Acqua azzurra e Terra nuova. I risultati scaturiti dalle attività di vigilanza straordinarie svolte nei settori turistico-alberghiero e agricolo-boschivo

Poca
Ministro prego
Sette mesi senza anche quello va be va be come al solito travasi ringrazio ovviamente della vostra partecipazione
Noi oggi vogliamo affrontare il problema
Delle nostre ispezioni sul lavoro
E quindi anche come si dice sottolineare il fatto che il ministero attraverso i suoi organi ispettivi attraverso anche la cooperazione tra gli organici ispettivi gli ispettori del ministero l'INPS l'INAIL il nucleo dei carabinieri
Svolge un'azione costante sul territorio voi sapete che il nostro obiettivo e quello di cambiare il rapporto tra quanti ispettori sono sul territorio e quanti ispettori svolgono un'attività burocratica atto al dente
Noi abbiamo il quaranta per cento degli ispettori nel complesso che svolgono attività territoriale sessanta per cento che svolge un'attività burocratica vorremmo a partire dal prossimo anno
Cambiare questo rapporto perché è nostro intendimento favorire ovviamente l'attività di carattere territoriale
In modo tale che sia anche coordinata fra le varie forze così come e nostra intenzione proprio per stiamo studiando l'argomento
Una formazione apposita ricordate che ottocento nuovi ispettori sono arrivati la dotazione di strumenti abbiamo già provveduto con il primo emendamento il cosiddetto pacchetto sicurezza ma vorremmo a vere
Nuove risorse anche nella Finanziaria per consentire agli ispettori di poter svolgere in modo adeguato il loro lavoro le solite cose che vi ho già ripetuto tante volte
Sulle indennità abbiamo lavorato abbiamo bisogno
Più risorse elementare come la benzina le scarpe le tute anti infortunistiche i palmari i computer per confrontare i dati ed avere anche una dotazione tecnologica importante perché pensiamo che spendere queste risorse sia un investimento
E soprattutto perché pensiamo che l'attività ispettiva sia un'attività molto importante
Proprio perché il governo vuole fare della lotta al lavoro nero e per l'emersione e la regolarità del lavoro un suo punto fondamentale
Illustrazione che vi verrà fatta dal dottor notato dal colonnello successivamente chiarisce anche meglio delle mie parole questo punto
Sapete anche che noi abbiamo aperto un tavolo di concertazione sul tema del lavoro nero
Che immagino avrà una sua prima conclusione in tempi rapidi anche questo nel tempo della finanziaria così come stiamo lavorando a dei dispositivi per la regolarizzazione del lavoro farà subordinato
Che abbiamo cominciato nel settore dei call center ma intendiamo estendere su questa materia all'insieme dei settori produttivi questo è nostro intendimento adesso io darei la parola al dottor Notaro che il direttore generale del servizio degli ispettori del ministero
Grazie signor ministro
Allora io
Farei una premessa se voi siete d'accordo poi illustrerò lei alle operazioni che riguardano due ambiti l'ambito di vigilanza che noi operiamo
Ormai
Ogni anno sulle coste cioè la vigilanza che quest'anno abbiamo denominato Acqua azzurra e che riguarda l'attività commerciale naturalmente che a un incremento notevole nella a nel periodo estivo e l'altra ispezione l'altra di vita straordinaria che abbiamo denominato Terra Nuova e che ha visto la collaborazione per la prima volta insieme del Copa insieme a noi insieme quindi a a corpo ispettivo del ministero del lavoro INPS INAIL naturalmente gli immancabili uomini dell'Arma anche il corpo forestale che abbiamo io ieri ho ringraziato personalmente il ministro De Castro
Per questa collaborazione che si è rivelata preziosa per la conoscenza del territorio e delle peculiarità di alcune su alcuni lavori tipici del settore boschivo
Se permettete ritornando alla premessa che aveva fatto l'onorevole ministro volevo solo rappresentare con alcune cifre ciò che si diceva
Nel senso che queste ispezioni straordinarie che vorrei precisare non sono un'una tantum rispetto alla nostra attività ma sono qualcosa di specifico
Chi viene determinato sulla base di raccolta di informazioni da parte dalla nostra direzioni quindi convogliati insieme a un'operazione di concerto
A sui territori coi nostri direttori regionali su determinati settori
Ha da un punto di vista un impatto economico nel senso che noi non badiamo abbiamo imparato
E ci stiamo perfezionando a anche valutare i costi delle nostre operazioni
E vero che
Su certe attività non si deve valutare perché ci sono in mezzo come sulla sicurezza Demi che in un anno i valori che non hanno costi ma in un momento di ristrettezze di difficoltà e devi imparare anche a valutare il proprio operato e ribadire con forza l'opinione pubblica e allo Stato che noi partecipiamo attivamente
E quindi come diceva ricordava il ministro mi piace ricordarlo non solo non siamo solo dei costi ma delle risorse delle risorse che possono partecipare
Alle spese dello Stato attraverso la loro attività
Per questo chiediamo con forza
E il ministro mi ha anticipato che venga ricordato in finanziaria le nostre esigenze a partire dalla formazione dei nostri ispettori i giovani ispettori hanno avuto il battesimo di fuoco con queste attività
Sono stati inseriti sono stati formati i hanno avuto il primo incontro sul territorio con il loro lavoro con le loro problematiche adesso
Oglio voglio dire faranno tesoro di questa attività e ritorneremo farli formare con un programma intenso ecco queste un punto fondamentale
Le risorse umane sono un punto fondamentale della nostra politica ispettiva perché la valorizzazione e la preparazione e l'intelligenza con cui vengono condotti le operazioni
è fondamentale
Non possiamo militarizzare il territorio non possiamo ricorrere o richiedere continuamente nuove risorse dobbiamo assolutamente migliorare quelle che abbiamo da qui tutto il programma
Di adeguamento tecnologico della nostra vigilanza abbiamo qui il direttore generale Dini Hailey i massimi rappresentanti dell'Istituto previdenziale di Sacconi quali abbiamo
Discusso e fatto un programma di lavoro
Che ci vedrà nei prossimi mesi costituire gruppi di lavoro proprio per sviluppare
Velocemente dare risposta alla all'esigenza che la nazione ci pone di maggior controllo sul territorio di maggiore efficacia e di maggiore Bontate la prestazione lavorati
Detto tutto questo un po'ci sarà modo anche di spero signor ministro di avere un po'di tempo di dialogo con voi vorrei se è tutto chiaro rappresentarli un po'le operazioni cercano di essere Breve che cercano di fare dei passaggi chiave evidenziando
Ciò che era l'oggetto di questa vigilanza e i risultati punendo anche un paragone con la vigilanza per esempio dello scorso anno e facendo di rilevare i miglioramenti e le
E gli scostamenti positività l'altro avete naturalmente una cartelletta dove potrete trovare
Descritti e con maggior dettaglio ciò che viti lustro allora l'operazione a quando dovrà nome e evocativo
è stata condotta come dicevo dei nostri uffici dal comando
Dei carabinieri presso il ministero del lavoro naturalmente dai comandi territoriali che
Annuo Lilli il compito l'onere e l'onore di supportare i nostri uomini sul territorio
Dagli istituti previdenziali INPS e INAIL naturalmente nostri partner
Nell'attività e dall'impasse perché naturalmente abbiamo ritenuto fondamentale
Del mutare verificare Cai
Ciò che succedeva
Cari spettò alla legislazione vigente Kenney Knight nelle discoteche
In tutti quegli esercizi comunque commerciali dove vi fosse la presenza di
Di lavoratori dello spettacolo in generale allora quindi è grande sinergia di di di tra i clienti l'operazione ha riguardato come accennavo velocemente undici regioni
Quindi è stata basta
Dico questo ma lo dico ha poi chiudo la parentesi velocemente che c'era stata una fuga di notizie
Che aveva intercettato diciamo così delle comunicazioni tra noi e gli istituti e quindi rivelava un po'tutto il nostro piano quindi abbiamo dovuto
Come dire modificare e ha rapidamente tutti i nostri obiettivi tutte le nostre o almeno grande parte dei nostri del nostro programma del nostro programma operativo
Quindi undici regioni dicevo la vigilanza ha riguardato ovviamente che cosa
Caja controlli mirati alla controlli al contrasto del fenomeno del lavoro nero
E adesso vi dirò i risultati
Particolare riguardo al lavoro minorile noi sappiamo che nel periodo estivo comunque certe categorie sono utilizzate
E naturalmente
Con grande attenzione che lavoro extracomunitari specialmente nei confronti di clandestini tenendo presente anche
Ciò che succedeva sulle coste siciliane durante quest'estate quindi sempre un contatto continuo attraverso le le informazioni che ci giungevano dall'altra
Allora quindi abbiamo detto vigilanza sul fenomeno di violazione delusioni delle norme legislative e contrattuali nel settore turistico alberghiero con particolare attenzione delle aziende
Che in un tempo come dicevo l'inizio relativamente brevi periodi Stich estivo hanno questa impennata ovviamente di lavoro
Undici regioni ventuno uffici di cui diciannove per la precisione
Uffici del del della direzioni provinciali del lavoro e due ispettorati che riguardano Agrigento e Messina faccio questa specificazione perché la Regione Sicilia regione autonomo quindi non ha la stessa organizzazione
Del ministero del lavoro quindi lo si chiamano direzioni provinciali ma si chiama ispettorati ma abbiamo un una grande sintonia e sinergia con la regione Sicilia
Allora quindi abbiamo già detto che cosa ha riguardato un ristoranti alberghi pensioni camping discoteche piani bar parse villaggi turistici e quant'altro si poteva andare a controllare
Naturalmente sulla parte costiera naturalmente nell'arco delle ventiquattro ore naturalmente sui sette giorni su sette ovviamente
E che cosa emerso vediamo un po'ai dati
Allora abbiamo ha visitato circa no due mila duecentocinquantotto aziende e mi abbiamo rilevato che mille quattrocentosessantuno irregolari quindi un sessantaquattro circa sessantacinque per cento di irregolarità sul settore
Visitato naturalmente
Sul campione visitato abbiamo incontrato circa undici mila lavoratori
O comunque persone impegnate
Ho trovate intente al lavoro nei luoghi visitati
Di queste sono risultati irregolari il ventotto circa per cento
Di queste il ventotto per cento quindi dei tre mila ottantuno persone irregolari riscontrate nelle loro attività circa il settantuno per cento sono risultate a nero
Quindi non iscritte nel libro paga medico matricola non dico che passavano lì per caso ma comunque a nero
Di questi sempre di lavoratori irregolari il cinque punto quattro circa cinque punto quattro sono lavoratori clandestini
Quindi apparentemente non c'è nessuna correlazione su questo tipo di vigilanza con
La clandestinità
Questi sono i risultati più e cantanti le sanzioni amministrative irrogate su Stati accerto quattrocentosessantasei provvedimenti penali circa quattro mila cinquecento provvedimenti amministrativi
Un milione trecentocinquantanove mila euro di sanzioni amministrative e Rogati un milione trecentocinquanta quattro mila ai recupero contributivo
Questo
Il il punto dell'operazione rispetto al due mila e cinque cioè rispetto all'analoga operazione
Che allora avevamo denominato un sapore di mare anch'essa mirata alla vigilanza
Delle delle strutture turistico alberghiere nei periodi estivi
Si registra un incremento del lavoro nero ecco un obiettivo riscontrato nella vigilanza
Che passa dal cinquantadue sull'irregolarità della lo scorso anno al settanta punto otto quindi quasi a settantun per cento
Di questo hanno quindi è un dato di fatto è un innegabile esigenza che il tavolo aperto debba portare in tempi rapidi ha delle iniziative coerenti e importanti su questo fenomeno
Ancora
Aumenta i minori altro punto delicato su cui noi spendiamo del tempo
E mai forse sufficienza per controllare che limitare questo fenomeno di sfruttamento passano da duecento ventisette a trecento otto e i clandestini da cinquantaquattro a centodiciannove
Ugualmente notevole l'incremento dei contributi
E i vasi recuperati
Che è pari al cinquantuno punto quattro rispetto all'anno scorso e l'aumento delle sanzioni amministrative in più naturalmente signor ministro e son tutti i lati positivi altrimenti non gli avrei fatta
Certo no no in più rispetto all'anno scorso e il tredici per cento circa in più delle sanzioni amministrative tutto questi tu a Guarri guardato
E concludo la prima operazione con l'utilizzo di duecento circa tra cui nuovi duecentoquaranta ispettori del ministero del lavoro
Settanta cinque uomini dei carabinieri presso i nidi più le le le liti i mezzi e
Gli uomini distaccati dai comandi territoriali
Centoventidue persone dell'istituto del dell'INPS sulla sulla su questa vigilanza
Più di sessanta delinea il e una ventina di ispettori del dell'impasse
Il ritorno come vi dicevo noi abbiamo fatto un'operazione per aiutare il ministro Padoa Schioppa mela adduzione speriamo di provvedimenti favorevoli
E di investimento all'attività ispettiva la nostra attività abbiamo voluto capire meglio avevamo già fatto alcuni esperimenti su questo ma ci stiamo consolidando che stiamo sviluppando questa questa analisi di quanto ci torno a quest'operazione non vorrei che questo sembrasse
Voglio dire un'operazione di bassa cucina solo per far cassa ma ripeto e importante sapere quanto le strutture ci costano e soprattutto che il ritorno abbiamo allora
L'ho visto a dividere nelle Regioni nelle Province perché sarebbe enormemente noioso faccio un dato di sintesi allora noi abbiamo un ritorno per ogni è un lui investito diventi di più di venti euro quindi questo il rapporto se vogliamo essere più precisi ogni mille euro ci ritornano venti mila Euro
E il costo diciamo della mano d'opera dei costi fissi che incidono su questa operazione e appena tra virgolette il quattro circa il cinque per cento quattro punto novantadue
Quindi questa è la
L'operazione ha ecco mi dimenticavo di dire che l'attività dell'impasse che ha riguardato come vi dicevo la verifica la la regolarità di persone dello spettacolo inseriti in me e il né negli esercizi commerciali ha verificato ha trovato l'irregolarità di centosessantasette posizioni quindi
Centosessantasette persone che erano o si esibiranno non in regola secondo la legislazione vigenti
Tutto chiaro spero di sì
C'è un ministro nemico
Si l'avevo forse vado ricordato duecento quarantadue ispettori
Allora militari presenti nei nostri Nuclei settantaquattro non sono non il dato del comando territoriale
Quindi sette per tra ventuno circa duecento uomini
Più il settantadue centosettanta
Teniamo presente che questo cosa vuol dire non è un tutoraggio Marco su alcune attività specialmente notturne
Noi preferiamo naturalmente farci accompagnare da personali dell'arma o dove ci sono strutture particolarmente grandi o dove i l'attività di che abbiamo svolto di monitoraggio degli obiettivi che intendiamo andare a verificare particolarmente grande chiediamo
E naturalmente l'appoggio della dei dei militari dell'Arma perché se no sarebbe veramente difficile andare a verificare
Certi certi obiettivi devo stringere
Stringiamo Sutera nuova prese dopo e non lo facciamo spazio al alla al dibattito allora Terra Nuova la Croma l'acronimo insomma è il nome che abbiamo voluto dare per denominare per caratterizzare
L'ispezione che svolgiamo anch'essa in maniera costante e e continuativamente sull'arco dell'anno in base alle culture in base a a quanto la stagionalità e le varie regioni ci sottopongono sulla vigilanza in campo agricolo
Quest'anno abbiamo voluto inserire anche il settore boschivo perché attraverso appunto l'ausilio del Corpo forestale per due ragioni uno per verificare l'utilizzo di clandestini
Dove abbiamo trovato rispetto all'operazione precedente un numero
Naturalmente più elevato
Sono troppo lungo signor ministro
No no per carità
Pensavo che fosse un segno della
Gode di
Va bene vado a stringere scusatemi quindi
La la la la la novità delle delle dell'utilizzo del corpo forestale era dettato da due ragioni somma anche del suo settore boschivo uno l'utilizzo
Di clandestini su un'attività dove ovviamente non fosse molto sotto gli occhi di di di di di di di di di molta gente quindi con la possibilità di utilizzare a personale ripeto clandestino in nero e dall'altra
L'una verifica di percezioni di indennità di disoccupazione dopo aver operato in un settore sì avvantaggiava hanno di queste indennità pur continuando a lavorare allora
Quindi abbiamo detto dove sono praticate attività dove sono praticati e culture intensive ad alta produttività
Che richiedono impieghi massicci di mano d'opera e nel settore boschivo
Ha riguardato otto regioni otto regioni la l'operazione e undici direzioni provinciali i risultati allora abbiamo ispezionato quattrocento trentasette aziende di cui centonovantadue trovati irregolari quindi con una percentuale di circa il quarantaquattro per cento sono stati in te e trovati intenti a lavorare
Tre mila trecentocinquantuno lavoratori e di questi il trentadue punto cinque per cento risultato irregolare di questi trentadue punto cinque che equivalgono a mille novanta persone
Il trentacinque punto quattro non sono stati e erano complete sono stati trovati completamente irregolare quindi a nero e di questi il ventotto punto sette quindi una percentuale decisamente più alta
Rispetto alla precedente sono stati trovati clandestini
Sono state elevati centodieci provvedimenti penali
Trecentoquarantacinque provvedimenti amministrativi centoundici mila
Sanzioni per per un valore di centoundici mila euro di sanzioni amministrativi erogati duecento diciannove mila euro di recupero di contributi
Se io mi fermerei mi fermerei qua sì
Sì
Tutti e due sia di diciotto che di quindici
Sempre adolescenti
Sì bisogna vedere anche l'organizzazione del lavoro che cosa da fare nei boschi voglio dire
In minori
Sì
Ci vuole l'autorizzazione per esempio per lavorare in un bar
Quindi
I
C'era il signore
Ma dunque le e gli obiettivi vengono definiti da un lavoro prede in tv di valutazione
Che viene operato dai nostri uffici sulla base di evidenze che hanno raccolto il personale ispettivo odi informazioni che all'Arma territoriale o attraverso il comando fornisce attraverso la nostra direzione e quindi individua particolari
Ambiti
Locali geografici o tipi di obiettivi da verificare
I i night club sono entrati un un un esercizi dove c'è un utilizzo di personali di spettacolo entrato a seguito di alcuni informazioni che abbiamo avuto e abbiamo raccolto dalla dalla dall'istituto e poi diamo verificato sul territorio quindi nascono da una preparazione costante e continua e di
Attenzione che abbiamo su particolari
Ambiti
L'altra cosa era sul col Centre
Attesi sia dunque io colgo l'occasione se mi è permesso
Di fare alcune precisazioni sul caso Tesia
E sull'attività di vigilanza che è stata operata
Abbiamo letto molto ho letto molto e mi sono trattenuto molto ovviamente in questo in questo periodo estivo
Ho detto qualcosa sul attestata importante domenica ma non è stato si vede che non è stato sufficiente
Vorrei cogliere l'occasione per fare alcuni passaggi fondamentali il primo la circolare che è stata emessa il quattordici giugno dal ministro
Pro tempore Cesare Damiano è una circolare prescrittiva
Questo vuol dire che è valida per tutte le forze ispettive rappresentate dal ministero del lavoro dall'INPS e dall'INAIL e dall'Arma dei carabinieri
Questo vuol dire che non c'è stato alcuno sottolineo alcuno superamento neanche centro né a sinistra né a destra per essere Three partisan
Da parte dei nostri servizi della circolare
Uno due la circolare non è una novità
Che il ministro estemporaneamente al nostro ministero ha emanato ma proviene da un lavoro di raccolta
Di rielaborazione di rielaborazione di evidenze che la nostra direzione attraverso gli uffici periferici aveva fatto e di sottoposizione all'allora organo politico onorevole
Maroni
Di correggere per la verità non solo sui call center ma anche altri settori di correggere un uso distorto
Di contratti a progetto
Questo è importante
Terzo che l'ispezione in corso ai l'epoca delle mano azione della circolare cioè riguarda questo famoso questa famosa azienda romana
Era in corso da parecchi mesi e non è stata chiusa per Rispetto
Delle armi della prossima emanazione della circolare e da riguardato assolutamente con coerenza e precisione sciocchi errato
Espresso nella circolare
Ancora la circolare non ammesso un carattere innovativo
Voi mi insegnate che c'è una gerarchia delle fonti la circolare un puro atto amministrativo
Che non ha potere di innovare
La legge
Ma è stata emanata unicamente per chiarire uniformare il comportamento degli ispettori e quindi non rendere
Distonico ciò che veniva affrontato a in una regione del Nord rispetto una del centro rispetto uno del Sud uno dei compiti per i quali è stata
Pensata e organizzata la nostra direzione
Quindi
Concludo
L'indicazione Dean Bound
O di outbound non è stato una pura schizofrenia ma ha riguardato qualcosa è una verifica che già troviamo nella legge un è la giurisprudenza
E che quindi nell'attività ispettiva i nostri ispettori che sono andati a verificare nel concreto mi riferisco a tutte quelle caratteristiche che connotano
Un rapporto di natura subordinata da uno qua da da uno di natura autonomas per esempio l'organizzazione l'autonomia
Il controllo
Quindi
Non so se sono stato sufficientemente chiaro però
Sono
Può essere comunque apposta
L'operazione
Stessa assoluta cinque
Rispetto sessantotto
Ma
Ma dunque
Noi su questo
Noi su questo lasciamo innanzitutto un'ampia
Possibilità di gestire l'indicazione da parte dei nostri elettori e mi dicono i funzionari che seguono da vicino questo che
Queste a indicazione riguarda solo unicamente il settore boschivo quindi una parte
Piccola di qualcosa di più grande quindi molto limitato
Fa
Sì no ma era solo un settore rispetto
Ecco
Fra
Il premier
Reprimere arrivi anche a dare una risposta alla sua domanda
Il numero sì è importante ma relativo perché queste elezioni sono state chiamare operazioni straordinarie perché si sovrappongono all'operazione che quotidianamente svolgono le direzioni provinciali del lavoro e nucleo carabinieri spetta mentre parliamo per esempio c'è anche in corso un'attività nel settore dell'agricoltura
In provincia di Foggia con ispettori civili e carabinieri quindi straordinario perché presuppongo ecco il numero presuppongono anche un impiego
Diverso degli uomini soprattutto perché presuppongono un'attività di Intelligence come ha detto prima di tutto Notaro a priori insieme all'arma territoriale
Perché la materiale che quella che sta è situata sul territorio è suddivisa come Ford riconoscete in nei vari comandi ci fornisce all'informazione
I posso citare per esempio per quanto riguarda questa sinergia proprio quello che è successo ieri in provincia di Sassari e l'Arma territoriale per circa due mesi ha seguito una persona che trasportava degli immigrati clandestini in particolare donne rumene che andavano a lavorare a fare le donne di pulizie nei vari alberghi quando ha visto
Che c'erano degli elementi a far ha chiesto anche l'intervento del nucleo carabinieri ispettorato del lavoro e sulla base di questo intervento è stato a tratti in arresto e vedo anche la notizia è stata condannata con patteggiamento a dieci mesi di reclusione
Per Grazia guarda a tutti