"Political institutions and democracy in an Information Society: an historic opportunity to advance the essential interests of citizens" org. dalla Commissione Europea e dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri (c/o la Sala dello Stenditoio - Complesso San Michele a Ripa dal 19/20 marzo)

Lo tipico dei sabati mattina in cui l'inizio è un po'lento che rimpiangeremo poi verso fine mattinata in cui non si riuscirà poi a far parlare tutti ma insomma tutto nelle normali tradizioni che non si riesce a smuovere ecco il professor De Rita
Mi era sfuggito un attimo
Allora era qual era qua infatti sta avvenendo
Pregando tutti di prendere posto io direi di accelerare i lavori come previsti doveva esserci un breve saluto mio
Dottor Monti che non so se è già pronto benissimo
Poi procederemo con il professor De Rita come previsto quali col ministro Ciampi e poi apriamo il panel di discussione segnano tutti ci sono ventisette interventi questa mattina dico per dire qui che perché ognuno sappia da dove dobbiamo andare a parare dottor mo'
Sono un po'spaventato e ventisette interventi quindi non più di due minuti massimo
Quando la commissaria Bonino ha chiesto fa un piano di contribuire a organizzare questa conferenza
Abbiamo accettato sostanzialmente per due ragioni
Noi come Fo compiaccio occupiamo da dieci anni di riformare la pubblica amministrazione di qualità dei servizi
Siamo convinti che le applicazioni per la solita d'informazione che riguardano la pubblica amministrazione di servizi pubblici possono essere la killer application pesci lancia una società dell'informazione in Italia
La seconda cosa che ci ha convinto e che siamo un osservatorio ormai da molti anni di quello che sta succedendo negli enti locali la pubblica amministrazione centrale e la nostra sensazione appunto l'osservatorio e che ci sia una vitalità soprattutto dal punto di vista delle pubbliche amministrazioni locali particolarmente interessante
In fase di accelerazione in questi ultimi anni
Quindi ci è sembrato tanto più interessante che la ma si apra dei momenti dei si aprono dei momenti di incontro sull'osso dall'informazione che recuperino queste esperienze delle pubbliche amministrazioni locali
La giornata di ieri è stata densa densissima avevo sentito e quella di oggi cosa che altrettanto che sarà come sapete incentrata sulla qualità della vita quindi il del la qualità di vita dei cittadini da una parte del cittadini come utenti di servizi pubblici e cittadini come consumatori nel mercato lettera nel mercato delle della società dell'informazione
Non vi propongo Ugo più a lungo
L'ultima cosa leggendo il giornale di oggi sia proprio l'impressione che questi fondo sono veramente necessari Cooper mettetemi dire che molto spesso c'è ancora un lavoro di educazione della stampa dell'opinione pubblica che ancora completamente da fare grazie
Grazie grazie mille grazie anche dal impegno rispettato dei due minuti allora procediamo alla parola al professor De Rita
Fra io devo introdurre il gli argomenti di questa mattina
Il programma come sapete incentrato su due grandi temi
Come le tecnologie informazione possono aiutare
Il rapporto con la qualità della vita la gestione dei servizi pubblici la gestione degli interventi delle autorità locali da una parte e comete come di un'informazione possono aiutare il rapporto fra impresa di produzione di servizio di prodotti e la realtà dei consumatori
Si tratta come credo tutti capiscono dello stesso problema con due facce
Ed è il problema del cambiamento totale della freccia di responsabilità che oggi che sta avvenendo nel mondo
Una volta la freccia andava in termini di responsabilità da una responsabilità forte dello stato che vedeva solo di cittadini come legge bene che vada dei sudditi forse soltanto degli utenti di pubblico servizio
E dall'altra parte era forte e il peso dei produttore cioè dell'azienda del sistema produttivo il consumatore era una variabile in termini di volontà e di espressione di valori
Oggi sta avvenendo esattamente il contrario
Il drive non è più nello Stato che pur che offre servizi il DRAG non è più nell'impresa che produce servizi e prodotti
Il Dry viene dal comportamento dalle attese dagli atteggiamenti alcune volte addirittura dai valori
Dell'utente del cliente della pubblica amministrazione del consumatore che acquista in qualche misura un peso che non aveva prima
Questi due questa duplice interni inversione di tendenza dove il responsabile il traino e il il la punta della freccia non è più nella propulsione del produttore di beni pubblici o di beni privati e mai in coloro che reclamano un prodotto o un servizio diverso crea dei problemi di non indifferente penso anche sul piano diciamo così della cultura politica
Anche per questo abbiamo messo questi due temi all'interno di un seminario di un convegno che in qualche misura è intitolato l'innovazione player la politica in cui la parola politica a una centralità perché dico che questo duplice che questa duplice inversione di tendenza questo Dry va attribuito al cittadino come utente di servizi al consumatore
Come richiedente prodotti e servizi perché a rilevanza politica
Ma per un semplice modo per due grandi motivi uno di tipo strettamente statuale e l'altro invece di dialettica sociale mi spiego mai
Il cambiamento di ISPA di di di direzione del potere
All'interno della quale delle dei servizi che concorrono la qualità della vita quindi i pubblici servizi
Crea due elementi in modi modifica in maniera totale il sistema pubblico modifica in in maniera sostanziale la stessa configurazione dello Stato
Per due motivi il primo perché l'utente di pubblici servizi cittadino che diventa Luís il Dry perché chiede lui che aspetta e che giudica il sì i dello Stato il potere pubblico per quello che l'Italia a dette comincia ad avere una concezione dello Stato diversa che per i che negli anni precedenti
Negli anni precedenti tutti noi potevamo accettare uno stato soggetto uno Stato autoreferenziale uno stato che aveva potere perché c'era perché i padri risorgimentali avevano fatto quello stato e quello Stato aveva la capacità di discendere dall'alto con i suoi programmi
I i nostri amici stranieri forse non non non non hanno questo spessore di di storie che abbiamo noi sappiamo noi italiani di avere avuto prima lo Stato e poi una nazione prima lo Stato e poi italiani è stato lo Stato come soggetto che in qualche modo a condizionato la nostra società e lo Stato che ha fatto le Ferrovie lo Stato che ha fatto la legge post è lo Stato che ha fatto le guerre lo Stato che ha ha fatto la scuola italiana
Era lo Stato soggetto anche lo Stato soggetto che di che essendo autoreferenziale riferiva solo a se stessi sottraeva il suo potere dall'esserci
Era uno Stato ontologico potremmo dire a uno Stato che invece viene giudicato per le funzioni che esso svolse
Da Stato soggetto a Stato funzioni da Stato autoreferenziale a stato giudicato dei cittadini
Una volta noi potevamo dire che la scuola italiana serviva essenzialmente a fare gli italiani perché questo era il mandato politico che la società che lo Stato aveva dato alla scuola oggi la scuola viene giudicata non più dalla politica viene giudicata da dei genitori viene giudicata se i nostri figli insegnano l'inglese e l'informatica se gli indizi li danno un mese più un mestiere per poi trovare lavoro
Questa modifica di di di di attese non è più lo Stato che si attende qualcosa dal cittadino il cittadino che si attende qualcosa dallo Stato
Crea questo passaggio delicato ma politicamente significativo da Stato soggetto a Stato funzione
La politica cambia
Sa che gestisce una macchina la macchina dello Stato che non è più nel potere della politica ma a metà del potere nel giudizio del cittadino sulle funzioni la qualità delle funzioni svolte dallo Stato
Non avremmo mai pensato quindici anni fa di a vere un così fu enorme attenzione alla cultura le tecnologie della customer satisfaction anche nel settore pubblico qualcosa il rituale
Qualcosa è in qualche modo puramente di facciata ma c'è il cambiamento profondo in atto
Chi comanda e la customer satisfaction anche nello Stato
Anche nell'intervento pubblico anche nella Offerta di pubblici servizi anche nella gestione di servizi attenti alla qualità della vita la qualità del della nostra formazione e la qualità del nostro ambiente
Il secondo processo profondo che avviene nel nel caso dello Stato
E che cambia anche se la politica e che diventa s'nello stato funzione lo Stato che viene giudicato per la funzione non perché autoreferenziale cambiano i livelli di responsabilità
Non è più importante lo Stato centrale diventa sempre più importante la dimensione periferica della della di mente lo sta diventano importanti comune diventano importanti le Province e le Regioni diventa un importante tutta una serie di autonomia funzionali diciamo noi in italiano
Cioè le Autonomie che si leggono funzione specifica l'autonomia scolastica o fra qualche anno
L'autonomia sanitaria attraverso le aziende sanitarie le camere di commercio le aziende fiere le aziende di Interporto
La ramificazione delle funzioni impone anche una ramificazione policentrica dei degli organismi pubblici delle responsabilità pubbliche
Sì si comincia a vedere non più uno Stato accentrato ma uno stato che in qualche modo deve essere policentrico ma non perché c'è la legge Bassanini o la voglia di federalismo ma perché uno Stato funzione deve organizzare le sue funzioni per dove le funzioni devono essere svolte
E se la funzione di gestione del territorio la gestione di gestione della l'assistenza agli anziani o la gestione del traffico urbano va in periferia la maggior parte delle trasformazioni istituzionali va verso la periferia
Capite che significa per la politica
Moderna avere questo doppio questa doppia trasformazione tutta legata la duplice trasformazione alla cultore
Del traino da parte dell'utente cittadino
Cambia lo Stato perché diventa sempre più funzionali cambiano stando perché diventa sempre più policentrico e periferico
E cambia quindi la politica la politica e in crisi in questo momento non perché ha perso la sua autoreferenzialità anch'essa cioè l'ideologia il Progetto alla politica in crisi perché non sa seguire questa doppia capacità di ragionamento non sa essere una politica che si sfa giudicare della sua funzione o dal modo in cui gestisce uno stato funzionale non ha non riesce è in crisi perché non riesce ad avere un reale policentrismo del potere siamo ancora a una disarticolazione dall'alto del vecchio Stato autoreferenziale dal dallo Stato alle Regioni e giù attirarli
Questa è il primo punto su cui inviterei tutti quanti noi ragiona
La politica diventa o provvista di di beni oppure diventa vincolo o al massimo alta autorità cioè accertamento delle regole
Ma dentro dentro manca questa capacità forte che è stata della politica degli ultimi centocinquant'anni di essere autoreferenziale e quindi gestrice autoreferenziale di uno Stato autoreferenziale
E e accentra il cambiamento è che la politica deve esser legata alla funzione e benessere
Il più possibile decentra
Secondo elemento della del discorso di questa mattina il cambiamento di trae della del potere ritrae anche nel settore dei consumi prima
Se nel settore della qualità della vita dei consumi pubblici dentro dei servizi pubblici dei servizi aderenti a bisogni di cittadino la trasformazione politica quello politica quella che ho detto prima
Nella seconda parte è un problema più delicata
Perché non che se se cambia il trae cioè non è più l'azienda che produce beni
Che condizione del mercato
Ma è il mercato è il consumatore che detta le dimensioni forti della produzione ed è qui cambia qualche cosa non cambia certo lo Stato non cambia certo la regola del gioco cambia la dialettica
Voi conoscete tutti ti fa vita di impresa conoscete tutti qual è stato il cambiamento degli ultimi anni
Cambiamento degli ultimi anni che addirittura le imprese più intelligenti si sono messe a ricca asco a a a della del l'orientamento di riprendere del mercato quando si fa forte lavoro di franchising ad esempio pensiamo tanto per dirne una Benetton Benetton cosa fa produce quello che ha venduto il giorno prima
Perché ci i negozi di Francia in tutte le notti di danno il venduto e venduto di più camicette rosse con il collo la marinare Luigi uno dopo produce camicette rosso dal con la Marina e le è il punto estremo ma è così
è il produttore che essi adatta si aggancia al treno del consumatore è il consumatore che detta
Non è pensate ad esempio mi in un in un settore più vicino al nostro pensate al in Italia alla saga del telefonino
Telefonino poteva essere uno strumento di lavoro dato e invece è diventato una specie di pullulare non solo di telefonini a UFO ma anche di servizi legati al telefonino i più stravaganti possibili ma il consumatore vuole quello perché non non non usa il telefonino per lavorare usa il telefonino per andare per per fare tutto altre quindi ha bisogno anche lì di aprire una sorta di gusto goliardico del telefonino
E lì e il produttore se vuole deve con deve andare nella direzione del consumatore
Se poi centro neanche problemi di prezzo ancora di più
Che significa questo dal punto di vista della della cultura in cui sono nato io sin avrebbe significato l'inversione fra il potere del del del patto fra produttori e il potere del patto fra consumato in effetti è in parte così
I produttori se oggi una gran parte per esempio dalla politica di sinistra in crisi è perché ha sempre avuto dentro di sé questa cultura del patto fra i produttori imprenditori e opera se mi passate una battuta stupida stessa
Feeling d'amorosi sensi che corre fra D'Alema e gli imprenditori italiani e ultimo ieri a Modena è legato a questa cultura a mio avviso vecchie
Gramsciana marziale del rapporto fra il potere sta nell'alleanza fra produttori
E invece il mondo è cambiato
L'alleanza fra produttori non fa più da sostegno a una reale capacità di trasformare questo Paese di e guidare il il modo di essere del sistema economico
Chi c'ha in mano oggi il potere in economia non c'erano le istituzioni ce l'hanno in parte le imprese ma i due veri poteri sono il consumatore il tecnologo
Perché noi oggi abbiamo la voglia di usare la tecnologia peer rinnovare l'offerta di servizi di prodotti dal telefonino alla logistica di Benetton che tutta tecnologia il telefonino è tutta logistica dalla è tutta tecnologia la logistica di Benetton per andare incontro ad attese crescenti del consumato potremmo dire ma non è vero però concettualmente in quella direzione che oggi è vincente l'alleanza fra tecnologia e consumo contro l'alleanza istituzione impresa
Alleanza ancor più contro l'alleanza operai e imprenditori
Vedete come il la modifica della del del della della direzione di Freccia del potere
Ha un suo forte peso non soltanto nella realtà quotidiana ma anche nella trasformazione di quello che la la nostra preoccupazione in questi due giorni cioè come cambia la politica
La politica cambia se questo è vero e finisco in queste duplice direzione
Da una parte c'è uno Stato che deve diventare sempre più stato funzionale e stato decentrata dall'altra parte c'è una struttura economica in cui vince la connessione fra tecnologia e con su tutto il resto è in qualche modo residuo del passato può occupare molto i giornali può occupare anche i commentatori che come me hanno più di sessant'anni ma non credo che abbia futuro grazie
Grazie professor De Rita darei la parola adesso al ministro Ciampi su o opportunità mi pare per la crescita e la competitività in questo settore signor ministro
Grazie mai comincerò con tre brevi considerazioni che si riallacciano anche quanto detto ora De Rita primo
Innovazione della tecnologia informatica e mercati
La tendenza all'integrazione dei mercati stimola attraverso la liberalizzazione di molti servizi legati alle telecomunicazioni lo sviluppo concorrenziale
Allo stesso tempo un'economia basata sulla tecnologia dell'informa dell'informatica modifica i comportamenti dei consumatori
Ne segue un loro maggior potere nella scelta e nell'orientamento dei propri consumi
Internet ad esempio amplia enormemente le possibilità di crescita delle possibilità di scegliere e dei consumatori
L'Europa poi l'adozione dell'euro da un importante accelerazione a questo fenomeno
I prezzi dipendere direttamente confrontabili all'interno degli undici Paesi del dell'area il tutto si traduce i minori ostacoli formativi alla libera scelta di consumatori ciò significa in ultima analisi che vi è un aumento reale del loro potere
Di acquisti
Secondo punto
Tecnologie informatiche formazione
I sistemi formativi debbano adattarsi alle nuove sfide ethos della società dell'informazione
Di questo problema già mi occupai del gruppo sulla competitività che poi chiamata a presiedere
Per conto degli un'europea nel novantacinque e nel novantasei
Avremo modo di mettere in evidenza la necessità di passare di dal CIS anziché alla fine che alla società dell'informazione corrispondesse la Società dell'apprendimento
Non c'è più come in passato un tempo per studiare e un tempo per me per lavorare
Oggi il bagaglio culturale del lavoratore e il suo continuo aggiornamento
E questa è la e la migliore garanzia per la conservazione di un posto di lavoro
Questo ha due conseguenze primo un addestramento nuovo dei formatori e una riformulazione dei programmi scolastici che accanto alle basi tradizionali indispensabili siano anche u una formazione informatica secondo il superamento delle concetto del learning by doing durante la vita lavorativa
Terza considerazione
A Società dell'Informazione modifiche rapporti fra Stato e cittadino
Politici evidenti hanno affermato che si è aperta una nuova fase della democrazia
I processi decisionali di evento le più diretti e trasparenti il cittadino assi assume la veste sempre più di un cliente dei servizi forniti dallo Stato
Già anche nel nostro Paese la pubblica amministrazione attraverso internet ha iniziato informare meglio il cittadino
Unitamente all'opera di di di deregolamentazione di riforme della pubblica amministrazione
Si riducono i corti i costi della burocrazia e ciò si traduce in un aumento dell'efficienza complessiva del sistema Paese
Ho avuto un esempio anche ieri in una visita fatti in Abruzzo
Nel patto territoriale del dette il sangue dell'Aventino un centinaio di comuni hanno realizzato uno sportello unico informatico per la gestione delle pratiche dell'impresa aderente al patto
Quindi la tecnologia dell'informazione rappresento una risposta a crescente distacco fra il cittadino e lo Stato e ha un impatto sulla struttura stessa struttura organizzativa dello Stato
Più in generale la tecnologia dell'informazione
La risposta alla sfida di fronte alla globalizzazione e l'internazionalizzazione
è un mercato particolarmente adatto
Ai newcomers i quali hanno maggiori possibilità di affermarsi adottando immediatamente nuove tecnologie e possono acquisire vantaggi comparati rimpalli spettò all'INPS Palin preesistenti che possono trovare la stessa propria realtà argomenti attiva una remora a un pronto
Una pronta ad adozione del nuovo tecnologica
Io penso che di tutto questo decorse Porlezza
Da parte dei governi europei e quindi della necessità di sostenere questo processo attraverso politiche di indirizzo e di miglioramento del contesto di mercato intento il cui diversi attori economici o Carlo
Evidente che una tale consapevolezza di abbattere Tursi di un impegno e l'indirizzo della politica economica basata sulla competizione di mercato
Ma anche sua adeguate politiche che consente di diminuire il divario che ancora separa l'Europa dalle altri grandi aree avanzate
Sappiamo quanto l'euro d'Europa e l'Italia all'interno dell'Europa sir interessa indietro rispetto agli Stati Uniti ma sarebbe errore considerare definitivamente assestate le vocazioni produttive a livello globale
La rapidità dello sviluppo tecnologico e soprattutto il non definitivo assestamento della domanda disco Lucia
Consentono ancora la possibilità di formulare ipotesi politica industriale per rafforzare e sviluppare l'ingiusto industrie italiane quelle europea
Uscendo da una posizione subordinata
Se oggettivamente appare difficile la ripresa dell'industria europea nella produzione di hardware
E è ancora possibile recuperare il terreno perduto dell'industria del software e sviluppare ulteriormente l'industria e servizi ancora carenti ad esempio nel campo della sicurezza dell'informatica
Del controllo e della di qualità dei processi informatici
Nello sviluppo di sistemi informativi integrati
Vantaggi compare competitivi per l'Europa sono la disponibilità di competenze professionali qualificate e di un sistema di formazione chi ancora in grado di riprodurre isole di eccellenza
Una cultura manageriale nella progettazione di servizi in grado di competere con le culture d'Oltreoceano inoltre un mercato interno con forti margini di espansione
Il lancio di iniziative di sostegno della città dell'informazione può essere inserito all'interno delle attuali politiche di investimento e finalizzato ad orientare li azioni in atto e sfruttando le opportunità offerte degli strumenti già esistenti ad esempio i fondi strutturali
Nello specifico una politica per lo sviluppo
Del CIPE la Società dell'informazione si potrebbe potrebbe essere mirata
A destinare parte degli investimenti già previsti per creare infrastrutture a rete al fine di rendere più competitive le regioni per i distretti produttivi italiani a partire da quelli a più basso sviluppo
Inoltre
Si tratta di qualificare il capitale umano al free al fine di favorire lo sviluppo di nuove professionalità e la competitività anche delle risorse umane delle regioni meno competitive
Ad esempio in alcuni casi lo stesso ricorso al telelavoro permette di fare incontrare offerta e domande di occupazione espresse quest'ultime dalle regioni a più alte capacità di investimento
Io penso che l'economia italiana abbia risorse perché le attività e potenzialità
Da poter affrontare questo problema in primo luogo un elevato tasso di risparmio privato
è un ingente ricchezza di capitali umana
Tuttavia vediamo che queste risorse sta intorno a comporsi in uno slancio di crescita le forse non si incontrano fra di loro
Il capitale spesso non trova anche impiego produttivo
L'intelligenza a volte non trova il capitale
Dobbiamo chiederci il perché qual è il collante che manca per avviare una fase duratura di accumulazione del capitale una primavera di investimento per le quali ci sono tutte le condizioni ma che tuttavia non
Qualche insegnamento la possiamo trarre della stessa battaglia vinta per l'ingresso nell'euro
Far parte della moneta unica è stato un obiettivo chiaramente espresso
E comunicato alla pubblica opinione all'annuncio dell'obiettivo hanno fatto seguito fatti precisi coerente col suo raggiungimento questi fatti sono stati spiegati e presentati per quello che erano strumenti mezzi finalizzate al raggiungimento di quell'obiettivo
La trasparenza delle motivazioni l'informazione sulle scelte fatte soprattutto il fatto che se corrisponde una bisogni e a sentimenti condivise nella pubblica opinione sono stati gli elementi determinanti nel successo
Che proprio in quanto l'obiettivo condiviso è stato successo di tutto
Oggi l'obiettivo è la modernizzazione del Paese che solo ci può dare sviluppo e capisce e crescita
E se la logica presso i compro se cool Silone del percorso che ci ha condotto all'Euro
Ma tutte vi è più difficile in quanto i suoi contorni i tempi la misura del successo sono più indefiniti più difficili da indicare la pubblica opinione
In questo ambito e Progetto della società dell'informazione può rappresentare una risorsa strategica
Le tecnologie informatiche possono essere la nuova frontiera per superare nodi antichi strozzature storiche della Società italiana
Faccio alcuni esempi
Pochi giorni fa il Fondo monetario della sua lettera conclusione delle consultazioni in Italia
C'era ricordato e ci ricorda che la sfida per la competitività del Paese si gioca in gran parte sulla capacità di portare a termine di attuare il progetto di riforma della pubblica amministrazione
In alcuni casi si tratta di reinventare l'amministrazione su quaranta modelli che persistono per inerzia
Ma non vi è dubbio che il vizio di fondo all'illustrazione italiana e la considerazione che l'informazioni in possesso delle singole amministrazioni delle singole unità non devono circolare non devono essere messi in rete
L'assenza di scambio di informazione produce un difetto di trasparenza ma soprattutto spinge il sistema verso scelte di efficienti
Inutile duplicazione di iniziative scarsa capacità di fare esperienza del passato
Spesso ogni azione è come se fosse la prima
Inoltre un da un uso intelligente della società dell'informazione può discendere una riduzione della spesa pubblica senza ogni per il cittadino
Una riduzione dei costi prodotta da una ricorre di Roma da una riorganizzazione dei processi lavorativi che sfrutti la società dell'informazione
Sì si tradurrebbe in una corrispondente riduzione dei costi per la società civile e in particolare per le piccole e medie imprese che fra le tante difficoltà che debbono superare denunciami lamenta quelli incontrati nell'approvvigionarsi di informazioni sui dati pubblici
Proprio in questo senso disposto del ministero del Tesoro si attrezzi non solo per mettere a disposizione del pubblico sul sito internet le delibere i regolamenti le leggi nate dalle nostre dalle stazioni finanziaria
Ma che si sforzi anche di spiegare
Fra le tante agevolazioni per le piccole e medie imprese forse a questa vale più di altri
Il tema dello sviluppo economico e occupazionale del Mezzogiorno si coniuga con specifici elementi di rischio del contesto socio economico italiano quali la crisi del commercio al dettaglio soluzioni innovative per lo sviluppo possono nascere dalla formulazione di nuovi modelli di mercato di mercato che superino i parà di Kimi e insieme i vincoli degli scenari tradizionali utilizzando le nuove tecnologie
Esperienze similari in Paesi occidentali suggeriscono l'adozione di infrastrutture per il mercato elettronico che ottiene ve ne abbia parlato già l'ingegner Catania dell'IBM
Il servizio è più innovativo potrà essere il creare una sorta di vetrina Elettronica fruibile sia da da personal computer sia dal televisore di casa attrezzati con le nuove apparecchiature telefoniche di accesso ad internet
La vetrina elettronica fu presentato al consumatore l'offerta aggregata di più dettaglianti volendo così a realizzare nel virtuale un assortimento equiparabile a quello di un centro di media distribuzione
Il consumatore potrà ordinare via internet o via telefono i prodotti dalla vetrina elettroniche ritirarli presso il negozio al dettaglio per lo più facilmente raggiungibile
Questo coltello potrebbe favorire un rilancio del commercio al dettaglio consentendo un abbassamento dei costi o l'incremento della competitività rispetto alla grande distribuzione può essere facilmente specie congiunto con altri settori dal turismo all'artigianato e di vivere così una leva importante per lo sviluppo economico della piccola e media impresa nel Mezzogiorno
Iniziative anche sperimentali
Con caratteristiche pilota possono essere messi in atto su basi territorialmente e settorialmente anche limitate intento i preti
è un progetto al quale stiamo lavorando vi lavora associazione commercianti vi lavora lì BMI vi lavorano
Alcune enti locali per proprio per creare un centro pilota
Mi auguro che questi progetti operativi
Siano realizzati presto e l'unico vero moto di realizzare lo sviluppo e l'ammodernamento di una società saltando anche fasi tradizionali del passato grazie
Grazie al ministro Ciampi
Adesso noi abbiamo un pacchetto di quattro interventi
Relativi sostanzialmente al modo in cui il rapporto fra domanda e offerta fra consumatori offerta di servizi fra utenti pubblici servizi e gli enti pubblici in qualche modo si configura
Abbiamo per primo Ackerman che chief executive del British intere Keyboard che essi broadcasting pare abbiamo Antonioli segretario generale vicesegretario generale Unione consumatori Cocco Bill Assinform che
Grazie vere la parte invece relativa ai processi formativi darei subito la parola per primo agenzie Hackman
Come in altri cioè
Pomeriggio sconcerto o abbiamo bisogno di accendere il proiettore dice il relatore
Sto sta
Fuori bene buongiorno
Certo cioè s'era già sacre Manna chief executive della intuiti centrati Broadcasting ha una joint-venture
Tra varie aziende una delle quali appunto la British telecommunications la cespi sì
E altre dispone
Queste quattro aziende hanno deciso di formare creare una società produrre televisione interattiva tramite la tecnologia tre D della televisione digitale
Il ventesimo secolo verrà ricordato come il secolo della rivoluzione industriale ma il ventunesimo secolo senz'altro
Segnerà Lera della rivoluzione digitale e vorrei fare altri confesso commenti confronti Analogie come ha fatto questa mattina De Rita
Sulla posizione degli Stati Uniti rispetto allo sviluppo della tecnologia di internet quella digitale e la posizione dell'Europa nonché altri stati membri dell'Unione
Per quanto riguarda il commercio elettronico e collegamenti ai interna che certamente gli Stati Uniti sono all'avanguardia per varie molti per varie ragioni indubbiamente le aziende americane hanno guidato l'accesso a questi servizi
In più vi è una elettorale di programmi informatici prodotti negli Stati Uniti e ancora negli Stati Uniti lo Stato ha sostenuto queste organizzazioni tanto che tutte le scuole presente in americano undici addirittura a volte in tutte le classi ve n'è uno
La quindi l'accesso alla conoscenza del pc decisamente superiore penso che oggi il quaranta per cento delle famiglie in America possieda
Un pc è un collegamento a internet in Europa le cose sono molto diverso è giusto dire
Che per ciò che riguarda i collegamenti a internet la diffusione dei pc nel Vecchio Continente la situazione è molto diverso è anche vero che vi sono Paesi in una posizione migliore rispetto ad altri per esempio la Germania più collegamenti a internet così come la Gran Bretagna ma in generale l'uso di internet dei computer è sicuramente inferiore anche in questo caso buona parte di ciò è dovuto al fatto che in qualche modo l'uso dell'informatica va incoraggiato nelle scuole i prezzi devono scendere in maniera stabile taglio è anche la produzione del software importante importante affinché la gente conosca sempre più questi prodotti
Nel campo però della tv digitale l'Europa è all'avanguardia
E l'avanguardia in tutto il mondo
Gran Bretagna abbiamo la piattaforma digitale Sky che è stata lanciata nell'ottobre del novantotto
Abbiamo la piattaforma digitale di Canal Plus in Francia tele più in Italia sui in ma e altre nei Paesi nordici quindi in per molti versi è giusto dire che in questo campo l'Europa è all'avanguardia rispetto agli Stati Uniti televisione digitale
Aveva ragione sta nel fatto che mentre l'America ha sempre avuto un predominio della tv analogica non viene una spinta la tv digitale quanto in Europa e quindi questa per noi un'opportunità
Open è la piattaforma agli interattiva digitale che lanceremo quest'anno nell'ambito dalla piattaforma digitale Sky nel tentativo di migliorare la qualità di internet della raccolta delle informazioni e del commercio elettronico affinché tutto questo sia fruibile attraverso la televisione
Noi il progettare la creazione di questi servizi abbiamo deciso che fosse fondamentale
Capire cosa volessero i consumatori e poi pensare a inventare la tecnologia fra qualche minuto dimostrano degli esempi al riguardo
Questo
Questo è il menu di primo livello della piattaforma digitale Kai
Sia un decodificatore è un telecomando non so se lo vedete bene su questo schermo comunque in alto vi sono quattro icone
Per quattro categorie diverse la prima è la guida ai programmi tv quindi tutti i programmi trasmessi e poi abbiamo i vari generi
Poi abbiamo il video inutilmente i film degli Sforza
E le informazioni su per i clienti sui servizi sulle modalità di funzionamento concerti numeri di telefono e così via ed è in tutto questo interrogativo è quindi aperto come dice il nome
Per il commercio elettronico e necessario arrivare al consumatore sotto due punti di vista
Innanzitutto deve essere gratuito per il consumatore infatti il consumatore
Non deve pagare nulla per questo servizio e in più deve essere facile da utilizzare non deve creare difficoltà vediamo alcune in questi servizi per darvi un'idea lo shopping
Anche qui troviamo varie categorie abbigliamento alimentari musica video e così via
Abbiamo accennato alla possibilità di fare la stesa e di andare a prenderla in un negozio comodo prendiamo la musicali filmati video invece
La televisione digitale ci permette di trasmettere direttamente sul televisore comunque lungo altro canale
Un in furti in maniera tale da poter utilizzare i filmati la grafica tridimensionale l'audio di realtà N in maniera da dare ai consumatori la sensazione che e proprio come se si trovassero davanti alla televisione idem per i cd per esempio vedete basta prendere il suo un pulsante
E si sceglie quello che si vuole supponiamo che voglio vedere un determinato City quella di Robbie Williams
Clicquot e possono anche decidere di acquistarlo tra l'altro l'interfaccia sempre la stessa indipendentemente dall'ambiente quindi basta semplicemente fare la stesa con il carrello premendo un tasto apposito sul telecomando e quando vogliamo vedere quello che abbiamo ordinato fino a un certo punto
Anche lì faremmo premere un certo pulsante e il tutto è fatto quindi come vedete semplicissima dalla modalità è sempre la stessa e non cambia mai la sicurezza
Anche questa è importantissima una delle ragioni principali per cui negli Stati Uniti consumatori acquista molto su internet
Decidono di non acquistare perché hanno dei timori nei confronti della sicurezza e allora noi abbiamo pensato di creare dei meccanismi di sicurezza per cui indipendentemente da dove ci si trova non vi siano Problemi c'è anche un collegamento con la banca quindi attraverso questo servizio è possibile consultare il proprio conto e così via
A questo punto
Ci si può collegare in linea
Per esempio
Oltre se voglio per esempio consultare il mio conto corrente bancario dovrò comunque dare la prova il sistema che sono l'utente autorizzato a farlo
Quindi come vedete è un discorso a due vie supponiamo
Diciamo che in pratica il sistema è congegnato per cui il server che si trovano ai due estremi del sistema comunque devono combaciare nel dialogo che avviene per poter garantire la sicurezza altrimenti nessun consumatore darebbe mai il proprio numero di conto corrente bancario di carta di credito su un Telegatto verso un telecomando per vederlo comparire sullo schermo televisivo se non fosse certo punto della sicurezza di questa operazione ecco questo è il mio estratto conto tra l'altro posso ampia spostare fondi da un conto all'altro pagare bollette ENI e ordinare dei bonifici e così via
Ovviamente l'istruzione
Ci interessa enormemente
E ciò che affascinante della televisione interattiva che forse questa è la prima volta in cui si può utilizzare la televisione in modo in attivo anzi interattivo in maniera da creare un servizio divertente ma contemporaneamente istruttivo e tutto questo è stato fatto in collaborazione con l'ente britannico ha detto alla preparazione dei programmi scolastici
Non ne sono sicuro al cento per cento ma diciamo che i programmi scolastici in Gran Bretagna sono standardizzati a seconda delle fasce d'età
Quindi e comunque prevedere attività di istruzione a misura delle fasce di età degli utenti a cui ci si rivolge guardate questo esempio bambini piccoli allora vedete che vedremo delle immagini comprensibile ai bambini di questa età
Ecco vedete Leone l i o N quindi è anche una bella possibilità per i bambini possono giocare e imparare contemporaneamente attraverso la televisione interattiva
Scimmia
Sì è una scimmia dice
La voce
Di sottofondo e poi vedete che c'è la sillabazione della del Lazzaro OLAF
E quindi e molto divertente per i bambini è possibile tra l'altro mettere insieme un certo punteggio e quindi bambini contemporaneamente imparano eh
Si divertono e possono anche ottenere un premiò per essere
Diciamo
Un altro settore di grandissima importanza è quello della posta elettronica
Abbiamo commissionato la creazione di questa tastiera ancora Rossi quindi senza fili imperativa
Appositamente per i servizi di posta elettronica permette di scaricare la propria posta elettronica dal pc o
Dal televisore non funziona quindi solo con il televisore ma anche con il computer quindi premiamo sul posta elettronica
Inseriamo la password naturalmente
Il sistema ammette fino a otto indirizzi di posta elettronica per famiglia quindi chiunque famiglia dalla nonna il bambino più piccolo potrà a vere il proprio indirizzo personale di posta elettronica
Anche qui come vedete ho preso il mio esempio personale il mio indirizzo di posta elettronica cioè un messaggio di auguri dai russi
Per il compleanno ecco tanto per dare una dimostrazione ripeto una tastiera molto comoda quindi si può stare tranquillamente seduti davanti al televisore senza stare scomodi
Funziona come qualsiasi altra tastiera non si sente più il relatore non so che cosa sia successo scusate
Qualcuno potrebbe intervenire perché le interpreti non sentono più il relatore e completamente scomparso Claudio
In realtà Valeria
Mi dispiace ma continuiamo a non sentire nulla
No
Il pubblico ci sente in cuffia
Sì ecco noi però non sentiamo niente dalla sala
Dovreste avvertire il Signore perché altrimenti è impossibile credo che stia continuando a parlare ma
Prego
Quindi per concludere la tv digitale interattiva sta crescendo molto rapidamente mi dispiace lavori ciclismo mandata via
Dicevo che sta crescendo molto rapidamente in Europa e in questa tecnologia permette di produrre una piattaforma interattiva che consente ai consumatori di fare Spesal giocare comunicare con la banca ecco nel resto del mondo questa mattina volevamo semplicemente trasmettere questo messaggio la tecnologia esiste esiste già è arrivato il momento la pubblica amministrazione dallo stato di creare un ambiente che incoraggi la crescita e l'espansione di tutto questo metter rendendolo più accessibile
Ai consumatori visto che siamo alle soglie del ventunesimo secolo grazie
Anche Armani adesso abbiamo altri tre interventi prima del pannelli chiederei agli amici che intervengono di restare entro i dieci minuti altrimenti non riuscirò a poi trasmettere anima dottoressa Manfredi abbastanza tempo per me
Per primo parla Antonioli il segretario generale dell'Unione consumatori
Funziona il microfono
Funziona funziona si sente
Mi sente sì adesso grazioso dritte grazie a tutti voi
Non molto tempo fa
Ho letto su una rivista specializzata conducente dalla London business school che anche il cercatore associato all'Harvard business school
Un tale che ritenne l'affermava che l'intera industria della distribuzione della produzione dovrà affrontare incalzata dall'accelerazione della società dell'informazione un altro sviluppo molto concorso che discontinue era questo termine utilizza gli equilibri attuali a favore del consumatore
In sintesi il consumatore assumerà un sempre maggior controllo su ciò che sta per acquistare attraverso una sempre più accurate semplice ricerca delle informazioni relative a prodotti e servizi
Debbo dire io condivido questa visione soprattutto quando documentando sì sulle cifre dell'evoluzione telematica
Vediamo che ad esempio oltre quaranta per cento delle transazioni borsistiche ormai avvengono elettronicamente e quello mercato dei mercati
Sono sempre convinto che quando le informazioni saranno ancora più ubique e di qualità
Il consumatore potrà aumentare il suo livello di Scelta senza più fermarsi come fa ancora troppe volte a quella conosciuta alla scelta più nota la scelta più abitudinario anzi cercherà di mettere ogni volta la prova spingendo le aziende ad affinare tecniche di fidelizzazione che siano meno rozze e più etiche delle attuali
Andiamo verso quella che di Ghezzi definisce l'economia del capitalismo senza frizione
Dove le aziende tradizionali troveranno sempre più difficile far profitti utilizzando vecchi modelli di business
Stiamo osservando tutti come l'economia Elettronica tenda ad alterare l'economia tradizionale influenzando
Fortemente la formazione del prezzo finale dei prodotti in Italia per esempio grazie alla Rete
Ero Anna il secondo vettore aeronautico non a caso con un concerna come sotto delegato di trentaquattro anni ci fa volare da Roma a Milano
Con settantacinque mila lire basta comprare il biglietto da loro sito internet dove è attivo un sistema commerciale torna attiva collo tradizionale che resta parallelo che utilizzi canali sua di biglietteria
C'è da chiedersi perché ci siano ancora sfortunati che compone i biglietti di quella compagnia ad agenzie di viaggio per centoventi mila lire
E il margine di contribuzione di Air One come di tutte le aziende che operano in Tikrit sì in questo momento
è salvo anche sulla Rete e la McKinsey prevede che entro il due mila e il ventidue per cento del fatturato nel settore viaggi proverrà dal mercato elettronico nel due mila e fra pochi mesi
La del computer che secondo venditore di personal computer al mondo vende solo via internet rappresentato un fenomeno industriale commerciale per intero piene
Ha un rapporto prezzo qualità molto molto competitivo
E grazie alla strategia di commercializzazione di personalizzazione dei prodotti quella che in America chiamano teorizzazione una Sartori esazione del prodotto che a dire attraverso una richiesta sviluppata sulla retta da parte del cliente
Riesce a non dovessi inventare nulla per fidelizzare la clientela
Non fanno come l'IBM
Che progetta i componenti dei suoi computer in modo molti componenti sui computer in modo che le connessioni siano un pochino più strette di quelle standard utilizzata da tutti gli altri Audiard disco un pochino più larghi così
Una volta acquistato un computer dell'IBM se vogliamo sviluppare nella piattaforma dovremmo continuare ad acquistare prodotti sempre di quella marca
Che vanno come gli altri o forse un pochino meglio ma sicuramente costo otto volte di più
I consumatori comprano dell'oggi perché conviene semplicemente senza molte alchimia
Intanto IBM sui personal comincia a boccheggiare mentre del costruisce valore e questo ci deve far riflettere tutti
Poi abbiamo dati sui servizi venduti avrete tempo libero Investimenti formazione eccetera ma tutte queste cose le hanno già dette relatori molto più autorevoli di me negli interventi di ieri
E non voglio soffermarmi troppo a fare il tifo per il commercio su web mi interessa di più cercare di capire insieme i rischi politici e sociali connessi a questo inevitabile rivoluzione
La domanda è interne con la sua capacità di mettere in contatto persone distanti migliaia di chilometri di rendere raggiungibili culture lontane non solo fisicamente
Di dare la parola a soggetti che non avrebbero diritto e possibilità di espressione dati gli alti costi dei mezzi tradizionali
Non può diventare un'arma potentissima nelle mani di centri di potere odio Venturini sconsiderati
Tutta la propaganda martellante
Delle multinazionali che ci guadagnano milioni di dollari oggi pensate che sulla potere in grembo annunciato che entro il due mila quattro il sessanta per cento del suo Baggio promozionale e pubblicitario parliamo della società che forse la mo'spendere la società che spende di più e che comunque fa molta tendenza a livello planetario in questo settore
Ecco tutto questo a Bagy sessanta per cento verrà investito su internet
E in Italia ha già cominciato a fare concorsi a premio per le casalinghe italiane quindi per un target molto particolare
Rispetto alla Rete quello che ne conosciamo tradizionalmente di pubblico della Rete solo sulle loro sito Wind Harland e funziona molto bene se dobbiamo credere i dati di redemption diffusi da loro che ci sta
Questo comicità martellante gli sto facendo dimenticare la genesi della Rete che nata da elementi militari pensato soprattutto per un uso in caso di conflitto nucleare e una retorica abbandonata la storia ormai ma importante ai fini della nostra analisi
Oggi le dichiarazioni di guerra pare che debbano scomparire questo una cosa che dobbiamo pure osservare perché non ho senso quando c'erano confini territoriali
Mentre nazioni come ci insegnano a scuola stanno scomparendo le armi come i missili e lo scambio immediato di informazioni elimino le frontiere fisiche
Il territorio lista dei materializzando come ci dimostra i satelliti che effetto le loro monitoraggio del mondo senza badare certamente i confini nazionali insomma
Non ci serve a Hollywood per capire che l'information EDGE la guerra può diventare quella di informazione e questo quadro volutamente iperbolico non sembra poi così astratto se si pensa vicende concrete pescato dalla cronaca recente
Non parlerò dalla recente violazione dei computer dei sistemi centrali del Pentagono ma di don Fortunato
Il prete siciliano di Avola che ha organizzato un gruppo di pirati telematici per dare la caccia ai pedofili on line facendo eruzione nei loro siti da distruggere migliaia di immagini questi Ray del partiti da una sacrestia del Siracusano avrebbero fatto vittime pari a mezzo milione di immagine nel mondo guerra in tempo reale appunto la stessa azione nello stesso tempo portato in punti sparsi Noro
Ma America e anzi al posto di immagini morali ci potrebbero essere reti militare di comunicazione sistemi di controllo lo portuale elettrodotti metropolitane insomma tutto quello che possiamo immaginare guerre commerciali e finanziarie
Non può scherzare
Pesato un posto in Olivetti dovesse riuscire a conquistare Telecom
Era un gruppo di ingegneri di Telecom colpiti dall'inevitabile pulizia etnica che segue cambia assetto proprietario dovesse portarsi via qualche volume di codici e di procedure sofisticate e riservatissime che consentissero agente capace l'accesso estimi informatici di governo del traffico diretto magari chiameremo a Palermo e ci risponderebbero in giapponese e magari la bolletta la farebbero elevare la sua cioè di Colaninno
Credo che sia solo fantasia questa io ho discusso ipotesi ancora più fantasiose con i vertici di molte aziende di telecomunicazioni italiane risposta agghiacciante che a parte la follia fossile sottoscritto non c'è proprio niente di folle in questi scenari tutto fattibile
Io sono un consumatori incontinente di tecnologie dell'informazione e teorizzò danni e anche modo pubblico un periodo iper liberale
Breve ma iper liberale di anarchia della Rete dando fiducia da Mosè mette e confidando nella capacità di veloce autoregolazione del innovazioni che hanno un effetto diretto sui mercati ma non evito il confronto con i rischi di questo sviluppo ogni volta che l'uomo inventa un oggetto tecnologico inventò stesso tempo un accidente questa la storia d'umanità inventando la centrale nucleare aumentato anche il disastro di Chernobyl inventando renali inventato anche tra i temi che inventando avere inventato il rottame
Posso sembrare speculazioni filosofiche esasperate e forse lo sono
Ma oggi non c'è pensatore moderno che non si interroghi su questi quesiti
L'esempio di quanto il tempo reale posso essere distruttivo e di come il concetto stesso di conflitto a cominciare da quello per il controllo sociale stia cambiando
Accoppato per molto tempo magari a causa delle solite abusate cronaca del solito i pedofili e mezzo d'informazione di tutto il mondo
Riducendo il pensiero in termini molto più minimali
E rimettendoci la casacca con su una lista dobbiamo pensare che il tempo reale consente anche rapidi seme truffe contro fattori tre moltissimi e di ignoti
E chi paga
è sempre lo stesso cittadino fiducioso e a buon diritto privo di ogni malizia
La Rete il tempo reale consente abusi la propria privacy senza possibilità di difesa nel sanzione
Il tempo reale barra con una mano tanto veloce da non poter essere neanche visto
E alimenta così un'insopportabile New luddismo che confonde la gente
E mischia pedofili con coraggiosa avanguardie culturali in uno shaker che fu uscire pedofili un po'più puliti e gli innovatori un po'più sospetti abbiamo una risposta concreta per questo dilemma
Non la regolamentazione della Rete che a partire ad una retorica inconcludente di realizzabile ma forse forse la crescita degli strumenti individuali e collettivi di conoscenza
Una didattica anche ma non solo scolastica che educhi cittadini ad un utilizzo consapevole delle tecnologie dell'informazione Stati
Che promuovono Toritto di regolazione potenti
E indipendenti che regoli i comportamenti delle imprese e non il progresso scientifico e tecnologico
Noi in Italia abbiamo l'autorità astrattamente la più potente del mondo
La più potente perché e l'unica occuparsi per legge fino in fondo sì le telecomunicazioni che di radio televisione anticipando quell'integrazione che entro brevissimo tempo seppellirà questi due termini
Ed è anche sommamente indipendente
In quell'accezione di indipendenza interdipendenza tanto cara nemico Marco Pannella che si configura in una direzione collegiale democratica realizzata da componenti sia espressi dal Parlamento e in equilibrio aritmetico per così dire ma ancora una volta certamente democratico vedete come si può essere lottizzare lottizzatore lottizzare ed essere comunque etici
Le parole sono trasparenza delle regole e in quel caso anche una durata delle cariche dei commissari d'autorità fissata per legge in sette anni che più di qualsivoglia Parlamento o governo di questo Paese
Presieduta da un uomo che ha un passato da magistrato costituzionale quindi abituato alla responsabilità enorme di sentenze inappellabili
Ma poi questo turritani Italia non ha praticamente una lira
Rispetto alla capacità finanziaria delle aziende che deve regolare Zehnder e mercato così devo capire e sto concludendo
Come farà sviluppare quell'attività di ricerca di Intelligence di analisi in tempo reale le devono consentire l'anticipazione dell'innovazione scientifica importante anticiparle non rincorrerla se no la regolazione serve a poco e la fanno le aziende e la reazione a quella che io chiamo la genetica parziale malafede Rosario femminismo degli operatori industrie di ogni Paese in presenza di organismi regolatori
E si impone a guerra una una un gioco Guardie e ladri
Nonostante tutto
Stanno facendo forse più Lori in questi pochi mesi in termini di smantellamento di rendite di posizione e di trasparenza
Dei meccanismi economici di questo settore che molti loro colleghi in giro per il mondo che lavorano da molto più tempo e stiamo anche cominciando goderne alcuni frutti
Ieri però sentivo ammiratore delegato di Wind che lamentava di attuazione di nuove regole non è tutto sbagliato io capisco punto di vista dell'impresa in questo senso la farraginosità regolamenti o fattori di Brecht per le aziende
Ora io mi ricordo lo stesso amministratore quando uno due anni fa strillava Comuna qui in ogni convegno per la mancanza di queste regole allora era un aspirante operatore oggi difende interessi invece concrete molto più precisi ma intanto il governo le regole le ha fatte
Emma Bonino e Marco Pannella giusto un anno fa di questi tempi proponevano al Parlamento ma anche il mondo industriale a tutto il mondo intellettuali questo Paese cinque o sei testi di legge rivoluzionari nella loro vita
Si parlava ad esempio l'introduzione delle tecnologie di informazione nelle scuole come materia e come mezzo sussidiario e cose di questo genere che ne è stato fino al parlamento raccolto questo suggestione
Allora la risposta dilemma porto poc'anzi si delinea con chiarezza non servono regole della Rete
Non serve a coprirsi gli occhi di fronte all'attendibilità della Rete non serve forse neanche più parlare e straparlare della Rete la parola chiave parificazione
Servono leggi e strumenti che parifica Ino di capacità di utilizzo dei cittadini con quelle di abuso potenziale dell'impresa e dei centri di potere
E parificano le risorse impiegate dall'impresa per sfuggire alle regole con le risorse affidate rotoli tra regolatori per farle rispettare questo per il bene del presente e del nostro futuro
Grazie al cognome la parola a Giulio Koch presidente di Assinform
Io devo sempre chiedere rispetto dei dieci minuti e siamo andati molto sopra però quando un testo scritto scritto è difficile tagliarlo speriamo che i prossimi abbiano solo scalette Antonio
I dati e voce
Ci siamo attivati per
Cercherò di stare nei medesimi Nuti
Farò il massimo per essere conciso e stare con i piedi per terra l'associazione che presiede un'associazione di operatori nel mondo dell'information e communication e contente no l'oggi sono i maggiori presenti in Italia e quindi porto il loro punto di vista sulle problematiche che oggi discutiamo
è un'associazione che lavora molto vicino al mercato per cui mi piace darvi all'inizio qualche dato pochissimi per non tediarvi legati a come è andato il novantotto per quanto riguarda l'information technology la prima slide che vedete la è una slide che dice chiaramente
Che rispetto al mercato europeo
La palla rossa che la palla italiana si sta posizionando su livelli di crescita interessanti del mercato
Ma sta accumulando del ritardo rispetto ai Paesi maggiormente sviluppati e mi riferisco ovviamente a Germania Francia e Gran Bretagna e soprattutto sta perdendo terreno rispetto a ciò che sono gli emergenti come Spagna e Olanda
Se passiamo alla seconda slide ci accorgiamo che il problema del ritardo come detto è un problema antico
Abbiamo accumulato ritardo a partire dagli anni Novanta qui in particolare si vede il novantacinque novantasei novantasette novantotto dove come dicevamo novantotto siamo in linea con i maggiori Paesi europei nei negli anni precedenti abbiamo siamo stati molto più indietro
E vorrei a questo punto completare il quadro facendo vedere
Un altro dato che l'incidenza la spende la spesa informatica sul Pillon dato che conosciamo tutti che ci porta ancora a notare come siamo in forte ritardo rispetto al resto dei Paesi non solo europei ma a questo punto anche del mondo
Però i dati servono se riusciamo a capire che cosa significa una cosa c'è dietro a questi dati abbiamo detto una domanda che sta crescendo quindi un mercato effervescente quindi questo ci porta a considerare come di fatto il mondo delle in prese ricordo che in Italia sono soprattutto piccole e medie le imprese
Dato il la caratterizzazione della nostra struttura societaria
E dei consumatori comincia a considerare l'information e communication technology come un fattore importante per la propria competitività e per il proprio sviluppo
Se così è dobbiamo a questo punto chiederci che cosa c'è dietro questa domanda
C'è semplicemente una domanda spontanea che sta lavorando
Normalmente che sta progredendo dal basso o c'è un qualche cosa di più
Io credo che si debba fermare a questo punto con grosso a fine fasi che c'è molto di più c'è la necessità da parte di Seat di cittadini quindi di consumatori e di impresa
Di a vere un qualche cosa che io definisco con la parola generale infrastrutture estremamente più avanzata ed estremamente più moderno e adeguato alle necessità
Per poter essere competitivi le imprese hanno bisogno di potersi espandere oltre i confini nazionali e le piccole imprese hanno bisogno di poterlo fare con le tecnologie che gli consentono di andare fuori senza dover per questo esportare le persone e le attrezzature
Che queste tecnologie sono le tecnologie informatiche e di comunicazione
Ebbene le nostre infrastrutture da quelle fisiche
A quelle chiamiamole morali entro certi limiti
Sono assolutamente carenti e non voglio qui tediarvi con i discorsi che già altri e meglio di me sanno fare sul fatto di dello stato delle nostre ferrovie piuttosto che quello delle nostre Poste o di qualunque altro
Servizio di pubblica utilità
Non è qui il punto il punto a mio giudizio è che c'è un altro parametro estremamente importante estremamente grave che la burocrazia non abbiamo un'infrastruttura dello stato che sta strangolando il cittadino e le imprese
E quando dico strangolando credo che sia la parola giusta
Noi abbiamo applaudito tutti all'iniziativa del ministro Bassanini l'allora ministro Bassanini quando lanciamo il programma di semplificazione della burocrazia ed è un un programma estremamente aggressivo ed estremamente utile però dati di oggi vi racconto un aneddoto tanto per tenere a atto viva l'attenzione dati di oggi sono estremamente deludente
Necessità di mandare una lettera un ministro da parte mia per un'azione urgente
Colloquio con la segreteria del del ministro
Su quale è il modo migliore per fare a vere l'informazione e l'informativa al ministro e mi dicono la lettera io guardi con le nostre Poste forse la lettera è un poco lenta ad arrivare allora brillante idea nuova tecnologia il fax perfetto mando un fax
Il fax ci mette pochi minuti ad arrivare
Dopo tre giorni nessuna risposta richiamo che è successo
Dice il fax è arrivato di come questo è già un fatto positivo e allora dice ma il ministero ancora potuto vedere perché lei sa che lei capisce e al protocollo
Questo vuol dire a mio giudizio che c'è un una disattenzione totale all'utilizzo di queste tecnologie che annulla completamente gli affetti
Pensate alla necessità di chi va imposta e può andare solo imposto a pagare l'ICI se si rompe quella maledetta macchinetta le file diventano infinite non è possibile che in un Paese moderno non si possono pagare qualche milione con strumenti diversi da un conto corrente postale
Esempi ce ne possono essere quanti ne volete labili vero punto è a mio giudizio dello Stato qua in quanto pubblica amministrazione
E esattamente dietro a quel sì Ryan dal significato di quella domanda che e di quel mercato così come l'abbiamo visto il mercato sta chiedendo che lo Stato diventi un un elemento determinante nel guidare la volata di questo mercato
Che investa che faccia proprie le esigenze delle delle strutture societarie dei consumatori
Che faccia proprie le necessità di chi in qualche modo sta facendo notare e cresce dal basso un fenomeno che però non può rimanere spontaneo
In questo senso quali proposte possono essere fatte sono sempre proposte io credo estremamente basate sul fatto di essere con i piedi per terra ma in qualche modo proposte che ci trasciniamo da qualche tempo che ancora non vedono la soluzione
Primo investire dicevamo in infrastrutture
è facile a dirsi bisogna creare le premesse però perché questo avvenga
E badate bene non è un qualche cosa che chiede che lo Stato investa che lo Stato spenda
Gli investitori hanno solo bisogno di un quadro certo di riferimento
Di un quadro in cui poter sapere che se oggi investono il loro conto economico ritorna perché qui nessuno a fare la beneficenza ovviamente tutti sono a salvare sia proprio posto di lavoro sia le proprie esigenze e se questo non viene mantenuto non viene capito succederà che questo tipo di investimenti andranno a finire da qualche altra parte
Secondo
Dobbiamo tutti aumentar e la capacità di convivere con queste tecnologie capendo meglio e studiando tutti di più su ciò che si chiama alfabetizzazione di questi mercati di queste tecnologie
I nuovi posti di lavoro che gli studiosi stanno dimostrando che esistono e non vengono soddisfatti sono posti di lavoro che prima o poi saranno colmati da altri
E noi abbiamo fior di giovani che sono ha in questo momento nullafacenti al sud al nord dove volete non è questo il pur
Terzo punto io credo che sia estremamente importante considerare come nel momento in cui le piccole e medie imprese si affacciano sul mercato come dicevamo prima globalizzato
Il potergli offrire servizi di comunicazione e di presenza che ne rinforzi non la capacità di marketing di presenza sui mercati esteri sia la condizione sine qua non
La l'economia italiana possa continuare a mantenere il suo ritmo di crescita
Come dicevo queste cose non succedono per spontaneismo succedono nel momento in cui da un lato come diceva il professor De Rita questa mattina il potere politico
E dall'altro il potere sia delle imprese quindi dette delle tecnologie sia dei consumatori si mettono insieme per creare una condizione
Che effettivamente dia luogo a queste cose
Lo stiamo ripetendo da troppo tempo forse ne parliamo troppo però infatti ancora non seguono e quindi ben vengano convegni come questo in cui si rifà il punto su queste situazioni ben vengano convegni in cui politici vengono e ci espongono i loro progetti
è stata tanto però importante che poi seguono i fatti
E i fatti a mio giudizio non possono vantare e non possono essere lontani sia dai documenti di programmazione economica e finanziaria dal prossimo ed è successivi sia da tutte le leggi finanziarie che seguiranno
Perché ripeto non è tanto un problema di chiedere soldi allo Stato
è un problema di creare condizioni nelle quali lo stile del mercato si cominci a sviluppare nelle quali poi sicuramente tutte le problematiche legate alla tutela del cittadino possano prendere piede
Altrimenti rischieremmo di fare come abbiamo già fatto in altri casi uno strangolamento del mercato per le regole prima ancora di farlo nascere il bambino nella culla a un certo punto smette di va agire io credo che su questi punti sia importante continuare a dibattere ma si è importante cominciare a fare qualche cosa
Le associazioni degli imprenditori sono assolutamente a disposizione del confronto sia con i politici sia con i consumatori io credo che oggi non ci sia più lontananza fra le posizioni rispettive ci sia solo necessità di dare concretezza a programmi gradazioni grazie e buon proseguimento
Grazie Antonioli anche per aver mantenuto i tempi
Antonioli Coco scusi neo adesso la parola a John Gray
Almeno do io
Specie resti
Siamo accendere il proiettore per cortesia chiede relatore
Anche
Da notare la Russia
Ho sto pronuncia vicino inizia comunque speriamo che il supportino aggiuntivo
Possa seguire più furbo grazie colleghi innanzitutto per avermi invitato a partecipare
Qui sul io vengo qui
Intanto membro del Forum del informazione dell'Unione Europea
E sono anche presidente del gruppo di lavoro che riguarda
No questa incompiuta sbagliato che c'era l'attore non è questa breve presentazione
Ok Antonio e il mio compito principale quello per cui resto retribuito è in quanto appunto responsabile signor non sa istituto di istruzione abbiamo circa sette mila studenti et apra diciassette ottantasei
Le due squadre
Giuseppe
Ok anche i parroci delle grazie pensosa allora
Io vi ho appena finito di dire che sono responsabile di la istituto di formazione con sette mila studenti
E poi appunto faccio parte di questo Schulz posti di lavoro sull'aggiornamento sull'educazione permanente portata di un gruppo chiesta
Va creato intorno al novantacinque procace a partire dalla quale sono nati i termini come società dell'informazione società
A accinga apprendimento perché hanno formato oggetto del siberiano scorso dell'unione europea un documento importantissimo che riconosceva come sulla mondo dell'istruzione e dell'informazione dico sono due concetti interattivi che vanno in tanti amanti simultaneamente i capitoletti incentrandone dispiaccio oppone
Il se pensiamo a quanto è stato fatto fino adesso e quanto è stato detto nel corso della mattinata
Su cinque in più mi scuso questo impegno computer ha qualche problema ci sono dei problemi
Con questo computer cubano più si è bloccato lasciamo perdere allora
Qui dell'indio illustre giudice io vedo che noi abbiamo portato avanti all'inizio di questa nostra attività come o ma società all'informazione riguardava soprattutto la disamina di problemi che sembravano spingere ma il giocatore della tecnologia dell'informazione e nel suo rapporto con il mondo dell'istruzione
E nei primi anni di attività di questo forum se assistita un notevole preciso un aumento nel interesse nei confronti della formazione degli sconosciuti o come un'area importante per l'uso in uso della società dell'informazione adesso è stata appena emanato dalla direzione generale ventidue
Sull'osservatorio per la multimedialità d'informazione per l'istruzione e la formazione un lavoro rapporto che riconosce che sono stati compiuti notevoli trasmessa in moltissime aree della comunità ma ci sono varie regioni dell'attività che sono limitate dalla atteggiamento che si continua a tenere nei confronti dell'interazione tra l'informazione e l'istruzione quali tempo dopo la pubblicazione di questo libro bianco di cui parlavamo
Dai vigili ventidue identificato un piano d'azione veri a sottolineato che una serie di limiti che si frapponevano allo sviluppo in questo settore attici subita questi atteggiamenti della moneta alla scuola dell'istruzione l'incapacità del mercato multimediale aggiro sparse adeguatamente su la mancanza di larghezza di banda e naturalmente la resistenza da parte degli insegnanti lei docente nell'altro gruppo di lavoro abbiamo cercato di prendere in esame le interazione tra tutti questi fattori
E abbiamo visto che questo circolo vizioso ingenti colta cui ho fatto riferimento social vacci interrotto simultaneamente in più punti affinché si possa conseguire un qualche sviluppo
Sono un'auto ma mi disturba di più il suo quindi non so come sono riuscito a far funzionare il computer e qui sullo schermo appare questo circolo vizioso ministro strumenti cerchiamo visto che
Non ci sono riuscito prima a rispondere così per i manager ecco tenete gli insegnanti docenti non sono state in gran do di usare adeguatamente alla tecnologia mancano attrezzature & mancano i software e e vi è una mercato molto limitata per quanto riguarda tra il settore Francia Cesaria assicurarci sicché ogni azione ogni iniziativa a pronti tutti i presidenti sul piano d'azione dell'unione europea sta ah sì sale al novantasei per fortuna il computer funziona
In questo piano d'azione sono stati identificati quattro temi principali da affrontare a livello dell'Unione Europea garanzie su un sito il collegamento tra le scuole ci sono una serie di Progetto Engineering mila nella duration gendarme manda alla presenza di Ance Swatch assegno ha sottolineato per esempio l'esistenza di un a Rete britannica che vuole collegare fra di loro le varie scuole sono universi comunque i propri programmi sono messa a punto raffrontare sull'esistenza
Il nostro gruppo di lavoro meno nella information infatti forum mia ad analizzare nelle iniziative in corso e Citroen Boeing solo su questo si cerca di apportare il punto di vista dell'utente come a discende uno docente annuncia la cosa fondamentale è da ricordare esso che all'interno di una Europa sempre più grande Villesse esigenza di diventare un ecco la mia molto specializzata unanime lettere volitivi elevati se vogliamo anche questa venga considerata una competenza chiave Stercu ho vi sono delle nuove interazioni necessarie umidità ai Paesi dell'Est europeo che aspirano aderire all'Unione Europea
Tre questo è un tema fondamentale abbiamo cercato di esaminare questo sì temi che si ricollega no all'allargamento ad Est dell'unione europea sogni sono altri aspetti che ho potuto affrontare il nodo soltanto frammentare prevede problemi tecnici che ha avuto abbiamo cominciato a identificato una serie di potenziali barriere questo intruso ripeto ostacoli o sbaglio
Di
Dobbiamo soluzioni buone evitare sto spingono io soffrono di riposare sugli allori sulla base dei progressi conseguiti a tutt'oggi il relatore che mi ha preceduto fa sottolineato ogni alcune delle nostre organizzazioni non riescono a usare neanche il fax in modo adeguato i nessuna processa aziendale episodio devo dire che le stime che vengono fatte circa il progresso il tecnologie informatiche nel settore dell'istruzione sono delle soppressi in me e occorre un cambiamento radicale per a scuotere questo sistema dall'altra opera il era siamo quello che conta sono le persone non la tecnologia ci sono delle questioni fondamentale che però riguardano le risorse umane piuttosto che la tecnologia che devono essere risolte
Adesso il suo noi io c'era mi trovo in genere una piccola cittadina nel centro d'Inghilterra e il mondo che io vedo emergere è un mondo in cui le io ci sono centinaia di migliaia di persone della nostra comunità
Tra breve avranno la possibilità di avere accesso facile al al contenuto delle informazioni con la stessa facilità che è stata piegata a ballare condensa Ackerman e credo che invece sarà molto difficile
Per molti rendersi conto di questa realtà la l'impostazione con data dalle scuole dalle università si basa sulla trasmissione
Contenuto e il problema è invece quello di modificare lo stile diciamo per traffico normale è un concetto simile circolo di clausola insomma le scuole College diversità devono essere considerate come un allora fuori un mediatore sono intermediatore correre il contenuto e come sembra essere al fine di poterla sostenere chiuso da parte degli utenti un uso efficace delle risorse e di formazione di coscienza mi devo scusare per la difficoltà tecniche tuttora iniziamo dal concludere dicendo che dal punto di vista del consumatore del cittadino non v'è dubbio che per sopravvivere in modo adeguato nel prossimo millennio sarà necessario
Acquisire delle capacità delle competenze che permetteranno di navigare su reti diverse che permetteranno di utilizzare contenuti e conoscenza immobili innovativi e complesse grazie
Allora avendo finito le relazione una
Tavola rotonda in camion pannelli discussione
Su o un tema che avrebbe dovuto introdurre ministro Piazza che però non può venire è un tema che si esprimerà solo sì spiegato su possono le nuove tecnologie contribuire a rendere più efficienti i duplici servizi nel paniere composto da Franco Frattini per Roma Carlo Battini Roberto Cicciomessere Paolo Gentiloni con questo ordine darei loro la parola per primo anfratti
Grazie
Ma il tema
è ovviamente centrale perché quello che ho sentito finora
Mi porta ad una breve riflessione
Richiamando
La possibilità mio avviso straordinaria che attraverso le nuove tecnologie l'ammodernamento
Anche di questo sistema delle pubbliche amministrazioni ancora cammina troppo lentamente possa davvero portare un vantaggio un beneficio alla
Ai cittadini all'impresa ai consumatori
Per dirla con la parola migliorare la qualità dei rapporti e della comunicazione tra cittadini e pubbliche amministrazioni e quindi non soltanto vorrei dire il tema dei servizi pubblici ma
Un miglioramento qualitativo
Di questo rapporto che ancora estremamente difficile
Ecco io credo che queste possibilità straordinarie che vengono dalla tecnologia
Debbano essere confrontate oggi con la reale disponibilità culturale direi
Assai più e ancor prima che disponibilità o possibilità normativa all'interno della pubblica amministrazione ad accogliere questa sfida quindi
Purtroppo io vedo ancora uno stato in gran parte autoreferente una pubblica amministrazione che parla con se stessa piuttosto che con i cittadini che
Rimane tanto
Difficilmente portata ad aprirsi ad un confronto ad una comunicazione che
è difficile addirittura domandarsi ma se questo Stato si chiudesse questo stato nemmeno comunicasse queste pubbliche amministrazioni non parlano con il cittadino come possiamo pensare che il mezzo tecnologico si possa innestare utilmente su questo apparato con un paradosso noi rischieremmo di informatizzare l'inefficienza di informatizzare un sistema che nella sostanza resta poco propenso proprio poco disponibile al cambiamento
Quindi
Direi che vedete quando in effetti le norme si sforzano di stimolare abbiamo scritto una norma che introduce la posta Lalla il protocollo elettronico la firma elettronica negli atti amministrativi
Ma io mi chiedo
Li vogliamo firmare per via elettronica benissimo ma quando il contenuto di un atto amministrativo continua ancora dire l'oblazione di cui all'articolo XY della legge insomma
Se nella sostanza che resta sorda al cambiamento noi possiamo pure informatizzare la possiamo pure in metterla in Rete anche in internet ma la sostanza resta di un'amministrazione autoreferente e allora diciamo che si rischia di assistere ad un percorso in cui le tecnologie
Vanno più veloci dei governi vanno più veloci del sistema delle pubbliche amministrazioni e quindi si perde la capacità di governare il processo di cambiamento questo è un rischio molto grave
Che sia che si vede vorrei dire pure in questa fase in cui siamo impegnati
Il Parlamento e governo a avviare un percorso di forte riforma della pubblica amministrazione che stenta a realizzarsi stenta a realizzarsi perché tornò qui al tema che mi è più caro è una questione di cultura Della struttura amministrativa
Della dell'apparato della burocrazia che manca che manca ancora non sono le norme a poterlo dare e non sono neanche le tecnologie più avanzate a poter dare a queste strutture
Quello che non hanno
Faccio un esempio le amministrazioni ancora hanno difficoltà ad avviare un serio programma di comunicazione istituzionale
Esiste una proposta di legge sono Nesi e mesi chiudi forse più di un anno
Che tutte le forze politiche sono d'accordo gli apparati amministrativi stanno continuando a rallentare l'iter di questa riforma importante
Perché convincono tentano di convincere il governo che innestare professionisti della comunicazione pubblica dentro i ruoli delle pubbliche amministrazioni sarebbe alloro dire pericoloso
Allora
Queste sono le ragioni per cui io temo fortemente che questa discussione importante sulla tecnologia e sulla società di dell'informazione stenti ad entrare nel mondo della pubblica amministrazione quindi non riesca a dare quei vantaggi che potenzialmente potrebbe avvenire io purtroppo debbo constatare che non è non è così dovunque e ci sono noi possiamo leggere su internet
I rapporti della CIA possiamo leggere su internet
Come si assume e che professionalità sono richieste per un operatore dei servizi segreti americani o inglesi e però scopriamo che in Italia molti degli uffici pubblici civili non dico quelli preposti alla difesa dalla sicurezza non parlano tra loro per via informatica perché c'è ancora la regola secondo cui tutto è riservato salvo quello che consentito comunicare
Ancora vige la regola del segreto d'ufficio allora come possiamo illuderci che uno Stato
Autoreferente informatizzati se spesso i suoi apparati senza prima rimuovere questa vischiosità di tipo culturale ora
Credo che
Ancora noi ci illudiamo
Di applicare
Tecnologie ad esempio per tornare alla comunicazione della pubblica amministrazione
Ha una rete di cosiddetti uffici per le relazioni con il pubblico che nacquero per cercare di aprire una finestra sulla pubblica amministrazione a favore dei cittadini dei consumatori delle impresa e si sono rivelati poco più che degli sportelli reclami
Allora sì l'informatizzare mo'pure gli uffici per le relazioni con il pubblico ma quando la banca dati a cui attingere
Troverà sempre degli omissis sempre dei dati riservati
Si scoprirà che vi sono norme decreti ministeriali o regolamenti classificati con una classifica di riservatezza talché la loro conoscenza e addirittura sanzionata penalmente allora
Chiaramente qui
Il problema è di fondo non è di mezzi non è di tecnologie
Voglio aggiungere una breve considerazione avviandomi a concludere questo mio intervento io credo che occorra un segnale di attenzione ulteriore perché non è soltanto un limite alla possibilità per i cittadini e per le imprese per i consumatori e per gli utenti questa scarsa disponibilità a dotarsi di quei sistemi di apertura e di trasparenza che la Società dell'informazione può dare non è soltanto un danno per coloro che dai cittadini si trovano ad a vere un freno tirato Rispetto ai concittadini degli altri stati europei perché laddove si accede apertamente ad un dialogo informatico con la pubblica amministrazione si ha una marcia in più
Che la difficoltà di accesso di per sé costituisce non è soltanto questo
Si tratta anche di una riflessione che
Mi viene spontanea
Operando oggi in un ruolo istituzionale in Parlamento che controlla i nostri apparati e i nostri sistemi di sicurezza la riflessione questa noi rischiamo di non dare ai nostri organi istituzionali
Al nostro Stato poco permeabile alle nuove tecnologie un'arma per mettersi alla pari con le minacce sempre più diversificate che la criminalità
Anche soprattutto transnazionale ormai sta sperimentando proprio utilizzando le tecnologie sempre più sofisticate non sono segreti questi di cui si parla oggi il riciclaggio internazionale l'aggressione di tipo finanziaria la pirateria informatica sono strumenti che vedono la criminalità internazionale correre grazie alle tecnologie che sono utilizzate che sono disponibili molto più velocemente degli Stati
Molto più velocemente del nostro stato se non capiremo che la sfida all'innovazione tecnologica serve anche per la difesa serve anche per proteggere i nostri interessi e in fondo la sicurezza democratica del nostro Paese perché ripeto io vorrei che si fosse partiti da un potenziamento e da una informatizzazione con la famosa Rete unitaria di cui tanto si parla
Per curare anzitutto l'interesse dei cittadini dei consumatori e delle imprese ma oggi c'è un'esigenza prioritaria e vorrei dire ancor più pressante quella di dare almeno velocità di reazione pari alla potenzialità offensiva che le nuove tecnologie di cui la criminalità transnazionale si avvale a inevitabilmente può avvenire inevitabilmente a disposizione queste sono credo le ragioni per cui mentre oggi registriamo un ritardo al livello di capacità nel nostro Paese di comprendere l'urgenza di questa sfida
Le ragioni per la necessità di una riconversione rapida di una riconversione senza pregiudizi la necessità di una riconversione che faccia capire
Anzitutto alle strutture di cui le nostre pubbliche amministrazioni si compongono
Che è un interesse prioritario anzitutto loro anzitutto dello Stato anzitutto del sistema pubblico accogliere questa sfida delle nuove tecnologie ragioni che riguardano l'interesse dei cittadini certamente ragioni che riguardano l'essere presenti con parità di strumenti almeno con parità di condizioni
Nel bene nella azione e nella difesa nella reazione questi sono piccoli spunti che si traggono ormai da una corrente di da una quotidiana vorrei dire dimostrazione di episodi che se non ci attrezziamo rapidamente
Non ci consentiranno non soltanto di dare ai nostri cittadini alle nostre in prese quelle chance che hanno diritto di chiedere volo vorrei dire oggi di ottenere ma anche direi soprattutto la possibilità di accogliere queste sfide di globalizzazione senza temere
Di affrontare in bicicletta una corsa che gli altri corrono con una macchina molto veloce grazie
Giuseppe Roma direttore del Censis
Ricordo i dieci minuti
Altrimenti non sforiamo troppo
Sì io credo che
Questa questo forum abbia l'ambizione di discuterà ma anche di lanciare qualche ipotesi di lavoro soprattutto al mondo della politica e delle istituzioni
Veniamo da politiche della unica dell'unione europea che hanno stimolato la crescita della società dell'informazione attraverso il mercato la sua liberalizzazione e la concorrenza al privatizzazione
Credo che il tema che affrontiamo qui cioè il rapporto fra il cittadino ai servizi consumo e la pubblica amministrazione ci possa far capire che la politica di concorrenza è certamente quella base per poter sviluppare la società dell'informazione ma in Europa ed è in Italia in particolare ci sono altri fattori che stanno stimolando fortemente lo sviluppo di una moderna società dell'informazione
Ed è il ruolo che alcune amministrazioni penso alle amministrazioni locali hanno di guida allo sviluppo di servizi all'offerta di servizi che i cittadini incominciano a utilizzare risolvendo quel problema di raccordo ed è anche il tema di questo panel sulla qualità della vita di cui servizi la vita della città
Il quotidiano di ciascuno di noi e certamente uno degli elementi più importanti
Devo dire che credo anch'io come diceva Frattini prima alla grande inerzia delle pubbliche amministrazioni
Però farei capovolgere il ragionamento fatto in precedenza dicendo che certamente l'informatizzazione così come fu pensata negli anni Ottanta cioè dotare di strumenti le pubbliche amministrazioni potrebbe essere insufficiente a cambiarle
Ma io credo anche in Europa ma in Italia in particolare dove il problema della l'efficienza della pubblica amministrazione grava sulle imprese e sui cittadini che una spinta verso le nuove tecnologie
Può essere il fattore di ciò che di rottura proprio delle inerzie della cultura della pubblica amministrazione
Credo che sia di più difficile pensare che il pubblico funzionario italiano dico
Italiano perché lo conosciamo meglio possa cambiare culturalmente qualcosa che risuona un po'astratto penso che concretamente oggi l'introduzione all'interno dei Comuni all'interno delle USL anche nelle scuole italiane
Di sistemi multimediali di reti interne e di connessione verso l'esterno stiano cambiando il modo in cui le amministrazioni
Sono organizzate
Se la firma digitale la procedura della firma digitale entra in funzione all'interno di un ministero è vero che esistono i regolamenti eccetera eccetera ma sarà quella la guida al cambiamento non la revisione che sappiamo essere avvolta ancora più dolorosa della normativa stessa
La semplificazione le norme di semplificazione del gozzo molto più lunga di quel che ha che che eliminano
La tecnologia che entra dentro le amministrazioni io credo cambi profondamente la cultura delle amministrazioni con uno show che questo va perseguito
Certo che oggi noi abbiamo soprattutto a livello locale in tutta Europa un fiorire di sperimentazioni di servizi al cittadino
E lo sviluppo che c'è stato delle reti digitali locali soprattutto delle reti civiche locali e uno sviluppo anche di funzioni inizia con la comunicazione al cittadino con l'informazione con anche la crescita di immagine delle città delle amministrazioni per procedere a una ristrutturazione organizzativa interna fino a diventare una struttura interattiva di rapporto fra Stato e cittadino
Quando arriviamo all'interattività io credo che il percorso interno al miglioramento delle pubbliche amministrazioni si sia avviato e se ne apre un altro
Che il punto è uno dei punti centrali su cui io credo dovremmo discutere
In Europa per lanciare una vera campagna sulla società dell'informazione
L'altro è che I limiti dello sviluppo sono i limiti che stanno dall'altra parte di che offre un servizio che stanno dall'altra parte di chi fa e-commerce sono dall'altra parte
Di chi ha una rete civica vuole dare in Rete i certificati o le dichiarazioni dei redditi cioè sono dalla parte del cittadino del consumatore
Se il cittadino del consumatore non ha un computer non sta in Rete è veramente difficile che la dialettica sposa nascere una dialettica verbale
E una di eletti a verbale che anche nelle dichiarazioni degli europei e degli italiani è molto evidente
C'è una differenza gli europei dicono non uso i servizi telematici perché non ne ho bisogno
Sostanzialmente c'è una caduta di coscienza nei confronti di quello che sta avvenendo
Italiani che invece è anche perché gli europei magari hanno un'amministrazione un po'e funziona un po'meglio le città sono un po'meglio organizzare di non sentano questa grande esigenza di un di della novità per cambiare le strutture esistenti gli italiani dicono io non uso le applicazioni telematiche che mi mi piaceva moltissimo gli italiani sono molto più disponibile a passare dalla carta alla Rete dalla dal medico indiretta alla tele alla telemedicina dai giornali l'esempio sono in Europa quindi utilizzano di più i giornali sul web
Eppure certamente voi dite ma infatti non comprano quelli di carta
Però meglio che rileggono sul web che non li leggano per nulla italiani sono disponibili a utilizzare di applicazioni telematiche dicono che non li utilizzò perché perché non hanno il computer non sanno come funziona come come tutto sommato questo mondo dell'informatica come funziona cioè non hanno una barriera a capire a entrare nel meccanismo
E allora io credo chiudo rapidamente che poiché qualche giornalista ho già scritto che il Forum in realtà si discute non si fa nulla io credo che da questo formo con qualche proposta concreta
Alla commissione e al Governo italiano si possa fare
Allora oggi noi abbiamo in Europa il trenta per cento delle famiglie che hanno un computer e l'Italia il ventisei per cento dei familiari a un computer se naturalmente vogliamo sviluppare priva di formazione la si può fare forse chiamiamo computer quell'oggetto che potrà essere telefono televisione con cioè una lo strumento ci vuole a voce non si può fare
Questo strumento deve entrare nelle case di tutti gli europei
Bisogna accelerare il tempo perché poi ci entrerà nelle case degli italiani e degli europei ma quando entrerà
Noi dobbiamo anticipare e dobbiamo stimolare questa dotazione della infrastruttura principale che lo strumento con cui si comunica
Voi troverete in un piccolo documentino che abbiamo realizzato come Censis ognuno calcolò che ha votato questa mattina anche al ministro Ciampi in cui si dice che se noi dessimo una detrazione fiscale di poche centinaia di migliaia di lire a tutti gli italiani che dimostra di voler acquistare questi beni però non solo sono incerti non credo che sia solo questione di prezzo anche in questione
Psicologico Novese vedere la rottamazione delle auto non ha avuto successo per quello che si è risparmiato ha avuto successo che è stato una grande campagna pubblicitaria
Se voi oggi andata lo concessionarie li fanno esattamente lo stesso sconto durante la rottamazione però con l'idea che c'è la rottamazione tutti corrono a comprare
L'auto allora perché non fa ricorrere a a comprare cose che costano molto poco dando dei limiti molto precisi Ali alla detrazione fiscale per l'acquisto di computer che non superino una certa somma in modo che non ci sia una corsa al rialzo dei prezzi ma questo nei nostri calcoli porterebbe l'Italia a livello del dell'Europa cioè attorno al trentacinque per cento delle famiglie invece che in cinque anni in due anni
Perché poi spontaneamente certamente tre quattrocento mila famiglie ogni anno comprano un computer la seconda cosa è proposta che tutto sommato di vorrei che qui fosse
Posta in discussione e che nella realtà
La formazione continua la formazione diffusa è un altro degli elementi importanti ma diciamo sempre la scuola la scuola anche l'Italia che pure diciamo non è all'avanguardia però un terzo delle scuole italiane sono già in Rete
I docenti mostra di avere una loro un loro interesse bisogna far di più ma in realtà noi dobbiamo lavorare non solo sulle giovani generazioni sull'educazione partendo come dire dal basso dobbiamo andare anche su quelli che sono i potenziali emarginati
Sia per età che per condizione allora
Capire che entrare negli uffici pubblici nelle nelle ASL nelle nelle università cioè capire in che modo si possa fare formazione diffusa per esempio adesso già ripresi di qualche cosa faranno in qualche modo e vuol dire arrivare su quella fascia d'età dei trentacinque cinquantacinque anni che quella su cui dobbiamo lavorare e anche oltre anche oltre perché telemedicina vuol dire anziani gli anziani in qualche modo devono essere anch'essi coinvolti chiudo dicendo che noi abbiamo anche da fare una campagna di comunicazione diciamo facciamo una Maastricht telematica facciamo diamo a tutti gli europei un dei dei numeri degli obiettivi
Un po'nun computer in tutte le case in Europa in un certo periodo cioè diamoci degli strumenti di comunicazione perché come dimostra molto spesso quando si fanno le cose seriamente non sempre poi se vale più la stretta di mano fra Bernabé Colaninno che cosa di cui stiamo discutendo allora andiamo anche secondo me giustamente nel colpire sui punti centrali sui punti che in Europa e in Italia sono fondamentali pensiamo al telelavoro anche lì abbiamo fatto un piccolo calcolo in cui se le assunzioni previste nel nel nel futuro nei prossimi due anni
Contemplasse ero un incentivo di flessibilità altere lavoro noi potremmo spostare quel gatto che esiste fra nord e sud italiana
Al nord impresa che non trovano lavoro al Sud lavoratori che non hanno il loro lavoro senza spostare nessuno senza costringere quello di Treviso ad andare a Matera ecco lo dico senza cioè l'impresa di Treviso a delocalizzarsi lì
Abbiamo visto che ci sono molte professioni dai disegnatori ai contabile all'IMI agli amministrativi che possono se senz'altro essere realizzato attraverso il telelavoro abbiamo oggi duecentocinquanta mila tele lavora larve lavoratori in Italia potremmo creare nel Mezzogiorno venti trenta mila
Posti di lavoro l'anno che sono già prevista riunione che unicum imbonimenti o del nuova occupazione da creare ma quello che già previsto cercare di spostarlo il più possibile a dove c'è bisogno allora chiudo veramente dicendo che ritengo che questa rivoluzione di globalità che l'economia integrata all'economia digitale
Oggi va vista nel sue Fenomenologia effettive va tenuta sotto controllo per come cambia come varia
è vero che il mercato e il punto centrale ma è anche vero che proprio sui servizi e sui rapporti fra le pubbliche amministrazioni soprattutto locali e il cittadino stanno nascendo nuove realtà ieri sera abbiamo fatto l'incontro con molte città italiane alcuni comuni hanno fatto del Pini provider di quel Comune di Grosseto
Dopodiché a Grosseto sono nati altri quattro provider
Allora non è sempre non è solo la liberalizzazione
Che il punto scatenante ma è anche l'utilità e la funzionalità che mano a mano
Che si diffonde come il parametro fondamentale di rapporto con internet con la Rete con i computer e così via
Coinvolge sempre di più i cittadini diventa un fatto traumatico per i pubblici funzionari e la dialettica che noi volevamo
Anche con questo forum mettere in campo proprio rispetto alle istituzioni al mondo della politica e deciso io credo l'abilità dialettica possa spingere anche in Europa quella società dell'informazione che in futuro di tutto il mondo grazie
Carlo Batini
Io parlo come componente dell'autorità per l'informatica nella pubblica amministrazione
E mi scuso con l'uditorio italiano che forse conosce già questa struttura ma diciamo per rispetto verso l'uditorio internazionale vorrei dedicare alcune parole proprio alla all'attività dell'autorità per l'informatica disciplinandone a concludere il mio intervento in dieci minuti
L'autorità per l'informatica è stata creata nel mille novecentonovantatré con lo scopo di dare impulso all'utilizzo delle tecnologie dell'informazione
Nella pubblica amministrazione talvolta scherzosamente dico un compito eroico dei riuscire diciamo ad introdurre le tecnologie informazione pubblica amministrazione per dare efficienza ed efficacia al modo con cui le attività della pubblica amministrazione sono svolte per fornire servizi ai cittadini
Non è l'unico Paese che ha creato una autorità in ambito europeo e noto che anche quindi per c'è una struttura con compiti simili per esempio anche in Francia è stata inizialmente creata una struttura con compiti simili poi è stata cancellata e successivamente è stata ricreare
Noi abbiamo cominciato ad operare nel novantatré in una situazione molto critica dal punto di vista dell'utilizzo delle tecnologie dell'informazione nella pubblica amministrazione un'alta percentuale della Spesal delicata spese di gestione come conseguenza scarsa quantità della spesa dedicata agli investimenti bassa efficienza della spesa nel senso che anche con con i soldi disponibili con il patrimonio disponibile si riusciva a realizzare pochi servizi mediante le tecnologie dell'informazione alta obsolescenza dei propri sistemi informativi quindi sistemi informativi che utilizzavano delle tecnologie vecchie anche questo fattore portava poi ad una rigonfiamento delle spese di gestione e manutenzione
E sistemi informativi essenzialmente basati sul vecchio approccio gerarchico è noto che nelle tecnologie degli anni settanta i sistemi informatici erano fortemente gerarchici costituiti da un mentre in Centrale da un elaboratore centrale e poi diciamo grappoli di terminali collegati che ai quali era possibile effettuare un numero molto limitato di funzionalità
Alta ridondanza delle soluzioni applicative quindi la stessa soluzione applicativa veniva replicata in molti sistemi poche informazioni disponibili la dimensione delle basi di dati disponibili nella pubblica amministrazione era di un ordine di grandezza più ridotta rispetto alla dimensione delle basi di dati disponibili
In altri Paesi informazioni di scarsa qualità
Quindi aggiornate molto lentamente e inoltre dotate di uno scarso livello di accuratezza corredare pochi indicatori per capire diciamo qual è stata l'inizio della nostra attività nella pubblica amministrazione il quaranta per cento delle attività amministrative sono svolte per auto amministrazione quell'atteggiamento autoreferenziale che è stato già citato in precedenza
Soltanto il quindici venti per cento delle attività amministrative erano informatizzate al novantatré novantaquattro cioè soltanto per il quindici venti per cento dell'attività c'era un'applicazione informatica che le supportava
Un posto di lavoro ogni quattro dipendenti questo è un indicatore spesso citato anche se è un indicatore molto tecnologico nel senso che poi non è tanto importante come è stato segnalato in altri interventi precedenti dotare di posti di lavoro quanto riuscire a farli utilizzare efficacemente per condurre le attività amministrative
Un solo dato sulla efficienza e l'efficacia delle attività amministrative indipendentemente dal fatto che utilizzino le tecnologie dell'informazione quindi sostituisco al ministro Piazza che diciamo ecco in quanto ministro della funzione pubblica e la struttura della pubblica politica dedicata appunto a questo problema l'attività di accertamento dell'evasione nella pubblica amministrazione italiana ha un'efficienza misurata in termini di tempo di dodici anni quindi un processo di accertamento dura in media dodici anni ed una efficacia misurata in termini di recupero delle somme evase
Pari al quattro dieci per cento a seconda di quella che è la stima sulla evasione
Quindi viene recuperato dal quattro al dieci per cento in un tempo medio di dieci dodici
Questa è era la situazione diciamo di partenza ora quale strategia noi abbiamo cercato di adottare una strategia molto articolata perché come veniva detto ieri dette le tecnologie dell'informazione sono complesse da utilizzare apparentemente sono semplici ma in realtà sono sono complesse nelle organizzazioni
Anzitutto dal potenziamento della spesa passare da una visione dal che orientata al potenziamento della spesa ha una visione orientata al miglioramento dell'efficienza della spesa quindi riuscire a ridurre le spese di gestione in modo tale da aumentare gli investimenti
Poi riuscire a fare far fare alla pubblica amministrazione quel doppio salto tecnologico che è stato effettuato da molte organizzazioni negli scorsi anni cioè passare da sistemi gerarchici a sistemi a rete
E da sistemi a rete orientati inizialmente soltanto per l'efficienza interna a sistemi a rete che arrivano fino al cittadino in modo tale da creare il punto di contatto della Rete direttamente con il cittadino senza intermediazione una per fare questo però si devono superare tipicamente grossi problemi cosiddetti di lega sì legati al fatto che per l'appunto i vecchi sistemi gerarchici utilizzavano tecnologie proprietarie e tra di loro non interoperabili
Qualità dei su questo aspetto un dato che mi permette poi di introdurre un'osservazione la parte finale del mio intervento riguardante quella che è stata chiamata la famosa rete unitaria
C'è stato una direttiva del Consiglio dei ministri del settembre del novantacinque che ha detto che bisognava realizzare questa Rete stato affidato all'autorità per l'informatica lo studio di fattibilità nel Genna ed è stato completato nel gennaio del novantasei quattro mezzi
Nel marzo del novantasette c è stata una legge c'è voluta una legge perché fosse l'autorità per l'informatica incaricata di organizzare una gara inizio della gara è stato nel novembre del novantasette la conclusione della gara la fine del novantotto
E l'attuazione sarà nel novantanove quindi sono passati quattro anni dal momento in cui c'è stato una prima decisione politica al momento in cui effettivamente è possibile attuare
Questa rete per fortuna e la infrastruttura tecnologica che abbiamo concepito nel novantasei una infrastruttura ancora attuale e quindi come conseguenza non subiamo il problema della diciamo dell'obsolescenza tecnologica delle soluzioni
Per quanto riguarda il punto della Rete che arriva fino al cittadino la nostra visione è sempre stato orientato a quello che diciamo Frattini che è stato precedentemente ministro della funzione pubblica che credo molte delle considerazioni peraltro condivisibili che ha fatto probabilmente derivano anche da quell'esperienza
Siamo sempre stati orientati a vedere non la Rete come meramente migliorare l'efficienza delle attività amministrativa perché ci sono molte attività amministrative che sono inutili
Ma la Rete che permette le tecnologie che permettono di reingegnerizzare i processi quindi abbiamo sempre invitato le amministrazioni ad osservare la propria attività amministrativa di eliminare i rami inutili
E a cercare invece di orientare l'utilizzo delle tecnologie alla produzione del servizio cercare di capire che non è tanto importante acquisire infrastruttura tecnologica quanto capire come queste infrastrutture tecnologico possano essere orientati alla produzione e alla erogazione del servizio verso l'utente finale
E quindi diciamo così adesso non è non è facile entrare nel merito sulla infrastruttura tecnologica delle rete unitaria ma l'idea e quella di fornire infrastrutture che permettono l'integrazione orizzontale tra amministrazioni cioè permettano ad ogni amministrazione di accedere alle informazioni disponibili presso altre amministrazioni che siano di utilità per eseguire le proprie attività amministrative
Fino ad arrivare al concetto chiamato di One stop shop cioè un unico punto di contatto da cui il cittadino l'impresa possa formulare la sua richiesta
Dopodiché questa richiesta viene dirottata sui sistemi delle diverse amministrazioni è il punto di contatto e unico anche per quanto riguarda la erogazione del servizio finale l'ultimo punto misurare i risultati raggiunti e fare benchmarking abbiamo sempre invitato le amministrazioni a confrontarsi con se stesse negli anni precedenti e con le altre amministrazioni
In modo tale da formulare ipotesi di miglioramento della loro attività amministrativa
I Progetti
Vorrei citare soltanto il progetto del protocollo perché è stato citato prima dalla presidente Coco il fatto che ci sono voluti tre giorni
Perché una sua lettera fosse protocollata e noto che nell'ambito di quel quaranta per cento di attività autoreferenziale di cui ho parlato prima ben il dieci per cento è dedicato ad attività di protocollo
Ebbene loro una delle uno dei progetti che abbiamo lanciato ormai qualche anno fa e che è stato recepito normativamente recentemente da un Regolamento che è stato anche citato ieri da sotto segreto da assegnini riguarda proprio l'automazione del protocollo ma automazione del protocollo non concepita
Come veniva concepita nel regolamento del mille novecento quindi un Regolamento di novantanove anni fa e quindi come attività burocratica ma come attività che permette di catturare l'evento dell'arrivo della richiesta e poterlo seguire Durante tutta l'evoluzione della pratica in modo tale che il cittadino l'impresa possa anche sapere dove si trova la sua pratica nell'ambito della pubblica amministrazione
Vorrei dedicare gli ultimi due minuti all'analisi dei problemi
Non è mio compito realmente fare un bilancio della nostra attività
Però vorrei chiarire quali sono i problemi che noi abbiamo trovato in questi anni anzitutto una dimensione del problema enorme immane
Nella pubblica amministrazione italiana ci sono venti mila strutture amministrative tra amministrazioni locali le amministrazioni centrali secondo molto la resistenza al cambiamento
C'è una fortissima resistenza al cambiamento nella pubblica amministrazione che deriva sostanzialmente da due fattori dalla perdita del potere che le singole amministrazioni hanno sull'atto amministrativo questo passare da una visione gerarchica ad una visione distribuita cooperativa Rete fa perdere il potere quindi come conseguenza dà luogo ad una ad una forte resistenza
Un terzo aspetto è la scarsa presenza di un adeguato meno agilmente nella pubblica amministrazione quindi la mancanza di controlli a posteriori suggerimento di risultati ed un'assenza di controllo digestione
Un ultimo punto diciamo io credo che anche da parte dei fornitori ci sia qualche problema molto non sempre noi troviamo da parte dei fornitori di informatica un atteggiamento orientato all'innovazione in diverse circostanze troviamo un atteggiamento diventato come dire
A di tirare l'utilizzo di vecchi sistemi probabilmente ante-litteram come dire mantenere una quota di mercato
Come conclusione la nostra attività è certamente diciamo piena di difficoltà però così coerentemente con quello che è stato detto anche ieri noi siamo diciamo così strenui nel portare avanti i nostri obiettivi sappiamo che informatizzazione pubblica amministrazione Obiettivo di lungo periodo ma siamo diciamo determinati nel continuare nella nostra attività grazie
Roberto Cicciomessere
Chi mi ha preceduto parla laico e quindi
Una precisa competenza per quanto riguarda l'utilizzo le nuove tecnologie da parte pubblica amministrazione parlare di resistenza al cambiamento della pubblica amministrazione forse bisognerebbe chiedersi perché io penso che convincere la pubblica amministrazione usare le nuove tecnologie presenta le stesse difficoltà che comporta convincere il condannato a morte a costruirsi la forca con la quale deve essere impiccato e questo per due motivi
Il primo motivo è stato già affrontato il piombo il motivo che le nuove tecnologie
Eliminando la necessità di alcune funzionalità e quindi di persone che oggi compiono determinati atti nella pubblica amministrazione
Pensiamo cosa significano gli sportelli sportelli informativi per la pubblica amministrazione a quel cittadino si deve recare necessariamente a quello sportello per avere dell'informazione per avere della modulistica e lo stesso problema che oggi affronta il monto nel mondo bancario che senso ha vere tanti sportelli nel territorio quando gran parte delle operazioni può essere fatta senza quegli sportelli e quindi anche senza le persone che stanno dietro a quelli e sportelli quindi ci si chiede perché appunto la pubblica amministrazione dovrebbe il pubblico funzionario dovrebbe frutta morire l'ingresso di queste tecnologie
Nel che comportano appunto queste conseguenze
Un altro tipo di attività comune delle pubblica amministrazione e che in particolare coinvolge il cittadino e quello di utilizzare il cittadino come fattorino
Il cittadino in gran parte dei casi in trasferisce dei certificati da un'amministrazione all'altra
Questa è l'attività che viene richiesta
Nel momento in cui qualsiasi cittadino deve presentare un documento deve presentare una richiesta una domanda una licenza e così via ovviamente nel momento in cui le pubbliche amministrazioni fossero collegate in Rete informatizzate e così via questa necessità
Scomparirebbe ma io credo che questo aspetto è un aspetto in parte marginale anche se importante che senso ha per i comuni per esempio
Affrontare il problema della telematica dell'informatica investendo tanto denaro nella apparecchiature in sistemi per consentire al cittadino di avere sempre quella certificato di carta ecco mi chiedo se questa è un modo utile corretto di affrontare il problema dicevo il problema di fondo non è questo
E questo è un problema il problema di fondo è che le nuove tecnologie mettono in discussione la ragione fondamentale della presenza così invadente dello Stato lo Stato
E consuma il cinquanta per cento del ricchezza dei dei cittadini la ragione fondamentale che il cittadino singolo
Deve essere tutelato nei confronti tutelato e protetto nei confronti del capitalista cattivo che interessato soltanto al suo profitto e quindi il cittadino o solo non può occuparsi della sua salute scegliere il suo ospedale nel suo ospedale o il medico che preferisce
Non può costruirsi suo piano previdenziale assicurativo e così via non può scegliere dove mandare a scuola il proprio figlio come studiare dove studiare quali piani di studio a vere e così via
Anche il il commercio il commerciante deve essere tutelato delle sotterrato da sul mercato deve essere tutelato anche dal suo concorrente rimasto do stessa zona non ci possono essere più di un certo numero di attività commerciali dello stesso dello stesso tipo e accade poi che improvvisamente appaia la Rete appaia internet e quindi che il cittadino possano improvvisamente scegliere in Rete dove acquistare i propri boh beni a prescindere
Appunto dalle attività dello Stato a a tutela del del commercio
E quindi problema credo nel momento in cui si affronta questa problematica e innanzitutto non quello di informatizzare tutto informatizzare tutta la pubblica amministrazione di inserire le nuove tecnologie in tutta la pubblica amministrazione e o che avesse ragione Frattini quando diceva informatizzato tematizzare cose inefficiente inutili
Un doppio costo da una parte appunto mantenere istituzioni inutile altra parte anzi investire anche altri o denaro
Per renderle apparentemente più moderne e quindi credo che il primo problema sia quello di capire quanta parte delle attività delle attività che noi conosciamo debbano essere ancora in in mano dello Stato prima di porci il problema della rivoluzione informatica e della riproduzione digitale all'interno della pubblica amministrazione il problema anche capire quanta parte anche delle attività della pubblica amministrazione debbano essere gestite dalla stessa pubblica amministrazione io credo che ci sia un modo sicuro per per far fallire l'ingresso delle nuove tecnologie dell'informatica della telematica la pubblica amministrazione credo sicuro e certe quello di affidare alla pubblica amministrazione il compito di gestire la rivoluzione digitale
Per i motivi che ho detto prima ma anche per molti altri motivi io faccio un esempio molto molto semplicemente
Voi sapete che che il in tutti i comuni c'è un uno strano ufficio che si chiama l'albo pretorio nel quale devono essere conservati tutti i documenti tutte le delibere i concorsi gli appalti tutto quello che viene viene fatto negli otto mila comuni
D Italia è il posto più segreto del comune al quale possono accedere pochissime persone
Mi pochi fortunati e protetti che possono accedere quindi e ottenere prima degli altri informazioni importanti appunto come quelle che riguardano concorsi appalti
Stanziamenti altre cose apparentemente la rivoluzione per digitale semplicissima portata di mano perché non mettere tutte queste informazioni in linea in Rete fare degli albi pretori telematici in modo che tutti i cittadini non debbano più girare per gli uffici del comune per cercare quel quel quel quel posto in modo che tutti i concorsi gli appalti siano tutti a disposizione in Rete ecco potevate pensare conoscendo i comuni conoscendo quanti computer ci sono i Comuni quante persone che sanno usare il computer nei comuni provate a pensare in quanti decenni si può compiere per questa operazione pensate invece una soluzione diversa
Apparentemente drammatica incompatibile con le nostre e concezione pensato invece che gli albi pretori come altri e tanti altri servizi dallo Stato siano gestite invece da privati da società private in concorrenza fra fra di loro società private che facciano anche pagare questi servizi
Farli fare da società private che li fanno pagare agli utenti costerà alla fine comunque ai cittadini molto e molto meno di quanto costa oggi e lo Stato oggi è infatti detentore di informazioni che hanno un valore di mercato enorme e quindi possono sicuramente interessare imprenditore nuovi imprenditori
A entrare in questo mercato e quindi a utilizzare la propria flessibilità la propria capacità la propria modernità proprio per consentire questo salto questa rivoluzione tecnologica nella pubblica amministrazione
Ecco io credo che questo sia il problema e il problema se vogliamo ideologico
Di fondo il problema ideologico di fondo che se non si pensa che il i cittadini che i cittadini
Oggi siano in grado di gestire in maniera libera idem ma in maniera autonoma di scegliere di essere forme informati in maniera è libera in maniera autonoma evidentemente non siamo in grado di affrontare in maniera realistica concreta i problemi
Della pubblica amministrazioni problema della svecchiamento della pubblica amministrazione il problema dell'ingresso delle nuove tecnologie pubblica amministrazione anche perché ripeto il problema non è soltanto di l'ingresso delle tecnologie la pubblica amministrazione
Ma quello di cui a cui facevo riferimento prima
E quello facendo soltanto un riferimento che credo invece un compito fondamentale parlava già Roma nel corso del dibattito e quello del alfabetismo con alfabetismo informatico su questo dobbiamo credo dirci una cosa molto chiare molto certa
Oggi non saper usare un compiute non saper usare le reti telematiche
Corrisponde né più né meno che non saper leggere e non sapere
Per scrivere inutile che c'era e contiamo balle sugli anziani poveri e così via questa è la situazione questo è un grosso compito è un grosso impegno dello Stato ma ancora una volta non credo che si possa realizzare con le vecchie il vecchi modi di affrontare questi problemi con altre scuole altri insegnanti altri ruoli eccetera eccetera ci sono strumenti e modi che sono già emersi nel corso del dibattito con sé che possono consentire di affrontare questo problema anche perché credo che non sia necessario inventare l'acqua calda e quindi qualche qualcuno dovrebbe chiedersi come mai il Presidente della Repubblica del dello Stato più grosso più grande esistente appunto nel nel mondo nel momento in cui deve parlare alla gente nel momento in cui parla pubblicamente
Ai suoi cittadini affronta questi problemi perché questi sono i problemi sulla quale si giocherà la capacità dei cittadini di questi stati di Confort di competere nella nuova della nuova società grazie
Buongiorno credo che la domanda della panel di questa mattina
Se possano cioè le tecnologie dell'informazione migliorare
L'efficienza dei pubblici servizi sia tutt'altro che retorica non è non ha risposte scontate nuova soprattutto in Italia
è stato detto da da Frattini e da tutti
Gli interventi che mi hanno preceduto noi abbiamo il problema in Italia di introdurre il massimo d'innovazione
In un ambiente la burocrazia italiana che è il massimo della rete dell'arretratezza almeno se lo paragoniamo agli standard europei
E quindi niente risposte scontate io provo a dare qualche cenno di risposta da un punto di osservazione particolare
Io faccio l'assessore al Giubileo al turismo alla comunicazione
Nella città di Roma
E credo che le città i Comuni italiani siano un buon punto di osservazione per dare una risposta a questo interrogativo
Credo lo siano innanzitutto perché nel corso di questo decennio
Hanno attraversato una evoluzione che potrebbe dar luogo a un certo ottimismo nel rispondere al nostro interrogativo
Se noi paragoniamo la evoluzione di questi ultimi anni alla situazione precedente
In cui autoreferenzialità come tutti ricordano e addirittura un vero e proprio muro del silenzio tra le amministrazioni e i cittadini amministrati era la caratteristica dominante ebbene negli ultimi anni c'è stata senz'altro una diffusione almeno sul piano culturale
Di tentativi diversi
Ci sono stati i primi tentativi di comunicazione pubblica
Di marketing dei servizi e piano piano anche grazie all'introduzione di innovazioni tecnologiche
Sono cominciati i primi esperimenti di una comunicazione bidirezionale nella quale quindi l'amministrazione pubblica non si limita a dare informazioni a produrre bene o male marketing dei servizi ma anche accetta uno scambio dal punto di vista informativo
Direi che questa evoluzione negli ultimi anni ha convissuto con due fattori ambientali
Anche questi positivi e che potrebbero incoraggiare un certo ottimismo
Da un lato la riforma del modo di eleggere i Comuni e l'elezione diretta dei sindaci e le modifiche che tutto questo ha provocato che come sanno gli amici italiani lo ricordo anche per i nostri amici stranieri
Ha prodotto una delle innovazioni più positive sul piano istituzionale in Italia
In qualche modo accentuando sia la responsabilità delle amministrazioni a livello locale sia la vicinanza tra le amministrazioni locali cittadini se oggi voi fate osservate un qualunque sondaggio in cui misurate
Il grado di vicinanza tra fra cittadini e istituzioni vi accorgete che l'istituzione comune grazie a questa riforma è considerata generalmente la più vicina o la meno lontana
Il primo fattore questo secondo fattore ambientale chiamiamolo così
Le riforme Bassanini
E quindi la spinta la semplificazione amministrativa
Quindi questa evoluzione l'evoluzione degli anni novanta ha potuto svolgersi tutto sommato in un ambiente non neutro
Ma in parte favorevole nel quale queste due spinte
Alla maggiore responsabilità e vicinanza da un lato e alla semplificazione amministrativa dall'altro
Hanno creato un contesto nonostante la drammatica arretratezza burocratica del sistema italiano più favorevole al fatto che questa introduzione di innovazioni tecnologiche non sia come ricordava Frattini
Poco fa semplicemente la informatizzazione delle inefficienze quindi al a fine anni Novanta io credo noi ci troviamo in un ambiente dal punto di osservazione delle città delle realtà locali
Abbastanza mutato
Ma questo ambiente non risponde credo all'interrogativo generale sull'esito di questa sfida
Perché l'ambiente mutato è tuttora un ambiente che io definirei fatto di isole di innovazione sia culturale che tecnologica
Ma queste isole questo arcipelago di innovazione culturale e tecnologica continuano a convivere in un sistema in un ambiente che è tutt'altro che trasformato profondamente e se stesse queste isole di innovazione
Tra l'altro culturale tecnologica hanno sofferto in questi anni
Di tanti errori di tante false partenze dell'utilizzo anche da parte del mercato delle pubbliche amministrazioni come cambia in qualche caso in qualche occasione per sperimentare tecnologie ho già fallite decotte oppure improbabili chi quanti lavorano nelle amministrazioni locali
Sanno quanti falsi tentativi false partenze di innovazioni si sono verificate in questo periodo
E quindi queste isole di innovazione che gli Uffici relazioni con il pubblico i siti web i punti informativi sui giovani i punti informativi
Sul turismo che a Roma sono particolarmente importanti sopra tutto in vista del Giubileo
Tutto questo s'piccolo sistema di innovazioni continua a convivere
Con i registi dei matrimoni per fare solo un esempio con il fatto cioè che tuttora per esempio nel Comune di Roma la trascrizione dei matrimoni e manuale indegni libroni giganteschi che occupano
Ambienti grandi come questa bellissima sale allora il la sfida credo dei prossimi anni se è vero che gli anni Novanta almeno sul piano locale
Hanno prodotto effettivamente innovazione ma questa innovazione non ancora modificato il sistema non ha fino in fondo reingegnerizzare dover usare questo termine che prima richiamava Batini
La sfida degli anni successivi quindi dei dei prossimi anni
Io credo sia in primo luogo quella di cerca di trasformare questo l'arcipelago di innovazioni puntuali in un motore che può modificare il sistema si discute tanto tra liberalizzazioni e importanza del ruolo di un ruolo di governo di decisione politica in questa materia
Io insisto nell'esser convinto che noi abbiamo bisogno di decisione politica di azione di governo per rendere possibile un effetto di sistema di questo arcipelago di innovazione per evitare il rischio che c'è è un rischio reale
Che alcune di queste esperienze nate sul piano pionieristico per esempio nel Comune di Roma
La rete civica il sito web
è nato come esperienza pionieristica
No esperienze settarie nel lungo periodo
E cioè in nelle quali l'applicazione delle nuove tecnologie formazione e a circuito chiuso escludente
Prospetta la famosa società dei due terzi leggevo qualche documento a mio avviso c'è bisogno di più azione di governo
Mi fa piacere che lo richiamasse anche ieri il commissario Bonino nel concludere un incontro tra diversi assessori di diverse città italiane
Dicendo che lo sviluppo ulteriore di questa fase processuale di avanzamento richiede più forza nella decisione politica sia a livello nazionale
Che a livello europeo certo è una particolarissima decisione politica e capacità di governo
Non tradizionale molto sorto che ha bisogno più che dell'arte marziale dell'accetta della dell'Arte del ricamo nel senso che ricondurre a unità controllare validare
Far fare sistema queste isole di innovazione ha bisogno di una forte azione di governo ma di un'azione di governo di un grado di complessità e raffinatezza davvero difficile grazie
Questo
Richiamo
Con questo richiamo di Gentiloni io l'esigenza di fare fra intimi
Non abbiamo percorso lavorino a metà verrà mattina
Io scelgo la presidenza il coordinamento degli interventi dottoressa Marina Manfredi
Con cinque minuti di ritardo avendo cominciato con dieci abbiamo dimezzato il ritardo aumenta
Cinque minuti ci possono stare Albert
Non so se ho voce sì
Grazie professor De Rita effettivamente per la prima parte della mattinata siamo riusciti a rimanere nei tempi ciononostante constato che mancano ancora dieci relatori e che sono le dodici meno un quarto quindi la la mia osservazioni introduttive saranno limitatissime solo a qualche spunto di riflessione ha qualche domanda aperta ai relatori del pane che seguirà Pane anche estremamente direi equilibrato e ampio spettro abbiamo le organizzazioni internazionali abbiamo i governi nazionali abbiamo le impellenze abbiamo i consumatori consumatori
Organizzati a livello europeo nazionale e un rappresentante dei consumatori statunitensi quindi un ampio spettro che mi auguro che la discussione di stamattina che verte più specificamente sul modo in cui nell'ambito della società dell'informazione si possono e si devono promuovere di interessi dei consumatori ai cittadini sarà particolarmente animata come spunti vorrei lanciare due o tre domande
Domande aperti al ai membri del panel ieri dice alla commissaria Bonino
Auspicava come nell'ambito della società dell'informazione di venti ancora più importante che sussistano un cittadino pesante è uno Stato leggero
Vorrei chiedere ai consumatori quanto sentono di pesare in questa società dell'informazione
E quanto deve pesare lo Stato lo Stato inteso nel senso delle regole regole non necessariamente a livello nazionale ma a livello europeo forse anche globale e mondiale multilaterale quindi quanto consentono di pesare i consumatori quanto devono pesare le regole e ancora basta l'autoregolamentazione è sufficiente a livello soprattutto a livello globale chi la controlla questa autoregolamentazione Prato è stato interessante ieri
Sentire la rappresentante del Dipartimento del Commercio americano
Che a Espresso ha spiegato quello che intendono loro però autoregolamentazione
Un altro elemento azione comunque inquadrata in un sistema di regole con dei sistemi di controllo e di sanzioni questo è un un'accezione interessante dell'autoregolamentazione quindi potrebbe essere uno spunto per la discussione
Ancora ieri professor Monti ha detto che è importante per l'Unione europea da un lato promuovere la società dell'informazione ma anche e soprattutto fare in modo che la società dell'informazione non distrugga la Società europea
E ha spiegato Illy pacchetto di di norme di proposte di direttive di Sting regole già approvate che l'Unione europea si è data in questo campo
Ora sulla base di questo corpus legislativo esistente ho proposto una delle domande da farsi oggi e basta è sufficiente questo corpus di regole cosa ne pensano i consumatori cosa ne pensano le impresa e in particolare quali sono i problemi problema acutissimo della legislazione applicabile nel contesto della società dell'informazione cosa ne pensano i consumatori cosa ne pensano le imprese
Quali sono i problemi del cosiddetto riderà ex dello temere giustizia a livello transnazionale nel settore della società dell'informazione
Questa è una prima serie domande la seconda serie di domande che vorrei fare al panel e quello sul cambiamento dei ruoli lo diceva ieri sera il ministro Amato diceva che in un contesto certe età della di società dell'informazione
è importante soprattutto la responsabilità dei cosiddetti nuovi intermediari ora in che misura le associazioni dei consumatori devono e possono cambiare prendendo a spunto l'esistenza delle di nuove strutture di nuove reti di un nuovo contesto le società dell'informazione
E finalmente la domanda che è quella del del programma di stamattina che quella conclusiva che dovrebbe permetterci di di chiudere questi due giorni di dibattito
Serve una carta dei diritti e dei doveri dei consumatori notare che parla anche di doveri dei consumatori non solo di diritti perché in un contesto di società dell'informazione i consumatori stessi a livello individuale organizzate diventano dei fornitori di informazioni rese quindi diritti ma anche doveri
Una carta può essere utile per focalizzare un'attenzione politica per costituire un benchmark il parametro di misurazione lo diceva stamattina al professor Roma l'importanza anche dei di
Così messaggi di comunicazione una parlava di una Maastricht telematica la carta potrebbe essere un uno strumento che permette di misurare i progressi della fiducia dei consumatori
Ciò detto se serve se è utile qual è il suo quadro geografico spicca vile è sufficiente un quadro europeo non non va forse troppo stretto l'Europa non sta stretta la società dell'informazione o piuttosto società dell'informazione non si sente troppo stretta in un quadro europeo
Ma allora se il bisogno va oltre i confini europei se il bisogno è globale e mondiale multilaterale
Non possiamo non dobbiamo allora constatare come manchino drammaticamente dei contesti multilaterali vide ci discussione dei Fori di decisione per prendere delle misure delle regole anche per fare dell'autoregolamentazione a livello mondiale
Quindi queste sono le domande
Legislazione europea basta quali sono i problemi nuovi ruoli e serve una Carta europea che tipo di carta in che contesto quindi su questa base vorrei passare al ai relatori stamattina in primo luogo e lo fa chiamo il segretario generale dell'OCSE
Il signor Donald Johnston a cui ricordiamo come dimensione europea quanto otteniamo
Al comitato di protezione dei consumatori che esiste nell'ambito OCSE e come speriamo che l'OCSE continui a mantenerlo
Io come priorità tra i suoi comitati grazie
Aspetta
Quota che traeva cioè c'è grazie a lui se già un anno signore e signori leggeri quel bacio Jubilee aggiustino onorato di essere qui per parlare del lavoro dell'OCSE in questo importantissimo settore sono anche lieto di associazioni vedere andar storia italiano alloggiasse Alessandro Vacchelli qui presente che ha lavorato molto in questo campo con grande interesse fin dai da nastro adesivo si potrebbe dire che le nostre generazioni sono s'sulla soglia forse più grande rivoluzione tecnologica mai vissuta dall'uomo alcuni come sapete la conoscevo
Allora un'analogia tra questa rivoluzione e di una soluzione della stampa di Gutenberg la rivoluzione industriale chissà magari quando questa relazione allora ha fatto il suo corso avrà avuto un impatto maggiore sono tuttora rilevanti a metà di fare io dico qualsiasi altra cosa precedente di fatto le applicazioni delle tecnologie se siamo solo agli inizi ritiene va siamo solo agli inizi
Diamo una comprensione dell'ampiezza della profondità di shock sospetta
Ovviamente questo solleva una serie di domande ma come è già stato detto un attimo fa questo deve servire a farci riflettere su molti
Punti tutti soprattutto i Suma sonori cittadini devo dire però che nessuna interroga umana che sia una pubblica nella prefazione che sia lo Stato che si è un impero dei consumi che se la salute la sanità che sia il mondo dello spettacolo e del tempo libero nessuna impresa umana verrà risparmiare una questa rivoluzione ora dal programma ho visto che ieri beni sono state studiate ANAS ignorate le implicazioni della roccia c'abbiamo notato un'azione a livello di controllo con lei del caso scuola vero sì pubblici ed è ovvero che adesso imbastito mette in luce i cambiamenti fondamentali che attendono tutelano in modi nuovi di sviluppare trasmettere e utilizzare le informazioni succeduta a sancire la sofferenza riguarda invece i problemi che riguardano direttamente decise i miei consumatori in termini versetti della Società dell'informazione sulla strada io non è un caso guardare gli organizzatori del convegno a Corsico molto asservita ne esce analogo a quello centrale ad uso dei genitori si sentiranno che andavo si
Pur nell'utilizzo volgersi al mercato globale prossime il prepararmi scorrevole sporchi etnia trattazione parlando con gli esperti dell'operazione quel adesso il professore
Chiedendo loro qui il ruolo di che cosa abbiamo bisogno affinché il mercato globale come al solito ironico se vogliamo decolli veramente e quindi precari in ordine potenzialità la risposta è stata occorrono quattro come cioè quindi prima di tutto occorre fiducia sovrapponibili Ax occorre la possibilità di accedere a queste tecnologie abbiamo bisogno anche di un ambiente di un quadro normativo la tutela dei con sul manto richiedono e mi sembra chiaro probabilmente questo è già emerso durante il dibattito che l'elemento il più essenziale è proprio quello della fiducia sedici è assolutamente essenziale atti che il commercio elettronico cioè evolversi siluro smarriti votiamo quel mercato globale Amoroso dos offrire su su promette molte cittadine consumatosi nel sud dei Paesi che a questo punto possono accedere come mai in passato nel suo possibilità di tutti i tipi di file reti globali internet tutte le tecnologie collegate on sono nuovi prodotti eliminando i vincoli legati alla distanza Anteo accordo
No su quindi ci sono aziende che ovviamente a questo mondo possono rivolgersi a una clientela immensa offrendo potendo così sfruttare economie di scala e ovviamente questo è importantissimo ma a livello economico ma devo dire che in questo sia già parlato non si tratta quindi tanto di creare nuovi prodotti ma nuovi posti di lavoro lavori anche avere una Aracinovo
A quel potere enorme della comunicazione elettronica è stato considerato preso in considerazione nel corso di una conferenza ministeriale davvero storica e ha avuto luogo sotto leggi da una del governo dell'OCSE
è stata realtà la seconda conferenza la prima esaltato una conferenza organizzata dall'OCSE dal governo ingannevole l'anno precedente comunque questa conferenza regolare mio marito lata un mondo senza frontiere a realizzare le potenzialità del commercio elettronico globale bene ritengo che i risultati siano stati essenziali insomma
Miliari più importanti lui dall'esterno le accuse sono secondo me sono stati considerati da molti come hospice Sokol Pucci Piaggio quattro Fabris nei guai
Falso
Tre dichiarazioni ministeriali legate proprio alle problematiche del commercio globale in cui si parla di chi mangia pesce ma vi sono poi chiude per alcun fumatori viene concesso di rinnovo cito di rivolgersi alle tecnologie anche per quanto riguarda la cerca l'informazione dei rischi legati all'informazione
Immagino che molti di voi Prati Trionfale hanno già fatto mi sarebbe piacere mi farebbe piacere tra l'altro quanti di voi hanno effettivamente accusatorio sontuosa in Rete e io recentemente ho ci ho provato continuarlo
Come dire la conclusione di cautela è chiaro comunque che il discorso si svolge non tanto a questo livello ma vedendo della ricerca e quindi fare in cerca delle informazioni
Anche in altre sedi le transazioni possono essere portate avanti sia Sfax per telefono nuovi disordini più tradizionali classico eccetera nei negozi e quindi la tecnologia in qualche modo locale continua ad avere una potenzialità enorme ma bisogna vedere se questa terra realizzata e perché ciò caso occorreva passare al punto della fiducia
Spesso che cosa preoccupa di consumatori circa la morfologia come mai alcuni al consumatore l'esistenza no anzi proprio la la e forse come dicevo siamo solo agli inizi sono uscite dei dati statistici alcune Monica Valmontone e esce un dato che emerge se c'è ancora molto da fare quindi si cosa hanno bisogno di consumatori tragedie fiducia nei confronti di uno stimolo verso le cose forse un negozio la dichiarazione ministeriale come diceva un attimo fa un eccitato al suo Nicoletti problematici che hanno a che vedere con la fiducia dei consumatori sui protagonisti del mercato globale innanzitutto la riservatezza la fra ai gazebo e la sicurezza e l'integrità delle transazioni e infine la tutela dei consumatori rosso consideriamo un attimo la privacy
O sotto il suo governo d'oltremare chi naviga sul web Isso essa quando entra in un sito storico perché questo condizionato civiltà al titolare del Singleton la possibilità di conoscere tutto di sei Vargas cinque cinque
Ha spesso sopra
Spesso ci si disfa hanno delle domande ai simulatori sulle loro preferenze sui loro gusti sono informandone ovviamente io che possono essere date però se questo sia il sito web non so robusto divulga contemporaneamente quelle che sono le politiche adottate anche il tema di quelle informazioni questa loro divulgati no no no no e divulgazione potenze non potrà mai sapere in che modo questi dati non erano soli ad essere utilizzati ora l'OCSE nel campo della tutela dei dati personali ha una lunga storia che risale a più di dieci anni fa l'OCSE ha partecipato totalmente si lamenta il dibattito sulla traversa con altre prima unico già nell'ottantotto
In membri OCSE avevano adottato dalle linee guida sulla tutela della privacy
Forse e i dati personali stabilendo dei principi che i governi avrebbero dovuto rispettare sì comunque il milanista Adriano a voi adottando una Dichiarazione sulla tutela della privacy
Sulle reti globali mondiali in questa dichiarazione è stato oltre assunse un approccio diverso nei confronti della tutela della privacy messo a punto degli degli stati membri
Comprendendo anche l'industria se le istituzioni e così via in maniera tale da arrivare una tutela della RAI bensì efficace sulle reti
Globali in parte si tratta di codici etici dell'industria in maniera da incoraggiare quelle valide grazie
Aziendali ma questo potrebbe non bastare visto che il commercio elettronico che trasversale e per così dire povero un approccio diverso dei settori industriali come un tradizionali quindi possono servire regolarmente i codici deontologici e molti altri elementi tutto questo nel dibattito sulla ma sì bisogna tener conto torniamo al secondo che immenso luci fioche si parla anche nella dichiarazione la sicurezza e l'integrità delle infrastrutture sul i Governi degli Stati membri riconoscono la necessità di una collaborazione internazionale sviluppare effervescente lo spaccio delle infrastrutture dell'informazione cento e più efficaci in maniera tale da creare fiducia nei confronti delle transazioni e la dichiarazione intitolarono è chiaro che non è sull'autentica nel commercio elettronico l'autenticazione
Prevede una serie di azioni che possono essere adottate per promuovere la sicurezza attraverso la tecnologia i meccanismi appunto dell'autenticazione in particolare questo può servire
A individuare o verificare l'identità dell'utente e altri dati legati alle transazioni e ai contraenti per garantire interpretabile tali informazioni è interessante notare che il due giugno
Cresce il quattro giugno di quest'anno vi sarà come personaggio workshop un workshop tra il settore privato e l'OCSE proprio in all'attacco University in California proprio in materia di sicurezza il commercio elettronico e questo ve lo dico insomma Bitonci formativi sorgono altra informazione per ciò che riguarda la tutela dei consumatori e commercio tradizionale chiaro che il mercato sanziona alle aree demaniali offre delle garanzie per cui le dico entrano in gioco le leggi diciamo a tutela dei consumatori che si applicano al settore privato queste transazioni sono sconosciute pur sulle transazioni in Rete invece non sono senatore diverso dai bisogni della tutela non è detto che possa essere garantita nello stesso modo sminuire né dei consumatori si alternava con esattezza dell'informatica non voglio fare le potenziali dove le informazioni contrari per i quali che vengono porse compilare la possibilità di rivalersi sì sì risolvere le controversie quindi aziende e consumatori
Sono devono in qualche modo essere certi di di norme e regolamenti che si applichino a tali transazioni inarrivabili in Rete i ministeri in quelli ministri scusate questa dichiarazione hanno chiesto all'OCSE e di quello che hai fatto c'è e non si è fatto cenno al lavoro delle organizzazioni dei consumatori
La dichiarazione dicevo ha chiesto ha sollecitato l'OCSE a ultimare in maniera prioritaria il proprio lavoro in modo da sviluppare delle linee-guida tutela dei consumatori del commercio elettronico per garantire consumatori cioè dall'esistenza di faccio un livello di dover fare esperienze ed efficace per ciò che riguarda alle sovranità democratica
Nesta tardi Ulissi dei
L'OCSE pertanto Ferrari e solo in caso confusa Torino scusi il suo comitato lanciato lavora presso Goldman Sac protocollo anche con irregolarità Federconsumatori per completare questo esercitano nei tempi previsti e cioè quello schema non mancheranno anche queste norme mila verranno però raccomandate ai governi s'ai vari imprenditori e rappresentanti dei consumatori e faccio sessione auspica che questo possa essere considerato ripartenza se alla tutela delle transazioni in Rete Eurostoxx è chiaro che si dovranno trarre spunti come la divulgazione di giusta o meno enorme milioni la pubblicità surreale delle controversie la possibilità di avere valenza di tutto questo è il tentativo di costruire di creare a qualcuno fiducia tra il consumo otto undici sollevabile commercio adesso ironico e dovrebbe anche tutta occhio sul consentire all'opzione di riuscire in questo modo ai Paesi membri dell'OCSE dicono agire a loro volta nei confronti della dei propri cittadini poco peso si fa difesa trapezio siano note ma qui il problema è il vero tali quindi sono linee guida che realtà dovrebbero faccio vuole servire a chiunque ed essere applicate universo molto ampio visto nel commercio elettronico non ha offerto confini geografici
Sonego è stato detto che vi sono oggi delle persone che si sono prevale nella elaborazione della volta di queste linee guida
E che questo lavoro a Londra avanzi sono maggiormente niente Ciccio ed esprimere il mio personale apprezzamento lavoro pensatore fatto lì viene sa Antonio in questo senso è chiara una cosa molto bella dell'OCSE non è il nostro lavoro il vostro alcuni contributi provengono da tutti dagli inserti dai paesi non convenzionali dei politici
Lavoriamo tutti insieme per uno scopo comune ora il problema delle regole da chi fa che cosa in tutto in questo senso costruiscono su Floris
Buone vanno condivise le responsabilità
Ebbene nel corso di questa conferenza è stata ribadita l'importanza della cooperazione internazionale che vuol dire la cooperazione tra cosa Herning rese consumatori ed i loro rappresentanti almeno creare un ambiente giuridico e di autoregolamentazione per il mercato globale il ruolo delle imprese le imprese chiaramente sono ben rappresentate così contengono come autori ma visto che il mercato globale elettronico è un mercato che svolta in maniera estremamente dinamica come tutti sappiamo e comunque difficilissimo prevedere il problema è uscito su e le sovvenzioni che in qualche modo possono influenzare questo punto centrale da me ricordato rompe cioè la fiducia nei confronti così chiaramente le imprese hanno degli interessi propri
Che se in qualche modo mirano alla creazione ambiente a proprio favore gli ha concesso di autoregolamentazione in aspetti potrebbe offrire le migliori garanzie di tutela dei consumatori queste nuove tecnologie senza inibire Arne
Lo sviluppo
Lo stress anche insieme al produssero Boris colpita
è chiaro che impossibile per conto delle imprese lavorare insieme per elaborare dei codici su belle prassi dei meccanismi di autoregolamentazione manciata dunque c'è molto da fare sulla prima che i consumatori già nutrano questa sicurezza epidurale divertiamo che vi sono delle vorrebbe che già hanno tali almeno dodici l'idea per esempio si potrebbe essere quella esibire quando le aziende hanno Vucinic adottano questi codici un'icona sui propri siti web in maniera da comunicarlo agli componenti ai consumatori
Mentre a quel punto potrebbero invece essere cauti nel effettuare transazioni quarantenne che non li esibiscono questo singolo questa impone ci offre peraltro i governi devono fare in modo mi fornire sicurezza ai consumatori affinché il mercato globale possa crescere crescere senza però un carico eccessivo di regole e procedure so che molti sua esistano esaminando le proprie leggi a tutela dei consumatori e penso che avremo la possibilità di ritornare su questo punto durante la discussione ma comunque anche i governi hanno un ruolo da svolgere
Va già assicurati de France lascio poco senso
Però il le politiche nazionali potrebbero in qualche modo impedire peraltro invece hanno sicuramente fra le sue pronipote e la della del consumatore viene attualmente dibattito sa molte organizzazioni nazionali cresce proprio la documentazione Stradella conferenza ministeriale pensa l'OCSE ha catalogato una serie di attività del commercio elettronico specificando chi fa che cosa oggi comune non ci ripensò
Comprese le organizzazioni internazionali ed abbiamo scoperto che vi sono sui problemi che riguardano e influente alla sfiducia dei consumatori come la privacy di cui ha già parlato
La sicurezza delle infrastrutture la tutela sedici e sicuramente esistono almeno una decina di organizzazione internazionale insoluto l'Ufficio internazionale del lavoro che la loro l'International Standard solidamente lei sapeva come far Telecommunications Union leadership e altre agenzie delle Nazioni Unite come Ionesco la Universal sforzo riunione Monreale Israele compreso il buio eccetera eccetera
Per non parlare dell'ozio estivo e come in questo senso sono coinvolga quindi il compito di sviluppare creare fiducia sì è ripartito tra tante organizzazioni differenti chi fa quello che può essere difficile mantenere lo slancio tenere traccia
Diciamo che le iniziative attualmente in corso Stratovarius
Ritengo alla luce di questa conferenza dello scorso anno che sicuramente urgentemente in tempi brevi ricorrente ottobre dovrà essere organizzata una conferenza analoga per essere certi che si stia tutti seguendo la stessa direzione che vi si è piena comprensione
Perché quindi si riesca effettivamente a portare avanti iniziative esponenti compartimentazione in contrasto tra loro
Penso che questo sia un ruolo chiave dello senza certo noi ci occupiamo anche tante altre volte tassazione crittografia superando i consumatori
Ma visto che sono tanti protagonisti in gioco l'unica cosa che si può fare a riunirsi e discutere rilascio affinché la politica internazionale derivante da questi sforzi sia coerente e uniforme
La prima volta che ho partecipato alla conferenza di questo tipo partecipavano anche i governi mi pare tredici anche di paesi non OCSE varie organizzazioni internazionali quali quelle che ho già citato il movimento dei lavoratori e anche le organizzazioni non governative in rappresentanza dei consumatori quindi proprio ci sono tanti intere sì in gioco ed è essenziale che questo interesse continuino a lavorare insieme come nel caso di questa domani conferenza di Roma questo incontro che avevo fatto più volte riferimento
Allora al warfarin i giochi a ottobre fine gara proprio della creazione ridurre tra il portatore lì proprio al prodursi portatori disinteresse ai fini del mercato globale del commercio elettronico sotto il cioè presumibilmente nel corso dei lavori verrà altri intensificata la collaborazione tra i vari portatori di interesse solo lavorando insieme
Sarà possibile arrivare ad eleggere i casi sono lavoratori sostiene in continuare questo dialogo collaborativo stress prese consumatori rappresentanti degli utenti solo in questo modo a mio avviso sarà possibile veramente
Fare classi a base di creare fiducia nei confronti della sicurezza del integrità dell'efficienza e dell'efficacia del mercato controlli complesso vi ringrazio ancora una volta per avermi invitato ad aprire la discussione
E devo dire che sono ansioso di ascoltare i complimenti degli altri crematori grazie
Grazie do la parola al ministro francese Madame le do conflitti e ministro delle piccole-medie impresa del commercio dell'artigianato e in particolare alla deroga per la protezione dei consumatori lo danno i ministri
Per fine merenda credo
Grazie signor ritengo incollare sono un'altra il vettore è la sfida del funzionamento delle istituzioni proprio di voler risolvere fino all'avvento della società nelle formazione costituisce un elemento qualitativo e quantitativo impressionante volume delle informazioni trasportasse memoria avevate la velocità con cui vengono archiviate
Sono notevolmente ad una ripresa l'evoluzione non è soltanto quantitativa viviamo anche con se queste nuove tecnologie ma c'è anche un grosso sviluppo qualitativo passiamo ad Adriana eventuali siamo con l'individuo novantanove a scrivere quella del controllo della virtualità commenta del virtuale come indica il titolo di quelle conferenza e come lo dimostrano i lavori come la Roma non rinunciano presenterà una sfida per la democrazia consentiti o giù ci troviamo nella situazione in cui il CIPE consumatore debbono e possono spendere viaggio un artigiano unioni impegna una determinata azione
Che risulta siano alla segreteria dell'evoluzione della società generata per lo sviluppo dell'informazione elettronica dei consumatori e la società dell'informatizzazione in piedi fino in dura soprattutto in base all'attento del collegio delle però amico oggi in commercio elettronico era delle nuove verso l'una parte marginale nei cantieri ma il suo potenziale non cessa di affermarsi
Giorno dopo giorno né molto
Opposta Totip annunciata Rossella Fiori Senghor videocamere ora cercate di anomalo comunque l'hanno adottato un piano complessivo che azione tensione
E ha deciso promuovere una serie di azioni e iniziative
La il punto di vista legislativo da cui è dura su internet dall'amministrazione elettroniche l'accesso atto Tipper internet versati su internet commercio elettronico abbiamo con affidato una missione discutete Fabio ma mi fido di quello che ha consegnato le sue conclusioni ministro dell'economia dei finanzieri in due strati del complesso parlerà portatili e Lorraine sei dei suoi collaboratori dimostrano che la Francia è entrato in modo massiccio nella società dell'informazione collegamento il nucleo di interne del sistema
Dublin ponendo sono quasi raddoppiati nell'arco di un anno si può Quandoquidem motivo per cui il commercio elettronico e a volte è sceso adesso vedo che lo fosse
Una settore Sensale per l'intervento dello Stato francese dopo le grandi fiere commerciali del Medioevo assunte come grida il suo nome
Il vero grandi magazzini fino alla fine del il diciannove secco allo sviluppo della grande rivoluzione negli anni sessantenne azionando da il commercio nell'abisso del cronico scusate la quarta rivoluzione del commercio perché insomma IMEI
Da richiamo
Quindi risulta chiaramente chiude la questione del commercio elettronico è una questione globale perché in Libia la globalizzazione l'evoluzione stessa della società
Homes diverso che nel marzo mille novecentonovantotto sfusi la Francia faccia faccia Pizarro querela commissionata rinvio scusate
Si faceva parte della cultura locale necessità ricreare un ambiente comunitario adeguato Albers decodifica il commercio elettronico un'occasione da sfruttare per le imprese per i consumatori per l'economia e per le culture euro gestione inoltre c'è una lenta primavera l'ultimazione la riflessione sul mercato interno europee per l'introduzione dell'Euro e saluta quindi l'azione in questo senso di Emma Bonino se esposti getta le premesse e le speranze suscitate dal commercio elettronico si trasformino in realtà ossia vorrei creare le condizioni necessarie affinché siete Ovidio protagonisti clienti e fornitori possono intervenire secondo Cesare fiducia il successo il commercio elettronico si basa in primo luogo come hanno detto altri intervenuti dal settimo e sull'adesione dei consumatori e questa nuova forma di godersi Josh per ottenere questa versione metri bisogna dare due chiavi al consumatore la prima chiave d'il su è quella di vivo ma chiarire il bisogno e di fornirono al momento il commercio elettronico come al riutilizzo del web beh tende naturalmente a ridistribuire il territorio aperto consumatore potrà oppure questo che però lì accedere ai cataloghi più fornite all'offeso perché più efficienti senza perdite di tempo e senza spostamenti
E a costi abbastanza ridotti diciamo al teppismo ed avviso Magri chiarimento e del peso e la fornitura di strumenti è di competenza del venditore ma sono le autorità che devono assicurare e garantire una politica d'accompagnamento questo alimento Francia che è stato a lungo in ritardo arretrato alla secondo Silvio sesta e poi ovvero Corese creare le condizioni per una trasparenza e una fiducia su Ecopass blu Confessions Fonspa fiducia trasparenza che assumono della così quello che la politica che consuma deve secondo me fornire ai cittadini consumatori
Ci può essere giusto credo che la questione del commercio elettronico illustra anche adesso che i bisogni fiducia e trasparenza sono bisogni fondamentali nella società odierna anzi si sono parte finché queste esigenze del tutto legittime di fiducia e di trasparenza non verranno chiaramente soddisfa sintetici simili si trovano così preclusi sarà una Trenno consistente lo sviluppo del commercio elettronico come sottolineato in Francia da un rapporto che questo è stato su internet e sulle reti digitali dove diretta quello di far sì che le reti numeriche diventano uno spazio d'inciviltà mondiale perché a Civita all'arte di vivere bene insieme qualche dunque la domanda cui occorre rispondere la seguente come garantire la fiducia e la trasparenza nell'ambito di scambi in cui il rapporto di sub il consumatore è virtuale Rossetti custodita cooperazione per risposta coinvolge oggi una cooperazione internazionale e l'integrazione europea ed anche la prossimità
Della regione dell'intervento pubblico cooperazione internazionale innanzitutto
Le dico che la dichiarazione misteriosa Johnston ha parlato delle dichiarazioni liberale adottata ad Ottawa nell'ottobre novantotto sulla protezione sulla tutela del consumatore
Nel commercio elettronico ai lavori attualmente condotta di quell'opzione per elaborare le direttive
Linee guida per la cute di protezione del consumatore la dichiarazione di Ottawa sottolineava l'importanza di natura dedicarci ai consumatori e sottolineava altresì la dimensione della fiducia
L'esercito talmente condotto presso nove per adottare entro la fine dell'anno e linee guida è uno sforzo importante perché definirà
Un riferimento internazionale conto il c.t. vedo dicono che non sono i contorni ma di cui abbiamo assolutamente bisogno ospizi
Da reparti impegnati così inoltre c'è la sfida di una buona integrazione europea spero ci è consentita tour dei benefici per l'Europa delle marce ladroni carati da con cui o del potere notati rifiuti vantaggi dipende in larga misura dell'esistenza di un quadro regolatore regolamentare che dipende anche dal contenuto dei consumatori io cerco il primo terzo congressi
Diciamo
Ci sono carenze di comunicare in questo senso la direttiva del mille novecentonovanta visto novantasette Sweedie miracoli per i contratti a distanza era più sembrerà un quadro d'insieme perché serale per il commercio elettronico rappresenta una forma di vendita distanti da questa grida viva garantisce al consumatore rovina è un'informazione una stampella che sono già armonizza ugandese nei negoziati sono stati avviati su una proposta di direttiva specifica per il commercio elettronico a maggio debba sul posto
Cos'è il dibattito si svilupperà per quanto riguarda la definizione delle transazioni elettroniche da parte del consumatore nove non possiamo su scala europea vibrato alla vigilia evitare questo dibattito nella misura in cui lo Stato a quale dell'armonizzazione dei divi inutili riveduti nazionali riporta un livello di Panettella
Ancora eterogeneo cos'è il caso divertente la il consumatore deve potere a rivolgersi alla prima edizione più vicina a quella del suo luogo di residente tra cinque giudice quindi vedo un'unica soluzione al problema degli vite nell'applicare a contratto concluso stipulato Sandra consumatore di un paese di residenza la legge del proprio paese di residenza in modo che possano usufruire indipendentemente dalla forma di commercio tesse la del livello di tutela che conoscono che sono in grado di controllare otto e quindi importante che il peso avviato tardi siano chiare in merito al figlio indiscutibile patafisica di una norma imperativa Sodexo perché aria che garantiva che alla tutela del consumatore e quindi il successo
Spesso del commercio elettronico la terza osservazione riguarda la prossimità necessarie dell'intervento pubblico mostruosa mole di Francia abbiamo la fortuna disposizione di poter disporre di un Consiglio nazionale
Del cuore del sumo Bielli stanza che raduna a parità professionisti e consumatori a livello nazionale consente così di sviluppare una cosa che mi sembra fondamentale il dialogo tra professionisti e consumatori
Per fortuna i lavori del Consiglio nazionale pericoloso come hanno portato fin dal novantasette a Bari pareti raccomandazioni in merito al commercio elettronico basati su uno studio approfondito e comparativo consente al Sindaco il Consiglio nazionale per il consumo provenisse ricontattava fin da novanta feste che le convenzioni internazionali esistenti non integrati menzione consumistica gustose quindi si impone sente il problema fondamentale che riguarda quale sia la legge applicabile forse presto i pareri questa istanza di quindici principali elementi della transazione elettronica post ad che implica o risposte adeguate che possono garantire l'informazione la tutela nel contempo del consumatore
Se devo porterà sconvolgimenti sentire guardano sia la ricerca grazie alla differenziazione dei doti commerciali anche ventilazione bisogno di fondi e Luperti Teilhard trattazione Elettronica in quanto tale ogni foglio
Adesso passiamo all'ultimo aspetto dall'il Consiglio nazionale per il consumo come si stabilisce come punto fondamentale mite la conformità e la sicurezza dei prodotti e dei servizi offerti quindi le formazioni un'informazione chiara sul Trezzo
Si presta comprensivo di tutte le tasse ed anche le stipule contrattuali che riguardano una buona esecuzione del contratto
La via Pontina
Il parere dei Rezophonic gestione solleva le questioni connesse con i lealisti pagamenti sicuri e l'amministrazione della prova la gestione della però qualcosa che somigli sullo sviluppo delle tentazioni elettronica
Implica richiede quindi un buon inquadramenti credo e anche in un azione di vigilanza il proprio peso di fiducia un'azione coordinata da parte dei Paesi dell'OCSE
La quale già positiva sul piano nazionale o in nazionale ho chiesto all'amministrazione in carica per i controlli di istituire un dispositivo specifico di vigilanza e di prossimità tasso colpisce un recente incidente a confermare questo servizio doveva essere un servizio di vigilanza ma anche di prossimità così gradirei sociali quindi la direzione generale per la concorrenza finanziari consuma e per la repressione delle frodi
Guardi se pone di caselle elettroniche che consentono di ricevere reclami dei consumatori fino a oggi femminista sofferta meditazione Grasser circa una decina di reclami al giorno sua che giungono sul proprio sito sulle diciamo sì quindici oppure su vari siti del ministero compresi i siti dei ministri stessi
Inoltre altri quattordici direzioni territoriali Lawson perché ricordo all'insieme del territorio nazionale costituiscono una rete aggressiva per il controllo delle offerte commerciali su internet per dare un esempio tipicamente francese un'inchiesta è stata condotta nel novantotto sulla progettata
Su vini tocca e alcolici Covers questa indagine riguardava siti commerciali efori di discussione artificioso offre stette sono state constatate alcune carenze a cui è stato portato in me io secondi non diffusione nelle vendite ieri poi la relazione sull'identità del venditore sui prezzi sull'indicazione dei costi di consegnarmi viene i controlli condotte ogni presidente non talvolta infrazioni se Carlos sovrapposizione con somme vanno oltre la dimensione della tutela del consumatore esulta sorvegliati sono autoritativo sarete esistono di siete tutti gli uffici di reti li spingi Lanzani quali vengono diciamo erogante incaricate inserita d'altri casi quindi porre termine a una certa insicurezza giuridica fa sì che le transazioni diventano più sicure trasparenti dico mai ecco quali sono gli obiettivi comuni che dobbiamo sicurissimo
Affrontare le cose perché da solo a queste condizioni che il consumatore non avrebbe esitazioni a diventare un cibernetico ma settore nostro obiettivo dopo era quello di far sì che l'uomo sia sereno in un mondo che virtuale è un obiettivo ambizioso ma è un obiettivo che tutti insieme possiamo raggiungere grazie
Grazie al ministro del gran fretta ora la parola l'onorevole Michele Lauria sottosegretario per la comunicazione vorrei raccomandare ai relatori rimanere nella misura del possibile nel nell'ambito dei dieci minuti grazie
Vorrei dare il mio contributo a questo importante forum me
Più che seguire le tracce di una relazione raccogliere alcune delle sollecitazioni
Che sono venute dal dibattito sapendo che quando si tratta di questioni
Coinvolgono coinvolgono e spetti della modernità delle nuove tecnologie
C'è sempre una sorta di diffidenza nei confronti del mondo politico del rappresentante del Governo
è stato detto che
Siamo nel pieno
Di una rivoluzione
Tecnologica ancora Agliardi e in un certo senso siamo come i navigatori
Del Cinquecento che scoprirono nuove terre
Ora ci sono i navigatori di questo c'erano virtuale contante implicazioni
E i rischi oltre che il fascino di questo nuovo mondo devono essere affrontati con senso di responsabilità
Sapendo che su questa frontiera delle nuove tecnologie accanto a quella dell'ingegneria genetica
Si gioca gran parte del futuro di quello che deve essere l'uomo del prossimo millennio
Con implicazioni non solo di carattere economico concernenti lo sviluppo nuovi costumi
Nuovi canali di sviluppo possibilità di investimento ma tutto ciò costituisce anche uno strappo oltre che culturale una nuova dimensione
Nelle definire nella nell'analizzare anche la formazione del consenso attraverso queste nuove tecnologie e le democrazie moderne questo problema sul piano etico si devono porre e quindi questo questa tematica questa problematica è quella che più di ogni altra deve passare attraverso confronti attraverso dibattiti che ne garantiscano la trasparenza
è vero ma forse spesso se esagera un po'
Ci siano ritardi
Nell'attuazione
Di norme che possano accompagnare le nuove tecnologie
Queste in parte è vero anche se è un po'il vizio
Tutto italico di indicare il dito verso l'altro interlocutore dimenticando ognuno per la propria parte che meriti
E colpe possono anche essere distribuite non so con quale gradazione
Però un dato e certo per quando riguarda la comunità europea dal novantasei ad oggi c'è stato un lavoro imponente vi è una buona azione di norme per quando riguarda l'Italia che aveva indubbiamente accumulato notevoli ritardi
Abbiamo in questi tre anni
L'aggiunto i Paesi più avanzati in Europa in tema di liberalizzazione in tema di garanzie
Tanto è vero che non solo abbiamo recepito le direttive comunitarie tutte ma questo di per sé non significherebbe molto male abbiamo attuate comune passi importanti in direzione
Di regolamenti di norme l'istituzione di un'autorità che già da qualche mese
E a pieno regime con abbattimenti
Tariffari con interventi normativi a favore di internet che ed alla tutela della sfera privata con la legge sei sette cinque in aderenza
Alla direttiva novantacinque quarantasei
Appunto nell'obiettivo di garantire il cittadino consumatore pur se con ritardo o ormai siamo e non contesto di grande Congo Renza avendo rilasciato nel settore delle telecomunicazioni oltre trenta licenze sulle fisso
Per l'anno in corso d'intesa con l'autorità del comitato dei ministri
Porrà sulla piazza anche un quarto gestore di telefonia
Mobile abbiamo attuato delle politiche delle politiche di coordinamento soprattutto per rimuovere quella che è la palla al piede nel sistema italiani
Che possa parco legare l'essere di ausilio col nelle istituzioni periferiche perché giustamente come diceva
Cicciomessere certe volte entrando in alcuni comuni che pure sono ho seri che saltano la democrazia di base sembra ritornare indietro né borbonica o per chi preferisce come me un uomo del suo dire con la vecchia concezione sabauda dove c'è ancora polvere sul sui fascicoli
E e c'è ostacolo all'accesso dei ratti
Ma esistono anche problemi che non riguardano appunto per l'autoregolamentazione per il conviene tra spera di tutela del privato che non possa però essere d'intralcio alla logica di sviluppo delle brezze
L'attuazione l'impegno che non riguarda solo il governo italiano deve riguardare anche la comunità europea e poi dopo l'intesa comunitaria a livello planetario il dialogo con gli Stati Uniti che non è sempre facile per chi ha vissuto alcune riunione a Bruxelles le che trova uno una uno sfasamento tra quello che si decide non solo a livello nazionale con quello comunitario mantra quello comunitario e quello statunitense che poi non dovrebbe essere quella terra promessa per alcuni versi che molti immagino avendo io ho scambiato alcuni giorni fa
Alcune esperienze con il rappresentante degli Stati Uniti dove in alcuni settori c'è rischio di far queste soprattutto nell'emittenza e per quanto riguarda l'utilizzo dei dati ci sono alcune manomissioni che arrivano anche a usufruire e utilizzare a fini commerciali fatte di carattere religioso di di salute di e anche connotazioni di carattere politico quindi l'esigenza di darsi un metodo che è quello della logica dei vasi comunicanti cioè in barese cittadino trattino consumatore governi nazionali e Comunità europea questa logica dei vasi comunicanti deve procedere colonne
Il metodo della pianificazione del fabbisogno legislativo che deve essere sempre ammodernato rivisto rivisitato perché le tecnologie dell'informazione vanno al ritmo
Galloppa ante e superare alcune disfunzioni che esistono in Europa per esempio posso fare le un'indicazione a dare a proposito delle piattaforme digitali
Al di là dei rischi che usando dei calcolatori e trasportati in un altro Paese
Proprio perché le auto regolamentazioni e sono o diverse poi la tutela dei dati e della spera del privato viene annullata in un'altra nazione nazione oppure le poche garanzie per quelli che costituiscono i nuovi negozi virtuali per il futuro per quanto riguarda non omogeneità dei comportamenti
Gli eventi da trasmettere in criptato mandando un quadro di riferimento europeo vede ogni paese della comunità comportarsi in maniera diversa
Addirittura si può avere l'esclusiva in una nazione europea
In altre ci sono dei limiti in altri ancora limiti ma di natura diversa
E la ricaduta e nessuna fascia omogenea dei consumatori quindi il ventaglio dei problemi norme un ventaglio i problemi enormi dove ognuno deve fare la propria parte ovviamente il potere politico
Il livello comunitario il livello nazionale più di ogni altra
Addio ogni altra parte chiamate in causa ma le imprese dovrebbero considerare che c'è un equilibrio da raggiungere
Un equilibrio da raggiungere tra la loro giusta ambizione di sviluppo e la spera di garanzia delle privato almeno per i diritti fondamentali di libertà
E di privacy
Che di consumatore cittadino deve resistere alla tentazione di un'angoscia esistenziale che lo vede a tu per tu con questo mondo cibernetico dove quindi c'è il rischio di esaltare alcuni solitudini e alcune ne avrò sì
Le comunità europea e quella nazionale a livello decisionale di procedere con grandi passi e con grande coordinamento e sportivi questo coordinamento confrontarsi con la grande potenza nel settore come gli Stati Uniti
E il il Giappone pende un cammino lungo dove ognuno deve fare la propria parte sapendo che la tecnologia non c'ero tutta se stessa
Sarebbe montato sì che forse migliora la vita ma può mistificare urlare morti di Carla su altre dimensioni che sono altrettante forse più importanti sapendo che la logica del profitto deve andare avanti perché crea possibilità di investimento immane la sola logica che deve avere disco verde c'è questa sfera del privato questo difficile equilibrio che dovrà essere garantito perché attraverso questi nuovi modelli
Si costruisce una democrazia telematica che non può vedere quel famoso navigatore che una volta attraversava gli oceani oggi attraversa questo mondo virtuale poi naufragare
Per quanto riguarda il principio della democrazia i principi della libertà e la tutela dalla propria dignità grazie
Non è Lauria dopo i rappresentanti dei governi la parola regolatore professore Enzo Cheli presidente dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni
Grazie presidente io vorrei usare il tempo a disposizione per dare una rapidissima testimonianza su l'esperienza che si sta oggi conducendolo in Italia sul fronte della difesa del cittadino consumatore in un'area particolarmente sensibile
Come l'aria delle comunicazioni a seguito della nascita e dell'inizio dell'attività di un'autorità per le garanzie nelle comunicazioni istituita con una legge del mille novecentonovantasette la legge duecentoquarantanove si tratta di un'esperienza ancora allo stato nascente l'Autorità ha iniziato la sua attività a metà dello scorso anno ma che proprio in questi mesi sta assumendo una fisionomia più precise
Rispetto alle istituzioni analoghi presente negli altri paesi europei e non solo europei questa autorità italiana a tre caratteristiche salienti
E in primo luogo pienamente indipendente sia dal potere politico sia dal potere economico è fondata solo su requisiti professionali e costruita sotto il segno della convergenza
In quanto dotata di poteri sia nel settore delle telecomunicazioni sia nel settore dell'audiovisivo a cui si aggiunge anche il settore dell'editoria e della pubblicità
E si caratterizza poi per il fatto di disporre di Poteri molto ampi e incisivi che vanno dalla regolazione
Alla controllo alla vigilanza alla gestione all'esercizio di funzioni paragiurisdizionali nelle controversie tra imprese e cittadini in sostanza questa autorità è stata costituita dal legislatore italiano per una doppia garanzia per garantire le in prese di comunicazione rispetto al mercato
Cioè per garantire una corretta competizione a mano a mano che si svolgono i processi di liberalizzazione in atto
E per garantire agli utenti rispetto all'impresa
Ora rispetto a questo secondo profilo garanzia degli utenti rispetto all'impresa è appena il caso di rilevare che gli utenti in questo caso non sono dei normali consumatori che usano di una libertà economica ma sono proprio cittadini che usano il nucleo forte
Dei diritti costituzionali più legati alla sfera personale
Libertà di comunicare di Bertacchi esprimere il proprio pensiero diritto ad essere informati
Quali effetti sta oggi determinando sia pure in una fase come diceva ancora iniziale nascente la presenza di questo nuovo organismo sul piano della difesa del cittadino consumatore
Nei suoi primi mesi di attività questa autorità adottato alcuni provvedimenti sia nel settore delle telecomunicazioni sia nel settore della più visiva della televisione in particolare
Provvedimenti orientati da un lato a incentivare i processi di liberalizzazione in corso
Nel mercato della comunicazione
Dall'altro a contenere e controllare i possibili abusi di posizione dominanti nei vari mercati sia da parte del potere economico sia da parte del potere politico
I provvedimenti che l'Autorità ha adottato in questi mesi nel settore delle telecomunicazioni
Dal momento che aprono la rete dell'operatore dominante all'interconnessione da parte dei nuovi operatori entranti
E dal momento che puntano a riequilibrare le tariffe telefoniche allineandole questo è stato il senso della prima fase
Del riequilibrio che l'Autorità ha affrontato per all'ignavia alle medie europee questi provvedimenti vanno chiaramente nella direzione indicata dalla legge
E nella stessa direzione vanno anche i provvedimenti che questa autorità già adottato nel settore dell'audiovisivo e in particolare nel settore televisivo quando approvato lo scorso autunno il primo piano delle frequenze radiotelevisive di cui dispone l'Italia al fine di stabilire delle regole del gioco che nel nostro Paese per troppo tempo sono state trascurati e calpestati e questo al fine di implementare un effettivo pluralismo sia dell'emittenza nazionale sia nell'emittenza locali
I processi di convergenza tra telecomunicazioni e televisione informatica che questa autorità per i compiti che la legge gli assegnati si trova oggi a dover governare
Stanno spingendo le decisioni di questa autorità a concentrare molta attenzione molta energia sull'innovazione tecnologica cioè in direzione proprio del passaggio dalla televisione analogica alla alla televisione digitale e più in generale alle tecnologie digitali che si legano alla multimedialità netti alla interattività
Nella relazione che accompagna il piano delle frequenze di recente approvato
Dall'autorità proprio su questa linea si sottolinea fortemente al Governo indicando anche degli strumenti operativi precisi l'esigenza di accelerare l'abbandono della tecnologia analogica in direzione della tecnologia digitale così da allineare la posizione italiana a quella dei Paesi europei che hanno puntato verso questa accelerazione mi riferisco in particolare a Gran Bretagna Svezia e Spagna
Il termine inizialmente previsto per l'abbandono dell'analogico in direzione del digitale in un disegno di legge che oggi e davanti al Parlamento italiano e il due mila dieci
L'autorità accentua ha sottolineato molto al Governo l'esigenza di una forte anticipazione
E oggi governo e Parlamento paiono seriamente orientati abbassare questo termine in direzione delle due mila sei detto questo in generale un accenno rapidissimo agli strumenti più specifici che la legge dall'autorità in funzione di tutela dei consumatori
In primo luogo la legge prevede l'istituzione di un Consiglio nazionale degli utenti
Che è composto da esperti designati dalle associazioni rappresentative delle varie categorie di utenti sia dei servizi telecomunicazioni sia dei servizi radiotelevisivi
Organo che ha compiti consultivi e di proposta non solo verso l'autorità ma anche verso la sfera politica al Parlamento il governo quest'organo e oggi in fase di costituzione con l'approvazione dei regolamenti che ne prevedono
L'organizzazione e la disciplina in secondo luogo la legge istitutiva dell'Autorità prevede che l'autorità definisca
L'attuazione dei criteri adottati dall'Unione Europea ai fini della regolamentazione delle procedure non giurisdizionali
A tutela dei consumatori cioè in pratica regolazione delle procedure arbitrali in terzo luogo l'autorità sempre per disposizione della legge e tenuta emanare direttive sui livelli generali di qualità dei servizi
E per l'adozione di carte dei servizi da parte delle singole imprese di comunicazione su questi due ultimi fronti l'autorità è già impegnata nell'avvio di un lavoro istruttorio e preparato
Concludendo quali indicazioni è possibile dare da questa prima esperienza da questi primi mesi di esperienza proprio sul piano che interessa questo pare la regolazione dei mercati connessi alla comunicazione che l'autorità oggi si trova a dover affrontare e questo è il primo esempio in Europa perché la prima autorità salvo quella finlandese a dovere
Costruire le sue azioni nell'ottica della convergenza ecco l'autorità nel momento che affronta per la prima volta questa avventura della con della regolazione sotto il segno della convergenza che la prima avventura europea di questo tipo
Si trova a dei dei rimessi in luce essenzialmente due spetti due aspetti elementari che del resto ricorrono nel dibattito culturale di questi anni
Ma che noi tocchiamo con mano quotidianamente
Il primo aspetto è quello della velocità
La velocità dei mutamenti che oggi si manifestano non solo nel terreno economico ma anche nel terreno sociale e culturale in conseguenza dell'affermazione della multimedialità e dell'interattività
Una dell'uscita che certamente e le analisi di questo convegno lo dimostrano tenderà a accentuarsi
Con rapidità ancora maggiore nel corso dei prossimi anni
Il secondo elemento di fondo che nella nostra azione quotidiana noi cogliamo e la crescente internazionalizzazione
Dei processi di produzione e di fruizione della comunicazione sia della comunicazione intersoggettiva telecomunicazione sia della comunicazione mass mediale audiovisive
Crescente internazionalizzazione dei processi di produzione di frizione che spingono inevitabilmente ad accentuare l'internazionalizzazione delle regole
Tutto questo rende a noi sempre più chiaro l'inadeguatezza del livello di regolazione legato alle dimensioni della sovranità nazionale dei parlamenti dei governi anche delle autorità nazionale
Mi sembra sempre più chiaro che il le regole nazionali sono sempre meno idonea sono sempre meno in grado di stare al passo sia con l'aspetto della dell'uscita i Parlamenti sono troppo lenti nelle decisioni
Sia con le dimensioni
Dei processi di concentrazione che oggi si vanno ogni giorno di più manifestando
Nel mondo della comunicazione basta aprire il giornale di questa mattina può avere seguito le vicende economiche di queste settimane per rendersi conto di quello che accade sia sul versante dell'audiovisivo sia ancor più sul versante della tele comunicazione
E allora io penso che il tema dell'individuazione di un centro regolatore se le regole si vanno internazionalizzato occorre individuare in centri in grado di porre queste regole
Di un centro regolatore di livello europeo quanto meno europeo certo ci rendiamo conto che la Società delle informazioni a orizzonti più ampi ormai di quello europeo ma noi qui ragioniamo nella dimensione che
Rappresenta di possibilità politiche di questo momento
Perciò la l'esigenza di individuare un centro regolatore di livello europeo a cui possano far capo le giurisprudenze delle varie autorità nazionali io penso a una sorta di Relais europeo tra le varie autorità nazionali che oramai hanno tra loro un'osmosi che te le caratteristiche comuni sul piano dell'indipendenza degli strumenti di controllo
Di controllo dei mercati ecco avete sembra che questo sia il tema di fondo che emerge da questi nostri primi mesi di esperienza e penso veramente che essi vogliamo puntare alla costruzione di un'Europa sempre più integrate unificata sul piano delle istituzioni politiche sul piano delle istituzioni rappresentative dopo il passaggio dell'Europa
Delle monete il passaggio essenziale sia quello di costruire non solo sul piano delle politiche industriali questi governi in parte lo stanno rifacendo ma anche sul piano delle garanzie per i cittadini l'Europa delle comunicazioni grazie
Grazie grazie
Adesso darei la parola alle intrise in primo luogo al dottor Pietro Vittorio Varaldo che è direttore di Federcofit Peter comiche è la nuova federazione di settore di Confindustria
Che riunisce le aziende le associazioni delle comunicazioni dell'informatica
Vorrei ancora ricordare mi spiace per il gli ultimi relatori ma che mancano quaranta minuti all'orario previsto per le conclusioni i relatori sono sei con un semplice calcolo aritmetico
Prego
Il leit motiv cioè di queste due giornate è stato che parlare di società dell'informazione significa riferirsi a un modello di sviluppo in qualche modo rivoluzionario
Sia per la pervasività che manifesta sia per l'incidenza che ha sui rapporti economici sull'organizzazione della produzione del lavoro del commercio
Nonché sui rapporti sociali sulla cultura e le abitudini di vita
Internet infatti da un lato permette di raggiungere singoli serbatoi d'informazioni specifiche organizzata ma bisogna stare attenti a non cadere nella semplificazione della multimedialità
Nel senso che la vera novità
E contestualmente anche i lati pericolosi tra virgolette
E che il singolo cittadino può gestire l'inserimento delle informazioni in Rete a prescindere dal ruolo che svolge nella società e questo è un fatto di grande impatto
L'azione di governance pertanto deve mirare a creare un humus per la crescita della consapevolezza civile
Rispettando quindi i diritti delle minoranze e obblighi dovuti all'offerta di un servizio pubblico e universale
Non possiamo infatti permettere che ci sia una grande e profonda divisione fra fra coloro che sono in grado di dominare la Rete e coloro che ne sono dominati o esclusi
La cosiddetta democrazia elettronica non deriva da un intrinseco automatismo è stato detto ripetutamente che il mezzo e neutro per definizione ma deve essere garantita con appropriate azioni
Azioni di governo
Azioni politiche che tendono a documentare la consapevolezza dei cittadini in particolare stimolando i cittadini-utenti ad un corretto uso della Rete
Garantendo a tutti i nuovi diritti di cittadinanza elettronica
Internet con oltre Ventimila sottoreti connette oltre centocinquanta Paesi circa cento cinquanta milioni di utenti
Chi governa questa nazione virtuale
Chi è in grado di controllare l'informazione che viene immessa in rete
Al momento internet conserva ancora molte delle caratteristiche derivanti dalla sua origine un po'anarchica dal suo sviluppo iniziale
Infatti esistono sì degli organismi internazionali come l'internet society che studiano sue evoluzioni discuto ne approvano le caratteristiche tecniche dei protocolli adottati certificano attribuzione dei nomi di dominio in sostanza si occupano solo degli aspetti legati alla gestione del fenomeno internet
D'altronde la stessa struttura di internet rende estremamente problematici interventi di controllo sull'informazione distribuita
Infatti la rete è stata progettata per far circolare le informazioni infatti se un sistema telematico un intero tratto di rete vanno fuori servizio
O vengono bloccati la topologia della Rete Siri configurò automaticamente in modo da saltare l'ostacolo
Se dei file lo dell'informazioni vengono censurati su un certo sistema niente vieta agli utenti di reperire gli stessi dati
Attraverso un altro serve
Giorgi il Moro uno dei padri della telematica affermato
Che il software della Rete considera gli interventi di censura alla stregua di guasti tecnici e cerca subito un percorso alternativo
Da questa situazione si deduce facilmente che non è ancora così facile superare i vincoli posti allo sviluppo di queste tecnologia in particolare all'utilizzo del commercio on line per evitare frodi per evitare attentati alla sicurezza o per trovare risoluzioni nelle controversie
Infatti i consumatori da un lato hanno bisogno della garanzia e il mondo virtuale possa essere un luogo sicuro e affidabile dove fare affari
Da un altro lato però c'è la complicazione introdotta dalla Rete che data la localizzazione geografica del venditore
Ti rende più difficile o estremamente estremamente difficili contestazioni ricorsi e così via
Per creare fiducia nel mercato elettronico comunque fattore chiave lo sviluppo di adeguati sistemi di sicurezza e di autenticazione
In modo da poter identificare con certezza la controparte le informazioni di interesse riguardante la transazione e garantire l'integrità delle informazioni trasmesse
In sostanza i rappresentanti dell'impresa
I consumatori devono lavorare di concerto per stabilire un codice di autoregolamentazione
Che definisca meccanismi sicuri per la protezione dei consumatori
E questo è anche un forte interesse delle imprese
I fornitori che si attengono a a certe regole di autoregolamentazione a una sorta di codice potranno esporre sul loro sito una specie di bollino blu chiamiamolo che attesti la loro affidabilità
E si deve inoltre individuare un organismo di certificazione che attesti l'affidabilità la stessa e prevenga ere prima le frodi
Questa naturalmente può essere una iniziativa complementare alle iniziative istituzionali necessaria
L'organizzazione che rappresento la Fed encomi né che come è stato detto e la Federazione dell'Impresa delle comunicazioni e dell'informatica
Che a oltre cinquecento aziende contento settanta mila dipendenti si propone di collaborare a una iniziativa con queste finalità
Esiste poi la necessità di avvicinare le singole politiche nazionali
Di armonizzare queste politiche per evitare la creazione di ostacoli sia di natura fiscale che normativa o tecnologico allo sviluppo del commercio elettronico
Le istituzioni poste possono giocare un ruolo chiave sono oltre l'Unione europea l'OCSE per l'azione a livello di coordinamento governativo il WTO per gli aspetti legati alle politiche commerciali e lui Tipper gli standard tecnologici
Però c'è bisogno proprio in considerazione caratteristiche di queste tecnologie credo cenato brevemente sopra c'è bisogno di un approccio pragmatico
Alla risoluzione di questo problema cioè è inutile creare barriere legali nazionali che poi alla fine sono facilmente aggirabili
Bisogna piuttosto coordinare l'attività di istituzioni impresa e rappresentanti dei consumatori sfruttando al massimo le competenze le conoscenze esistenti negli organismi internazionali
Infatti internet non può essere controllata in modo efficace da una singola organizzazione o istituzione è corretto piuttosto e concentrare gli sforzi sull'armonizzazione e il coordinamento delle attuali attività di regolamentazione piuttosto che creare nuova delle particolari sovrastruttura
L'aspetto infatti la specificità di internet rende l'autoregolamentazione il meccanismo più efficiente per la gestione e lo sviluppo di questo settore
Pertanto a livello istituzionale si dovrebbe limitare l'attività legislativa concentrandosi su un modello di autoregolamentazione che sia sviluppato dalle forze
Del libero mercato nel rispetto di un insieme minimo di regole tese a proteggere il consumatore finale dalle frodi
Dalla SPES salvaguardando nella privacy e particolarmente salvaguardando i minori
Se inoltre si tratta di concentrare lo sforzo Suni insieme definito di obiettivi di base dove l'industria posso esercitare un ruolo trainante favorendo la libera concorrenza da chiederei di concludere se può certamente
In sostanza i principali ostacoli che ancora si frappongono allo sviluppo dei come ce le tonico e sui quali amministratori sforzi sono con rapida elencazione la crittografia la firma elettronica la protezione dei dati personali
Le tariffe la tassazione delitti proprietà intellettuale capacità e velocità delle infrastrutture armonizzazione delle regole per la comunicazione commerciale contratti on line
Non avere più benestanti i limiti di tempo ricordo solo che per sviluppare questa società dell'informazione che oltre a dei rischi forse si sono sottolineate poco le potenzialità e quindi le opportunità per tutti i rifiuti questa crescita bisogna intervenire su alcuni particolare settori cito solo degli ambiti la formazione anzitutto la liberalizzazione
L'aggiornamento della pubblica amministrazione la creazione di nuovi in prese anche attraverso gli incubatori di impresa
Le gli incentivi di diffusione alle tecnologie di carattere fiscale
E e anche non fiscale la riduzione dell'IVA e così via
Comunque nell'indicare nell'individuare problemi e soluzioni pane tenuti ben presenti i caratteri singolari di questa società dell'informazione pertanto necessario prendere coscienza del suo rilievo epocale e globale
Soprattutto da parte dei responsabili della politica dell'economia e della cultura
Grazie
Grazie passo la parola non credo al signor Mike Reynolds Picciao sciupato Europe
Raccomando intenti evidentemente
Forse in un fallito in più sentirla perché onestamente piccione & somma questo computer anni sta giocando un brutto scherzo temo comunque vorrei riassumere i punti salienti del mio intervento ditemi quando arrivo agli otto minuti
Per cercare di ridurre un pochino la durata dell'anno intervento perché non lo sapesse già ciao suona bene è un'azienda di commercio elettronico siamo una grossa intermediare otto
Negli Stati Uniti nel Regno Unito Ettore darvi qualche idea circa la nostra dimensione negli Stati Uniti in un trimestre
Le nostre transazioni non sono pare ha un valore intorno a quaranta miliardi di dollari questo tramite le interne nel Regno Unito
Abbiamo iniziato la nostra attività su internet sono da poco ma nel primo semestre le transazioni su internet sensibile con i sistemi di commercio elettronico hanno superato tutte le transazioni nell'intero Paese
Dei dodici mesi precedenti quindi l'industria devo dire ha conosciuto un enorme sviluppo ora la prima domanda che ci siamo posti riguardava la possibilità di aver fiducia da parte dei consumatori c'è da dire che in genere i consumatori hanno un rapporto di fiducia lo vediamo nei nostri recenti
Il quale vogliono sapere come per esempio investire in modo diversificato diversificando il portafoglio entrando in altri mercati
C'è da dire che il mercato statunitense il più grosso al mondo per quanto riguarda l'intermediazione finanziarie ma già c'è da dire che sì guarda altrove
Nel Regno Unito c'è un forte interesse nei confronti sia degli Stati Uniti che dell'Europa e i nostri clienti vogliono diversificare quanto più possibile a livello internazionale e questo naturalmente riguarda i nostri clienti ma cerchiamo di capire molti quelle che sono alcune delle difficoltà
Sa che limitano il ricorso a questi sistemi per via della mancata fiducia si è parlato di crittografia
La contratto l'età privata del problema delle fonti di informazioni eccetera
Personalmente a mio avviso i consumatori non ricorrono diffusamente all'Inter Letta perché quando si comprano tanti prodotti si ha voglia di vederlo e di sale di a toccare con mano anche quando si compra un libro si vuole guardare la copertina per immaginarsi per esempio come apparirà sul nostro scaffale se vogliamo una edizione economico no anche quando compra una macchina vogliamo naturalmente fare un giro di prova
Questi sono dei limiti che non potranno mai essere superati nelle intere perché invece no affettivamente ricorrono così frequentemente al sistema che ne offrano innanzitutto per via della ma Tura prettamente tela dei servizi finanziari pezzo azionario non si può toccare non si possono per fortuna verificare alle dita delle polizze
Vita sui servizi finanziari sono intangibili sono settore concettuale il che significa che è un settore che si presta molto bene al commercio elettronico perché pensano quello che serve per operare a livello i servizi finanziari cioè l'informazione lentamente perfetta perché dagli possiamo trarre informazioni blindati in ogni parte del mondo poi ci vuole totale accessibilità
Lentamente disponibile ventiquattro ore al giorno sette giorni alla settimana
Poi bisogna avere accesso alle informazioni migliori bensì il calcolo delle interna scelta non solo si può ricorrere ai nostri servizi in quanto c'ha un suo attuale ma ci sono centinaia di operatori ai quali ci si può rivolgere per verificare l'andamento la lista Pino e l'internet permette di superare così tanti ostacoli che con le persone che normalmente non operando direttamente nei servizi finanziari si trovano bifronte non vogliono ricorrere al quale sono ricchi passiamo ora esaminare l'autodisciplina l'autoregolamentazione Alice
C'è bisogno di autoregolamentazione sì assolutamente sì possesso perché cosa senz'ottiene con l'autodisciplina innanzitutto pensiamo da si ottiene con Veba qualsiasi forma di disciplina delle lamentazioni si protegge l'investitore si protegge chi fornì se il servizio finanziario nel nostro caso Trout ove si protegge il mercato in cui si affetta a questa transazione ed è quello il significato di una qualsiasi regolamentazione normativa
E nessuna azienda su che si rispetti vuole operare un mercato disordinato vuole Petra repentaglio la propria sotto violenza quella dei topi investitore quindi quando si parla di regolamentari si comune si parla di un insieme di una serie di best practices
Di prassi che dovrebbero comunque essere adottato da qualsiasi organizzazione si è poi parliamo di sua regolamentazione sovranazionale da dove nasce
E qual è il suo ruolo quest'opera opere immancabilmente ci porta a esaminare il successo già conseguito dall'amico sorte da altre organizzazioni multinazionali una regolamentazione so la nazionale crea ogni contesta un'interfaccia comune in modo che chiunque voglia partecipare a quest'industria può aderirvi qualche soccorso ciclica sorte c'è già riuscito propone il tutto con il proposito quella www copre tutto puntò che si vede all'inizio di ogni urla è Enzo in pratica un'interfaccia comune che va al di là delle frontiere fra le nazioni vogliamo che la regolamentazione faccia la stessa cosa che si Asia un'unica interfaccia in modo che se qualcuno in Italia vuole operare su un mercato tedesca sul San lista poter passare attraverso questa interfaccia comune sia che era a ricerca riguardi la Germania l'Italia e gli Stati Uniti c'è un'unica stradale da percorre la grado di protezione sarà uguale a prescindere dal fatto che fu appaia meno sottopone recato nazionale taccia USA su Abate sta cercando di creare una maggiore ha fiducia tra il consumatore i clienti non cerchiamo di fornire ai nostri clienti dei servizi che siano flessibili si chiudono i ha bocciato il Craxi che siano offerti a basso costo assorbisse spessissimo qui i nostri clienti apprezzano nei nostri servizi la libertà la possibilità di controllare di avere potere la Presa di potere così d'estate paura cinta e l'organizzazione come l'amianto vogliono ampliare la la visione dei servizi
Che possono essere offerti su internet vogliamo raggiungere tutti gli investitori dando loro il potere il controllo e la libertà di decidere in modo che i singoli possano continuare a usare internet per le proprie transazioni con tutte le certezze del caso come facciamo siamo crittografia la centoventotto KB bravo viale usiamo crittografia a chiave pubblica urliamo dei certificati vigile ali con il sistema Weinstein canadese cerchiamo quindi di realizzare il massimo della tecnologia abbiamo anche on line dalle nostre dichiarazioni in materia di privacy potete verificare le nostre direttive per quanto riguarda strapparle sì abbiamo anche tutto anche obiezione conto sui contratti che privati eccetera noi sfruttiamo tutti i sistemi tecnologici di tutto che le questioni giuridiche legali per poter a offrire questo servizio a chiunque nel mondo va voglia Uba ricorrere alla nostra offerta ed è quello che facciamo
Noi stiamo c'è semplicemente cercando di dare ai clienti la fiducia assoluta nella possibilità di fare quello che vogliono fare in qualsiasi momento in un ambiente sicuro
E il cardiochirurgo salvaguardato possibile è chiaro che non possiamo farcela da sole ciononostante afganizzazione capi cercano di ottenere lo stesso scopo lascio a Burma molte altre organizzazioni europee come anche americane e insomma l'idea è quella presente di emettere sul sito una specie di bollino blu appunto unico una dove per esempio si indica che è un determinato sito ideale per chi vuole operare in modo sicuro certamente questa buona inizia Pete schizzo vissuti in quanto permette di dare all'investitore l'impressione che appunto tutto quanto è sicuro ma sappiamo quante far se le produco un sito web sappiamo quanto sia facile per contabilizzazione creare unico una e appoggia sul proprio sito
E a vedere un'immagine che comunica si comincia non è di per sé sufficienti ad sciupa il bollino da sola non basta dobbiamo generare stagione sperduti tra maggiore
A consapevolezza invece di andare sul sito chiedendo se è sicuro il l'utente deve sapere cosa ricercare per capire se l'esito è effettivamente su una cosa sentirselo dire un'altra cosa capire effettivamente è quello che necessaria come la commettendo e ancora un minuto grazie
Da e Pacman io vorrei fare una ultimo appello chiunque sia responsabile la regolamentazione sia a per quanto riguarda l'elaborazione di enorme sia per quanto riguarda la loro interpretazione non abbiamo necessariamente bisogna che voi ci diciate che cosa
Dica la legge le vogliamo che voi possiate aiutarci a interpretare lo spirito normativo in modo che insieme possiamo dare un'adeguata offerta di servizi ai clienti e consumatori spesso ne dobbiamo andare
Da ai nostri legali per chiedere se è possibile fare una determinata cosa non è questione di cercare di trovare delle scappatoie ma semplicemente di lavorare insieme perché c'è un treno che ormai non si arresta più ha lasciato la stazione dobbiamo decidere se vogliamo salire a bordo nostre vogliamo rimanere in panchina
E guardare passare questa opportunità piacere ascoltare quello che è stato già ha raggiunto grazie all'OCSE grazie ad altre ma i cambiamenti si stanno susseguendo a velocità rapidissima a meno che riorganizzazioni governi non capiscano l'esigenza di
A unirsi a questa corsa e il mercato mondiale circa coglieranno di sorpresa stand noia voi assicurare che tutto questo progresso affossa venire nell'interesse di tutti in modo sicuro
Finalmente finalmente direi la parola i consumatori cominciando con i consumatori italiani la parola al dottor Antonio Lirosi che è presidente del consiglio nazionale consumatori utenti
è la prima volta che consiglio nazionale dei consumatori e degli utenti
Operativo da pochi mesi esprime una posizione in un forum internazionale
E lo fa presentando un documento sottoscritto dalle quindici associazioni siedono al tavolo del Consiglio nazionale in modo unitario credo che questo sia un piccolo passo avanti nell'ambito come dire di un'affermazione maggiore di una politica per i consumatori imitando io approfitto della domanda della dottoressa Manfredi sulla presenza della voce dei dei consumatori nelle istituzioni per dire anche quello che fa il Consiglio Nazionale Consumatori perdute
Beh io credo che in Italia la nell'ultimo anno e mezzo sono Successo sono successe varie cose per cui possiamo dire che abbiamo recuperato il gap strutturale con gli altri Paesi per quanto riguarda come dire la strumentazione di base per un lo sviluppo di una politica organica consumato la legge due otto uno dello Sco della scorsa estate riconosce
Il ruolo istituzionale e giuridico delle associazioni la loro capacità di agire in giudizio a tutela interessi collettivi ha fatto nascere appunto il Consiglio nazionale che è un organismo che avrà la possibilità l'ha già avuta di portare il parere dei consumatori nel nelle istituzioni mi riferisco in primo luogo al Parlamento
Al Governo per esempio ha già dato contributi e stagione ho già audito dal Parlamento su dal governo sui temi importanti come la liberalizzazione del commercio
E dell'Energia
A
Un altero passaggio importante la nascita all'interno del ministero dell'industria di una Direzione generale per i consumatori quindi al ministero dell'industria anziana Direzione generale per l'industria quella per il commercio e quella per i consumatori
Quindi questo un altro importante passaggio anche la la nascita delle autorità di regole regolazione loro metodo di lavoro
Volevo che prevede una consultazione costante con le associazioni consumatori mi riferisco in particolare all'Autorità per l'Energia all'Autorità per le Comunicazioni ecco
Tutti quelli che tutti questi sono a mio avviso passaggi che denotano una sensibilità politica istituzionale sui temi dei diritti degli utenti e dei consumatori
Che ha raggiunto il livello il livello più alto livello mai raggiunto in passato e su questo quelli e mi sento anche di risponderà un po'le preoccupazioni del professor De Rita che lamentava ancora la prevalenza di una vecchia cultura ecco
A mio avviso questi sono segnali che denotano come dire un un processo di seppur lento di cambiamento però culturale quindi il livello di sensibilità politico-istituzionale su questi temi
Non è ancora sufficiente non è ancora adeguato per oggi a è a un livello minimo che in passato
Non c'era e questo è dovuto alla e merito delle associazioni dei consumatori e delle loro conquiste delle loro battaglie
è merito dell'Unione Europea della commissione nei vari campi concorrenza mercato e soprattutto in merito della commissaria
Che come dire ha interpretato a Bruxelles e ha avuto una ricaduta positiva sui governi e in particolare su sullo Stato italiano che era il più arretrato sulla politica per i consumatori la legge due otto uno la legge di disciplina di base ebbe l'Italia è stata l'ultima a ad approvarla rispetto agli altri Paesi credo che l'impulso che arrivato dalla commissaria sia stata importante ed è testimonianza informo su un tema così relata organizzato qui a Roma e è stato importante per come dire aprire un po'le porte verso un ingresso a a pieno titolo della voce dei consumatori nell'istituto
Nelle istituzioni italiane tornando al tema della società dell'informazione come dire gli o per restare nel tempi di tre quattro minuti alcune piccole considerazioni avendo poi
Distribuito un testo
Scritto be'le associazioni dei consumatori consiglio come dire esprime grandi soddisfazioni
Vede tanti benefici opportunità hanno visto a richiamare perché sono stati già ampiamente discussi ma ne sottolineo due
Soprattutto riguardo al commercio elettronico primo un positivo e progressivo cambiamento del sistema di relazioni tra impresa e consumatori
Questo porterà degli affetti
Positivi e negativi soprattutto sulla figura degli intermediari
Quindi da questo cambiamento epocale del sistema delle relazioni come dire gli associazioni consiglio consumatori ritiene che alla fine messo sul piatto della bilancia saranno più i vantaggi che gli svantaggi
Secondo aspetto più di carattere generale politico che tocca però da vicino gli interessi dei consumatori credo che crediamo che l'impulso l'accelerazione e la Società dell'Informazione accelererà i processi di apertura dei mercati
Specie nel settore dei servizi che a nei paesi e nelle realtà dove ancora esistono come dire situazioni poco come concorrenziali o addirittura presenza
Di Monopoli nel settore dei servizi e del caso italiano abbiamo meccanismi protezionistici di stampa amministrativo tariffe minime regimi di a accesso che si traducono
In uno squilibrio nei rapporti contrattuali tra con tra impresse professionisti utenza quindi da questo punto di vista l'invasione positiva della società dell'informazione
Potrà come dire
Contribuire all'apertura di mercati storicamente poco concorrenziali
Per quanto riguarda lo sviluppo della società dell'informazione si ritiene che due siano gli elementi per avere uno sviluppo armonico e concorrenziale prima una politica di investimento di incentivazione
Auspicabilmente con il sostegno dei poteri pubblici
Che deve essere però mirata alle esigenze dei cittadini anche alle esigenze dei cittadini e dei consumatori gara garantendo la massima accessibilità in termini di tariffe linguaggio e in termini di procedura ma questo mi sembra un punto sul quale c'è unanime condivisione in tutti i relatori sia governativi che rappresentanti delle imprese come dire l'anno sottolineato e il fatto che come dire ancora in internet nel collage elettronico sia appannaggio di una ristretta categoria sociale e professionale evidentemente inizio di un processo
E anche la stima che prevede un incremento uno sviluppo della commercio elettronico business più bis ne seguisse questo business dieci volte superiore a quello rivolta ai consumatori tutto sommato se poi alla fine sarà da apripista una diffusione di massa
Da anche questo è un aspetto positiva allora il nodo è oltre ai problemi di garantire la massima accessibilità la preoccupa
Beh il problema è come si arriva a instaurare questo clima
Di fiducia negli Stati Uniti iniziano a porsi dei problemi di miglioramento della qualità del servizio a Natale c'è stato un boom del commercio elettronico insieme allo sviluppo sono nate anche le lamentele e le da parte degli utenti rispetto ad alcuni servizi ma lì sono un a farsi avanti sono in una fase di valutazione
E di implementazione della customer satisfaction in Europa mi pare di dire siamo ancora come dire indietro la strada da fare è tanta ma anche se si sta lavorando con intensità però c'è il problema che i processi decisionali istituzionali mi riferisco alla direttiva che dovrà dare un quadro giuridico sul commercio elettronico viaggiano con una velocità nettamente inferiore alle dinamiche di mercato
E allora la la domanda e il quadro di regole di della dottoressa Manfredi sarà sufficiente ma questo si vedrà sarà sicuramente tardiva
E allora l'Unione Europea ritengo perché questi sono temi di carattere sovra internazionali deve velocemente dovrebbe velocemente ricercare quel mix appropriato di strumenti di regolamentazione di self regulation no ad assicurare uno sviluppo armonico
Nella società dell'informazione specie delle transazioni commerciale con nomi un mix che non deve essere assolutamente da sereno esiti stimolo allo sviluppo imprenditoriale del settore beh la proposta di direttive alla Direttiva Monti su commercio elettronico attualmente in discussione come dire sta un parte tradendo le aspettative di regolamentazione
Per delle delle associazioni dei consumatori relativamente alla perché introduce un livello di tutela inferiore a quello previsto per altre e in modo vendite commerciali nel momento in cui introduce il diritto applicabile riconosce il diritto applicabile del paese del dell'offerente non quello del dell'utente
Tra l'altro la direttiva con idee l'impostazione si discosta
Da due altre iniziative o da altre due decisioni primo dalla commissione dalla raccomandazione dalla risoluzione del Consiglio dei ministri dei consumatori del diciannove gennaio che rappresenta per i consumatori un punto di riferimento importante secondo anche dalle linee guida che l'OCSE il Comitato Consumatori dell'OCSE sta discutendo allora le conclusioni
Innanzitutto nel documento si richiede un impegno del governo e dell'Unione Europea a sostenere questo eccezionale straordinario dialogo
Che si può che già instaurato uno spot si dovrà sviluppare tra imprese e consumatori che dovrà pro portare all'instaurazione di un clima di fiducia contestualmente un impegno si richiede a a considerare in maniera globale sia le politiche di investimento che il quadro delle regole quadro delle regole ora le soluzioni possono essere varie più regolamentazione o meno regolamentazione deve puntare a quattro cose lo dicevo prima un'ampia dicevo l'accessibilità per evitare poi di avere un'offerta sovradimensionata rispetto alla domanda assicurare adeguate garanzie contrattuali e un sistema trasparente di formazione dei prezzi e di relazione terzo porre particolare attenzione alla tutela della privacy e della protezione dei dati quarto alla tutela dei minori dei consumatori cosiddetti vulnerabili la preferenza da parte del Consiglio Nazionale per l'uso di strumenti di regolamentazione leggera e se possibile di strumenti di surfer
Sì o no ma strumenti di autoregolamentazione che prevedono il coinvolgimento delle associazioni di consumatori nell'ambito della definizione di codici condotta linee-guida e allora qui mi collego alle proposte né indicazioni già fatte
Quelle di lavorare visto che comunque il quadro normativo arriverà in ritardo rispetto a un mercato che c'è già e già esiste e si sta sviluppando è quello di lavorare alla creazione di un logo frutto di accordi volontari di un marchio di un bollino quello che è che dia la possibilità all'utente al consumatore
Di sapere che quel offerente quel sito risponda a linee guida che abbiano avuto anche un egida istituzionale speriamo anche dalla parte da parte della Commissione europea a questo riguardo l'esperienza di euro logo che si sta per attuare in Italia con accordi volontari tra associazioni dei consumatori associazioni con dei commercianti può essere come dire un utile apripista grazie
La parola a Schiranna che mi che è presidente della Consumer Association da principale associazione consumatori britannici
Ma tu che non sei Shin Bet Renzo immerso s'session verso hanno proposte persino essi quel giorno pezzo in campo avesse allenta information semplici scrisse Merz poi dopo abito io nessun altro ancoraggio più di un milione e mi ha aiutato a prezzo qui centoventi ambulanti subito riguardanti i mobili Foresti qua
Per partecipare Pontiac sale d'aspetto una norma certi fermenti feste proprio per questa Guida Rossa pesasse nell'orchestra correttamente anche noi Saladino Premium sarà invece trova ed era lui incarnava cui ormai passò a questo nuovo Merchant Italia per la scuola e devo dire che stiamo pensaste grandi problemi agenti tensione dei soci sbocco almeno partire dal meglio due mila e sei sorvolando se uno sono i problemi poi con Amex diciannove mo'solo di colore marrone immobili forever articolo io interrogatorio le persone straniere hanno lavorato e con le sue nozze cioè ci saranno parti comunque sulla in scena dei quando noi moriremo l'assenza di lavorano e così via economici e parlerò soltanto al tempo fa meno caro perché penso che se estendere nel nastro non si sia ancora parlato su alla hanno Sco insoluti stupri Maritain Barroso il nome come insomma che crediamo già Gucci esso onde grato ci sono io ci sugli aerei nella relazione che è presente sia sul sito web è quello che pensano quasi sempre hanno inciso Sacile provvedono a quelli la società dell'informazione sui è ne emergono situazioni segnali di risorse i problemi legati alla tutela decine dei consumatori problemi legati non vivo senza il problema della legati alle responsabilità diverse discipline
Alle attende su quel punto causati da poco trattati ieri e oggi e cioè il ambulatorio fiscale quello della moralità fauci per ciò che riguarda la culturale nella quale vogliamo vivacissimo insomma
Dal romanista Dellas concorrenza del parroco produrne la concorrenza ebbene sei davanti ai colleghi americani vorrei dire concorrendo in dalle leggi sulla concorrenza in Europa sono molto valide così molto nove e sinceri
Va giovanili storicamente GPL lei oggi antitrust delle leggi sulla concorrenza americane e quello Fassino che da parte nostra vi sia notevole disoccupazione che nella legge sulla correnti hanno debole Santoro che lei riprese in generale sia un'altra duplice
Allora si traspone nel campo Lisi fogli informativi devono nascere l'ironico lei può Parmatour si inutile morte svantaggio per i consumato e quelli capaci Roxana Rio consideriamo ancora scenari e qui cercherò di colossi classificare la risorsa dei consumatori
In quindi con consegno gruppo i che quello che considera il commercio elettronico e la società la rianimazione in senso lato facce come una splendida opportunità anche entra concretizzare la democrazia aumentare la concorrenza e di dare più spazio ai diritti dell'individuo e comunque quale devolvere Mondadori positivo c'è un altro scenario quello dell'IDV ideologica qualche secondo i suoi sogni sorrisi flash da tesi le nuove tecnologie faranno il sì che si assisterà a una perde da travi d'acciaio autori maschera la democrazia è anziani fan qua e di questi due scenari ci riveleranno rinuncino anche il punto bene credo alla risposta dipende dai larga misura da quanto accadrà nei prossimi anni morti Solaris il mercato e il commercio bene qui evidenzia almeno adesso ripensa e questo l'abbiamo sentito dire del volantino invece nei giorni fissi Access che fasti la cesso se arrivare che al puntino alla società dell'informazione non è solo in modo permanente è una società che prevede anche altre orari trasmissione dell'informazione aver attivato serio per guidare e rimaniamo che sarà resto doppia a essere uno dei film di prima linea ragni si consuma sarà originali sudare ieri o che al momento pezzi sono sicuramente beh formati Daniela rosone due motivi sosterranno iracheno ho visto che siamo vicini alla terza generazione divide lei con i cellulari faida era considerato di interrati non ha mai visto prima
Assisteremo a degli sviluppi che sono a tutt'oggi vascolari su una morte porsi il problema dei regolamenti della regolamentazione telefonando in cerca di una risposta in questo senso può avvenire soltanto dalle autorità e minacce potenziali per i consumatori derivanti appunto dello sviluppo del mercato no economale aoristo e anche lui
Il team voglio essere molto chiara favori non dobbiamo a supporre quello consonanza di Sogliano del diamo ogni allocare quante occasioni come la mia e come quella dei colleghi che prenderanno la parola prima il collega precedente per sapere quali sono le vere preoccupazioni dei consumatori e saranno loro dalla riescono estese in Cina
Ho sempre grande Limerick col bisturi presupporre molto semplicemente quelle che saranno responsabile come animatori
No se sei e questo è molto ipocrita lo votando in questi giorni insegna quasi che sento qua il semplice Sawyer Minelli non le espressioni corridori devono fidarsi Morandini ha risolto alcuni alcune così rispetto Casey tutte le reazioni che i consumatori hanno fatto presente attraverso il dialogo transatlantico attraverso il WTO o attraverso l'OCSE in realtà non fanno o in modo che venisse approvata solo la posizione il le aziende devono essere pienamente la le normative
Ha morso fax dipendesse rosso queste da da questa parco invece credo che si muove o si deve esserci sfiduciato
Dissipare indiano essa dipenderà dalla squadra anche nella normativa nei regolamenti lontano annunciarla no comment lei vacilla dello infarto alza vuoti verticali come dove è sicuramente cioè fatti apre una forma il mouse regola azienda
Se qualche leggera non è l'altra stazione decentralizzare omologante
Qui è un'autoregolamentazione da negoziare locale organizza missioni che sono nella posizione informare può lei aziende su quelle è stato no
Io avendo Andrea Fiasconaro patetico ha suonato istruzioni ceto è un avvocato assolutamente diverso con un mercato devono
Solo un mercato diverso ma diciamo la verità c'è una guerra avremmo sbarcarono economici sono una mai alza allora sino a quando non dichiarati sono ER protagonisti dominanti a farsi fermi al sollievo lamenti esisteva ben di Imago anche mania era a noi Saracino sufficienti piomba sono regolamentati ma aveva in qualche modo intendono buon a pensare le barriere nei confronti di coloro che vogliono entrare sul mercato l'ansia di potere non interessa in gioie sono atteggiamenti
Ma fondamentalmente aneliti consumatori che ci riporta poi hanno i fanno può molto indietro
Non ci riporta zona residenziale precedente quella dell'introduzione del commercio informatico per no invece il commercio neutroni euro e miglior potrà essere onesti fantastico noi in Europa l'opera parte non cappelli Monopoli tocca ritrova poi i tempi hanno dominato ormai un mafioso è un angelo non occorre che sa farli delle seconde onomatopea chi arrivate riguarda il mercato viabilistico tanto per fare un esempio e noi consumatori ci auguriamo attendiamo con ansia che semplici questo pacata anche in altri settori in maniera lento da superare i cartelli e monopoli di altri atterriti ontologica esistono Other Spaces spetta ancora no benché di ha sempre sentire nove non si siamo destinatari passivi di questo nuovo mondo investirci a mio avviso questo pare tra l'altro gli Stati Uniti ma anche in Europa il generale noi siamo ad Amman idem a un nuovo tipo di organizzazioni dicono che i consumatori nuovissimo organizzazioni che non vogliono semplicemente una pacca sulla spalla ma foglio no sedere al tavolo delle trattative di vogliono avere dei diritti vogliono essere ascoltati o per me che vogliamo far parlare una voce goldoniana di queste trattative Paolo Bettini
Bisogna su un livello più basso i consumatori stanno già mostrando le proprie reazioni al mercato cioè una sanatoria si aggrava Gran Bretagna che sta cercando di aumentare i prezzi in maniera conveniente benissimo
Si trovino più più in perché non sembrasse cercato e questo sta facendo non si che in qualche modo i consumatori si stiano mettendo insieme per reagire combattere questo aumento dei prezzi
Non superano armi una sera insomma quindi le organizzazioni dei soci maggiori aste M stanno cambiando ossidare no emergente ariosi un nuovo panorama ma sono al penultimo in senso diverso e da quelle del passato riuniti
O no
Noi ci vuole e se davvero vogliamo ad avere ascoltati fa improprie Sottomonte probabilmente a riteniamo che lo Stato abbia un suo per lui separazione del ruolo da svolgere a comma il PIL per lei
Il Papa capo b non voglio parlar male dello Stato in generale naturalmente complice Smashing tira c'è poi resti i la concorrenza al problema della concorrenza se l'Unione europea singoli governi non cominciano ad usum icone Brollo sulle politiche per la concorrenza Thuram vorremmo il grave rischio nelle Marche che dominano il mondo il nome digitale in qualche modo finiscano per dominare anche il mondo del commercio elettronico per loro espliciti perché FAS appunto entra in gioco la fiducia e la sicurezza ai consumatori sguardo
Il meriti procreazione conosciamo bene in aziende infarcire rivolgersi a dei sassate in Rete va previsto Powers cioè entro questo ancora una volta aiuta nuovamente le barriere erano e arrivare a dire che tutto sommato non trovano spazio ai continui a non riesco a trovare spazio sul mercato rientro nel sanno è vero che gli operatori non riescono da soli a controllare la resa dei resti ma possono controllare gli accessi alle sette Schiff Rossi è il vero problema per noi consumatori al momento è rappresentato tale atto questione dell'IMO zero operabilità guiderà qualità sabato belle ma Botinero io se consentiamo ai grandi protagonisti ai Mondiali di controllare gli accessi sia Attraverso Tom Hanks prendete giochino cioè il referto posteriormente straordinario altri nomi meno noti che si stanno diffondendo una gru e prenotano gli accessi non riusciremo mai a creare quella concorrenza che invece vogliamo anche nel campo del commercio elettronico quindi o tutti questi spunti sono e i problemi sono legga poi fra loro va be'questo è il mio riporta al discorso dobbiamo fare in modo che il mercato funzioni e ruolo dello Stato del Governo non è quello di torna a sostenere o valorizzare i terroristi
Migliori esempi nazionali chilometri caccia o per un navi nessuno peraltro chiede che non vengano rispettate le norme nove nazionalismo ma non è questo il compito dello Stato lo Stato che eseguono in modo che il monarca corruzioni dalla bene
Se questo non significa astucci
Assumere un atteggiamento anch'io travestita
Poiché in America da qualche tempo a questa parte rimangono in uso nove Clash però appunto questo non vuol dire assente tastiere Colaninno ribadisco morte i consumatori non entreranno in questa è una caso ammine ok non abbiano maturato sicurezza in fiducia smoking i colleghi che mi seguiranno i nostri parleranno proprio male quesito spiegheranno in che modo dovrebbe avvenire tutto colorato in relazione ai consumatori varie che però ripeto trovo che comunque gli anni avvenire gli anni che ci aspettano saranno davvero più grande anche Weimar la parola in mare che direttore del BEUC l'Ufficio europeo delle Unioni consumatori
Va aggiunto che
Forster quel palpito al rinvio anch'io vorrei innanzitutto ringraziare il governo italiano e la Commissione europea per avermi invitato a prendere la parola Carlo manomesse nella BEUC perché l'Unione europea ritengo di l'ufficio europeo denominato i consumatori vorrei innanzitutto spendere qualche parola sulla Commissione
Vi sono che due commissioni per i due commissari la commissaria il commissario Bonino che si occupa degli affari del consumatori e Carla Pannonia arte che ricopriva lo stesso incarico tempo fa tout court tranne a un partecipata una serie di decisioni collettive che ovviamente in certi casi vanno prese e voglio rivolgermi alloro perché riconosco perché so quanto s'era impegnato in questo campo sia Van Miert e che e Napoli inoltre sono stati fortunati ad occuparsi degli affari dei consumatori la tutela dei consumatori in seno alla Commissione voglio
Tutto affermarlo pubblicamente in un momento in cui vengono dette tante cose negative il loro lavoro va apprezzato e velocità
Per colpa oltre al gioco al procuratore entrambi tra l'altro vi diranno che il BEUC in realtà poi non non sempre parla così bene della Simone per sulla tutela dei consumatori tutta sincerità devo ammettere ribadisco comunque come avete sentito parlare sono tanti punti
In discussione e visto il poco tempo a disposizione io scelgo il vino alcuni anzi un argomento in particolare cioè perché chi i limiti intrinseci nell'autoregolamentazione esserlo appieno alla Comit non è ai governi e agli industriali che incoraggia l'autoregolamentazione afflusso a riflettere a rispondere alle domande poche anche a a raccogliere le sfide che l'autoregolamentazione buone le circostanze in cui può opporsi noi sanzionare l'assalto di questa dei consumatori l'autoregolamentazione non ha nulla da offrire
Ma se con questo si intende semplicemente che gli operatori presenti sul mercato faticano a proprio uso e consumo le regole secondo i propri standard in base soltanto eventuali reazioni sfavorevoli nel mercato
Questo è un tipo di auto raccordi autoregolamentazione che non ci interessa l'autoregolamentazione a fuoco da offrire ai consumatori S genetista parte quindi qualcosa di distaccato dalle leggi o piuttosto l'auto l'argomentazione dovrebbe far parte di una strategia integrata fa perché affrontati problemi sviluppi le solite una strategia che comprende l'autoregolamentazione così come le norme le leggi che regolano il giudice
Il motivo l'autoregolamentazione davvero potrebbe svolge un ruolo fondamentale lo sviluppo del commercio elettronico adesso nella società dell'informazione ma in certe condizioni ovvero un po'giuste condizioni sono soprattutto due
Faust venisse e solo se l'autoregolamentazione viene ad essere collegata con le leggi quadro giuridico chiaro come se esistono dei modi RAS valutare il virus durare fino a che punto l'autoregolamentazione socialisti gli obiettivi e i criteri della politica pubblica soffro Chaplin altre parole
Perché l'autoregolamentazione sia efficace e non solo un una misura estetica per apparire belli non potrà essere considerata un'iniziativa e s'mister privata nonno tramite essere qualcosa di me sono subito solo dall'industria dovrà essere sviluppata studio contesta in un contesto giuridico istituzionale chiaro
Oppure con collegamenti ha ramificazioni con altresì i commenti della politica pubblica si quindi occorreva dei forestieri per giudicare valutare misurare i risultati dell'autoregolamentazione dobbiamo sapere esattamente dualistico i suoi resti all'influenza per esempio delle linee guida dell'OCSE ormai sulle leggi sulla privacy per proprio strappo diviene per esempio si è impegnata a rispettarle così come altre aziende ma questo non basta dobbiamo andare a misurare esattamente cosa significa realtà queste parole cosa significhino le sul mercato Wilson per ciò che riguarda la privacy ad esempio bisogna andare esattamente anzi usurare appoggio by prossimo Tortora
Cosa ai dati di consumatori europei dei diritti dei consumatori dura nel momento in cui guerra implementata la direttiva sulla tutela dei dati che succede se invece questi casi vengono asportati stenosi Gentile c.t. fan continuerò a essere informato sarò comunque modo di scoprire come vengono trattati come faccia misurarlo quindi sono falsità protestare o dire che l'autore della stazione questo quello no bisogna misurare i risultati in tempo reale sul campo dal punto di vista dei Consorzi per stato attuato fabbrica e in questo senso da noi Medici non riteniamo che l'altro che lamenta disonesto possa trovare un suo spazio non abbiamo criticato la bozza di direttiva della Commissione sul sito al commercio elettronico perché ci sembra che invece scurissima frapponga sostituti e auspichi il Codici deontologici senza però chiaro il contesto istituzionale e giuridico forme dovrà misurare lo risultati in sul fatto scrupoli in pratica come Facundo col concluso la corsa si misurano questa cioè quanti attraverso conferenze come quella sana o con altri mezzi più fondati
A lui o no il biennale del
In questo momento noi sosteniamo che occorra guarda un approccio stato strategica nei confronti dello zar cioè Veltroni mo'strategico in cui l'autoregolamentazione certamente svolgerà un ruolo determinante l'Unione Europea abbastanza grande per riuscire a mettere insieme una strategia che sia in grado di condizionare per il mercato unico essendo contemporaneamente una base strategica per affrontare i più ampi cui temi globali del commercio elettronico questo è quello chiediamo alla Commissione e al Parlamento europeo che tra l'altro non ci ascolta richiediamo loro di assumere una visione più ampia di quella prevista dall'attuale governativa mi sembra che il Parlamento europeo voglia anche generare in seno l'approvazione della direttiva tenendo poco conto anche di certi tempie scadenze e speriamo che anche con il Consiglio si ipotizza invece riuscire ad ottenere deriso ambulante improvvisi quindi in conclusione giura chi produssero invece serve il destro di una direttiva ci sarà una strada vicina al fondo per la strategia che si basa sì su una serie di elementi strani innanzitutto a Brusca standard comuni a funzione anche degli attuali
Che senso ha mi rissa di autoregolamentazione rilegge gratuito in campo un amalgama delle regole giuridiche e volontaria nell'ambito di un contesto commissioni spento per determinate regole del paese di origine del consumatore
I consumatori conoscono certe regole non possono queste ultime essere cancellate dalla sera alla mattina soprattutto per consumatore vulnerabili come i bambini nel senso che oggi e atti bisogna inoltre adattarsi alle prime file Vimar blanking nel senso che il commercio Ceroni risponde ovviamente comporta enormi cambiamenti per le metodiche di marketing questo lupo sembra che le nuove tecnologie i rischi soprattutto quelle in Rete ciò pone nuovi problemi normativi che quasi certamente avranno bisogno di strumenti complessivi
E elastici e infine proprio sul il film sul pubblico e per il futuro risulta no esiste un gruppo una tavola rotonda nella comunicazione internazionale in cui ora decidono Ludovico Grandi nomi Bardas mani PM Europa
Internazionale molti molti all'emporio nomi di questo organismo che hanno appena pubblicato dei commenta la direttiva sul commercio elettronico afferma di essere profumati Brembo notare telecomando per gli stati membri potrebbero assumere l'autorità di stabilire se un determinato codice etico sia adeguato ora cos'altro potrà colmare ostico membro siamo qui solo per sentirci ed dire che è un codice va bene o no e il resto del sud e nelle sale due questi insomma gesti afferma della direttiva dovrebbe essere sottoposta a revisione per impedire che gli stati membri acquirenti privati radicalmente alla preparazione
Dei codici di autoregolamentazione per prevenire impedire agli stati membri di chiedere la conformità anche quei fa accordi di autoregolamentazione bene se questo è quello che si intende l'autoregolamentazione per a noi non interessa
James la direttore del consiglio il progetto per no oggi gli Stati Uniti
Stavamo Mariners Jamie Lovegood dinari Sezze muratore insieme sequestrare barra of nero
A qui qualche qua e riempio information famose dieci scampetti esce un posto in una truppa prima ex AEM Domaine professore le voci soliste oppone ma è questa proprio e Anakin parte stessa
A negli U.S. Colucci e free cioè io insomma è nettissimo età quattro cinque Parma Cioni non ammesso
Okay hanno ASPI che non di carcere
E da Pietro da RAI preferenze del SISMI a
Ammonito foche salsa Innovation Mercedes
Io ci ho cioè specie fa non serve più queste insieme perché accentua Pons neo
Lui per il regolare dei Lions pezzi va be'a si offre di Operation
E anche elezione del fregio provare verso EDF soffre chiama i suoi Surrey guai che qui a breve Carrobiolo vecchio maresciallo di follia il venerdì nero in
E niente sì dicastero ovvio vaporosa riapre in carne e ossa
Sono Alò
Due inabili ne chiedevo insomma fai le mettono a Fazio e capire che la striscia di carta tipo del personale Stendardo scrivere io ne ha campetti assumerci San Francisco han fonte che inseguono incesto
I nostri tempi poniamo penso finiscono solo Gadames accatastano sforzo quasi il le Pen che in realtà in il mio io arretrare si ndt
Ma chi ne fa uso di cultura o sulle Ciullo pratico Papon Cianchi neo
Esatto sorella proprio mi abbia esteso e che non sono coperte Coppa
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Verifico verso Build attengano merce devo cavi segno verso cui Nolte gravame dimensioni in macchina
Balice va in guerra con vai via e se l'ex prima media e circhi voterei Di e l'ha presentato questo impera e di che si ricavano i cibi innanzi
Il suo questi Chinaglia azzardasse anche il sei quindi non è che va e scendi Caramaschi soldi affatto
Uno per cinque anni e da subito e in arte e vita è lui che qui che nasce il perché provare o Lieken perché anche Nineteen Alina bere o uova s'e Stalin Eluana schemi il millenario se se anche se le minime INAIL stesse regole più severe del sono a spasso riservati e anche questo fa noi freccia troverei prosegue anche dieci anni indi la residenza però vi Nesci verso l'altra emessi dal sono fra Chievo esce e addio vedi dati affetti con pochissimo Fanfarillo infatti comporta s'dette proprio Soros campestri verso una inserite sono sobri Squadrons
Caso del diciassettenne letto cioè vecchio pacifisti S.p.A.
Come titolo Accame anzi a dei terroristi è un po'qua e di là sulla rimasti rompa senso cioè vinceva il fine maggio ha ovviamente come
Qui sentirsi Franco bonaccia
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Attenzione perché accetti qui mi permaloso immesso al cane o al cinque aprile e lui lo qualche altrui avesse mia figlia vennero sì hentai cioè aspra non so Guareschi robaccia quattrini vuole spingendo perché accetti mostre dello stress probabile Luca Cioni Calamo Specchia allaccio alle Camassa malati fuorviante cioè stufo estingua né in altro boss sai che impiega ai diamo ma che non ha mai avuto scampo rese guantini licence dalla mamma milioni finché ne esce facezia informai quest'altro teste perché il signor Prete accentuato per o quanto Gallone ci perché siamo fanno versare e il modo di per gli artigiani chi nasce sì nato il CIACE bacati va be'molto in gamba ma siamo Enea Alida strettissima perché acceso divisi che non spetta
Teniamo dovute Loguercio patrio e che le session quindi da un volo insieme al per Cerci organisation guidarti Arminia insegnanti UE Capri denuncia fattibile Hakkinen sui rischi qui altri per lui Manzi Canosa Texas dove Brescia a fuoco poi ti prendo stakeholders filiale Scekic alla bottega ammazzo
Estranea persino di Organization è sede di cassa Aeromarine Artom guardi delle sei ai diamo allora Cioni non ama essere scisso aiuole guardi manca dopo la consegna ai sensi soltanto nell'affaire e quindi cioè lui edificante
E Giamaica ritrovasse assicura Gallone quindi Segre allo costa figlio basterà questi iraniani mi attinente in ore Nablus nemica Florio Same disabile senza est-ovest provato a Omega Pharma l'azienda deve grazie
L'azione dell'unione interamente alla fine molto simile alla procedura governa finanza locale occorre votare semplice all'epoca due neonati Edward ce l'abbiamo già ci si è occupata la proprietà intellettuale questo qua già all'Organizzazione mondiale per favore di non approfitta anche l'attuale l'altruismo ci fa indubbiamente fatto molto che il consorzio di banche insomma che le opere selezionate sono stati quegli aeroporti marittimi ricadenti per scarsa la prova come Pietro Scott Filippo è stato sollevato un tema di grande interesse per tutti coloro che sono proprietari nonché un tempo ma chiostri sorpresa intellettuale i suoi sarebbe meglio era la stessa cosa cioè quanto riguarda la tutela del consumatore grazie
Commissario Bonino a lei le conclusioni
Peraltro conclusioni un po'diverse da come avevamo previste nell'organizzazione di questa conferenza molti mesi fa
Che sono un po'contro conclusioni io per quanto mi riguarda che lascerò piuttosto ai miei successori ma che mi sembra difficile in questo momento assumere come impegni
Istituzionali o comunque direttamente per quanto mi riguarda
Ma conclusione anche un po'diverso e dopo aver sentito due giorni di di di questo tipo di conferenza quindi al di là di tutto questo permettetemi tre brevissime riflessioni iniziale il primo
E che soprattutto in Europa ma insomma comunque
Non abbiamo mai pensato neanche alla Commissione europea che le autorità istituzionali siano esse comunitari o nazionali
Non abbiano niente da dire o non abbiano responsabilità in questo settore io continuo a ritenere da liberale peraltro che il mercato ha bisogno di regole altrimenti si chiama la legge della giungla e non vedo che altra faccia le regole se non evidentemente e istituzioni legittimate o pubbliche il problema poiché di capire quale tipo di strumento legislativo ma Verro dopo riallacciandomi al intervento dici la Merkel
Quindi certo c'è un ruolo delle istituzioni
Io credo che nessuno sia mai venuta in mente almeno da questa parte dell'Atlantico di pensare che non c'è un ruolo per le istituzioni
In alcuni Stati membri e direi che in realtà il problema un po'l'opposto e cioè ancora di un'eccessiva presenza semmai dello Stato o del Governo in termini e magari ancora di proprietà degli strumenti perché l'Europa è abbastanza differenziata da questo punto di vista credo che bisogna andare lo ripeterò anche se l'ho già detto verso una situazione di un cittadino forte di uno Stato leggero
Ma proprio perché leggero magari più presente e più efficace se mai appunto meno proprietario ma più efficace e sicura
Allora responsabilità delle istituzioni per fare che
A me rimane come dato deve dire quasi prioritarie in particolare per alcuni Stati membri dell'Unione europea
L'accesso l'accesso a queste tecnologie perché credo che se questo fa accesso non viene facilitato incentivato reso più si dice conviviale io vorrei dire user friendly ciò che la gente non si senta spaventata Aldeno certo tipo di generazione o di gruppi beh poi possiamo pure parlare
Di come renderlo più sicuro eccetera già ma se l'accesso viene in qualche modo non alimentato perdiamo il diritto numero uno per quanto riguarda i cittadini consumatori cioè di poter usare una tecnologia fermo pur restando se la vogliamo non la vogliamo usare questo a che fare con il diritto di scelta ma intanto il primo diritto di scelta e di poterla usare
Quindi da questo punto di vista credo che
Iniziative proposte oggi che vanno adeguate a livello di vari Stati membri ISO nove diverse debbano essere prese in considerazione ma io dico anche a livello dell'Unione europea e non sto parlando di sussidi
è indubbio ne ha già affrontiamo Unione offrono europea affronta questo tipo di settori con un Bilancio che è bloccato al cinquanta per cento dei sussidi agricoli
è non è che e l'altro altrettanto bloccato in sussidi altrettanto e a volte particolarmente obsoleti
In ogni caso esiste una necessità anche di priorità io sono più volte abituata a far politica senza soldi
Ma credo che questo debba pure essere in parte un'eccezione che a volte le priorità politica trovano pure una posta di bilancio nel bilancio dello Stato perché questo credo bisogna fare secondo elemento
Legislazione ma innanzitutto credo non sia banale ma forse va ripetuto sentito molti dibattiti specie nei mezzi scorse nei mesi scorsi eccetera
Credo che insomma
Ripetere che quello che illegale ossa lana deve essere altrettanto illegale on line forse ci dà già una linea di tendenza
Ma mi convince molto che questo mezzo un mezzo molto specifico tutto quello che vogliamo ma non vedo perché la specificità debba coincidere con una situazione di legibus solutus
E credo che codici i codici le leggi o le cambiamo ma credo che nelle fattispecie bisogna mantenere che il dato che quello che è illegale o fly nel per esempio sulla carta stampata non vedo perché invece debba improvvisamente diventare legale on line
Se mi si dice che invece c'è una complessità di regolamentazione allora il problema che si pone è un tipo di Energia di inventiva trovare le soluzioni adeguate
E su questo l'ultimo punto
Io sono molto contenta che le associazioni dei consumatori
Molte delle quali credo abbiano un francamente ancora degli sforzi da fare
Per non essere degli enti assistiti ma per essere per divenire sempre di più degli enti e delle organizzazioni da interlocutore in magari arriverà un giorno in cui non ci sarà ben più bisogno di tavoli
Sedia e trampolini che sofà ma si sia acquistato un certo tipo di autonomia che consente poi delle posizioni molto più come dire
Autonoma ecco diciamo in questo modo
Ed è vero che da questo punto di vista
La crescita del di alcun della situazione i consumatori nella anche dal dal loro punto di vista concettuale che cos'è un'organizzazione dei consumatori
Io a volte ho la preoccupazione che alla fin fine re resti l'organizzazione manchino i consumatori
E credo che questo è un problema che molti si devono in qualche modo può
E arriviamo all'aspetto regolamentare per dare la famosa sicurezza di cui sopra opera affrontare in termini strategici problemi più a lungo termine la privacy
Io sono molto contenta che chi è intervenuto prima abbia posto il problema non solo della regolamentazione ma intanto di avere una strategia perché dalla mia esperienza comunitaria è vero che la legislazione in termini direttive eccetera eccetera
Attenti corsi lunghi
Che in questo settore rischia veramente di entrare in vigore quando la cosa di cui parliamo è già obsoleta e non la usa più nessuno vi faccio un esempio non abbiamo fatto un sacco di sforzi per arrivare alla direttiva sulle
Le parti transfrontaliere sulle
No
Ma il rimane il fatto che prima ancora di entrare di entrare in via sui versamenti transfrontalieri
Allora rimane il fatto che prima ancora di entrare in vigore cosa che sarà tra poco con l'entrata dell'euro quella direttiva è completamente obsoleta
Allora
Noi dobbiamo e siccome il sistema di decisione almeno a livello europeo quando si va molto molto in fretta dal momento dalla proposta al momento del finale dell'approvazione poi spesso si fanno direttiva che si dice già nella direttiva entro la in vigore tre anni dopo due anni dopo cinque anni dopo credo che da questo punto di vista bisogna capire che forse non settore come questo
Il puro strumento regolamentare come noi lo conosciamo
Particolare adesso si arriva poi la codecisione forse non è l'elemento che ci consenta di intervenire o di essere presenti quasi rapidamente quando lo stesso mezzo ci obbliga a fare
D'altra parte sono altrettanto convinto che quando si parla di Sir Fred volesse Andria pure di un'industria si metta in testa che non è l'outcome self dell'industria per sé
Quella non ha neanche bisogno di annunciarsi era se la fa tanti saluti
Quindi e il self intanto credo potremmo lasciarlo da parte potremmo forse inventare un'altra parola dove e tra carte o codici di condotta sia però ben chiaro che questo vincola i due elementi del mercato e cioè il produttore e il consumatore
E credo che compito delle istituzioni è quello di non solo facilitare questo tipo di dialogo
Ma soprattutto assumerne quello che già in mare ci chiedeva prima i poteri sanzionatori cioè se questo codice dopo dopo che l'abbiamo venne scritto
Non funzionò se qualcuno non rispetta virgolette parti di questo Codice quali sono le conseguenze chi assume la responsabilità della consegue
Da questo punto di vista senza che ci inventiamo sempre l'aria calda
A me pare che chiunque sarà poi alla Commissione Europea ben farebbe e per questo pensavo ad una carta dei diritti dei cittadini e dei consumatori un memorandum d'intesa ma insomma una cosa che renda chiaro che sono due controparti che devono trovare
Le regole non è una self regulation fatta solo dall'industria come a volte si viene proposta
Pensavo ad una memorandum d'intesa o che so io da elaborare insieme sia nei contenuti sia dico e soprattutto nella parte diciamo che succede se poi questo Codice non viene rispettato
Al che anche lì mi pare che si possa si debba cominciare ad usare in modo molto intenso il Forum europeo della Società dell'informazione
Che finora è stato usato praticamente solo diciamo guidato dal mercato dall'industria in buona sostanza
Mi fa piacere che le ultime informazioni ci informano che c'è stata una ristrutturazione nei gruppi di lavoro del Forum nell'intento di accomunare l'esame di aspetti che toccano i cittadini e consumatori
Qui a me parrebbe che almeno come data immediata all'interno al al livello europeo mi parrebbe importante di affidare o comunque questo forum della Società dell'informazione
Affidare i risultati di questi due giorni di discussione e vedere di elaborare questo memorandum d'intesa
Certamente la preparazione e il processo di di adozione di questo tipo di carta non può essere solo svolto a livello europeo siamo d'accordo ma da qualche parte bisogna iniziare
Io ho sempre molta paura quando mi si dice
Che prima bisogna essere globalmente tutti d'accordo anche per prendere un biglietto del treno perché spesso poi questo si riduce ad un alibi in cui non si riesce a muovere completamente nulla sostanzialmente
Allora io mi auguro che certamente lo voglio ribadire a livello europeo abbiamo fatto dei dei progressi
Azione così lunga come ho detto però in quel
La moda si è riusciti a definire un certo contesto legislativo che non piace molto come abbiamo sentito dall'altra parte dell'Atlantico ma io credo che proprio da questi due punti di vista forse si può arrivare a trovare una soluzione mediana da lì credo
Io o anche all'interno del o estivi perché appunto il problema è quello di avere il diritto di partecipare di non essere accertati otto le
Grati per magnanimità del principe c'è tutto questo già è servito questi due giorni anche ad una migliore comprensione credo che abbiamo fatto un Pastorani ti o per
Vi riguarda spero che sia un buon testamento da poter lasciare ai miei successori grazie
Origine biblici ma
Ma si possono supera
Ecco giuridica
Contro