"Più prevenzione meno criminalità. Politiche europee a confronto" organizzatodal Censis nell'ambito del progetto europeo P.e.a.c.e (Prevention and Education Action against Crime in Europe) (presso il Palazzo dei Normanni, Sala dei Vicerè)

Avviare i lavori
Mi sembra un'ora abbastanza
Un tempo abbastanza abbondante
Raccogliere un po'tutti
E credo che sia anche
Data la bellezza del posto della sala ma anche come avete ben capito
La logica di questa nostra iniziativa che non è il mega convegno alla convention ma è una riflessione che facciamo alla fine di un progetto europeo credo che anche se non seguiremo perfettamente l'ordine degli interventi aspettando che il saluto della residenza l'Assemblea regionale della dell'Assemblea regionale siciliana
Avverrà in seguito io direi che però forse opportuno aprire i lavori di questa mattina innanzitutto ringraziando molto sottosegretario Corleone che qui con noi che
Poi fra l'ultimo intervento non voglio dire che trarrà le conclusioni sempre impegnativo però credo che
Sottosegretario non soltanto è stato incaricato dal ministro di venire qui ma la sua particolare storia attività che ha svolto si continui a svolgerlo determina una competenza particolare sui temi della prevenzione sull'orientamento che anche la giustizia avere nei confronti di tematiche non strettamente di amministrazione della giustizia e delle pene
Direi che come c'è scritto qui nell'invito la logica con cui abbiamo avviato in Sicilia è concluso grazie anche al contributo alla partecipazione
Attiva di dei comuni di Bagheria di Barcellona Pozzo di Gotto di Corleone di Gela di Modica additati di Piana degli Albanesi San Piero Patti di Scicli
Tortorici previa comuni che hanno partecipato a questa esperienza
Nell'ambito del programma Falcone della Commissione europea io vedo chi per noi almeno per la licenza di sia stata una esperienza molto positiva il parlerà poi giunta in seguito è un'esperienza che per una fondazione disegno di ricerca e estremamente importante non abbiamo fatto uno studio ma abbiamo fatto una ricettazione un intervento sul territorio
Con una serie di seminari a tema che sta darà nei prossimi mesi alcuni frutti concreti molto spesso e mi dice ma a che serve studiare sappiamo già tutto
Bisogna solo operare bisogna dare soluzioni e così via noi credo che questo progetto possa dimostrare che per dare soluzioni efficienti per avere risultati bisogna anche capire conoscere coinvolge aprire il dialogo tra i diversi attori
Che sul territorio quotidianamente affrontano il tema della grande criminalità della microcriminalità in generale dello sviluppo ed efficienza della pubblica amministrazione
Allora io darei subito la parola al dottor Silvio Di Fulvio Sodano
Che a nome della prefetto di Palermo profili
E chiederà un un saluto proprio del prefettura
E darei subito la parola al dottor fu
Buongiorno fra tutti
Porto preliminarmente sia gli organizzatori
Alle autorità che con la loro presenza hanno voluto onorare questo interessantissimo convegno agli asini relatori che ovviamente dopo sentiremo con grande attenzione
Il saluto del prefetto profili che per la verità vedrebbe avessero voluto essere personalmente presente e che però una riunione all'improvviso praticamente che dovrebbe che riguarda la organizzazione a Palermo nel prossimo dicembre praticamente di una conferenza internazionale di vastissimo elevatissimo spessore purtroppo lo tiene impegnato d'altra parte il prefetto profili tramite me però desidera anche far pervenire ovviamente le proprie scuse certo del successo dell'iniziativa che non verrà mancherà di riscuotere ampi successi
Per la verità sono anche qui in un'altra veste sono uno dei commissari straordinario del Comune di Bagheria per cui evidentemente come amministrazione comunale abbiamo partecipato
Direttamente evidentemente ai lavori fin qui fatti
Il tema in trattazione ovviamente di grande attualità come sembra essere incentrato sulla necessità di porre all'attenzione di tutti come la lotta alla criminalità sia organizzata che nomina non posso abbassarsi più un solo sull'attività di repressione essendo invece indispensabile soddisfare la sempre più pressanti richieste di sicurezza che provengono da parte dei cittadini attraverso un altrettanto indispensabile attività di prevenzione
Con il coinvolgimento ovviamente degli enti locali che negli ultimi tempi grazie anche a delle normative favorevoli in qualche maniera sono un momentino al centro dell'attenzione di tutti e utilizzando nei limiti
Sì con sempre maggiori possibilità l'attività di coloro che professionalmente operano nel campo della prevenzione sociale
Ho appena detto come il tema del convegno miliardi evidenziare come finora sembra esserci quasi stata poca attenzione all'attività di prevenzione
Mentre il contrasto da parte dello Stato alla criminalità in genere sia avvenuto concluso della forza meglio repressiva
Però faremo una minima considerazione a questo proposito perché non dobbiamo dimenticare come negli ultimi decenni per la verità l'Italia abbia vissuto emergenze tanto forte totalizzanti quali evidentemente le versioni del terrorismo da una parte la criminalità organizzata nelle varie sfaccettature ovviamente mafia camorra 'ndrangheta che in qualche maniera sono state totalizzanti
Tali realtà particolarmente virulente hanno da una parte imposto il ricorso ad un contrasto di natura repressiva essendo state vissute in maniera totalizzante anche dalla stessa opinione pubblica che probabilmente pur di vedere contrastato in maniera efficace
Queste emergenze del nostro Paese
In qualche maniera hanno rinunciato a quelle che poteva essere un discorso di sicurezza individuale per quello che nel frattempo andava per per i per i guasti che in qualche maniera andava creando la microcriminalità
Evidentemente quindi la stessa opinione pubblica passata quasi sotto silenzio l'allarme sociale che poteva venire da fenomeni di microcriminalità
Che ovviamente si sono sviluppati in maniera particolarmente forte cruenta principalmente negli agglomerati urbani e negli ultimi anni più segnatamente
Solo allorquando i successi
Particolarmente rilevanti della magistratura delle forze dell'ordine quindi praticamente dell'apparato repressivo dello Stato
Sono riusciti da un lato a ridurre fortemente l'emergenza terrorismo e dall'altro a contenere ed è storia questa proprio dei giorni nostri
L'emergenza criminalità organizzata
Si è sviluppate sia rinvigorito invece la richiesta di sicurezza da parte dei cittadini particolarmente allarmati dai fenomeni villa microcriminalità sempre più frequenti coerenti e portate avanti con violenza spesso gratuite
è pur vero che i responsabili
Dell'ordine e della sicurezza pubblica i magistrati quanti in questi anni in effetti hanno contrastato il fenomeno della criminalità organizzata per esempio nelle nostre zone si sono trovati a contrastare l'emergenza della criminalità organizzata e questi stessi avevano spesso sottolineato come questa guerra alle cosche non si potesse vincere con la sola attività repressiva messa in campo come ho detto prima dall'apparato giudiziario e dalle forze dell'ordine
Ma occorresse parallelamente a tentare di incidere su alcuni gravi aspetti negativi che alimentavano sia pure indirettamente il radicarsi della malavita organizzata
Quali per esempio l'endemica disoccupazione che da da sempre verso le nostre terre penalizzate il degrado sociale degrado culturale e nient'altro questo evidentemente significava ciò che sia pure in maniera embrionale se non riconoscere forte valenza all'aspetto della prevenzione della lotta alla criminalità
Ovviamente tale intuizioni perché in qualche maniera possano concretizzarsi proficuamente devono tradursi in un'apposita politica nazionale pur tenendo conto ovviamente delle forte disaggregazione disomogeneità a livello nazionale tra le regioni del Sud evidentemente quelle del Centro-Nord
Peraltro recentemente tentativi concreti che vanno nella direzione auspicata nel coinvolgimento degli enti locali nella gestione dell'ordine e della sicurezza pubblica ovviamente degli enti locali in quanto portatori di interessi collettivi evidentemente
Di recente si è in qualche maniera tentate di attuare
Noto infatti come i sindaci da un po'di tempo facciano parte stabilmente dei comitati provinciali per l'ordine e la sicurezza pubblica
Evidentemente quindi portando all'interno di quello che è l'organismo deputato alla salvaguardia dell'ordine e la sicurezza pubblica ma anche alle politiche di ordine e sicurezza pubblica
Evidentemente quelle che sono le aspettative quelle che sono le
Richieste principale che vengono dalla base
E quindi questo già portato all'interno di quel contesto in qualche maniera va nella direzione di avviarsi di aprirsi maggiormente nessun problema che non sia solo le pressioni ma evidentemente anche e soprattutto prevenzione
A Palermo inoltre da oltre un paio d'anni e questo tra le tra le prime città di tale credo che siamo stati la seconda la terza città d'Italia è stato stipulato tra il prefetto il sindaco alla presenza del ministro dell'Interno un protocollo sicurezza
Che vuole anche esso rappresentare un valido strumento per dare risposte concrete a giusta distanza di sicurezza che promanano dal corpo sociale
Forse un minimo accenno prima di concludere può essere fatto anche alle ultime normative e quando mi la legge sull'usura antiracket eccetera che in qualche maniera sembra no andare oggi verso la direzione auspicata forse di meno repressione e più prevenzione
Non bisogna però nascondersi dietro
Il fatto che è altrettanto importante che questi sono reati difficilissimi da perseguire e perché spesso evidentemente la gente non parla tutti sappiamo e io vorrei portare un solo dato
A modi di flessione per tutti che da quando dal novantasette quando è entrata in vigore la legge sull'anti usura praticamente noi in Prefettura Palermo abbiamo avuto quindici stanze sono
Alcune alcune andata per me sì ecco questo ripeto è una cosa che deve far pensare per cui lo ha voluto dire a mo'evidentemente di stimolo atti ragionamenti perché probabilmente solo l'associazionismo sono l'essere tutti insieme solo il coinvolgere evidentemente
Le istituzioni gli enti locali
E forse un pensiero ad una forte campagna di stampa
Informazione quasi capillare da parte degli organi di informazione
Come in altri settori penso alla Ibs
Penso al fumo Penta tante altre cose quando sono stati affrontati anche la mia significa in maniera così massiccia hanno portato probabilmente degli esiti positivi si sa se anche in un occasione del genere si possono avere sviluppi positivi
Grazie a questo punto vorrei un po'introdurre il tema anche riassumendo sia il rapporto che avete ricevuta l'ingresso sia un po'l'esperienza che noi abbiamo ha realizzato
Con questo progetto
Questo progetto che centrata sulla prevenzione ma in una logica direi
Non soltanto
Di intervento sul territorio ma anche di i riconnessione dei quelli che sono i paradigmi più generali che su questo tema in Europa sono stati realizziamo
Tanto è vero che la prosecuzione di questo progetto sulla base delle esperienze siciliana porterà a un secondo progetto Falcone gestito dal Censis
Individuare una sorta di manuale europeo sulla prevenzione
Ma noi però siamo un Paese che non ha una grande cultura
I prevenzione parliamo dell'amico che merita potremmo parlare
Dei disastri idrogeologici oggi mille altri fenomenologia non riusciamo a intervenire prima
Ogni volta che c'è una fiammata di
Piccoli episodi criminali che però molto
Forti che impatto sull'opinione pubblica
C'è una relazione abbastanza generalizzata aumentiamo le forze di polizia
Credo che ci sia anche qualche provvedimento di legge in questi giorni il Parlamento proprio su questo
Ora naturalmente non interveniamo sulla giustezza o meno di aumentare le forze di polizia ma diciamo che
Rispondere a fenomeni
Come la criminalità diffusa quindi non la grande criminalità organizzata localizzate territorialmente che ha una sua storia che vede moltissimi successi da parte delle forze del contrasto alla repressione ma quella
Quella criminalità diffusa che fa paura a tutti i cittadini in tutt'Italia e dire in tutta Europa
La reazione a questo tipo di criminalità
Non può essere una reazione di controllo militare di controllo di polizia del territorio
E e invece in nel nostro paese poi
La relazione che sia e sempre molto semplificato e va sempre in quella
Le esperienze europee ci dicono innanzitutto che in tutti i Paesi l'aumento delle politiche di contrasto nonna ridotto fidarsi di criminalità
Quindi vuol dire che non bisogna farlo ma che non basta
E se
Questa semplice analisi di tipo fenomenologico più conta più repressione più contrasto non diminuzione dei tassi
Non si capisce bene perché in realtà cos'è che fatti minorile la criminale
Tre cose insieme
Le politiche che riducono il le occasioni per commettere reati
Questo è la prevenzione ridurre i reati prima che avvengano naturalmente le politiche per perseguire la criminalità polizia magistrato e le politiche di recupero cioè politiche che Erika che gli stessi soggetti che hanno commesso dei reati continui a
Commenta solo tre cose molto banali però c'è e dobbiamo ricordare quando facciamo
Le nostre reazioni perché come cittadini impauriti dalla crescente insicurezza come parlamentari perché preoccupati in questo stato di insicurezza e quindi iniziative di tipo legislativo è come operatori del territorio come sindaci eccetera queste tre così insieme danno più sicurezza
Perché noi in Italia abbiamo una crescente insicurezza secondo me soprattutto perché siamo debito deboli nella prima
Nella terza della delle dei i momenti che abbiamo individuato come fondamentali pervade più cinque
Perché si fa più prevenzione negli altri paesi e questo deriva da esperienze che i Paesi come Gran Bretagna datano agli anni cinquanta
In Francia attorno agli anni Settanta di Paesi scandinavi attorno gli anni Settanta qui diciamo venti trenta quarant'anni fa
Perché è chiaro che con il contrasto con la repressione
Non l'efficacia rispetto una criminalità a molti soggetti assoggetti diffusi ma tanti soggetti
E una un'efficacia limitata avuto scarsi risultati e perché tutto sommato questo lo constatiamo anche nel nostro Paese
Nel nostro Paese in questi negli ultimi anni e perché sempre di più la logica dell'emergenza
Riguardo ai grandi problemi alle grandi tematiche la criminalità organizzata e il terrorismo eccetera come è stato detto
E una logica in cui si sono specializzate bene forse del contrasto mentre quella della piccola criminalità delle grida diffusa ci vede se anche culturalmente impreparati
E d'altronde se noi rispetto a quella che inevitabilità Simoni stessi strumenti siamo contro la macchina dei colletti bianchi
E citeremo già o con un'altra contraddizione che invece andiamo verso una società anche la democrazia molto più liberali un mercato molto più libero quando noi ci troviamo sempre nella contraddizione fra garantismo o maggiore repressione questa contraddizione emerge anche perché i la richiama cose diverse
Una cosa è la corruzione politica è una cosa la criminalità mafiosa un'altra cosa la piccola criminalità confondiamo il tutto e ci troviamo in condizioni abbastanza complicata per cui
Il garantismo per il piccolo spacciatore di i tipi di droghe leggere e poi viene applicato a magari al grande mafioso queste cose vanno messe in ordine
E ragionare in termini di prevenzione aiuta anche da questo punto
Le esperienze straniere molto sinteticamente ci danno tre indicazioni quella anglosassone ci dà un'indicazione che
Per prevenire per ridurre con me dicono gli inglesi per ridurre tasso di criminalità l'azione non può che essere locale territoriale
La logica geni in genere anche della polizia e della magistratura in Gran Bretagna una logica localistiche fatta da mille polizie che si coordina
è chiaro che il
Tutta la politica di prevenzione realizzati in Gran Bretagna è una politica che molto attenta al dimensione locale insieme territoriali in maniera molto pragmatica
Gli inglesi ci dicono dovete mettere insieme le diverse politiche sociali anche la politica della polizia anche il d'intervento della polizia la politica della repressione ha una sua connotazione sociale
Non è un corpo con sue logiche edito dal contrasto eccetera ma oltre al contrasto oltre a mettere in i criminali oltre a perseguire a fare la polizia giudiziaria
Questo mondo è un mondo che si deve aprire a una dimensione locale sociale
Ecco che nascono da questo punto di vista
Sia a livello centrale
Le unità per la riduzione del crimine che sono anche unità intervento per la lotta all'esclusione sociale ma nasce la figura ad esempio tutti poliziotto di quartiere è una cosa un po'più complicato non è il poliziotto di quartiere
Quello che gli inglesi chiamano Crime Prevention officer
E un poliziotto che si occupa del quartiere ma non solo in termini di polizia
Che si occupa di dare una mano al comitato di quartiere alle associazioni ai sindaci per come deve essere sviluppata anche urbanisticamente come deve deve essere data maggiore forza alla lotta contro il degrado urbano
E sostanzialmente l'esperienza inglese CCC richiamo alla dimensione di territorio facilitiamo ancora direzione in cui
Le forze del contrasto diventano parte essenziale delle politiche pubbliche le politiche pubbliche di tipo sociale
Il segretario esperienza francese ci richiama invece a una logica di concertazione come sapete noi abbiamo un po'mutuato anche interni i contratti di sicurezza dei protocolli di sicurezza eccetera sono tutte terminologie sono fondamentalmente derivano da una logica francese che la logica della concertazione inglesi ci dicono politiche locali i francesi ci dicono concertazione il prefetto il sindaco aveva insieme
Qualche volta di più prefetto che il sindaco ha più volte il signore il prefetto ma in realtà il contratto di quartiere
Una forma di partenariato fra Stato centrale e autonomia locale
Questo contratto si fonda essenzialmente
Su una logica di prossimità francesi dicono prevenzione vuol dire prossimità stare vicino alleare in maggiore difficoltà ma anche in questo caso noi abbiamo i dirigenti locali di azione cioè che faccio una mediazione
Fra coloro i quali devono temere l'ordine e le istanze del territorio di di varia natura e abbiamo anche funzioni gli ausiliari cioè di figure che all'interno dei quartieri
Non hanno alcuna
Potere o o e né tanto meno alcuna responsabilità di ordine pubblico sono degli ausiliari che aiutano a capire le femmine le fenomenologie a dargli una direzione a fare a mettere insieme il
I i le problematiche sociali con quelle della della sicura
E c'è una terza direi terzo elemento che ci deriva dall'esperienza europea che quella tedesca in cui in buona sostanza il messaggio che ci viene dato e il coordinamento fra le forze di polizia
E la logica della formazione
Più profonda possibile
Di parte specializzata di forze di polizia nella prevenzione
Abbiamo una relazione fra le fra le polizie regionali e quella federale abbiamo ma forte attenzione alla formazione degli operatori prossima mettiamo insieme questi tre elementi locali la concertazione e la formazione degli operai
Abbiamo un'indicazione abbastanza deciso su cosa fare come fare in un Paese come il nostro che praticamente possiamo dire non una politica nazionale di prevenzione
Alcune leggi che trovate nel
Nel rapporto che possiamo considerare prevenzione mai in quanto residuali gli altri problemi
La legge novantuno sui minori a rischio la legge sulla protezione dell'infanzia credo che siano le uniche due certamente anche quello antiusura può essere considerato una leggi di prevenzione
Però
Qui ci fermiamo
Inizia e poi in realtà alle stesse leggi sono leggi che finanziano progetti locali in gran parte
Cosa mette insieme tutti questi progetti locali
Abbiamo ancora una volta i protocolli di sicurezza i contratti di sicurezza i patti della legalità che pure noi come Censis abbiamo spinto a noi ci troviamo in in sostanza del nostro Paese
Alta
Una serie di iniziative di piccole e medie dimensioni in gran parte finanziate con poche risorse per il periodo limitato
Ma non abbiamo niente che tenga insieme non abbiamo un'attenzione nazionale a questo problema per il Mezzogiorno un'altra delle
Dei programmi che possiamo considerare rivolti alla prevenzione e il programma
Sicurezza nell'ambito di Agenda Duemila
Nel quale vengono messi insieme alcune attività di prevenzione ambientale cioè alle telecamere all'arsenico alle sicurezza la Salerno Reggio Calabria e così via a azioni come si stanno realizzando
Con alcuni comuni della provincia di Caserta azioni mirate centrate proprio nel fare dei programmi locali di sicurezza che metterà insieme questioni sociali dello sviluppo locale
Della cultura della legalità della incremento del grado di sicurezza
Nelle città di
Ma io credo che
Diceva prima Ezio Corriere non siamo tantissimi possiamo dire anche questioni che sono all'ordine del giorno io credo che
Il il risultati che in Italia hanno avuto alle politiche
Sicuri disse con indicazione dei cittadini oggi ci consegnano un quadro piuttosto contraddittorio comunque
Forse anche un po'all'Arma
Sappiamo che negli ultimi anni cresce il senso di insicurezza dei cittadini ma avevamo sempre detto oggi in sicurezza e un riverbero di altre questioni
E un riverbero mediatico c'è una paura derivante da una società che simili che si frantumati e non è più organismi di rappresentanza che la tengono insieme abbiamo fatto questa analisi perché in realtà i numeri sulla criminalità
Ci dicevano che non nessun allarme in termini di quantità
Devo dire onestamente che i dati del novantanove e quindi gli ultimi mesi ci consegni una realtà un po'o diverso
Cioè aumenta insicurezza ma adesso possiamo dire che aumenta anche in qualche misura il tasso di criminalità
Se noi consideriamo per esempio semplicemente gli anni di a metà degli anni novanta avevamo attorno ai due milioni ottocento mila reati denunciati facendo una media nel novanta costa cinque novantaseiesimo Ciaramella novantotto e novantanove siamo due milioni qua
Ma soprattutto alcuni particolari reati che sono
Tipici di quella criminalità predatoria che colpisce tutti i cittadini e che quindi mette a rischio tutti i cittadini come gli scippi e le rapine e i furti in appartamento nell'ultimo anno
Sono aumentati
E anche lì in maniera rilevante se pensiamo di scippi e son passati centocinquantaquattro mila centonovantanove mila
Le rapine da ventinove mila trentanove mila in un anno i furti in appartamento forse perché anche qui c'è un riverbero positivo in questo caso novantanove è stato l'anno dei furti in appartamento registrato provvedimenti relativo aumentare le pene per i furti d'acqua qualcuno ha avuto l'idea
Sono duecentotrentaquattro mila
Inizio del periodo duecentotredici mila però nell'ultimo anno c'è stato uno leggera
Diminuzione
Come si vede anche quando la faro dell'opinione pubblica dei media si sposta attorno a uno di questi reati qualcosa succede però possiamo dire che in generale non ci troviamo di fronte a un aumento a un incremento del
Del dei tassi di criminalità soprattutto di quei reati che creano allarme su
Nello stesso Periodo o comunque in piedi simili
Dicevo
La criminalità non tarda a meno di cento mila reati fra il novantacinque novantanove se ne considera un perito poco diverso ma insomma i primi anni novanta novantotto le forze di polizia in Italia sono cresciuti di circa il dieci per cento
Le centosettantanove mila quanto trecento S e siamo il Paese che almeno sulla carta
Non solo alcuni dei numero maggiore di forze di polizia
Impegnati in vario modo perché chiaramente la Guardia costiera la Forestale
O carcerario facciano proprio un attività di controllo del territorio certamente se noi mettiamo le cinque principali forze di polizia insieme confrontandole con quelle di altri Paesi nell'al Paese
Che dovrebbe avere la maggiore
Sicurezza il maggior controllo del territorio di tutti avendo un operatore di polizia ogni duecentouno abitanti contro valori che sono della Francia duecentocinquantadue per la Germania
Il Regno Unito superiore alle trecento abitanti quindi quasi il cinquanta per cento in meno diciamo di operatori di polizia
Ma evidente che
Che la prevenzione da questo punto di vista potrebbe essere un grande aiuto innanzitutto alle forze di polizia
Io vorrei finirla con magari sarà anche vero ma non non so cioè il problema non è solo uffici stare per strada perché poche strada per fare e
Problema vero che noi oggi ci troviamo di fronte a un grande problema di mettere in una sorta di filiera la conoscenza dei fenomeni criminali la prevenzione rispetto ai soggetti a rischio mettere insieme tutte le istituzioni pubbliche che possono dar sicurezza cittadina
Rendere più efficiente la presenza e il controllo del territorio da parte delle forze di polizia
Queste sono cose che vanno al di là dei numeri se no diremo se perché i poliziotti sono i poliziotti e i carabinieri sono sufficienti o insufficienti
Perché faremo polemiche sull'ufficio sono gli uffici sulle scorte ma non avremmo risolto i problemi
Sì ma il problema esiste ed è soprattutto nella logica di cooperazione che può avvenire fra le forze di polizia
Perché noi dobbiamo ottimizzare la presenza sul territorio delle forze di polizia in Francia hanno fatto una forza speciale di tre mila persone mila operatori di polizia che vengono utilizzate proprio per dare un'immediata risposta laddove aumenta
Tasso di criminalità documentano alcuni reati noi invece facciamo pigliamo li spostiamo
Dalla dalla Calabria andiamo in Puglia i contrabbandieri invece che in Puglia vanta la
Non è possibile adesso banalizzo non sarà certamente poi proprio così però la logica che noi dobbiamo avere non può che essere una logica complessa
Complessa vuol dire
E mettiamo insieme diverse politiche e allora il cittadino si sente sicuro al di là se riusciamo a diminuire il tasso di criminalità
Però sappiamo che c'è una politica per chi ha problemi di marginalità sociale e oggi sempre di più criminalità marginalità sociale sono tutt'un binomio non sono un binomio criminalità e immigrazione
Sono un binomio criminalità e condizioni di disagio di difficoltà del lavoro nel retto nella vita di quartiere nella vita sociale del degrado urbano
E si sono offerte fenomeni fondamentali che determina il fatto se un giovane di diventai piccoli imprenditori o invece e a rischio di devianza
Quelle politiche così complesse non hanno niente a che vedere col rispetta chi poi deve operare nel contrasto non deve conoscerle non non si deve realizzare sul territorio una mappa dei rischi dal punto di vista sociale non è utile ai carabinieri alla polizia
E nello stesso tempo quanto la prevenzione può sgravare di lavoro per chi poi deve fare quel tipo
Gli azionisti
è evidente che io ritengo prima si chiede a coniare diagnosi lo facciamo sempre bene poi non si non si va mai anch'io credo che non si crede nella prevenzione perché la prima la prima cosa che anche la prevenzione
Per poter essere realizzate deve a mettere sul tappeto e che un po'ognuno si deve mettere in discussione deve saper collaborare l'uno con l'altro
Questo è un dato essenziale ma oggi voi pensate che in Italia esistono
I quarti
Contatti sicurezza esistono i contratti di quartiere che gestisce il in cerca del ministero dei lavori pubblici esistono i progetti urbani che mettono insieme sicurezza dei cittadini cioè cosa fanno Inghilterra fanno l'illuminazione
Mettano le panchine mettono all'ausiliario
Nel l'ausiliario che fa da da sponda fra autorità locali associazionismo e autorità di polizia c'hanno il poliziotto
I prossimi da cioè fanno queste cose insieme noi c'abbiamo i contratti di quartiere che praticamente interessare imprese edili per fare il recupero edilizio
Ci abbiamo urbane che oltre alle imprese edili anche qualche piccolo sulla l'informazione che mi fanno la formazione
A ai giovani dei quartieri periferici e questa dimensione
Che non può
Che che deve essere riportata soprattutto nelle aree a maggior rischio che non sono solo giorni negli anni sono anche tanti quartieri delle grandi città del Nord
Ma dove sono ma chi ce l'ha questa amata del del dei quartieri difficoltà uno dei programmi francesi grave cartiere le difficoltà del quartiere in difficoltà
Uno dei programmi inglesi sicché si chiamasse Ipercity città più sicure
Ma oggi le politiche urbane in capo a chi stanno
Alle regioni in parte perché i piani urbanistici stanno in capo alle regioni ai comuni in parte ma poi negli ospedali pubblici che con il Proust i contratti di quartiere dal finanziere
Questa logica l'ha riportata a una logica di intervento sociali
E non è che voglio dire adesso l'edilizia residenziale pubblica la fanno i carabinieri e la polizia voglio dire che queste dimensioni scoordinate non producono quello che che potrebbero produrre quindi ci sono poche risorse quelle risorse ognuno gestisce avesse nel contrasto
Nella prevenzione nel riequilibrio delle condizioni ambientali nello sviluppo di una cultura della legalità anche per esempio riguarda un altro mettiamo un altro sulla scuola
Allora oggi noi andiamo verso un'efficienza della delle Autonomie perché quel poco di perenzione lo fanno gli autonomi provi menziona fanno i sindaci probabilmente magari le scuole e dal primo settembre saranno unità funzionali a Oddone faranno un pochino di prevenzione e cura le scuole
Ma non avremo l'effetto perfetto non sia solo se con difficoltà senza essere esaustive le cose si mettono insieme
La soluzione può essere Revolution
Tanto per essere provocatorio non ho capito in che termini che abbia presidente
Per la Regione Siciliana possano intervenire anche le regioni per me è un fatto del tutto positivo però ricordiamoci che oggi viviamo una realtà di contrapposizione o quanto meno di concorrenzialità istituzionale più che di cooperazione quindi dobbiamo aver sempre
In mente
Un modello di tipo collaborativo per avere successo
Poi dopo sei tutti i modelli che vogliamo occupare tutti gli spazi che si muove però certamente questo tema sicure Ezio credo tempo preso ancora non dico sottogamba ma è talmente proiettato in una dimensione che poi nella pratica quotidiana lasci sindaci da soli perché questa è la realtà Mario dice abbiamo sindaci
Abbiamo avuto nostro
Seminario di partenza a Corleone con un Paese che è venuto in massa con sindaci qua ci sono presenti sia il sindaco di Corleone quello inviato agli albanesi con i sindaci che son venuti a
Fino a questo momento di convergenza e di unità ma sindaci ce la possono fare da sola
I sindaci oggi voi pensate che
Questa grande promozione che trova sponde importanti nella regione nelle prefetture ma che poi in fin dei conti nel lavoro quotidiano introverso come si trova alcuni strumenti il progetto comunitario il progetto per il vede
I minori
Mi ricordo un altro sindaco siciliani sindaco di Marsala
Che un anno fa a Catania collezionista Jervolino col nuovo ministro Bianco abbiamo fatto una specie di convention visibile siciliani dice va be'le chiacchiere stanno a zero Marsala ci sono due auto la polizia h ventiquattro
Ma non è solo questo noi abbiamo sovraccaricare sovraesposti sindaci soprattutto di questa nuova generazione che in territori difficili hanno
Si sono assunte grandi responsabilità nello sviluppo locale nel perseguire politiche di sicurezza nel di così rimettere in campo una
Un modello di democrazia trasparente oggi che ci dobbiamo dall'altra parte ci troviamo una macchina amministrativa
Difficile dai gestire strumenti molto forti per poter cambiare la macchina amministrativa abbiamo normative complicate che non aiutano la trasparenza penso
A quanto la norma aggrappati potrà pur giusta per l'amor del cielo ma per come fa cose non è che sono giuste in sé son giuste si danno dei risultati è giusto fare gli appalti così questi appalti sale il lo strumento che mi sono dato da fare gli appalti
Di rende impossibile o addirittura pericolosi devo chiedervi se lo strumento che ho adottato cioè la legge è giusta o
Forse non dovrebbe essere più orientali abbiamo chiaramente per quanto riguarda
I sindaci dei comuni più a rischio abbiamo naturalmente una difficoltà di rapporto con le altre con le altre realtà istituzionali
Devo dire onestamente che
Si parla molto spesso informazione abbiamo praticata in un altro progetto
Facciamo abbiamo avuto un'informazione a distanza col computer
Circa duecento nel Mezzogiorno ma un centinaio non siciliani funzionari
Per mettere in grado di realizzare lo sportello unico
All'inizio questi funzionari di comuni abbastanza piccoli
Anche siciliani
Trova una certa difficoltà a apprendere attraverso uno strumento di comunicazione a distanza come formazione a distanza
Alcune alcune cose le abbia avuto siamo spaventati perché la tasso di di frequenza telematica era attorno al dieci per cento
Dando e credendoci in quello strumento oggi possiamo dire che abbiamo funzionari che
Fanno formazione sullo sportello unico il sabato domenica e devo dire che non è proprio eccitante lo sportello unico nonna questa grande atto se nozionale
Cioè voglio dire che nei
Se ci si crede
Nella prevenzione come
Nella dimensione dello sviluppo locale
Nella collaborazione fra le istituzioni come nelle politiche a favore
Le categorie più a rischio
Io credo che
Partendo dal dalle istituzioni locali asserendo voi le prefetture la Regione le Province
Questa sia l'unica strada che ci consente di di guardare con fiducia sia al tema più generale in Sicilia ha una sua grande importanza di lotta alla grande criminalità
Noi non possiamo
Non constatare che pensare di dotare la grande criminalità attraverso una mobilitazione permanente della società civile è illusorio
A mobilitazioni veramente avviene molto spesso per contrastare eventi prodotti dal nemico
Ma se noi invece vogliamo
Produrre
Una costante duratura pervasiva azione ridotta contro la grande criminalità noi non abbiamo che da realizzare un programma costante pervasivo lungo
Che coinvolga le istituzioni
Che abbia dei leader che faccia delle alleanze ma questa è una strada obbligata
E oggi devo dire chiudo davvero possiamo dire
E se vogliamo fare una prevenzione
Per i giovani senza lavoro per i giovani che vivono in ambienti familiari in contesti di quartiere
Che
Naturalmente il cui degrado naturalmente di fa considerati a rischio se vogliamo realizzare
Un'azione di prevenzione sulle tossicodipendenze se vogliamo salvaguardare le attività economiche e il commercio le piccole imprese
Se vogliamo mettere insieme sicurezza pubblica e sicurezza privata quella che come tutti i cittadini sono costretti a realizzare una porta blindata l'assicurazione senza che
Si producono delle fatture ai giovani senza lavoro che non credono più nelle istituzioni fra il mondo delle imprese che non trova ragioni e modi di contrastare l'abusivismo il sommerso Pizzoni errati
Fra una sicurezza che il cittadino finisce di volersi fare da sé e quella che invece deve essere un bene collettivo un bene di tutti credo che il messaggio che viene proprio da questa nostra esperienza
L'azione anche di studio che è necessario fare per capire le ragioni della criminalità
Ecco il messaggio che viene e che oggi noi abbiamo bisogno di ricucire in una dimensione intermedia a livello regionale e in una dimensione nazionale quel poco che c'è sulla sicurezza in Italia che certamente a una sua radice sul territorio una sua radice locale una sua responsabilità una sua volontà nei protagonismi i protagonisti dello sviluppo locale quindi da questo punto di vista io credo
E noi possiamo
Piraccini soddisfatti
E possiamo presentare anche alla Commissione Europea dopo rileggerò messaggio che ci ha mandato io il commissario Vitorino di poter presentare la Commissione europea una via originale un modello
Che sta funzionando a livello locale ma che ha bisogno di a vere finanziamenti risorse e professionalità aiuto e collaborazione da parte delle forze di polizia
Contatto fra le altre istituzioni le prefetture
Il mondo nella giustizia ecco ha bisogno di questo ambiente favorevole per potersi ulteriormente sviluppare se no il rischio che rimanga un'esperienza anche isolata che cambiando l'amministrazione del sindaco
L'esperienza finisca che il mobilitazione non sia più emozionalmente forte quindi anche l'associazionismo entri in crisi cioè noi potremmo riconsegnare
Alle forze della criminalità
Un territorio che oggi è presidiato e che per
Poter continuare a essere esiliato ha bisogno di questo contesto di certezza di questi aiuti di questi su
Ma io in parte le passerei subito
La parola al
Presidente
Credo abbia
Si può prendere la parola a Gaetano giunta
Per una più puntuale esplicitazione del progetto Peace
Quindi Tano Grasso e poi sottosegretario qualche intervento Arafat serio ringrazio
Questo favore che mi pare di anticipare l'intervento che sarà brevissimo considerato
Lo propone assentarmi per
John diciamo pagata da altri impegni ma ci teneva
Presente a questo incontro che ha va al di là della presenta ha detto il suo assenso che oltre ad avere gli elementi il lavoro che è stato fatto su ciò che ancora di fare fa mettere l'occorrente chi in qualche modo interessato vario titolo questo problema che sono elementi che sono
Interventi comparativi
Con altre esperienze fuori dal nostro Paese di carattere europeo
Si mette nella condizione di fare anche una piccola riflessione
Sul tema della legalità della sicurezza nella regione siciliana e ciò che le istituzioni possono fare
Certamente sulla base di un modello concertativo collaborativo per fare in modo che si rafforzi
La cultura della legalità in questa regione quindi si diano maggiori e strumenti alle istituzioni
Alla Società Civile per combattere il fenomeno della criminalità organizzata perché
Questo è anche una particolarità del problema se guardato dal
Parlare di sicurezza di criminalità di microcriminalità Bologna a Milano in altre parti del Paese può avere ed ha sicuramente un significato
In questi ultimi tempi
Acquisito una rilevanza che in quelle aree mai forse aveva avuto prima
L'un confronto con altri presidente della regione abbiamo sentito le l'emergenza
Si è scatenata quando sembra avuto un peso anche centri pronunciamenti
Dall'elettorato soprattutto nel rinnovo dei Consiglio regionale reazione dei Presidente delle giunte proprio perché ha finito per uscire dall'ambito diciamo
El di un interesse di minoranze
Diventato invece un problema di carattere generale che ha investito ma pubblica opinione in forme e modi che in passato non erano conosciuti io mi pare chiaro che
Il problema assume questi connotati altrove
Viene si segnala una un ritardo un reparto da parte delle istituzioni
Nell'affrontarlo
E cercare di avviarlo assoluzione
Mancano com'è stato detto politiche coordinate da parte dallo Stato si stanno muovendo i primi passi di sono vi è una legislazione ancora
Frammentata
Da parte dei
Presidente della Regione del Nord e viene anche messo sottolineata l'esigenza di dare maggiore ruolo nel politiche dell'ordine pubblico e della sicurezza ai presidenti delle Regioni
Il rapporto con sindaci se gli amministratori locali ma io credo che se lo stesso problema lo affrontiamo dal punto di vista l'Asia esso assume un un con rilevo ancora maggiore
E un classico ormai nell'aria elaborazione nello studio e nell'analisi sul fenomeno dalla mafia
Collegare la piccola criminalità alla esistenze al proliferare della criminalità organizzata del fenomeno mafioso
è un classico che ormai mi pare sia acquisito lei
Tutti diciamo gli studi
Maggiore
Ma non solo gli studi ma anche tra gli operatori che discolo in questo campo
Che imponga la criminalità organizzata poi si serve di questo grande bacino dato dalla criminalità minore da quella diffusa che nasce nel quartiere che ha come origine del disagio sociale la devianza giovanile per usare un termine discutibile
Non solo per fare all'interno di questo bacino una sorta di fare di questo bacino una sorta di apprendistato
Ma anche per poi selezionare quelle forze che
Sono più risultano essere più idonee a militare nella criminalità organizzata maggiore
E allora di il problema della criminalità diffusa la piccola microcriminalità criminalità
Ha un'attinenza un rapporto molto stretto col problema nella lotta alla mafia ed ecco allora che il tema assume
Un connotato maggio o meglio assume un altro connotato oltre a quello dalla sicurezza del cittadino che anche da noi esistere sia pure nelle forme e anche nel nella misura che non riconosce anch'io sono stato molto colpito dal raffronto che lo studio fa tra i dati dei Paesi europei quello italiano dove risulta che il nostro Paese almeno l'atto della della compilazione dello studio dal raffronto non risulta essere tra quelli a più alta densità dei tuoi di microcriminalità anche di grande criminalità sembra nel campo degli omicidi volontari
Non viene non è fra i primi
In campo europeo
Pur incidendo vi la la la i dati e gli omicidi volontari di provenienza mafiosa comunque dalla criminalità organizzata
Ciononostante non siamo il Paese a maggiore densità di microcriminalità declinata organizzata siamo si dicono è il dato una targa andata sì ma di microcriminalità e comunque
Di
Reati
Sia di piccole dimensioni il furto lo scippo come anche dei dei reati ha più grande rilevanza penale
Questo più che compiacerci cita un una base di discussione su cui potere innestare innestare un un progetto un lavoro
Finalmente
Quella che è stata individuata come una carenza alle politiche del del nostro Paese
Per quanto riguarda il Mezzogiorno almeno i Paesi Obiettivo uno e delle regioni interessate dai centodue mila tende ad essere superato si sa che noi abbiamo previsto c'è già previsto un asse
Sulla sicurezza e sulla legalità
Coinvolge poi anche le regioni anche se gestito direttamente dal dallo Stato
E noi come Regione Siciliana diamo per conto nostro
Previsto un tra all'interno dell'intesa istituzionale di di programma
Un accordo il programma quadro
Uno dei sette otto che abbiamo scelto di approfondire il raccordo con la Presidenza del Consiglio che dedicato alla sicurezza e al legalità
Per la verità non è tra gli accordi di programma quadro che hanno avuto celere sviluppo diciamo non è tra i primissimi ma non è neanche tra gli ultimi in fase di concertazione con il ministero
Non appena saranno delineati diciamo le linee di questo progetto passeremo a una fase di coinvolgimento di concertazione con gli enti locali con le agenzie formative considerato che il problema
Va visto ciò in tutti i suoi risvolti cerca ove svolto legato alla capacità di di prevenzione
Attraverso il coinvolgimento degli enti locali la individuazione
Di una mappa dei dei siti a rischio e dei gruppi sociali a rischio c'è un problema legato alla
E l'aspetto formativo
E poi c'è un problema che invece di carattere generale che è quello relativo al lavoro
Se si è sempre detto che uno dei bacini a cui la grande criminalità attinto quella dei giovani
Mancanza di lavoro per un un problema di mancato inserimento sociale
Diciamo sono i soggetti più a rischio dove poi si attinge per la manovalanza comune del crimine
Questo in Sicilia grandissimo proprio abbiamo insieme alla Campania
La il più alto e e più alte percentuali i disoccupati tra questi abbiamo un scrisse un numero di giovani circa
Cinque sei giovani cinque sei su dieci sono disoccupati sono Giovanni
Una buona parte si si tratta di per una buona parte si tratta di giovani che hanno conseguito un titolo di studio con un diploma o una laurea ma c'è una parte che non ha gli strumenti culturali per potersi orientare il mercato del lavoro per potere anche reggere all'urto che viene da un una presenza della criminalità organizzata nel territorio
E lì bisogna cominciare a orientarsi uno dei più grandi strumenti di prevenzione quello di dare lavoro a vivere occupazione e l'inserimento sociale che per quanto sia possibile fare attraverso progetti mirati come quello i viene presentato e tuttavia una boccia in un mare di disoccupazione che non può scalfire il l'entità del problema allora bisogna vi siano politiche generali che affrontino l'argomento è voi in concertazione
Con il agenzie formative con le istituzioni locali lavorare a progetti mirati di recupero
Noi abbiamo in atto la grande opportunità che ci proviene dei fondi comunitari saranno spesi nelle regioni Obiettivo uno in Sicilia nel prossimo decennio si tratta somme ingenti
Rasentano assieme a quelli dello Stato
Vengono i trasferimenti ordinarie e straordinarie quell'aggiuntivi i quarantacinque mila miliardi nell'arco nell'arco dei prossimi sei anni
Che arriveranno sulla base della programmazione già avvenuta andranno ad affrontare i grandi nodi strutturale per dello sviluppo della nostra regione abbiamo sotto la dei trasporti si affronterà il tema dalla nostra marginalità geografica dall'ammodernamento alla ricerca la formazione superamento l'infrastrutturazione del territorio sostegno all'impresa cioè una serie di atti e misure che nell'arco dei sei anni riceveranno il sostegno pubblico per un decollo economico sociale e questo credo che sia effettivamente la grande scommessa che con la quale ci misuriamo cioè riuscire a creare quella speranza nel forse sale di questa società che gli consenta di liberarsi dal Giove dal dominio mafioso e potere guardare con serenità il proprio futuro
Dentro questo ci sono le politiche e poi diciamo recupero e abbiamo aree vaste
Dove il fenomeno comincia a diventare endemico io per esempio non mi sono chiesto come mai in questo primo progetto non sia inclusa Gemma non sia inclusa Vittorio cioè io ho letto i Comuni tra i nove comuni
Ho visto
Bagheria Barcellona Pozzo di Gotto Corleone Modica pratica degli albanesi San Piero Patti cinquantotto riciclabile
C'è una protesta allora prendo atto perché anche uno guardato a vista nel progetto
No ne parlo perché Gela in assoluto il nella l'aria urbana di medie e medio centro della uno M di Gentile
Tradizionale di questa regione dove il è sfuggita la al controllo del istituzioni la situazione sociale
Via interi quartieri cantiere imperiale dove
Appartenere a una piccola gang dei baby assassina dei baby killer è diventato motivo di di vanto dove si sono
Scoperte a seguito delle indagini conseguenti alle a queste piccole spero alle stragi operate dai dai guardavo queste piccole bande del uno spaccato sociale veramente preoccupante credo che sia tra le aree urbane a più alto indice di di di presenza di Giovanni delle bande criminali
Contigua c'è vittoria
Dove
L'attività derivante
Soprattutto nel settore delle della commercializzazione dei prodotti dell'ortofrutta
è diventato o qualcosa di esplosivo abbiamo a nelle orecchie
Sempre le perorazione del sindaco dalla Giunta comunale che chiedono un toro un intervento forte su quell'aria dove il guadagno facile per un giovane che esce dall'adolescenza comincia a porsi il problema lavoro non lo risolve diventa un miraggio attraverso la la imposizione del pizzo attraverso il racket ecco allora che lì bisognerà cominciare a predisporre progetti concreti di recupero
Di educazione alla legalità in cui vengono coinvolti gli enti locale chiesa cattolica che poi è un grande
Un un grande istituzione morale religiosa che aggrega nei quartieri che costituisce un punto di riferimento che a volte hanno una capacità di lettura dei bisogni del quartiere del territorio molto inferiore a quella dell'istituzione quindi credo che bisognerà cominciare a pensare a progetti mirati
Che si allarghino partendo dalle aree a rischio maggiormente a rischio quelle diciamo che già sono
Considerate nella mappa della criminalità come le aree più facilmente vulnerabili
Cosa si può fare io credo che avendo il progetto sicurezza e legalità di questo accordo di programma quadro che sulle speriamo entro l'estate entro luglio di siglare con il ministero con i ministeri competenti farlo diventare vinti
Qualcosa di operativo
Possano trovare questo progetto pc posso fare un po'dal progetto pilota nel senso che Fossa
La sperimentazione
Che è stata fatta da voi e da questi Comuni posso cominciare a diventare ad essere un punto di riferimento anche per altri allargare diciamo se conto un programma intervento trovare i modi per a
Avere
Tutti insieme delle linee su cui muoversi perché ad oggi io ricordo dopo la strage editoriali un anno di oltre un anno fa l'intervento che abbiamo fatto come Giunta
Regione alla vittoria aveva previsto la
Insieme con il Comune con
La
La chiesa un progetto per il recupero nei quartieri diciamo maggiormente maggiormente indiziati attraverso un opera di diciamo di educazione alla legalità
Diciamo si tratta
Ipotesi su cui tutti si voleva lavorare però fuori da un contesto fuori da una programmazione fuori da un'idea che li li metta insieme queste idee le Cordini li finalizzata a un obiettivo rischio ambientale
Esperienze
Difficili da mantenere in vita con il rischio del dalla del reflusso a ogni ogni piccolo problema si presenta all'ora
Se invece partiamo con la programmazione con idee ben chiare dentro una battaglia più grande
Contro la mafia e la criminalità organizzata e con vedendone tutti in essere i collegamenti con il problema della microcriminalità noi possiamo dare un
Cominciare ad avviare figlio
Sono anch'io abbastanza critico su su ciò che si è fatto nel passato non si è fatto nel passato comincia ad avviare una pagina nuova in questo senso problemi non mancano nessuno il dottor Roma faceva riferimento al tema degli appalti al problema della della nella spesa pubblica cui la la la grande criminalità si aggrappa per
Alimentare il flusso finanziario indossare la sua sopravvivenza o anche la sua espansione
E questo è il grande tema di questo momento approfitto del fatto che qui c'è anche il nuovo presidente della commissione nazionale antimafia noi abbiamo questo grande problema abbiamo il problema del che in qualche modo tra istituzioni bisognerà cominciare a discutere per trovare una soluzione più quello di di come impedire che questo grande fiume di denaro che si spenderà in Sicilia nell'arco dei prossimi sei sette anni vada finalizzato allo sviluppo di questa per
A sottrarre
Territorio spazia dalla grande criminalità e non ad alimentare invece la criminalità un rischio che c'è
Un rischio che c'è perché
Sappiamo bene
Come la criminalità organizzata sia in grado di aggirare le normative sugli appalti anche quelle più trasparente
Hanno gli strumenti per incidere attraverso la individuazione o anche attraverso l'omicidio quando questo si rende necessario sappiamo i mille strumenti caramelle ma per celarsi per camuffarsi e quindi la trave farsi avanti attraverso imprese pulite presta nomi che nessuno fino al momento in cui si scopre che si tratta di prestanome in grado di dire perché di che si tratta abbiamo bisogno di intelligenza al servizio di una politica lo dico perché fino a questo momento ho la sensazione che ci sia si sia creato uno stacco tra chi agisce sul terreno della repressione e chi invece amministra con brevi carattere amministrativo di governo e questa è una cosa che non può funzionare
Non può funzionare perché si tratta di istituzione di uno stesso spazio che hanno i medesimi obiettivi che sono quelli di combattere la criminalità a fare in modo che i finanziamenti pubblici vadano a incrementare lo sviluppo a dare lavoro e occupazione
E dobbiamo trovare il modo presidente
Dobbiamo trovare il volo perché nessuno di noi e tranquillo nello svolgere il proprio lavoro nel momento in cui
Tanti episodi anche recenti ci dicono come la mafia sia in grado di presentarsi con mille facce
A volte anche con la faccia pulita io non voglio fare
Riferimento alcuno però da commissario per esempio per i rifiuti
Deve
Dare
Recuperando il tempo perduto un un'accelerazione alla ottimizzazione del sistema dello smaltimento in un'area in cui questo problema diciamo non è stato mai va affrontato con questa ottica io tremo all'idea di mettere mano in questa notte tremo all'idea perché se poi leggo la relazione dei prefetti di alcuni prefetti seppure leggo la relazione dalla commissione
La sulle ecomafie Scalia la commissione presieduta dal da Scalia
Leggo che questo è un settore a fortissimo inquinamento ma nessuno mi dice l'inquinamento dove India settori in quale impresa nel momento in cui dovesse partire al sistema che partirà
Entro l'anno corrente ognuno di noi senta di a avventurarsi in mare aperto a volte anche nel vuoto e a volte anche al pubblico e non può essere
Perché altrimenti si disincentiva
L'interesse anche la mobilitazione a fare la la la battaglia dalla posizione in cui ognuno si trova condurla dall'interno delle istituzioni
Quando si tratta di istituzioni e la società civile quando trattenevo società civile quindi
Un vero e proprio appello Ancelotti ha competenza in questa materia perché vengano in aiuto perché si faccia
Il lavoro che va fatto cioè di se volete perfino di scambio di di informazioni quelle che lecito scambia quelle che non è lecito
Non lo non lo si può fare punto e basta ma deve tutti insieme lavoriamo perché i i soldi che arriveranno per lo sviluppo Gilardino vadano a sviluppare invece la criminalità organizzata e la mafia attacchiamola da tutti i lati
Dall'atto educativo dal lato dalla repressione dal lato della del sequestro dei beni dalla creazione di nuova economia e in questo credo che sia alla fine il modo per Randall a questa battaglia vincente per la sicurezza di tutti noi la legalità nella nostra regione
Grazie al presidente
Sul punto delle parole che vanno dunque lavorato in Sicilia insieme a noi questo progetto moltissimo anzi lo ringrazio ringrazio pubblicamente relazione fatta proprio per spiegare il i termini del le cose erano state fatte poi per il fare alcuna grasso e al presidente Lumia commento a a questi quanto detto fino adesso
Greco i sindaci i Corleone disciplina anche se hanno chiesto di intervenire chiudiamo
Sì dunque l'intervento sarà schematico dico rapidissimamente come si è sviluppato questo primo anno
Del progetto finanziato dalla linea europea Falcone
Dopo una prima fase di otiti Inga a livello europeo i cui risultati sono in parte presentati di oggi che
Questo studio
Coordinato dal Censis a ovviamente coinvolto i diversi partner europei per fare un po'il punto i cosa sul tema della prevenzione si nuove negli altri paesi europei questo ovviamente ci trovava
Per potere
Nella seconda farse in cui Queen Sicilia abbiamo costruito tutto un percorso di Analisi partecipata con questi dieci comuni
Che hanno costituito la prima Rete esistente in Europa con l'obiettivo specifico della prevenzione della criminalità
Per avere come dire una bibliografia fra virgolette
Più ricca
Dunque programmare sperimentazioni sul nostro territorio evidente che la connotazione siciliana del tema della prevenzione della sicurezza è strettamente legata alla presenza della criminalità organizzata sul territorio che è una differenza enorme rispetto a quello che avviene negli altri Paesi europei
E che è anche una differenza enorme nella lettura dei nostri dati nazionali
Fatto che qui da noi c'è la mafia c'è una mafia ancora con forte radicamento territoriale una grande
Rispetto a questi
Vado molto per differenza
Nel percorso dell'analisi sono certamente stati decisivi contributi
E di ricerca dei Sindaci della rete al palermitano di Lorenzo Cipriano allora Vittorio a tramvie
è certamente vero che questi cinque anni trascorsi forza ora stacco si sta modificando ci stanno modificando di nuovo linguaggi la mafia ha avuto degli anni di arretramento dal punto di vista della vita pubblica del direttamente impegnati in politica mentre
Attentato
Parte riuscendoci a infiltrarsi dei processi della economia locale
Facendolo in modo capillare
E diventando comprimaria
Del dei grandi attrattori di ricchezza che sono presenti in Sicilia territorio dove la distribuzione della ricchezza è ancora
Profondamente iniqua la mafia diventa comprimaria questo modifica molto le relazioni di comunità codifica molto il tessuto sociale
Come dire
Diventa profondamente inquinante proprio rispetto anche al tema del libero mercato
Secondo come dire scelta di più criterio importante per i processi che sono stati avviati pensare alla prevenzione
Non tanto in termini per repressivi ma esattamente al contrario pensare alla prevenzione come promozione
Pensare alla prevenzione come promozione delle culture giovanili pensare alla prevenzione
Come promozione dei diritti dell'infanzia a pensare alla prevenzione come promozione di nuove economia pensare alla prevenzione come nuove ingegneria finanziaria e nuovi ingegneri amministrativo
Perciò passaggio ma su questo strano
Sono proprio molto breve perché è stato ripetuto più volte negli interventi precedenti
Consentire maggiore chiarezza e devo dire nella differenza dei capitoli siciliani interessati prevalentemente dare del ragusano gela l'aria del messinese l'aria del palermitano con differenti perché la Sicilia è molto come dire plurale nel molto articolata nelle sue condizioni sociali anche culturale direi antropologica
L'idea che
Un impegno per la prevenzione non può non essere sistemico
Cioè non può essere con più fronti lo dicevo in conclusione presidente Capodicasa non può non essere sistemico ma dico di più
Acquisire abbiamo acquisito un grande chiarezza la consapevolezza che questa sistemi cita deve anche stare in Rete
E questo non lo dico sugli esempi concreti l'esperienza dell'associazionismo antiracket della rete nazionale della dell'antiracket terra come autosostenibile diciamo a me per esempio un esempio
Ancora
E ancora precedente
Dopo questa fase di ricerca partecipato abbiamo cominciato abbiamo realizzato concretizzato dei percorsi di formazione su alcune aree di intervento che sono state individuate come aree prioritarie dentro questi sistemi di prevenzione da attivare sul territorio
Bene quali sono state le aree prima fra tutti quella la grande area educativa
I percorsi di prevenzione poi successivamente i processi ma dire contestualmente per la verità perché ovviamente i comuni tanto facevano hanno delle cose molto interessanti sul loro territorio è quella di creare su sui nostri territori dei veri e propri Patti educativi
Che vadano proprio nella direzione di pensare i ragazzi gli adolescenti giovani come risorsa e non come problema dal ministero dell'Interno pensare come risorsa e quindi cioè pensare dei patti fra soggetti istituzionali ma anche familiari diciamo
Per
Promuoverne culture linguaggi possibilità opportunità da questo punto di vista sì sono state attivate sul terreno delle cose interessanti
Dal progetto che è stato in gran parte distribuito dei Franti del comune di Corleone al patto educativo di Scicli in cui il sindaco certamente dirà qualche cosa all'ipotesi di Polo giovanile del comune di San Piero Patti Anna il tentativo di creare patto educativo nel comune di Barcellona un altro comune importante da questo punto di vista quindi si sono già avviati dei processi
Dei processi che oggi sono accompagna
Secondaria seconda sfera importante quello della nuova economia lo diceva anche il presidente capo di casta nel suo intervento
Cosa voglio dire quando dico nuova economia
Cosa intendiamo quando parliamo di nuova economia dopo questo processo è stato un processo anche di elaborazione collettiva dei saperi diciamo
Intendo dire la promozione di sistemi di sistemi socioeconomici
Che attorno ai de di valorizzazione del territorio
Se notano acida grigliate di mettere assieme attorno ai temi forti
Soggetti
Dell'economia di mercato eticamente orientati
Soggetti della cooperazione soggetti dell'economia di scambio fatemeli chiamare così per una volta associazione colpi di volontariato eccetera pezzi di istituzioni
Soggetti finanziari soggetti di ricerca che hanno un ruolo chiave in una economia
Come dire delle molto giocare
Vincere la sfida dell'innovazione
Per promuovere sviluppo locale nuove imprenditorialità da questo punto di vista ci sono dei casi successivamente
E ne interessanti che
Muovendo in Sicilia per esempio nell'area della rete ecologica dello Stretto
Di Messina
Il Parco letterario dello Stretto ne è un esempio emblematico cinquanta soggetti coinvolti da associazioni come Legambiente aiuterete a centri di ricerca come l'università il CNR a pezzi di istituzione
Una rete di soggetti che associati insieme attorno a un obiettivo concreto di sviluppo in quel caso di sviluppo turistico
Culturale
Creano nuove anche nuovo occupazione ma non solo crea un'economia dentro un processo di identità
Crea un'economia dentro una comunità mi sembra che la direzione in cui per esempio il Comune di Corleone
Assieme a liberarsi ma la Prefettura di Messina nel riutilizzare
I beni mafiosi che stanno sul territorio di Corleone di Piana produzione una rete di comuni che stanno associandosi insieme vada esattamente in questa direzione creano una nuova economia
In cui si trovava in associati ripeto soggetti dell'economia soggetti della società civile
Pezzi
Interi di istituzione perché è un'economia che stia dentro la comunità cioè che sia capace di vivere da un rapporto fecondo maieutico direbbe Danilo
Di reciprocità con il territorio e con la comunità in cui questa inserito certamente una economia così segni di economia così sul territorio sono estremamente importanti per modificare la percezione della sicurezza che del territorio sia e perché no dove nascono di questi esempi don pensarli anche come evoluzione culturale dell'associazionismo antiracket
Che ha avuto uno sviluppo importantissimo nel nostro territorio anche intermedi perché peraltro e partner di questo progetto perché lo sta accompagnando
Parallelamente a questo terzo elemento funzionale su cui abbiamo avviato dei processi
Le precondizioni allo sviluppo
E in particolare alla lotta all'usura che è uno dei meccanismi importanti con cui la mafia controlla l'economia dei territori su questo si è fatto molto su questo l'Italia è all'avanguardia
Credo in Europa in termini la prevenzione raccontano ci dirà Tano Grasso ci dirà di più ci darà soprattutto i numeri della nuova legge da quando è diventata esecutiva e con la sua nomina bene in coordinamento con file condanna Federazione nazionale delle associazioni anche varietà abbiamo formato un gruppo di operatori
Nei prossimi mesi avremo in Sicilia oltre l'antico
Centro di Messina altre due associazioni antiusura anche qui Progetto di rete locale coinvolti insieme la FISAC regionale della CGIL
Ne fa il cuore dal punto di vista della competenza scientifica abbiamo coinvolto le diverse carcasse nei diversi territori l'obiettivo e quello di avere devo nei prossimi mesi
Un centro nel palermitano nei Comuni partner di questo progetto un centro del comune di Gela presidente
Farà che come dire che lavorerà sistemicamente Allo sportello che loro hanno di promozione di imprese giovanile che ha già dei risultati importanti nel nel comune di gente
Il il centro ormai diciamo storico che già funziona da parecchi anni nel Messinese per una prima rete siciliana e arrivare entro settembre alla costituzione della prima Fondazione regionale in Sicilia a l'utilizzo dei fondi
A antiusura come sostegno acque
Ultimo passaggio anche su questa cenava Capodicasa è stato uno dei problemi più importanti posti da i sindaci partner di questo progetto ed è il tema dell'invasione economica della mafia nel due come dire nell'aggredire mi viene di dire un po'tutti gli appalti pubblici
Allora su questo si è cominciato una riflessione in uno di questi corsi di laboratorio diciamo di formazione questa riflessione deve andare avanti credo ci sono due aspetti primo dobbiamo aiutare i comuni
Come dire
A dare strumenti operativi perché innocenti di consulenza Rete che la Regione può finanziare per utilizzare tutti gli strumenti normativi esistenti al massimo avviare però probabilmente anzi sicuramente anche una riflessione
Perché gli strumenti normativi in termini di appalti riescano a mutare con la stessa velocità con cui la mafia avuto alle sue strategie d'invasione
Per esempio e introducendo sempre di più negli appalti i criteri legati alla qualità
Utilizzando anche le banche dati che le prefetture stanno avviando a volte faticosamente anche per l'inerzia forte dei Comuni diciamo su gli appalti e quindi anche su ma indicatori si è già lavorato non è questo il momento di discuterne ma sull'efficacia sulla legalità rispetto ai lavoratori certo non è risolutivo in questi termini ma c'è qui una riflessione da fare perché
Evidentemente i fondi pubblici sono ancora
Un aspetto un aspetto vincente bene
Questo progetto questo primo anno aveva come è suo
Obiettivo quello come capita di creare questa ricerca intervento sul territorio quindi di capire cosa si muoveva di avviare processi
Su belle aree funzionali considerate prioritarie ma avendo la consapevolezza che queste aree hanno senso solo se recuperano sistemi cita sul territorio e stanno gli ripete almeno a livello regionale
è nata una rete dei comuni ed è nata la prima rete europea
Sui temi della prevenzione per la criminalità organizzata
Come dire questo primo anno si sono poste delle domande in modo consapevole si sono avviati dei processi questi processi oggi ora danno strutturati
Il progetto avrà un suo
Prosegue nel secondo anno perché finanziato dall'Unione Europea ma la Regione Siciliana e il Governo nazionale dovrebbe sostenere queste sperimentazioni
Dovrebbe sostenere questi comuni che hanno avuto il coraggio in un Periodo diciamolo in cui non è più un molto di moda la lotta alla criminalità di affrontarla anche in modo nuovo cede affrontano in modo progettuale di affrontarlo di sistema
Non più di affrontare una soltanto piccole grande manifestazione lo Stato la stagione è finita finita per sempre
Quindi sostenere questi comuni di stabilizzare questi processi attivati perché non vengano cancellati
Colonne cambi di buste amministrativi perché non vengono che vengono strutturati sul territorio e credo peraltro che a diversi livelli possano essere utilizzati come interessanti sperimentazioni perché campiona no per diversi della nostra Sicilia
Grazie
Io credo che quello
Sembra così più rilevanti di questo progetto e che finalmente lo aprono progetto dove la forma un po'negativa ciò che vogliamo fare facciamo un po'
Sta diventando permanente
Quindi noi abbiamo lanciato con infine come prevedevo che abbiamo abbiamo aperto questa cosa l'undici febbraio due mila a Corleo
Abbiamo aggiunto abbiamo da parte a parte sperimentale
E per mirata abbiamo dei centri tenendo c'è una rete allora mi pare che la logica dobbiamo ringraziare moltissimi lavoro fatto sul campo
Ma proprio da
Noi oggi passiamo dal progetto alla Rete permanente
E ancora ripeto poco
Quando abbiamo una copertura
Giustamente quando si dice la velocità mancanza normative gli autori suicidio quando uno dice usiamo Benito dietetici però sono queste allora vorrei dare la parola Tano Grasso
Su queste su questo è l'obiettivo
Parecchio tempo e poi
Io sono convinto che
C'è un momento in cui
Bisogna seriamente fare una riflessione
Per ripensare
Uso questo termine sapendo quanto esso sia impegnativo
Ripensare il modo come si sono realizzate le strategie antimafia nel nostro Paese
Purtroppo noi la caratteristica costante è stata sempre quella dell'emergenziali età e su questo si è detto tanto
E l'altra caratteristica bella unilateralità
Per cui in un certo momento dalla strategia antimafia si è posto l'accento su un aspetto in un altro momento sull'altro
Facendo non capendo ghetto dove la natura del fenomeno che si cercava di aggredire non può che essere aggredito attraverso risposte
Molte etnici multilaterale attraverso contributi
Io credo
Che questo discorso di ripensamento della strategia dell'antimafia
Vada posta una nuova centralità
Accanto a tanti altri aspetti
Necessarie
Ma va a gravare va posta la centralità luogo belle vittime
Noi abbiamo siamo reduci da una fase storica
In cui centrale della strategia antimafia è stato il ruolo dei collaboratori di giustizia
L'uomo insostituibile che tale deve restare
Markas ma che se diventa
Unilaterale
Esso non è più l'elemento di forza ma diventa elemento di debolezza la strategia
è più facile o più
In una certa fase storica quale quella che abbiamo vissuto negli anni scorsi acquisire la collaborazione dell'ex mafioso e più difficile acquisire quella delle vittime
Allora io credo che ci sono le condizioni
Perché si possa seriamente pensare
Ad una stagione in cui proprio le vittime
E per vittime io intendo quello che si intende qui soggetto non so come vittime reale ma anche le vittime potenziale
Diventano soggetti veramente centrale nelle strategie antimafia sotto due punti di vista
Come testo le vittime come testimone
E quindi influenze viverlo contrasto giudiziario le vittime come soggetto di prevenzione
Ora il nostro Paese
Fra tante difetti che ha e io condivido le cose che diceva Roma nella sua introduzione cantante difetti che ha un pregio
Quello di avere una delle legislazioni più superlativo relativo evitare di essere smentito ma non avrei esitazione a usare l'assoluto una delle migliori legislazione al mondo di tutela delle ditte
Ed è una legislazione antica nasce nasce già con
Le vittime del terrorismo quindi siamo già negli anni fine iniziando ottanta in cui si inizia a pensare a forme di tutela delle vittime che nel corso degli anni si è affinata si è evoluta
Oggi riesce forte sta dando anche risultati significativi abbiamo una legislazione più avanzate
Ad esempio quella la legislazione antiracket e antiusura
Semplificata chiamata così mai legislazione a sostegno delle vittime dell'estorsione a sostegno delle vittime dell'usura può essere questo strumento di cui parlavo prima per farla diventare centrale la questione delle vittime della strategia di contrasto alla mafia
Questa legislazione interviene e questo è anche un equivoco che a volte si fa non so niente solidaristici
L'aspetto solidaristico e l'aspetto strumentale dell'intervento
Questa vegetazione interviene direttamente sul mercato sull'economia a difesa dell'azienda
Due riflessione
La prima essa un'incidenza concreta nell'azione di contrasto
In queste reati estorsione usura non è che se possibile non è pensabile per seguirle senza una diretta collaborazione delle vittime
Una parentesi l'allarme dei Capodicasa
è un allarme che non può essere risolto solo a livello istituzionale è un allarme che deve andare giù deve essere girato in primo luogo al mondo la grande impresa
E al mondo dell'impresa e delle associazioni di categoria perché girarlo sono in un ambito istituzionale
Significherebbe fare tante belle interessante alla fine inutile conferenza di servizi comunque incapace di contrastare concretamente
L'azione che le considerazioni mafiosi
Il secondo aspetto è che questa legislazione a una efficace incidenza nel campo della prevenzione
Faccio alcuni esempi
Quando alla vittima di estorsione
Che subisce l'incendio del proprio negozio lo Stato è in grado di risarcire questo danno
Sia per l'incendio sia per il mancato guadagno in tempi rapidissimi
Io dico in questi giorni non siamo riuscite a ristorare il danno dopo dieci giorni da un attentato che era avvenuto in Calabria
Quando tu riesci cioè appare nel coccio bruciata farlo riaprire più bello di prima
Cosa si ottiene
Si ottengono due cose
La prima diretta e immediata l'azzeramento del danno
La vittima non è più tale
Perché tu azzeri il danno che la vittima subito ed è conseguenza ecco l'altro aspetto ancora più straordinario rende inutile l'atto intimidatorio
L'atto intimidatorio che si compie nei confronti di un operatore economico quale riduce il negozio delle non hai potuto pagare non resiste riduce il negozio di mette in ginocchio sei costretto ad est
Se noi come è stato capovolgiamo il ragionamento
A Scicli credo quanto prima si è attivato la famosa azienda problema già risolto uno dei problemi più rilevante di questa estate abbiamo parlato d'estate sugli attentati omicidi leggera impresa ascidie nonostante sia passato qualche non i nove giorni che sono passate in Calabria ma comunque si riaprono
C'è a che serve per la mafia fare l'attentato
Non è un straordinario risultato in termini di prevenzione
Questo
Secondo aspetto sotto sempre l'aspetto e la prevenzione
Questa legislazione a un risultato straordinario in cui secondo risultato straordinario che è quello di promuovere l'associazionismo io condivido tutte queste riflessioni su parte variato
Allora è innegabile che quando parliamo dei fenomeni e complesse come sono come economo mafioso compresse perché fatto di radicamento sociale di mentalità culturale di interessi economici
è ovvio che non può che esserci la convergenza nella nell'azione distante diverse soggette non omento in cui no
Delle vittime con le istituzioni e in particolare con l'autorità giudiziaria e l'autorità investigativa e attraverso questa collaborazione
Sì realizza controlla riconquista del controllo
Del territorio perché trovano Amati il controllo del territorio non glielo contesti mettendo in carcere i mafiosi noi abbiamo l'esperienza drammatica di Palermo
Dove veniva e viene arrestata un'intera famiglia mafiosa che pratica le sto sono in un quartiere nell'arco di due messe se riproduce l'identica attività estorsiva in quello stesso identico quartiere e alle volte chiedendo anche l'arretrato per mese
Non pagato
Ed è evidente che non me l'arresto dell'estortore risolve il problema
è la riconquista del territorio che tutte per realizzare che non puoi non realizzare attraverso questa forma di parte ha rinviato ovvero di collaborazione tra pezzi di società civile
E istituzione dello Stato in primo luogo l'autorità giudiziaria
Terzo aspetto
Ne parlava Gaetano tutto Dusko sulla prevenzione anti usura io Marcello qui noi purtroppo siamo a zero da questo punto di vista io mi faccio il sangue acqua
Nel vedere do questo dato
Ma sono davvero sistemando duecentodieci miliardi destinata ai Confidi negli ultimi tre anni che sono il sfondi che lo Stato stanzia
Per l'articolo quindici della legge centootto per fare la prevenzione anti usura
Bene di queste duecentodieci miliardi
In tre anni centotré miliardi sono andati in Veneto
Ventotto miliardi Lombardia ventitré miliardi il Piemonte sapete quanto ne sono venuto in Sicilia quattro miliardi
Ora comunque essa che la difficoltà di accesso al credito e cento volte maggiore in Sicilia che in Veneto
E cento volte analgesia che ebbero perché ne arrivano quattro miliardi in Sicilia perché nessuno richiede perché a Messina non c'è un solo confidenti opera a Catania forse c'era in mezzo a Palermo ce n'è uno questo è il punto all'attività di prevenzione semifinale attivazione di soggetti sociale
Che riescono a intervenire sul territorio voi capite che serviva per me il sangue acqua vedere su duecentodieci miliardi che passò nella vivono quattro mai a capire perché vede che non ci sono domande
Ultimo aspetto questo è una delle nuove una delle frontiere non la voglio gamma pensare ma che va guardata con molta attenzione
Perché può avere delle notevoli implicazione nel discorso che stiamo rifacendo ed è la questione del gioco d'azzardo
Segnatamente di quell'attività di gioco d'azzardo
Che colpisce direttamente i più poveri distante più emarginate si stanno moltiplicando tutte le indagini giudiziarie attorno alla problematica dei videopoker
è questione da tenere sotto controllo
Da non sottovalutare ovviamente neanche la tematizzare sapendo che la sensazione di olive finisco
Che questa problematica non è stato purtroppo discale scapparci una dalle mani
E rischierà rischia di scapparci ancora di più dalle male nella malaugurata ipotesi che si intraprenda questa strada dell'apertura dei casinò su cui purtroppo
Spada che purtroppo trasversalmente attraversa tutti gli schieramenti politici Parlamento grazie
Grazie allora io
Ho qualche intervento corro anche dovremmo cercare di concludere rapidamente quindi direi se intanto sindaco di Corleone
Vorrei essere interventi di uno due milioni di metri presidente l'udienza a Corleone
Io sarò cioè recentemente avevo ringrazio naturalmente il Censis la Fondazione
Diciamo avviato questo progetto è perso percorso volevo ringraziare poi tutti gli intervenuti anche a nome del presidente dell'assemblea che non è potuto veniva è stato trattenuto a Trapani comunque degli aiuti da parte del presidente al Parlamento siciliano
Detto questo volevo velocemente e dare così un'idea del percorso noi ci siamo appassionanti
Siamo stati coinvolti come Comune come amministrazione in questo come dire in questo processo di socializzazione delle esperienze anche di costruzione
I di analisi e quindi di Progetti e per la verità voglio dire Allo studio concreto della nostra realtà
E poi insieme alle altre naturalmente c'ha fornito dei dati interessanti e su questo come gli abbiamo ragionato per modellare un progetto come dire ha anche se attagliasse alla nostra comunità lo studio come dire
Efficace efficiente del territorio poi ci libera anche dal dal dogma che i modelli come dire sono universalmente valido che come dire i i presupposti
Siano universalmente condivisibili
Presidente Capodicasa diceva qualche spesso l'amico criminalità il sistema come dire criminale diffuso è una sorta di viatico per poi accedere alla grande criminalità o comunque diciamo questo è il bacino
Del quale si serve in qualche modo per arruolare alla criminalità nella nostra zona noi abbiamo notato come lo si come di una sorta persone durante con lo studio analitico abbiamo notato come dire a una situazione essenzialmente rovesciato
Quindi l'assenza la quasi assenza della devianza
Minorile l'uso estremamente limitato della sostanza stupefacenti la quasi mancanza di come dire di di circolo del degli stupefacenti umiliante quelli di piccolo
Piccola rilevanza
è una quasi assenza ecco di almeno significativa di di reati riti possiamo chiamare come dire reati di piccola criminalità quindi furti
Le piccole estorsioni e via discorrendo
Naturalmente questo non non significa che non esiste un problema di criminalità organizzata analizzando bene come dire la coesione sociale nostra abbiamo visto una cosa
Come dire
Semplice ma terribile nella sua realtà abbiamo visto che da noi come di alla grande criminalità utilizza fondamentalmente come come dire come scuola professionale per arruolare per mantenere per come dire
E creare nuovi quadri dirigenti una cosa
O come dire la la la dico con difficoltà con sofferenza perché una verità terribile la famiglia tradizionale di mafia
L'elemento di continuità storica di trasmissione diverso diversi sotto valori
L'alimentazione dico sul circuito nelle nostre zone della zona come dire fortemente segnata dalle grandi famiglie
E qui in questa maniera viene la perpetuazione di di tutto questo ha domande quella marca una sua ha capacità di creare egemonie radicale coinvolgimenti come dire le questioni la possibilità di permeare la realtà
E incredibilmente forte si allarga però il nucleo fondamentale essenziale
La nostra
Benedetta non sempre così famiglia di marche allora esperta perciò ci siamo interrogati
E partendo da questo Franti da questo come dire questo ragazzo col destino segnato partendo da queste famiglie con testimoniati
Segnato abbiamo detto che era il caso insieme di elaborare un progetto che potesse arrivare a queste famiglie ai ragazzi e alle famiglie quindi ad aspettarlo per fare questo
Naturalmente non occorre non come dire non è utile soltanto un impegno o dell'amministrazione non utile soltanto come dire a un un progetto educativo occorre sperimentare il modello integrato che qua è stato bello stato io non mo'io aggiungere moltissime cose speriamo come dire
Di portare avanti concretamente il Progetto se ne avremo la forza un progetto ambizioso e difficile perché entra in questo circuito estremamente complesso
E non lo può fare soltanto il sindaco soltanto l'assistente sociale lo fa allo stato se come dire
Nelle sue varie articolazioni raccordandosi con la società civile riesce a fare condivide un progetto di miglioramento di bonifica dalla finta riesce a fare capire la convenienza anche in realtà come dire fortemente segnate
Dalla dalla presenza continua continuata della mafia
Grazie
Se c'è sino di viscidi saldati subito la parola
Grazie
La nostra realtà fare un po'diversa però la fragilità sociale specialmente dei leader dei ragazzi dei giovani si è dimostrata con una gravità particolare l'anno scorso quando un dimesso temporaneo dal carcere condannato per mafia modi d'un po'strane ha seminato il terrore in un'estate nel territorio una cosa straordinaria
E che attorno a un giovane capomafia che era in carcere da alcuni anni fa stati precedente si è rapidamente organizzato un gruppo di adolescenti che ha terrorizzato un intero territorio
Da qui la riflessione e la risposta poi del territorio è stato anche facile per lo Stato intervenire perché erano giovani alla società si è dimostrata nella sua estrema fragilità è nata l'associazione ante ragazza antiusura ottenuto i primi risultati allora Grasso ha già detto
Ora
Il nel progetto della duecentottantacinque novantasette si è rapidamente provate a intervenire attorno a questi problemi cercando di individuare nel territorio le aree fragile per cui queste che voglio dire
Il tentativo di costruire una risposta di Reder rispetto a queste problematiche
E solo nei territori piccoli si può effettivamente io ascoltavo prima e difficile dall'esterno provare a studiare poi il territorio a dare risposte adeguate lì cosa hanno fatto gli operatori sono andati prima in tutto il territorio hanno individuato le necessità e i bisogni
E da lì è emersa dopo una fase di formazione dopo l'aggancio dei ragazzi nei quartieri più a rischio
Il tentativo educativo nel senso chiede che di cui si è detto ora di prevenzione della criminalità
Per cui dopo una prima prima fase di aggregazione sia provato in questo inverno a costruire un patto educativo con tutte le agenzie cioè con la scuola con l'amministrazione comunale col Provveditorato che nel frattempo aveva elaborato per il nostro territorio includendo anche la nostra città
Un intervento dell'assorba Dario provinciale per la dispersione scolastica per essere avere fra i problemi è che non ci sarà immaginiamo che in un territorio dove i bambini in difficoltà sono i nipoti degli anziani
La cosa più complicata è stata far lasciare una sede un centro sociale lasciando ai bambini che hanno bisogno di essere operante
E dovevano essere gli anziani che poi sono i nonni gli zii a fare questa operazione ma una gran fatica infranti perché quelle sono infrante
Quelli che rompono tutto allora quando queste si dice ai nonni o ai genitori e che ci possiamo fare ognuno cerca la propria serenità improprio star bene quindi il problema è coinvolgere tutto il territorio rispetto a questa proposta di recupera ma questo riguarda anche le burocrazie comunale
Uno di questi un Franti particolarmente terribile che ha anche minacciato il sindaco poi personalmente una una un centro sociale per fare una sua festa la burocrazia dice di no ma chissà se possibile per legge
Sono i momenti d'aggancio che per la burocrazia poi diventano complicati ecco la questione credo che sia proprio questa mettere assieme le risorse le risorse della scuola pensate un po'che il Comune a un'attività di recupero e dei ragazzi in difficoltà
Il progetto o gli operatori del progetto sono entrati in competizione perché nella fase l'aggancio si trovavano ad operare su gli stessi ragazzi
Perché se gli stessi ragazzi intervengono i servizi sociali
I servizi di recupero della scuola gli operatori del Progetto vaga e poi c'è la parrocchia ora la difficoltà maggiore è stata proprio questa di operare assieme ed è quello che tenteranno di fare nel prossimo periodo evitando evitando questa specie di competizione nell'intervento sulle aree difficile ed è quello che si doveva fare mettere tutti assieme
Mettere in rete queste energie piuttosto che in competizione che la difficoltà maggiore che stanno verificando i diversi operatori su questo si dovrà certamente lavorare
è risultato io penso non mancheranno se poi tremavano i polsi al presidente della Regione questo solo volevo dire lui che commissario per i rifiuti pensate un po'alle amministrazioni locali perché allora ci mandano sole direttive noi dobbiamo dare gli incarichi dobbiamo dare la gestione delle discariche e dobbiamo fare tutto non cederemo Rizzoli forse a questo punto ci sentiamo confortati dalla
Grazie allora avere un minuto Dorazio Perilli del Forum del terzo settore è stato richiamato così concertazione dato un solo minuto se no
Certo è una prefazione alla mia perché con un'ora di ritardo che me ne po'impegni si restringono e qui oltre la liturgia poi non c'è spazio no perché poi di fatto cita un richiamo molto frequente
Alla società civile organizzata
Al terzo settore eccetera anche debitamente stamattina poi in un minuto non si capisce che ruolo dovrebbe svolgere all'interno di queste progettualità qui non è assolutamente polemico però preferisco non intervenire se per un minuto non riesco manco a illustrare che cose non io sono abituato ai tempi europei
Però quattro minuti ripartano
Se è possibile noi senza cadere proprio nella banalità posso affermare che il sentimento di insicurezza che pervade l'attuale società non presenta le caratteristiche di una tendenza temporanea né di moda si tratta bensì di un fenomeno di né transitorio né di breve Periodo poiché le cause che lo determinano presentano caratteristiche devo credere entità sociale che richiedono percorsi complessi per vostro tramite era richiamato nel documento fra l'altro che in Francia questa questione della sicurezza viene considerato allo stesso livello di quella della disoccupazione e più importante dell'inflazione e della delle disuguaglianze sociali da noi come in un po'ancora diverso il numero dei reati commessi quelli indicati stamattina
Giustificherebbe l'allarme sociale alla genesi della insicurezza concorrono ricordo l'irrazionalità con cui vengono costruiti organizzati gran parte dei quartieri della città
Il modo di impostare i servizi il dislocare gli uffici decentrati gli obblighi burocratici gli orari il sistema dei trasporti la fruibilità delle iniziative
E delle strutture culturali l'operatività dei centri Polo elementi di aggregazione e di incontro
La sicurezza non si ottiene solo invocando un controllo a tappeto o della territorio da parte delle forze dell'ordine o un aumento di pena per i malavitosi la sicurezza
Si determina con un impegno comune delle forze sociali
E delle istituzioni rivolto a creare a rafforzare il tessuto sociale nel territorio la paura si determina anzi determina un peggioramento della qualità della vita
L'anziano ed in genere chi vive da solo è portato a una serie di autolimita azioni che vengono intese come precauzioni
L'eccessiva prudenza lo spinge all'autoisolamento a non uscire qua muoversi per lo stretto necessario e con angoscia la vita relazionale viene limitata o addirittura annullata
Riteniamo che la prevenzione vada perseguita attraverso una proposta di prevenzione sociale partecipata
Che ha aggredì sul territorio l'insieme delle forze sociali sindacali professionali gli enti locali e istituzionali il volontariato
Il percorso verso la sicurezza e la qualità dalla vita passa attraverso una serie di misure a volte semplici
E poco onerose che avviano un processo di riqualificazione sociale e funzionale nel territorio sulla base di strategie comuni che coinvolgono gli interessati
Ed inoltre alcune delle possibili soluzioni possono dar vita a progetti di economia sociali con riflessi positivi in termini di occupazione giovanile che sono le soluzioni fondamentale problema
Anche gli anziani possono divertire diventare fruitori e creatori di sicurezza offrendo la loro disponibilità e le loro conoscenze al servizio della società pensiamo agli anziani volontari che fanno l'esperienza dei nonni civici
E a salvaguardia delle scuole e dei percorsi sta casa-scuola o nei centri di assistenza per le vittime dei reati nei pressi di telefonici di aiuto e di consiglio certo alla determinazione di una condizione di sicurezza concorrono in modo determinante le forze dell'ordine la polizia municipale le istituzioni la legge e la loro applicazione l'importante è che il controllo avvenga in un rapporto di fiducia con i cittadini i quali possono collabora collaborare indicando i punti e situazioni a rischio al fine di consentire un coordinamento delle forze preposte ad interventi dirà
Così come
Più che puntare su una un agrario delle pene risulta più importante assicurare la certezza della pena soprattutto per i reati che colpiscono la persona
Il che significa non ricorrere alla carcerazioni per ogni caso per i reati minori ritenendo più utile il ricorso a pene alternative quali ad esempio l'inserimento verrei nei servizi socialmente utili per concludere desidero ribadire la necessità di realizzare una forte sinergia tra le istituzioni e le forze dell'ordine gli enti locali di volontariato le ONLUS e il terzo settore
Per una strategia comune contro ogni forma di criminalità per la legalità e la sicurezza e per la sicurezza che sono le menti sostanziale per migliorare la qualità della vita e costruire una società migliore ma poiché tutto pesto
Perché possa diventare partenariato sinergia presi per diversi soggetti e necessarie per le istituzioni a cominciare dal Governo regionale e così via fino ai sindaci prendo atto prendano atto della grande forse potenzialità costi costituite dal terzo settore fortemente radicato nella società civile con esso
Decida finalmente di interloquire perché possiamo fare tutti i discorsi che vogliamo se poi non c'è queste proporzioni forte e questi rapporti i convegni le analisi sono poco utili noi
Un'ultima Flash apprezziamo molto siamo obiettivi di questa nuova responsabilità che ha assunto il volevo Lumia col presidente della Commissione parlamentare antimafia perché con il suo DNA
Che
Lo fa nascere nelle organizzazioni di volontariato dei speriamo noi come terzo settore faremo la nostra parte
Grazie allora presidente Lumia lei uscito ecco qualche mesi fa un titolo di giornale fa più paura amico lama
Mi pare che la discussione di oggi invece civile milligrammi sono profondi che ci sono tante mafia in Sicilia sono marci che fanno molto paura anche come guida forse più della mafia in Sicilia
Salandra anche siamo alla lotta camorra di questi giorni allora lei a questa nuova responsabilità però insomma nuova ma l'antimafia fra sette delle omissioni prima già vicepresidente Milano subito la parola poi allora sotto a Corleone
Ho partecipato un po'da tutta all'evoluzione di questi lavori per cui vi risparmio l'apprezzamento sentito è sicuro ed è convinto anche stamattina è stato l'occasione molto utile
Di crescita e di maturazione visto che ormai gli obiettivi si cominciano a delineare nella loro pregnanza e nella loro energie forza
Per cui nel mio stile molto sintetico proverò a delineare alcuni punti che sono anche impegnativi per il lavoro che stiamo svolgendo in commissione
Io penso che la sicurezza è un diritto di nuova generazione
Cominciamo da qui per evitare appunto che venga relegato solo alla fase del sentimento era più forte domande meno forte domani mattina si si blocca poi riprende è un diritto di nuova generazione quindi diritti si caratterizzano per la loro stabilità per risposte qualificate
è forte
Guai però a fare del diritto alla sicurezza solo il diritto nei confronti della protezione della criminalità diffusa
Sicurezza a due aspetti crimine da diffusa più ma
Voi immaginate
Se la lotta alla mafia non viene inserita all'interno del diritto alla sicurezza
Come se calotta l'estorsione Zacchetti come se gli appalti queste non fossero un attentato alla sicurezza dei cittadini faremmo culturalmente un errore clamoroso
Scendere dal diritto alla sicurezza la lotta alla mafia come volgarmente viene fatto soprattutto danno i politici comporta una arretratezza un arretramento culturale imperdonabile
Quindi diritto alla sicurezza e diritto e questo è un elemento di novità
Alla protezione dalla criminalità diffusa per cui niente sorrisini nei confronti del furto niente giustificazione sociale nei confronti dello scippo della rapina dell'altro fatti serissimi che ledono seriamente il diritto alla sicurezza
Come un fatto serissimo che le il diritto alla sicurezza e non tanto un diritto semplicemente astratto alla legalità la lotta alla mafia
In ogni territorio vedremo come si miscelano questi due elementi in qualche territorio saranno separati in qualche territorio uniti in qualche realtà fortemente intrecciati
Sarà compito delle istituzioni e della società civile comprendere come interagiscono questi due elementi e che tipo di risposta offrire a quel territorio in una gamma vastissima di opportunità legislative di strumenti operativi
La gamma vasta deve tener conto di un elemento per quanto riguarda in particolare oltre la mafia
Che noi abbiamo di fronte un sistema integrato utilizziamo questo linguaggio dalle nuove scienze sociali
Fatto di più funzioni
C'è una funzione di controllo del territorio una funzione di accumulazione economica come una funzione pedagogica comportamentale come una funzione di controllo del consenso politico istituzionale
Allora una moderna
Capacità di contrasto deve poter sprigionare più funzioni
Ecco perché è importante superare quella parzialità in visione unilaterale che di volta in volta accentua una strada piuttosto che l'altra
Detto questo è chiaro che la via sociale è stata la via più trascurata
E quindi non c'è una richiesta di centralità della via sociale sarebbe un errore chiedere
La centralità Nadia sociale
Ma chi appunto di parla che proviene da una cultura dalla scuola da un'esperienza di vita pensa che questa via è una via da integrare con le altre
Non c'è centralità nelle società complesse non c'è centralità nella lotta alla mafia c'è integrazione
Ecco perché è importante entrare dentro un'ottica che chiede
Più prevenzione più lotta sociale più strumenti opportunità per avviare questa figlia ma non perché centrale ma perché va integrato
Ecco perché anche da questo poco o punto di vista ci sono alcuni punti
Che possiamo che ci aiutano
A mettere insieme e a valorizzare questa via
Io penso che noi alla lotta
Nella lotta economica la dimensione della confisca dell'insieme
L'attacco ai patrimoni e la promozione della prevenzione delle opportunità sociali
La confisca dei beni
è uno strumento è un'opportunità è un percorso straordinario pensare per arrivare la confisca del bene bisogna fare misure di prevenzione
Bisogna fare indagini patrimoniali
Nel in quel bene ci sta la forza l'accumulazione l'arroganza
Ma ci sta anche l'opportunità dello stato di intervenire confisca sequestro confisca ci sta soprattutto la dimensione del riuso di quel bene
Che dare opportunità reali al terzo settore per evitare appunto inviti strane poi inconcludenti
E li mette nelle condizioni di esercitare una risorsa di sviluppare una risorsa del territorio che sta lì perché l'appartamento confiscato riutilizzato per una casa famiglia a questa funzione perché diciotto ettari confiscati a Castelvetrano e riutilizzati da una comunità di tossicodipendenti per farne produzione di alta qualità nell'odio
Nell'etichetta libera con spiegato bene quel riutilizzo capite che funzione sociale fortissimo quanti significati si accumulano dietro quel tipo di esperienza degno di voi chissà quante ce ne potrebbe trarre
L'altra dimensione o tra la confisca sono d'accordo in questo contano Grasso è quello delle vittime
Noi abbiamo un sistema delle garanzie che abbiamo culturalmente giustamente enfatizzato che va appunto a interfacciare con chi commette reato conti commette con i protagonisti
Del reato non c'abbiamo un sistema di garanzie di tutela di impegno nei confronti delle vittime
è questo va declinato
Attraverso anche una riflessione su chi è vittima dello scippo sicché vittima del furto ma anche chi è vittima dell'aggressione mafiosa intermedie racket ed usura chi è vittima come impresa della concorrenza sleale che si fa nel negli appalti chi è vittima nel sistema nel confronto con la mafia per il controllo del territorio asfissiante che si esercita
Quindi anche da questo punto di vista quindi noi dobbiamo accumulare una strategia un sistema legislativo e alcune risposte adeguate a questa dimensione
Penso che se noi nel giro di poco tempo riusciamo a mettere a sistema i progetti di educazione alla legalità nelle scuole
Sarà compito della commissione Antimafia fare interagire Died dai dagli alunni e docenti e presìdi con una serie anche però di coordinate integrate da fornire a quel pullulare d'iniziative straordinarie che si sono diffuse sul territorio
Se mettiamo insieme il l'obiettivo dei mille miliardi
Siamo duecentocinquanta da destinare non mille miliardi da sequestro confiscare ma da immediatamente mettere nelle mani
Del terzo settore
Oltre che dalle forze di polizia per caserme per altri usi
Penso che insieme anche allo sviluppo della legge antiracket e antiusura per la dimensione della propensione per raggiungere i cinquecento decreti da mettere a disposizione per cinquanta miliardi entro l'anno pensate cinquecento decreti che si attivano e quindi ogni territorio
Sono in grado di raggiungere una media di venti venticinque decreti per territorio nelle zone più colpite pensate che forza che arreda e si immette culturale e sociale all'interno della lotta alla mafia
Ecco questi sono strumenti che ci aiutano è che ci fanno ben sperare faremo in modo che il lavoro che ha fatto il professor Fiandaca
Per mettere insieme un testo unico della lotta alla mafia si arricchisca
Anche di questi elementi per fare in modo che questo contrasto sia un contrasto moderno e che abbia questa doppia capacità di tenere insieme legalità e sviluppo qui segnalo una riflessione che Censis deve aiutare a fare questo progetto deve sviluppare che il sentimento di legalità non si può sposare con un sentimento di più vincoli per uno Stato che si espande
Ma negli anni passati cosa facevamo se voi lottare contro la mafia più vincoli più strumenti da fornito allo Stato risultato che questa vincolistica esagerata messo nei guai la legalità e lo sviluppo e ha consentito alla fatica di diventare elemento di intermediazione
Noi dobbiamo avere vincoli pochi ma buoni
Ma dobbiamo soprattutto coniugare un altro binomio legalità sviluppo e lo Stato e la società civile debbono integrarsi
Con la risorsa di vincoli che sono in grado insieme di attivare permettersi entrambi a servizio della legalità dello sviluppo
Penso che questa è la fonte d'importante in grado di poter arricchire il lavoro che con molta originalità con tutta l'innovazione sociale che qui stiamo cogliendo si sta mettendo in atto e quindi potremo ottenere dei risultati positivi
Per evitare che la lotta alla mafia si misuri solo son di classici parametri dell'arretratezza della lotta alla mafia dell'avanzamento che appunto rischiano con la fine di essere un po'fuorviante
Se lotta integrata celebre ci deve essere ed è utile anche queste dimensioni vanno messe in atto arricchito di risorse di progettualità del adeguate di soggetti sociali diffusi sul territorio
Quindi questa è la strada utile che condivido che sposò perché per quanto mi riguarda supporterò con i compiti che mi concederà legge nella Commissione parlamentare antimafia
Grazie al presidente della mia
Concluderei questa giornata con
Corleone
Mi permetterò solo di citare veramente antipatici citare messaggi che arrivano ai convegni anzi un po'penoso però in questo caso il commissario di Torino che veramente cioè dato in un primo momento come d'altronde il ministro sono disponibile a venire qui ma non non è potuto venire
La scritta così lunga su il suo messaggio con anche dei contenuti io volevo soltanto citarli
Credo che la pre dice Vitorino e prevenzione contravveniva organizzate e progressivamente ma anche stabilmente divenuto uno dei principali priorità del che nell'ambito del Corriere la giustizia e gli affari interni
E Vittorio sottolinea molto il legame fra microcriminalità urbana e criminalità organizzata
E come l'obiettivo anche BBC sia stato quello di testare le possibilità di trasferire i programmi di prevenzione sociale piccole e medie città del Mezzogiorno
E anche la ragione per cui lo dico in conclusione di Torino desidera utilizzare questa occasione anche per congratularmi con le autorità italiane per il profondo coinvolgimento nel prevenzione dei fenomeni criminali dello nazionale
Locale di europeo che constatiamo costantemente vedo che i rapporti va al governo sia anche su questo lato e l'attività del Parlamento Deborah leggi che facciamo fanno guardare all'Italia come una almeno dal punto di vista delle politiche di governo del parlamento come uno dei Paesi il forte riferimento sui temi come sapete sono i temi del futuro dell'Europa del terzo pilastro della giustizia e gli affari
La parola Corleone
Grazie
Questa possibilità
Partecipare a un incontro come è stato detto
Assai significativo
Perché al di là delle
Motore
Questo problema della prevenzione della criminalità della giustizia
Ha una dimensione europea
Come horror è stato ricordato particolarissima
L'Unione Europea
Ho
Rafforzarsi ed esistere nella coscienza collettiva dei cittadini
Se affronta il problema di una carta dei diritti delle libertà dei cittadini
E una carta dei diritti e delle libertà dei cittadini non può fare a meno
Del problema
Del funzionamento della giustizia
E quindi del problema della convivenza fra i cittadini
Io sono d'accordo con questa interpretazione che diceva presidente Lumia sulla sicurezza
Sicurezza
Non come sentimento ma come diritto
Sono d'accordo
E integro
Nel senso che
La sicurezza
è un diritto in quanto e funzionale
All'esercizio della libertà
Dei cittadini
Uno dei più grandi pensatori e politici italiani che nel secolo scorso
E ha parlato della libertà della città
Che rende liberi
E
Questo aveva un grande significato cioè l'idea di togliersi di fuggire dalla cappa
Del controllo sociale e familiare
Delle campagne
Per andare nella città per essere liberi
Se la città invece è un luogo di emarginazione di marginali da sociale
E come conseguenza un luogo anche di violenza e quindi non è più il luogo della libertà
Ma è un luogo in cui ci si difende
Ci si difende da tutto
Dalla
Proprio paura
Dalle paure che sono ingigantite anche dal fatto che si sente come vicino anche una minaccia che magari allontana centinaia o migliaia di chilometri ma la funzione di una società
Dell'informazione produce anche quei
E quindi il problema della
Sicurezza della libertà sono strettamente legati
Guai se non lo fossero perché allora il problema avrebbe una connotazione diverso
Io penso che
Questo esempio di questo progetto
Siciliano ed europeo assieme
Segna un'indicazione che a livello di governo bisogna cogliere
Perché noi abbiamo sviluppato una serie di iniziative Progetti politiche che vanno però coordinate maggiormente
E l'indicazione di lavoro che viene da questo progetto
Sulla strada giusta
Voglio
Dire che noi non dobbiamo consentire che la parola prevenzione diventi una parola consumata consunta
La parola prevenzione deve essere
Un termine di riferimento ricco
Ricco di azioni
Di azioni sociali
Io credo che abbiamo necessità anche di parlare di più di sicurezza sociale
Se ne parla troppo poco
Troppo poco
In questo senso le politiche necessarie sul piano della prevenzione hanno a che fare strettamente con la riforma dello Stato sociale
E che cosa intendiamo per un nuovo è il fatto che sia adeguato alloggi
Penso che
L'attività
Che ci viene indicata dall'Europa da molti Paesi europei
Quella ricordata del dei paesi anglosassoni e dei paesi come la Francia debba essere rimodulata anche in Italia
Con una capacità
Di mettere assieme
Quasi a intorno a tavoli di concertazione
Soggetti che possono apparire oggi
Molto spesso chiusi nelle proprie logiche opposte
Da quelli dai soggetti che rappresentano le istituzioni statali
La magistratura agli enti locali
Alla scuola volontariato alle associazioni
In un rapporto
Che deve avere la capacità di conoscere e capire e intervenire sulla realtà sociale attraverso delle modalità di sperimentazione sociale
E quindi senza bere il vincolo di pensare di avere imboccato una strada per sempre
Ma di averne invece l'intelligenza di provare
Tornare indietro e ripartire
Questo credo che
Ossa
Essere utilizzato proprio per tutti i fenomeni che sono stati ricordati questa mattina il problema delle periferie urbane
Il problema dell'emarginazione il problema dell'usura dell'estorsione il problema
Delle
Mafia e nelle diverse accezioni
E nelle diverse
Modalità di intervento
Che è quella dall'intervento sui grandi appalti
A quello del controllo invece anche sulla
Minuti dalla gestione della quotidianità
E occorre una capacità di intervento su questi diversi livelli e quindi riuscire a immaginare
Controllo e nella repressione dell'economia criminale perché poi questo è il problema
Economia criminale da una parte e anche quello di intervenire con iniziative
Di cultura della legalità che mette in moto per immobili di relazioni umane dite e quindi riuscire
Imporre valori diversi da quelli della forza della violenza del denaro della prevaricazione che badate sono valori
Delle organizzazioni criminali ma sono valori che sì lei che hanno beni a valori dominanti delle nostre società non sono valori così alternativi
E quindi la difficoltà di imporre
Attraverso relazioni
Umane diverse un sistema di convivenza diverso non ne facili e sono problemi che fanno i conti Cobra
Quella una nostra società che è fatta di modernizzazione monetizzazione confronto con l'immigrazione insomma problemi
Assai difficili che non possono essere semplificati
Qualche
Tempo fa su questi temi
è stato su Repubblica ho letto un articolo di Adriano Sofri estremamente suggestivo
Quello che
Ci pone
Problema anche oggi oggi
Nomine ieri problema uopo Tonna le violenze che oggi si ripropongono con una intensità fortissima di violenze sulle donne con una caratteristica
Oggi di una pregnanza diversa da quello che si poteva cadere
Dieci venti o cinquant'anni
Bene io penso che questo dibattito sia molto utile quello che c'è stato oggi per toglierci anche dalla
Superficialità del dibattito che ci ha troppi impegnato
L'abbiamo dovuto impegnare energie
Proprio noi del ministero della Giustizia per difendere la legge Gozzini per imporre invece un dibattito vero su quello che vuol dire certezza della pena
Che è un un tema
Ma assieme parco il mio gatto su il senso della pena il significato il senso del carcere
E quindi il confronto con il processo il funzionamento della giustizia perché questo è il primo banco di prova il funzionamento della giustizia la sua rapidità nel giudizio e ancora il diritto penale
Minimo
La sua applicazione
Lei alternative
Pene alternative efficaci credibili e immediate
Che sono una figlia
Per utilizzare mezzi che in altri Paesi sono più utilizzati che sono quelli della mediazione
Attraverso processi
Di riparazione o di dialogo o di conciliazione fra il reo e la vittima
Questo certo riguarda
Soprattutto i giovani e certi reati
Ma questa è una delle dimensioni di cui oggi parliamo e così penso che io oggi questa parola pur non l'ho sentito o forse una due volte
Evocata
Credo che dobbiamo affrontare come più intelligenza compiuti coraggio la riflessione sulla tema
Delle droghe
E della tossicodipendenza
Ha a che fare sia con la mafia che con la prevenzione
Con la microcriminalità che con la grande
Ora se
Noi noi dobbiamo fare i conti con un dato che Lumia conosce bene
Metà dei detenuti nelle carceri italiane sono per
Violazione della legge sulla droga o per reati connessi
Alla ricerca del denaro per procurarsela sostanza
Mecca dei cinquantaquattro mila detenuti
Allora qual è la politica di prevenzione sociale che si intende fare
Quella della sperimentazione della riduzione del danno delle politiche europee
Che vengono fatte con quella modalità della concertazione
Comini svizzere in Olanda concertazione fra quelle autorità
Oppure dobbiamo utilizzare energie repressive solo per
Ma anche a ritrovare
Un grammo sì
Di hashish come capita capita
E queste sono scelte di fondo che credo meritano insomma in una discussione di questo genere credo sia consentito di proporre
Questo taglio di riflessione perché sono caduti tutte le ideologie
Ma una ideologia c'è ancora ed è su questo tema
Per cui
La politica di sperimentazione sociale su questo tema non si riesce a fare perché c'è un muro di ideologia
Ecco io penso che
Va bene va
Terapeuta tanto
Basta francamente niente
Dove
Tocca senta
Intanto
Propongono
Ma
Senza quanto
Sotto
Sbarcata capire io me sì requisiti veri
Ecco credo che questa giornata
Ci dica almeno mia aiutato a comprendere commessi vero perché si può lavorare grazie
Grazie io non riesco neanche un altro al secondo se non a prendere questa l'ultima frase del Sottosegretario una specie di proposta
Come negli altri paesi ci sono le gli utili per la contrasti per la prevenzione come ci sono in tanti Paesi agenzie che proprio hanno le stesse competenze giustizia insieme affari sociali
Forse desta benessere anche una proposta perché vorrei che anche questa giornata che mi è sembrata molto utile per la pluralità di ferie anche differenza dei punti di vista possa uscire con qualcosa di concreto che io spero potrà essere ripresa in altre occasioni grazie a tutti e soprattutto società rappresentano