I 319 nuovi magistrati ordinari sono ricevuti dal Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano

Un'altra strada
Marsala
Di avere
Articolo cinque
Normalmente si conclude nulla
Io
Partecipe attenzione con la quale
Segue che si occupa dei problemi della giustizia della magistratura
Modifica dell'attrazione
Alla disposizione anzi velocemente quanto della Carta costituzionale
Che assegna a lei la Presidenza del Consiglio superiore della magistratura
Nucleo di oggi
Ecco l'occasione di incontrare
Più dieci in tirocinio Guardasigilli crescono investitura
Ed io voglio perdere questa fortunata coincidenza
Allora i medici ingegneri di buon lavoro nell'interesse superiore per la giustizia
Parlo di attivare opere organizzative del Presidente Napolitano
Il Consiglio Superiore della Magistratura del piano rispetto alle sue prerogative
Assimilate svolge una reale collaborazione del settore nevralgico per la vita del Paese
I magistrati che sono dall'intervento del Presidente
Nominati con decreto ministeriale del sei maggio due mila sette
Il sette gennaio due mila
All'iniziativa uscire che completeranno il sei settembre due mila nove
La vera e propria negli ultimi cinque mesi dalla sua relazione allegata
Le funzioni in concreto a livello
Svolge
Sul fronte dell'area montana per realizzare questa realtà solo di qualche unità
Dei candidati di sesso femminile
Confermando renda merito ormai costante negli ultimi concorsi oggetti
E trentadue trecentoventidue minori ben centosessantacinque sarebbe
Risulta invece più accentuata rispetto all'osso assolverlo
La distribuzione geografica dell'opera dell'elezione
In tutti i distretti della Corte d'Appello fatta eccezione per Bolzano
Qui un'importanza fondamentale all'attività di formazione di aggiornamento dei magistrati
Attività alle quali sono stati dedicati un forte impegno importanti risorse
Nella radicata convinzione che il possesso di una seria approfondita professionalità costituisca
La garanzia primaria dell'esercizio autonomo ed indipendente della giurisdizione
è stato invero necessario progettare il piano di tirocinio alla luce della recente riforma
Dell'ordinamento giudiziario che ha modificato profondamente non solo l'organizzazione giudiziaria
Ma anche
La stessa carriera dei magistrati
Infatti il nuovo sistema di inquadramento dei magistrati scomparsa le vecchie qualifiche
Si basa voci su sette fasce di anzianità con maturazione quadriennale
Alla scadenza di ciascun periodo la vita professionale del magistrato sarà sottoposto ad un'approfondita analisi
Assumendo la capacità la laboriosità ed impegno a parametri della verifica l'esito positivo della quale
Determinerà il riconoscimento della sua uscisse successiva fase di valutazione
La stessa verifica periodica valutazione
è stata prevista anche in relazione alle funzioni direttive e semidirettive
In ragione della introduzione del principio della temporaneità dei relativi incarichi
Tale principio persegue la duplice finalità di responsabilizzare i magistrati investiti di compiti direzione
O di collaborazione direttiva
Sottoponendoli ad una valutazione per accertare sulla base del servizio prestato e dei risultati conseguiti l'idoneità degli stessi a continuare a svolgerla relativa funzione
E al contempo a limitare la possibilità di svolgimento della stessa nel medesimo ufficio
Al fine di prevenire il formarsi di possibili incrostazioni
In altri termini ufficio direttivo deve essere correttamente visto con incarichi e non come posizione gerarchica stabilmente acquisita all'esito di un cursus nord
Ha necessità di tali frequenti valutazione risponde all'esigenza di garantire un alto livello di professionalità sia dei giudici
Sia dei pubblici ministeri in ragione del primario compito cui gli stessi sono chiamati cercherò attraverso l'esercizio della giurisdizione si realizzano trovando piena tutela i diritti fondamentali
Del cittadino
Ciò non vuol dire certo che i magistrati Petrini giovani tirocinanti oggi presenti
Si debbano preoccupare di come e quando saranno valutati
Assumere
Nell'esercizio della giurisdizione in una prospettiva di questo tipo vorrebbe dire svilire del tutto il servizio che sono tenuti a mente
L'unica preoccupazione che deve
E non semplicemente può affliggere il giudice come il Pubblico Ministero
E quella di applicare e far rispettare le leggi
Con un grande rigore con la scrupolosa osservanza dei principi del giusto processo e delle garanzie cui hanno diritto i cittadini
In questa prospettiva anche la necessità che il processo si svolga secondo tempi ragionevoli
Risponde non a spinte o efficienti istiga senza senso ma l'esigenza di rendere giustizia giacché la sentenza pronunciata a distanza di anni dall'introduzione del giudizio non può per definizione soddisfare la domanda di giustizia
La consapevolezza dunque del servizio primario che i magistrati sono chiamati a rendere deve utilmente improntare la loro attività e caratterizza nell'operato
Non sfuggono
L'endemica carenza di mezzi di personale amministrativo e di organico e rendono spesso oggettivamente difficile esercizio della giurisdizione soprattutto in alcuni contesti territoriali caratterizzati da alto tasso di illegalità
Tali ostacoli tuttavia non posso e non devono costituire il comodo alibi per rallentare il processo ovvero ancora più gravemente per il venir meno dell'impegno di ciascuno
Se ciò dovesse accadere sarebbe svilita del tutto la funzione giurisdizionale di giudice non interpretando correttamente il proprio ruolo diverrebbe
Una burocrate della giustizia
E questo è il pericolo più grave che incombe su ciascun magistrato e che deve essere
Ben presente a ciascun giudice lungo tutto l'arco della propria carriera affitti prendere decisioni che riguardano la vita degli uomini non diventi mai routinaria abiti abitudini
Non deve infatti mai sfuggire che tutti i fascicoli contengono uomini vivi
E dietro ogni vicenda processuale via la storia di un uomo per il quale quello di cui
Sì si occuperanno
I giovani magistrati non è uno dei processi di quella giornata ma può essere il processo per l'intera vita
Proprio per questo nell'esercizio della giurisdizione oltre alla conoscenza delle norme rivestono un ruolo fondamentale il buonsenso e il senso della misura
Si tratta di qualità imprescindibili per essere buoni giudici e buoni pubblici ministeri sono questi infatti due fari che devono illuminare quotidianamente i giovani magistrati
Nell'affrontare i compiti e sicuramente ardori che aspettano
Tenendo da voi
Sì signori
Magistrati lontane le ombre sempre incombenti egli inutili protagonismi e delle vuote certezze
Nell'organizzazione degli incontri formazione in sede centrale il Consiglio Superiore della Magistratura soprattutto la Nona Commissione
Se dunque preoccupate di approfondire anche gli aspetti più strettamente connessi alla deontologia professionale nonché ai pilastri portanti dell'autogoverno della magistratura che ha il suo inizio già nel comportamento responsabile dei singoli magistrati
Si è cercato dunque di fornire ai magistrati in tirocinio gli strumenti necessari
Per affrontare con competenza e professionalità il primo incarico che andranno a svolgerlo nei primi due mesi dell'anno due mila nove prevista per loro la scelta delle sedi che risente fortemente
Signor ministro rispetto al passato
Dei limiti imposti dalla recente riforma ordinamentale in base alle quali i magistrati che non hanno conseguito ancora la prima valutazione di professionalità non possono esercitare nelle funzioni di Pubblico Ministero né quello
Giudicanti monocratiche né quelle di gite Curto
Si tratta indubbiamente di limiti che pur
Se giusti pongono tuttavia serie difficoltà organizzative invero per il passato alcune sedi meno ambite venivano normalmente coperto attraverso la destinazione dei magistrati neo nominato
Occorrerà adesso verificare in sede di prima applicazione della riforma quali saranno le conseguenze delle indicate limitazioni che certo dovranno fare i conti con il principio della inamovibilità
Il Consiglio Superiore sta operando con equilibrio
Nel dare attuazione a tutti i diversi profili della riforma
E anche per quanto riguarda l'aspetto in esame si è già preoccupato di non pubblicare con gli ordinari per gli ordinari tra mutamenti orizzontali e sedi da assegnare
Ai magistrati in tirocinio così evitando il rischio che non siano disponibili al momento della scelte incarico incarichi conformi al dettato dall'articolo tredici dal decreto legislativo centosessanta del due mila sei
L'organo di autogoverno come ha indubbiamente dimostrato negli ultimi Vinci sta interpretando la legge di riforma conformemente allo spirito del nuovo ordinamento e soprattutto ai principi costituzionali
Così da garantire buona e corretta amministrazione
Mi auguro che i magistrati in tirocinio
In attesa dell'entrata in funzione della scuola apprezziamo gli sforzi che il Consiglio Superiore della Magistratura nella cura della loro formazione soprattutto che intraprendono la loro attività con entusiasmo e coraggio
Concludo il mio saluto presentando a lei signor Presidente
Le nuove leve della magistratura italiana auspicando che l'incontro di oggi costituisca per loro il segno tangibile dell'alto senso istituzionale che li deve contraddistinguere nell'esercizio della giurisdizione grazie
Prendo la parola il Presidente della Repubblica
Signor Ministro della Giustizia signor vice Presidente del Consiglio Superiore della Magistratura signor Primo Presidente della Corte di Cassazione signor Procuratore Generale signori componenti del Consiglio Superiore della Magistratura
Cari magistrati in tirocinio
A tutti il mio più cordiale saluto
Al Ministro della Giustizia onorevole Angelino Alfano chiamato da qualche giorno a così alta responsabilità di governo rivolgo fervidi auguri di buon lavoro per lo svolgimento delle sue complesse ed delicate funzioni
Sono certo che saprà affrontare ed urgenti problemi
Ora richiamati dal vice Presidente Mancino da cui è attraversato il sistema giustizia con impegno assiduo e obiettivo favorendo quel clima di sereno confronto istituzionale e di fattiva collaborazione
Che auspico da sempre
In assenza del quale e difficile rinnovare e consolidare il rapporto di fiducia con i cittadini
Un ringraziamento sentito esprimo o il vicepresidente del Consiglio Superiore della Magistratura senatore Mancino
Per il suo intervento di apertura nel quale ha efficacemente rappresentata il ruolo che il Consiglio è chiamato a svolgere con equilibrio continuità concretezza il rigore anche nei confronti dei magistrati che si affacciano alla professione
A voi giovani magistrati in questo incontro dedicato un caloroso benvenuto
Incontrando nel due mila di uditori giudiziari Presidente Ciampi volle riprende una consuetudine che era stata interrotta per molti anni a quell'incontro ne seguirono altri tre tutti egualmente intensi e significativi
Tenevo molto a tener viva a mia volta questa tradizione e a rallegrarmi per l'entusiasmo e a un tempo il foro per senso di responsabilità con i quali so che vi apprestate a svolgere compiti di grande importanza per l'intero Paese
Con voi sarà possibile imprimere più accentuato impulso all'accelerazione delle procedure giudiziarie e affrontare con rinnovato vigore il problema dell'eccessiva lunghezza dei processi
Questa come dissi fin dal mio primo incontro con il Consiglio Superiore dell'otto giugno due mila sei rappresenta la più grave anomalia del nostro ordinamento interno indebolisce seriamente la fiducia dei cittadini
E l'effettiva tutela dei propri diritti ci espone a censure in sede europea
Il recupero graduale della funzionalità del servizio e con esso della fiducia istituzionale passa innanzitutto attraverso una buona organizzazione
A questo proposito rilievo fondamentale rivestono le prove virtuose di alcuni uffici anche perché se permettono di non chiedere tutto a innovazioni normative
La relazione svolta dal Primo Presidente della Corte di Cassazione alla inaugurazione dell'anno giudiziario due mila otto e il progetto di diffusione di migliori pratiche di recente programmato dal Ministero della giustizia confermano che la scelta di incentivare gli sforzi organizzativi
Può essere perseguita e va perseguita con sempre maggiore costanza
Non è un caso che la normativa secondaria del Consiglio Superiore tempestivamente emanata per rendere applicabile la riforma dell'ordinamento giudiziario
Abbia inserito tra gli indicatori della capacità oggetto delle valutazioni periodiche quadriennali latitudine del magistrato a organizzare il proprio lavoro le modalità di relazione con il personale amministrativo la chiarezza espositiva e la capacità di sintesi nella redazione dei provvedimenti giudiziari
Un serio e severo confronto anche con voi stessi nell'applicazione di questi principi non arresta solo la tendenza magra lamento dei tempi di durata del processo
Rappresenta un modo per avvicinare la istituzione che rappresentate alle quotidiane esigenze dei suoi utenti
L'esercizio della giurisdizione costituisce infatti il contenuto di un servizio primario che lo Stato deve rendere e i suoi cittadini
Assume perciò prevalente importanza la vostra capacità di calarmi nella realtà del Paese facendomi carico delle ansie quotidiane delle aspettative che nutre la collettività e non dimentica
Andò mai che i diritti ed interessi sui quali siete chiamati a pronunciarmi promanano da situazioni che vedono al loro centro l'uomo con i suoi problemi e le sue ansie di giustizia
L'ampiezza dell'impegno che vi attende non deve però essere fonte di preoccupazioni o timori
Il periodo di tirocinio contribuirà ad accrescere la vostra formazione professionale non solo arricchendo e sperimentando le conoscenze ma anche stimolando la comprensione di nesso strettissimo
Tra la tutela dell'autonomia e indipendenza della magistratura e la qualità del servizio offerto
Non occorrono parole per sottolineare
Il carattere essenziale dell'aggiornamento continuo lo ha già fatto il vice Presidente Mancino aggiornamento basato su scelte didattiche ragionate programmate attentamente anche info sì o del contributo che la magistratura italiana deve continuare a offrire alla costruzione dello spazio giuridico europeo
E alla realizzazione di una sempre più forte cooperazione giudiziaria tra Paesi diversi
La formazione professionale sulla quale la legge di riforma dell'ordinamento giudiziario ha scommesso valorizzando la con l'istituzione della Scuola Superiore della Magistratura
Io assicurandone la continuità lungo tutto l'arco della carriera supera il mero aggiornamento sugli orientamenti normativi e giurisprudenziali
La complessità dei fenomeni sociali e la velocità dei loro mutamenti impongono la progressiva maturazione di una consapevolezza piena
Del ruolo del magistrato e della sua fisionomia costituzionale
La sottovalutazione della dimensione istituzionale del lavoro giudiziario non consente di cogliere il nesso inscindibile tra sapore tra sapere tecnico e favore della professione
Riduce i bisogni di formazione alla somministrazione di nozioni e soluzioni interpretative con una pericolosa indifferenza sul versante della costruzione
In una compiuta coscienza giudiziaria che invece indispensabile Peluso deontologicamente corretto dei poteri del giudice o Pubblico ministero
Un esercizio accorto di questi poteri non può prescindere da indispensabili percorsi formativi che sviluppino modelli di comportamento ispirati all'assoluta discrezione e alla misura
E si deve accompagnarsi con responsabile atteggiamento individuale che impone anche il non cederà i protagonismi e alle esposizioni mediatiche
E di accostarsi al processo con coraggio in umiltà ponendo attenzione al rispetto delle parti e dei loro diritti gli ad una adeguata preparazione preventiva del singolo caso sottoposto al giudizio
In questo modo il processo può svolgersi in un clima di serietà dignità e riservatezza come necessario
Serenità impegno laboriosità ed equilibrio rappresentano per i magistrati il primo presidio della loro autonomia e indipendenza
Le norme dettate dalla Costituzione per consentire di svolgere l'attività giurisdizionale senza condizionamenti non costituiscono un mero orpello esteriore
Debbono indurvi ad assolvere la vostra fusione con responsabilità con imparzialità riserbo e solerzia
Non sono purtroppo il frequenti ve ne sono stati anche di recente episodi di ritardo di sono talvolta connesse clamorose scarcerazioni di putativo indagati per delitti allarmanti odiosi
In più occasioni ho sottolineato pessimi di condotte finiscono per minare il prestigio della magistratura
E gettano discredito anche sui magistrati e sono la maggioranza che svolgono compressive funzionalità e diligenza dei loro funzioni
Sono persuaso e prendendo atto delle mie preoccupazioni allontanando anche qualsiasi tentazione personalistica
E non si confà alla funzione che avete scelto di svolgerle saprete apprezzare l'esercizio dell'attività di vigilanza vi sono deputati i capi degli uffici
La tempestività e il rigore del loro controllo sono doverosi e indispensabili e si rendono un importante servizio alla credibilità della magistratura
All'attività di formazione e non mi riferisco solo a quella che viene esercitata durante il tirocinio e demandato anche il compito di aiutare tutti i magistrati in primo luogo poi job ogni
Ha ben comprendere che l'attività giudiziaria si colloca all'interno di un sistema che esige reciproco rispetto e leale collaborazione tra i poteri dello Stato
Di ciò parlato nei miei interventi davanti al Consiglio Superiore della Magistratura
Specialmente in quelli raccolti nella pubblicazione che vi è stata consegnata oggi
Sta I magistrati come a tutti coloro che sono investiti di responsabilità pubbliche non travalicare i confini rispettivamente assegnati
Avendo sempre presente come ho già detto
Che la sola alta missione da assolvere e quella di applicare e far rispettare le leggi attraverso un esercizio della giurisdizione che
Colleghi il rigore con la scrupolosa osservanza dei principi del giusto processo e delle garanzie cui hanno diritto tutti i cittadini
E questo l'unico modo
Non soltanto per essere ma anche per apparire autonomi e indipendenti
Voi sarete soggetti
E ai magistrati in tirocinio soltanto alla legge e quindi innanzitutto alla legge fondamentale della Repubblica a quella Costituzione di cui stiamo celebrando il sessantesimo anniversario
Non traggano in inganno i dibattiti del passato e l'impegno che legittimamente si rinnova per obiettivi di riforma della carta costituzionale
Da nessuna forza politica sono stati finora messi in discussione i principi e gli indirizzi fondamentali che non si esauriscono nei soli primi dodici articoli della Carta mani abbracciano tutta la prima parte e nel suo nucleo essenziale anche il titolo quarto d'altronde di recente già significativamente riformato nell'articolo centoundici
Alla salvaguardia di questi valori fondamentali e irrinunciabili e preposto il Consiglio Superiore della Magistratura
Chiamato a tutelare i magistrati da qualsiasi forma di delegittimazione ma anche
A richiamarvi a non discostarsi da un loro codice etico
Per parte mia sanno sempre garante dei valori a presidio di quali l'autogoverno della magistratura è stato pensato nella Costituzione
Sappiate dunque essere degni del prestigio della vostra funzione
Iniziate la vostra attività con quella pienezza di impegno che è essenziale
è una concreta realizzazione dei principi di democrazia libertà eguaglianza illegalità che presiedono alla civile convivenza
Quello di oggi e per voi soprattutto un giorno di augurio e per questo e voglio concludere il mio saluto come parole di Piero Calamandrei nella prefazione aveva ordito dei giudici scritto da un avvocato
Il grande giurista egli scrisse dedica il suo libro alla moltitudine anonima dei giudici e specialmente i più giovani è il più oscuri
A quelli che spinti dalla vocazione hanno appena varcato la soglia della magistratura e ai quali ha affidato il compito di rendere sempre migliore cioè sempre più umana la giustizia dell'avvenire a tutti voi un affettuoso augurio di buon lavoro