Il commento alla sentenza di assoluzione di Calogero Mannino. Il dibattito politico sulla riforma del federalismo

Clemente Mastella leader dell'Udeur onorevole Mastella lei ieri ha voluto telefonare a Calogero Mannino subito dopo la sentenza che lo ha assolto dopo una processo molto lungo è una detenzione ugualmente prolungata
La sì è stato un atto di solidarietà una
Durante una persona che aveva sofferto e quindi mi sembrava il minimo che potessi e fare
Prendo atto di questa sentendo
Di assoluzione
Rispetto ad un amico che come dire avuto vicissitudini che è stato messo in angolo il fuorigioco dalle procedure che sono state attivate giuste o sbagliate
Non voglio farlo sindacare l'operato di di che sia previdente venduto questo ha determinato l'estrazione gioco politico da parte di una personalità come Mannino
Dunque non si unisce a coloro che affermano che alcuni magistrati debbono pagare per quel che è accaduto a Mannino
La su questo a parte il fatto che uno paga dopo tanto tempo che paga cioè in realtà ha pagato la persona che ha sofferto
Che oggi pagano altre diventa all'occhio per occhio dente per dente peraltro si può anche sbagliare da questo punto di vista quando non ci sia la pervicacia come dire il tentativo di delegittimare di proposito non credo di eticamente che magari questo proventi si sia verificato non gli elementi gli strumenti necessari per farà baby di questo genere prendo atto che la magistratura e la magistratura
Come dire anche giudicante quindi il giudizio che è stato messo un giudizio ed una sentenza che come dire sublime anche la magistratura e la giustizia della magistratura presidente Mastella COSAC dalla prossima settimana con l'appuntamento della Margherita si farà un passo decisivo verso soggetto politico unico va verso il soggetto politico unitario questo mi pare evidente
Credo che questa sarà la valutazione che che verrà fuori tempo il processo che riguarderanno che i partiti come tale ognuno si è messo in simmetria la propria lunghezza d'onde
Ci saranno i congressi dei partiti che decideranno con il da farsi per quanto riguarda il resto gli incontri del presidente del Consiglio con l'opposizione a partire da Francesco Rutelli come li giudica la solo un atto di correttezza costituzionale quindi è sempre avvenuto in tante circostanze soprattutto quando si è in presenza di elementi politici rilevanti da quelli a forma di
Partisan ma come la vicenda di Genova all'altri che invece riguarda il rapporto parlamentare come il DPF tutte quante le azioni economiche
Che il Governo intende portare avanti ultima questione ieri avrebbe dovuto esserci il Consiglio dei ministri per parlare di devolution è slittato ma ci sono poi i progetti dei quali si legge del ministro Bossi lei cosa ne pensa è preoccupato ma io credo che dovrebbe essere preoccupato il buon senso generale non lo nego
C'è un'idea di devolution in cui chi è più forte davanti che più debole di mani dietro questo mi pare che sia una devolution la legge della giungla
Quindi non credo che il senso dello Stato determina condizione di una giungla la Quality forti resistono e quelli che sono più debole finiscono per essere ammazzati o magari sono sottoposti
Come dire alla giudizio OUA l'ha facoltà operativa di quelli che sono più forti con una forma di sottomissione avremmo regioni forti
E regioni deboli Areo governatori forti i governatori deboli operatori sottomessi e governatori eccellente questo mi pare che sia diciamo nell'idea del senso di misura che attraversa tutti i partiti e credo anche l'opinione pubblica nazionale la sala mi scusi ancora un elemento tra Margherita e DS su due punti specifici contratti a termine a RAI vi sono sensibilità e valutazioni diverse qual è il suo punto di vista che ci sono sensibilità e valutazione diversa
L'onorevole Sabattini Expo ente dei Democratici di sinistra quando pure Sabattini ieri avrebbe dovuto esserci il Consiglio dei ministri per dare il via al progetto di devolution del governo preparato dal ministro Bossi ma evidentemente anche nell'esecutivo c'è qualche difficoltà è stato tutto rinviato
Di almeno sette giorni dalle cose che le lei ha letto sui giornali che idea si è fatta ma soprattutto più che dalle cose che ho letto sui giornali dal decreto che stiamo discutendo alla Camera sono intervenuto poco fa
Riaccende danno la sanità viene destituito di del ministero della Sanità dalla sanità come tutti sanno è in materia di gestione delle regioni
Che altro che devolution Bossi al massimo potrà se il realizzare gli esami di maturità che nel fare l'unica cosa che è in testa tutti eretto questo è un governo centralista che vuole il controllo di materie che sono già delle regioni
Nesci era i mercati il turismo lo spettacolo è tutta roba che è già scomparsa dalla dalla legge per quanto riguarda le funzioni del governo la perché la gestione tutta regionale quindi Bossi è una ruota di scorta di questo governo non conta nulla la non contava nulla prima conta meno ancora quindi non mi sono battuto però non ha avuto atto della conferma di ciò che sapeva che la lega non conta niente alcuni non a me meno particolari preoccupazioni secondo lei non sembra da nessuna parte per quanto riguarda la maggioranza al governo questi del governo facciano il referendum confermativo sulla legge costituzionale di riforma del Capo quinto della Costituzione che l'unica legge federalista fatta in questo stato ed è stata fatta dal centrosinistra
Era i giorni il coordinamento dei presidenti delle Regioni questa legge la la maggioranza la considerata positiva qui stiamo parlando di niente di aria fritta Bossi diciamo così L'insostenibile leggerezza dell'esistente apposito referendum si parla del quattordici settembre periodo nel quale probabilmente molti elettori magari non sanno nemmeno tornati dalle vacanze de quattordici e devo dire che fa le ragazze lunga in realtà gli italiani antincendio in agosto in luglio a settembre l'attività lavorativa di tutti
Ripeto riprende perfino il Parlamento e mi pare che possano lavorare ad andar bene quella vada io penso che sia importante che si faccia io penso che uscirà confermato il testo di riforma costituzionale si attenesse a questa a questa riforma importante governo accentrarsi e Bossi farà quel che potrà fare mi pare poco perché francamente lo considero come dire un Eden
Tutto decorativo di questa maggioranza di centrodestra Frattini permette di concludere su una questione diversa in questi giorni tra Margherita e DS su alcuni ti importanti ad esempio i contratti a termine con la RAI emergono posizioni differenziate cosa ne pensa
Ma atteso che c'è aria elettrica normale io per
Dentro lavorando in commissione Affari costituzionali su questo decreto stiamo scrivendo insieme gli emendamenti lavoriamo insieme con colleghi come Bressa Boato sinistri quindi non io non ho avvertito problemi se vi sono opinioni diverse su quest'il punto sull'altro penso che alla fine le presidenze dei dei gruppi coordinamento Rutelli riusciranno a risolvere anche se posso un suggerimento io
Non faccio parte della schiera di coloro che dirigono il centro sinistra e l'Ulivo sono solo uno degli eletti per suggerimento è quello di risolvere il prima possibile gli eventuali problemi che si aprono e soprattutto dare per ritenere che c'è un bene al di sopra di tutto l'unità delle forze del centrosinistra perché questa maggioranza nuova questo governo che a molti numeri mi pare che abbia un'idea diciamo così piuttosto centralista che faccia un esercizio spesso muscolare della propria forza ma non collegata a quell'attività che sempre necessari in politica che il pensiero se non lo fanno loro almeno facciamo noi l'onorevole
E da esponente di Alleanza nazionale come lame da ieri il previsto consiglio dei ministri sulla devolution ma non vi è stato c'è uno slittamento a dire il vero leggiamo sui giornali che AN ha delle perplessità sui progetti presentati dal ministro sì ma
Per quanto riguarda il Progetto occorrono occorre vederne il contenuto che allo stato io non conosco e non sono in condizione di esprimere giudizi quando strateghi Bielorussia no occorre stare prestare molta attenzione perché vi sono dei poteri e che devono essere trasferiti certamente alle Regione hanno atteso troppo a lungo io vengo da una regione che ha una da anni una spiccata vocazione autonomistica ma proprio per questo so che molti poteri e non possono che resta allo Stato centrale per una direzione unitaria faccio un esempio che di attualità in questi giorni
Si è detto che il il ministero della Sanità
Controtendenza non è così perché anche nel campo della salute esattamente vi saranno delle competenze che non possono che essere che ha è che appartenere allo Stato centrale faccio un esempio la autorità Simone ai nuovi farmaci e non può essere rimessa certamente alle regioni ma deve essere lo Stato unitariamente credo del CIPE lei crede che vi sia il rischio che procedendo come dire con la doppia velocità ci siano alcune regioni ricche che
Potranno fare un certo percorso e Rhegion i più deboli che saranno in qualche modo sottomesse alle più forte e questo era un rischio che poco fa ha illustrava l'onorevole Mastella i nostri microfoni
Cui bisogna nel
Sì tutto dipende dalle singole regioni come saranno in grado di utilizzare i Poteri non bisogna poi confondere IRI poteri che vengono trasferiti con la possibilità economiche finanziarie attuale questo il compito dello Stato per ristabilire finanziariamente un equilibrio perché certamente se ciascun le Regioni determinati momenti storici mantenessero le loro ricchezze senza curarsi ed è le altre si avrebbe uno squilibrio questo non deve accadere non accadrà era già previsto nel dei vari progetti di legge che non vi fosse quindi ci sarà un riequilibrio da parte dello Stato e poi vi sarà una prova alla quale le regioni sopra tutte le regioni meridionali dovranno affrontare
Se vogliamo raggiungere il livello delle regioni più progredite le possibilità ci sono ultima questione il referendum ma cosiddetto confermativo sulla riforma votata dal centrosinistra la preciso Tura sul federalismo il quattordici settembre abbiamo letto a lei risulta questa data cosa ne pensa no a me questa questa data non risulta anche se indi kata credo che sia una data un po'un po'singolare quattordici settembre in relazione alle condizioni climatiche climatiche italiane devo dire n reale e nella legge abbiamo ritenuto quel provvedimento del tutto insoddisfacente proprio per quanto riguarda le regioni quindici ospitiamo qui
Referendum si debba fare e si para ma auspichiamo che che la norma non venga accettata e maniere che insidia il modo non di intervenire con correttivi ma di modificare integra
Neanche il quattro ministro Frattini referendum sul federalismo si però il patto di settembre ma non dipende da me ovviamente la data credo che
Si farà in tempi ragionevolmente molto brevi sempre a leggere di giornali sulla proposta del ministro o Bossi vi sono del
Differenza all'interno alla maggioranza a partire da AN
Io non l'ho visto il Progetto di devoluzione del ministro Bossi me ne ha parlato e mi sembra che le linee siano quelle coerenti con l'accordo politico della Casa delle Libertà evidentemente colleghi che hanno diverse opinioni sanno più di me io il testo non lo conosco rimasti intanto leccare il Consiglio dei ministri dicono per questo motivo sia perché non si vuole affrontare questo tema che potrebbe creare problemi Purana mancheranno beh mi sembra ebbe una cosa risibile il consiglio dei ministri è slittato perché stiamo preparando gli incontri con le parti sociali in vista del DPEF noi non possiamo sovrapporre uno di quelli
Una di quelle iniziative che ha anche dei tempi e come tutti sappiamo purtroppo siamo in ritardo non per colpa nostra definiti dall'ordinamento cioè il DPEF con una riflessione politica dentro il Consiglio dei ministri che sicuramente verrà fatta ma non può essere fatta appesantendo questa settimana che a una settimana densissima le conferma il sedici luglio come data per il DPEF presidente Berlusconi ha detto entro il dodici luglio il sedici luglio questa data
Senta ma oggi a leggere qualche cronaca come dire Berlusconi avrebbe detto a ville qui ci troviamo dinanzi ad un buco di cinquanta mila miliardi complessivamente è per questo che vi chiediamo di aspettare il prossimo giro prevede sgravi
Sono cronache anticipazioni totalmente destituita di fondamento è chiaro che il ministro Tremonti a tempo debito prima della presentazione del DPEF
Darà le indicazioni reali sul disavanzo
Riservato e quale decreto in discussione l'opposizione critica lo strumento prescelto lei dice è un decreto che serve al Paese come replica al centrosinistra
Credo che il centrosinistra abbia compreso perfettamente che la ragione del decreto legge
E soltanto per questi due ministeri quindi per questi scorpori i ministeri è stata determinata dalla necessità di fermare una macchina in corsa
Che era stata fortemente voluta dal precedente governo
Determinando un processo di aggregazione di capitoli di bilancio di ruoli del personale
Di decreti organizzativi emanati in articulo Mortis diciamo così che se non li avessimo fermati con un decreto legge sarebbe stato Boy impossibile Ri disaggregare quindi la ragione del decreto è impedire che quel percorso che per la parte sanità e comunicazioni noi legittimamente beh insomma possiamo non condividere segue il percorso fosse proseguito fino all'estate con il DPEF i capi titoli di bilancio dei ministeri debbono essere presentati già aggregati i ruoli del personale impreparazione delle tabelle di bilancio vanno un Cicala cosa avremmo dovuto fare aspettare magari fino a settembre e poi disaggregare ma qualcuno pensa davvero che tutto sia dipeso dal fatto che il professor Sirchia all'onorevole Gasparri non potevano aspettare trenta giorni senza sedersi con ruolo di ministri è assolutamente risibile la ragione è ordinamentale noi non abbiamo voluto creare quella grave disfunzione che si sarebbe creata lasciando uno spazio temporale in cui la macchina andava correndo verso un muro e poi dire all'ultimo momento fermati abbiamo fermato avrei una delle obiezioni riguarda le competenze ad esempio tra Authority e ministero delle Comunicazioni ed è per questo perché non ci fosse alcun dubbio che io ho accolto un emendamento del del presidente Maccanico
Richiama esplicitamente la salvaguardia dei poteri dell'Authority evidente che quando si introduce un emendamento superfluo non si fa danno
Forse non era necessario io ho definito superfluo quell'emendamento ma se i colleghi dell'opposizione hanno ritenuto necessario fugare ogni dubbio io senza difficoltà lo accolto visto c'è un altro problema che riguarda il governo le deleghe sottosegretari
Ma in tutti i governi da che mondo è mondo ci sono sottosegretari che hanno aspettato alcuni mesi per avere la delega evidentemente non sfugge a nessuno il governo è partito con un'accelerazione di provvedimenti che sfido qualcuno ha ricordare negli ultimi governo governo si è quindi concentrato sulle cose da fare tra le cose da fare c'è era la manovra per i cento giorni c'è il DPEF c'è il G otto di luglio certamente accanto a questo c'è anche l'attribuzione delle deleghe sottosegretaria ma non era la prima cosa a cui il governo doveva pensare
Marco Boato deputato verde dell'Ulivo presidente del gruppo misto Marco innanzitutto vorrei chiederti una valutazione sugli incontri promossi dalla Presidente del Consiglio con lo posi zione a partire dal leader Francesco Rutelli e della vita proprio su questo colloquio vi sono state alcune interpretazioni distorte delle quali chi si è occupato criticando il portavoce del presidente Berlusconi cioè Bonaiuti
L'ho detto alla hostess presente Berlusconi ringraziandolo per l'incontro che ho apprezzato iniziativa che ho apprezzato e l'ho detto dallo stesso sottosegretario Bonaiuti
Mi sembrava che a una giusta iniziativa del presente del consiglio fosse data fosse stata data un'interpretazione del tutto scorretta quasi che incontrare Violante Castagnetti Emea anche Giordano Nambu forse una sorta di ridimensionamento dell'incontro top duramente c'era stato fra lo stesso Berlusconi e Rutelli sono due questioni distinte
Il presidente Berlusconi ha incontrato Francesco Rutelli in quanto nella campagna elettorale hanno rappresentato i due antagonisti diretti uno e uno è diventato il leader della maggioranza Berlusconi l'altro tocca leader dell'opposizione poi ha ritenuto anche d'incontrare questo io lo trovo positivo anche i rappresentanti dei gruppi parlamentari dell'opposizione
E io a Berlusconi o ci Sator che essendo un deputato dell'opposizione in quanto presidente del gruppo misto però rappresenta anche otto deputati della Casa delle Libertà ne ha preso atto che ha dato anche schema di come composto attualmente il gruppo misto sono quarantadue deputati
E otto di questi appartengono alla casa libertà ma l'incontro è stato molto corretto con questa mia precisazione iniziale che non ritenevo accettabile che venisse data un'interpretazione strumentalmente lesiva di Francesco Rutelli amministrativa invece corre
Oggi la Camera dei deputati si è occupata del decreto relativo alla legge Bassanini sul numero dei ministeri c'è una po'nemica da parte dell'opposizione ad esempio malore Sabattini parlava di governo centralista per quanto concerne la sanità cosa ne pensa
Penso che il governo Berlusconi è partito con questo decreto legge col piede sbagliato se avesse avuto l'intenzione aveva l'intenzione di allargare ad altri due ministri la composizione del governo e di ricostituire due ministeri sanitari comunicazioni che erano state accorpati non soppresse ma accorta atti avrebbe potuto seguire la strada più facile dal punto di vista parlamentare Dio nel disegno di legge ordinario chiedere l'urgenza su questo disegno e niente e probabilmente nel giro di poche settimane avrebbe potuto ottenere lo stesso obiettivo un obiettivo mio parente sbagliata di aumentare il numero dei ministeri un obiettivo sbagliato di ricostituire le comunicazioni e la sanità quando proprio quest'ultimo ambito quello della sanità
Addirittura c'era stata all'iniziativa del referendum consultivo della Regione Lombardia per arrivare a una devoluzione totale delle competenze alle Regioni
E quando le stesse la stessa Conferenza dei Presidenti delle Regioni e che è presieduta da da dico del centrodestra e che il presidente del Piemonte ha parlato con lettera che ci ha inviato ha parlato di reazione in controtendenza rispetto al processo che era stato inviato nella scorsa legislatura quindi è chiaro dato che in capo al governo quindi allo Stato centrale alcune competenze di carattere generale di carattere ordinamentale in materia di sanità meglio direi in materia di salute è giusto che rimanga la sarebbe stato più corretto o di comprenderle in questo discorso più complessivo nei guai il fardello del ministero del lavoro e delle politiche sociali della stessa sanità io credo
Che oltre tutto avere utilizzato lo strumento del decreto legge prima ancora di aver ricevuto la fiducia cioè nelle camere senza alcun fondamento e per le ragioni di straordinaria necessità ed urgenza e che l'articolo settantasette della Costituzione prevede i decreti legge e incidendo con decreto legge sull'organizzazione dei gol arriva che è un organo costituzionale questa somma di obiezioni sia tuttora valida c'è una critica tuttora fondata e questo comporterà che sia pure in un ambito di corre pensa di rapporti che abbiamo anche mantenuta nel dibattito generale l'odierno che è stato con toni assolutamente pacati però vedrà la prossima settimana una durissima contrapposizione fra governo e opposizione
Il governo ha probabilmente vuole spazzare via i dubbi della opposizione varando i provvedimenti cosiddetti sulla devolution preparati dalla mi sto Bossi anche se a dire il vero leggendo oggi le cronache giornalistiche all'interno alla maggioranza ci sono valutazioni diverse anche critiche esplicite
Noi abbiamo approvato alla fine la scorsa legislatura una riforma organica del Titolo quinta della seconda parte della Costituzione proprio in materia di federalismo
Anche se il termine federalismo non compare c'è di grande rafforzamento dei poteri delle Regioni dell'intero sistema delle Autonomie e quindi anche dei Comuni e delle Province
Questa riforma costituzionale idee ero che è stata approvata alla fine solo con i voti della maggioranza di centrosinistra ma è anche vero che nella sua sostanza era stato interamente condivisa sia nella Commissione bicamerale
Già nella fase iniziale di questo percorso con le procedure ordinarie dell'articolo centotrentotto poi eravamo alla soglia campagna elettorale la contrapposizione sia fatta affrontare e il centrodestra tentò allora di impedirci di varare questa riforma questa riforma però c'è è stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale aspetta su tanto che si celebri il referendum così detto conformativo oppositiva secondari si parla del quattordici settembre
La data può essere il quattordici settembre come può essere alcune settimane successive credo che si possa arrivare come limite massimo al ventuno ottobre quando sono stato ricevuto dal Presidente Ciampi in occasione delle consultazioni per la formazione nuovo governo e senta e Ciampi mi ha detto ovviamente che quel referendum si sarebbe tenuto e mi aveva anche ipotizzato la data del quattordici ottobre ovviamente la data da sul Riva la proporrà il Governo però e poi c'è una competenza anche del presidente della Repubblica quello che è singolare è che il ministro box sì dopo aver giurato fedeltà alla Costituzione e le leggi e dopo aver dato un accezione po'a darne quel giuramento nell'incontro di nitida a immediatamente tentato di violare la Costituzione
Leggi perché sia lui che il suo capo di gabinetto Speroni hanno dichiarato ripetutamente ai giornali di volere fare in modo che quel referendum non si celebrasse quelle ferendo un si celebrerà e Bossi ha tentato di violare la Costituzione e le leggi ma non c'è riuscito perché lo stesso Berlusconi capisce che questo non è possibile io sono convinto che quel referendum Avram grande maggioranza dissi probabilmente si provenienti anche dal centrodestra altrimenti andrebbe incontro autentico boomerang e quindi la cosiddetta devoluzione troverà una risposta assai più ampio e più completa nell'entrata in vigore quindi nella promulgazione finora c'è stata solo la pubblicazione della promulgazione di quella legge costituzionale che riforma l'intero Titolo quinto della Costituzione evidente che dopo aver
Trattato su questi temi nella fase di costituzione della casa di libertà e nella fase la campagna elettorale adesso il governo Berlusconi si trova di fronte a a dei nodi che vengono al pettine viene al pettine a me riforma costituzionale è già fatta
E una approccio a questi temi da parte del neoministro borse e che in dirette a cura contrapposizione con questa riforma costituzionale nulla vieterà a questo Parlamento una volta che sarà promulgato la riforma costituzionale anche dico reggerla tenendo però conto che la Costituzione non è una legge qualunque è la legge della legge la legge fondamentale quindi non la si può cambiare presenze però anche eventuali iniziative di correzione di modifica avranno i tempi parlamentari
L'articolo centotrentotto che saranno tempi necessariamente lunghi un anno due anni un anno come minima ma puramente in genere i tempi per queste riforme sono i circa due anni ed è giusto che sia così perché la Colella costituzione è un testo che va cambiato quando è giusto cambiarla ma va cambiato con la necessità di riflessione ponderazione qui nella doppia lettura la possibilità dei referendum e così via credo che questi nobili nodi ripete siano venuti al pettine che adesso lo stesso Governo si trovi in difficoltà ma anche perché dentro alla maggioranza di governo ci sono posizioni presenze per esempio da parte di esponenti importanti di N penso cito uno per tutti Domenico Fisichella che la pensano esattamente all'opposto di borse mentre Hubble si ritiene che la riforma che abbiamo fatto del Titolo quinta della Costituzione sia troppo poco Fisichella ritiene che abbiamo fatto troppo e quindi questa composizione di posizioni dentro la maggioranza sarà difficile da elaborare