Consiglio Superiore della Magistratura

Maddalena realmente in Persia anche degli altri colleghi che si sono dovuti allontanare ritengo doveroso dare atto al aborre che la sua relazione esprime ab pieno i risultati ai quali non senza fatica è pervenuta la Commissione riforma
Anche se certi desideri emendativi i babà e miei sono stati Inessa trapassati avremmo forse preferito che il consiglio
Non si limitasse a indicare che i punti più caldi del di questo schema di intervento normativo ma dev'essere anche suggerimenti sul suo articolato per ci siamo resi conto che mi rendo conto perfettamente che questo sarebbe forse un eroe pure perché non spetta al Consiglio sostituirsi
Al potere politico nella scelta degli strumenti che ritiene più idonei per risolvere questo problema che ci sta tormentando delle Corti d'Assise
Perciò dobbiamo a pagarci di avere dato dei suggerimenti di carattere generale indicando appunto quali possono essere i Conti suscettibili di dare luogo a inconvenienti per il futuro i augurando sci che nella stesura dell'articolato definitivo al mio meno la contraddizione insita nell'attuale formulazione dell'articolo tre possa essere superata
Sarebbe molto facile lasciarsi andare alla menta azioni sulle cause non tutte recenti alcune Certamen The remote che hanno portato alla difficile situazione attuale credo che sia più produttivo suggerire che si giunga presto all'approvazione di un provvedimento
Che risolva questo problema tagliando né in ordine alla radice
Per questo motivo dichiaro che voteremo per l'approvazione della relazione Borre Brancaccio posso
Fare a meno di associarmi allora compiacimento espresso dai colleghi che mi hanno preceduto per la esauriente approfonditi cioè
Elegante l'azione del collega Borrelli non accetterò
A neppure a problemi di carattere genera
Sarei tentato soltanto di dare una cortese risposta
Alla
Collega Paciotti per quanto attiene al punto
Dell'opportunità di sviluppare un dibattito giurisprudenziale prima dell'intervento legislativo
Su questa materia
Vi posso anche mi limito a cui
Centrale questa sono l'osservazione che il prolungamento del dibattito giurisprudenziale sarebbe fatto purtroppo a spense e Salesi se non fosse retorico di lei sulla alle di centinaia e centinaia di imputati e questo certamente non avrebbe giovato all'immagine della della giustizia il mio intervento ha una sola ragione io non posso fare almeno di esprimere una preoccupazione molto seria che mi deriva dalla considerazione che in sede ministeriale non si sia
Meditato approfonditamente sull'attuabilità di questo sistema creato con l'articolo uno perché pessima istituzione c'è la nomina di un presidente di sezione esso in tribunale
In cui istituito la corte d'assise comune certamente porrà certamente dei grossi problemi a molti tribunali in cui larga organica la pianta organica teorica e costruita soltanto al presidente titolare età uno presidente il settimo ma in cui praticamente concretamente si potrebbe avere che non esiste né il presidente tornare nello SME i il presidente di sezione e quel che più grave non esiste forse neppure il magistrato di appello che abbia che dovrebbe sostituire il presidente Eduard realizzazione
Vi sono io ho fatto una verifica molto rapide sommaria sono moltissimi tribunali in cui sono istituiti sezioni ricordi assiste che sono composti
Fibronit sono composti da uno è uno
E noi sappiamo che vi sono in tribunale dall'alta Italia soprattutto che hanno funzionato non è il caso chiamami esperienze così Lodi Lodi per fortuna ora sede di Corte d'Assise da si potrebbe immaginare stima rastrello azione hanno funzionato con un raggiunto giudiziario che svolgeva funzioni presidente di del del tribunale in questi casi noi ci troveremo la situazione che la Corte di Assise non può praticamente foto si potrebbe obiettare sì il potrebbe il presidente della corte d'appello agile con e sistema delle applicazioni
Applicando al come presidente di sezione presso quel Tribunale sistema di rapina stupro io direi questo dovrebbe essere espresso perché stiamo in applicazioni è un sistema abbastanza almeno giudicato già che può essere usato sottovalutata dell'avvenuta trasformare tabelle può essere usato credo io almeno se non sono particolarmente sono particolarmente esperto può essere usato per delle supplenze in caso di mancanza per delle supplenze ma Robert non come propri posto a Bellaria credere in questo comunque è un sistema estremamente è un sistema che non potrebbe libri molti molti tribunale dovrebbe essere quasi sempre
Attuale attuato come no allora io adesso dico che non abbiamo gli elementi per riaprire un discorso sulla attuabilità o meno dall'articolo uno e l'articolo due dello stesso scorse potrà per fare ma forse come con minor fondamento comunque a tratti discorso va va va fatto per quanto riguarda Lele così io sì stipularne così secondo grado forse un po'meno battere cosa si Cimino nato papà senz'altro questo discorso e allora secondo me sarebbe opportuno perché un domani non ci trovassimo di fronte a problemi concreti in attuabilità bene della della legge segnalare al ministero di fare una rigorosa verifica della possibilità di attuazione di questa legge nei casi in cui i posti in organico i presidenti di sezione sia di trovare non sono coperti perché badate che abbiamo bisogno non sono di un presidente i trovare Gavioli un Presidente supplente e se passa non certo ingerimento avido presidente aggregato che dovrebbe qui quando ne abbiamo tribunali in cui si semmai cessi un presidente ma poi al massimo ci saranno ci sono tre uditori giudiziari con funzioni o al non ci saranno tutti di magistrati corre corpi di tribunale baratro di Frank Zappa con al sistema rispetto al sistema attuale questi restano attuale c'è una maggiore elasticità degustano attuale si possono labbra applicando i sistemi nell'ambito del tribunale si possono benissimo coprire dei posti di Presidente di Sezione Corno dei Magi Como dei magistrati tribù accertativa ci va a presiedere un magistrato di tribunale invece qui sarei
Uno strettamente ricorrente legati alla formula normativa che dice che il presidente della corte d'assise d'essere almeno un magistrato che ha la qualifica di Varsavia da
E io ho la preoccupazione io ciò questa preoccupazione se però ce l'avete respinge pure il è la mia proposta ma io ho la preoccupazione che in concreto si possa verificare la paralisi del sistema grazie un
Un breve intervento de Calogero
Dunque esprimo
Consenso
Al parere nella sua globalità formulato dal collega porre
Mi associo
Alle dichiarazione dei colleghi che hanno espresso gratitudine vorrei
Per un lavoro che ancora una volta esalta la dignità rafforza la credibilità dell'istituzione
Della quale facciamo
La parte più valida questo non significa accontentarsi della motivazione trovino consenziente
Per limitare il discorso alla previsione dell'articolo cinque cioè quello che prevederebbe siamo letteralmente alla retroattività
E col io ma sostanzialmente sono favorevole alle conclusioni cui perviene il parere per due ragioni sostanziali e non per un'altra che pure figura nella motivazione ad entrare
In primo luogo perché
Sono convinto
Così come
E convinto del relatore così come siamo convinti cosa sono convinti tutti i colleghi che non vi è stata anche nei casi in cui il decreto il provvedimento del Consiglio superiore intervenuto dopo il funzionamento
Del delle Corti d'Assise anche quando ex post è intervenuto il degrado del decreto del Capo dello Stato che non vi è stata manipolazione delle regole
Che sottostanno alla preordinazione nessun stelle
Giudice del giudice naturale
Si tratta e in questo caso quindi di una di
Sibillina che mira a convalidare una prassi concernente la generalità del processo in Corte d'Assise cioè quell'enorme l'enorme diciamo seguite nella prassi non ero a norme valide per dati processi ma si riferivano alla generalità dei processi e oggi la disciplina intende convalidare questa prassi
Questo indubbiamente a rimuovere ogni rischio ogni prospettiva di contrasto con il principio dell'articolo cinque
La seconda ragione che mi induce palme additare ad esprimere consenso al parere e che in realtà si tratta di una norma apparentemente innovativa quindi di una norma in cui la retroattività e soltanto apparente di una norme che come è stato già sottolineato in definitiva una portata interpretativa poiché
Quella legge dirà poi che dei
Le regole
L'interpretazione delle regole stabilite per la costituzione dei giudici della corte d'assise
Erano potevano essere interpretate anche in modo diverso da come le ha interpretate da ultimo la cassazione e in conformità a un'interpretazione della stessa corte di cassazione che era stata fatta che era stata fatta valere per diverso queste sono le ragioni di fondo non condivido invece lo dico molto sommessamente quella
Argomento che dovrebbe diciamo così giustificare il
La parere favorevole con riferimento all'articolo cinque quella motivazione che posta in testa la motivazione di che sembrerebbe a venire in un certo senso valore di argomentazione fondamentale in parte i pare si dice che il principio di retroattività non assurge nella sua solo il assolutezza principe apre il precetto costituzionale essendo limitato al diritto penale sostanziale e che nel caso in esame non si tratta di norme processuali neppure le norme processuale ma di norma organizzatori che stanno fuori a monte del processo se non intendo umane questo dovrebbe significare che il principio di precostituzione del giudice e non certo senso va nemmeno cioè la norma che stabilisce questo principio vale meno di una norma processuale non afferisce neppure
Diciamo così alla dimensione processuale dei fenomeni ma presente la il momento processuale in senso stretto
A me pare che sorpresa così e così prospettate attuazione affermazione molto grave sulla quale inviterei a riflettere un attimo i colleghi
Io ritengo che
Il principio di precostituzione del giudice si raccorda l'articolo ventiquattro ma se la ricorda gli articoli
Uno due tre ce ne dirà quelli che sono i valori fondamentali sancite nella Costituzione cioè in sostanza è vero che a monte del processo ma perché la precostituzione del giudice non è altro che la stessa essenza dello stato di diritto la stesse l'assenza del principio di legalità non c'è alcuna differenza sotto quest'aspetto intermedi valore fra il primo e il secondo comma dell'articolo venticinque l'articolo venticinque prevede
Stabilisce il principio di legalità del reato e De la Pena ma anche l'articolo venticinque stabilisce il principio di legalità del giudice e senza il il giudice il giudice costituito nei modi
Stabiliti dall'articolo venticinque cioè senza il giudice precostituito don viene giurisdizione non vi è uguaglianza nonché alcuna ragione per poter definire i diritti del cittadino come diritti inviolabili e quindi sia amor proprio a monte vero del processo ma Monte stesso di lotta diciamo così la costruzione ideologica su cui si fonda e a cui si annoda diciamo l'essenza dello stato di diritto cioè in sostanza la precostituzione di giudice e uno degli aspetti uno dei profili per i quali possiamo dire che di esiste e opera la democrazia cioè in sostanza tutta quella serie Ilassi intese una dei valori in sintesi diciamo così vi diede
Di quei principi che connotano la democrazia e allora se è così sarebbe riduttivo parlare diciamo di norma processuale ma ancora più riduttivo sa sarebbe parlare di norma organizzatore e non attiene al momento processuale invece siamo in presenza di un principio dal quale dipende un principio quindi che attiene a garanzie sostanziali e precisamente alle garanzie dei diritti inviolabili dei diritti di uguaglianza e così via di allora se
E
Il
La norma dell'articolo cinque dello schema di decreto legge non contrasta con nell'articolo venticinque non è vero che non contrasti perché la retroattività ingresso stabilità ammesso che si possa parlare di retroattività sostanziale
Sia un qualcosa che non si riferisce al principio del giù
Se naturale perché se fosse così avrei votato contro perché il principio del giudice naturale un principio sostanziale ripeto il principio che con cui si identifica il valore e l'essenza stessa della democrazia della legalità dello Stato da
Lo stato di diritto mai per l'altra ragione per la quale possiamo dire che questa disciplina interviene a convalidare una prassi una brasserie che stabiliva Comeglio seguiva delle regole che si ferì riferivano
A una generalità di processi e quindi non vi era alcuna lesione del divieto di costituire il giudice info Zone di di determinate controversi su questo invita a riflettere i colleghi perché
Ai fini eventualmente di una
La soppressione di questa argomentazione Garri vorrebbe modo secondo me pericolosa allarmante
Il principio di precostituzione al rango di un principio benché processuale
Ah mi pare
Sì che sono stati raccolte
Da più parte consensi per la relazione il lavoro fatto da corre e non gli sembra di cattivo augurio ma il suo impegno e la sua bravura faranno sì che altre volte avrai la sacrificio dell'onere di riassumere le diverse posizioni e di trovare un punto di equilibrio quale egli mi pare ha trovato
Devo aggiungere che la discussione
A sollecitato ulteriori riflessioni
Nuove aperture come anche ha introdotto nuovi temi di ragionamento di articolazione
In ordine al panorama complessivo che la tematica posto dal Bari aprendo
E credo che la discussione la verbalizzazione e la discussione potrà offrire utili elementi di valutazione ulteriore rispetto a quello che sintetica mi de il barelliere esprime rispetto agli altri problemi che sono stati in qualche misura poste sul tappeto
A me parrebbe
Cosa saggia se il consiglio concorda in questo e tenuto conto del consenso che è stato manifestato alla lavoro al parere redatto da porre
Approvare il parere stesso
Con il consenso generale che mi pare risulti Espresso e affermare che anche il verbale della seduta sarà trasmesso cercherei fornisca utile integrazione arricchimento elemento di riflessione anche in quella che potrà essere la fase successiva di itinerario parlamentare di una proposta che eventualmente il governo avesse affari con questo
La pubblicazione mi pare che venga richiesta anche questo ma possiamo dare per approvato a il resoconto arricchito di tutto quanto ed verrà redatto
Quando sarà o Mazzone il verbale nel senso che dia con tutto del è della complessività delle opinioni emersa e delle prospettazioni ulteriori che sono state manifestate e arricchiscono il contenuto sintetico del padre deporre anche nei punti in cui qualche perplessità ulteriore in ordine alle tematiche che sono state poste sul tappeto le perplessità ulteriori siano emersa e con questo posso dare per approvato il parere le
Appare
Con qualche correzione formale della quale potremmo mandare il mandato a a aborre
Di compiere così Vittorio
Così renderà
Avviso
Era il cane
Compiuto da Lippi
Pertanto con con comporta
Il ritorno
Stampato in Italia Nicola
è stato dato mandato al relatore provvedere
Secondo le
Le riforme il campionato
Il relatore non può essere in questo momento ed
Poco lavoro pertanto
La
Io comunque
Do
Come proposta della commissione ricco
Sta
Per l'Italia
Però quella della
Veniva
Io non non dipende da noi quando dipende dalla
Dal lavoro alla Polonia per quella detenuta dal lavoro del collega Corrente
Normalmente
No propone contabile
Emergono con una grande
Generale
Però
Portato dei lavori della corrida queste la
Ormai
Raccolte
No
Grazie
E poi se contesa
L'omaggio del parroco totali no no
Muraglia uno del
Trenta opere d'arte dall'altro
Oltretutto sarebbe da parte un contributo diventano un altro periodo
Ne abbiamo il potere veramente l'ultima parola
Sarebbe una cosa nomina
Mi pare che non
Bene nacque no ovvero dalla dovrebbe avere una
La mozione è stata
Della pubblicamente riformati e quindi lo faccio
Questo parere
Peccato agli atti
Pongo
Sabato educativa
Perché abbiamo letto
Il porta a abbiamo dopo il primo
E il pubblico
Coesione
In questo modo
è uno due Paoli a parlare a favore
L'attore
Con l'Inter tali parole
Gli altri sarà uno
A motivare proprio per favore o
E alla qualità di nell'ambito ma
Otto appare l'azione quella autocontrollo il collega di
No niente
Leone
Non credo che possa regolamentare
Ordinata la
Sono la riduzione barra
Rilevata
Le due cose non ritorno brutale
Non Dario
Non è
Dario virgola dichiarazioni di argomentazioni intervenire a novembre due pare allettante prego
Debba alla moltiplicazione del numero di copie tutti i tempi perché colpito può abbandonare
Caratterizzati da voi pregherei i tempi relatore di illustrare brevemente nella lavoro dettato passo eventualmente detto alla probabile in ordine al quale contro la comunità montane potrà anche dare il dibattito ribelle De Donno
E mi diede indicazioni apportate per una migliore comprensione è il punto
Dopo all'esame per le le vorrei
Ovviamente in data ventidue maggio tanto
Nel
Viene chiamato
Normativo concernente norme
Per
Se mai capitato
Ma
Telefonica
Non ha ancora
Detta
Modello collaborazione con
Anche per
Questo preambolo del parere
Poiché la peculiarità
Così politicamente ma domani
La votazione
Il bene tutti
Potete
Evita
Tra il maggiore
Ma intanto
Dal titolo il tetto del debito
Al decoro
Va rilevato come
Queste cose
Qualcuno perfettamente concrete
è approvato comunque perché
Ritardo il pianale
E la particolare
Anche dal personale
Tutto ma sta a livello d'appello
Colpita
E poi anche Davide
Ma Prato poteva
Per quanto meno sanità provocata dal morbo aperta e poi dettagliata perché oppure il conte de nell'ambito
Con la mente
Preparazione
Dopo una tribunale
Per quanto riguarda la componente nel gruppo delle norme perdere una competizione tra presto collegamento diciamo con la Carlo Conti
Il baratto
Modelli a
Erano per la propria fedeltà dove aprite le diversi da quelli che possono valere nipote del
La vent'anni il patto informatica
Gli anziani con critica
E poi la pittura originaria dell'articolo otto
Catastale l'articolo
Nel popolo della declinare l'articolo otto della legge regionale perché poteva
Tuttavia ogni anno con decreto del Presidente della Repubblica comporta proposta
Ecco interpretando ma della domenica a diventare degli novità
Intanto nel Consiglio superiore
A questo organo sepolte fra
Tavolate dal Consiglio superiore forse in modo un po'di tempo la carriera dei magistrati che in qualche modo oppure conclude debolezza il problema della sa della corte d'
Sicuramente Davide innovativo che porterà tardo l'articolo interpreti del
Frattura secondo cui i provvedimenti i controlli Tour inequivocabile volontà
In quanto ricomprendere veramente tutti i provvedimenti riguardanti i magistrati dotati di quell'articolo di in conformità del dibattito del contenuto colpevole con decreto
Ed è innovativo rispetto al decreto pre per la presidente delle cooperative decreto ad hoc vuoi un prete in conformità emotivamente quantomeno poteva Deval Patrick vedere un per un atto autonomo presidente a vedere il proprio lei rientra nella logica delle cose patetica tornato prudenziale avrebbe invade la deliberazione del consiglio e infatti degli album come contenuto in conformità
Sul piano delle pratiche verificato poi le coltellate debba un ponte riproduttiva capitalizzazione nel contesto che oggi vengono ebbene prima di questo provvedimento
Ulteriore
Potrebbero essere
Con una però autonoma
Tuttavia debbano vengono corretto
Dopodiché il via tabellari date ricomprese nell'ambito del il banchetto negli anni riprende il campionato vedranno la corte la figlia seconda quell'articolo detenuti giudicare appunto tribunale acconsente applica al quale diciamo così
Va bene mette nello stesso tempo di Renzi conclude consacra questa
Epipactis pretende che la corte d'ambiente comporta per la parte del programma tra
Presidente di sezione del tribunale tra quando istituita la Corte controlli dall'alto delle primo collegamento preoccupante
E regionale perché impone la corte detta ed e poi da un magistrato del tribunale ripeto ancora all'estero rimpinguare esibita laico
Perché democraticamente portano come nella nello schema terza proposta noto Palermo la cooperativa vedere compiuta con l'articolazione in particolare la è stato detto di svilupparla
Unità operativa all'interno del tribunale colpita con l'articolazione momento in terra e poi comporta come naturale conseguenza che la la composizione della Corte abbia natura tabellare
Dunque Napoli con questa previsione delle banche che
E dettata quella
Potevamo poteva considerarsi da ripete riguarda la precedente appunto la proteina mancanti in mancanza intanto il magistrato che ha la qualifica
E del tribunale la perdita qualche anche attribuita a un magistrato Claudia la qualifica ma ma glielo impedì magistrato di appello
Creando il gruppo Telecom fatalmente affine a quella che si verifica rispetto all'effettivo diciamo così e da tempo va bene prego Integrated Helen Clark
E d'altra parte a questa nuova con la corte d'appello unità operative la notte il patto che pure in passato veniva allegato della libertà
Era possibile al San Pietro dalle Ferrovie delle primarie perché noi sappiamo bene che ci sono altre ipotesi come per esempio il Tribunale di Bari papà e non hanno la medesima circoscrizione del tribunale presso il quale Nicola quale e tuttavia hanno carattere di articolazione interna quel tribunale debbono polpette avvelenate dai computer implicazioni
Problematico e via dicendo
L'arte in realtà il problema tecnico non facilmente
Risolvibile
Problematico è il comunque di del tutto logico dall'articolo tre dello schema il quale dispone che la nomina del presidente degli altri magistrati che compongono le cooperative le colpe del PD di appello effettuata con decreto del Presidente della Repubblica in conformità delle deliberazioni del Consiglio superiore a Matera non è difficile cogliere una contraddizione da questa norma a giornalista morbo di dalle cinquantuno penso che l'idea che il decreto del Presidente ripetere conforme deliberazione ma tuttavia lo mantiene diciamo come un'entità autonoma come libretto d'appunti ed ebbe ad hoc quel determinato un pezzetto come presidente oppone
Un aspetto di grande
All'evidente insomma come del potente degli atti comunque chiaramente contro le cosiddette come iniziative come articolazione interna del tribunale e anche e soprattutto con l'articolo quattro ter introduce il modo evidente insomma come viene da pensare appunto anche nei cortei
è di proprietà del Pagliara formulata nell'ambito del lavoro di Commissione e che l'articolo tre in realtà che vada prescritto contenga soltanto dei preferito perché altrimenti sarebbe in contatto con le norme l'articolo quattro che prevede anche per il futuro
E quindi ripeto appunto al noto problema che ha dato circa
Del nove dicembre piani della della nomina del presidente e dei componenti di una coppia il coltello nel petto per i soldi privilegiare il momento della deliberazione consiliare rispetto a quello della decreto presidenziale
E e
Si tratti di una trattoria tendere diffonderli votata anche da un altro fattore influenti perpetua
Diciamo la durata dell'investitura per il presidente dei componenti della contabilità l'articolo tre elabora un criterio quello della retroattività diciamo così del provvedimento di nomina allora ideale del periodo immenso considerato eccome nel periodo gennaio dicembre
Sia comunque anche per il decreto uscite a marzo poniamo al piumino una retroattività dal gennaio da questo criterio che definitiva contrastante con quello più citato nell'articolo quattro e che logicamente incompatibile quei cartelli Ortega ultrattività dei precedenti tabelle e quindi delle colture rappresentata questa contraddizione fra le varie norme ancora una volta quella di ritenerne
Deve decidere che l'articolo tre sia ed è collocato diciamo così
Nel quadro delle donne che valgono anche per il futuro del Paese due quattro che hanno queste caratteristiche FIAT Palio una norma transitoria che opera dei fratelli divide gli appartiene competente tuttavia per logica alla struttura diciamo così dell'articolo dell'articolo cinque
Per quanto riguarda
L'articolo quattro o da sostanzialmente posto un limite e riguardano appunto la al proprio dall'interazione
E che riguardano il principio della contrattilità delle precedenti da Beppe dall'articolo quattro contiene anche altri elementi innovativi
E qui elementi innovativi continentale per l'ente nell'ampliamento della periodicità detta tende quella del riso
Poter prendere biennale il periodo tabellare che oggi è invece annuale da una parte e la previsione di un certo intervento del procedimento insomma sotto il sotto un profilo costruttivo del ministro appunto nella procedimento tabellare per quanto riguarda l'ampliamento del perimetro nell'ambito della Commissione industria ed eliminato un orientamento unitario
Mi sembra di cogliere un orientamento maggioritario nel penoso
Diciamo così del del in cauto apprezzamento di questo ampliamento temporale
Nel penso e adesso consentirebbe intanto di rinnovare i consigli di un compito che in quanto annuale e particolarmente pedante
E di consentire quindi al consiglio anche di operare con maggiore approfondimento in quanto interviene con una più larga periodicità
E non tra del prefetto di comunque incentivare rendendolo Alpi e Natali
Le tabelle avrebbe oggettivare fenomeni di mobilità eccessiva all'interno degli uffici che potrebbe invece essere favoriti dal carattere abituale delle tabelle
Ma io incontra osservatori confortanti
Ridurre che ampliare diciamo la periodicità tabellari significa concretamente ridurre diciamo lo spessore dell'intervento del consiglio perché se il Consiglio interviene ogni due anni antiche ogni anno è ovviamente ridotto diciamo lo spessore dei suoi poteri di controllo
Le reti mi si passi l'espressione sono lasciate per più tempo diciamo
Libere rispetto ai dirigenti insomma e trenta esprimere fiducia nei confronti del dirigente del PPE per via e cerca di un sistema di questo genere
Invece questa possibilità di controllo che attraverso il procedimento va be'la repentine dire realizzata ma soprattutto direi che patiscono sporchi di cultura e che ho parlato di cultura tabellare la contrada dell'aria che poi è quella che secondo il linguaggio dipinto russo si potrebbe chiamare la cultura dell'amministrazione della giurisdizione
E comunque dopo l'ok cliniche e consigli ospita ricorda insomma di imporre diciamo così un proprio punto di vista Ford cercando il consenso più che spendendo poteri autoritativi spesso noi intrecciando scambi sentimento addirittura epistolari con gli uffici perdonare
Un qualche punto equilibrio nella rafforzato e questa coltura tabellari ancora raggiungere ancora pure al ritiro sarebbe diciamo posta in pericolo in qualche modo niente politica dal il dimezzamento per la il delta del controllo qualità si verificherebbe con un aumento della periodicità tabellare
Il tour de force sarà possibile insomma quante tra cultura sia più profondamente radicata intervenire per rendere più ampio diciamo così il periodo di controllo ma oggi la ampliamento di questa periferia età potrebbe in qualche modo infliggere una ferita alla allo spessore diciamo di questo potere consiliari che appunto è in qualche misura al suo sorge
Io e
Piuttosto diffusa la contrarietà che ha suscitato l'altra del posizione che poco fa ricordava perché la disposizione secondo criteri secondo criteri di Galateri consiliare di per approvazione delle tabelle sono adottate
Questa rinnovazione tenuto conto delle eventuali osservazioni formulate dal ministro di Grazia e Giustizia ai sensi dell'articolo undici
Io propongo ad annebbiare la disposizione la Isla innovazione potrebbe perfino essere apparente pleonastica perché appunto dall'articolo undici prevede questo potere di eventuali osservazioni del ministro ma che più anticonformiste
E a passo piuttosto discutibile insomma che è un provvedimento che tutto sommato edificato a tutt'altra cosa e quindi nelle pieghe di questo provvedimento normativo che può rinascere nel clima dell'urgenza
Va detto dopo quell'elemento di novità piuttosto limitato insomma che in qualche modo incide
Sulla delicato equilibrio dei rapporti fra il ministro e il Consiglio superiore della magistratura
E infine
Si può considerare l'articolo cinque dello schema la norma che introduce la retroattività e che indubbiamente costituisce il momento più discorso che più
Diciamo interessa l'opinione pubblica
Il Consiglio di fronte a queste preoccupazione anche a volte atteggiamenti di reazione
Comunque perplessità che nell'opinione pubblica il ristoro di fronte a questo provvedimento che è in qualche misura inedito riporta tutto questo il Consiglio non è insensibile
Indubbiamente si tratta se non in senso giuridico quanto meno il senso politico di un intervento in qualche modo autoritativo un contesto giurisprudenziale
Tu qualche cosa attende che potrebbe aderire effetti diretti e indiretti immediato l'ipotesi di delegittimazione della giurisdizione
D'altra parte però il consiglio ritiene che la legittimazione della Giuseppe Picone tragga anche alimento dalla certezza del diritto
Dalla possibile eliminazione o riduzione delle occasioni determina PGT pensioni giurisprudenziale e proprio a questo
A questi di Minerbio intenzione o di fughe dalla giurisprudenza mila come è precisato nella relazione l'intervento normativo che è sottoposto a nostro parere
Premesso questo rapido giudizio per così dire politico
E la porta di bandire passa ad esaminare i problemi di
Eventuale
Illegittimità costituzionale dello schema spesso
Il Consiglio per la verità si è posto il problema cioè in che misura posto diciamo così esprimere un giudizio prognostico sulla legittimità costituzionale della norma quando una funzione tipica in questo senso è riservato per esempio la Commissione affari costituzionali dovrà pronunciarsi sul decreto
Ma anche perché ritiene che il problema della legittimità costituzionale della retroattività della compatibilità col principio dalla precostituzione del giudice sia così forte
Così costituisca un dato così evidente del parere che ci viene richiesto che sarebbe stato più informato uno sfuggire al problema e tacere sul punto anche se e così via inteso limitarsi ad alcune rapido osservazione che sono
Tendenzialmente limitate alla constatazione indirizzi giurisprudenziali della Corte costituzionale e in primo luogo riguarda appunto al problema della retroattività ricostruiti osserva come esista una giurisprudenza costituzionale permessi ma che preventive che nel nostro ordinamento il principio di retroattività non assurge nella sua autonomia uno assolvibilità precetto costituzionale essendo esso limitato alle sole norme del diritto penale sostanziale
Il Consiglio si da carico dell'esistenza nell'ambito della dottrina
Di una anche autorevole tendente ad estendere questo principio a norme processuali perlomeno nell'ipotesi in cui le norme processuali nulla altrimenti
Dalle norme sostanziali coinvolgono ad esempio un diritto fondamentale come quello di libertà
Nel caso in esame tuttavia si vedeva nel parere non si tratta neppure di norme processuali ma si tratta di norme organizzatori che stanno fuori che stanno a monte del processo e d'altra parte se in qualche misura si potrebbe dire che la attuazione di questo schema potrebbe indurre conseguenze sul piano la libertà personale perché certamente evitando la invalidazione di processi eviterebbe anche eventuali scarcerazioni per decorrenza dei termini tuttavia questo rapporto
Con la libertà personale nove certamente realizzati in termini di consequenzialità giuridica ma costituisce questo tipo e sulla libertà personale un L'Espresso indiretto e di meno fatto e credo questo parere
Che l'articolo cinque del distante
Al rapporto con il principio della precostituzione del giudice poteva a prima vista sembrare che venga realizzata con questo schema una precostituzione ora e l'allora per la fretta costituzione ex post cioè la contraddizione in termini
Ma le cose non stanno in questi termini certamente fuori di ogni dubbio sta l'ipotesi in cui al momento dalla radicazione del processo fosse già intervenuto il provvedimento del Consiglio
Ma non ancora il decreto presidenziale si potrà discutere e sia disconoscesse anche risolto nel senso che sappiamo da parte dalla Corte di Cassazione se il decreto presidenziale sia per così dire per peggiorativo rispetto alla fattispecie della costituzione del giudice ma certamente non era in grande e rispetta la precostituzione del giudice perché rispetta i valori che sono sottesi diciamo così dalla precostituzione è certamente assorbente la rilevanza dell'intervento del Consiglio superiore
Anche per gli altri casi sembra tutto sommato superabile il sospetto di incostituzionalità sotto il profilo esattamente questa luce anche qui la giurisprudenza della Corte costituzionale piuttosto ferma e va considerato in parte sotto questo aspetto che la disciplina in esame la disciplina convalida trecce di cui stiamo parlando si riferisce ad una categoria generali ipotesi e quindi svolge all'affondamento il divieto della posta costituzione
Fondamento che la Corte costituzionale ha espressamente e più di una volta identificato nella manipolazione delle regole individuate decide giudice in vista sono parole testuali di una determinata controversia o di determinate controverse ora se vorrà dire che nella specie si tratta di ottocento seicento novecento controverso ma intanto resisteranno sicuramente altre non solo come dire identificate una pedina situate in qualche modo di una serie di vicende caratterizzate da una certa congiuntura processuale ma tuttavia si tratta di una tipologia direi sufficientemente ampia
Considerati in termini sufficientemente pastette ad escludere che si tratti possa trattarsi nella specie di manipolazioni mirate che prendano il posto più sul pino quell'anche la corretta e comitati insindacabile discrezionalità del legislatore
Vengono quindi superate anche queste
Possibili rilievi di legittimità costituzionale che sono stati da qualche parte così avanza
E quindi la conclusione del parere quale la conclusione del parere per qualche parte come e l'abuso di questo Consiglio dialettici data attraverso l'esposizione delle tesi contrapposte
E questo è quanto avviene soprattutto per quanto riguarda il problema della elevazione c'è la periodicità tabellare
Per il resto e un parere sostanzialmente positivo a questo disegno che ripeto è certamente inedito
è certamente in qualche modo preoccupante perché incide almeno politicamente sulla giurisdizione
Ma risponde però anche come hai detto nella legislazione altri esigenza di certezza diritto su cui pure la legittimazione della giurisdizione si fonda grazie
La esauriente relazione vorrei ha dato conto
Dell'articolazione degli argomenti che sono stati sviluppati in sede di Commissione riforme cristallizzati nel testo che ora sarà in distribuzione credo che questo consenta di rendere nella la discussione e sintetiche le eventuali prese di posizione
Ci sono richieste di intervento
Il testo
E tirato in questi momenti e se ritenete possiamo sospendere dieci minuti per averlo altrimenti se ci sono delle richieste d'intervento
Abbiamo sulla regolazione porre una sintetica discussione
Ferri
Credo che sottolineo la parola guadagnare tempo
Condivido
Nella sua sostanza parere sostanzialmente favorevole espresso dalla relazione e già dalla su fossero stamani nella prima stesura pitture collega accorgendoci agitata un'ampia illustrazione degli aggiustamenti che questa prima stesura sono stati portati
Per adeguarmi alla
Suggerimento del collega ed amico su Gramsci
Sarò brevissimo limitandomi a dire che per la questione che qui espressa dubitativamente dato che ci sono state tesi contrapposti
Personalmente ritengo tutto sommato nella previsione della durata biennale delle tabelle possa essere condivise
Indubbiamente è un provvedimento che si giustifica perché provvede ad una situazione eccezionale a quindi tutte le inelegante chiamiamole così e i difetti che è un provvedimento di questa natura su e dato rilevato giustamente condivido questa valutazione che don pur nega però principi tutelati in maniera insormontabile dalla Carta costituzionale
E da questo punto di vista perciò rimane una valutazione politica alle esigenze a cui si vuole provvedere sollecitamente esigenze reali e di grande portata
Il Consiglio superiore per quanto lo riguarda non può andarsene carico anche c'è un'osservazione che io vorrei fare che avevo già anticipato stamane anche se ci si può obiettare che non trova un legame diretto con la con le finalità di questo schema normativo siccome però nello schema normativo graficamente
Riportata la nella sua impostazione ad appellare la composizione delle volpi versiliese io credo che sarebbe opportuno suggerire da parte nostra in queste previsione sia ricompresa anche la nomina dei due magistrati i cosiddetti aggiuntive di cui alla legge ventiquattro maggio Milano
Cento ottantasei cene se non allora se ne è fatto carico di prim'attore nella ecco allora se lei mi era sfuggito devono l'ha inserito nella sua relazione vuole
Nella sponda allora era questo che volevo sottolineare ringrazio il relatore di averlo compreso le ragioni sono evidenti perché basta dare un'occhiata
Alla giurisprudenza costituzionale sull'articolo venticinque per rendersi conto che se si verificherà il caso che qualcuno di questi magistrati aggiunti debba andare a comporre un collegio cerca avventure ricadrebbe nella censura di non essere un Giudice prego gelido per legge
Perché così come la legge oggi prevede ci sono nominati ad hoc per uno specifico processo
Che al momento in cui questo si deve paura grazie
Zincone
Vecchio faro brevissime osservazioni innanzitutto l'annuncio il mio voto favorevole al parere
Ed esprimo consenso pieno alla relazione fatta dal collega Borrelli
In questo consenso per la verità e questo consenso per la verità non esclude una qualche riserva perplessità
Che non concerne la relazione del collega Borrelli appunto in alcuni passaggi e critica e in termini dubitativi il proprio per la produzione di una problematica non semplice ma concerne il provvedimento in quanto tale si tratta ripeto di Berg plessi da che non intacco nel giudizio sostanzialmente favorevole che io ad hoc
Essenzialmente per quella esigenza di necessità che è stata in modo chiaro palese esplicato dal ministro attraverso la predisposizione della cremazione a questo decreto legge che appunto fa presente alla situazione di necessità e di emergenza in cui il Governo è costretto a provvedere in questo momento
E tuttavia le perplessità secondo me non possono non appartenere a un componente del quale per un certo numero di anni ha svolto la sua attività
Di penali spetti processualista pena
Le perplessità riguardano due aspetti il primo è l'aspetto dell'intervento del decreto legge
In una problematica che una problematica di tipo processuale
E che solo apparentemente riguardo all'organizzazione
Stando ovviamente alla posizione attuale della giurisprudenza alla cassa
E quindi giustamente la relazione di Borrelli si fa carico del problema dicendo
Si tratta in realtà di intervenire a non sul norme processuali ma sul norme che riguardano a monte del processo nel momento organizzazione è una notazione che anche su qualche organo di stampo visto come appartenere ad illustri costituzionalisti su questo punto esprimo le mie perplessità
Perché il veliero che si tratta di norma che incida sull'organizzazione
Ma è anche vero che
L'articolo cinque di questo
Decreto legge e cioè quello che prevede l'efficacia retroattiva della disciplina e che quindi serve appunto ad eliminare le nullità per le centinaia di procedimenti che sono minacciate da nullità
Incide direttamente ma non sull'organizzazione
Del processo ma incide direttamente su una valutazione che concerne le capacità del giudice valutazioni detta questa diciamo corrente di giurisprudenza sono state non in termini di
Irregolarità ma in termini di nullità cioè in termini tali da produrre un sospetto un serio sospetto di incapacità del giudice secondo la formulazione l'articolo centottantacinque numero tre
Quindi in sostanza se anche formalmente si tratta di una norma che retroattivamente incide sulla procedura mondo del processo è una norma che indirettamente disciplina l'efficace in questa anomalia nel procedimento e questo non è un momento organizzatorio ma è un momento strettamente processuale tuttavia siccome però nella stessa relazione si dice giustamente che anche le norme processuali possono avere efficacia retroattiva la Corte costituzionale ha ribadito che sicuramente illegittima e la retroattività soltanto per le norme di diritto penale sostanziale
Mentre per le norme processuali appunto ribadito alla possibilità soprattutto per quelle che non incidono direttamente o sulla libertà personale della previsione della retroattività quindi o sotto questo aspetto io condivido l'anno incostituzionalità del decreto
Devo però dire dal punto di vista del peso
Un litico che questo decreto ha che esso non incide direttamente soltanto sull'organizzazione ma incide invece direttamente o sul processo secondo aspetto per il quale voglio esprimere qualche perplessità e di carattere meno giuridico e più politica
E certamente l'emergenza oggi richiede e ha richiesto al ministro e al governo di emanare questo decreto legge a parte le considerazioni e ho visto da qualche parte che non è nemmeno sicuro ma questa è una vicenda che non interessa il Consiglio superiore interesserà evidentemente altre seria parte la non sicurezza dalla conversione in legge di questo decreto perché secondo me comporterebbe conseguenze ancora più disastrose perché su questo piano non riesca a capire alcune osservazioni secondo le quali la caduta del decreto legge non impedirebbe che cosa gli effetti già prodotto dal decreto legge ma siccome le nullità saranno nel tempo ripetuto è chiaro che la situazione di incertezza del diritto non sarebbe eviti disparità di trattamento non sarebbe affatto eliminare però voglio dire a prescindere da questo certamente noi abbiamo un intervento che si dichiara nella stessa a relazione ha ripetuto il ministro con un intervento che in realtà è di tipo interpretativo si tratta cioè di norme che hanno l'apparenza
Della innovazione ma che nella sostanza sono norme di tipo interpretativo
Altri autorevoli molto più autorevoli giuristi hanno alla stampa prima di me dichiarato che si tratta di una necessità ma certamente di un principio estremamente pericoloso
In questa sede io voglio ribadire che si tratta effettivamente di cosa estremamente pericolosa e voglia anche immediatamente chiarire il perché
Nessuno può negare certamente alle CISL autore e qui parlo di legislatore perché è chiaro che il decreto legge interviene per ragioni di urgenza ma alla fine ha la parola spetterà al legislatore
è chiaro che il legislatore ha il dovere di intervenire per garantire la certezza del diritto e quindi la diciamo sperequazione di trattamento nell'ipotesi incertezza interpretativa ma è anche vero che nel Stato italiano e per la Costituzione italiana e per la legge italiana il compito principale esclusivo la funzione di interpretare il diritto spetta alla corte di cassazione che appunto allargano che deve stabilire qual è la corretta interpretazione di una legge
E chiaro che il legislatore ha il diritto di intervenire quando una interpretazione della legge non e coerente con le esigenze sociali a cui la legge deve ispirarsi anche queste un diritto della Gesualdo
Ma indubbiamente in queste ipotesi ci una valutazione secondo me
Fretta sia pure da ragioni di necessità il legislatore per la verità sarebbe stato ritengo più opportuno per il rispetto le funzioni istituzionali del potere giurisdizionale dall'alto e del parlamento del governo dell'esecutivo dall'alto che la corretta interpretazione la interpretazione autentica da legge fosse venuto dall'organo che a ciò deputato e cioè dalla Corte di Cassazione
E in particolare da quella particolare struttura funzionante dalla Corte di Cassazione alle sezioni unite della Cassazione che hanno vedi caso assegna dalla legge Fabio la funzione di garantire i cittadini dalle disparità di trattamento nell'ipotesi di incertezze giurisprudenziali
Poiché però come ho detto prima siamo dinanzi a situazioni di emergenza e di necessità con queste dolorose riserve esprimo tuttavia pieno consenso all'apparire e alla proposta del ministro
Sgroi
Premesso ma adesione alle linee sostanziali
Della relazione
Voglio fare soltanto
Un rilievo che sappiamo però a un punto lo marginale
Sì e dubitato della
Coerenza dell'articolo tre rispetto al disegno di fondo
Del provvedimento in gestazione
E per riportarlo entro le linee di una coerenza logica si è confinata la portata di questa norma entro lo schema della transitorietà
Mi permetto
Di essere
Il parere diverso
Questo non risulta assolutamente dalla relazione
Risulta dalla struttura opzioni della norma la quale inserita
La disposizione articolo quella legge del cinquantuno che non è sicuramente di carattere transitorio
Per il suo contenuto mi pare che specchi
Forse se intenda quella che la dizione dell'articolo quattro che sicuramente norma transitoria nome
Non non lo sottovaluto ed è il fatto che
è un po'difficile fa segnare il carattere transitorio o una norma che inserita topograficamente tra norme che poc'anzi teorie non sono ma direi che trovo una smentita definitiva della tesi della transitorietà nel fatto che una norma transitoria esiste dell'articolo cinque
Articolo cinque il quale richiamo all'articolo tre
Dichiarandolo applicabile anche ai processi in corso quindi non solo con ciò dando sicuramente all'articolo tre una portata che non può e esaurirsi alla semplice sfera dei processi già i viziati su questo punto quindi
Desidererei un o un chiarimento o una
Una una precisazione o un
Riflessione ulteriore oppure un abbandono della tesi che si tratta di norma transitoria per il resto non posso che fa udire alla relazione che è stata fatta con tanta cura e con tanta efficacia
Pacciotti
Presidente io concordo con la bozza di farine ingiustamente articolate problematica che è stata predisposta però non mi sento di sottrarmi dall'esprimere alcune preoccupazioni che mantengo
Io mi rendo ben conto delle ragioni che hanno indotto il ministro a formulare la proposta che stiamo esaminando e che venga una disciplina migliorativa per il futuro
Anche se poi inserito ulteriori aspetti innovativi come quello dell'efficacia biennale Cabello dell'intervento dello stesso ministro in sede di esame della composizione degli uffici che mi paiono discutibili e non necessarie
Sono quelle ragioni quelli di segno positivo ragioni semplici che rispondono a domande diffuse di incertezza e di chiarezza
Ma resta per me un brutto giorno quello in cui ci si deve rassegnare a invocare era forza del comando dell'Autorità Esterna del provvedimento governativo avente forza di legge perché rimane un contrasto giurisprudenziale che per sua natura
Dovrebbe trovare composizione attraverso un articolato lavoro di approfondimento di studio critico e argomentate interventi giudice diverso grado di studiosi di diverso orientamento
Da diessini ad alcune pronunce dei pochi giudici di legittimità
Non sta a noi certamente dirimere la controversia sta aderire chi ha torto e chi ha ragione come sempre accade verosimile che non tutte le ragioni stiamo dalla parte né tutti gli errori stiano da quell'altro
I casi le fattispecie sono molteplici ve ne saranno
Di quelli in cui sono in gioco questioni di rispetto di effettive garanzie così è senz'altro apprezzabile la ritenuta rilevanza processuale del principio di precostituzione del giudice anche relativamente al singolo collegio e altri invece in cui si tratta di mere formalità non attinenti alla tutela dei diritti fondamentali
E dunque è giusto che tutto ciò sia Rovelli nei giudici ricercando razionali soluzioni pensosi e tutti gli aspetti del problema
E pervengano infine alla individuazione di orientamenti appaganti che per essere fondati su argomentazioni logicamente persuasive si assesta Dinoi si consolidino
In questo modo attraverso il dibattito il confronto avviene la crescita giurisprudenziale come ogni fenomeno culturale
Ma questo è ciò che è mancato
Perché i confronta si è ridotto
Da venti diverse sedi giudiziarie sono aggiunte soluzioni ispirate a prassi tradizionale più o meno meditati più o meno corretti al vertice hanno trovato una smentita radicale
Affidata l'orientamento di pochi anzi pochissimi
Questo difetto di confronto al vertice ha interrotto il dibattito ha impedito la crescita attraverso quel lento assestamento che fonda e consolida l'evoluzione giurisprudenziale
Allora forse vale la pena di chiedersi se non saremmo giunti a questo punto ove ci si fosse dato incarico di seguire il suggerimento tempestivamente avanzato di ampliare le possibilità di confronto giurisprudenziale al vertice della Cassazione
E non lungo soltanto a quell'istante da più parti avanzate di un intervento delle sezioni unite della Cassazione
Avendo anche ad altro
Quasi un anno fa in occasione del dibattito originato dall'interrogazione parlamentare seguite alla sentenza del di annullamento delle condanne degli imputati dell'omicidio di Rocco Chinnici ricordavo che il legislatore di recente nell'istituire il tribunale della libertà
Ha stabilito il principio secondo cui i componenti del collegio chiamati a decidere sulla libertà delle persone devono essere integralmente cambiati ogni anno
Evidentemente perché in questioni che attengono ai diritti più elementari dei cittadini al potere più terribile del giudice
Non devono essere dei Monopoli di sorta ma la più ampia diffusione di potere di responsabilità
E il più ampio e libero concorso di diverse opinioni
E sostenevo che sarebbe opportuno che un criterio del genere valesse anche per i supremi giudici quando è in gioco la libertà e la sicurezza dei cittadini
Ancora di recente in occasione del dibattito sulla circolare delle tabelle sì parlato di questi problemi
Della necessità di un'assegnazione degli affari che seguisse criteri oggettivi inonda soggettiva discriminazione fra presunti bravi e meno bravi
Perché l'opinione dei primi della classe non può offrire ai cittadini più garanzie di un argomentato confronto in cui tutte le opinioni siano ascoltate esaminate con rispetto per le ragioni che ad un vano e non per la presunzione di maggiore autorevolezza e richieste
L'interpretazione delle norme di legge si sa non è un calcolo matematico dal quale si ricava inoppugnabili mente una sola soluzione sicuramente esatta che escluda come erronei tutte le altre
E dunque si è perseguire la strada di quella crescita giurisprudenziale di cui io parlo
Non escludo che in un momento drammatico
In una difficile contingenza possa e debba intervenire il legislatore a rimediare incongruenze normative forieri di pericolose incerti
Ma il compito del legislatore è principalmente quello di fornire un quadro generale di principi e di regole il più possibile chiare e coerenti
In mancanza di questo e tuttora continua a mancare intervento singolare a posteriori mantiene una preoccupante cariche emergenziale e deve farci riflettere per il
Pressati dalle esigenze contingenti dobbiamo accettarlo anzi favorire ma dobbiamo da parte nostra fare anche ogni sforzo perché la soluzione delle inevitabili aporia interpretative venga trovata attraverso gli strumenti proprio in quanto centro e che comunque devono essere attivate
Se non vogliamo che avrebbe ritrovarci di fronte a un analogo intervento per un analogo problema senza aver fatto quando è possibile per evitarlo con i mezzi ordinari che l'ordinamento consente
Letizia
Ma io vorrei fare quasi un anno semplicemente una dichiarazione di voto
Condivido completamente la relazione o meglio il barese lo schema di Varese del collega Borre
Vorrei solo mettere l'accento su questo fatto
L'articolo centootto dalla Costituzione prevede che le norme sull'ordinamento giudiziario sono stabilite con legge
Quello che è mancato in Italia è stato il coordinamento tra le vecchie norme dell'ordinamento giudiziario e le nuove norme che sono subentrate
Età quale ultima quella che relativa alle attribuzioni del Consiglio superiore dalla magistratura quindi carenza sul piano legislativo che ha promulgato proprio quella mancanza di chiarezza
Che ha dato luogo a quelle a quei dubbi giurisprudenziali
E che rendono oggi necessario un chiarimento da parte del giocatore d'altra parte proprio nella relazione allo schema di visti alla schema di decreto legge emanato dal fa redatto dal ministro di Grazia e Giustizia Silenzi si legge testualmente
Che
Si rende necessario un intervento chiarificatore da parte del legislatore anche al fine di evitare contrasti giurisprudenziali e questo aspetto è stato lumeggiato direi dal collega vorrei nella sua nel suo parere perché nel quale si legge ancora che l'ipotizzato intervento lo dice anche se non prende come sarebbe prove risibile
In una situazione che può essere al massimo definita di opinabilità interpretativa ma non di certezza bontà rispetto allo slogan da chiede libertà d'azione o nei casi che sostanzialmente questo decreto legge la legge che speriamo di sei mila non ha che è un valore sostanziale di interpretazione intitolazione che spetta legislature per quel richiamo che io parta articolo centootto della Costituzione appunto perché il legislatore ha omesso di coordinare le varie norme sull'abbinamento giudiziario per quanto riguarda le tabelle
La biennalità del da belle di composizione degli uffici giudiziari ecco vorrei soltanto siccome ci sono sembra che non ci sia un'opinione concorde vorrei ma soltanto maggioritaria vorrei così richiamare quello che è stato sarebbe l'orientamento dal Consiglio sulla magistratura e in particolare la legge settantasette che stava per essere di proposta recentemente al Consiglio superiore a Magistratura con quanta quali dice di no non ci ha rubato disposto dall'articolo centonovantaquattro
Dell'ordinamento giudiziario il magistrato non può essere assegnato dal fraseggio rappresento il servizio se non sono decorsi almeno due anni
Da quando gli ha preso possesso del invece quindi dalla sezione il che mi pare sia un principio affermato da moltissimi anni dal consiglio sull'argine dalla magistratura ed è un principio che in fondo viene ora normalizza piena ora fatto oggetto di una disposizione legislativa che diciamo così coerente per cui non vedo perché ci possano muovere obiezioni pur senza poi tener conto degli altri argomenti che sono stati addotti inserisco siano a dinanzi alla Commissione
Per questo io ritengo di dov'è che si possa votare appieno
Parente che è stato formalizzata dalla relazione dalla dalla commissione riforma di questo Consiglio
Penna chimico
Devo essere sicura del Governo
Produca prima auto
Sarà ritrovando studio proprio
Preventivo del Consiglio superiore su di un progetto che il decreto legge prima del l'approvazione da parte del Consiglio dei ministri dello stress
Presentazione l'unica
Si presta
Proprio Lucio dottor uno
Considerazioni di particolare rilievo
Berton seduto là natura del nostro organismo
Libero in proprio o comunque proprio palazzo storico fra l'altro
Parlare di corresponsabilizzazione
Certamente il nostro parere che non può essere predatori
Gli aspetti ora per l'Inter
Per Lecce per il quale fra l'altro il ristoro
Anche l'altra fonte in altre sedi il particolare qualifica
Ma dovrebbero entrare nel vivo di una vera e propria
Politica giudiziaria
Che deferenza della politica senza aggettivi
Bersani sganciare compiuti dal funzione del Consiglio superiore
Per i poteri la costituzione gli ha conferito per il sistema
Con cui
Ritenendo
In questo quadro il con queste prospettive noi dobbiamo rispondere
All'iniziativa del governo
Per cui non possiamo non compiacerci
Non si può sotto questo il profilo
Lasciarci indifferente il rischio rivelatosi negli ultimi tempi sempre più concreto
Per vedere annullate circa quattrocento processi tra cui moltissimo il rilievo ed il vigile attenzione nazionale
O del carcerato e circa due mila ottocento
Imputati di gravi reati
Su un muro
Credo che sia di natura puramente formale
La stessa magistratura diminuito lo ricordava poco fa la collega perciò
Più qualificato di nuovi ad applicare la legge
Va molto meglio nove GP quaranta oltre che vogliono l'interim
A svolgerle Polito intercettazioni
Spesso fino a poco tempo fa si era pronunciata
Contro l'annullamento
O contro la sospensione di Barletta l'irregolarità e la foto considerato il nome incidenti sui Dionigi sostanziali ricchi Jessica
Ovviamente qui non è il caso di di umore credibili chili residenti di legittimità
Ritenuto il governo rigidamente da applicare la legge
O anche secondo una sua interpretazione
La norma costituzionale
Qua altrettanto necessario mi pare a questo punto
Prima dello stacco
Con una chiara ed urgente innovazione legislativa
Ci sono non abbiamo sentito né per
Relazione e non è retorica deferire ampia approfondita e precede
I dubbi e le perplessità di carattere costituzionale
Forse sotto anche questo profilo sia
Voluto richiedere il fare io avrei forse il consenso di supporto del consiglio
Si è parlato e a mio giudizio
Non sempre comunque concrete possibilità di preciso riferimento al caso
L'interpretazione autentica del legislatore
Ed è il principio
Secondo cui nuove norme non possono ogni peggiorare la posizione processuale dell'imputato
Ma costringevano Peter un l'imputato a subire
Nuovamente sin dall'inizio un iter processuale
Non mi pare possa considerarsi un miglioramento
Ma è il principio del favor libertatis
Ho trovato applicazione è una parte puramente formale di un anno
Persino la sua sostanza sia avvenuta la legge processuale
E deve toccare la tutela la libertà la situazione personale dell'imputato
Più rilevante l'obiezione della il retro abilitate alla legge Bernardo
E si vedeva una rata
Nel progetto al nostro esame
Si può controdedurre che anche nel caso in cui la nomina dei magistrati fosse avvenuta con regolarità le cose per gli imputati non sarebbero certamente cambiate comunque che comunque lei non retroattività tutela il diritto penale sostanziale e non quello processuale ne ha fatto già cenno relatore vorrei
Ma qui vorrei
Prego
E nessuno circa dodici vorrei dire qualche cosa di più profondo
Il delitto
A mio giudizio va interpretato
In base al volume degli
Equità e p.c. notizia che porta in un caso concreto
Con
Come avviene talvolta confliggente assoluta basta sì
Esistono
Per i valori superiori
Universalmente definiti ed accettare
Che in linea generale si identificano con la seguita alla giustizia del bene comune
Il legislatore il primo interprete
Di questi valori
Ma la norma che ad essi si ispira
Per fatalmente generica
La strada
Ed ecco quindi secondo interporto
Il magistrato
Chiudono verso la norma da applicare
Più in concreto
Non può non riferirsi anche
Ai valori che l'hanno determinata
Se ciò non avviene
O non è considerato possibile io accetto anche questa tesi
Ben venga la modifica legislativa
Quale possono essere le perplessità che ne scaturisce
Nessuno però potrà valutare prima un uso effettivo la Costituzione
Che è la raccolta di quei valori superiori
Quando
Ci si muove
La
Con l'equità colpevole sociale contro il danno individuale
Contro il danno preclusa collettività
Non è il caso qui di rispolverare gli usati ischemico summum ius summa iniuria
Ma riferì una occorre riferirsi a qualcosa di più alto
Di più cioè ancora di più solenne
L'affermazione della vera giustizia
Nella ricerca del bene e nella tutela della società
E sono certo che nessun organo costituzionale
Potrà mai prescindere da questi valori assoluti
Ecco perché
Non condivido Todisco
Forse con
A un certo rammarico ma non condivido l'opinione
Per quanti hanno voluto
Forse calcare la m'hanno nella loro radicale avversione
A questo provvedimento parlando addirittura di
Barbarie giuridica
Si potrebbe replicare si ricadrebbe nello stesso errore
L'errore dei termini
La definizione non appropriate esagerati
Si potrebbe parlare dicevo di
Barbarie sociale
Se il provvedimento non vedessero la luce
Ma non mi pare questo io il metodo migliore per risolvere un modo di grande rilievo è fonte di gravissime conseguenze
Per esaminare tagliare
Alla luce
Per la più antica e precisa definizione del diritto
Inteso come area saponi ebbe così
Non mi pare che convenzione di applicare sempre
Un principio magari isolandolo e dilatando lo anche a spese della collettività
Possa considerarsi una rete soprattutto quando sono compromesse conta ed equità
Per questo esprimo il mio consenso convento
E dotare al
Relazione Borrelli e quindi all'iniziativa del governo
Nel nostro Paese
Culla del diritto
Il mondo occasione si comporta in modo tale da far restare il diritto il muro
E invece
Nostro dovere operare
Perché questo diritto cresca
In armonia con i principi e i valori a cui si ispira
Ed anche con il processo evolutivo della società grazie
Smuraglia
Credo che si debba cominciare anche se implicito nel negli interventi e nel pensiero di tutti
Un un sincero e affettuoso ringraziamento al relatore perché noi ci siamo darsi da fare
Per quanto possibile nell'esame di tutte le questioni che si ponevano
Per tutta la giornata di sabato e poi gli ho consigliato questa mattina ma in mezzo lo abbiamo lasciato il cireneo al lavoro e che razza di CN
Ai quali dobbiamo quindi un sincero ringraziamento perché ha cercato di cogliere le espressioni e le manifestazione del pensiero che era emerso nel corso di tutta la discussione di sabato oggi si è fatto carico
Con la consueta acutezza di esaminare le altre questioni la trasfusione di un documento che mi pare che insomma raccogliendo l'adesione sostanzialmente di tutti e quindi non potremo non esprime formalmente quello che già implicito nel pensiero di turno
Detto questo
Io voglio dire qualche cosa molto rapidamente anzitutto su questa anomalia rilevata da diversi il di una richiesta di rinvio parere o di osservazione del Consiglio superiore
Sulla quale io mi riservo di esprimere il mio comprenderci merito quando se allo stato sicuro
Che si sia inaugurata così una regola di carattere generale
Perché di recente ci sono stati due vicende una nella quale pur essendoci implicate questione di notevole rilievo sì fatto un decreto legge e non si è chiesto niente al Consiglio superiore e un'altra nella quale invece addirittura si richiesto un parere un'espressione ogni manifestazione di giudizio prima ancora che il provvedimento fosse in qualche modo formalizzato
Io sono d'accordo che debba essere così
Ma vorrei che questo fosse l'avvio di una prassi e di una regola perché se così non fosse dovrei pensare che Consiglio superiore viene chiamato esprimere il parere solo in situazioni di particolare gravità ed emergenza e questo non mi starebbe
Sono consapevole che è opportuno che i rapporti tra Consiglio superiore e ministro vengono definiti sulla strada della collaborazione
Il che significa anche che il consiglio deve essere interpellato ogni volta che si faccia in questione di organizzazione della giustizia e di atti comunque incidenti sulla giurisdizione
Nella ferma considerazione però anche qui limiti entro i quali questa operazione deve essere svolta anche da parte nostra
Il Consiglio non è organo di consulenza
Mentre il governo né di un ministro
Non esprime valutazioni sulle scelte politiche restano di competenza degli organi politici istituzionali
Non emette giudizi di costituzionalità che restano di competenza
Finché la pratica al parlamento della apposite Commissioni Affari costituzionali e in seguito eventualmente della corte costituzionale
La dobbiamo avere ben chiaro quindi che le opinioni che in questo caso ci vengono chieste si muovono all'interno di questi due limiti la scelta politica che la scelta costituzionale all'interno del quale una valutazione che può essere dato da questo rilevante organo costituzionale è quella che attiene alla incidenza che tutto questo a sui meccanismi complessivi della giurisdizione e sullo stesso rispetto dei diritti fondamentali
E a questo per la verità noi abbiamo cercato di attenerci
Nel senso che fin dall'inizio
A fronte di una situazione che si manifesta in tutta la sua gravità
Dove c'è lo studio
E che suscita notevoli preoccupazioni
Le preoccupazioni sono stante e sono anche nostre su entrambi i versanti
Ha un lato quello della situazione che viene a verificarsi quando entrano in zona rischio centinaia di processi e non possiamo restare indifferenti rispetto al fatto che e questo provoca conseguenze di notevole gravità scarcerazione di persone che non meritano d'essere scarcerati in questa fase la necessità se in processi vengono accusati di rifarli con grave incidenza sul corso dalla giustizia sono fatti certamente ai quali va rivolta la nostra attenzione preoccupata come quella di qualunque cittadino ma con la responsabilità che caratterizza un organo costituzionale
Noi non possiamo però non farci carico anche nelle altre preoccupazioni di segno opposto che vengono espresse in vari settori della vita sociale e degli operatori giuridici
Soprattutto in relazione al fatto che si pongano in discussione o si possono porre in discussione diritti fondamentali
O si possano come sia avvenuto notare le regole del gioco nel corso del gioco cosa che alcuni non apprezzano e
Ad essi non può non essere data ragione su questo piano
La nostra attenzione è andata anche a queste preoccupazioni perché io dico subito
Che se l'indagine che il consiglio lo ha fatto la Commissione riforma ha fatto in questi giorni
Si fosse conclusa nel senso che Piera nel provvedimento ipotizzato la possibilità di lesione di diritti fondamentali costituzionalmente protetti il mio giudizio sarebbe stato nettamente negativo non credo cioè
Che sull'altare della ragione i stato con la ragione sociale possono essere sacrificati diritti fondamentali
La conclusione però qui siamo pervenuti è stata radicalmente diversa che in questo caso né si tratta di mutamento delle regole del gioco nel corso del gioco per le star nell'espressione
Né si tratta di un qualsiasi ipotesi di un boss a diritti fondamentali
Ho detto ed è vero che non spetta nuovi formulare giudizi di costituzionalità ma possiamo almeno vedere se entrano in gioco in concreto diritti fondamentali e sotto questo profilo che io non si possa fare questione il signore anche solo ipotetica dei diritti della difesa è apparso evidente è chiaro a tutti
L'attenzione si è concentrata in particolare sull'articolo venticinque del quale si è discusso molto in questo periodo
Talvolta credo anche con limitata cognizione di causa perché la commissione il consiglio che ognuno di noi non ha dovuto fare altro che esaminare non quello che farà in seguito alla Corte costituzionale ma quello che la Corte costituzionale ha fatto finora e a questo ci si è rigorosamente a te non ti nell'esprimere questo giudizio che anche in qualche modo prognostico per l'avvenire
Quando si fa riferimento nella relazione a una sentenza c'è un vuoto da riempire mai chiaramente credo la sentenza settantadue settantadue settantasei
Che dice c'è un vuoto materiale di riferimento ma si fa riferimento a quella sentenza che non è peraltro la sola
A settantadue settantasei che enuncia una regola a la corte così totale sia tenuta costantemente e quella porta una regola
Più che i discorsi generici
Più che le impressioni e quella che noi siamo vostri confini oggi a seguire perché quella ci dice che in concreto nell'ipotesi considerata non si può produrre non si è prodotta e non è suscettibile di prodursi
A detta della corte costituzionale una lesione del principio di
Mantenimento del e di rispetto del giudice naturale quando la Corte costituzionale dice in quella decisione che in sostanza
Il
Stanno la pericolosa sottrazione della Regione il calendario al giudice naturale precostituito per legge si verifica tutte le volte che giudice venga designato a posteriori in relazione a una determinata controversia
Dice evidentemente che il nostro caso e fuori da questa ipotesi perché in queste qua così invece è stata una situazione precostituita in relazione a una determinata controversia invece è stata una sanatoria posteriori che in qualche modo volerà se quel principio che la corte vuole riferito a questioni sempre di carattere generale e se allora
Siamo tranquilli si può sempre sbagliare
Però se siamo tranquilli dietro l'espressione di manifestazioni autorevoli di volontà con quelle che sono costituite dalle indicazioni della sentenza della Corte Costituzionale e allora il problema diventa diverso per minori perché
Se siamo da citati nella preoccupazione
Che da queste soluzioni possano nascere un danno a diritti individuali protetti costituzionalmente o a principi costituzionali che godono di garanzie
Veramente consistenti che previste in modo forte dalla Costituzione allora a questo punto entriamo nell'ovvero delle scelte politiche sulle quali non spetta a voi esprime nelle opinioni spetta a noi dire che a questo punto c'è una preoccupazione da un all'atto che valida e consistente ce n'è un'altra che viene espressa di segno opposto che non trova però sostegni a contrario e che anzi trova invece in risposta delle tesi già sostenuto e la Corte costituzionale che mettono in condizione di non mantenere queste preoccupazioni
E allora la scelta all'indicazione del Consiglio è quella che ci accingiamo a fare evidentemente decida il potere esecutivo e legislativo questo momento
Quali scelte vuole compiere per il Consiglio superiore vi sono problemi di rilevante importanza che aspettano di essere risolti e non ci sono controindicazioni almeno per quanto riguarda la lesione di diritti fondamentale
Resta una preoccupazione che non può non essere espressa anche se parte
Da questo dato che stiamo esaminando ma riguarda questioni di carattere più generale
Effettivamente un fatto preoccupante e serio che si sia costretti ancora a risolvere e i problemi che richiederebbero forse il fioretto a colpi di sciabola
è un fatto preoccupante che si debba ricorrere a provvedimenti di urgenza e di emergenza per inseguire lacune contraddizioni disomogeneità di un sistema che è troppo a lungo è stato lasciato in condizioni dignitose disomogeneità
Tutto questo rende evidente che è assolutamente necessario e imprescindibile che al più presto
Con riforme globali e sistematiche
Sigari design questo sistema che ormai e affetto da troppe bellezze e da troppi colori come un abito di Arlecchino c'è ancora un ordinamento giudiziario che risale al quarantuno
Mi è stato modificato in varie forme in vari momenti c'è una disciplina e la corte d'assise che poi ricevi implicitamente modifiche a seguito alla legge del mille novecentocinquantotto
Possibile che non si possa un romano a ordire un tessuto
Finalmente ordinato serio e concreto all'interno del quale non possono opporsi poi interpretazioni formali stecche o varietà di espressioni o di manifestazioni o incertezze
Che in qualche modo combinano alla base la certezza che deve essere alla base la giurisdizione bisogna che alla fine si arrivi a una conclusione che valga a eliminare almeno questa ipotesi per i casi avvenire non vorrei cioè che di volta in volta
Si fosse costretti a inseguire delle situazioni come si prospettano perché il sistema continua a essere disomogeneo cioè in qualche modo a correre dietro all'emergenza invece fare quello che è un compito fondamentale che ormai imprescindibile rimettere ordine nel nostro sistema giuridico istituzionale e ordinamentale
E fare in modo che esso non si presti a situazioni che poi richiesto interventi drammaticamente urgente
Sono segnalati ancora quattro interventi pregherei
Caselli papà Morozzo
Brancaccio di sinteticamente denunciare le loro posizioni Caselli
Quanto più sinteticamente possibile presidente credo che sia importante chiedersi come si sia arrivati a queste stato di necessità che spinge il governo a intervenire con un decreto
Intendo circoscrivere il mio intervento i problemi che pone una parte specifica una parte soltanto delle sentenze recentemente pronunziati dalla Corte di Cassazione
Voglio riferirmi cioè esclusivamente alle sentenze della Cassazione che hanno preso in considerazione l'attività della Sea setto la delibera del CSM ma prima del decreto del Capo dello Stato
L'indirizzo che la Cassazione ha assunto al riguardo è un indirizzo giurisprudenziale del tutto uno le norme che disciplinano la materia figurano da qualche i pochi anni eppure mai nessuno aveva ravvisato nella prassi oggi contestato una qualche nullità eppure si trattava di nullità che potevano anche essere rilevate in ufficio
E la la tradizione della cultura
Del gruppo cui appartengo riconosciuto la democratica il rispetto addirittura l'incentivazione della giurisprudenza innovativa anche quando le innovazioni riguardano orientamenti più che consolidati
Anche in questo caso quindi il massimo rispetto autentico rispetto per le pronunzie della Corte di Cassazione
Anche per le obiettive difficoltà interpretare norme che si sono sovrapposte e in fasi ispirate ciascuna a valori e principi tutt'affatto diverso
E tuttavia ci sono alcuni profili che fanno riflette
Se mi interessano direttamente un nuovo ampiamente legittimo come ho detto
Interviene dopo un lungo periodo di orientamento univocamente contrario
Se questo nuovo orientamento cause effetti dirompenti di grande portata
E beh questo nuovo orientamento deve reggersi indubbiamente su premesse assai forti
Gli effetti sono dirompenti quattrocento processi annullati vuol dire quattrocento processi da rifare quattrocento processi da rifare vuol dire che non c'è spazio materiale per farne quattrocento di nuovo
Ultimo la paralisi di un settore nevralgico del servizio giustizia penale omicidi delitti contro la personalità dello Stato
Vuol dire che se nazionali diritti dei cittadini non riceverebbero più dall'attività giudiziaria la necessaria protezione
Ripeto ancora una volta con esclusivo riferimento alle sentenze che riguardano l'attività dell'assise fra delibera del CSM vero momento costitutivo e decreto del Capo dello Stato
Le premesse dire terminate decisioni che portino ad effettivi di questa portata mi sembra che non possano non essere molto forte
Seguiamo risultassero così forti come dovrebbero essere
A me verrebbe subito in mente la storia di Gallinari
Come si sa
Di ritorno dal mondo dei lillipuziani dove gli uomini avevano una statura di soli due pollici
Candidarsi era talmente abituato a credersi un gigante da considerare come nani tutti i londinesi che incontra
E gridano ladri farsi da parte di fronte a lungo
Da quanto tempo ma il nostro paese stiamo discorrendo ha ragione ha sacrosanta ragione qualche volta però anche a torto di uscita da un mondo non di lillipuziani ma da un altro mondo il mondo dell'emergenza
Questo tanto grande discutere di uscita dal mondo emergenza forse ha fatto sì
Che qualcuno si sia scoperto o riscoperto gigante del diritto
La Cassazione ha certamente davvero tutti i titoli occorrenti per essere considerata in gigante e per potersi comportare come tale
Ma gli altri non sono unanimi
I funzionari
Quello che alcune pronunzie quello esclusivamente quelle che ho preso in considerazione della cassazione sembrano considerare tali privilegiando su ogni altro aspetti puramente formali
Al momento l'offensiva della creta organizzata politica comune da settanta ad oggi spesso da soli con pochi mezzi a volte superando ostilità non lievi
Hanno consentito al palese di sopravvivere di continuare a crescere
Abbiamo commesso degli errori di diritto
Poca certamente alla Cassazione rilevanti
Tutelando il corretto esercizio della giurisdizione
Ma attenzione la Cassazione farebbe un grave torto assistesse a prima di tutto
Se la tutela della giovedì zona concepisce come una specie di consultazione di orario ferroviario
Gli orari di partenza e di arrivo di un convoglio
Nel caso di specie la data di delibera del CSM rapportata alla data del decreto del Capo dello Stato guardano la sostanza dalla formazione del convoglio la correttezza della sua manovra di percorso
Diversamente
Si rischia di rendere la tutela della giurisdizione astratta di renderla persino un po'incomprensibile proprio come galline
Ecco perché l'intento del governo di intervenire con un decreto che impedisca la slavina di annullamenti
Che il più recente indirizzo giurisprudenziale dalla cassazione finirebbe per causare va approvato in linea con
Il paniere formulato da Pino porre al quale ovviamente va anche il mio di ringraziamento
Papas il non rinuncia all'intervento
Assicuro
Brevità
Anch'io ringrazio Borrello faccio brevemente ma sinceramente
Sono d'accordo con il lo schema di parere che nella sostanza condivido pieno potrebbero fare qualche osservazione diciamo di carattere squisitamente tecnica
Non condivido del tutto
Tua espressione che si muove al paragrafo pagina due della nuova della corruzione del barese quando si dice che lei andrà a spiegare che le corte di assise erano concepire comune entità distinta mi pare che questa affermazione
Non sia corrispondente in maniera precisa al diciamo impalcature norme durante la materia in quanto in realtà la sola osservazione anche in Ruanda circoscrizione territoriale dalle corti che era diversa natura del tribunale mi pare un argomento che poco poco ci sono altre considerazioni di contorno che lo possono smentire quando di fatto ad esempio dell'accedere alla corte all'ufficio Tribunale languide incenerire si avvale ma la norma più importante che attribuisce la competenza al tribunale settennale troppi elementi quando la Corte non è in sezione
Un'altra osservazione anche se si tratta di norme intervenute in epoca successiva è quella che e già fatta per una parte e cioè che esistono altri uffici che non hanno la stessa competenza territoriale come il tribunale dalla libertà ma io aggiungerei anche il pretore in materia previdenziale che ha una competenza provinciale poi un altro fenomeno
Particolare che è quello del tribunale del lavoro
Il tribunale del lavoro ha una sua particolarità addirittura si accede a quegli uffici no del provvedimento tabellare
Ma per concorso come tutti gli altri tra stentano mutamenti di competenza del Consiglio oppure e certamente una sezione del tribunale quindi direi che quella formulazione possibile
Così assoluta
Forse sarebbe
Meglio diciamo sborsando alquanto per arrivare poi alla conclusione alla quale arriva a comporre il non come un diciamo una interpretazione se vogliamo evolutiva ma il naturale assestamento di questa normativa soprattutto dopo l'introduzione dell'articolo diciassette di una legge istitutiva che non sirenetta indicare una legge
Che attua la
Una previsione della carta costituzionale
E quindi è proprio questa norma che deve illuminare di sé la la normativa sulle corte d'assise e a mio modo di vedere avete opportuno condurre ad un'interpretazione diversa da quella alla quale è giunto alla corte
Di castrazione d'altronde non è senza significato che tutte le pronunzie dalla corte sono state fatte col parere contrario della procura generale
La quale in linea di massima quanto mi è stato detto avrebbe motivato proprio su questa considerazione della l'incidenza interpretativa dell'articolo dell'articolo diciassette
Passando poi al paragrafo tre io sono d'accordo con il procuratore generale nel ritenere che non si possa dare a questa norma una portata di diritto transitorio non ripeto le sue considerazioni semmai Ray una portar renderebbe tra viva
Cioè se noi crediamo che la disciplina dopo l'entrata in vigore dell'articolo diciassette era quella che ho detto la nuova formulazione proposta dal con il decreto legge avrebbe anche un contenuto interpretativo e necessario tuttavia che si facciano delle precisazioni nel senso che si deve affermare con forza una circostanza che secondo me centrale in questa materia
Ed è quella di sottolineare che la competenza per tutti i provvedimenti che riguardano i magistrati appartiene al Consiglio superiore
E che decreto del capo dello Stato aveva esternazione alla volontà del Consiglio supremo essendo questo il meccanismo previsto dalla legge
E allora questo farebbe cadere a mio modo di vedere quel significato eccessivo che sia dato alla nomina da parte del presidente della Repubblica ai giudice dalla Corte di Assise
Io credo che questa interpretazione sia stata fondata esclusivamente su dato letterale d'altronde sono consideriamo che la Costituzione prevede all'articolo centosei che le nomine dei magistrati avevano solo il concorso certamente nomina non può essere intesa in questo senso
Diciamo di carattere generale nomina significa attribuzione delle funzioni giurisdizionali ma in effetti il Presidente della Repubblica col vedremo che nomine presenta una Corte d'Assise non assunto non non va fosforo le funzioni giurisdizionali chiesti Giannotti
Peraltro va considerato che la corte che gli è unica come dice la stessa legge istitutiva
Non si divide più in giuria e magistrati togati ma e ufficio unico costituito indifferentemente da me Saratoga di magistrati non togati a avrebbe Tosi due foto due due forma per la sua costituzione una di altissimo livello è un assai modesta nel senso che se fosse meno che la nomina del presidente
E tale e e deriverebbe dal decreto che nella Repubblica non si spiegherebbe come mai l'investitura dei giudici
L'assise nasce invece popolare nasce da qualcosa di molto meno all'avanguardia ventun la chiamata prestare servizio sì ho fatta dal presidente dalla sorte
Cioè a dire presidente avrebbe intanto
I giudici che con il presidente col giudice a latere costituiscono un unico ufficio avrebbero soltanto questa investitura chiamata a prestare servizio corredata voi del giuramento
Mi sembra quindi che anche questa argomentazione per fare carriere questo eccessivo peso che sino al termine nomina facendo ritenere Villetti si tratta di una designazione e quindi di una designazione tabellare
Io quindi insisterei nell'emendamento che ora sta usando questa mattina in Commissione che che ancora oggi sono può essere aggiunto agevolmente al paragrafo che si trova capoverso restò a pagina sei
E del quale do lettura il primo capoverso dalla pagina sei e quello che appunto parla della nomina io aggiungerei questa frase
Si usa l'arma sui vogliamo completare il giro di orizzonte così non parlo più serio eventualmente possibile sarà un'analoga va bene
Allora io non so no ma finiscono sensazionale permanenza nel dire un'altra cosa che a me pare importante l'articolo quattro e informati in maniera leggera dei dei degli equivoci solvibili in quanto parlando della corte di assise ne parla come seconda articolazione dell'ufficio quale accede mentre voi sottolinea che valgono ancora le norme relativi alla istituzione delle sezione di Corte d'Assise
Il che
Se non modificato dal punto di vista laterale comporta una una un contrasto insanabile anche su questo se poi posso presentare un altro emendamento secondo me dovrebbe essere corretto dal punto di vista formale