Crimini contro l'umanità, crimini di guerra, genocidio: l'istituzione del Tribunale Penale Internazionale dell'Onu nel 1998 Facoltà di Giurisprudenza, Aula Blu dell'Università degli Studi di Cagliari organizzato da: "Non C'è Pace Senza Giustizia" con il contributo di: Unione Europea, Open Society Institute con la partecipazione di: Elsa

Porgo a nome mio personale della facoltà il benvenuto al professore Conso ringrazio l'Elsa di cantieri l'associazione Non c'è pace senza giustizia che hanno voluto organizzare questo incontro che a giudicare dalla partecipazione
E certamente significativo per il tema
Il relatore e gli altri colleghi che interverrà
Fukuyama ha pubblicato nel mille novecentonovantadue è un saggio che hanno riscosso un notevole successo l'affermazione dal titolo la fine della storia l'ipotesi di fondo è che l'affermazione universale della civiltà occidentale
Avrebbe dovuto portare alla soluzione di tutti contrarsi e i problemi che nel mondo si sono manifestati dunque il titolo
Provocatorio la figlia della storia più di recente l'anno scorso
Anche Clinton ha pubblicato un altro saggio di che ha riscosso notevole successo sono due libri questi su cui si è concentrato il dibattito mondiale
Questo secondo volume reca il titolo Lo scontro delle civiltà e il suo nuovo ordine mondiale
L'ipotesi di fondo è che cessante le fratture e le alleanze di carattere ideologico
Ho dovuti ai rapporti tra le superpotenze le alleanze e gli scontri oggi sono soprattutto scontri di civiltà di cultura
Dunque di identica
Questa parte di del lavoro di Huntington è particolarmente convincente forse molto meno sono gli esiti che egli prefigura e molto convincente ma anche molto preoccupante
Perché se è vero che gli scontri e attuali a livello planetario sono scontri di civiltà dunque scontri d'identità ed è anche vero che sono scontri scarsamente negoziabili
E dunque foriero di di eventi drammatici perché quando i confronti gli scontri avvengono su terreni
Poco negoziabili come quello della identità e allora si prefigurano fosse conflitti non grande ma certamente feroci
Gli ultimi anni hanno confermato dalla Jugoslavia al Ruanda hanno conferma questo preoccupante andar
E dunque l'idea di un tribunale internazionale
Permanente
Precostituito cioè
Che i giudici chi
I reati contro l'umanità in questo contesto appare come un'idea forza
Cioè un'idea intorno alla quale non solo si aggregano scoppio operativi ma anche scopi simbolici
Cioè il tentativo di costruire un giustizia planetaria
Di fronte alla nuova configurazione alle nuove qualità
Che i conflitti vanno assume
Le difficoltà di ordine tecnico sono e no sono di diritto sostanziale sono di diritto processuale basti pensare alla difficoltà nella individuazione dei soggetti destinatari dell'azione penale chi i responsabili tutti anche l'ultimo che ha partecipato
è un argomento classico questo che tende a sottrarre responsabilità chiunque si pensi al caso Priebke imbocca la vere ordinato avere obbedito addebito
Da questo punto di vista l'idea di un tribunale permanente precostituito che giudichi i vecchi dei crimini contro l'umanità appare un aspirazione utopista
Tuttavia l'utopia e una delle grandi forze della storia soprattutto quando come in questo caso sì presente come
Ragionevole utopia
Dette queste prendi parole di avvio
Cedo la parola attraverso nei sette che a nome dell'Università darà anche voi il benvenuto a tutti i nostri ospiti a coloro i quali sono voluti intervenire grazie
Senza il conforto signor sindaco di Cagliari
Presi dai colleghi studenti
Sono forse l'unico che di giurisprudenza capisce molto poco se non quanto è dato conosciuto capire a qualsiasi cittadino appena appena attento a ciò che si legge sui giornali o si sente discutere
E quindi sotto questo aspetto credo che non ha per niente da dire ad una aula così gremita soprattutto di giovani
Che immagino abbiano già maturato alcuni passaggi chiave per capire di diritto internazionale
E per capire dei problemi che può aprire sede internazionale la questione penale soprattutto la questione penale quando il problema non riguardi soltanto aspetti che possono apparire quasi scontati alla stessa opinione pubblica ma che rivestono interessi in gioco molto forti
Interessi e pesi diversi tra le nazioni situazioni più o meno giustificabile sul piano politico e sul piano tecnico è sostanziale
Questo lo dico perché ritengo che chiunque di noi anche non addetti ai lavori
Abbia il dovere di essere partecipe attento nei limiti in cui è possibile
Capire ciò di cui si discute solidale con tutte le iniziative che tendono a farsi che il mondo ossia un mondo con regole che possono essere capite interpretate da tutti nello stesso modo
E sotto questo aspetto io ritengo che è un'aula universitaria e l'università più il signor generale rappresentino il luogo in cui questo tipo di discussione questo tipo di dibattito può trovare da un lato ampia apertura di idee di collocazioni politiche diciamo anche di posizioni ideologiche nell'affrontare tematiche come queste ma anche un l'università come se dell'informazione
Come sede di proposta di qualsiasi iniziativa che tenda a puntualizzare aspetti delicati come questi
Ecco il motivo per il quale non posso che compiacermi con loro i ragazzi il che
Fanno capo e che guidano l'associazione Elsa per aver promosso l'iniziativa e quindi anche per il modo con cui sono riusciti a inserirsi nel contesto di una facoltà importante autorevole come quella di giurisprudenza qui l'ateneo di Cagliari per portare un dibattito o politico e un dibattito tecnico all'attenzione non soltanto o del dei frequentanti le aule universitarie ma anche dalla stessa opinione pubblica la presenza e qui dalla stampa
Della televisione mi pare che giustificano ampiamente questo tipo di apertura che noi come Atene o vogliamo dare sotto questo aspetto mi pare che anche l'iniziativa
Promossa dal dottoressa Castellino
Che fa riferimento alla Non c'è pace senza giustizia
Nello scegliere nostro ateneo non lo scegliere come riferimento la città di Cagliari per quest'operazione di divulgazione di formazione
E di coinvolgimento possa essere considerata io penso nell'itinerario che ho visto e ho valutato dalla documentazione che mi è stata fornita
Una tappa io mi auguro importante forse meno di tante altre che vedo alcuni paesi strategicamente
Pesanti nel nel nelle scelte che potranno essere fatte ma comunque altrettanto importante dicevo nell'itinerario che questa organizzazione si prefigge di portare di effettuare per raggiungere gli obiettivi uno a uno augurio di di buon lavoro nei limiti del mio tempo ascolterò con particolare attenzione
Adesso la parola cattolica
Sia particolare come ricorderà ovvio sindaco avvocato
Ma
Resta questa presentazione ma sapevo che non avrei voluto invocare l'alibi Granducato professor Mistretta dicendo essere non competente di utilizzo ricontrollato d'intervento organico dovrebbe essere ma siccome qui sono una veste di sindaco mi rifugio in questa veste anche perché parlare al movimento al cospetto di tanti docenti professor Conso
Dante può venire perché anche seduce di nascondere rintracciarlo perché non abbia ce questo venga rifiutato allievo anche dal professor Concas
Che non è così Giovanni come così giovane no no siccome sembra rientrata molta con molta benevolenza da fare in banca io sono e ricorda maestro il professor
Il tema è Non c'è pace senza giustizia io credo che nessun affermazione possa essere al condivisa come si deve convinti delle foreste
Senza la giustizia non ci può essere pace perché ognuno di noi sa che senza la giustizia impera la legge del più forte e la lega del più forte significa sopraffazione significa guerra significa forte quindi non c'è dubbio dell'affermazione Non c'è pace senza giustizia sia con l'affermazione più fonti una delle formazioni più condivise nella storia dell'umanità
Naturalmente il problema credo nasca sentivo per quanto mi è possibile anch'io perché gli impegni sono tanti quello che diranno
Illustri relatori credo il problema nasce quando da questa affermazione teorica si debba giungere ad una applicazione pratica di questo principio di questa desiderio di questa che associarlo del tributo via Maioli credo più che un'utopia sia una speranza mai rimanere Etò che insito tutti in tutti gli uomini perché chi è non è più così giovane come
Io non sono più veramente
Giovane ogni volta che si sente parlare di il Tribunale penale internazionale ritorna alla mente le vicende che ne abbiamo vissuto sia pure da da da ragazzi leggendo del processo di Norimberga e avendo di fronte agli occhi da un lato i crimini commessi da coloro che al processo di Norimberga fu giudicati condannati a morte
Impiccati
Io credo giustamente anche se non ho bisogno di dire a voi che siete tutti i contorni di questa materia che applicare una legge che non esisteva un momento nel quale il reato veniva veniva commesso è qualche cosa che forse non è tanto tanto accettabile ma in quel momento noi ragazze avevamo davanti agli occhi ripeto da una parte il processo di Norimberga gli impiccati a latere Maria all'interno di questo popolo di questo processo e dall'altra involtini di Hiroshima e allora pensare che si potesse istituire un processo contro criminale che fu giudicata Norimberga mentre nulla si diceva perché aveva disposto lo sgancio dalla bomba Hiroshima chi l'aveva anche materialmente sganciata bruciando uomini donne e bambini beh era un qualche cosa che Tombolini e coscienza la mia giovanissima coscienza di di ragazzo all'ora e a rifletterci anche adesso giunge del tutto anche in questi giorni prima di venire qua e veramente qualche cosa che turba e allora sì Tribunale penale internazionale ma chi lo istituisce i fatti detta le regole chi soprattutto fa rispettare queste regole perché è questo il punto è che queste regole Serse venissero istituite se venissero applicate siamo sicuri che verrebbero poi applicate nei confronti della più grande delle Nazioni come nei confronti della più piccola delle Nazioni oppure no oppure anche qui in definitiva il diritto del più forte finirebbe finirebbe per per vincere
Esso nunchaku Norimberga e sul quale il tribunale prevede infatti dalla Jugoslavia vini incline delle rosolare per quelle de dell'Africa Ruanda Ulundi Burundi tutto questo sì però ogni volta il sospetto un'idea crede che dietro questa fra anelito di giustizia sinceri Sicilia un po'un desiderio di rivalsa un desiderio del di dove di di di di giustificare con la condanna del vinto la propria la propria azione perché anche anche questi ci può essere non dico un anelito dipendente un desiderio di vendetta ma il desiderio di dire io ho combattuto contro di te
E avevo tanta ragione di combattere il concorrente che adesso vi faccio anche un processo dimostra che poche penso se anche un criminale di guerra
Quel sono problemi problemi gravi che come ho detto all'inizio non compete non commette accomuno completamente affrontare né tanto meno pro prospettare quale soluzione si può si può si può individuale questo dibattito è sicuramente importante perché questo anelito di giustizia che dentro ognuno di noi questo desiderio
Come dice la scritta che abbiamo sulla facoltà di giurisprudenza che qui di fronte unicuique sunt di bue questo sia affermato sempre e in ogni caso è un qualche cosa alla quale non possiamo rinunciare conosciamo le difficoltà sappiamo difficoltà abbiamo sperimentato che è la realtà va contro una soluzione concreta e corretta di questi di questi problemi però questo non ci deve esimere dallo sperare non ci deve impedire dal credere che una soluzione si possa trovare non si può sicuramente vietare di discutere di studiare di cercare di individuare una soluzione ringrazio molto
Taruffi ad ascoltare
Novembre fonda no della
Signore e signori amici per me è un grande piacere essere qui oggi assieme ai nostri loose you illustri ospiti che ringrazio per l'impegno che hanno dimostrato con la loro partecipazione soprattutto con la loro ospitalità aiutandoci e assieme ai ragazzi dell'ESA che sono stati veramente molto efficienti in questa loro partecipazione ad organizzare questo seminario vorrei però in modo particolare ringraziare il professor Conso che nonostante i suoi numerosissimi impegni
Riesce sempre ad essere con noi qua non c'è pace senza giustizia in questo ambizioso sforzo di sensibilizzazione dell'opinione pubblica verso un tema che lo so per certa ora egli considera molto importante
E porto dunque il saluto di non c'è pace senza giustizia che un comitato di sindaci cittadini e parlamentari per un nuovo diritto internazionale del nostro presidente senatore Sergio Stanzani del segretario generale Mario buste King però vorrei anche portarvi il saluto dei miei colleghi degli uffici di Roma di Bruxelles e di New York
Che dalle nostre piccole stanze spesso affollatissime svolgono un lavoro molto impegnativo e molto importante con un entusiasmo e la determinazione direi ineguagliabili
Sono queste poche persone assieme a tutte quelle delle altre organizzazioni non governative impegnate in questa battaglia a favore del Tribunale penale internazionale che fanno parte della e in giro Coalition for an International Criminal Corvette
Tra i quali abbiamo anche Centre national le che ringraziamo ancora una volta che appunto sono queste poche persone che devono essere ringraziate per avere dato uno slancio ed una convinzione ad un evento come questo appunto di cui stiamo parlando oggi che è di tutti ma che rischiava ancora una volta e come sempre in passato di essere patrimonio esclusivo di tecnici e dei diplomatici
E questo è il compito oggi dell'organizzazioni non governative ed è quello appunto di aprire le porte delle stanze chiuse dei negoziati di aprire il dialogo tra le istituzioni e la società civile
Di portare la voce dell'opinione pubblica che la prima destinataria della politica con la P maiuscola
All'interno di quegli stessi organismi creati dall'uomo per l'uomo e di divulgare e fare conoscere i cittadini del mondo la possibile possibilità che le conquiste civili ci offrono per avere una vita migliore
E questo secondo me è un aspetto molto importante perché la vera essenza della democrazia come ci insegna Karl Potter risiede nel controllo cioè il controllo da parte dei cittadini sulle autorità delegate a rappresentarli e se questo è vero a livello nazionale
Lo è ancor di più a livello globale perché il diritto voi tutti mi insegnate il diritto internazionale e un dito pattizio fondato sul consenso e che non può essere imposto bensì contrattato il sottoscritto
I frutti di questa grande rivoluzione
Rivoluzione civile sono sotto gli occhi di tutti è l'esempio più eclatante e il trattato anti mine siglato ad Ottawa lo scorso dicembre che è stato voluto chiesto e ottenuto dalle organizzazioni non governative di tutto il mondo
E che hanno ricevuto tra l'altro anche il riconoscimento lo voglio ricordare del premio Nobel nella persona di Jody Williams
E i grandi risultati ottenuti negli ultimi anni dal mille novecentottantanove ad oggi dopo quasi cinquant'anni di stallo dalla nascita del Progetto del Tribunale penale internazionale che risale al periodo successivo immediatamente successivo ai tribunali di Norimberga
Sono in gran parte merito di singoli individui questo bisogna sottolinearlo di un piccolo Stato quale la Repubblica di Trinidad e Tobago
E che ha riportato in nell'ottantanove appunto all'attenzione dell'assemblea generale il tema della corte costituzionale della Corte internazionale è anche delle organizzazioni non governative che hanno dato grande impulso ad un'idea che salta inattuabile durante la guerra fredda utopistica per molti anche nelle fasi successive non convenienti per altri ancora oggi
E come e che mai come ora come in questo momento storico avuto le condizioni sociopolitiche ideali per essere attuata
Il seminario di oggi rientra in un progetto che ne abbiamo definito ed il cash no che volto divulgare all'interno del mondo accademico e soprattutto tra gli studenti di diritto che vedo numerosissime oggi qui con noi e che ringrazio per la loro partecipazione alla loro attenzione
Appunto in questo dibattito che attualmente in corso con forza all'interno delle Nazioni Unite
E il progetto prevede lo svolgimento di altri seminari simile a questo di oggi in altri undici università italiane
E si svolge alle a a conclusione di un'attività divulgativa più anche di più ampio respiro che non c'è pace senza giustizia ha voluto apportare in tutto il mondo infatti si è appena conclusa da care il cinque il sei febbraio
In Senegal appunto una conferenza apparati pare africana
Che ha coinvolto molti paesi di questo continente c'è stata in effetti una grande affluenza dei Paesi africani e in un dibattito che li vedrà partecipi e attori soprattutto fondamentali
Nei prossimi appuntamenti in sede ONU per il completamento dello statuto del Tribunale penale che attualmente attualmente in corso di elaborazione presso il comitato preparatorio
La partecipazione dei Paesi africani e lavori di preparazione di questo Statuto sta contribuendo di fatto a evitare la creazione di un tribunale che questa che questo tribunale ha creazione di questo tribunale sia percepita come dalla comunità internazionale come un'imposizione dei Paesi ricchi sui Paesi poveri
Il dibattito infatti e finora sfuggito a quella la conflittualità propria del confronto nord-sud che è stata invece così determinante in altri forum relativi alle politiche di sviluppo e ambientali
E non c'è pace senza giustizia vorrei dire qualche parola a proposito di questo comitato è stato costituito nel mille novecentonovantaquattro su ispirazione del Partito Radicale transnazionale
E che sin dall'inizio ha sostenuto l'istituzione dei due tribunale ad hoc per la ex Jugoslavia e per il Ruanda
E chi ha individuato nel Tribunale penale internazionale uno strumento fondamentale per coniugare in maniera concreta il concetto di pace con quello di giustizia
Il nome che ne abbiamo scelto quelle fedi può sembrare un po'particolare che ha spesso delle perplessità nei nostri interlocutori ogni volta che ci presentiamo che non ci conoscono e società sicuramente qualche sorriso però anche una un'approvazione credo incondizionata perché difficilmente si può discutere che la giustizia non vada di pari passo la pace non va di pari passo alla giustizia ma il Monza ma il messaggio che noi volevamo lanciare che vogliamo lanciare e doveva essere chiaro e immediato
E quindi a punta è quella che abbiamo lanciato oggi con pestava seminari a
E Congo tornando al progetto di non c'è pace senza giustizia vorrei lì sotto segnalarvi soltanto due del due cose in particolare
Che nel novantasei e nel novantasette abbiamo raccolto le firme di oltre settanta capi di Stato premi Nobel e personalità di livello internazionale
Per due appelli che sono stati successivamente consegnati nelle mani dei segretari prima Boutros Ghali successivamente Kofi Annan e delle Nazioni Unite poi abbiamo organizzato anche nuove conferenze in tutte le regioni del mondo e i cui atti sono attualmente in corso di pubblicazione quindi per gli studenti che ne avessero bisogno possono contattarci in qualche modo reperire avere a disposizione un grande materiale sull'argomento
E in questo modo abbiamo coinvolto migliaia di persone abbiamo attivato l'informazione che ringraziamo oggi per essere stata presente anche qui e abbiamo così raggiunto milioni di cittadini che altrimenti sarebbero rimasti all'oscuro
Di questo importante strumento di giustizia così come lo erano erano stati durante il processo di istituzione dei due tribunali ad hoc per la ex Jugoslavia per il Ruanda
Però in quest'ultimo caso di questi due tribunali ad hoc si trattava di due realtà specifiche dove gli eventi criminosi si erano già verificati in un contesto socioculturale ben preciso e siano tuttavia aperto la strada alla Corte penale
Che al contrario riguarda tutti i Paesi democratici sia quelli in via di democratizzazione che che i Paesi appunto democratici Paesi ricchi e Paesi poveri
L'instabilità e né politica e la povertà sono infatti orologi giorno degli elementi destabilizzanti anche per le nazioni con affermata tradizione democratica la globalizzazione non consente più di ignorare quanto accade nei paesi vicini
E la nuova coscienza sui diritti umani che risale più o meno a circa dieci anni fa la grande ondata di consapevolezza non tollera più che di tali diritti siano violati da chiunque e in qualunque parte del mondo
E in questo dobbiamo riconoscere il grande compito svolto anche se spesso in maniera distorta
E senza giornalistica dei mezzi di informazione dai giornalisti che hanno una grande responsabilità quella di testimoniare al mondo di documentari ogni violazione della vita e della dignità umana
E il Tribunale penale internazionale ha il compito di tutelare il rispetto di quei valori che stanno a monte di qualsiasi azione giuridica e che aderendo alle convenzioni ai trattati gli stati hanno sancito come irrevocabili e intoccabili
Esso ha il compito anche di comminare sanzioni effettive attribuendo responsabilità individuali ponendo termine all'impunità che invece le norme attuali offrono i responsabili di genocidio di crimini contro l'umanità e di crimini di guerra Prost purtroppo spesso infatti l'impunità è stata utilizzata come strumento di pacificazione nazionale come moneta di contrattazione per una pace fittizia basata più sulla sull'interesse politico piuttosto che sulla sulla giustizia
No e quindi creando in questo modo un accrescimento delle degli odi che in questo modo si vanno tramandando di generazione in generazione che si vanno accentuando senza
Senta soluzioni di continuità in qualche nota
E quindi a Rivalta allora devi di dare corpo al principio secondo cui non vi può essere pace vera e duratura senza giustizia una giustizia non dei vincitori come ricordava prima l'avvocato De Luca il sindaco di Roma
Quindi non più dei vincitori sui vinti che caratterizzò Norimberga e Tokyo ma basata su dei principi codificati a priori quindi con un codice predeterminato che consentirà questo strumento di funzionare
Anche come potente arma di prevenzione del crimine e questo è l'aspetto molto importante
Perché una legge possa essere rispettata essa deve essere deve esistere deve essere codificata e questo il compito dei giuristi internazionali perché un trattato possa essere rispettato esso deve essere ratificate questo è compito della diplomazia
E queste due categorie si incontreranno ancora una volta il prossimo marzo il sedici marzo infatti si aprirà l'ultima sessione del premio del comitato preparatorio che incaricato proprio di redigere un testo consolidato da presentare successivamente alla conferenza diplomatica che si svolgerà invece dal quindici giugno al diciassette luglio a Roma
è in questa occasione proprio nell'occasione della conferenza diplomatica verranno al pettine i nodi duri della contrattazione perché di contrattazione si tratta
Molte delle ambiguità e degli ostacoli sussistono infatti perché per volontà degli Stati perché sono gli stati apporre a sollevare dei cavilli giuridici che sono poi disposti a togliere a eliminare soltanto a patto che gli altri stati gli vengano incontro su altre richieste che si avanzano
è una delle più preoccupanti una delle più importanti è quella relativa alcol se al alla possibile al potere di veto che lei gli Stati Uniti per esempio vogliono attribuire assieme ad altri Stati al Consiglio di sicurezza e sarebbe veramente molto pericoloso e potrebbe inficiare veramente l'autonomia di questo tribunale
E quindi il problema non è da poco e richiederà anche grandi impegno da parte dei Paesi come l'Italia che un Paese leader in questa campagna a favore del tribunale internazionale permanente già dal novantaquattro col governo Berlusconi con tutti i governi che sono poi succeduti
Compreso quello attuale che sta muovendo devo dire in maniera egregia
Di questi Paesi la i cosiddetti Light my indietro come vengono definiti in sede ONU
Ad una grande responsabilità che è quella di convincere tutti i paesi che ancora non sono favorevoli all'istituzione del tribunale o che vorrebbero lo vorrebbero plasmare lo secondo interessi nazionali o di fazione
Tra questi Paesi ve ne sono di due tipi e questo lo vorrei sottolineare perché è un aspetto molto importante della contrattazione vi sono quelli che dichiarano apertamente la propria contrarietà come per esempio la Cina e sono più facilmente compatibilità e quando si conosce il così detto tra virgolette nemico e più facile in qualche modo trovare le armi pacifiche per affrontarlo per combatterlo e vi sono invece altri Paesi come per esempio mi sento di fare anche dei nomi come la Francia per esempio
Che in qualche modo agiscono nell'ombra al riparo di argomentazioni pseudo giuridiche e sono più difficili da identificare e quindi le loro strategie di fatto più difficili da combattere
E trovano veramente spesso dell'argomentazione di pretestuose per ritardare questo processo di istituzione che comunque e già da cinquant'anni che sono riusciti a farlo perché cinquant'anni che lo si porta a termine ancora aspettiamo il giugno luglio di quest'anno per l'uscita concluderlo
E l'ostacolo più pericoloso come diceva appunto è rappresentato dall'interferenza del Consiglio di sicurezza i nodi del di non c'è pace senza giustizia stiamo cercando di sorvegliare di fare delle pressioni di fare un controllo affinché questo non succeda ovviamente i nodi da sciogliere sono ancora tanti e quelli che riguarda i più più importanti riguardano i poteri del pubblico ministero i rapporti con i giudici nazionali questo problema molto grave
è altrettanto grave come l'hanno dimostrato i tribunali ad hoc e la cattura e la consegna dei criminali insomma il rischio che venga inficiata l'efficacia e l'autonomia di questo organismo fondamentale per la giustizia e la pace ancora alto il quindici giugno inizieranno i lavori della conferenza diplomatica che si concluderanno il qui diciassette e a quel punto i giochi saranno fatti in i contrari saranno usciti allo scoperto e i i favorevoli al sì saranno battuti per avere una corte e qua efficace ma soprattutto autonoma
Ma si spera soprattutto che il tribunale non esca indebolito rispetto a quelli che sono i poteri dei tribunali ad hoc e attualmente esistenti
E sicuramente infatti allo stato attuale la bozza di Statuto in lei nel in elabora in fase di elaborazione al prete com'concede al tribunale permanente dal pubblico al Pubblico ministero molta meno autonomia e capacità di iniziativa di quanta ne sia stata concessa ai tribunali ad hoc e questo è un aspetto veramente molto importante molto grave
Speriamo però che oltre alle alle attese siano rispettati anche i tempi sarebbe infatti una sconfitta per la comunità internazionale tutta se il millennio non solo il nuovo secolo la proprio il nuovo millennio nascesse nel segno del rispetto
Non nascesse nel segno del rispetto del del diritto internazionale se prevalesse era ancora una volta le ragioni del terrore e le ragioni della violenza
Prima di concludere vorrei brevemente dire che non c'è pace senza giustizia sarà impegnata assieme
Alla coalizione internazionali le organizzazioni non governative in attività collaterali sulle quali stiamo ancora lavorando sulle quali sicuramente non mancheremo di informarvi in qualche modo ed è attività che sano una caratterizzati da di dibattito e di divulgazione soprattutto di scambio culturale anche tra i delegati che parteciperanno alla conferenza diplomatica e soprattutto di sostegno alla corte
E non ci auguriamo di potere contare ancora una volta sulla vostra partecipazione numerosa e gradita come questa volta
Quando saremo tutti quanti chiamati a fare sentire quanto mai prima di adesso la nostra determinazione a volere un mondo in cui ogni forma di prevaricazione non resti impunita grazie
Ecco
Aiutando USA
Sarà
Grazie e buonasera ufficio
Vi devo confessare anche
Ovviamente mi trovo un po'a disagio a fronte di tutte queste personalità che siamo riusciti grazie al all'aiuto di della dottoressa sui Castellino a coinvolgere comunque io rimango sempre uno studente comune
Altre e molteplice di presentò solo senza annoiare di lei sa quello che ha fatto lei sa all'interno della
International prima carte quindi appunto della coalizione di organizzazioni non internazionali non governativi
Lei se è nata nel mille novecentottantuno a Vienna solo sei Paesi hanno fondato lenza ora invece siamo ben quarantuno Paesi in tutto troppa per un numero di circa centottanta sezioni locali che coinvolge circa venticinque mila soci
Tra ai fini dell'ESA si pone quel il più fine primario probabilmente quello di creare una cultura giuridica tra i laureati comunque gli studenti in giurisprudenza
A livello europeo è per fare ciò vengono realizzati molti programmi tra cui seminari la conferenza tematiche giuridiche
Le attività accademiche le possibilità di stage che vengono offerti agli studenti e infine
Prego avvocato arrivederci e infine
Uno di questi programmi è sicuramente rappresentato da l'International Focus programmi se cos'è l'International Focus Program promuove lo studio e la tema lo studio e l'approfondimento di una tematica attraverso il quale lei sa vuole creare un impatto sulla sulla società
Il primo focus programma lanciato nel mille novecentonovantacinque si è concluso nel novantasette aveva come titolo Mondo giusto educazione legale diritto in sviluppo è un nuovo ruolo per i giuristi
Diciamo che attraverso il focus sono state fatte numerose attività di ricerca che hanno coinvolto gruppi di lavoro del laissez che hanno ottenuto un notevole successo
è proprio grazie a questo successo dal mille novecentonovantacinque lessa è diventata parte della è in gioco a Rishon appunto questa coalizione di organizzazioni non governative che contribuisce
Alla attraverso dei suggerimenti alla corte alla creazione della corte internazionale penale permanente proprio sulla base di un progetto ha presentato dalla Commissione del diritto internazionale all'Assemblea generale dell'ONU nel mille novecentonovantaquattro
Questi Longo appunto una sua delibera istituito un comitato ad hoc trasformato cui nel mille novecentonovantasei novantasette come quello che viene definito apre comma appunto comitato preparatorio
Appunto per contribuire al prato dal processo di creazione di questa morte
Vi voglio ricordare che in questa in gioco Arizona partenza internationale comunque non c'è base Non c'è pace senza giustizia
Ci sono Amnesty International la commissione internazionale i giuristi l'Osservatorio sui diritti umani e l'International Bar Association che con il che coinvolge circa tre milioni e ottocento mila avvocati
Leggi o hanno avuto dal mille novecentonovantacinque un ruolo essenziale in questo processo creando un network teso a facilitare la comunicazione tratti di membri tra la società civile sopra tutti i referenti istituzionali
Promuovendo ovviamente le iniziative sulla corte la promozione il coordinamento delle attività riguardanti appunto la Corte è con grande orgoglio c'è è emersa oggi può vantare
Grazie appunto ai gruppi di lavoro di ragazzi che hanno seguito le le sessioni d'di lavoro del al agli organi alle Nazioni Unite a New York e con grande orgoglio che possiamo vantare oggi
Di avere contribuito grazie non a strappo proposta alla stesura provvisoria dell'articolo quarantatré dello Statuto che avverrà cui appunto discusso nella conferenza internazionale intergovernativa di Roma
Che sarà presentata alla Conferenza diplomatica quindi per un'associazione di studenti di neolaureati questo un grande orgoglio e ruolo dell'ENSE comunque appunto
Di tutte le altre in giù è quello di porre le basi concrete fondate su un solido terreno legale e morale per l'istituzione della corte
Affinché poi questa apra le porte ad un sistema permanente di giustizia internazionale
Il quattordici agosto novantasette Alleanza ottenuto lo Stato consultivo speciale presso le Nazioni Unite ai sensi dell'articolo settantuno della Carta delle Nazioni unità grazie a ciò e l'unica associazione di studenti al mondo
A godere di tale riconoscimento questo riconoscimento permette l'accesso a tutte le conferenze le sessioni di lavoro più importanti
Presso le sedi di New York Ginevra e Vienna delle Nazioni Unite
Quindi questo è un a un ulteriore successo ed è stato possibile grazie alla continuità e alla qualità del lavoro svolto dai gruppi di studio sa è anche grazie all'intermediazione comunque delle organizzazioni non governative
Al fine di dare comunque un sostegno all'attività dei tribunali internazionali attualmente Lele sarà organizzato con avvocati senza frontiere
La scuola di Arusha in Tanzania sul diritto internazionale tra l'altro in questi giorni in svolgimento alla terza edizione di questa scuola re il primo e unico corsa al mondo sul funzionamento dei tribunali penali internazionali del Ruanda e della ex Jugoslavia
L'iniziativa incontrato il consenso e l'apprezzamento di personalità quali il professore Antonio Cassese presidente del tribunale nell'ex Jugoslavia
La commissaria europea Emma Bonino Richard Goldstone che è stato ex procuratore di tribunali i per nulla in Ruanda e l'ex Jugoslavia tutta questa iniziativa se non finirà finalizzati a promuovere il rispetto dei diritti umani è delle diverse diversità delle diversità culturali così come recita il nostro filosofi statement ovvero appunto il cardine di quello lenza e lo spirito uno anziano così come se lo vogliamo definire così ovvero promuovere una società in cui ci sia ci sia rispetto per la dignità umana e per le diversità culturali
Ho finito grazie
Allora solo per la sua
Ben debbo dire che molte cose sono già state dette di notevole importanza di notevole rilievo
Tutte confluenti verso un obiettivo l'obiettivo è quello di far nascere questo tribunale internazionale penale permanente
Un sostantivo tribunale
Poi tre aggettivi penale internazionale permanente
Voi vendete niente su quale piano siamo molto alto
Già tribunale suscita rispetto fa pensare
La giustizia la bilancia
Penale
Internazionale permanente
Ma allora le prospettive da affrontare sono molte
Questo è un tema seminario su questo tema
Ci vorrebbe un intero anno accademico dovrebbe essere un corso universitario di quelli interdisciplinari che a mio avviso devono diventare sempre più il modo nuovo di studiare i problemi giuridici
Secondo me continuiamo su una strada della tradizione perché le tradizioni sono importanti però in certe cose c'è qualcuno cedendolo sbagliato
Una materia staccata da tutte le altre prima una poi l'altra quell'altra
I corsi universitari una materia dopo l'altra il curriculum un esame dopo l'altro
Finito un esame via da parte il libro apriamo un altro libro Fear quell'altro libro Milano
Bisogna collegare tutto
Perché l'ordinamento giuridico un qualcosa che sottintende un tessuto di collegamenti
Non c'è il penale da solo
C'è il penale col processuale penale
E nemmeno da soli
C'è tutta la prospettiva internazionale ma poi c'era Teresa del diritto c'è la storia del diritto c'è la filosofia dei diritti eccetera eccetera quindi puntiamo molto su questa interdisciplinarità e io credo che in questo documento che oggi ci trova qui riuniti
Pavia oltre che il grande pregio significativo politico mondiale di questa risposta alta solenne permanente ai crimini di guerra il crimine contro l'umanità agli orrori del mondo
Abbiamo anche questo valore scientifico di far capire come bisogna tenere unite insieme le varie componenti i discorsi frazionati non portano a risultati concreti e positivi
Perché solo l'insieme delle forze il collegamento tra le varie prospettive permette di capire meglio i fenomeni di affrontarli meglio
Gli approcci unilaterali magari e sono di comodo possono servire in partenza
Ma i problemi vanno affrontate a trecentosessanta gradi
E allora questo tema credo che veramente abilità una importanza storico sociale fondamentale perché a giugno processare reiterazione
O questo tribunale penale internazionalmente nascerà altrimenti si corre il rischio di un ulteriore lungo rinvio
E questo è fondamentale intento direi di chi ha patrocinato questo incontro di chi lo sostiene però io ne aggiungo quell'altra componente scientifico-culturale
E dire che l'una cosa ha bisogno dell'altra
Una cultura che non ha riflessi nel concreto che non ha ricadute nella prospettazione operativa presto un qualcosa di astratto desolato
Che alla lunga poi in onda conforto
Dalla malinconia
E lo stesso un'operazione organizzativa che non respirerà sul piano culturale non coglie sottofondi corre il rischio di partire anemica
E anche l'anemia da tristezza da malinconia
Ecco che riunendo insieme queste due grandi prospettive questi due grandi binari ecco che ciascuno può aiutare ed altrove trarre aiuto dall'altro
Ma del resto anche il titolo di questo seminario straordinariamente efficace drammatico
Crimini contro l'umanità crimini di guerra genocidio due punti queste una parte potremmo dire sostanziali credibili
La seconda è l'istituzione del Tribunale penale internazionale dell'ONU nel novantotto
Detto Tremonti nella parte processuale
Però tanto il profilo sostanziale quanto quello processuale vanno visti in questa ottica internazionale
Che deve coinvolgere l'ONU tutti gli Stati del mondo il maggior numero possibile dei Paesi del mondo
E Veltroni dà molta importanza straordinaria importanza
E permette di dire qualcuno l'ha accennato molto giustamente che qui sono in campo sono in gioco i diritti dell'uomo i diritti fondamentali i diritti di ogni uomo
Perché se tutti gli Stati del mondo devono preoccuparsi di questo problema devono partecipare a questa operazione
Chi non partecipa quest'operazione chi l'asso potrà quest'operazione si mette in una posizione di discrimine negativo ai suoi danni
Perché un attentato alla forza di questa istituzione che ha bisogno dell'apporto di tutti i perché tutti i cittadini del mondo devono essere tutelati dai crimini di guerra dai delitti contro l'umanità dal genocidio
Nessuno Stato può sottrarsi a questo cenno tradisce i diritti dell'uomo
Quando noi parliamo di diritti inviolabili dell'uomo e apriamo anche la nostra Costituzione all'articolo due diciamo i diritti fondamentali della persona umana dell'individuo
Siamo portati a pensare in un'ottica privatistica
Ciascun individuo ciascun cittadino ciascuno di noi a una serie di diritti inviolabili da quello alla vita da quello alla salute al lavoro eccetera eccetera ma è anche vero è anche giusto domenica che si sbaglia
Però a mio avviso quello che conta e sottolineare il taglio pubblicistico di queste dei phone sono di tutti mica solo di uno guai se noi guardassimo questo problema in un'ottica illuministica io tuttora siediti lì rivendico per certi delle rivendico ma in quanto sono uomo in quanto sono persona umana in quanto sono cittadino come tutti gli altri
E allora ecco che
Prospettiva diventa pubblicistica
E vale per tutti gli uomini di cittadini del mondo di concittadini per dire ai cittadini del mondo non sono citati in uno stato altro
Ecco perché questi temi sono fondamentali perché si raccordano ai diritti fondamentali ecco perché qui viene in campo anche la filosofia del diritto vieni in campo la storia del diritto e non soltanto norme singoli diritto penale e diritto processuale penale di giudizio internazionale di diritto costituzionale e tutto l'insieme della civiltà giuridica che si è venuta formando e che ha poco per volta portato alla ribalta mettendoli in primo piano questi grandi valori di fondo
Questi sono punti i diritti fondamentali sono di fondo sono elementi fondamentali
Ed ecco l'importanza della svolta storica che hanno avuto il
La Dichiarazione universale dei siti lungo il quarantotto mi sembra centoquarantotto e la convenzione europea dei diritti dell'uomo era stato uguale libertà fondamentale del cinquanta
Dieci dicembre del cinquanta quattro novembre del quarantotto quest'anno sono cinquant'anni dalla dichiarazione e quindi anche che partire il far partire cercare di far partire far nascere questo tribunale penale internazionale
Nel cinquantesimo anniversario della Dichiarazione del Centre Woman pare abbia un altro significato potrebbe avere un altro significato bisogna che lo abilita
Perché un appuntamento fondamentale da ribadire poi dopo due anni con una cinquanta nella convenzione dei diritti dell'uomo firmata a Roma
Voi vedete che l'intreccio è forte non dobbiamo isolare dal contesto questo capitolo che pure tanto sta a cuore perché sarebbe una svolta importante ma perché si collega a tanti altri capitoli che gli raccorda di consolidare perché ogni volta che una foresta si aggiunge un albero alla foresta si arricchisce
E quando Vardaro un platano forte alto è chiaro che quella foresta quel bosco acquistano dell'imponenza di forza siamo piantano stabilmente nel terreno
Bisogna unire non dividere
Ecco perché che parli
Proverbi che noi deriviamo
Oggi si usano meno il proverbio c'è una sorta di irrisione nei confronti dei proverbi
E invece si diceva una volta la saggezza dei popoli tramandati
Per un'esperienza lunga secoli vissuto un po'da tutte le parti
Molto giusto l'unione fa la forza e noi ce ne dimentichiamo ogni giorno perché viviamo in un mondo che privilegia lo scontro la rissa
Credendo che cosa lo scontro Elisa si va in prima pagina sui giornali
Ma poi qual è il risultato per la collettività
Non dico il nulla il peggio
Perché nasce il turbamento
La scelta del momento
Nasce tutto quel senso di avvilimento e di turbativa che dallo scontro
Quanto più avviene a livelli alti
Perché l'uomo della strada
Il piccolo individuo nascosto
Chiede chi sta in alto litigare sbraitando si sente smarrito
Come papà e mamma che litigano il bambino ha smarrito
Questo vuol dire già recitare la commedia finta di stare bene insieme padre e madre che non stanno bene insieme per far star tranquillo il bambino
Però certo è meglio questo che noi continuamente stroncare secondo contratto di fronte al bambino
Come di fronte al popolo perché in alto l'esempio viene dall'alto
E noi assistiamo a deprecabili deplorevole comportamenti all'insegna della rissa all'insieme lo scontro altro che pace
E l'istigazione all'odio
Padre madre lo manda accordo stilistica magico né dall'odio
E se ci sono figli certamente la cosa è infinitamente più grave son loro due soli c'è un salto alto grande terribile al secondo e G. un figlio non ci siano figli ma i cittadini si sono sempre i governanti devono sentire questa responsabilità e non giocherà lo scontro
Allora questo appuntamento del novantotto che ci vuole per celebrare finalmente la nascita del suo Tribunale Penale Internazionale permanente è un appuntamento che si raccorda ai cinquanta anni fa della dichiarazione sì ai diritti dell'uomo momento storico fondamentale un rovesciamento di posizioni dopo la seconda guerra mondiale dopo spettante dittature dopo quello che era un ripristinare un rafforzare ricercare i valori della democrazia nel mondo
I diritti di libertà che risale uno risalivano rivoluzione francese al mille ottocentoquarantotto perduta perduta perduta ripetere butteri perdute riconquistata
Era questa la dichiarazione cioè diritti dell'uomo subito seguita
Dalla Convenzione europea
Dell'uomo
E confrontando questi due momenti cinquant'anni quest'anno l'uno e quarantotto fra due cinquanta all'altro noi dobbiamo capire qual è il salto di qualità
Che la Convenzione europea dei diritti dell'uomo quella che tutelata Strasburgo rappresenta rispetto alla dichiarazione del sei giugno del quarantotto
Qualcuno dirà ma come ce l'ha già la dichiarazione universale
Dei diritti fondamentali perché mai dopo due anni se sentite in via che fa una convenzione più ristretta europea per tutelare questi diritti dell'uomo
è una ripetizione
No assolutamente se lo sarebbe stato inutile
La differenza sta nel fatto che la Dichiarazione universale del quarantotto ore era una sorta di grande proclama di grande programma di grande annuncio bello alto
Ma restava una serie di nobili parole
Perché non aveva la forza di imporsi
Mentre la Convenzione europea dei criteri l'uomo riprendendo puntualizzando circoscrivendo
Una serie di quei diritti tutti e forse qualcuno in più aggiungeva una cosa fondamentale
E cioè la garanzia della giurisdizione
Cioè la possibilità di rivolgersi a un giudice c'è il giudice a Berlino c'è il giudice a Strasburgo davanti al quale possiamo ricordare
Dal quale possiamo avere giustizia quella giustizia senza la quale non c'è pace ecco il passo enorme perché c'è un tribunale la corte istologo è un tribunale quel tribunale che diceva il sostantivo solenne e quanto più il tribunale formato di a livelli internazionale tanto più alto e solenne
Come i la Corte europea di Strasburgo e come dovrebbe essere come deve essere come sarà nostro Spiggia equestre il Tribunale penale internazionale dell'ONU
Come lo è già Tribunale dell'Aja come già altri guai per il Ruanda
Ma certamente molto di più sarà alto e forte
E il congegno sole dimezzato per questo tribunale penale internazionale permane rispetto al tribunale del Ruanda pur nobile rispetto al tribunale dell'Aja pur nobile rispetto alla Corte di Strasburgo pur nobile
E allora vediamo perché c'è bisogno di questo giovane internazionale
Perché ce n'è bisogno perché deve nascere
Ma prima perché non nasce perché non è nato perché stenta a nascere cerchiamo di capire perché se è importante che ci sia perché si tutela questi valori fondamentale il livello più alto perché la lesione più forte che ci può essere un diritto fondamentale il primo è quello della vita quello dell'integrità
Questo diritto certamente se viene leso nei confronti la singola persona è una lesione grave non c'è dubbio magari inviamo Strasburgo se viene leso nella ex Jugoslavia e grave andiamo all'aria ma se viene leso in altre parti del mondo in tante parti del mondo in modo diffuso in modo esteso perché ci sono i crimini contro l'umanità crimini di guerra genocidio
E quindi in misura disastrosa terribile terrificante è chiaro che quel tribunale che deve ciò corrente deve vigilare e intervenire
Per condannare i colpevoli di questi fatti che ledono i diritti Dromì misura moltiplicata per dieci per mille del dieci mila per un milione a seconda di quante sono le vittime di queste guerre vittime di queste persecuzioni i territori quanto più estesi sono è chiaro che questo tribunale un'importanza ben superiore
A quella che può avere la Corte di Strasburgo e quello che poi il tribunale del Ruanda quello che può avere il tribunale dell'Aja
Perché deve
Diciamo così presidiare il mondo intero
I cittadini tutto il mondo di fronte all'entro citare che sono tipiche dei crimini contro l'umanità i crimini di guerra il genocidio
Cioè reati che hanno una diffusività per estensione territoriale per numero di persone conculcata indeterminate determinabile
Nonché l'omicidio non sia una cosa grave per carità
Anche il singolo omicidio va perseguito va colpito per prevenire altri omicidi
Ma è chiaro che l'omicidio di un singolo che avviene perché è una persona improvvisamente un gesto di follia
O una vendetta magari anche atroce resto un episodio singolo grave una lesione per l'umanità però è un episodio singolo
Ma quando li vediamo stermini come quelle che abbiamo visto nella Bosnia come quelli nel Ruanda del Burundi in tante altre parti del mondo che non fanno notizia o la fanno di tanto in tanto
Per questi ruoli sono molto diffusi
Io non vuole arrivare al punto di dire avvengono perché non c'è il Tribunale penale internazionale permanente se ci fosse non avverrebbero
Io non mi illudo ma vediamo come va alla giustizia la giustizia penale in particolare in Italia al trip
Sì
E non basta che ci pare funzionino per dire non ci sono più reati questo sarebbe l'ideale
Purtroppo poi funzionano anche male
I reati sono anche tanti
Chiaro che il potenziamento dell'organizzazione giudiziaria una più efficace normativa processuale
Una maggior prevenzione sui reati ridurrebbe il numero non c'è dubbio
Però ecco restiamo
All'interno di episodi partito qui siamo di fronte a screaming a crimini di portata sterminata
E qui vorrei aggiungere una considerazione prendiamo l'Algeria
Ecco di questi tempi il problema algerino
Attualmente è quello che più turba almeno alla nostro pubblico opinione perché i nostri mezzi d'informazione giustamente danno rilievo le atrocità stigmatizzano recita che avvenne in Algeria
Prima hanno fatto per la Jugoslavia anche dalla Somalia per il Ruanda in questo momento in particolare per l'Algeria
Però qualcuno dice non si può far nulla perché è un fatto interno all'Algeria
E quindi se qualcuno vuole intervenire
Ci aveva provato qualche Stato europeo qualche ministro europeo
E subito c'era stato una risposta indignata come vi permettete noi sappiamo Algeria nostro governo sacer saprà gestire queste cose lasciate città
Perché io credo che qui il diritto internazionale
Superare quelli che sono i tradizionali confini del rispetto della sovranità che ogni Stato rivendica anche giustamente
Ma la sovranità vari dedicata
Per una propulsione per una spinta per un progresso dei singoli Stati
No per coprire l'efferatezza
Se in uno stato
Per le ragioni più varie
Da Chamot dei poteri idolo di connivenza del Governo ma per incapacità per impotenza
Non riesce a frenare il moltiplicarsi di crimini disumani
Ecco io credo che la sovranità non può essere rivendicata al punto di dire lasciateci fare e assistente rogo in tutto il mondo impotenti al progressivo di lagnarsi delle popolazioni nostre con Contini eccidi uno sull'altro senza riuscire a porre un freno
Questi sono crimini contro l'umanità
C'è poco da dire
Non basta sostenere attese dei crimini di guerra presuppongono due Stati in guerra
Per cui se uno Stato e luci solo di ed entro i suoi confini ci sono serra Tezze non è guerra
Io credo che la storia ci ha anche insegnato che la parola guerra civile vuol dire guerra può solo dire che la guerra all'interno non tra due Stati ma all'interno dello stato e guerra e
Con effetti in certe volte ancora più grave
Degli effetti che vi sono tra nelle guerre tra due istanti
Anche perché una guerra fratricida
A parte l'entità poi derelitti de morti delle ferite
Lascia dei segni più profondi
Impediscono poi una rappacificazione più facile rappacificarsi tra lontani che non all'interno faccia faccia a casa casa come una guerra civile più a tutt'oggi ancora grida vendetta una guerra civile tra tratteggia un fratricidio e perché mai noi condanniamo con un'aggravante omicidio tra fratelli è più grande che uccidere un estraneo logico che il legislatore penale consigliere più gravi Frattini e chissà poi perché la vera e civile di avere un occhio di riguardo lasciamoli fare lasciamo che si scambino
Sulle aree gioco sale se poi intervenute grazie all'éscamotage televisore c'era poi diviso in vari Stati e allora non era più una guerra civile va be ma in partenza era era la la Jugoslavia era una guerra civile
Poi hanno creato vari Stati con questa
Dico che c'è stato una trovata formalistica fatta lì per fare venuta perché gli odi erano tali che hanno avuto dividersi ma in partenza ora sera mostra così la vicenda
E dovevamo restare impotenti ci siamo mossi troppo tardi la critica si può fare all'ONU che si dimostra troppo tardi
Finalmente poi si è mossa ecco non vorrei che con l'Algeria si aspettasse ancora troppo tempo
Quindi ribadiamo il valore forte di questi concetti di queste categorie crimini contro l'umanità
Crimini di guerra genocidio e diciamo pure sempre più
Crimini anche contro la pace è una categoria che è stata escogitata dal diritto internazionale
Epoca successiva alla escogita azione della formula crimini di guerra
Però è vero che ci sono anche i crimini contro la pace
Ci son villa verso la guerra
E non è un crimine di guerra però attenta alla pace
E i famosi reati di attentato di cui tanto si parla in diritto penale con eleganti considerazioni tormento così problematiche anche casi concreti che certe volte possono venuta alla ribalta
Ebbene quando si va contro la pace per preparare la guerra
Non è ancora un vero e proprio crimine di guerra ma tende ad arbitrare è un attentato alla pace rende infondo crimini di guerra quindi a mio avviso rientra in tutto questo
Allora sono reali di una tale gravità sui quali non si può transigere
L'animo umano
La cultura la civiltà giuridica
In un'epoca che si vanta dei valori di democrazia di progresso
Che parla di due mila che parla di scoperte tecnologiche che si vanta di andare su Marte eccetera eccetera
Non può tollerare non può restare inerte di fronte a questo
E se non è ancora in grado di impedire le guerre le guerre civili ce l'ha ancora in grado di impedire i crimini contro l'umanità
Come nemmeno lo Stato più forte del mondo è in grado di impedire omicidi all'interno rapine estorsioni e via dicendo
Perché ci sarà sempre una serie di reati più o meno vasta e l'efficienza deve ridurne il numero prevenendo ed è saper rispondere una giustizia efficiente
Rivediamo la delusione che da la giustizia inefficiente
Che vediamo ogni giorno all'opera con insuccessi con qualche successo ma molti insuccessi
Ecco abbiamo bisogno che anche sul piano internazionale ci sia una giustizia con un suo tribunale
Che sappia essere efficiente e può esserlo solo con l'aiuto di tutti ad esse nasce con dei sabotaggi uno Stato non la vuole l'altro lavoro l'atto è stato ancora la vuole con le imitazioni questi reati si questi altri no e di questo passo certamente non si riuscirà magari
A creare forse sì ma sarà un organismo ridotto debole ed è nascere forte
Farà nascere un bambino debole e fragile il rischio di morte ENI non è una nascita trionfale
Qui dobbiamo fare nascere un tribunale il forte qualcuno dirà ma se è difficile fare uno nasce da contendiamo ci che sia debole meglio poco che niente
Bisogna trovare un giusto mezzo bisogna che nasca forte sufficientemente forte
No in grado di tener testa tutte le difficoltà tutti i problemi del mondo ma deve poter lasciare un'impronta per poter rispondere deve poter dire sono efficienti
Non sono solo sulla carta e quindi lo sforzo diventa quello di farlo nascere in grado di operare perché una giustizia inefficiente come una non giustizia
Diventa non voglio dire una farsa non dico diventa una presa in giro ma diventa un'illusione
Creare un'organizzazione giudiziaria e poi non saperla far funzionare praticamente
Aver dato vita così ha un apparato più di forma che di sostanza
Ecco perché ci vuole un grande impegno una grande determinazione ecco perché la battaglia una battaglia che deve essere di tutti perché se per tutti
Per tutti i cittadini del mondo da parte del mondo ci vorrebbe essere un coagulo di forze disperso su tutto il territorio angolo della terra
Invece pochi ne sono al corrente i poco lo sanno lasciamo farà gli e Sperti ma qui c'è un esigenza talmente profonda
Che poi noi riscontriamo quando ogni sera quasi purtroppo aprendo la televisione apprendiamo di stragi orrende
Apprendiamo di genocidi
Apprendiamo di popolazioni
Travolte
Da tende
Atrocità di ogni genere e ci ribelli diamo o no che orrore ma come può mai accadere tutto questo
Traiamo la conseguenza battiamo oggi perché avvengono in qualcosa che possa diventare un freno un limite una presa di posizione e non lasciare che le cose vadano così di giorno in giorno come capita capita
Non è certo essere responsabili
Non è certo partecipare una battaglia così fondamento
Ecco però chiudo
Come mai tutto questo questo ritardo culturale
Il contro interessi
I mercanti di guerra i fabbricanti di armi per carità Istat ha citato una normativa sacrosanta
Le mine anti uomo
Ecco il bando delle mine anti uomo è finalmente
Per tutto il mio mini ancora più forte
Colpisce i deboli il bambino che corre
Eppure prima che lo sminamento possono aver luogo ci vorrà un sacco di tempo ancora non sono ancora stati trovati congegni per sminare test anti mine disseminate nel mondo figurasse tutte le altre armi
E quindi sono dei contro interessi forti
Ci sono stati che sono tre predisposti la nefandezza preferiscono che non ci sia un tribunale internazionale che vada poi a perseguire condannare le nefandezze che loro torneranno
è questa una ragione di più per battersi per rompere questa crosta sotto la quale si difendono interessi ignobili e inaccettabili
Però che io voglio dire e questo sia proprio la conclusione
Che aumenta lo scandalo
E non lo dico per voi residenti giovani avete nessuna colpa
Però se non sapete le cose e e non potete far sentire
La vostra voce dare il nostro contributo la vostra partecipazione il vostro ausilio all'operazione spesso se non lo so io come faccio abbattere ecco perché bisogna queste cose conosce le falle economico per un'operazione culturale
Pensate che l'esigenza di un tribunale penale internazionale per i crimini di guerra
Risale al mille novecentodiciotto all'indomani della prima guerra mondiale di questo secolo
Terminata la guerra pace di Versailles sedesse qui bisogna processare per i crimini di guerra i colpevoli dei crimini di guerra soprattutto il Kaiser
E allora fu istituita una normativa internazionale per dare vita tribunale che dormiva processare il Kaiser e i suoi principali collaboratori
Non c'era nulla e quindi era un tribunale che nasceva ad hoc
Quindi è certamente non sul piano della terzietà era al tribunale del vincitore dei vincitori
Meglio quello che nessun tribunale ma certo non tribunale ideale
Allora si disse però adesso dobbiamo fare in modo per prevenire altre guerre Società delle Nazioni tante altre cose accordi intese commissioni istituite dobbiamo fare in modo dinastia il Tribunale penale internazionale permanente che ci sia già
Per cui se domani scoppi una guerra anche magari
Una guerra civile si possa poi con questo tribunale imparziale già precostituito per legge
Intervenire e non creare lordo brutto crea ricchi richiede tempo crearlo parte che non è imparziale a parte che trattandosi di reati
Va in crisi il principio di legalità perché di quali reati Circo Pera questo tribunale giacché ci sia prima legge penale poi la legge processuale che cerco il tribunale che la fa attuare
E quindi era un cosa un poco sgangherata ancor più sgangherata perché poi il Kaiser fuggì in Olanda e lo Stato olandese lo protesse non ci fu il processo contro il Kaiser
Allora si disse Jafar qualche altra cosa primi siamo ci un po'bene la Soge prelazione creerò organismi commissione dice non si riuscì a far nulla perché nel quaranta ecco più la seconda guerra mondiale
Quando Fini le atrocità furono enormemente più grande che non è la prima guerra mondiale
Gli Stati vincitori dissero ma qui ecco il processo di Norimberga di Tokyo
Furono fatti dei trattati volanti veloci subito uno per la Germania l'altro per il Giappone sedi fu individuato in una Norimberga l'altra Tokyo fecero una serie di processi alcuni anche conclusi e compiere se Boy si dice però in futuro bisogna creare un tribunale penale permanente
E non del Tribunale dei vincitori con tutti i difetti che ha processuali e sostanziali
Siamo arrivati al novantotto il preciso ingordo rimette finito nel quarantasette quello di Tokio è finito nel quarantotto a questo tribunale non è ancora nato
Ma allora quel bisogno che era sentito nel meno recente diciannove nel mille novecento e quarantacinque mila centoquarantotto è che abbiamo fatto in questi cinquant'anni
E c'è da Rossi
Io dico che è scandaloso che siano passati cinquant'anni senza che sia realizzato quello che nel diciannove era stato visto come necessario ribadito poi in seguito fortemente da tutti
Vincitori e vinti
Non si può andare avanti così e non si fa si è parlato bla bla bla bla bla s'è parlato tanto sì ha detto ma c'è stata la guerra fredda e la guerra fredda impediva ogni intesa
Ma la peraltro ed è già finita ormai da un po'
Per fortuna
Pure continuiamo aspettare
E sentiamo che ci sono stati che fanno parte del Consiglio di sicurezza dell'ONU vincitori che si sono atteggiata il giudice a Norimberga e a Tokio che fanno ostruzionismo
Lascio la meditazione dei singoli
Questa la valutazione queste
Incredibile vicenda che queste ostruzioni queste posizioni
Per fortuna ci sono molti Stati che vogliono invece dar vita a questo tribunale
Però ci sono anche i problemi di formazione di funzionamento di efficienza ma prima ancora dei problemi di diritto penale sostanziale quali reati
Perché se questo tribunale che nasce prima varrà per il futuro e non per i fatti di questi tempi di Algeria oggi ambone eccetera farà per il futuro tre coscritto per legge
Ma se non indichiamo bene quali sono i reati principio di legalità viene sconfessato
E la dichiarazione sei diritti dell'uomo e la convenzione di Strasburgo proclamano come fondamentale il principio è che l'uomo che siano sapere a priori
Quelli che sono i crimini perseguibili a priori giudice previsto per legge
Bisogna istituire prima bisogna chiarire prima
E allora una delle più grosse difficoltà che si oppongono Sulla strada ancora che si incontrano quali reati affidare al Tribunale penale internazionale
Alcuni vorrebbero affidare infinita di reati
Altri pochissimi reati
Ecco io penso che non bisogna esagerare sediamo troppe competenze
Facciamo andare in crisi l'istituto un po'quello che si sta dicendo oggi per la corte costituzionale della riforma camerale che vorrebbe andare alla corte consiglia molte nuove attribuzioni
E la correndo quando funzione ma se moltiplichiamo esce incomplete corre poi rischia di fermarsi quindi non bisogna esagerare
Nel numero di reati da conferire perché poi non sarebbe in grado di terre testi in tutto il mondo tutti questi reati che purtroppo pullulano
Io credo che bisogna limitarsi a quelli di maggiore gravità a quelle che sono già nelle consuetudini nelle convenzioni internazionali
Quelli che sono stati posti a base dei processi di Norimberga e di Tokyo senza andare a inventare et altre nuove figure di reato perché altrimenti c'è chi dirà questo sì questo no e non si mettono d'accordo
Limitiamoci a quelli più gravi quelle base già consolidate fra cui il genocidio dove c'è una convenzione internazionale che impegna quasi tutti gli Stati del mondo perseguire il genocidio
E affidiamo questi reati già ben individuati e ribaditi
Dalla nuova
Risoluzione che dovesse adottate portata speriamo da molti stati a Roma a un tribunale a cui dobbiamo augurare successo perché questo Tribunale chiamato a un compito delicatissimo
Qual è quello di tutelare i diritti Suicide io al mondo soprattutto i diritti più delicati e più importanti di fronte ad altri efferatezze atrocità
Che certe volte ci fanno vergognare di essere uomini e allora come uomini dobbiamo pretendere che si alzi una bandiera un baluardo chiaro e forte e aiutarlo solo prima di far nascere ma poi aiutarlo in futuro giorno per giorno come una creatura che ci sta a cuore e che vogliamo che nasca
Gli auguro a voi giovani di vedere poi prosperare questo albero che con tanta fatica si cerca di fare nascere che tutti insieme
Vecchi giovani mature persone le vecchie nei giovani in questi prossimi mesi
Dovranno cercare di aiutare al meglio perché la nascita avvenga vi ringrazio per la vostra presenza che già una testimonianza di attenzione al problema
Non costa grazie
Prego questa suggestive
Va tutto bene precisa
Fortemente affiorano
Nel pericolo
Che è necessario
Allora allora sono previsti gli interventi programmati utile che nel gennaio dove appunto di disciplinari sentiamo prima ancora processo
Allora
E allora pugliese
Giusto dire vediamo che detiene perché dopo mi sento un po'penalizzata parlare dopo un discorso così ricco di suggestioni emozioni e mi devo dire sinceramente sono in imbarazzo perché devo fare un discorso invece un po'più ardite occorre sempre purtroppo quasi sempre per lo meno il compito del giurista anche se del giurista del diritto internazionale
Perché io vorrei esprimere alcune considerazioni in merito alla legittimità utilità ed efficacia di un tribunale penale internazionale per la tutela dei diritti dell'uomo
E in particolare per quelli che si chiamavano le cosiddette grosso Baglioni show le violazioni più gravi
E sistematiche dei diritti fondamentali dell'uomo
E ho necessità di far la necessità di fare una piccolissima premessa storico giuridica perché
Noi siamo arrivati al novantotto dal punto di vista della comunità internazionale in particolare l'attività dell'uomo non è vero che non si sia fatto niente non si è istituito il Tribunale penale internazionale che pure e allo studio della commissione invito internazionale sin dal quarantotto cioè a dire già una serie di soluzioni
Subito dopo la costituzione delle Nazioni Unite che al venerdì quarantacinque l'assemblea Russell risoluzioni incaricò un invito la commissione verifica internazionale
A studiare la possibilità di istituire un organi giudiziari internazionale per giudicare le persone accusate di genocidio o di altri crimini
Attribuitegli naturalmente dalla convegno la cui giurisdizione dovesse attribuito ad una convenzione internazionale
E in particolare aveva anche prospettato la possibilità di istituire una sezione penale della Corte internazionale di giustizia che in Francia da cui mi sento internazionale
Ha bocciato diciamo ha abbandonato ed è un peccato perché dico perché secondo me invece andrebbe bene
Non sarebbe una soluzione forse da riprendere in considerazione
Ora la mi sento internazionale simile subito al lavoro esso lavoro che fu proficuo basti pensare alla convenzione sul genocidio il quarantotto e la convenzione che prevede un reato definendo ruba la fattispecie nei particolari tutti gli atti che concorrono a forma ecco l'unica contestazione
Che la dottrina fatto in seguito che qualcuno espresse sul momento non fu previsto il genocidio culturale che è
Diciamo al di fuori degli atti diretti all'annientamento fisico dalla persona non si prende invece una quindi l'ipotesi di genocidio in cui si ricavati annientamento dell'identità culturale e che diciamo è una possibilità molto concreta nella quale incorona le minoranze il
Comunque
Questa convenzione fu approvata una contraddizione quarantotto formata dagli stati qualche anno dopo una successiva compensi in convenzione Renzi
I crimini di genocidio Bin prescrittivi le il che significa che punti diciamo in qualunque momento non cadrà mai prescrizione sarà possibile
Processare e condannare sulla base di del reato che deve essere previsto dalle legislazioni interne sulla base della convenzione in qualunque momento
Ora la proposta invece della e altre diciamo altre conquiste sono state fatte devo dire che forse l'unico campo di successo dell'attività dell'uno a volere sete esatto
Invece non ebbe successo la proposta di istituire un tribunali per penale internazionale
Eh perché questa proposta invece emerge dopo la fine della cosiddetta guerra fredda succedersi di avvenimenti che ne conosciamo
Il gli eventi poi dell'ex Jugoslavia dell'acqua del Ruanda hanno portato all'istituzione molto frettolosa
Affrettate di dubbia legittimità di due tribunali internazionali penali ad hoc che sono quelli appunto per i crimini delle Mirko jugoslavi Entella
E perché ci son dubbi sulle sulla istituzione di questi nei tribunali è e il Consiglio di sicurezza che beh non so poi che forse la materia che insegno quindi piace muovere in un quadro giuridico
Che io vorrei che fosse definito insomma qualche certezza che ci fosse e allora
Illa dopo la caduta del muro di Berlino il Consiglio di sicurezza ha fatto un uso molto ampio e del potere discrezionale che la carta invero gli affida era adottato certe risoluzioni
Diciamo che sono dubbi dal punto di vista legittimità secondo la Carta delle Nazioni Unite fosse non secondo il diritto internazionale generale
Perché bisogna ricordare che il diritto internazionale non è tutto pattizio il diritto internazionale e anche un diritto di formazione spontanea anzi la consuetudine ha molta importanza sia alle origini perché apposto un foglio fondamenta del diritto internazionale
Ma mi addolora perché grazie al diritto posseduti inadempiente possiamo dire
Che esistono imposte regole come quelle che mettono al bando alla guerra in modo che la soluzione delle controversie internazionali quindi divieto dall'aggressione per esempio è altri importanti norme in tema di tutela dei diritti dell'uomo e questo grazie processo posseduti in aree molto più lento da registrare ma comunque
Diciamo è la fonte importantissima per il nostro diritto del diritto internazionale
Dicevo in particolare le delibere a cui faccio riferimento sono quelle una di cui peraltro non voglio parlare speriamo che non sia di attualità doverlo ricordare c'è quella che ha istituito le commissioni incaricate sulle riparazioni
Dovute dall'Iraq per l'aggressione ad occupare te con tutto quello che ne consegue tutto e poiché quelle che hanno istituito il Tribunale per i crimini nell'ex Jugoslavia in tribunale che poi ha avuto sede all'Aia è quello rilancia cioè per i crimini nella fumando in Ruanda
Ora la dottrina naturalmente si avverta stanza divisa al riguardo perché certamente alla nell'ambito della carta si pongono un po'come anomale comunque diciamo
Supponiamo anche che siano da considerare legittime non è questo il problema o per lo meno non è questo al tema sul quale vuole intrattenere
Si può poi si può discutere sulla base di quale norma che la carta sottratte prese la Carta delle Nazioni Unite prevede un capitolo il capitolo settimo che dedicato alla soluzione delle controversie
Nel quale si prevede la possibilità purché l'organizzazione ha messo al bando la guerra come strumento di risoluzione di controversie avvocato assentono Polo diviso dalla forze quindi questa organizzazione a carato universale dovrebbe
Tramite delle forze militari propri diciamo fungere da poliziotto internazionale che questo è il massimo che si può
Pretendere che i servizi in una comunità una società distacchi cioè fatta tra soggetti che sono in posizione di parità
Ora queste reso al diciamo come dobbiamo considerare questa risoluzione dobbiamo considerare come Alice nel fatto che la possibilità di punire i criminali di guerra è sempre stata considerata come un diritto di belligerante queste infatti anche la legittimità del Tribunale di Norimberga
Per traslato quindi cosa diciamo diciamo che le Nazioni Unite va bene hanno utilizzato il diritto di punire i belligeranti di punire i criminali di guerra essendo per traslato il belligerante insomma la forza diciamo che si opponeva acquisti violatori della pace e della sicurezza internazionale
Ora dobbiamo dire effettivamente che a differenza dei tribunali di topi di Norimberga cioè questi recenti tribunali penali internazionali
E non appaiono comuni emanazione di vincitori sui vinti ma con un'angolazione della comunità internazionale intesa nel suo no Complesso rappresentata dalla sua organizzazione diversa del loro
Sarà anche dobbiamo anche considerare che lo avuto tanti meriti ma non certamente quello di portare avanti con successo il fine principale per cui fu creata e cioè il mantenimento della pace e la sicurezza internazionale
Si calcola ci sono dei contabili ti diamo un indirizzo internazionali che vengono oltre duecento conflitti hanno devastato il mondo e le varie parti del mondo che sono nate le Nazioni Unite e un po'troppo però
Stante il fatto che il compito principale di queste organizzazioni è da preferire la guerra ora un diciamo causa perché il questo insuccesso e si dice ma perché vi era questa contrapposizione ideologica tra Est ed Ovest e questo bipolarismo che ha Paparelli precarizzato il meccanismo
Di sicuro del Consiglio di sicurezza cioè di
I cinque Stati membri Avvento il seggio permanente non avevano più mantenuto qui il clima che si sperava continuasse anche dopo la fine della guerra con il clima idilliaco quindi di collaborazione ansie contrapposti i due gruppi sicché
Ogni diciamo decisione in seno al Consiglio di Sicurezza sembra paralizzata dal feto opposte quindi si diceva per quello lungo funziona
Sarà anche la fine del bipolarismo avrebbe dovuto esaltare diciamo il ruolo del del ruolo di garante dell'ordine internazionale tale prospettiva sembrava essersi aperta
Nel novanta la cosiddetta guerra del golfo in quanto una serie di risoluzioni adottate pressoché all'unanimità consiglio di sicurezza aveva diciamo manifestato la volontà di ripristinare l'ordine internazionale libera molto facile l'aggressore era individuabile quindi non c'erano problemi particolari tra se qualche proprio la guerra del Golfo a messa a nudo la debolezza istituzionale dell'otto
Che in assenza di forse proprio l'intervento si è trovata nella condizione e legittimare una guerra intrapresa da una coalizione di Stati con l'ottanta per cento delle forze degli Stati Uniti no sottoposto al comando unificato
Delle nazioni Unite neanche detto controllo è giustificato a posteriori come legittima difesa collettiva
L'esplosione poi una serie di conflitti etnici a seguito del crollo dell'impero sovietico ha confermato l'impotenza del dell'stabilire l'ordine mondiale basato su pace su giustizia
Benché le occasioni di intervento delle Nazioni Unite non si si siano moltiplicate questo organizzazioni sostanza parte l'invio dei
Maschi casi l'uomo in varie zone del mondo con funzioni encomiabili perché sono funzioni diciamo anche di Pacifico ripristino di addirittura disservizi in Paesi disastrati dalla dalla
Dalla guerra comunque insomma si vede si può notare che questa organizzazione costretta del legale
L'esecuzione delle sue decisioni alimentato così le accusabili proviene da molti Paesi di essere una strumento di interessi di parti di Teresio ci tenta
Per giunta con la grammatica adesso che non abbiamo più due superpotenze che abbiamo una sola quindi a questo bipolarismo
Si sono si è sostituito il bipolarismo
Ora però al di là diciamo della competenza questo ho detto questo per spiegare perché da loro non può provenire niente di Ticino
Non può provenire un tribunale penale internazionale che sappia assicurare pace e giustizia
Nel mondo con imparzialità
Ora la questione più spinosa che queste corti internazionali quale è è stato detto più volte che non materiale dicevamo detenzione dei disponibilità degli imputati
Sono stabiliti fuori del territorio dove i primi furono essi ventre atto Norimberga c'è questo svantaggio si sta in quei Paesi che erano stati occupati debellati occupati quindi c'era materiale disponibilità anche dei
De criminali
Quindi devono contare sulla collaborazione degli stati in cui criminali bisogna trovare gli stati membri gli stati membri dell'uomo ovviamente hanno questo obbligo di prestare questa assistenza però come Tweedy Formenti Tivo sono gli Stati che hanno strumenti normativi diciamo operativi maggiormente idonea amministra la giustizia quelli che assicurano in concreto la
La collaborazione
Ove si pone il problema della definizione degli elementi del crimine così da rispettare il principio che vale il diritto internazionale prime Natuzzi le leggi sulla pennies per legge
Il problema della contumacia si possono giudicare in contumacia gli accusati
Il rispetto dei diritti USA dell'accusa il problema dell'esecuzione delle condanne il rischio evidente di politicizzazione della giustizia
Questi problemi che si sono già posti per i tribunali
Speciali istituiti dall'esecuzione del Consiglio di Sicurezza sì pongono anche per istituendo tribunale penale internazionale
Quale vantaggio opera quale diversità questo Tribunale nascerà da un acconto e quindi non più dalla risoluzione di dubbia legittimità in Consiglio di Sicurezza ma da un accordo un accordo è un modo di formazione delle norme internazionali che diciamo assicura
Il rispetto della volontà degli Stati ci gli Stati si svolgono possono tramite accordo decidere anche di stabilire un tribunale penale internazionale molto efficace
E molto
Dell'effettivo
Ora questo un Laccoto comunque per essere un accordo quindi per essere efficace dovrebbe essere un un accordo quanto più atterrato universale c'è stato detto il professor coso
La maggior parte dei distacchi dovrebbero partecipa
Se contiene gli accoltellatori versare solo quelli che tutelano meglio in assoluto i diritti dell'uomo la dimostrazione queste che sosta è stata ricordata la Convenzione europea dei diritti dell'uomo che ha effettivamente una corte un alla quale possono rivolgersi gli individui che lamento violazioni di diritti
Tutelate dalla Convenzione o periti dell'uomo che questo con quelli previsti da tutte le dichiarazioni internazionali sul rispetto dei diritti dell'uomo
Mentre abbiamo dei fatti all'interno del promosse da loro che non assicurano pure uguale tutela ma norme questure
Inevitabile perché sono in un ambiente
Diciamo un accordo per a carattere regionale cioè che si riferisca degli Stati che hanno una certa omogeneità quanto aveva tradizioni giuridiche
Quanto a cultura diciamo giù a giuridico umanitaria quanto al regime democratico perché la commissione strettissime certamente tra diritti dell'uomo pace democrazia solamente in quell'ambiente è possibile fare lo strumento effettivo perché naturalmente quest'accordo PD per essere efficace dovrebbe essere accanto universali ma siccome di personale dovrà essere diluito nel senso che non potrà prevedere delle norme
Talmente e significative da poter costituire un avanzamento rispetto a quella che è la tutela dei diritti dell'uomo finora prospettato
Ancora dovrà questo
Negli Stati dovranno adottare volendo certo possono farlo tale tribunale dovrebbero adottare di una totale indipendenza si dice che è normale non dipende dal Consiglio di sicurezza
Meno male questa sì quell'indipendenza sì questo è vero però è anche vero che non dipendendo del Consiglio di sicurezza viene meno l'efficacia della sentenza perché nell'ipotesi di non esecuzione della sentenza quale sarà lo strumento per poter diciamo farla rispettare presto mi pare ecco ancora una
Un aspetto che non non mi lascia perplesso
Dunque partiamo naturalmente
Questo dice Sara
Diciamo sarà complementare la competenza di questo tribunali anzi direi
Eccezionale perché saranno visitate a doversi far carico della punizione di questi criminali
è solamente nell'ipotesi in cui lo Stato non assicurerà la diciamo il perseguimento di questo interverrà questo tribunale non so come con le gare
Diciamo come fu ordinare le due giurisdizione si potrà fare certamente ma sarà abbastanza complicato così come stabilire il primato del diritto della giurisdizione internazionale
Rispetta le giurisdizioni nazionali
Viene problema ad assicurare l'indipendenza del pubblico ministero il prosecutor
Non sono Marco ancora un aspetto che proprio e che sempre superabile
Insomma serve a perseguire i crimini commessi degli di Phillip quelli listati no ma è possibile che questi crimini di genocidio possono avvenire commessi dell'individuo senza che gli organi istituzionali di governo odio il regime non abbia notato sostegno non abbia addirittura indirizzato l'azione di queste persone a me sembra poco realistico però in questo modo
Poiché esse si sono accreditati si coinvolge la responsabilità internazionale quindi lo stato esente da questo tipo di giurisdizione dice c'è la concentrazione di giustizia
Ricordo che i tribunali e le corti internazionali
Risponde al principio della volontaria giurisdizione dello Stato se vuole si sottopone ad un tribunale internazionale e sono con la sua volontà purtroppo e va da sé che accetta che l'obbligatorietà della sentenza ma se proprio ora nessun accordo potrà giudicare
E quindi dovrebbe poter essere gradito anche dalle vittime dell'organizzazione non governativa e sono don non non solamente dagli Stati cioè non non
è preferibile certo che esistano i tribunali prima che vengono commessi crimini in modo che in questo caso possono esplicare un'efficacia dissuasiva sono che sia un poco diciamo una come dire una tendenza insomma Luca questa egemonici Small senza limiti di DDT del diritto umanitario che se portasse a un risultato concreto di tutelare effettivamente i diritti fondamentali dell'uomo rimuovere le cause diciamo di più violente impedisce il verificarsi del genocidio dei crimini che Fyra abbiamo visto potremmo anche salutare con potremmo lasciar perdere ogni altra considerazione ma purtroppo così non si è dimostrato e c'è il rischio che insomma ci sia è vero e non è vincitori sui vinti però diciamo francamente anche l'imposizione evidente qualcuno ha detto forse espressioni eccessiva che ha sia una promozione dei diritti dell'uomo come nuova legittimazione del riconquista apposto color coloniale da parte dell'Occidente ed effetti c'è una presunzione
Da parte nostra di detenere veramente il il vero significato del del rispetto di versare dei diritti dell'uomo quando forse abbiamo guardato all'interno dei nostri paesi
Ancora nel mille centonovantotto dobbiamo prendere atto che l'Unione europea del Consiglio d'Europa quindi dopo cinquant'anni di Consiglio d'Europa quasi cinquanta repliche l'azione europea
Che è il Consiglio d'Europa vennero appena sono impegnati nella lotta contro il razzismo antisemitismo e xenofobia critici non so che cosa
Io queste domande diciamo di tipo processuale Leo ovviamente gli opposti venti per coso Amanda i colleghi che appunto aspetto vorrei avere qualche indicazione a questo riguardo grazie
Abbiamo con
In modo
Il
Io spiega forma
Con storico
Il cervello
Questo o da adesso boh
Lo
Nessuno visse moglie contrario
Ci un diciamo non
E avvenuta
Fatica a
Campana arrivo lungo
Sei sovranazionali
In grado
Il
Poi poi le vorrei rivolgermi destina sorvegliare noi dobbiamo Morbegno comprenderebbe
Poi dobbiamo porci effettivamente l'organico proprio ecco idea compresa possa anche sostanziale l'opinione richiede diciamo così le colpe negligenze indebitamente nel senso inglese risolvere preclusi auspica dell'istituto
Deve passare necessariamente avvengono una con
Il
La
Forte insieme probabilmente comunale
Pagliuca formazione
Non
Nata da modeste comunità economiche riguarda boh resta concedessimo
Accorpando avviamento consolida
Del allora siamo
E la bisogno dell'impianto senta generazione va benissimo avvengono
E allora io sto
Messa in votazione perché cinquantasei riceverà
Quanto
Convertito coordinarsi discendente avvertita diritto sostanziale
Va bene può
Ormai lo abbiamo capito tutti
Stiamo discutendo di una speranza una speranza offuscata peraltro da un diffuso scetticismo di cui è stata intelligente portavoce ISAF casta
Una speranza però alimentata
Da una forza ideale così prepotente non direi neppure potente così prepotente e che evidentemente aspira a diffondersi
Per cui reticenze ostilità io penso che con il tempo saranno supera
E riprendo un osservazione del professor concorso
Che si riallaccia ad una esortazione che io rivolgo molto spesso ai miei studenti quando dico badate
Quando ha prendete il diritto penale
L'apprendimento non è strumentale soltanto ad un più o meno positivo risultato di esame
è un apprendimento che vi consente di diventare un veicolo culturale
Un veicolo di informazione
Allora affrontare i problemi che oggi stiamo esaminando
Cercare di conoscerli
Negli aspetti più semplici ma anche negli aspetti più difficili
Significa per cui i giovani diventare un veicolo di culto
Per rafforzare appunto quella posizione ideale
Che per voi
Costituisce soltanto un frammento ma con tanti altri frammenti e destinata a consolidarsi e quindi a realizzare una spinta
Significativa per la realizzazione
Di quella che inizialmente ho indicato come terra
E allora cerchiamo di fare un pochino di chiarezza nel discorso
Visto che sono presenti studenti che non sempre mi spiace dirlo hanno delle idee chiare
Cominciamo a precisare che noi stiamo parlando stiamo parlando
Non degli aspetti internazionali del diritto penale
Ma degli aspetti penali del diritto internazionale non vi sembri un bisticcio di parole
Il diritto dello Stato contiene delle norme che o sono una riproduzione di previsioni pattizie
E che si agganciano sotto questo profilo al diritto internazionale
O altre norme le quali pur non essendo creatrici di fattispecie di reato
Tuttavia operano con immediatezza nel nostro sistema quanto meno attraverso quello strumento che è rappresentato dall'articolo dieci primo comma tra mostra costi
Perché è opportuno il riferimento a questi due aspetti che possono facilmente essere confuso perché il diritto penale dello Stato si occupa di fattispecie che dovrebbero costituire oggetto di cognizione anche da parte dell'istituendo Tribunale internazionale permanente
Per cui può essere via evidentemente un concorso di competenze che in qualche modo ad essere risolto ebbe può dire
Che vi sono le prime esperienze quantomeno a livello normativo
Le quali consentono non dico di affermare essere risolti gli innumerevoli problemi che in questa sede sono stati prospettati ma certo
Consentono di offrire orientamenti prime indicazioni
Ha ragione il professor Conso quando dice
Dobbiamo far affrontare questi temi in un'ottica interdisciplinare perché Cissé ci isoliamo nei singoli settori rischiamo di commettere dei grossolani errori
Se noi li prendiamo in considerazione ad esempio quello statuto che ha la sua matrice politica nel Consiglio di sicurezza
Che lo Statuto in virtù del quale funziona il tribunale per i crimini nella ex Jugoslavia
Noi apprendiamo ad esempio che si è affermato il prima
Del tribunale internazionale rispetto al tribunale nazionale
E che sono stati già escogitate dei meccanismi incerto non sempre di facile applicazione
Perché questo primato Possa ha realmente a fermarsi un primato badate che ha una sua giustificazione
Ma giusto indicazione di ordine politico
La preoccupazione che l'ordinamento interno non reagisca
In maniera adeguata nei confronti di soggetti che sono stati protagonisti di certi crimini e che possono ancora essere legati all'assetto politico del paese stesso per cui non vi è un interesse concreto alla persecuzione penale
Questo statuto però interessante sotto un aspetto significativo che rivela l'importanza della conoscenza interdisciplinare dei problemi
Non ci troviamo di fronte ad un diritto penale e alla creazione di un tribunale internazionale strumentale a dispetto all'applicazione di questo diritto penale internazionale badate cioè che parte dell'ordinamento internazionale non dell'ordinamento
No
Attraverso la delimitazione della competenza del tribunale internazionale si individuano le norme del diritto internazionale penale concretamente applicabili
Quindi
Aldilà di quei limiti di competenza quelle norme non sono evidentemente
Una competenza che innanzitutto Tien conto della dimensione territoriale del fatto perché o il fatto è stato commesso
Nell'ambito della ex Jugoslavia nell'ambito territoriale dalla ex Jugoslavia oppure lo stesso fatto se commesso altrove e irrilevante in quanto non può costituire oggetto di cognizione da parte di questo tribunale ecco l'importanza allora
Della istituzione di una Corte internazionale permanente che abbia alle spalle
Un Codice Internazionale di Diritto penale e qui ha ragione il professor Conso
Che da essere sfoltito non deve essere arricchito di innumerevoli fattispecie così da rendere praticamente impossibile l'attività di questo organo il giudizio
Qualità
Pur nei suoi limiti
Lo statuto che istituito il Tribunale per i crimini nella ex Jugoslavia incomincia tragitto avvertì autentica
Non ha preso in considerazione questo Statuto per ragioni che non prelievo Koper non allungare il discorso i crimini contro l'acqua
Ma ha preso in considerazione innanzitutto
I crimini
Così definiti
Devo far riferimento alle norme sulla competenza perché ripeto sono quelle che ci consentono di individuare i reati che
Assumono rilevanza nella prospettiva che sto cercando di inseguire
Si dice che il tribunale internazionale l'articolo cinque dello Statuto
E competente a giudicare le persone presunta responsabili dei seguenti crimini
Quando essi siano commessi nel corso di un conflitto armato di carattere interno di carattere internazionale mi permetto di richiamare la vostra attenzione su questa estensione della normativa internazionale penale
Non più circoscritta i crimini commessi in occasione di un conflitto armato di carattere internazionale ma estesa anche ai conflitti armati di carattere vinte inter
Debbono essere crimini non indirizzati contro i singoli individui
Ma crimini commessi in danno di una popolazione civile pervengono legati
L'omicidio
Lo sterminio
La riduzione in schiavitù
L'espulsione la tortura lo stupro la persecuzione per ragioni politiche razziali e religiose
E poi si sono giungono altri atti inumani ecco queste espressioni evidentemente non possono essere tollerate
Noi ci riconosciamo in certi valori fondamentali che sono cristallizzati a livello sostanziale e a livello processuale nell'articolo venticinque dalla Costituzione
Questi valori esige ma che vengano rispettati anche a livello internazionale
Il principio di stretta legalità il principio di tassatività della legge penale o di determinatezza della fattispecie il principio soggiungo di non retroattività della legge pena
Perché badate queste norme pur essendo stato il tribunale istituito nel mille novecentonovantatré trovano applicazione per i fatti commessi in quell'aria dal mille novecentonovantuno quindi trovano applicazione retroattiva con violazione del principio di retroattività che evidentemente non è più e questa è una prima indicazione
Una seconda indicazione è offerta dal genocidio che nello Statuto e considerato autonomamente rispetto agli altri crimini contro l'umanità per
Sul genocidio ormai abbiamo una convenzione che si è prodotta aiutante legislazioni abbiamo in particolare la legge penale italiano una legge speciale e si adegua perfettamente alla convenzione
Costruendo il genocidio come delitto di attentato
Costruendo il genocidio altresì come delitto di di attentato aggravato nella ipotesi in cui si verifica come evento la morte di qualche persona che punisce l'istigazione
Al l'accordo che punisce l'Apologia
Cioè adotta una soluzione particolarmente ampia
Noi solitamente notiamo all'interno dei delitti contro la personalità dello Stato sono soluzioni tecniche che il legislatore adottarlo quando voleva realizzare
Una tutela particolarmente intensa di un interesse
Quindi abbiamo anche qui un punto di riferimento piuttosto preciso abbiamo un punto di riferimento abbastanza preciso anche per quanto concerne i crimini di guerra
Perché per quanto concerne i crimini di guerra si fa riferimento a convenzioni internazionali definitiva quindi non a norme che debbono essere create è novità Ginevra e in particolare ai due più recenti protocolli i quali hanno allargato il campo di applicazione di certe norme proprio estendendone i conflitti interni ora nulla richiamo testualmente perché il discorso dovrebbe alla a dismisura e allora qual è la prima conclusione alla quale si congiunge che abbiamo a livello internazionale documenti i quali possono costituire un utile punto di riferimento
Disegnare un Codice internazionale penale un Codice internazionale penale
Da non confondere lo dico ancora una volta con quelle norme del diritto penale dello stato che in qualche modo si ricollegano al diritto consuetudinario oppure al diritto pattizio di fonte internazione
Naturalmente vi sono tanti altri problemi ai quali ha dato
La sutura
La osservazione puntuale Trento
Bella professoressa carta anch'io cercherò di procedere per esenti perché
Un discorso veramente approfondito richiederebbe giorni e giorni di discussione
Per quanto concerne i crimini di guerra indie Rimini di guerra sì
E i crimini contro l'umanità
Non dobbiamo dimenticare perché
Il caso Priebke ha riportato l'attenzione su questa convenzione
L'Assemblea generale delle Nazioni Unite
Nel novembre del mille novecentosessantotto aveva adottato la convenzione
Su villa in prescrittività dei crimini di guerra e dei crimini contro l'umanità
Una convenzione di entrata in vigore a livello internazionale nel novembre del mille novecentosettanta
I Paesi dalla Comunità europea ed in particolare invita l'Italia non hanno aderito a questa convenzione
E non hanno aderito a questa convenzione per una ragione fondamentale
Perché prevedeva link prescritti verità di tali reati anche nei casi in cui il termine di prescrizione fosse già matura il che sembrava assolutamente incompatibile con i principi generali del nostro ordinamento però
La mancata adesione a questa convenzione di molti Paesi indubbiamente contribuisce a rivelare a segnalare le difficoltà che sono state già indicate dalla professoressa castamente intendiamo difficoltà le quali non ci debbono mite indurre alla desistenza ci debbono indurre caso paga l'approfondimento dei problemi
E dire benissimo
Soluzioni come questa quando siano incompatibili con i principi generali del diritto penale non saranno adottate da un codice penale internazionale ma io credo che si possa ragionevolmente trovare il consenso
In ordine a tutta una serie di fattispecie
Sono rivelatrici di valori sui quali la il giudizio la valutazione dalla comunità internazionale e delle sue componenti sono d'accordo cioè sarà difficile per il primo io dico addirittura impossibile
Tentare di definire in questo Codice la guerra di aggressione
Perché soprattutto le grandi potenze rifiuteranno Hugo dice siffatto
E allora accontentiamoci di quelli che sono i tradizionali Rimini contro la pace crimini di guerra e crimini contro l'umanità
E naturalmente a quel punto e questo è un aspetto non trascurabile che giustamente è stato sottolineato
Si tratterà di garantire dopo aver creato il Codice
Di internazionale penale dopo avere istituito la corte internazionale
Di garantire l'efficienza qualche
Però già per il per quanto concerne il tribunale
Per i crimini commessi nella ex Jugoslavia
Vi sono stati segnali a mio avviso abbastanza significativi successi
Vi sono stati anche segnali in senso opposto si è ricordato ad esempio che la Francia ha rifiutato di inviare di fronte al tribunale alcuni soldati che avrebbero dovuto deporre come teste avrebbero tutto contribuire all'accertamento dalla verità
Però in qualche caso è accaduto che paesi europei abbiano curato la consegna di criminali di guerra io o una rassegna casistica degli episodi già esaminati dalla il Tribunale per i crimini nella ex Jugoslavia e ho da richiamare alla vostra attenzione ad esempio il caso non vorrei il caso Balducci
Nell'affare età dice
Sono le autorità della Germania federale che hanno provveduto a consegnare questo criminale di guerra perché potesse essere giudicato vi sono altri casi allora la possibilità c'è evidentemente
Non dobbiamo disarmare ci di fronte ad eventuali difficoltà si tratta di verificare come debbano essere quali strumenti quali strumenti debba essere dotato questo tribunale per poter operare in maniera efficiente Dino invece che a livello internazionale e avere in una diversa preoccupa la preoccupazione chiedo io è diverso
Ammesso che si raggiunga un tendenziale consente
Su un nuovo Codice internazionale per
E sulla istituzione di una Corte penale permanente a livello internazionale
Questi atti normativi
Come debbono essere approvati
Alto una risoluzione del Consiglio di sicurezza in questo caso sarebbe insufficiente allora la prima domanda è questa
E necessario farne
Un atto pattizio
La cui efficacia sia concretamente subordinata alla ratifica da parte dei paesi che potrebbero aderire potrebbero non aderire quindi tutto questo determinerebbe lentamente la possibilità se le adesioni fossero limitate di un insuccesso delle iniziative
Oppure sarà l'Assemblea delle Nazioni Unite
Che approverà IRI Progetti di Codice Penale di istituzione dalla corte permanente internazionale penale questi sono i veri problemi
Per partire con il piede giusto è necessario evidentemente che queste iniziative a livello internazionale siano sostenute in qualche modo da un diffuso consenso
In difetto di qua l'insuccesso sarebbe in ma io ho incominciato accennando alla speranza io continuo concludo insistendo su questa spera
E invitando i giovani studenti a fare quello che saprebbero fare che talvolta non vogliono far diventare veicolo di cultura proporre all'e sterno questi problemi coinvolgere il maggior numero di persone ecco come quella forza ideale destinata ad alimentare la speranza di cui o insistentemente parla
Potrà come ho già detto diventare una forza prepotente e quindi condizionare né i vari paesi in particolare nel nostro le scelte a livello interno
No
Color bianco
Molto
Prosegue benissimo
Della procura il pubblico veniva procura
USA la presenza procuratore generale non va segnalato
Solo
Proseguire
Loro basta
Vi è stato già detto
Che l'aspirazione
Ad un tribunale penale internazionale permanente
è un'aspirazione forse un sogno una speranza
Che risale ai primi anni di questo secolo
Qui è stato ricordato dal professor Conso che già dal mille novecentodiciotto
L'idea di un tribunale
Penale internazionale vale no già nella mente
Di diversi statisti in nel cuore di questa Europa
Però
L'esperienza e la storia
Si è incaricata di dimostrare che purtroppo
Questo progetto
Senz'altro meritorio senz'altro da perseguire con forza però finora e no fra Gato
Scontrandosi con i nazionalismi
Locali con un malinteso senso di sovranità dei singoli Stati
Per cui l'idea di un giudice universale di un giudice che provvede ad attuare il diritto delle genti anche nel campo penale
Non ha avuto alcun successo
E la situazione attuale voi sapete quella qual è e quella
Di una giurisdizione universale così si chiama pomposamente
Per cui ogni Stato può
Perseguire i crimini
Internazionali anche in deroga ai consueti canoni che attribuiscono la giurisdizione cioè in deroga alla territorialità del crimine
In deroga alla nazionalità dell'imputato della persona offesa ogni Stato dovrebbe ecco un'altra utopia ogni Stato dovrebbe perseguire e i crimini internazionale
Ogni Stato dovrebbe ma
Si è detto poco fa vi sono episodi nei quali sicuramente esiti è stata una cooperazione internazionale ma ve ne sono tanti e forse sono di più
Nei quali questa cooperazione internazionale non vi è stata
Ed anche da parte di nazioni e volute democratiche dell'Europa contemporanea
Uno dei casi che viene riportato più frequentemente
è il caso di quel capitano argentino a stizzito che si rese responsabile di crimini di guerra durante la giunta militare argentina
Che provocò tanto e tanti disattesa resinose ricorderete negli anni ottanta quella pagina funesta
Della nostra
Bene quei capita non fu catturato dagli inglesi durante il conflitto delle false dando nel mille novecentottantadue
L'Inghilterra aveva aderito alle convenzioni di Ginevra quindi era giuridicamente detenuta ad applicare il principio auto deve Reynaud punire o estradizione o punizione del colpevole
Ma l'Inghilterra considero quel capitano un prigioniero di guerra e l'ho restituito all'Argentina
Ecco per indicargli un caso da parte di un paese sicuramente democratico tenuto giuridicamente l'osservanza dei patti e però la cooperazione internazionale naufragare
Da qui nasce veramente l'esigenza di un tribunale penale internazionale ha ragione il professor Conso quando ricorda che questa è un'idea che va perseguita con tutte le forze
Ci vorranno anni decenni probabilmente prima che sia istituito prima che si operante prima che riesca a funzionare
Sicuramente è un progetto che non si realizzerà
In tempi brevi però un progetto che va perseguito perché il valore di fondo che porta è un valore di sicura
E c'è certa
Di sicuro e certo valore
Quindi
è ovvio direi che sarebbe veramente contro il buonsenso essere contrari all'istituzione di un tribunale penale internazionale permanente
Ed allora se siamo favorevoli vediamo qualcuno di quei problemi che già sono stati posti ne sono tantissimi problemi soprattutto sul piano processuale
Tantissimi problemi
Il primo problema è che ad esempio
La storia finora ha dimostrato che cosa
Tribunale di Norimberga
Tribunale il Tokyo
Tribunale per i crimini nella ex-Jugoslavia Tribunale per i crimini nella Ruanda
Sono tutti esempi di giudici straordinari diremmo noi professor Conso
Giudici istituiti dopo la commissione del fatto
Giudici ad hoc giudici dire quasi ad personam
Con il sospetto ovviamente che si tratti se non del giudizio dei vip dei vip epidemici tori sui vinti quantomeno dei forti sui ponti sui dentro
Ed allora un primo carattere incerto
In cui una prima fisionomia in questa istituenda corte penale internazionale e che deve giudicare per i crimini futuri per quelli che si verificheranno futura non certo per quelli già consumato è un principio di civiltà giuridica dire divieto naturale
Che il giudice venga prima del fatto che deve giudicare
In Italia abbiamo la nostra Costituzione all'articolo centodue che al secondo comma vieta l'istituzione di giudici straordinari ma in tutte le costituzioni in quasi tutte le costituzioni c'è un principio del genere perché ripeto è un principio di diritto naturale
Guai al giudice che venisse nominato dopo
Abbia avuto l'esperienza in Italia nel periodo fascista
Il tribunale speciale
Che era un tribunale istituito anche sott'occhio la commissione dei fatti
E ovviamente dà la stura a tutti i sospetti immagina
Quindi una corte internazionale che dovrà giudicare su crimini futuri
Già crimini futuri riceva professor Concas quali crimini qui viene un altro bel problemino quale competenza
Attribuire a questa Corte
Anche perché mi darà conferma la professoressa Castan già ormai la dottrina e anche gli accordi internazionali
Hanno escogitato anche la categoria dei crimini internazionali commessi da uno stato nei confronti di un altro Stato
Io direi che questi sono ovviamente esclusi
Dalla sotto punibilità ad un processo penale a meno che come diceva la professoressa Castan già lo Stato non si sottoponga volontariamente ma figuriamoci avete mai visto un imputato che sottopone volontariamente un giudizio
Quindi i crimini internazionali commessi da uno Stato direi che
Dovrebbero restare fuori dalla competenza della corte internazionale
Cioè quei per quei crimini
Che i trattati prevede una guerra di aggressione
Violazione del principio di autodeterminazione dei popoli mantenimento del colonialismo con la forza inquinamento massiccio dell'atmosfera e del mare sono previsti come crimini internazionali dista
Ma siamo fuori ed è una prima esclusione siamo fuori
Della competenza della corte penale internazionale
Qui ci sarà l'obbligo di riparare ci saranno le sanzioni internazionali l'Est l'espulsione dal consesso internazionale sono altre sanzioni
Vediamo i crimini internazionali commessi dagli individui i crimini individuali
Intanto qua
Io sono d'accordo col professor Conso quando dice che bisogna attribuire una competenza ridotta a questa cosa
Perché altrimenti veramente c'è il rischio
Già insito nella novità e nella nuova figura che deve ancora fermarsi ed essere riconosciuto a tutti gli Stati ma c'è veramente la difficoltà per operare la difficoltà di riuscire poi a rendere giustizia
Allorché il reati attribuiti alla coloro alla competenza dalla corte siano numerosissimi crimini di guerra
Certamente i crimini di guerra
E qui i crimini di guerra però meriterebbero consentitemi una più precisa definizione legislativa
Il principio di legalità esige che vi sia una definizione certa dalla fattispecie penale incriminatrice
I crimini di guerra su un definite dall'accordo di Londra del mille novecentoquarantacinque quell'accordo che fu stipulato dopo la cessazione del secondo conflitto mondiale che poi instaurò il processo di Norimberga spedito
Vi sono sui crimini di guerra altre convenzioni successive che ad esempio hanno ampliato il concetto di termine dico
Allargandolo ad ogni grave infrazione
Nel materia penale non si può giudicare con una indeterminatezza tale per ogni grave infrazione occorre ovviamente una più precisa definizione legislativa
I crimini contro la pace
Di questi non viene meno una definizione pattizia in alcun modo vi è un progetto se non erro della commissione per il diritto internazionale dell'ONU la lettura
Ma è un progetto nel quale la definizione così generica
E rispetto al quale alcuni figure come il terrorismo il mercenari Isma'
La sperimentazione di armi nucleari addirittura presa per la Francia che di recente ne ha fatto e ha fatto uso sarebbe questo un crimine contro la pace
Immaginiamo come sarà possibile
Convincere la Francia ad aderire ad una accordo internazionale che consideri crimine contro la pace e la sperimentazione di armi nucleari e siamo nell'Europa figuriamoci terzo mondo l'Africa Lanza
Crimini contro l'umanità anche qui forse questo il settore nel quale la definizione legislativa e più preciso
Sempre con i margini di opinabilità anche le sono commosso
Perché i crimini contro l'umanità hanno avuto già una descrizione negli statuti delle convenzioni che hanno dato luogo poi il Tribunale di Norimberga di Tokyo e quindi sia già una qualche definizione di questi reati poi via la convenzione sul genocidio del mille novecentoquarantotto
La quale peraltro non da una definizione molto circoscritta di questo delitto la convenzione contro la tortura del mille novecentottantaquattro la Convenzione sulla discriminazione razziale l'apartheid cosiddetta apartheid del mille novecentosettantatré
Ma rimangono incerti anche qui molti altri reati che non si sa con certezza se facciano parte e possono essere ricompresi nel catalogo
Dei crimini contro l'umanità la pirateria aerea gli attentati contro le persone internazionalmente protette la presa di ostaggi tutti casi ancora discussa
Quindi cosa voglio dire voglio dire che
Il processo penale è una cosa seria
E vi sono delle garanzie che devono essere precise predeterminato
Prima fra tutte la determinazione del fatto di reato bisogna essere certi sul fatto che dovrà essere giudica a garanzia di chi verrà giudicato a garanzia dell'opinione pubblica mondiale in questo caso che assiste
A questo processo internazionale nel quale sono in gioco ovviamente ben più di una semplice posta quale può essere la libertà di un singolo ma veramente una posta che e agli occhi è sotto i riflettori di tutto il
Un codice penale internazionale diceva il professor Concas io sinceramente ho molti dubbi
Che sia possibile raggiungere un accordo su un i crimini internazionali mi accontenterei di un catalogo di crimini internazionali ben definiti e circoscritti come dicevamo prima
In modo da limitare la competenza della corte occorrerebbe poi anche una precisazione legislativa a livello sovranazionale
Per affermare la preminenza del diritto penale internazionale sul diritto penale interno per evitare ciò che già idee accaduto in Europa con le direttive comunitarie
Che per lungo tempo non sono state considerate di alcun rancore fino a che la Corte Costituzionale pian pianino aperto qualche spiraglio riconoscendo efficacia a queste direttive comunità
Ma vi è un altro aspetto che a mio parere va affrontato sopra lo slalom processualista
Questa corte penale internazionale un tribunale penale internazionale che dir si voglia
Deve rispondere ad un Karam carattere ad un connotato fondamentale deve essere un giudice come diciamo noi ed è come dicono i costituzionalisti un giudice naturale un giudice naturale come la nostra Costituzione articolo venticinque comma primo detta e come un po'in tutte le costituzioni non è nato in Italia il connotato del giudice naturale
Nato in Francia nel mille settecentonovanta con il decreto sull'organizzazione giudiziaria del Regno di Francia già da allora si dica garantiva un giudice naturale cosa vuol dire giudice naturale
La nostra Costituzione distingue con due aggettivazioni giudice naturale precostituito per legge io ho parlato prima della precostituzione il giudice deve venire prima del fatto che a giudicare ma deve essere anche il giudice naturale
Cosa vuol dire naturale naturale
E un'espressione
Coniata forse con un po'di improvvisazione del mille novecentoquarantotto ma il significato di fondo e che deve essere il giudice del luogo del commesso reato
Si deve giudicare il giudice del luogo del commesso reato
Perché
Ma perché mille ragioni per ragioni di opportunità intanto perché il giudice del luogo del commesso reato giudica in quel contesto socioambientale in cui il delitto si è consumato davanti alla comunità che ha subito il delitto
E che deve assistere al ripristino del diritto so sul delitto sul delitto scusate il bisticcio il diritto deve prevalere sul delitto
In quella stessa comunità quindi la corte dovrà giudicare sul luogo in cui i crimini sono stati commessi finora gli esempi non sono stati questi per i crimini nella ex-Jugoslavia giudica la corte all'Aja
E ugualmente per gli altri tribunali che abbiamo visto
Quindi un giudice del luogo del commesso reato anche per ragioni di utilità oltretutto perché né sul luogo del commesso reato le prove vengono raccolte più agevolmente
E non solo l'accusa anche la difesa è agevolata il giudizio e più compie più compiuto e esauriente vi sono ragioni di esemplarità
E allo stesso tempo di prevenzione del crimine un giudice che si trova sul luogo e giudica sul luogo del commesso reato e un giudice che con la sentenza manifesta l'esemplarità il primato del diritto sul crimine
E quindi anche ha un effetto di dissuasione di prevenzione di crimini successivi è un principio naturale anche questo
La nostra Corte costituzionale l'ha ribadito in diverse occasioni già dal mille novecentosettantasette con la sentenza numero settantasette del mille novecentosettantasette poi con altre pronunce ma ripeto è un principio universale
Ed allora come giudicherà questa corte
E io non ho nulla in contrario che abbia sede presso l'ONU
Però fermo restando che il giudizio dovrà poi svolgersi sul luogo in cui e quindi nello stato in cui il crimine internazionale è stato consumato
E qui vengono altri problemi che vengono altri problemi
Quale codice di procedura penale si trova per si dovrà applicare
Professor Concas auspicava un codice penale internazionale io dovrei dire anch'io auspico un Codice Penale un Codice procedura penale internazionale ma voi pensate che sia fattibile
Che sia verosimile una speranza di questo genere
E allora l'alternativa e quella di consentire e il processo si celebri sul luogo del commesso reato e seguendo le regole processuali del luogo in cui il reato è stato commesso
Ovviamente ci sono dei pericoli
Perché in certi Stati
Le regole processuali lasciano a desiderare non vorrei mai essere giudicato magari in qualche Stato dell'Africa nel quale il processo avviene in maniera molto rozza in cui le garanzie magari non esistono
Quindi si tratterà anche qui di indicare alcuni principi cardinali alcune alcune regole fondamentali
E poi lasciare per il resto il giudizio
Alla alle regole processuali degli
Io direi che dovrebbero partecipare a questo
Giudizio anche magistrati locali del luogo del commesso reato
Dirò di più io penso che rappresentanti della comunità offesa dovrebbero
Aver parte nel collegio giudicante o come i giurati se si tratta di un sistema di tipo anglosassone come giudici popolari se il sistema è simile al nostro
In modo da garantire una partecipazione della comunità offesa al processo che dovrebbe ripristinare il diritto sul tempo
Insomma voi capite che i problemi sono veramente tanti io vi ho voluto solo indicare alcuni spunti per una discussione
Affrontando solo i connotati essenziali delle figure principali di questo processo rimarrebbe il problema del pubblico ministero chi sarà questo Pubblico ministero colgo mistero ad hoc nominato ad hoc
Oppure potreste il Pubblico ministero incardinato presso la giurisdizione locale
Vi sono tantissimi problemi che però si possono viso si devono riso
Vanno vivamente affrontati discussi
è ovviamente cercando la soluzione che posso trovare quell'accordo internazionale ed ebbero problema poi queste trovare l'accordo internazionale trovare l'accordo fra tutti gli Stati aderenti alle Nazioni Unite
Perché finora l'ostacolo contro il quale si sono frantumate le speranze di un Codice o meglio di una Corte penale internazionale sono stati proprio questi i particolarismi locali
I nazionalismi che hanno impedito
Una l'approvazione e quindi la messa
A regime l'istituzione e la messa a regime di una Corte penale internazionale
Però dire che sull'idea siamo tutti d'accordo c'è una consociata di un'idea forza certe
è un'idea forza che va perseguito da tutti quindi io sono d'accordo per portare avanti l'iniziativa però metto in guardia sulle difficoltà
Sulle difficoltà veramente arduo veramente rilevanti che questo progetto incontra però concludo la Corte penale internazionale è veramente l'unico strumento che può consentire
Di evitare l'impunità per i crimini internazionali come finora spesso insuccesso
E può anche fungere da strumento di dissuasione di prevenzione contro eventuali crimini futuri quindi io sono d'accordo con gli organizzatori di questa
Di questo seminario auspico che i lavori di questa conferenza
Dal giugno al luglio se non sbaglio prossime abbiano successo metto solo in guardia sui grossi pericoli e sulle grosse difficoltà che dovremmo affrontare vi ringrazio
Noi
Professor Conso
Abbiamo proprio Carlo io
Uno ore
Poi lungo cinque metri rispetto vengono non mi ricordo
Deliberazione
Drammatica
Giustamente adesso io
Io vi posso portare un così una testimonianza personale per aver procurato forza patrimoniale per aver partecipato no per aver partecipato inizialmente ai lavori che nel mille novecentonovantatré portato alla costituzione di questo atto del tribunale
Internazionale
Penale dell'Aja
All'epoca io prestavo servizio presso il Consiglio della magistratura militare che omologo del consiglio superiore della magistratura
Fumo
Così richiesti dal presidente Antonio Cassese
Di
Selezionare un certo numero di magistrati
Sollevato
Il professor Filippini
Allora emersero tutti e per intero
Nella loro concretezza
Perché
Il problema della
Reale
Del giudice naturale era un problema avvertiti Simone nel senso che
Si poneva il problema su chi doveva giudicare e dove si doveva giudicare gli imputati che le le persone che consente in quei reati che erano elencati nella legge che aveva poi anche granuli recepito la
Il tribunale internazionale
Se era posto il problema
Della consegna dei cosiddetti criminali di guerra
C'era il problema di posso dire concretamente di andare a trovare chi potesse per esempio
Portare a giudizio
Mi pare si chiamasse Carosi ci presidente dalla Bosnia
Della parte
Serba della Bosnia
Non era il mille generale comandante mi pare
Nella dice blandisce
Nulla dice e
Chi dovesse seguire
L'ordine di cattura
Che era stato fatto dal tribunale militare internazionale
Ancora oggi gradisce
è libero
Altro fatto
Quindi che si poneva era appunto quello della così la giudicare il soggetto il professor Filippi ha parlato appunto dicevo del giudice naturale
Ma come si fa a parlare di giudice naturale per esempio il caso della Jugoslavia
Quando questa gente
Perseguita corno un ordine di cattura
E messo da quell'organismo
Non veniva arrestato dagli stesse persone del facevano parte del che quel poco di quel popolo dei quella etnia
E come si fa a giudicare costoro se poi addirittura costoro non vengono consegnati dalle stesse popolazioni
E quindi un problema di effettiva grossa difficoltà che ha grosse difficoltà a attuative
Io devo dire
Che o una grossa speranza che questo tribunale internazionale possa in qualche misura avere successo
Finalmente avere una
Una sua configurazione però è necessario porre l'accento a mio avviso su un problema ordinamentale
Ne ha accennato implicitamente il professor Filippi il problema ordinamentale di reperimento dei giudici di identificazione dei giudici di identificazione dei Poteri e della giurisdizione è un problema
Assai importante e di difficilissima
Soluzione
Come l'ultima questione a questo proposito di voto vi posso accennare al fatto che quando si è trattato di dovere identificare i magistrati italiani che doveva andare a comporre l'ufficio del pubblico ministero presso il Tribunale internazionale dell'Aja
C'era stata da parte di una potenza straniera un vento quasi assoluto acché magistrati italiani arrivassero all'Aja per questo tanto per dire io ho problemi di carattere molto concreto che mi è parso di dover accennare proprio per aver vissuto dall'interno
Questo momento
Peraltro esaltante peraltro esaltante
Io mi auguro che
Ci si faccia carico soprattutto di questi problemi poi sulla legge sostanziale son d'accordo ma sulla legge sostanziate probabilmente si riuscirà a trovare un accordo molto più facilmente che sui problemi ordinamentali grazie
Allora i giovani forse ma naturalmente potremmo anche scrivere d'ufficio ma collegate maglie a alla categoria dei giovani ma sarebbe un trucco non tanto per la non per la sua vendetta anagrafica ma per la sua Opel qualifica di professore della facoltà
Allora forza
Precisare appunto tutti hanno detto che a parte la professoressa Castan l'attesa in linea di massima sia dimostrata poco favorevole all'istituzione la corte tutti hanno hanno prospettato
Tutti hanno prospettato sicuramente dei dei problemi relativi alla corte appunto relativa alla giurisdizione relativa alla competenza ma è chiaro che comunque l'istituzione di una Corte di questo tipo
Dato il problemi ora il il nocciolo è una questione secondo me appunto avere una volontà come diceva il professor Conso di crederci e poi di risolvere questi problemi ecco cosa appare effettivamente essa i dubbi che hanno proposto che tira l'attori erano dei dubbi che sono risolvibili perlomeno in breve tempo perché nel novantotto cioè la conferenza inter intergovernativa e si spera di istituirla questo accordo
Ora
Di domande di interventi così il professor Conso potrà poi ci sono altri giovani domanda questa si tratti di una prevalenza del tribunale internazionale
Sull'ordinamento giudiziario locale
E si e si è parlato di ogni giudice naturale ora mi sembra che se il giudice del luogo fosse in grado di digestive il problema forse non si potrebbe la questione del del tribunale internazionale probabilmente il presupposto di una situazione tale per cui c'è bisogno d'intervento cultura nazionale
Questa osservazione gravissimo Corriere
Sicuramente
Era
Generazione
O
Integrato dalla magistratura
Non sono non è un giudizio esclusivamente da parte dei magistrati locali altrimenti certo problema sarebbe ci sarebbe
Forse
Dovrebbero dovrebbero essere gli opposti Chairs sono lo strumento e l'ingegneria diciamo mi occupo altri privilegi va bene quello che mi domandavo questo articolo del principio è questo ce io ritengo che poi alla fine
Processi siano stati i lavori
Ecco chi sono gli uomini che dovranno essere scelti il parco è stato Petrini garantisce che questi uomini sedano
Quella persona è giusto pare a giudicare certi evitare questa garanzia
Diva dell'ente merenda
Ora che si sta studiando il problema della responsabilità penale delle persone giuridiche si sta studiando anche nella possibilità della clinica inabilitazione dello stato il problema si è posto
Nei lavori preparatori nel nuovo Codice penale francese che è entrato in vigore il primo marzo del mille novecentonovantaquattro proprio durante i lavori preparatorie c'è stato uno scontro tra le forze politiche all'interno del del dell'Assemblea del del Senato
E e che ha portato a una precisa disposizione l'articolo centoventuno barra due del nuovo con penale che dice
Le persone giuridiche ad esclusione dello Stato questa è una norma che sancisce la responsabilità penale delle persone giuridiche ma esclude
Specificatamente lo Stato
Ecco una presa di posizione politica peraltro INAIL re e ambienti in altre legislazioni
Anche europee tipo Finlandia Olanda assistita discutendo sulla criminalizzazione dello stato proprio per questi tipi di reato
Quindi non è escluso cioè noi non è un problema anche da tagliato fuori e per cui bisogna pensare che sia già risolto
Le sanzioni che sono state analizzate potere sono sanzioni di tipo interdittivo non tanto sanzione pecuniaria Nardi tipo Interreg interdittivo
Di origine tipo il problema esce un nordamericana con l'istituzione di commissioni di Esperti che potrebbero bloccare o comunque controllare all'interno del dello stato ritenuto colpevole il la strutturazione interna delle agli armamenti e indica il tipo di gestione insomma comunque questo e in prospettiva di legge ferendo appena aprire un
Un una
Spiraglio
Serrate Raffaele
No
Io volevo chiedere come mette in luce l'importanza chiude la composizione di un eventuale Pubblico ministero dei suoi poteri cioè botteghe individuare i col colpevoli dei reati internazionali
Il potere eventuale che dovrebbe avere questo pubblico ministero di mandare sul luogo
La polizia giudiziaria la cui vetta polizia giudiziaria in questo in questo contesto che si dovrebbe sempre nazionale come potrebbe conciliarsi questo potere di di mandarla polizia internazionale visto che al momento tale votare solo dato al consiglio di sicurezza dell'ONU che non c'è che non c'è neanche che talvolta viene viene dato quindi più prima della composizione del Pubblico ministero risolve questo aspetto fondamentale che Porsenna individuare i colpevoli che talvolta non non possono essere individuati nello stesso momento del reato
è che talvolta non possono essere individuati per il fatto stesso che il reato viene ma posto in essere la fattispecie viene posto in essere in uno Stato dove al momento del reato è inaccessibile non si può punto d'accesso
Secondari pretesa Castagna ha sottolineato prima l'ONU e carte trentatré funziona farneticante
Non ha capito il problema diciamo
Libero
Va bene lei ritiene poco opportuna magari interrompe una canaglia con
Non
Possano grazie
E volevo appunto sottolineare questo aspetto come las la professoressa che stando al evidenti alla prima Lone caratterizzato da molte deficiente da molte inefficienze e noi siamo quasi tutti perfettamente consapevoli però quello che io mi chiedo da da persona che comunque si batte per un tribunale che gli lista purché esista perché non si può rimanere comunque impassibili davanti al crimine davanti al genocidio davanti al ginocchio che può essere culturale o anche culmini in come per esempio in Tibet o comunque un genocidio fisico eccetera
E né scandaloso rimanere impassibili quindi a questo punto mi viene veramente da essere umano da persona civile il quindi
Do Manara devo stare a guardare perché l'ONU e inefficiente ed efficiente e quindi smantellare il nonno e allora imminente in questo caso che cosa a creare l'uomo che cosa in grado di creare di più di quello che è riuscita a dare nella storia degli ultimi almeno degli ultimi cinquant'anni e comunque e migliorarlo con un'istituzione come il Tribunale penale internazionale che potrà nascere con tutte le carenze che tutti conosciamo e che tutti voi avete
Presentato precedentemente però forse non è meglio che nasca e che si evolva nel tempo e quindi diamo una manifestazione anche di cultura e di cultura importante fondamentale chiesti anche educativa nei confronti delle dove c'era ogni dei giovani e anche di meno giovani che comunque hanno vissuto sempre con il concetto di realismo nella loro mente quindi sempre in Pronto delle loro azioni improntate sempre verso il realismo ma il mondo che il realismo ci ha dato in questo momento ci piace SIP se ci piace come dice vengano inferenza allora continuiamo ad assistere in impassibili impassibili ai crimini ha il agli stupri di massa eccetera
Tutto questo non ci piace forse meglio continuare ad essere un po'idealisti prima di andare avanti leggermente con un ideale davanti agli occhi però a un certo punto forse quello che oggi idealistico e che domani forse non lo sarà più come sta come la storia ci insegna ciò che sembrava ideale prima spesso si è realizzato da questo punto è vero l'uomo ha delle carenze dell'ONU è una struttura che deve essere rinnovate per per esempio non c'è pace senza giustizia come obiettivo proprio questo
Però nel frattempo rendiamoci conto che non si può rimanere impassibili davanti a determinati cliniche quindi forse meglio creare una struttura in perfetta prima per perfezionarla poi
Ci sarà della
Certo
Allora riso
Poi
Come
O
Prima
Da è vero io devo prendere l'aereo
Però pare che son già andati via e credo che altri devono prendere treni macchina tornare loro case è già abbastanza tardi
Però che la passione per il tema c'ha coinvolto almeno che rimasto fin qui una vera passione e da questo lato un primo successo l'incontro avuto aziona volte Serport relativi al primo
A parte questo
Io vorrei dire una cosa
Un ingegnere tra noi
è molto bello
Perché questi giuristi sempre chiusi tra di loro o magari d'ingegneri sempre chiude tra di loro altro che il dialogo tutto serve no lo scambio di idee
Ma poi Terenzio e dire le credo che oltre farci d'onore
Dell'interessamento dedicò un pomeriggio problemi non della sua
Professione ma della sua cittadinanza del mondo credo e molto importante no e credo che voglia dire che lei lo sente il problema al di là degli interessi professionali che possono aver influito
Lei ha visto qua
Come il fondo all'ingegneria costituzionale stia diventando un qualcosa che i giuristi piace molto
Costruzioni si possono fare tanti progetti si parla di ingegneria costituzionale ingenera processuale
Io credo che qui non dobbiamo mica metterci in testa di costruire tassello per tassello un'organizzazione così delicata e importante come un tribunale mondiale permanente è chiaro che se non ci mettiamo nell'ottica di far nascere un qualcosa
Di perfetto pronto andare di qui Dilani parte del mondo con un'assoluta indipendenza compiendo efficiente con le sentenze che poi sono eseguite subito immediatamente
Beh questo è l'impossibile
Vediamo come già difficile far funzionare quel poco che si riesce in Italia e via dicendo anche le difficoltà del tribunale dell'Aja quali sono
Allora cerchiamo di essere concreti di affrontare il problema nei limiti diciamo così di quello che è anche tutto sommato il possibile prima non si può scherzare certamente farà partire comunque un organismo purché parta poiché parte malissimo che si allena subito non va i problemi prospettati sono tanti
Ma non è che dobbiamo risolverli tutti questo pomeriggio e nemmeno a Roma tra il sedici giugno e il diciannove di luglio perché punto primo
I problemi processuali che sono tantissimi
Normalmente prova ne sia l'esperienza più recente poi quella che conta qui noi abbiamo parlato forse troppo poco ha fatto molto bene insistere il professor Concas ha richiamato testi no il tribunale
E fondamentale l'esperienza del Tribunale per la ex Jugoslavia perché è un prodotto recente non è mica come Norimberga e mica un un tribunale dei vincitori e mica come versai contro il Kaiser
E qui è una cosa piuttosto recente è nata nel novantatré piume nel mondo che organizzava le cose e più o meno quello che c'è oggi
Ed è un'esperienza che partita e che qualche funzionamento sta dando io leggo l'altro giorno
Un'agenzia Ansa riportato da alcuni giornali che i due
Imputati di reati commessi Serbia la Bosnia servì Serbia
Nella Serbia di Bosnia hanno detto vogliamo essere giudicati e si sono recati spontaneamente all'Aja Ponente perché si sentono innocenti se fossero colpevoli prenderlo però è già un riconoscimento
Però noi dobbiamo fare riferimento a questa esperienza che è in corso e che in Ruanda sta dando risultati impressionanti
Sul piano delle misure cautelari
Lei forse i fatti sono più diciamo tangibili c'è meno nascondi menti meno protezioni meno cara di sci di mezzo forze le divise eccetera eccetera però vediamo che questa organizzazione duplice sta in qualche modo vivendo e arricchendoci appurato
Allora noi ricaviamo una cosa che le norme processuali e non c'è bisogno caro Felipe di fare un Codice
Penale un codice processuale penale
Mondiale ma nessuno si sogna di pretendere tanto a parte che poi chi è che lo osserverebbe questo Codice casomai si parla di un Codice Penale europee io che già una cosa molto più ristretta è stato anche ricordato
Allora qui le norme processuali di questi tribunali internazionali vengono ma questo avvenne anche a Norimberga fissate dallo stesso c'è uno statuto il tribunale si dà uno statuto del Tribunale dell'Aja si è dato hanno lavorato parecchi mesi prima di partire
Perché hanno disciplinato in modo diciamo così accettabile da da tutti i componenti
In modo razionale e ragionevole confrontando le varie ingegneri è di ogni Stato perché tra common law si quello e pensiamo a tanti altri paesi
Del mondo come difficile hanno loro dato vita loro i giudici componente dei Petrova hanno creato il Codice di procedura perché ma lo Statuto Lost
Quindi il problema venne risolto dopo a monte c'è problema penale quello che conta è il problema per quali reati allora se noi scegliamo la via che andrà caldeggiata perché sono quaranta giorni di riunioni permanente salvo la domenica lavorerà anche magari a Domenica in gruppi distinti
Questo lavoro che e partito
Decide lascio perdere nel mille novecentoventi quando fu presentato dal belga De scampo il primo schema per istituire una corte interna e di giustizia penale mia recente lasciamo stare un po'di preistoria
Ma quando nel mille novecento e quarantasette dell'assemblea generazioni unite è stata formulata la risoluzione centosettantasette è stato affidato alla Commissione dei diritti internazionali come le star questo problema
E sta commissione internazionale a pezzi e a bocconi per tappe per recuperi eccetera eccetera ha continuato a lavorare e sta ormai ultimando i lavori che verranno poi portate in questa grande assemblea questa grande
L'incontro che avrà luogo a Roma quindi si è lavorato moltissimo
Sarà mica stette lì a guardare per aria tutti questi problemi degli stati indicati avranno avuto una meditazione delle proposte ci saranno due tre e quattro cesserà poi una scelta non è che partiamo da zero e ci siamo trovati oggi a Cagliari una bella aula tanta gente giovane piena di buona volontà piena di interessi ben organizzato questo incontro e noi cominciamo realizzativa tra ma no qui siamo venuti per inserirci per conoscere per approfondire per dialogare per sostenere o contrastare se avesse il fenomeno vola al di sopra di noi ci stanno lavorando da un sacco di tempo
E da ultimo hanno portato ma l'ultima partita l'ultimo incontro di questa commissione è chiaro che arriveranno i risultati discutere scusa Cerreto basta era si può discutere all'infinito cemento si deve concludere e Semeraro come si vedrà la partita si gioca lì
Ci sarà una prevalenza c'è una forte maggioranza ci sarà una buona maggioranza ho tutto verrà rinviato sine die staremo a vedere ma non è che si vada lì senza aver pensato a tante prove a parte quelli processuali
Diciamo così più di dettaglio verranno poi oggetto dello Stato
Allora io ritengo
Che l'esperienza di questo tribunale dell'Aja sia fondamentale per una ragione semplicissima
Tribunali ad hoc tribunali dei vincitori Isla e decido di non valgono Roma come e dove l'imparzialità
Ma il tribunale dopo non è giudice naturale precostituito per legge tenero ma il tribunale ha ricordato bene professor Concas questo tribunale Bellaria
è stato istituito quando stava per finire la guerra e si sperava che la guerra stesse finendo
E allora si voleva del pronto questo tribunale per giudicare i criminali
Di quella guerra poi purtroppo la guerra durata di più è stato posto un termine che risalire indietro nel tempo e chi violava fatti del novantuno che non tregua nasce nel novantatré e contro i sacri principi perché diventava retroattivo
Però quando è entrato in campo la guerra non era ancora finita per cui per una parte questo tribunale dell'Aja è competente per fatti successivi quindi non è più un tribunale ad hoc
Atto nel senso che è per i fatti dai husaria ma ad opera dell'IVA inteso come giudice
S'straordinario quando Filippetto il nostro giudizio è straordinario la professoressa
Cast anche ha detto ma qui più esatto dire ad hoc e certe Haddock però quando un tribunale ad hoc
A una gestione una vita che si prolunga nel tempo e vale anche per fatti futuri non solo per quelli passati diventa precostituito per legge
Allora l'esperienza di questo tribunale per quanto riguarda i fatti successivi
Al suo inizio al suo comincia mento di attività hanno niente del vizio del Trapani vincitore nel vizio del tribunale precostituito per legge allora voi vedete che avendo una base di norme penali
Che sono state individuate per cui si fanno i processi avendo un suo statuto processuale può diventare un modello io credo che a noi Orca
In quelle riunioni che stanno facendo che poi si uniscono male anche in altre località abbiano approfondito l'esperienza cercando di vedere dove ha funzionato bene dove ha dei difetti dovevano ha forzato dovrà calibrato meglio non è che si parte da zero
Ma scusate dal venti dal mio recentemente si parla di queste cose che ce n'era bisogno con risoluzioni compresi di posizioni internazionali d'alto livello saranno discutibili queste forze politiche che stanno in alto eccetera eccetera poi il problema non è che sia nato ieri è un vecchio problema che urge urge urge urge urge
E a un certo momento Piera pur cercare di risolverlo
Ma quando nel quarantasette sia dei partiti ci ha detto bisogna farlo per evitare i dei guai di Norimberga e di Tokio questi inconvenienti ma come lo si è capace di verbalizzare tutto queste cose
Incerto bisogna però non fare sogni
Tutto il mondo tutti i reati eccetera eccetera certi reati limitiamo il numero dei reati certi reati quelle più gravi quelli per cui veramente
Ma poi c'è bisogno di andare sul territorio magari si potrà anche andare sul territorio non lo impedirà se saranno poi pochi fatti se saranno tanti questo me farà gira tutto il mondo è bisogna anche vedere un po'Truman una certa duttilità ci vuole anche perché io chiedo scusa ma qui il problema del giudice naturale a mio avviso c'entra molto poco come la nostra Costituzione dalla stazione reggere i nostre cose mica le cose del mondo le cose del mondo devo andar bene per l'Italia e per tanti altri stati alcuni mari più avanzati di noi e altre più arretrati Dinoi
E non dobbiamo sovrapporre noi dobbiamo vedere il mondo internazionale questo è un istituto internazionale ora il giudice naturale precostituito per legge qui è previsto deve nascere prima e deve essere permanente per le garantì
Che poi dove si deve incontrare riunire eccetera pochissime anche perché questi sono fatti che ormai con la televisione con le agenzie di stampa sono sotto gli occhi di tutti allora certi fatti in fondo che lì si sa benissimo che sappiamo tutte cose che sono avvenute c'è voluto a Sarajevo eccetera o anche in Somalia
Insomma far venire poi giocabili o andare là quante edifica questo posti vedrà poi non credo che sia un problema preliminare giura poi vedere come parte come funzione
Diamo una certa dialettica anche il fatto che è un'alternativa per cui se il tribunale locale parte fa bene non c'è bisogno che intervenga il tribunale interna poco meno e previsto per quanto riguarda il tribunale dell'Aja che è alternativa nel senso che il sedici opera in modo corretto accettabile in loco tanto meglio quei tribunali locali c'è no sarebbe un surplus di attività altrimenti la Assur passo l'assumono il processo
Quindi credo che l'esempio sia importante ma anche la crescita
Io non mi spaventa eremitica tanto se all'inizio sono venti Stati che aderiscono perché
Ma Strasburgo com'è partita la convenzione di Roma come partita nel cinquantanove firmato dieci Stati manco l'Italia che pure era a Roma che ospitava nel cinquantacinque son diventati quattordici adesso sono quaranta
E questo vuol dire qualcosa non è necessaria soltanto quando ci siamo tutti partiamo ma è chiaro che non partiremo mai non partiremo mai se noi pretendiamo la luna in terra ma ci arriveremo
Quindi le cose certo vanno fatte perché la vanno fatte bene studiando come io credo stiano facendo e non è che stia lì a perder tempo è tutta gente competente
Per quanto riguarda l'Occidente e l'Oriente che turbato molto e ha giustamente Presence Castanza
Io voglio dire che adesso non è soltanto più Occidente Oriente
Tutto l'Est europeo quasi ad ha aderito alla convenzione di Strasburgo fanno parte della convenzione di Roma e partecipano alla Corte di Strasburgo quindi ormai tutto questo superato era ancora un qualcosa che magari a dei recidivi ma e deve essere da stimolo ma se noi diventiamo
Gli stia gli stati pionieri chiediamo l'esempio che diamo lo stimolo a questa dovremmo cercarle far meglio
E anzi un modo per indurci operare meglio a superare le ombre che ci possono essere è una sfida nella sfida va fatta con coraggio con forza con pulizia
Se ci si sottrae i compiti altri vivremo sempre a bassa quota e sempre coi nascondimento ieri miserie
Io credo che sia veramente fondamentale
Affrontare questo problema forti degli studi
Delle esigenze che sono proclamati ha da tempo forti delle esperienze che sono in atto cercando di migliorare laddove queste esperienze non vanno tanto bene io credo che il problema più forte
è stato portato da chi
Più d'uno l'ha detto ma poiché e l'effettività che conta perché fare
Retrocessi poi ci può anche il Pubblico ministero che abbia la sua polizia che ci sia
Tutto una strutturazione adeguate eccetera
Però poi bisogna che sia effettiva perché se non si riescono a farli indagini se ne dovrà fare i processi se non si riescono a eseguire le condanne è un ponte difetto che L'Aia e qui bisogna trovare anche qui la cooperazione internazionale
De vere
Una forte ruolo quindi serietà della disamina fuor di dubbio problemi tanti alcuni demanda a venire allo Statuto e poi non spaventarci se si partirà il non molti vorrà dire che il nucleo forte che poi produce con un esempio perché sarà anche un impegno maggiore per portare avanti questa
Battaglia che è fondamentale perché nessuno ha mai stigmatizzata missione tornò per carità
Bisogna farlo poi al momento che si arriva nascono i dubbi certo ma è il momento ad arredare azione vince e quindi bisogna secondo me affrontarlo sperando che le soluzioni siano le migliori possibili del resto l'aia è partita a tempo di record il tribunale dell'Aja secondo me è stato un miracolo se ci pensiamo bene con tutti i tempi lunghi che ci vogliono per far nascere per fare i processi
Quella la quale lei è stato miracolo
Il primo gennaio novantatré non c era praticamente nulla nemmeno un articolo proposto in pochi mesi si è riusciti a realizzare questo atto istitutivo e poi dopo investita dalla corte lo statuto ed è partita facendo processi tra mille difficoltà
E quindi ecco che mi pare che quando si parte presto
Naturalmente con serietà impegno meditava non così all'avventura
Siri si rende di più che trascinando le cose all'infinito perché trascinare ecco basta processi non lo si vuole lo si dica ma no ogni volta dire ma questo non va questo non va questo non va questo nuova c'è un Progetto questo progetto
Secondo me va messo alla prova se non si vuol perdere la carta che è una carta fondamentale anche per una aspetto morale etico al di là socio politico al di là del tecnicismo giuridico
Queste nefandezze queste atrocità che noi nel nostro Paese avremo tante cose che non vanno ma tutto sommato le guardiamo solo per televisione e certi fatti manco ce li fanno vedere ma certe
Vicende di genocidio di criminalità
Diffusa dei gruppi etnici eccetera in un modo ignobile tracotante
Non possono restare così come se niente fosse paragonate a un furto di bestiame
Ho a una rapina che son pure atti gravi ma in sostanza hanno una collocazione individuale per quanto riguarda imputare gli stati io penso che le persone giuridiche senz'altro si potranno poi scioglierà e via dicendo lo Stato se lo Stato commette nefandezze prendere commenta attraverso i suoi capire sarà il processo da fare l'avvocato se uno Stato sarà talmente indegna di far parte
Della comunità mondiale io penso che dovrà essere estromesso dalla comunità mondiale
Senza sottoporlo un processo penale perché stiamo vivendo in Italia come i problemi tra giustizia e politica non possono essere portati a un livello tale per cui la giustizia cioè un giudice deve poter affrontare qualsiasi tipo di problema compreso la sopravvivenza di uno stato ecco credo che quel tema Lia interessante porlo ma io lo escluderei dall'ambito del tribunale internazionale invece che del capo del governo Levassor re eccetera che ha dato la stura queste alterato l'ordine sia il vero imputato perché non credo che si debbano portare innanzi a questi tribunali tanti piccoli fa antiche magari per obbedienza hanno dovuto sobbarcarsi contro loro cuore contro il loro animo a queste nefandezze questo deve essere un tribunale per fatti gravissimi
Con imputati gravissimamente responsabili
Perché altrimenti il numero dei processi sarebbe troppo vasto per poterlo fronteggiare quindi anche qui una questione di dimensioni e se le dimensioni sono percepibili fronteggiati dette cose si possono fare speriamo staremo a vedere
Anche perché e vicino l'appuntamento e forse se ne potrà riparlare a settembre ottobre prossimo anno accademico proprio qui
A Cagliari per vedere come le cose sono andate se sono andate male o se sono state rinviate per rilanciare o per migliorare si sono andate bene
Per aiutare che il cammino prosegue perché le battaglie continuano ogni giorno non bisogna illudersi che un giorno ci si incontra si farle poi buona notte
I problemi quando sono grandi e importanti devono essere vissuti seguiti giorno per giorno
Almeno da chi ha a cuore i problemi della società della collettività come tutti quelli che fino a quest'ora sono rimasti qui attenti hanno dimostrato con una testimonianza che allarga il cuore vi ringrazio
Diamo veramente di muore è il caso di dirlo il professore consona vedremo di accoglierei la sua disponibilità a cielo prenotiamo anche per l'anno venturo opere una riflessione ex post dopo gli eventi del novantotto per vedere che cosa si è concluso
Speriamo che io credo come sono ottimiste
Per dare una chance a questo tribunale però bisogna fare la riforma più difficile di tutte una riforma delle mentalità
è così si va avanti grazie