"La riforma del "Giudice Unico" tra mito dell'efficienza e impoverimento delle garanzie" org. dall'Unione delle Camere Penali Italiane e dalla Camera Penale di Firenze presso il Palazzo dei Congressi, Sala Verde, via Valfonda

Che cosa partirà però in teoria dovrebbe muovere tutto questi insieme di normative
Che abbiamo di cui abbiamo visto abbiamo ha avvertito che sappiamo l'enorme difficoltà
Applicative l'enorme difficoltà di delimitare vetroresina di parlava le materie che saranno devolute al giudice di pace ma quando mai possiamo essere sicuri che una questione sia semplice e facile che una delle elemento di diritto un punto di diritto ossia
L'applicazione l'arma si è evidente facevo un esempio tratto dalla mia antica esperienza di pretore ecologico che norma appariva più semplice del vecchio articolo sei del Testo unico sulla pesca che puniva chi pesca asse
Usando strumenti artificiosi era andato arriva semplicissimo si butta la bomba vanno residuato bellico venivano sui pesci a a pancia ha creato ad esempio di questo parliamo scoperta dei vero
Soltanto sentenze della Cassazione Cavallo detto tanto da e qual è il reato che puniva l'inquinamento che sono diventati processi complessi difficili con perizia con tutto il resto
Sarà certamente un'attuazione difficile e da qualunque parte la si prenda lascerà dietro di sé
Una serie di incertezze una serie di difficoltà
Ma qualunque sia il punto cui si arriverà più spostato verso la fase delle indagini preliminari più spostato verso l'udienza preliminare
Con tutti gli strumenti di garanzia del contraddittorio con una minor rilevanza delle prove degli elementi raccolti durante le indagini preliminari qualunque punto sia io credo che
Sia da porre queste esigenza che quel punto per un certo tempo sia stabile perché non è possibile che si avviino e si conduca nei processi
Conto una prevedibilità per poi averne un'altra e valido questo discorso
Che vale certamente per il il processo penale sono espressioni più drammatiche e quindi diciamo Berengo doppia immediatamente avvertibile
Non è una realtà solo del processo penale una realtà di tutto l'ordinamento così come la funzione mediatori a della Corte costituzionale di cui oggi si parlava più mediatrice fra la legge la realtà volte che fra le esigenze e le le norme giuridiche della Costituzione
Si è manifestata in maniera Press evidente in tutti i settori dell'ordinamento proprio perché questa esigenza di coerenza ha trovato questo unico organismo in fondo quasi fuori dalle critiche perché è giusto farlo la Corte costituzionale ha avuto alle sue prime serie critiche quando traduce sul cinquecentotredici ma per lungo tempo
Diciamo una sentenza della Corte costituzionale era considerato un pochino come un discorso del Papa già una cosa di cui non si può dire che me e quindi è il stilizzato
Poi si può rilevare ma in genere non si giapponesi tale servizio è poco
E quindi è ma ne siamo tutta la materia bella ha adesso voglio conto di uscire dal seminato nostro ma tutta la materia della strato sociale il sistema pensionistico è stato disegnato dalla Corte costituzionale con le sue sentenze
Intendo dire questo allora questa diciamo senza scendendo limitatamente al se sarà necessario centro più avanti si potrà nel merito
Dei singoli profili di una riforma una riforma comico che può sapete la
Personalmente sono un sostenitore della collegialità e quindi
Ho visto comunque spia cenere la scelta dell'ammollo praticità
Da cui probabilmente si può aspettare vantaggi migliori di quelli che si ritiene ma al di là di questo al di là della valutazione più o meno positiva degli strumenti
E sono creati sono creati da questo grande questa questa questa legge ormai riforma del processo penale in cui ci hanno messo di tutto c'è persino il segreto
Delle indagini preliminari è stato dilatate completato e sono stati messi punti anche importanti in tema di tutela della legalità Commendator ditemi sulla competenza del Pubblico ministero e credo che al di là di questo si imponga una richiesta
Fatto questo questa riforma compiuto quello che si è fatto vi sia un momento di
Di riflessione quella riflessione più ampia che prima si invocava in modo tale che si possa attentare solo dico che ci si riesca tentare di ricostruire quel tessuto connettivo di giurisprudenza di opinioni
Che può anche riuscire a dare uniformità e coerenza al sistema nelle parti in cui esso non le abbia e questa questo auspicio concludo il mio intervento vi ringrazio ancora di questi
Io ringrazio il dottor Cicala
Anche se devo dire che avrei preferito qualche anticipazione sul merito specifico di quel che di trattiamo anche perché e noi ci dovremo ritrovare a quel tavolo che il ministro ha voluto per concertare e quindi per cercare di accelerare quella fase che dovrebbe in poi questa sì portare alla tregua
Però dottor Cicala
Il fatto si è che la tregua finché sono in discussione i principi non la si può ottenere
E non si può dire di acquietare sì su una situazione che i diessini maggiori circuiti se ma che sia fondata su principi che noi non condividiamo ed è per questo che anche noi auspichiamo la tregua
Crediamo che con la vostra collaborazione che ora dovrebbe avvenire non più saltuariamente nei convegni ma in un contatto fisso
Che il ministro opportunamente ha voluto in questo tavolo di concertazione si possono anche o prima arrivare a costruire in queste riforme un disegno comune
E e quindi io credo di dovere
Passare la parola ben volentieri alla al l'onorevole avvocato e mi chiedo scusa perché hanno sostituito l'onorevole con professore
Un e il dépliant
Ma come dischi vecchi spetta a lungo e che ti spetta all'altro anche perché se è stato il nostro presidente dell'Unione e quindi ti consideriamo dato alla politica e in questa veste è quindi chiediamo un tuo intervento
Dall'ultima volta che ho avuto occasione di parlarle in quest'aula
Ero ancora presidente dell'Unione
E quindi forse oggi mi riesce in qualche modo arduo spogliarmi di questa veste chairman sentirmi al cento per cento avvocato assieme ad amici avvocati e invece parlare
L'indicazione di onorevole mi impone di entrare nel ruolo
Ora
Io ho molto apprezzato l'invito alla tregua e alla stabilità
Certamente però forse potremmo ricordare che questa mancanza di certezza
E nata dall'aggressione continua che c'è stato al processo penale del mio centottantotto proprio da parte della magistratura io credo che non possiamo dimenticare che le riforme del mille duecentonovantadue quelle appunto che hanno snaturato
I principi accusatorio del processo si sono riforme legislative ma hanno avuto dietro una pressione continua da parte della magistratura
Così come non dimentichiamo il documento dei duecento i pubblici ministeri sul cinquecentotredici e non dimentichiamo anche le oltre cento ordinanze di rimessione alla Corte costituzionale
Cambiare nell'arco di meno di un anno la norma nuova voluta dal Parlamento ecco forse tutto questo dà il segno di della instabilità meno instabilità nel momento in cui è saltato il principio per cui il giudice
Rispetta la legge l'Aprica
Può essere in disaccordo ma non se ne fa portatore di conflitto politico d'altra parte all'interno persino della stessa magistratura non c'è più
Un criterio per stabilire quali sono i punti di riferimento
Vi è una specie di ribellismo diffuso da parte dei giudici di merito rispetto alla Cassazione ed esperienza credo che abbiamo tutti che più volte la Cassazione annulla e i giudici di merito torna decide nello stesso modo con motivazioni più o meno
Artefatte o inventate rispetto a quelle precedenti così come vi è il conflitto tra Corte costituzionale e Cassazione cioè è un quadro complessivo di stabilità ma negli indirizzi della magistratura e nel ruolo che la magistratura quindi sono assolutamente d'accordo su ritrovare la stabilità ma ritroviamo la appunto su dei principi chiari e sul ritornare nei ruoli che sono i ruoli che vuole
Uno Stato democratico chi legifera legifera che applica la legge applica la legge
Mi facciamoci prendere dalla così come dire dalla furia dell'emergenza io da sento voci in giro per cui questo riemergere di questa ignobile violenza
Spinge già qualcuno a pensare a leggi di emergenza per fortuna il capo del governo ha preso una posizione diversa ma non possiamo correre dietro ad ogni fatto che accade anche grave erano staccata cita c'è una condizione perché la violenza non prevalga è quella di mantenere lo Stato democratico le sue caratteristiche
Perché le condizione base della rivolta e che lo Stato perde la sua caratteristica è stato democratico anche questo non ci aspettiamo che i magistrati negli interventi pubblici che fanno seguano questa idea
Non sono molto d'accordo che ci sia un parallelo tra la partita di calcio in contraddittorio se ho capito bene nel senso che non è che si deve cerca cercare una sentenza
Che risponda a giustizia e verità la sentenza risponda giustizia verità se frutto del contraddittorio non il contrario cioè e la base della giustizia e la verità ecco tradito
Ecco per arrivare poi al tema più specifico
E i grandi problemi che pone il tema più specifico
So bene che la posizione di Forza Italia rispetto al giudice unico e monocratico è stato una posizione di entusiastica adesione
Tra l'altro della quale peraltro non sono corresponsabile perché a quell'epoca ero ancora più Center unione ma credo che sia stato come per tutte le altre forze politiche che oggi fanno dei passi indietro persino lo stesso ministro parla di problemi di garanzie rispetto al giudice monocratico sia stata quella specie di ventate di desiderio di efficientismo
Che non teneva conto che il numero maggiore di sentenze ingiuste diminuisce l'efficientismo della giustizia non lo menta tra giustizia efficiente si fa sentenze giuste non si fa tante sentenze ed è da questo è nata l'idea patiscono e barocca che se prendiamo tre giudici rimettiamo in tre stanze diverse invece d'avere una sola sentenza ne avremo tre questa è un'idea assolutamente assurda sia perché dobbiamo avere prima le tre stanze dove metri tre giudici
Sia perché il giudice che lavora da solo ha un carico di lavoro che più o meno corrisponda a carico di lavoro che un giudice in un collegio quando ha l'incarico di seguire particolarmente quel processo d'altra parte invece diventa una profonda e grave incidenza sulle garanzie da parte del giudice
Monocratico io credo che ne abbiamo sottovalutato anche nonché in cui ci siamo posti da sempre mi riferisco come avvocatura agli effetti sulle non solo sulle garanzie specifiche ma sull'assetto generale
Del sistema e dei e dei rapporti tra potere nel Paese
Non c'è dubbio che la centralizzazione della magistratura in grandi uffici comporta un momento di ruolo politico della magistratura
Gli inglesi che sono sempre stati attenti alla bilanciamento dei poteri conoscono c'è un piccolo libretto appena uscito una infinità di tipi di giudici che sono garanzia proprio per il fatto che distribuiscono in giudici che hanno provenienze diverse che hanno competenze diverse la centralizzazione della magistratura comporta di per sé che già quella tentazione
Alla politica diventi maggiore momenti in cui gli uffici sono tutti unitari hanno un capo che rappresenta grandi uffici e così via
Un altro profilo che ha già accennato il dottor Cicala che non può non trovare credo da corde tutte
è che la mancanza di dialettica rispetto alla fase della decisione comporta un maggiore rischio di errore giudiziario sappiamo tutti che confrontare le idee lo riteniamo in questo momento storico ma a partire da Russo e anche prima di lui confrontare le idee è una condizione di verità
è una condizione di sbagliare meno è chiaro che un magistrato da solo che è chiamato ad applicare con la legge attuale sanzioni sino a vent'anni è un magistrato che può commettere più errori e può commettere gravissimi errori
Un altro l'aspetto della caduta di garanzia riguarda la accentuazione della personalizzazione del ruolo
E non è il collegio è quel giudice che ha di fronte quell'imputato e quindi una personalizzazione che incide per esempio sul ruolo politico del giudice il giudice che abbia manifestato certi orientamenti politici
Ce ne sono tanti questo giudice in qualche misura da minore se non altro apparenza di imparzialità che è un valore alto non per niente è stato messo nella riforma del centoundici della Costituzione
E infine un altro profilo è che in un modo o nell'altro c'è il rischio di una sommarietà del rito perché se il rito resta eguale
Come dovrà restare quale ma ecco l'illusione della maggiore efficienza anche per il giudice monocratico e se avremo giudice monocratico serio e consapevole credo che quando dovrà decidere una qualche questione avrà maggiori difficoltà di quanto la posso avere in un collegio dove ha l'apporto anche di altre persone che conoscono altri temi altri problemi che hanno già studiato qui était come il quadro sia istituzionale che per il processo penale è allarmante per quanto riguarda la la caduta delle garanzie collegata al giudice monocratico
E allora questo rinvio di sei mesi sino al due gennaio
A qualche senso oppure una delle solite soluzioni italiane per cui dei poi ne riparliamo dopo
Ecco io credo che per potere fare entrare in vigore il giudice fra il giudice penale monocratico fra sei mesi
Si dovrebbero realizzare una serie di riforme che sono impensabili in così breve termine
E che sono tutte le riforme legate alla dialettica del processo penale
Sono talmente impensabili che mentre le riforme le le legge delega per esempio sul deferrizzazione sul giudice di pace
Prevedono dei termini per attuare la delega di otto mesi
E tutti dicono prima ci vuole la depenalizzazione del la delega invece o meglio avere il rinvio è di sei mesi già questo ci fa capire quanto poco senso abbia questo Progetto questo piano è stato messo in opera con il rinvio di sei mesi
E quali sono le premesse dico rapidamente preoccupare troppo tempo
Certamente
L'entrata in vigore dell'articolo centoundici della Costituzione e delle norme diciamo così di attuazione a livello ordinario perché si diluisce la dialettica nel momento della decisione deve aumentare il momento dalla formazione dei convincimenti del giudizio mi sembra ovvio se noi avessimo davvero un giudice che ha applicarlo ripete ancora piene così elevate semplicemente prendendo le prove formate dal Pubblico Ministero e non ha nemmeno l'occasione di discuterne con altri avremmo davvero una sentenza foto Proto presumibilmente sentenza fotocopia e quindi l'entrata in vigore del cosiddetto giusto processo prima a parte i tempi tecnici che non possono essere di sei mesi perché ci se anche venisse approvata dalla Camera
A giugno o meglio a luglio la norma costituzionale devono poi passare sei mesi per una seconda lettura quindi è impossibile
Ma c'è di più c'è la posizione per lo meno strisciante
Della maggioranza che
Premette o per lo meno ritiene che debba andare sullo stesso piano di giusto processo il federalismo
Ora mentre giusto processo è una norma costituzionale semplice sulla quale o si è d'accordo o non sia d'accordo ma non vi sono molte discussioni da fare
è una norma che peraltro per tre quarti è stata testualmente ricopiato dalla Convenzione europea e prima di questa dalla Dichiarazione universale dei temono cioè c'è una tradizione che risale al mille centoquarantotto
Il federalismo all'italiana è un problema complicatissimo
Allora io credo che la maggioranza ci deve dire se vuole o non vuole approvare in tempi presi in tempi ragionevolmente giusti la riforma del giusto processo
Che
Possiamo vivere senza federalismo ancora per qualche tempo ma non si può dimenticare che ogni giorno si fanno se noi diciamo che bisogna introdurre del il giusto processo si fanno dei processi giusti
Cioè questo mi pare una cosa talmente banale talmente elementare stiamo cercando di far entrare in vigore un giusto processo oggi facciamo dei processi d'urto come si può pretendere come pare pretendere presente l'onorevole Soda deve democratici di sinistra
Ma andiamo avanti anche il federalismo assieme e il federalismo richiederà molti mesi secondo me di discussione ho molto tempo discussione
Secondo aspetto è la difesa d'ufficio
E il giudice monocratico con il la difesa raccattato al momento come oramai accade oggi cioè senza un difensore d'ufficio che abbia tutte le caratteristiche del vero difensore
Significa ancora una volta che vi è soltanto un pubblico ministero il giudice singolo che decidono definitivamente di una vita di una persona perché applicare quattordici quindici o diciotto anni di carcere significa decidere definitivamente la vita di una persona
Quindi bisogna introdurre la difesa d'ufficio c'è una proposta dell'unione dei cardinali che io riprese presentato ma che non è andato ancora in calendario neanche in Commissione e poi c'è il problema dei criteri di valutazione della prova e bisognerà pure dare dei criteri più rigorosi del giudice monocratico centonovantadue e centonovantadue a un'altra norma che non comporta spese basta decidere se si vuole un giudice che decide affidandosi alle parole di un collaboratore o si vogliamo un giudice che decide solo se quelle parole trovano dei riscontri oggettivi esterni ed è una scelta politica non nascondiamo certo il problema tecnico ma io voglio quella parola belle parole troviamo però chi ha un rappresentante autorevole della maggioranza io credo vogliamo o non vogliamo un giudice che decida solo se attraverso dei verifiche di circostanze obiettive testimonianze perizie riscontri sul terreno eccetera
Non sia la parola sempre inficiata da molte ragioni se non altro dall'utilità che ne ricava del pentito avesse alla base della decisione
Ancora la disciplina del rito
Deve entrare in vigore ora la Carotti cosiddetta Carotti non è la disciplina del rito io l'ho definito una riforma becchino perché c'è dentro di tutto dall'oblazione a appunto alla segreto delle indagini
E io
Pongo un'altra domanda alla sempre rappresentante della maggioranza
Perché quando ebbi a proporre ebbe a proporre la forza che rappresentano in Parlamento di stralciare la disciplina del rito da tutto il resto
Ci fu invece l'opposizione ferma in termini di voto fu messo in minoranza ovviamente in aula e si si stralcia la quella parte su cui c'era un accordo di tutte le forze politiche
Quella parte sarebbe già stata approvata
E infine c'è un'altra premessa che quella di una che per i guarda noi una classe forense tu prepara perché di fronte al giudice unico dobbiamo arrivare queste mia vecchia convenzione che trova molti disaccordo dobbiamo arrivare a degli specialisti per il diritto penale
Nessuno si farebbe operare
Da un odontotecnico o da un dentista
Per un'operazione delicata cioè ciascuno deve essere specializzato soprattutto il penale dove per il penale secondo me paragonabile al chirurgo cioè a un intervento che decide della vita delle persone
L'alto profilo ancora l'altro problema il giudice
Che
Viene più personalizzato anche qui bisogna dare più garanzie di imparzialità dei giudici
E la prima garanzia e anche su questo vogliamo sentire vorrei sentire che cosa ne pensa la maggioranza possiamo avere un giudice monocratico con tutti quei poteri che sino al giorno prima ha fatto il Pubblico ministero
Che sino al giorno prima
Sedeva nella stessa stanza del pubblico ministero che ha in udienza o dobbiamo pensare che per avere un giudice imparziale questo debba essere altrettanto lontano
Perché giudice in un collegio in qualche misura qualcuno dice può anche peggiorare per la nostra idea è che con gli altri due anche se viene dalla Procura della Repubblica
Come dire annusa l'aria della giurisdizione quindi separazione dei ruoli è un problema che precede il giudice monocratico
E anche un altro aspetto è quello della permanenza nel collegio per un certo periodo prima di fare il giudice monocratico o meno tre anni questo emendamento è passato che avevo proposto alla Camera il passato e questo è che decisivo perché la DC ma il pretore sì ma il pretore sappiamo bene certo applica delle sanzioni che per chi le riceve sono dolorose ma certamente non decide quasi mai della vita di qualcuno
E poi il problema del giudice politicamente orientato il giudice politicamente orientato in un collegio può essere stemperato dagli altri giudici ma il giudice monocratico politicamente orientato possiamo consentire a un imputato che abbia sentito quel giudizio e dire di lui o dire della sua forza politica tutto il male possibile o deve sui deve le sue convinzioni o che magari sia un giudice notoriamente
Schierato anche in termini razzisti e perché no magari in termini sportivi possiamo consentire che i giudici perché giudichi da solo e io credo che anche per questo bisogna riflettere su quel concetto di interesse dei del giudice nella causa che già la Corte costituzionale ha molto ampliato rispetto all'idea di un interesse economico personale di altro genere
E infine proprio per il giudice monocratico bisognerà rivedere la legge sulla responsabilità del giudice perché a questo punto abbiamo la necessità di un giudice che sia consapevole che se sbaglia deve necessariamente pagare come paga il medico come dovrebbe pagare anche l'avvocato quando sbaglia che non mi capita quasi mai come pagano gli altri professionisti
E infine per andare e cercare di andare rapidamente più avanti gli interventi strutturali e come possiamo pensare che in sei mesi si costruiscono i tribunali e c'è Serri per aumentare il numero di stanze in cui si potranno tenere le udienze
Contestiamo pensare che in sei mesi si riesca a avere un numero di cancellieri che corrisponda alle maggiori esigenze che derivano dal maggior numero dei giudici
E come possiamo pensare che in sei mesi si possa fare quel salto di qualità nella magistratura che gli stessi magistrati lo stesso dottor Borrelli ieri chiedeva una sua intervista alla Stampa ecco tutto una serie di difficoltà di condizioni perché il giudice monocratico penale posso entrare in funzione e allora forse diciamolo chiaramente che abbiamo fatto un errore
Che pensare un giudice monocratico
Penale è stato un errore e in questo credo che il dottor Cicala sia d'accordo almeno per il penale e che dobbiamo ritornare su queste idee su questo problema
E che forse quella norma e questa è una proposta di legge che ho presentato proprio ieri questa norma che prevede come regola generale il giudice monocratico e come eccezione il giudice collegiale va ribaltata
Torniamo al giudice collegiale prevediamo le ipotesi invece di giudice monocratico
Che magari si è un po'più estesa di quanto sia oggi la competenza del Pretore che magari preveda reati specifici come reati di falso che spesso sono reati cartolari eccetera
Ma ritorniamo all'idea che il collegio è la garanzia della decisione giusta quali sono una serie di riforme collaterali e conserve neanche avere presenti che sono sul terreno in questo momento addirittura in una settimana
Prossima potrebbero aver parlo della depenalizzazione del giudice di pace potrebbero essere già approvato
Sono entrambi scusate l'espressione ma dicendo efficace nel Pd contusi interrotto su e cioè una buona idea finita male
Perché la depenalizzazione tocca dei reati che sono statisticamente molto rari mi riferisco e reati previsti dal codice penale sono quei reati che certamente non pesano sui numeri per quanto riguarda la giustizia
In alcuni casi togliete le sanzioni ma ne mette delle altre per esempio togliere sanzioni prende l'assegno a vuoto introduce altre sanzioni comunque relative a colui che emette assegni a vuoto dopo che gli è stato posto il divieto sappiamo benissimo
Che chi emette assegni a vuoto non lo fa una volta nella vita in genere purtroppo allora facciamo delle scelte razionale in un senso o nell'altro e così introduce addirittura una sanzione nuova prendere il funzionario della banca che dia il libretto senza controllare
Il cervellone da cui risulta che in un'altra banca che è stato chiuso un conto a quel che dice ecco anche questo e poi la mattina tributari materie brutale che sappiamo affolla i i tribunali non arriva quasi mai decisione perché ci capiamo poco tutti compresi i giudici per cui lasciano le cose sempre da parte e qui si invece da una delega
Al governo per riscrivere sostanzialmente e forse complicare perché è vero che si stabiliscono dei limiti di rilevanza rispetto all'evasione
Però è anche vero che con il limite di rilevanza o si reintroduce come qualcuno sostiene la pregiudiziale tributaria oppure come dice Carlotti che è relatore in questa materia
E il giudice penale che dovrà stabilire la rilevanza stabilendo il calcolo dell'evasione per poter pensare quanto tutto ciò con complichi la durata di questi processi e poi accanto a questa depenalizzazione c'è l'altra depenalizzazione su cui io francamente ho molte riserve
Su cui francamente ho molte riserve ed è la deprivazione legata al giudice di pace
Perché ce la sentiamo di dire che non devono essere più puliti con una forma di detenzione
E poi vedremo invece il rischio di affidare tutto questo giudice di pace nell'ultimo punto che tratterò per esempio le lesioni personali
Volontari le percosse
Lesioni colpose anche per colpa professionale purché la malattia abbia una durata non superiore a venti giorni ma il problema è accertamento della responsabilità
A parte e la cosa singolare che si prevede di affidare al giudice di pace
I furti punibile a querela dell'offeso quando ancora non è stato introdotto la punibilità del furto a querela dell'offeso quindi magari si OPC approva questa legge che se potrebbe essere approvata così com'è perché se viene approvata senza modifiche
Diventa definitiva questa settimana in cui si parla di un istituto che non esiste cioè il furto a querela a quell'offeso e che non è il furto non solo i furti minori proprio infatti raggiunto il Senato che ha aggiunto invece
Nella depenalizzazione il il furto a querela dell'offeso come ipotesi nuove
Ecco in tutti questi casi possiamo che sostanzialmente sono di depenalizzazione dal punto di vista della sanzione detentiva voi pensate l'invasione di terreni edifici che in certe regioni d'Italia
Sono un occasione di faide io mi domando si
Questa sì una scelta giusta se non vale la pena di rifletterci
E infine l'ultimo punto il giudice di pace
Il giudice di pace
E la contraddizione vivente rispetto alla
Tra giudice unico
Perché non è il giudice di pace nella concezione di cui un giorno diede una bellissima relazione notizia Fabrizio Corbi il giudice della conciliazione
è un pretore è un mini pretore che ricrea l'esigenza di tutte quelle strutture
Che sono tipiche del pretore di oggi
E quindi viene creato un giudice unico e contemporaneamente viene introdotto un pre Torino
Che non ha le caratteristiche tecniche e di affidabilità che comunque ha un magistrato che viene sottoposto a ovviamente dei controlli rigorosi perlomeno di natura tecnica
Bisognerà ricreare le cancellerie ridare creare tutto e quindi o lasciamo le cose come stanno e mettiamo al posto di pretori dei giudici di pace spostiamo i pretori invece nelle aule dei tribunali oppure il problema si complica più di quanto oggi non sia e poi non so se qualcuno ha letto questa legge impressionante quello che conti alla potestà tecnico
Per esempio prevede la citazione diretta da parte del querelante del denunciato per cui chiunque di noi si troverà nella nei carichi pendenti
Non so tutti i processi possibili e immaginabili purché uno ti querele politici in giudizio
Questo
A parte il problema costituzionale della obbligatorietà dell'azione penale dalla competenza del Pubblico ministero l'esercizio azione penale e così via ma possiamo pensare che un cittadino porti un altro cittadino davanti al giudice penale direttamente
Io ho francamente tutte le mie riserva e poi ed è veramente l'ultimo punto ma davvero possiamo accettare che questa materia sia trattata attraverso legge delega è una materia che attiene ai diritti delle persone
Attiene all'insieme delle garanzie ebbene noi diamo al governo una funzione di stabilire norme congelato una delega che il più delle volte molto generica
Per esempio voi pensate le sanzioni che può applicare il giudice di pace si dice che sono le sanzioni della detenzione lavoro socialmente utile sino a un anno anche la detenzione domiciliare sino a tre mesi
E facciamo una piccola riflessione sul fatto che una persona che magari ha passato l'esame da procuratore secondo la nuova legge
Trent'anni prima poi vada a fare il giudice e mi imponga il lavoro socialmente utile per un anno
Ebbene in quella legge delega si dice o altre prescrizioni che il governo riterrà quindi chissà cosa potrebbe mettere l'obbligo di far attraversare la strada alle vecchiette tutto quello che governo può venire in mente e questo non è un sintomo poco rilevante non è un sito poco rilevante
Perché il metodo con cui è stato rinviato entrata differita l'entrata in vigore giudice monocratico penale è un metodo assolutamente inaccettabile dal punto di vista costituzionale
Perché si è sospese la entrata in vigore di una legge attraverso un atto del governo questo dal punto di vista della prassi parlamentare significa che il governo può accettare come dire può arrogarsi non cita arrogarsi il diritto di sospendere l'entrata in vigore di una legge siccome si sapeva benissimo che non poteva entrare in vigore globalmente lo sapeva anche il ministro Diliberto in tempo
L'iniziativa corretta era quella di sottoporre al Parlamento una disegno di legge per il rinvio parziale toccare del giudice unico tanto più che il rinvio del giudice unico
Monocratico in materia penale è un rinvio addebito del Governo perché ha fatto entrare in vigore alcune norme ed altre no per esempio una norma di garanzia fondamentale che era quella di aver distinzione tra città e CUP che non toccava l'organizzazione perché non si trattava di costruire e di costituire l'ufficio dei diciamo del giudice dell'udienza
Ma la norma prevede soltanto che il giudice delle indagini non possa essere anche il giudice dell'udienza preliminare questa norma non è stata fatta entrare in vigore con una certa assolutamente arbitraria e peraltro forse l'unica norma buona che c'era in tutto
L'assetto del giudice penale monocratico e allora torniamo all'eco io credo che l'ammonimento del presidente Repubblica che ha parlato non solo qui giusto processo
Ma che ha messo al primo posto nella discorso che ha fatto avanti e così tutta la magistratura ma di rispetto della diga di della legalità
Significa non solo rispetto delle leggi ma rispetto delle regole rispetto delle competenze istituzionali rispetto dei ruoli anche nel fare le leggi e anche nel decidere sulle garanzie nel processo penale grazie
Il contenuto critico
Professor Pecorella perfettamente condivisibile anche se dal suo intervento traspare purtroppo un pessimismo
Che dalla siccome proviene dal politico e si riferisce anche ai tempi e alle modalità di approvazione di tutto ciò che sta in Parlamento non ci rende certamente ne felici e contenti ed è per queste ore passo volentieri la parola alla l'onorevole Carlo Leoni perché ci dia qualche buona notizia in più che non sia la valutazione negativa dell'opposizione
Comunque l'obiettivo che sarebbe davvero arduo di rendere tutti felici e contenti perché
Cioè con pochi
Scherzo vi ringrazio dell'invito mi scuso per una per il fatto che stamattina non sono stato presente
Ma
Parto da questo il dottor Cicala
Parlava
Di tempesta normativo legislativa
La richiesta di una tregua soprattutto per venire a capo questo mi è sembrato cogliere le sue parole
Di un della lettura di un disegno di un'armonia e cioè dietro questa tempesta legislativa
C'è un disegno c'è un progetto oppure no questa è la domanda che mi pare assolutamente opportuna
Anch'io ho trovato molto importante il il discorso del presidente Ciampi prima alle Camere poi al CSM
Mi è parso che il cuore di quel discorso
Che ha incontrato riscontrato molti consensi mi sento davvero di dire non formali
Sia la necessità di coniugare una strategia di riforma del sistema della giustizia di coniugare l'efficienza con la garanzia di tenere insieme questi due punti
So benissimo che è un percorso molto stretto assolutamente non scontato quasi un crinale
Però sento che è un percorso necessario addirittura inevitabile
Io inviterei ad una discussione che non sottovaluti assolutamente l'elemento dell'efficienza e non lo scambi per mero efficientismo
O per un mito irraggiungibile
Perché credo sia invece un valore importante non un'aspirazione tecnocratica
Un sistema efficiente RAI è un obiettivo da perseguire perché rappresenta un valore importante
Non in sede naturalmente ma perché tutti sappiamo che l'inefficienza dell'attuale sistema
Porta molto spesso alla lesione di diritti delle persone un sistema inefficiente nuoce ai diritti delle persone
La lunghezza dei processi porta ad una giustizia ritardata e quando arriva tardi è come se fosse negata lo sappiamo tutti molto bene
Questa lunghezza per la quale siamo tirati per le orecchie più volte dalle istituzioni europee
Nuoce anche al principio di uguaglianza perché non tutti possono affronta non tutti i cittadini possono affrontare un percorso lungo negli anni può concludersi e spesso si conclude con la prescrizione dei reati la prescrizione non è il raggiungimento della giustizia della prescrizione
Le riforme quindi servono anche a restituire efficienza ad un sistema malato anzi servono esplicitamente per questo obiettivo
Al quale io do un grande valore quello di un sistema che recuperi di efficienza sappiamo che questa malattia deriva da tante cose
Una delle cause e anche l'ingolfamento riguarda il penale ma riguarda anche il civile
Ora l'attuale governo ha superato il tabù del numero dei magistrati
Anzi il ministro si è impegnato per un aumento del numero dei magistrati
C'è è stata nel passato una preoccupazione rispetto alla qualità si diceva ma se aumentiamo non rischiamo in termini di qualità
Sempre il Presidente Ciampi ha posto un'enfasi significativa sulla formazione dei magistrati quindi superato da parte del governo questo tabù del quale fino a pochi mesi fa sembrava non si potesse parlare quindi più magistrati
Però nessuno può pensare che di per sé più magistrati sia la soluzione del problema
Di per sé
Noi abbiamo un'esigenza reale di smaltimento di un arretrato che blocca il sistema e poi guardando più avanti di fare politiche che riescano ad anticipare rispetto al processo le occasioni di soluzione delle controversie
Questa credo sia una scelta molto importante che non è solo il Fitch intimismo e anche un modo con il quale si guarda al rapporto tra i cittadini e lo Stato
So che su quanto sto per dire magari nessuno di voi ha d'accordo forse un'infima minoranza però io penso non si possa negare un risultato positivo dell'esperienza del giudice di pace
Si può dire e voi direte o avrete già detto stamattina precisa con quanti argomenti censiti ma al massimo dal punto di vista quantitativo
Che già secondo me non è cosa da poco
E tuttavia a me risulta che non ci sia questa insoddisfazione diffusa dei diretti interessati rispetta come lavorano i giudici mi risulta che i ricorsi siano pochissimi rispetto alle prove che stanno dando i giudici di pace
E prima di affidare loro anche competenze penali si è provveduto a migliorare gli aspetti che riguardano la loro selezione
E la necessità di una loro qualificazione maggiore
Cioè io penso che noi abbiamo di fronte dovremo affrontare con coraggio non il mondo politico ma non solo
Una nuova frontiera che quella che viene chiamata la giustizia senza processo cioè tutti gli strumenti di conciliazione
L'incoraggiamento ai filtri prima del processo
La istituzione di camere di conciliazione la revisione delle proposte del normativa riguarda la conciliazione e l'arbitrato abbiamo in Commissione diversi disegni di legge uno dei DS uno dell'onorevole Savarese uno del CNEL proprio sul tema conciliazione e arbitrato mi pare che sia una strada importante dove l'avvocatura può giocare un ruolo strategico
La legge sulla depenalizzazione
Io la considero molto importante credo viene sminuita con troppa superficialità qui naturalmente c'è dibattito politico c'è anche controversia politica
Io so di valutazioni che dicono che l'attuale legge porterebbe ad un taglio vicino al venticinque per cento l'avvocato Pecorella dice naturalmente molto meno
Però io ora il punto che mi pare importante che io la considererei almeno noi la consideriamo non il punto di arrivo oltre il quale non può esserci più nulla ma come il punto di partenza di un percorso non finisce qui voglio dire alla fine di questo percorso a un certo punto topico di questo percorso
Deve esserci l'obiettivo di una riscrittura del Codice penale
Quell'obiettivo del diritto penale minimo non si può perseguire assalti o appare io penso che noi dobbiamo darci con i tempi necessari ma anche con la determinazione necessaria un obiettivo di questo tipo
Si è parlato nei giorni scorsi in realtà in modo da parte di tutti voglio dire anche dal da come è stata proposta del tema dell'amnistia
Io penso non sia un tabù ma noi non lo viviamo come un tabù
Pensiamo sia rischioso il pericoloso peraltro con risultati per i quali il gioco non varrebbe la candela
Prevedere l'amnistia per reati che richiamano Tangentopoli
Però è un discorso da fare con un'analisi vera di che cosa ne possiamo ottenere da un provvedimento di amnistia in termini di aiuto all'entrata in funzione delle riforme non c'è una opposizione pregiudiziale voglio dire quindi in questo contesto il giudice unico che non c'è dubbio diceva il dottor Cicala avrà un'attuazione d'un percorso molto difficile
Come tutte le riforme nel nostro Paese che non è tanto abituato a riforme strutturali il percorso attuativo sarà difficile
Io assegna una importanza grande al fatto che
Si è deciso e il Governo e la maggioranza hanno ottenuto su questo punto
Di rispettare la data di entrata in vigore del giudice unico
Rispettare la data del due giugno non tanto per issare una bandiera
Vengono continuamente rinviata e questa stessa era stata già rinviata una volta
Unificazione degli uffici
Non è il massimo ma non è neanche nulla
Un po'il cuore della riforma che comincia a partire
Tre disegni di legge sui quattro ritenuti indispensabili indispensabili
Prima dell'avvio della riforma il Parlamento riuscirà ad approvare in tempo
Probabilmente la prossima settimana
Risulta anche dalle audizioni che abbiamo svolto in Commissione con i direttori preposti della ministero di grazia e giustizia che anche il lavoro sulle strutture e sulle sedi sulla sugli strumenti
Ancora molto da fare però che ci sia un impegno determinato ed energico da parte del
C'è per la parte penale veniva ricordato prima
Un rinvio ancora di qualche mese le ragioni sono due
E sono state esplicitamente riconosciute come importanti tutte e due dal Governo e dalla maggioranza una è il fatto che non sia approvata in tempo a differenza delle altre tre la Carotti cioè la riforma del rito di fronte al giudice monocratico
Perché è una legge complessa
Non fummo d'accordo con un'ipotesi di stralcio proprio perché abbiamo voluto una legge complessa voglio dire in senso positivo cioè che affrontasse affondò un argomento non superficiale
Ma la seconda ragione che è stata detta in esplicitamente che io ribadisco qui è che questo rinvio
Può essere e deve essere anche un'occasione di ulteriore riflessione rispetto alle preoccupazioni che son venute dal mondo politico e dall'avvocatura
Da voi stessi dall'Unione delle camere penali
Affinché si eviti al massimo che la monocratici TAC determini una compressione che sarebbe inaccettabile delle garanzie quindi abbiamo il tempo insieme per studiare ancora come si può nel merito intervenire nei prossimi mesi sulla riforma del rito con l'occhio a questo obiettivo e a questa preoccupazione
Si tratta di lavorare insieme nei prossimi mesi insieme
Anche all'associazione magistrati
Alle associazioni dell'avvocatura perché vedete questo lo dico anche all'onorevole Pecorella
Noi oggi siamo in una situazione dove la discussione sul se deve entrare in vigore il giudice unico il due giugno oppure bisogna rinviare questa data è una discussione che ormai sta alle nostre spalle cioè all'opposizione al due giugno
Ormai è un'opposizione concretamente non più fruttifera
Quindi adesso dobbiamo spostare il terreno che la discussione sul come si realizza questa riforma su quali elementi di garanzia su quali elementi di governo comune di un processo che sarà inevitabilmente difficile è un punto di non ritorno
Il due giugno ma e l'apertura di una stagione nella quale c'è bisogno di lavoro comune
Naturalmente io su questo sono molto d'accordo con quello che ha detto l'onorevole Pecorella
Tutto è meglio
Questo percorso va meglio
Sei avviene dentro quello che voi stessi avete chiamato un ombrello costituzionale sulle garanzie per il processo penale
Viene meglio anche l'avvio di questa riforma per la parte finale
E quindi il tema del giusto processo non è stato una volontà della maggioranza di dire prima il federalismo è la conferenza dei capigruppo quindi con tutti i gruppi che hanno deciso un certo calendario della Commissione affari costituzionali della Camera
Però adesso non c'è il prima e il dopo però c'è da intenderci perché io ho visto ancora un'incertezza nell'opposizione rispetto a qual è il migliore strumento per modificare la Costituzione il centotrentotto l'Assemblea costituente
La riproposizione della Bicamerale noi pensiamo che con il centotrentotto si possano diffidare la Costituzione
Per il giusto processo per il federalismo l'elezione diretta del presidente della Regione e quant'altro mi pare che ci sia dall'opposizione ancora un'incertezza generale su questo punto
Lasciatemi dire se me lo posso permettere quasi con amicizia che io questo tema ormai per come sono messe le cose oggi il tema del giusto processo
Lasciatemi dire se fossi in voi
La presenterà i un po'più come un successo conseguito dalla mobilitazione anche dalla mobilitazione dall'iniziativa dell'Unione camere penali
Perché noi siamo a un punto buono da questo punto di vista a proposito la modifica del centoundici un testo è stato approvato dal senato eh iniziata la discussione alla Camera
Ci sono stati pronunciamenti non equivocabile da parte del ministro di Grazia e Giustizia del Presidente del Consiglio del nuovo Presidente della Repubblica nel momento in cui si è insediato alle Camere cioè ha giurato di fronte alle Camere
E dimostrazione che non era una casualità nel discorso fatto di fronte al Consiglio superiore della magistratura
Ha raccolto con sei non mi risulta che ci siano opposizioni esplicite
Sottolineo anche l'aggettivo sposi opzioni esplicite però vale quello che si dice non quello che si presume ci sia dietro le parole all'inserimento di forze politiche all'inserimento in Costituzione di questo principio
La discussione è stata ed è sul merito sul contenuto è una discussione legittima perché il Parlamento è sovrano
Voglio dire con chiarezza qui anche all'onorevole Pecorella che qualche settimana fa in un'intervista pubblica ci chiedeva ci interrogava su questo punto una cosa chiara
Noi DS che pure abbiamo discusso un primo testo
Valutato dal Senato
L'abbiamo ritenuto insufficiente abbiamo chiesto delle modifiche noi siamo pronti alla Camera ad approvare il testo così come quello che ci viene dal senato non solo per evitare ulteriori lungaggini ma perché lo consideriamo un buon testo perché contiene in maniera chiara e limpida
I principi del giusto processo tutti in maniera completa
Ma anche quello della ragionevole durata ci sono previsioni di cautela verso rischi che dovrebbero preoccupare tutti e giustamente preoccupano tutti di condizionamenti
Attraverso attività illegali della nel dibattimento ora non che non sia migliorabile intendiamoci bene o che io non veda dei punti dove sarebbe bene che il mondo politico si interrogasse ancora
Come rispondiamo semplicemente facendo finta di nulla ad esempio al discorso fatto dei magistrati di Cassazione rispetto al sistema delle impugnazioni alla proposta che loro hanno fatto di inserire quanto già avevamo concordato in Bicamerale su questo punto ad esempio loro hanno detto giacché ritoccate il centoundici
Perché non ci mettete anche il testo che nella Bicamerale la parte che riguardava il sistema delle impugnazioni che nella Bicamerale gli aveva trovato tutti d'accordo
Oppure credo che l'onorevole poco Pecorella lo sappia c'è un'iniziativa che non viene dal mondo politico da ad alcune associazioni
Che invita a considerare anche nel processo la soggettività e diritti delle vittime dei reati va bene son cose giuste son cose serie
Però io dico che a dimostrazione del fatto che noi non abbiamo alcuna volontà dilatorie che non siamo Cecchi di fronte nell'osservazione delle priorità politiche
Noi siamo disponibili dentro un dibattito in Parlamento che deve essere necessariamente ampio le garanzie valgono anche per i deputati naturalmente anche ad approvare il testo così com'è perché è un testo che ci convinci
Naturalmente tutto questo supportati ho concluso da un lavoro che però mi risulta sia in fase avanzata e anche questa è una buona non una cattiva notizia
Rispetto alla legislazione ordinaria tutto il tema della formazione della prova
Che al Siena rispetto al quale nessun articolo del Codice intoccabile è evidente rispetto alla quale al Senato c'è un lavoro in Commissione proposte di tutti i gruppi è il relatore sta facendo uno sforzo di unificazione di queste proposte
Che mi pare a un punto significativo quindi dico questo e ho concluso non per dare incoraggiamenti che sarebbero un po'a vuoto voi vivete il più direttamente di me
Una realtà molto difficile
E quindi mi rendo conto che guardiate anche con moltissime preoccupazioni ad una riforma che parte in condizioni non al cento per cento quindi il mio intervento non vuole suonare da incoraggiamento vuoto
Però per dire che noi mi pare si stia cercando di individuare
Se non un progetto un profilo attorno al quale caratterizzare l'iniziativa riformatrice coniugare efficienza e garanzie e che il tema delle garanzie
Caro alla vostre iniziative alla vostra associazione oggi si è affermato con più forza rispetto a prima nella mondo politico italiano anche nella sinistra se posso parlare della per quanto detto rispetto al centoundici
L'ho detto non perché vogliamo concedere qualcosa a qualcuno o perché intendiamo farci partecipi di una logica di scambio che non deve appartenere ad un mondo politico che agisce in maniera limpida
Quello che è stato scritto cioè la sinistra deve cedere sul centoundici così l'opposizione manda avanti le riforme questa sarebbe una logica impresentabile inaccettabile nel mondo di oggi nell'Italia di oggi ma perché noi siamo profondamente convinti
Che il tema delle garanzie per tutti i cittadini
Non è un tema che può appartenere solo ad una parte politica
E in ogni caso che non è un tema che la sinistra la migliore cultura della sinistra debba considerare come altro da sé perché non potrebbe riconoscersi come sinistra quella forza politica a quella parte culturale che non vede nelle garanzie dei cittadini in questi principi di civiltà giuridica delle bandiere da portare avanti con convinzione
Mi auguro soltanto che quanto previsto dall'onorevole leonino ossia
Ottimismo troppo facile è chiaro che si questi testi integrati con le nostre proposte e approvati in tempo debito
Entreranno a far parte nostra legislazione vorrà dire che quell'ottimismo ha trovato una pratica attuazione
E diversamente avendo come garanzia sul coerenza della politica sulla giustizia della sinistra e mi pare che non faccio un discorso politico a che queste ossia di fronte agli occhi di tutti per una sorta di rilevazione negli ultimi anni si deve fare e mi pare quindi che se questa coerenza paura viene conquistata tutti se ha da guadagnare e prima di dare la parola a ai colleghi che si sono iscritti a parlare e ci sono l'avvocato Pasini
Trombetta lavorava trombetta di Bologna e il
Trombetti e Mario Sai una vecchia distorsione a cui più abituato video
E non è per il rigore per ricordare quello sketch di Totò non è quello no no non ne è ormai chi store più vaste chiedo esclusi stabiliva che e poi il sostituto reale del Tour Tindari Baglioni io do ancora la parola arte Cicala che me l'ha chiesta per un Breve una breve replica gravissima non replica ma un chiarimento per primo ruolo come credo sia stato chiaro ho chiesto la tregua dopo le riforme e non prima della riforma
Vorrei chiarire la delusione che tra velata dalle parole del presidente in un certo momento la posizione dell'associazione magistrati
L'associazione magistrati non si sente ne volevo essere controparte di alcuno e tanto meno delle camere penali e quindi ritiene non le compro non sia nelle sue il compito alle completa
Come non non ha ritenuto di schierarsi a favore di quella riforma del mille novecentonovantadue
Ritiene non tocchi a lei dichiarare un favore accettare le proposte che vengono in questo momento l'associazione magistrati crede nel processo come procedere con soggetti attraverso il contributo di soggetti diversi attraverso un risultato di verità ovviamente contingente
Stesso vale non di verità assoluta crede nel contraddittorio crede nella verifica dibattimentale e nella formazione soprattutto dibattimentale delle prove non dava suggerimenti
Nella misura in cui saranno chiesti dal governo dal Parlamento raccogliendo le opinioni
Del suoi aderenti però non ritiene tocchi a lei dire e in che misura e quali riscontri nel centonovantadue debbano essere ad esempio posti per il le parole dei cosiddetti pentiti
Queste la posizione dell'associazione e perciò la nostra posizione non può essere che di valutazione critica sotto taluni profili e non medi entusiastica adesione di contrasto altre la posizione dei singoli magistrati
I singoli magistrati hanno nell'esercizio delle loro funzioni
Il dovere di ubbidire alla legge e Dellera la legge però vuol dire anche sollevare l'eccezione di legittimità costituzionale specie quando esse siano fondate sulla precedente eccezione accolta
Sul punto che sia poi l'autorevolezza della magistratura determinare gli orientamenti della Corte dei dubbi ma questa perché quando abbiamo sollevato il conflitto come Consiglio superiore proprio come core ci siamo presi una bella legnata
Allora forse quando la corte
Ammesso che la corte quando decida sia sensibile a qualcosa di diverso da un puro diritto forse e sensibile affatto dei materiali ad accadimenti sociali gravi che sono presenti attenzioni che sono presenti nel Paese
E che il fatto che siano condivisi o non condivisi da un certo numero di magistrati e sono lo strumento per l'accesso processuale alla sua decisione ma non vorrei soggiungo però che il magistrato come singolo ha il dovere di ubbidire
Ha il dovere non di combattere perché i giudici non combattono ma di lasciarsi combattere eccome e sovente accaduto a qualcuno che anche lasciato la vita in questo lotta non ha il dovere di crederci
In dovere quindi la possibilità con tutti i richiami che l'associazione ha fatto alla cautela per i magistrati più esposti rappresentativi
Per il ruolo che rivestono come
Sul piano processuale il diritto di esprimere opinioni critiche
A titolo individuale
Su proposte su disegni di legge opinioni critiche che l'associazione non ha fatto proprie questo diritto francamente ci sembra il governo riconoscere ai singoli magistrati doverlo riconoscere agli hanno gli stessi
Quindi non si chiede l'uso alle Camere penali se non trovano in questo momento un pieno sostegno o risposte nette sì o no a ciascuna delle loro domande
Tengano presente che questo atteggiamento anche proprio l'associazione rappresentativa di sette mila magistrati che solo sette mila protagonisti non cento protagonista sei mila trecento valgono sette mila protagonisti che questa prudenza anche fatto sì che in un momento delicato come nel mille novecentonovantadue di fronte alla sollecitazione del ministro di schierarsi a favore di quella che era una profonda modifica del sistema processuale penale l'Associazione nazionale magistrati abbia sottolineato
Come altri strumenti
Altrimenti potessero se farsi ricorso e come comunque non si dovessero mai dimenticare
Le ragioni della difesa del contraddittorio della formazione della prova attraverso il contraddittorio perché ci pare questo veramente sì come punto di un punto di civiltà da cui non si possa tornare indietro vi ringrazio e chiedo scusa
Il rammarico che avevo precedente espresse si riferiva al desiderio da parte dell'Unione delle camere penali che la l'associazione di cui lei segretario
Avesse un ruolo maggiormente e propositivo
In merito alle singole riforme in quel nocumento dove è considerato il tavolo della concertazione
E mi rendo conto che trovare posizioni convergenti GA portare come contributo anche tecnico se non un politico
Ad un tavolo della concertazione non è facile
Però veda tutto cicale io credo che questo nuovo atteggiamento perché di atteggiamento nuovo si tratterebbe potrebbe in parte in neutralizzare anche quelle forme che lei dice individuale estremamente critiche
Spesso improvvide di taluni dei magistrati e quindi si creerebbe un equilibrio diverso
Che farebbe vivere maggiormente all'interno dell'associazione anziché all'esterno certe manifestazioni che certamente non fanno bene alla giustizia
Io credo di poter dare la parola all'avvocato Luigi Pasini
No no no non mi ero neanche accorto del pulpito comunque il pulpito non mi si addice
Devo dire io volevo solo così esprimere gli appunti di un uomo confuso stamattina ascoltando professor mobili in questa sua straordinaria descrizione del caos
Si sono in qualche modo costruite alcune assonante come strani meccanismi una volta il pensiero
Da alcune parole ti crea alcune ricordi di lettura del consistente europee elaborato muratori
Allora pensavo che intorno al mille novecentotrentasette dubiti di Vipiteno nonostante scriveva all'ombra del Tractatus logico scudo però in uno dei primi paragrafi alla seconda o terza pagina paragrafo quattordici punto col cuore un libro molto complesso
Dice che delle cose che non si sa meglio tacere
Di converso delle cose che si sanno ebbene parlare è bene parlare perché il linguaggio è la svolta
Sappiamo che da quello straordinario libro sia fondata gran parte poi della come dire della logica filosofica del Novecento
E paradossalmente si è fondato anche un testo straordinario che esce nel mille novecentocinquantuno a Boston gli dà un robusto che per una teoria della giustizia da quell'anno insomma nell'Occidente nel medesimo imprese occidentali il problema della giustizia diventa il paradigma su cui si organizza
Tutta la struttura dello Stato
In cui si organizza tutta la giustificazione delle istituzioni
Sappiamo si Pjanic attraverso così due linee di pensiero una libertario naturali Tarja con incursioni forte di comunitarismo che a volte ritornano e che insiste sull'uno o sull'altro computer
E tuttavia insomma quello era il sistema attraverso il quale si organizzava il si sono organizzate
Le democrazie occidentali da un lato con la logica del diktat spenta all'altro con il teorema della giustizia come equità Portogruaro Urso
Condivido o meno che sia ma comunque come il sistema complessivo su cui organizzare in buon ordine di una società democratica
Accade che nel mille novecentottantanove in Italia su scoppia il problema giustizia ma noi evidentemente abbiamo parlato di cose che non sappia
Perché il problema della giustizia così come è vissuto da un decennio e forse prima in questo assegno straordinario Paese non hai per rendere giustizia al problema della giurisdizione
E la giurisdizione funzione della giustizia ma ormai
Sembra come dire una un errore semantico non lo è
è un errore di impostazione politica e di idee complessiva del modo di essere in una società allora noi non possiamo
No non a caso infatti il problema della giurisdizione scambiato come il problema della giustizia diventa terreno di scontro tra poteri e luogo della lotta politica
Il risultato di ciò è che la neutralità del diritto
Comunque a teoria intellettuale che precede il bene comune non foss'altro che perché l'idea di bene comune diversissima ciascuno di noi qui dentro ha per esempio l'idea di felicità radicalmente diversa ciascuna da ciascun altro
Quindi se noi dobbiamo organizzare bene una società dobbiamo pensare che esista una categoria che rispetto al bene comune che è patrimonio della politica la precedente sia in qualche modo vincolante
E questa altro non è che il diritto
Tutto ciò noi l'abbiamo dimenticato
E abbiamo fatto della giurisdizione in particolare della giurisdizione penale know come dire l'effetto ultimo sistema ultimo di buona regola interazione
E di neutralità della società ma il punto di partenza su cui organizzare tutta l'architettura sociale e non ce la facciamo
E non ce la facciamo
Il
La prova che non ce la facciamo è proprio questa straordinario in discussione finta
Sulla giudice unico
Prove di oggi ha raccontato
Come dire lui parlava della dispersione della normativa tanta ma in buona sostanza l'idea del giudice unico parte da una categoria che vide trattai avrebbe odiato il buon senso come luogo del sapere
La sostanza si parte da un po'
Da una
Da un proverbio tre teste sono meglio di una benissimo sono tutti d'accordo
Però abbiamo notato e qui è il buonsenso che di queste tre teste due non lavorano
Nel giudizio lavora uno solo quindi gli altri due Paolo Francesco che dorme rispetto al presidente Antonio ebbene che si svegliano e che vadano a lavorare e quindi qui mi dispiace per il dottor Cicala ma questa riforma significa che sappiamo tutti che su dieci magistrati ne lavora uno solo
Quello unico lavora per tutti
E quindi mettiamoli a lavorare tutti delle riunione che quindi noi possiamo organizzare un protesto una risposta comune
Abbiamo tralasciato il tre teste lavorano ma pensavo meglio di uno
Ed è vero che tra il teste sono meglio di uno come Quattrocchi due sa ma siamo arrivate a tre teste attraverso percorsi straordinari se non è che
Ci siamo inventati il collegio come una anomalia nella struttura giudiziaria
Ed è una regressione perché la struttura giudiziaria a partire dalla nascita il pretesto moderno secondo secondo il pene classica è la la la la giuria
Nel momento in cui si rinunci alla giuria troviamo possibili la la la la il succedaneo della giuria l'ultimo l'ultimo elementi di garanzia il ponte il collegio cioè la dialettica all'interno di una stanza
Noi oggi poi chi abbiamo capito
Che due dei tre non lavorano strano che però dei cinque intestazione lavorano tutti caro perché quelli nessuno li tocca pecora abbiamo deciso che allora lavori uno da solo
Che darà degli straordinari prova vi risultati
Noi nel Veneto ricordiamo uno straordinario magistrato eccoli credo tutti quanti in tutte le regioni d'Italia più di uno straordinario contestati pretori vibrante mentali paesi di dieci venti trenta mila vita
I padroni della città
Sono stati i veri padroni della città che sedevano lo scranno per dieci venti o trent'anni e nulla si muoveva politicamente e socialmente rispetto alle alla come dire alla all'indirizzo personale del pretore tormento io penserò come il sospetto che il giudice unico che deciderà dallo spillo al missile avrà questo potere terminare illogiche all'interno del territorio
E sarà un potere personale non potere suddiviso per tre e quindi riferibile ad una funzione ma un potere un nome e cognome di converso avremo dei
Dei magistrati già ne abbiamo oggi volti pretori dopo l'aumento della competenza condannati alla follia
Moltissimi operatori dicono i migliori dopo quattro cinque anni non ce la fanno più sempre il carico di lavoro sia perché questa dialettica con il muro con lo specchio
All'interno di una stanza chiusa eh umanamente insopportabile
Umanamente insopportabile
Noi facciamo un lavoro con la dall'avvocato e io danni minimi pretendo sia un lavoro strumentario
Dico che
Tutta nostra vero funziona nel momento in cui siamo soli come cani a decidere le scelte processuali turno persone e vedere me poi una straordinaria abilità ogni volta che vedo vivere un giudizio abbreviato o un patteggiamento che cerco comunardi retoriche canali che
Di rovesciare sul mio cliente la decisione che mia
E sopra un ultimissimo
Voglio dire questa decisione
Questo modo di essere assolutamente solo so che non posso nemmeno aprire la stanza da chi da Gianni Morrone che il mio sotto il mio migliore amico mio fratello di vicolo ma l'ha fatto è perché non mi guarda Niguarda perché è persona seria è una vittima Togo decide da solo
Ebbene allora io mi vedo queste persone questi uomini soli a decidere dieci quindici vent'anni
A me è capitato perché sono stato rapidissimo di discutere con un tipo un omicidio volontario prima della riforma che detraibili
Che impediva di poterlo fare anche se se era prevista la pena del grande larga quindi era proprio immediatamente dopo dallo straordinario mostro imbarazzo
Io non sapevo che dire l'Ulivo sapete ascoltare le parte civile meno che mai e Pubblico ministero mi guardava stime strabiliante occulto
Ma perché perché c'è una mai citate
Il giudizio il reato rompe il tessuto sociale
Tutti noi aspettiamo e vogliamo che questo tessuto sociale si ricomponga e si deve ricomporre anche in Unione menta di sacralità
E i sacerdoti sono tre o sono l'intera società e quindi la giuria
Che il sacerdote sia uno è possibile a rischio
Tremendamente Rescue
Perché questo sacerdote può diventare il padrone
Può determinare proprio perché deciderà dalle dallo spillo alle file
Tutta la vita sociale notte proprietà
Quindi dall'affermazione quindi i giornali in quel territorio comporteranno un certo modo repentino Rossi impresa giudice unico decidendo alcun modo le
Come dire le violazione edilizia avranno e quindi i piani regolatori avranno una determinata determinato indirizzo perché corrisponde alla cultura
Di quel giudice
E paradossalmente saremo più garantiti quando poi diventerà il processo da vent'anni
Perché lì di fronte al fatto eccezionale non ci sarà più la cristallizzazione dell'uomo contro rispetto a un potere che si è creato nel quotidiano nel e quindi nei comportamenti conseguenti tutti coloro che sanno che il regolatore di quel di quei comportamenti di di li vive
E quella l'eccezionalità vivrà da sola terzo noi dovremmo imparare persuadere un uomo solo rispetto per frode tant'è che non è sarà coperta attivissime perché la nostra capacità retorica
E anche questa questa vita ma sono tutte queste cose
Mi fanno pensare veramente e voglio tornare al principio insomma no e abbiamo proprio scambiato la giurisdizione tutti ora il paradigma di organizzazione della società occidentale la giustizia cioè nel mettere in condizioni di cittadini di avere speranze uguali
Di organizzare le proprie aspettative di vita nel modo uguali
Ed avere anche la coscienza che mentre io lavoro soffrono quattro la mora Marra mio tuttavia comunque insomma nel tribunale dell'artista si amministrano giustizia
Più o meno condivisa
Rispetto a questo tutto il modo di essere questa giustizia in tutte queste Bianchi si organizza e come coscienza sociale comune si organizzano le istituzioni si giustificano non a caso la filosofia della politica Rawls Empoli parla di giustificazione delle istituzioni
Noi abbiamo proprio ribaltato la questione
Quindi non è il progetto politico autonomo che persegue un bene comune che non c'entra niente con il diritto dove nel nel nel nel momento del processo diritto io sconfitto il bene comune
Io sono garantisco il possesso di un diritto che come dicevo Stewart nel dare ancora in commenti sull'abilità una società mi deve assolutamente garantire
Beh questa divisione a questo modo di pensare qui si è perduto noi abbiamo trasferito da battaglia politica e quindi l'idea di architettura istituzionale tutta sono pronte
Penale in particolare penale perché perché il processo penale ha una valenza simbolica immediata determina visivamente simbolicamente per l'appunto rapporto tra Stato e cittadini
Risultato è che poi la vera luogo mentre tra i compiti che il processo civile ce lo siamo dimenticati
Creando straordinarie complessità di vita anche di complessivamente no ecco allora io direi proviamo a riportare tutto politico
Diciamo la giustizia ritrovava la giustizia non è il problema
La giurisdizione viene dopo ci deve essere una scelta di fondo che è così che molto semplice abbiamo detto che viviamo in una democrazia occidentale
E la tradizione democratico occidentale di questa parte del mondo immagina come il processo il processo accusatorio
Ebbene cerchiamo di ricostruirlo col professor prodotto
E di renderla molto semplice perché questo è funzionale tutte le idee di riforma che poi funzionale perfino all'elezione diretta del capo dello Stato per fino al federalismo
Perché quel tipo di società pretende quel tipo di processo giustifica quel tipo di struttura
Non possiamo rovesciare lettori perché altrimenti ogni qual volta affrontiamo un problema di riforma costituzionale di riforma ne teniamo ma nel processo
Si scatenano le fantasie più orribili quelle che ha raccontato proprio sono nobili che sono tutte giuste ma sono senza senza guida sono di gente che ha parlato di cosa che non sa non che non le sa perché ignorante nome sa perché non ne vuole sapere perché non ha una guida un progetto politico insomma voglio dire cioè una differenza c'è un rapporto tra il bene comune tra la politica e la cultura
E noi rappresentiamo una cultura rivendichiamo la rivendichiamo nella cultura è anche un un rapporto conflittuale una rapporto fecondo
Io ho come l'impressione che se non corre mettiamo le cose a posto diciamo pronunciamo pensare
E a dire queste cose competono al politico queste cose competono perché decoder competono all'intellettuale beh non usciremo più da questo tipo di di cause di confronto
Perché a ogni qual volta in particolare metteremo mano al processo qualunque civile penale amministrativo tributario
Troveremo sempre qualcuno che vedete beh tu vuoi quella forma di protesta o perché vuoi vincere quella causa perché hai quell'interesse in campo
E beh Besta è una gara che è insopportabile un suo compagno
Insopportabile perché toglie unità complessità passione
Toglie la passione civile a a a questa società nella quale tutti noi viviamo
Devo dire e queste cose le dico qui perché l'Unione camere penali straordinaria passione ed è un'isola di passione in un Paese che l'ha persa
E allora non lo possiamo dire rivendica
Ma allora il punto e quindi
Tre giudici poiché due dormono possono fare più sentenze sono anch'io d'accordo che il versante possiamo avere il miglior processo penale del mondo ma se poi questo non fa sentenze non produce risultati
Non serve a nulla ma siamo sicuri che questo sia il sistema migliore
Siamo sicuri in particolare di avere allevato e che ci sia una cultura tale per cui abbiamo un Judith cioè cioè un uomo anch'egli solo il separato dal Pubblico ministero che è il magistrato dalla parte del potere e altrettanto separata dall'avvocato che il magistrato dalla parte della libertà
Rettore tale da poter garantire in assoluto una garanzia un'aspettativa sociale o meglio ancora una indifferenza
Nel senso che io vada processo indifferente rispetto a colui che ho di fronte
Siamo sicuri che oggi noi possiamo proporre questa visione questa figura culturale politica ed intellettuale della giustizia assolutamente nuova
Quando gli stessi magistrati per non aumentare nemmeno di uno ci dicono badate che coloro che vengono sfornati dalle università quando i nostri concorsi ciò ignoranti però ci per cui non li vogliamo neanche da lontano
E per cui non vogliamo aumentare nemmeno di un'unità benissimo prendiamo in parola cioè sono con risciò
I nostri laureati giovani da non poter o fare il magistrato
E da non poter aumentare il numero dei magistrati
Parentesi
I magistrati in Italia sono i più piccoli che è il numero dei magistrati in Italia è il minor numero di magistrati che esiste l'Europa tra l'altro perché voglio dire i pubblici ministeri di Francoforte sono il doppio dei pubblici ministeri di Napoli ero undici viene così tanto per gradire insomma ma ecco allora tanta presupporre siamo sicuri che abbiamo come dire la cultura per fare ciò
Sono atteso è quello che mi preoccupa c'è qualcuno mi dite sì questa cultura arte
Noi siamo un Paese che sforna uomini saggi
Che si formava uomini messaggi porti Liberi che non determineranno le scelte politiche luogo dove stanno per non si affezionano al potere non daranno quali D'Amato
E sapranno vivere questa dialettica interna tra condanna e assoluzione tra il dubbio sulle prove i canali delle prove tra giudizio sulla rappresentazione retorica che viene riscontrato da soli senza
Vivere questa tremenda impietrito in modo tale che dopo due o tre anni dopo poco tempo ossia
Insopportabile è spesso insopportabile di colpo nel momento di una decisione e allora benissimo allora proseguiamo su questa via del giudice unico
E però proseguiamo ai armiamo lo facciamo tutte le riforme che possiamo ma se abbiamo dei dubbi
E mi hanno detto cuoio
Se questo tipo d'uomo secondo me non c'è
E per fortuna che niente
Perché altra associazione idee poi finisco Dawson danni Fabrizio forbito sta convinto che quella che nell'immaginario comune ma nel mio immaginario nomi quello della sciagurato questa superstrada
Sentenza giusta sia la sentenza di condanna rischio forte dico perché
La sentenza giusta la sentenza di condanna perché quando io vedo la notizia è un reato orrenda no io spero che si tratto di colpevole che venga severamente condannato ma anche quando il mio amico viene insultato sulle scale di casa spero per quel cialtrone insultata venga giudicata con quindi io spero che ci sia questo il punto in sarebbe giusto perché l'ordine sociale rotto dal reato fosse ricompone e noi questo il motivo per il quale l'avvocato Polidori la stampa insomma arrivano secondo indi e siamo dalla parte di colui che invece ha ha rotto tutta questa cosa
Ebbene allora se questa aspettativa sociale certamente pesa anche nel processo con il giudice collegiale
Di più in modo diverso peso certamente con il processo con giuria ma quanto pesa
In un processo con un uomo solo
Che anche lui come me
Spera che il colpevole sia proprio colui che hanno portato di fronte a lui ed ebbe il signor condanna
Ed è solo come un cane ma parente stretto di colui che gli chiede la condanna
Parente stretto non solo non voglio dire non sono mai tanto per comunità di carriera ma proprio per questa aspettativa sociale
Ecco allora rispetto a questo problema per questo dato tutto allora noi ci abbiamo pensato
O abbiamo organizzato queste riforme proprio così perché si è messo in moto un meccanismo inconsapevole insomma avere in tre lavorano poco benissimo allora facciamo sì che lavorino anche di due che non lavorano
E i cinque la Cassazione restano lì perché sono intoccabili sono Relativity forse mai ma e viene visto passare al Pala beh insomma ci abbiamo pensato
Allora è giusto proprio rimettiamo le cose la regola è la la la la collegialità
O se vogliamo proprio farla grande la regola e la giuria
Ecco Piano però perché nel momento in cui lo diciamo la regola la giuria dobbiamo anche dire che l'appello
Perché non possiamo poi volere la botte piena e la moglie ubriaca
L'auto ma stava ma comunque Ricci ha una razionalità una razionalità che si sposa a un possibile buon ordine sociale io ho l'impressione che avendo scambiato giustizia con giurisdizione e viceversa forse faremo del
Delle riforme che potranno dare più o meno Bonelli insomma poi dovremmo poi comunque pensare
A correre una società ben ordinata e poi ricollocare quello che con tanta fatica con tanta fu confusione mi pare se ne ha fatto in questi giorni
Ringrazio paesini per cioè i riferimenti altamente culturali e per il suo contributo che sempre particolarissimo al dibattito e do la parola Ramiro Trombetti Retta volta lo dico bene presidente della camera penale di Bologna
Versamento proporzionale Willy Pasini che ha parlato ha ceduto e ha detto cose straordinarie che io parli in piedi dirò perché riesco a vivere sarò breve
Innanzitutto per fare contento Eriberto Rosso dirò che ringrazio non solo per l'invito per la crede di parlare ma ringrazio per l'ospitalità straordinaria che queste principesca cita ha riservato anche chi viene oltre Appennino
Provenendo dalla piatte pianure
Complimenti sinceramente per l'organizzazione e per alla le forme sublimi di questo Palazzo che ci riceve e ci ospita io vero prefisso di fare un dediti richiamare la vostra attenzione su un tema di cui secondo me e secondo la Camera penale che qui rappresento
Un po'negletto di cui si parla un po'troppo poco in questi giorni Massimo nobile ce l'ha ricordato questa mattina
La diciamo stigmatizzato con parole il ritenere che io non posso certamente pensare di poter eguagliare ma il problema dell'articolo duecentoventisette del decreto legislativo cinquantuno del novantotto cioè il problema dei criteri di priorità
Problema che a me pare non possa essere trascurato ho considerato soltanto diciamo di poco momento perché transitorio almeno asseritamente
Quando noi
Pensiamo alla buone intenzioni del legislatore che sicuramente è quella di riuscire in qualche modo a smaltire l'arretrato
E quando pensiamo che però questa buona intenzione si traduce in una delega normativa cioè in un incarico in un obbligo diciamo più esattamente attribuito alla magistratura che viene così gravato di un compito assolutamente improprio
Di selezionare
Scegliendo
In base a criteri che sono da determinare da parte della magistratura stessa che sono suindicati genericamente nel duecentoventisette determinare quali siano i propri processi prioritari c'è privilegiati delle che possono proseguire
E quali siano invece quelli che verranno abbandonati a un destino di oblio cioè di prescrizione a mio sommesso avviso abbiamo descritto un'operazione che è un'operazione di amnistiati
Diciamo occulta
Un'amnistia che non corrisponde non ha neppure le caratteristiche della generalità dell'uniformità che ha invece quella che è fatta dal legislatore
Perché viene fatto ufficio per ufficio TUEL
Località per località neanche regione per regione se non sarà il buonsenso dei magistrati a deciderlo
E che sarà diversa da Palermo Trieste e che ci dovrà obbligare ad avere una mappa per sapere se che sono insolvenza fraudolenta oppure la Profeta sotto i dieci milioni
A Trieste perseguita cioè prioritarie che vuol dire perseguita tout court e a Palermo dov'è o non lo è a Bologna che cosa sarà
Io credo che allo stesso legislatore dico c'ho anche pensato io penso che sia sfuggito allo stesso gestore delegato il rischio che si è il pericolo che si è introdotto nell'ordinamento con il varo di questa norma
Perché al di là del fatto dall'amnistia che rimane plus
Tra sesso in cui è imputato persona offesa non importa però va avanti o non va avanti per una decisione di un magistrato
Piuttosto che per una decisione di un legislatore cioè di una qualcheduno sul quale lui esercitando un controllo politico perché torna ramo pare prima o poi
Ecco questa
Questa fatto secondo me è sfuggito allo stesso legislatore
è sfuggito sia per quanto riguarda i suoi effetti immediati che sono questi cioè sono quelli di
Provocare un inutile una inevitabile discrimine tra buoni e cattivi
Giustificato solo dall'esigenza di smaltire un arretrato cioè giustificato solo dal ragionamento siccome il processo non si possono far tutti perché non ce la facciamo dobbiamo rinunciare a qualche cosa
Ma dicevo al di là di questo il dato veramente preoccupante e che la norma che a nostro avviso è di palese incostituzionalità
Perché viola il principio di obbligatorietà e travolge assieme a dei civili obbligatorietà o mettere in pericolo il corollario del principio medesimo che poi sono anche sono principi a loro volta autonomia e l'indipendenza della magistratura il principio di legalità
E introdurre questa norma dicevo
A nostro parere incostituzionale
Rappresenta un grave pericolo perché ancorché la norma sia definita transitoria e quindi debba disporre solo per i procedimenti pendenti alla del due giugno perché entra in vigore il due giugno e questa norma non è tra quelle che vengono rinviate
In realtà i primi commentatori e badate sono commentatori autorevoli perché sono membri dello stesso ufficio legislativo del ministero
I primi commentatori
Entusiasti già ne prevedono o ne chiedono la promozione a norma di rango già nel generale perché è una norma che razionalizza perché la norma che consente effettivamente di migliorare il lavoro perché la norma che ha una sua logica
Ma
Così facendo forse non ci siamo resi conto che abbiamo fornito abbiamo introdotto un qualche cosa che potrà essere usato come un grimaldello contro un principio che c'è ancora è il principio dell'obbligatorietà e un principio che io non voglio difendere a spada tratta nel voglio stracciando le vesti davanti a chi pretende o chi suggerisce di modificarlo
Ma che comunque al momento CEE e che credo prima di essere abbandonato meriti viene una discussione approfondita
Ecco io non so se tutti quelli certamente non di cittadini che di questo nulla possono avere compreso
Tra noi addetti ai lavori è probabile che ci sia consapevolezza di questo di questo rischio
Ritengo che sia necessario in questo dibattito esca dalla dalla dal dall'aula pure
Qualificata di un convegno di una Conferenza nazionale anzi come questa perché non possiamo nasconderci che questa rischio è un rischio sul quale dobbiamo militare io chiudo l'argomento sul tutto il discorso sul duecentoventisette
Diciamo preannunciando anche la nostra Camera penale che è stata tra le prime credo a occuparsi di questo di questo argomento
Intende promuovere un dibattito un seminario una cosa più modesta di quella di oggi ma speriamo ugualmente partecipata è gradita proprio sul tema della discrezionalità ovverosia
Più esattamente noi vogliamo che essi venga discusso in modo approfondito la portata di questa norma e il rischio che ne deriva e venga discusso se l'abbandono della obbligatorietà o la semplice deroga anche temporanee anche parziale al principio medesimo sia un qualcosa che noi oggi ci possiamo permettere
E sia un qualche cosa sul quale abbiamo sufficientemente meditato sì ci rendiamo conto di cosa significa introdurre questo
Elemento di discrezionalità che sconvolge letteralmente il sistema almeno come dato fino ad oggi poi ripeto io non sono la vestale dell'obbligatorietà e quindi non sono certamente diciamo sa certamente un seminario orientato a respingere a priori
Come un male in insopportabile la ipotesi di una discrezionalità però fatto sta il fatto è che questa norma che rappresento una riforma strisciante un qualche cosa che si introduce sottovoce l'ordinamento a questa portata potenzialmente scardina attrice e quindi non può essere come dire dimenticata o sottovalutata Eva affrontata noi pensiamo in modo pubblico
E partecipato da tutti gli interessati in modo da renderne partecipi poi anche i cittadini perché in fin dei conti il problema riguarda tutti noi e non su come cittadino non solo come operatori
Il mio discorso finisce qua però vi rubo ancora cinque minuti perché siccome anch'io come voglio partito ho assistito alle ho sentito le gli interventi del dottor Cicala di di Gaetano Pecorella di Carlo leoni
Voglio permettermi di dire due parole proprio volanti su quello che è stato detto su alcuni argomenti questa ditta tocca
Questa mattina Gaetano Insolera sa
In una bellissima relazione non lo dico per difendere il mio campanile ma sono state due relazioni straordinarie che le cui oggi abbiamo assistito sono entrambi bolognesi come voi sapete
In una bellissima relazione Cia
Parlato di un argomento di cui noi io dico anche noi forse come camere penali non come avvocati abbiamo parlato un po'poco negli ultimi tempi perché ci siamo lasciati travolgere
Dal processo dalla norma processuale siamo lasciati travolgere da quello che poi effettivamente una valanga è stata come giustamente è stato ricordato non è che c'ha travolto una piuma d'uccello
E abbiamo forse negletto trascurato
Quello che poi e la ragion d'essere del diritto processuale cioè il diritto penale sostanziale
Perché è vero che il penale sostanziale non vive senza il processo ma è vero anche il contrario non avrebbe senso avere e io credo che l'indicazione che ci è venuta oggi di vari ricchi temi di discussione sulla riforma del codice penale
Sì è un'indicazione che da senz'altro ripresa la ripresa perché dobbiamo come dire evitare noi stessi di legittimare nei fatti quello che è stato giustamente definito come il dominio del processo sul diritto penale
Mettiamo un attimo sulla fondamentale importanza della sostanziale
Proviamo dedicare una parte del nostro lavoro anche a quello in modo che diciamo il contributo davvero straordinario che l'avvocatura penalistica date in questi ultimi tempi ai temi della giustizia della sua pratica attuazione non trascuri un aspetto che ne fondamentale quindi lavoriamo anche sul codice penale e mi fa piacere sentire che avere sentito che su questo tema c'è la disponibilità la collaborazione da parte delle forze governative forze di governo e delle forze di maggioranza ma credo che il discorso sia condiviso anche da ovviamente la Gaetano Pecorella il
Il tema mi mi spinge a fare altre due considerazioni velocissime
Quando noi ci siamo impegnati come Unione delle camere penali e questo credo che sia un dato che possiamo riconoscere tanto alla alla storia quanto all'attualità
Delle camere penali dell'Unione delle camere penali quando ci siamo impegnati abbiamo ottenuto dei risultati
Non credo che ci sia piaggeria nelle parole di chi ha riconosciuto anche oggi pomeriggio l'importanza del nostro contributo l'importanza del nostro lavoro l'importanza la nostra presenza
E credo che sia abbastanza vero che si è poi riusciamo a vedere con piacere io perlomeno l'ho visto con piacere il nuovo Presidente da Repubblica che apre la sua stagione con un richiamo al giusto processo
Se riusciamo a a vedere che l'articolo centoundici nel testo di cui si propone la modifica
è è stato approvato in forma concorda dal dal Senato in prima lettura somma se riusciamo a verificare a da constatare
Che questi processi procedono beh riconosciamo c'è anche una parte di merito non per volere come dire ricavare un o ricevere una ringraziamento per Autoroutes darci ma perché è la conferma della correttezza della giustezza del modo d'agire
Di un modo di fare politica della Unione delle camere penali una politica ovviamente sempre rigorosamente indipendente dalle forze politiche
Ah che è una politica chiara perché è indispensabile per chi si dato si è visto riconosciuto il ruolo il titolo di soggetto di questo processo soggetto politico tra virgolette di questo processo
Riformatore della giustizia
E in questo senso credo che un po'di merito ci sia anche in questo rinvio della entrata in vigore della parte procedimentale al due giugno al due di gennaio
Un po'di merito
Che
Dobbiamo riconoscerci perché non soltanto perché abbiamo avuto non so se un po'di siamo stati ascoltati nella richiesta di di procrastinare l'efficacia della legge
Disse il mese ma perché lo spostamento di sei mesi non è giustificato dall'esigenza di costruire tre aule al posto di una come siede come ha detto prima deserto prima a proposito delle strutture
Ma perché è un termine che sia pur breve striminzito ci dà la possibilità di intervenire sulle questioni di sostanza
Non so se avete seguito ma forse i anche per le nostre proteste anche per nostri convegni anche per la nostra azione
Il discorso collegialità monocratici TAC forse si riesce se non di non dico a ribaltare ma forse si riesce a modificare la politica è l'arte del possibile lo so anch'io che sarebbe meglio poter avere tutto e subito
Credo che dobbiamo accontentarci di ottiene quello che riusciamo a ottenere al pessimismo della ragione per citare la frase di persona Carrà a me e non soltanto a me
Il pessimismo della ragione che oggi Massimo Nobili cui oggi ci ha richiamato Massimo Novelli con e suo straordinario intervento va temperato dall'ottimismo della voler
Realizzare quello che si riesce a realizzare l'ottimismo della impegno concreto che si traduce forse in cose di non eclatante risultato ma che non va perso perché anche se riusciremo a modificare soltanto in parte ma molte modifiche ci sono già e sono abbastanza importanti per lo meno se ne parla per quello che si sente dire
Questo nuovo rito monocratico
Questa distribuzione di collegialità e monocratici tasse riusciremo a fare fruttare anche minimo questi sei mesi di tempo e su questo dobbiamo assolutamente essere intransigenti e rigorosi
Incalzare il ministero il ministro dei il Parlamento se riusciremo a fare questo avremo fatto un qualche cosa che farà altrettanto utile non meno non di più ma altrettanto utile di quanto non sia la severa critica la critica inesorabile ai provvedimenti che di cui stiamo di cui ci siamo occupa
L'intervento del collega era interessante gli argomenti bugiardo Nechtan come tutti gli avvocati e dette precisato questo assicuro che sul duecentoventisette la Giunta ha preso posizione ufficiale ed ha fatto un documento in proposito
Firenze non c'ha dato la possibilità come diceva Lucibello stamani
Di sapere che tipo di interpretazione abbiano dato a questo documento da chi certe notizie a me giunte attraverso una talpa
Sembrerebbe che l'interpretazione data dalla procura fiorentina sarebbe queste che il duecento ventisette non si dirige alle procure ma si dirige ai giudici che devono fissare i ruoli se è così evidentemente il discorso della bobina serietà dell'esercizio dell'azione penale
Una sua sterzata che viene diversamente considera ma ti devo dare atto che notizie giunte all'Unione
Le varie procure hanno invece fatto in varie parti d'Italia
Provvedimenti o di contenuto diverso
Ed hanno quindi regolata la materia ognuno in modo autonomo quindi il tuo rilievo è perfettamente valido noi abbiamo preso posizione e abbiamo fatto un documento per quanto riguarda il diritto sostanziale
Noi siamo convinti di essere a posto perché nella commissione Grosso abbiamo un nostro uomo ed è Fabrizio Corbi quindi teniamo sotto controllo anche queste situazioni va bene ma lo farai sempre meglio quindi do volentieri la parola alla sostituto procuratore generale dottor Tindari Baglione
Per la verità delle regioni città che quest'ultima diventa studi che consentire intervenire degli Acciari spazio attività il giorno delle quote latte
E che i responsabili il pubblico può insegnare qualcosa utile allora il ritardo sano
Come molti sanno solo undici Guzzanti far entrare
Si faceva udienze in cinque
Quindi lo io sindaci a cinquanta metri quando viventi
Ci sarà forse riguardanti è simile tenta la sentenza poi entrano in funzione di giudice monocratico anche i servizi postali e allora si ricomincia posto udienze fino alle undici con il giudice
E barbiturici avvertito no o il giudice monocratico sì ma tre nella risale a venti sentenze pare un giudice monocratico cintola trenta
Ecco nel cambia assoluta
No cambiando perché mi faceva notare utili ai giudici
Con riferimento alla produce Walter ed era chiuso certamente della ho ma anche come giudice collegiale tale il termine senza del contribuente pongo un giudice singolo zero oggi tutta
Venezia
Del caso Vincenzo grazie
Tutto cosa penso del giudice monocratico spiega viceversa peli sulle garanzie duecentoventisette gravi lesioni dice però utile in questa ma racconta sul piano virtuali dentro si fanno bene tutelato operativo la la io Torino Ubaldo Nannucci si trova non c'era Ennio Fortuna Venezia e Vittorio Bologna quindi la prassi c'è non nel senso che il dialogo sia sì così fosse dico che costituzionale giustamente garantista
Sì guidato dal direttore generale e io continuità alcuni già dei dubbi allora vengano garantite o se no proposta hanno nuovo
Parlamento ancora in particolare dice fa gigante sperare parlando al Monte dei Paschi di Siena privati semplice ma col mito dell'Inghilterra riconosce quando si dice dalla Consiglio superiore niente Solesino Icbc comunque esulta il Consiglio superiore querelanti se lo ricorderà
Stiamo carte rinnovazione magari non subito procuratore generale occorre solo tale M e Mario Cicala testimone francese Marchese
L'avvocato si cominciò appare meglio per i nomi preoccupanti
Vennero fuori di giudice monocratico e rilancia
Siamo
Riconosce
Aveva esistono e sono più ministeri
Solo il Pubblico ministero l'atteggiamento tenuto dai quaranta relazione moltissimo no ora non regolare all'insegna dubbi anche prima s'fa una ciò premesso continuare il discorso vuol sapere lo scafo del pubblico
Cioè questa stessa natura un'altra
Dice organizzata dai magistrati io non so chi li organizza quindi che mi rendo conto di molti uffici
Mi rendo conto e finché possibile il nostro canino deve essere il prima possibile e sotto questo aspetto no
Che
La burocratico
Per di Totti ogni anno sono Alfredo su incarico del consiglio dell'ordine fare una celebrazione e confraternita rettilinea dei leghisti
Che una sola e c'erano annuale e locali rilanci fotocopia di telefonate diluita consapevolezza ora io Chirico senza arrivare omicida comunque anticamera in tutto credo che ciclisti e civili
Al tavolo della concertazione in udienza a tutti inferiore
Con molta umiltà quello di Brindisi per quello che ci unisce io che anche sul giudice unico a a a
Quando
Che dicevo prima entrerà in vigore Danilo ma per fortuna recita ha usato utilizzando delle rispettive competenze umano manuale oggi fino a
Doveva essere rifiutano davanti appaiono impone del parlamento a del decreto legge dell'Ucraina cinque utilizzabile
E risultati rischiano impiegati civili dello Stato abbia uno dei dicono tutti di lealtà azione che credo necessariamente perché il dettato costituzionale civili improvviso dico collaborante
Ma questo questa
Io credo che il cardinale insieme rincula una volta possibile dopo sancito per fare un film che giudiziario tutti con riferimento a giudici di pace
Sa il il uno lei no le indicazioni torta consente unica e non doversi fare scarpe
Mi piace
Chiunque
In quanto senza fa venire in mente concreta discussione su tante norme sono effettivamente inutili ma questa è una considerazione venuto spontaneo comunque fa
A ricorrono della dottoressa Cassano scusandosi che non si è potuta rivelare il tempo
Salutando ritirarle un lavoro titanico adempiere anche i dovrà che degli impegni che poi punti d'incassi tra i nostri presidenti ti stai quel momento invitati ad andarlo a trovare per le concludere quindi più
Solo altre cervo
Grossi massi lo scrupolo va bene mentale risolversi allora terrorismo
Respingimento niente
Diverso
Occorre giunse dove
Sì
Sono tutti questo importante l'incontro al quale
Sì ma scrive a pieno titolo guardando proprio testo nell'ambito questi no conferenze nazionali
Che abbiamo detto sottolineare
Il nostro permanente prima verso una giustizia penale poi francamente abbiamo una un titolo acqua in sede penale
Ma soprattutto approfondendo complesse tematiche del recupero sistema penale sia sul versante sostanziale versante
L'attuale soverchi stanco questa tormentata riforma del giudice unico
La giornata di oggi retorica nell'ambito sta gran parte dedica nell'ambito diverse no trenta finali
Ad esaminare il tema che provocatoriamente gli anni
Definito aperto finale rigore primo suggerita
Per quanto
E poi la corrente d'aria della penalizzati
Per ricorrere che corre ogni emerso grande votare tornerà che Fulvio Conti e cosa è emerso dal dibattito specificamente su questo specifico sotto prima senza dimenticare tutto il resto che soprattutto inquadramento veniva complessiva tematica del giudice unico a sia chiamato con tanta efficacia al massimo rispetto
Abbiamo scoperto l'acqua almeno per quanto riguarda la nostra in ordine
Perché sul versante dei ritardi finalizzazione
Ci troviamo di fronte ad un'altra volta a uno di quegli interventi postina
Sia abituato il nostro legislatore pronti
Sia
Impegna subordinati
In realtà
La privatizzazione intesa in questo nuovo non è uno strumento utile neanche entro il e una tra una volante
E soprattutto
Tutto risultati
Lei anche in termini di efficienza
La criminalizzazione icone strumenti legislativi tipo trauma
Com'era come la prescrizione
Hanno un significato quando si è capaci davvero di fondare un nuovo sistema penale
Evocare
Una depenalizzazione radicale buono essere accompagnata anche esagonale Franca situazione sistema penale sul versante sostanziale e sul versante
Probabilmente erano attuale penalizzazione lungo e il non potendo ricorrere ad altri strumenti deflattivi tipo pragmatico
Pensa che si possa utilmente favorire la riforma del giudice unico di primo grado attraverso uno strumento
Materializzazione così come stava uscendo da questo progetto invece ormai solo nella sua relazione
Lombarda più di tanto ossia
E questo si può dire consigliere Gaetano
Evidentemente uno strumento per carità in se stesso norme strumento dal basso ma noi dobbiamo Rizzato alla stregua di un criterio reale
Sì efficienza questo sì questo sia un criterio per
La liberalizzazione come passaggio verso l'esito dell'Avellino
Forse cominciare no rozzo vecchi dimentica
Ho trascurando il resto non accompagnato dando forma radicale decreto penale sostanziale quello che noi chiamiamo il giudizio penale il ritorno indovinare Ming fornito penali fa de un intervento
Occhi
Lazio interesse e non può lasciare nessuna
Ecco allora
Si era opposta
Fa procedimentale col titolo una corrente
Un'altra volta
Con questo strumento
Non c'è
Ancora alle liste usato incoraggia
Noi abbiamo bisogno d'un altro diritto penale
E proprio non è
Lo abbiamo detto e molto
Meglio di me
Va detto
Fin dal momento dell'entrata in vigore il nuovo codice di procedura penale nostro compia carissimo amico e maestro fra comico
Avremmo bisogno di un diritto penale coerente professionale sotto perché anche a questo
Si sostiene il professor Benazzo
Si chiede l'indirizzo penalizzare il sito di non solo migliaia di fattispecie ma in gran parte fattispecie connotare in gran parte gli elementi normativi esistono le norme imprese
A sottrarre
Materia contraddittorio il contraddittorio finalmente una prova contraddittorio si alimenta condivido pienamente fa dopo penale fattispecie a a a forte contenuto
E ancora le presenti sul diritto penale minimo devono tornare UNESCO
In un'attuazione di riforma grave
Diritto penale sostanziale questo è il senso di una forte relazione che sia fatta da questo
No caso uno
Più
Autorevolissima Franco
E allora la domanda rito penale il minimo del giudizio fa seppe guarnito penale coi ci dobbiamo domandare
Quando diciamo giustificare il giudice di pace in materia penale quale sia di dottrinario trasferire vogliamo trasferire punto
Al giudice non abbiamo mai nascoste
La nostra
Diciamo Angelo un po'forte avversione a questa cosiddetta competenza penale del giudice
Prima di tutto quella contraddizione sebbene all'apertura Lucibello questa mattina insomma se dobbiamo parlare diritto penale minimo
Per l'antenna
Bene gli interessi fondamentali
Questi sono necessariamente il orti interessi ampi comunque che ricorda suo indimenticato scrittore qui Franco Nicola e allora che senso ha parlare ancora diritto penale parte della e controsenso
Oppure dobbiamo a una abbia raggiunto Senato dovremo parlare un altro diritto in materia gesti che non sono più illeciti in senso penale tradizionale che comportano interventi di altro tipo che non siano quelli della tradizione una sanzione penale in senso transnazionale e allora spostiamo su un altro terreno è il terreno su cui tanti l'Unione delle camere penali dice possiamo andare in mente ad una ricognizione di questa è la terza conferenza di questo diverso allora dobbiamo intenderci perché è vero che conforto sollecitazioni che sono venute dalla Camera penale il Senato allora lei Carlo sistemando testo articolo ricordi quando si dice tutela sua ampia relazione di questa officina molto puntuale pena tutti i passaggi testo della su questo punto si dice ci sono stati miglioramenti perché abbiamo un patto su questo è nessuno nega che rispetto al testo iniziale partendo dal San
Ma povertà
E allora noi continuiamo
Pesa io credo minuti non risale
Che si sia
Ma solo per l'Italia ha seguito messa competenza penale giudice di pace quello settantanove parla al alludendo ricordano alludendo al ha detto il al piccolo trotto
Ma
Anche lo sappiamo tutti che l'esperienza del perito
L'Italia è un esperienza contrastare appunto
Una cultura sempre in salita dal mille novecento ottantanove quanto è finito il percorso decreto
E si o delle regole a quel punto con un accrescimento continuo di competenze una medico continua competenze e
Con una giurisdizione City assentarsi Romeo continuano prestare un'azione divisioni se che si tratta di un magistrato qualifica sull'azione penale sommossa
E allora a questo punto finisce il percorso all'archeologia votare sul piano suona alquanto
Intanto abbia Martina un altro processo che il professor dottor senza contattate
Lì si sono creati riferisse
Per la riforma diciamo in senso lato quella giudice nel senso
Cioè e la dichiarazione Carlo non solo dice
Stella
Ma diarrea ora
Nello stesso tempo però
Pensate a questo giudizio
Perché americana esaminati ma nello stesso momento si è anche pensato acqua
Diritto penale garanzia il quale processo penale dove si quell'utile sia
E in quel momento
Ai tempi della prima fu nominata una commissione presieduta da D
Incaica entro un anno
Di scrivere processo penale
Definiti
Se Rutelli fa deve essere utilizzata il quale si occupano questi noi reggiano riconvertendo nega allora
Questa Commissione armata a questa conclusione
Che non potesse essere se no ottocento molto meno garantito sostanzialmente unito sui
Quello
Infatti
E allora molto chiaramente ha restituito l'amministratore
Dice rischia ma no che abbiamo fatto un anno fa il processo penale accusatorio s'è normale organismi vediamo adesso a fare il processo penale Vittorio declino giudice basta e a risultano l'incarico senza
Proprio
Un
Un articolato compiuto un progetto la ventinove trenta a
Rilevante è ampio che esiste una una storia precise identità forza dell'attuale il professor Renato ma ritornare di questo tipo davanti a questo giudice non riesce ritorna costi altissimi con scarsi
Ma ma continuamente il gioco
Perché comunista rilevato tanti senza sensi anche allo stato attuale nota politico dove torna anche allo stato attuale la libertà personale che la posta in gioco continua a desiderare ai giocattoli nel processo penale
E allora
Qual è passò considera
Molto senza
Per carità una congettura magari cultura
Qua si teme che per il momento dentro questo contento
Figlia soltanto questi
Presidente ma entrambi infatti vengono
Parli centotré come tenga e via così rispecchiano il percorso ascendente Antonio Vittorio nel
Tutt'altro all'idraulico
Queste
E il rischio che si fa tornare all'università di reale è la FIFA corrispondono
A questo punto risolvere gli episodi non fa
Perché ha ricevuto sostiene
Crea un contenitore che dal punto di vista sessuale propone un processo sostanzialmente poco garantito eccetto alternativo previste in gran parte il processo dato da un'altra parte
Si potrà e questo me progressivamente delle competenze internet Elisa Fioroni belli o male metteranno in gioco Barbetta
E la potranno mettere in gioco unità
Pesante perché sappiamo benissimo che certe sanzioni di tipo interdittivo
Cioè sanzioni tipo cosiddetto alternativo sono borsistico dibattito e mentre la il servizio San Siro dica
Queste sono le ricerche ma
Questo se sì prego anche va in ordine anche la relazione sono usciti
Su questo
Io non posso tuttavia notifica qualche minuto anche considerare il fatto di di grande
Possibile novità qualche quello rappresentato
Da un chiarimento se vogliamo abbastanza modesto
E il basso
Questo decreto legge riguarda
Il cosiddetto svilupparsi a gennaio due leader nel processo penale
Io devo dire
Chiarello licenziato ieri
Alcune norme
Guidati Vittorio gomme a questo decreto legge
Allora titolare
Un primo passo per un profondo ripensamento dello sport
Poi molto garbo un predatore mi ha telefonato in tarda serata televisiva te limiti questo titolo da tutto allora scritto al ministro funziona
Bisogna trovare un partito con il fascicolo il contenuto
E mi ha colpito media perché corrisponde
Allora
All'impersonale Cinzia sia soltanto
Un rinvio che nasconde umano conclusa
Ma così ecco
Perché cioè possono essere tante liste sul piano della corrispondenza alta ai principi costituzionali intervento di questo tipo ci può senza e io stesso
Questo aspetto
Propongo notazione fortemente sul fatto sia stata differita armi gennaio vita una norma garanzia quel che rende incompatibile la funzione silenzio non c'era nessun dieci maratone e incenso Michel Martone di di riferire questa questa norma questa è un'opinione né assolutamente legata alla musica del del giudice unico in primo grado
Il nostro inviato grandissimo maestro Giandomenico Pisapia in sede di relazione dell'OLAF proponi lanciato introdurre una sì compatibilità per chi e
Occupato sviluppare una professionalità e GIP che fosse diversa da quella da lui
E che fosse riversa taccuino del giudice del dibattimento buona parte del testo Carotti i quali Teresa vorrebbe affidare udienza preliminare a giudice del dibattimento
E un altro occorrono la natura dell'udienza preliminare
L'udienza preliminare nella logica della costruzione della separazione rilevante non può tornare a essere udienza controllo giurisdizionale scorretto esercizio dell'azione penale no niente dell'evento perché soltanto così sì grazie chiaramente riesaminare il mio giudizio non equivale ad una colluttazione di una presunzione di colpevolezza Rugghia come accadeva al termine istruzioni Roma
Allora si che si si si poteva non c'era nessuna ragione
Per fare un differimento l'efficacia questa restano neanche l'arrivo rappresentate italianità esigenze
Di carattere organizzativo perché ma perché bianchi queste esigenze si proporranno uguali al momento in cui diventerà efficace anche restano esiste la necessità evitare delle norme transitorie e allora le norme transitorie infatti attraverso il decreto sui quella si facciano Romano il riferimento devono verificarsi del Vaticano Mishima
Insieme ma ma Amanda questa ci sono
A in passato ciò che un po'
E il furgone
Di questo differimento efficace delle delle norme che riguarda sostanzialmente lì i versi di distribuzione degli dei processi tra il monocratico economista
Il tuo venti giugno
Dal punto di vista ordinamentale sarà l'efficacia di tutte le altre norme del decreto
No sarà in casa dell'enorme distribuiscono diversamente i processi una Gorizia perché
Il monocratico il tribunale tra del giudice unico monocratico si occuperà soltanto dei processi
Per quanto si occupa bah irrecuperabile
Fino al giorno prima il prego e così il clima
Questa è la parte
Sostanza del differire e si è questa sostanze
E necessariamente collega Altinate espressione di su questo punto sono esplicite bella relazione
L'operatività e espressamente complicata al esigenze ripensare il rapporto tra continentale
Proprio come tanto no italiano centotré anni
Almeno reale
E allora
Non si può registrare
Dalle parole smozzicate espressi dal presidente della Camera secondi ad un filone del ministro il cinque marzo cito testualmente sono convinta che le ragioni Granta milioni la sfera della collegialità
Rappresenta anche in questa sì dall'unione mettiamo finali non siano sfiziose e gli abbiano un fondamento sotto il profilo delicatezza
E allora e mi il punto no bisogna quando si proprio la domanda infatti fino al due gennaio e sono tutti d'accordo che il due gennaio e che forse da troppo ravvicinati
A me risulta che si può vestirsi idee un termine oltre il quale non andare ma mettere anche illecitamente va bene indicando cosa non si dovesse fare parte e questo affare come anche forse tecnicamente curdo
Dal punto di vista strettamente e rigorosamente formale nel nel testo del ma ad un'attesa da qui al due gennaio dapprima esposte fino dobbiamo dare anche io ritengo che si debba dare messo della nostra auspico che più che nata va a questo punto e ripensare approfonditamente così Fornaro che ho voluto fare una bandiera sostanziale identificazione del giudice unico con il giudice
Si tratta rovesciare parroco piacere sentire senza un progetto di Gaeta correre su questo punto ma notizie che si sia ma cioè riportare anche sul piano felicità sapere sugli obiettivi il messaggio a un suo significato
Riportare la potenzialità ai malati da monocratica
Che nell'ottica che c'è sempre stata
Nelle cose la competenza del tribunale e una provinciale è una competenza generale era residuale
Laddove quella della corte d'assise dovrebbero aver competente e che io non hanno mirate toccare Andrea
E questa che occorre ripristinare e questo un oggetto sul quale noi proviamo dice è stato commesso un errore
Anche alla stregua dell'esperienza di altri di altri paesi de euro
C'era scritto una zone giovane studioso dedicato sul numero dieci
Vista a ritornare retrocesso dell'anno scorso dedicato ad una ad un esame della situazione in Francia e in Spagna Paesi insomma particolarmente vigili anche come prevenzione
E dove si dimostra che lì il dibattito collegialità praticità e finito ribadisce la revoca rappresenta inglesi io garantita
E di il monocratico in Francia e reali puniti con pene non superiori a cinque anni espandersi in mezzo non si fa oltre insegna ma la la regola è questo
Dai resti della Provincia
Ho qui non si tratta idoneo all'infinito
Di disconoscere minori militare risulta positivi storicamente conseguiti dall'esperienza berretto perché dalla lettura anche in relazione parte funzionale spiega in Parlamento si ritrova anche l'esaltazione ed è il ore a alcuni e ma qui non si sa né i sottovalutarli e nemmeno vittima
Si trattò prende atto esistono pariglia questo in particolare poiché i risultati
Quell'esperienza sorveglia buona parte interna
Irripetibile inadeguate esercenti non trascurabile profili pericolosa attività politica di supplenza smentita rispetto ad altri importi
Dall'altro lato che questi risultati erano con una funzione giudiziaria di stampo marcatamente inquisito alcune
Infine soprattutto in un progetto definitivo di gravità complessità del reato giudice monocratico che oggettivamente rischioso
Come è stato canori detto anche José
Perché stesa guarda poste in gioco nel processo penale libertà esige l'accusa
Si sente ieri proveniente dai esperienze si che la Provincia dai semmai nei giudizi di impugnazione
Dove l'oralità e contraddittorio concentrazioni nell'immediatezza sono dei cantanti
Abbiamo chiesto della giurisdizione una
Delitti in primo grado specialmente se vogliamo costruire davvero un modello processuale valutato facoltà con tutte le difficoltà sì o no questo ce ne sono tanti ma questo è il nostro impegno la nostra scommessa allora collegialità scrutatore insostituibile perché dove l'approva si fora nominativamente mediante il contraddittorio tra le parti grazie giudice il collegio persino suo malgrado viene coinvolto
E la pluralità dei chimici nella rivelazione della sentenza bene vuole le il contraddittorio ma dibattimento
E comunque realizzare prezioso dico tra virgolette contraddittorio almeno la rotazione delle prove e
Questo è quello che suggerisce mi ha fatto capire ai nostri Paolini spirituale bullismo giuridico italiano che la convivialità ira una delle caratteristiche essenziali rinuncia del giudizio penale Spina
Notturno che viviamo sempre detto
Ma certo occorre completare
Le le riforme non tanto o soltanto uniforme collaterale presidente pilota del quadro economico gli almeno allo stato ora la competenza
Fa ma quelli che servono al recupero del processo
Per ripristinare l'organico intorno alla formazione della prova
Per disciplinare in modo che inizialmente lo informa il rito del gioco collegiale ed il giudice monocratico
Nel separare nettamente i giudici e pubblici ministeri
Per rendere l'istintiva difficilissimo praticante il rinnovo ieri sei chilometri perché se il segno anche qui la nostra esperienza che tenendo conto Gaetano migliore procedimento capitoline non lo sappiamo di questo anno in materia in questi anni indigenti
Più per
Di marcare ecco perché noi pensiamo e si qualcuno ieri questi fusione nascerà queste illusioni proprio per quel
Necessità noi andiamo resterà per conseguire quarti a insultare
Che questa possibilità si sia trasformare una riforma nata insegna lunari martedì sette infanzia agenzie
Posso alla fine trovare un equilibrio che sia
Coniuga esigenza di razionalizzare
Comunque rispetto della promozione di le garanzie
Il giusto processo
Si realizzerà anche i costi
Noi non dobbiamo per l'occasione lungo gli anni anche di lasciare che proprie istituzioni pene queste cose
Grazie richiesta
Diventa rinunceremo insomma lungo e Grazia Nidasio acquisiti i colleghi hanno partecipato attivamente quindi
Fuori almeno da un punto stanno in scena siccome io ma Luca così possono muoversi in maniera seria vorrei anche ringraziare sta organizzazione e quindi vengono inseriti ingresso sentirmi imposte che già organizza studenti