OpenPolis: numeri alla mano. Intervista a Luca Dal Poggetto

Buongiorno agli ascoltatori eccoci anche per oggi all'appuntamento con open polista dalla smise odio per pollice Opel Porsche numeri alla mano questa mattina torniamo in compagnia di Luca Dal Poggetto che innanzitutto salutiamo bentornato a radio radicale Luca
Un giorno Michele grazie buongiorno a chi ci ascolta allora Luca questa mattina torniamo su un classico diciamo così di di open Police parleremo
Della dei numeri del Governo in carica i particolare lo spieghiamo subito con il titolo della scheda
Di cui ci dirà qualcosa lo stato di emergenza è finito ma continuano a proliferare i decreti legge con Opel police in questo servizio abbiamo tante volte
Parlato della questione dei decreti legge lo abbiamo fatto con i numeri con il monitoraggio dell'attività parlamentare il ricorso e la discussione sull'utilizzo diciamo
Sul grande utilizzo dei decreti legge nel nostro Paese un discorso che non riguarda solo quest'ultimo governo Luca come CD RAI è una tradizione purtroppo che ricorre nei governi ma ci sono alcune novità che con questi numeri vi racconteremo il primo numero e quello che riguarda i decreti legge del governo Meroni nell'arco dell'ultimo mese
Esatto perché come Sempre il Periodo cavallo fra la fine dell'anno insomma siamo alla fine di gennaio ma il Periodo legato all'approvazione di della legge di bilancio è ancora molto vicino e diciamo che in questa fase della grande attenzione sia da parte dell'opinione pubblica ma anche degli stessi addetti ai lavori naturalmente legata all'approvazione di questo provvedimento fondamentale
E però diciamo un po'lontano dall'attenzione generale il governo ha continuato a produrre un gran numero di decreti legge che sono sei che sono stati pubblicati nel periodo che va dal ventitré dicembre al ventiquattro gennaio
Complessivamente considerando Igor il l'incarico del governo milioni dal suo insediamento
Il numero dei decreti legge pubblicati è arrivato da ottantaquattro che se consideriamo tutti i governi delle ultime quattro legislature è il dato più alto in valori assoluti
Ora naturalmente come ricordavi anche tu l'uso o abuso di questo strumento è una pratica ormai consolidata ma come vedremo meglio anche questa mattina diciamo il livello di tolleranza
Negli ultimi anni anche in virtù della pandemia aumentato e diciamo con la fine dello stato di emergenza come diciamo anche nel titolo non si è tornati a lo standard precedente
Siamo rimasti su quel livello di utilizzo dello strumento e questo naturalmente comporta tutta una serie di problematiche che andiamo ad approfondire con i prossimi numeri
E il prossimo dato Luca è quello relativo alla media in un mese noi il confronto anche con i governi precedenti ancora stiamo parlando del numero dei decreti legge approvato
Esatto perché naturalmente come gli ascoltatori di radio radicale sanno ivi esecutivi delle delle ultime legislature hanno tutti avuto durate diverse
E quindi per fare un paragone più più calzante più centrato su quanto ogni singolo governo abbia fatto ricorso a questo strumento è sicuramente interessante andare a vedere i dati medi
E diciamo un una metrica che noi di cui noi teniamo traccia danni è appunto quella del dato medio di decreti legge pubblicati ogni mese
E qui appunto possiamo vedere che l'attuale esecutivo
Era sostanzialmente in linea con quello che hanno fatto i Solid predecessori
Il governo Meloni infatti pubblica in media tre decreti legge al mese mentre i governi Conte due draghi hanno una media leggermente superiore di tre virgola zero sette decreti-legge al mese
Ora questo che cosa ci dice
Ci dice che è sostanzialmente l'attuale esecutivo fa uso dei decreti-legge come se ci trovassimo ancora all'interno dello stato di emergenza e questo naturalmente è un problema perché appunto non è il normale iter
Con cui si dovrebbe approcciare ogni tentativo di di legge appunto no il famoso principio della riserva di legge
Con cui di cui ecco il Parlamento dovrebbe essere organo centrale con invece l'utilizzo dei decreti legge di fatto il governo che legifera con il parlamento che viene chiamato che ci viene chiamata a ratificare sostanzialmente e in ambito accademico questo prolungato esercizio di strumenti che dovrà essere dovrebbero essere emergenziali
Viene definito stato d'eccezione proprio in contrapposizione invece con lo stato di emergenza che è un periodo diciamo limitata nel tempo e che dovrebbe essere appunto il gestito con strumenti straordinari
In questo caso invece parliamo di Stato l'eccezione appunto perché è uno stato di emergenza che si prolunga nel tempo in maniera indefinita ho capito ora parliamo dei decreti legge convertiti in legge dal Parlamento russo
Sì un altro elemento che sicuramente ci aiuta a capire alla pervasività
Di questo strumento è appunto il rapporto tra legge approvata del Parlamento che in realtà sono conversioni di decreti legge e leggi ordinarie sostanzialmente che dovrebbero essere appunto come dice il nome
Lo strumento diciamo di base con cui con cui si introducono nuove norme nell'ordinamento
Abbiamo escluso da questo conteggio le ratifiche di trattati internazionali
Perché ha sono norme che hanno una valenza politica quasi sempre molto bassa vengono spesso approvata in blocco con maggioranze larghe e trasversali e senza grandi discussione quindi hanno un valore politico limitato
Se escludiamo dal conteggio appunto le ratifiche vediamo che Durante l'incarico dell'attuale governo
Le leggi di conversione di decreti sono di più delle leggi ordinarie entrata in vigore sono settantuno le prime e sessantacinque le seconde
Se facciamo il confronto con le legislature precedenti vediamo che ci sono solo due casi in cui il numero delle leggi di conversione
Maggiore delle leggi ordinarie in maniera anche più massiccia e sono i casi del governo Conte due
In cui le leggi ordinarie erano solo nove a fronte di trentaquattro legge di conversione e il governo Letta in cui le leggi ordinarie no sette a fronte di ventidue conversioni
Ora naturalmente questo può essere un dato che non dice gran che però diciamo che appunto non dovrebbe essere questa la norma almeno idealmente e infatti se andiamo ancora più indietro nel tempo vediamo che con i governi ancora precedenti in realtà erano appunto le leggi ordinarie
Quelle i approvate in maggior numero
Parliamo nello specifico dei governi Berlusconi quattro Monti Renzi e Gentiloni quindi se facciamo l'eccezione
Del Governo Letta che comunque aveva un contesto e delle caratteristiche molto particolari possiamo dire che anche questo dato conferma il fatto che si è andati verso un aumento dell'utilizzo dello strumento dei decreti legge e di conseguenza anche verso una maggiore tolleranza sebbene richiami e critiche a questo operato non siano mancati anche anche recentemente
Allora Luca adesso parliamo dei decreti legge dei caduti in massa Buddy attraverso uno strumento particolare
Esatto perché naturalmente c'è anche c'è l'aspetto ideale filosofico ma anche politico di cui tenere da cui tenere sempre presente ma ci sono anche dei risvolti molto pratici sull'attività del Parlamento e dico e poi di alla fine anche di tutti i cittadini
Delle conseguenze che comporta un abuso dello strumento del decreto legge ed è il fatto che come ricordano i gli ascoltatori in queste questi tipi di norme i decreti devono essere convertiti in legge entro sessanta giorni ora non sempre il Parlamento quando si trova a doverne discutere molti contemporaneamente come hai il caso attuale riesce a convertirli tutti e quindi che cosa succede questi decreti normalmente decadrebbero e i loro Effetti dovrebbero essere come dire annullate come se non fossero mai esistiti in realtà da un po'di tempo in uso la prassi di abrogare il decreto legge attraverso la legge conversione di un altro decreto
Si parla in questi casi di decreti Minotauro e questo questo éscamotage questa prassi è già stata utilizzata nove volte
Dal Governo in carica è una prassi che è stata criticata duramente sia dalla Corte costituzionale che dal Presidente della Repubblica ma purtroppo è ancora ampiamente in uso
Allora l'ultima questione che affrontiamo questa mattina Luca e quella dei tempi della pubblicazione dei decreti legge in gazzetta ufficiale che qui c'è un nugolo c'è una riflessione da fare
Esatto perché gli ascoltatori ricorderanno che soprattutto durante il governo cioè giallo verde vennero approvati molti decreti che all'epoca furono definiti salvo intese che cosa significa che un provvedimento un decreto legge veniva approvato dal Consiglio dei ministri salvo poi ritornare sul testo in un secondo momento appunto per limare come dire i dettagli che non si era riusciti a concordare con la prima approvazione ora questa dicitura diciamo così a un posto a vita si si fa l'analisi delle idee resoconti del Consiglio dei ministri però di fatto questa pratica sta continuando perché vediamo che in molti casi c'è una distanza molto significativa tra l'approvazione di un decreto legge in Consiglio dei ministri e la sua effettiva pubblicazione in Gazzetta Ufficiale d'entrata in vigore
E nello specifico sono diciotto i decreti-legge pubblicate in gazzetta ufficiale a una distanza pari o superiore agli otto giorni dalla deliberazione in Consiglio dei ministri
Ce ne sono tre in particolare che superano addirittura le due settimane e il più recente il decreto mille proroghe per il due mila venticinque che è stato entrato in vigore diciamo a diciotto giorni di distanza dalla sua deliberazione in Consiglio dei ministri anche questo è un elemento rilevante perché come dire va un po'a ledere il principio democratico e della trasparenza dove non è chiaro che cosa avviene in questo intervallo di tempo e chi soprattutto riesce ad intervenire sui testi
Allora abbiamo parlato questa mattina di alcuni dei dati che trovare nell'articolo che collanina sul sito di Opel police lo stato di emergenza è finito ma continuano a proliferare i decreti legge è un argomento di cui o per poi essere si occupa da sempre e come avete sentito con i numeri
Di cui abbiamo parlato questa mattina ci sono molte continuità e molti anche elementi di differenza rispetto al recente
Passato ce ne sono molti altri i dati ma noi questo perché abbiamo finito il tempo quindi ci fermiamo qui come sempre ringraziamo davvero molto
Gli analisti che Volponi segreti presentano il loro lavoro questa mattina siamo davvero gratia Luca Dal Poggetto che è stato con noi grazie Luca
Grazie a voi e buona giornata