Presentazione del Progetto Opportunità delle Regioni in Europa

Bene buongiorno a tutti prego rifiuta di convegnisti prendere posto
Diamo inizio
A questo nostro incontro
Bene è un piacere per me
L'ho mare dell'onore
Gabriele i lavori
O naturalmente presso
Porgendo saluto prova volto
Complice il ministro Mapuche va
Agli assessori Roberto da Marsiglia era poca però Abbamonte
Sua Eccellenza referto Renato
Diamo inizio alla valenza Nuti che sono previste in una fine lavori
Comincia il onorevole Martusciello
Gli ha chiesto di parlare per primo
Chiedo scusa a tutti
Punto il fatto di intervengo
Secondo un secondo protocollo ma avevo chiedo la cortesia perché o un impegno concomitante Chilin dazio per la mente il ministro La Loggia per aver militato per voi che siete qui
Oggi
Queste occasioni rappresento sicuramente vasta binario opportunità per confrontarci io mi auguro anche per attivare nuove sinergie tra le nostre istituzioni lì sul centrale dello Stato le regioni comuni all'interno del più ampio di Zonta e l'Unione europea
Oggi vorrei coglie l'occasione per mette in evidenza non soltanto il brevemente naturalmente l'importanza di strumenti quali il Progetto opportunità delle Regioni d'Europa ma anche il prezioso ruolo che svolge e può svolgere il ministero per i Beni e attività culturali in collaborazione con le autonomie locali italiani
Connettere le istituzioni
Dell'unione europea con le realtà locali sia a livello economico e culturale è certamente una sfida fondamentale per il futuro dell'Europa
Sostenere incoraggiare le regioni in quella che è la l'accesso ai fondi comunitari evidentemente fondamentale per la crescita il sistema Paese
Per questo vorrei sottolineare che il ministero dei beni culturali è un ottimo partner di molti importanti progetti comunitarie può svolgere lo riteniamo un ruolo di primo piano per diversi motivi dove diamo alla Regioni diamo ai Comuni
La nostra piena disponibilità a collaborare forniamo gli strumenti il know how che devo dire ci ha reso anche celebri nel mondo
Per quanto riguarda i fondi tematici di cui particolare si occupa il porre occorre definire assieme le regioni in modo sempre più particolareggiato quelli che sono gli anni di quelle sono le priorità per svolgere un coordinamento per svolgere un'attività di coinvolgimento delle iniziative del settore della cultura
Io dico per quel che riguarda l'Italia che Italia Sutta bene le risorse del settore cultura a differenza magari di quello che avviene in altri settori solo per fare un esempio noi pensiamo che il programma cultura due mila quello che è stato in vigore fino al trentuno dicembre due mila quattro che valeva centoquattro milioni e duecento mila euro
Ha avuto in Italia un tasso di successo prossimo al venti per cento ben superiore ad esempio a quello che è stato il risultato e la Francia il tredici otto anche della Germania che addirittura stava lotte tre la Spagna stava al sette virgola tre per cento
Ecco questo credo che sia un dato significativo perché e certamente attraverso questi fondi ne possiamo attivare strumenti quali quelli della formazione dell'informazione la diffusione di anche direi momenti di preparazioni culturali che son possono essere anche molto specialistici noi siamo interessati molto specialmente per lo sviluppo del Mezzogiorno intendo dire nostro ministero per l'iniziativa interregionali Trebbi
Quelle che mirano a rafforzare la cooperazione fra diverse regioni d'Europa
Evidente che nell'ambito culturale l'Italia uno straordinario visto che detiene il sessanta per cento il patrimonio mondiale ci viene riconosciuto dall'UNESCO
E questo è un motivo in più perché il ministero ai Beni culturali svolga un'attività di supporto non abbandonando le stesse Autonomie locali che pur essendo spesso promotrici iniziative interessanti non hanno sempre gli strumenti necessari per essere oggi presenti i progetti di così alto livello
Ecco imporre svolge una insomma una funzione fondamentale la funzione di raccordo e punge da ulteriore stimolo per sfruttare i fondi europei che troppo spesso in passato sono stati inutilizzato a ulteriore stimolo del iniziativa come Ministero Beni culturali noi possiamo fornire non solo idee temi ma anche materiali e know how alle singole regioni in modo che questi possono sviluppare progetti poveraccio internazionale voglio ricordare con orgoglio che il nostro Paese
Ha sperimentato tecnologie all'avanguardia nel restauro siamo attivi persino in vari Paesi poi l'Unione europea in India in Cina in Libia e grazie al ministero dei Beni culturali ne possiamo essere un buon partner per trasferire conoscenze
A molti livelli ecco perché su tanti progetti noi siamo convinti
E ne abbiamo sviluppati tanti dal Progetto dell'interregionale di al Progetto Minerva che il Progetto Michel che abbiamo elaborato insieme Italia Francia Inghilterra con il coordinamento del dei beni culturali non possiamo dire di essere leader per concludere oltre che ringrazia e tutti i partecipanti vorrei sottolineare l'importanza ancora una volta di un lavoro di squadra
Che si deve realizzare fra istituzioni locali istituzioni nazionali e seducente nazionali perché l'Unione europea si arricchisca di progetti italiani e viceversa
In e perché il nostro Paese sfrutti appieno quelle che sono le risorse dell'Unione Europea in questo campo e necessario attivare iniziative come quelle di oggi io ringrazio davvero il ministro la Loggia per il lavoro che ha svolto per quello che sa che ha fatto nel corso di questi anni
E gli auguro di cuore di poterlo svolgere anche nella prossima legislatura buon lavoro
Bene la la parola all'assessore alla trasparenza le politiche giuridiche del comune di Napoli dottor Roberto De Masi
Io molto brevemente
Porto il saluto dell'amministrazione comunale del sindaco
A questa iniziativa tutti i partecipanti ai rappresentanti del Governo e del Parlamento che sono intervenute in particolare al ministro onorevole la Loggia
Il mio non vuole essere un saluto formale di cortesia
Ma vuole rappresentare la manifestazione dell'interesse dell'amministrazione comunale rispetto alla discussione che stamattina avrà luogo sul Progetto opportunità delle regioni in Europa
Che riguarda un settore che può dire ricadute sicuramente positive per gli enti locali qual è quello appunto dei fondi comunitari tematici
E da tempo che per l'amministrazione comunale di Napoli fondi europei rappresentano uno strumento importante
Per contribuire a politiche di crescita e dischi tanto è vero che siamo passati negli ultimi anni da un milione di euro a oltre cento milioni di euro provenienti a vario titolo da organismi comunitari che vengono utilizzati dal comune di Napoli
E anche nel settore dei fondi tematici
Siamo già impegnati ad avviare interventi in settori significativi utilizzando gli strumenti che vengono offerti dai progetti Life tre ai progetti Leonardo
Dai progetti Daphne da quelli di adesione alle reti tematiche ed altre ancora
Conosco l'attenzione quindi ho già molto alta su questo versante e però io penso che sia destinato ad aumentare ancora
Perché è del tutto evidente che con la visione di dieci nuovi Paesi all'Unione Europea si accentua il divario già esistente
Nella struttura regionale dell'Unione e che tutto questo è destinato a produrre anche una penalizzazione per le regioni del Mezzogiorno d'Italia rispetto all'utilizzo dei fondi strutturali
Di qui da qui il rilievo crescente you credo che possono assume di fondi tematici la necessità di elevare sempre di più la qualità della nostra partecipazione ai programmi io alle iniziative comunitarie
E allora stamattina è presente anche l'assessore regionale Abbamonte
Io credo che sarebbe una cosa utile pensare quindi Campania la convocazione di una Conferenza Regione-Autonomie locali con la presenza di rappresentanti del ministero
Per fare subito il punto nella nostra regione sulla utilizzazione dei progetti pone credo che questo sia uno dei primi impegni che possiamo assumere a partire dalle iniziativa di stamattina quindi il decollo ulteriore del porre è un fatto al quale noi guardiamo quindi con grandissima attenzione per questo
Ringraziamo il ministero per aver organizzato questo incontro anche perché il ore ha in sé un valore di altissimo rilievo e quello di porsi come uno strumento di collaborazione istituzionale tra il governo nazionale le regioni e gli enti locali che la direzione di marcia
Mi pare che come diceva prima anche l'onorevole Martusciello va assolutamente seguita a prescindere dagli schieramenti politici di riferimento che sono al governo a livello nazionale o a livello locale
E quindi con questo auspicio e spero di essermi attenuto ai limiti di tempo che mi sono stati assegnati che torno a formulare a nome dell'amministrazione del sindaco i nostri migliori auguri di buon lavoro
Bene la parola all'assessore alle Risorse umane rapporti con turni piccoli comuni la regione Campania avvocato Andrea Abba
Grazie a tutti i presenti
Io porto il saluto onorevole Bassolino il presidente la Giunta impegnato al Bitte per la presentazione delle nostre iniziative turistiche per il due mila sei quindi anche su questo
Purtroppo siamo impegnati quotidianamente quindi mia delegato su questa iniziativa poi la delega
Studiando bene le cose dopo che uno ha avuto una dei regali con la collaborazione dei degli amici che ho scoperto di avere presso il Ministero ringrazio il professor Mauro e il responsabile del progetto PORE i suoi collaboratori ho scoperto che forse la delega
Mi era particolarmente vicina nel senso che questo questa misura questa iniziativa evidentemente volta fare in modo che lei autonomie locali possano cresce è evidente che ministro
Per le Autonomie locali messo delle politiche regionali ha posto in essere un'iniziativa assolutamente rispettabile assolutamente condivisibile
Le Autonomie locali sono state per altri versi penalizzate dei fondi e quindi devono fare di necessità virtù e quindi Comuni enti locali e Regioni non posso che plaudire all'iniziativa che ci consente di accedere affondi diversi da quelli strutturali è evidente che noi regioni dell'obiettivo uno in tutto o in parte ci siamo adagiati su quelle che sono i fondi strutturali che erano di nostra precipua competenza è altresì evidente che l'allargamento ci ridurrà queste risorse quindi dobbiamo crescere dobbiamo cercare
Di attingere ad altre fonti che sono queste di fondi porre quindi fondi ordinari io ho già manifestato la mia ampia disponibilità al collega De Marsi la la manifesto anche al ministro
Credo che in qualità di presidente della conferenza regioni autonomie locali che sarebbe l'organo istituzionale istituito presso la Regione per colloquiare con gli enti locali io credo che possiamo a stretto giro
Porre in essere un'iniziativa divulgativa perché poi queste misure devono essere divulgate
Gli enti locali spesso sono piccoli medi soprattutto nelle nostre regioni quindi hanno delle difficoltà a colloquiare con le istituzioni a colloquiare con l'Unione europea
Ogni anno neanche i fondi molti casi quindi io credo che un'iniziativa presso la Conferenza dov'era con l'ausilio naturalmente
Della struttura porre possa dare il via ad una significativa inversione di tendenza quindi mentre ci accingiamo a spendere i fondi due mila sette due mila tredici e quindi a pianificare la spesa degli ultimi fondi strutturali evidentemente dobbiamo crescere anche in questo settore e non c'è nulla di strano anzi è auspicabile che la collaborazione con Intini anche se non mi posso associare del tutto lì al logorio dell'onorevole come attrice
Vi ringrazio molto e vi auguro buon lavoro grazie
Bene la parola al prefetto di Napoli sua eccellenza Renato Botti
Signor ministro autorità signori e signori ringrazio per il un duplice motivo Ministro degli affari regionali
Prima perché ritenuto di iniziare questo momento formativo e informativo di tutto l'apparato pubblico partendo dal grazie signor ministro per questa attenzione
La seconda e perché mi ha voluto invitare e aggredito che
A nome del governo
Nella mia modesta qualità di rappresentante del governo nella provincia di Napoli manifestarsi
Segnale di ringraziamento per questa attenzione
E nello stesso tempo
Anche valutare quelli che possono essere incisivo
Positivi
Territorio di questa di questa provincia
In un momento storico nel quale purtroppo situazioni legate un pochettino all'economia nazionale
Hanno imposto
Notevoli sacrifici
Da parte degli enti locali
Voi sapete che la finanza locale
E costretto ad essere continuamente in Russia nel mille negli apporti al agli enti locali le regole strette del patto di stabilità
Devono assolutamente farci riflettere
Andare ad aprire nuovi spazi nuove strade percorsi importanti che riescono comunque a sostituire quelle vecchie logiche che nascono dall'Italia repubblicana
Degli inizi degli anni cinque
Cosa voglio dire
Non abbiamo autonomie locali non abbiamo le risorse per fare Progetti per fare iniziative per spendere denaro per recuperare
Progetti tematici sull'ambiente sull'istruzione son date altri argomenti allora cerchiamo di trovare una strada alternativa ci gli è stata indicata ci è stata indicata
Camminiamo su questo percorso questo strumento agile addirittura credo che ci siano dopo che lei ha messo pochissimi funzionari qualche cosa proprio Dimitri minimo indispensabile
Vuole servizi ospiti
Pure il sedici allora suscitiamo l'attenzione su questo specifico prepariamo i progetti si facciano i progetti e poi vediamo di partecipare a tutte quelle che sono le opportunità che ci vengono dal dall'Europa io credo che sia questo un pochettino il nel senso che il ministro ha voluto dare a questo credo primo iniziale processo di conoscenze
Di questo utile strumento che
In termini linguistici si chiama P. puntato o punta R. pulita e puntato povere
E questo secondo mi può essere utile d'accordo anche come sosteneva poc'anzi l'assessore regionale avvocato Abbamonte alla diciamo aveva cogestione
A una politica di coesione che ci consenta è vero di presentarci in Europa con le carte in regola mi auguro che questo segnale di oggi venga recepito darle Autonomie locali grazie
Cioè vediamo inizio alla prima stazione dei nostri lavori questa finzione parleranno ci sarebbe valutatori l'avvocato appetibile l'avvocato Carlo Sarro il professor Roberto Bocchini e concluderà
La prima parte
Del nostro cioè
Credo che sia compito poco indicazione sull'
L'organismo porre sotto
L'iniziativa nel merito
Tutti i lavori ma ma che vive
Questo cuore un progetto sentito
La finalità di acquisire fondi fondi europei tematici ideati
Acquisire naturalmente delle regioni più
Le regioni per
è un organismo che poppate
Silvio
L'ultimo pubblico
Denominato Struttura di missione la
Che è stato creato fare questa cosa
Fa parte
Generale di
Dirigere nell'ambito di questi giorni apporto davanti
è chiaro che essendo un organismo della
Regionali va anche chiarito che ebbene regionali proprio la struttura
Consiglio ha messo ministro la Loggia
Il suo gli obiettivi e soprattutto perdere
Attuare la deve
Fidato
Al ministro la Loggia
In sintesi non voglio essere molto lungo voglio fare
Mitologia ministro al compito di verificare la se male leggi i giornali
Di controllare di seguito i conflitti tutti obbligati a anche il modo di statali
Tutto al potere
O tra competenze conseguire di curare
Giorni all'avvocato
Tuttavia era e la Valle d'
Si muove dipartimento
Nel caso specifico va segnalata questa per articolata in cui ci siamo trovati con l'avviamento
Stati membri della comunità europea
Come sapete
L'avvocato pittrice
Missione europea
Impostato una riduzione del dieci gli anziani
Quindi con il cuore individuato questo meccanismo
D'altra parte il dipartimento anche con altre attività
Ha operato per la crisi i progetti
Segnalo solo alcuni dei quali tramite il dipartimento d'Italia
Parte
Più volte il progetto come di altre
L'ex alto
Abbiamo partecipato anche ad altri i progetti come come parte lungo
Questo è un po'l'attività debbo segnalare attività del Dipartimento dello per farlo che con riferimento in particolare al controllo delle leggi regionali dall'otto
Novembre due mila e uno quando entrato in vigore l'articolo funzionale sono state esaminati e ben tre mila sei
E di questi circa il dieci per cento cioè duecentotrentanove
Carico notevole per la funzionale che ha deciso il soltanto
Centotredici consente
Questo è un po'il quadro dell'attività
Detto questo passerei rappresentare firmato
Proiettato geotermiche
Redarguito dalla lotta lavori Lorenzetti Presidente Della Regione Umbria l'onorevole Vito De Filippo
è una struttura che è stata creata all'interno dello della presidenza del Consiglio in particolare all'interno del ministero per gli Affari regionali che si è sviluppato nel corso di questi anni
Per offrire un servizio essenziale non solo le regioni ma anche gli enti locali
In maniera tale da poter dare informazione formazione sensibilizzare questi eventi così importanti
Per l'equilibrato sviluppo del territorio sul opportunità che nascono in Europa per la migliore utilizzazione dei fondi tematici che sono dei fondi destinati al finanziamento di specifici progetti di sviluppo
Perché l'Europa richiede una competitività sempre maggiore
L'allargamento ha ulteriormente accentuato questa esigenza
E allora occorre fare in modo le nostre ragioni
Soltanto anche gli enti locali anche tutti gli altri possibili utilizzatori penso le università camere di commercio e gli altri Enti di autonomia funzionale penso ai privati
In maniera tale che questo costume turche messo a disposizione dall'Europa posso essere utilizzato dal sistema italiano nel suo complesso nel miglior modo possibile
Beh è un servizio che viene indirizzato prevalentemente alle regioni e agli enti locali ma non soltanto ma può essere utilizzato anche dai privati dalle università dagli altri strumenti di autonomia funzionale briatore davvero una ampia platea di utilizzatori che possono essere sempre più presenti sul mercato europeo nella gara a chi può ottenere i migliori e i maggiori finanziamenti
Per realizzare nuovi progetti di sviluppo
è indirizzato soprattutto dirigenti regionali ma anche dirigenti degli enti locali così come anche altri operatori in maniera tale che possono essere tempestivamente informati ma anche formati per la migliore utilizzazione di questo strumento che apparentemente compromesso ma nella realtà se ho affrontato con una tempestività
E utilizzato in maniera opportuna può dare una enorme quantità di risorse per il finanziamento di specifici progetti di sviluppo
Abbiamo bisogno di dirigenti sempre più formati più pronti alla alla possibilità di utilizzare questo strumento così prezioso e quindi non soltanto veri e propri corsi di formazione verso questi operatori locali e regionali
Ma anche attraverso sito web la possibilità di invio di virus lettere o di mailing mirate su particolari argomenti l'insieme di questa attività rendere al sicuramente del sistema Italia più competitivo
Regioni enti locali ma anche altri soggetti privati i voti
O di autonomia funzionale potranno sempre meglio inserirsi in questo grande mercato europeo e utilizzare al meglio queste risorse
L'Umbria deve irrobustire il proprio sistema di impresa
E lei investire molto sull'altra gamba della proprie esigenze di sviluppo
Da una parte il manifatturiero di qualità le nostre piccole e medie prese che debbono innovati sempre di più mettersi in Rete insieme centri ricerche all'università e quindi elevarsi in qualità insieme anche un sistema formativo importante che deve accompagnarla
E dall'altra il secondo motore di sviluppo dell'Umbria che è la filiera turismo ambiente e cultura
E su questi due grandi questioni non utilizzeremo al meglio le nuove politiche di coesione sociale
E gli ho e politiche per la competitività delle dell'Europa l'Umbria ha sempre avuto tutte le premialità e ha sempre speso tutto ebbene così come tutti quanti voi ai sorveglianza ci hanno riconosciuto
Noi stiamo puntando molto sui alcuni il punto essenziale del nostro programma sono la ricerca l'innovazione e soprattutto le nuove generazioni abbiamo costruito un documento strategico regionale che investe gran parte delle risorse su queste questioni perché reputiamo che è una piccola regione mezzogiorno crea grandi potenzialità soprattutto intermittente vigenza di giovani debba puntare soprattutto su quest'
Beh in Umbria quasi tutto il territorio dell'Urbe coperto dai fondi strutturali sia dei fondi delle vesti Obiettivo due fondi sulla formazioni mica rosse l'agricoltura il Piano di sviluppo rurale
Quindi ha utilizzato e compare strumenti di programmazione concertati sempre con le associazioni di categoria con i Comuni con le comunità montane con le organizzazioni sindacali azioni strategiche Sempre rivolte
Verso quelle due grandi questioni che sono fondamentali e per l'Umbria
Davvero siamo riusciti a costruire obiettivi importanti e ottenere buoni risultati la Basilicata una propensione è un'abilità particolarmente riconosciuta intermedi utilizzi dei fondi comunitari noi abbiamo approvato gli strumenti di programmazione che erano prego previsti dalla dalla normativa dalla regolamentazione comunitaria come il documento strategico regionale con un grande dibattito coinvolgendo
Sì agli enti locali e sia i soggetti attivi del territorio riferiscono l'organizzazione sindacale professionale con una partnership molto diffusa molto ben articolata
Acconsentito di elaborare un programma condiviso è strutturato soprattutto nella proiezione di una piccola regione che si renderà sempre più coesa al proprio interno e sempre più proiettata verso destra
L'innovazione e la competitività del sistemi tali del sistema Europa è una questione posta dall'agenda di Lisbona
Per poter far questo occorrono professionalità competenze sia nel pubblico che nel privato per poter gestire questi percorsi di innovazione
Per le impresse perché sappiano elevare le funzioni più a valore aggiunto delle stesse e anche la pubblica amministrazione
Penso alle regioni che debbono sempre di più investire sulle funzioni strategiche lunghe e di programmazione e in modo tale da avere una visione strategica che collochi la propria regione dentro il sistema Italia dentro il sistema euro dunque quell'accordo di programma siglato quasi un anno fa e questo possibilità del porre previsto dalla dall'Unione Europea va che Vegni insieme lavorare in collaborazione lo Stato le Regioni l'agronomia locali è uno strumento efficace che dovremo renderlo e dovremo renderlo ancora più efficace con maggiori finanziamenti ognuno investendo la parte proprio non ci sono dubbi che la Comunità economica europea presenterà sempre di più nei prossimi anni capacità e anche performances particolarmente sofisticati e raffinate quindi ogni strumento di sostegno di formazione e di informazione delle per le regioni sicuramente consentirà una competizione dei territori più agevole anche del nostro Paese in relazione agli altri Paesi europei
A mio avviso sono gli strumenti e finisci di carattere orizzontale cioè quelli che fanno la programmazione a programmazione le risorse quindi la programmazione economico finanziaria che sono coi e gli uffici e che costruiscono quegli strumenti di carattere europeo legate all'attuazione delle politiche di coesione e di competitività e su cui l'Umbria molto ha fatto ha molto investito e come dicevo poc'anzi per esempio sull'agricoltura
è risultata la prima Regione in Italia per la premialità e per aver riconquistato risorse che altre regioni avevano offerto proprio perché ha saputo spendere bene e meglio sicuramente le strutture che si occupa di programmazione ma anche l'articolazione dei dipartimenti dei settori come l'agricoltura le attività produttiva la formazione e anche le politiche sociali potranno beneficiare di una sostanza di questa nuova opportunità che io reputo molto interessante con la quale sicuramente ci collegheremo
Va bene abbiamo visto l'apprezzamento da più parti il tabellone porre
Passiamo rinvia alle alle relazioni la parola responsabile dei rapporti con le istituzioni dell'Unione europea per la regione siciliana avvocato Francesco Attaguile
Grazie signor ministro
Signore e signori
Per questa opportunità
Pensiamo al ore
Di scambiarci un po'di idee oggi
E vedere
A che punto siamo
Nella migliorare
Complessivamente la situazione dell'Italia
In rapporto alla crescita
Dell'Europa e alla realizzazione di questo Complesso ed è lunga e del delicato sistema di governance
Che
L'Europa sta realizzando mentre
Si modificano gli equilibri e gli assetti interni anche dei paesi membri ecco guardando all'Italia io credo che
Proprio volgendo ci intorno ieri siamo venuti alcuni dalla Roma con
Il nuovo treno ad alta velocità
è è un cambiamento importante
Che attendevamo
E certamente non è sufficiente
Perché dovrà riguardare tutto il paese per quanto mi concerne non può fermarsi come Cristo a deboli
Ma dovrà raggiungere
Tutta l'Italia che attende di essere modernizzata sotto il profilo delle grandi infrastrutture anche se molte cose come abbiamo visto stanno avvenendo
E soprattutto il Mezzogiorno che può giocare la grande carta di essere la piattaforma logistica sebbene attrezzata all'interno della grande area euromediterranea
Ma anche sotto il profilo istituzionale vediamo che molti cambiamenti sono avvenuti o stanno avvenendo
E dobbiamo vedere semmai di agevolarli con il contributo di tutti i soggetti che fanno parte questa nuova governance per quanto riguarda la partecipazione delle regioni all'Europa in senso lato
Ma in particolare il contributo che viene loro richiesto
Per la formazione degli atti comunitari
Per le decisioni che riguardano poi tutto il territorio dell'Unione ecco anche lì l'Italia si sta allineando
Sulle posizioni più avanzate
Che sono state finora espresse soprattutto dagli stati a struttura federale come il Belgio la Germania l'Austria ma anche Paesi che pur non avendo appunto questa struttura hanno deciso di darsi un assetto fondato su un decentramento ampio e profondo come la Spagna eccome per quanto concerne almeno alcune regioni storiche il regno unito
Io però rapidissimamente per i pochi minuti che abbiamo a disposizione di tracciare anche un breve profilo di che cosa accade in questi Paesi
Soprattutto poi inquadrando che cosa sta avvenendo in Italia
Il Belgio ha da tempo
Risolto i suoi problemi di differenze linguistiche
E di sostanziale divisioni in due di quel Paese attraverso la creazione
Nel loro caso di tre regioni perché c'è un po'la regione cuscinetto di Brussel capitale ma sostanzialmente Fiandre Vallonia
E essendo il decentramento dei poteri
Amplissimo tanto da
Far rimanere lo Stato federale titolare solo di alcuni poteri residuali e ovvio che abbia risolto anche nello stesso senso il problema della partecipazione
Alle decisioni comunitarie le
Tre regioni belghe
Sono pienamente inserite nelle delegazioni
Dello stato belga nei negoziati partecipano al Consiglio dei ministri dell'Unione Europea con un sistema che
Sostanzialmente quello di esser rappresentato il Belgio da ministri federali
Assistiti sempre da un rappresentante delle regioni a turno quando si tratta di materie di competenza esclusivamente federale
Di
DS rappresentato da ministri delle regioni o da presidenti delle regioni quando si tratta di questioni che vengono ad essere invece di competenza esclusiva o concorrente delle regioni quando la materia
E concorrente
Il presidente o il ministro regionale viene accompagnato da un ministro federale ma è capo delegazione
Lo stesso dicasi per quanto concerne la l'Austria
Che ha un ordinamento abbastanza simile
A quello belga ma c'è da dire che in Austria in Germania tutto viene un po'ottemperato e regolamentato dalla presenza delle due Camere
A avrà di rappresentanza regionale cioè il Bundesrat
Con la differenza che il Bundesrat austriaco
Un po'come
è previsto per il nostro Senato delle Regioni
Con dei rappresentanti che
Non rispondono direttamente con un mandato imperativo alle loro regioni ma sono del tutto politicamente e giuridicamente autonomi mentre e non nel Bundesrat federale tedesco questo non avviene perché nel Bundesrat vengono mandati per i rappresentanti con un voto ponderato
Del
Dei Länder i quali esprimono una posizione unitaria per ciascun Länder qualunque sia il numero dei rappresentanti che spettano a quell'Andrea e quindi con una rappresentanza molto diretta degli interessi dell'Under e siccome il Bundesrat delegato a svolgere il compito di formazione della posizione tedesca e può esprimere addirittura con veto su posizioni assunte dal governo federale senza la concertazione dell'Irlanda
Evidentemente diventa un organismo di grande importanza ed efficacia io vado molto veloce in questa rassegna passando a un ordinamento come
Quello inglese che è caratterizzato da una legge non scritta
Scusate fondamentale
E che prevede quindi degli accordi di tipo bilaterale fra il governo di sua Maestà e
Da una parte la Scozia dall'altro il Galles infine l'Irlanda del Nord che solo le tre regioni che godono di questo speciale trattamento e che sono ampiamente
Direi con qualche sfumatura di differenza fra l'una all'altra coinvolte nel processo di formazione della posizione inglese
E soprattutto nella rappresentanza degli interessi inglesi che molto spesso viene loro delegata
Nei Consigli dei ministri nei comitati e nei gruppi di lavoro che sono i negoziati nei nei quali matura come voi sapete ogni decisione che viene poi sostanzialmente ratificata in Consiglio dei ministri
Soprattutto quando non ci sono contrasti e quindi si tratta di una ratifica mediamente
Infine la Spagna che
Si è data ultimamente un costituzione
Decentra ampiamente i poteri alle regioni con alcune punte avanzatissime come ad esempio la nuova proposta non ancora ratificata dalle Cortes
Di costituzione di di Statuto della nazione catalana che nel caso in specie viene appunto denominata nazione catalana che non è una novità perché nazioni sono anche le regioni storiche inglesi e quindi non è del tutto innovativo in Europa il riconoscimento di entità regionali come nazioni
E che prevede un partecipazione piena dei rappresentanti delle comunità regionali spagnole in particolare di alcune come appunto la Catalogna e Paesi Baschi la Galizia che solo a tutti gli effetti rappresentanti ufficiali degli interessi spagnoli nei negoziati nei Consigli dei ministri ecco fatta questa amplissima sommaria panoramica dei paesi che hanno realizzato stanno realizzando un processo di decentramento ampio ecco che emerge la situazione italiana la situazione italiana nasce e in particolare dalla nuova costituzione
Il Titolo quinto dal centodiciassette che attribuisce ai alle regioni italiane i Poteri di partecipazione e di collegamento diretto con le istituzioni della Unione Europea
E fissa con due leggi fondamentali già vigenti queste modalità di partecipazione le leggi sono
Fondamentalmente la undici lecito non nell'ordine cronologico ma nell'ordine logico del loro contenuto sono la undici del quattro febbraio del due mila cinque
E la centotrentuno del
Cinque giugno del due mila tre che tra l'altro porta come
Firma principale quella del ministro La Loggia infatti viene chiamata comunemente la legge La Loggia ecco queste due leggi solo profondamente innovative e consentono alle regioni di realizzare
Un loro partecipazione di esprimere pienamente il loro contributo a rafforzamento della posizione italiana la
Questo sistema Complesso ecco richiede un
Avviamento e adesso dirò che cosa manca e un rodaggio
Per cui ecco le regioni sono convinte che una istituzione come il porre possa essere di estrema utilità in questa fase perché è un po'come quando ecco si incontra il ciclista che sale
Che a difficoltà a pedalare pur avendo richiesto molto insistentemente la bicicletta ecco le regioni la bicicletta l'hanno chiesta
L'anno in buona misura ottenuta non del tutto ma è a questo punto debbono riuscire pedalare anche perché il loro contributo è ritenuto essenziale non solo
Dalla Italia e ha
Organizzato questa forma di partecipazione ma anche da un'Europa che ha bisogno di una mediazione la più ravvicinata possibile ai cittadini perché ecco venga compresa
La sua complessa
Organizzazione e quindi il consenso dei cittadini Possa pervenire a sostegno di una crescita che altrimenti rischia di rallentarsi o di arrestarsi del tutto proprio per questa distanza che in alcuni Paesi vedi caso
Meno forniti di soggetti locali con poteri decentrati diventa una distanza incolmabile come abbiamo visto nei referendum perché hanno dato luogo al no proprio in Francia e in Olanda Paesi caratterizzati sopra tutta la Francia da questo tradizionale accentramento
Ebbene la
Filiera delle decisioni comunitarie nelle quali le Regioni sono coinvolte parte
Dalla proposta della commissione europea ovviamente che in base a quanto previsto dalla legge undici deve essere immediatamente comunicata
Dal Governo alle regioni per la verità non solo ai governi regionali anche ai consigli regionali perché possano esprimere le loro osservazioni
Tempestivamente e qui c'è da dire che uno dei primi adeguamenti necessari visione degli amministratori regionali che conoscono bene questi problemi
E sarà quello della tempestività di una posizione regionale che dovrà essere espressa nei tempi utili che mediamente sono venti giorni dal momento della convocazione
E questa posizione non può essere espressa
Direttamente perché deve passare dal filtro della concertazione con le altre regioni italiane a livello di Conferenza dei presidenti delle regioni e di aree tecniche in cui la conferenza è suddivisa
E successivamente pervenire a due tavoli in cui questa posizioni si concerta con il governo una del tutto nuova e il CIACE il comica tutta una serie di affari comunitari europei pattuito con l'articolo due della undici e che è in sostanza un momento di concertazione interno al governo a cui si è voluto però
Far accedere un rappresentante regionale al tavolo politico e i rappresentanti di tutte le regioni al tavolo tecnico preliminare tracce fra l'altro ha cominciato già adoperare affatto la prima seduta
Nei giorni scorsi ma livello politico probabilmente la farà a livello tecnico nei prossimi e quindi il meccanismo è partito ma
Le Regioni hanno molto insistito perché la posizione venga concertata soprattutto nell'ambito della Conferenza Stato Regioni che viene considerata in atto il momento della fusione chiamiamola così impropriamente delle posizioni in un'unica posizione italiana
Conferenza stato regioni che dovrà fornire essi dei necessari tavoli tecnici per evitare di intasare il tavolo politico la sessione comunitaria in particolare per l'enorme numero di decisioni che vengono richieste alla ai Paesi membri e che quindi devono maturare nei famosi venti giorni peraltro di cui
Parlavamo ecco quindi un iter di formazione della posizione italiana che coinvolge pienamente le regioni e che però abbisogna di un
Di una in giro di vite all'interno delle regioni stesse perché si Possa innanzitutto pervenire a una posizione dalla singola regione poi a quello delle regioni collegialmente e quindi insieme al governo alla posizione italiana
Ecco qui comincia invece la parte regolata dalla
Legge La Loggia appunto la centotrentuno che all'articolo cinque fissa che le delegazioni italiane vengano composte quando trattasi di argomenti di va di materie di competenza regionale esclusivo concorrente
Anche da un rappresentante delle regioni in generale e almeno uno dice la legge delle regioni a statuto speciale quindi si presume non meno di due rappresentanti regionali
Anche se ormai con l'allargamento il i negoziati sono diventati delle riunioni molto molto ampie quindi bisognerà un po'regolamentare
Questa presenza e le modalità di formazione delle delegazioni vengono rinviate ad un accordo in conferenza stato regioni
Che purtroppo non è ancora intervenuto perché malgrado gli sforzi del ministro La Loggia qualche resistenza da parte di un apparato burocratico centrale molto Restivo ecco a cedere anche quando in presenza di costituzione vigente di leggi vigenti e queste resistenze si sono a lungo manifestate e siamo fiduciosi che l'impegno del ministro
Confermato recentemente a far risolvere almeno nell'ultima seduta della conferenza stato regioni la prossima settimana mi pare ecco possa consentire di
Dare definitivo definitiva soluzione a un sistema che ripeto è fra quelli di avanguardia in Europa ma che rischia di non partire entro la legislatura proprie quindi di vanificare gli sforzi del governo in particolare appunto del ministro La Loggia se questo non potrà essere
Risolto subito aggiungo e concludo che l'accordo di cooperazione deve essere anche realizzato ma tutte le questioni tecniche sono state già risolti a monte da una fitta intensa trattativa fra regioni e governo quindi non ci dovrebbero essere ostacoli anche per questo
Per la
Designazione del capo delegazione
Le regioni hanno già dichiarato viste le resistenze di qualche ministro che sono disposte anche a diluirà nel tempo ecco l'entrata in vigore una una phasing vende
Di questo sistema per evitare che per esempio il ministro e l'agricoltura di punto in bianco si risolve si ritrovi del tutto disoccupato
Perché visto che ormai in Italia ha pochi poteri un po'l'unica prerogativa rimaste era quella di andare a rappresentare l'Italia in Europa
Ecco voglio concludere
Ecco dicendo che riterrei veramente importante che così come è utile che la gente sappia che c'è l'alta velocità
E ci sono le altre cose positive che si stanno realizzando che anche questo sistema è stato frutto di una maturazione
Lunga e devo dire molto partecipata direi molto by partisan e come del resto è necessario per tutte le grandi riforme della governance
Possa essere conclusa felicemente e risolvere anche un problema che io voglio sottolineare di partecipazione delle regioni meridionali
Sfogliavo questo interessante utile
Utile brochure che è stato realizzato dal porre sulla attuazione i fondi tematici dall'utilizzo di fondi tematici ebbene ho visto soprattutto che c'è una grande differenza nell'utilizzo fra le regioni del nord e regioni del sud
Ecco l'intervento del porre
E fondamentale e soprattutto è fondamentale nella fase formativa del corpo dei funzionari regionali che sappiamo
Essere di grande valore in molti casi ma che debbono raggiungere una omogeneità per potere sedere accanto a quelli ministeriali in questa delicata fase e dare quindi forza la posizione italiana gli necessario formarli ha rapidamente ed efficacemente e il porre di questo si può far carico
A proposito di fondi per tematici un piccolo appello vista la presenza di un autorevole esponente del governo
E noi abbiamo avuto la felice conclusione dell'accordo sugli equilibri finanziari in dicembre e ha dato luogo a un acceleramento
Di tutto ciò che riguarda le politiche le grandi politiche europee due mila sette due mila tredici
Gli austriaci con la loro presidenza stanno imprimendo un'accelerazione al alla approvazione dei regolamenti per i fondi strutturali e pur avendo dovuto subire una forte decurtazione per quanto riguarda il cosiddetto Obiettivo tre
E cioè la cooperazione territoriale che è quello destinato ad alimentare i principali fondi tematici in particolare quello che prima era Interreg
Ecco su quello visto che siamo a Napoli e parliamo nel Mezzogiorno
Bisogna denunciare che malgrado le regioni nella prima applicazione della undici cioè chiamate a dare il loro parere alla Conferenza Stato Regioni alla vigilia del vertice di Bruxelles del di Petah dicembre avessero indicato
Quattro punti di cui tre hanno avuto una felice è un precetto incrementarono presidente segnalò per Sardegna e Basilicata l'unico che non è stato non accettato ma non richiesto per una resistenza che viene manifestata inspiegabilmente dal ministero l'economia è quello della abolizione del limite dei centocinquanta chilometri per la cooperazione transfrontaliera
Nei bacini e marittimi interni cioè meriterà nel Baltico
Dove con questa limitazione regioni come la Sicilia rientrano marginalmente per piccole fette della provincia di Trapani della provincia di Ragusa
Che distano meno di centocinquanta chilometri rispettivamente la Tunisia da e da Malta ma solo effimeri risultati e soprattutto alcune grandi regioni come la Campania
Rimangono del tutto escluse da una cooperazione frontaliera mediterranea che sappiamo quanto essere importante
Nella esercitare il ruolo di mediazione culturale in quest'area così delicata io quindi ringrazio per l'opportunità e mi è stata data mi auguro che il dialogo possa proseguire e sono certo che proseguirà con il porre per avere questo supporto tecnico in questa fase importante e delicata per rendere ancor più efficace il contributo che le regioni sono chiamate a dare all'Italia
In Europa grazie
Avvocato per il siamo pochi peli tardo nei tempi con questo potremmo forse qualche variazione la per evitare pertanto fibre presso dentro la parola al sindaco di Piedimonte Matese Caserta avvocato Carlo Samp verrà enti locali istituzioni europee un rapporto da rapporti credere
Se io sarò telegrafico nella mia esposizione anche perché non il mio intervento una pretesa scientifica semplicemente
Un contributo una testimonianza che nasce dall'esperienza dirlo sindacatura io ho la responsabilità della mia comunità donò circa dieci anni
Il mio comune è un comune campano naturalmente della zona periferica della nostra regione e da una dimensionamento in termini demografici sono dodici mila abitanti che lo rende abbastanza
Così una sorta di prototipo di valore medio rispetto alla distribuzione degli abitanti nella nostra regione
Questi da questa esperienza nel corso di questi dieci anni in tema di rapporti con l'Unione europea oppure segnatamente con quelle che sono le opportunità che l'Unione Europea offre ai comuni
Devo dire che la maggiore difficoltà registrata è stata sempre quella di innanzitutto una discontinuità nel flusso informativo una occasionalità per così dire di quelle che sono le opportunità offerte ai singoli comuni e soprattutto le scelte compiute spesso anziché la o quasi totalità dei casi sono assolutamente disancorata e rispetto ad ogni logica di pianificazione e di programmazione
Il superamento di questo deficit e che e poi il vero problema voi spesso veniamo sollecitati dagli uffici provinciali o regionali e ci viene detto di candidare un Progetto in un determinato settore o relativamente ad una determinata azione sul perché in quel momento si è creata quella certa condizione ed è una forma assolutamente anomala e che oltretutto col tempo spesso si risolve anche non dico né un pregiudizio per le nostre comunità ma sicuramente non va in un vero fattore di sviluppo e di crescita
Lo strumento che oggi viene proposto e di questo ovviamente a nome anche delle comunità locali delle comunità territoriali io credo che rappresenti una importanti opportunità e siamo grati ovviamente al signor ministro che ha ritenuto anche di voler con questo convegno di stamane avviare una fase informativa che mi auguro sia poi molto più articolata molto più diffusa estesa sul territorio perché e una risposta concreta rappresenta una risposta concreta ad un bisogno vero ad un bisogno sentito
E credo che rappresenti oltre una risposta concreta anche una risposta intelligente perché attraverso l'articolazione del ore o comunque l'insieme delle iniziative che adesso sono sottese
Sì offre la possibilità agli enti locali di essere o cominciare ad essere protagonisti e quindi a un Turi anche delle scelte che sul proprio territorio dicono capire
Questo soprattutto oggi che nel campo dei fondi strutturali rispetto al quale lui siamo molto più attenti anche perché storicamente più presenti nelle regioni dell'obiettivo uno ci pone sempre più un metodo di lavoro diciamo di sistema già il porre della Regione Campania programma operativo regionale noi abbiamo spesso la scelta il sistema integrato territoriale della pianificazione integrata che ha portato il comun
E le comunità a misurarsi con questo metodo di lavoro che assolutamente nuovo
E quindi lo ho motivo di ritenere che attraverso il porre iniziative ripeto che adesso sono sottese
E questa logica di sistema possa essere ulteriormente potenziata e rafforzata
Ci possa essere un'azione di orientamento serio intelligente e soprattutto credo una valorizzazione del ruolo degli enti locali come responsabili del destino delle nostre comunità
Perché attraverso una partecipazione responsabile ne possiamo davvero programmare i pianificare i bisogni del nostro territorio e delle nostre comuni
Naturalmente l'attenzione sarà massima e credo che e da questo punto di vista si potrà generare un sistema virtuoso
Di partecipazione e anche voglio dire uno spirito emulativo tra le singole realtà territoriali tenendo presente che nella nostra regione
Un altro elemento che imporre sicuramente potrà permetterci di superare e il forte squilibrio territoriale
Le aree periferiche gare interne anche perché demograficamente Mino consistenti sono quelle poi al momento della ripartizione delle risorse generalmente più penalizzati o comunque considerate sempre in una posizione sussidiaria rispetto ai bisogni dell'area metropolitana di Napoli che per ragioni storiche per ragioni demografiche economiche sicuramente a bisogni più consistenti quindi risposte più efficaci ma non per questo
Queste risposte devono tradursi in una penalizzazione dei nostri tempi
Ho toccato lo storico dicevo siano dove piccola e graziosa Genda pregando il professor Roberto Bocchini colla sua
In relazione la seconda
Il nostro l'orologio
Grazie grazie
Veramente un ringraziamento e Kia
Collaborato in maniera così importante alla realizzazione di questa giornata di studio naturalmente al dottor piana tutto glorioso le strutture del dipartimento del porre
A tutti coloro i quali hanno voluto nel partecipare
Per apprendere qualcosa di più in ordine ad uno strumento che io reputo realmente prezioso
Parto da una espressione per noi siciliani abbastanza comune ma anche qui dalle vostre parti abbastanza conosciuta
Che traduco per evitare equivoci in italiano sia una comodità e non se ne serve non trova confessore che vola sopra
E nella realtà avere come comodità la possibilità di utilizzare dei fondi al fine di creare progetti di sviluppo
In favore della propria popolazione del proprio territorio e certamente qualche cosa
Come dire
Che bisogna fare è un imperativo assoluto
Allora ci sono fondi strutturale non devo andare oltre le spiegazioni trattandosi di un uditorio particolarmente esperto e qualificato ci sono fondi tematici
Gli uni seguano determinate procedure gli altri seguono determinate altre procedure la Fantasia spesso creativa che caratterizza soprattutto le popolazioni del Sud porta spesso ad impattare rispetto al rigore formale delle organizzazioni dal nord
Con riferimento al nord mi riferisco in particolare a quelle che possono essere le strutture europea
Allora una come dire capacità creativa fantasiosa di molti di noi porta a dire che se l'obiettivo è identificabile con la lettera a ma perché farlo proprio come ce lo chiede l'Europa quando ci terrebbe molto più comodo farlo come ci è venuto in mente a noi
Questa semplice e banale ragione porta spesso alla bocciatura di oltre il novanta per cento delle nostre iniziative
Perché se c'è un Criterium attraverso il quale deve essere valutato qualcosa ed è quello si può discutere se il migliore o se il peggiore ma quello se voi utilizzare quei fondi quella procedura devi seguire
Faccio questa premessa perché tante volte mi sono trovato a discutere anche con imminenti personaggi tecnicamente preparatissimi i quali ci continuano a spiegare come sarebbe meglio fare in un'altra maniera
Sicuramente ci sono tante altre maniere migliori
Ma siccome il metodo scelto è quello sino a quando quello non sarà modificato è perfettamente inutile continuare a sbattere con la testa su un muro che ci respinge
Qualche volta anche procurandoci qualche ferita alla testa
Uso questo approccio realmente poco scientifico ma credo anche abbastanza efficace per far meglio comprendere di che cosa stiamo parlando
Allora cosa è necessario cercare di informare e formare gli operatori che poi si occupano della distruzione di queste pratiche a livello regionale a livello comunale ma anche a livello delle altre strutture
Anche a carattere privatistico ma penso anche all'università alle Camere di commercio ad altro
Come avete visto anche da quello del filmato che sicuramente dovrà essere ulteriormente meglio
Articolato non è riuscito proprio il meglio della sua ma insomma tutto anche quello si può migliorare naturalmente siamo qua per questo
Al fine di dire che le cose
è cambiato l'assetto costituzionale
In Italia
Sta cambiando l'assetto costituzionale
In Europa
Prima eravamo in quindici ora siamo in venticinque è aumentata la richiesta di competitività e di efficienza
I fondi sempre quelli sono
Chi è più bravo a prenderli se li prende che non è più bravo a prenderli non le prende
Ed allora
Abbiamo fatto lo sforzo enorme per la migliore utilizzazione siamo arrivati pressoché al cento per cento dei fondi strutturali
Sul piano dei fondi tematici obiettivamente siamo indietro avendo fatto questa banale constatazione ci siamo immaginati di creare questa struttura
Che deve fare questa struttura o quel cosa già sta facendo Primo come dicevo formare e informare secondo informare su tutto ciò che le altre Regioni d'Europa stanno facendo per la migliore utilizzazione di questi fondi
Chissano ci viene l'idea di copiare qualcosa anche migliorandola ovvero di creare una forte sinergia in termini tecnici del si direbbe unta Artena rigato
Con altre regioni italiane ovvero di altri Paesi europei al fine di utilizzare al meglio questa opportunità
Ci sono zone del nostro Paese molto simili per le loro caratteristiche territoriali per loro vocazioni o le loro attitudini di territorio rispetto ad altre regioni di altre parti d'Europa
Penso alla Sicilia insieme con l'Andalusia anziché alla Lombardia insieme con la Baviera penso alla Puglia con una delle regioni più regione del per le Pollenzo una delle regioni più attive
Della Grecia penso a tutti gli esempi che possono venire in mente al fine di creare una forte sinergia
Ma intanto il cambiata la Costituzione italiana e quindi sono cambiate le
Competenze dello Stato delle Regioni
Abbiamo sempre detto
Scusate una battuta tra parentesi
La devoluzione contro la quale spesso i cittadini del Sud protesta no è la devozione che conoscono che ha mal funzionato
Nata da una non buona riforma operata nel due mila uno dalla maggioranza di allora con soli quattro voti di maggioranza peraltro giustamente criticano e noi insieme con loro
Giustamente criticano e noi insieme con loro
Il che giustifica il perché abbiamo pensato di fare una nuova riforma costituzionale che aggiusti migliori renda più efficace più efficiente più solidale più equilibrato il federalismo e quindi alla devoluzione
Quindi quando si dice la devoluzione non funziona si dice una cosa esatta con riferimento a ciò che c'è
Come farebbero mai mi chiedo io i cittadini a giudicare o eventualmente criticare positivamente o negativamente qualcosa che ancora non c'è perché non è vero è che abbiamo fatto la riforma costituzionale
Ma non è entrata in vigore per entrare in vigore dovrà passare attraverso un referendum e proprio lì i cittadini dovranno esserne informati sulle opportunità che questa nuova riforma provoca
Al fine di dare migliori e maggiori garanzie proprio al regioni del sotto
è cambiato l'asse
Le Regioni hanno acquisito nuove competenze anche di tipo
Europeo ed internazionale intendendo per europeo i rapporti all'interno dei Paesi che fanno parte dell'Unione Europea intendendo per internazionale
Il rapporti con i Paesi che non fanno parte dell'Unione Europea
Detto questo non ci siamo limitati ad osservare un problema ci siamo anche operati risolverlo abbiamo anche operato per risolverli era
E come abbiamo operato per risolvere questi problemi che erano nati da una differente composizione delle competenze tra lo Stato le Regioni e gli enti locali in due modi uno l'ho già detto preparando una nuova riforma
Che però dovrà andare ancora in vigore l'altra
Attraverso la legge centotrentuno del due mila e tre che alcuni problemi e le ha risolti
è in rapida successione l'articolo uno di quella legge prevede che la potestà legislativa delle Regioni abbia la necessità di una precisazione di quali sono i vincoli internazionali dinanzi ai quali si deve fermare
C'è questa competenza ma c'è anche un limite quella competenza
L'articolo cinque sul quale ha anche in maniera molto articolata e completa di ha intrattenuto l'avvocato Attaguile
Rappresenta lo strumento sul quale stiamo lavorando per potere fare è un intesa Stato-Regioni per fare in modo che le Regioni partecipano in maniera più efficace più diretta
Al processo ascensionale così si chiama c'è la formazione dalla volontà dal basso
Verso l'alto per arrivare alla decisione del Consiglio d'Europa anziché dall'Unione europea anziché al Parlamento europeo anziché dei vari gruppi di lavoro che si occupano dei diversi problemi con la partecipazione delle Regioni
Con una partecipazione non da ascoltatore o da spettatore ma da protagonista nella formazione
Della volontà al fine di arrivare ad una definitiva decisione
E su questo stiamo lavorando ha ragione l'avvocato Attaguile abbiamo dovuto mettere a confronto la forte resistenza all'apparato burocratico centrale del nostro Paese rispetto ad alcune modificazioni costituzionale
Delle quali non si può che tener conto
Ed ancora l'articolo sei
Il quale prevede quali procedure attraverso quali procedure si può partecipare da parte delle regioni proprio a questo processo
Di decisione quindi articolo cinque articolo sei strettamente commessi
Ma si dirà ma nel frattempo non è successo niente mentre sta per discutere no sono successe tantissime cose mentre stiamo a discutere è successo che le regioni si sono aperte le loro sedi a Brussel
è successo che hanno assunto un'enorme quantità di iniziative è successo che il mondo nel frattempo è andata avanti è successo che spesso qualche regione o qualche comune è andato un po'oltre alle proprie competenze
E lei ha purtroppo non potevamo fare diversamente d'altro canto tutti riconoscono almeno formalmente almeno a parole che occorre comunque un indirizzo unitario del Paese Italia
Che non può essere compromesso messo in discussione da singole iniziative separate spesso divergenti tra di loro che nascono da diverse parti del territorio italiano per iniziativa delle diverse regioni o da diversi comuni
Quante volte ci siamo sì di richiamare da diversi ambasciatori in diverse parti d'Europa o dal mondo per dire qui arriva il presidente alla Regione X del quale ci viene a dire a questa cosa
La settimana dopo ci arriva il presidente dalla Provincia io sono ma dalla stessa Regione che ce ne dice una completamente opposta terzo arriva il sindaco dal capoluogo dalla Regione esige una terza cosa ancora che dobbiamo fare
E allora l'opera che abbiamo svolto ministro degli esteri per una parte del Ministero degli Affari regionali da un'altra è quella di sorvegliare che tutto questo accadesse minor numero di volte possibile
E molte volte ci siamo riusciti non nascondo che qualche volta non ci siamo riusciti perché le cose andavano talmente avanti che era poi difficile
Trovare un punto di coesione abbiamo fatto su questo anche dei ricorsi alla Corte costituzionale
E molti di questi quasi tutti c'hanno visto vincitori perché la Corte Costituzionale che altro poteva dire questa è una competenza dallo Stato la competenza della Regione devono arrivare sino a quel confine non possono andare oltre
Quel confine
Ed allora
Ed allora la legge centotrentuno qualche rimedio e qualche paletto lo ha messo come dicevo in vista dalla nuova riforma costituzionale
Ma tutto questo non è ancora sufficiente se non si crea e da qui l'idea di questo ufficio di questa struttura di questa iniziativa
Al fine di mettere in condizione le regioni gli enti locali i privati le autonomie funzionali sapere come meglio utilizzare lo strumento che l'Europa ci mette a disposizione
Da qui nasce il POR
Con alcune iniziative di già portate a compimento alcune delle quali sono state già riferite dal dottor piana che hanno anche accreditato ulteriormente questa struttura
Che non ha soltanto un ufficio a Roma anche un ufficio a Brussel in maniera tale da facilitare questo compito ulteriormente anche attraverso la presenza fisica di nostri funzionari in loco
E tra l'altro a seguito delle modificazioni nel frattempo sono venute in euro sono avvenute in Europa con la costituzione del Comitato delle Regioni che un organo consultivo dalla commissione del consiglio del Parlamento
Si è anche ulteriormente agevolato questo ruolo di iniziativa della Regione attraverso di loro anche delle istituzioni locali a livello europeo e anche questo non è ancora sufficiente
Ma sono tanti piccoli passi che si stanno facendo che vanno nella direzione a di una migliore integrazione europea su questo penso mi soffermo ancora qualche secondo secondo nella capacità del nostro sistema di essere maggiormente competitivo
Che cosa allora
Noi ci sentiamo parto da una domanda può apparire apparentemente banale nella realtà non è
Qui siamo a Napoli
Immagino che gli abitanti di questa città si sentano a pieno titolo cittadini napoletani
Immagino che sento anche parte di una provincia si sentono cittadini di questa provincia sono sentono come proprie
Immagino avessero peraltro fortemente caratterizzati come tipologia
Umana sociale ed economica si sentono anche particolarmente affezionati alla propria regione si sentono campani
Immagino che specialmente oramai negli ultimi anni la bandiera italiana non è più qualche cosa da tenere nel cassetto la vediamo esposta da tante parti
E anche il rinato un certo sentimento patriottico meno male è nato ce ne compiacciamo
è rinato
E quindi ci sentiamo fortemente italiani e ma quanto ci sentiamo altrettanto in maniera convinta cittadini europei
Qui si direbbe cade l'audience c'è un crollo tutti cambiano canale cioè la consapevolezza che Napoli Europa non è la stessa che Berlino Europa o che Parigi Europa o che Francoforte Europa o che Monaco di Baviera Europa o anche soltanto
Che
Le zone di confine tra i Paesi Bassi Lussemburgo Little stanno alla Germania alla Francia che è una sorta di triangolo particolarmente robusto anche dal punto di vista economico finanziario
Beh come si sente lire Europa certamente non si sente qui
Perché
Perché è di tutta evidenza noi non abbiamo sviluppato una capacità di auto identificazione
Per sentirci Europa da Lampedusa o dalla o o o o da Pantelleria sino ad Aosta o a Pordenone Novara Trieste o ad Alghero o a Bosa
Ex ora senza nessuna polemica mi limito a fare una costatazione ci sarà un qualcosa se questo non accade
Perché spesso probabilmente l'Europa è stata vista come un vincolo Stato ha visto come un limite è stato visto come un freno non come qualche cosa che ci può aiutare a crescere
E fare in modo che la nostra identità anzi si rafforzi ulteriormente anche attraverso ne è la possibilità di utilizzare al meglio gli strumenti che ci sono che sono stati messi a nostra disposizione
E infatti non a caso in Italia passa il trattato costituzionale europeo in Francia che forse sono un poco più nazionalisti di noi non passa
E ci deve essere qualcosa che non ha funzionato
Si vede che il messaggio non è arrivato così convincente chiaro
Dai centri decisionali dell'Europa sino all'estrema periferia
Però siccome noi ci crediamo all'Europa
Ci crediamo fosse abbiamo fatto di tutto per entrare per restare all'Europa
E quando è capitata qualche polemica politica lasciatemi dire sulle euro anziché su un metodo attraverso il quale siamo arrivati all'Euro su Maastricht e oltre verso come abbiamo potuto adeguarci ai parametri di quel trattato il problema non era Europa sì ed Europa no
Il problema era un'Europa in cui ci sia anche Italia
E quindi l'Italia abbia la possibilità di partecipare con camper cita decisoria on Italia che sta lì soltanto ad ascoltare le decisioni franco tedesche
Ovvero la decisione che arrivano da altri centri di potere o altre lobby internazionali all'interno di quelle strutture
Allora la polemica semmai può essere su questo e vi posso dire una polemica abbia mentre giustificata da qualche anno soltanto non ci sediamo al tavolo devo Oropa per dire sapete che c'è questa decisione a noi non piace
E non è che perché non ci piace la vogliamo modificare a beneficio del nostro Paese a beneficio dalle nostre popolazioni vuol dire che non siamo europei no vogliamo essere europei ma vogliamo dire anche agli altri partners europei
Non potete badare soltanto alla vostra soluzioni per i vostri problemi perché noi abbiamo la più assoluta necessità alle pensare soluzioni per i nostri Problemi secondo una visione e ci metta nelle condizioni di dire ai nostri cittadini italiani ecco l'Europa è un vantaggio non è un problema
è un vanto maggiore
E nell'agricoltura e nell'industria e nel commercio dei prodotti e né tipici locali e nelle strutture che ci consentono di potere utilizzare al meglio ciò che ci viene da questa grande opportunità
E allora chiudo il cerchio e concludo
Perché il porre per tutte queste ragioni
E allora cari funzionari e dirigenti di istituzioni locali e regionali vi offriamo la possibilità di un'informazione di una formazione
Vi offriamo la possibilità di Coppa sapere come utilizzare al meglio quelle
Risorse
Nel modo che loro ci chiedono sino a quando non saremmo stati meglio nelle condizioni di modificare anche la modulistica la Scheda le previsioni le garanzie le formalità
Tutte le trappole che ci sono all'interno di una
A come dire delle a istruttoria positiva di una pratica al fine di ottenere un finanziamento di un progetto di sviluppo con riferimento a una parte specifica di un determinato territorio
E vogliamo fare di più
Vogliamo fare di più perché ad esempio oggi penso che possiamo annunciare
Oggi parte
Il portale Bubu opporre punto it chi
Che comincia di già ad essere uno strumento immediatamente al consultabile da tutti coloro i quali vogliono cominciare ad avere un primo approccio rispetto
A questi tempi
L'ingegnere Filippo quondam nella seconda parte della della mattinata vi dirà di meglio e di più su questo
E io vorrei anche annunciare altre due cose rapidamente
La prima che abbiamo sostanzialmente al concordato in un momento volante con prefetto profili che ringrazio sempre non solo per la sua presenza per la sua più che qualificata azione di direzione della Prefettura
Di Napoli che credo che sia tra le più complesse le più difficili che si possono trovare in Italia il fatto che lui lo faccia in questa maniera
Così altamente professionale con lo scrupolo che abbiamo già potuto apprezzare quando è stato prefetto di Palermo abbiamo salutato con dolore il distacco dal prenderlo dal prefetto profili che però rivediamo sempre con molto molto piacere
E rinnovando gli sempre tutta la nostra stima nostra considerazione allora con il prefetto profili abbiamo già immaginato un percorso rapido che quello di mettere a disposizione un funzionario del porre a nella Prefettura a chiamata perché laddove utile un incontro con amministrazioni comunali singoli settori di amministrazione
Pubblici privati che siano ci sia comunque di Jai qui partendo da Napoli la possibilità di utilizzare un esperto che dica già da subito
Questo si fa in questo modo questo si fa in quest'altro modo queste sono le possibilità di partenariato che di già ci sono sul tappeto e altre le possiamo andare a creare a favorire attraverso la nostra azione
L'altra quella che ha già annunciato l'assessore
Della regione Campania che quella di fare qui a Napoli un incontro tecnico operativo ancora più tecnico e più operativo di quello di oggi
In maniera tale che seduti attorno a un tavolo si possa di Tiziana avviare per ciò che riguarda la regione Campania
La collaborazione con integrata sinergica tra le strutture comunali regionali e statali attraverso lo strumento offerto dal POR questo è sostanzialmente quello che noi oggi volevamo dire questo è sostanzialmente all'auspicio che formuliamo
Come probabilmente sarà emerso dalle considerazioni che ho fatto non è un compito semplice vi posso garantire che non è stato affatto semplice
Ma con la determinazione tipica di noi meridionali quando ci mettiamo in testa una cosa sappiamo che è una cosa giusta stiamo lì a combattere sino a quando non riusciamo ad ottenerla
Anche utilizzando quella fantasia creativa grazie quella fantasia creativa alla quale facevo riferimento che se guidata all'interno di un canale di o per raggiungere un obiettivo è il massimo possibile
Il massimo possibile quanti ci invidiano nostra fantasia creativa da Napoli in giù
Quando però supera determinati limiti diventa un ostacolo perché impatta sul rigore metodologico che ci viene dal
Dall'Olanda dalle lande del Nord le quali landa dal Nord ovviamente rispetto ad un bilancio comunitario che sicuramente imponente
Ma che prima doveva essere diviso per quindici ora deve essere diviso per venticinque evidentemente opera una selezione che non è soltanto sui bisogni e sulle necessità questa è ovvio
Ma anche su chi è più pronto peraltro è ancora competitività questo è
Ad utilizzare le risorse che vengono messe a disposizione il nostro obiettivo è fare in modo che il sotto dal nostro Paese sia quanto più
Quanto possibile sempre più pronto più rapido più informato più formato a utilizzare al massimo e al meglio
Le risorse che l'Europa ci mette a disposizione grazie tante
Center apriamo i loro perché siamo in ritardo
Ancora qualche minuto riprendiamo la seconda sessione
Cominciamo invitare professore Bocchini
Facciamo prendere posto intanto qui al tavolo per la presidenza
Cominciamo
Intanto grazie
Sono veramente contento di aprile questa seconda sessione dell'incontro odierno
Ringrazio in modo particolare
Questi sono argomenti di scarso senza
Ma sicuramente interessa sicuramente utili per lo sviluppo delle collettivi
Io anche se non sono presenti qui oggi
Voglio rivolgere un ringraziamento intanto ai relatori che c'hanno
Ma in particolare voglio ringraziare il mio capo il ministro per gli Affari regionali la Loggia che ha ideato questa struttura ma che fin dall'inizio ha sempre condiviso e sostenuto e incoraggiato a
In questo settore e un altro ringraziamento al mio carissimo amico
Prefetto di Napoli
Prosegue napoletani non lo sapete ma da prefetto di Palermo ha fatto sì che una emergenza come quella diventa soltanto un ricordo
Noi avevamo Pino provvederanno ancora una settimana di una in un anno oggi non ci ricordiamo più neanche come si potesse fare convivere con questo problema e questo lo dobbiamo a Renato profili lo voglio dire qui a Napoli perché l'occasione molto di
Durante la prima sessione dei lavori abbiamo ascoltato interventi estremamente interessante sul nuovo contesto nazionale o europeo in cui operano le
La verità è che in questa Europa venticinque divenute per certi aspetti una Europa per la complessi
Stiamo ammontate dinamiche nei processi di
Noi ci troviamo in questo Conte
Diminuiscono le rendite di posizione leghista
Stati fondatori
Auto agevolazioni
Perché sono arrivati gli altri queste reti
Diviene strategico la capacità di fare lobby non è una parolaccia anche se qualità
No è un modo di organizzarsi tra istituzioni italiane per far sì che
Gli acquirenti
E siccome siamo diventati venticinque occorre lottare ogni volta qualunque decisione anche questo stare un pezzettino dica
Inoltre la l'arrivo del nuovo strumento di programmazione finanziaria
Accrescerà cerca
La concorrenza tra gli Stati come diceva il ministro poca ma coperte ognuno se la tirerà
All'atto su ma e quindi bisogna essere sicuramente più com'
Da qui la necessità per l'Italia di verificare il proprio modo di essere alle istituzioni europee ed adeguare la propria strategia concentrando l'attenzione su alcune selezionate però Rita specificatamente italiana piuttosto che diffusamente sugli argomenti ed è per questo che è opportuno creare nuovi luoghi di incontro di raccordo tra istituzioni politiche politiche comunitarie da un lato e istituzioni politiche nazionali dall'altro
Il porre la struttura della presidenza che ho l'onore di coordinare si inserisce proprio in questa visione nuova quale strumento di diffusione scambio di conoscenze sul sistema Europa ed in particolare sulla politica regionale europea e gli strumenti finanziarie
Operiamo cercando di rafforzare questo dialogo tra le regioni europee per una partecipazione efficace del nostro Paese delle nostre regioni e dei nostri territori
Cerchiamo di concentrare la nostra attività su alcuni programmi è azioni comunitarie quindi finanziati con il con i fondi tematici utilizzando risorse provenienti dalla voce anzi all'interno del bilancio generale dell'Unione Europea
Queste azioni sono messi a bando direttamente dalle direzioni generali della Commissione europea nei diversi settori di competenza attraverso il meccanismo della chiamata Progetto per acquisire per i finanziamenti è necessario rispondere tempestivamente ai bandi con proposte breve ben progettate così da poter competere con le altre Regioni d'Europa e dice perché poi questo ecco l'obiettivo finale
Per fare tutto ciò che è fondamentale essere dire indispensabile disporre di personale dotato di un grande know how europeo
Che possa spaziare ognuno nell'ambito della propria competenza dalle grandi tematiche alle più minuziose questioni procedurali
Riassumendo conoscere le opportunità offerte dalle unioni avere gli strumenti per coglierne e soprattutto poterne conseguire con successo
Questo è quanto ci prefiggiamo attraverso la diffusione delle informazioni e della conoscenza in materia di fondi tematici attraverso la formazione da voi colazione di buone prassi la creazione interventi partenariati come quello in corso Consiglio d'Europa al quale diamo una grande valenza strategica
Noi crediamo che sia necessario indurre un pubblico di amministratori sempre più ampio a conoscere d'occuparsi di Europa e delle possibilità che essa offre agli intenti agli utenti istituzionali consentitemi con orgoglio di affermare che il ore rappresenta un unicum in Europa ce lo hanno confermato gli stessi vertici della Commissione europea considerandolo un caso esemplare e addirittura riproducibile a livello europeo
Tant'è che stiamo lavorando con la giretti o condotta dalla infaticabile commissariata molto audace a un'ipotesi di questo tipo
Questa sessione che ho l'onore e l'onere di moderare avrà dunque un taglio tecnico-operativo con la declinazione delle principali attività messe in campo addolcita ore quale l'alta formazione europea l'accordo di programma quadro fondi tematici tra il ministero degli affari rimarrebbe l'ammissione del ore a Bruxelles il nuovo portale web del ore che inauguriamo oggi venduto di tutti a visitarlo e a inviarci eventuali decreti di suggerimenti facciamo la pubblicità un pupo ore punto letti
Noi siamo una piccola struttura ma comunque molto agile
Composta tranne il sottoscritto naturalmente da eccellenti esperti provenienti sia dall'interno che dall'esterno della pubbliche strade appare pubblica amministrazione
Sono persone altamente coinvolto in questa avventura perché appassionati di questa nuove azioni che cerchiamo di migliorare giorno per giorno
Gli attori di questa seconda parte del convegno sono proprio alcuni di loro
Illustrando le risposte che offre il porre alle stanze sin qui emerse e nel ringraziarvi tutti per la passione che mettono nel loro lavoro comincio con a dare la parola tanto al professor Roberto Bocchini che il preside la facoltà di economia dell'Università duplice annualmente di Casamassima provincia di Bari che ci parlerà della formazione della pubblica amministrazione e le politiche europee
Qua cooptati economica a questa giornata di studi sul porre debbo anzitutto precisare Bicchi io parlerò più precisamente di e learning e sviluppo del Mezzogiorno
Questo perché questo sistema di distruzione di funzionamento dell'università o di coloro i quali fanno cultura può essere sicuramente utile e funzionale a questo tipo di progetto
Vediamo anzitutto brevemente cosa ne learning le learning in base alla definizione comunemente condivisa dalla comunità scientifica e quindi dall'Osservatorio dall'associazione
Nazionale dell'editoria elettronica è una metodologia di insegnamento e di apprendimento che coinvolge sia il prodotto sia il processo formativo
Il prodotto viene inciso con me ogni tipologia di materiale ogni contenuto immesso in formato digitale il reintegro il processo formativo e la gestione dell'intero iter didattico che coinvolge gli aspetti di erogazione fruizione istruzione interazione con quindi sostanzialmente la definizione delle armi che ci permette di dire che il valore aggiunto risiede nei servizi di assistenza di tutor scettico nelle varie modalità di interazione condivisione e di collaborazione tra più soggetti ed enti
L'esperienza delle learning fin qui è stato abbastanza circoscritta realtà perché sia dell'esperienza mondiale che nell'esperienza europea queste applicazioni hanno impegnato in primo luogo le università e le pubbliche amministrazioni ma si sono limitati solamente ad un tipo di informazione generica generalista
Non solo entrati tecnicamente già nella funzione economica che nelle armi potare e quindi l'utilità che mi può dire rispetto al nostro problema
Tutto ciò ha comportato specie nelle regioni meridionali una un'utilità nella formazione del rispetto allo sviluppo economico il problema quindi non è tanto o soltanto quello di creare una serie di corsi fantasma occorsi sulla carta
Il problema consiste in un raccordo tra i processi di apprendimento che possono farsi attraverso questo particolare sistema di averne il la filiera dello sviluppo economico entrare direttamente attraverso questo sistema della filiera
A me sembra che in questo campo si volga proprio colmare risolvere attraverso questo progetto che viene qui presentato
E quindi lo scopo quello proprio del miglior utilizzo di fondi strutturali due mila sette due mila tredici per un po'comunicare progetto formativo
In questa direzione una volta individuato quindi il punto di debolezza delle regioni meridionali dell'accesso ai fondi strutturali e una volta individuato un ritardo specialmente delle regioni meridionali all'accesso al capitale ieri dal ministero
Un progetto mirato a rimuovere questi ostacoli e ritardi
Per un più rapido ed efficiente e sicuro utilizzo di finanziamenti europei come appunto diceva il ministro
Ah mi sembra quindi che il punto di forza debba essere un punto in primo luogo culturale e poi anche operativo
In realtà vuol intendere che un sistema come quello delle learning sì utilizzato per ogni uso non comporta e non determina un contributo diretto ed immediato alla migliore allocazione delle risorse
Ma si disperde nelle banche ma della formazione a pioggia e dei contributi a pioggia se invece viene utilizzato per uno scopo mirato individuato allora può avere una sua utilità
D'altro canto in realtà il sistema dell'e-learning bisogna riconoscere che poco diffuso in Italia poco conosciuto e quindi il gli stessi studiosi cercano anzitutto di dare un obiettivo di apprendimento
E i tempi sono maturi perché in realtà questo obiettivo di apprendimento ruoti da una base meramente soggettiva
Ad una base oggettiva di sviluppo economico sia effettivamente funzionale allo sviluppo economico si effettivamente funzionali a tutti quelli che non sanno come accedere poi vedremo di fondi a conoscere più rapidamente il metodo quindi l'apprendimento di come poter poi accedere ai fondi
In parole semplici si tratta di utilizzare sistemi learning non solo per l'apprendimento degli agenti in chiave soggettiva
Che ne possono fare uso in tutte le varie occasioni ma per creare un nesso più stretto e più stringente tra learning e la fase di sviluppo economico e nelle progettazioni intendiamoci
Nel momento in cui si creiamo in Europa e quindi poi nelle varie nazioni come appunto diceva il ministro delle regole
I problemi specie su internet sono duplici
Ci sono delle regole fatte che vanno come appunto diceva il ministro rispettate da tutti e ci sono delle regole da fa
Il problema è che anche capire cui vengono fatti le regole che dobbiamo rispettare tradotto noi applichiamo con le varie leggi le direttive
Li direttive realtà quando disciplinano tutta una serie di responsabilità tra i vari soggetti dettato già delle regole di struttura del mercato nascente un esempio su tutti due anni fa è stato attuato in Italia la la legge chi il decreto legislativo che attua una direttiva sul sulla responsabilità degli intermediari del commercio elettronico sul provider
Quella direttiva che poi è stato appunto attuata in Italia echeggia in realtà non di una scelta collegiale all'interno per la comunità ma di una scelta imposta da Paesi economicamente un culturalmente più forti
Come la Germania la Francia che avevano già delle regole e che hanno di fatto imposto all'interno della direttiva un certo modo di disciplinare la responsabilità voi capite che quando poi si va ad attuare in Italia come diceva polemica nel rispetto di alcune regole
Di lei ligi chi entrano nel mercato dando umido la responsabilità determinati soggetti vendiamo solo ad attuare quello che è già stato creato non abbiamo una capacità decisionale di stabilire Boggio disciplinato in questo modo o in questo modo diverso
E quindi bisogna entrare anche in quei processi decisionali
A margine di un congresso che appunto facemmo alla lungo con Betty Tesauro professor Tesauro ora giudice della Corte costituzionale che è stato avvocato generale dello Stato diversi anni avvocato generale presso la Comunità europea scusatemi
Appoggio di polipo questo quesito e lo pensando che fosse sostanzialmente un problema di forza economica invece lui riteneva che era un problema di cultura di coloro i quali partecipano delle decisioni delle direttive e allora le learning può essere utile a trasmettere questa cultura direbbe batte il sonno siamo tutti molto ignoranti e nell'ignoranza non c'è competizione lei ha ramingo o superare questo GA
Può cioè permettere di progettare trattare conoscenze trasmettere conoscenze nuove in modo più veloce e rapido
E quindi se progettare opera della conoscenza dalla progettazione discende la qualità dell'informazione delle conoscenze che il progettista in grado di conoscere il sistema delle learning riduce le distanze tra le fonti di conoscenza al progettista accende nuove conoscenze inimmaginabili senza l'ausilio telematico fino ad arrivare alla cosiddetta intelligenza artificiale
E quindi in questo modo le regioni possono ritrovare a superare il piano va di mancanza di conoscenze non recandosi fisicamente nei posti ma avendo attraverso una formazione
Fatta per lo sviluppo economico già delle conoscenze che altrimenti non avrei inoltre l'accesso ai finanziamenti comunitari permette di superare quel blocco blu un po'Crati Cocchetto ritorna il corso delle pratiche proprio come diceva il ministro il problema cioè di superare quelle barriere che ci fanno arrivare tardi o male a richiedere i finanziamenti
E quindi questo progetto politica militare con questo sistema learning i funzionari della pubblica amministrazione a superare la cosiddetta società della carta
Per utilizzare al meglio la società digitale e sfruttarne i benefici su internet o attraverso le avventure possono avere un sacco di informazioni ma la quantità non è la qualità
E quella che serve per individuare comuni fare la formazione all'interno del processo economico
Quindi i punti di sfida del progetto il progetto pone potrebbero essere quelle di individuare il finanziamento del finanziamento
Cioè di utilizzare un finanziamento per sfruttare le cosiddette capability is quelle che appunto il premio Nobel per l'economia Amartya Sen chiamali capability s'delle persone
Cioè nelle capacità necessarie per progettare prima ed accedere poi ai finanziamenti
In questo senso delle armi Lupu modificare da un sistema di sviluppo genetico a un sistema di sviluppo individualizzato e quindi attraverso un sistema di cross pertinenze vision
Tra i vari agenti europei ridurre se non annullare le distanze tra agenti ed istituzioni
E quindi avvicinare i finanziamenti al terreno dell'impatto
Per concludere sul piano culturale
Che poi quello più propriamente rosso
Attraverso appunto le università si può cercare di dare un ruolo strategico a questa forma di apprendimento e realtà in questo caso il terreno pratico incrocia proprio terreno scientifico
Perché propone di trapiantare il sistema delle learning dalla sfida della formazione della premiership distillato al terreno dello sviluppo economico
Collegando gli studi che finora hanno collocato il sistema di learning nella teoria dell'apprendimento direttamente dieci nell'atrio dello sviluppo economico anche in coerenza con gli studi più recenti
Che specialmente in America hanno sviluppato un nutrito dibattito scientifico che va sotto l'etichetta dell'economia della conoscenza
Grazie
Fini
Adesso
Prima di dare la parola al professor Gaetano Armao verruche pieni di ringraziare la dottoressa pietrosi che sta parlando organizzative di questo convegno e l'apripista nel piccolo o grande professionalità accurato del vento
Professore
Avvocato Gaetano Armao svolge una funzione di grande responsabilità all'interno di questa struttura quella di Cortina la struttura centrale di supporto
Che non è altro che una pattuglia di Esperti che risponderà a tutti i quesiti che giungeranno alla pubblica amministrazione che la pattuglia dei formatori del Po che sono credetemi personalità di altissimo livello internazionale accademico a te la parola
Grazie
Terrò il mio intervento in pochi minuti però perché credo che le cose che sono dette sono state ampiamente che ricercatrici della
Novità del borghesi del Sud la sua missione
E degli impegni che intende raggiungere con le amministrazioni impegni assunti che vuole conseguire come obiettivo faccio riferimento narrazione che sarà posta nel nuovo sito che ci sarà illustrata quindi ad essa faccia riferimento per i dettagli ricostruttivi dei diversi profili che riguardano l'attività che svolgiamo vorrei partire da qualche dato sintetico proprio per evidenziare il grave Gatto che riguarda il nostro Paese e segnatamente le ragioni del nostro Paese nell'autorizzazione dei fondi tematici avete tutti consultato questo studio riguarda chiaramente anni passati che però è evidente
Cioè tra trasmette con grande editore e il lo stato di grave disagio delle amministrazioni regionali nel conseguire i fondi comunitari per cash
Basta pensare ad esempio al programma Life ambiente dove
Guardano anche la distribuzione geografica di fronte a dieci progetti della Emilia Romagna e otto progetti a Toscana ci troviamo per utili fare Trentadue regioni che oggi la fanno da regina siciliane e campane sono
Fatta incappare e ci sono esponenti la Sicilia come avvocato Attaguile Ca'ampiamente esaminato tematiche della della dialogo del rapporto tra le regioni europea bene campani in Sicilia hanno contato un solo progetto
Quindi ci troviamo di fronte ad una ad una discrasia assai pesante tra le regioni del del mezzogiorno tra le due o più alcune pur importanti regioni del Mezzogiorno e e quelle del resto del Paese lo stesso dicasi per per esempio il settore
Cultura le nostre misurazioni sono pieni esigenze progressivamente ribadite di finanziamento iniziative culturali bene su centoventiquattro iniziative
Presentato progetti presentati per cultura due mila solo venti sono nel Mezzogiorno e segnatamente sei in Sicilia e sei in Campania di fronte a picchi viventi io ho ventisette venti a Lombardia ventisette del Lazio
Ecco se era necessario dimostrare l'utilità di questa struttura di missione i dati che vi ho sommariamente richiamato evidenziano la necessità di un intervento a sostegno a supporto delle amministrazioni la Struttura di missione come stato ampiamente richiamato dal ministro dottore grosso dopo a questa funzione duplice che quella di supportare e di a formare e informare quindi da un lato supportare attivamente in questa non potendo fermare la macchina in questa questo decorso del tempo che impone alle amministrazioni di presentare progetti di essere e di essere sempre in linea con le iniziative che fanno parte dei vari programmi regionali
E sito che fino denominato diversamente che solo la da poco si chiama propone punto enti reca per esempio tutti i bandi che le varie direzioni generali per commissioni presentano col fine di acquisite le iniziative progettuali delle diverse regioni delle diverse amministrazioni del ministro mattina faceva riferimento poc'anzi proprio alle autonomia funzionale quindi le camere di commercio all'università alle categorie professionali
Non immaginiamo che questa attività progettuale sia con chiusa nelle stanza le pubbliche amministrazioni ma deve trovare nelle pubbliche amministrazioni degli attori fondamentali ma anche dei catalizzatori di iniziative che parta e coinvolgono anche la società quindici sono di categoria di diversità cari commercio come dicevo prima quali sono gli ostacoli che sono emersi di fronte invece alla
Attivismo di altre regioni d'Europa che sono nel tunnel per il Mezzogiorno
La inadeguata incompleta diffusione delle informazioni da parte dei soggetti preposta limitata competenza tecnica la scarsa attenzione alla qualità dei progetti
L'eccessiva onerosità di alcune pratiche amministrative l'impossibilità di alcuni soggetti a far fronte ad eventuali insuccessi di fronte al al decorso del tempo a carenza di risorse finanziarie bene
La strutture di missione ha come obiettivo proprio quello di supportare le amministrazioni in questo senso è come sarà illustrato attraverso le metodologie informatiche attraverso
L'attività proprio di assistenza on line alle singole amministrazioni si potrà realizzare una crescita della capacità delle regioni delle amministrazioni delle autonomie funzionali di attrarre risorse attraverso l'utilizzazione di fondi tematici
Accanto a questa attività di supporto che molto importante vi è l'attività di formazione
Abbiamo elaborato in sede di Struttura di missione un Progetto di alta formazione che c'ha definito che si articolerà quindici giorni di l'attività formativa attraverso cinque moduli un primo modulo più generale riguardante le politiche comunitarie quindi la presentazione del politico unitario così come divengono attraverso di processi di riforma sia della organizzazione europea sia delle sue
Politiche
Una seconda fase che invece riguarda il profilo interno quindi anche la capacità del nostro ordinamento giuridico vuole attraverso il nuovo assetto costituzionale UE attraverso la legge che veniva richiamata
Però per attribuire la legge undici che ha introdotto alcuni importanti istituti attualmente poco utilizzate o nulla utilizzati che invece dovranno essere pienamente attivati se dal nostro regioni vorranno svolgere
Un ruolo
Significativo nel processo formativo dalla volontà comunitarie quindi al professor decisionale nel suo farsi
Nel suo divenire
Un alto profilo fondamentale sarà esaminato partitamente nell'attività di formazione riguarderà le risorse finanziarie
Attenzione non è inferiore verrà svolta verrà concessa poi allo sviluppo delle capacità e alle nuove metodologie di trasferimento alla conoscenza cioè non si tratta di un corso di diritto un corso di economia ma si tratta di un corso di formazione che ha proprio la l'obiettivo la mente di conferire ai funzionari e dirigenti ai responsabili che si occuperanno di queste di comunque svolgeranno questo tipo di attività formativa un'afa una capacità di
Ottenere acquisire conoscenze che ricorda consentano loro non solo di
A attivare processi interna le amministrazioni per captare le risorse comunitarie ma anche per stimolare altri soggetti ripeto i in questo sorta di partenariato che deve coinvolgere non solo le amministrazioni ma anche la comunità
E infine
Li learning che risulterà uno strumento essenziale come cioè lo strato
Con grande chiarezza il professor Bocchini uno strumento di assistenza alle ambizioni di formazione per le amministrazioni di comunicazione di conoscere alle amministra vorrei concludere con pensabile se il nostro nei tempi che c'eravamo dati
Con un riferimento a ha avuto un grande economista che il cinquanta
Che sottolineava come lo sviluppo non è dato dalla carenze Corso Malta dal cattivo uso le risorse bene io spero e auspico compiuta la struttura autore che imporre sia una risorsa che le amministrazioni possano utilizzare almeno
Siamo cuore il professore Gaetano Armao
Siccome siamo più arando un po'quei tempi e alle tredici e trenta da qui dobbiamo uscire così come c'era Momo impegnati a fare diamo subito senza indugi la parola alla seconda relatrice di questo convegno che la dottoressa Curreri la che la nostra responsabile amministrativa nonché
Lau l'autrice tra virgolette del primo o accordo di programma quattro tra i ritardi dipartimento affari regionali e il bluff ora si usa potesse sigle che il ministero dell'Economia a lei dottoressa
La né grazie rettangolari una signorina eravamo non enti cinque minuti fa innanzi e la carne di programma quadro il miglioramento delle capacità progettuali delle autonomie locali e l'utilizzo dei fondi tematici delle unione europea
Sinteticamente netto atti confronti tematici è lo strumento di programmazione attraverso il quale impone è amica di fatto tutte le attività oggetto di in quegli anni hanno sentita parlare in scena da oggi finale scusate e l'accordo è stato sottoscritto il venti aprile del due mila cinque R la Presidenza del Consiglio ministero degli affari gli affari regionali
Porre e per il ministero dell'Economia e delle Finanze dal Servizio politiche di sviluppo territoriale intese del Dipartimento di sviluppo e coesione
Una particolarità di questo accordo di programma quadro che normalmente viene fatto il sottoscritto con singole regioni
E quello di avere un accordo unico tra due amministrazioni centrali e questo per due ordini di motivi
Il primo perché per la tipologia delle attività programmate erano attività difficilmente territoriali disabili regionali disabili quindi diffuse sull'intero territorio nazionale e il secondo motivo era per una gestione più efficiente da un punto di vista economico di tutto l'accordo
I presupposti dell'accordo sono quindi da un lato come abbiamo detto prima la missione in compiti del cuore
E dall'altro il fondo Fassa cioè il fondo per le aree sottoutilizzate che viene distribuito è assegnato alle amministrazioni centrali e regionali attraverso una serie di deliberazioni del CIPE nel nostro caso la delibera venti del due mila quattro
Con riferimento alla missione compiti del cuore sì era si avvertiva la necessità di creare strumenti operativi che consentissero
All'intero sistema paese quindi non soltanto a livello nazionale ma anche regionale e soprattutto locale di cogliere al meglio tutte le opportunità fornite dall'Unione Europea
In un contesto profondamente modificato come abbiamo sentito dai relatori che mi hanno preceduto e quindi non sto qui a ripeterlo
Il secondo punto il fondo FAS per le aree sottoutilizzate prevede la
Programmazione e realizzazione di una serie di interventi pilota e di azioni di sistema da parte delle amministrazioni nazionali regionali per il rafforzamento della competitività e per la modernizzazione dell'apparato produttivo del Paese
Gli obiettivi dell'APQ fondi tematici sono quelli di innovare la l'apparato economico delle regioni degli enti locali
Incentivare la partecipazione ai programmi e l'azione comunitaria finanziate con fondi tematici
Elaborare strumenti operativi che siano utili allo sviluppo delle capacità non soltanto progettuali ma prima ancora negoziali da parte delle regioni e degli enti locali stessi
Scambiare buone prassi e quindi i progetti migliori realizzati o finanziati in tema di sempre programmazione tematica scusate la ripetizione e la creazione infine di partenariati reti europee
E non soltanto trans regionali ma anche il transnazionali che spesso sono indispensabili per far partecipare a un bando tematico e per conseguire il relativo finanziamento
Le linee di azione dell'accordo sostanzialmente ripercorrono tutto quello che abbiamo sentito
Fino ad ora in merito alle varie attività del porre ai vari progetti quindi la formazione azioni nazionali e locali di informazione e sensibilizzazione il monitoraggio l'analisi e la diffusione informativa il portale web la rete europea per la cooperazione e le azioni di supporto
Con riferimento alla prima linea di azione l'attività di formazione aggiornamento prevista per gli operatori regionali
E soprattutto per quelli locali aveva tutti i livelli quindi non soltanto il livello dirigenziale ma anche quello dei funzionari
Dei progettisti del degli operatori che poi sono quelli che materialmente redigono le proposte progettuali da
Portare insomma al per partecipare ai bandi della Commissione europea
Azioni di formazione focalizzate su programmi azioni comunitarie di tipo tematico cooperazione transfrontaliera europea e partecipazione
Regionale al processo decisionale comunitario relativamente alla fase ascendente
Un progetto da segnalare che quello che ci descriveva prima il e l'avvocato il professore Armao in corso sperimentale in alta formazione europea un corso pilota che contiamo di realizzare entro i prossimi mesi
Gli obiettivi di questa linea di azione sono lo sviluppo e l'accrescimento della capacità di lettura del contesto socio economico in una chiave e in una prospettiva europea
E e livelli Evelyn la possibilità di individuare le opportunità e il Progetti quindi suscettibili di finanziamento europeo e acquisire una maggiore conoscenza rispetto a quello che è l'iter procedurale per conseguire positivamente un con successo i fondi tematici finanziamenti tematici
La seconda linea di azione azioni nazionali e locali di informazione e sensibilizzazione e sulle potenzialità del porre e in generale sui programmi tematici comunitari
E azioni per esempio quale quella di oggi che l'occasione del convegno qui a Napoli
E azioni di informazione anche presso le rappresentanze regionali a Bruxelles all'Unione Europea
E interventi anche su richiesta in mirati su richiesta del appunto singolo ente locale o della singola regione
E in prospettiva anche la realizzazione di una serie di brevissime puntate televisive un Magazine TV da mandare in onda nelle principali emittenti locali anche qui gli obiettivi sostanzialmente sono quelli dello sviluppo l'aggiornamento delle conoscenze degli operatori locali
In materia di fondi tematici la creazione la formalizzazione di partenariati tra le regioni e le istituzioni europee
E come diceva prima il dottor colonne glorioso un Polla europeizzazione dell'iniziativa ore quindi creare in futuro in prospettiva un cuore europeo
Monitoraggio linea di azione monitoraggio si occupa di fare una ricognizione del sistema di acquisizione dei fondi comunitari tematici da parte del nostro Paese
Rispetto a una serie di programmi inseriti nelle rubriche azioni interni azioni esterne e azioni strutturali con esclusivo riferimento agli Interreg non trattiamo quindi altri fondi strutturali
Del bilancio del generale dell'Unione Europea
Un monitoraggio quali-quantitativo che si svolge su tre distinti livelli anche con modalità diverse quindi ex-ante su come sono pianificate le risorse europee
In itinere come vengono utilizzate le risorse pianificate e ex post un'analisi una valutazione di come sono state utilizzate le risorse ottenute
In monitoraggio è fondamentale perché consente attraverso la disponibilità di informazioni e dati aggiornati di programmare meglio e partecipare con una maggiore successo alle iniziative comunitarie linea di azione analisi e diffusione informativa sono le pubblicazioni sostanzialmente che avete visto al teste accrediti abbiamo realizzato fino ad oggi due volumi e sulla partecipazione italiana ai programmi tematici negli anni novantanove due mila due
è in corso di pubblicazione un terzo volume sulla partecipazione italiana i programmi interprete e contiamo
Entro o la l'anno prossimo di aggiornare questi tre volumi con dati al chiaramente il due mila cinque due mila sei e si tratta quindi di volumi pubblicazioni rapporti tecnici interni che consentono di a bere strumenti di conoscenza e valutazione delle opportunità Offerte a livello europeo e supportare nella programmazione delle politiche di sviluppo investimento
Qui il portale web non mi soffermo perché sarà oggetto dell'intervento dell'ingegner fondamenti mi segue soltanto specificare che si tratta di un'arringa rivisitazione di un sito che già esisteva ma abbiamo ritenuto opportuno appunto restaurare ristrutturare anche in base all'analisi dei fabbisogni raccolta presso le Regioni e gli enti locali
La penultima linea di azione e Rete Europea per la cooperazione prevede una attiva collaborazione con le istituzioni europee
E in particolare con il Consiglio d'Europa e la Direzione Cooperazione per l'autonomia locale cooperazione transfrontaliera con la quale e abbiamo predisposto ed è in corso di sottoscrizione è un protocollo d'intesa per la creazione di un database europeo quindi di un sistema di contatti europei per tutti gli addetti ai lavori
Sul tema ovviamente dei fondi tematici
E di iniziative anche qui di informazione formazione sul tema specifico della cooperazione transfrontaliera europea
L'obiettivo specifico di questa linea di azione e lo sviluppo del dialogo della cooperazione dei rapporti di collaborazione non soltanto tra le istituzioni ma anche tra le colline europee nazionali regionali e locali ma anche con le collettività e le autorità territoriali
Questa linea di azione fondamentale per la creazione e lo sviluppo di quelle reti partenariati di cui accennavo prima che sono spesso indispensabili per partecipare a una gara europea l'ultima linea di azione anche qui sono stata preceduta dall'avvocato armate del coordinatore della struttura di supporto composta da esperti nel diritto comunitario nel diritto regionale principalmente il che collaborano insieme Annoni del porre per la realizzazione coordinata soprattutto da un punto di vista scientifico e tecnico
Delle attività che svolgiamo
Considerazioni finali
Ma la realizzazione della dell'attività complessiva è anche uno dei motivi per cui è stato ideato il porre e quello di e accelerare il processo di riforma strutturale del nostro paese ai fini della competitività e dell'innovazione usufruendo e sfruttando al massimo i meccanismi di sviluppo virtuoso messi in moto grazie ai fondi europei nel nostro caso Tillack mi grazie
Pensiamo dottoressa cure la adesso passiamo subito la parola al professor Gianandrea Crescini che il nostro responsabile l'ufficio pone a Brussel
Buongiorno funziona
Sino a Brussel siamo abituati a correre l'ultimo momento quindi anche oggi come a Brussel elettrodi di fare in fretta il porre l'Europa ce l'ha nel DNA Progetto opportunità regioni Europa e quindi ovviamente Brussel che capitale non solo simbolica dell'integrazione europea e della dell'Europa unita e quindi ancora i giusto oltre che non riteniamo assolutamente utile esserci imporrà bussare tra parentesi non c'è da poco c'è da tre anni ad ai tempi della della del semestre di presidenza italiano nel due mila tre
Non era da solo all'inizio poi era accompagnato dalla dal ministero delle delle politiche comunitarie poi nel corso della della degli ultimi due anni si è deciso
Che il porre doveva e poteva continuare continuare da solo
Il ruolo dunque come si legge nel titolo del mio intervento alla la missione è stato detto stamattina con forza giustamente a più riprese che se si vuole costruire l'Europa e migliorarla
Non si può fare a meno del livello locale e se il porre in generale nato proprio in questo contesto di presa di coscienza della positiva cooperazione tra il centro e la periferia con la CIG con la P maiuscola in il senso della missione a Bruxelles è esattamente quello di offrire ribadisco offrire dal momento che la nostra una presenza che non obbliga le Regioni ad avvalersi dei nostri servizi
Ripeto offrire dunque collaborazione alle regioni italiane agli enti locali inferiori quando vi sono in gioco consistenti progetti regionali che abbiano però una rilevanza nazionale
Apro una parentesi ritengo necessaria brevissima ci tengo a sottolineare il carattere volontaristico della nostra presenza che anche in fondo la ragione per la quale il Po reso Coppa soltanto dei fondi tematici e che quindi escludendo da solo la su campi di attività i fondi strutturali ci vuole una sorta di innesco tra virgolette per per per fare in modo che il porre mette a disposizione i propri servizi l'innesco risiede null'altro che nella richiesta che interviene o da un presidente di una Regione o per lui
Da un presidente di un ente locale inferiore
Al al presidente del polare che in questo caso il ministro per gli Affari regionali
Di di intervento chiudo chiuso così la la la parentesi non è stata ancora pronunciata oggi compiutamente
Se non dal dal dal coordinatore salvo goloso poco fa anche perché non è sempre bene accetta ma alla patria e male interpretata soprattutto ma la parola giusta fosse proprio lobbisti tutti serale
Che fatta soltanto se il progetto è valido ripeto ma come ormai sono valide direi quasi tutte le grandi proposte in partenariato transnazionale che vengono presentati a Brussel dalle regioni europee
Un esempio classico del passato nel quale ci fregiamo particolarmente da qualche anno
Di tale competizione a livello europeo di successo è noto Progetto per la produzione di idrogeno per autotrazione
Di cui la capofila la Regione Lombardia assieme alla Regione di Francoforte sul Meno premiato grazie anche ai buoni Uffizi del porre dalla Commissione europea con diciotto milioni di euro a valere sul sul programma quadro di sviluppo e ricerca tecnologica allora era il quinto programma quadro
Un esempio classico invece del futuro è l'ammissione che il porre si accinge a compiere nei primi giorni di marzo
Ad Atene a Patrasso per la firma di un protocollo d'intesa con la Regione della Grecia occidentale volto a favorire scambi cooperazione tra le regioni greche e quelle italiane affini simili dice al ministro stamattina per vocazione
Ad aprirsi ad utilissimi alleanze utilissimi deve ormai obbligate dato nel prossimo periodo di programmazione con altre realtà comunitaria per concludere così estone tempi Bruce lesi
Mi sento di dire che volendo e fintanto che rimarrà vivo lo spirito di cooperazione di lavoro comune a tutti i livelli dell'amministrazione dello Stato che abbiamo respirato questa mattina qua a Napoli il lavoro del porre non mancherà né in Italia
Ne a Bruxelles e questo a partire da subito anzi siamo già partiti abbiamo parlato questa mattina nella riforma costituzionale italiana
Delle nuove prospettive finanziarie che richiedono attenzione dopo la terza maggiore rispetto al passato per impegnare bene spendere ancora meglio
I soldi assegnati per lo sviluppo di investimento delle nostre regioni
E l'inevitabile nuove realtà che a partire dal due mila sette da un lato fra il nostro Paese una minore quantità di fondi strutturali
Doverosamente dire impegnati per la coesione nei Paesi dell'allargamento e dall'altro però obbliga gli operatori pubblici e privati a concorrere
Più spesso e soprattutto con più maestria da qui la formazione ai bandi di Bruxelles
Con il dovere di esserci di fare rete di sistema di allearsi per competere per vincere e con il dovere di offrire nuove opportunità alle nostre regioni in Europa ed è un dovere che sentiamo nostro ringrazio
Complimenti professore gli arancini diamo adesso la parola l'ingegnere Filippo condanna della casta pur che l'ideatore del nostro nuovo sito alle ingegnere
Ben vi presento il nuovo sito porre che è un portale che è stato completamente ristrutturato come ha detto prima presta cure la con la collaborazione casco Horton Consorzio interuniversitario supercar Colombo consorzio universitario e e funzionari stessi dell'oratore
Dei al questo portale bevuto dare un taglio tutto particolare nel senso che non è ovviamente un portale finalista come può essere Yahoo
Ho un portale di un sito di un quotidiano corrieri io quant'altro ma sinceramente un portale iniziale ossia si riferisce
Suo target ideale è un pubblico competente essendo portale Benito importante non è tanto contare quante persone ora giungono su internet ma soprattutto raggiungere le persone che contano siccome la base il cuore di questo portale è la banca dati dei bandi abbia voluto mettere immediatamente sullo un piede
I bandi e canali tematici abbiamo divisi in due parti i nuovi ossia quelli che devono ancora scadere
Oppure quelli in scadenza entrambi già scaduti perché l'archivio dei bandi sul portale porti non è solo i bambini futuri ma sono e anche in un database contiene tutti i bandi storici
Questo ci permette di collezionare i bambini soprattutto le istruttorie a cui le regioni partecipano e fare così una selezione una selezione dei bandi migliori che verranno immessi nella struttura delle best practice
Visitiamo il portale in lungo e in largo va innanzitutto abbiamo tu dare anche un taglio di comunicazione e quindi ha dovuto spiegare che cosa fa il Po ore
Cioè la prima presentazione a parte il ministro la Loggia
E poi la struttura del torrente
Obiettive l'inattività e quant'altro
Nella pagina chi siamo spiega e l'attività del porre spessa
Sentì comunicazione diciamo quei due sottosezioni che sono Linus e gli eventi dobbiamo dire che il portale porre è un portale chi viene alimentato nei contenuti da un sito di gestione questo sito di gestione dei contenuti è posizionato direttamente all'interno alla struttura porre quindi possibile inserire notizie e venti o documentazione o quant'altro in tempo reale
E questo è un fatto molto importante perché solitamente un portale web allontana un po'la comunicazione
Da un punto di vista dei contenuti costringe a imparare linguaggio html o quant'altro per programma nei contenuti con le regole del web
Invece in questo modo sistema di chi sono i contenuti accessibile UE Basic si dice quindi tramite guarda e spesso e possibile popolare a donare i contenuti in tempo reale
E su internet è la cosa più importante sono i contenuti a un po'il motore che e permette ai portali di sopravvivere di avere accessi quotidiani quindi questo è un elemento abbiamo curato con molta particolarità
Gli eventi invece sono tutti gli eventi di carattere comunitario che a me interessa è perentorio che vengono qui segnalati non sono gli eventi passati veramente anche quelli futuri
Abbiamo avuto anche fare una piccola sezione didascalica ossia più spiegare forse più giovani che cos'è l'Europa e quindi c'è un po'di storia su che cosa caselle Europa
Da partire dalla nascita le regioni d'Europa
Le Regioni a Bruxelles
E riporta un link esterno
E ancora di più abbiamo brutto mettere Elenco completo di tutti i rappresentanti delle regioni italiane presso Bruxelles
Con completi indicativa nominativo
Infine ha bevuto anche fare una piccolo elenco di come funzionano però questo organismi solitamente stanno tanti quindi ci si confonde quindi si spiega a piedi uno per uno che i poteri che hanno il loro e le loro attività principali
La parte più importante di questo portale sicuramente la sua banca dati la banca dati ha avuto a carico dei funzionare il cuore che hanno classificato tutti i bandi che escono sulla Gazzetta Ufficiale di interesse regionale
E l'abbiamo noi del casco e corredata di un motore di ricerca quindi è possibile trovare sia i bandi futuri sia quelli passati
E la ricerca si può fare sia per canale tematico sia per sotto Canale
Questo è l'elenco dei bandi abbia un po'dare anche un colore Ali diversi tipi di classificazione per poterli vedere in modo più veloce
Cliccano su scheda dettagliata ovviamente si ottiene una sezione del bando questo è quello che possiamo tenere su un singolo bando ad esempio quindi conosciamo Valencia suo canale la sua scadenza
Una descrizione gli obiettivi della del proposta spessa
I beneficiari un porto disponibilità di partecipazione e anche l'aria Linke Linke molto importante perché ci porta a trovare immediatamente su banche dati molto più grandi ma queste per la luce della Gazzetta Ufficiale a Comunità europea
Immediatamente il documento di interessa
E questo segretamente lo commenta in pdf quindi scaricabile
Il bando integrale del secondo tipo di di bando che si può di cui si interessa il porre e che anche qui ci abbiamo abbiamo avuto metto una banca dati con un motore di ricerca le possibile ricerca ribatte e e aprire ciascuna scheda
Su ogni scheda poi si possono mettere non solo Linke ma anche documenti quindi a volte troverete anche fine pdf sostanzialmente che potrete scaricare
Abbiamo un po'anche emetteva sezioni progetti finanziati cioè informare
E il regioni su quali progetti hanno avuto il finanziamento quindi data la possibilità di interagire con i funzionari regionali che verranno a visitare questo su questo portale del PORE e qui è possibile da una segnalazione che arrivare in tempo reale direttamente ai funzionari del porre e quella valuteranno
Abbia fatto anche una sezione di buone prassi i chi praticamente è una classificazione dei bandi finanziati
Ti permette di capire quali bandi hanno seguito la migliore istruttoria da parte delle regioni stesse e quindi sono stati eletti a best practice e questi son seriamente bandita
Scaricare un certo senso e poi leggere con attenzione per capire perché siamo stati scelti
Nell'aria protettivi tappiamo inserito pubblicazioni filmati fra i quali l'interprete anche i la partecipazione nel porre al convegno compari quel dell'anno scorso e anche la possibilità di avere essere tornati sui corsi sui seminari infine abbiamo avuto anche dare una una sezione molto importante che è quella della normativa
Perché il ministro lo deprime ha parlato che ci sono regole da seguire e allora per permettere agli utenti del portale pori di seguire bene queste regole abbiamo riportato tutte le normative di riferimento sia in in ambito comunitario che sono queste
Segmenti sono i due grandi trattati uno di Roma e l'altro di Maastricht
E la seconda parte il padre ha avviato una collaborazione con un progetto universitario siamo info leges che vede partecipare trentasette università italiane in cui c'è tutta la banca dati per nome statali comunitarie e regionali oltre un milione di elementi nel Pavese e quindi grazie a questa collaborazione è possibile ottenere anche il testo della legge
Detta mente sul portale porre completo di preambolo articolato e quant'altro
Tutto questo disponibile sul sito
Ho finito
Ringraziamo l'ingegnere ecco dallo splendido strumento che ci ha messo a disposizione ringrazio tutti voi per essere stati con noi fino a questa tarda ore adesso meditò buffet che essi si svolge nella sarà qui accanto grazie a tutti