ventisette sette ottobre ottantasette concernente presa alta esile infruttuoso esperimento di gara d'appalto con corso riferito al solo terzo lotto deliberazione judo principale ottantuno ventiquattro nove ottantasei
L'edizione del medesimo esperimento rigare alle stesse condizioni e modalità di cui alla predetta dell'importo complessivo presunto
Lire duecentoquarantotto milioni duecentoquarantotto mila lire più Iva che approva la Cina da proposta rimanga fermo chinò alzi la mano chi si astiene ha proposto e approvata alla unanimità
Voto acquistò di autovettura mi pare che sia la sesta volta nuova terza
Propongo al Consiglio l'inversione dell'ordine del giorno per la trattazione in precedenza dalla proposta di Giunta
Numero otto ore il sette uno ottantotto iscritta al numero ottocentodue concernente assunzione di un mutuo con il Banco di Napoli per l'acquisto di autovetture da mettere a disposizione gli amministratori e funzionari dell'amministrazione
Nell'espletamento delle loro funzioni metto ai voti la proposta d'inversione che approvare ma anche per
Chi no alzi la mano chi si astiene
La proposta di versione approvata all'unanimità grazie
Mette in votazione la proposta di Giunta numero tre nel sette uno ottantotto concernente assunzione di un morbo di seicentotrenta milioni quattrocentosettantuno mila lire morì Banco di Napoli
Per l'acquisto di numero trenta autovetture Alfa Romeo settantacinque barra mille seicento a benzina
Comprende complete di impianto di aria condizionata da mette a disposizione degli amministratori e funzionari dell'amministrazione nell'espletamento solo delle loro funzioni chi approva l'accennata proposta rimanga fermo
Chinò alzi la mano chi si astiene
Astenuto il il gruppo del movimento sociale la proposta è approvata a maggioranza e quindi con l'astensione anche della onorevole Martusciello di
Che si è astenuto
L'astensione anche agli altri consiglieri mangia empia bisogni diciamo agli altri perde
Luogo
Quante non vedo bene
Grazie abbiamo fatto è vero anche quest'anno
Con contributo attenzione di trecento milioni al circolo dipendenti comunali
Antica tradizionale organizzazione
Ricreativa culturale propongo al Consiglio l'inversione dell'ordine del giorno per la trattazione in precedenza dell'argomento iscritto al numero seicentoventiquattro riflettente la ratifica della deliberazione di Giunta numero trecentosessanta del quattro dodici ottantasette aventi ad oggetto concessione di un contributo di trecento milioni a favore del Circolo Dipendenti Comunali
Metto ai voti la proposta di inversione
Chi la prova rimanga fermo
Chi no alzi la mano chi si astiene una proposta d'inversione approvata all'unanimità passiamo all'esame del citato provvedimenti
All'uopo preciso quanto segue
L'accennata deliberazione inviata alla competente sesta Commissione Consiliare Permanente per l'esame preliminare è stata rinviata dalla stessa al consiglio comunale del trenta dicembre gli istituti
Con decisione del trenta dicembre mille novecentottantasette la ripetuta deliberazione di Giunta numero trecentosessanta del quattro dicembre ottantasette è stata esaminata nella seduta del ventotto dicembre mille novecentottantasette verbale numero centocinquantotto dalla sezione provinciale del Comitato regionale di controllo
Che ha invitato rinviato la delibera della stessa al consiglio comunale ai sensi da articolo sessanta della legge dieci febbraio cinquantatré numero sessantadue formulando la seguente osservazione
Appare necessario che l'ente riesamini provvedimenti
Per una maglia migliore valutazione circa l'opportunità e la convenienza di adozione dello stesso ciò premesso
Propongo che il Consiglio ratifichi la deliberazione di Giunta numero trecentosessanta del quattro dicembre ottantasette del cui oggetto ho dato già lettura
Nella Espresso ha intesa
Che la ratifica spessa
Debba intendersi anche confermate l'anzidetta della delazione a seguito del riesame richiesto dal Coreco ai sensi dell'articolo sessanta della legge dieci febbraio bella novecentocinquantatré numero sessantadue
Con questa intesa
Chi desidera ratificare detto provvedimento rimanga fermo
Tagliate
Allora questo provvedimento come lei ha letto all'inizio del dell'argomento è passato per la sesta Commissione Consiliare
E come ha già ho avuto occasione di specificare la sesta Commissione in alcuni dei suoi componenti a ritenuto opportuno rinviare la discussione di questo provvedimento al consiglio comunale
Tra coloro i quali hanno chiesto appunto che su questo provvedimento si esprimesse il consiglio comunale cioè il sottoscritto
E io voglio parlare di questa delibera
Perché dietro la facile demagogia di voler dare un contributo di circa trecento milioni
Al Circolo Dipendenti Comunali e quindi con la difficoltà di affrontare un argomento mettendosi apparentemente contro gli interessi dei dipendenti comunali esiste viceversa una esigenza
Ed un'opportunità un'esigenza politica è un'opportunità amministrativa intorno alla quale il Consiglio comunale dal mio punto di vista e si deve andare assolutamente a di spremere
Il Circolo Dipendenti Comunali faccia un attimino una una una una cronistoria e da circa vent'anni presieduto senza che si sia provveduto a da una obbedire una verifica di quell'edizione
E quindi da vent'anni nel regime commissariale da vent'anni presidente è sempre lo stesso da venti anni non si è proprio provveduto a eleggere il nuovo presidente è diventato un aspetto c'è una specie di feudo personale
E tra le pochissime attività che conduce forse probabilmente l'unica attività che conduce questo circolo dipendenti signor sindaco se mi ascolta ne sono perisce
Allora le dicevo che l'unica non voglio dire l'ultima tra i pochissimi attività che questo circolo Dipendenti Comunali conduce
C'è quella di distribuire un panettone o un pandoro a tutti e venti mini dipendenti comunali in occasione delle festività del Santo Natale a me pare veramente visibile
Che ci debba essere un'associazione di tale genere per la quale si eroga un contributo di trecento milioni che si faccia un passaggio perché questo contributo venga poi trasformato India panettoni pasticcini e paste di mandorla in occasione del delle festività natalizie
Quando la stessa cosa potrebbe essere portata avanti direttamente dal Comune oppure il discorso è un altro se questo circolo dipendenti comunali si vuole effettivamente impegnare affinché siano offerti dei servizi
Venga offerto un vantaggio e dipendenti comunali ebbene prima di tutto bisogna fare in modo che questo circolo abbia una sua elezione per quanto riguarda il presidente ho avuto modo di dire all'inizio del mio intervento forse sindaco lei non mi ha ascoltato che il Circolo Dipendenti Comunali da venti anni non elegge il suo presidente questo già di per sé è un fatto scandaloso
Mi pare evidente che si tratta di un tentativo di trasformare in feudo personale ciò che viceversa vorrebbe trattare una benefica attività a favore dei dipendenti comunali
Probabilmente si tratta di interessi economici che si nascondono alle spalle della conduzione della Circolo Dipendenti Comunali
Si tratta di cose sulle quali il Consiglio comunale l'amministrazione lei signor sindaco modo particolare come primo cittadino
Deve essere informato perché qua non è il problema se il Coreco accettato o meno quella delibera ex articolo sessanta se la delibera stesse giusto o meno il problema è di ordine di opportunità politica e di opportunità amministrativa
è giusto che il Comune di Napoli affidi trecento milioni di lire a un Circolo Dipendenti che non fa nulla che il regime commissariale da vent'anni che non ha nessun nessun tipo di attività
Di utenza a favore di dipendenti comunali e che ha quale unico suo scopo quello di regalare i panettoni e i pasticcini in occasioni le festività natalizie io ho l'impressione che i dipendenti comunali sarebbero più felici
Dividersi corrispondere in busta paga ad ognuno di loro l'equivalente dei trecento milioni piuttosto che vedere questi trecento milioni affidati ad un ente del quale probabilmente non conoscono nemmeno il presidente perché da vent'anni che non si fanno le elezioni e poi vedersi consegnato in modo probabilmente anche triste
Poco valido una poco valico punti vista delle festività ovviamente un panettone o pandoro quello che è questo il motivo per il quale il movimento sociale italiano ha chiesto che si a portarsi in consiglio comunale la discussione di questa delibera e questi sono i motivi che o pongono il gruppo delle messi su una votazione contraria all'approvazione di questa delibera
Ricordo signor Sindaco che sarebbe opportuno a prescindere dall'esito di questa votazione che il Comune si interessi a che il Circolo Dipendenti Comunali si trasformi da feudo personale del signor x presidente da vent'anni senza edizione in un'associazione che effettivamente possa garantire un contributo a i tutti Ventimila circa dipendente del comune di Napoli
Grazie consigliere Dalia Latella il il suo intervento particolarmente prevedeva parola al mese particolarmente incisivo non tanto per la parte di trecento milioni
Molto difficile passare tout-court dalla assistenza allo sviluppo ma soprattutto per le cose che lei ha detto noi entreremo sicuramente in una fase di democratizzazione
Di queste strutture assistenziali e sociali che riguardano i dipendenti comunali circola e paga tasse mutue bisogna democratizzare chiamando i dipendenti a eleggere nuovi consigli possibilmente a darsi nuove impostazioni
Sulla base delle le sollecitazioni che vengono anche e soprattutto dal consiglio comunale la parola l'assessore al mese a questo argomento ovviamente
Sindaco signori Consiglieri
Vorrei innanzitutto rassicurare il consigliere taglia Latilla che i problemi che egli ha posto ce li siamo posti anche noi primo perché non siamo per il paternalismo secondo perché non siamo per la facile demagogia
Consigliere Taglialatela nel suo intervento di fatti a tracciato la storia recente un po'o meno recente del Circolo dei dipendenti comunali
Come egli sa il circolo dei dipendenti comunali a differenza dell'ippica o della Cassa di soccorso non dipende dall'amministrazione comunale né dal Consiglio comunale
E risalendo anche alle leggi vigenti e affidato alle organizzazioni sindacali riconosciute da accordi contrattuali la possibilità di indire elezioni per il rinnovo del consiglio di amministrazione
Io posso assicurare così come ha fatto il sindaco a nome dell'amministrazione che ci Prodi che Remo nei confronti delle organizzazioni sindacali
Per andare al al superamento dell'attuale situazione di stallo che dura credo da dodici anni e addivenire a nuove elezioni sulla questione specifica dei trecento milioni è la storia del circo dei dipendenti comunali che ci ha portato a ripetere un atto dirlo
Appunto e paternalistico in buona sostanza certamente non demagogico quando sarete letto un nuovo consiglio di amministrazione del Circolo dei dipendenti comunali
E il riterrà di utilizzare diversamente un eventuale stanziamento da parte del consiglio comunale di Napoli sarà una scelta autonoma del consiglio di il circolo ricreativo
Quello che non si potrà fare e di mettere questa cifra in busta paga perché come sa certamente il consigliere taglia Latilla il salario differito
O salario diciamo a fuori dalla busta paga fa parte di contrattazione nazionale l'ho voluto riprendere ovviamente perché ho capito che si trattava di una dimenticanza
Pertanto io la prego di
Rivedere questo giudizio non per non perché voglia forzare un la volontà del gruppo del movimento sociale ma per aprire un capitolo nuovo che riguarda questa questione chiudendo su questo argomento in un modo diverse unitario grazie
C'è metterà in votazione
La ratifica della deliberazione di Giunta numero trecentosessanta del quattro dicembre ottantasette
Per cui oggetto già dato lettura nella espressa intesa che la ratifica stessa debba intendersi anche confermate l'anzidetta deliberazione
A seguito del riesame del Coreco ai sensi ai se richiesto dal Coreco ai sensi dell'articolo sessanta della legge dieci due viva voce del cinquantatré numero sessantadue
Con questa intesa chi intende meravigliare il tetto provvedimento rimanga ferma
Dino alzi la mano
Movimento Sociale Marquises viene Renzi
La parola alla consigliere vecchio
Chissà cosa ne pensino i vicini
Azione proclamò che il Consiglio ha deliberato la rettifica della deliberazione di giunta a maggior numero trecentosessanta del quattro dicembre ottantasette nella espressa intesa che la intervenuta ratifica debba intendersi anche conferma della deliberazione medesima severe andiamo a Jesi dove la gente ai sensi dell'articolo sessanta della legge dieci due mila novecento km a maggioranza con cinquantaquattro voti a favore
Vorrei propormi di dare la immediata esecuzione alla delibera relativa all'acquisto dell'autovettura e è d'accordo rimanga fermo autovettore chi è contrario Lemina ma
Chiamano ancora e lombarde contro chi si astiene
Grazie alla delibera vera urgenza è approvata appoggerà a maggioranza dice guardandosi riguardano i voti favorevoli va
Benissimo
Galasso si astiene professore caserma ci guardo il luogo di chierici Giorello sono situazioni ho già invitato io ho già invitato
E mi duole doverlo fare per la seconda volta
I gruppi a vuole indicare cortesemente alcune loro rappresentanze per incontrarsi con una delegazione di cittadini che ha problemi relativi alla casa sentito dire che nasale Baroni durante le sedute del Consiglio ma anche il Parlamento nazionale
Alla quale diavolo di arrivare tutti quanto prima riceve delegazioni è quella un'occasione per incontrare parlamentari consiglieri assessori quindi gentilmente fate quest'altro pericolosa che Tizio siamo appena alle otto grazie
Altrimenti saremo quando insomma e elegge il progetto ma verranno tutti erano dovuti da una o a garbata preghiera sì però
Grazie grazie grazie
Il primo oratore dopo la mia breve introduzione
è il professore Galasso poi Cennamo
Intanto si dà la parola così come era stato richiesto e come e e dovuto alla consigliere Clarelli signor Sindaco io chiedo l'inversione dell'ordine del giorno ai sensi dell'articolo venticinque del regolamento
Per la trattazione in precedenza degli argomenti iscritti ai numeri novantaquattro novantacinque trecentonovantuno dall'ordine del giorno del consiglio comunale
Riguardanti rispettivamente la deliberazione numero trenta per la nomina dei dieci componenti elettivi la commissione edilizia la deliberazione numero trentuno per la nomina dei cinque componenti elettivi esperti in materia di beni ambientali
E la deliberazione numero trecentocinquantadue per la designazione dei componenti elettivi della commissione urbanistica sono signor sindaco impegni tassativi assunti dalla maggioranza e già definiti io auspico che in Consiglio
Voti l'inversione dell'ordine del giorno che ora richiedo
Qualora non lo facesse
Io ritengo già di avere acquisito un risultato di chiarezza che la questione così come ora l'opposta sia iscritta a verbale di questo Consiglio comunale grazie
Signor sindaco ci opponiamo fermamente la richiesta del consigliere Craveri il quale si richiama l'accordo di maggioranza che ci trovano completamente indifferenti abbiamo posto un problema politico è un problema culturale abbiamo chiarito che la partecipazione a queste Commissioni edilizia urbanistica non attiene alla fase di gestione per la quale l'amministrazione si è riservato di procedere coi suoi membri di maggioranza ma investe profili di ordine sociale culturale di assetto urbanistico la città quindi di piano di sviluppo e di futuro la città rispetto ai ai quali problemi nessuna forza politica rappresentata in consiglio comunale può essere estromessa
Abbiamo avuto dalla sua dichiarazione e dall'ideazione degli altri Presidenti dei Gruppi l'assicurazione che il problema se l'è stato affrontato la sede competente e che lei ci avrebbe risposto preventivamente prima di procedere alle votazioni richiede invece di fare il consigliere clave aspettiamo ancora questa risposta e quindici opponiamo ha un'inversione dell'ordine del giorno che manderebbe in malora una intesa generale a un a assoluta a livello dei presidenti dei gruppi rispetto a un problema che riteniamo meritevole di più ampia considerazione
Catherine votazione la richiesta del consigliere Craveri desidero ricordare a me stesso che nella ultima riunione del della conferenza dei capigruppo
Ancora una volta dalle opposizioni ancora una volta dalle opposizioni
Sì sollecitò dalla maggioranza una risposta precisa che tenesse conto delle cose che il teste sono state ricordate dal senatore Rastrelli
In quella circostanza si disse anche
Che in ogni caso
Prima dell'esame della politica urbanistica bisognava provvedere a questi adempimenti
Per quella data necessariamente si dovrà dare una risposta e provvedere agli adempimenti sicché se consigliere Craveri insiste io pongo in votazione questa sua richiesta d'inversione all'ordine del giorno
Però tenga conto cortesemente delle cose lo ha voluto ricordare soprattutto a me stesso
Sindaco prendo atto della dichiarazione che lei ha fatto che la prossima rione del consiglio comunale sarà posto al primo punto dell'ordine del giorno la questione di queste due Commissioni di queste Commissioni e ritiro la proposta di inversione dell'ordine del giorno grazie consigliere Craveri torno a ripetere ha i rappresentanti
Della maggioranza
Che per quella data noi presidente dell'Assemblea il sindaco si deve essere in condizione di dare o a una risposta
Che abbia di conseguenza
Significato
Politico e che abbia di conseguenza significato di rapporti di correttezza
Si passa quindi all'esame del problema della ricostruzione
Nell'introdurre il dibattito sul completamento del programma straordinario ritengo opportuno fornire dati aggiornati sullo stato di attuazione degli interventi
Alcuni dati essenziali che osservano quanto meno a rettificare inesattezze
Sullo stato di avanzamento del programma
Stando ai dati ormai noti la progettazione esecutiva può la progettazione esecutiva può ritenersi ormai conclusa
Per il programma residenziale originario
Sono stati infatti approvati i progetti per tredici mila quattrocentosettantatré alloggi su un totale di tredici mila cinquecentosettantotto dei tredici mila quattrocentosettantatré alloggi approvati otto mila quattrocentoquindici
E cioè circa il sessantatré per cento sono stati ultimati
Mentre quattro mila duecentocinquanta sono in corso di realizzazione ottocentoquarantaquattro sono bloccati dalle decisioni del TAR
Finora sono stati consegnati io non so se ci sia ancora qualche duro nella città di Napoli De vedrà il consiglio comunale
Siamo tutti i consiglieri comunali evidentemente non capisco
I signori consiglieri signori assessori che devono ricevere delle
Rappresentanze della città di Napoli possono gentilmente a curarsi fuori dall'emiciclo
Finora sono stati consegnati cinque mila alloggi occupati da circa venticinque mila persone
Entro i prossimi mesi è prevista la consegna di altri tre mila quattrocentoquindici che porteranno ad ottocento otto mila quattrocentoquindici totale degli alloggi assegnati ai nuclei familiari aventi diritto
La consegna di quest'ultima quota gli alloggi già ultimati è condizionata dall'espletamento delle procedure di collaudo in corso ed ha problemi di abitabilità
Corde sino alla maggior parte dei casi alla mancata attivazione del depuratore di San Giovanni
Anche la progettazione esecutiva delle urbanizzazioni primarie
Può ritenersi praticamente conclusa
A meno dei completamenti relative agli interventi di recupero
Mentre sono stati ultimati o sono in corso di realizzazione opere per un importo corrispondente al sessantacinque per cento del totale
Dai dati relativi alle urbanizzazioni secondarie si ricava che circa il novanta per cento dei progetti sono stati approvati
Mentre il settanta per cento delle opere è stato ultimato o
E in corso di realizzazione
è importante rilevare che le attrezzature realizzate soddisfano il fabbisogno degli alloggi ultimati con una contemporaneità inusuale per gli Enti il venti di edilizia pubblica residenziale
Anche per le infrastrutture generali acquedotti fognature opere stradali depuratori
La progettazione praticamente conclusa
E finora sono stati eseguiti però lavori per circa quattrocentocinquanta miliardi
è da rilevare che i lavori avviati
Riguardano le opere di maggior rilievo
E più urgenti sul piano della complessiva agibilità degli interventi abitativi realizzati
E della riqualificazioni delle grandi reti delle zone periferiche
La produzione complessiva marcia attualmente ad un ritmo più che soddisfacente sessanta sessantacinque miliardi al mese
Dai dati cioè indicati si ricava un giudizio positivo sull'avanzamento del programma che è confermato anche dai confronti con altri interventi di ricostruzione post terremoto
In particolare con la ricostruzione del Friuli
Che viene spesso citata come elevato termine di paragone
E ciò soprattutto se si Tien conto che non tutti gli interventi del programma sono stati affidati con le convenzioni dell'agosto ottantuno
Una parte cospicua del programma residenziale è stata infatti affidata con gli atti integrativi stipulati nella seconda metà dell'ottantacinque
Mentre tutte le opere infrastrutturali sono state decise nell'ottantaquattro e convenzioni nell'ottantacinque
Ma
A prescindere da tale circostanza non è possibile dare un giudizio obiettivo è serio sull'intervento straordinario che va ricordato attuato in gran parte previsioni urbanistiche
Il cosiddetto piano delle periferie decisi alla all'unanimità dall'amministrazione comunale nel mille novecentottanta con deliberazione numero uno del sedici aprile anche per quanto riguarda i tempi di realizzazione
Se non si tiene conto della dimensione della complessità della peculiarità del programma
Del contesto sociale e urbanistico in cui esso viene realizzato condizioni queste che non sono riscontrabili in alcun altro intervento di edilizia residenziale
E di riqualificazione urbana
Se ciò non si tiene conto se cioè non si tiene conto
Che l'intervento straordinario non è soltanto un programma sia pure rilevante di edilizia abitativa ma esso ha assunto il carattere di un intervento di riqualificazione urbana certamente il più grande ma
Il più grande in corso di realizzazione nel nostro Paese e non soltanto nel nostro Paese
Se non si tiene conto che molte opere non è stato possibile definirle quindi affidarle nella fase iniziale del programma non tanto per la ristrettezza dei termini perentori imposti dal legislatore
Quanto per la impossibilità di determinare i contenuti urbanistici ed edilizi che sono stati successivamente definiti parallelamente allo sviluppo del programma e cioè come già detto nell'aprile mille novecentottanta
E dal suo adeguamento ad accertate esigenze nuove pregresse da ciò deriva che le Commissioni originari definiti aperte sono state chiuse nella seconda metà del mille novecentottantacinque con la individuazione degli interventi integrativi
Senza tener conto che una parte notevole del programma è costituita da interventi di recupero
Scelta sicuramente tra le più qualificanti del programma straordinario
Ma chi ha comportato e comporta tempi lunghi dovuti oltre che alla complessità delle progettazioni al fatto che l'avvio degli interventi condizionato dalla disponibilità degli alloggi
Ove vanno sistemati i nuclei familiari occupabili bijou quale occorre intervenire
Se non si tiene conto che non si è trattato di realizzare soltanto opere ma di effettuare una seria operazione difficile e complessa
In una situazione di tensioni abitative
Che non hai uguali si pensi ad esempio alla mobilità cioè al trasferimento di migliaia e migliaia di nuclei familiari nelle nuove abitazioni e allo smantellamento dei capi contenga realizzati nella seconda metà del mille novecentottantacinque con i connessi delicati problemi sociali nascenti o per lo spegnimento dei nuclei familiari al di fuori del territorio comunale
Se non si tiene conto che come già accennato l'intervento straordinario ha incontrato ed incontra pesante difficoltà di carattere sociale amministrativo urbanistico fisico mi riferisco soprattutto al fenomeno dell'abusivismo gli ha praticamente compromesso l'intero territorio delle periferie
Difficoltà persino sul versante giurisdizionale
Che hanno determinato ritardi notevoli alimentato un vasto contenzioso
Esasperato dalla giurisprudenza del TAR
La quale a addirittura paralizzato l'azione commissariale in alcuni settori
Che sono state applicate nuove metodologie le quali hanno comportato per Pino Brevi per la messa a punto e per i necessari crismi formale come ad esempio la forfetizzazione degli interventi di recupero poiché il dibattito sulle opere di completamento potrà portare il discorso anche sulla gestione complessiva del programma straordinario
Mi è sembrato necessario e fare chiarezza su questi aspetti per evitare visioni distorte giudizi estremamente negativi
Giudizi che è comunque l'intervento comunale non merita
Al di là degli errori delle discrasie dei ritardi che ci saranno certamente verificati e al di là soprattutto delle disfunzioni dei Consorzi concessionari
Ai quali è mancata in generale la capacità di svolgere in modo adeguato il ruolo proprio del concessionario
Con la frequente assunzione di comportamenti da appaltatore
Su un altro punto bisogna pure fare chiarezza e cioè sulla polemica
Politicamente giusta e come tale da me pienamente condivisa
Riguardante la politica espansionistica dei commissari
Che avrebbe portato a realizzare opere che non hanno alcun rapporto con il programma straordinario
Questa polemica fondata nonché sia
No mi sembra che possa riguardare il commissario comunale di Napoli
Il quale ha finora deciso e affidato
Opere congruenti con le finalità del programma così come queste sono state individuate dal legislatore secondo una linea evolutiva che ha superato l'iniziale visione riduttiva dalla legge duecentodiciannove la quale prevedeva la realizzazione di alloggi con le relative opere di urbanizzazione
Una visione non realistica
Essendo inconcepibile che è un intervento insediativo di notevoli dimensioni come quelle del Titolo ottavo
Potesse essere calato in un contesto urbano caratterizzato da pesanti carente di servizi di attrezzature di infrastrutture senza porsi il problema di come ovviare a tali carenze
E di fatti dopo la duecentodiciannove il legislatore correggendo la impostazione iniziale e con successive norme ha riconosciuto la necessità da una parte di recuperare fabbisogni pregressi nel settore dei servizi e l'altra di includere nel programma interventi infrastrutturali necessaria la sua pratica attuazione anche attraverso la vocazione di opere di competenza di altri enti pubblici
Ed è in base a questa normativa che nel mille novecentottantaquattro si è verificata quella che è stata chiamata
La svolta infrastrutturale
Cioè la realizzazione di complessi di opere acquedottistiche
Fognaria stradali indispensabili per l'agibilità degli insediamenti del programma ma anche intesi a recuperare fabbisogni pregressi di vaste zone della città
Le opere infrastrutturali che vengono realizzate nell'ambito del programma comunale di Napoli
Rispondono a questa finalità e vi è un solo rammarico
Pièce sono state decise dopo
è evidente che non intendo assumere il ruolo di difensore del programma così come è stato finora gestito né tanto meno coprire responsabilità di chicchessia qualora queste sussistano ed aggiungo che come il sindaco di questa città
Sento il dovere morale prima che politico
Dice elevare
Un'energica protesta nei confronti di campagne scandalistiche
Scoperta mente originate dalla entità delle risorse destinate a mio avviso giustamente alla ricostruzione di Napoli dopo il terremoto mi riferisco in particolare alla stampa padana
Come la chiama farà cenno
Sempre pronta a denigrare tutto ciò che avviene nel Mezzogiorno
Ha parlato l'arcivescovo della necessità di dirittura morale in una intervista al Corriere della Sera e Corriere della Sera titola Napoli città corrotta
Sempre pronta a dedicare tutto ciò che avviene nel Mezzogiorno la quale arrivata ad asserire in una campagna svolta circa un anno fa
Che ogni alloggio del programma costerebbe circa settecento milioni
Attribuendo volutamente alla costruzione degli alloggi Risorse peraltro in gran parte non ancora assegnati destinate alla realizzazione di opere di urbanizzazione attrezzature e infrastrutture
E veniamo all'oggetto specifico di questo dibattito il programma di completamento e i recenti provvedimenti governativi
Ho già avuto occasione di dire ma intende fermamente ribadirlo in questa sede che è stato un grosso errore politico
è stato un grosso errore politico avere estromesso il sindaco come il presidente della Giunta regionale dalla gestione del programma straordinario
Ed è stato un errore politico anche la forma il modo i tempi in cui è stata consumata questa operazione Brix
La quale oltretutto a assunto nei confronti dei rappresentanti politici degli enti istituzionali
Un carattere gratuitamente punitivo
Nel momento in cui essi sono stati sostituiti da funzionari statali Pallade lega ad esercitare i poteri straordinari
L'attribuzione di tali poteri al Presidente del Consiglio come lorsignori ben sanno
è chiaramente un éscamotage escogitato per rendere meno traumatica
L'aggiudicazione del sindaco e dal Presidente della Giunta regionale
E dalla stessa logica è in un fondo ispirata la costituzione dell'organo consultivo
Sul cui ruolo sono personalmente molto scettico almeno in termini di completa operatività l'ho dichiarato tempestivamente alla stampa
Ed anche per questo che non riesco a comprendere la RAI dura reazione del Partito Comunista Italiano
Comunque mi preme di mettere in rilievo che il modo in cui si è conclusa questa vicenda che in realtà non è ancora conclusa perché ora è all'esame del Parlamento
E anche contraddittorio con gli orientamenti emersi nel corso del dibattito fra le forze politiche sulla sorte del regime commissariale
Dal quale dibattito ricordiamolo ha tratto origine il provvedimento governativo esso infatti pur nella diversità delle singole posizioni
Aveva registrato su un punto una sostanziale concordanza e cioè sulla necessità di un rientro graduale nell'ordinario
In altri termini più un ripristino delle competenze istituzionali attraverso il passaggio necessario
Di una gestione stralcio non a caso l'accordo di governo sottoscritto dai partiti che hanno eletto questa Giunta municipale
Recitava testualmente a proposito della ricostruzione
Del ribadire la necessità di un rapido figura a me superamento dei commissariati straordinari
Si richiede il trasferimento di procedure straordinario speciali alla istituzione comune nelle sue articolazioni
Ma stranamente
E quindi ripeto contraddittoriamente nel momento in cui si vuole attuare questo ritorno graduale di competenze nell'ambito istituzionale si estro mettono gli organi che sono al vertice delle istituzioni
E quindi si estromette anche il Sindaco il mio arando la funzione garantista insostituibile
Che il sindaco come tale ha svolto nella gestione del programma
Voglio dire cioè che nel regime monocratico l'esclusione dell'ente istituzionale dalla gestione del programma è stata temperata
E direi meglio compensata dalla Unione nella stessa persona
Delle cariche di sindaco e di commissario nel senso che ciò ha consentito un raccordo di fatto tra gli organismi comunali e su Bot comunali come le circoscrizioni
Non soltanto sulle grandi scelte ma nella stessa divida ordinario
No credo infatti che la presenza del sindaco ripeto come tale
Sia stata ininfluente
Nell'assicurare che le scelte di fondo e in particolare quelle sul territorio siano state sempre adottate senza ricorrere all'esercizio dei poteri di deroga
Nel pieno rispetto degli strumenti urbanistici comunali ed anzi nella fase di impostazione del programma utilizzando detti strumenti come base del programma
Come non è stato certamente l'influente tale presenza sul fatto che le decisioni di maggior rilievo prese l'alcol sode realizzazione del programma siano state portate all'esame del consiglio comunale
è in tale sede discusse e votate ciò è avvenuto quando l'onorevole Scotti nel mille novecentottantaquattro decise divorare di varare un programma di infrastrutture necessario
Per assicurare le condizioni di abitabilità degli alloggi del programma e per soddisfare fabbisogni pregressi e quando nel mille novecentottantacinque durante la gestione del sindaco ad Amato fu deciso di procedere allo smantellamento dei cambi contenersi operazione particolarmente complessa per i riflessi sociali al quale ho già accennato
Anche programma di completamento che ora al nostro esame fu pubblicato dal simbolo dal singolo pro tempore
Al consiglio comunale perché formasse oggetto di un dibattito piano poté svolgersi a causa della situazione di crisi dietro al realismo aggiungo che la presenza del sindaco sarebbe ancora più necessarie in questa fase in cui si pongono con urgenza gravi problemi
Come ad esempio la gestione del patrimonio abitativo il trasferimento delle opere agli enti gestori il reinsediamento dei nuclei familiari delle zone di provenienza operazioni per le quali il ruolo del Comune e delle circoscrizioni è certamente necessaria e insostituibile
Il decreto legge quattrocentonovantadue ottantasette stabilisce che il programma di completamento deve formare oggetto di una deliberazione di congruenza del consiglio comunale
Anche per interventi aggiuntivi non sostitutivi sottolinea queste parole nei limiti dei fondi stanziati ed è bene esaminare qual è la portata di questa norma
Quali sono i poteri del consiglio comunale in ordine ai contenuti del programma anche perché
Sul termine congruenza
E più in generale sulla portata della norma in questione si discetta in alcuni ambienti con il chiaro intento di sminuire il ruolo dell'organismo comunale di degradare l'ha un livello consultivo o propositivo
In verità il dettato della legge a me sembra molto chiaro
L'esame del consiglio comunale va fatto in termini essenzialmente urbanistici e quindi attraverso la valutazione della congruenza delle opere
Sia con le finalità del programma straordinario e sia con l'assetto urbanistico dalla città quale risultato gli strumenti urbanistici vigenti ancor più dagli orientamenti della politica urbanistica comunale
Fermo restando ovviamente il giudizio scontato sulla utilità e sulla necessità delle opere di cui trattasi
Sulla base di queste valutazioni il Consiglio può decidere qualsiasi modifica al programma
Sostituendo raggiungendo a fare con un solo limite quello di non superare l'importo degli assegni degli stanziamenti previsti che allo stato sono circa due mila miliardi
Dico allo stato poiché come ho signori sanno la legge finanziaria mille novecentottantotto in corso l'esame da parte del Parlamento
Prevede un ulteriore stanziamento di due mila cinquecento miliardi per le opere di completamento per cui consiglio potrebbe anche proporre
Sia pure con efficacia rimediate retata del Diva l'illusione di altre opere sulla base del programma di tre mila cinquecento miliardi
Inviati dal commissariato al CIPE nel giugno ottantasei e successivamente ridotto ma su questo punto tornerò il seguito aggiungo che a mio avviso non si pone neanche il problema
Se le determinazioni adottate la consiglio comunale siano vincolanti o meno per il soggetto che gestisce sia pure con i poteri straordinari il programma
Poiché non vi sembra neanche ipotizzabile
Che gli interventi peraltro di notevoli dimensioni che incidono sulla sette urbanistico alla città possono essere decisi in contrasto con la volontà del Consiglio comunale
Nel dossier che ho inviato nei primi giorni di novembre alle forze politiche qui presenti ho fornito tutti gli elementi di conoscenza sul programma di completamento elementi di carattere procedurale tecnico economico
Mi rivide in questa sede ricordare che come già accennato il primo programma di opere inviate al CIPE nel giugno ottantasei avevo un importo complessivo di tre mila cinquecento miliardi
Che successivamente dalla programma delle contenuto con l'esclusione di alcune opere contro l'importo io mica ci vogliono miliardi tenuto conto che il disegno di legge governativo sulla Finanziaria ottantasette provvedeva paritario programma straordinario
Uno stanziamento di tre mila miliardi elevato in Parlamento per mille cinquecento miliardi e che quindi in sede di partizione dei fondi sarebbe spettata al commissariato comunale la somma certamente inferiore a quella preventivata
Che a seguito di una decisa presa di posizione del ministero del Bilancio e la Programmazione il quale subordinava l'assegnazione dei fondi rapinate ottantasette alla condizione che programma straordinario essendo unico
Doveva essere presentato d'intesa i due commissari e contenuto entro i limiti dell'illeggibilità da miliardi il programma come un altro detto è stato ulteriormente ridotto così da contenerlo entro riporta i due mila miliardi corrispondente alla somma spettante al commissariato comunale
Sulla base di un accordo politico è intervenuto fra i due commissari e comunicato al CIPE
Che tale intesa nei termini già indicato non è stata mai raggiunto per il fatto che la Regione aveva già affidato opere per un importo notevolmente superiore ai fondisti
Stanziati
Come ho già accennato i lividi due mila miliardi si riferiva e si riferisce agli stanziamenti regge finanziare ottantasette ma voglio e con la Finanziaria tradotte previsto un ulteriore stanziamento di mille cinquecento miliardi quaestor consentirebbe anche di aprire il discorso sulle opere a suo tempo escluse ovviamente dopo l'approvazione della legge in proposito però e cioè sulla copertura finanziaria vigore copriva il presente che potrebbero anche sorgere problemi se è vero che a quanto risulterebbe il commissario regionale ha già affidato in concessione opere per un importo complessivo di nove miliardi e quattrocento nove miliardi e cinquecento milioni
Nel citato dossier da me consegnato lo scorso novembre ai gruppi ai consiglieri comunali
Sono stati illustrati i motivi che hanno indotto il commissario Vitiello
A disporre una verifica essenzialmente urbanistica sul pacchetto di opere inviati al CIPE al settembre ottantasei ha piegato la struttura vecchia commissariale con un gruppo di lavoro costituito da docenti universitari
E sono altresì illustrati i motivi tecnici che hanno portato alla conclusione di modificare alcune scelte e quindi a sostituire una parte delle opere contenute l'ordinanza Damato del di novecentottantasei contenente l'importo complessivo entro i limiti i due mila miliardi nessuna pronuncia formale è però intervenuta in sede commissariale su questa rielaborazione del programma avendo come già detto
Prima il commissario Vitiello i e poi chi vi parla deciso di rimettere oggi valutazione all'organismo elettivo comunale
Ciò detto al fine di assumere decisioni alle quale consiglio comunale chiamato non citato disegno di legge decreto legge numero quattrocentonovantadue ottantasette occorre far riferimento alla documentazione tecnica predisposto dal Commissariato straordinario
Ed assumere criteri generali in base ai quali valutare la congruenza delle singole opere
Lei detti documenti c'è luce che il programma si giova di due successive elaborazioni la prima e quella dell'ordinanza commissariale quattro mila novecentocinquantasei del trentuno ottobre ottantasei
E comprende opere per un importo complessivo di due mila centottantotto miliardi
Cui devono aggiunge duecentosettantaquattro miliardi necessari per la copertura finanziaria delle opere in corso di realizzazione la seconda è quella relativa ad una successiva successiva verifica di congruenza urbanistica condotta come è stato detto dall'ufficio tecnico commissariale dalla commissione di esperti a partire dal giugno mille novecentottantasei per incarico del commissario straordinario
Le opere compresi questo secondo elaborazione raggiungono in totale un importo di due mila miliardi
L'ordinanza quattro di novecentocinquantasei suddivide le opere in quattro categorie
Opere per il completamento delle funzionalità degli ambiti territoriali del programma straordinario
Per seicentoventicinque miliardi opere fognarie per duecentoquarantanove miliardi opera quelle utilissime trecentocinque miliardi opere stradali per mille nove miliardi
La successiva elaborazione ripartisce invece l'insieme delle opere in due gruppi
Opere per il completamento del programma straordinario per il porto
Di mille trecentocinquanta miliardi opere per la mobilità per un importo di circa cinquanta miliardi
Le modifiche del programma dalla prima o seconda lavorazione vengono motivate
Con l'esigenza di riportare il pacchetto di opere di limiti finanziari disponibili ad un insieme coerente e organico sotto il profilo agonistico
è da sottolineare tuttavia che dal punto di vista finanziario le due elaborazioni hanno in comune uno zoccolo
Di mille trecentocinquanta miliardi il quale include tutelate le strutture interne ai comparti abitativi le opere fognarie le opere a quei teppisti
Ma quanto detto innanzi appare evidente la mia contrarietà
Per il mancato diretto coinvolgimento del consiglio comunale di Napoli in questa delicata fase del processo di ricostruzione post-terremoto che investe una parte così rilevante della nostra città
Sono convinto che il dibattito che seguirà questa mia introduzione vorrà ribadire delle forme dei termini che saranno concordati
La volontà del massimo organo elettivo napoletano di essere protagonista nella fase conclusiva del programma straordinario
Sia in ordine alla scelta delle opere da eseguire che per quanto concerne la verifica e controllo dei modi e dei tempi dei modi e dei tempi
Con cui esse saranno attuate
Come pure occorrerà ribadire che il sindaco
Dovrà essere dotato delle strutture indispensabili per svolgere appieno il proprio ruolo del Comitato ricorso Larizza qualora restasse ferma il ristretto al rapporto con il consiglio comunale
E con la struttura commissariale
Mi auguro che in sede di conversione in legge del citato decreto quattrocentonovantadue barra ottantasette
Sia assicurata altresì con estrema chiarezza la disponibilità dei funzionari
A fornire al sindaco all'amministrazione e al consiglio comunale in ogni momento nessun richiesta
Tutte le informazioni indispensabili dello svolgimento del mandato ricevuto dal popolo altrimenti si passa da Palazzo San Giacomo a Palazzo Chigi
Con buona pace dell'autonomia dall'ente locale
Prima di concludere desiderò
Esprimere l'auspicio che il dibattito sul programma di completamento pur con tutti i necessari approfondimenti tecnico politici connessi soprattutto alle scelte urbanistiche sulle quali questo Consiglio sarà chiamata a pronunciarsi nei prossimi giorni possa concludersi in un periodo di tempo ragionevole consentendo alla rapida attivazione delle procedure per l'assegnazione di fronte eccessivo affidamento delle opere sono convinto che tutte le forze politiche in questo consesso daranno il loro prezioso contributo al fine di adottare certe decisioni responsabile concreta grazie
Ha chiesto di parlare il professor onorevole professore Galasso si prepari
Il consigliere Cennamo sei mila Carnaro
Consigliere Cammarata consigliere Polese senatore
Perché professor Galasso onorevole Sindaco
Molto emozionata dalla feat sta intensità di questo dibattito in Consiglio comunale
Per la corale partecipazione del consiglio spesso alla discussione di un
Punto tra i più importanti tra quelli che il consiglio comunale di Napoli si è trovato ad affrontare negli anni scorsi e certamente si troverà anche ad affrontare dei prossimi anni vorrei avanzare soltanto una serie di alcune prime osservazioni in parte generali in altra parte di dettaglio riproponendo mi di seguire
Per quanto riguarda me e la nostra parte politica con attenzione il dibattito
Far tesoro di quanto in esso sperabilmente verrà emergendo
Ed eventualmente ritornare sulle stesse mie affermazioni
Di prima battuto così
Io debbo premettere signor Sindaco a un dato di ordine cronistico non voglio dire storico per quanto riguarda ma nostra parte politica noi abbiamo avuto dubbi fin dall'inizio son tutta la condotta
Dell'operazione commissariale l'abbiamo ripetutamente espressa
Abbiamo più volte
Elencato anche i motivi che ci inducevano a questa perplessità e a queste riserva sulla condotta complessiva dell'operazione commissariale o a tanti altri problemi istituzionali dei quali troppo spesso si ama discutere anche in questo nostro consiglio comunale quindi su questo punto
Della salvaguardia della straordinarietà delle procedure almeno nella misura del possibile
Desidereremmo un approfondimento soddisfacente
Vorrei però in ordine alla sua relazione signor sindaco
Chiedermi
Farmi qualche domanda sul nastro sullo stato effettivo dei fatti perché io credo che ci sia qualche punto che almeno a noi non riesce del tutto chiaro Nomis non lo so dire che non sia neppure del tutto chiaro nella relazione dico che non è chiaro hanno Lele l'elenco signor Sindaco e prego anche quei colleghi di ascoltare una la serie dei fatti come noia ha come a noi appare nella successione degli interventi e degli stanziamenti
Noi avevamo nella legge finanziaria dell'ottantasette una previsione per i due commissariati per i tram dei commissariati di tre mila e cinquecento miliardi
Il
Ciò comportò la riduzione del programma comunale da tristi mila e cinquecento miliardi come inizialmente era a due mila e cinquecento miliardi una volta approvata la Finanziaria mille novecentottantasette mi fu un accordo di ripartizioni
Tra Comune e Regione per cui il Comune avrebbe dovuto contare su due mila miliardi e la Regione su mille cinquecento miliardi in tal modo si avevano le seguenti discese
Programma originario del comune tre mila e cinquecento miliardi riduzione successiva due mila i cinquecento disponibilità effettivi in base alla legge finanziaria ottantasette due mila miliardi
Il Comune decise allora di presentare ugualmente al CIPE il programma per tutti i tre mila e cinquecento miliardi non per il Duemila effettivamente disponibili nella Finanziaria ottantasette
Con la precisazione ovviamente che occorreva sanare la differenza tra due mila e tre mila e cinquecento
Il CIPE non approva o per quanto ci risulta questo programma comunale che contava su una dimensione di tre mila e cinquecento miliardi
A fronte di una disponibilità di due mila e per quanto risulta hanno un dirigibile non ancora approvato mentre a me pare e invece a me pare che nella relazione si ha detto che il CIPE ha approvato il CIPE non ha ancora approvato i le espongo quella che può essere una cattiva lettura è questione è questione di chiarirci quindi il CIPE non solo non approva ma non ha ancora approvata
Precisando che il programma da il CIPE precisando che il programma doveva essere unico fra Comune e Regione
Ed essere vivere o completamento del programma e non di avvio di opere nuove rispetto a quello che già si trovavano avviate all'epoca
Allora
In questa in questo frattempo c'è stata il grosso avvenimento della
Nomina dei delegati del Governo per l'esercizio delle
Funzioni commissariali
Ed è sorto il problema del programma di completamente del delegato di governo non mi ritenga troppo superficiale lettore di documenti e di carte signor Sindaco ma io ho l'impressione che non qui il programma di completamente del delegato di governo non lo conosciamo ancora da bere non abbia l'elenco preciso del opere e tutti i dettagli che possono far parlare di autentica conoscenza del programma di completamente del delegato di governo adesso la finanziaria del mille novecento ottantotto prevede due mila e cinquecento miliardi ancora una volta da distribuire tra Regione e comuni allora un punto di metodo importante
Da
Precisare signor sindaco
E se a questo punto il Comune si vuole appestata lasciamo stare gli elenchi delle proposte perché non ci vuole niente ammettere le proposte sulla carta come adesso ancora cercherò di dimostrare ma è in punto di principio il Comune vuole a valersi degli stanziamenti della Finanziaria mille novecentottantotto
Per colmare il gatto tra i due mila miliardi disponibili nell'ottantasette in tre mila e cinquecento miliardi del suo primitivo programma o intende il Comune passare ad un altro ordine di considerazioni il re e e ripensare profondamente daccapo tutto
La serie delle cifre disponibili visto che il CIPE non ancora approvata neppure la prima parte del programma spero di essere stato sufficientemente chiaro ma qui c'è un problema di politica
Della spezza in un settore del quale non assolutamente non occorre che io richiami di importanza noi ce lo dobbiamo chiarire che senso ha allora il programma di completamente che noi andremo a prendere in esame
Avrai il senso di un completamento automatico di uno sforzo automatico di completamento di quel primo programma di tre mila e cinquecento miliardi o sarà il frutto
Di un ripensamento e di uno sforzo diriga giustamente dei numerosi inconvenienti di altro tipo
Che adesso mi accingo brevemente ad elencare
Ecco dunque signor Sindaco un altro problema sul quale vorremmo qualche precisazione
Ma qualche precisazione per la verità ecco io queste perché è facile rispondere su queste cose purtroppo molte volte troppo facile dispone la precisazione che noi richiediamo non è una precisazione di ordine contabile
è una precisazione di ordine politico cioè poiché il primo programma di tre mila e cinquecento miliardi del Comune a nostro avviso non possedeva requisiti politici di organicità soddisfacente vogliamo sapere se si insiste su quel programma non se lo si vuole davvero lui studia
Sempre in termini di completamente perché la legge ci fa sempre obbligo di parlare di completamente non diamo adesso vorrei venire ad un'altra serie di osservazioni signorsì
Si rimane un po'perplessi
Leggendo le opere dico un po'perplessa e per essere urbanistico A B
Leggendo il programma delle opere di completamento dalla innumerevole se dei riferimenti al Piano regolatore generale ci sono
I numeri volto in cui la frase testuale suona in piano regolatore generale come da piano regolatore generale conforme al Piano regolatore generale il signor Sindaco ma queste non sono
Anche quei cose da spendere a cuor leggero
Perché noi parlando del piano regolatore generale di Napoli
Parliamo di qualche cosa che non sappiamo bene fino a che punto sia morte fino a che punto sia vivo e Anzio io qui devo aprire una parentesi con cui mi vorrei rivolgere specialmente ad alcuni degli amici e delle parti politiche presenti in consiglio comunale e signor Sindaco debbo dire che anche le deliberazioni che si annunciano alla discussione del consiglio comunale per la prossima settimana CID esterno da questo punto di vista una profonda preoccupazione come lei sa noi non siamo stati presenti alla Giunta che viene approvata dirà nostra presso assenza non era il frutto di una sentenza
Per il frutto di una scelta politica che non voleva impedire le determinazioni della Giunta ma non voleva in nessun modo esserne coinvolto rifiutandosi di assegnare alla discussione su problemi così importanti in pochi minuti o mezze ore
Che precedono una Giunta e ritenendo che su problemi di questa importanza
Signor sindaco non non si può dire noi presentiamo uno strumento di lavoro aperto agli emendamenti
Perché lo strumento di lavoro aperta in via prenda menti è un apprezzabile metodo di lavoro è un anzi è una procedura di alta democrazia più democratica delle procedure possibili ma sulla base di un fondamento
Cioè che lo strumento di lavoro abbia una intuizione generavano su cui si regga ed un principio su cui si regga e sia per altrimenti diventa un gioco del caso unirmi una vuoto una della fortuna che incida e quello che ci si mette dentro
Ci si mette dentro io su questo punto desidera essere molto chiara ecco perché i numerosi rinvii al Piano regolatore generale che sono nel elenco delle opere a completarsi ci lasciano perplessi a questo punto noi dobbiamo fare un discorso organico sul piano regolatore generale lo dobbiamo fare anche in ordine
A i libri importanti provvedimenti che il consiglio si accinge a a varare o a discutere per per meglio dire per la prossima settimana
Cercando di definire una posizione organica della maggioranza che non c'è ancora e alla quale noi vogliamo contribuire con tutta la lealtà e quel poco di modesto impegno che possiamo portare in queste cose ma che non c'è ancora e su questa avendo con l'opposizione presenti in Consiglio quello che si chiama un confronto ma naturalmente non è solo un confronto dialettico dovrebbe essere anche un confronto costruttivo questa era una parente sì ma come vede una parentesi non tanto parentesi
Perché ripeto la domanda che senso ha la ripetuta il ripetuto rinvio la ripetuta citazione del Piano regolatore generale in un elenco di completamente di opere quando di questo Piano regolatore generale non ci siamo finora preoccupati e non accenniamo a preoccuparci di dare una ridefinizione o anche di buttarlo a mare io adesso non entro nel merito della questione
O anche di buttarlo a mare ma evidentemente sostituendolo con qualcosa
Gravi inconvenienti che ne possono nasce del signor Sindaco io sono obbligato a darmi qualche esempio se no può sembrare che il mio discorso anzitutto è soltanto di metodo
Ma come nel caso precedente delle cifre il mio discorso non è tutto e soltanto di metodo e anche di fatti come lo era nel cast della città
Le faccio tre esempi signorsì
Le faccio tre esempi di cui
Su cui anche vorrei
Le faccio pregresse
La sistemazione del parco a parco della collina di San Martino
Lo svincolo della tangenziale verso Mergellina e la funzione della sopraelevata di corso Nova
Due parole ma proprio due parole per ciascuno di questi treni casse
E signor Sindaco ma che significa adesso nonno cito a memoria ma posso sbagliare solo qualche parola
Che significa sistemazione a parco della collina di San Martino con un'apertura di strade o di altre cose eccetera io confesso di non capire
Anzi mi scusi un attimo
Perché ci vuole solo un minuto
Sistemazione della collina di San Marco
L'opera interessa all'aria colti in atto collinare destinata dal piano regolatore generale ecco un ennesimo casi in cui il piano regolatore generale vale ma perché poi non si acquista in quattro del Piano regolatore nessuno lo capisce
A parco di particolare interesse paesistico ed ambientale del limitrofa all'Arena Parco già in corso di realizzazione
Aree a parco limitrofa già in corso di realizzazione io chiedo formalmente signor Sindaco che su questa espressione area limitrofa
A destinazione a parco già in corso di realizzazione vi sia una specifica chiarificazione amministrativo e poi prosegue e dice
Tale opera
Deve intendersi come la realizzazione del parco
Prevedendo percorsi pedonali attrezzati e connessioni con le reti inferno
Io sono molto modesto lettura signor sindaco non ho capito bene vorrei capire che significa sentieri attrezzati e vorrei capire che significa connessione con comunicazioni su fare
Vincolo della tangenziale verso Mergellina
Di svincoli signor Sindaco mi suggerisce il mio elementare
Senso comunque è vero che il senso comune non sempre il buon senso ma insomma dispongo in questo momento solo del senso comune
Gli svincoli servano a portare più celermente correnti di traffico in una determinata destinazione qui la destinazione e Mergellina perché dice verso merger lì
Non so dove precisamente sia localizzato e quindi parlo un poco all'oscuro me ne faccio colpa addirittura se necessari parte né colpa
Ma il punto che mi preme di sottolineare signor Sindaco e su questa anche esigiamo una spiegazione perfetta
Ma se noi vogliamo fare aree di parcheggio a puri grotta
Perché portiamo lo svincolo della tangenziale a Mergellina
Per consentire agli automobilisti per tentare gli automobilisti ed hanno usare il parcheggio di Fuorigrotta e andarsi a parcheggiare la macchina più al centro a Mergellina ecco vorremmo avere ci auguriamo di sbagliare io ho una sola speranza che ha tutte queste mie riserve si risponda dimostrando che sono infondate ma terza la funzione della sopraelevata di corso Novara
Di questa sopraelevata di corso Novara anche a me è capitato altre volte di parlare in consiglio comunale signor sindaco sempre scarsamente ascoltato ma non me ne duole
E anch'io sono di quelli che non è non ha capito ancora oggi
A che cosa servita precisamente questa
Sopraelevata e quale sarà la sua resa effettiva in termini di miglioramento urbanistico di miglioramento del traffico e così ma diamo per ipotesi che questa lista sia massima facciamo conto che sia Max
Messo e non concesse
Si parla di portare questa sopraelevata aldilà del fascio di binari della stazione di piazza Garibaldi e quindi presumo
Dal dal lato di via Galileo Ferraris della autostrada Napoli Pompei a che scopo era arrivare dovunque
Con quale inserimento generale nelle numerosissime ma proprio numerose opere viarie che costellano il programma di completamento ecco signor sindaco
Le ho fatto una serie di tre esempi che non moltiplico e potrei facilmente pubblicare ma che ho scelto apposta tra una sistemazione di grande attrezzature civile come il Parco di San Martino
Tra un'opera viaria di tipo particolare come la tangenziale è un'altra opera di tipo diverso anche viario che la sopraelevata
Ma invece di moltiplicare gli esempi di e poi la logica e questa a cui bisogna dare soddisfazione
Io vorrei porre un'altra domanda
Quella che riguarda la completa assenza di determinati quartieri nei programmi di completamento
Per carità e non sto
Adesso assolutamente
Sostenendo che i programmi di completamento dovessero andare a pioggia su tutto il territorio comunale
Anzi la concentrazione strategica degli interventi e anche la limitazione territoriale degli interventi sono principi che in linea di massima ci possono trovare d'accordo però è troppo
Sorprendente
La
Situazione che presenta magari l'elenco delle opere così come io l'ho potuto leggere
E qui qualche precisazione anche sarebbe necessari siamo di fronte ad un piano delle periferie potenziato o siamo di fronte ad un piano se piano si può usare se questo termine piano si fusa per tutta la città anche su questo signor Sindaco poniamo un interrogativo
C'è poi il
Problema dei pareri di congruenza
Che il Consiglio comunale deve esprimere noi riteniamo che l'espressione della congruenza
Sia ovviamente banale dirlo
Sia il modo col quale soprattutto il consiglio comunale può intervenire prima che le cose vengano fa
Però signor Sindaco
Noi seguiremo con attenzione tutta la discussione riguardante gli aspetti giuridici ed altri aspetti della congruenza
Ma per noi la prima congruenza da rispettare e quella che ho cercato di richiamare in tutto il corso dell'intervento che comunque terminato quasi
E cioè la congruenza rispetto ad una visione urbanistica generale della città che non ci sembra presente nel piano di completamento non solo in rapporto generale alla città questa è l'impossibile perché il piano fu pensato male
Il piano di intervento più pensato già male ed era un male insanabile fin da principio
Ma con coerenza rispetta gli stessi oro obiettivi molteplici e dispersi del piano quale sia venuta effettivamente realizza ci sarebbero infine ancora due questioni che non rientrano nella sua e quindi mi limito ad accennarle soltanto signorsì
Ma sono due questioni che il consiglio comunale non discute non discuterà
In questa occasione dovrà però preoccuparsi di discutere al più presto per non arrivare all'ultimo momento però non arrivare alle deliberazioni da portare in giunta entro cinque minuti
Sono
Le due seguenti questi insulti prima
La gestione del patrimonio abitativo costruito
Secondo la destinazione del personale che ha servito
Nelle strutture commissariali
Ho detto signor Sindaco che intendevo soltanto rinunci are in temi e mi attengo a ciò che avevo detto quindi enuncio soltanto i temi però a nome del partito repubblicano le chiedo che appena il calendario del Consiglio Comunale lo consenta
Il Consiglio comunale si raduni per un'altra speriamo più partecipata seduta
A discutere di questi due riceve problemi gravissimo
Uno ripeto quello del personale l'altro ancora più importante fondamentale decisivo che è la gestione del patrimonio abitativo costruito e io so signor Sindaco che la sua sensibilità all'uno e all'altro di questi aspetti non può essere messa in dubbio e quindi ho fiducia che lei riesca ad inserire nell'calendario del Consiglio comunale al più presto anche un approfondito
Dibattito su questi temi di fondo grazie
Grazie onorevole Galasso parola al consigliere Cennamo
Per il sindaco ne prendiamo atto della sua relazione
Ne ha per apprezziamo l'equilibrio
L'impostazione metodologica
La prima parte
Informazione sullo stato di attuazione del programma per quanto concerne la sua funzione cessata
Il commissario
La seconda parte chi riflette un'ampia riguarda un'ampia riflessione sui provvedimenti adottati dal governo
Vi sono ovviamente però anche punti i divergenze
Che noi riscontriamo con la sua relazione
In modo particolare per quanto concerne l'istituzione del coordinamento e riteniamo pure che ci siano questioni che erano già riprese dal professor Galasso più occorrerà ulteriormente precisa
Questioni inerenti ai fondi sembra un po'una fisarmonica questo diffuso che si allarga e che si accuccia
A seconda di chi parla
Ma riteniamo al tempo stesso signor Sindaco nonostante l'importanza degli argomenti che questo Consiglio comunale chiamata ad affrontare questa sera
Che occorrerà necessariamente
Programmare una sessione di sedute del consiglio comunale
Poiché il funzionario a cui è affidata
La gestione stralcio
Presenti al consiglio comunale le delibere
Di congruità
Intanto vogliamo apprezzare la correttezza democratica con la quale questo funzionario se presentare all'opinione pubblica questa mattina
Attraverso un'intervista concessa più importante giornale cittadini che mi pare debba essere sottolineato appunto per i rapporti di collaborazione che occorrerà intraprendere come Consiglio comunale con la gestione stralcio recentemente abbia
La nostra riflessione di questa sera signor Sindaco avviene mentre e all'esame del Parlamento la nuova disciplina
Emanata con decreto dal governo con la quale si dispone la gestione stralcio del programma straordinario di edilizia residenziale nell'area metropolitana
Il tentativo che noi vogliamo compiere e quello di svolgere una riflessione politica
Che possano avere ancora un pezzo rispetto al dibattito parlamentare in corso
Perché non riteniamo chiusa dal decreto e dai provvedimenti
Adottati dal Presidente del Consiglio dei ministri questa vicenda
Partendo dal presupposto che l'obiettivo politico alla quale ancora lavoriamo e quello di interrompere realmente la gestione politica dei commissari
E al tempo stesso delineare una tre toni avviliti entro chi esalta il ruolo delle istituzioni ordinarie
Per i il rilanciare della pianificazione democratica in questa città
Ed è utile in questo senso
Fare un breve esame
Di quanto dispone il decreto per rilevarne le novità in positivo per segnalarle novità anche significative
Perché noi non siamo animati certamente in questa sede meno presenti
Da uno spirito di pace
In primo luogo vogliamo rilevare che il decreto sembrerà un'ovvietà venuti bene dirlo avvia la gestione sfratti
Anche se questa che affidata l'organo a quale affidati e il Presidente del Consiglio dei ministri che si avvale per la gestione di funzionari della pubblica della pubblica amministrazione
è introdotto
Il concetto il concetto che la vedi
La seconda parte l'intervento di panno evidentemente chiari
Come pure l'altra novità significative che dobbiamo rilevare
E che
Non era presente diciamo nel dibattito fin qui svolto
E che finalmente
è stato previsto l'esperimento delle gare di appalto anche qua sembra un'utilità
Per l'affidamento in concessione delle opere
Connesse ai nuovi programmi
Inoltre
è previsto il blocco delle assunzioni
Con una Roma normativa Ferrea
Poiché e detto il decreto giustamente
Degli atti posti in essere in violazione di questa prescrizione sera saranno ritiene ritenuti nulla
Inoltre
Una parziale conquista anche qua da chiarire
Il patrimonio abitativo e le relative opere di urbanizzazione
Saranno affidati dice in decreti in temporanea gestione
Ai comuni sul cui territorio le stesse strutture ricade e inutili
Vi è anche una norma che tende diciamo a dare un colpo di accelerazione all'attuazione
Alla coda finale dell'attuazione del programma di di costruzione perché piene statuita una normativa che consente di superare il corposo contenzioso in materia di espropri che si era accumulato in questi anni ha seguito delle sentenze del TAR
Ma accanto a questi aspetti positivi
Noi dobbiamo ricordare anche evidentemente
Quelle che non appaiono delle insufficienze di questo decreto ma io su questo non voglio intrattenermi molto perché sulle insufficienze e sulle proposte migliorative che noi avanziamo rispetta questo decreto abbiamo predisposto un ordine del giorno sarà posto
All'esame del consiglio comunale e i cui contenuti saranno chiariti
Dal compagno Cammarota
Mi preme però ricordare una questione in particolare relativamente agli aspetti negativi che noi registriamo
E che e che è quella relativa alla cosiddetta anche con una formulazione un po'generica citata da questo decreto restituzione del personale esuberante agli uffici da di appartenenza Mammano che decresce il decresce l'intervento
Io credo che questa formulazione sia assolutamente insoddisfacente
Perché non consente
Di continuare a utilizzare le competenze e le professionalità
Acquisite in un lavoro presso le strutture straordinaria di un lavoro così importante non consente l'utilizzo per funzioni omogenee di queste competenze presso gli enti che diciamo hanno prestato questo personale al commissariato
E sarebbe utile invece utilizzò per funzioni omogenee di questo personale presso le amministrazioni di appartenenza in modo particolare
Presso il comune di Napoli e presso la Regione se pensiamo per esempio a quella che è stata l'esperienza realizzata da alcuni comparti della struttura commissariale in ordine a grandi questioni
Il recupero per esempio Cuba
Il linea generale come riflessione politica generale su questo decreto Cygnus
Noi riteniamo
Di trovarci di fronte ad un provvedimento organi così ma che non prevede tutte le fasi del rientro e del resto lo rilevava le stesse nella relazione non prevede tutte le fasi del rientro nei poteri ordinari adeguatamente potenziati e ristrutturare c'è solo l'avvio della gestione stralcio
Un addio però
Che sembra vanifica si vanifica
Perché mentre con un primo decreto vengono nominati i liquidatori è questo il punto di divergenza con la sua relazione signor sindaco
Con un secondo decreto a sorpresa
Dello stesso presidente del Consiglio dei ministri viene nominato un comitato di conseguenza presso la Presidenza del Consiglio dei ministri
Che quaggiù qua e diritto il Presidente del Consiglio nelle attività da svolgersi
Ed il Comitato come lei sa
Fanno parte oltre alle il presidente della Giunta regionale
Il presidente della Provincia
Che da vicario qual è il commissario regionale
A pieno titolo rientra in questo comitati
Il Comitato propone orientamenti indirizzi per la più proficua e coordinata e gestione del programma straordinari
Ed è coordinato dal Presidente della Giunta regionale della Campania
è un primus inter pares Mussi
Non vogliamo certamente sottacere alcuna critica
A questo provvedimento
Che istituisce il coordinamento
Insieme alla critica abbiamo già espresso in una conferenza stampa del nostro gruppo parlamentare svoltosi a Roma
Lo stupore che la preoccupazione che determineranno cui questo decreto
Stupore e preoccupazione si ma non mentre non ci sfuggono al tempo stesso le ragioni politiche che hanno portato a una simile scelta in questi anni
Di leggine straordinario
La democrazia cristiana ha portato avanti una lucida strategia di ricostruzione di un blocco di interessi gravitanti intorno essi si è riproposta in forme nuove e molte
La relazione tra fu un suo di spesa pubblica governano dall'alto
Mediato da potentati dici e altri gruppi
Commissione Bilancio e strutture straordinarie che accorpano le grandi imprese del settore questo il punto politico
E l'istituzione del coordinamento
E l'atto
Con il quale
Si vuole mantenere a tutti i costi
Una forma
In maniera surrettizia
Il cordone ombelicale ombelicale che lega l'attuazione del programma di ricostruzione a gruppi e potentati politici della nostra città
Il nostro obiettivo politico e precisamente quello di volere spezzare questa oggi
Anche nelle forme proposte dal decreto per l'istituzione di questo coordinamento
Ma forse è utile a questo punto signor sindaco
Anche se brevemente
Di fare un po'la storia
Politica della duecentodiciannove
E chi
Noi riteniamo ritenemmo e riteniamo ancora oggi
Fondamentalmente giusta la scelta che si operò con il titolo ottavo di affidare
Figure istituzionali la gestione l'attuazione del Titolo ottavo della legge duecento diciannove
In quella fase
Non era pensabile utilizzo delle sedi ordinarie
Ed era chiaro Paris l'inadeguatezza delle stesse sedi istituzionale
Ne era pensabile all'ora
L'utilizzo in funzione di commissario nella veste di commissario i burocrati
Poiché allora non c'era solo l'urgenza di provvedere all'emergenza abitati si poneva già un'ora il pieno i listini ambizioso di Tare insieme una risposta efficace alle domande alla domanda di abitazioni
E al tempo stesso risanamento di un tessuto urbanistico fortemente degradata
Cioè l'emergenza diveniva l'occasione
Per uno sforzo diretta al miglioramento delle condizioni sociali ed economica dell'intera area metropolitana quindi si avviava non solo un piano di ricostruzione ma una politica di sviluppo e quindi il collegamento che lei figure istituzionali proposte preposte alla ricostruzione il Sindaco il presidente della Giunta regionale potevano garantite una forma di coordinamento con le sedi istituzione e questo rendeva più accettabile complessivamente la stessa previsione che si poteva fare era facile fare
Di strutture speciali che occorreva creare di procedure straordinarie che correva adottate in deroga ovviamente alle normativi dice quindi fu giusta quella scelta del legislatore
Ma fu ancora più giusta perché la spessa duecentodiciannove
All'articolo ottantaquattro
Preventiva
I termini entro i quali dovevate concludersi l'operazione
Al trentuno dodici mille novecento ottantadue
E la stessa duecentodiciannove la
Avviava giallo delineava già allora quale potesse essere l'ipotesi di stralcio e a chi dovesse essere affida
Queste condizioni vendevano in quella fase accettabile per non che la direzione di due commissariati alla ricostruzione fosse affidata alla alle funzioni istituzionale espresse dal sindaco e dal presidente della giunta regionale
Ma al di là di tutto questo
Vi erano altre ragioni
E lo scenario politico economico e sociale della città di quella fase io credo che nessuno di noi l'abbia dimenticato il terremoto provocò danni guasti gravissimi della nostra città
Già dissestata
Danni gravissimi nella struttura urbana ed edilizia della città trentacinque mila edifici furono danneggiati cinque mila e più dichiarati pericolanti centocinquanta mila sfrattati
Solo per citare alcuni da
Di fronte a quella necessità si affermò l'esigenza di andare avanti con scelte auto concrete per affrontare insieme al dramma del terremoto il nodo di fondo di una città chiusa nella sua congestione senza sviluppo ed il ruolo che avrebbe potuto aprire in una diversa politica di riequilibrio territoriali
Ma si affermò anche
Una forte solidarietà tra le forze politiche
Valencia impegnati in un'altra istituzione ad altri livelli ma in questo Consiglio sono ancora presenti molti dei protagonisti di allora
Una solidarietà che servì anche non solo per avviare quella fase
Ma anche a respingere la destabilizzazione strisciante
Di ricatto terroristico posso sanguinosamente in atto nella nostra città
Istituì
Vittime ci sono stati
Nessuno probabilmente poteva prove prevedeva
Che di proroga in prova
Si arrivasse a cinque anni i più oltre la scadenza naturale già ricordata prevista dalla duecento diciannove
E quanto è accaduto in questi anni è sotto gli occhi i tutti nudi
Il modello eccezionale straordinario si è sopra si è sovrapposto si è sovrapposto alle istituzioni ordinari
Accelerare i processi di degrado
Gli ha sottratto progressivamente
Alle istituzioni ordinarie ogni capacità di Indirizzo di attuazione di contro
L'istituto della convenzione l'affidamento di ingenti lavori senza l'esperimento delle gare oggi tardivamente previsto
Hanno prodotto profonde distorsione
Nel sistema delle relazioni tra le imprese
E
Hanno fatto sì
Che i concessionari
Diventassero una sorta di impresa e di intermediazione finanziaria in questa città hanno svolto questo concessioni
La pratica del subappalto
Il ritorno al sistema di cotti iniziazione del lavoro
Una meritevole
Un'innumerevole quantità
Di impresa
Serie qualificante della nostra area metropolitana escluse completamente da ogni possibilità di lavoro Hillary così
E tutto ciò ha creato anche le condizioni l'obiettivo
Per una inevitabile penetrazione dei poteri criminali
Dentro i processi di ricostruzione
Poche impresa a volte impegnata con diverse sigle in più consorzi hanno gestiti ingenti risorse e non può apparire ancora oggi che incredibile il fatto che le stesse imprese possano eseguire tanti lavori per l'importo di migliaia di miliardi
Nella città e nell'area metropolitana
In sostanza con queste strutture
Si sono stratificati interessi economici e imprenditoriali
Imponente
Per questo
I commissariati sono diventati elementi dello scambio politico
Ridotto talvolta a uno scambio incentrato solo sulle gestioni commissaria ed è per questo
Che noi abbiamo annunciato ettari
Porteremo avanti la nostra battaglia in tutte le sedi studi istituzionali di opposizione alla istituzione del coordinamento perché questo è un modo per perpetuare la gestione politica
Anche rispetto alla fase di liquidazione e non solo rispetto alla fase di liquidazione perché vi sono altri disegni ambiziosi già annunciati per esempio non nascosti da parte
Della Giunta regionale Della Campa
Continuare cioè a gestire altre risorse
Con poteri commissariale per altri interventi già previsti nell'area metropolitana Teti piano triennale di Spini
E a questo proposito signor sindaco
Non le chiediamo un impegno formale prima del venticinque gennaio occorre chiedere alla dimissionaria giunta regionale di ascoltare il consiglio comunale
Sulla definizione del programma della legge sessantaquattro che in parte rilevante riguarda la nostra città occorre questi impegni
La parte lenta da parte sua in modo particolare signorsì prima vi si concludano le procedure per l'assegnazione degli appalti del piano triennale
E per dare anche una risposta alle aspettative
Di tante imprese della nostra città
Che
Aspirano diciamo a partecipare legittimamente allegare di appalto per l'assegnazione di questi lavoro
E in secondo luogo ritornando alla discussione precedente alla continuazione cioè della gestione straordinaria
Anche attraverso l'uso
Anche attraverso un uso
Del coordinamento
Io credo che ci sia un'altra ambizione
Dichiarata
Dalla Giunta regionale della campagna di missione
Di avere cioè un uomo di autorità metropolitana
Ed è stato già annunciato in questo senso la creazione di un assessorato specifico ai temi dell'auto dell'autorità metropolitana
Detto ciò signor Sindaco io credo che l'occasione chi non deve perdere questo Consiglio comunale
E quello di raccogliere e di rilanciare una vera sfida democratica e riformatrice in questa città
A partire dai compiti che sono propri in questo Consiglio e cioè
Quelli di mettere in moto finalmente dopo anni
Processi di profonda riforma dell'azienda comune
E per rilanciare la sfida democratica
Su un terreno auto riprendendo il dibattito nazionale avviato tra le forze politiche in questa fase culturale sui temi della riforma del sistema politico dello stato di una riforma che non guardi solo ai piani alti delle istituzioni
Ma proprio qui questa esigenza con quella del rilancio dell'intero sistema delle Autonomie
E questo il terreno su cui si deve cimentare in questa fase il consiglio comunale se ci vogliamo può
L'obiettivo di colmare il distacco che separa i cittadini dalle istituzioni
Se vogliamo superare il degrado istituzionale
Vissuto nella nostra città e aggravato per l'uso e l'abuso dei poteri straordinari quindi rilanciare una politica di riforma processi di organizzazione dell'azienda comunale
Avviare una reale politica di decentramento e di partecipazione in questa città assicurando
I cittadini che i loro diritti possono essere garantiti da un'azienda riforma
I diritti all'istruzione alla casa all'informazione alla salute
è un terreno questo che realmente
Può consentire una ripresa di fiducia tra istituzioni democratiche e cittadini
In sintesi
Io credo che
E sempre più avvertita l'esigenza di avere un ordinario riforma
Ecco perché non vediamo delineata in questo decreto e chiaramente una vera strategia di rientro dei poteri straordinario nell'ordine
Per noi l'ordinario dei vescovi incidere il rientro deve coincidere con il rilancio di una logica di pianificazione di Indirizzo di controllo da parte delle istituzioni vocali il rilanci la stessa riforma dell'ente locale
Ma detto questo sovversivo
Qualche maligno potrebbe osservare
Che noi comunisti difendiamo le scelte della duecentodiciannove
Perché allora eravamo al governo
E oggi siamo all'opposizione
E probabile
Che l'esigenza del rientro
Dei poteri straordinario sordina Rini l'ordinario
Sia più visibile
Ad una forza l'opposizione che trova nelle sedi istituzionali e nella dialettica politica pubblica
Che qui si esercita il cardine della propria presenza incisività
Ma noi riteniamo che il rientro rappresenti un'esigenza reale del sistema politico istituzionale complessivamente inteso e non di questo o di quella parte
Non abbiamo da proporre quindi un generico assemblee dai rischi
Ma esprimere l'esigenza che deve essere di tutti
Che nei consigli comunale e regionale si discuta il come si decide su che cosa si dice per operare una verifica sull'aderenza dell'azione amministrativa all'esigenza della collettività per esercitare in sintesi un potere di controllo i divieti
Ecco quindi perché
Ritornando alle delibere di congruità
Noi pensiamo che non sia formale l'eccezione l'emendamento che in questa sede nelle sedi parlamentari presentiamo che si parli cioè
Non come fa il decreto di delibera di congruità ma che si parli di delibere di congruità per consentire cioè l'esercizio della verifica di congruità Kelley bene ha chiarito nella sua relazione
L'esercizio di questa verifica di congruità non sia fatta una volta e per tutto sull'insieme del pacchetto del programma dei programmi
Ma sia invece una verifica costante tapparsi in mano a mano che procede il completamento dello stesso programmi
Per concludere signor Sindaco
Tutto il nostro ragionamento ha un senso
Se il Comune riesce a mettere in moto soprattutto in questa fase processi reali di autoriforma e non sappiamo
Che una sensibilità in questa Amministrazione dell'Assessore preposto all'amo c'è e si lavori in questa direzione
Un processo di Europa di autoriforma
Che affermi l'esigenza di avere un ordinario efficiente in grado di rivendicare il ruolo quindi spetta in questa fase
E mettere in moto un processo di riorganizzazione dell'azienda comunale significa in primo luogo affrontare i grandi temi legati alla informatizzazione
Alle procedure
All'istituzione dei dipartimenti non solo come strutture burocratiche così come avvenuto finora ma garantendo il coordinamento politico sì signor Sindaco
Perché in questa Amministrazione la cosa che noi più registriamo e un'assoluta mancanza di collegialità
Di coordinamento dell'azione politica e soprattutto di solidarietà
Tra gli stessi uomini impegnata impegnate illazione di come insieme a queste misure di autoriforma io credo che occorra chiedere un contributo con il rilancio chi la compie la convenzione comune università ai centri di produzione scientifica così qualificati presenti in questa città per attivare conseguenze su documentazioni metodologie procedure
E prevedendo anche laddove necessario
Il rapporto
Per la gestione di taluni delicati servizi
Il raccordo anche con iniziative private qualifica
Tutto questo io credo e opporrà piacciono con bisogna perdere questa occasione di discussione
Perché occorre
Il rilancio di una grande sfida pubblica in questa città in grado di offrire risposte efficienti alle domande di servizi che tengono da parte di cittadini
Risposte adeguate a questa fase di trasformazione difficile della città
Grazie consigliere cena ma la parola alla Consigliere prese si prepari il senatore Rastrelli
Signor sindaco
Noi la ringraziamo per la relazione che ha introdotto questi lavori
E che condividiamo completamente nei contenuti e nelle ispirazioni politiche programmatiche
Voglio a nome del gruppo sviluppare alcune ulteriori osservazioni che possono eventualmente contribuire a una riflessione comune su questo tema
L'inserimento nel decreto quattrocentonovantadue del gennaio ottantasette
Relativo alla gestione stralcio del programma straordinario
Della richiesta al consiglio comunale del parere di congruità delle opere di completamento appare quanto mai opportuna
Nel momento in cui l'assemblea consiliare del Comune di Napoli si accinge a varare un complesso di importanti provvedimenti
Attinenti l'urbanistica i trasporti
Tra questi assume particolare rilievo la deliberazione relativa alla formazione della variante generale del piano regolatore vigente
Stante la certezza ormai diffusa
Delle né qualche Ezio dello strumento urbanistico del settantadue ad affrontare le tematiche dello sviluppo oggi presenti a Napoli
Ciò consente al consiglio comunale di valutare la congruità del complesso delle opere del programma di completamento
Estremamente significativo per contenuti e per l'entità della spesa alla luce del quadro delle nuove esigenze della città e degli indirizzi programmatici dell'amministrazione
Riconosciuto che si ritiene corretta la linea fin qui seguita dal commissario di governo per Napoli di proporre l'attuazione solo di opere decise formalmente dall'assemblea comunale nell'ambito di strumenti urbanistici
Sembra opportuno nel nuovo quadro generale descritto
Intendere il termine parere di congruità in senso più estensivo
Ossia nel senso appunto di aderenza alle nuove esigenze della città nuovi indirizzi programmatici dell'amministrazione
Sotto questo profilo le opere contenute nel programma il completamento possono essere suddivise in due gruppi
Nel primo gruppo opere connesse al completamento funzionale degli insediamenti del programma straordinario ci riferiamo attrezzature viabilità secondaria completamente di tronchi stradali già realizzati
Opere acquedottistiche fognarie eccetera
Un secondo gruppo di opere che completando il programma avviato assumono una particolare valenza di raccordo degli interventi a scala urbana anche in relazione alle esigenze complessive della città
Grande viabilità parcheggi grandi attrezzature a scala urbana aree attrezzate eccetera
Per quanto riguarda le prime opere trattandosi di opere individuate e di langa parte progettate che attendono la sola copertura finanziaria
Si ravvede la necessità di abbia all'esecuzione nei modi previsti dal decreto legge quattrocentonovantadue
Per quanto attiene invece alle opere di cui ho parlato successivamente
Si tratta spesso di opere individuate sono in larga massima
Qui si ravvede e quindi l'opportunità di riordinarle secondo criteri di priorità indicate dal consiglio comunale alla luce delle proprie esigenze di programmazione
E di integrarle con altre opere stralciate dalla stesura attuale del programma di completamento per riportare il tetto delle opere a due mila miliardi ma presente nel programma inviato dal CIPE nel settembre ottantasei
O comunque facenti parte del quadro di riferimento del programma commissariale
Si suggerisce in altri termini di proporre in via definitiva il CIPE un programma di opere aperto
Che non tenga conto del tetto del due mila miliardi all'interno del quale vengono fissate precise priorità in modo tale da consentire alla realizzazione di un programma di più ampia portata laddove si determinano le disponibilità finanziari per attuarlo
Va ricordato infatti che la legge finanziaria per l'anno ottantasette numero novecentodieci prevede un importo di tre mila e cinquecento miliardi per il definitivo completamento
Del programma come lei bene evidenziato nella sua relazione il signor Sindaco
Ribadendo che il riparto deve essere effettuato dal CIPE in base al programma di cui all'articolo due della legge quattrocentosettantadue ottantasei e che lo stesso deve essere definitivo e immodificabile
Ciò premesso il riparto comunicato al CIPE nel mese di settembre del due commissari prevede una ripartizione dei tre mila e cinquecento miliardi in base al quale due mila miliardi vengono assegnate al commissariato comunale di mille cinquecento a quello regionale
Va tuttavia aggiunto che il disegno di legge della Finanziaria ottantotto prevede un ulteriore stanziamento di due mila cinquecento miliardi portando l'ammontare definitivo per il completamento del programma comunale regionale in via presuntiva a sei mila miglia
Violazione a quanto detto appare dunque evidente che il programma di completamento comunale non debba essere limitato da un tetto finanziario di due mila miliardi bensì ampliato al fine di poter utilizzare parte dei fondi della Finanziaria ottantotto
A conclusione di tali riflessioni
Si ride si ritiene opportuno di presentare al CIPE un programma definitivo immodificabile delle opere necessarie per un'efficace completamento del programma straordinario
Senza prefissare questo tetto finanziario di cui prima ma elencando le opere in base alle priorità in modo tale da poter escludere automaticamente gli interventi che non potessero in futuro avere copertura
Questa strategia consente tra l'altro di operare una contrattazione tra virgolette come il commissario regionale circa la ripartizione dei fondi della Finanziaria ottantotto
E di non precludere l'eventualità di poter beneficiare di ulteriori risorse finanziarie
E se non oltre e tanto più valida se si considera che l'intero pacchetto di opere igienico-sanitarie per un importo di circa seicento miliardi già inclusi nel programma che viene presentato alla verifica il consiglio comunale
Ha concrete possibilità di accesso ai contributi fio Efeso
Parliamo ora della gestione del patrimonio il decreto legge quattrocentonovantadue demanda ai comuni la gestione del patrimonio realizzato ai sensi dell'articolo ottavo della legge duecentodiciannove ottantuno
Anche in presenza del solo collaudo provvisorio
Ciò impone nell'immediato al comune di Napoli di Pieve edere uno specifico capito capitolo di bilancio per quanto attiene alla gestione del patrimonio alloggiativo
Ed un'integrazione dei capitoli di spesa relativi alle attrezzature primarie secondarie realizzate dal programma straordinario
Al tempo stesso l'amministrazione comunale dovrà attivare la gestione di tredici mila e cinquecento alloggi con le infrastrutture a servizio degli stessi per la quale la formula che appare più praticabile potrebbe consistere la costituzione di società miste a prevalente capitale pubblico
Tuttavia va considerato che la costituzione di un eventuale tale società comporterà tempi medio-lunghi per la sua attivazione e pertanto risulta improcrastinabile la definizione delle modalità attraverso le quali potrà essere assicurata una gestione provvisoria in considerazione anche del fatto che già ora il patrimonio realizzato va rapidamente degradando sì
Quanto alla gestione provvisoria tua strada immediatamente percorribile potrebbe essere quella dell'affidamento della stessa a società a partecipazione statale o apriva al fine di garantire il controllo e coordinamento della gestione provvisoria stesse
è necessario costituire un nucleo operativo che vede impegnati sia gli uffici che curano la gestione del patrimonio comunale
Che quelle delle strutture commissariali che dovranno a loro volta garantire il passaggio graduale del patrimonio in questione
Il trasferimento del patrimonio risulta difficile anche in virtù del fatto
Che il commissariato di governo per esigenze del programma ha finora effettuato solo assegnazioni provvisorie il che comporterà una grande mobilità
All'interno di tutto il patrimonio immobiliare allorché saranno effettuate le assegnazioni definitive
Con conseguenti costi per le di attrazione degli alloggi già assegnato in via provvisoria
Occorre pertanto anche in relazione a quest'ultimo punto che il comune di Napoli a pochi asse la decisionalità in materia di assegnazioni
Nel rispetto sia della graduatoria comunale che commissariale che vanno opportunamente coordinate ed è necessario infine che d'ora in avanti si proceda solo ad assegnazioni definitive
Non essendo più giustificabili assegnazioni provvisorie in presenza di un patrimonio alloggiativo come lei ha ben ricordato in gran parte già realizzato
E di numerose case per le quali si attende solo l'assegnazione
Per quanto riguarda l'affidamento delle opere di completamento
Bisogna considerare che l'attuazione del programma straordinario ha visto come soggetti protagonisti degli interventi i grandi gruppi imprenditoriali lasciando in ombra
Con funzione di puro appalto di molti casi di subappalto alle piccole e medie imprese ai consorzi
Partigiani considerando che la struttura imprenditoriale napoletana è caratterizzata in larga misura
Da questi ultimi soggetti
Esclusi dal rapporto diretto con il concedente
Si può affermare che la maggiore ricaduta in termini economici sia andata di fatto ai gruppi grosso imprenditoriale del centro nord Italia
Presenti massicciamente nel programma di ricostruzione
Nella fase di completamento pertanto sembra opportuno che l'affidamento in concessione delle opere vede all'allargarsi idolo scenario del soggetto imprenditoriale
Anche al fine di contribuire ad un processo di crescita della piccola e media imprenditoria
Ritenendo peraltro opportuno di prevedere meccanismi di partecipazione diretta di queste imprese alle quali dovrà essere riservata l'esecuzione di una percentuale prefissata
Degli importi di concessione
Sicuri che con il suo contributo e con il dibattito che questa sera sta avendo luogo nel consiglio comunale si possa arrivare a prefigurare una fase di transizione per il completamento e per i meccanismi di gestione di ulteriore completamento
Che vedono arricchita l'attività finora svolta dal lavoro propositivo che questo Consiglio soprattutto nella determinazione delle grosse opere infrastrutturali dovrà darsi non la ringraziamo per aver voluto porre la nostra attenzione del Consiglio questo tema stessa
Grazie consigliere Palese la parola al senatore Rastrelli
Si prepari consigliere grave suo sindaco colleghi consiglieri
Mentre
Lei signor sindaco leggeva la sua relazione
Sui problemi connessi alla fase di stralcio della ricostruzione
Io mi domandavo se un tipo di relazione così neutrale
Così poco approfondita sul piano del consuntivo
Avesse potuto essere arresa
Non dall'uomo Lezzi
Assolutamente estraneo ai problemi della ricostruzione mi sono sviluppati ma da altri uomini che l'hanno preceduta dalla carica come Scotti o come da macchine nel senso che la doglianza che il sindaco ha formulato nella sua relazione violazione una decisione del Governo con il decreto legge dalla nomina dei delegati e quindi convocazione da parte del Presidente del Consiglio del problema posto altro della ricostruzione
Non avesse trovato in una persona assolutamente indipendente da responsabilità quale la EMI lo riconosciamo
La possibilità di questa espressione in difesa del consiglio comunale
Ma la verità che qua dobbiamo dirci è questa il consiglio comunale di Napoli anche per le scelte di grande importanza come il Consiglio regionale per tutte le altre operazioni connesse alla ricostruzione sono state completamente espropriati
Dai con dai commissari di governo così come rappresentati dai sindaci che l'hanno preceduta e come precedute come rappresentate dall'OCSE dal presidente della regione Campania
E questa verità essenziale sulla quale dobbiamo oggi fare un momento di riflessione
Il la la intuizione della legge duecentodiciannove della quale in parte ci sentiamo responsabili perché è giusto fare una breve cronistoria di quello che è avvenuto né ottanta subito dopo il terremoto
Quando fu proprio una proposta di legge presentata da quello dei gruppi parlamentari missini che giaceva lì in Parlamento a essa terre recepita per la formulazione del Titolo ottavo della legge duecentodiciannove la formula del commissariato di Governo vista in un'altra formula in un'altra formazione rispetto a quella poi attuata con le persone del sindaco Presidente Regione era già suggerita da questa proposta di legge e fu recepita e avvenne una compensazione politico amministrativa nel senso che si disse e delle due grandi informazioni politiche la Democrazia Cristiana che ha il suo presidente della Giunta regionale
è il partito comunista che all'epoca era maggioranza qui in Consiglio comunale aveva rapporto dalla maggioranza relative quindi esprime il sindaco avrebbero dovuto gestire in sistema monocratico come come lei riferisce il problema della ricostruzione
Con due obiettivi limitati però creazione dei venti mila alloggi complessivamente tra l'uno e l'altro commissariato tempo di esecuzione e poteri straordinari
A distanza di sette anni da quella legge noi ci troviamo che la deve rilevare subito sindaco oggi a noi la sua relazione che cento alloggi dei venti mila non sono stati neanche progettati
Lei mi dirà cento alloggi sono pochi rispetto a Ventimiglia ma io le dico cento alloggi possono essere tanti per esigenze abitative stette anni passati da quella data dimostrano come tutti i poteri
E tutte le facoltà concesse al commissario di governo o ai commissari di governo non abbiano avuto esecuzione complete
La seconda questione che io devo rilevare dalla sua relazione e che ai cento alloggi si uniscono ottocentoquarantaquattro alloggi che risultano bloccati ancora in una fase progettuale per le pronunce dell'età
E mi domando non sono stati i commissari di governo forniti di poteri straordinari
Si dice nella legge esattamente basta che il commissario di governo operino secondo i principi generali del diritto per essere esonerati da ogni altra obbligo di o natura legislativa e di natura aveva vent'anni
E questa facoltà così importante così pregnante così piena di significato come è stata utilizzata se è vero che i tribunali amministrativi hanno dovuto per ottocentoquarantaquattro alloggi che costruisco circa il dieci per cento del complesso di quelli affidati al commissariato comune risulto ancora bloccati nella fase progettuale
C'è stata quindi una formidabile ed efficienza progettuale ed esecutiva da parte di questi commissariati i quali hanno nelle persone fisiche che hanno interpretato i rispettivi ruolo luoghi esonerato complessivamente la funzione dei consigli e comunale e regionale oggi quindi di che cosa vogliamo venire qui a lamentarci
Io mi sono domandato quando non la conferenza dei capigruppo e l'ha posto la questione di questo dibattito insieme con gli altri programmati in materia certamente importanti quale significato poter invadere il dibattito in questa giornata
è un ritenuto di dover individuare nel fatto che si è aperto sul decreto legge del governo anzi sui due decreti legge del governo
Un dibattito parlamentare che l'abbia avuto interesse a sentire a compulsare le forze politiche presenti qui perché in una coerenza ideale e programmatica ed operativa potessero influire a livello parlamentare per arrivare a una con riformulazione del decreto
Per quelle parti in cui intervento va obiettivamente riformato
Ma da parte sua signor sindaco non c'è stata una proposta
E la si è lamentato del dell'espropriazione
Della funzione del Consiglio comunale e la doglianza non otto persone ma la sua carica Halcyon concetto diverso L'Espresso in partenza
Non ha ragione di essere perché il consiglio comunale è stato sempre studiato non è affatto vero che il sindaco Scotti in ottantaquattro quando approvammo per la prima volta le grandi concessioni alle infrastrutture nel novanta giorni del suo sindacato abbia sentito il Consiglio comunale
Come non è affatto vero che il consiglio comunale abbia discusso e votato e approvato il piano successivamente programmato dal sindaco D'Amato
I commissari di governo egregi colleghi dobbiamo dircelo hanno agito avvalendosi delle potestà che la legge abbia conferito dieci ventenni burocratici e lo hanno fatto per ovvi motivi
L'hanno fatto per poter gestire il potere in un certo senso per fare queste grandi operazioni di ordine economico finanziario che subito ad connesse alle concessioni
Invenzione veramente mortificante per l'ambiente industriale napoletani in quanto hanno mortificato attraverso le concentrazioni di grandi imprese anche del nord Italia e soprattutto nel nord Italia
Le grandi provviste finanziarie sono intervenuti come sportelli bancari finanziari nel dare i subappalti hanno sottratto al potere a politico e amministrativo del commissario di governo e degli organismi che questi che avrebbe dovuto fucilati ricorda collegamento con le strutture democratiche ed istituzionali hanno realizzato la possibilità di queste grandi operazioni che si sono svolte in danno poi del patrimonio pubblico
Perché se oggi lei deve giustificare per la sua qualità quello che è stato operato dobbiamo dirci tranquillamente che la grande operazione così abbondantemente finanziata dall'erario centrale dal governo centrale è stata spesa si per realizzare delle opere per realizzare dei fabbricati al di fuori di un disegno complessivo che avrebbe dovuto determinare secondo la volontà della legge la ricostruzione e lo sviluppo e io non sono chi di voi chi di noi qui in Consiglio comunale posto a dire che questa grande operazione finanziaria di Napoli abbia connesso il principio della ricostruzione con un principio lo sviluppo
Abbiamo completamente rinunziato a questa visione
E allora se la ragione di questo dibattito sindaco e la conferma della vorrei avere da lei già concluso che questa e la sua intenzione ma credo che alle intenzioni non corrispondono poi infatti e quello di coinvolgere il Consiglio comunale le sue espressioni politiche perché si renda
Verso Roma verso il Parlamento l'istanza della città che noi rappresentiamo allora le proposte dove sono
Non esistono
Non esistono proposte a questo punto dobbiamo formulato è noto non so non solo in sede di critica
Non si debba più procedere con la la trattativa privata
Contrabbandata come in concessione
Ma debba farsi anche per la concessione per l'affidamento complessivo chiavi in mano delle opere d'affidarsi
Un'asta una gara vuole interrompere un flusso è una criminalizzazione di attività fino a questo momento esperita senza alcuna senza alcuna senza alcun criterio senza alcuna valenza
Si è parlato dagli scogli da legge finanziaria
Sono quelle che lei ha citato e sono importanti
Però esiste un problema di fondo del quale abbiamo fatto idealmente carico dell'apporto che passa tra noi comuni Napoli e il Consiglio regionale la campagna contro sei mila miliardi
Di disponibilità noi abbiamo già impegni della Regione Campania per nove mila e quattrocento miliardi impegni contrattuali nei confronti dei terzi
Abbiamo avuto una prevaricazione che in termini di corretto rapporto tra le istituzioni do essa sarebbe monumentale sì monumento può essere definito un'operazione di questo genere di prevaricazione istituzionale di questo genere
Un presidente alla Regione Campania vada appalta molti scandali congestioni nove mila e quattrocento miliardi in prospettiva di futuri finanziamenti quando lo stato attuale nel complesso la legge finanziaria ottantasette
Non ha ancora deliberato dal CIPE all'effettiva situazione proprio per queste divergenze e con la con l'aggiunta di quello che si potrà ottenere con la Finanziaria ottantotto sperando che il lavoro fatto al Senato non venga modificato per questa materia
E in questo campo dalla discussione alla Camera i deputati quando tutto il complesso dall'impronta economica ammonta a sei mila miglia
E questo conflitto di competenza come lo avevo
Sindaco questo è il punto che io chiedo in questo momento che lei chiarisse
Perché è evidente che in questo momento a questo punto del discorso tra enti istituzionali ancorché rappresentata dal commissario con pieni poteri che non sono riusciti neanche a regolare la le proprie rispettive competenze peraltro chiaramente fissato dalla legge
Prevaricando da un lato in danno di un altro magari profittando la circostanza della crisi amministrativa che ha vissuto il consiglio comunale di Napoli ed è una questione che doveva imporre al governo una soluzione plastica è una soluzione definitiva
Io non ero non le nascondo che nei contratti dei rapporti avuti in commissione anche col gol col Presidente del Consiglio ho sostenuto la tesi della interruzione traumatica plastica dei poteri e dei commissari
è stato una assunzioni di responsabilità alla quale il partito non ha inteso che rappresento non ha inteso delle rime le disattende non era possibile
Non per la sua persona sindaco di Napoli
Onorevole Rizzo
Ma per le abitudini e si erano intestati oramai nelle procedure di assegnazione dei fondi istituzione continuare a conservare i poteri ai ai e all'ispettive cari presidente dalla Regione campagna giunta regionale e sindaco di Napoli era indispensabile trovare un momento di coordinamento delle decisioni per la soluzione di certi problemi ed era indispensabile secondo suo punto di vista che il Presidente del Consiglio avoca a sé assente queste facoltà anche se bisognasse
Decenni Signa siccome ha designato due funzionari lo stato peraltro esperti in materia amministrativa per poter condurre finalmente assoluzione la facciamo accendo stracci nella visione stralcio del problema
Molti dati positivi e lanciati lanciati molto bene il consigliere Cennamo deciso nel verde e vanno difesi
Vanno difesi perché stabiliscono principi basilari per passare dalla fase d'emergenza e della straordinarietà a una fase ordinari adesso il problema che sorge come si comporta in consiglio comunale di Napoli che in questa vicenda
Io sono convinto che l'ufficio di consulenza è un ufficio del tutto inutile
Lei Sindaco non io dice che è stato il punto in fondo una forma compensativa Dell'Atti ubicazione che avviene nelle cariche pubblicazione necessaria per i motivi che ho esposto
Secondo me invece è in modo col quale si intende di responsabilizzare
Il presidente dà la Giunta regionale il presidente dalla Provincia e il sindaco di Napoli delle operazioni che tramite i suoi delegati il Presidente del Consiglio va a portare a termine
Ma il problema della funzionalità di questo organismo di consulenza è contraddetta dal fatto che mentre da parte sindaco di Napoli potrà esserci una visione obiettiva dei problemi anche dal punto di vista finanziario tale può questione non potrà essere sostenuto a presidente e la Giunta regionale il quadro dotato di difendere il suo operato
E io non vorrei essere nei suoi panni c'è un sindaco di Napoli le spiego perché
Perché dinanzi a un Presidente del Consiglio democristiano polverone Curia il quale si troverà dinanzi a questo atto di prevaricazione del Presidente della Giunta regionale Campania
La sua posizione difensore di interessi Napoli come poteva essere portata avanti come potrà essere sostenuta come potrà essere apprezzata
è la secondo me dovrebbe rinunziare a questa funzione non tanto per il fatto che non le sembra moralmente utile una rappresentanza di consulenza quando fino a ieri ha avuto poteri indiscussi ma per il fatto che l'esito di questa sua consulenza sarebbe drammaticamente smentita dalla contrapposizione di interessi che in materia di commissariato sorge tra lei dall'organismo regionale e per la quota parte di competenza dell'organismo provincia
Allora qual è il rimedio
Ecco qual è la finalità del di parte
E quella di vedere se in consiglio comunale
In relazione a un momento così importante della vita città e possibile trovare lo spirito unitario
Che da Termini anche per il presidente del Consiglio che in questo momento ha avocato a sé tutti i compiti decisionali un momento di unità che vincoli anche il presidente del Consiglio ad operare dell'interesse la città
Perché il conflitto di interessi tra il Presidente la Giunta regionale è la presi e il sindaco di Napoli e un conflitto di tutta evidenza e dove ha portato essere portato alle estreme conseguenze
Io non so
Se questo momento unitario rientra nella sua visione politica del problema
E non so se questo questa qui omento unitario rientra la visione politica alla sua maggioranza
Io ho sentito stasera presepio onorevole gas
Assumerà la veste del come partito del Celestino quinto il idee che rifiuta in un certo senso di prendere atto di decisioni che si debbono essere stata assunta la maggioranza in materia urbanistica che sono ma è che in materia pregiudiziale
E materia regolamentare e in materia
Indi insostituibile nella visione organica di quel momento unitario agli effettivi scelte che lei dovrebbe sostenere come sindaco di Napoli indipendentemente dal fatto se consulente del Presidente del Consiglio
O se non è consulente secondo l'istanza è stata avanzata dal partito comunista
Non è quello il problema della carta il problema è vedere come si trova un momento unitario Queen consiglio comunale su questi grandi problemi
Nella vocale innanzitutto un principio di compensazione economica rispetto alle prevaricazioni già effettuate dal presidente della Giunta regionale io non so
Sì il nuovo decreto dice che da oggi in poi gli atti saranno ritenuti nulli si assunti in difformità ma tutti quelli già compiuti
E non so se la Corte dei conti non intervallare un certo momento per domandare
Come io ritengo riterrei indispensabile al Presidente la Giunta regionale ma come ai appaltato ad Avvenire quattrocento miliardi quando il CIPE non ha ancora deciso dei tre mila miliardi precedenti come questa ripartizione andava effettuate ma siamo in uno Stato di diritto possiamo in una è una no una
In un sondaggio o siamo dove il bluff
L'improvvisazione
L'appropriazione indebita linguistica vengono effettuate sulla pelle poi gli interessi collettivi del Po
Qual è la forza che lei va bene signor Sindaco non la forzoso maggioranza
Beh mi spiace va be'richiese il difensore insieme con Pannella delle virtù e San partito ma queste materia che non gli appartiene
Perché anche su questo problema la vostra maggioranza non sarebbe capace di esprimere una visione unitaria e il telefono le opposizioni a questa visione unitaria significherebbe giustificare
Da parte del Presidente del Consiglio strano che ne faccia qui difensore un atteggiamento nastri per chiudere al meglio la situazione passando sulle scelte e sulle competenze sugli interessi del popolo meridionale del popolo padano
E quindi il discorso che ho fatto in questo momento è esattamente questo odiamo a questo dibattito un significato
Superando tutte quelle che possono essere le polemiche
Cioè la neutralità la sua relazione l'assenza di una proposta complessiva perché le aspetta che le forze politiche si esprima
Non so se questa sera si esprime angolo approvando un ordine del giorno o Sava rinviata successivamente azione la formulazione per visionare fino a che momento è possibile questo momento vitali
Ci troviamo tutti tanti aspetti nelle stesse condizioni del post-terremoto
Quando un altro sindaco Valenzi chiese al consiglio comunale la prego
Sebastiano o la polemica politica ecco la rappresentanza delle parti
E all'epoca Democrazia Cristiana emboli vetusta italiani erano opposizione vediamo se possiamo realizzare un momento unitario
Ma ed unitario che si realizzò per poi scomparire a poco dopo per motivi che appartengono alla normale dialettica delle parti ma fu il tentativo per arrivare alla difesa di un interesse complessivo e da questo scorcio
La legge duecentodiciannove con tutti i vantaggi di ordine economico vedi ordine strutturale che ha potuto consentire a Napoli ottenere
Oggi questo è il problema non per confondere maggioranza e opposizione
Ma per vedere se effettivamente sulle scelte che il delegato da parte del Consiglio andrà a fare il sindaco di Napoli non quale consulente fittizio e inesistente secondo me
Del della figura istituzionale previsto dal decreto ma quale rappresentante la volontà di tutto il popolo padano come espresso dal consiglio comunale stava
Capace di rappresentare e allora il nodo politico è questo
La merce
Vuole questa maggioranza
Spogliarsi della prerogativa dei numeri
Per arrivare alle scelte qualitativi di forza di massa di unanime e corale volontà
Vuole può farlo fai questo istinto per la maggioranza secondo problema è indispensabile che il commissario di governo il delegato del governo oggi funzionali novantotto ponga un pacchetto che ancora non esiste ma sottoponga tante singole scelte le quali devono essere compatibili
Con dalle altre scelte a monte che deve fare l'amministrazione comunale
Potremmo fare questo in tempo debito
La grande domanda ma dipende da comportamenti e la maggioranza
Se la maggioranza riterrà di riservarsi ancora tutte le scelte
E di fare su come ha fatto fino a questo momento una politica gestionale riservata se stessa e allora il confronto dialettico consentirà agli atti di agire in danno di quelli che sono gli interessi dei cittadini napoletani
Se viceversa maggioranza aprisse di Goldoni mentale i cordoni culturali di questo rapporto particolare soltanto per questo problema del problema del completamento della ricostruzione allora
Potrebbe avere un respiro diverso un taglio diverso la stessa sua rappresentazione all'esterno sarebbe di grande Maggioni
Autorità
Ma il fatto è anche interessante signor Sindaco curato per l'altro aspetti e lei ne ha fatto cenno
Siamo soggetti a livello nazionale
A un linciaggio morale
E soltanto chi è napoletano nelle aule parlamentari sa indipendentemente dalla collocazione se di maggioranza e opposizione qual è la mortificazione che studia quando numeri alla mano ci si dice che ogni mq della ricostruzione
Posta remoto costa sei
Sei miliardi sei sei milioni mentre Ligresti a Milano ventun meglio pagato a Milano due
Grande grande esperimento urbanistico di recente fattura in ragione di quattro miliardi è vero molti di questi soldi sono stati spesi
Per le opere di infrastruttura e globalizzazione poi è anche vero che il risultato complessivo di quello che lei dice estere la polemica della della Lega padana contro il sud è una polemica che si basa sui numeri
Perché anche queste giustificazioni dobbiamo dar l'altro grave errore commesso ai commissariati che ci sono limitati a ma a rimettere al Parlamento
Delle relazioni magari ben corredate tipografica mente fotograficamente alloggi bellissimi si vedevano dati statistici senza che il Parlamento si sia reso conto del che col quale è stato l'intervento
è quale tipo di intervento che si è fatto e Pecchia incroci sono stati belli
Perché non si è dato tutto questo dettaglio
Perché alla base del discorso esistevano interessi
Da coprire
Esistevano amministrazioni non dico allegre ma piuttosto superficiale
Esistevano strumenti di progettazione per cui talune strutture metalliche e questo mi risulta sto cercando gli atti di trovare la prova per un per il passaggio che costoro mila lire al chilo sono state passate Progetti a sei mila lire al chilo
E le imprese fornitrici hanno avuto soltanto mille lire al chilo
Avendo peraltro l'obbligo di andare a coprire con fatturazione fino a un certo livello che consentisse della cooperazione sono fatti gravi che non avvengono al semmai anche la responsabilità ad altri su una proposta ma del sistema
Che si è instaurato e che il decreto ha voluto correggere in senso positivo
Ultima votazione e su questo non c'è l'impegno e la mia parte politica a correggere se possibile in sede parlamentare il significato hanno inventato un termine che io non ho trovato nel vocabolario la congruenza
Fino a questo momento sapevo che sistema aggettivo pongo che un piano significato e sostantivo credeva che si dice congruità
La congruenza dovrebbe essere stato dovrebbe essere uno Stato potenziale della congruità
Però il concetto comunque sempre quello della valutazione della quantità valutazione economica non della congruenza quale scelta
Quale tipo
Non so se ho reso l'idea
Quel termine consiglio comunale competente in un giudizio di congruità non est di congruenza non è soddisfacente
Perché il nostro vanno sessantuno essa dipenda soltanto alla quantità economiche investite resterà anche un patto di priorità
Di scelta di qualità di merito deve essere un una un intervento Baggio
Ma questo intervento maggiori incisivo rispetto all'OPA propositiva dei delegati e quindi della decisione definitiva del Presidente del Consiglio sta intanto più possibile intanto più valida
In quando questa maggioranza si spogli per un momento del discorso maggioranza ma non per farci partecipare ad alcunché
E nei giorni va bene soltanto per dimostrare che esiste a Napoli una classe politica che capaci in un momento particolarmente trovare i nostri unitario difetti indifesa nella città
è questo che noi chiediamo alla maggioranza ma questa degli appalti
Gli errori commessi sono tanti
Ci auguriamo che gli organi preposti al controllo l'attività commissariali dello dice le responsabilità se ci sono vanno perseguiti speriamo che sono perseguiti
Ma l'importante porre un punto fermo oggi nel momento in cui la gestione stralcio ci offre la possibilità di Colico di moralizzare oltre che di razionalizzare una parte consistente ancora dell'intervento previsto la legge finanziaria
Tutto dipenderà da come si deve
La maggioranza siete
Sì si compone
Se la maggioranza
Varerà un ordine del giorno di quelli che non hanno significato di cui sono pieni gli archivi tutti i consigli comunali consigli regionali Parlamento e Jack senza alcun significato
Avevo fatto un dibattito in se invece e il consiglio comunale potrà e mettere fuori un ordine del giorno che mostri nella sostanza nella pregnanza degli argomenti
E nella nuova strategia come dire di esecuzione del nostro intervento in questa materia
Una corale volontà del popolo io rappresentiamo nostro funzione se la più facile e con questo fucile più facile se vanno anche difesi gli interessi del popolo
Grazie senatore Rastrelli parola al consigliere pienamente
Si prepari l'onorevole Lorenzin
La ringrazio signor Sindaco anche per la relazione che con cui lei ha aperto il dibattito di questo Consiglio la quale debbo dire mi sembra che non sia elusiva
Nessuno dei temi che a questo Consiglio comunale pone il decreto legge quattrocentonovantadue dell'ottantasette di liquidazione dei commissariati straordinari e tuttavia mi permetta di dire signor Sindaco che credo avendo premesso che lei non è stato il motivo su questi temi che tuttavia su molti aspetti il nostro giudizio credo debba essere più netto
E che anche alcune questioni di merito che qui non sono state affrontate le ho sentite solo in qualche modo svolte nell'intervento dell'onorevole Galasso
Meritavano di essere affrontato quanto ai profili più di carattere istituzionale debbo dire che non possiamo non salutare il decreto legge del governo come un momento importante e positivo rispetto alla vicenda dei commissariati straordinari
Poiché esso in qualche modo pone fine a questa vicenda e avvia la procedura di liquidazione
E tuttavia
Intervenendo esso di una fase in cui
I commissariati straordinari nelle persone del presidente della regione del sindaco o chi ne faceva le funzioni della città di Napoli non avevano operato l'ultimo atto decisivo
Per mettere in moto le procedure di liquidazione cioè il programma di completamento questo decreto interviene anche surroga quando alla al governo nella persona del Presidente del Consiglio anche un atto che squisitamente
Appartiene ancora alla alla funzione di gestione e quindi rientra pienamente nelle funzioni previste dal Titolo ottavo dei commissari straordinari
Io credo che nemmeno rispetto a questo punto si possa sollevare riserve sono d'accordo con questo col collega Cennamo per le cose che ha detto riguardo al decreto legge che appunto ha previsto anche la surroga da parte del governo della definizione del programma di completamente
Però mi consenta signor sindaco credo che questo Consiglio comunale lo deve lo deve dire
E anzi mi permetto di aprire una parentesi senatore Rastrelli sono problemi talmente delicati che toccano talmente punti
Importanti
Del nostro stesso ordinamento costituzionale che credo auspico su questa materia non solo e non tanto decisioni unitarie ma perfino unanimi
Perché credo che realmente si toccano dei profili istituzionali che riguardano tutto il Consiglio tutte le forze politiche qualora trovino su questi profili invece se le necessarie necessari punti di convergenza e appunto dicevo
Signor sindaco
Che
Non credo si possa sollevare sul problema del del della surroga da parte del governo del programma di completamento obiezioni salvo osservare che il governo arriva
Con questo decreto a stabilire una nuova procedura di completamento dopo che
Per circa un anno e mezzo due anni sia motivato gravemente deficiente nel condurre a termine le procedure
Di completamento che lui stesso con decreti legge può il Parlamento a vendere convertiti aveva precedentemente stabilito
La riunione del CIPE che doveva definire il programma di completamento e postulata da un decreto legge del dicembre mille novecentottantacinque siamo nel mille novecentottantotto il CIPE si è solo riunito poi nel luglio del mille novecentottantasei
Ritornerò su questi punti perché riguardano il delicato problema anche sollevato dal senatore Rastrelli del rapporto del comune di Napoli con la Regione
Io volevo a questo proposito notare che pur non opponendo CIA questa surroga da parte del governo dei poteri di commissariali tuttavia e riprendo un altro
Felice passaggio della sua relazione laddove lei dice
Che l'esercizio dei poteri commissariali è stato possibile anche per quella formulazione istituzionale che gode vedeva nella stessa persona unite le qualità
Di commissario straordinario ed il sindaco di Napoli eh sì perché il programma del Titolo ottavo tra l'altro prevede procedure che vanno in deroga a norme nazionali ma anche a norme dell'ordinamento dell'ente locale
E quindi nel momento in cui sono surrogate fossero interamente gestiti
Dal dal governo e per esso dal presidente del Consiglio dai funzionari da lui delegati io credo
Che non possiamo non potremmo non considerare un profilo di non costituzionalità di una linea di questo genere
Nel senso che verrebbe in qualche modo provati senza altro verrebbe violata il principio dell'autonomia e degli enti locali che pure bene costituzionalmente previsto estensivo è un profilo da approfondire ma mi sembra
Che abbia la sua rilevanza che possa essere approfondite
Naturalmente questo profilo è superato nella misura in cui Benzi precisa il problema di questo parere di congruità che pure dal decreto è previsto
E che il Consiglio comunale deve dare ma è chiaro che il parere di congruità
Debbo dire credo che la mozione l'ordine del giorno che non so se la maggioranza su tutti i gruppi
Ripeto sono favorevole su questo punto largamente a una larga intesa su questo su questi profili di carattere istituzionale credo che su questo punto debba essere estremamente esplicito
Il parere la delibera di congruità del consiglio comunale deve essere una delibera vincolante e deve comunque precedere qualsiasi atto di assegnazione delle opere relativamente
A quelli che sono i programmi per l'appunto previsti ora questo non è lapalissiano affatto
Certi
Per quel che riguarda il commissariato comunale non la possiamo affermare questo principio ma se guardiamo l'insieme
Del
Dei programmi dei commissariati e in particolare il Commissariato regionale e qui sopravviene un delicato problema di rapporti con l'ente Regione che ha al quale peraltro lei anche accendere per quanto diplomaticamente nella sua relazione
E certo se noi guardiamo a quella che è stata la condotta del commissario straordinario regionale onorevole Mantini
Beh non possiamo dire nemmeno le procedure che il il decreto prevede che Cennamo giustamente ha messo in luce come la la procedura di appalto delle concessioni probabilmente gli sarà poco utilizzabile
Perché è una larga fetta di di di concessioni è già stata fatta
E io vorrei ricordare signor G. bisogna che il consiglio comunale lo ricordi e lo abbiamo mente
Che in presenza di un decreto legge poi convertito di un decreto legge poi convertito in legge
Alla data
Del ventotto febbraio ottantasei il quale prevedeva che i conti commissari straordinari disponessero
Per nuove assegnazioni esclusivamente nei limiti dei fondi stanziati dal CIPE
Il commissario regionale
Per una somma che poi
Nel programma di completamento Daloui presentato al settanta al settembre ottantasei non è di nove mila miliardi a me risulta essere di cinque mila seicento però comunque sono una cifra che peraltro sono anche suscettibili di ulteriori agli ad ampliamenti dato l'adeguamento delle opere eccetera ma la cifra mi risulta essere questo
Comunque dal gennaio mille novecentottantasei al giugno mille novecento ottantasei non sono riuscito a fare le somme ma per migliaia di miliardi
Conterà l'esplicito dettato di questa legge il commissario
Straordinario regionale procedeva ad assegnazioni io opere per migliaia di miliardi ed è questo l'elemento che poi ha determinato le difficoltà di
Configurare un programma unitario come richiesto dal CIPE tra lui commissariato del comune e il commissariato regionale
Ora almeno nel dibattito di questo Consiglio comunale signor Sindaco noi non possiamo non direi dichiarare che il commissario straordinario regionale onorevole Infantini ha operato al limite della legalità
Con un'interpretazione
Della della legge che imponeva la delibera del CIPE
Che è una interpretazione perché interpretazione è stata quella di dire in assenza della delibera del CIPE io posso segnare lo spesso
Interpretazione estremamente discutibile tanto discutibile che il Parlamento gli è venuto incontro poi con la legge
Del nove otto ottantasei numero quattrocentosettantadue in cui stabiliva una nuova ulteriore procedura dando il termine del quindici settembre ottantasei per il programma di completamento
Io credo signor Sindaco anche in termini più generali
Che questo problema
E il limite della illegalità o della legalità che sia toccato nella vicenda dei commissariati vada in questo Consiglio comunale sottolinea
A me è stupito
Non ho trovato alcuni accenni molto pre-civile alcuni problemi profili da parte del collega Cennamo ma credo che almeno il giudizio che io dò a questo riguardo e altrettanto netto e ancora più accentuato
Viene accertato certamente un aspetto positivo nell'intervento straordinario ma la data di oggi non possiamo non constatare che il modo in cui è stato quotato e mandata avanti ha costituito un meccanismo di corruzione della società civile di allora alterazione dei rapporti CIP e istituzionali e politici
Vi è un un aspetto che molto spesso viene
Alla ribalta
E che sono l'ho accennato anche il collega Cennano e il rapporto con una cerchia ristretta di soggetti
Finanziari e imprenditoriali che ha caratterizzato questo programma e quindi un rapporto piramidale tra il potere politico è questa ristretta cerchia
Di beneficiari e di valvole di trasmissione del meccanismo finanziario
Bene ho detto come per quel che riguarda il caso anche nel riguardo del completamento del commissariato regionale noi difficilmente potremo andare a modificare questa situazione
Tuttavia per quel che riguarda le opere ancora da assegnare probabilmente sarà possibile mettere in moto altri meccanismi io sento tuttavia discutere vorrai puoi andare a vedere nel concreto che due sono le ipotesi che avanza una quella sostanzialmente di confermare i vecchi concessionari
L'altra invece è quella di prendere in considerazione forme nuove consortile
Che vedono consorziate anche grandi imprese pubbliche insieme a imprese private
Forme consortili del tipo di quella che abbiamo visto recentemente costituirsi nel comune di Palermo e che signor Sindaco leggendo le cronache infauste dell'omicidio di un ex sindaco di Palermo vediamo essere oggetto di riferimento in questa discussione
Noi non possiamo io credo in questo Consiglio comunale con di un dibattito che in qualche modo conclude
E dà un giudizio definitivo sulla vicenda dei commissariati straordinari non accennare ha come la degenerazione dal punto di vista della conduzione legalitaria
Del lei commissariati straordinari ha aperto certamente crea un terreno favorevole al progredire al possibile svilupparsi
Di forme illegali e ha aperto varchi alla criminalità organizzata
Da ultimo signor sindaco
Desideravo fare un'altra osservazione che la riguarda in qualche modo
Si è detto e qui giustamente
Si sono sollevate obiezioni su questo sul decreto ulteriore del Presidente del Consiglio che nominava quel comitato di consulenza presieduto
Dal presidente della regione onorevole Fantini e di cui lei fa parte col presidente col presidente della provincia come sindaco di Napoli
Ebbene io
Non faccio l'illazione che la formulazione costituzione in quella forma di quel comitato come taluni fanno non fa che in qualche modo prorogare l'influenza del presidente della Regione su tutto l'insieme delle opere del commissariato questo è un profilo che è abbastanza evidente per certi versi ma tuttavia io credo che le debbo rivolgere una domanda che il consiglio le dovrebbe rivolgere una domanda in questa direzione va bene ma lei concretamente che ci fa in quel comitato che cosa soprattutto intende fare in quel comitato
Noi siamo in una fase delicata in cui si è detto il programma del completamento è nelle mani del presidente il governo del presidente del Consiglio attraverso i funzionari da loro delegati voi avete una funzione di consulente in si immagina che sia una funzione consulente
Di indirizzo per la definizione del programma di completamente
E allora
Io credo che anche sul merito avremmo dovuto in qualche modo discutere lei portarci gli elementi per discutere perché se no questa funzione di consulenze d'indirizzo come la svolta certi noi dobbiamo ribadire con forza che il momento deliberanti e del Consiglio sia vincolante decisivo nel momento in cui il programma di completamento ci va ci sarà presentato a credo con una funzione attiva dell'amministrazione da lei rappresentata pur nelle forme che il decreto legge ci presenta e che speriamo migliorate della sua conversione in legge continuerà a presentare in qualche modo questa fase di transizione dovrebbe essere anche regolata da questa sua attività consulente
E allora credo certo il documento che lei ci ha preso non tanto quello che oggi ci ha letto la relazione che ha già fatto ma il documento che ci era stato fornito antecedentemente sul programma di completamento
Tra l'altro non alle parti aggiuntive del programma che mi sembra che sono quelle più delicate
Si chiese se soffermato anche l'onorevole Galasso ed io concordo con lui problemi come quelli dello svincolo
Dello svincolo della tangenziale a Mergellina
La proprio se la prosecuzione della sopraelevata di corso Novara fino a scavalcare la stazione
Di piazza Garibaldi di Napoli Centrale anche l'altra la parallela alla tangenziale bisogna poi decidere in che forme verrà fatta
Costituiscono elementi sui quali credo che pregiudizialmente in qualche modo non so quali siano le maggioranze ma questo Consiglio
Regionale in qualche modo questo Consiglio comunale in qualche modo doveva dare una indicazione lei non ci ha messo in grado di dare un indicazione in questa direzione con una un'interpretazione stretta del decreto
E non dico che sia una una una interpretazione impropria dico per un'interpretazione Street dico però che le responsabilità che lei si assume positivamente deve assumersi positiva positivamente rispetto a questo Consiglio a tutta la città di Napoli nella funzione che ora ad indirizzare
Il l'opera dei commissari non nominati dal Presidente del Consiglio per l'individuazione delle opere di completamento è una ditta è una responsabilità di alto valore di alta importanza e io mi auguro è la invito a questo riguardo di comunicarci né presto in Consiglio comunale così che noi possiamo essere orientati anche rispetto agli sviluppi del programma di completamento la ringrazio
Grazie consigliere
La parola all'onorevole Di Lorenzo
Si prepari Camara
Signor sindaco
Signori Consiglieri questo
Mostro incontro distensiva un particolare importanza noi lo siamo infatti qui discutendo soltanto sul passato
L'attività cioè che è stato svolto dal sindaco come commissario il Governo
Ma siamo discutendo e credo che dobbiamo da questo punto di vista approfondire
Il futuro del commissariato di governo non è un futuro a Breve
Commissariato di governo avrà ancora vita lunga non dobbiamo illuderci che il decreto legge che è ora in corso di approvazione
Al Parlamento risolva Attraverso entro esperimento
A funzionari il problema della gestione del commissariato nell'arco dei prossimi mesi
Noi abbiamo nella finanziaria che in corso di approvazione al Parlamento
Una previsione di spesa aggiuntiva
Che vale nell'ottantanove comunque per il titolo ottavo ad un livello di mille miliardi del novanta mille cinquecento miliardi
E abbiamo ancora per quanto riguarda l'ottantotto
L'ottantanove novanta
Rispettivamente cinquanta cento e centocinquanta miliardi per il comportamento del piano degli alloggi per lo sgombero e per l'acquisto di nuove case siamo quindi ragionando non di qualcosa che fra un mese o due mesi
Non avrà più valore sul piano delle nuove iniziative per quanto esse possono essere in continuità con le vecchie e dobbiamo quindi cercare di completare questo nostro dibattito in consiglio comunale
Con una valutazione complessiva di quelle che sono le esigenze che devono essere proprio sollevata in consiglio comunale per garantirci che commissariato attraverso funzionari
Non rimangano e io non a caso voglio parlare di entrambi perché ci sono delle interconnessioni molto strette come Consiglio comunale dobbiamo anche valutare rimangono dei corpi estranei
Rispetto al comune di Napoli rispetta la Regione rispetto alle decisioni alle scelte la città già credo che un problema si ponga io la domanda lei signor Sindaco come si troverà subito sembra e non è scorge diamo un meccanismo che al di là di quelle che sono delle considerazioni di carattere anche di polemica politica non Sicali o nella realtà e non si tenga conto per esempio del programma di sgombero già previsto con una spesa i cinquanta miliardi per l'ottantotto come opererà il commissario di governo il delegato del Presidente del Consiglio dei ministri
In quale area si muoverà come avverrà il trasferimento di famiglie che oggi sono sotto il controllo della gestione del comune della giunta comunale
E come avverrà questa interrelazione che non può essere soltanto basata su uno scambio di relazioni o comunque soltanto su un potere che il consiglio comunale
Deve aveva è la legge Gianni assegna il decreto legge da del segna di delibera di congruità non c'è dubbio che con la delibera di congrui passi condizione
L'azione del commissariato lo si riporta nell'ambito di quelle che sono le esigenze del Comune ma non basta soltanto pensare alle delibere che riguardano programmi di completamente un perché
Rappresenta quello un aspetto sia pure fondamentale della Spesal prevista ma non rappresenta tutto il e allora io ritengo che superando quelle che sono state polemiche anche nocive alla città
Polemiche nelle quali onestamente non credo che mi interessi io in questa in questo caso mi lettori ne utile intervenire sul piano politico noi sappiamo l'abbiamo più volte detto che l'abbia la responsabilità della gestione del commissariato di Governo
è stata esclusivamente affidata alla commissario comitale quindi al sindaco asseconda ovviamente delle giunte io sono tu seguite quindi io non voglio entrare nel merito perché non abbiamo gli elementi per giudicare se vi sono state distorsioni rispetto alla trasparenza di gestione che ovviamente un investimento di questo genere di ricostruzione dopo il terremoto comunque avrebbe dovuto richiedere se si devono partitiche queste critiche si possono fare e si devono fare a tutte le gestioni di sembrerebbe perlomeno scorretto e polemicamente non e poi e polemico e quindi politicamente non sostenibile se si volesse guardare soltanto in maniera critica una parte la gestione commissariato in onda nel suo complesso io ritengo che ciò che è stato fatto a Napoli in seguito all'approvazione della legge duecentodiciannove sia di rilevante importanza sappiamo l'abbiamo anche letto sulla stampa che il piano di ricostruzione è andata avanti ci sono stato sono stati il cerchio certo dei ritardi
Questi ritardi nessuno di pesi da molte questioni che di volta in volta il legislatore ha cercato di superare ma dobbiamo nel complesso ritenere che il programma
è stato in buona parte attuato e anzi io credo che a noi convenga e dobbiamo da questo punto di vista cercare di attrarre sempre nel merito
Di ciò che è stato fatto dal commissariato di governo per evitare che si possono innestare delle critiche che possono poi in futuro portare ad una riduzione dei finanziamenti che invece sono tuttora necessari per il completamento non c'è dubbio che rispetto alla versione iniziale della legge per la ricostruzione
Molti cambiamenti sono intervenuti
Inizialmente si parlava di un funzionario liquidatore nominato dal CIPE
Ed era anche giusto che fosse previsto questo tipo di intervento perché inizialmente il programma era limitato soltanto alla costruzione di venti mila alloggi e la scadenza era prevista al trentuno dodici ottantadue e quindi è chiaro che limitatamente a questo programma nella costruzione dei venti mila alloggi
Prevedere un funzionario nominato dal CIPE per la liquidazione
Era quanto effettivamente serviva però poi il legislatore in seguito anche a richieste che sono venute dalla gestione del comune di Napoli a assieme ovviamente alla Regione ampliato questo programma e Sierra ampliato al punto tale da prevedere ulteriori opere opere di urbanizzazione che sono state necessarie per avviare un programma anche di risanamento igienico sanitario e ulteriori interventi legislativi hanno poi incluso una parte importante dell'attività del commissariato che è stata tutta la vocazione di opere iniziate o comunque programmate che non erano state attuate quindi è diventato questo uno strumento importante l'intervento sulla realtà urbanistica della nostra città
Ed è la nostra regione indipendentemente da quelli che erano gli obiettivi iniziali
Oggi allora dobbiamo guardare a questa realtà con un'ottica che deve essere fondamentalmente mirata a far sì che il comune di Napoli il consiglio comunale di Napoli si riappropri del diritto di intervenire in maniera più ampia per quanto attiene anche alla scelta delle opere di quale completamente o nell'ambito però di una predisposizione di un programma urbanistico che questa vita similare
Quindi noi dobbiamo guardare alle delibere di congruità non soltanto con un atto formale che ovviamente dobbiamo rivendicare con forza e dobbiamo chiederei subito che questo programma venga affrontato non dibattito dal consiglio comunale per evitare ulteriori ritardi
Però non dobbiamo limitarci soltanto a prendere in considerazione ciò che ci viene indicato dobbiamo essere pronti a recepire le iniziative che vengono proposte nell'ambito di modifiche o di carattere urbanistico che si impongono oggi soprattutto a causa del terremoto alla nostra città e questa è una parte del programma importante
Della giunta che deve essere sviluppato
Così come deve essere approfondito il problema che non vorrei venisse sottovalutato
Il problema della gestione degli immobili perché è vero che la proprietà è dell'intendenza di finanza ma dobbiamo renderci conto che nel decreto legge viene previsto l'immediato presso l'immediato trasferimento anche a collaudo provvisorio di tutti gli immobili e come si prepara il Comune a gestire questi mobili per evitare che siano depauperati e per evitare che un patrimonio importante vada incontro a un degrado che poi può diventare anche reversibile
Sono tutte questioni che certo possono essere meglio definite da un punto di vista legislativo però dobbiamo definirle sapendo quale deve essere l'interazione quale deve essere l'incastro fra consiglio comunale e commissariato
E da questo punto di vista devo dire che se da una parte mi sembra che l'individuazione del Presidente del Consiglio dei ministri come riferimento per la gestione può aver superato
Una serie di contrasti politici che hanno bloccato con l'approvazione dei decreti legge che hanno anche dato luogo a una interruzione nell'ambito del funzionamento del condizionato aggi debbano essere visti non soltanto come polemica politica ma devono essere visti come un è un modo nuovo e più completo di interazione tra Comune commissariato e allora da questo punto di vista io mi domando senza sapere ancora dare una risposta adeguata è sufficiente soltanto per vedere e il delegato del presidente del consiglio che è un funzionario venga qui ci faccia relazione e poi dialoghiamo attraverso le carte io non non ritengo che si debba ritornare
Lo si può per quello che mi riguarda anche fare al sindaco e al Presidente Regione come commissari ma non lo sostengo perché ormai il passo è stato fatto
Però attenzione a non ritenersi soddisfatti di aver superato un momento di critica ritenendo che basti soltanto la neve il delegato del Presidente del consiglio che viene qua ci fa una relazione
Ce l'ho lasciato perché abbiamo fatto deliberi congruità e tutto il resto riguarda soltanto gare di appalto o ritardi soltanto gestione straordinari non riguarda problemi che attento alla gestione quotidiana
E lo sgombero delle famiglie per l'acquisto dei nuovi edifici e la scelta di questi nuovi edifici come si fa e la gente dove andrà
Andrà al Comune per avere per avere immediatamente il riconoscimento di un alloggio che risolva i problemi che non sono stati ancora
Risolti dal mille novecentottantuno nomi troveranno mai più ecco ritrovata Fantini e io capisco l'imbarazzo capisco l'imbarazzo e il sindaco e noi dobbiamo dare curare i sa perché altrimenti non facciamo altro soltanto che attestarci d'una posizione politica sterile che non dà risposta ai problemi quotidiani
Possiamo tranquillamente dire che tutto andrà bene che la gestione sarà trasparente perché non ci sarà più un organismo politico oggi darà soltanto un avvocato dello Stato ma non avremo risolto i problemi
Delle esigenze della gente avrà questo aspetto che ritengo debba essere trattato con umiltà e anche con spirito costruttivo deve essere considerato voi lo valuteremo in Parlamento cercando di trovare la massima unità possibile su temi così delicati che riguardano tutta la città e che riguardava anche un modo di interagire tra commissariato
Stazione che riguardano la città di Napoli ma che sono collegati con un comprensorio più ampio che hai di pertinenza Della Regione allora noi non dobbiamo oggi concludere questo dibattito soltanto prendendo atto di ciò che è stato fatto e affidandoci boy alle decisioni del Parlamento per quello che mi riguarda io parteciperò quelle decisioni però vorrei che la partecipazione sia anche la in una rappresentanza di un'esigenza che il consiglio comunale deve esprimere deve esprimere con chiarezza non basta come dicevo prima soltanto ritenersi soddisfatti per aver ha vinto una battaglia di principio le polemiche potranno sempre continuare sul piano politico che come dicevo prima a me non interessa entrarci perché per quello che mi riguarda dobbiamo trovare il modo anche di vedere come è andato avanti questa gestione non sappiamo che in ogni caso è affidata alla Corte dei conti ed è una gestione appunto un tipo di cui le persone che hanno avuto responsabilità del commissariato devono voi dare di seguito a ciò che verrà definito dalla Corte dei Conti anche sul piano politico e allora io direi che una riflessione più approfondita rispetto a un ordine del giorno vizia
Di semplice ratifica di ciò che il decreto legge prevede dovremmo farlo non so se siamo in grado di farlo stasera io purtroppo sono arrivato in ritardo rispetto all'inizio dei lavori e non so se questo tipo di valutazione è stata già fatta ma sarebbe un'occasione mancata se il consiglio comunale
Non tenesse conto di queste esigenze non individuasse una forma per risolvere questi problemi che realmente esistono io ho avuto modo di scambiare la settimana scorsa
Qualche idea gonne il sindaco rispetto al problema della gestione dei commissariati e devo dire che sono rimasto sinceramente meravigliato
Quando ho saputo che in conseguenza l'applicazione di questo decreto legge il funzionario responsabile gestione commissariato
Ha anche in parte negato al sindaco le informazioni che sindaco stessa richiesta io devo dire che se dovesse andare avanti questa logica come conseguenza per carità nel pieno rispetto del come il sindaco senso sosteneva dei compiti dell'attuale delegato ma se dovesse continuare
Questo tipo di rapporto e beh non ci dovremmo indipendentemente dalle delibere di congruità indipendentemente da relazioni di penalità e dibattiti con un corpo estraneo che invece operai condizionerà la la vita del consiglio comunale senza poter dare l'input necessarie per avere uno sbocco si e rappresenta poiché la vera risposta ai problemi della gente dalla Casa delle infrastrutture dell'acqua dalla corrente elettrica vuole sapere come tutte queste cose avvengono e allora vediamo di trovare forse si potrà magari stasera
Approvare un documento rimanere così sul banco con un ordine del giorno che individui i problemi ma dobbiamo e credo che questo non sia soltanto un'aspirazione di un consigliere comunale o di una parte politica ma che sia l'esigenza di tutta la città a trovare quelle forme che risolvano i rapporti tra commissariato il comune al fine di una migliore gestione
Di ciò che si dovrà fare bene e presso la vostra città se noi riusciremo a fare questa proposta abbiamo dato una risposta seria e concreta se non ci riusciremo avremmo fatto ancora una volta un dibattito che certo potrà essere stato utile
Per un maggiore chiarimento al nostro interno ma che non avrà conseguenze nel miglioramento di questo decreto che certamente dobbiamo fare ogni sforzo perché venga convertito in tempo senza utero reiterazione che venga modificato così come l'esigenza la città del consiglio comunale richiedono
Grazie onorevole Di Lorenzo Valla una norma al consigliere Cammarota si prepari il Consigliere
Sindaco il dato sconcertante che noi intendiamo questa sfida
Evidenziare e che cinque mila cittadini napoletani hanno svolto una manifestazione di lotta e si sono incontrati con i rappresentanti del Consiglio comunale
Per sapere come sono spesi questi undici mila miliardi della ricostruzione che dovevano essere appunto utilizzati per rispondere alle esigenze prioritariamente alle esigenze e ai bisogni di questi cittadini
E il Consiglio comunale che è la massima autorità elettiva della città
Non è in grado di rapportare precisamente puntualmente
Sugli aspetti e sui problemi che riguardano proprio questi bisogni
Perché ho voluto dire queste cose maniere anche un poco provocatoria sui niente consentito
Perché il punto centrale che noi intendiamo sottoporre all'attenzione del Consiglio alla sua attenzione
è quello di affermare in maniera indiscutibile
Che il consiglio comunale in quanto assemblea elettiva e massima autorità rappresentativa degli interessi della città
Deve riassumere
A mente le proprie prerogative in materia di gestione del territorio di controllo della realizzazione delle opere pubbliche di assegnazione degli alloggi
E quindi deve essere un interlocutore autorevole è valido rispetto ai bisogni e ai problemi della città
Questo non è stato in questi anni di gestione commissariale è questo il punto
Questo il punto
E gli arzigogoli che si inventa Gorizia evidentemente mal consigliato
Dai gruppi di pressione che hanno interessi precisi
Nella vicenda della ricostruzione non devono travisare il pensiero e la volontà del Parlamento questo al punto che non intendiamo
Mettere all'attenzione del consiglio e quindi formalizzeremo la presentazione di un ordine del giorno del nostro gruppo dichiarandosi Nora la disponibilità a discuterlo ad emendarlo a ritirarlo se necessario per approvarne
Uno
Unitario che mai dovessimo giungere a queste conclusioni unitarie Bay quello che ne vogliamo dire che il Parlamento inequivocabilmente ha inteso considerare conclusa d'esperienza commissariale
Ha inteso determinare l'ambito della gestione stralcio
E dettare disposizioni per un efficiente conclusione del programma straordinario nonché per una adeguata gestione delle opere realizzate ma questo sindaco è bene che ce lo diciamo lo ricordiamo anche agli onorevoli deputati presenti in questo Consiglio erano già gli intendimenti della legge quattrocentosettantadue dell'ottantasei
Laddove
Nel disposto si indicava non più il sindaco commissario ma già il consiglio comunale
Quale organo deputato a definire la congruenza del completamento degli interventi straordinari è già stiamo con due anni di ritardo rispetto a questa volontà espressa dal Parlamento
Che cosa è stato
In questo senso
Questo decreto vigoria se non il tentativo di fare entrare dalla finestra provvedimenti diciamo ma che sono entrati sono usciti dalla porta per ben due volte è stato bocciato per incostituzionalità il decreto di proroga dei commissariati e dei poteri straordinari lo riteniamo che quel decreto di Goria
Sia contrario agli interessi della città di Napoli in quanto contrario a quel principio che vogliamo difendere cioè la sovranità del Consiglio comunale in materia di gestione del territorio e in materia di controllo della realizzazione delle opere
Che cosa significa riunite in un comitato i vertici delle assemblee elettive per avere le consulenze che cosa significa attribuire a questo Comitato poteri e
Poteri e competenze che sono proprie del consiglio comunale se non svuotare o voler svuotare ancora una volta il consiglio comunale delle sue funzione delle sue prerogative
Ecco perché ne abbiamo dichiarato il nostro netto dissenso e intendiamo ovviamente mantenere a questo decreto del presidente del consiglio e vogliamo anche dire che siamo contrari ad ogni altro provvedimento analogo
Che possa in qualche modo sottrarre al Consiglio comunale e alle assemblee elettive in generale e quindi anche alla Regione il diritto dovere di esercitare le proprie funzioni istituzionali in materia appunto di pianificazione del territorio
C'è ancora qualche considerazione che ne vogliamo fare
Sul decreto
Quattrocentonovantadue ci sembra assolutamente mi fa piacere che anche qualche altro collega lo abbia rilevato
Ci sembra assolutamente
Banca vanga
La forte carenza in questi molti queste imprecisione affinché nel lavoro di conversione in legge del decreto il Parlamento faccia intendere con chiarezza la sua volontà
E questo per non parlare
Ecco trovandomi anch'trattare di queste questioni che riguardano la ricostruzione che riguardano
L'intervento straordinario sul Napoli io non vorrei che il consiglio comunale dimenticasse il piano triennale predisposto dalla Giunta regionale in esecuzione alla legge ottanta ottantaquattro
Vi vi sono consistenti opere che hanno un effetto di ricaduta sul territorio cittadino beh noi riteniamo che il Consiglio comunale abbia il diritto dovere di esprimere un proprio parere vincolante
Sulla congruenza di queste opere con gli indirizzi di politica urbanistica che il Consiglio intende adottare per la città
E quindi anche da questo punto di vista riteniamo che il Consiglio comunale debba previa un contatto con la regione Campania
Esaminare nel merito questi provvedimenti
Ma
Cari colleghi e caro Sindaco
Se noi vogliamo davvero mi pare che l'hanno dichiarato in tanti che stasera
Superare la straordinaria la straordinarietà
E
Ripristinare le prerogative delle assemblee elettive
In ordine a questi problemi ben dobbiamo cominciare a porci in qualche problema di adeguamento
Degli apparati comunali
Di potenziamento di riforma e io su questo non mi dilungo perché il compagno Cennamo è stato più che esauriente sull'argomento
Voglio solo dire
Che se solo volessimo rispondere al disposto del decreto legge così come il Consiglio comunale a nostro parere non dovrebbe solo esprimere il parere di congruità o di congruenza
Sì è più gradito
Con il programma straordinario degli interventi aggiuntivi
Ma dovrebbe esprimere il parere di congruità di queste opere aggiuntive si tratta di due mila miliardi che hanno un effetto importante di ricaduta sul territorio
Con gli indirizzi di politica urbanistica che il consiglio comunale si appresta a deliberare in una delle prossime sedute speriamo
Che cos'
Significa
Significa che se davvero vogliamo che questa Assemblea eserciti la sua funzione
Bene noi dobbiamo avere apparati pubblici all'altezza della situazione
Che sappiano
Operare
Per verificare l'effettiva con legamento che può esserci tra queste opere e gli interessi veri della città
In proposito pochissime parole perché conosco
Approssimativamente l'elenco delle opere aggiuntive
E mi spaventa quando vedo il finanziamento corpo usò quando corposa è dir poco ma insomma di opere stradali e tangenziali
E strade che non finiscono più mi pare e questa è un'osservazione certamente
Così che anticipa i contenuti del nostro dibattito del del della nostra posizione che si farà
Il dibattito che si farà sulla politica urbanistica ci pare francamente che questa tendenza costruire ancora strade e superstrade contrasti nettamente con una moderna politica dell'ambiente e della città
E quindi attenzione attenzione sindaco
Evitiamo che per una distrazione del consiglio comunale e degli attuali amministratori si possa perpetrare ancora una volta
Ai danni della città
Un intervento di rapina del territorio di sostanziale
Sconvolgimento degli equilibri
Del territorio dei cittadini stessi
E quindi noi riteniamo che
Debba essere fatta questa verifica non solo per le opere aggiuntive ma che questa verifica vada fatta anche per quelle opere del programma straordinario che sono ancora in fase di progettazione
Riteniamo che la carta vincente consiste nell'avere un apparato pubblico una funzione pubblica riqualificata
Ingrata di in grado di svolgere una funzione attiva e continua di pianificazione e di controllo dell'insieme delle opere in corso e di quelle in programma su tutto il territorio urbani
Qualche parola ancora sui problemi della gestione
Indipendentemente da come il Parlamento intenderà
Modificare
Il decreto legge noi sappiamo già perché lo abbiamo letto nell'articolo ottantaquattro terra della duecentodiciannove che la gestione provvisoria compete al Comune
E noi pensiamo
Davvero che il Comune possa far fronte a questa incombenza nelle condizioni in cui è
Dei comunisti pensiamo che questo sicuramente non possa avvenire
La nostra posizione riassunta nell'ordine del giorno è quella
Di decidere certo l'assunzione da parte del comune di Napoli
La gestione del patrimonio residenziale e delle relative opere di urbanizzazione
Ma di fare ricorso a questa interventi decisi in direzione di un rinnovamento sia dei criteri di gestione che delle modalità e delle tecniche facendo ricorso se necessario
Ha competenze a professionalità
All'uso di moderne tecnologie che possono venire dall'imprenditoria
Privata nella nostra città
E ancora sindaco
Riteniamo che il Consiglio comunale debba esercitare
Una sua funzione insostituibile in questo
Nel decidere i criteri per l'assegnazione delle case
Nel decidere i criteri per l'assegnazione dei locali commerciali costruiti nell'ambito del programma straordinario
E nella definizione dei criteri per un uso produttivo e razionale delle aree attrezzate realizzate nell'ambito del programma straordinario
Infine il sindaco
Riteniamo che siamo in ritardo per questo il Comune debba
Predisporre
L'adeguamento dei servizi d'istituto la nettezza urbana i trasporti
La gestione appunto dei servizi
Connessi
Alla migliore vivibilità che devono consentire una migliore vivibilità in questi Brioni
E che per far questo il Consiglio il Comune debba predisporre l'adeguamento necessario dei servizi ove occorre degli organici la previsione in bilancio per l'acquisto delle suppellettili per le scuole per esempio per la gestione degli impianti sportivi
Riteniamo in sostanza che il Comune debba essere pronto ad assumere la gestione di questo di queste opere realizzate con il programma straordinario
Valorizzandole
Entrando nello spirito dell'intervento che era quello di risanare riqualificare la periferia della città ove mai queste opere non dovessero essere adeguatamente gestite
Il futuro per queste zone sarebbe senz'altro quella del degrado e dell'ulteriore abbandoni
Infine il sindaco
Noi avremmo certo preferito fare una discussione di merito attaccati come siamo un metodo pragmatico e concreto e quindi avremmo preferito svolgere una discussione di merito sulle opere aggiuntive ma questo
Ci rendiamo conto non è stato possibile
Però riteniamo che il consiglio comunale non debba chiudersi se non dopo aver stabilito
Che d'intesa con il delegato del Presidente del Consiglio dei ministri si fissi una sessione del consiglio comunale per giungere ad un dibattito di merito
Sul sui contenuti del programma aggiuntivo
E quindi per giungere a quella famosa verifica di congruenza
Alla quale il consiglio non solo non si deve sottrarre ma alla quale il Consiglio è chiamato per legge al
Che che
Detto questo Sindaco pochissime parole
Approfitto della del fatto che o io in questo momento la parola per chiederle
E nel fare questo sono interprete ovviamente della volontà dei tutti i gruppi consiliari che hanno concorso alla elaborazione del documento
Per chiederle di mettere al più presto in votazione l'ordine del giorno elaborato appunto da tutte le forze politiche
Per rispondere puntualmente concretamente
Alle domande alle richieste ai problemi che sono stati sollevati da una folta delegazione di cittadini senza tetto
Mentre si svolgevano i lavori del Consiglio grazie
Delle Cammarata che separare spera process
Volevo dire che molte perplessità
Ha suscitato in villa indizione da parte del Presidente del Consiglio
Dei decreti
Che riguardano la gestione straordinaria del commissariato per la ricostruzione a Napoli e in Campania
Io confesso che lo ha avvertito
L'amministratore da consigliere comunale
Come una forte diminuzione
Della possibilità che hanno le assemblee elettive in questo caso Comune Regione
Di poter svolgere una funzione non di controllo perché di questo non si tratta
Ma di una funzione propositiva
E diceva Gambarotta è uscito dalla finestra entrato dalla finestra quello che è stato cacciato via dal portone
E io credo che non sia certamente frutto di intuizione democratica sostituire un sindaco e un presidente della Regione che devono rispondere alle proprie assemblee elettive
Con due funzionari sicuramente di grandi capacità tecniche
Ma che conoscono molto poco dei problemi della nostra città e della nostra regione e che sicuramente
Così come l'ha avuto modo di constatare in questi giorni
Trovano difficoltà a informare addirittura il primo cittadino della nostra città sulle questioni che riguardano il piano straordinario di edilizia residenziale
Con un grave atto di ritardo non solo rispetto al primo cittadino della città ma rispetto al consiglio comunale di cui è l'espressione
Signor sindaco
E credo che questo debba essere rimarcato nel momento in cui noi affrontiamo una discussione in consiglio comunale
Che riguarda sicuramente il passato
Del commissariato straordinario ma riguarda innanzitutto il futuro
Con una serie di ritardi che si sono accumulati in modo particolare durante la gestione commissariale
E che hanno consentito io vorrei introdurre questo elemento nel dibattito
Alla Regione Campania e al commissario straordinario regionale di avviare una serie di opere senza la copertura del CIPE mentre
Il sindaco commissario della nostra città in ossequio alle leggi
Ha mantenuta ferma una posizione che prevede che il programma straordinario per la Regione per il Comune
è identico e che la somma della parte finanziaria e tecnica va approvata contemporaneamente al cinque
Io credo che questo è un elemento che deve essere presente nel dibattito altrimenti si corre il rischio che chi arriva prima bene alloggia e gli altri che invece hanno avuto sicura osservanza delle leggi e delle disposizioni
Si trovano nelle condizioni di dover recuperare i ritardi che sicuramente sì non hanno voluto e che sono il frutto invece di una cattiva interpretazione di leggi e normative che avrebbero consentito invece ben altro
Noi abbiamo da recuperare signor Sindaco e colleghi consiglieri
Ritardi che riguardano sicuramente la costruzione delle residenze
Ma abbiamo da recuperare ritardi ancora più importanti
Sul piano dei servizi
E sul piano delle attività commerciali e delle attività che sono al servizio
Degli interventi di edilizia residenziale pubblica
E che si devono essere all'attenzione del Consiglio comunale
Che si deve fare interprete la necessità di un confronto immediato con i delegati della Presidente del Consiglio per verificare quali sono le condizioni ad oggi dei portare avanti una serie di iniziative che sono assolutamente indispensabili
E la sala sicuramente che presso il commissariato per la ricostruzione giacciono opere per quattrocento miliardi che sono state avvocate dal commissariato ma erano già state appaltate
Dal Comune di Napoli io voglio ricordare soltanto un esempio vi è l'asse di collegamento l'asse viario di collegamento tra gli interventi del commissariato straordinario per quanto riguarda le residenze e gli interventi di edilizia residenziale fatta con i poteri ordinari per cui noi ci potremmo trovare le condizioni se quest'asse viario non venisse realizzato
Che ci sarebbe una netta divisione anzi una ghettizzazione di coloro i quali hanno utilizzato
Gli interventi di edilizia residenziale pubblica dei poteri ordinari nei confronti di quelli che invece hanno utilizzato i finanziamenti e le disponibilità alloggiative del commissariato straordinario
Per la ricostruzione e c'è naturalmente qui un interrogativo da porsi
Se le procedure che sono state seguite fino ad oggi devono continuare a essere eseguite così come sono
O se invece bisogna porsi il problema di modificarle
E renderle naturalmente anche più sicure per coloro i quali ritengono nella nostra città dove l'utilizzare i livelli dell'imprenditoria locale delle piccole e medie imprese che sostanzialmente sono rimaste escluse
Dai processi di concessione che sono stati messi in opera se vale ancora il concetto delle concessioni a trattativa privata così come si è fatto in passato se invece è il caso di realizzare gare pubbliche anche ancora col sistema delle procedure straordinarie in regime di concessione
Io non vorrei che su questo sita Chance e credo che sia il caso che il consiglio comunale incominci a spendere proprie operazioni e propri indirizzi
Il ragionamento da questo punto di vista e assai semplice e credo che la manifestazione che stasera si è tenuta
è la sottolineatura
Di come alcuni errori sono stati commessi anche nel passato
Io spesso mi sono chiesto come mai per un bando che pure prevedeva dei venti e ventotto mila alloggi alla fine da questo bando che per coloro che è stato fatto per coloro i quali rientravano
Da tra coloro i quali erano stati danneggiati dal terremoto alla fine rimanevano fuori dalle cinque alle sei mila famiglie che non avevano la possibilità di accedere al bando di concorso e quindi naturalmente secondo la dizione della legge non potevano essere utilmente collocati in graduatoria è io credo che una riflessione su questo devo farlo
Ci deve essere un motivo per cui
Nei campi conta era c'erano due mila famiglie che non era inutilmente considerati in graduatoria che nelle strutture requisite ci sono famiglie che non sono utilmente collocati in graduatoria che nelle scuole occupate non ci sono
Famiglie utilmente collocati in graduatoria
Che nelle realtà che si sono consolidate dura dopo e durante il terremoto ci sono un numero considerevole di nuclei familiari che non hanno trovato posto nelle graduatorie commissariare è forse che queste famiglie non esprimo in termini reali
Una condizione di bisogno per quanto riguarda la casa io credo che la manifestazione di stasera ha dimostrato invece come questa di bis condizioni di bisogno della nostra città sia così forte
E come e nostro compito di rappresentare ai delegati del Presidente del Consiglio malgoverno spesso
La necessità
Di intervenire non solo dal punto di vista dell'attività comunale che è ben poca cosa ma con un intervento normativo e legislativo che consenta a queste famiglie di ritrovare una propria posizione utile per aver assegnata una case in ipotizzabile che a sette anni dal terremoto possano valere i criteri che nel mille novecentottanta valsero
E che per la verità hanno tenuto fuori sei cinque mila sei mila sette mila famiglie dai bandi di assegnazione alloggi del Comune per cui saremmo costretti a riaprire naturalmente le graduatorie del comune di Napoli
Per farla trovare affluenza a queste famiglie collocarle utilmente delle graduatorie comunali come non è immaginabile che con una graduatoria ci del commissariato di governo per quanto riguarda gli sfrattati
Noi siamo nelle condizioni di dover contrattare volta per volta con la Consip con la commissione amministratrice degli sfratti che in Prefettura lo scaglionamento degli sfratti io credo che su questo piano
Il Consiglio comunale si debba esprimere debba indirizzare cogliendo questa occasione naturalmente anche col documento che voteremo stasera
Una indicazione al presidente del Consiglio e al governo e al Parlamento che dovrà emendare il decreto è che è inimmaginabile
Che in una città come Napoli
O in un Paese come l'Italia possa valere ancora una legge che è quella della finita locazione per quanto riguarda gli sfratti siamo l'unico Paese in Europa
Che conserva questo tipo di normativa e che è assolutamente fuori dal mondo della sa che ne abbiamo svolto tutti i passi e continueremo a farlo neanche nei giorni prossimi verso il prefetto e verso il governo
Finché finalmente il ministro dei lavori pubblici assolutamente latitante in questa materia
Possa trovare l'occasione il tempo per emettere il decreto di sospensione degli sfratti altrimenti ci troveremo in condizioni gravissime non solo noi mai altri undici comuni ad altissima tensione abitativa
Nel nostro nel nostro Paese e credo che noi abbiamo il compito di recepire questi orientamenti e queste indicazioni così come abbiamo il compito di suggerire nuovi orientamenti e nuove indicazioni al commissario straordinario
O al delegato del Presidente del Consiglio perché è inimmaginabile
Da aggiornare su un piano di sviluppo della nostra città senza tenere conto degli orientamenti urbanistici e in materia urbanistica che il consiglio comunale e l'amministrazione comunale si vorrà dare
Sarebbe immaginabile che da un lato il delegato del Presidente del Consiglio che gestisce il commissariato straordinario per la ricostruzione
Si muova sull'indirizzo mentre il consiglio comunale e la Giunta comunale di Napoli in termini di urbanistica si muovano in altre linee in altre direzioni se abbiamo sempre detto che lo strumento urbanistico l'assetto del territorio
Sono le occasioni con cui si costruisce lo sviluppo della città non vorrei che noi qui dentro né immaginiamo uno e a piazza Torretta se ne immagina un altro
Con gravissime naturalmente difficoltà voi di attuazione degli orientamenti ed in degli indirizzi
Che noi stiamo realizzando e noi siamo
Costruendo
Credo che tutto questo debba essere oggetto
Del lavoro che il consiglio comunale dovrà svolge anche al di là della seduta
Di stasera ed è l'ha fatto molto bene a sottolineare questi aspetti nella sua relazione introduttiva tenendo conto delle difficoltà e dei problemi che il consiglio comunale
Di di Napoli ha e questo va detto
Perché il ritorno delle difficoltà
Che possono nascere
Dalla funzione del delegato del Presidente del Consiglio sicuramente avverranno verso questo Consiglio comunale verso questa amministrazione
Sarà facile al presidente al delegato del Presidente del Consiglio di sottrarsi alle proprie responsabilità nel momento in cui non ha voluto neanche a lei
Relazionare o informarla sulle condizioni e sulla realtà nascondendosi dietro il fatto che vuol riferire soltanto al Presidente del Consiglio
è in questo delegato del Presidente del Consiglio deve sapere di operare della città di Napoli è che la città di Napoli è un Consiglio comunale e si aspetta una relazione un informazione dettagliata sulle condizioni che vi sono al commissariato storpiato il verde di governo come va contattato e contrattato naturalmente il rientro dei poteri ordinari
Da parte del commissariato straordinario con il comune di Napoli che cosa ne faremo degli uffici del commissariato di Governo via che cosa ne faremo della struttura che presta etnica ed amministrativa che presso il commissariato di Governo se non farla rientrare gradualmente all'interno dei poteri ordinari e utilizzarla per le necessità dello sviluppo della macchina comunale e della nostra città
Ebbene lo stesso ufficio assegnazione alloggi come diceva Gambaro da prima
è veramente assurdo che a distanza della conclusione dei poteri straordinari esistano due uffici assegnazioni alloggi da una parte quello del commissariato dall'altra parte del comune di Napoli io credo che una delle proposte dovranno essere contenute nel documento che i capigruppo al danno a formalizzare non potrà non contenere l'ipotesi della unificazione dei due uffici assegnazioni alloggi con la possibilità di intervenire sia delle graduatorie comunali che in quel commissariato di governo e dare certezza che aspettano globalmente un alloggio dalle graduatorie del comune e da quelli del commissariato di Governo io vedo che da questo punto di vista occorre fare un grande sforzo
è un grande sforzo di unità del Consiglio comunale io non credo che noi possiamo accampare su questo dibattito pregiudiziali o preclusioni
Credo che maggior forza assumerà l'orientamento e la decisione del consiglio comunale quante più forze presenti all'interno del consiglio comunale concorreranno
A determinare a realizzare questa posizione io credo che in questo momento se veramente vogliamo dare una dimostrazione
Della livello alto che ha raggiunto la al nostro gruppo dirigente la nostra classe dirigente dobbiamo dimostrare grandi momenti di unità su queste questioni e non credo che sono molte le cose che ci dividono se non le pregiudiziali politiche
Trattandosi invece di questioni strettamente connesse allo sviluppo della nostra città e trattandosi di questioni che sono state del strettamente collegate all'attività del consiglio comunale
Credo che dobbiamo fare uno sforzo per arrivare a una conclusione che sia la più unitaria possibile in modo da rappresentare al Governo e al Parlamento
Una posizione che veda insieme le forze politiche napoletane che si saldano in questo momento di grande difficoltà verso i poteri straordinari nel tentativo di ricondurre verso i poteri ordinari quello che di straordinario non c'è più
E cercare di modulare la propria iniziativa il proprio lentamente in modo assolutamente unitario di sentire il signor Sindaco di formulare una proposta
So che sono stati presentati diversi ordini del giorno e diversi documenti perché non cogliere l'occasione per mettere al lavoro i capigruppo e verificare la possibilità
Che questi documenti diventino un documento solo e che questo documento solo sia presentato al Presidente del Consiglio ai parlamentari napoletani che sono impegnati su questa materia e tentare di rafforzare una posizione del consiglio comunale di Napoli
Che in questo momento subisce oggettivamente come assemblea elettiva una occasione di ritardo
E una occasione difficoltà che la stessa ha potuto constatare nei confronti del può dei poteri straordinari io mi permetterei di suggerire questa ipotesi
Perché mi sembra un'ipotesi percorribile se mettiamo da conto e da parte le pregiudiziali politiche
E potrebbe svolgere una funzione assolutamente utile non solo per la rappresentatività e la capacità di rappresentanza del consiglio comunale steso a per dare forza alle istanze alle voci e ai bisogni che ci sono nella nostra città
Un sindaco
Il nome del gruppo della democrazia
Scrivere
La nostra adesione alla sua relazione
Sia nel taglio che nei contenuti
Noi sostanzialmente siamo d'accordo in brevi io farò solamente alcune riflessioni di ordine politico perché molte cose in questo dibattito forse anche troppe
Sono state già dette sulla ricostruzione
E credo molto spesso neanche sempre a proposito io ricordo quando il dibattito politico qualche hanno fatto ma pochi anni fa esaltava l'esperienza
Straordinarietà dei poteri
Dell'uso nella straordinarietà dei poteri che poi sostanzialmente ha portato allo svuotamento e alle
Delle istituzioni noi tutti quanti oggi verifichiamo
Però credo che nello stesso tempo forse oggi si stia da un'altra parte
Facendo un'eccessiva critica di questi poteri straordinari che poi sostanzialmente
Lo possiamo verificare a distanza di qualche anno hanno dato dei risultati e ne non possiamo sottovaluta io esprimo un una valutazione sostanzialmente positiva del processo i ricostruzione
Un processo di ricostruzione che oggi
è facile condannare
Ma è un processo lento ma che sostanzialmente credo che sia stata un'esperienza unica nel nostro Paese gli aspetti
Gli investimenti
Simili nella storia della nostra Repubblica e sostanzialmente credo che se ne vogliamo dare una valutazione serena di tutta la ricostruzione dobbiamo tenere conto anche di tutte le difficoltà
Già era
Certamente il terremoto è saltato quali le difficoltà detenzione ha bisogno di abitative che già esistevano nella città di Napoli
Le difficoltà di insediamento che si sono verificate
Ricostruzione
E quindi credo che oggi forse sia contraddittorio sotto certi aspetti
Dire che ci sono tutti questi ritardi
Si esprime pareri contrari alle proroga della duecentodiciannove quando poi sostanzialmente tutti sappiamo che se ci sono stati dei ritardi probabilmente questi ritardi sono venuti perché con qualche anno di ritardo
Si è capito che la necessità del delle infrastrutture
Senza cui ogni piano degli alloggi sarebbe fallito io questo lo voglio sottolineare fino in fondo
Perché credo che è una valutazione serena debba partire dalla considerazione che la nostra che il piano di ricostruzione è stato un intorno un solo di costruzione di alloggi ma di riqualificazione urbana che noi certamente non possiamo sottovalutare e credo che se nell'ottantaquattro ottantacinque si è partiti con una serie di imprese
Indispensabili e oggi lo verifichiamo credo che certamente questo non sia colpa del processo di ricostruzione o dell'uso dei poteri straordinari ma sia stato posto un problema di inesperienza
Nell'immediato post terremoto in cui si è pensato solamente alla costituzione di un grosso parco alloggi ma non di tutte quelle infrastrutture necessarie alla riqualificazione urbana del territorio della città
Certamente anche noi l'abbiamo espresso più volte siamo stati contrari alla espansione dei poteri commissariali che hanno svuotato le istituzioni credo che però diciamo dando una valutazione serena noi possiamo dire che forse io il sindaco mi pare che nella sua relazione abbia parlato di Blix
Credo che forse però ci sia stato un eccessiva fretta
Nel liquidare questa esperienza dei commissariati gestiti dai massimi organi delle istituzioni democratiche locale
Credo che forse il Parlamento in questa valutazione abbia fatto un'incongruenza che nel momento in cui noi volevamo riportare nelle istituzioni le scelte e quindi la gestione dello stralcio
Del piano di ricostruzione beh in quel momento invece di riportarlo nelle istituzioni lo abbiamo allontanata perché è vero che la legge questo famoso paniere di congruenza sono d'accordo che questo termine
A molte perplessità io non so se forse congruenza
Se è servito ad evitare congruità perché forse un parere di congruità voleva vuol significare da parte delle assemblee elettive un parere
Di congruità economica su tutta l'opera svolta certamente non è questo il compito dell'assemblea
Certamente tutti quanti siamo interessati a un parere incongruenza
Ma quello che è l'assetto urbanistico ci andiamo a dare e a questo proposito io vorrei dire che forse anche per questo
Stiamo stringendo i tempi tutte quelle
Che sono le delibere che riguardano l'urbanistica che non vogliono certamente forzare la mano nessuno né costringere qualcheduno per la fretta rinunciare alle sue valutazioni diciamo che vogliamo affrontare nel prossimo consiglio comunale sulle delibere dell'urbanistica un dibattito aperto
Ma diciamo con altre
La fermezza che proprio dal momento in
Ci avviciniamo
Ma queste scelte
Importante sulla cittadinanza che prevedono già ora
In stanziamenti per due mila miliardi previsti dal
Tanta sette ma sappiamo già
Nella finanziaria all'esame del Parlamento dall'ottantotto vi sono altri stanziamenti ebbene proprio in vista di
Ulteriori investimenti sulla città di Napoli noi riteniamo che come Comune di Napoli anche per non ripartirà vecchie esperienze cui tutti quanti
Esprimiamo un parere di superamento come il
Piano Regolatore Generale del settantadue proprio per questo noi vogliamo comunque recuperare in tempi brevi tempi più brevi possibili una agibilità urbanista urbanistica della città vogliamo recuperare la possibilità di effettuare scelte quindi tornando signor Sindaco al decreto attualmente all'esame del Parlamento riteniamo che siano state fatte questa volta sì
Provvede al linguaggio di incongruenze perché invece di restituire i poteri alle
E io penso che si poteva forse per
Riportando decente all'interno del consiglio comunale magari consentendo al Consiglio comunale lutto di procedure straordinarie come per esempio è stato fatto della legge sul
Credo da questo punto di vista sia dando buoni risultati quindi come vediamo da questo punto di vista direi che il processo è stato contraddetto
Ma che il queste procedure straordinarie come sono state recuperate dai
L'esperienza e credo che anche in questo caso se fossimo stati meno frettolosi probabilmente avremmo potuto fare una nuova esperienza interessante riportando all'interno delle istituzioni e non dando al Presidente del Consiglio che c'è
Ma che certamente e una istanza lontana da quella dalla nostra città
Potere nella gestione del piano stralcio per il commissariato quindi signor sindaco
Io credo tra l'altre cose che non si possa nemmeno esprimere una valutazione negativa sul decreto emesso dal Presidente del Consiglio perché credo che il presidente del Consiglio da questo punto di vista con l'organo di
Consulenza
è formato dal presidente della Regione presidente dell'amministrazione provinciale dal sindaco di Napoli abbia in qualche modo voluto recuperare con un atto politico con un suo organo di consulenza
Un coordinamento più stretto con alle assemblee e elettive locali
E credo che del sindaco di Napoli il presidente amministrazione provinciale il Presidente la Giunta regionale non è che vogliono esautorare i consigli i rispettivi consigli ma credo che le rappresenti una
Mi pare che per la prima volta
Si potrebbe parlare di una contrapposizione tra sindaco e consiglio comunale vorrei ricordare a tutti che il sindaco e l'espressione del Consiglio con una e quindi credo della duecentodiciannove all'epoca a cui hanno contribuito tutte le forze parlamentari
Il rituale
La persona che poteva fare con la sua figura il collegamento
Le istituzioni locali e i poteri straordinari quindi credo che il presidente del Consiglio da questo punto di vista abbia voluto fare un recupero di questo rapporto più stretto con gli enti locali e quindi non vedo in questo per la verità nessuno esautoramento
Assemblee elettive anzi credo che in questo ci sia la volontà di un potenziamento
Così come vorrei dire questo credo che possiamo concordare con quanti lo hanno detto in precedenza noi dobbiamo fare in modo e questi pareri incongruenza siano o non siano fatti per l'intero piano ma siano parte singoli Inter o su singoli settori
Un parere più compiuto e che dobbiamo tutti quanti insieme rappresentare con forza al Parlamento che questi pareri di concorrenza appaiono un potere vincolante
Per i commissari per il presidente del consiglio e quindi per i commissari
Io signor Sindaco potremmo dire ancora moltissime cose molto sono state dette
Vorrei ricordare con forza
Tutti quanti insieme lo dovremmo ricordare
Siamo preoccupati anche noi come le altre forze politiche nella gestione della manutenzione di questo grosso patrimonio che sarà affidata al Comune di Napoli e quindi riteniamo che tutti quanti comporta
Ore e che certamente sia per quanto riguarda il parco immobiliare del proprio sia per quanto riguarda le strutture credo che noi non non possiamo assolutamente consentirci all'alcuna leggerezza
Nella Dell'Oro deperimento da questo punto di vista così come anche io sono convento per il consiglio comunale alle oltre che un posizione centrale di scelte per quanto riguarda il piano degli investimenti debba
Dimenticare
La titolarità come unico organo legittimo per altre cose quale l'assegnazione degli alloggi così come effettivamente dobbiamo arrivare al superamento del dualismo tradotto in ufficio assegnazioni case le graduatorie per la verità dobbiamo recuperare questo momento di unità il problema
Della casa a Napoli certamente non può essere affrontato in maniera particolare con diversi organi che agiscono all'interno della città
E sullo stesso corpo sociale anche se sono per esigenze differenti quindi anche da questo punto di vista credo e si possa concorda
Per quanto riguarda poi il problema di un documento finale da inviare al Parlamento anche io credo che se noi riusciamo in qualche maniera superare diverse valutazioni politica che possono essere fatte su questi decreti quello del Presidente del Consiglio ma che comunque appartengono al momento delle valutazioni io credo che se tutti quanti intendiamo
Privilegiare un momento di unità rappresentare con forza al Parlamento credo che possiamo forse trovare qualche momento mi pare che sia emerso già oggi dal dibattito per quanto riguarda la valutazione delle cose propositive
Da da fare per questo ritengo anche perché mi pare che non ci sia stasera la possibilità di presentare un documento unitario quindi comunque non potremmo votarlo stasera penso che sia opportuno da questo punto di vista
Penso che sia opportuno da questo punto di vista di poter G di vedere per verificare la possibilità di incontrarsi su alcuni punti propositivi lo ripeto ancora e quindi da questo punto di vista credo che sia opportuno stasera non procedere alla votazione i documenti si la ringrazio
Consigliere del vecchio signori consiglieri io ho deciderò ringraziarvi per il prezioso contributo che avete dato a questo dibattito così come con estrema onestà e lealtà desidero anche ringraziare l'avvocato Martuccelli che mi ha fornito preziose indicazioni sia nella fase della redazione del primo documento che è stato inviato a suo tempo dai gruppi consiliari
Sia
Il mio questa determinata circostanza fornendovi dati che certamente non ho avuto occasione di a vere
Dalla funzionario illustre avvocato dello Stato ed è stato nominato con il decreto del presidente Goria
Io desidero dire o richiamare la vostra attenzione
Su esperienze vissute
In questi due mesi tre mesi di
Presente al commissariato di governo nel quale ho avuto occasione di incontrare parecchi di voi
Che in numerose circostanze anch'
Si accompagnavano o accompagnavano
Assegnatari cittadini sfrattati
Che hanno accompagnato circoscrizioni investite di tremende responsabilità nella sede di via Torretta queste esperienze che io ho fatto mi inducono
A a ritenere valido il mio convincimento che di fronte al voto Espresso dal consiglio comunale di fronte a quanto stabilito negli accordi di governo e che cioè la Assemblea consiglio comunale l'amministrazione forse non la sente
Del potere sì che il CIPE terminasse la gestione straordinario ritengo che sia stato un colossale errore il decreto del Presidente del Consiglio Goria che nomina i due funzionari
In questi tre mesi io ho avuto da politico
Occasione di svolgere un ruolo di mediazione
Di fronte a cittadini che rischiavano per le esigenze del completamento di essere sfrattati
Senza avere la possibilità di allocarsi invece un'abitazione perché comune di Napoli non disponeva assolutamente di queste risorse di abbiamo esercitato una funzione di freno
Di fronte alla impietosita con cui il commissariato doverosamente interpretando la legge interpretando i bisogni intendeva
Andare avanti così come abbiamo svolto sollecitazioni per quanto riguardava il rispetto del principio della territorialità
Sulle citazioni per quanto riguardava il rientro dei cittadini dislocati in sede che non erano loro naturali sede
Nelle sedi antiche così come abbiamo avuto occasione di fare per esempio delle sollecitazioni perché non ci venissero assegnate le scuole gode
Ma abbiamo esercitato pressioni andando al di là della legge o inducendo il commissario a superare i limiti della legge arredando lady suppellettili
Quando il vostro interlocutore sarà il funzionario
E Silvio degnissima persona questo funzionario a meno che non si modifica il decreto e questa è l'azione parlamentare
Anche sulla base delle vostre sollecitazioni anche sulla base delle mie sollecitazioni a me a meno che nel decreto che è all'esame del Parlamento
Non si introducono diversi rapporti che allo stato non esistono
Fra i funzionari e le assemblee elettive i due funzionari rispondono al presidente del Consiglio punto e basta se il Parlamento non modifica questo criterio che è stato fissato
Noi ci proveremo di fronte a enormi difficoltà e abbiamo avuto una prima avvisaglia è stata confermata io non ho avuto occasione stamattina alle otto di leggere i giornali non c'è stato un minuto di tregua
Ha tempra resiste il fisico resiste molto bene mi dicevo sempre di sollecitazioni e gli applausi del segretariato
Però queste cose sono state confermate quello che è molto correttamente molto onestamente il funzionario avvocato dello Stato avuto occasione di dirmi come voi già sapete
Signor sindaco no onorevole Boccuzzi diede signor Sindaco io a lei non però alcuna informazione
Perché io devo dare le informazioni al Presidente del Consiglio
Credo che difficilmente se voi non interverrete parlamentari consiglieri comunali amministrazione comunale presto il Gorizia Presidente del Consiglio difficilmente i funzionari
Verranno nella sede del Consiglio comunale perché
Questo non è prevista dalla legge e per quali ragioni il funzionario che non ha dato delle informazioni a Lezzi che garbatamente richiedeva dovrebbe venire qui in Consiglio comunale deve essere autorizzato la Curia quindi voi stabilite un altro canale
Per potere ottenere questo
Ed altri determinati risultati che sono assolutamente necessari raggiungere
Se vogliamo affrontare problemi che io citerò soltanto
Problemi originati da squilibrio tra casa e infrastrutture forse meno case diceva
Il l'onorevole Galasso e più infrastrutture certamente infrastrutture indispensabili e necessarie in una realtà così degradata come quella napoletana per il potere creare nuove condizioni di vita e non provvedere soltanto alloggi che ahimè sono stati
Nei comuni della provincia costruiti
Lasciando poi i cittadini in situazioni di disagio come quello che abbiamo registrato di frequente Anarchy sterlina presente in quel di Saviano
Cittadini che son venuti a protestare perché si avevano avuto degli alloggi d'ospitalità del comune di Saviano ma vivevano nel fango nelle fogne in una condizione di permanente disagio esso cittadini napoletani
I criteri di assegnazione alloggi
Nonostante che fosse la commissione presieduta da un autorevole magistrato e quante volte
Ci sono state lagnanze doglianze la necessità di intervenire per cercare di modificare per cercare di farvi vedere certe determinate situazioni con esponenti delle circoscrizioni estremamente agguerriti
Avendo a conoscenza approfondita della legge che cercavano di strappare un certo determinato risultato alla presenza del sindaco-commissario sindaco espressione della volontà popolare dell'assemblea elettiva
E perché il funzionario
Dovrebbe
Disattendere la legge e perché il funzionario non dovrebbe continuare ad essere estremamente incisivo
E ho politicamente
Per cercare di portare avanti il programma di completamente mi sono state poste in primo luogo dalla onorevole Galasso prestato ripreso più volte il problema della gestione delle case
Ma vicari consiglieri comunali signori assessori
Quando io ho avuto occasione di sentirmi dire dall'ottimo Martuccelli c'è il problema della gestione delle case così come c'è il problema
Del la uso produttivo delle aree attrezzate di cui ha parlato giuste Cammarota personalmente ho avuto occasione di dire per carità
Tieni tutto in mano conserva tutto tu in questa determinate situazioni se è vero come è vero
Siccome uno dei primi significativi atti deliberativi della amministrazione che ho l'onore di presiedere su proposta della assessore De Michele si è dovuto adottare una delibera che si prefigge
L'inventario
Dei beni del Comune e di fronte ad una realtà nella quale il comune di Napoli non sa nemmeno quello che dispone noi continuiamo a vedere passare dal commissariato case attrezzature impianti sportivi parti per vederli
Vestiti paghi
L'amministrazione comunale di Napoli
Da uffici così carenti che hanno determinato la necessità di fronteggiare
Questa esigenza prima presso l'inventario probabilmente con successive delibere io non sono in grado certamente di pronunciarmi
Che vedranno una gestione che probabilmente sarà diversa da una gestione municipale a meno che non si abbia la possibilità di portare speditamente a compimento la riforma della macchina amministrativa
Si parla di destinazione del personale ne ha parlato il professor Galasso e io sono pienamente d'accordo con dell'onorevole Galasso che questi due aspetti e cioè gestione delle case aggiungerei come ha suggerito Cammarota l'uso produttivo delle attrezzature ha rifilato del personale dovranno essere oggetto di una riflessione fatta in Consiglio comunale nei prossimi giorni come lei in particolare ha avuto occasione di chiedere
Ma il personale
Deve essere utilmente
Impiegato io credo che il il consiglio comunale gli esperti tecnici capigruppo dovranno fare una riflessione
Perché c'è modo e modo anche in base a esperienze nazionali se ve ne sono anche mutuando esperienze non so fino a che punto com'
Chiude in sede di ex Cassa del Mezzogiorno puoi utilizzare questo dato questo personale a dei livelli di retribuzione certamente
Superiori a quelli dei dipendenti del Comune di Napoli
Passano al comune di Napoli certamente poi porteranno il bagaglio dalla loro esperienza da loro preparazione
Ma evidentemente questo sarà immediatamente occasione di sollecitazione da parte dei funzionari pur prestigiosi pur autorevole che fanno al comune di Napoli di fare delle rivendicazioni
Abbiamo noi occasione di creare una struttura come io auspico collaterale al municipio che possa continuare a svolgere un ruolo via via che si porta a completamento il programma vive ricostruzione
I rapporti con le C spedizioni i rapporti con la Regione cioè ha veramente ragione il senatore Rastrelli quando dice lei si troverà sicuramente liberati ho già avuto un'avvisaglia
E l'ha avuta nei rapporti con l'ottimo amico Fantini quando
Per inoltrare al CIPE il programma dei due mila miliardi
Che dormiva nel cassetto perché si riteneva essendo in una fase di prorogatio non avremmo potuto inoltrare in televisive questo programma relativo ai due mila miliardi quando il Martuccelli
Avevano avuto occasione di fare una riflessione ha detto sì effettivamente possiamo inviare questo programma di completamento dei due mila miliardi ci siamo sentiti e giustamente
Ricordare la delibera del CIPE che diceva di concerto con l'amministrazione regionale abbiamo detto queste cose
Al commissario regionale abulia a viva voce
Utilizzando i nostri rapporti antica amicizia abbiamo visto queste cose per iscritto fino a questo momento non siamo riusciti ad ottenere questo adempimento indispensabile per poter inoltrare al CIPE
E la programmatica completamento relativo ai due mila miliardi
E così continuando
Io son veramente raccordo con Cennamo bisogna trovare il modo con cui la rappresentanza dell'amministrazione partecipi
Ad una riunione della Giunta regionale del consiglio regionale nell'esaminare gli investimenti e per avere la possibilità di dire la sua in sede di investimenti di piano triennale che ho ben presente ricevendo preso le cose che dodici ma anche questo che si è una grossa novità
E non è che si realizza tout-court perché non mi risulta che fino a questo determinato momento del corso intensissimi anni ormai della vita dell'istituto regionale ci siano stati
Raccordi concertazione tra Comune Provincia e Regione che pure è un elemento certamente indispensabile
Per la loro sviluppo del di Napoli e dell'area metropolitana e per lo sviluppo dell'intera campagna bisogna anche interrogarsi su come utilizzare
Illustri docenti
E illustri funzionari del comune di Napoli
Che per esempio sono stati investiti a suo tempo della necessità di a ridimensionare il progetto da due mila cinquecento miliardi dai due mila miliardi queste a questa e tipa certamente ad altissimo livello
Questa équipe fatta di docenti e di funzionari del comune che talvolta si trovavano anche in divergenze legittime e sacrosante fra di loro dovrebbe pure
Essere oggetto di riflessione come utilizziamo questa struttura
Con gli stessi nomi modificando cioè come creiamo una struttura
A latere dell'amministrazione comunale che possa rispondere a esigenze perché sono ormai invia azionabili
Come affrontare i problemi del rientro della territorialità come lo diceva poc'anzi ancora il Consigliere ai l'assessore Apruzzese come fare una riflessione sul regime della concessione
Per valutare quanto c'è stato di positivo quando c'è stato di negativo cercando di ricavare gli aspetti positivi
E di non cestinare ogni cosa anche se siamo fermamente convinti sulla base degli orientamenti espressi dal consiglio comunale che bisogna anche in quella sede articolare legare e bisogna anche in quella sede e fare in modo che i concessionari
Si aprano su sollecitazione del consiglio comunale dell'amministrazione comunale
A nuove piccola e media impresa che fino a questo momento sono state escluse dalla processo di ricostruzione allora secondo il mio modesto punto di vista che ricavo soprattutto dall'esperienza
Io ho vissuto in nel corso di questi ultimi tre o quattro mesi credo che la sede del potere democratico cioè in consiglio comunale al quale consigliere dal Credit sono particolarmente sensibili
Ex camerata Richet c'è la legge del mille nove subito ottantasei e estivo al consiglio comunale Lussana buttato io non rispondo di quello che hanno fatto primaria
E e d'altra parte mi pare che ci siano orientamenti ben precisi e ferme volontà perché gli orientamenti espressi dal Consiglio comunale le papere questo dibattito nel è una preda istituzioni dei documenti io non ho bisogno
Dal sindaco
Io di fare necessariamente il consulente perché
Il primo disagio lo ha avvertito quando telefonicamente qualcuno con dava con molta o con molto garbo gli ha comunicato questa novità evidentemente rappresentavo un éscamotage di fronte alla soluzione che la strada rotabile si capisce
Io non ho nessuna difficoltà a dire pur nel nella cordialità di rapporti che ho con l'amico Fantini e certamente non mi sagge non mi sta bene quanto ha decretato il il presidente
Goria nel senso richiamo formato questo Comitato di consulenza e affidato la presidenza
Alla al di questo Comitato di consulenza al presidente della Regione sulla base di quali motivazioni non lo so mi sono permesso anche di domandare proprio all'avvocato Ninni ricorda l'avvocato gli inviti se Mennella nel
Del diritto amministrativo nel diritto pubblico c'è una graduatoria tra Regione Comune Provincia e non è che mi ha dato una risposta tout-court a giustificare l'operato del presidente Goria evidentemente è quella una soluzione politica che però deve tener conto signor senatore Rastrelli deve tener conto che per quanto mi concerne Napoli è la Regione gamba
Per tutto ciò che c'è di storie di culture e tradizioni di interessi di forze economiche e così via e allora nell'ipotesi che si dovesse adottare questa soluzione che io o altri
Perché altrimenti noi qui faremo notando vaniloquio noi qui se non ci attrezziamo qualche adeguate che c'era in condizioni di rispondere rapidissimamente ed esigenze o quelle che sono
E non è nemmeno la riunione dei capigruppo che certamente è una cosa importante
Per esaminare i diversi contributi risolutivi che vengono presentati questo cinque Santo Padre lo possiamo lavora soltanto vede avviluppato perché tanta parte dei capigruppo sono degli autorevoli membri del Parlamento nazionale non potranno usare per esempio qui sette giorni di seguito
Andare al funzionario dare tutta questa determinate cose
E nessuno può dire il sisma accanto ai capigruppo che sono impegnati a livello parlamentare ci saranno sicuramente delle persone pregevoli che hanno lunga esperienza di vita amministrativa Necci maglie ma anche tecnici ci deve essere una commissione che elabori soprattutto né strutture Felisa domani mattina tutti voi altri fosse d'accordo sull'esigenza pensi ci sia questo comitato di consulenze che si debba chiamate Cundari consulenza io desidero sapere dove con quali strutture in Engadina crearsi riesco ad avere orientamenti che ci consentono di a dialogare con la Regione
Ci consentono di dialogare con le strutture ormai apprezzata e riconosciuta la loro vitalità le loro esigenze larga misura
La parte le strutture del commissariato e che continua insomma la rapida il gettone
E presso un posto che cielo sicuramente ad altri Rastelli la ringrazio sempre per gli apprezzamenti che fa a me io giro naturalmente con la sincerità
Agli ottanta componenti del consiglio comunale di di di Napoli ecco queste sono le cose che volevo dire
E che metterò naturalmente per iscritto perché ritengo che per affrontare il una risoluzione conclusiva unitaria unitaria poniamo a ripetere unitaria per la semplice ragione che problemi di questa dimensione
Prima ancora e andare a criticare l'operato del commissariato che ha operato e ha operato bene anche se ci sono ritardi anche per John lentezze comunque ha avuto occasione di pulire di metri strumenti i soldi
Di procedere con estrema mite avvezza siccome non c'è attività del commissariato straordinario ma c'è Goria e i due funzionari e noi siamo a latere nel consiglio comunale
Non affronta questo problema non si dà strumenti unitari di rapida consultazione efficienza non da non acquista quella forza
Per poter ribaltare situazioni quando va in verità di era vecchio stesse che Fantini si presume
Sia partito per un programma di nove mila e dispari miliardi
Evidentemente questi nove mila dei primi grandi sicuramente non saranno stati della vita di terracotta di vestiti forse c'è ceduto nell'opera delle infrastrutture ma io ho avuto occasione di parlare un istante con il Presidente della Provincia il quale mi diceva
Il vivendo l'esperienza sua di bruciarmi hanno costruito le case ma io ho problemi tragici inserimento di questa gente
Per entità e evitare la reiezione da parte delle popolazioni locali di questa gente ma quale gente disoccupata che nel mio Comune di bruciano deve trovare i ed è dente fonti dalla loro lavoro sapevamo benissimo che nei quartieri periferici di Napoli molto proba vedere tanti addetti a mangiare non si può certamente arrangiare nel piccolo comune ci saranno indubbiamente anche delle sollecitazioni che verranno dalla proprio dalla dai comuni della provincia e non sulla difficoltà a dire il il presidente dell'amministrazione provinciale ha detto Mario Pagano con estrema chiarezza con pattini quindi c'è evidentemente tutto U una serie di sollecitazioni eh di fronte alle quali se evidentemente
Il nostro carissimo Presidente
Della Giunta regionale ha già fissato progetti o opere che vanno al di là della stessa dotazione non saremo certamente noi andargli a dire restituiti i soldi e si trova
Queste cose vanno accertate queste cose vanno indubbiamente chiarite queste cose vantate borsa da buoni e tanti abbiamo finito vanno portate all'esame all'attenzione del parlamento e allora io auspico che questa Commissione che dovrà essere fatta sicuramente quei capigruppo che dovrà essere certamente integrata da altri elementi che hanno esperienza dagli stessi assessori che fanno parte della dalla vita municipale assessori al patrimonio assessore ai Trasporti assessore alla casa chi volete voi a come le ha date ai tecnici i tecnici del Comune di Napoli che hanno fatto i collaboratori
Della comitato una ricostruzione
A parere dell'ottimo Martuccelli capita che a parere mio solo dei funzionari altissimo livello che hanno discusso con a in condizioni di parità con il magnifico Marcello Vittorini
E allora per qualche e altri evidenti docenti universitari che sono sempre preoccupati dei problemi urbanistica allora se bisogna fare
Delle riunioni del si faccia
Arricchendo la propria la partecipazione di gente decisamente buoni per piacere gente recisamente decisamente impegnata Gabriella Pozzi da è la capacità di affrontare queste problematiche Vanda estrema rapidità con estrema incisività portando
A compimento l'opera difficile è stata avviata che dovrà al sicuramente
Essere inquadrata
In un discorso di più ampio respiro che il carissimo Cardano farà alzando prima Sempre delle commissioni in consiglio comunale la tornata di tutti noi nella conferenza dei capigruppo abbiamo stabilito devo dire
Un istante alla chiarissimo professore Galasso
Noi proprio in omaggio a questo calendario
E abbiamo stabilito in sede di conferenza dei capigruppo abbiamo proceduto quest'oggi all'esame delle delibere le considerazioni che lei ha fatte quelle di natura tecnica sono certamente oggetto di discussione e quelle di enti più squisitamente politica e lei ha voluto far rinnovare
Meritano una risposta molto cara
Le soluzioni che noi andiamo ad approvare anche se qualcuno può interpretare delle soluzioni che abbiamo adottare
Non sempre trovano un pubblico impegno da parte della Giunta comunale le delibere che andiamo ad adottare sono avverte avverte aperte al contributo del del consiglio
Comunale anche in quella sede evidentemente
A Cardano avrà occasione di inquadrare il discorso dall'urbanistica sulle questioni inerenti evidentemente che sono poi tanta parte delle sue delibere inerenti alla centodiciannove cala quattrocentocinquantasette e così via
Io io vi vi vi ringrazio
E informo che sono state presentate alcune risoluzioni prego
Prego
Ovviamente
Nana prima delle Lagarce alla casa siccome sala firmato da tutti i gruppi allora possiamo senz'altro sindaco momenti diamo
Per pubblici dalle
Lui Oselladore Chiaromonte due dei gruppi così ad esprimerle le mie più vive felicitazioni per la magnifica iniziativa che lei nella qualità di direttore dell'Unità ha avuto facendo intervistare dai suoi collaboratori duplice lei non è all'ordine del giorno dopo il suo il primo
Col doveroso dopo la casa
Ribatte
Rivederlo e passiamo all'approvazione dell'ordine del giorno Vitrano io
Che abbiamo concordato con i rappresentanti della manifestazione sulla cassa sulla quale ovviamente le siamo d'accordo io vorrei due minuti precisare il nostro atteggiamento sulla questione generale
Noi abbiamo presentato un nostro documento una mozione sulla questione dei commissariati e dello sviluppo la costruzione non abbiamo niente in contrario anzi siamo favorevoli alla sua proposta cioè che la composizione capito bene che la conferenza dei capigruppo riesamini la questione porti se ci riesce un documento unitario all'approvazione del consiglio comunale
Noi non rincorriamo il nostro documento lo forniamo alla alla riunione alla conferenza dei capigruppo perché si possa discutere anche sulla base di quelle proposte oltre che sulla base del dibattito vi si è svolto vorrei pregarla di due cose signorsì primo i tempi
Noi è vero che c'è un dibattito in corso alla capra è pur vero però che abbiamo una qualche urgenza di intervenire come Consiglio comunale prima
Che la camera vada ancora avanti nel suo assoluta discusso e quindi io ritengo che questa riunione per elaborare questo documento unitario debba avvenire prima della riunione del consiglio comunale prossima fissata già per venerdì prossimo in modo che nella prossima riunione prima di passare alle questioni sull'urbanistica sì posso approvare possibilmente un documento unitario sequestro impossibile documento di maggioranza e minoranza
Quindi questo io volevo pregarla gettando la sua proposta
Di guardare alla questione di tempi non possiamo far passare venti giorni da questo dibattito per avere un vuoto del consiglio comunale
Facciamo questo ente attivo la settimana entrante in modo impegnandoci tutti a non riaprire la discussione ovviamente nel prossimo consiglio comunale al limitarci a dichiarazione di voto sentite se sarà necessario
Non solo il bersaglio nemmeno questo in modo che sia approvata alla prossima riunione del consiglio comunale in questi termini noi approviamo la sua proposta e la preghiamo di mettere in votazione l'ordine del giorno unitario invece sui problemi della casa degli sfrattati
Consiglio comunale di Napoli ascoltata una folta delegazione del Comitato di lotta per la casa sui vari aspetti del dramma abitativo che ancora si dalla città impegna l'amministrazione comunale a Primo proseguire l'iniziativa già intrapresa dall'amministrazione dal consiglio comunale che hanno già avviato passi sia presso il governo e nei confronti della commissione Ambiente Territorio della Camera insieme agli altri comuni ad alta tensione abitativa
Pendente a far sospendere gli sfratti per finita locazione
E a provvedere al passaggio di cavalcava per quegli sfrattati per necessità inseriti nelle graduatorie comunale commissariale
A tal fine impegna il Sindaco
A promuovere un incontro urgente con il prefetto perché sia direttamente responsabilità del governo nazionale tenuto conto delle gravi conseguenze che potrebbero derivare sul piano dall'ordine pubblico in caso di mancata adozione dei provvedimenti richiesti
Ricondurre alle competenze del consiglio comunale la piena prerogativa in materia assegnazione alloggi e è RP
Mediante la costituzione di un unico figlio competenze avviare subito la consegna delle case ai vincitori del bando nel rigoroso rispetto alle graduatorie
L'operati dalle aree di recuperabilità dirlo oggi proprio sfrattati giovani coppie anziani obolo nuclei prevedendo la priorità per le famiglie Corno componenti portatori di Handicap e il reinsediamento a Napoli
Dell'ordine di tutte le graduatorie per riaprire i termini delle graduatorie comunali definendo evidenza di come ci ha negato il favore di tutte quelle famiglie
Che esprimono un bisogno calda e non siano tutelate da alcuna legge in materia assegnazione alloggi sgomberati quasi lamenta reali recupero dai ripiani
Ma gli edifici pericolanti eccetera
Stabilire che la predetta Commissione il rischio entro dieci giorni quarto stabilire rigorose indirizza del patrimonio comunale in favore delle graduatorie senza tempo storici aggiornate secondo i livelli al punto terzo
Accelerare il programma di sgombero degli alloggi precari scuole alberghi di piani edificio pubblico regionale comizio e ogni altra struttura precaria
Provvedendo al ripristino statica locativo degli alloggi danneggiati dal sisma e provvedendo all'acquisto alla costruzione legati a correnti del proprio fabbisogno aggiuntivo
Sesto impegnare IACP
E per quanto l'incompetenza la regione Campania
A definire tempi certi e finanziamenti adeguati per completare le opere già avviate di riqualificazione dei rioni popolari sadomaso Matteotti elezioni centoquaranta cavalleggeri e prevede i nuovi programmi relativi altri rioni popolari esempio Yordanka e dargli un'amicizia
Settima impegnare il delegato del Presidente del Consiglio ad accelerare l'attuazione del cioè con particolare riferimento ai servizi e alle zone di recupero barra è area orientale
Stabilire criteri di assegnazione delle case costruite per quanto dagli Handicap da tempo vuoto
Come a Pianura presidente araldica patibolo pori più bisognosi
Definire l'ambito di rigorosa gestione del patrimonio comunale il superamento di tutte le situazioni precarie provvisorie
Che si sono determinate legge le diceva ottanta Saviano nelle Secondigliano cause del rogo Secondigliano di Romagnoli viaggio samba era determinazioni poi ieri medicato agli alloggi PRP
Si presentano come ancora sottoposto all'esame della commissione calda nella prossima riunione
Ape che si posa pervenire al più breve tempo possibile nei modi più congrue a concreti risultati impegna la commissione Casa la Commissione del consiglio comunale rappresentano tutte le forze politiche presenti ai conti di periodici
Fermate da tutti i Consiglieri epici dal regime nel sociale o pubblicati potenzia proletaria Partito Socialista Italiano
Liberale ok per la RAI o che questo ci sono queste
Poteva d'azione
Chi è d'accordo non si prova chi è contrario chi vola chiesa assieme alzi la mano ha provato all'unanimità
Allora mi piace
Delle
Poi c'è
Il il prego
Non si lei no è stato già letto il documento sulla RAI pongo in votazione approvato anni documento sulla RAI alla unanimità
Approvazione del processo verbale
L'avvocato anziché dare perdente ha provato il processo verbale della seduta odierna che la prova rimanga fermo che no che la malavita seria Mazza pertanto processo verbale e approvato alla unanimità pagine del documento dell'OPA di
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Di
Va bene
Allora partiamo Abbas marito
Ok va bene allora piano verbale approva va be'come dal legale già
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Va bene arrivo
No