"L'audiovisivo: le regole europee e il quadro italiano" - org.dall'Istituto Diplomatico "Mario Toscano" (c/o sede Istituto in via di Villa Madama 250)

Viva voce pacco bomba assoluta
Signor ministro ci paghiamo la rotonda
Il PdL presenterò cominciando dal sottosegretario onorevole vita e e poi presidente Zaccaria le mode aveva il dibattito io Mastro buoni ringraziamo per questa improvvisazione che ci fa figlia perché questa questo argomento che abbiamo concordato con il consigliere diplomatico del ministro delle comunicazioni con Bernardo Uguccioni
Per chiederci e per sapere che differenza c'è se vi sono delle differenze quali sono
Tra le regole dell'audiovisivo da noi rispetto agli altri Paesi dell'Unione europea e quindi siamo molto grati Ali agli ospiti di oggi
Vincenzo Maria Vita e nato a Salerno si occupa da da tempo dei problemi delle informazioni ed è stato responsabile di questo settore per diversi anni nel PDS
Ha svolto attività giornalistiche saggistica collaborando con quotidiani riviste ed emittenti radiofoniche ha pubblicato due volumi dopo i mass media nel novantatré e l'inganno multimediale nel novantotto
è stato eletto per la prima volta la Camera dei deputati nell'attuale legislatura nel collegio di Roma
Nel maggio novantasei è stato nominato sottosegretario al ministero delle Comunicazioni nel governo Prodi egli confermato nello stesso ruolo nei governi presieduti dall'onorevole D'Alema e ora in quello dal presidente Amato
Ha collaborato alla preparazione di diversi progetti di legge sulla comunicazione in particolare sul tema delle regole antitrust dell'emittenza radiotelevisiva
Si è occupato come sottosegretario della riforma del sistema comunicativo che dopo l'approvazione della legge duecentoquarantanove del novantasette ha come nuovo traguardo il varo del DDL undici trentotto punti neri ce lo spiegherà
Il presidente Roberto Zaccaria è nato a Rimini sì
Dopo la laurea nel sessantaquattro ha iniziato la carriera universitaria occupa annunciato ad occuparsi di diritto costituzionale dal settantatré al settantasette insegnato come professore incaricato all'università di Macerata e a quella di Firenze nell'ottanta vinto un concorso di professore ordinario di diritto costituzionale che successivamente ha insegnato istituzioni di diritto pubblico e infine diritto costituzionale generale a Firenze
Membro del Centro studi sul continente le comunicazioni del dipartimento di diritto pubblico che è stato consigliere d'amministrazione della RAI dal settantasette al novantatré e consigliere dell'Ente Cinema dal novanta al novantasei
E il presidente della RAI dal febbraio mille novecentonovantotto accurato a partire dal mille novecentosettanta e con periodicità biennale una serie di rapporti sui problemi giuridici della radiotelevisione
Prego Pio si dopano
Va due parole per dirvi che sono perché se no dice ma questo che anch'io giornalista nel mille novecentosessanta sono stato quasi sempre ho passato la mia attività professionale all'Ansa allo stato corrispondente per moltissimi anni in giro per il mondo ha poi inviato speciale
E poi io boh ho chiuso un poco l'esperienza del giornalista il giorno in cui sono stato chiamato come capo ufficio stampa della Presidenza del Consiglio dei ministri
Negli anni della Prima Repubblica
Faccio con la mano visto ed eccomi qua ero venuto per ascoltare questi due prestigiosi adesso interlocutori
Mi limito per il momento ad ascoltarmi e poi magari dopo averli ascoltati cercherò di essere un po'provocatore vista la mia passata esperienza allora lascio la parola all'onorevole Rita
Che ringrazio
Per questo cortesissimo invitto
Credo che a me sia richiesta
Una
Ancorché sommaria descrizione
Dei principali eventi normativi che toccano l'Unione Europea che hanno implicazioni con la vita nazionale
è un tema che affronto con grande piacere
Perché
Si tratta di uno dei punti di maggiore rilievo
Nell'agenda delle priorità
Del nostro governo
E non solo di quello italiano mi pare ormai acquisito a livello europeo
Un indirizzo di tale natura nel recente vertice di Lisbona dedicato proprio ai temi della città dell'informazione della conoscenza per meglio dire
Pare abbia proprio prodotto un indirizzo che ora presidente Prodi sa cercando di portare a sintesi con un materiale di cui ho visto una bozza assai interessante
Vale a dire il piano d'azione europeo
Sulla società dell'informazione della conoscenza
Una sorta di punto di riferimento generale per tutti noi aggiungerei finalmente del perché l'Unione europea
Nel mercato globale può e deve essere un protagonista fondamentale vengo al merito
Rinviando
Se posso una nota fu consegnato per qualche dettaglio in più una nota che non aveva ambizioni di vera relazione a un intorno non discorsivo ma un pochettino
Da scalettatura ma perdonerete insomma non immaginavo di dover fare un lavoro più ampio però contiene alcuni elementi essenziali e rinvii io con un po'di piaggeria verso l'amico professor Zaccaria una raccolta di leggi direttive che ho qui con me che potrebbe essere poi un utile strumento di riferimento perché
Ne ho fatto anche divulgazione
Quindi lo ha suggerito a diversi colleghi parlamentari dicendo più o meno propriamente che forse il migliore della serie dell'ultimo periodo senza nulla togliere ad altri perché le norme sono davvero ormai tante quindi meritano una lettura anche comparata
Innanzitutto
Un ultimo riferimento al trattato che istituì la comunità europea
L'articolo centoventotto che afferma che la comunità può appoggiare integrare l'azione degli Stati membri in vari ambiti culturali
A favore della creazione artistica letteraria compreso settore audiovisivo quindi abbiamo un riferimento generale importante nel trattato
Che conferma quanto questo enorme settore integrato ormai diversi comparti e segmenti tecnologici sia una punto di riferimento anche della politica dell'Unione Europea
I primi interventi da Unione europea in materia di audiovisivo
Si ebbero negli anni ottanta interventi organici certamente si può rintracciare qualcosa anche in precedenza ci mancherebbe ma parliamo di
Politiche più forti e più compiute con la presentazione di un importante libro verde sull'istituzione di un mercato comune della radio diffusione siamo all'ottantaquattro
Tempo lontanissimo nel campo dell'audiovisivo della information politici un tecnologico settore che comprende ormai potuto dalle telecomunicazioni alla radio televisione all'editoria un po'se no mi comparto
Un tempo lontanissimo però un significativo libro verde e poi di un libro bianco
Contenente dello dell'ottantacinque iniziative volte a promuovere la concorrenza nel mercato nero divisivo
Verso la fine
Negli anni ottanta lune europea però individua le direttrici più forti
Del proprio intervento di armonizzazione e sia infatti nell'ottantanove dopo una discussione piuttosto accesa e tutt'altro che scontata sia la prima direttiva in materia di odio visivo la direttiva cinque cinque due ottantanove televisioni senza frontiere che tuttora è un po'la madre delle varie norme anche nazionali tant'è che nel novantasette
La direttiva fu novellata con una
Nuova edizione la numero trentasei
Appunto novantasette che in verità alla lettura comparata ecco perché facevo riferimento anche questa utile opera di cooperazione si vedrà quanto sia simile a quella del ottantanove contiene qualche aggiornamento
è piuttosto prudente nell'affrontare questa prudenza solo ora
Con
Il piano d'azione sullo stato dell'informazione la conoscenza comincia a venir meno molto prudente non affrontare il campo dei new media
Cioè dell'integrazione multimediale con i nuovi settori tecnologici si mantiene piuttosto nel versante classico della radiotelevisione
Quella generalista quella più tradizionale
Però introduce degli spunti di grande interesse comunque tuttora
Un riferimento per nuovi
Parlo di questa direttiva
E della sua dedizione per la giornata
Perché per noi italiani
Non è affatto ancora un punto scontato nel nostro ordinamento
Vorrei fare impropriamente qui della propaganda però mi ricordo che uno dei problemi principali quando cominciò l'esperienza del governo presieduto dal professor Prodi fu quello proprio di per riportare l'Italia in Europa non solamente sotto il profilo monetario ma anche sotto il profilo della
Mancata
Applicazione il mancato recepimento meglio ancora di tante direttive nel campo delle comunicazioni
Vi erano davvero numerosissime direttive non recepito
E tra le tante penso al campo delle telecomunicazioni
Dove un grazie la legge due quattro nove del novantasette quella che si intuì l'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni è liberalizzato il sistema delle telecomunicazioni fino ad allora monopolistico con allora Telecom prima sì
Grazie a un DPR è un Regolamento
Di grande valore Regolamento delegato
Tredici Pierer trecentodiciotto il seme novantasette
Noi recepiremo la grandissima parte delle direttive sulle telecomunicazioni nel campo dell'audiovisivo e torno appunto questo trattando più diffusamente
Noi trovammo la direttiva TV senza frontiere non compiutamente recepito recepito ha solamente in parte tant'è che una delle infrazioni più dolorose
Tuttora aperta come starò per dire meglio tra un attimo
è proprio quella sul campo
Audiovisivo e radiotelevisivo
Vedete il paradosso della nostra esperienza di governo e questi o perché ho fatto questo raffronto direttive sulle telecomunicazioni recepite pressoché tutte TV senza frontiere che persino più anziana come direttiva recepito solo in parte perché abbiamo fatto meno fatica ecco il paradosso che mi piace sottolineare qui in questa sede
Dicevo non voglio fare né polemiche né propaganda preparano sequestrato mentre il capo del telecomunicazioni che ben più grande nel mondo
Quanto a volume di affari quanto a nuova geopolitica che mette in atto siamo riusciti con una certa determinazione a entrare compiutamente nello scenario europeo
Siamo riusciti compiutamente
Ad applicare direttive non
Recepite applicare non solo recepire nel campo della dell'odio visionario televisivo per una sequenza di motivi che è fin troppo evidente immaginare il conflitto di interessi non risolto la presenza del c'è un'Italia di un intrigo di rapporti tra politica e comunicazione insomma
Il leader dell'opposizione che è stato questo il Consiglio e sono ripeto non girava adesso qui fare
Inutile
Polemica però questo problema è tutt'altro che superato ancora tanto è vero che il recepimento compiuto
Della direttiva Trilussa frontiere forse dico forse sarà opera dell'attuale disegno di legge sulla comunitaria che è in corso di discussione presso la Camera dei deputati perché l'ultimo blocco
Che appartiene alla direttiva e che ancora nel nostro ordinamento non aveva recepito e che potrebbe persino portare da un'infrazione da tempo aperta a speriamo di no una condanna della corte dei giudici o stizza del Lussemburgo quest'ultimo blocco è ancora in fase di discussione con grande fatica vi assicuro credete sulla parola quindi queste mie testimonianza
Non sarà una passeggiata ci sono numerose polemiche già anticipate già come dire largamente istruite ecco in Italia stiamo con fatica mi pare questo fosse poi grande titolo insomma della comunicazione che vi è stata attribuita
Cercando di portare al passo nostro ordinamento su tutti i vari versanti anche su quello dell'audiovisivo che paradossalmente ancorché più piccolo
Di quello delle telecomunicazioni si sta rivelando il più insidioso per problemi Diversi dal merito
Specifico non solo
Ma abbiamo proprio in queste settimane ripreso lesiva
Di una discussione
Che finalmente in Italia sta assumendo un peso un rilievo notevoli come merita e cioè la nostra politica
Sul tema della diversità culturale in re in relazione alla ripresa dei negoziati del da brutti o
Tema sul quale
è giusto che l'Italia nell'Europa con l'Europa abbia una posizione significativa è forte è un grande argomento sul piano mondiale
Il rapporto tra Europa Stati Uniti ora Cina i Paesi anche nuovi che stanno entrando nell'Unione Europea e che hanno un'altra tradizione un'altra sensibilità ciò questo argomento merita davvero un rilievo che
Forse non sempre ha avuto in passato e che oggi è giusto che abbia in Italia
Per sottolineare la diversità del prodotto culturale dalle altre forme di produzione merceologica
Nessuno vuole negare che l'ha anche la cultura sia una forma di Mercia in qualche modo rientri ovviamente nel mercato ma chi entra in modo differenziato ecco
Non vi è dubbio per esempio anche per fare in questo caso un complimento nel alla RAI che un'opera come quella che abbiamo avuto modo di vedere di gustare come la Traviata beh difficilmente
Possa essere giudicata
Con il metro
Mercantile di un'altra forse non sarebbe mai fatta verosimilmente a parte le polemiche di cui non spetta a me parlare ma non non c'è paragone tra un prototipo
Nel campo culturale è una legittima economie di scala a tre produzioni merceologiche queste un punto molto importante che vede sensibilissima non solamente tradizionalmente la Francia ma l'insieme di unione europea ho partecipato anche direttamente
Con me sempre molto attentamente il ministro Uguccioni
A tante riunioni del Consiglio dell'Unione Europea delicate l'audiovisivo e questo è stato sempre uno dei punti più rilevanti come rilevante anche il peso che nella normativa nazionale deve avere
Che è un punto che ho più sviluppato nella nello scritto ma
Dopo il trattato di Amsterdam irrora servizio pubblico che in Italia è la RAI e che
Pur nella fase della liberalizzazione dei mercati
Dell'evoluzione tecnologica accelerata all'era digitale vero multimediale può e deve mantenere un peso molto significati cioè il pubblico il servizio pubblico non inteso come monopolio dello Stato oppure peggio luogo di caccia dei peggiori spiriti diciamo lottizzatore i dei partiti bensì come quel punto di riferimento nel mercato globale e integrato di interessi anti un po'diversi da quelli strettamente e rigorosamente di mercato
Tante che
Stiamo proprio a tal fine cercando di concludere dopo la legge due quattro nove dopo
La legge centoventidue novantotto quella che affatto
Di altri pezzi della direttiva normativa nazionale le quote di produzione di filo divisi tra loro Pei le interruzioni pubblicitarie dopo
Quel Regolamento cui alludevo che ha recepito le direttive sulle telecomunicazioni e tante altre leggi e norme che sono Miroglio
Per non tediarvi troppo evocare ora stiamo cercando di concludere un po'il cerchio con questi emendamenti del governo al disegno di legge sulla comunitaria di cui parlavo e con il disegno di legge mille centotrentotto questo sul numero d'ordine coral Senato che completa la riforma e Aprica definitivamente in Italia
La direttiva TV senza frontiere e anzi la articolari persino se posso permettermi la migliore in diversi punti immessi c'è anche un ripensamento della struttura societaria del servizio pubblico radiotelevisivo anche questo un dibattito europeo abbiamo avuto recenti incontri anche bilaterali cito l'ultimo con la ministra francese tasca
è un tema molto sentito in tutta Europa tutti i servizi pubblici dalla BBC a quello francese
Alla R. D. alla Z di effetti rischi sentono l'esigenza di aggiornarsi per poter meglio tutelare la propria funzione in questa nuova stagione tecnologica
Noi pensiamo non più a una RAI
Dello Stato attraverso l'i rilievi volge ormai al termine della sua storia ma una fondazione da cui discende una holding con una diversificazione anche societaria che permetta per esempio ciò che leone europea più volte Cia
Indicato come riferimento ed è un modo anche per evitarci un'altra
Condanna per una vecchia questione di aiuti di Stato i vecchi decreti salva RAI
Che per alcuni anni furono reiterati
Senza poter essere mai convertiti
E che oggi hanno prodotto un rimasuglio come dire di infrazione europea per utili Stati che stiamo cercando di superare anche sotto questo versante con una normativa più aggiornata
Una diverse questure societarie che eviti
L'utilizzo incrociato un sussidio incrociato tra i proventi pubblici quindi il cannone
E i proventi del mercato in particolare la pubblicità quindi una differenza tra questi due momenti le due fonti di finanziamento anche attraverso una differenziazione societaria
Questo è un punto importante della riforma che stiamo portando speriamo conclusione
E che
Si aggiunge anche a un altro strumento che proprio ci viene dal dibattito europeo sempre Cosimo di legge noi vogliamo accelerare l'avvento Della nuova forma di diffusione quella del digitale il digitale un linguaggio universale è il nuovo linguaggio della società dell'informazione e della conoscenza
Figlio dell'informatica eh
Lo strumento per portare a quella che si chiama la convergenza tecnologica
Che ha nel video forse il punto di riferimento più importante però se pensate alla tecnologia cosiddetto UMTS la nuova generazione dei cellulari e telefoni cellulari avrà anche altre soglie di sperimentazione proprio nella telefonia
E proprio per tutto questo serve
Un'impronta netta
Sul piano normativo che eviti all'Italia di essere arretrata come è successo in altre stagioni certamente voi ricorderete quando parecchi anni fa ormai
Proprio l'Italia per non scegliere nei tempi dovuti tra allo standard Palma lo standard seccante nella tv a colori ricordate questo passaggio condanno l'industria Elettronica
Di consumo in Italia alla marginalità e alla scomparsa almeno in gran parte oggi non vogliamo ripetere questo errore proprio stando nel dibattito europeo
Dove si discute come anche di era digitale c'è tra l'altro un bellissimo documento proprio della Commissione un'indicazione che dalla Commissione sulla l'era digitale
Lo stiamo cercando di forzare un po'in tempi e abbiamo anche indicato nel due mila e sei la data di migrazione conclusiva dalla diffusione analogica quella di oggi al sistema digitale
Tutto questo ha bisogno di risorse in Europa
Vi è in discussione il programma cosiddetto Media Plus
Quando ci fu la riunione del consiglio diciamo la verità facemmo un'obiezione terminologica perché programmi via plus arabe
Da chiamare media tre cioè la media uno media due e porremmo il problema delle azioni italiane ricorderà
Signor Uguccioni perché Media Plus essendo una medicina ci fu detto verissimo che meglio Mediatrade che c'è di male c'erano Proust dà più l'idea ci rispose la commissaria
Di un'evoluzione di qualcosa d'Egitto è verissimo che no meglio Proust
Tra le dia plus che fuor di battuta è un modo per intervenire
Con
Punto
L'affondo finanziare un ancora definito sarà uno dei punti di discussione anche del semestre francese che inizia come sapete ora tra qualche settimana speriamo modo conclusivo si arrivi a definire UNPROFOR non altissimo che però comincia a essere significativo per dare ai grandi capitoli della produzione dell'istruzione del della formazione professionale
Un peso che hanno avuto fin qui solo in parte cioè
Oltre alla tradizionale iniziativa di diffusione di promozione del cinema del video finalmente l'europea si sta ponendo il problema di farsi protagonista di una grande campagna di formazione di istruzione di introduzione ecco della comunicazione in sedi più diffuse di quanto sia stato finora tra l'altro mi avvio chiudere che ho superato il tempo a detta non solo e tanto nostra quanto di studi molto significativi proprio europei questo è uno dei campi in cui è immaginabile che possa accrescere l'occupazione sono stime molto interessanti al riguardo
Si parla di Rondò cifre perché ho letto cifre anche molto ottimistiche ma al di là di non ma per scaramanzia insomma dare questi numeri su quanti posti di lavoro non ha portato fortuna insorge quindi cito solo il problema ecco un grande capitolo che val la pena approfondire anche per questo motivo
Ecco
Per dire dunque in una sorta di conclusioni riassuntiva
Noi stiamo adeguando ormai definitivamente il nostro ordinamento agli indirizzi europea
Chiudo con un interrogativo che ci siamo posti che Prato si è posto anche il dibattito in una recente riunione del Consiglio delle telecomunicazioni
Proprio oggi dei uscita sulle Figaro un'intervista assai emblematica
Della dell'amministratore delegato dividendi che uno dei grandi gruppi multimediali europea in cui si fa riferimento a un Progetto a cui forse parteciperà pure vivendi Dio per Murdoch uno dei grandi Thai Khun come dire dalla comunicazione di fare una sorta di piattaforma mondiale con dentro tutti i gruppi
Che possono essere interessati al digitale
Ora delle Tevere
Ecco la domanda
Gli strumenti normativi tradizionale
Cioè gli strumenti antitrust degli Stati nazionali l'attività anche significativa della commissione a livello europeo
Di fronte a questo contesto globale solo sufficienti
Si aprono io credo di sì dico sommessamente con molta umiltà mi sento di dare né ricette né indicazioni però è un interrogativo non si pone anche un problema in sede internazionale
Forse a livello delle Nazioni Unite come fu in altre stagioni per altri settori non è questa la soglia qui dobbiamo pensare se il mercato è globale
Se è mondializzata la comunicazione e direi
Proprio internet nella dimostrazione
Tangibile tema che non mi è stato affidato ma insomma fa parte del capitolo successivo se tutto ciò è vero forse serve sul piano normativo un salto anche logico
è un impegno che vada un po'più avanti nell'immaginare il campo d'azione
Sono temi di grande attualità di grande rilievo credo che discutere in questa sede sia stimolante anche per chi come me cerca di contribuire sul piano normativo a portare a conclusioni un processo di riforme a cui teniamo molto grazie
Va dunque credo che vita abbia fatto
La sua parte molto bene perché realtà dato un quadro di natura istituzionale in cui credo nonostante cercasse di trovare delle lacune mentre parlava non sono riuscito a trovare delle gravi lacune cioè quindi non non posso non posso intervenire anche perché poi tutto sommato
La geometria degli inviti è fatta in maniera tale da Mistretta pensato credo diciamo Stato governo persona di di vita insomma impresa pubblica della mia persona ma credo che fosse c'era se lo che è chiaro che quando uno è di mestiere professore vorrei parlare di tutto mentre io credo che sia bene che ognuno parli
Del suo compito del compito attribuito quindi io proverò rispetto a questo schema istituzionale a dare alcuni elementi anche se non sarebbero proprio la mia competenza specifica ma insomma di fatto mi sono abituato a farlo di tipo industriale con riferimento in particolare alle televisioni pubbliche nel senso che viola rappresento
La RAI che in termini di fatturato è la la quinta
Diciamo tra le televisioni europee comprese le le pubbliche alle private
Parlo delle prigioni dei broadcaster non parlo dei gruppi diciamo multimediali che evidentemente esistono ne esistono altri ma tra le televisioni la RAI e la quinta dopo alla televisione tedesca dopo la televisione inglese
Tutte e due per la verità
Che godono di un cannone di abbonamento che in termini unitari cioè nel senso è e il doppio di quello italiano
Il canone italiano che che vita ci concede di centosettantasei mila lire
Il canone che pagano in Inghilterra in Germania di almeno trecentotrenta trecentocinquanta mila lire
In termini unitari in termini di fatturato
I valori aumentano con SEL considerevolmente in considerazione del fatto che la sono di più gli atti abitanti ed è un po'minore l'evasione
L'evasione da noi un po'più alta
Non per cattiveria nostra ma perché gli strumenti giuridici a disposizione di chi non paga sono modesti cioè in Inghilterra si va quasi in prigione in Italia sia uno scappellotto quindi naturalmente evidente che quindi la gente è già molto se l'evasione in Italia del quindici per cento a confronto del del cinque sei per cento di questi altri Paesi però è molto importante tenere presente che l'altro giorno parlando col mio
Omologo tedesco il presidente dia deve quindi una di quelle di quelle due davanti a noi
Diceva stiamo parlando e l'aumento del canone lire per l'appunto anche noi intanto parliamo di questo dico quanto quanto è l'aumento del calendario lavori vice quattro mila dico allora uguale noi dice no noi quattro mila al mese
Voi quattro mila l'anno
Quindi praticamente questo fa capire in questa battuta conviviale anzi alla fine di un pranzo
Qual è il diverso passo di quei servizi pubblici
Che possono godere su un finanziamento pubblico molto elevato quindi però dicevo l'Italia i la RAI e in Europa il quinto dei serbi siamo dei broadcaster quindi ha davanti oltre a Air de a che è uno dei due servizi pubblici tedeschi in Germania esiste anche zeta di F. che e l'altro Treviso pubblicare dei più regionale l'ETF più nazionale
BBC notoriamente finanziata prevalentemente dal canone con dimensioni economiche di un canone che appunto è tre volte quello italiano
E poi Canal Plus che è un gruppo privato quindi di televisione appagamento e poi iTV che è il secondo gruppo inglese privato esso pure
è interessante notare che la RAI sei quinto come gruppo in Europa
E primo come gruppo come ascolto Treviso come quota di mercato naturalmente quota di mercato rapportata al relativo paese
Cioè quindi evidentemente noi abbiamo circa il cinquanta per cento lo dico queste cose perché come dare il biglietto da visita ce ne sia già così ampi tra l'altro mi pareva che fosse utile avere qualche Panorama e qualche raffronto
Dicevo le RAI
A circa cinquanta per cento è la quota di mercato per la verità circa quarantanove la quota di mercato
E questa è la quota più alta tra i tra i diciamo le emittenti televisive pubbliche e private in Europa naturalmente è chiaro che se il quarantanove per cento era portato sono colazione più bassa e l'altro Paese in valori assoluti può darsi che abbiamo meno ma i valori percentuali non c'è nessun gruppo pubblico privato che abbiano a quota così rilevante del suo mercato
Certo questo è un elemento tra virgolette non so vorrei dire aperta la discussione su questo punto facilitato
Ho reso più difficile dal fatto che abbiamo un solo competitore forte ecco secondo certi Esperti e più difficile essere in questa posizione avendo un solo concorrente forte
Certo un elemento di cui non si può mai prescindere
Cioè in tutti i dibattiti che si fanno spesso sulla sulla qualità sul sul perché qui bisogna sempre tener presente che tutti misure ti misuri con un certo numero di soggetti quando ne hai sei di fronte
Se qualche volta perdi pure arrivare secondo terzo quando ne hai uno o vinci o sei ultimo cioè nel senso che c'è problema quindi quindi è molto più dura più aspra in qualche modo la la concorrenza
L'altro elemento molto rilevante di cui bisogna tener conto in termini industriali e su via non mi posso dare cioè vi do delle cifre non sarà facile ritenerle perché insomma però grosso modo
Il mercato radiotelevisivo quindi la sola radiotelevisione
In Europa un valore
Di quarantasei mila quarantasei mila milioni di euro quindi cento mila miliardi cento mila miliardi
Di sì perché dice questa cifra ma cifra importante perché per effetto della convergenza cioè quindi per il fatto che già ora ma sempre di più attraverso lo stesso mezzo passano contemporaneamente televisioni telefoni e computer quindi e a un certo punto ci saranno apparecchi per definizione sarà l'apparecchio
Telefonico il il cellulare la terza generazione a portare insieme tutte queste cose
Chi opera nella radio televisione e quindi in questo spicchio insomma esso Pietro far vedere ma con la vostra buona volontà e Ivo e il vostro buona vista queste sono puniti quelli che sono messi seduti da Jane Fonda del conte questo spicchio qui è la radiotelevisione
Questa somme
Si chiama Isabel Mariani e lavora alla trattato internazionale del nella nella autorità diceva da voi c'è una distinzione percepibile in Francia no oppure ancora una volta a Michel ricordare che è stata presidente dell'alta autorità oggi direttore dell'informazione e che quindi è una persona conoscitrice profondamente dell'informazione dice ah io vengo in Italia vedo la vostra informazione sono tra interpreta questo modo questo il modo in cui fai i nostri i servizi d'informazione e parlava di alcune dei nostri programmi di massa positive io in Italia c'è un dibattito si dice il vostro primo generalmente è un modello che gli arabi importare in Italia se non me ne parlano non riusciamo a liberarci dialoghiamo seconda serata ci fa sette per cento è in confronto i vostri resta Santoro Lerner sono dieci volte più interessa allora queste venti determinate quella relativa dobbiamo farlo sui singoli prodotti e non sulle medie Paganini a terra omologazione ma sui singoli prodotti bisogna tenersi Omnitel pubblica a un bagaglio di una cinquantina di programmi che può fare solo la televisione pubblica tagliata secondo me è una di queste ma se ne sono ovviamente altri quarantanove recitare da
Prego
No consentiamo carico Massimo che tu scusa
No credevo che volesse rispondere se allora ne avremo ancora pensano che vorrebbe Mimmo mi pare che fosse USA che li abbia detto solo su un punto non dissento ma vorrei correggere un sua ironia che era uno magari ha creato quel che
Dubbio interpretativo ecco no il premier questione dobbiamo siamo obbligati ovviamente
Come insegna il professor Zaccaria a recepire le direttive lo abbiamo un problema in Italia drammatico guardate bene che molto semplicemente questo
Se non risolviamo il conflitto di interessi
Quella dei questo è un punto
Credetemi serissimo
Ne ho parlato proprio oggi come presidente la prima cui sarà pari costruzione del Senato
Tra l'altro Appello strutturalista
Si potrebbe approvare perché c'è un disegno di legge già approvato alla Camera
Tra l'altro a larga maggioranza con un emendamento un emendamento tale da rendere più ferma le incompatibilità si potrebbe approvare al Senato se non si risolve questo punto guardate qui è un'arma tema di profonda
Correlazione alle questioni del dibattito
Noi rischiamo ogni volta che tocchiamo il tema televisivo di andare incontro a ostruzionismi parlamentari scontri persino superiori all'entità
Delle tematiche sottese tanto è vero che quando professor Zaccaria mostrava uno dei primi
Grafici e facevo vedere la differenza di Business chiamo la tosse tra l'information uniche ciò technology e il broadcasting classico
Dava l'idea dello sviluppo
Non c'è paragone c'è un rapporto davvero ormai ineguale
La profonda politicizzazione in Italia del tema televisivo porta alle difficoltà di cui sopra che hanno origine proprio in pareggio due due tre del novanta che è stata evocata e che porta il nome di ma mi
In virtù della quale ancora ci trasciniamo delle infrazioni noi stiamo cercando di superare questo tema perché e ho finito è pur vero che ha ragione pro San Zaccaria e quella piccola provocazione la direttiva europea versione trentasei novantasette per esempio sulla pubblicità
è un po'più lasca se posso permettermi
Di quella dell'ottantanove sul punto omologo nelle definizioni di pubblicità per esempio
C'è qualche insomma opzione più più larga
Però è anche vero che in Italia a differenza di altri paesi direi tutti i paesi europei esisti ancora l'anomalia di un soggetto privato che ha la proprietà di ben tre reti televisive nazionali
Una simile anomalia è stata largamente superata dagli ordinamenti evitata media dagli ordinamenti in tutti i Paesi non c'è un altro caso peraltro per trovare un caso un monologo bisogna andare in Messico
Al gruppo Televisa che ha tre reti televisive nazionali
Neanche Rede Globo che spesso viene citata a torto in questo caso come l'esempio negativo perché ne ha due
Ecco dunque il problema che dicevo posti più volte nel nostro ordinamento e questo come contemperare un problema di questa delicatezza tale livello di concentrazione con l'Europa e noi dobbiamo con pur Congo la fatica del caso assolutamente entrare in Europa anche sotto questo profilo perché altrimenti noi rischiamo e ho finito non solo di essere in deficit con l'Europa sul profilo ordinamentale ma attenzione
Questo è un punto che io qui solo accenno ma vi consegno questo pensiero
Nel momento in cui i sistemi si stanno evolvendo rapidamente verso un'altra era tecnologica e un altro linguaggio soprattutto sistemico internet e digitali due riferimenti
Il blocco delle risorse come quei grafici dimostrano verso il vecchio sistema di broadcasting classico terrestre
è il frutto di una concentrazione non regolata per tanti anni porta l'Italia non riuscire a entrare nella nuova frontiera perché ha un peso
Nella vecchia struttura che impedisce alle risorse di poter avere un flusso più adeguato questo è un grande tema della vita nazionale e non è solamente un tema di antitrust e un tema se vogliamo di politica industriale
è un tema di politica nel senso alto del termine ecco perché è fondamentale fare
Rapidamente tutto ciò che la normativa europea ci impone grazie ambasciatore Melani
Prego
Indubbiamente esterno qualche
Però ciascuno
Vorrei fare indubbiamente accaldarci
Faccio Ricucci
Ambientazione
Il primo mensa concretamente
Ha citato
Sul
A
Presidente
Peccato un aspetto libertà capitani d'industria come
Il
Perimetro senza
Però
E come
Alla certo se insomma
Questo è un po'forse consentì
Che poi è un po'quindi già gli aspetti
Il fronte hanno
No nessuno
Ora
Attraverso dello dello studio
La
Ore il nato
Ma
Cosa
Benissimo
A Claudio siamo a Roma
Fa tutto quello sarà c'è prodotto culturale
Cosa si può a a questo
No la
La nostra cultura
No
Cita e attraverso fisici
Viene
Una
Forse l'Europa approfondire
Però ma insomma grazie che il produttore o che proprio audiovisivi io
Perché finora perché presidente rinunziabile
Con quindi soprattutto miliardi perché
Cosa si fa
Il prodotto
Non solo senta ma si è anche competente
Il nome e possa con conto anche
Il
Forse ma quindi questa e
Dati pur sempre parecchia
Che adesso che per far passare attraverso scolastici ma cinese
Del Piero
Per essere a un
Ecco
L'industria europea identità
Voto
Ma
Nasce sempre più sono anzi cosa vorrei e dove farne consiglia
Che si faccia affinché sia con il
Perché è una cosa sul
Undici
Basta ma Carlo
Chiaro
Il dei
Parole
Titolo questa circa negli anni come
Cosa ambasciatore siccome la mia funzione qui è quella di provocare mi disse no no no che senso ha non posso se non faccio yes men toponimo un un un problema serio però è un problema che in qualche modo ne sottintende un altro ma abbiamo una cultura capace di affermarsi in questo Paese e di essere competitiva ecco questo è una domanda largo no un bottone praticamente concordo nel ritenere la risposta va bene
Il il mio discorso Martinese molto chiare
Per un gruppo industriale per poter fare le cose che le sedi gente deve essere un certo livello di maturità nel suo mercato
è molto semplice
Insomma la cultura
Per essere portata a corruzioni ampia della popolazione enorme essere lasciata all'infuori che la scuola
Ci consente
Ha bisogno di un investimento aggiuntivo
Dal punto di vista televisivi cioè nel senso che se noi facciamo un concerto andiamo il prendere un concerto che certamente una manifestazione di cultura in un certo campo delle attività
E lo riprendiamo
Facciamo un'operazione ci costa relativamente secondi quanto ci chiedono giustizia ci aggiungiamo diciamo un paio di cento milioni duecento milioni girando per i diritti al altri duecento mettiamo di produzione se la facciamo un po'più modesta con meno telecamere
Spendiamo trecento milioni lo mettiamo in televisione e sappiamo che dovrebbe per quel concerto se un'opera costi aumentano un po'raggiungerà pervenite va non centocinquanta mila alle trecento mila persone basta vedere le serie storiche tutte le televisioni
Quindi non praticamente diamo proprio dico che c'è già
Abbiamo introdotto procedure operazione che non è televisiva perché mai predica l'elemento che svolge altrove i propri previsione non è televisione un altro mestiere ma però si fa si può fare il non vedere se noi vogliamo che non siano trecento mila persone avete tuttavia pure già fatto malissimo quattro milioni di persone dieci colpita undici tanto dobbiamo investire su Traviata una cifra che da che limita da uno a dieci e forse di più
Non lo dico per tutti
Perché ripeto il rito
Facciamo un un invece l'avventura per portarla a livello televisivo e di grande ha bisogno di questo tipo di investimento prima di tutto sennò rimane un genere di nicchia
Sì ma lasciamo stare se c'è cultura non c'è cultura io faccio riferimento se si fa un programma sui libri si fa un programma sul teatro perché
Quanto alla dialisi ma perché non fate più il teatro che facevate tanti anni fa un venerdì sera che lo guardavano alterarla così bello cento la facciamo più
Perché quel teatro con la televisione in concorrenza di oggi non si sa più fare l'agente se attenzione vuole vedere quello che ha visto conto Mosca vuole vedere la scena
In un palazzo vuol vedere la scena nella camera da letto vedere la scena avversari molto sfruttando le potenzialità della revisione e oggi noi facciamo la fiction cioè Montalbano Montalban e impiegato di ieri piaccia o non piaccia c'ha il teste di Camilleri Chalon interpretazione Diliberto liberali di livello e Chabad in movimento di tutta la scena televisiva
Però dicevo se non si arriva a quel livello industriale sì sì e piccola televisione queste operazioni non si possono fare oggi alla Random presidente la revisione rumena
In Romania
Il gol valido dal punto di vista industriale chiavi visione pubblica che non è molto forte alla televisione privata
Concede che
Prima non possono partecipare essendo economicamente debole alla produzione di Traviata perché la quota a loro di produzione non non ci sta non hanno i mezzi per farlo quindi sono liberi e industrialmente tale talmente basso che non possono arrivare
Ma se voi
E il produttore tende Traviata in Romania non la vende alla televisione pubblica perché non ha i soldi neanche per comprarla pienamente il maggiore privata che ha fatto i soldi
A in altro modo e comprende praticata ecco allora Wester analisi industriale non è l'analisi industriale dire Traviata fatta così tradisce verde io non tradisce le questo è un dibattito di alcuni intellettuali di rilievo ma che è fatto all'interno di un pubblico ai trecento mila persone
Se si vuole portare travagliata a quattro milioni di persone giornalistica dieci pur non tradire il libretto non tradire lo spartito musicale netta ci garantisce questo ma bisogna rendere spettacolare complessa dal punto di vista produttivo eccetera
Che assomiglia a un film una fiction infatti quel candidato a questo non è una è una è un film allora tra Carmen di Rosi eletta mentre viene fatta
Cos'è meglio non lo so dal punto di vista industriale bisogna tener presente che noi parliamo di un oggetto che industriale insomma quella maturità anche la cultura non la può dare
Vorrei dire qualcosa non va solo una battuta noi abbiamo una
Cosiddetta
Best practices in Europa è uno dei punti su cui abbiamo avuto un confronto nel
Proprio nella conferenza di Lisbona
La legge centoventidue del novantotto
Che
Introduce un criterio che comincia a diventare
Con riferimento anche per altri Paesi europei e non lo dico
Con umiltà ma in questa sede mi sembra assolutamente importante perché la sua considerazione di grande rilievo
Ministro quindi l'app tutela delle quote di produzione di film audiovisivi italiani europei e non solo di centoventidue in modo più esplicito cioè in una norma primaria
E in modo anche Forte attribuisce alla produzione
E all'acquisto
Di prototipi film e più in generale di audiovisivi italiano europei
Una quota prelevate dal Canone di abbonamento per ciò che attiene alla RAI il servizio pubblico e dalle entrate pubblicitarie per quanto riguarda l'emittenza privata
Ora non è sufficiente naturalmente però è un passo importante in un'iniziativa Chio considerò di di grandissima portata strategica ecco se posso dire
Che sposti l'interesse dalla tutte illa in senso un po'difensivo delle industrie nazionali
Letteralmente invase dal più
Accurato produttivamente e più semplice sotto profilo forse semantico lì prodotto medio negli Stati Uniti l'economia di scala negli Stati Uniti è tale per cui quando i produttori venduto all'estero ha già ampiamente rifatto propri so quindi ecco perché la fiction negli Stati Uniti appare
Più bella volte perché è fatta con più soldi e quindi ovviamente anche più attenta a certe forme come dire così ma detto questo
Non più solo intanto una logica difensiva perché su quella logica difensiva
Sì arrivati solo fino a un certo punto di prodotti odio visivo in Europa vede l'ottantatré per cento di fiction degli Stati Uniti
Qui non sufficiente ma una capacità di produrre di più
E quindi di essere interlocutori più forti
Come Europa il tema europeo è uno dei grandi argomenti del dibattito europeo come sapete nel mercato globale
Questo è un punto fondamentale uno dei capitoli di Media Plus programmi di a Proust a cui prima facevo riferimento ma è credo uno dei grandi capitoli
Del futuro anche dei servizi pubblici ho avuto occasioni ha citato presidente Zaccaria del prossimo incontro con professor Prodi
Però ho avuto modo di fare un incontro
Qualche giorno fa a Bruxelles con il commissario Monti sulla procedura d'infrazione che ci stiamo trascinando sugli utili Stato
E mi pare di avere colto
L'una disponibilità a discutere
In modo positivo
Quanto alla condizione ecco mettiamola così che la normativa italiana si adegui rapidamente alcuni indirizzi comunitari la divisione contabile societaria tendenzialmente che separi le fonti di
Cogli l'approvvigionamento aperte del servizio pubblico
Le risorse pubbliche Cannone e pubblicità ma anche e forse direi quasi soprattutto la capacità da parte del dei servizi pubblici
Di essere in questa chiave più servizi pubblici e mi pare di aver colto io la vedrei così in questa
Sottolineatura non un giudizio estetico perché io non saprei definire qui anche se qualcuno di voi me lo chiedesse con molta durezza
Cos'è esattamente un genere di servizio pubblico astrattamente
Sarebbe improprio forse ridurre banalizzare il problema quanto invece la capacità di produrre conoscenza senso italiani europea ecco questo mi pare
Il punto che nel dibattito anche con la commissione è un po'diverso cioè il servizio pubblico ma la sua versione
Più forti cioè come punto di produzione di conoscenza di culture di diffusione anche di un prodotto culturale che merita di essere conosciuto diffuso perché ha una storia forte alle sue spalle ecco
Questo mi pare a me
Un punto chiave per rispondere alla sua complicatissima
Domanda complicata perché è uno è il tema del futuro cioè come tutelare in questo grande mercato
CPC una specificità che non si può tutelare solamente evocando la ma praticando la e trovando delle forme normative adeguate per renderne possibile
La tutela attiva e non solamente difensiva ecco direi in breve sintesi dunque
Che alla ripresa dei negoziati dal WTO su questo argomento il punto su cui lavorare
Non più solo una logica difensiva perché quella nel mercato globale veloce tecnologicamente più sofisticato non regge
Quella poteva reggere in una logica più vecchia
E arretrata tecnologicamente ma passare ad una difesa attiva del principio della diversità
Con la capacità di introdurre e di tutelare la produzione fare in modo che sia conosciuta anche a livello internazionale posso trovare sedi e luoghi per esprimersi questo così a grandi linee
L'argomento è talmente interessante che riterremmo qui ancora per molto tempo purtroppo credo che debbano entrambi per ragioni manichini disegni e Corte mi dispiace di non poter
Allungare la la migliore perché per il presidente grazie Palomba
Grazie presidente
Scusate