"A che punto è la legge sul lavoro parasubordinato?" incontro promosso da GCIL-NIdiL (c/o Centro Congressi - via Cavour 50/a)

E
Io non sono per me lo presti Leo del cipiglio lui il che la struttura sindacale che Khomeini delle CGIL l'ALAI CISL sono Dana da poco nata all'interno del movimento quindi sindacale per la rappresentanza dei prestatori di lavoro atipico
Sì questo del lavoro atipico come tutti sappiamo un fenomeno nuovo nel mercato del lavoro italiano inevitabilmente e nuovo anche il significato di questa rappresentanza all'interno del movimento sindacale
è questo lavoro atipico penso che la complessità quelli di questo fenomeno sia ben sintetizzata nel lavoro parasubordinato che come dire un po'l'oggetto il protagonista di questa nostra iniziativa
Noi siamo chiaramente molto contenti di questa iniziativa siamo il nostro piacere ringraziare coloro i rappresentanti delle istituzioni che hanno accettato di ascoltare le nostre proposte le nostre osservazioni su questo problema
Sono con noi infatti l'onorevole Renzo Innocenti che il presidente della Commissione lavoro alla Camera dei deputati onorevole desidereremmo averlo con noi qui alla Presidenza
E insieme con noi l'onorevole Elena Cordoni capogruppo dei Democratici di sinistra nella Commissione lavoro della Camera
è inutile nascondere che abbiamo come dire delle aspettative
Abbiamo degli aspetti attive in ordine comunque questo incontro abbiamo delle aspettative che abbiamo avuto già modo di manifestare continuiamo a manifestare sia con questa iniziativa e speriamo non più per lungo tempo
Che sono la necessità e l'urgenza di una legge per questo per queste modalità di prestare comunque il lavoro
La necessità e l'urgenza di una legge che come noi abbiamo comunque sostenuto sia di sostegno alla contrattazione in questo particolare settore
Contrattazione che peraltro si sta già re sta già realizzando dei passi significativi nell'esperienza negoziale sia nazionale che territoriale
Dicevo l'urgenza nel senso che dobbiamo fare presto per avere questa legge
Perché è quanto prima daremo comunque riconoscimento sociale a questo fenomeno quanto prima a questi lavoratori sarà riconosciuto il diritto alla certezza delle regole il diritto a un accesso compiuto nel sistema previdenziale nazionale un diritto ad un sistema di relazioni quindi sindacali tanto prima
Questo renderà possibile come nostro poi renderà più facile il nostro lavoro
Perché chiaramente siamo ben consapevoli che della complessità di questo fenomeno ma sappiamo che soltanto con un quadro quindi compiuto di riferimento questa esperienza che si sta comunque realizzando può realmente contribuire a sostenere in maniera diciamo concreta e dignitosa le dinamiche del che stanno evidenziandosi nel nuovo
Mercato comune europeo prima di dare la parola per l'introduzione dei nostri lavori a cioè se ne Minghini coordinatore CGIL il volevo dire che esso che ci è arrivato comunque un messaggio da un componente della Commissione lavoro della Camera dei deputati l'onorevole fedele tanto che il capogruppo di Alleanza Nazionale che non ci comunica e ci conferma tutto l'impegno per la legge in corso al fine di garantire la salvaguardia dei lavoratori cosiddetti atipici
Io dare inizio quindi ai lavori passando la parola accesso delle che più entrerà nel merito della nostra iniziativa
Intanto appunto anch'io mi associo al ringraziamento di mica me lo presti Leo in particolare ha preso innocenti Elena Cordoni e a quei deputati che hanno segnalato un interesse a partire dalla relatore Duilio
In Commissione che si scusa per non ha essere presente
Ci sono stati problemi disguido di comunicazione
Ringraziamo anche perché il l'incontro di oggi
E proprio concepito come una sorta di tentativo di mettere in relazione le persone i lavoratori lavoratrici che operano con modalità di lavoro non tradizionale con le istituzioni a partire dal istituzione principe che appunto il Parlamento italiano
E chi particolare sta discutendo di loro perché com'è noto dopo l'approvazione al Senato del disegno di legge che introduce le prime regolamentazioni in materia il disegno di legge è passato alla Camera
Il disegno di legge è stato approvato del mese di febbraio di quest'anno
Quindi sono passati già parecchi mesi e è ovvio che da parte nostra cioè appunto una la necessità di accelerare il l'iter perché ormai riteniamo che l'espansione del fenomeno le persone coinvolte
In questo senso
Ci fanno dire che non è più rinviabile una un'iniziativa di carattere legislativo perché non è possibile che in un Paese democratico civile come il nostro vi siano centinaia di migliaia di lavoratori che lavorano senza diritti e senza tutele
Noi abbiamo preparato una cartellina in particolare per i giornalisti per Ray dei nostri ospiti dove abbiamo anche provato ad esaminare i dati del fenomeno e in particolare noi traiamo dal dalla dai dati che ci segnala l'INPS
Come
Come tutti sanno ovviamente è un fenomeno molto in crescita
Solo negli ultimi due anni c'è una crescita del cinquantacinque per cento in termini di posizioni previdenziali aperti
Sappiamo che vi sono qui abbiamo già raggiunto una cifra di un milione e settecento mila persone coinvolte
Sappiamo che in questo fondo ovviamente si segnano lo
Posizioni previdenziali anche di figure
Molto diverse
Probabilmente non tutte le persone che verso un contributo del di dell'ex dieci per cento sono esattamente come porto ricopiati continuativi e prestatori di lavoro come noi possiamo bene individuare certamente però la consistenza
Quantitativa e qualitativa ha raggiunto livelli tali da che necessitano appunto una
Una regolamentazione e vedete che la stessa definizione o lo stesso lo stessa voce che non solo quasi si paga cioè il lavoro parasubordinato
è un fenomeno che metti insieme persone molto diverse attività diverse professioni diverse
Ma è appunto questa diversità e questa crescita del fenomeno che probabilmente ma davvero interpretata e per certi versi forse immagino sentiremo ovviamente i nostri ospiti rende anche più difficile la soluzione di carattere legislativo
Però
Dopo il fatto che appunto la nostra attività iniziata da un anno tutte e tre le organizzazioni io volevo anche sottolineare il fatto che Mezzi sindacato adulto in questo ultimo periodo discute abbastanza animatamente fra fra di loro
Noi riusciamo a presentarsi in termini unitari sia chiare di proposte ma anche di iniziativa
Questo ha permesso in questo anno di attività di incrociare
Molti lavoratori incontrarli nelle assemblee
Di il di ieri di ascoltarli ai tanti sportelli che le organizzazioni hanno aperti in questi questi mesi nelle nelle principali città del nostro Paese quindi quello che molti giornalisti definivano l'esercito degli invisibili
Per noi comincia ad essere meno meno invisibili perché sono persone in carne e ossa che hanno bisogno hanno diritto hanno necessità di diritti
E per certi versi manifestano un approccio al lavoro anche molto diversificato rispetto all'approccio lavoro tradizionale d'altra parte com'è noto
Queste persone questo chi opera con queste modalità di lavoro
Opera perché c'è stato una norma del codice civile del mille novecentosettantatré che introduce la forma della collaborazione coordinata e continuativa poi queste persone sono comitato hanno cominciato a versare le tasse nell'ottantasei perché nel testo unico son stati riconosciuti incarichi soggetti fiscali
Nel novantacinque sono stati riconosciuti come soggetti previdenziali
Con la riforma appunto si si si mette in piedi una un contributo del del così detto dieci per cento che ha un suo iter che porterà il ventotto anni nel due mila ventotto a raggiungere ma contributo delle diciannove per cento
E quindi diventano riconosciuti sul versante previdenziale
Quindi tutto ciò è avvenuto senza però che effettivamente era queste persone
Fosse riconosciuto qualcosa in cambio
E soprattutto fossero definiti giuridicamente
Perché è evidente che il primo il primo problema di qualsiasi intervento è quello di
Capire bene qual è l'ambito di applicazione di una rete di diritti di tutte le e di possibilità che queste persone possano dare voce avere voce avere diritto nei confronti di di chi a un apporto riaccendono porto di collaborazione e quindi
Lui
Cominciamo a segnalare il fatto che noi comprendiamo ancora la difficoltà a
A rendere nitido il confine delle persone che operò con queste modalità ma certamente siamo di fronte a un fenomeno molto in divenire
Di venire perché
Non solo ci sono i problemi di costo e differenza di costo fra le varie prestazioni lavorative ma ci sono legami molto profondi fra una modificazione di carattere economico
Una modificazione del mercato del lavoro una modificazione l'erogazione dell'impresa
C'è un legame molto stretto fra la dispersione di queste figure per esempio l'introduzione delle nuove tecnologie
E c'è anche appunto una crescita significativa di un approccio soggettivo del lavoratori al lavoro che per certi versi sono meno disponibili ad accettare una attività lavorativa dove l'apporto personale mortificato
Quindi in questo senso noi
Vorremmo lanciare un primo messaggio perché e questo appunto ma abbiamo bisogno assolutamente di una di una legge
Di una prima iniziativa di carattere legislativo
Noi pensiamo per esempio che non necessariamente la prima legge che si farà l'Italia su questo questo questa parte del mondo del lavoro debba essere la legge perfetta dove appunto dopo anni che i giuristi stanno hanno discusso alla ricerca di una terza definizione di una di caratteristiche particolari questi lavoratori
Appunto al tal punto tal precisa che fino ad oggi questo questo approccio non è non è non è avvenuto in Italia presente è stata approvata due anni fa la legge che introduce il lavoro interinale
Nel nostro Paese e la quella legge è stata definita di carattere sperimentale
Quella legge dopo due anni potrà essere verificate dovrà essere lui verificata a partire dai prossimi nei prossimi mesi quindi noi pensiamo per esempio che debba che possa essere intrapresa anche la strada di una legge e alla sua per Perilli di sperimentazione
Molti osservatori molti esponenti politici questi questi settimane di ripresa del dibattito parlamentare commissionano detto che nel testo di legge approvato al Senato vorrebbe imbracare
O ingabbiare una una parte in questo mondo lavoro flessibile attraverso una sorta di assimilazione
Delle norme di questi tutte queste persone al lavoro classicamente dipendente e subordinato io penso appunto
Che noi non non abbiamo intenzione non rivendichiamo una una gabbia una omologazione noi pensiamo però che questa
Questa ricerca giusta corretta non possa però rimandare all'infinito la soluzione legislativa in questo senso mi sono un po'preoccupati
Del fatto che anche se ovviamente stiamo dobbiamo assolutamente essere rispettosi del lavoro dei parlamentari del fatto per esempio che sono state presentate oltre duecentocinquanta emendamenti in Commissione lavoro della Camera
Quindi molti emendamenti che ovviamente richiedono
Chiederanno un lavoro importante speriamo che però appunto si riesca a conciliare un lavoro di perfezione di lavoro sul testi però anche rispetto ai tempi che
Appunto urgente che perché approvata eventualmente approvati come se non lavoro dovrà andare alla Camera alle now la qualità l'Aula dovrà se emendata tornare al Senato quindi
è evidente che comunque abbiamo di fronte un iter legislativo con tempi medi vorremmo evitare per esempio di travalicare questa legislatura
Perché evidente che noi abbiamo bisogno davvero di fare su questo piano passi avanti significativi d'altra parte in materia di lavoro come noto la legislazione
Problemi analoghi per esempio si si riscontro in materia per esempio di regolamentazione del lavoro del socio lavoratore o del dell'inizio della discussione per quanto riguarda il telelavoro
Leggi che riguardano appunto il lavoro e che le novità anche che si sono che si stanno presentando nel mercato che hanno bisogno appunto di periodi di sperimentazione
E poi hanno una caratteristica ci tornerò dopo che è quella che intervengono Suma su questioni dove alle spalle
Non esiste una una storia contrattuale una storia di negoziazione fra le parti quando si parla di rapporti di lavoro ovviamente innanzitutto si pensava porte fra le parti
E quindi è evidente che l'esperienza negoziale dei sindacati delle forze imprenditoriali organizzate molto spesso diventato punto d'urto di riferimento poteri per legislatore qui ci troviamo di fronte a fenomeni che dove non abbiamo questo tipo di esperienza
Lo abbiamo salutato positivamente e ringraziamo per i deputati che hanno presentato emendamenti recependo
I nostri emendamenti fondamentalmente molti di essi che abbiamo presentato nel dopo l'udienza così conoscitiva li abbiamo visti scritti scritti nel nel lavoro parlamentare
Vogliamo sottolineare il fatto che appunto
L'aspetto che crediamo fosse venne vorrebbe raffigurato nel testo approvato in Senato punto e il rinvio alla contrattazione collettiva su questo dirò qualcosa successivamente e quindi consentire davvero innanzitutto che si costituiscono le parti che si possa avviare un processo negoziale che si possa dire che anche per quanto riguarda queste modalità di lavoro è possibile l'idea di una illustrazione fra fra le parti
In particolare però oggi io vorrei soffermarmi su cinque articoli mi sono stati oggetto di significativi
Inoltre pubblico noi giudichiamo abbastanza contraddittori
Ovviamente
E per questo ci preoccupano perché è evidente che con questi argomenti porterebbero ad uno stravolgimento della della stessa legge approvata al Senato sulla quale pur anche noi presentando emendamenti ovviamente abbiamo dato un giudizio positivo abbiamo sostenuto e le le loro iter
In particolare ovviamente il testo molti emendamenti Sisto V su sull'articolo uno che il cosiddetto Ambito di applicazione
E qui siamo di fronte al primo problema io comprendiamo ovviamente che a partire da la diffida dalla precisazione dell'articolo uno poi ne discendono tutte le altre cose
Da una parte ci sono molti emendamenti che tendono a sopprimere l'articolo uno cioè non vogliamo nessun ambito d'applicazione sul posto a fare quello che si può quindi e chiaramente un segnale che dice
E che dice sostanzialmente non esistono più distinzioni non esiste più lavoro subordinato e loro tono ma si può fare una pratica si può estendere a tutti a tutte prestazione valuti la possibilità di introdurre forme come quelle della collaborazione quindi chiaramente chi pensa alla soppressione dell'articolo uno pensa che queste modalità di lavoro possono essere diffuso sull'insieme dall'altro ci sono esattamente ci sono esattamente emendamenti opposti cioè che restringono talmente l'ambito d'applicazione che alla fine il questa legge alla fine invece che parlare a oltre un milione di persone rischia di parlare a cinquanta mila persone perché è evidente che se dell'articolo uno andrò a definire caratteristiche talmente precise
Sempre di più si farà una selezione verso l'alto
E probabilmente verso l'alto significa figure professionali che anche sul piano della forza individuale probabilmente potremmo fare anche a meno della legge
Noi pensiamo che l'ambito il il
Con la correzione che non abbiamo introdotto cioè con la sottolineatura dell'autonomia
Con lei il fatto che deve essere precisato che il mezzo organizzato dal lavoratore non può corrispondeva suo personal computer o sul cellulare era suo
Quindi precisato il fatto che non può essere considerato un imprenditore uno che lavora con il proprio personal computer
Pensiamo che la soluzione adottata al Senato se non la soluzione
Positiva
Non è la definizione poi non è una definizione non è un terzo genere non abbiamo coperto una modalità terza di operare ma certamente l'ambito di lavoro l'ambito giuridico nel quale si può cominciare a ad attuare una sorta di
L'inglese incardinamento d'altra parte oggi il nel lavoro il Colle sono davvero molto cambiato
Il confine fra lo stesso lavoro Tonolo con loro dipendente sono molto non sono così molto spesso che si sovrappongono
A volte si è più autonomia e fa facce di lavoratore dipendente penso per esempio chi fa la ricerca rispetto per esempio a chi
è classicamente un lavoro autonomo e presepi opera nelle cattedre scrisse le catene di franchising delle grandi catene di distribuzione che e vincolati Simone
A chi gli presta
Chi presta il marchio per vendere prodotti Dida anche li descrive come devono fare mobili quali sono come deve esporre la merce che vendette per cui appunto ormai concetto di autonomia lavoro è davvero molto cambiato lo stesso concetto di alto bassa contenuto professionale
Non è che chi opera nel con lavoro subordinato e bassamente professionalizzato e chi opera nel lavoro autonomo altamente professionalizzato cioè ci sono cambiamenti tali Pradelli il problema è una riflessione
Più ampia che occorre l'affare e cioè ripensare davvero all'insieme del mondo del lavoro
Però inattesa di questa riflessione
Più ampia non possiamo lasciare a piedi
Cioè persone senza diritti per chissà quanto tempo ancora e quindi al persiano che la soluzione trovata Senato su questo punto siano una soluzione di carattere equilibrato
Poi ci sono molti emendamenti
Ci sono molti emendamenti all'articolo articolo due
Che toccano come sapete i temi delle di diritti di formazione e dei diritti e la formazione
Ovviamente molti emendamenti sono ispirati al fatto che
Bisogna ridurre ulteriormente i costi
Della di queste prestazioni lavorative quindi bisogna evitare di scaricare sulla committenza costi che riguardano appunto i diritti di informazione e di formazione che ecco noi pensiamo che questo ragionamento non sia non sia assolutamente giustificato d'altra parte perché noi non vorremmo avere lavoratori informati e si sono coordinati fa l'attività d'impresa di ente di e hanno bisogno per svolgere bene il loro lavoro di essere di avere il massimo possibile di formazione al pari degli altri lavoratori
Non solo
Si chiedono o si dovrebbero chiedere così dovrebbe si dovrebbe usare queste modalità di lavoro per prestazioni dica di carattere anche qualificato e come noto oggi la per la formazione professionali tutta a carico del lavoratore
Non gli viene riconosciuto per cui io partecipo di devo stare sul mercato debbo continuamente formarmi
E tutto il costo di questa autoformazione sono assolutamente non non riconosciuti e quindi ci vorrebbe persone flessibili il formate qualificate e trattate ovviamente come
Non non alla pari
Francamente bisogna decidere cosa ci vuole la vita ecco ma io penso che occorre avere una un certo equilibrio nel avanzare determinate proposto
Terza cosa terzo altro altro diciamo punto significativo di emendamento il guardia è questione che riguarda i trattamenti
E qui ovviamente sopra no ovviamente degli emendamenti che più ci hanno colpito che chiedono l'abolizione dell'articolo tre e chiedono che non ci sia nessun riferimento a trattamenti equiparati
Io vorrei ricordare a questa deputati che hanno presentato questi emendamenti che c'è l'articolo trentasei della Costituzione
Che garantisce a tutti chi lavora un trattamento dignitoso perché qui
Non non pensare appunto non avere nessun riferimento che possa che possa
Servire come elemento di riferimento certamente può portare molte persone che soprattutto le persone che
Operano con queste modalità di lavoro per necessità perché non l'hanno trovata alternativa a ripiombare in una situazione di grande grande disuguaglianza di grande e quindi persiano più riferimento ci debba essere questo il classico
Classico tema che poi è giusto che venga rinviata la contrattazione che abbia la un approccio che poi dovrà essere delegata l'azione collettiva Rastrelli rituale
Però certamente un riferimento che meno salvaguardi i principi costituzionali è indispensabile
Discussa perché ci sia come altri si sempre riferito all'articolo tre noi pensiamo che ci debba essere
Non le cose le cose
Non una sorta di
Indice preciso su come gestire il cosiddetto preavviso per l'interruzione del rapporto di lavoro
Noi pensiamo però che ci debba anche per queste modalità di lavoro
Io dico a partire dal fatto che io accetto di operare con un contratto a termine fondamentalmente convoca un suo pene perché ha un suo obiettivo mi si deve mi si deve motivare il perché
Si interrompe i termini anticipa
Desidero emotiva
E quindi chi pensa che questo argomento debba essere espunto dalla legge io penso non non non si ponga sostanzialmente il problema del diritto della persona
Ma solamente il fatto di continuare a pensare queste forme lavorative come forme
Di totale liberalizzazione
Così come tutti quegli emendamenti che cancella l'articolo quattro la possibilità anche qui istituti importantissimi che domani dove dov'è la contrattazione regolare penso l'istituto di trattamento fine rapporto
Ovviamente si potrà chiamare anche diversamente ma in fondo un riconoscimento del lavoro dell'apporto dato sola
Che è appunto la negoziazione
Lo possano possano possano lo posso indicare o come
Appunto per esempio la polemica grosso sul fatto che il diritto di preferenza a fronte di una ulteriore attività che subentra rispetto alla al occultato in collaborazione noi l'abbiamo un problema di automatismo non non vogliamo introdurre automatismi però certamente mi si mi si deve spiegare perché
Però il fatto che vengano finalmente considerati soggetti a cui dare un qualcosa è un primo passo
E poi però c'è il problema del loro destino previdenziale cioè non restino previdenziale qui siamo di fronte a ad una delle scelte
Che per certi versi rafforzano l'esigenza della legge
Perché
E vero occorrerà costruire un destino previdenziale diverso dalla dal dal loro attuale forse bisogna accelerare l'iter
Versamento di contributi però CELTA il fatto che oggi l'Italia sia possibile avere un contratto scritto
Perché oggi è possibile lavorare con queste modalità senza contratto scritto
Primo secondo senza avere la certezza che presenta il contributo previdenziale venga bipartito fra le parti potersi a favore a carico del datore di lavoro
Un terzo a carico del lavoratore senza cosa si attesta il rischio che un'accelerazione brusca un salto immediato fra il dodici passato dice la Russia immediatamente l'abbattimento di reddito per lavoratori e sappiamo che molti di questi lavoratori hanno redditi medio-bassi
E allora è fondamentale per pensare a questa cosa la certezza del diritto io posso che io possa ad avere per legge il fatto che
Appunto è chiaro la ripartizione ed è chiaro che gli ho proposto tratto di lavoro dove sono precisi i compiti fra fra le parti ecco
Allora
Evidente che quindi le cosa debbono andare avanti i termini insieme poi c'è un altro problema clamoroso quando avete abbiamo visto questo ordine del giorno approvato al Senato
Non so se temerari preso come verrà giudicato
Voglia sottolineare che occorre passare dalla cosiddetta gestione straordinaria che fa l'INPS oggi del del fondo
Forse un po'più correttamente si potrebbe dire cassa più profondo oggi
Che
Appunto ha bisogno di una sua precisa regolamentazione
Allora come possibile che non sia possibile fare la ricongiunzione dei contributi sapendo che è vero molti sono i giovani che si approcciano alla al lavoro con ma queste modalità ma molti sono presento ex lavoratori dipendenti o sono ex lavoratori autonomi
E loro destino la loro dove ho visto io complessivo previdenziale rischia di vedere vanificato
Quindi il tema della ricongiunzione diventa voi presento nel nell'approfondire
Io sono rimasto stupito lo so voi non è possibile fare i versamenti volontari cioè faccio io solo collaboratori coordinato compiuti o non posso volontariamente decidere di arricchire col mio contributo previdenziale
Perché per un anno un buon contratto va o un buono una un reddito che mi potrebbe permettere di fare versamenti volontari non posso fare
Oltre provenga la gestione di questo fondo che già dicevo va be da tempo rivendichiamo all'INPS secche
Presto gli un estratto conto alle persone che hanno versato e che in modo tale che le persone possono avere un ruolo costruzione previdenziale e da lì
Partire per dare massetto
Ho finito dicendo che poi è chiaro che
Abbiamo problemi che non vogliamo calcare sulla legge qui non vogliamo dare troppo lavoro al presidente Renzo Innocenti
Però dobbiamo sapere che sono persone che lavorano senza tutela sono malattie ancora
Senza tutela sul sul versante infortunistico
In una una e soprattutto ancora non è riconosciuto atto soprattutto alle lavoratrici
Un diritto che noi consideriamo di cittadinanza ad avere un contributo per esempio nelle fasi di maternità
Dignitoso
Molto superiore a quanto oggi
A c'è immediata per cui considerata punto maternità con un valore sociale non un problema che riguarda la persona che si deve fare carico di un problema del genere
Per non citare i problemi della sei due sei della sicurezza sul lavoro cioè sono spenti sui quali dovremo
Il fondo
Noi
Appunto pensiamo che per quanto riguarda questa parte di mondo lavoro con la fare un tetto complessivo speriamo che il governo presto risponda anche in termini di interlocuzione perché davvero il ragionamento va fatto in termini complessivi
Ultima cosa campo il messaggio che noi vogliamo mandare perché
Ovviamente qui siamo di fronte classicamente al mondo della flessibilità della presunta del lavoro non abbiamo una posizione di contrasto la flessibilità
Però bisogna chiarirsi
Deve essere chiaro perché io sono disposta a essere flessibile
Però vorrei essere flessibile dentro un manto di regole perché si è flessibilità vuol dire ma avere possibilità di fare sindacato di non aver incontrato non aver possibilità di negoziare questo non è flessibilità è
E la totale abbandono
E possibilmente dato che sono flessibile vorrei anche essere meglio pagato
Perché il fondò prestazione flessibile dovrebbe avere di per sé se riconosciuto in termini diretto per cui non abbiamo un'opposizione
Sono tante forme di lavoro che richiedono appunto un approccio flessibile
Non vogliamo dire che non vogliamo la legge che riduca la flessibilità vogliamo una legge che consente alle persone che scelgono di fare questa attività con queste modalità per un pericolo di vita non necessariamente per tutta la vita lo si possa fare con dignità
Con pieno riconoscimento e in un ambito di diritti e di regole uguale per tutti grazie
Grazie accesso che è riuscito con molta puntualità a fare gli l'elenco Grossi problemi che sottostanno al vuoto legislativo di su queste su queste partite
Noi come veniva anche detto da Cesa aveva difficoltà di normare su questa o su questa fenomeno noi chiaramente evidente anche per la complessità di questo lavoro parasubordinato all'interno del quale abbiamo come dire diverse configurazioni diverse modalità in cui questo stesso viene poi ad esprimersi all'interno del mercato del lavoro
Credo che la come prima veniva detto che è un fenomeno si di cui siamo quindi consapevole un fenomeno anche che cominciamo quindi a conoscere meglio un fenomeno che ci viene sempre più rappresentato con più evidenza anche questo tema ultimo della flessibilità che veniva adesso menzionato è un aspetto estremamente quindi importante
Quanto Novi abbiamo consegnato una sorta di identikit della del collaboratore ai nostri ospiti
è non c'è un dato che comunque vorrei segnalare Kediri intervistati a fronte di questa ricerca che è stata effettuata a Milano
Hanno risposto di essere in qualche modo soddisfatti dalla grado di autonomia e di flessibilità di questo lavoro
Ma ha chiaramente a questa soddisfazione legata la flessibilità è all'autonomia ecco che questa prestazione di lavoro
Consente è chiaramente si accompagna come dire una forte insicurezza perché sul piano delle tutele della precarietà e dell'inserimento quindi nel contesto più globale quindi chiaramente penso che ecco la flessibilità dobbiamo comunque cominciare a guardarla sotto l'aspetto anche qualitativo della qualità comunque del lavoro della qualità di cui il lavoro comunque viene prestato e questo è un fenomeno che teniamo quindi presente anche come dire giustamente ricordava Cesare all'interno del mondo quindi subordinato
Anche lì la subordinazione sta cambiando quindi connotati ai lavoratori viene richiesto anche nel processo quindi tradizionali e una maggiore corresponsabilità una capacità di creare comunque conoscenza già all'interno quindi dei luoghi quindi di lavoro e del mercato del lavoro quindi tradizionali
Proprio perché noi abbiamo adesso come dire vogliamo che si crei un po'di dibattito all'interno comunque di questa sala sono sono già presenti alcuni collaboratori che hanno richiesto di presentare le loro quindi osservazioni
Pregherei di in maniera tale da consentire a tutti i presenti di poter intervenire di fare comunque ecco di essere quanto più concisi e ceneri anche perché vorremmo ascoltare anche i presenti in in sala
Vorremmo ascoltare l'onorevole Elena cordoni
E allora io comincerei a dare la parola forse non abbiamo un microfono mobile per cui magari potrebbero venire qui alla Presidenza a parlare usare un microfono Dino poggiano che un collaboratore del settore marketing
Ricerca di mercato
Se funziona quello
Funziona
Buongiorno io mi chiamo denunciano o trent'anni sono laureato e sono un lavoratore atipico
Come delegato sindacale e responsabile di settore della CGIL Michele in questa sede rappresento il mondo di call center degli operatori telefonici
Un settore economico che solo nella nostra regione impiega all'incirca cinque mila lavoratori per lo più giovani sotto i trent'anni laureati o quanto meno diplomatiche che hanno imparato a convivere con il principio che la flessibilità del lavoro
E proprio verso questi collaboratori con pochi diritti moltissimi doveri che si è incentrata l'azione sindacale
Parliamo infatti di un settore con poche regole dove i datori di lavoro per anni hanno agito anche dietro lo schermo di lacune legislative che hanno sfavorito i lavoratori del settore
Infatti nel nostro settore sono purtroppo ancora molte realtà in cui si trovano collaboratori senza contratto alla mercé dei flussi di lavoro pacati pagati poco e fino a diversi mesi dalla scadenza dal naturale
Da tre a otto mesi ciò vuol dire che lavori a gennaio riceve lo stipendio d'agosto
Questo naturalmente senza indennità di malattia e maternità
è evidente quindi che nel nostro settore all'azione sindacale è stata fondamentale in questa ottica l'accordo che abbiamo firmato con la unica d'Italia nel febbraio di quest'anno assunto un rilievo determinate
Siamo riusciti infatti ottenere un contratto di collaborazione coordinata e continuativa
Modellato sui principi della legge Smuraglia che dà certezze nei pagamenti nella durata del rapporto di lavoro e che assicura il prolungamento del contratto in caso di malattia e maternità
E che ha permesso anche la nascita di una rappresentanza sindacale che vanta quarantacinque iscritti a CGIL Mirella su circa cento collaboratori stabili
L'accordo con la unica beh è stato importante perché ha determinato un circolo virtuoso altre società stanno in tavola andò trattativa con noi
Altre società vedono nascere gruppi di lavoratori iscritti al sindacato altre rappresentanze sindacali stanno lasciando purtroppo livida sinora è stato rappresentato dalle istituzioni che secondo noi stentano a prendere atto dei cambiamenti che si susseguono nel mondo del lavoro
Sinora l'azione sindacale a sopperire a questo ritardo della politica ma se questo Gatta non verrà più presto colmato ma realtà positive come la nostra della unica vanno riusciranno a sopravvivere
In quest'ottica è necessario innanzitutto approvare la legge Smuraglia che seppur rappresenta seppur perfettibile secondo voi rappresenta un primo fondamentale passo e attraverso questa legge che il lavoratore parasubordinato smette di essere un ibrido in qualificato fra dipendente il libero professionista e soprattutto può incominciare ad aspirare a quelle certezze dello stato sociale che sinora gli sono precluse
L'approvazione di questa legge può inoltre svolge ore quella necessaria opera di sensibilizzazione sensibilizzazione verso le tematiche legate alla flessibilità del lavoro di cui molti hanno strappi sono comprendono tutte le implicazioni noi non siamo contro la flessibilità del lavoro mi ricollego anche a quello che diceva il compagno Mendini ma contro un certo tipo di flessibilità che qualcuno vorrebbe far passare
In altri Paesi europei flessibilità significa cambiare spesso lavoro significa accrescere le proprie conoscenze questo perché l'offerta di lavoro è alta
Nel nostro Paese dove l'offerta di lavoro è scarsa significa lavorare quando c'è il lavoro altrimenti stai a casa senza reddito
E soprattutto quindi è un sinonimo di precariato in mancanza di certezze che a queste condizioni noi dobbiamo respingere l'approvazione della legge Smuraglia quindi può essere un primo passo affinché lavoro parasubordinato le flessibile e la flessibilità del lavoro possano diventare una scelta e non ha condannato a morte o qualcosa di simile conclusi
Grazie Dino Sabina di Marco collaboratrice del settore edile della formazione
Buongiorno
Io mi chiama Sabina di Marco
Sono sociologa mi occupo di formazione e ricerca
Dunque sono iscritta CGIL nidi di Roma e del Lazio e come nitide intendiamo ribadire la necessità di una legge di sostegno che apre la strada alla contrattazione al lavoro atipico
In particolare le collaborazioni coordinate continuate e che offra almeno il minimo delle garanzie su cui si fonda una società civile
Se si considera che nel Lazio le collaborazioni coordinate continuate si attestano attorno alle centosessantotto mila unità appare evidente la necessità di intervenire al riguardo
Tuttavia se si continua a ragionare in termini di flessibilità e a me piace ragionare in termini di flessibilità cioè non tutti i lavoratori atipici pensano che la flessibilità sia qualcosa di di negativo
Perché questa appartiene alla nostra cultura sia per la versatilità delle nostre professioni che per la nostra stessa cultura sociale che va verso la femminilizzazione dei percorsi con una diversa ripartizione tra tempi di vita e tempi di lavoro
Ebbene se si ragiona di flessibilità bisogna operare a nostro avviso una rivoluzione copernicana
Non sono gli atipici a dover divenire tipici bensì l'intera società a doversi attrezzare in termini codificati istituzionali e legislativi
è necessario il ripensamento del sistema di Welfare e la società deve attrezzarsi anche in termini culturali per recepire il fenomeno e interpretarlo adeguatamente
Perché se è vero che a tutt'oggi manchiamo di garanzie minime e di potere contrattuale in più sedi è pur vero che abbiamo trasformato con la nostra presenza del mercato del lavoro
Inventato modalità organizzative nuove e professioni e stiamo inventando un sistema di imprese individuali e di percorsi professionali nell'Italia dei monopoli e delle aziende di famiglia dove si lamenta la mancanza di classe dirigente
Noi crediamo che il lavoro atipico rappresenti la stessa valenza innovativa che apportava la classe operaia nascente nelle società ottocentesca
E dunque è fenomeno di innovazione e progresso
Ma il progresso per essere tale deve essere governato
Per questo non rinunceremo alle garanzie non rinunceremo a forme di sostegno alla maternità la vecchiaia alla malattia saremo intransigenti e cresceremo di numero con modalità associative nuove anche chattando via internet perché la verità è che il lavoro atipico discrimina il vecchio dal nuovo e introduce i giovani nel mercato del lavoro
Perché il lavoro atipico ha una valenza generazionale e la vera battaglia consiste nell'abbattimento di una pregiudizi pregiudiziale che si organizza
Nelle istituzioni culturali ed economiche e che vede emarginate generazioni di giovani e anche non più giovani altamente professionalizzati dalla vita sociale del Paese
Si è parlato di generazione invisibile ebbene parleremo di rivoluzione visibile che farà passare la società italiana rurale e conservatrice alla post-modernità dove al centro non c'è il lavoro in quanto tale ma le donne e gli uomini
Crediamo che sia essenziale fare questa legge e crediamo che sia un un inizio o il primo piccolissimo passo di un percorso che è estremamente lungo che coinvolge il rinnovamento della nostra società
Grazie
Adesso la parola Stefano Rocco
Se fanno Rocco ermetico
Buongiorno punto mi chiamo Stefano Rocco sono della CGIL nitidi Napoli
E sono forse l'ospite che non ti aspetti ovvero il medico parlando di lavori atipici parlando di nuove leggi e nuovi mercati ci si ritrova una ricchissima figura professionale circondata da un'aurea
Dio e oserei dire stregoneria o santità quassù ovvero il medico non sia male il medico non va in gravidanza non ha nessun diritto tutto ciò è vero per la mia attuale condizione che quella di medico specializzando
Che già un gerundio abbastanza brutto da definirsi o per un medico in formazione specialistica con una borsa di studio senza alcun diritto
Direte voi cosa c'entra questo con la Smuraglia probabilmente di questi anni di corso senza alcuna la tutela senza alcuna garanzia che ancor peggio ovvero non avere più la borsa di studio e trovarmi in un mercato del lavoro che e flessibile ma inflessibile nel senso che cambia spesso il prestatore d'opera in quanto c'è quello che chiede molto meno di quello che ho chiesto io
E il tutto senza che nessuna tutela di alcun genere e di abusivo sia prevista per il lavoratore avendo perso
Date lei circostanze che vengono definite di pletora medica attualmente ovvero un enorme numero di medici a fronte di un basso numero di posti di lavoro
Sostanzialmente quella che era l'autotutela derivante dall'alto reddito l'alto reddito il medico ormai lo ha perso
Non ha più neanche un reddito oramai e quindi la legge Smuraglia in questo senso ci può servire perché nell'attesa sono dieci anni dalla laurea di un lavoro stabile fisso oserei dire classico canonico e tradizionale di dipendenza nel sistema sanitario nazionale
In realtà ci si trova a fare un po'di tutto ci sono soprattutto consulenze presso centri privati presso laboratori di analisi privati o anche con lo stesso sistema sanitario nazionale in sostituzione
Dei titolare e tutto questo senza che vi sia alcuna norma o normativa scritta che possa in qualche modo tutelare e dare innanzitutto dei tempi di collaborazione delle
Prego
Grano non ci sia
Si rischia di lasciare fuori esigenze di una parte cospicua
Del mercato quindi del lavoro che in qualche modo qui tentiamo di rappresentare quindi
Vorremmo chiedere ecco come coniugare un intervento ecco legislativo sapendo che probabilmente contemporaneamente esistono come dire due soggetti istituzionali chiamati complessivamente ridisegnare quindi questo coordinamento
Come lo realizziamo perché come dire abbiamo c'è il pericolo anche di ulteriormente realizzare una stratificazione quindi normativa anche un po'pari alcune volte schizofrenica perché ad esempio il diritto di precedenza che Cesari prima ricordava
Previsto nel disegno e quindi di legge all'interno quindi della collaborazioni e per esempio completamente sconvolto scomparso all'interno del collocamento ordinario quindi in questa nuova riforma per cui scopriamo come dire che sicuramente c'è come dire una difficoltà di creare un modello comunque organico
Allora ancora grazie la parola l'onorevole Elena Cordoni
Io auspico come dire che questo incontro che è stato voluto anche per fare un po'diciamo il punto della situazione del lavoro parlamentare rispetto a un provvedimento che il Senato ha già come dire licenziato e che quindi come dire ci riporta anche come Parlamento a misurarsi con parla della Camera con questa problematica
Sia come dire anche in questa sede un'occasione in cui ci diciamo le difficoltà fino in fondo
Perché non tanto nominare io pari nominerò le difficoltà che ci troviamo di fronte per dire che allora è bene notare provvide ma le difficoltà nominarle per vedere come le affrontiamo per riuscire a superare tutti gli ostacoli che sono nel percorso quindi rispetto a questa Assemblea che chiaramente spinge perché si vada a un primo passo nella definizione giuridica di questo tipo di lavoro o vorrei che le cose che io lo dirò vengano percepite con questo spirito
Perché bene che quelli ci attrezziamo per capire che cosa quali e di quali dimensioni e si presentano si sono già presentati si presenteranno i problemi per quanto riguarda ramo del Parlamento che la Camera dei deputati
Allora io prima vorrei fare una battuta di fondo che tu mi facevi anche sulla tua domanda io credo che noi attraversiamo una fase del nostro Paese in cui vi è sicuramente la necessità dalle analisi delle riflessioni e dalle evidenziazioni a passare a ipotesi di nuove legislazione sul terreno della pura non soltanto per i lavori atipici io credo che se facessimo un quadro generali vediamo come il mercato del lavoro in questi anni è talmente cambiato che ha bisogno sicuramente e di mettere in campo nuove regolamentazione e molte sono state fatte Codice di prima del collocamento della pensiamo ai disabili possiamo ragionare
Suo anche altri testi ma adesso non li voglio dichiari dico che siamo in una fase di legislatura in cui il lavoro e il suo campo di intervento è sottoposto a grandi modifiche e a grandi esigenze di trasformazione e in questa vicenda poi si scontrano opinioni e valori e culture diverse tra chi pensa appunto che non è necessario introdurre nuove regole di fronte alle modificazioni che sono sotto gli occhi di tutti
E c'è chi invece pensa che pure nella riconoscimento delle trasformazioni che stanno avvenendo
Vanno trovate nuove risposte anche sul piano della dei diritti e sul piano della costruzione di uno stato sociale capace di adeguarsi alle trasformazioni
E io credo che con questa analisi nello sfondo stiamo cominciando a mettere i passi in questa direzione sapendo che è difficile anche per il sindacato per la sinistra
Riuscire a trovare un punto di equilibrio fra i momenti di transizione fra diciamo il passato il presente le conforme tradizionali del lavoro e ciò che viene avanti quindi trovare anche le soluzioni a generazioni a percorsi lavorativi diversi
Però io credo che adesso si può dire che è un passo avanti è stato fatto almeno da un punto di vista della consapevolezza
E dobbiamo metterci appunto nella condizione di mettere dei passi dietro l'altro perché quella riforma anche dello stato sociale non è che si fa in ventiquattro ore
E allora dentro questa riflessione del questo tipo di lavoro che si è venuto affermando su cui appunto
Vi è tutta la difficoltà nella definizione giuridica anche perché spesso in questo universo mondo si confonde si mescola non solo il nuovo ma anche un vecchio che tenta di sfuggire alle regole date ed di trasformarsi appunto per una maggiore prossimi Nori costi del lavoro e una maggiore flessibilità quindi si dentro questo universo c'è tutto sostanzialmente c'è quello che diceva che voi delle indagini un elemento soggettivo di grande positività c'è un elemento di flessibilità di autonomia che piace anche al lavoratore c'è dentro per molti lavori anche grandi professionalità per altri sono forme surrettizie per aggirare il tipo di rapporto di lavoro subordinato
E quindi siamo di fronte a un universo mondo come dire nelle audizioni che abbiamo fatto in questo mese la prima difficoltà che viene proprio dal mondo a cui si riferisce questo tipo di situazione però dicevo
L'arrivo sulla sulla legge
Io penso per esempio che alcune cose sono state fatte e mi piacerebbe un attimo di nomina le e anche alcune che si possano fare nei prossimi mesi faccio questo esempio siccome la discussione
è fra come si tiene insieme un modello di lavori di Stato sociali in quindi è questa idea questa flessibilità
E dall'altra parte come si tiene insieme l'ansia che deriva dalla precarietà
Perché se la flessibilità può sicuramente vere di lati positivi gestiti come dire anche dal lavoratore io credo poi l'inquietudine maggiore non è su questo punto è che finito quel contratto di lavoro finito quell'esperienza non si sa cosa ci aspetta il giorno dopo insomma questo poi come per i contratti di lavoro a tempo determinato subordinato allora
Ed è stata quindi elemento come dire che non fa ridere neanche col sufficiente agio quell'esperienza lavorativa che si sta facendo
Quindi il problema è come da questo versante si riesce a costruire io questo non lo lo rimando a questa sede sindacati nella riforma degli ammortizzatori sociali
Una come dire protezioni sul piano della disoccupazione che non riguardi soltanto i tradizionali lavorerebbe a me sembra credere che a questi statici di da
Non ci sia bisogno di un intervento di cambiamento io non dico di cassa integrazione mobilità multarlo proprio dell'indennità di disoccupazione
Già il bassa in genere nel nostro Paese già una quota di spesa minimale per tutto lavoro anche quello dipendente non soltanto per cui per non per questi noi qui dobbiamo fare un passaggio più deciso e più forte proprio per se vogliamo rispondere almeno parzialmente perché per la risposta il lavoro non è certo la la indennità di disoccupazione però per sostenere quelle fasi di transizione
è necessario che quella di Ford bellica al governo che deve esercitare entro il mese di aprile
E che adesso è alla contrattazione fra le parti sociali perché il Parlamento ha dato una delega il Governo sta costruendo le soluzioni attraverso il confronto fra i sindacati nel mondo del lavoro
Quindi io credo che sia necessario fare di questo un punto importante essenziali che dire sine qua no come dire nel senso che dobbiamo fare in modo che da questa riforma degli ammortizzatori sociali si faccia un passo avanti in questa direzione in cui si costruisca un sistema universale di protezione sociali che prescinde dal tipo di rapporto di lavoro
Per cui nelle fasi della vita degli individui sia che si interrompe il lavoro autonomo spazi e che si interrompe il lavoro dipendente sia che si interrompe questo tipo di lavoro ci stia
Ciò in cui via d'intervento del del pubblico di sul piano del sistema del sostegno l'altra questioni su cui dobbiamo con più forza di quello che abbiamo fatto finora e che anche nel provvedimento Smuraglia e indicato come l'indicazione del governo
Io penso sia l'altro capitolo de proprio legato al modello flessibile che sta venendo avanti se lo vogliamo aiutare ma anche sostenere è il problema del sistema pensionistico italiano
Ora non parlo dell'aliquota poi ci possiamo discutere sto parlando che noi dobbiamo riuscire a costruire un sistema in cui i fondi previdenziali si parlino entrino in comunicazione
Non sia che io faccio cinque anni di contratto di collaborazione Pai quello rimane lì pane faccio cinque di lavoro autonomo e si costruisce un un sentimento che non riesce a parlare e non riesce a passare ricostruire la storia
La storia delle persone noi dobbiamo su questo terreno della ricongiunzione
Proprio anche per farti di questa esperienza per questa non è un episodio di una fase di una della storia del nostro paese è diciamo la delineazione di un nuovo mercato del lavoro e allora abbiamo l'obbligo di rimodellare il sistema pensionistico dentro questo tipo di ora siccome molte cambiamenti ne abbiamo fatte molte riforme l'abbiamo fatto il passaggio da retributivo al contributivo
Va anche in questa direzione ci aiuta anche sul piano diciamo della della strumentazione della strumentazione ci aiuta
Dobbiamo fare una fondo su questo punto io lo dico perché forte dal fatto che da diversi anni la Commissione lavoro a ogni documento programmatico dico finanzia facciamo una risoluzione
E un ordine con documento che arriviamo in cui mettiamo al primo punto ogni volta questo problema della ricongiunzione
Ci sono audizioni fatti la commissione degli enti di previdenza che stanno spingendo in questa direzione proprio per trovare un modo che ci aiuti a superare questa fase noi dobbiamo a partire da questo settore
A partire da queste storie lavorative a fare di questo punto un punto come dire importante ed essenziale che ci aiuti nel giro di breve tempo a trovare le strade le soluzioni un'altra cosa che però vorrei sottolineare è che rispetto ad anche alcuni interventi io vorrei dire che vediamo di come faceva mi indica nell'introduzione di segnalare degli elementi positivi lo diceva da qualche anno si comincia a parlare di questo lavoro
Anche con atti legislativi non siamo ancora al quadro definito ma insomma alcuni provvedimenti che sono stati presi in questi anni del contributo previdenziale la questione fiscale
A aiuta no ora ci farà quantificare questo fenomeno lo rendono come dire evidente anche a chi non lo voleva vedere o non lo vedeva dobbiamo dire che lo scorso anno quando aumentando dal dieci al dodici per cioè cento la contribuzione previdenziale
E si era fatto collegandola del riconoscimento dell'indennità di maternità e al riconoscimento degli assegni familiari lo dircelo rispetto al fatto che questo passò si è iniziato a fare
Ma sulla maternità si è fatto un passo in più perché mentre Lisi ricco non parlo adesso dell'astensione soprano dell'indennità quindi della risorsa economica
Lui è chiaramente era proporzionata reddito di qualcuno quindi poteva essere per qualcuno alte per qualcuno basso a seconda della condizione con questa finanziaria che al Senato si tenta un'operazione di universalismo
Sulla maternità e questo porterà come dire ecco perché abbiamo portato la fiscalizzazione una quota parte della costo della maternità che permetterà anche in questo settore se non si arriva a una certa imposte di arrivare alle ottocento mila lire mensili cioè nel senso che dal vostro tipo di contatto prenderete la cifra che abiliti titolo due trecento partecipa a seconda dei contratti
Se non si arriva alle ottocento mila lire c'è un'integrazione pubblica quindi come dire e questo vale per tutto il mondo del lavoro e non va non vale solo per il vostro settore
Riguarda proprio un'idea universale della maternità è un primo passo non è ancora quello finale perché le risorse sono molte
L'altra questione è quella della di mettere in moto le elezioni nel fondo dei lavori atipici noi abbiamo già lo strumento che quello approvato della legge centoquarantaquattro nel maggio di quest'anno nella legge centoquarantaquattro che la finanziaria dell'anno scorso per capirci abbiamo già ammesso che si può andare le votazioni
Qui si tratta di chiamare il Ministero della nuova affari regolamenti le procedure che ci permetta di permettano nel giro di qualche mese di andare ad fare un atto ancora in più che è molto importante quello della rappresentanza
Che è molto importante quello di riuscire a chiamare i maggior numero dei collaboratori ad esprimere un loro orientamento perché rafforza anche sul piano della contrattazione e dell'evoluzione
Si tratta adesso
Di di rendere applicativa quella norma che io giudico importante in molto importante proprio interni al processo che è stato messo in piedi
Va arriva come dire al provvedimento a queste sono alcune cose non so se lo richiamate tutte la sua mi sembra alcune questioni su cui abbiamo fatto di ci sono dei passi avanti su cui se ne possono fare su cui si può mettere ancora più fortemente in moto una vicenda
Però ecco la legge
Il Senato ci ha consegnato un'elaborazione anche con un consenso anche al Senato c'è stato l'astensione di Rinnovamento italiano in quella sede se io non ricordo male parlo della maggioranza ma comunque anche da parte dell'opposizione anche da parte della Confindustria
C'è stato una particolare scudo l'arma
Per quanto riguarda invece la Camera però dobbiamo tutti sapere questo mi sembra che veniva detto anche da me indire dell'azione che noi ci troviamo come per queste come per altre normative non tutte
A o rovesciare una storia italiana sulla questione della legge perché la legge in Italia normalmente avvenuta dopo che la contrattazione aveva stabilito di punti di riferimento
Questa è un po'al se volessimo fare un minimo di scuse Cisco storico su tutte le vicende che abbiamo alle spalle appunto questo è cioè l'Italia si differenza anche da molti Paesi presenti ma anche dalla Francia proprio perché molta normativa molta legge viene fatta molta legge come valore legale dalla contrattazione la legge interviene normalmente a sostegni o comunque per un principio di estensione universale dei diritti come dire
Ha però anche là dove la contrattazione può non avere forza quindi noi abbiamo un problema di questo tipo che non è banale nella cultura della storia del nostro Paese e quindi un elemento che credo segnali la prima difficoltà tra l'altro si colloca appunto in quel clima politico culturali
In cui si pensa che la deregolamentazione sia la nuova regola cent'nonché il mercato deve avere delle regole le più flessibili le più moderne ma proprio che sarebbe meglio che non ci fosse niente quindi non siamo in un clima anche culturale
In questo clima appunto che si combatte sul terreno della globalizzazione ci troviamo dentro anche questa situazione
Lady Silea situazione alla Camera noi abbiamo può darsi che rispetto all'esigenza di urgenza i tempi che il Parlamento anormalmente sono sempre più lenti di quelle dei bisogni la leggenda c'è arrivato dal Senato a febbraio non credo che abbiamo
Quel presidente sarà più puntuali di me
Abbiamo iniziato subito l'iter abbiamo dato corso al dibattito alle audizioni che sono state numerose e che ci hanno rassegnato e consegnato la complessità di questo argomento è anche le diverse posizioni che sono in campo
Rispetto alle soluzioni
Adesso siamo alla fase in cui il testo del Senato è stato assunto i relatori e si è già riservato dico queste cose perché non sono cose come dire non significative
E i relatori nella pre accettazione del testo del Senato che ci ha permesso anche non solo una scelta di Rispetto del lavoro del Senato una scelta politica significativa ci permette anche di Noli perdere mesi
Perché ricostruire un testo sarebbe stato come dire politicamente delicato
E però complicato anche da un punto di vista della sua scrittura
Ci ha portato come dire anche annunciato in quella sede che anche i relatori si riservata alla presentazione di significativi modificazioni questo perché dentro la camera all'interno della maggioranza ci sono orientamenti
Spesso opposti
Spesso opposti e credo che se qualcuno di voi ha la pazienza di leggersi gli emendamenti i duecentocinquanta famosi emendamenti
Vedrà che una gran parte sono presentate dalle singole forze politiche della maggioranza e non solo dell'opposizione
E se all'altro anche con dibattiti interni alle stesse forse politica a partire dalla dalla democratici di sinistra di cui appunto io faccio parte quindi non soltanto come dire come quadro
In più e io questa la trovo preoccupante leggendo i firmatari vedo che vi è un'assenza in questa fase dell'UDR non vi è un emendamento presentato dall'UDR
Lo dico perché sulla legge sulla rappresentanza sindacale una delle ragioni dell'intoppo però nascono dall'atteggiamento che le due l'UDR nel corso del provvedimento ha sostenuto però per arrivare al dunque e concludere
Io vi dico queste sostanzialmente io non credo che sarà facile il percorso di questa legge non sarà facile non dico la vede è lungo dico che non sarà facile da un punto di vista della capacità della maggioranza di costruire punti di mediazione al suo interno
Non è facile per il confronto di merito che ci sono o punto opinioni opposte
Non è facile per la situazione politica che credo a voi sia consapevole perché in questa fase vi è un clima che non stava portando le singole forze politiche appartenenti alla maggioranza a fare quadrato e a costruire le mediazioni possibili siamo in una fase in cui invece la differenziazione fa parte dei comportamenti politici
Ed è la ragione per cui non siamo riusciti come per altri provvedimenti ad evitare la presentazione di emendamenti da parte delle singole forze politiche della maggioranza rime potevamo farlo
Tanto abili e con il relatore con relatori di maggioranza avremmo trovato sempre il modo per presentare le modifiche normalmente abbiamo fatto così in questi anni questa volta invece
La a partire
Da alcune forze politiche non vi è stata assolutamente l'intenzione di trovare punti per il momento di incontro e di mediazione possiede
Allora io penso che questo provvedimento lo dico qua spero di essere smentito dei fatti perché ne sarei molto felice perché anch'io come voi penso che una prima regolamentazione va
Costruita sperimentale perché stiamo tutti come dire in una situazione di ricerca di risposte rispetto a questo tipologia
Di lavoro che abbiamo davanti
Nello stesso tempo vedo per ora molte difficoltà politica procedere analoghe a quelle della rappresentanza sindacale su cui voi credo sappiate perché sui giornali c'è stato per settimane mesi quale la la situazione
Di questo provvedimento e questa volta ora
Ci sono ancora i toni bassi della Confindustria perché tanto vede che nella maggioranza ci sono le divisioni non ha bisogno neanche di agitare troppo
La sua opinione ma sappiamo che ci hanno detto che ci continuano a dire che non sono d'accordo né per un modo qua ecco la cosa positiva nel dentro questo quadro negativo che vi sta dando e che comunque nelle false di maggioranze anche dell'opposizione se guardati di emendamenti tolto qualche singola persona c'è la volontà di fare un testo a differenza di chi dice che non si fa nulla
Perché il fatto che sia messo all'ordine del giorno il fatto che siamo arrivati alla presentazione di un tetto il fatto che si presentano gli emendamenti comunque si lavora al fatto che si esprime una volontà politica di fare una una legge in questi argomenti
Ecco io mi diceva quindi le difficoltà politiche che sono anche appunto aggravate della situazione politica e quindi io per timidamente pensavo
Che fino a che non si fa definirà il quadro politico di riferimento si è appunto questo governo potrà puntare sul programma dei prossimi cinquecento giorni credo che questo sia uno degli argomenti che con difficoltà potrà procedere nel cammino come dire parlamentare perché potrebbe essere uno di quei provvedimenti complicati difficili su cui non c'è la forza la tenuta di una forza di maggioranza
Così come per la rappresentanza sindacale unitaria
No è comunque dalla prossima settimana credo cominceremo il comitato immagino simile cominceranno ad esaminare i provvedimenti singoli emendamenti
Credo che il lavoro della commissione continuerà faremo le nostre riunioni di maggioranza queste iniziative sono sicuramente utili anche per sensibilizzare
Ciascun parlamentare sull'esigenza di andare verso la definizione queste ed altre che ne potremmo pensare ad immaginare
Però come dire io vi ebbe le voglio consegnare queste difficoltà perché insieme troviamo i modi e le forme per superarle alcune non sono tutte le nostre mani ma quelle che almeno sono nelle nostre mani ci spetta
Sul merito io vi vorrei dire qui sto voi vedrete appunto
Ok dagli emendamenti che vengono presentati dalle sin dal suo diciamo dei parlamentari della Commissione lavoro bisogno di Angola fuori dura almeno due concezioni di questo tipo di lavoro atipico fra chi guarda
A quel tipo di lavoro atipico medio-alto
In cui forse anche la legge serve poco anche se possibile per loro perché il potere di contrattazione di queste figure rispetto alle loro professionista lo rifarei così forte che insomma può anche fare a meno come dire
Di una legge di sostegno è fra chi appunto
Seguendo un po'il modello Smuraglia pensa che stiamo costruendo una proposta di legge per quelle figure che sono anche professioni mente qualificate ma non così e come dire competitive uniche da poter determinare loro le condizioni
Del proprio contratto di lavoro delle proprie condizioni
In più e io questo le giudico veramente negative anche strumentali se voi vedrete eccetera e non ha detto nulla ma ci sono un paio di emendamenti presentati sono da alcune persone della maggioranza
Che cosa non strumentalmente questo provvedimento sui lavori atipici perbene regolamentare il lavoro subordinato quindi stiamo ancora n elementi in più che si aggiunge alle difficoltà della legge
Perché ci sono due articoli gli emendamenti all'articolo undici in cui di fatto
Da cornuto si dice
Che sicuramente se si individua in una azienda dopo che è stata fatta la legge che ci sono dei contratti di lavoro di collaboratori che in verità sa e lavoro subordinato il datore di lavoro è obbligato ad assumere come dice la legge Smuraglia
Con la contratto di lavoro subordinato ci sono degli emendamenti che dicono che questo si deve fare cioè quindi il lavoratore deve aprire a quel punto un contratto di lavoro subordinato ma dopo tre giorni
Si può licenziare questo lavoratore
Con una non con le regole del licenziamento che noi conosciamo ma con quelle nuove risarcitorie che poi non so se sapete uno dei filoni di pensiero che anche alcune forze politiche hanno presentato quindi attraverso questa legge si vuole scardinare la legislazione su i licenziati sulla regolamentazione sui licenziamenti no questi dei lavoratori atipici ma in generale di tutto il mondo del lavoro e un altro emendamento che dice che in che se le parti vogliono in un'azienda
Se le parti vogliono cioè il datore di lavoro e il lavoratore
Trasformare inesistente il contratto di lavoro subordinato il contratto di collaborazione questo si può fare
Questo non solo trasformare modifica i rapporti per frode ma su trasforma e modifica la contrattazione di questo Paese lo sono la legge come posso dire c'è di fatto si passa dall'idea di contrattazione collettiva alla idea di contrattazione individuale e al superamento di tutto ciò quello che si è come dire quindi sono io vi dico questi due per dirvi
Che si usa anche strumentalmente questo prevedendo che questo non ci aiuta perché questo non c'entra niente con il lavoro atipico di cui stiamo discutendo questi sono impostazioni
Riflessioni che fanno campo della discussione politica generale ma ci ritroviamo dentro questo provvedimento quindi con ulteriori problemi a quelli che potremmo come dire affrontare
E io ora ho già parlato molto sarebbe però anche interessante e vediamo come lo possiamo fare anche ragionare
Su alcuni emendamenti su cui possiamo trovare in verità soluzioni più avanzate o anche più corrispondenti a inediti riflessioni che vengono anche
Io mi stavo punto rileggendo questi emendamenti su alcune questioni che anche prima accedere diceva perché io per esempio penso che sulla retribuzione dico questo sull'articolo tre e per la formulazione che uscito dal Senato io penso che bisogna limitarci oppure se non troviamo un'altra formula alla questione della costituzione dell'articolo trentasei
Della Costituzione sulla questione delle quote compenso rispetto alle pur coinvolge perché la formulazione ed è venuto fuori stronca anche qualunque possibilità di contrattazione di questo mondo perché deferimento è comunque non inferiore alla contrattazione che non ha niente a che fare con quella minima di sette dei primi penso che quindi non si fa l'operazione che mi sembrava anche indicata nella relazione da Mendini facciamo una legge che dia dei riconoscimenti e ci permetta una nuova anche sperimentazioni di concertazione qui di fatto si stroncati
Sul salario un elemento non indifferente voglio dire di una di una decina di questo tipo quindi forse qui dobbiamo trovare
Io ho provato a presentare un emendamento che il parla solo del dell'equo compenso non so se è sufficiente però cerca come dire di rispondere a questo a questo punto
Oppure
Come si traduce la cosa che ha detto Cesare noi non siamo per fare un automatismo secco sul diritto di
Precedente beh vi è secco perché è un non è soltanto rinviato alla contrattazione ma è un vincolo sia questo che l'altro quindi vediamo quello che ho visto come dire come possiamo riformularlo nello spirito e nell'auspicio che veniva detto
Poi io concludo qua perché la cosa sarebbe ancora più però io credo che superata questa fase per lo vedremo anche la questione
Dobbiamo cominciare a lavorare per individuare qui punti come dire di modifica che riteniamo o anche i voti per fare un passo avanti in che anche per aiutare il lavoro parlamentare a sciogliere i come dire li segue i suoi almeno sul merito per sulla situazione politica rimane lo sfondo
Che riesca a sciogliere le sue differenze
E i suoi le sue opinioni le opinioni diverse che nella Commissione
A partire dalla maggioranza si sono espresse metà grazie grazie d'accordo
Volevo innanzitutto segnalare ringraziare la presenza insalate della dottor Cecotti che il segretario particolare dell'onorevole Luigi Viviani che è sottosegretario al ministero del lavoro con la delega proprio ai lavori atipici
Noi abbiamo nel frattempo ho ricevuto una serie di messaggi
Per posta elettronica che segnarne sostenne di aver molti collaboratori a questa iniziativa
Quello che più vorrei comunque segnalare che chiaramente che poi l'esigenza anche che noi oggi qui stiamo a manifestare che veramente questo tema proprio per la complessità che vi è stata ulteriormente evidenziando anche nel corso di questa iniziativa è bene che se ne discuta veramente tanto se ne discuta molto e noi siamo anche consapevoli come del resto diceva anche cioè essere che la legge urge ma siamo anche consapevoli che comunque è un processo che andremo a costruire e che quindi molto probabilmente un processo legislativo si arricchirà ma non hanno io a questo punto vorrei dare proprio perché sono stati i lavoratori ad essere così ulteriormente la parola ad un collaboratore vorrei chiamare Nicola Bagnoli di Bologna
Visto che dall'innanzitutto io oltre a essere un collaboratore per un'esperienza di più di dieci anni in questo ambito
Ne ho viste di tutti i colori io ho fatto prestazioni dodici prestazioni occasionali all'anno per aziende ho fatto cose di questo tipo quindi ci sono cresciuto dentro questa cosa oltre a questo se il presidente della la e dell'Emilia Romagna
E ho sentito l'esigenza di dover portare visto che avevamo chiamato alcuni lavoratori che per natura della loro attività non sono riuscite a liberarsi in questa giornata sentivo l'esigenza di portare come testimonianza quindi primi tentativi di contrattazione collettiva che stiamo facendo
Abbiamo stipulato alcuni accordi con diversi soggetti per non iniziare a normare a dare punti fermi in questo in questo settore
Ovviamente la contrattazione collettiva non è un termine proprio nello facciamo contratti collettivi per i collaboratori scritto al piano sporco fare una cosa del genere non facciamo neanche testi standard perché all'interno della stessa azienda ci sono vari collaboratori che fanno cose diverse l'attività si svolge principalmente in si esprime in protocolli intese che prevedono l'applicazione di vari contratti di collaborazione varie formule varie cose del genere
Il punto essenziale visto che è stato fatto accenno poco nell'internet in nella relazione che ho appena sentito punto essenziale proprio quello di avere un attenzione massima una cura estrema
Per quello che riguarda l'oggetto della prestazione
Il primo compito è quello di arrivare dove ci sono già dei contratti con l'operazione ha dei contenuti migliorativi anche rispetto a quello che all'alla non legge che esiste attualmente cioè cercare di dare delle garanzie in più
Ma la cosa essenziale è garantire che il collaboratore sia un collaboratore non sia una persona che sostituisce un lavoro dipendente
è un rischio grosso cioè noi siamo dei sostenitori siamo dei lavoratori flessibili siano in qualche modo anche nei sostenitori
Di del senso positivo che si può dare la parola flessibilità non l'assurda l'iperbole assurda di di concezioni che si stanno intrecciando cioè di carenza di diritti di carenza di tutto
Il tentativo
Più difficile è proprio quello di arrivare a schemi contrattuali che ci diano tramite tutti gli strumenti possibili che abbiamo solo Celli dice i famosi indice esteriori
Ecco su quelli sono già uno strumento per iniziare lavorare capire se una persona insomma è veramente un collaboratore sei lì se fa il dipendente devono scortato cioè contratto di collaborazione le due situazioni sono queste
Cioè una contrattazione nobile che stiamo preparando per la quale ci servirà la legge perché sarà quella che ci darà lo strumento per farla vera contrattazione già delle vere griglie contrattuali che avranno l'obiettivo più alto perciò la contrattazione io la chiamo di recupero
Che quella che cerca per adesso nella tesi che sta e che può dare un aiuto la formulazione della legge perché io penso che ci sia si diceva che nella sede del sindacato spesso la contrattazione arrivata prima dell'esattore sta già succedendo anche della porpora subordina lo stiamo già facendo quindi perché questa contrattazioni di recupero quella cerca di dare dei contenuti migliorativi da una parte contratti veri di collaborazione ma che cerca di ostacolare e frenare in tutti i modi questa corsa alla sostituzione la sostituzione di lavoro dipendente con altre forme
Il rischio più grosso questa la lanciamo come denuncia il rischio più grosso ma l'ho già detto in molti e quello dell'esternalizzazione di molte funzioni che s'affacciano direttore gli Enti locali
Certe attività si dà un appalto all'aziendina che a tutti i collaboratori che vado a fare dei lavori che fare per i dipendenti
Quindi duelli due non livelli preso la confondiamo i termini due Piani DiVersi di contrattazione però sono cose che si stanno già facendo che bisogna portare alla luce uno ha bisogno della legge l'altro sta già aiutando la legge grazie
Grazie Nicola
Piccola introdotto tema estremamente delicato
E poi fa riferimento come dicevo proprio all'inizio dei nostri lavori a questa prassi che comunque stiamo realizzando cioè un giorno nonostante quindi il vuoto normativo l'assenza comunque di regole noi stiamo realizzando una sperimentazione o comunque un'attività negoziale
Che sta esprimendo in alcuni contesti territoriali anche delle grandi e interessanti novità no infatti in questo momento Remo voluto un po'soffermarci su questo aspetto raccontando un po'ma adesso credo anche per le per i tempi invece diventa più opportuno ascoltare
L'onorevole innocenti al quale sicuramente abbiamo da del resto l'onorevole innocenti come dire conosce anche questo nostro quindi Processo eravamo insieme proprio ad un'iniziativa a Firenze in cui è stato presentato un raccordo molto importante che le nostre quindi strutture ALAI uniti il ci Pio hanno realizzato e firmato con la Comp esercenti ecco proprio questo credo chiaramente anche adesso che veniva come dire sollevato è un problema a noi manca una legge che sostenga comunque questa contrattazione ma anche che la orienti siamo come inconsapevoli che come che servono ulteriori quindi elementi ce la complessità prima comunque veniva ricordata
Ci pone delle difficoltà nella contrattazione perfino la contrattazione dice chiamiamo così quindi tradizionale allora e chiare dobbiamo anche in questo aspetto tenere conto che la complessità anche del mondo della rappresentanza alla complessità del mondo sindacale
Richiede un attenzione quindi particolare anche nella legislazione quindi nuova proprio perché vada comunque voglio dire a stimolare quello che sicuramente importante per questo per il governo di questa complessità che è un rinnovamento delle relazioni quindi industriali certo noi le difficoltà non ne vogliamo più assolutamente perché ne abbiamo veramente già tante
Sia per la nostra quindi esperienza di strutture giovanili interne sindacale oltre che voglio dire nella nostra opera nella nostra quindi azione sindacale particolari quindi no i siamo sicuri della sensibilità che l'onorevole innocenti ha già manifestato quindi su questo tema la sensibilità quindi attenta alle nostre osservazioni delle nostre proposte ecco chiediamo veramente come dire un una risposta e un aiuto affinché non ci giungano a ulteriori difficoltà ma chiaramente i nostri auspici e quello che come dire
Si cominciano a rendere più deboli quelle che invece finora abbiamo già incontrato e quindi la parola al presidente della Commissione lavoro Renzo Innocenti
Grazie io credo che l'intervento fatto poco fanta la collega cordoni
Mi aiuta soprattutto per quanto riguarda i temi volevo toccare nel mio intervento
Perché ha già fatto il quadro un po'della situazione
Anche delle difficoltà
Che si manifestano all'interno
Ramo del Parlamento che noi rappresentiamo
Poi ha detto anche altre cose riguardo alle questioni di merito per cui mito che lo solo alcune
Condivido le cose che lei diceva soprattutto le preoccupazioni noi se vogliamo ottenere un risultato
Che è quello che ricordava gli inchini nell'introduzione a nome di tutte e tre le organizzazioni sindacali mi stava dicendo invitato e cioè quello di ottenere una legge
Entro questa legislatura è credo noi dobbiamo cercare di fare un ponte uno sforzo tutti insieme per trovare le soluzioni ai problemi che sono aperti che sono quelle che ricordava scendere nella sua introduzione che hanno ricordato altri
E che devono trovare una formulazione diversa io voglio dire senza eufemismi perché altrimenti noi non riusciremo sul testo così come ci è stato trasmesso dal Senato ad ottenere una maggioranza alla carne
è necessario quindi lavorare su alcuni punti
Credo che anche le stesse proposte emendative che a nome delle tre organizzazioni sindacali sono inserite nella cartellina questa memoria che ce l'ha fatta
Stata fatta pervenire alla commissione vi sia un po'una testimonianza una presa d'atto delle difficoltà che ci sono però io volevo fare il ragionamento che partiva da un dato
Tutti noi dobbiamo tener conto di un di un fatto siamo di fronte ad un fenomeno che in qualche modo di degenerazione nelle tipologie contrattuali a seguito delle modificazioni che sono intervenute
Nelle modificazioni anche i rapporti di forza
All'interno metto dei processi di riorganizzazione dei sistemi produttivi e cioè o la forma con cui oggi si esprime il lavoro
Nelle collaborazioni è una cosa che ha una sua definizione un suo modo di essere e come tale alla necessità di essere supportato da alcune regole da diritti e messo in relazione con le altre tipologie contrattuali
Perché se l'approccio con il quale noi affrontiamo la cosa e che in qualche modo bisogna condizionare e rendere meno conveniente uso questo termine l'utilizzo del rapporto di collaborazione
Perché sostanzialmente questo insomma è una forma con la quale si sostituisce la manodopera del lavoro subordinato e allora io in qualche modo così freno questo fenomeno
E lo ricomprendono in un'ottica che quella di far leva poi sul rapporto vero tra virgolette che il rapporto di lavoro subordinato cioè se questo è l'approccio credo che si vada poco lontano
Io credo che la legge debba vivere almeno due caratteristiche principali un acquisto di scegliere appunto rispetto a questo a questo quesito
Se rapporto di collaborazione Anna a veramente motivazione DS
Perché se è una cosa ibrida che va da allora l'ambiguità permane
Io credo che i abbia la necessità di essere la prima
Che non è una cosa una furbizia con la quale si cerca di rispondere ai problemi della riorganizzazione
Perché se noi facciamo questo ragionamento
Poli dei vari
E dove
E nere diciamo questa degenerazione tanto più sono chiaro sull'altro aspetto
Ma le da questo ne deriva poi il tipo
Le questioni dei diritti che vogliamo
Perché se è una forma specifica con la quale poi tutte le forme di lavoro ricordava bene
Elena prima
Tutte le forme di lavoro all'anno hanno la necessità di un strumentazione di protezione sociale garantita per tutti no
Se il lavoro dipendente avrò tono poi sono le altre forme quelle di natura negoziale contrattuale quant'altro che arricchiscono queste aumentano il livello di protezione e quindi non è questo
Che mi fa paura affrontare mi fa paura affrontare con un'ottica che ancora mantiene ambiguità di fondo la regolamentazione legislativa della tipologia contrattuale
Soprattutto perché io sono d'accordo con quanti e voi ce lo segnalate anche con le ultime cose che ci avete consegnato la legge serve per dare
Diciamo una dimensione collettiva d'un rapporto che ha una caratteristica eminentemente individuale di autonomia e che tale deve rimanere per cui la difficoltà l'anomalia se volete questa essi la tipicità
Non quella del titolo che fra l'altro a me non piace molto lo dico subito perché questa cioè a definire una legge per i lavoratori atipici
Francamente qual è la tipicità dei rapporti di lavoro oggi
Cioè ecco credo che anche il titolo insomma si presti un pochinino a questa formula dobbiamo far chiarezza al viso perché se no poi le difficoltà le incontriamo quando cerchiamo le mediazioni in Commissione non vengono fuori si stoppa la cosa
Detta in termini molto tranquille franchi mai l'esperienza ce lo insegna insomma
Allora se è una legge che dà cioè che vuole dare un po'una dimensione collettiva e dobbiamo cercare gli elementi che fanno sì che poi la contrattazione effettivamente si sviluppi ma non che indichi cosa deve fare la contrattazione
Vogliate questo è un problema per il sindacato a mio parere anche molto pericoloso
Può andar bene oggi
Ma può andar male in altri momenti
Io credo giustamente sia stato toccato il tasto dell'autonomia negoziale come un elemento vitale per il sindacato italiani
Quindi attenzione ad invadere terreni che sono propri della contrattazione attraverso la strada della legge questo è un insegnamento e credo ci debba
Far riflettere tutti
Io vedo le convenienze che possono derivarne dal fatto di ottenere una legge che sancisca già magari una conquista che può essere definita nel contratto
Per esempio quella del compenso così almeno esco anche dalla genericità perché ebbe si ottiene per legge una cosa
Ma è giusto che il la legge definisca qual è il livello per dire modellate
Anche surrettiziamente lo definisca
Occorre i giochi di sponda e di riferimenti
Si introduce un principio in termini generali per la fase nuova che si apre
Anche di legislazione lavoristica nel nostro Paese che può essere pericoloso io dico solo questo io lo vedo per lo meno con il pericolo poi può darsi che i docenti la sbagli e la fine di fuori il confronto serve a questo io lo vedo come elemento di pericolo allora
Altre sono le questioni sulle quali appare mio invece da ricevesse molto chiara la questione della definizione giuridica de hanno ragione che ha sottolineato e non abbiamo ancora una derivazione di carattere fiscale
Che definisce le cose per cui occorre far chiarezza su questo
Il problema l'ultimo intervento
Ripetute occasionalità
Anche questo è un è una cosa che appare in via deve essere messa al bando come preoccupazione
La questione di una certezza dal punto di vista delle regole con cui si svolge un rapporto di committenza di lavoro la questione quindi della e la forma scritta
Che deve contenere alcuni elementi deve essere devono essere chiari cioè il patto
Che definisce poi il rapporto contrattuale
Nelle sue regole generali che ha
Poi quando poi si entra invece nel merito delle cose che deve fare la contrattazione quelle fissato intanto dall'articolo tre ecco io li avrei e io un po'di dubbi sulla formulazione
Ma io tra l'altro sono arrivato a questa riflessione anche sulla base insomma di quello che è successo da da negli ultimi tre anni verso il presentatore di una proposta di legge
Alla Camera su questo tema e anch'io mi sono spinto in avanti su come la contrattazione si deve svolgere però prendo atto anche delle modificazioni che intervengono poi nel tempo non solo delle difficoltà
In cui mi trovo e cioè quello di fare una mediazione gli accordi con gli altri gruppi per poter apportare in fondo un iter legislativo ma anche proprio di quelle cose che dicevo prima
Allora io spingerei molto poi parleremo nelle settimane prossime delle necessarie
Formulazioni per rivedere alcune parti di merito
Credo che le cose che voi avete detto sono
Certa riflessione comune facciamo alla svelta ad approvare il testo col del Senato così come e così siamo apposta
E beh stiamo cercando di avere comunque tutti
Ma di di mantenere questo obiettivo della legge in tempi veloci però superando appunto queste difficoltà
Quali possono essere i requisiti sui quali cioè le condizioni sui quali magari migliorare il testo cercare approfonditi si approfondimenti e collegamenti con altri disposizioni legislative
Io credo proprio sia quello è l'ambito delle tutele più generali di carattere universalistico
Allora su questo credo che la questione della formazione sia da rafforzare
Questo è l'elemento sul quale fra l'altro a mio parere si dovrebbe riorientare il sistema anche delle protezioni sociali nel nostro Paese lo stesso schema di attuazione
Della delega nel negli ammortizzatori sociali dovrebbe garantire di più su questo terreno perché è così che si passa dalla fase risarcitoria
Del nostro sistema di voler fare a quell'attiva come si dice promozionale
Ma poi anche perché credo che sia un diritto di carattere universale delle ricreare le condizioni per essere più forti nei confronti del mercato del lavoro queste questo sì che è una cosa che a mio parere è importantissima
Poi c'è una questione legata alle tutele di carattere generale devono essere garantite c'è la questione della maternità su cui alienanti
La questione degli assicurazione contro infortuni i problemi degli assegni al nucleo familiare cioè non gli interventi va in questa direzione i problemi della sicurezza nei luoghi di lavoro
Queste sono tematiche sulle quali possiamo anche vedere come per rafforzare rimodellando un po'anche il testo perché questi sono questioni che indipendentemente dalla tipologia contrattuale poi poi moduli dipende no
Il tagli alla tipologie io stesso ma indipendentemente da questo mese devono essere garantiti a tutti dalla legge
Per lo meno entro certi livelli che poi possono essere anche ampliati con la contrattazione questi si sono i punti sui quali a mio parere occorre rafforzare lo schema le cistiti
E volevo toccare il tema della previdenza moglie poi concludere quindi mi avvio a concludere proprio della previdenza perché e qui c'è un problema grosso
Noi possiamo anche trovare
Soddisfazione nel testo così come definito dare una delega al governo per la ricongiunzione dei le posizioni assicurative dei collaboratori
Però il problema rimane in piedi
Lo toccavano tutti ed è la questione necessità di avere una tutela previdenziale che sia funzionale anche ad una mobilità professionale che diventa sempre più un elemento che distingue il cambiamento oggi
Allora noi dobbiamo lavorare su un testo che mette in relazione tutte le posizioni assicurative
Perché non è che si possa escludere la possibilità di percorsi in versi da quello che oggi viene tradizionalmente delineato
E cioè da lavoro dipendente che poi si passa lavoratore subordinato cioè possono essere percorsi inversi intrecciati intervallati nella vita eccetera
Allora occorre fare un provvedimento che da entri proprio nel tema delle ricongiunzioni con l'obiettivo di creare una posizione assicurativa unica che è anche l'obiettivo per esempio
Della legge di riordino del sistema del la mila trecento la la la trecentotrentacinque novantacinque la riforma Dini
I noi ne abbiamo parlato in ufficio di presidenza della Commissione abbiamo deciso di inserire all'ordine del giorno alcune proposte di legge che in questo tema sono depositati e mi auguro che altri gruppi parlamentari presentino da qui all'inizio
Concreto della dei provvedimenti
Perché questo è il vero problema che può garantire tutti non solo collaboratori ma anche lavoratori dipendenti o lavoratore autonomo o il libero professionista il tema quindi delle ricongiunzioni
Devo uscire a mio parere dalla questione della delega deve far parte di un provvedimento più generale che riguarda tutti
C'è poi una questione legata alla sua sostenibilità finanziaria delle tutele previdenziali e a quello che abbiamo messo in campo
Perché credo che tutti noi abbiamo letto le le simulazioni che sono state fatte per quanto riguarda la vostra situazione
E noi qui siamo di fronte ad una ad un pericolo
Che è quello di far pagare anche più contributi
Senza avere poi un risultato positivo dal punto di vista della prestazione pensionistica anche con il diciannove per cento
Questo non va non è solo per i collaboratori questo vale anche per i lavoratori autonomi
E non possiamo registrare il problema e basta oggi lo possiamo fare in questa sede stamani
Ma anche se accelerassimo
Il le scadenze previste per arrivare ad una quota più elevata di contributo previdenziale il problema non sarebbe risolto
Perché poi con il sistema contributivo avremmo delle coperture
Previdenziali della prestazione finale che inadeguata che si è girato di circa i trattamenti minimi
E allora diventa sconveniente esce per quale motivo devo pagare se comunque poi avrà diritto al trattamento minimo se non avrò certe situazioni di reti
E allora deve cercare su questo in effetti di conciliare varie esigenze
Io credo che quindi ci possiamo
Impegnare su questo
A vedere come anche nel campo per esempio della previdenza obbligatoria ma anche nel campo della previdenza integrativa lei di carattere complementare qui può essere un altro elemento per esempio
Di dimensioni di rappresentatività collettiva degli interessi di un ecco di di lavoratori di un pezzo di lavoratori
Perché vogliamo che la previdenza integrativa rimanga di carattere di emanazione diciamo collettiva contrattuale di natura contrattuale nel nostro Paese e può essere un elemento molto importante ecco queste cose appunto volevo dirti
Condivido poi quello che diceva Elena sulle altre questioni quindi insomma inutile inutile che c'entri noi inizieremo la settimana prossima
Il lavoro di esame degli oltre duecentocinquanta emendamenti
Che ci caratterizzati da quelle cose insomma che venivano ricordate ce ne sono il carattere soppressivo di tutto di irrigidimento ulteriore di alcuni vincoli eccetera
E credo che questo possa essere fatto attraverso non solo non l'immediato passaggio diciamo all'esame degli emendamenti ma attraverso primo
Una prima discussione all'interno di un comitato insomma di un comitato ristretto in questa fase e necessarie tutte le iniziative che voi volete mettere in campo insomma si sviluppino perché sono questi momenti nei quali prenderemo le decisioni e come sappiamo insomma è necessario agire in tempi rapidi quando si formano le decisioni
L'ultima questione che volevo volevo citare
E lo mancanza
Di di raggiungimento di un obiettivo che vi eravate dati
L'incontro con la Commissione lavora
Un pezzo della Commissione lavoro che avete incontrato
Credo che sia utile cercare di continuare questi rapporti perché forse peso però in giudizio di merito che non lo voglio dare soprattutto da meno dipende ma diciamo che avete ascoltato la parte che più sensibile a trovare le soluzioni positive diciamo così
Perché nella commissione ci sono varie varie posizioni
Anche proprio nettamente contrari a qualsiasi sistema di regolamentazione e quindi è chiaro che si faranno sentire
è necessario cercare di recuperare diciamo questa collegialità di confronto ma questo lo dico a demerito di chi non è presente non c'entra mere e il merito vostro aver creato questo questo incontro proseguirlo insomma ecco è un invito perché ci sia un confronto che continua nel tempo vi ringrazio
Grazie e mi scuso
Ma bisogna che scampi perché all'una del malessere alla Camera grazie ancora
Sì venga messo proprio in ultimo è stato chiaramente messo in evidenza come dire la difficoltà comunque che abbiamo nel creare anche un centro di ascolto intorno comunque a questo tema
Adesso noi abbiamo da organizzare l'ultima parte dei nostri lavori io
Ho segnato ancora qualche persona che dovrebbe essere qui io chiamerei Elena Giustozzi di Bologna
Duro
Buongiorno a tutti allora io mi chiamo i magistrati lavoro con un contratto di collaborazione da circa tre anni a Bologna nel campo della formazione della consulenza oltre commenta svolge attività sindacale
Diciamo che avevo preparato un intervento attualmente sono dopo gli ultimi tre un po'depressa nel senso che avevo preparato un intervento di merito mi sembra che in realtà molti dei temi vadano ben oltre tematiche di merito su cui sia possibile ragionare
A su questo fenomeno e sulle possibilità di trovare delle risposte ai bisogni dei collaboratori quindi le richieste che vengono di inclusioni assieme di diritti
Prima di tutto il tema delle dei diritti di cittadinanza
Diciamo che la brutta aria che tirava errata possibile leggendo i giornali dei giorni precedenti quindi capire che alla camera i temi che venivano fuori erano temi decisamente che non agevolano nel percorso della disegni legge Smuraglia
Né nel senso dell'approvazione ma soprattutto il problema della sua degenerazione no ceppi da una legge è che per un certo tipo di contenuto oltretutto secondo la nostra valutazione
Non particolarmente come dire non particolarmente
Porte quindi se dal nostro punto di vista come collaboratori ci saremo avremmo voluto una legge chiede avesse le idee più chiare su questo fenomeno
Quello che io vorrei dire è innanzitutto e credo che sia importante che si paghi di di questo fenomeno ma che e da molto tempo che se ne parla credo che sia importante che fa capo alla non proprio specifico un pochino più sul nel merito nel senso che molti hanno paura e quindi si fa tutti i ragionamenti il di interventi legislativi perché parla di un fenomeno nuovo complesse difficili da capire non ben conosciuto io penso che oggi se non ne sia molto ben conosciuto
Perché lei dice che con son state fatte moltissime ricerche e devo campionarie locali che però portano tutte gli stessi risultati quindi fatti in zone diverse da strutture diverse
Portano un panorama abbastanza bene identificabile è vero che quello che viene fuori è la presenza di a come dire lavoratori subordinati mascherati e continua lavoratori coatti continuati diciamo così veri credo che però il tema qui corretto cioè non Comit Naccarato paranco della scelta cioè non credo che la maggior parte dei collaboratori possa parlare di né snella rispetto alla lavoro che fa di scelta
Penso che si debba parlare di capacità di gestire e quindi di gestire in modo ottimale o meno ottimali un rapporto di collaborazione con le difficoltà che sopporta
Io potrei citare a questo proposito una ricerca fatta da un istituto di ricerche della CISNAL interessante rispetto che rispetto alle altre interrogava non solo i lavoratori ma anche le imprese che utilizzavano i collaboratori
Allora quello che è venuto fuori parlando di vantaggi e svantaggi delle collaborazioni menti lavoratore trovano moltissimi svantaggi nei contratti di collaborazione che era la difficoltà a contrattare e il compenso la precarietà la prova delle malattie la paura di rimanere senza lavoro a comunque l'obbligo a Stalin vincoli dell'organizzazione e la difficoltà a gestirsi in autonomia poi inermi reale autonomia la proprietà quest'attività
La cosa interessante che l'impresa e trovando molti vantaggi e non riuscimmo a trovare uno svantaggio uno dall'utilizzo delle collaborazioni in effetti è difficile costano di meno
Alzo si possono interrompere in pochissimo tempo a anzi volendo anche immediatamente se non è scritto nel contratto ma non è specificato il periodo di preavviso
Deresponsabilizza noto talmente il committente che in alcuni casi dato che lavora con il caso committente nei confronti del lavoratore quindi è ovvio che c'è la massima flessibilità sì ma solo dal punto di vista delle in prese allora il tema che credesse importi su cui si è importante ragionare
è vedere un disegno di legge come dice Del Gesù muraglia pur con i limiti come un primo punto un primo passo per poter poi lavorare sulla contrattazione lavorare anche sicuramente attuativi di questi sono di legge per iniziare a regolare questo fenomeno nel senso che credo che finché è la flessibilità è vissuta ed è solo da una delle due parti non è flessibilità ma è precarietà
Per la festività bisogna quindi credo che il lavoro da fare sia dalla parte di rendere veramente flessibile mercato del lavoro cioè lavorare sui sia sulla legge sia sulla contrattazione sì anche sulla formazione cioè sugli strumenti di valorizzazione di queste tipologie di contratto che credo che se utilizzate nel modo corretto quindi per i giusti profili professionali
Anche lavorando no sulla capacità di gestione diciamo così autonomo della coda professionalità possono essere una a un modo una ricchezza per lo sviluppo economico
Perché permettono di a delle figure professionali medio-alte che portano in giro conoscenza che portano in giro competente permettono anche le imprese piccole di avere delle qualifiche professionali che normalmente non potevano permettersi
Però sto parlando di quel mondo delle collaborazioni che io credo che purtroppo ci sia ancora una minima parte
Perché anche le alte qualifiche le qualifiche medio-alte nella maggioranza dei casi sono comunque mono committenti e sono mono committenza aperta quattro anni c'è allora in realtà qua qual è la flessibilità che i datori di lavoro chiede purtroppo nella maggioranza dei casi datore di lavoro chi le sedici meta-economica costi allora io credo che questo è questo il tema del compenso minimo sia un ragionamento per che va a tutelare chi ha bisogno di essere tutelato
Da un ragiona in termini di diritti di cittadinanza e non credo dia nessun fastidio a chi invece in grado di contattare da solo allora questo che io non riesco a capire questo Cusco stante tema
E ci sono i lavoratori alti alte professionalità gravissimi e ci sono i lavoratori di medie professionalità che non sanno contrattare lavoratori perso quota è vero c'è di tutto credo che comunque lavorare su questa legge sulla contrattazione non tolga nulla al a nessuno di queste parti tutti questi lavoratori di cui stiamo parlando grazie
è come tra l'altro era nel suo nel cominciare nel suo intervento ha ricordato siamo come dire un po'
Più consapevoli delle ulteriori quindi difficoltà che comunque ci sono state presentate quindi in questa occasione rispetto alla ultimazione del percorso legislativo
Ma come poi dicevo anche per quello che è stato da noi a noi è arrivato dai collaboratori via e-mail fondamentalmente adesso ne siamo diceva ancora più consapevoli la difficoltà di far come dire maturare intorno a questo tema un vero approccio Perrot una soluzione comunque che possa portare al riconoscimento nonché promette della legge ma ricordiamoci che la mente di riconoscimento di diritti
Minimi per i lavoratori
A questo punto darei la parola Cecotti del ministero quindi del lavoro che ci potrà dire quanto il ministero sta facendo per tentare di dare risposte in questo senso grazie
Ma a dire il vero io era noto più per ascoltare perché sul problema della legge come voi avete capito
Essendo la questione avviata sull'iter parlamentare e soprattutto dovuto dato un po'alla al Parlamento
All'onere di di trovare un giusto equilibrio rispetto alle esigenze che si stanno sempre più avanzato sulle questioni
Su su ho chiesto un po'intervenire quindi non tanto per parlare
Della legge ma delle cose che in qualche modo da vari interventi sul ciglio fuori cioè quelle questioni soprattutto legati alcuni aspetti
Su cui stiamo lavorando
Premesso che io sono molto d'accordo sulle cose che diceva Renzo Innocenti poco fa sul fatto di dover considerare
Questo tipo di flessibilità del lavoro cioè quello relativo alle attività che voi svolgete comunque fatto strutturale sapendo benissimo che noi ci troviamo di fronte a una situazione in cui il confine tra quello che un'esigenza di flessibilità e quello che è un utilizzo Busato di strumentazione più Omero consolidata e molto molto labile oltretutto perché rispetto alle questioni che qui non ho sentito ma ma che tutti voi avete presenti
C'è un altro argomento insomma molto complicato che si aggiunge a questa problematica che è l'argomento del lavoro sommerso
è evidente che noi anche all'interno del ministero del lavoro il problema dell'emersione se possiamo volendolo problema particolare
Si va fortemente dal punto di vista di istituzione di strumentazione di controllo
Già fortemente in conflitto tra l'aumento dare
Le richieste di oneri indiretti sul lavoro
Con quello di ridurre il problema delle del sommerso
Perché perché come voi capite bene
Più si aumento a questa cosa
Più il sommerso cresce però dello stesso momento più si fa crescere il sommerso più sì
Mi deprime un comportamento un comportamento di tipo legale così si stabiliscono le regole distorsione della concorrenza se stessi succeduti di cose diciamo così di sistema che che producono un sacco di problemi
Quindi questo tipo di attenzione come Rocco problematica generale c'è tutta quanta
Nel merito delle questioni ecco qui sta l'ha parlato più volte della riforma degli ammortizzatori sociali questa è una delega che c'è al ministero del lavoro delega su cui anche io sto lavorando insieme al ad altri
E e questa delega trova certamente un'attenzione notevole anche ai grossi problemi
Qui è stato citato il problema delle indennità disoccupazione come voi sapete intenda del c.t. colazione uno degli degli istituti su cui noi stiamo puntando come istituti future tipo di grande importanza
Anche per poter adeguare la normativa italiana allarmati europea voi sapete la normativa europea per lo meno nei Paesi continentali
Orientata intorno al De Rita disoccupazione che la durata circa di un anno nelle abbiamo soltanto per sei mesi l'abbiamo limitata al trenta per cento
Il problema è che non si possono sovrapporre Alden da disoccupazione tanti altri strumenti
E oltretutto oggi il dato occupazione a un determinato peso soprattutto per il lavoro continuativo
Quindi il primo problema che noi abbiamo eccome
Uno strumento di questo tipo possa essere in qualche modo correlato con le problematicità di un lavoro di sconti purtroppo i modelli che abbiamo a disposizione Soro sono moderni sono modelli di che non possono essere applicati alle vostre alle vostre realtà esempio l'esempio più classico di questo tipo di di di modello di lavoro discontinuo
è quello relativo all'agricoltura
Come voi sapete in agricoltura c'è una platea
Di applicazione di strumentazione a sostegno che è il novanta per cento degli addetti del settore
Questo produce evidentemente un grosso squilibrio tra entrate e uscite del sistema
Io chiamo mutualistico allargato cioè regolamentato sì dal dal pubblico sostanzialmente mutualistico e questo score scostamento produce che l'avanzo positivo della cassa integrazione in buona parte
Deve se serve a compensare il grosso squilibrio che c'è nel settore agricoltura
è chiaro che l'estensione del titolo di questo modello ad altre famiglie di lavoratori non è possibile
A Antici al problema di come riorientare contenere i problemi dell'agricoltura
Allora qui si tratta di vedere anche in via contrattuale e qui è un problema sul quale legge contrattazione si devono mettere d'accordo cedono trovare un po'un sistema virtuoso di collaborazione noi abbiamo una strumentazione
Che su uno schema generale che vede sostanzialmente due livelli di ammortizzatori sociali uno legato a fattori mutualistici un altro legato a fiscalità generale trovi anche nel vostro se nelle nostre realtà un giusto equilibrio cioè le una tutela
Diciamo così sociale
Minima evidentemente va affrontata col discorso della la fiscalità generale
Però vanno messi in moto strumenti di tipo mutualistico e strumenti devo moda distico
è chiaramente nel lavoro dipendente
In cui i periodi di non lavoro sono una frazione
Piuttosto limitata rispetto ai periodi di lavoro
La mutualità
Si riesce anche a mettere in piedi cioè la cassa integrazione considerato quanti quanti sono lavoratori che contribuiscono a cassa integrazione legge neppure e quanti sono i lavoratori effettivamente incassa mediamente un rapporto che è vero variata la cripta momenti di crisi momenti di di non crisi però che sostanzialmente trova come si dice nel rapporto un valore piuttosto piuttosto contenuto
Sensi Teramo nel caso come quello dell'agricoltura e quindi anche il caso vostro è chiaro che la contribuzione e il beneficio abbiamo un ordine di grandezza similare
Il che è un problema serio allora si tratta di vedere anche come si può fare questo è chiaro che anche nei primi incontri abbiamo fatto col sindacato l'argomento e le ha tirato fuori e facciamo un sistema misto fatto in parte da modalità in parte da la fiscalità
Però anche questo significa un impegno
Guardate lo abbiamo fatto le prime simulazioni insomma firmato avesse notato suggerita disoccupazione a occhio e croce se dovessimo ragionare in termini di estensione tout-court non avremo una Gallo decadenza di alcune decine di migliaia di miliardi
Cioè no forse no vicino ma sono quattro cinque mila miliardi orientativamente questa regina
è chiaro lasciando gli strumenti attuali allora è chiaro che se tu fai questo e ricordatevi che la delega oggi l'abbiamo a costo zero ce ne dovremo riequilibrare gli ammortizzatori sociali è stato spende una lira in più
E una delle ragioni per cui abbiamo spostato di quattro mesi la delega per cercare in finanziaria come si dice di raschiare il fondo del barile per arrivare a questo
Il meccanismo che stiamo mettendo in campo quello di dire partiamo rari come ammortizzatori sociali che definisca subito il percorso ma che nei primi anni questo percorso abbia un costo limitato e Mammana che andiamo a ridurre o annullare strumentazioni uno una per tutti la mobilità per capirci
Le risorse possono essere impiegate su nuovi strumenti quindi superiore GM
C'è un transitorio che dovrà essere per lo meno di quattro cinque anni
Il problema evidentemente si tratta quindi io penso che anche nel confronto e noi l'abbiamo anche calendarizzato un confronto anche con con la rappresentanza sindacale dei lavoratori
Della vostra categoria possa provare anche a stimolare quale potrebbe essere una come un modo per per tutelare voi vi anticipo che nella discussione del gruppo di lavoro sugli ammortizzatori ai vostri problemi non ci siamo ancora arrivati abbiamo fatto uno schema molto generale che ha lavorato soprattutto suggerita disoccupazione sulle questioni relative a a ai lavoratori subordinati
E gradatamente dovremo arrivare anche a questo
E su questi e su questo complica i temi di riferimento sono questi qui
L'altra cosa che secondo me è molto interessante e che diceva che ho finito che diceva che diceva Renzo Innocenti ragionamento sulla formazione
Anche qui voi sapete
Che si lega in qualche modo anche era già matura certificazione guardate perché io rileggendo appunto poco fa anche il disegno di legge
Dove si parla di certificazione anche della prestazione le due cose sono strettamente connesse cioè noi abbiamo bisogno di trovare anche qui in giusto equilibrio tra contrattazione ed esercizio operativo dalla contrattazione che significa non solo che tu dello schema contrattuale ma deve avere anche una modalità per gestire il processo
Di come si realizza questo discorso la formazione e come si porta avanti un ragionamento integrato tra un fondo di formazione che è previsto dalla legge
Cercando di
Evitare quelle lungaggini che per esempio ci hanno impedito fino adesso di far decollare il ponte di il fondo di formazione e lavoro per lavoro interinale
Perché sappiamo benissimo qual è l'attacco poi di Confindustria e compagni quando dicono noi paghiamo il cinque per cento dei contributi e la formazione questi soldi non vengono utilizzati
Siccome il problema del ritardo c'è da tutte le parti
Dobbiamo evitare sul prato e la formazione
Di correre lo stesso rischio che stiamo purtroppo correndo oggi nel lavoro subordinato cioè che l'ha offerta che pilota che pilota la formazione e non è una domanda
Il problema anche vostro non non solo e non tanto di contrattazione ma quanto di individuazione delle problematiche e quello di capire come si va a individuare la domanda di formazione per le categorie come la vostra
E come questa domanda di formazione viene certificata e come lotta e già si deve adeguare a questa domanda a qui in questa logica secondo me
Il fondo potrebbe avere una una possibilità veramente di tutela potenziate il mantenimento delle componente professionali che proprio nel caso dei lavoratori che si devono spostare da a da da un posto all'altro da un settore all'altro garantisce può Hilary occupabilità vera di questo tipo di lavoratori grazie
Grazie rotte ci stiamo
Avviando alle conclusioni corre comunque proprio su questi aspetti ultimi toccati
Cioè è vero vorrei veramente a questo punto continuare a ribadire quanto diventa veramente necessaria e indispensabile realizzare forse all'interno anche delle istituzioni lo dicevo prima dell'intervento
Dell'onorevole Elena Cordoni un dialogo virtuoso su queste tematiche perché io trovo che sia un approccio sbagliato quello di pensare alla riforma dello stato sociale e poi come dire arrivare al punto in cui voglio dire si affrontano i problemi di alcuni soggetti
Io so chiaramente voglio dire che finora anche se sono stato ben lieto di sapere che è in calendario un incontro con le nostre organizzazioni sindacali però sono anche convinto piena certezza che all'interno proprio anche del dibattito con le confederazioni questi temi non sono stati assolutamente comunque toccati
E che c'è sicuramente l'urgenza di non rinviarli a conclusione del Progetto come dire poi a margine trovare le necessità e le esigenze da immettere
Noi dobbiamo veramente convincere e dobbiamo convincerci che è necessario in questo momento far sì che tutta la progettualità tenga conto delle esigenze come dire riconducendo il tutto ad una una unità il rischio se no e che quello di andare veramente a rafforzare quello che già stiamo vivendo e che è come dire una dicotomia molto forte con un mercato del lavoro primario ed uno secondario allora se questo mercato del lavoro fatto veramente di tante diversità fatto di queste flessibilità che oggi diciamo noi
Che ci spaventano ma che saremo disposti voglio dire a comprendere debba in qualche modo integrarsi o se non V questo vuol dire ragionare invece su due sistemi
Ma questo non è assolutamente l'approccio che finora noi abbiamo seguito e verremmo veramente sperare che invece si riconduca tutto in un'unica visione
Unitaria cioè previsto l'ultimo intervento l'ultimo intervento di Fabrizio Caselli
Dopodiché daremo parlerà Mario Ajello presidente dell'ALAI CISL per tirare le somme di questa nostre iniziative prego Fabrizio
Allora io sono Patrizia Caselli lavoro all'aria parte come convenzionata l'Arpac l'agenzia regionale per la protezione ambientale della toscana
Volevo un po'esporre i problemi che come lavoratori
Ah tipici vediamo presso quello che è un ente pubblico i problemi sono comuni credo al la quasi totalità dei collaboratori che lavorano per enti pubblici per esempio in sala ci sono
Anche collaboratrici e collaboratori dell'Istituto degli Innocenti dunque noi collaboratori rappresentiamo circa il venticinque per cento del Complesso dei lavoratori dell'Arpat mediamente abbiamo una storia di lavoro che di due tre anni
Tende a continuare perché l'attacco è nata nel novantasei quindi più di tre anni non può essere siamo in corsa in costante crescita
Quindi rappresentiamo la realtà piuttosto importante per le funzioni che svolge l'agenzia nonostante questo le condizioni le nostre condizioni di lavoro stanno costantemente peggiorando forse appunto perché siamo di più e perché quindi cominciano a costare come massa un po'un po'troppo
Gli esempi sono ci è stato continuamente diminuito lo stipendio l'anno scorso fatta per Jeep citati un esempio siccome giustamente né ci siamo avvalsi della facoltà di far pagare un pezzo della contribuzione all'INPS alla all'ARPA cosa che non era stata messa in conto dall'altra parte quest'anno per vediamo diciamo sì per fare pari Ciano abbassato lo stipendio di modo che con il contributo che ci devono versare
Pagano la stessa cifra dell'anno scorso le ultime convenzioni sono state aumentate come monte orario perché noi abbiamo anche un monte orario e del trenta per cento a parità di salario come l'anno scorso visto questo percorso più per necessità che per virtù ci siamo rivolti al mille ma il sindacato e a questo punto abbiamo fatto una scoperta che siamo dei lavoratori quella di questa cosa non è così scontata nel rapporto eponimo di noia spesso e parliamo di una sorta di una realtà dove ci sta siamo in cento collaboratori
Ognuno di noi forse non pensava di essere un lavoratore ma aveva un rapporto privato con la struttura questo credo che sia il tratto fondamentale il diciamo la conquista più grossa che per ora abbiamo fatto
Trovandoci insieme con il sindacato
Dunque ci siamo accorti che siamo titolari di diritti e cognitivi oltre a questa grossa scoperta siamo punibile Cioffi con il sindacato stiamo cominciando a intraprendere un percorso per fare un accordo con la parte io a questo punto la scaletta prevedeva un appello alla alla Commissione lavoro fare la legge lo faccio presto però credo che sia un po'saltata questa cosa perché da quello che ho capito che credo ce l'abbia un po'spiazzato tutti
Le cose sono più complicate di quello che pensavano allora a questo punto diventa ancora più fondamentale per noi
Riuscire a fare contrattazione di uscire andare a contrattare con gli enti con i nostri diciamo datori di lavoro
E siccome noi siamo in una situazione per cui siamo una qua lavoriamo insieme anche i lavoratori fra virgolette tipici credo che la ricomposizione del mondo del lavoro all'interno delle aziende dove questo dove c'è una partecipa compartecipazione ai lavoratori dipendenti di lavoratori atipici diventa ancora più fondamentale
Perché
La diciamo l'ottimismo che che avevo fino a poco tempo fa per diciamo sull'esito della trattativa con Arpat faccio il caso unico è anche dovuto al fatto che probabilmente la legge sarebbe stata approvata in tempi belli questi tempi brevi Allo stato attuale le cose non li vedo quindi diventa ancora più fondamentale che noi
Riusciamo a ad avere delle trattative a fare una contrattazione di più alto livello
E poi l'ultima notazione sempre sulla legge io ho una preoccupazione in più
Con questo Parlamento forse una leggi riusciamo a farla con il prossimo Parlamento grossi timori per cui fate presto anche se non c'è più nessuno così bisogna dirlo e dirlo tutte le volte che li vediamo riporta
Grazie
Allora la parola Mark a Mario Ajello laicismo
Credo che dibattito di questa mattina a sufficientemente chiarito alcuni aspetti che rimanevano ancora un po'in determinati il primo avevo più importante tuttavia questa mattina
E che esiste all'interno dalla Commissione lavoro una precisa
Un preciso indirizzo che è quello di valorizzare la contrattazione fra le parti che forse uno dei pochi punti su cui sono tutti dal convento di con la Commissione certo
Qualcuno ponendo delle corsie entro il quale deve svolgersi questa contrattazione qualcun altro ritenendo che la contrattazione debba avvenire nella maniera più libera possibile e lavorando ovviamente in una situazione nella nella quale i diritti vanno tutti conquistati come deve capire che questo equivale alla quelli a una sorta di visione Barletta cioè una battaglia per la vita o per la morte rispetto a chi appunto al titolo dalla contrattazione in questo senso io credo che la libertà che viene riconosciuta attraverso questa nuova forma nuova forma di lavoro
Debba essere indubbiamente regolamentata attraverso la votazione fra le parti primo elemento secondo evento
E chiedo bisogna sottolineare è che noi stiamo parlando di una tale multiforme espressione di diciamo di un'area che si muove fra il lavoro autonomo e lavoro subordinato che è improprio definire questi lavoratori un lavoratori di del terzo tipo non solo per tutto quello che diciamo di comico questa qui questa frase può virtualmente revocare portò perché ne stiamo parlando di prestazione di lavoro che hanno tutta una serie di criteri che fra loro li differenziano
Voglio dire con molta Kew con buco molta chiarezza che ho tratto una convinzione dalla lettura della pubblicistica in materia se tutti i lavoratori che hanno rapporti di collaborazione andassero in causa vincerebbero nove volte su dieci
Perché è talmente facile che Ida gli attuali datori di lavoro in Caprino nel tentativo di pagare meno come è stato più volte espresso questa mattina
Quella prestazione lavorativa che la possibilità di dimostrare che c'è una continuità d'orario una continuità di retribuzione al di là del fatto di pagarla casualmente quando carica
Il fatto di dover rispondere a un programma zia andare fino quelli fino al punto di non avere neanche un foglio di carta scritto sul quale c'è l'impegnativa del datore di lavoro e via seguitando sono tutti elementi che messi insieme
La attuale e giurisprudenza considera lavoro subordinato in realtà si riesce ad avere questa vittoria in sede giudiziale come sappiamo a distanza di molto tempo
Quindi se è costretto a trovare forme di transazione presso l'ufficio voi cioè lavoro quando è possibile arrivarci
Se non chiudendo la eco di la vicenda e qui però buona pace se prima ancora di andare a questi livelli appunto di di per dove dove si di River contenzioso quindi quello che noi dobbiamo fare e cercare di dare la possibilità a queste persone che si muovono in un'area tanto vasta fra lavoro subordinato e lavoro
Quelli che lavoro autonomo di avere una serie di diritti che siano inalienabili perché lo dice la Costituzione
Ma lo dice direi la cultura sociale del nostro Paese
Per cui questi diritti vengano sanciti attraverso la legge siano immediatamente e trasparenti
Se mi consentite per qualunque consulente del lavoro che tuteli gli interessi di quel datore di lavoro di deve dire in sostanza chiaramente guarda che se tu vai in causa aperti sicuramente quindi queste cose non puoi evitare di osservatore
Anche perché la realtà è ancora più diciamo varia quei variegata di quello che in sostanza viene rappresentato dalla pubblicistica
E quindi ha detto quanto il foglio che viene viene fuori il problema di come riusciamo come dire a considerare questa modalità di lavoro utili sia per le basse qualifiche per le alte qualifiche
Noi siamo la Regione nel caso nel caso del Lazio con la più alta disoccupazione intellettuale del nostro Paese
Bene secco siamo che questo fenomeno dell'alta disoccupazione intellettuale presente in particolare nel Sud
Questo significa che l'attuale condizione di gran parte della forza lavoro è sostanzialmente come dire polarizzata fra un'utilizzazione per basse che per basse qualifiche per insufficiente formazione professionale e quindi parliamo appunto di persone che vengono pagate nel modo più aleatorio possibile secondo criteri
Che sono quelli che direi che al massimo ribasso diremo in gergo della diciamo di materia degli appalti
Nel caso appunto invece di questa equazione intellettuale nello possiamo neanche prefigurare un'attività di servizio o una prestazione d'opera di natura intellettuale ma stiamo parlando di persone che si prestano adesso utilizzate per nuove qualifiche in certi casi dove il profilo professionale e quanto mai incerto ma al di là del titolo anche un po'ossificato io vorrò boh ante in effetti gli affetti questa in gran parte è una vecchia prestazione professionale intesa in termini profilo professionale con qualche con qualche evoluzione dovuta all'innovazione tecnologica ed organizzativa
Dell'azienda committente ecco in questo senso noi siamo estremamente interessati a quello che che è stato detto dal direttore generale dal dal capo di gabinetto del sottosegretario Viviani di individuare nella formazione personale uno degli assi strategici
Per far sì che questa forma di lavoro non rimanga una forma di lavoro marginale in termini di costi ma contemporaneamente così il invadente quelle che sono le aree delle garanzie che ha il lavoro autonomo
Che così come cuocere nostro Paese lavoro subordinato all'altro peraltro la la nostra situazione si è mossa dagli anni Sessanta perbene avanti in una costante logica di dilatazione della sfera del lavoro subordinato cioè ha sempre considerato tutto ciò che era
E sterno al lavoro subordinato come qualcosa che fosse di minor valore di minor significato e come tale andasse andazzo garanti di questa autori attraverso la soluzione trovata il lavoro subordinato questo è praticamente impossibile per le condizioni del reale del mercato del lavoro
Ma anche perché vorrei ricordarlo le condizioni lavoro subordinato sono posizioni in cui tu perdi tra virgolette la tua libertà di lavoro perché la cedi
Senza chiedere ragione
Della del del motivo ricco di di di lei strategico dell'attività che tu dai quindi qualche modo accettando decisioni che vengono assunte da parte del datore di lavoro mentre nel caso di lavoro autonomo o di questa ampia area che noi dobbiamo dunque di fare fare emergere e far riconoscere come come forma autentica autentica di lavoro in quei in questo caso l'atto scritto come è stato detto in più il più interventi
Diventa l'elemento probante non solo della prova del del rapporto di lavoro ma di di dire diventa l'elemento in cui si esprime la soggettività fino in fondo di questo prestatore d'opera cioè quell'atto non è solamente qualcosa che serve per dimostrare che vi è un rapporto che a una certa data a compimento di quell'opera dovrà dovrà essere pagato ma è praticamente il corrispettivo della libertà che lui ha nel da e quella prestazione di lavoro questa è qualcosa che differenza fondamentalmente il subordinato dal lavoro Autorobot come da loro parasubordinato ma che allo stesso tempo li differenzia anche rispetto alle modalità della prestazione prestazione di lavoro che deve essere considerato come un valore
E soprattutto non ce l'ha come come quella attuale che tende a bruciare lavoro e come dire a trovare nelle forme di automazione nella comunicazione e mi riforma di l'azione la via molto più celere per svolge tutta sei attività che prima ne ha fatte in maniera meccanica o elettromeccanica credo che questo sia estremamente importante
Perché in effetti è come se valorizzarsi al massimo la possibilità appunto di utilizzare il tempo di lavoro comuni tempo puramente puramente economico e il tempo di non lavoro come qualcosa che serve allo sviluppo della personalità allo sviluppo dei dei diritti nelle quindi vari campi in cui l'uomo l'uomo impegnato ecco io credo che c'è indubbiamente nelle difficoltà che noi incontriamo che sono state rappresentate questa mattina l'intera Commissione lavoro una idea che tende come dire a svalutare questa prestazione di lavoro per questa dobbiamo contrastarla dobbiamo invece assumerne gli aspetti gli aspetti positivi dobbiamo evitare pure mi ha chiamato il dumping sociale rispetto a categorie di lavoro dolore di di di lavoro subordinato noi dobbiamo come dire vende limitare il il la lane di applicazione dello subordinato rispetto all'applicazione il di per questi per questi motori ma ciò non toglie che da parte di locazione sindacali cosa poteva CGIL dodici sia bisogno anche di un direi di un respiro più profondo in termini culturali cioè se non riconosciamo le diversità esistenti se non siamo in grado di valorizzarle se non utilizziamo la contrattazione
Per riconoscere le differenze valutato nel giusto modo e quindi riuscire ad avere anche garanzie di natura retributiva oltre che altre forme di remunerazione che ci possono essere previste rispetto appunto a questo tipo di attività noi rischiamo di te di di tendere a riprodurre e schermi come quello dello subordinato che si dimostra palesemente in insoddisfacenti in questa fase ecco io credo che questa iniziativa di sia stata importante perché in qualche modo ha dato una plastica dimostra
Papà
La commissione cominciasse a trovare delle prime soluzioni per fare in modo che passione soluzioni di natura a maggiore contumaciale io credo che noi attraverso questa legge soprattutto se riuscissimo a fare un pochino più audience riusciremmo a dimostrare qual è la concezione profondamente diversa che esistente al Parlamento rispetto al lavoro che cambia
La la flessibilità nel nostro Paese ampiamente affermata non ha certamente bisogno di vedere sgangherate ulteriormente se così possiamo dire
Quello che è il rapporto del lavoratore con con con il datore di lavoro ma direi con l'insieme delle garanzie sociali che si è conquistato le nel corso del tempo probabilmente questa è una di quelle questioni che ancora fa differenza fra chi è sostenitore di politiche di solidarietà e chi ritiene che il mercato debba essere l'unico di lire l'unico e dirimere i rapporti sociali
All'interno della società io vi ringrazio per l'attenzione e spero avremo altre occasioni di incontrarci tipo pini darci a favore della vostra casa
Grazie
Lo dico chiaramente un ringraziamento a tutti quanti presenti nelle conclusioni di Mario come ben avete potuto capire c'è un minimo di programma per la nostra attività perché come dicevo all'inizio abbiamo delle aspettative nel ramo delle aspettative
Continueremo sicuramente non mi resta che dire a tutti quanti noi fare gli auguri di buon lavoro e arrivederci a tutti