Inaugurazione dell'anno accademico della Scuola Superioredell'Amministrazione dell'Interno - (c/o sede Scuola, via Venteiana 386)

Pubblica
La scuola
Tu alle ma è soprattutto una occasione speciale nella quale si indicano le linee progettuali e si traccia un bilancio di quello che si è fatto
La presenza del signor Presidente della Repubblica ci rende particolarmente orgogliosi
Conferisce solennità e grande prestigio a questa cerimonia
E costituisce uno sprone fra
Un grazie particolare presidente Prodi dove avete accettato l'invito a tenere la produzione di questo anno accademico su un tema di grande interesse d'attualità d'Europa nuova frontiera delle pubbliche amministrazioni
Da oltre vent'anni questa scuola superiore opera nel settore Della formazione
E trae alimento da tante diverso in materia tante e diverse professionalità ed umanità
Dal mondo dell'università dalla cultura dell'impresa
E poi restituisce o comunque si sforza
Di restituire ai suoi utenti
Una sintesi elaborata
Non ci occupiamo infatti solo del sapere amministrativo di quello giuridico
Delle tecniche dell'economia e del sociale
Ma coltiviamo l'ambizione di un approccio interdisciplinare
Che tenda in primo luogo all'affermazione dei valori della persona umana
Anche nelle società moderne anche nell'era della globalizzazione la tecnica pur servendo come necessaria a sostegno della cultura
Non può tuttavia supplire alla mancanza di questa appare allora necessario anche c'è anche l'attività di formazione concorra a consolidare il primato della cultura in particolare quella dei valori sostanziali
Ponendo l'uomo con le sue necessità i suoi bisogni
Al centro di ogni sistema per quanto ci riguarda ciò deve essere differito al cittadino destinatario finale del nostro lavoro
Ma anche a noi stessi
Se miglioriamo le capacità e le risorse che sono in ciascuno di noi sicuramente fornelli me miglioreremo il professionista che serve all'amministrazione pubblica
La formazione costituisce una risorsa strategica per ogni organizzazione pubblica o privata
Ed in generale per il futuro del Paese
E questo vale maggiormente per amministrazione come quello dell'interno interessate da un poderoso rinnovamento
Si tratta perciò di seminare prima per raccogliere dopo
Siamo fermamente convinti che una buona formazione migliori gli uomini delle istituzioni come persone prima ancora che come professionisti
Portandoli al passo con i tempi che vedono la gestione della cosa pubblica non in termini di potere ma in termini di servizio
Per queste ragioni accanto alle tre e che sintetizzano lo spirito della riforma amministrativa cioè l'efficienza l'efficacia e l'economicità la scuola costola e di etica
Nell'ambito delle direttive ministeriali dal Marignani viene perseguita una strategia didattico formativa articolata in quattro grandi aree
La prima relativa all'assimilazione della cultura del servizio
La seconda alla conoscenza della realtà sociale per la gestione di situazioni complesse
La terzo alla cultura dell'Europa all'integrazione europea
L'ultima afferente alla comunicazione istituzionale all'interno ed all'esterno dell'amministrazione
A queste aree che si traducono anche per l'anno in corso in altrettanti macro obiettivi se n'è aggiunta un'altra quella della cultura del cambiamento
La formazione diviene essa stessa strumento di innovazione
Quando interviene non sono non solo sull'area delle conoscenze tecnico professionali ma allorché incide sulla capacità e sulle risorse degli uomini favorendone la crescita e la condivisione dei grandi valori
Nel nostro caso questi possono riassumersi in una parola nella convinzione di lavorare nell'ottica esclusiva degli interessi generali
Per concorrere avere del realizzazione del bene comune e della coesione sociale che appaiono oggi nel cosiddetto villaggio globale è sempre più necessitati
Questa funzione di servizio del funzionario prefettizio non può naturalmente che essere perseguita con terzietà
La quale costituisce un altro grande valore servente delle amministrazioni pubbliche specie della nostra terzietà che significa equilibrio imparzialità
Nei confronti dei variegati interessi di cui è portatrice una società complessa come quella italiana
Terzietà che non è indifferenza non è un distacco disinteressato rispetto ai problemi da affrontare
Il funzionario di governo deve continuare ad essere funds concretamente vicino ai bisogni ed alle esigenze della gente
Accrescendone la fiducia e il senso di affidabilità
Fu richiesto steso è parte integrante della collettività e della rete di governo che opera al servizio di questa il suo lavoro quotidiano infatti non deve essere vissuto come l'assolvimento di un mero dovere formale
Ma con la consapevolezza di esercitare un compito necessario alla tutela di interessi generali attraverso l'azione di coordinamento di stimolo di raccordo nell'ambito della rete locale di governo deve svolgere il suo lavoro con la soddisfazione di vedere che la gente avverte comprende la presenza viva dello Stato
Quando si è ben gestita una situazione di emergenza una situazione di ordine pubblico o quando si è riusciti a garantire dei posti di lavoro o delle attività economiche attraverso la mediazione di vertenze collettive
Gli uffici territoriali di governo
Per effetto del futuro
Nello svolgimento delle proprie attribuzioni
Esalterà hanno il ruolo di rinnovata centralità affidato per assicurare proprio attraverso la funzione di governo dei prefetti la sintesi dello stato e dell'unità nazionale sul territorio
Il senso dello Stato e della nazione non contrasta anzi si concilia con i sentimenti che ogni cittadino nutre verso la propria città verso la propria Regione e con assetti di tipo federalista
Questo sentimento ben si armonizza anche con l'altro verso la comune patria europea nella consapevolezza che l'appartenenza a questa parte del più grande protegge l'identità e l'autonomia dei vari Paesi che ne fanno parte
Così come sia pur sotto diversi profili lo Stato garantisce e favorisce le realtà territoriali che lo costituiscono
Mi sono permesso immodestamente
Nelle prendere questi concetti autorevolmente espressi in alcune occasioni dal signor Presidente della Repubblica
Perché appaiono essi come delle linee-guida permanenti in cui improntare anche l'attività di questo istituto
La scuola superiore per parte sua svolge una cospicua attività formativa nel campo dell'integrazione europea
Siamo orgogliosi di essere riusciti a costruire coltivare una proficua reti di relazioni con analoghi istituti di Paesi europei
Convinti che la migliore funzionalità del sistema Europa e il perseguimento di comuni interessi europei
Dipende in gran parte dal buon funzionamento delle istituzioni di ciascun Paese membro sotto questo aspetto la scuola in porta nella sua formazione esperienze europee
Tende ad esposta al esportare in Europa le proprie lavorando in sinergia con gli altri istituti esteri e con l'università e concorrendo da tempo alla formazione del pubblico funzionario europeo
Ricordo soltanto che in collaborazione con l'Università degli studi Roma Tre abbiamo realizzato lo scorso anno accademico un corso di perfezionamento post universitario proprio sulla cittadinanza europea
E questo sentimento di alta formazione proseguirà anche quest'anno trasformandosi poi nel due mila due in un un un vero e proprio master Tizio giungeranno gli altri master già realizzato
Sul tema dell'Europa desidero infine ricordare che nel mille novecentonovantasette il Presidente Ciampi
All'epoca ministro del tesoro
Individuano i prefetti la figura più adatta a veicolare la diffusione e la comprensione dei problemi connessi con l'introduzione dell'euro
Coordinando negli appositi comitati provinciali l'attività degli organi statali e locali
E delle istituzioni interessate
Credo che tale fiducia sia stata ben riposta
Avendo i prefetti fatto fronte anche questa volta a quella indispensabile azione di cucitura istituzionale tra organi di diversi livelli di governo azione che qui sono sempre più chiamati in un sistema proteso verso forme di progressivo trasferimento di funzioni ai centri di governo più vicini ai cittadini
L'inaugurazione dell'anno accademico il direttore della scuola fornisce anche i dati di sintesi delle attività dell'anno precedente non mi sottrarrò certamente a questa doverosa contro il sublime
Nell'anno trascorso sono stati svolti duecentotrentuno moduli didattici cui hanno partecipato complessivamente in sei mila trecentoventisei frequentatori per un totale di oltre centosessanta mila ore di attività didattica
Si sono tenute altresì numerose conferenze di rilievo nazionale e internazionale nonché due convegni internazionali uno sul direi politico che ha esaminato gli scenari strumenti e linguaggi della politica
E il numero sul traffico di esseri umani organizzato dal signor Ministro dell'Interno che hanno visto entrambi un'ampia e qualificata partecipazione
I funzionari direttivi e dirigenti impegnati la formazione permanente sono stati due mila centoventisei per il personale contrattualizzato hanno partecipato tre mila duecentosettantanove dipendenti i quali hanno usufruito altresì di novantadue corsi di formazione decentrata
I segretari delle comunità montane il personale delle regioni e degli enti locali frequentatori dei corsi di formazione permanente sono stati quattrocentotredici
La scuola ospitati oltre duecentoquaranta segretari comunali per lo svolgimento di corsi organizzati dalla loro scuola di formazione
A seguito di apposite convenzioni sono stati ospitati centocinquanta dipendenti di altre amministrazioni
Per quanto riguarda l'attività internazionale sono stati realizzati corsi per settanta funzionari di pubbliche amministrazioni estere
Lui quarantacinque lettoni del venti funzionari della Repubblica di Bulgaria
Una segnalazione distintamente alla formazione di questi ultimi
Infatti il seminario svolto presso di noi e la prosecuzione di analoghe iniziative tenutesi dal novantotto presso la scuola ed in Bulgaria
Su indicazione proprio del presidente Prodi al all'epoca presidente del consiglio dei ministri nel quale c'è un euro sciogliendo questa scuola
Per concorrere a diffondere la cultura delle istituzioni del nostro Paese a vantaggio di una nuova burocrazia di uno Stato che si appresta ad entrare nell'Unione Europea
Nell'ambito delle predette iniziative va infine segnalato lo svolgimento di un seminario internazionale organizzato con analoghe scuole europee che ha visto la presenza di cinque funzionari di diversi Paesi europei unitamente a due funzionari italiani
Sono stati inoltre ospiti una scuola per visite di studio quarantatré funzionario del ministero dell'interno alla Repubblica Ceca e tre funzionari polacchi
Non c'è un infine meritano anche gli interventi migliorativi compiuti sulle strutture della scuola e in gran parte resi possibili dalla integrazione straordinaria di bilancio non cessa dal signor ministro
A conferma della costante attenzione con cui segue gli sviluppi dell'attività della scuola
Si tratta di numeri degli alloggi
Lui frequentatore lavori di manutenzione attese da tempo potremo così continuare ad accoglierli in modo adeguato i frequentatori
Anche perché i caratteri di residenzialità favorisce la creazione di una rete di rapporti tra i corsisti
E consente uno scambio di idee su tematiche e problematiche professionale favorendo così un accrescimento culturale inteso non solo in termini di conoscenze ma anche di dialogo e di confronto
Non posso in conclusione non rivolgere un ringraziamento a coloro molti dei quali sono presenti oggi
Che hanno svolto attività di docenza per la scuola
A tutti va la mia profonda gratitudine per gli eccellenti risultati didattici e per la loro costante affezione attrezzisti tutto che dà loro trae la linfa vitale determinante per la sua missione
La mia gratitudine
Va parimenti ai funzionari e il personale tutto della scuola
Per l'impegno profuso per la collaborazione proficua intelligente che ha consentito anche con sacrificio personale
Ma per seguire al meglio gli obiettivi istituzionali della scuola
Grazie per l'attenzione
Provo con la parola
Va bene della Commissione Europea professor Romano Prodi
Sul tema l'Europa
No la frontiera della pubblica amministrazione
Signor facendo a Repubblica
Onorevoli ministri sessione parlamentare autorità tutte posso dire anche amici perché mi trovo veramente
Casa mia
Proprio per questo fatto di amicizia mi sono preso la libertà di non partire con un discorso scritto scende pubbliche mi scuserà ma mi sembrava opportuno invece un opportuno da alcuni messaggi
Più personali di esperienze personali diretta su quello che il mio lavoro su quello che sono i miei sentimenti
Va be'però un attimo sono tornate
Prima di cominciare il mio discorso ricordare qualcuno nei luoghi prefetto nella mia città natale del prefetto di Reggio Emilia morto lo scorso
Che è morto la scorsa settimana non tragico incidente stradale era a Reggio da pochi mesi neri è sicuro che sia fatto voler bene per tutti
Per ora l'interpretazione del suo ruolo di prefetto in un modo caldo professionale ma umana
Credo che sia giusto con
Nel dibattito europeo fortunatamente ripreso in questi mesi è ripreso in un modo inatteso in modo rigoroso in un modo forte dopo
Che sembrava sepolto ed è ripreso io credo per la farsa dei loro tra
Sì sono certi elementi portanti di una storia
Che noi possiamo seppellire per un po'di tempo nuovo che poi ritornano fuori perché hanno una forza proprio annuncio una loro parola che antichità della parola
Che viene pronunciata nelle assemblee nei Summers delle dichiarazioni
Il dibattito euro prego ripreso per
Alcuni motivi molto forti per l'imminente allargamento per l'arrivo dell'euro
La grande necessità di aderire disciplina comune in settori
Che portò l'inquietudine tutti no pensiamo alla protezione dei diritti dei consumatori pensiamo all'ambiente pensiamo alle cose che in questi giorni ci turbano
In cui è divenuto chiaro che senta Rini ancor prima che il messaggio fosse tanto che non era un problema e non poteva essere un problema nazionale
Allora rinviamo
La circolazione di beni servizi che aperti e totale
Quando in un Paese come l'Italia per l'importazione di oltre un milione e mezzo di bovini Alanis l'idea che ne possiamo essere separati dal resto d'Europa
Non è un'idea che posso statisticamente funziona
E allora questo senso garantista di essi in un'unica famiglia le famiglie che si allarga ha riportato il dibattito di come gestire questo famiglie alla superfici
Fortunatamente ridotto lo show ministro di cui parlerò in seguito
Anche in un modo deve costruttivo attivo con la coscienza che abbiamo in mano l'unico il fatto istituzionale nuovo della storia mondiale
Proteico non per superbia personale perché casualmente mi trovo a gestire la Commissione ma lo dico
Per ripetere le parole di così Anna a Bruxelles qualche mese fa quando
Mi disse
State molto attenti perché siete l'unica novità nel mondo
Se non uniche cambiamento istituzionale oggetto di imitazione
Attenzione perché da voi dipenderà
Il Mercosur dell'America Latina se qualcosa di nuovo potrà venire in Africa dipendono le strutture della della inevase dipende cioè se si riuscirà a terra parola nuova di parolacce
In questo mondo così difficili da interpretare
Devo dire che
Questo è una cosa che voi dobbiate del presente
E dobbiamo anche se è quasi impossibile costui non mi fatica a dirlo ai nostri giovani che cosa rappresenta questo cambiamento per attardarsi per la nostra città mi trovo ieri a Ginevra visitare
Rappresentative rappresentante delle Nazioni Unite che sono a Ginevra
Dopo di queste o
Fatto la consueta visita
Che si fa in questi casi alla Croce Rossa no
Ed è stato straordinario vedere come le bandiere di intervento dalla Croce Rossa
Per i conflitti per le tragedie delle guerre
Fino alla metà degli anni fino agli anni cinquanta fino a metà del secolo scorso
Nell'ottocento quando fu fondata in tutta la prima metà del Novecento sbandierano tutta l'Europa
Dal cinque antico e non c'è il mondo è pieno di conflitti e pieno di tragedie Mantova accertato il confine d'Europa c'è stata la pace
E non era così perché le bandiere di prima
Facevano vedere quanto per l'altra era questo
Capisco che non è facile spiegare ai giovani perché le cose viste sui libri non solo le cose qui su
Tra nostro dovere farlo con tutti gli strumenti con tutte le possibilità che noi al piano
Ecco
L'Europa quindi battute ripreso
Quindi perché si è capito che prima dà una risposta a questi problemi
E quindi
Cambiano a casa nostra far le riforme istituzionali che sono necessarie
Poter affrontare questi problemi
Mai ripreso anche
Perché ripresa più violenti e più forte la sfida è una complicazione
E anche in questo caso permettetemi di dire che i singoli Paesi
Nella Germania
Ne Malta andare Lussemburgo diciamo anche tra gli appartenenti hanno la capacità di tiro una parola da soli nella nuova globalizzazione
Questo dibattito ripreso anche perché tutti ci siamo resoconti che quando il Presidente Clinton
Ma annunciato
La sfida
Riguardo analisi del genoma la sfida del Novecento della vittima
è stata un'umiliazione per tutti noi vedere come Europa forse in un ruolo del tutto marginale subordinato in questa sfida all'Europa in convitto caricamenti studi terapie elogia sono nati cresciuti
E proprio in cui questa scienza ha tutte le possibilità di espandersi anche per nel dire la tesi di chi ritiene
A richiedere un coordinamento legittime
Senso della coesione
Ancora non abbiamo costruito impiegato rapidi partite dell'Europeo tornanti ed è andato avanti
Anche e
Per il problema economico
Perché si è capito che
Dopo
Crede critiche né paura che ancora duro non riguarda l'euro che poi ne parleremo fra un attimo però e il tasso di crescita
Con per rafforzarsi dell'euro
è una intatto
Abbiamo superato gli Stati Uniti per pochi esteri foto sotto pochi trimestri quando per ma c'è il senso della capacità di poter affrontare una sfida il senso che stiamo per mette le mani sulla costruzione che può riportarci
All'avanguardia della cultura e dell'economia mondiale
E questo queste qualcosa per cui vale la pena queste qualcosa per cui la pena proprio di affrontare le difficoltà che durezza dei cambiamenti perché si tratta di capiti difficili e duri e non ci dobbiamo nascondere
Sì allora
Un attimo per riflettere su questi
Tipi di problemi riceviamo
Toccato adesso il primo è e chi tra anche voi
Prefetti e funzionari del ministero dell'Interno
E servitore dello Stato fedeli servitori dello Stato una una mano per raggiungere questi obiettivi il più discusso dell'euro fatto bene a ricordare
Compito dato ai prefetti e vorrei
Sottolinea l'importanza che ha questo anno per questo
Operazione che non ha precedenti nella storia no tutto ormai sì sì sì
Sì Lulic è noto ma guardate che la sfida del la sua grandezza politica mi vien da ridere pensiero giudice una l'Europa dei banchieri grandezza politica dell'euro in cui topo unificazione tra Germania circa un'Europa in cui la Germania è inserita nello stesso tempo in un contesto politico
E quindi ti tenta un operatore coesione Canyon operatore divisioni in cui quindi si finisce la questione tedesca per la storia si passa a un'altra pagina
Tutto questo è euro non è una crosta panchine
Ma anche per una grande sfida pratica e noi da primavera di quest'anno marzo-aprile per ricominciare
Quella che latitanti legislazione della uno no
Ne parlerà insegnare a tutti i livelli degli operatori economici che chiama anche quelli piccoli hanno già capito che cosa trovarono trovato quel casualmente no persone interne che mi diceva
Tema
Non immaginava di fare il destino tutto in euro lo mando in tutti i Paesi ma non sono imprese ora mando anche in Gran Bretagna i listini meramente degli Stati Uniti
L'idea cioè di aver improvvisamente di appartenere a un a una moneta che alla stessa la stessa capacità di linguaggio ventotto
Che quindi
E medicare in ultima listino indica
O in macchina lo stabilimento e tutti aperti spicca tra tutte
Adesso abbiamo uno stesso vocabolario stesso va be'la stessa forza
E
Nello stesso tempo
Per la formazione del mercato per risparmi di costi di transazione questo danno un infuso una grande ricchezza del sistema
E su questo
Mi sono abbastanza tranquilli nel senso che è impresa una loro forse è chiaro che vi è successo che i produttori dovranno agire molto in materia
Sul capitolo onorevole famiglie insediato per i più deboli presenziare per coloro che ma familiarità
Questo invece è un grande tema
E qui io credo che nel loro funzione che è stata qui ricordato imprese titolano ricorda province agli insegnanti anche educatore a tutti coloro che è una responsabilità della città che debbono il sei imparare insegnare il giorno per giorno che cos'è questa nuova realtà
E poi questo euro
Sarà lo strumento anche di dialogo e di capacità di rapporto con gli altri Paesi no non pensate anche se è chiaro che nelle loro entreranno assumerlo il dodici perché dico solo
Presa da trecento milioni di persone cioè qualcosa che nasce sulle dimissioni di reddito oltre l'ottanta per cento del dollaro e come popolazione più grande la popolazione americana di trenta milioni più grande
Ma da questa enorme capacità di influenza immediata
Tutti i paesi attorno a noi
Occorreranno con l'euro nella vita pratica anche se non lo avranno come loro monete di riferimento
Allora è chiaro che in quel momento giudicheremo Leo
Al momento la mano su no offro preoccupato che gli atti dei bassi
Bisogna averlo in mano l'amore sia la dicevo io docente del pubblica dovrà anche dire con soddisfazione
Mentre la cartamoneta è uguale per tutti i Paesi la moneta coniata ha una faccia identica l'altra diverse monete italiane proprio bellissima
Esteticamente è bellissimo conta poco ma anche come il fondo conta
Dicevo
In questa battaglia dell'euro
Titola culminare preparazione finale in cui tutta la società italiana dovrà essere assolutamente in confidenza Accornero questa fatta vedere contemporaneamente un altro grande anche questa mai fatta missione d'Europa l'allargamento
Ne sono dodici Paesi
Cioè sono
In negoziazione che sono
Che stanno arriva perché l'allargamento un fatto inevitabile qualcuno dice ma hanno avete fatto troppo in fretta ma quaranta euro può anche darsi ma ci sono dei fatti di una storia che non
Non si ferma non si controllano parte
Il fatto che c'è stato una gara le grandi leaders europei andati da piazza di Varsavia di Praga direi entro il primo gennaio del due mila voi sapete nell'Unione Europea
Ma anche se questo non fosse avvenuto anche se non si fossero create queste attese
Il senso della
Che l'Europa unità non può essere artificialmente divisa di nuovo non possiamo essere noi a ricreare il muro di Berlino queste un istinto politico che noi dobbiamo avere al di là poi degli adattamenti sia difficile e penetra Gizzi di transizione che noi dobbiamo trovare tutto questo
Ma c'è un appuntamento con la storia
E e questo
Con l'unificazione europea però vedete è uno sforzo enorme questo
Sì però
Tu poni se anche se ne avesse avuto dei problemi
Ha avuto il suo via libera completa sottostante allargamento
La presidenza svedese
Che ha dell'opinione pubblica conto scettica su tanti temi d'Europa ma la vedi unità sull'allargamento
Sta dando un impulso
Molto forte politicamente la commissione d'altra parte ha cominciato o sta cominciando le signore le negoziazioni tutti i capitoli più delicati
Compreso l'agricoltura compreso i fondi strutturali cioè fondi regionali copre i capitoli su cui il problema del cambiamento produce cambiamenti a reati nei bilanci diversi paesi incide nella vita quotidiana
Però guardate
Può darsi anche che anzi certamente qualche problema nascerà ma c'è un fatto straordinario a parte che con l'allargamento possiamo raggiungere gli obiettivi che abbiamo elencato prima
Ricordate che una larga allargamento fu fatto in modo virtuoso con la testa punti non occorre neanche ha detto occorre un pochino di testa
Verrà un impulso di crescita a tutta l'Europa molto più forte ciò renderà molto più di quello con un costo non prendiamo esperienza della dell'unità tedesca scritta tedesca aveva verissimo delle sue regole politiche interne per con viviamo in bisogna per lo meno è stata scelta politica adeguarla Brunetta adeguare salari immediatamente quindi compiono sforzi trasferimento finanziario
Enorme l'allargamento Spagna e Portogallo che nei tempi di allora aveva le stesse dimensioni proporzionale dicono che l'ordinamento di oggi
Ecco certo che e costato fondi trasferimento verso la Spagna Grecia e Portogallo ma portato a tasso di crescita che ti ho fatto al straniera
E che ha giocato a
Ecco allora i problemi sono questo allargamento con serietà capito il perché Peter Pace per Paesi punto per punto
Ma vedendo e questo punto importantissimo per fuori che ci sono in questo momento dodici parlamenti d'Europa che giorno e notte lavorano per adeguare la loro legislazione
A quelle europee
E qui c'è salti straordinari protezione dell'ignoranza e protezione delle donne democrazia
Lega Autonomie locali Piccioli terabyte
Che vengono mossi adeguati da parlamenti che peraltro i problemi sono profondamente divisi
Ma che trovano nel senso dell'Europa la profonda unità
Credo che perduto ormai mille volte voglio essere banali lo voglio ripetere che qui che ho capito che il momento è ovviamente quello che il grande spirito nuovo dell'euro
Il battito di fronte al Parlamento
O perlomeno il Paese
Con più problemi per entrare nella proprio il più difficile parte da più lontano siccità attese contesti costa
Con tutto tutto sparavano a favore l'ultimo a parlare fu parlamentare
Che si definisce come
Mente appartenente alla minoranza non ungherese del Parlamento rumeno finzione un po'complicata
Ebbene
Sotto il discorso meraviglioso sull'Europa allora ho interrotto dicono onorevole cosa che lo spinge ad avere questa visione forte moderna di colore nero e questo me l'ha ma dato alle descrizioni d'Europa perché vede dissi io appartengo a una famiglia che ha sofferto che è sempre stata in minoranza io voglio che il mio Paese rientri in unione di minoranze
E l'Europa è un'unione di minoranze in cui nessuno maggioranza
Fece straordinaria
Crocco questo dobbiamo adeguare le istituzioni
E quindi anche quattro quanto in modo legittimo in cui si prendono decisioni trovando
Maggi istinti maggioranza e quindi riformando profondamente la nostra struttura gestionale dell'Europa proprio per chi questo qualcosa di nuovo nella cultura politica pubblico con il coach nuovo che ci vorrà
Ci fa ecco coi quanto ci vorrà perché venga a a capirlo show struttura competente certamente non avrebbero non l'avete alla mia tristezza e nemmeno quella dopo insomma
Ma è un cammino cambino costruttiva è un cammino forte cammino di grande
Grande significato morale e politico e allora
Il proprio dell'istituzione
Sintomi e si è posto come problemi estremamente forte
Con una
La grande divergenza di vedute
Semplifica colonna grande
Divisione fra chi chiede l'Europa
Come ho fatto intergovernativo specifica trattato però è nel conquistate conservano in modo completo e non solo loro sovranità su cui detenuti procedeva ma la loro assoluto
Indipendenza e autonomia di giudizio in tutti i campi
Invece cuccette super nazionale in cui la cooperazione
E tale per cui Visions funzioni tra famiglie che appartengono alle loro e questo è un conflitto che negli ultimi anni con la crisi della commissione interpretato
Un conflitto Esposito il concetto
Va be'allora secondo terzo pilastro estratto una rottura di quella che era la storia della grande Europa Monnet critica a spendere denaro di Schumann una l'acconto in cui
Condivido la sovranità di porsi in cooperazione fra di loro
è il concetto in cui invece del mio futuro avrebbero dato interamente copre pesantemente a una storture intergovernative
Sì perché poi questo non funziona
Al di là del fatto morale etico perché basta invece di un singolo Paese sì sì mantenne la funzione intergovernativa intatta basta un Rutelli sicura paese per bloccare tutto emessa la nota che è stata proprio
Su questi temi Mina
Passato il verso l'unanimità all'unanimità verso la maggioranza
Falsità le regole fra votazione quanto da quindi l'aspetto
Non intergovernativo ma allora aspetto supera
Della nuove
Dibattito che è finito
Lo dicevo perché sotto l'aspetto più larga possibile raschiamento e quindi introdurre alcune nuove regole fondamentali
Ma Stato direi partito messi Vito sotto l'aspetto dello slancio però fortunatamente
Diciotto queste sensibilità vi assicuro che era palpabile nella notte di riserva sensibilità dire attenzione sia adesso raccolta quel però apriamo subito un nuovo negoziato perché
Nessuno si attenta e dare un colpo mortale a questa Europa lo si apre adesso negoziato il documento
L'importanza enorme
E molto più ampie tutti i risultati precedenti
Riguarda
Cioè regole se vogliamo e di pensarla riguarda anche
Problemi che toccheranno a vostra attività professionale il moderno braccio
Per il tutto la Carta dei diritti fondamentali
E poi la cosiddetta governance orrenda parola ma cioè l'attribuzione delle competenze fra
Gli Stati nazionali dell'Europa
E e e questo è quindi immediatamente turco
La difficoltà di messa è ripreso il dibattito vorrei sottolineare
La forza
Girelli
Quasi pretese del discorso del cancelliere tedesco nascosti Imana in appoggio
Allora sopra nazionalismo
Per la nuova Europa Poggio forte zingaro sulla senza reticenze si
I nostri schemi di riferimento
E che ci dà respiro per questo dibattito che sarà lungo e che avrà
Tre fasi distinte la prima sino a dicembre quando vi sarà Cilla DCT la che l'indennizzo
Quella che vorrei fosse in fase di grande dibattito sull'Europa a tutti i livelli
Avete la parlamentare europeo parlamentare si del Paese governativi sempre così dalla società civile delle pubbliche amministrazioni abbiamo bisogno
Anche per parlare ai giovani
Anche per abbiamo bisogno questo dibattito scenda scenda scende in trincea e in questo andrà avanti fino a dicembre poi alla che ad Algeri lattine previsto un specie di punto fermo no in cui si cominciano a mettere in ordine
Queste idee che diventano poi proposti per dibattere i due anni successivi e arrivare poi a una conferenza che probabilmente sarà fatta in modo diverso fatto i limiti con cui altro nell'isola ma come Conferenza che dovrebbe esser fatto alla fine del due mila tre all'inizio del del due mila e quattro
Ecco e un'Europa
Di fronte a queste sfide
Non può essere una roba seria che non ci giochiamo il nostro futuro circa il concetto il nostro futuro con questo grande
Necessità di creare una destra capace di eccetera globalizzazione ma anche
Che tenga
Conto non solo che tenga conto ma che si fondono sulle realtà nazionali esistenti
Vedete
Nessuno ha mai pensato all'euro otto
Che rifiuta l'invasione
Che vanno dal Parlamento
Le prime volte mi sconcerta presenta se stare in undici lingue fra poco si parlerà il venticinque
Diverso il questo è un problema erano e la grandezza delle rotta
Questo senso che non si schiaccia nessuno presto servizio che ventitré sulle nostre lingue ed è straordinariamente importante per ognuno di noi questo aspetto ripeto che non è mai successo nella storia
Niente dal Pentagono alla commissione dei problemi
E al Parlamento di problemi quasi insolubili certe al problema degli interpreti per con undici lingue in fondo ti si attaccano ancora
Ma siccome interpreti terrà N molto intricato e nemmeno uno sui fatti del trading quattrocento Nendo stanno due trecentottantanove settantanove lingue da usare meno
E allora
Stiamo tutti lavorando sul cosiddetto metodo come con cioè far le traduzioni sul nell'imbottitura ed è immediatamente l'intervenuto sulla cerimonia meno avvenuto questo aspetto dovrei fare
Ma consenso questo però portoghese detrazione dei valori porte aperte le tecnicalità infatti che non ha
Costruzione e mi avvio al termine perché proporre conclude su alcune cose
Pratiche non su alcune cose delle flessioni anche per ragioni contemporanea
Questo è tutto
Il professor portate avanti con forza e con vigore ma con un altro delicatissimo problema che per gli italiani deve essere sempre tutto in prima linea
Attenzione questo euro
Non deve nascere intenzione con i vicini
Non per pacifismo generale
Ma perché attiene alla sua novità
Questa capacità di aperture di dialogo
Perché come lei lo conosceva dal momento attratti e pertanto di quelle esistono torno così noi dobbiamo avere ora potrebbe quindi comincia il discorso
Una collaborazione stretta forte con l'Ucraina previsione corrente un il rapporto con la Russia con tutte le difficoltà che questo che introdussero porta per forza e per gli italiani qualcosa di molto specifico il problema del Mediterraneo va bene non siamo affrontare i problemi dell'immigrazione eccetera soltanto
Con il ministro dell'Interno
E trovare scorsi rapporti ho fatto un viaggio recente nel madre
Sottogeneri fatto Tunisia fatto barocco
E vi assicuro che l'attesa per l'Europa
Il corpo Franca stretto forte con l'Italia sono uno dei problemi fondamentali carovita Curti
Poi hanno chi si sta che se essi codici tenuto apporto che nella cultura ma anche nella prassi quotidiana rompa totalmente col discorso coloniale
Siamo in un big figlio no ma la conferenza Dakar viaggiato sui diritti umani è saltato fuori con vigore il non solo un discorso anti schiavitù eccetera
Credo abbia ben ma il costo dei rimborsi
Parola Sironi fatti avvenuti tre quattro cinque sei dieci generazioni fra attenzione che ci sono queste tensioni nel mondo no riteniamo chiaramente
Chiudere questi capitoli con un discorso di cooperazione seria forte parità dei paesi che mai saranno parte dell'Unione Europea
Ma che con nonché ad avere un rapporto forte previdenziale allora proventi rapporti col magre riprendere otto gol
Insieme il discorso dei Balcani
Questo è diverso qui in Italia
Anche qui l'Italia tanta attenzione anche qui l'Italia
Fare molte riflessioni insomma
Dai cani paesane c'è un altro problema concorrente europea non c'è un problema di hanno le truppe americane non rimarranno dal punto di vista struttura politica futura soltanto offrendo un rapporto sempre più stretto con noi risolviamo i fratelli tesi che si oggi è realtà infinite generazioni
Che non possiamo fascino computers
Non faccio
Chiaro che
Bisognerà pensare pure qualche sorta di Piano europeo per i Balcani
Cerci con realismo fondo erano stati portati dal canto questa zona hanno un reddito afferrare hanno reso globale l'area dei Balcani che uno sette uno e otto per cento del reddito globale europea
Voi sapete che in un paese per il piano Hamas in cui iniettate risorse dall'esterno non ne potete ma iniettare più del dieci per cento dei fori internazionali non c'è capace anche servente pratico quindi è un discorso che l'utero
Lo zero virgola diciassette lo zero diciotto di tutte le risorse biscotti non lo dobbiamo far non possiamo tirarci indietro per i motivi economici di fronte alla grandezza politica di questi fra
Allora tra
Comincia all'assistenza tecnica resistenza
Politica amministrativa
La presenza dei nostri funzionari qualificazioni coloro che sanno a coincide asserviti reagisco taglia c'è un'azione straordinaria in materia
Via
In un'azione ancora più coordinata e con gli altri Paesi
Che abbiano agito in sede politica finale
Dove ci sono altre pulsioni avviliti missione interni emissioni storie noi abbiamo di fronte e ho pagato
Queste missioni
Fatto elencando compiti insostituibile cioè quelle che non posso cioè fatta ai singoli Paesi
Tanti altri compiti possano e debbano essere fatte cinque testi questi più che per le caratteristiche concreti di una comunità più ampia che noi possiamo fare solo restando insieme restando insieme
Ecco
L'Europa necessaria con l'Europa
Crede di trovare la sua unità nella Carta dei diritti che sta tra recentemente proposte approvate
Niente più che tentare un frontalmente dal nostro procede proprio carte dei comuni ogni carta istituzionale
Con propensioni vince macchine straordinarie per fece la libertà tradita nell'uguaglianza e la solidarietà per la cittadinanza della giustizia cioè e qualcosa che possiamo sentire come nostro
Fondamentale per il nostro futuro Héctor resta alla guida Brambillasca passione che noi dovremmo fare nel vedere che abbiamo detto
E di fronte a questo è chiaro che anche l'azione amministrativa
Cambia cambia nella sua funzionerà solo oggi chiara
Trovo sempre di fronte questa necessità di una a maggior interazione amministrativa
Che procede più lento di quello che dovrebbe
La si sente eccome uno strumento Ricciardello cinque più chiare in non può non deve essere imposta dalla deve essere imposte come partecipazione sempre più attive diversi
Da qui mi permetto
Quindi sfruttare contro conoscenza e amicizia
Che ci lega un appello anche
Dorate
Bisogna crimine missione europea ripetono i ragazzi più qualificati che ci sono punti da seguire di offrire loro mobilità di carriera fare andare avanti e indietro date alternative
Se no
Se non non Cerizza manca la linfa del rapporto tra il Paese
Le strutture centrali europee e avevo veramente sì sì proprio mi trovo di fronte a dei problemi molto serio
Il problema va affrontato in modo sistematico
Affrontato con il sistema paese che ormai diventerà sempre più importante in quelle appare dicevo che trova
Oppure ma anche delle nazioni suo fondamento
Che dovrebbe vedere un milione un inno europeo con la musica comuni e le parole di muoversi questo è il tipico
In rete potrà specie ci manca integrazione io mi sento tantissimo visione di essere Roma dobbiamo competere Pisani provvedere per questi sono i ragazzi che dovranno diventare dirigente del tour europeo una loro alimentazione continua quotidiani prima scolastiche poi di esperienza perché le alternative poi ripete non è proprio che
Non solo per il TAR che non va anche per altri Paesi potrei fare un lungo elenco le carriere alternative delle banche d'affari diminuite che offrono remunerazioni così più elevate così forti
Fisco quattordici ma ripeto non solitaria anche alla Germania alcuni dei talenti più forti che titoli di Ragusa e non vengono non conviene
Vengono presi Paesi
La cui carriera è assistita continuamente cui sanno che in un certo punto
Ora cinquecento inviti per se non viene garantita
Uno sbocco professionale una soddisfazione il riconoscimento e
Però dopo
Dopo come facciamo a gestire
Super nazionalismi
La struttura amministrativa che è il corpo fondamentale di una organizzazione
Si trova degli no si trova con diversi alimentazione con diverse
Ecco allora
E qui cioè lo Stato italiano
Ripeto il discorso che fare che tante artista Frank Germania risparmiatori
Guardate che un problema fondamentale sconosciuti poi fontane
Per il futuro
Per aver voci perché tutte le voci siano non solo le lingue ma le voci
Nella gestione di Bruxelles
Ecco questa è la prima
Cosa che io vi chiederei
Poi torni a essere molto attenti alle novità
Nel campo
Dello spazio di libertà di sicurezza e giustizia che sta avanzando molto forte
Nell'Unione Europea ed a Tampere in poi hanno avuto dei progressi enormi e che se una grande garanzia
Per l'intervista che senza i quali la politica interna di questi capitoli è una politica che non può essere sicario
Quindi
La ricerca di regole comuni in materia di aiuti migrazioni in materia di asilo cooperazione di polizia Croce militare copre giudiziarie nei campi perdite civili
Fatiche d'importanza enorme
Perché aveva dato molti esempi
Di una presenza forte attivi in materia sepolto nei Balcani
Questo ruolo italiano di una
Di strutture che non sono solo militari Marianna grande saggezza Draghi servite quotidiana
Il ventuno elemento prezioso per questo nuove nuove attività non so se definire militari non merita vincano questo grande che coinvolgono tutta la vita
Ma
Accanto a questo essere molto attenti alla
A tutti gli altri aspetti legati alle politiche sociali dell'occupazione sapendo
L'opzione immigrazione zero e in realistica
E quindi
Gestire la politica estera dell'immigrazione basato su un duplice parto un patto per la solidarietà del rispetto reciproco ma anche un patto di sicurezza
Anche questo fortissimi
Internazionale
E in questi campi potassio che se necessario usare uno strumento che ci ha dato Nizza
Cioè quello delle cooperazioni rafforzate che quindi che alcuni Paesi che Sam più maturi per lavorare insieme questi campi faccia dei passi in avanti
Per questi aspetti
Questore
Sono alcuni alcuni paesi specifici data la vostra professione tiro chiedono che sono mi sembra intesa dell'Europa e utili all'Italia
Ecco ma ci sono riflessioni che volevo fare
Mi sono
Limitato a
Ha un
Serie Piccolo di argomenti non a tutti i
Più limitato al quadro di riferimento che ci serve grazie quotidiane
Non sapendo che questa Europa e e sarà sempre fondata sulla sussidiarietà
Che parola quasi incomprensibile andrebbe entro migliore che ci vuole
Tutto qua
Può nascere dal basso doveva essere deve averla dignità prevalente
Che tutto quanto è legato quello che è una comunità dei era tesi ribadita che mette assieme solo cose come abbiamo visto prima che è necessario mettere assieme
Ma che ci sarà e non per nulla questa Europa
Non sono assolutamente diminuiti
Il ruolo delle amministrazioni locali livelli federalismi dove delle regioni sono aumentati perché e questo metodo incarni
Che era presente la il nostro pittore europee
Vedete c'è ho capito che Rocca Mino preciso almeno non farci che però antichità Dalai sedici tardi e dire divenne ammissione è un cammino di cui si vede l'obiettivo etico in cui si vede l'obiettivo comune politico
Abbiamo quindi questo speranza di poter costruire qualcosa di unico al mondo di tutto il regno fare dell'istituzione che hanno tanto bisogno di rinnovamento e mi sembra che sia nostro dovere partecipare a questa operazione grazie
Come direttore della scuola non posso che esprimere le signor Presidente la mia gratitudine
Per le indicazioni che ha voluto darci per le idee che ci ha risposto
Per gli stimoli che le sue parole hanno provocato
Costituiscono una fonte preziosa di cui la scuola farà tesoro per lo sviluppo della sua attività formativa sui temi europei
Ma ritengo che tutta l'amministrazione tutti noi
Possiamo trarre dalle sue parole indicazioni preziose per la nostra attività
Grazie ancora sorprese
Rende ora la parola al ministro dell'Interno avvocato Enzo Bianco
Signor Presidente della Repubblica
Signor presidente della Commissione europea
Autorità Signori prefetti
Cari i partecipanti al corso
Evidente che oggi è un giorno indimenticabile
Nella vita
Di questa istituzione
Ventuno anni fa
Come prima sede Grottaferrata mi ricordava il prefetto
Manichetta nasceva la scuola superiore l'Amministrazione dell'Interno
Da dieci anni qui
La presenza del Presidente della Repubblica
Alla cerimonia
Della inaugurazione dell'anno accademico
Conferisce un particolare rilievo una particolare importanza
Sappiamo peraltro quanta quanto la presenza l'attenzione lo stimolo i suggerimenti
Con cui il presidente della Repubblica
Segue la vita
Anche di questo ramo dell'amministrazione dello Stato
E in particolare il corpo prefettizio
Naturalmente trova in questa presenza un'ulteriore significato
Vorrei e dire
Avete avuto la disponibilità da parte del presidente della Commissione europea
I svolge le su un tema di quelli che disegnano lo scenario d'importanza
Del vostro Paese nel contesto europeo
Avere avuto questa disponibilità a svolgere questa lezione
Inaugurale
Accentua ulteriormente il significato
L'importanza di questa giornata
Mi viene spontaneo
Naturalmente
Ricordare
Che proprio accanto a queste due figure al Presidente della Repubblica
Allora ministro del Tesoro presidente della Commissione europea allora presidente del Consiglio e legata a una delle tante più significativi e importanti della storia repubblicana del nostro Paese
E cioè la sua capacità la sua forza la sua determinazione per riuscire ad entrare in un momento particolarmente difficile nel contesto nel Sistema monetario europeo
E mi fa particolarmente gioia che oggi il Presidente della Repubblica Carlo Azeglio Ciampi Presidente della Commissione Romano Prodi si trovino qui in questa scuola in come dire in una totalmente diverse e funzioni ma certamente legati dallo stesso identico sentimento che test quotidianamente testimoniano di attenzione verso le tematiche
Della Europa
Mi viene in mente
Una citazione che ho fatto qualche altra volta ma è credo che sia efficace
E importantissima sua missione
Ci si riferisce al prefetto quella a cui la legge non facendo
Consistente in un'assidua iniziativa tendente a far germogliare tutte le forze vive della Provincia
A provocarlo e lo spirito d'associazione
A raccoglierle dirigendo l'attività nel senso di un ordinato progresso morale politico ed economico
è una frase pronunciata
Proprio all'inizio del secolo passato all'inizio del Novecento
E i prefetti e la pubblica amministrazione erano considerati già allora da questo studioso mediatori tra le esigenze della società locale e lo Stato
Colpisce naturalmente all'attualità a distanza di tanto tempo di questa considerazione
Che può tranquillamente essere calata all'interno del nuovo assetto dell'organizzazione dello Stato italiano articolato in tutti i suoi livelli di governo alla fine di un processo di riforme
Che nell'ultimo decennio ne ha mutato completamente il sistema amministrativo
Ricordo ancora le parole che il signor Presidente della Repubblica
Ha pronunciato al Quirinale
Il trenta maggio dello scorso anno in occasione dell'udienza che ha voluto concedere al corpo prefettizio della Repubblica italiana alla vigilia per la festa del due giugno
Di cui voglio ricordare ancora una volta quest'anno il Parlamento raccogliendo anche una sua autorevolissima sollecitazione ha ripristinato
In modo anche formale in segno visivo il valore che essa rappresenta
E voglio rassicurarla incidentalmente che i prefetti della Repubblica sono già al lavoro per fare in modo che questo primo ritorno del due giugno
Festa nazionale data Festival sarà come l'anno scorso fu già per nostro impegno adeguatamente sottolineata in ciascuna delle province del nostro Paese
Questo processo di innovazione così forte
E si va completando in questi giorni ha interessato direttamente anche l'Amministrazione dell'Interno
E insieme
Alle riforme più importanti
Io vorrei ricordare che la prima dal diciassette di giugno dell'anno scorso i funzionari della carriera prefettizia dispongono di un po'coordinamento calibrato sulla peculiarità dei compiti esercitati da questa amministrazione
Il punto di arrivo
E la formazione di un corpo di funzionari
Capaci di svolgere quel ruolo collaborativo il punto di equilibrio di mediatori sociali ma anche di punto di interlocuzione tra il governo centrale il sistema delle autonomie che senza della nuova professionalità del prefetto
Questa collaborazione dovrà tradursi nel racconto nel coordinamento nella mediazione della consulenza nella promozione di iniziative di intese a livello locale
Un'altra riforma che prende corpo
E quella relativa alla riorganizzazione del ministero dell'Interno
è già stato definito sarà sottoposto all'esame
In uno dei prossimi Consigli dei ministri il regolamento con il quale l'Amministrazione dell'Interno siriano articolerà in quattro dipartimenti
E la loro articolazione in uffici di livello dirigenziale generale
L'aspetto più rilevante di questa importante riforma
E tutto nel passaggio dalle attuali otto articolazioni equiordinate a quattro strutture dipartimentali
L'area della tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica l'area della rappresentanza del governo del territorio e che trova nella valorizzazione dell'autonomia locale motivo di nuovo impulso
L'area della immigrazione
E deve tradurre in scelte operative l'impegno dello Stato a interpretare nella integralità dei suoi risvolti sociali il fenomeno naturalmente con il quale il nostro Paese deve confrontarsi
L'aria del soccorso pubblico della prevenzione della sicurezza individuale e collettiva alla quale si ricollegano le aspettative profittare del cittadino
Insieme a questa riforma prende corpo con l'approvazione da parte del consiglio dei ministri in prima lettura
Del
Ipotesi di del progetto di decreto del Presidente della Repubblica con il quale si costituiscono gli uffici territoriali del Governo il nove gennaio scorso questo testo è stato sottoposto al Consiglio dei ministri
Si passa alla articolazione
Della Prefettura che diventa naturalmente oltre alle competenze che aveva e che esercitava nella tradizione dello Stato italiano anche quelle che gli derivano dalla funzione di ufficio territoriale di governo
Le prefetture uffici territoriali del governo avranno competenza generale e saranno i terminali e i sensori del Governo sul territorio
Oltre a mantenere le attuali attribuzioni e se saranno chiamate a svolgere le funzioni e i compiti assegnati alle strutture periferiche dei vari ministeri nonché a curare esecuzione delle direttive del presidente del Consiglio
E dei ministri di volta in volta competenti ovviamente previa intesa con il ministro dell'Interno
I prefetti mantengono tutte le attuali competenze
Ma viene maggiormente messo in risalto il ruolo di titolare del coordinamento dell'attività statale periferica e di raccordo di questa con quella svolta agli enti locali
Vorrei sgomberare il campo da equivoci che pure nei giorni scorsi su un autorevole giornale sono stati
Esposti da
Esine esponenti della dottrina amministrativa di questo nostro Paese
Curare meglio l'organizzazione dello Stato sia a livello centrale che periferico significa mettere al servizio dei territori strutture più efficienti e quindi più in grado di essere ausilio agli enti locali
Non occorre in nessun modo confondere il federalismo con la riorganizzazione della macchina amministrativa
Per avere un federalismo vero solidale e cooperativo è necessario avere una macchina amministrativa che agisca secondo criteri certi omogenei e univoci
Sono stati conferiti nuove importanti funzioni alle regioni alle Province ai comuni
è stato sottratto alcuna sono state sottratte alcune di queste funzioni all'amministrazione centrale
L'amministrazione centrale altre ne ha cedute naturalmente a livello di integrazione dell'Unione Europea
Ma le funzioni che sono assegnate
Alle articolazioni periferiche del sistema di governo devono essere messe in condizione di operare al meglio
Io credo che nessuno posso affermare che uno Stato in prospettiva federale non abbia bisogno in una struttura forte autorevole efficiente della sua articolazione amministrativa anzi è vero il contrario
Tanto più si va con coraggio verso uno Stato federale tanto più l'articolazione d'amministrazione centrale deve essere in grado di svolgere quella funzione peculiare che propria perché non può ripeto non essere riafferma
Questo è l'obiettivo che il governo ha perseguito sin dal momento in cui ha licenziato il disegno di legge che poi divenne la legge cinquantanove del mille novecentonovantasette
Questo è l'obiettivo che si pose il legislatore nel decreto legislativo numero trecento e questo abbiamo cercato di realizzare con il regolamento istitutivo degli uffici territoriali del governo
Che a me piacerebbe chiamare se questo naturalmente non collide se con la legge ma poi i nomi di sceglieranno evidentemente i cittadini
Prefetture uffici territoriali del governo non solo per un fatto nominalistico ma per rendere giustizia a una istituzione che è molto
L'Amministrazione dell'Interno ha ovviamente altre sfide
Che sono già presenti all'orizzonte
Queste sfide si chiamano sicurezza immigrazione innovazione
Del tema della sicurezza voglio ancora una volta ringraziare la Presidente per la disponibilità manifestata
Di presenziare il nove di febbraio alla Sala della Lupa a Montecitorio alla presentazione del Rapporto sullo stato della sicurezza in Italia di questo tema naturalmente parleremo ovviamente in quella sede
Sulla materia della immigrazione la linea di fermezza
Del governo contro i clandestini e dell'accoglienza con coloro che vengono a cercare lavoro comincia a dare i suoi frutti
Il pieno regime per quale entrata la legge
Turco-Napolitano
Evidente ogni giorno nei risultati e nella sua efficacia
Ne sono prova i sessantasei mila
Clandestini espulsi effettivamente dal nostro territorio la diminuzione degli sbarchi sulle nostre coste
Ma anche l'apprezzamento a livello europeo della linea che stiamo seguendo
Il presidente Prodi credo sia testimone che l'Italia in questi
Anni è stato protagonista dell'apertura
Di un processo per il quale giustamente opportunamente la politica dell'immigrazione diventa una questione europea
E in quella sede che va affrontata sia la politica dei flussi migratori sia la politica della difesa dei confini esterni dell'Unione Europea
E questo Italia non l'ha fatto solo a parole se è vero come è vero che oggi funzionale della polizia tedesca e di quella spagnola collaborano con la polizia italiana nella difesa delle nostre frontiere
E funzionari della polizia italiana si trovano in Spagna e in Germania per fare altrettanto
Ed è la prima volta nella storia del nostro Paese
Che e non solo credo dell'Unione Europea che su un tratto ferroviario quello per la linea del Brennero
Tra le città di Bolzano in Sbrocchi e Monaco il pattugliamento per la sicurezza sui treni viene effettuato da una pattuglia composta da un poliziotto italiano da un austriaco e da uno tedesco
Questo ha meritato persino da Tony Blair in un discorso alla dieta alla un discorso alla dieta in Polonia
Una citazione come esempio di cooperazione rafforzata che naturalmente determina condizioni di avanzamento per l'Unione europea
Signor presidente stiamo lavorando al decreto flussi per il due mila e uno siamo in dirittura d'arrivo
Assistiamo a una domanda degli imprenditori che ci chiedono un numero di ingressi controllato assai più elevato di quello presentato dal governo
Noi non vogliamo prese limitare la capacità produttiva delle nostre imprese vogliamo però che le persone che giungono nel nostro Paese abbiano con certezza un lavoro ma anche una casa
Possono iscrivere i loro figli a scuola e possono integrarsi nella comunità a cui in cui andranno a vivere
Questi temi vanno governati con serietà e con politiche sinergiche non occorre lasciarsi prendere la mano dagli entusiasmi o dagli eventi della cronaca
L'altra l'ultima sfida e l'innovazione
L'Italia è il primo Paese al mondo che si sta dotando di uno strumento di riconoscimento la carta d'identità elettronica che consente di accedere per via telematica ai servizi e ai dati che sono presso le pubbliche amministrazioni
Insieme a questo saranno messe in Rete tutte le analisi dei comuni italiani
Ciò ci consentirà solo per fare un esempio di effettuare un cambio di residenza in tempo reale andando presso lo sportello comunale oppure facendo una richiesta via internet al responsabile del procedimento
Di questa profonda trasformazione
Dello Stato italiano il corpo prefettizio sarà certamente un protagonista
è una scommessa alta difficile e lontano ma il tempo in cui
Alcune parti politiche chiedevano l'abolizione eliminazione della figura dei prefetti anzi oggi viene quotidianamente affermata
E assegnata a ciascuno di essi una nuova funzione
E nella stragrande maggioranza dei casi il corpo prefettizio della Repubblica italiana si dimostra all'altezza di questa sfida
Per vincere questa sfida
è necessario signor Presidente della Repubblica
Puntare molto sulla formazione
Non abbiamo bisogno di una questa che senza enfasi la struttura portante dell'amministrazione della Repubblica italiana
Ha bisogno di per esempio di aprirsi ancora di più
Di integrarsi ancora di più e di confrontarsi con le comune con le comuni esperienze nell'ambito europeo
Noi raccogliamo l'invito e la sollecitazione del presidente Prodi e cercheremo di fare in modo che coloro i quali funzionari anche di questa amministrazione
Dovessero decidere di fare una parte del percorso dalla probabilità professionale in una istituzione comunitaria non solo non siano svantaggiati ma naturalmente siano considerati per questa esperienza da loro dovuta attenzione
L'amministrazione ha bisogno di aprirsi ha bisogno di una formazione non più soltanto esclusivamente o prevalentemente giuridica
Questa è la direttiva che ho dato
Al consiglio d'amministrazione di questa scuola Marie inserire nella formazione dei prefetti anche sempre di più materie economiche cultura del risultato cultura organizzativa insomma tutto quello che forma un moderno manager del ventunesimo secolo
A questa sfida questa amministrazione è pronta i prefetti lo faranno con il consueto entusiasmo per questa ragione
Nel confermarle che non dimenticheremo mai questa Amministrazione questa splendida straordinaria giornata ho il privilegio di dichiarare aperto l'anno accademico due mila due mila uno della scuola superiore l'amministrazione dell'ente grazie