La riforma del settore delle telecomunicazioni nell'Unione Europea

Buongiorno a tutti
In casi di
Avere accettato il nostro invito così numerosi per questo evento importante
Quindi la Sala delle bandiere Parlamento però adesso rapidamente e poi la parola al collega caro Marzocchi vi ringrazio
Al suo ufficio informazioni all'Italia nel Parlamento Claudio spinaci qui tra loro nella loro sala come voi vedete qui accanto a me
Ci sono la mia sinistra il
Dottor Fabio Colasanti direttore generale della
Direzione generale a sollecitare l'informazione uno degli ambasciatori nominati dalla Commissione europea verrà presentare nei Paesi membri
Il pacchetto approvato dalla sostituzione del martedì pomeriggio a Strasburgo e credo che sia significativo che l'Italia che con il fascicolo in Italia ci sto contato il direttore generale diciamo
Siamo un Paese civile diciamo questa
Questa chance che ci è stata usata
E poi accanto al vecchio in ordine da da
La sinistra verso destra il presidente Calabrò Presidente Catricalà che hanno accettato di partecipare a questo incontro così dice incrociare i fioretti con il dottor Colasanti
E avevamo invitato anche alcuni esponenti delle Commissioni competenti
Della Camera e del Senato ma come voi sapete
In questo momento soprattutto al Senato
Sono in piena attività e quindi era ben difficile la presidente Donati aveva accettato divenire ancora fino a ieri aveva confermato la sua presenza ma come voi sapete
Stato rinviato il voto sulla finanza e al Senato che le impedisce di essere
Qui con noi io darei brevemente la parola al collega Marzocchi qua una buona notizia fra punto di vista dopodiché una breve introduzione doveva parola al direttore generale Colasanti
Grazie
Vedendo tutti
Per esempio il consuntivo informazione
Parlamento europeo calco puntualmente sulla
Informazione convocazione dell'Ufficio
Faremo rispetto quel compito immediato
Lavoro del Parlamento europeo
Indymedia lo
Stretta collaborazione
Peraltro con la rappresentanza del Consiglio europeo pubblici nel caso
In questo edificio che ormai diventa di fatto se non di nome una casa dell'Europa
Io non
Lungo primo primo fra i vari vostri lavori mi limito
Segnalare che
In questi mesi in queste settimane sta ridisegnando nell'assetto belle telecomunicazioni
L'assetto
Dell'ordinamento comunitario del per come reazione sono solo con la presentazione del pacchetto Telecom che è stato che nel corso di questi giorni
Segnalo peraltro che ieri cioè è stata una prima presa di posizione del Presidente della Commissione industria e del Parlamento europeo
Dopo aver sentito la presentazione della commissaria Reding ha dato una valutazione complessivamente sia positiva pacchetto Telecom
Richiamando ovviamente
Quella che era tradizionali istanza del Parlamento europeo c'è una particolare attenzione alla salvaguardia del pluralismo dei media nel momento in cui la Commissione propone
Sentito perfetti sintetizzare il più mercato più concorrenza in questo settore e poi uno sviluppo collegato
Qualche giorno fa proprio la Commissione cultura del Parlamento europeo ha approvato la seconda lettura della direttiva TV senza frontiere dunque un altro aspetto del
Ridisegnare complessivo dell'asse provvede
Dei media delle frequenze in Europa
Concludo qui appunto segnalando che queste due importanti istituti dell'iter parlamentare di questo dossier
Ricordo che la materia è oggetto di codecisione
Tra Consiglio dei ministri e il Parlamento europeo
E concludo rinnovando insoluti augurandosi
Pomeriggio proficuo grazie
Transitato probabilmente senza
è un brutto
Danno prova
Costanti ricordando appunto
Piuttosto
Su
Martedì scorso propongo
L'importanza
Non soltanto
Comminiamo sentiremo
Un consumatori in pezzi importanti proposta della Commissione
Che la discussione rivolge al all'istruzione che decidono dovuta ecco caso
Parlamento e il Consiglio coincidono tutto in questa materia con la causa anticipo presenterà appunto l'insieme di questo questo pacchetto e poi sentiremo appunto il proprio lavoro e relazioni dei presidenti Calabrò ritroviamo in poi daremo la parola cui
Stakeholders come si dice giornalisti dovrà approfondire il dibattito su questo tema con la Regione azionando comma Colasanti
Grazie per il genio grazie al presidente Calabrò è presente Catricalà per accadere accettato l'invito
Due parole brevemente di degradando sulla quadro regolamentare
Abbiamo un ordinamento come è stato detto europeo importante per le telecomunicazioni
L'Unione europea avuto un ruolo forte nel movimento verso la liberalizzazione e
Nel corso del tempo tra gli anni Novanta fino adesso ci siamo dotati di un insieme di regole che sono onestamente considerato un riferimento a livello internazionale
Altri avevano cominciato prima di noi ma l'insieme di regole europee e considerato un qualche cosa di molto interessante da molti Paesi
Dunque osservazioni su questo insieme di regole su due elementi particolari questi se ne dica il primo è
Che
Vogliamo applicare ad un insieme che non è ancora un mercato unico ma è un insieme di ventisette mercati nazionali
Una serie di regole comuni che sono definite in maniera comune a livello europeo
Trasposta trasferite nella legislazione nazionale
I applicate alle realtà nazionali da delle autorità di regolamentazione indipendenti e questo spiega la presenza del presidente Calabrò
L'altro elemento importante ecco in questo quadro regolamentare è infondato sui principi esibiti sugli strumenti della politica di concorrenza
Perché la regolamentazione prevista da questo quadro per gran parte la cosiddetta regolamentazione economica serve ad assicurare la transizione dalla situazione e c'era una volta la situazione attuale che ancora presenta
Degli elementi insoddisfacenti dal punto di vista la concorrenza verso una situazione che
Si spera di raggiungere un giorno dove la regolamentazione ex ante non sia più necessario è solamente la politica la concorrenza
A sia necessario e questo spiega la presenza dal presidente Catricalà e questo spiega il fatto che l'applicazione al quadro regolamentare richiede una collaborazione forte tra le autorità
Regolamentari del settore ed esatta della concorrenza
Come deciso da soli ha ricordato martedì abbiamo fatto una serie di proposte di modifica miglioramento sostanziale di questo quadro regolamentare basate sull'esperienza che abbiamo avuto in quattro anni di applicazione
Per dare un'idea questo quadro regolamentare a come uno dei suoi principi il fatto che laddove non c'è concorrenza si può si deve prendere delle misure ma sulla base di una certa procedura che prevede l'analisi
I mercati definiti secondo i principi del
Te la concorrenza se questa analisi dà come risultato una situazione non soddisfacente si devono identificare gli operatori come neanche se ci sono operatori dominanti bisogna intervenire
Questo quadro regolamentare
è in vigore dal due mila tre quindi abbiamo quattro anni di esperienza in questi quattro anni di esperienza le autorità regolamentari come l'Agcom eccelle autorità similari degli altri Paesi
Hanno fatto e notificato alla Commissione settecento circa analisi di mercato quindi abbiamo un'esperienza considerevoli applicazione quando le cose
Ed è stato deciso di adattarlo per rinforzare lo per far sì che produco ancora più concorrenza
E quindi produca ancora uno offerto al momento dell'offerta di servizi migliore qualità e di prezzi più bassi
Evidentemente parliamo qui di un quadro regolamentare una materia tecnica per cui vedete i documenti ci son pagine e pagine di testo
Ma credo si possono riassumere
I punti principali in
Sotto quattro titoli
Il primo
E che secondo me il più importante dal punto di vista l'impatto economico potenziale
è unico
Un approccio differente alla gestione delle frequenze
Il secondo
è un movimento verso una regolamentazione più efficace ma più mirata
Il terzo e una serie di misure per rafforzare la cui Renza dell'applicazione del quadro regolamentare in Europa
E il quarto è
Una risposta ad una serie di cambiamenti delle percezioni cambiamenti della realtà una risposta che cerca di dare maggiore protezione ai consumatori e che per rafforzare un certo ottimismo un numero di misure che servono per la sicurezza
L'ho due parole rapide su questi punti
Cominciando dalla gestione delle frequenze dove o forse un po'un rammarico che questo punto che secondo me importante non ha ricevuto
L'attenzione che merita nella nel dibattito pubblico anche perché
Probabilmente non è così
Difficile spigoloso come certi altri punti di cui iter parleremo
Essenzialmente
Siamo una situazione in cui le frequenze la violenti che come sappiamo sono limitata
C'è una quantità di servizi che si sta sviluppando che ha bisogno di queste frequenze
Quindi dobbiamo cercare una maniera più flessibile più efficace più rapida che se i quaranta anni l'andamento del settore per la gestione di queste frequenze
E quindi noi proponiamo che in tutti i Paesi dell'Unione europea si gestiscano queste frequenze in maniera meno rigida
Utilizzando l'approccio tradizionale dirigistico dove si attribuiscono dei diritti speciali ad una impresa per offrire un certo servizio con una certa tecnologia solo quando ci sono delle giustificazioni Walter
Essenzialmente vogliamo cambiare l'onere della prova
Per l'utilizzazione dei diritti individuali
E poi vorremmo che incerti casi
Ben delimitati si possa anche introdurre degli elementi di mercato permettendo la vendita o l'affitto di queste frequenze di questi diritti di utilizzazione delle frequenze
Questo quindi per quanto riguarda la gestione delle frequenze che secondo me in termini di potenziale economico eh l'elemento più forte del pacchetto
Secondo elemento eh a venire una regolamentazione ex ante
Più efficace in alcuni casi
Ma concentrata in quei settori dove effettivamente i problemi maggiori esista
Ed è per questo che
Abbiamo proposto due elementi
Da un lato che si offerta a tutti i regolamenti antimperialista tutte le autorità di regolamentazione nazionale la possibilità se necessario di ricorrere alla cosiddetta separazione funzionale di cui son sicuro riparleremo più tardi
Si tratta di offrire una possibilità a tutti attualmente nel quadro regolamentare alcuni Stati membri possono decidere di dare questa possibilità legale alloro
Alla loro autorità però non tutti lo faranno ed è
Opportuno secondo cui per ragioni anche di coerenza e applicazione al quadro regolamentare di dare questa possibilità
Però al tempo stesso pensiamo che l'andamento l'evoluzione del mercato sia tale da permettere di dare un segnale all'Autorità di concentrare il loro lavoro su un numero più limitato di mercati
E quindi la Commissione che nel quadro regolamentare attuale deve dare una prima indicazione sul lavoro da fare indicando una lista di mercati dove c'è una presunzione di
Il problema
Questa lista è stata ridotta da diciotto mercati a settembre
Questo non significa che l'autorità di regolamentazione nazionale non possono intervenire anche in altri mercati ma devono giustificarlo secondo una certa metodologia quindi regolamentazione più efficace ma concentrata
Terzo punto
Vorrei muovere un'applicazione più coerente in tutti i Paesi dell'Unione europea del le norme dell'ordinamento delle telecomunicazioni
Attualmente abbiamo visto che
Ci sono alcuni problemi non si tratta di un problema nuovo perché il legislatore quando ha definito il quadro attuale
Ha già stabilito che le autorità di regolamentazione nazionale che devono essere assolutamente indipendenti nei confronti del loro ambiente dove operano
Non sono del tutto indipendenti nei confronti del sistema formato dalle altre autorità di regolamentazione dalla Commissione perché hanno un obbligo di collaborazione con le altre autorità di regolamentazione nazionale e la Commissione
Per
Definire un approccio comune
Ed è stato anche riconosciuto che la Commissione avesse dei poteri di indirizzo per assicurare questa omogeneità è stato stabilito che la Commissione adottasse un certo numero di guidelines su alcune cose definizione dei mercati una crisi di mercato
Che se necessario la Commissione potesse adottare raccomandazioni su alcuni temi specifici
Ed è stato anche stabilito che la Commissione capisse la possibilità ti chiederò ad uno ad un'autorità nazionale di ritirare una misura giudicata dalla Commissione in contrasto con il diritto comunitario questo in due campi analisti mercato
Identificazione
Degli operatori con apposizione domina
Pensiamo che sia necessario sulla base dell'autorità dell'esperienza di questi anni estendere questi poteri della Commissione anche
Alle misure correttive che sono imposte UTIN pervenire casomai queste misure correttive non vengano introiti
Però riteniamo anche che sia necessario per completare il lavoro che già si fa e per l'estensione prevedibile questo lavoro di ricorrere meglio e più
Alle capacità dei regolatori nazionali
Attualmente regolatori nazionali collaborano tra di loro in varie forme ma soprattutto collaborano tra di loro all'interno di un Comitato creato dalla Commissione europea che si chiama il gruppo europeo dei regolatori di cui attualmente l'Agcom del due mila sette alla Presidenza
Questo Comitato ha fatto un lavoro eccellente però
Il lavoro dell'Accademia di questo gruppo ha dei limiti oggettivi nella scarsità delle risorse nella natura stessa di comitato consultivo
E noi pensiamo che sia necessario dare questo gruppo una struttura migliore e più forte con delle risorse e proponiamo di trasformare questo gruppo di una autorità che collabori con le autorità
Nazionali e con la Commissione per tutta una serie di compiti tecnici necessari per l'applicazione del quadro regolamentare questa è
La proposta di autorità che ha suscitato molte reazione
Quarto punto Pertini fermo
Pensiamo che sia necessario rafforzare le misure
Di protezione dei consumatori che so sono una delle preoccupazioni delle autorità italiane del presidente Catricalà o del presidente Calabrò l'Agcom ha creato una direzione all'interno della sua struttura su questo punto
Ma riteniamo che sia necessario aggiungere nelle regole comunitarie tutta una serie di elementi ne cito qualcuno per esempio dei limiti sulle i tempi entro i quali si realizza la portabilità del numero
Degli obblighi maggiori per quanto riguarda l'informazione data consumatori sul ventaglio eventuali restrizioni ai servizi offerti e così
E al tempo stesso vorremmo che le autorità di regolamentazione nazionale alta avessero dei puntelli più forti per imporre alle agli operatori delle misure per la difesa dell'integrità
Dei e delle reti
E imporre alcuni obblighi in
Quando quella l'integrità delle reti fosse compromessa quando ci fossero dei casi di violazione
Questi sono
I quattro punti li ho citati rapidamente son sicuro che ritorneremo su alcuni di questi elementi
Ma ricordo ancora una volta che l'insieme tutto questo tutta questa previsione sforzo del quadro ricco regolamentare a come obiettivo
Rafforzare la concorrenza perché pensiamo che dalla concorrenza vengano gli stimoli per investimento per nuove offerta di servizi Empedocle ulteriori riduzioni laddove sono possibili dei prezzi di questi studi
Grazie
Grazie
Presidente dalla
Lei
Grazie temo di non poter convengono direttore Colasanti non solo quanto nobilitato undicesima sesta giornata a Bruxelles a Milano e Roma ma anche
Per quanto riguarda la concessione una pregnanza i suoi interventi
Farò del mio meglio preservando casomai qualche argomento
A un secondo giro di tavolo però
Una cosa vorrei dire subito vorrei
Che non andasse perduta
Prima ancora dei commenti i fatti in questi giorni son venuti fuori qua e là sulla stampa
Alcuni
Alcune rilievi critici
Sul a fatto chi prende la discesa dei prezzi in Italia cava settore telecomunicazione paventata ora io non mi stanno a ripetere per l'ennesima volta e da quando c'è l'autorità
I prezzi del settore essendomi del ventitré per cento a fronte l'aumento del costo a vita ventuno per cento dell'aumento dei prezzi servizio pubblico autorità il diciotto per cento guardiamo l'ultimo periodo focalizziamo c'è l'ultimo anno bene
I dati di stamattina nell'ultimo anno i prezzi saranno iter nove virgola nove per cento la massima diminuzione precedente era stata del sette virgola nove per cento
Questi sono dati
Un poi sulla larga banda sulla situazione torneremo dopo faccio adesso qualche commento sulla riforma del quadro regolamentare
Comunitario
La nostra posizione
Che poi coincide con quella del che fortunatamente abbiamo trovato molti consensi alla nostra linea o noi ci siamo attestati sulla linea elenchi diciamo meglio
Bene obiettivi del quadro comunitario vanno bene gli obiettivi fissati in particolare la better regulation le metodologie le metodologie gli approcci utilizzati per la regolamentazione
Filosofia del nuovo quadro c'è un po'un salto guardi discontinuità tra il vecchio quadro che andava bene e il nuovo che butta un po'o il cuore o il cappello oltre l'ostacolo
Autorità europea siamo stati i primi a proporla globale molestie non certo mai stati siamo stati prima proporlo quindi non possiamo che vedere con favore un'agenzia europea
Però
Strada facendo la cosa cambia da un po'più c'è una mia
Perché perché noi partivamo dall'esperienza del
Un povero approcciando anglosassone le cose che vanno bene vanno mantenute e incentivate prima di cambiarle vediamo se si cambia in meglio ma in peggio
Quindi in seno all'Air gruppo relatore europee abbiamo visto che il confronto porta effettivamente all'adozione delle best practices come spontaneamente basta la spontaneità forse no
Coordinamento più forte ci vuole sì dove insieme all'ERG o un'agenzia autorità che sia riprendere posto ma
Salvaguardando il ruolo fondamentale delle singole autorità salvaguardando la loro preminenza in seno al nuovo organismo
Invece è successo a un certo passaggio addirittura il parere innanzitutto veniva un po'menomata la posizione dei rappresentanti dell'Autorità delle varie autorità nell'agenzia poi
Veniva depresso il contributo di ciascuno
In infine il parere addirittura diventava mera una mera consultazione non vincolante mentre era partito per essere vincolante adesso è stato recuperato
In parte sono questo punto in quanto si prevede che la Commissione europea deve tenere rammostra cauto il massimo conto
Il parere di questa
Agenzia
Sennonché senonché
C'è una sorta di sottomissione autorità nazionale alla Commissione
Nello stesso momento in cui giustamente giustamente
E intendiamo sottolineare questo aspetto importante della diretta del nuovo parcheggio
Viene
Affermata sottolineata l'esigenza di indipendenza delle autorità anche nel Governo nazionali perché non c'è solo il
La preoccupazione la cattura da parte del regolato e c'è anche la preoccupazione di una compressione da parte dei Governi che per qualche autorità non certamente l'apostolo
Seppure ravvisata
E nello stesso momento in cui giustamente si riafferma indipendenza erba confortevole nazionale vengano sottomesse un po'troppo alla Commissione
Sia ben questo diritto di veto così
Si totalizzante che di minacciata la Commissione sia anche per una eccessiva burocratizzazione
Ora guardate ve lo dice uno che essendo antidiluviano segue queste cose dagli anni Cinquanta ed eseguite europeo convinto veramente antesignano
E anche l'ultima proposta e l'Autorità europea lanciata se votazione su un potere ma come contributo di idee lo conferma
Attenzione
Che il male oscuro
Della Unione europea può essere un'eccessiva burocratizzazione
Dobbiamo lasciare il campo
All'apporto creativo delle singole autorità sulla base delle conoscenze delle situazioni nazionale armonizzate il più possibile
Con
Questo sì un potere di intervento quando qualcuno ed è campata le regole comunitarie
Come qualcuno
Campa o tende
A decampare
Quindi bene ma attenzione a questi
Inciampi
Sui contenuti specifici
Spettro radio è molto importante gestionale frequenze e molto importante e fondamentale
Per l'Italia
è un quasi il compito dell'impossibile perché sapete purtroppo come la situazione
Che non era stato mai manco comunicata a Ginevra com'era l'occupazione frequenza
Noi stiamo facendo l'esercizio non abbiamo rispettato tempi lunghi per provare sperimentalmente fare esercizio perché un aspetto positive qualche pietra lasciato
Un adeguato lasso di tempo non ci abbiamo provato subito
è importante che vengono utilizzati le frequenze per le migliori utilizzazione per le più utili quelle più evolute per le più diffuse diffusive
Però fare questo
Con onde Centoni quale abbiamo in Italia per a causa di un'occupazione di fatto anche di concessioni che però si basavano che abbiamo fatto situazione di fatto ecco
Imporre
Che la squadratura del della città costruita come campione umane Dobrin ortogonale alla al far West
è un esercizio difficile c'è qualche problema poi politico
Abbiamo sempre detto noi per primi e per invitare sorti che le frequenze sono un bene pubblico limitato sulla considerarsi proprietario rompere il pubblico di interesse pubblico però
Ecco devo nello stesso tempo comunque contemperate mento a questo ricordare che l'allocazione dei beni pubblici entrate allo Stato innovazione pluralismo di informazione sono temi molto sensibili
E quindi apprezzabile che la Commissione nel propugnare una cogestione
Complessiva e coordinata
Fare faccia salvo per un certo periodo di tempo il confronto
Tra le varie tra i vari Stati speriamo questo tempo venga utilizzato proficuamente che non sia così esteri a braccia incrociate come sembra fare Italia chiara vigilia della del
Del momento del trapasso per poi
Trovarsi
Sprovvisti
Mercati rilevanti
è forte la riduzione e forte non solo numericamente diciotto assente mai forte
Perché e l'analisi dei mercati che noi abbiamo fatto in Italia ma anche altri hanno fatto in altri stati ha messo in evidenza condizioni non concorrenziali questo sia in Italia che in vari altri Stati membri
Ora alcuni questi mercati non più inseriti sono tra quelli che presenterà ancora
Condizioni non concorrenziale è vero si porrà cooperare però in cielo né in verseremo inversione dell'onere della prova Cadore Coltri proteste che quasi è una profanazione diabolica
E in particolare per noi che si risente molto parto della soppressione del mercato quindi giudice quella gestione generazione
Dal reti mobili che fino allo scorso settembre era stato contemplato
Dalla stessa
Commissione banda larga separazione funzionale alla quale applaudiamo tra l'altro è il modello
Che era perfettamente in seta Leo quell'italiano e problemi connessi ne parleremo se occorre secondo eccetera
Grazie Presidente presidente Catricalà
Grazie grazie dell'invito
Ma
Già un paio
Forze interne cinesi Montino
Niente l'altra fazione rispetto
Alla
Implicazione
Senza
Del direttore
E cioè il Parlamento in una riduzione lei consumato
Ritengo che effettivamente questo nuovo pacchetto ponga sei
Fa un'operazione di chiarezza perché
Alcune situazioni che
Potevano essere definite di aspettativa o di interesse e semplice del consumatore vengono invece definite diritto vengono dati in termini certi vengono usate parole chiare
Un giorno per cambiare operatore che significa creare mobilità
Creare mobilità significa creare concorrenza creare concorrenza significa coniugare competitività migliori servizi prezzi minori maggiori investimenti eccetera
Diritto all'informazione
Informazione trasparente e possibilità di comparazione anche qui si parla di diritto cioè non è una pretesa del consumatore è un diritto del cittadino
E quindi deve essere tutelato deve avere una sede di riscontro che non è solo quella della pubblicità ingannevole
Che noi pure
Adottiamo come strumento ma inadeguato rispetto alla bisogna
La pubblicità ingannevole vedete anche se adesso avuto maggiori poteri
In realtà finisce poi con una sanzione di tipo pecuniario
Una sanzione di tipo pecuniario viene o può essere considerata dall'impresa come un fattore di rischio da mettere a Bilancio e se per esempio sono state preventivate una campagna pubblicitaria ingannevole
Trenta quaranta in sei lezioni durante la programmazione televisiva si riduce di un paio di interventi due spot più o meno e in questi termini se andiamo a pagare la multa all'Autorità
Ora
Evidentemente qualcosa di più si richiede oggi con questa con questa direttiva in termini di chiarezza
E anche una maggiore tutela perché probabilmente da questo tipo di
Infrazione
Potrebbero arrivare anche problemi di tipo giudiziario che oggi come oggi per la verità non hanno avuto grande successo nelle iniziative che i consumatori hanno rivolto I no alle nostre Cocchi
Ottimo anche il l'ottimo alla soluzione di consentire alle chiamate dall'estero preti numeri verdi che sono appunto chiamate che devono restare gratuite anche se il nostro se il consumatore il cittadino
Chiamata all'estero
Quindi sostanzialmente una un quadro che ha presente ben presente che il consumatore il cittadino
E al centro del mercato e lui che paga e Luigi arricchisce il sistema e lui che deve essere il benservito fedelmente servizio e soddisfatto in ogni sua
Pretesa perché quelle pretese oggi diventano
Sulla separazione funzionale della rete ovviamente sarò meno sarò più presente
Sarò più prudente non peraltro ma perché c'è una
Una
Un'apertura di istruttoria
Ben nota
Col nome di quindi back e nei confronti dell'operatore che ha il dominio della Rete
E questo naturalmente di indugiare essere prudente anche se la mia prudenza e ingiustificata
Anche in altri fattori
Che prima di tutto il fatto che se ne sta occupando l'Agcom
Se ne sta occupando l'Autorità realmente competenze l'Autorità alla quale ho appartenuto come segretario generale di cui conosco il grande valore
Retta dal mio Presidente che il presidente Calabrò con il quale ho avuto modo di lavorare sotto la sua presenza al Consiglio di Stato per tanti anni dove ci stanno
Tante persone solo in quest'Aula riconosco ma non mi riconosco D'Angelo Angrisani a me cioè
Tante persone che io lo so
Essere di grandissimo prestigio e alla quale addirittura noi abbiamo prestato Stasi che il campo di gabinetto con
Con un sacrificio per aver perso la sua professionalità però lui
So che c'è un'autorità che se ne sta occupando se mi posso permettere di esprimendo un giudizio su questa separazione
Al di là sia della
Della collaborazione occhi ma che c'entra le due autorità ed è la stessa istruttoria e che
Non si possono importare in Italia modelli stranieri acriticamente c'è bisogno ragionarci
Non è detto che è un modello che abbia funzionato in Inghilterra in Francia in Germania debba necessariamente funzionare ITEA
La separazione funzionale possibile secondo varie
Secondo varie modalità convenuta con vari con vari modelli
Quello che va salvaguardato eh un principio che non è
Un principio assoluto ma un principio relativo
E cioè la neutralità della Rete da coordinare con l'interesse all'investimento perché se non c'è più interessa l'investimento
Ci sarà una rete neutrale ma sarà una rete assolutamente inefficiente e noi abbiamo bisogno come il popolo
Di una rete che sia tra le più efficienti d'Europa e oggi siamo invece il tema a livelli molto bassi
In questo senso devo dire che anche
L'idea del WiMax collegare per per l'ultimo miglio mi sembra un'ottima idea io pensavo che fosse possibile già da ora
Invece vedo che si tratta di una di un'innovazione la cosa ovviamente ma e mi mi conforta penso anche che non ci siano problemi di velocità della comunicazione perché
Come il Wi-Max funziona a livello
Minimo nelle case delle persone senza far perdere al collegamento immagino che possa coprire anche aree più vaste e di questo non posso che segreto come non posso che esserne lieto
Delle norme che assicurano maggiore sicurezza alla Rete e rispetto alle intrusioni agli accade e a quant'altro
Qualche preoccupazione c'ero anch'io per la riduzione dei mercati
Da quindici a sette qualche problema lo crea anche perché il fondo dei quindici mercati sette solamente sono stati ritenuti privi di un operatore
Dominante oggi un operatore con un significativo potere di mercato da parte
Dell'Autorità delle comunicazioni e quindi questo significa che
Almeno
Per sette mercati non c'è un bisogno di un intervento forte
Quello che io temo nella sostanza e chi è se noi riduciamo i mercati alla fine
Paradossalmente aumentiamo la regolazione
E se aumentiamo la regolazione
Diminuisce la capacità imprenditoriale
Noi abbiamo fatto vari studi su questo
Il in antitrust e
La Idrisu intanto di questi studi e che il minore
E la regolazione maggiore la capacità di investimento maggiore la fattualità dell'iniziativa privata
E peraltro
Portato questo studio a livello
Provinciale abbiamo visto che nelle Province nelle quali c'è minore regolazione del commercio
Sì anche a una minore inflazione cioè i prezzi aumentano livello
Per la verità
Io
Temo di più i fallimenti alla regolazione
Che i fallimenti del mercato
E sempre più spesso l'autorità è chiamata
A intervenire su gravi fatti di
Regolamentazione sbagliata soprattutto nei pubblici servizi locali però ultimamente abbiamo visto anche
In pubblici servizi nazionali come le Ferrovie dello Stato per esempio che non su fatti
Di mercato centotto la regolazione che viene a creare situazioni Intini non facile ingestibile
Probabilmente questo
Avverrà di meno nel settore delle telecomunicazioni rispetto ad altri settori in cui c'è l'interesse del regolatore a proteggere un determinato
Operatore che poi molto spesso appartiene anche allo stesso regolatore è inutile che vi stia a raccontare delle le vicende
Norme edificanti dei nostri delle nostre affidamenti in house solo il municipalizzate i nostri servizi idrici integrati dei trasporti di diffusione dell'acqua della luce
Del gas e di distribuzione di altri di altre Public Utilities quello che
Può accadere però è che è una regolamentazione troppo rigida troppo stretta poi in fondo in gessi
E
Non crei quello sì quella situazione di legifera competizione nella quale noi riteniamo che si possa poi sviluppare realmente una un buon mercato ed anche per questo l'aumento
Delle autorità
Ovviamente impensierisce l'autorità antitrust che un'autorità generalista
Io non so se sia il caso realmente di creare una nuova autorità europea che
Abbiamo compiti che un po'sono le autorità nazionali non possono che la Commissione è un po'un sono transfrontalieri cioè
Probabilmente un nuovo gruppo di studio potrebbe restare tale
E
Se bisogna fare qualcosa potenziamo intanto
La Commissione potenziamo le autorità in fondo quello che è accaduto sulla sulla vicenda del trattato europeo sembrava del Trattato scusate della Costituzione
Sulla derubricazione della concorrenza da obiettiva strumento sembrava più grave opzione
C'era parso chi sa che
Si fosse perso qualcosa nel valore politico della concorrenza poi con i giorni che passano in fondo quello che conta non sono i messaggi ma sono
Le norme scritte
E gli articoli ottantuno e ottantadue del Trattato sono rimaste invariate allora per viabilità non sento più quel senso di frustrazione che ho sentito
Il la mattina in cui ho saputo che c'era stata questa
Derubricazione diciamo così della
Del valore della concorrenza nella
Nell'atto fondamentale delle della dell'Unione europea
Probabilmente questo
Questo questo momento di avvilimento chi a me il mercato con il mercato come me l'ha vissuto perché c'erano stati altri segnali
La Corte di giustizia che aveva
Chi aveva annullato alcune decisioni il probabilmente
C'era stato convenuto in cui alcuni Stati avevano fatto una politica aggressiva nei confronti
Della
Della libera circolazione del dei capitali c'era stato qualche OSP
Ostentata e se volete e ostinata negazione e di questo principio in qualche Stato europeo
Probabilmente c'era stato qualche aiuto pericoli qualche aiuto di Stato che qualche nazione aveva fatto proprio nei confronti di imprese di telecomunicazioni o che annunciava di voler fare
C'era un clima
Io credo che però questo clima chiede si era determinato un po'negativo rispetto all'idea dell'Europa che noi abbiamo immaginato di un'Europa Chienti rappresenti un momento centrale
Di vita
Per noi e per i nostri figli insieme ai nostri amici francesi tedeschi inglesi e ai figli di costoro perché loro più di noi avranno possibilità di godere di questo
Io penso che poi in fondo questa delusione sia ho questa preoccupazione si sia un po'sedata perché
Poi restano le leggi e il trattato è comunque una legge forte una legge importante che supera il valore delle nostre leggi nazionali e supera anche gli orientamenti del momento
E se nei singoli Paesi
Ci sono ma a volte
Protezionismo poi io credo che questi protezionismo vi siano destinate a tornare indietro ad essere ricche Alciati nell'animo più cattivo
Della della politica perché gli stessi cittadini Silibello né a chi vuole troppo protezione perché ovviamente laddove c'è troppa protezione non c'è concorrenza e non ci stanno quindi
Le migliori condizioni di mercato
Ma tornando a questa autorità io penso che in un clima rinnovato di forza della Commissione di di affermazione dei principi di concorrenza di principi di efficienza di competitività
G maggior valore rispetto per non ci sia bisogno
Bisogna
Anziché fare un'altra autorità iniettare più coscienza di sé più forza più peso politico se volete
Nella nelle istituzioni europee bisogna chiedere istituzioni europee interventi ancora più decisi più forti
Di quelli che sono stati senza timore di dispiacere troppo i Governi nazionali perché poi alla fine lo spirito europeo allo spirito che deve
Ed è destinato apprezzamento
Grazie
Il consigliere Deroma Palugan comprendo forse il caso di
Dottor Colasanto
Pongo in votazione
D'accordo
Sicuramente
Prima di tutto
Sono sullo spettacolo alla produzione va bene e
Proprio così
Il giudizio che diamo
Grazie per correggere un'informazione emana virgola
Il giudizio che diamo sul livello dei prezzi casi anche a che livello dei prezzi vicaria di prodotti telefonici sono o nella media europea o leggermente inferiore alla media europea
Non c'è un problema di prezzi vicario tutti vorremmo che i prezzi fossero più bassi in tutti i Paesi e c'è tanto da fare in questa direzione però se uno prende come primo punto di riferimento così la media europea non c'è un problema
Due parole su un tema difficile della autorità
Le vorrei fare una distinzione ci sono due aspetti di questa Autorità sul primo c'è una valutazione diversa di cui dovremmo parlare
Sul secondo credo ci sia un malinteso
Laddove c'è effettivamente un giudizio diverso eh sulla proposta che noi abbiamo fatto
Di dare alla Commissione un potere analogo a quello che esiste nell'analisi di mercato bene l'identificazione degli operatori dominanti anche nel caso dei cosiddetti
Effettivamente il presidente Calabrò Solar comma tre del gruppo dei regolatori pensa che questo non sia necessario noi pensiamo che
Senza
Dire che ci sono dei problemi enormi ci sono dei problemi che questo sia necessario non vediamo che nei prossimi anni ci possa essere una correzione senza di questo questo il punto dove cioè una valutazione diversa
E vedremo come le posizioni cambia
Per quanto riguarda l'autorità lì penso che ci sia una serie di malintesi perché l'autorità che noi abbiamo in mente
Non è un'autorità con poteri decisionali che si sopra vorrebbe all'Autorità
Grazie alle autorità nazionali
L'autorità che noi pensiamo vogliamo creare e
Un dare della sostanza delle risorse al gruppo europei dei regolatori
Si tratta di creare un qualche cosa che sarebbe gestito dai regolatori stessi il problema è che nel sistema comunitario
Noi dobbiamo essere realistici non possiamo chiedere maggiori risorse per la Commissione
Non possiamo dare risorse a un comitato consultivo che dovrebbe riunirsi quando la Commissione glielo chiede e al massimo per un segretariato per i resoconti
Se diamo delle risorse dobbiamo passare fare un salto di qualità linguaggio comunitaria quello che chiamiamo un'agenzia ed è questa la proposta che facciamo
Ma dal nostro punto di vista questa autorità dovrebbe essere una emanazione dei regolatori nazionali
E fare un lavoro tecnico di supporto delle autorità nazionali e della Commissione
Per cui non è sicuramente un'alternativa o un qualche cosa che si sovrappone
Problema della separazione funzionale rapidamente son sicuro ci saranno anche domande da parte del pubblico vorrei ricordare che
Per noi importante che la possibilità imporla sia date regolatori è una scelta dei regolatori nazionali e concordo con quanto è stato detto al presidente Catricalà si tratta di una decisione non facile
Mentre per utilizzare l'espressione così correnti
L'insieme dei remi dischi conosciamo separazione contabile e non discriminazione sono dei prodotti standardizzati la separazione funzionale eh un prodotto simbolo su misura che richiede un salto estremamente abile
E quindi deve essere l'Autorità nazionale che deve decidere se è necessario De Stefani
Un ultimo punto sulla riduzione dei mercati che effettivamente è stata una decisione non facile di quel gruppo discusso molto contenti regulatory e anche tra di noi
L'idea nostra quella di stabilire un po'questo principio che
Se si interviene correttamente sui mercati all'ingrosso
Non è necessario intervenire sui mercati al dettato e questo spiega gran parte della riduzione
Questo punto non è fondamentalmente contestato da regolatore il punto è su alcune altre riduzioni anche di mercati al dettaglio e in particolare dizione mercato quindici il mercato del
La telefonia e dell'accesso
Questa è è
Stata una decisione molto difficile molto sofferta capisco un po'Lalla delusione dei regolatori però devo ricordare al presidente Calabrò che proprio l'Agcom quando analizzato il mercato quindici in Italia e lo ha considerato
Sufficientemente concorrenziale e non è a Bruxelles abbiamo molto discusso e alla fine siamo stati d'accordo Colacicco
Quello che è interessante credo forse vorrei chiedere al presidente Catricalà ecco
Mi spiego meglio questo tema interessante perché sono d'accordo con lui su il
Rischi
Di una
Regolamentazione eccessiva
Non vedo il legame diretto tra riduzione dei mercati e aumento della regolamentazione
Questo è interessante perché l'idea nostra nel ridurre mercati era proprio quello di ridurre la quantità di regolamentazione proprio per favorire
Lo sviluppo dell'investimento
Grazie
Sì grazie
Direttore Colasante breve precisazione sui prezzi sull'autorità non ribadisco noi siamo favorevoli all'istituzione dell'Agenzia europea
Sappiamo che per assegnazione di risorse necessarie che questa sia in qualche maniera enti ficcata ci sta bene da lui ribadisco che quello che ci sta meno bene e il
Scarsa consistenza
Della funzione delle rappresentanti delle varie autorità nel emanazione autorità in seno alla questa Agenzia lo vorremmo rafforzata perché
Perché funzionalmente ha funzionato bene diamo più poteri di coordinamento
Se poi le risorse comunitarie per essere controllata un bordo distinto i centri funzionali
Questo non nuoce ma devono avere più vigore questo consesso di regolatori dei singoli stati riuniti insieme in un confronto stringente
C'è concorrenza in Italia
Nel mercato del mobile credo che siamo uno dei mercati più concorrenziale del mondo
Non solo per la varietà nazionale
Degli imprenditori
Abbiamo imprenditori egiziani cinesi inglesi fondi multinazionali e svizzeri svedesi
Ma anche e per livello di evoluzione tecnologica di in ovazione commerciale per la la la competizione ha perduta e direi del proprio accesa
Che c'è tra di loro
C'è nel fisso
Dipende cosa intendiamo
L'incumbent
Detiene ancora il novanta per cento come retaggio come lega sì di una situazione precedente è vero che c'è un bando
Ed è vero che la manda che funziona
Che funziona in maniera crescente
Siamo il secondo in Europa
Perdite penetrazione diffusione della banda dei per
Bassezza del livello dei prezzi gli ultimi dati sono di tre milioni centocinquantaquattro mila accessi che sono tanti
Ma
Basta tutto questo
Per è no perché non riesce ad emergere un concorrente evidentemente alla struttura fisica la rete tale da ingessare la situazione e questo un bene
Certamente no
Specialmente
Se lei l'operatore dominante no concepisce la propria missione il proprio compito in una certa in maniera
E questo
Massimamente già adesso perché vediamo a livello del contenzioso dalle controverse in cui ho denunciato vischiosità ripenso che inasprirsi
Sono i rapporti tra l'incumbent deve e i concorrenti che pure hanno tanto acceso
Che
Proiettano un'immagine non bella
Di quella che è la situazione che pure per tanti aspetti funziona ma soprattutto dal momento di svolta alla larga banda
Sapete tutti che la larga banda e l'autostrada dello sviluppo futuro
E la spina dorsale in cui si innerva lo sviluppo socio economico tecnologico dedito dell'Italia
Se
Non si sviluppa larga banda siamo arrivati al capolinea
Io se le hanno tante in altra posizione
Andai praticando dappertutto che Selle Italia rinunciava al nucleare sarebbe diventato un Paese sovranità economica limitato riportavano neanche i giornali il mio intervento
E i convegni in vari posti oggi
Forse ci restare pensando ma quanti anni son passati ventotto
Furnari pensabile una larga banda che passino ventott'anni ma forse neanche ventotto benissimo e allora come
Affrontare sacerdozio insulto qual è la situazione di fatto
Oggi Telecom Italia al sessantaquattro per cento è diminuita del dieci per cento
Dagli anni dal due mila quattro però
E sopra la media europea
E molto sopra tra Regno Unito che c'è il venticinque per cento il che ci ai Lezzi ventidue certe cose qui
E
Qual è la penetrazione pro-capite e il sedici virgola quattro per cento
E al di sotto della media dei dell'Europa quindici anche l'Europa ventuno per non parlare del di delle punte appunto Regno Unito e altro ma soprattutto
C'è una situazione
Che
Caratteristica peculiare e dell'Italia
Che non c'è alternativo alla rete in rame in Italia si è già un po'di Fastweb fibre ottiche fase ma non è una vera alternativa e questa è la situazione che differenzia l'Italia a tutti gli altri Paesi
L'Olanda approdo a fare la la la conversione al digitale ma soprattutto col cavo la Germania sta procedendo a Marco aeree cablata
Come affrontano questo problema gli altri Paesi la Germania
Riservando tutto cambierà nazionale abbiamo a campione nazionale non disturbate il manovratore lasciate c'è fondere larga banda e poi parleremo di concorrenza prima le strutture e poi la concorrenza
La Francia la situazione simile ma attuabile perché bypassati quelle contro le regole europee con la Germania
Vai passo un po'alcune regole facilitando soprattutto la condivisione di cavidotti consorzi e così via
In Italia
Come rimandiamo questa situazione se avessimo un imprenditore pubblico ancora contarsi questo sentisse come compito primario investire nelle reti di nuova generazione e fare costa grossa spesa questo grosso investimento
Abbiamo l'imprenditore privato può darsi
Che questo senta come propria missione
Il cui lungo la diffusione dell'alta valle in coincidenza con l'interesse al Paese quello che andava bene verrà chiesto dalla bene per l'Italia serate le come oggi è se questo va bene per le bretelle come ha bene per l'Italia ma si propone questa missione dell'acqua
Ho si propone principalmente distribuire dividendi alleggerire la propria situazione così via
E allora noi non vogliamo imporre niente autoritativamente però
Un confronto stringente si
Forte certe
Abbiamo bisogno interlocutore un interlocutore autorevole stabile credibile ci auguriamo che venga fuori entro qualche giorno mi pare cara stagione delle nomine ormai stia giungendo a maturazione e se no veramente
Andiamo a o a una momento va oltre la popolazione oltre a maturazione
Le cose marciscono e che questo interlocutore
Senta come proprio irrinunciabile compito una cosa è già se questo è le cose si mettono in una certa maniera
Se così non fosse dobbiamo
Vedere un po'il da farsi
Con quali poteri non abbiamo i poteri dell'Antitrust a differenza dell'Ofcom
Abbiamo una splendida interattività normalmente con la con la l'Antitrust italiano
Il cui Presidente e ha fatto parte facendo parte una sezione che io presiedevo meta più di una volta aperto la mente come relatore ed estensore
è importantissimo
Pareti ma
Siamo la stessa cosa un po'per forza di cose ma vediamo necessariamente alla stessa maniera
O meglio
Certe cose si prevede una stessa maniera
Se ci fosse preoccupazione
Da parte dell'Antitrust Videla il doppio della Commissione europea di un eccesso di regolazione da parte nostra è una preoccupazioni infondate
Nessun eccesso di regolazione Laid regulation l'abbiamo dimostrato con altre tecnologie innovativi come il DVBH che si è diffuso in Italia il primo nel mondo come televisione sui telefoni portatili
Siamo capaci di queste non abbiamo con la loro pervasività ad allora regolatore a ogni costo ma dicevo anzi
Si può arrivare un alleggerimento delle regole si deve arrivare ad essere non era una contropartita tecnico
Ma
Bisogna avere bene chiari certi obiettivi e bisogna perseguirli se questo non fosse
Il Paese più ancora che l'Autorità deve trovare una sua soluzione la legge che ci dava maggiori poteri
Sempre un po'allo stesso punto in Parlamento
Spezia c'è una legge e dei poteri dell'autorità per per fare questo intervento
Ci sarà anche voi altre possibilità quelle data dalla legge Bersani ad imporre degli impegni nel corso di un procedimento ma
Prima di tutto questo io vorrei capire crei come la pensa
Oggi domani che si rivela nell'oggi come la pensa
Telecom perché e sui principali tre ma anche umana personale
Perché vedete la spesa è grossa va dagli otto ai quindici miliardi di euro Mangone questo il problema
Perché se c'è una pluralità di imprenditori che vogliono fare queste o sebbene come vuole essere adesso risorse o vuole accedere a chi queste risorse e gliele portargliele porge su un piatto e ci sono in Italia
E questo si può fare
Senza violare a regole comunitarie perché qui a parte il per venti deleghe nelle aree bianche quelli misti nelle aree grigie quelle vietati nelle aree nere che sono quella più alta densità di utenza
Ci sono interventi che lo Stato può fare secondo me senza brillare regole comunitarie perché il settanta per cento della spesa una Renault all'acquisto della della fibra che i cinesi producono a basso prezzo
Ma e nella gli scavi e le niente i tempi per ottenere concessione autorizzazione ed alle a molte implicita di autorità locali crede e la condivisione dei cavidotti
Ma voi credete che in Italia
Le autostrade sarebbero mai state costruite se ogni comuni ogni in Provincia ogni Comunità montana ogni regione all'avesse potuto interferire sul suo pezzetto con l'autorizzazione e concessione cose del genere si son fatte con un'altra impostazione legislativa
In Italia una linea ad alta dell'
Si ordina leggermente che dalla Puglia portava energie in Campania è rimasta ferma otto anni perché non tratto di venti chilometri sul confine un sindaco un comune andava permesso che diceva credere grava
Radiazioni nocive parlare
Io
Non naviglio con quel Sindaco perché io che mi sento cittadino del mondo se possiede dovrebbe dare una situazione del genere Maradei nonché ha ripartito guerre frammentato una competenza in materia tra molteplicità
Di enti locali da cosa è più difficile perché qua
Lo scavo qualcuno ha concesso la deve dare però insomma abbiamo dai dalle esempi virtuose la Basilicata quelli perversi della mia città dei tuoi dire dei cuori sentire non e voi
E il gas doppio arriva l'Algeria passa da Reggio Calabria per dodici anni Reggio è stata senza arredano che arriva a villa San Giovanni vale a dire sentito male Groma Giorgio perché all'Amministrazione comunale Cvetaeva d'accordo su quale dovesse essere la ditta
Che dovesse fare gli scavi
Sono queste le perversioni questo non c'entra con le regole europee questo eccetera con un raddrizzamento della nostra Margherita e qua l'appello al Governo è forte
Certo le regole devono assicurare una giusta remunerazione del capitale investito nove normalmente nella funzione regolazione dobbiamo tener presente queste
Tre componenti
Discesa dei prezzi perché favorire al massimo i consumatori insieme all'evoluzione tecnologica e commerciale favorire la concorrenza favorire Investimenti
Del primo abbiamo detto per quanto riguarda l'evoluzione tecnologica commerciale chapeau
Gli imprenditori italiani sono tra i migliori del mondo anche la ricerca in un settore la ricerca in quello delle telecomunicazioni in cui la ricerca è veramente apprezzabile mentre tutti gli altri settori con Italia Länder segna il passo
Favorire la concorrenza
L'abbiamo fatto
Qualcuno dice anche troppo
Ma noi guardando a un non all'immediato ma un perito emendamento successivo a quello presente abbiamo pensato qualvolta di tonificare
Imprenditori emergenti come dicevano il direttore Colasanti e il presidente Catricalà c'è questo bisogno del regole devono fare questo non l'abbiamo fatto forse qualcuno dice
Anche dopo chi lo dice chi ha preso poco a germanica la pensa come la Francia
Non la Gran Bretagna che a una concezione liberale
Alla quale noi ci sentiamo molto vicini
E per questo che il modello inglese ci piace non per suggestione e non è detto che debba essere quello
Ma Finsiel fino adesso è aleggiato lei conosce i colloqui peraltro al tavolo tecnico del sommerso raccontavo decorose sedevano con adattamenti e adeguamenti alla nostra realtà italiana
Significativi e per questo solo per una vicinanza di mentalità liberale nostro
Si faccia parte con la polarizzazione semmai queste o liberalizzazione nel vuoto alveo o o protezionismo alla alla tedesca
Ci stiamo avvicinando invece i tedeschi tutto qua può emerge tutto un campo intermedio in cui collocarci ultima cosa
Incentivazione di investimenti sì
Questo per le reti di nuova generazione è una componente della somma da maggior peso di quanto non abbia assunto nella regolarizzazione di servizi argomentazioni servizi tradizionali
Senza dubbio fino al punto massimo in cui si può farlo senza ledere le regole della competitività
Ma io devo rispondere al quesito tenga il direttore generale Fabio Colasanti
Gli altari Rossato puntualmente poco esplicito
E credo allora ingenerato qualche dubbio interpretativo
Non è una regolazione
Dell'Autorità delle comunicazioni dell'impianto
Nella maniera più assoluta che lo so non me lo fanno una regolamentazione
Senta nel bacino audizioni pubbliche
Si discute fino alla virgola ci si mette un po'di tempo erosioni ventuno locali decisioni condivise
Non ci sono scossoni di mercato
Ma
Preoccupazione mia e di fare un po'i conti senza l'oste
Senza tenere conto della politica
Che poi ha il primato giustamente il giusto primato
Vedete noi escludiamo faccio solo un esempio
Io l'ho detto il mio ragionamento è paradossale
Però ha un senso lo vogliamo escludere
Dalla regolamentazione il mercato quello Giambruno ecco quello delle chiamate fisse supplente sui chiamate nazionali su rete fissa chiamati internazionali che è un mercato
Non vogliamo escludere dalla regolamentazione
Non è un mercato sensibilissimo per i consumatori
Ma veramente pensiamo che non ci saranno pressioni presso le forze politiche perché intervengono a regolamentazione non appena ci sarà il minimo
Di disfunzione ho la minima prepotenza sui consumatori ci sarà e sarà ovviamente un intervento della politica c'è un intervento forte
Poi può essere condiviso non condiviso però da un intervento che viene
Dal di fuori del mondo delle autorità del mercato
E di nuovo la politica che entra nelle
Infatti mercato
Esempio
Eclatante che secondo me è stato produttivo di effetti ottimi sul mercato però non è il modo normale di agire quello delle tessere prepagate
C'era stato indagine conoscitiva congiunta del ridotto di Taranto
Voi dell'Autorità Andrea delle comunicazioni stavate ragionando per vedere di ridurre anche noi stavamo ragionando perché l'impatto non fosse è intervenuto il decreto-legge con una riga si sono cancellate
Tutte le nostre consultazioni lusso indagini
Ma ci sono state Forgia lamentele da parte dei degli operatori c'è stato un momento di
Scuotimento del mercato che probabilmente ha bisogno invece una regolamentazione diversa non è la la regolamentazione
Soft che mi preoccupa e la regolamentazione pesante
O che abbiano fatto una scelta giusta figuriamoci faceva parte la nostra segnalazione come noi avevamo detto
Che bisognava evitare che ci fosse la perdita del diritto al rimborso di quanto uno spesso nella tessera prepagata ma non voglio scendere in tutti i dettagli
Quello che io dico è che se noi lasciamo
Troppi mercati che sono sensibili fuori da ogni vigilanza delle autorità preposte
Si deciderà supermercati con regole che non sono regole di mercato ma che sono regole autorizzative quelle dettate dalla politica la ragion di Stato dalla
Dalle giuste o esigenze dei consumatori che trovano una maggiore soddisfazione in altre stanze che non sono le istanze e le autorità
E chiamare un po'quello che è successo sulla vicenda della concorrenza in Europa perché
Stando un po'
A visioni molto
Teoriche di certi mercati guardando a certi mercati un po'con uno spirito pare economico
Non tenendo conto di Monte altre istanze che pure erano rappresentati dai Governi nazionali alla fine i Governi nazionali sono messi d'accordo e hanno fatto per la sede il blitz di derubricare la concorrenza
Perché poi la politica alla prevalenza sulla tecnica e di questo io credo che dobbiamo essere tutti consapevoli ecco qual era il paradosso di cui parlavo
Grazie bene adesso la parola a voi
Mi pare che ci sono richieste di parola
Risibili
Allo scientifico Ballatore
E qui
Signor insieme economico
Abbiamo trovato comunque
Così
Grandi sforzi ma citandoli raggiungendo nonché
Quindi dalla testa all'interesse mi riferisco all'ultimo intervento
Professor Catricalà
Cioè l'intervento della politica
Concesso alla Commissione presentato voler sul FAS
Il pacchetto
Strasburgo
Ci sarà tanto
L'organizzazione cioè la lista dei mercati
Immediatamente sul pacchetto sarà quindi diciamo
Riduzione dei mercati immediata insomma
Sappiamo questo sarà un processo luce naturale
Peraltro Parlamento oggetto
Sulle direzioni
Molto freddo tutti del pacchetto alcuni Stati membri hanno già detto sono contrari
Cioè c'è una possibilità che anche
La proposta che il ministro il fatto di dare
Potevi gratuità di poter introdurre quello di poter obbligare gli operatori
Alla separazione funzionale venga modificata o addirittura
Interventi oggi potrebbe essere cancellato
In questo caso però succederebbe in Italia se ci fosse come dice il Presidente ne diranno scelta politica
Che va in una direzione diversa come
Come si comporterebbe l'Italia rispetto
Alte tenendo presente che è necessario
Come dicevo prima pressanti armonizzare il mercato europeo quindi fare in modo che ci siano realmente Ist in tutta Europa