Speciale Giustizia

Buona sera ebbene ritrovati all'ascolto dello Speciale giustizia un cordiale saluto da Sergio Scandurra da nostra rubrica di cronaca giudiziaria questa sera torna occuparsi del processo a carico di Matteo Salvini
Come sapete il mercoledì lo stiamo dedicando all'ascolto del dibattimento che vede sul banco degli imputati l'attuale vicepremier del governo Meloni
Che anche il ministro per le Infrastrutture e Trasporti e siede sul banco degli imputati per alcune condotte sono state contestate nel due mila diciannove quando Salvini ricopriva la carica
Di ministro dell'interno nella all'interno del governo Conte uno l'accusa
A carico di Matteo Salvini è quella di aver trattenuto arbitrariamente centoquarantasette naufraghi nell'agosto del due mila diciannove
Bloccati dal suo dai suoi diventi di sbarco a Lampedusa per restare giorni a bordo della nave di soccorso Eligio Penazzo che li aveva salvati in acque internazionali per questa condotta Matteo Salvini deve rispondere di due qualificazioni di reato
Sequestro di persona e rifiuto dati d'ufficio ecco su questo ultimo capo di imputazione vi ricordiamo sempre che rimanda l'impuntatura di Salvini nella sua politica di blocco totale
Delle ONG per le operazioni di sbarco la concessione di quello che sentirete spesso evocare come acronimo che è il posso il plesso sesti cioè il luogo sicuro di sbarco che va assegnato ai fini delle leggi e delle convenzioni internazionali nonché anche della direttiva europea con del cosiddetto regolamento Frontex e non ultimo il piano nazionale sarda varato a suo tempo con decreto ministeriale ma
Vendere marchi due de Cré due decreti a Trnava Emma di interdittiva il primo bene col firmato da tutti i ministri competenti
Del governo Conte uno non a caso in questo dibattimento mostra l'ex Presidente Consiglio Conte hanno svolto gli esami testimoniali l'ex ministra difesa trenta quello un omologo di allora di Salvini ovvero il ministro Toninelli
E anche il ministro dell'ex ministro degli Esteri Dimaio
Poi però intervenuto previo ricorso della della ONG open arms e previa segnalazione al Tribunale dei minori sensi anche nella legge Zampa
La segnalazione della presenza di minori a bordo è intervenuta la giurisdizione in questo caso quella amministrativa perché il TAR ha raccolto la segnalazione il ricorso il tribunale amministrativo regionale a sospeso gli effetti interdittivi del primo Decreto Sicurezza varato ad hoc per la nave open arms
Dando sostanzialmente il via libera allo sbarco dei naufraghi e quindi allo scalo fisico della nave nel molo di Lampedusa
In realtà poi ci fu un'impuntatura ovviamente tutta politica di Matteo Salvini perché
Questa volta un secondo decreto di divieto di sbarco viene emanato però questa volta con la sola firma di proprio pugno
Dell'allora ministro degli interni Matteo Salvini ed ecco che viene contestato il rifiuto d'atti d'ufficio cioè il non aver ottemperato a una disposizione della giurisdizione che aveva sospeso gli effetti del decreto sicurezza del primo decreto varato aveva dato l'ok allo sbarco dei dei naufraghi
E questo va ricordato peraltro rimanda all'assegnazione appunto del posto acronimo che sentirete in questo documento più volte
Stasera proseguiremo nell'ascolto appunto della requisito della pubblica accusa che sta perplesso sette cioè il luogo sicuro quindi il porto di sbarco
Ai sensi delle leggi delle convenzioni internazionali ma anche appunto del del regolamento europeo Frontex e anche dello stesso piano SAR
Dell'Italia varato a suo tempo con decreto ministeriale
Questo diciamo le condotte molto molto in sintesi ma questa sera noi di riprendiamo l'ascolto laddove ci siamo interrotti siamo sempre nella requisitoria dei pubblici ministeri che si è conclusa con la richiesta di condanna
Proposta appunto dall'andamento i tre rappresentanti la Procura della Repubblica di Palermo con la richiesta di condanna di sei anni
Per l'imputato
La requisitoria se tenuto se tenuta giorno quattordici abbiamo già evaso l'ascolto integrale del dei pubblici ministeri Calogero Ferrara ed Giorgia ricchi che condividono insieme a Marzia Sabella
Il banco della pubblica accusa e noi proseguiamo ancora a seguire
L'intervento Poli finale ma anche molto lungo del della requisitoria affidata alla dottoressa Sabella
Che che affronta appunto le condotte le qualificazioni di reato inevitabilmente riprendendo alcuni degli episodi
Tra i tanti episodi che sono maturati all'interno del dibattimento e non certo prima perché qui interviene la vicenda del cosiddetto sommergibile
Della Marina
Militare italiana che la dice lunga su un tentativo poi infruttuoso da parte della difesa di Savinio fidata
All'avvocato Giulia Bongiorno di portati sostituire sul banco degli imputati il suo assistito con le ONG quella del sottomarino della della Marina Militare e uno di questi stratagemmi non è andato molto a buon fine diciamo e nasce con l'esame testimoniale del prefetto Mancini tenuta in questa sede dibattimentale il tredici maggio del due mila e ventidue
Mancini capo del dipartimento dell'immigrazione del Viminale a un certo punto racconta di un giorno in cui al ministro degli interni con un pass Vittorio sono arrivati alcuni ufficiali della Marina militare italiana con un filmato
Un sottomarino che ha ripreso una barca quota una delle imbarcazioni soccorse da open arms l'udienza a un certo punto assume anche dei connotati cinematografici un po'sullo stile dei film con Sean Connery e Gene Hackman e Michael Caine ma questa visita degli ufficiali fu preceduta da una telefonata
Dello Stato Maggiore della Marina alla ai funzionario del Viminale
Ufficiali portano il filmato del sottomarino
Fu una cortesia istituzionale disse prefetto Mancini col viso con il sommergibile è ne facemmo cracco raccontò a suo tempo Mancini
Una nota informativa poi distribuita a tutte le procure della Sicilia in realtà poi vengono sentiti in aula dopo anche un una schermaglia serrata peraltro tra il pubblico ministero Geri Ferrara e l'avvocato Bongiorno su questo documento su questi filmati che primi alta riprenderanno soltanto una pura
Operazione di soccorso di operarsi in uno dei casi Isar
Che ha coinvolto centoquarantasette naufraghi
Terminò la non la prese bene comincia a chiedere a chi avete inviato il filmato noi a Palermo non sappiamo non siamo a conoscenza non ci risultano deleghe di polizia giudiziaria su quaestor chiede anche al prefetto
C'è in quanto alto funzionario se sarà differenza tra poliziotti porto militare insomma ci furono delle polemiche non di poco conto diciamo nell'economia dibattimentale di quelle udienze però l'unica notizia che emerge che ma questo fu colpo di scena chiaramente diciamo lubrificato dalla difesa di Salvini di un sommergibile che per quasi diciassette ore
A avvistato tenuto sotto osservazione ombreggiato si direbbe forse il termine militare senza intervenire la nave ONG Open Hans su questo sono intervenuti come testimoni il capitano sommergibile venuti capita il capitano di corvetta Stefano viva
Comandata appunto del sottomarino venuti e il capitano Andrea Pellegrino che sulla procedura su questa vicenda aveva prodotto una relazione di servizio all'interno del suo corpo militare che appunto la Marina
Diciamo subito che il prefetto Mancini è solo un omonimo dell'altro più celebre diciamo esponente dei servizi segreti solo un caso di omonimia
Ma questa vicenda la dice lunga perché al alla fine tutta questa storia qua diciamo sollevata agitata dalla dalla dalla difesa di ma di Matteo Salvini si è sciolta nel nulla
Perché nulla è stato dimostrato quasi Sivo leva
Si voleva avanzare il sospetto che ci fossero dietro delle trame
Degli accordi tra open arms gli trafficanti libici nulla è stato dimostrato in questo senso anzi
La la parte civile gli open arms nella figura dell'avvocato sa Lernia presentato addirittura a suo tempo non fa una un esposto sia alla Procura di Roma e anche alla procura militare di Roma per valutare l'ipotesi di omissione di soccorso dal momento in cui davanti a un'imbarcazione sovraccarica anche se pur galleggiante
Peraltro non ben messa nella parte dello scafo come vivere l'hanno anche le testimonianze le immagini assessore MG
Non si è adoperato diciamo come come assetto che poteva soccorrere l'imbarcazione o come o lo sci in coordinator cioè
Coordinatore della scena SAR
In una operazione di soccorso rinvenuti si limitò soltanto a riprendere quota periscopio che non sempre peraltro perché è la quota Prisco vita non sempre è stata mantenuta costantemente quindi ci sono anche delle parti diciamo non riprese di quella giornata di soccorso
E con gli ufficiali comandanti diciamo del del sommergibile venuti che disse va bene ma noi vedevamo che galleggiava quindi non non ci siamo attivati per il soccorso
E in realtà poi le linee guida dell'animo l'Authority marittima dell'ONU dicono ben altro perché queste imbarcazioni sovraccariche sono già diverse
In automatico dei casi sardo dei casi da soccorrere perché appunto possono costituire alcun pericolo imminente ma la Maginot a quanto pare in questa occasione ha scelto di non fare nulla
Perché non riteneva ci fosse un pericolo imminente ma nel frattempo opera sa ha soccorso queste persone che per fortuna non sono finito in fondo al mare insieme a tutti gli altri cadaveri le migliaia di cadaveri che purtroppo segnano questo enorme cimitero del mare che il Mediterraneo centrale
Questa è una vicenda che la dice diciamo lunga sulla criminalizzazione soccorsi in mare la sua militarizzazione nell'aria delle acque internazionali delle sudare di soccorso di ricerca e soccorso ma era utile anche ricostruire questa vicenda perché da qui che riprende il Pubblico ministero Marzia Sabella il quattordici scorso durante e lungo la requisitoria della pubblica accusa buona scusa
Questa nota nascosta in realtà era a conoscenza del ministero dell'Interno già i primi giorni di agosto
Intanto all'udienza dibattimentale delle tredici maggio del mille ventidue quando appunto emerge l'esistenza di questa nota
Il teste Fabrizio Mancini
Ne fa del direttore Servizio immigrazione del ministero dell'Interno
Ne fa riferimento su specifica domanda della difesa
Ci fu per caso un'informativa della Marina Militare quindici fu per caso la informativa e la Marina Militare
Il teste Mancini risponde positivamente risponde anche che ti ufficiali della Marina nei primi giorni di agosto del due mila diciannove si recarono ha fatti di vedere quanto meno la documentazione audio-video e fotografica forse ancora prima che e quella nota venisse inviata alle autorità giudiziaria in indirizzo
Ma la circostanza dell'esecuzione di di quel materiale all'interno del ministero dell'interno no
Viene confermata anche da dal teste Pellegrino quello della Marina militare che si recò personalmente l'abbiamo sentito in dibattimento che si recò personalmente presso il ministero dell'Interno a ad esibire quella notte evidentemente il ministero dell'Interno
In maniera assolutamente corretta non diede nessuna rilevanza quella nota perché in quella nota di fatto come ora diremo non c'è esattamente nulla che poteva essere utilizzato a favore dell'odierno imputato né da un punto di vista processuale né da un punto di vista della procedimento inerente alla autorizzazione
Approach
Andiamo al merito di questa nota
Per la difesa
Questa nota evidenzia tre dati
L'assenza di di stress del barcone con cinquantacinque persone a bordo
Della la presenza di registrazioni effettuate dal sommergibile
Da cui sembrerebbe che ci sia uno scambio di informazioni o o meglio una consegna di informazioni da parte uno di uno statista libico di soggetto o di suo emissario con l'equipaggio dello Panhard messa è una conseguente a rotta noma la che si giustificherebbe alla luce di queste informazioni Sarpi te in alto mare quindi e da questo si ricava che non si sa
Si sarebbe trattata di un'operazione di soccorso ma dimero trasporto a a che in continuazione con quello già effettuato dagli scafisti
I beni e le leggi bici
E si è detto della irrilevanza della superfluità perché il posso comunque dovessero dato indipendentemente da questi fatti non ci soffermiamo sulla causalità
That's
Casualità chiedo scusa con cui il sommergibile venuti ha incrociato il
L'open arms la portata a seguirlo per diverse ore ma per questo su questi punti e rinviamo alla nostra memoria
è
Ricordiamo che
Questa questa nota non ha nessun carattere di affidabilità probatoria
Infatti
Come specificato e dei testi olive Pellegrino
La discontinuità de de i punti dunque
Ciò che venerdì presso in quella circostanza sommergibile venuti solo una parte di quell'avvenuta data la discontinua attività del periscopio di osservazione e quindi era discontinuo attività di Maganza mente di immagazzinamento dei dati con la conseguenza che essendo rimasta incerta la stessa ricostruzione dei fatti ancora più aleatorie si rivedranno le ipotesi formulabile formulabili per spiegare i medesimi
Del resto lo stesso Pellegrino a seguito della domanda del presidente del tribunale che gli ha chiesto se in base a quelle acquisizioni avesse potuto formulare un'ipotesi investigativa Pellegrino così ha risposto
Semplicemente è stato detto questo signor Presidente tiene laddove provata
Laddove rispondesse al vero si potrebbe ipotizzare l'ipotesi secondo la quale la posizione fosse stata mentalmente trasmessa da chi come quando questo io non glielo so dire
Ma laddove questo fosse stata accertato e laddove questo rispondesse al vero probatoriamente nulla
Ma non c'è sin diamo egualmente di analizzare
Gli elementi che si trarrebbero da
Da questa nota della Marina Militare
Allora
Partiamo dall'assenza di di stress
In effetti sia la nota la Marina militare che i due testi Pellegrino Oliva sentiti nel dibattimento parlano di buona galleggiabilità
Ecco una buona legge abilità che non si mette in dubbio però noi dobbiamo considerare del dal balcone con i cinquantacinque mila dobbiamo quando considerare che la buona galleggiabilità si riferisce ad una situazione statica
Non si riferisce chiaramente tra l'altro non si hanno le le sfere di cristallo per capire come cosa sarebbe potuto accadere
Nelle numero sei miglia ancora da percorrere il tratto anche in ore notturne come confermato dagli stessi consulenti della difesa
E del resto la la stessa Marina Militare evidenzia che al momento dell'arrivo della dell'opera russa la prima cosa che fa l'equipaggio lo faranno se quello di distribuire i salvagente a a riprova del fatto che sicuramente non eravamo in una situazione di evidente tranquillità e sicurezza
Sul punto non mi voglio soffermare molto
All'unisono i consulenti del pm e delle parti civili hanno riferito che vi erano serissimi problemi di stabilità di quel natante e quindi un problema di di stress
Ingegnere maga giù
C'era possibilità di un ribaltamento già soltanto ad alzarsi in piedi fa innalzare il baricentro
Consideriamo peraltro anche che la possibilità di movimento per questo tipo di navigazione abbiamo visto che erano ottanta miglia e dollaro farne altri ottanta pur con la velocità eccetera eccetera sono altre dieci ore
Dico quindi la possibilità che la gente si possa voler muovere alzare può creare un principio di situazione destabilizzanti
Consulente parte civile Vittorio Alessandro una barca di dodici metri con cinquantacinque persone a bordo do è una barca in pericolo il regolamento europeo che dei
Dice che la navigabilità il natante riferita alla probabilità di questo natante che alla probabilità
Che questo natante si perda e bisogna considerare il numero delle persone a bordo l'equipaggio che ci sia un equipaggio capace di condurle insicurezza in un porto la presenza dispositivi di sicurezza
E se ci siano pericoli di cambiamenti delle condizioni Menzio
Addirittura il consulente parte civile Gallinelli dice quella barca non era assolutamente in condizioni di sicurezza
Non si doveva mai consentire la partenza di un'imbarcazione in quelle condizioni quindi già parliamo addirittura della partenza non si poteva lasciarli continuare a navigare in quelle condizioni
Ora ne abbiamo svolto uno nella nostra memoria un'analisi precisa
Sul tesi che i consulenti della difesa a quella rinviamo però possiamo rispondere ai consulenti della difesa con una sola frase che quella della del dell'ingegnere
Magazzini
E giusto giusto null'altro eccolo eccolo ho trovato
Credo che nessuno dei presenti vorrebbe trovarsi nelle condizioni di quella foto con altre cinquantaquattro persone accanto in alto mare diciamo ottanta miglia dalla terra più vicina
Credo che nessuno dei presenti vorrebbe trovarsi nella condizione di quella foto con altre cinque ter quattro persone
Accanto in autunno
Del resto lo stesso decreto interdittivo
Parla di di stress
è siccome è la prima volta che veniva messo in base al decreto di sicurezza alle Decreto Sicurezza bissa quel il decreto interdittive era la prima applicazione in assoluto cioè i
E sarebbe il il ministero sarebbe stato abbastanza attento
A
Non chiamare
A non fare riferimento se così non fosse stato on di stress che poi disarcionato all'applicazione della normativa che loro
Che loro invocavano cioè invoca una normativa all'articolo diciannove convenzione un corso che però è immediatamente che smentita dallo star dall'articolo diciotto alla stessa convenzione che dice che tutto questo non si applica quando si è in situazioni di soccorso è di salvataggio la novità di questo procedimento
è
è che questa parola di stress
All'interno di quel di quel
Di quel decreto interdittivo sia stata queste sono con le dichiarazioni
Dell'allora capo di gabinetto Piantedosi e che le dico molto banalmente banalmente è probabile che sia una riproduzione di quelli che per la catena di comunicazione che partono dalla comunicazione che fa la stessa Nava
Nella fattispecie delle dalla del Ang quindi questo è un errore sicuramente ora non ci metto in dubbio che sia una riproduzione
Del del di di dei dei dati forniti in quella patina di di comunicazione
E però o
Non non possiamo ritenere che appunto quel dato importantissimo per l'applicazione o meno dell'articolo diciannove della Convenzione un costo che si invocava in quel momento
Né si fa fatica a ritenere che sia stato recepito senza metterle in discussione
Basandosi invece è stato evidentemente recepito basandosi sul dato di esperienza secondo cui un barcone di legno di cinquantacinque migranti in alto mare non può che essere in pericolo
Quanto poi alla registrazione della conversazione
La chiameremo intercettazione ma di intercettazione vera e propria non si tratta perché è stata registrata dal canale VHF che di libero accesso si tratta come abbiamo l'abbiamo fatta trascriverà abbiamo fatto tradurre di una brevissima conversazione e lingua spagnola
è all'udienza del ventiquattro marzo due mila ventitré e dove tante energie sono state dedicate a tutte le vicende inerenti al sommergibile venuti sono state avanzate varie ipotesi
Succhi potesse essere stato a intrattenere quella conversazione questo mistero
Viene risolto da Oscar Kamps all'udienza successiva
Del nove giugno due mila ventitré Pubblico ministero il primo agosto del mille diciannove un sottomarino della Marina Militare ha registrato una breve conversazione tra due soggetti sa dirci chi erano gli interlocutori
Kamps
Tra il capitano e il marinaio di coperto che si chiama Carlitos che il nome affettuoso che avevamo e come comunità mano Pubblico ministero e come comunicavano questi due soggetti erano entrambe a bordo dello Panama San
Il capitano dal ponte e Luís attraverso un'équipe di trasmissione portatile sarebbe una radio il capitano era sul ponte il marinaio nella coperta principale parlavano delle luci di un apparecchio di pesca
Che a volte ritroviamo sul mare è che c'è una luce che si accende e che deve il capitano se aveva visto quelle luci e lui diceva che sembravano le Luigi un apparecchio da pesca che Susan mare ce ne sono tante se l'imbarcazione si avvicina uno di questo l'elica si può rompere
Ora se non vogliamo dare credito alle
Alle dichiarazioni di Kamps però aggiungiamo alla stessa conclusione batte basandoci sul materiale sull'altro materiale probatorio del dibattimento
Intanto le la conversazione avvenuta lingua spagnola
Non ci sono tracce né di arabo e neanche l'inglese quindi già questo rende improbabile un dialogo con scafisti o emissari libici
Il sommergibile non per quanto discontinuo
Nel nei suoi accertamenti non ha registrato nessun avvicinamento di Navigli
Di alla alla open arms sa e tra l'altro appunto tutti concordano nel dire che la e che la interlocuzione avvenuta da distanza
Da distanza ravvicinata
E anzi lo stesso Pellegrino
Che finisce per confermare
Che
Potesse trattarsi di una conversazione avvenuta proprio a bordo dell'OPA Nardis per ragioni di tempo Salza salto evito di rileggervi la deposizione quindi attraverso del degli strumenti tardi
La conversazione poi si riferisce ad una barchetta usa il termine spagnolo corrispondente il trattato di una piccola barchetta che poco a che fare con il barcone di dodici metri con i cinquantacinque migranti mentre molto più compatibile con questa attrezzatura da pesca di cui parla Oscar Kamps ma al di là di queste considerazioni e dal punto di vista temporale che i conti non tornano
Infatti la conversazione e delle ore dodici
è il barcone con i migranti viene recuperato dallo paranza alle ore sedici
Quindi ci sono quattro ore
Allora come anche implicitamente ammesso dai consulenti della della della difesa che hanno fatto tutta la ricostruzione temporale
Di quello che è accaduto in questi frangenti
L'intervento dell'opera russa è più compatibile
Con la
Segnalazione di allora di allarmi infondati
Che delle quindici e quaranta tre
E poi quindi l'intervento del dell'open arms delle sedici e zero uno rispetto ad una segnalazione avvenuta alle ore dodici e quando gli si chiede di spiegare i consulenti della difesa ma come mai cioè vi fate questo calcolo che vi sia questo nesso temporale tra la conversazione registrata alle ore dodici è il salvataggio avvenuto alle ore sedici si imbarcano in considerazioni del tutto di natura personale privi di ogni bandita scientifica
Ma togliendo la spiegazione offertaci da Oscar Campazzo
Se rimangono ignoti gli interlocutori
Di questa conversazione allora non si può parlare di scafisti chi ce lo dice che parla stanno parlando sta parlando uno dell'equipaggio uno scafista
Del resto se ci semmai ci fosse stato quel dialogo con tra equipaggio lo statista libico
Non prova nulla non prova accordi di sorta
Abbiamo una nave è una ONG che cerca di salvare gente immane è cerca notizie al riguardo da chiunque queste notizie possano provenire
A questo punto
A nulla rileva quel repentino cambiamento di rotta perché ormai togliendo la conversazione togliendo l'assenza di di stress un cambiamento di rotta ha ben poco rileva potendo sì essere potendo essere addebitato a uno di quelle manovre della normale navigazione e del resto del tutto compatibile con la ricerca di migranti effettuata dalla open arms in quel momento
Ma del tutto compatibile anche con
Quanto riferito da Kreuz sulle varie indicazioni
Che gli provenivano dal pattugliatore libico che a un certo punto e gli ha chiesto di discostarsi perché per o non ostacolare altre da operazioni di salvataggio che il pattugliatore io dico stesso stava portando a termine quindi da tutta la vicenda della
Del sommergibile venuti
L'unica cosa che possiamo
Seriamente ritardante e chi è
Il primo agosto l'open arms
Salvo cinquantacinque vitelli maschi non ci sono altri elementi che possono ritornare utili
A questo dibattimento
Vediamo
Se sussistevano elementi in diritto idonei a esonerare
Il ministro all'interno dal che lascio
Del posto
Nei provvedimenti formali emanati dal ministro dell'interno nel corso della presente vicenda sono state feste interpretazioni
Ci siamo prego
Dunque né provvedimenti formali emanati dal ministro dell'Interno nascosto nella presente vicenda sono state offerte interpretazioni dal substrato normativo di riferimento di segno ben diverso rispetto alle consolidate prassi ermeneutica
Sia internazionali sia dello stesso ministero almeno in epoca antecedente e successiva alla alla nomina
Alla nomina dell'imputato al ministero dell'Interno
Interpretazioni che ci pare
Ci pare opportuno analizzare per stabilire la legittimità anche da un punto di vista amministrativo degli atti prodotti nella fattispecie che si riflette inevitabilmente sulla legittimità della privazione della libertà personale dei migranti
Allora
Primo o atto formale è rappresentato dal decreto interdittivo in cui si applica per è la prima volta l'articolo undici comma uno terra del testo unico immigrazione modificato dal Decreto Sicurezza bis
Abbiamo già detto che la norma presentava già di per i figli di incostituzionalità comunque aggiungiamo che venne abrogata poi nel due mila venti quello che importa invece l'atto
L'atto indipendentemente da una norma
Che già insomma
Aveva poi se interpretata in maniera costituzionalmente orientata aveva uno uno un margine minimo di applicabilità must
Ma l'atto in sé
Presenta vari profili di illegittimità sì quali non abbiamo bisogno di soffermarci perché già il TAR con la sua decisione del quattordici agosto evidenzio è illegittimità dico insalata seppure in via incidentale
Dalla dalla dal tribunale dei ministri che pertanto ritenne che il decreto interdittivo fosse da disapplicare
Ma ha poi e si ravvisano diversi profili per la violazione per la violazione di legge soprattutto quello con riferimento agli articoli diciotto e diciannove della Convenzione un colosso
Che era la convenzione invocata in quel
In quel provvedimenti articoli che non potevano essere invocati proprio per la mancanza dei presupposti di fatto di Julia abbiamo appena parlato ma quello che rileva di più al di là perché un atto
Può essere in violazione di legge ma questo non significa che la violazione di legge sia intenzionale
Il vizio che più rileva quello
Dello sviamento di potere
Che non poteva sfuggire all'imputato
Perché quel provvedimento venne utilizzato per il perseguimento di finalità estranee
Alla al potere che gli conferiva la la norma che intendeva applicare la norma che intendeva applicare infatti
I consentiva di fronte all'estrazione di pericolo per l'ordine pubblico passaggio offensive eccetera eccetera di fare
Entrare in acque i nazionali una nave che presentasse tali caratteristiche di di pelli di pericolosità quindi non avrebbe potuto invocare questo
Questa offensività in mancanza di
I presupposti quindi perché invocava questa pericolosità quando mancavano i presupposti presso lo stesso ministro trenta confermava che il decreto l'ho appena detto serviva semplicemente non a salvaguardare
Lo stato italiano da questi grandi pericoli ma semplicemente per scoraggiare le nelle LNG dall'avvicinarsi in Italia
Il il fine era quello di non fare insorgere nemmeno l'obbligo alla rilascio del posto se una nave non arriva in acque nazionali il ministro all'interno e chiaramente sgravato dalla
Dall'obbligo anche se non è sempre così comunque facciamola passare così gravato dall'obbligo del rilascio del posto
Che l'intenzione fosse questa cioè l'evitare l'insorgere di quell'obbligo
Emerge dalle dichiarazioni rese dallo stesso imputato su vari soci al c'è ritorneremo ma si tratta comunque di tutti atti acquisiti
Al fascicolo del dibattimento dove è sempre più o meno ha dichiarato che non avrebbe utilizzato nemmeno mezzo sbarco quindi questa era la sua linea
La volontà poi si desume anche dal fatto che
Lo stesso giorno in cui il decreto interdittivo viene viene annullato immediatamente prova ad emettere un nuovo
Decreto interdittivo senza un quindi a nuovi cioè senza in assenza di qualunque novità e quindi è che era l'esatto modo per aggirare il provvedimento del del
Del del del tribunale amministrativo è che in sostanza ma su questo eccepito ci ritorneremo lo metteva di fronte al suo obbligo di rilasciare il
Il il polso
Quindi il decreto interdittivo dimostra sin dall'inizio un uso strumentale
Delle norme a favore appunto della sua politica dei posti chiusi
Passiamo al diniego del diciannove agosto due mila diciannove
Che viene messo ricordiamoci quando l'opera se già in acque nazionali è
E più volte dal dal quattordici al diciannove aveva avanzato ed avanzato questa richiesta di posso Canon arrivava da questo lungo silenzio almeno da quando è in acque nazionali silenzio omissivo
Ma finalmente il diciannove agosto esplicita le ragioni
In sostanza si legge da in questo provvedimento che è il decreto interdittivo del primo agosto non aveva cessato di produrre i suoi effetti a seguito del provvedimento del TAR
Che si era limitata a indicare misure cautelari d'urgenza finalizzata a consentire l'ingresso del natante nella querela territorio per garantire assistenza alle persone bisognevoli non imponendo all'autorità italiano alcun obbligo in ordine all'assegnazione di un posto
Peraltro necessari soccorsi erano già stati ampiamente prestati dalle utilità italiane si affettando numerosa
Emeghara che sia mediante poi lo Smart Barco di minori
La richiesta di Poste si specificava anche in questo provvedimento può essere avanzata solo nell'ambito di un quadro caratterizzato dall'adesione alle regole dettate mettere i soccorsi ma mentre lo paranza aveva manifestato la sua condotta la precisa intenzione di porre in essere un'attività volta preordinate sistematico tra esprimente legale di migranti in Italia
Ciò alla luce del mancato coinvolgimento dell'Autorità le sto di bandiera e rifiuti a raggiungere Malta nonostante la disponibilità delle autorità maltesi per procedere allo sbarco di trentanove
E delle persone tratta a bordo il problema agosto scorso in generale la contraddittorietà delle condotte concretamente ha posto in essere rispetto alle finalità asseritamente Perseo perseguiti
Inoltre in questo chiude poi provvedimenti si darà atto della correttezza della posizione fino allora assunta all'Autorità italiana in merito ai doveri gravanti
In quella fattispecie sullo stato di bandiera è che aveva appunto trovato conferma dal fatto che la stessa Spagna aveva il giù del diciotto cioè il giorno prima di questo procedimento
Indicato un imposta è se ti chiamavano anche sempre a sostegno del della della posizione assunta sconvolgimento della Commissione europea con riguarda le attività di redistribuzione
Ora le motivazioni poste a sostegno di questo diniego
Vengono rendono anche tale provvedimento è risibile irrimediabilmente viziato per la violazione di legge per eccesso di potere sotto il profilo della illogicità contraddittorietà il peggio per me il raggio irragionevolezza dell'atto
Quanto al primo punto cioè su sull'interpretazione del provvedimento del TAR
Risulta ictu oculi la pretestuosità dell'argomentazione e la sua contrarietà alle disposizioni di legge se è vero infatti che il provvedimento del TAR e che aveva un ambito di cognizione ben diverso non poteva obbligare
Il
Il ministro argini lasciare un posto un composto anche perché è sì un obbligo
Un obbligo nell'anno e ma che discrezionale poi bella manifestazione nel del delle sue modalità è altrettanto vero però che per effetto della sospensione del divieto
E del conseguente legittimissimo ingresso dell'opera russa all'interno delle acque nazionali a quel punto si applicava tutta la normativa Sartre che prevede che appunto
Lo lo Stato
Della responsabile della zona sacra
Avrebbe dovuto rilasciare disposto quindi
Non è un obbligo che proviene dal TAR e mai la conseguenza immediata alla sospensione del TAR
Ancora
Se gli effetti del provvedimento del TAR e fossero stati soltanto quelli di caldeggiare le singole mete Vacca a cui peraltro l'autorità italiane avevano provveduto volevano continuare a provvedere tra l'altro non dipendevano dal ministero dell'Interno ma dipendevano dal ministero della
Sanità e dei trasporti
Non si capirebbe perché l'imputato provò immediatamente emettere quello stesso giorno nuovo decreto di divieto d'ingresso
N si capirebbe perché avrebbe dovuto impugnare così come dichiarato aveva dato mandato all'Avvocatura di impugnare quel decreto
Che si limitava suggerire condotte che già erano state poste in essere si trattava di svolgere quelle mete Vacca ma non si capisce a quale era
Il il il
Il problema
Era evidente invece che in assenza di ostacoli giuridici all'ingresso in aria marittime italiana il ministro Salvini era ben consapevole che non avrebbe più potuto sottrarsi
Al rilascio del posto essendovi invece vincolato dalle leggi del mare e che il protrarsi del suo silenzio alle istanze dell'opera russo quanto meno a partire dal quattordici agosto si tra le diceva in una illegittima omissione
Che aveva avuto come immediata conseguenza quella di privare della libertà personale oltre un centinaio di migranti
Conseguentemente aveva urgenza di riproporre frettolosamente quel decreto di provare impugnare tramitate la la l'avvocatura dello Stato la sua sostanziale caducazione perché senza appunto quel provvedimento l'obbligo del polso a quel punto
Dall'obbligo del posto a quel punto non si poteva sfuggire
Con riguardo al secondo punto della motivazione cioè sempre che siamo sulla e si ritorna sulla sull'argomento della offensività del passaggio della della
Open arms nulla dobbiamo aggiungere rispetto a quanto abbiamo detto circa l'assoluta insussistenza di qualunque lontano pericolo
Comunque imputato ben conscio
S'e di di per dell'assenza di questi pericoli che non si trattava appunto di
Tutelare lo Stato da questi gravi pericoli affermato nel suo esame a proposito o del perché intendeva riproporre il il decreto interdittivo annullato perché intratteneva il ricorrere
Per per impugnarlo quando si trattava soltanto di far fronte a alle medie Vacca cui già lo stato sin dal se non ricordo male dal TUEL duetterà agosto
Avrà provveduto quindi prima ancora che la nave entrassero acque internazionali dice io ricordo che in quel momento la preoccupazione era questa sentenza del TAR che potesse creare un precedente
Perché altri episodi successivi
Quindi la la stagione di quel divieto
Ed ergo dell'impugnazione dell'emissione di nuove diretti non andava individuata
Nell'esistenza di pericoli ma nel timore del misero fallimento del decreto sicurezza bis emanato proprio a sostegno alla politica che porti chiusi
La quale a quel punto non avrebbe più potuto contare su uno strumento essenziale capace di incidere persino
Sull'insorgenza stessa dell'obbligo del posto
Quanto al terzo punto
Sull'obbligo dello Stato e di bandiera
Sappiamo l'abbiamo detto che un evento sarà lo Stato il venti era di bandiera non ha in quanto tale alcun obbligo dire lascia il posto a meno che sia il porto vicino più sicuro
Ma vediamo ora
Perché
La Spagna rilasciò quel posto
Sono importantissima riguardo lei dichiarazioni rese all'udienza del diciassette maggio due mila ventiquattro del mini dell'allora ministro degli Esteri italiano Enzo Moavero milanesi
Che riferisce di una serie di telefonate intercorso con il collaterale ministro degli Esteri spagnolo
Il quale non riusciva a capire perché
La Spagna dotati di lasciare
Il posto dal punto di vista spagnolo aspri racconta Moavero il ministro
Degli esteri me lo ha ripetuto ministro degli Esteri spagnolo
Me lo ha ripetuto a più riprese non c'era dubbio che non esistesse una responsabilità della Spagna in questo stato
In quanto Stato di bandiera della nave voi siete il paese più vicino sostanzialmente a perché devono venire da noi se la competenza ad autorizzare lo sbarca e del ministro dell'Interno come mai il presidente del Consiglio non si impone quindi il ministro delle degli esteri spagnolo addirittura invocava di fronte a un'interpretazione giuridica che non si fondava sul nulla invocava l'intervento del presidente del consiglio affinché a richiamasse il proprio ministro l'Inter
L'intervento tardivo della Spagna quindi lungi dalla parola dal al dall'avvalorare le tesi delle giuridica dell'imputato del tutto nuove
Se rivelato essere soltanto un espediente diplomatico per porre fine alla vicenda che col trascorrere del tempo anche mediaticamente era diventata presa in sostanza la Spagna rilascia o provarli e lasciare perché poi alla fine non si è capito
Se questo fosse Fox nel o meno consistente o fattibile
Soltanto per
La pressione mediatica in cui in quel momento si trovava sempre Moavero al riguardo le telefonate per cercare di trovare una soluzione ad una vicenda chiama Bevacqua lo diciamo a vero
Le telefonate per cercare di trovare una soluzione di una vicenda che aveva connotati drammatici c'era una preoccupazione del ministro spagnolo sulla vicenda che assumeva anche un rilievo mediatico anche in Spagna
Altro
Provvedimento del del ministro
è quello del quindici agosto al presidente al procuratore presso il Tribunale per i minorenni di Palermo
In cui in sostanza nega anche qui il Pos ma stavolta in una situazione ben diversa e ben più grave riferita ai minori non accompagnati
Allora va ricordato che il
Già partire nei primissimi agosto se non sbaglio dal sei di agosto quell'elenco di minore accompagnati era
Era stato già trasmesso al ministero dell'Interno l'otto agosto lo ricordiamo
Vi è una la la nota del tribunale del Presidente del Tribunale del procuratore della Repubblica del tra presso il tribunale minorenni in cui
Sì richiedeva
Ai tre ministri firmatari del decreto interdittivo quali fossero l'orrore intenzioni dato che quel predetto divieto interdittivo equivaleva in punto di fatto questo sono le parole
Della autorità giudiziarie minorile qui valeva in punto di fatto ad un respingimento in diniego di ingresso al valico di frontiera vietati dall'articolo eccetera eccetera
Già una lettera di questo genere
Far riflettere
La risposta del
Del ministro dell'interno
Giunge
Il quindici agosto
Cioè diversi giorni dopo rispetto ad una puntuale richiesta da parte dell'autorità giudiziaria che aveva la responsabilità
Di quei minori
E quindi già solo per questo e tardiva
Ma
Come vedremo viene scritta proprio giorno quindici non a caso non perché
Arrivata lì al giorno quindici il ministro intese
Dare finalmente disposto trovare il tempo per dare una risposta alla richiesta accorata del tribunale per i minorenni ma perché il quindici di agosto meglio il quattordici agosto i i minorenni erano già in acque nazionali e quindi a quel punto anche un minuto di ritardo
Rispetto alla al rilascio del posta diventava penalmente rilevante
Va detto
E quindi decide di dare una giustificazione una parvenza di esistenza di motivazioni giuridiche che gli impedivano suo malgrado per
Fare una citazione non a caso
E di e lasciare il posto si tratta in realtà di un vero e proprio corpo emette il provvedimento di diniego del fosse più che una missiva perché ed
è rivolto a quell'autorità anche per i contenuti
Le
Motivazione anche in questo caso sono assolutamente inaccettabili che si risolvono anche in questo caso in una violazione di legge anche indizi di contraddittorietà
Illogicità
Il provvedimento
Per cui in sostanza si dice
Che i minori si trovano quarantasei miglia del limite delle acque territoriali
In base in ogni caso in base alla giurisprudenza della Corte al convenzioni un questa eccetera eccetera la competenza delle persone tratta a bordo appartiene allo Stato di bandiera ritorniamo sul discorso dello stato di bandiere
Ora
Che questo provvedimento sia
Il logico contraddittorio a dir poco non è evidente dal fatto che i minori
Al quindici di agosto si trovavano da un giorno in acque nazionali quindi la questione dello stato di bandiera era comunque venuta meno e in ogni caso anche a volere pensare che c'era
Ancora giurisdizione lo stato di bandiera
L'Italia doveva comunque rispondere ad un altro gene gli obblighi da cui non si poteva sottrarre nonostante la responsabilità dello Stato il bandiera responsabilità che lo ripetiamo non esisteva perché e e qua si individua la manifesta violazione di legge
Perché l'Italia aveva l'obbligo di rispettare l'articolo diciannove comma uno Testo unico immigrazione
Sul di del divieto di li spingi mente alla frontiera nonché tutte le disposizioni della legge Zappa
Che imponevano all'Italia il complimento di una serie di attività propedeutiche alla tutela del minore alla sua collocati ad al suo collocamento in strutture idonee non separate rispetto a quella degli adulti
E così via dal momento in cui è questa la norma di legge l'articolo diciannove bis
Dal momento in cui la presenza del minore straniero sia stata segnalata alle autorità di polizia come quello avvenuto ai servizi sociali alti rappresentanti Enti locali e all'autorità giudiziaria come qua era avvenuto essendo e a conoscenza appunto dello stesso tribunale per i minorenni che decide appunto di assumere quell'iniziativa
Ma per comprendere meglio qual era la posizione del ministro sulle
Sulle divieto di possano ai minori
Quelle motivazioni
Offerti alla autorità giudiziarie vanno integrate con quelle da lui esplicitate
Al Presidente del Consiglio Conte quello stesso giorno giorno quindici quindi lo stesso giorno del proprio del della lettera inviata al Tribunale per i minorenni quindici agosto dello stesso quindici agosto il ministro scriveva al Presidente del Consiglio il quale il giorno precedente l'aveva invitata ad adottare con urgenza i necessari provvedimenti per assicurare alla si stenta l'assistenza e tutela i minori presenti sull'imbarcazione
Il ministro Salvini rispondesse
Oltre insistere sull'esistenza della giurisdizione dello stato di bandiera
Che la direttiva europea numero eccetera eccetera definisce minori non accompagnati
I cittadini di età inferiori cittadini stranieri di età inferiore ai diciotto anni
Che entrano nel territorio degli Stati membri senza essere accompagnati senza essere accompagnati una persona adulta responsabile per essi in base alle leggi o agli usi
Scrive sempre il ministro Salvini nel caso di specie
Risulta che i minori abbiano effettuato il tragitto in mare insieme ad altri adulti cui erano stati verosimilmente affidati secondo gli usi
Inoltre una volta a bordo della nave è il comandante della stessa ad esercitarne legalmente la custodia per cui non si tratta di minore non accompagnati secondo la DIA la definizione giuridica europea
Ora queste affermazioni suscitano a dir poco vivo stupore
Perché in un ordinamento nazionale e sovranazionale che tarato sulla necessità di garantire con tutti i mezzi possibili i soggetti più vulnerabili
Questa interpretazione non è accettabile
Andiamo all'affinamento
Al ministro non risultava da nessuna fonte che è quei minori fossero stati affidati in qualche modo a qualcuno degli altri naufraghi
Negli risultava soprattutto a questo il passaggio più importante se quell'affidamento fosse avvenuto secondo gli usi che i genitori accompagnava costi minori
Alla partenza della fidavano alla alla al vicino di casa se fosse avvenuto appunto in questo ambito dei giudici in questo ambito precauzionale o se fosse avvenuto in ambito criminale
Perché lo stesso Ministero dell'Interno sa benissimo che all'interno e che spesso o
Lele immigranti sono anche vittime di tratta degli esseri umani
Quindi se prima non fossero stati svolti accertamenti in questo senso non si poteva minimamente ipotizzare un affidamento giuridicamente rilevante
è comunque confortante di quei minori a nessuno di quei passeggeri
Del resto
Se l'affidamento imposta un'assunzione di responsabilità secondo la stessa normativa richiamata dal ministro
Io non credo che si possa intravedere nessuna assunzione di responsabilità quando l'affidamento non avviene ad una persona qualsiasi ma viene
Ad un naufrago in alto mare che vulnerabile certamente non quanto il minore non accompagnato ma è comunque una persona vulnerabile incapace di esercitare quella responsabilità nei confronti del minore
Quanto al concetto di custodia da parte del
Del comandante della nave
Va osservato che il concetto di custodia inserti
Non è idoneo a inglobare quella più articolata posizione di garanzia necessaria per la tutela rafforzata che si intende perseguire
Del resto la specifica situazione in cui si trovava all'open arms
Doveva rendere inimmaginabile
Al ministro che Mark Kreuz in quelle condizioni avesse ha potuto assumere effettivamente alla custodia dei minori addirittura di tutto ebbe il ventisette i ventisette minuti
Ma che credo sia il quale peraltro secondo lo stesso decreto interdittive in quel momento stava compiendo unite un'attività illecita di trasferimento di migranti
Sì da rendere ancora più difficile per il ministro poter ipotizzare la custodia di un minore ad opera di un criminale per giunta durante proprio aperto estrazione del crimine stesso
La posizione di assoluto diniego
Da parte del del del ministro dell'interno viene poi ribadita nella missiva del diciassette agosto indirizzata alla
Presidente Conte in cui appunto come abbiamo detto ripete le sue condizioni che continuano le sue posizioni che continuano quindi a essere queste
Anche se suo malgrado non avrebbe più impedito lo sbarco ma che a quel punto diveniva frutto di esclusiva determinazione
Del del del capo del capo del Governo
Ora
Si tratta di come abbiamo avuto modo di sottolineare di argomentazioni che non sono altro che grossolani espedienti che
Peraltro prima di allora nessuno aveva mai adottato con riferimento ai minori non accompagnati
E che nessun giurista alle prime armi avrebbe mai potuto in poca
Il ministro evidentemente consapevoli di questo
Assume in dibattimento una posizione diciamo inedita
Lasciando capire sia domande Pubblico ministero che a domanda del presidente che in realtà
Lo sbarco avviene il diciassette perché il diciassette finalmente e il tribunale per rimanere immuni
Nominava i tutori del
Per questi per questi minori
Ora questa spiegazione non ci non si rivela convincente
E gli fino allo stesso diciassette agosto cioè il giorno dello sbarco aveva ribadito l'abbiamo appena detto aveva ribadito fermamente l'assenza delle più basilari condizioni per riallacciare il posto e minorenni
E mai nelle sue lettere e soprattutto quelle a quella in quella di risposta al Balla al tribunale dei minorenni per i minorenni ebbe mai a segnalare la mancanza della formale nomina dei tutori come condizione necessaria lo sbarco
Del resto la nomina del tutore
Non incide noti non c'è scritto da nessuna parte che posso incidere nell'evento Sarrià comma a maggior ragione nella nella possibilità di sbarco
Dei migliori Tanzi e lo sbarco che se mai al contrario cioè rapporto inverso e lo sbarco che provoca la necessità a quel punto non differibile di procedere alla nomina nemico
Ora
L'insieme di
Queste riflessioni
Sulla utilizzo strumentale che
Viene dato alle norme giuridiche
Pure di
Evitare di riconoscere che sussisteva il cogente è urgente obbligo deve lasciare il posto a
Ci permette di fare un salto avanti nel nelle nelle nostre riflessioni
E capire è inquadrare al meglio la
La condotta dell'imputato e anche
La sua consapevolezza dell'illegittimità di questi atti
Gli originali interpretazioni giuridica del ministro
L'interno
Si sono rivelate un unicum disprezzo rispetto alle prassi consolidate
La sola hanno novità legislativa era rappresentata dal citato Decreto Sicurezza disse che però non aveva concretamente
Non ha avuto la forza di stravolgere il quadro normativo di fonte prima
Eppure neanche di fronte all'intervento del TAR che non fece altro che le ricordargli quali fossero le leggi e del mare il ministro ritenne di conformarsi alla normativa vigente
Che l'eccentrica interpretazione della legislazione in materia non fosse addebitabile ad una mela ignorantia
Risulta evidente già dal fatto che essa provenisse da un autorità qualificata e non era tra l'altro a prima volta che si occupava dello sbarco i minori
Ma l'intenzionalità di quella bizantinismo interpretativo
Che sconvolgeva ogni certezza del diritto risulta ancora più lampante se si tiene in considerazione quel vero e proprio caos istituzionale a cui quelle inedite a posizioni diedero luogo
Poiché la strategia perseguita fu quella di piegare le norme alla politica di prostituirsi e non viceversa
Venne meno l'applicazione delle più basilari disposizioni in materia Sila costringere tutte le altre istituzioni ad affrontare soluzioni di fortuna non potendo di certo permettersi di lasciare quei naufraghi senza tenere
Allora eloquenti a riguarda innanzitutto il rifiuto dei ministeri trenta e Toninelli che è inopinatamente in assenza di rilevanti sopravveniente si videro ripresentare la bozza di un nuovo decreto interdittivo sebbene quel primo agosto può era stato appena sospeso sospeso dal TAR
Di rimando al proposito alle loro alle loro dichiarazioni
Ma particolarmente eloquente e lo stato di enorme difficoltà in cui viene a trovarsi la capitaneria di porto la Guardia costiera
Invero a fronte del peggioramento delle condizioni del mare e pur non avendo potuto formalmente assumere il coordinamento dello partenza vantaggi perché si trattava di fenomeno di immigrazione clandestina
Dovette è volle a consentire il ridosso dell'open arms presso le coste di Lampedusa queste sono le parole del testo e di arte
Quali ormai unica condizione di sicurezza per evitare tragedie ripeto quale unica condizione di sicurezza per evitare tragedie
E ciò perché nonostante l'estrema pericolosità della situazione quel posto continuava a non essere indicato
Il prefetto Caputo dice
Sì c'era la preoccupazione che Polla condizioni meteorologiche potessero Pomponio a repentaglio la vita all'equipaggio
In presenza di una difficoltà nell'autorizzare l'attacco della nave lo dice ovviamente in maniera assolutamente prudente ma significa in presenza nuova difficoltà nell'autorizzare l'attracco nella nave in assenza della volontà del ministro di consentire l'attracco Dell'Anna
E data la situazione la la drammaticità della situazione
E Mele CC Roma dovette sottolineare nel trasmettere al ministero dell'Interno all'ennesima richiesta di posto dell'open arms
Per quanto attiene a queste mele cc non vi sono impedimenti di sorta si prega di far conoscere con ogni ulteriore corte sorgente gli intendimenti di codesto ANCC in merito alla questione in parola e questo per evidenziare che non si poteva continuare che il ministero non poteva continuare a sottrarsi all'obbligo del rilancio del posto e lasciando la Guardia costiera con la spalla mura e nelle norme difficoltà cosa in effetti sempre in maniera prudente
Ma comunque riferita dalla teste Mancini quando dice insomma la capitaneria di porto giustamente anche loro avevano le loro le loro esigenze pressavano noi per sapere cosa dovevano fare
Pressavano note stabile contraggono fare perché la Guardia costiera sapeva benissimo che a quel punto il posto non era più ritardato non è che la Guardia costiera si mette facente capo ad un altro ministero si metta a pressare il il ministero degli Interni
Altrettante indicativa l'espediente a cui ricorse alla capitaneria di porto nel tentativo di trovare una soluzione attraverso le mete Eva e le media Iraq che sono appunto di competenza mistero salute ministero infrastrutture e trasporti
Quando pur consapevole dell'impossibilità
Di svolgere singole visite agli emigranti a bordo perché erano ammassate con M con una mela del diciannove agosto richiedeva la trasmissione di un report medico individuale cioè è evidentemente la Guardia costiera si augurava che per per per ciascuno di quei migrante o per la maggior parte di quei migranti vini venisse indicato lo stato di salute tale in modo da svolgere gli sbarchi individuali seppure non collettivo
Ma emblematica è la riunione del quindici agosto due mila diciannove del Comitato provinciale dell'ordine e della sicurezza pubblica di Agrigento
Convocata proprio perché in assenza del rilascio del poste le autorità locali si trovarono costretta a far fronte come meglio potevano alla più che fondata previsione che singoli migranti che avevano la terra di fronte al loro e sa se e esasperati si sarebbero gettati in mare cosa che poi effettivamente accade
Adottando misure di contenimento di un grave pericolo per l'incolumità fisica dei singoli è per la sicurezza a bordo del natante generato proprio dal perderà dalla perdurante omissione del ministro all'interno una riunione dunque riguardante non le ordinarie
Questioni connesse allo sbarco
Ma quelle ben più gravi connesse al mancato sbarco e cioè parole di Caputo portare soccorso a chi si fosse buttato in mare
E in effetti diversa persone si lancia rinacque sino a mettere in crisi gli stessi apparati istituzionali che non potevano far fronte a quell'emergenza
Tringali
Sì poi dalla nove e mezza in poi fu un susseguirsi di migranti che si buttavano in mare
Tanto che tanto che mandammo quasi tutte le nostre motovedette con gli operatori specializzati per recuperare i migranti che erano stremati
E non riuscivano più a notare e nemmeno erano con la Baldini perché non volevano essere soccorsi cioè volevano ritornare al nuoto a terra perché abbiamo una paura che riportati nell'opera stati prendessero
Quello stato di restrizione cioè io non trovo assolutamente normale che le istituzioni vengano messe così in giro che hanno abbiamo tutto mandammo quasi tutte le nostre motovedette cioè di fronte a un rifiuto che non trova alcuna ragioni giuridiche
Ma ancora più importante
è lo sbarco quello che avvenne per lo sbarco di minori oltre alla nota dell'otto agosto del presidente procuratore presso il tribunale minorenni il cui testo è emblematico della gravità e urgenza la situazione
Anche la deposizione del ministro alla Difesa trenta conferma l'agitazione dello stesso governo manifestata già prima della dell'annullamento dell'annullamento del TAR
Per il fatto che l'odierno imputato non si stava preoccupando nonostante la sollecitazione dell'autorità giudiziaria minorile del tema tanto delicato di minori
Ho cercato di interloquire con tutti siamo prima della sospensione
Ho cercato di interloquire con tutti perché dal momento stesso in cui ho ricevuto informazione da parte del tribunale dei minori dell'esistenza a bordo di molti minori mi sono preoccupata soprattutto per loro e dopo
E dopo a questa importante dopo non essere riuscito a parlare con il ministro Salvini ho parlato comunque a Condi Maio con Toninelli e con Conte dicendo che avevo deciso e siamo al di fuori delle regole ma bisognava trovare mezzi di fortuna
Dicendo che avevo deciso di inviare di chiedere al capo di stato maggiore della Difesa di dare l'ordine alla marina di intervenire per poter effettuare il trasbordo dei minori
Questa è una cosa che doveva essere fatta molto velocemente
Perché il mare era Forza quattro in quel momento e tendeva a crescere quindi operammo in questo senso poi in realtà il mare diventato troppo grande per per per effettuare il trasbordo per cui le navi seguirono lo penalizza
Pronte ad intervenire a anche in una situazione che non era più una situazione di sicurezza
Anche la guardia costiera con riferimento ai minori ritenne di dover rappresentare la propria distanza rispetto alla posizione assunta al ministero dell'Interno
Con riferimento ai minori invero già
All'una e zero tre del sedici agosto scriveva una mela al gabinetto del ministro
E la scriveva tutte stampatello quasi a voler rappresentare la gravità e l'urgenza della situazione e in cui si diceva
Prega si far conoscere con la massima cortese urgenza circa l'assegnazione del posto eccetera eccetera parimenti si richiede altresì di far conoscere le eventuali disposizioni circa lo sbarco dei trentuno minori ancora presente a bordo della nave in parola
Non era compito della guardia di finanza dire al ministero che cosa avrebbe dovuto fare il ministero era a conoscenza che c'erano i minori non accompagnati a bordo
Ancora l'indomani diciassette agosto sempre la Guardia costiera rispondendo al Garante
Per l'infanzia e l'adolescenza
Ancora prendeva le distanze e rappresentava non solo che le cinque richieste di posti erano state tempestivamente inoltrate dicendo testualmente senza al momento ricevere alcun riscontro
Ma anche che i mezzi e il personale la Guardia costiera presente sull'ampio di USA sono pronti a procedere la trasferimento alle ventotto minori non accompagnati sull'isola non ravvisando per quando ti competenza alcun impedimento a tale operazione
Quanto sopra previa autorizzazione allo sbarco da parte alla competente autorità pubblica di sicurezza
Pure lo stesso Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione non poteva che assumerà la stessa posizione rispondeva allo stesso modo all'Autorità garante
Nella nota delle sedici agosto del prefetto De nella Parisi inviata per conoscenza al gabinetto del ministro all'interno ci rappresentava anche per campi quanto di competenza di quel dipartimento
Si era tempestivamente ha provveduto ad organizzare le necessarie misure di accoglienza previste dalle normative vigenti ma che sarebbero state attivate solo al momento dell'autorizzazione dell'autorizzazione allo sbarco
Altra rilevanza rilevante testimonianza
Della perdita della del della bussola delle regole e lo scambio di corrispondenza intercorsa in quei giorni che il Presidente del Consiglio il ministro dell'Interno
Poiché il primo si trovò costretto a scrivere più volte all'imputato sia prima che dopo l'arrivo era più internazionali dalla nave ricordandogli la portata della normativa in vigore di Baden degli comporta la necessità di autorizzare lo sbarco immediato
Dei minori
Ma questo disordine istituzionale originato dal protrarsi dell'illegittimo il diniego del posto riguardo allo stesso ministero dell'Interno
Per l'intenso susseguirsi di interlocuzioni tra i pm Ricci CNC uccisi a causa delle perplessità manifestate all'interno dello stesso personale del gabinetto
Del ministero l'interno che non riusciva più a controllare la situazione e non sapeva più che scusa riferire a sostegno di quel ritardo a tal proposito rinvio alle dichiarazioni di Mancini e martello
E di Garroni
Anche lo stesso Governo venne travolto dalla posizione assunta dal ministro all'interno oltre a quanto differito dal ministro trenta in merito ai minori
Che la porta ad assumere
Iniziative extra ordinem il teste Di Maio anche l'utilizzo e vicepremier in in quel momento ha ricordato che all'epoca dei fatti
C'erano riunioni informali politiche per affrontare non riunioni informali politico ma riunioni informali politica affrontare la decisione del ministro Salvini che aveva negato il posto perché era metteva in difficoltà l'intero governo anche nei confronti della comunità internazionale
E poi allora c'è stata anche la questione di minori che è stata oggetto di dibattito decisioni queste cioè quelle sulla diniego del posto che lo stesso governo ricordava Di Maio ma non solo apprendeva dei giornali questa conferma poi anche dell'assenza di ogni condivisione
Governativa nel nel nel diniego del posto
A tale ultimo propose altrettanto inedito si è rivelato il rilancio del posti da parte della Spagna
Oggettivamente insensato e contrario alla miriade di norme che prevedono la vicinanza del porto di sbarco e l'agevolazione delle navi soccorritori ci per a completare lo e per completare le operazioni
Posso della Spagna a cui si è pervenuti solo dopo una serie di lunga interlocuzioni tra i ministri degli Esteri italiane spagnole nonostante quello stato si ritenesse incompetente quello Stato si riteneva incompetente
E quindi finì per rinunciare la propria posizione per non dire alla propria sovranità a causa della drammaticità di quella situazione e della relativa pressione per e mediatica Moavero le telefonate per cercare di trovare una soluzione avvicendare una connotati drammatici
C'era una preoccupazione l'avevo letto c'era una preoccupazione del ministro spagnolo sulla vicenda che assumeva anche un rilievo mediatico per la Spagna
Ma pure inedita
è la previsione di una scorta della Guardia Costiera italiana per condurre i migranti dell'open arms in Spagna non trattandosi in questo caso del mero trasporta fini della ricollocazione dei naufraghi
Ma di soggetti rispetto a quali il ministro dell'Interno aveva declinato ogni competenza quindi che cosa c'entrava la la Guardia costiera e che si doveva dovrà affrontare questo questo viaggio fino alla Spagna cioè siamo completamente fuori dalle regole
Lo stesso ministro delle infrastrutture e dei trasporti ha confermato lo avevamo letto prima ma
Perdiamo soltanto un secondo per ribadirlo accompagnare una nave ONG a centinaia chilometri di navigazione attraverso una imbarcazione Guardia di Finanza non è un'anomalia di più
Non può essere intesa come una fattispecie ordinaria quella di cui stiamo parlando e io l'ho semplicemente fatto perché ha dato poi
L'ok alla
Mi suggerì
Sconti ha dato il suo assenso alla all'utilizzo alla guardia costiera per questa attività diciamo di scortarlo semplicemente fatto perché il Viminale lo stava nonostante le richieste aprendo un posso in territorio italiano
Ma anche a livello e questo anche
Egualmente grave
Anche a livello di quei libri internazionali la posizione del ministro Salvini crea una particolare agitazione come riferito ancora dal teste Moavero
Il quale peraltro non esitava a informare l'imputato di questa agitazione e a richiamarlo all'osservanza delle convenzioni internazionali
Ci sono state
Riporto le parole del ministro mo'
Ci sono state prese di posizione alcune di carattere più formale ricordo da parte delle Nazioni Unite Ginevra
Ci sono state prese di posizione a carattere verbale nel corso di riunioni presso il Ministero della Farnesina con i rappresentanti del le azioni unite per i rifugiati con il rappresentante della Nazioni Unite per le mie migrazioni esprimevano più occupazione su quanto accadeva in generale nel Mediterraneo naturalmente nei vari casi specifici che si sono verificati
Conclude
Moavero faceva parte del mio dovere informare un collega di governo cioè il ministro Salvini
Di questo tipo di situazioni di lamentele di preoccupazioni e anche richiamando quello che a me sembrava a noi del ministero degli Esteri sembrava essere il dettato delle convenzioni internazionale
In sostanza in ultima analisi le norme per come invocate interpretata a sostegno dell'assenza di un obbligo italiano e l'altro del posto
Consegnano plasticamente all'aula plasticamente
La figura di un ministro dell'Interno che procede in direzione opposta rispetto a tutte le altre istituzioni interne e internazionali
Scomponendo il comprensivo PAC il complessivo puzzle ordinamentale democratico che così privato di una delle sue tessere fondamentali cioè la tutela dei diritti dell'uomo perdeva la sua stessa identità
Dobbiamo chiederci
Adesso se per caso
Quella fattispecie sussistessero elementi che
Potessero giustificare il ritardo
Nella nel rilascio del del posto
Questa domanda domanda diventa quasi obbligatoria perché a un certo punto è anche questo la posizioni lento inedita il ministro nel corso del suo esame apre precisato che comunque avrebbe rilasciato il posto nelle ore o nei giorni successivi al venti agosto quando e migranti sbarcarono in virtù di un provvedimento della dell'autorità giudiziaria
Anche perché
Ha specificato sempre che è il a
Che le ipotizzato sequestro da parte dell'autorità giudiziaria altro non era che una modalità operativa
Stabilita nel corso del tavolo tecnico e con la direttiva per ottenere la ritirata e distribuzione dei migranti il tema su cui ci soffermeremo
Diversi sono gli elementi
Che è almeno
Presidente facciamo una cosa cinque minuti cinque minuti
Se non le dispiace abbiamo cambiato idea anche per fare regolare la temperatura di Laura ok grazie
Prima dell'interruzione stavano trattando della
Possibile sussistenza di elementi che consentissero il ritardo
Nel rilascio del posto anche perché appunto diciamo che lo stesso lo stesso
Mi ministro Salvini ha poi dichiarato durante ed esame dibattimentale che comunque avrebbe rilasciate posto e diamo dalla deposizione della
La marchesa anche la il ministro dell'Interno nel col Governo Conte due
Emergono alcuni elementi che si possono considerare
Ai fini e che possano incidere in qualche modo sulla sul rilascio del posto come per esempio la disponibilità o meno
Di hot spot cioè di di centri dove a cogliere i migranti la questione della redistribuzione la questione se è comunque al di là della della dell'assenza di
Hot spot di ridistribuzione ma su questo in questo momento proprio in maniera imprecisa perché è un argomento molto importante su cui ci soffermeremo secco comunque in questi momenti di attesa il una nave soccorritori cioè può o meno considerarsi possano temporanee
Sulla vicenda del degli otto spot io un rinvio semplicemente alla memoria perché innanzitutto o Nenè nemmeno l'imputato ha detto che
Dalla mancanza di centri d'accoglienza potesse incidere avesse inciso nella
Nel fatto che non venne rilasciato tempestivamente possono allontanarlo sei del resto nel nostro caso da diverse da diverse dichiarazioni testi comiche stirati questione Agrigento del teste Caputo prefetto di Agrigento hanno evidenziato che in quel momento ci fossero problemi di accoglienza per
Indotta dall'otto spot di di di di di Lampedusa rese mai pare rilevante direi che ha quando appunto la nave si porta in e si trova in porto
Lotto spot di Libero non vi sono ragioni di sorta
Perché impediscano di fare e di di fare sbarcare
I naufraghi
La domanda infatti posta dalla parte civile ma se l'otto spot vuote si devono aspettare la Panda la tessera Morgese
Se l'atto spot vuota si devono aspettare il ricollocamento si devono fare sbarcare subito guardi queste sono regole che sono scritte quindi secondo me in questo caso se Lotto Sport è vuoto potevano scendere e poi fare la ricollocazione a livello europeo
Domanda potevano dovevano se erano in sardo italiane in base a quello che sono le norme salvo che non ci sono problemi di ordine pubblico specifico e allora in quel caso dovevano far discendere
Questione di maggiore rilievo è quella inerente la redistribuzione
Perché l'abbiamo detto all'inizio faceva parte di un un progetto politico condiviso quello di coinvolgere maggiormente
D'Europa nella collocazione fisica dei dei migranti
Perché appunto lo stesso tavolo tecnico a cui abbiamo fatto riferimento del due mila diciannove
Prevedeva appunto che durante
Prevedeva nella preceduto nel grasso il posso la possibilità di temporeggiare in inattesa della della redistribuzione europea purché è però richiamando la normativa nazionale la nave fosse idonea a ospita ad ospitare
Ad ospitare mi in maniera
Se sia sicura sia dal punto di vista della tutela dei diritti umani immigranti infatti si dice
Nel nella nel tavolo tecnico valutata per eliminarmi intera capacità dell'Unità medesima cioè riferito alla NATO
Ora in relazione a tale progetto del governo punto uno
Vennero avviate diverse interlocuzioni
Sul punto tutt'sul sul piano europeo
Interlocuzioni e questo è importante sottolinearlo che
Svolgeva direttamente il Presidente del Consiglio Conte come dallo stesso dichiarato qua in in dibattimento è come ha confermato anche dal
Dal teste Moavero
Quindi le interlocuzioni le gestiva il presidente Conte
Altra cosa è che sia accertata con riferimento alla redistribuzione è che avveniva su base volontaria non c'è arrivato vinci era arrivata a
Concepire una norma che vincola se i parenti gli stati membri a ospitare
A ospitare i migranti però come ci come ha riferito il il teste il il teste Dimaio al momento dei fatti che quegli accordi tiri ridistribuzione
Erano erano sempre più avanzati e quindi era un meccanismo che in qualche modo si era consolidato in quel momento
Il teste Di Maio dice stiamo parlando di oltre un anno dopo la formazione di quel governo è sicuramente era consolidata la prassi per cui diversi Paesi aderivano alle distribuzioni
Voglio ricordare che era redistribuzione non era immediata volta dipinta ad avveniva addirittura per l'equivalente
Quindi in ogni caso anche quando il Paese deriva non è che lo sbarco prevedesse
Usiamo uso diciamo forse l'espressione superficiale un pullman la targato paese europeo che li prendeva riportava via
C'era un impegno un impegno politico di alcuni Paesi il completamente alla procedura di redistribuzione non escludo che sia avvenuto anche un anno dopo a volte
Quindi questo era il quadro della previsti redistribuzione
Si è anche ha parlato che il tentativo l'interesse del del del dello Stato italiano era quello ottenere una redistribuzione ex-ante che significa redistribuzione ex ante nel senso che è
Avveniva
Nel jazz come dice lo stesso ministro Salvini prima l'accordo e poi lo sbarco in Italia ma non significava
Non significava assolutamente che fosse previsto l'assenza dello sbarco in Italia nel senso che nel corso di queste trattativa a livello europeo e poi Lanave veniva condotta direttamente quindi senza passare al solo italiano veniva condotta direttamente al nel nella nel negli altri paesi ma anche questa della redistribuzione ex ante cioè quindi di raccogliere immagini in tempi brevi la disponibilità degli altri paesi
Tra raccogliere i migranti prima che questi barca Soro sul sul suolo i italiano era diciamo un'aspirazione del nostro governo così come ha confermato il PCI dai i testi
Moavero ma anche da
Dalla dal teste Massari di cui abbiamo acquisito il verbale di non l'abbiamo sentito all'udienza beh abbiamo acquisito il verbale delle sue dichiarazioni rese innalza
Al GIP di Catania quindi nessun impegno formale né nessuna norma era stata prodotta che potesse incidere su invece una procedura che normata che quell'appunto del del del rilascio del posto
Tante
Che non non era previsto alcuno alcuna
Come dire propellente propedeuticità
Dell'accordo rischia di dietro e distributivo rispetto alla concessione
Del posto e del resto se così non fosse stato diciamo comunque l'insistenza poteva anche rivestire seppure largamente i connotati estorsivi nei confronti dei Paesi europei è del resto così ci conferma il presidente Conte
Non c'era nessuna pregiudizialità di questo tipo assolutamente né io l'ho mai posta né pubblicamente né internamente così anche lo stesso ma
Così anche lo stesso Massari
Era un'azione politica di sprone d'impulso di chiamata alle responsabilità tenendo presente che salvataggi in mare sono obbliga internazionale al quale vitali ottempera la stessa cosa
All'affermato il ministro la Morgese non c'è stato un collegamento stretto tra dare possedere in contemporanea anche i numeri di Libero che lasciando da parte degli altri Paesi
La stessa cosa dice il ministro Di Vaio anche da un punto di vista politico dice non c'era nessuna automatico da automatismo politico
In questo senso quindi il rilasciò del post rimane
Del tutto estraneo rispetto la la la cordless tributi vuol rimanere del tutto estraneo rispetto alla procedura del rilascio del posto
Ne potrebbe essere diversamente trattandosi appunto di accordi addirittura i tentativi di accordi che nulla hanno a che fare che non possono ovviamente modificare modificare la normativa è in effetti anche la posizione del dell'imputato
Durante durante il suo esame è esattamente sulla linea sulla stessa linea del dei testi che ho appena citato
E dice infatti anche gli evidenziato che il meccanismo della redistribuzione ex-ante era comunque un meccanismo aleatorio perché e poi non contando su automatico automatismi non si poteva per ottenere a monte la disponibilità agli altri paesi nel non dare non si aveva poi la possibilità di esigere il rispetto degli impegni eventualmente assunti
Dice il dice il ministro Salvini la redistribuzione che peraltro non sempre veniva non sempre gli impegni presi telefonicamente o via Belli venivano mantenuti
Non era infrequente il caso in cui un paese straniero si impegnava per un certo tipo disco di ospitalità quando lo faceva
In ogni caso nonostante gli intervenuti impegni di ricollocazione assunti prima lo sbarco dello sbarco sempre secondo Salvini e i migranti arrivavano su suolo italiano comunque
è forse soltanto in occasione per quello che erano i suoi ricordi e la collocazione pesante aveva evitato l'arrivo in Italia
Percassi antecedenti pubblico ministero Percassi antecedente all'open arms se ci sono stati episodi in cui la redistribuzione avvenisse diretta
Mente c'è Center preventivo sbarco dei migranti in Italia cioè dalla nave cinque erano stati soccorsa davano direttamente nei Paesi disposta ad accoglierli
Salvini quello quello accadde nel caso Acquario se non ricordo se accade ma se accade accade raramente quindi certamente non si aspettava che la redistribuzione
Ex ante Portas allo sbarco anche questo per il ministro Salvini portasse direttamente allo sbarco nei gli altri paesi europei quante i tempi necessari e questo è importante
In epoca antecedente allo sbarco per ottenere la disponibilità degli altri Stati a raccogliere i migranti l'imputata ha precisato che certamente trascorrevano alcuni giorni noi cominciavamo subito quando c'era l'ingresso nelle acque italiane cominciamo cioè in alcuni casi si riusciva in pochi giorni altri casi servivano più giorni eccetera eccetera con riguardo agli eventuali tempi massimi teller Ministero dell'Interno era disposto ad attendere per esitare le domande di posso durante la trattativa agli altri Paesi c'è l'imputato ha correttamente evidenziato che fatto salvo che lo sbarco c'è sempre stato comunque imposto disposto subito lo sbarco comunque c'è sempre stato
Il tempo doveva esser ovviamente umanamente è anche politicamente e mediaticamente contenuto perché poi la pressione
E anche rischi di salute ovviamente home interno questa sono le parole rese dal ministro Salvini
Nel corso del suo esame
In sostanza anche per l'imputato l'accordo di ricollocazione fino all'ora inidonea ad evitare lo sbarco in Italia tramite il diretto trasferimento dei migranti nello stato di accoglienza
Non incideva sull'obbligo di rilascio del posto infatti dice lo sbarco c'è sempre stato ma poteva influire sui tempi di rilascio che erano di qualche giorno almeno per il governo conta uno che però dovevano restare contenuti a salvaguardia della salute di migranti
E a tal proposito vera vale la pena specificare che il tempo ragionevole previsto dal normativa nazionale per il bilancio del posto traducibile appunto nello stesso tempo con contenuto
A cui si ispirava lo stesso ministro Salvini significa all'evidenza che e la postergazione dell'indicazione del posto sicuro in vista delle trattative rope dovrà tenere conto della situazione concreta e in particolare delle condizioni della nave esso corruttrice e dei naufraghi a bordo
Dunque si trattava un sistema chiaro anche l'imputato
Ora
Se il sistema della ridistribuzione appunto quello che abbiamo illustrato emerge che nel caso dello Panama
Non c'era
La la la redistribuzione innanzitutto non aveva potere giuridico di entrare a far parte della della della concessione del posto ma non era nemmeno fattibile oggettivamente
Quel ritardo e poiché si trattava di una situazione drammatica lo ha sottolineato lo stesso ministro Moavero eh l'open arms non poteva definirsi un posso temporaneo sulla capacità dell'open arms di essere posso temporaneo ci sono stati diversi testi non sono quelli che hanno testimoniato la la Sea la grave situazione la grave situazione a bordo per non parlare dei bit dei dei migranti concerto punto hanno cominciato a lanciarsi in acqua ma a anche alcuni testi con precise competenze tecniche che dicevano che quella nave
Abilitata per diciannove persone non poteva considerarsi assolutamente posso temporaneo questo non significa che lo per l'arma all'opera se non essendo collocata per diciannove persone non avrebbe potuto compiere l'attività di salvataggio perché come diceva anche la la ministra Morgese nelle sue dichiarazioni rese a Catania che abbiamo acquisito agli atti quando c'è un'operazione di soccorso il soccorso può avvenire anche con una zattera una cosa del soccorso un'altra cosa la capacità poi di una nave di garantire situazioni di vivibilità
Per i migranti a bordo
Del resto quel ritardo in attesa della redistribuzione era inutile perché comunque lo sbarco non sarebbe ugualmente avvenuti in Italia Dimaio dice che addirittura e Lele emigranti venivano redistribuiti per equivalenti o addirittura un anno dopo quindi non c'era motivo alcuno ancora per temporeggiare nei confronti dell'open arms inattesa di della distribuzione
Ma soprattutto la cosa più rilevante della della nostra vicenda e tiene
A un certo punto Lardi di la redistribuzione era comunque avvenuta e nonostante l'arresto di di Guccione forse è già stata realizzata il ministro dell'interno ha continuato annegare il posto evidentemente che a questo punto risulta in maniera chiara e lampante scollegato
Il diniego risulta completamente scollegato dalla redistribuzione
Allora gli giustificabilità di quel temporeggiare alla luce dello svolgimento di accordi di ricollocamento in sede europea diventa ancora più evidente se si considera che tale obiettivo di condivisione della Quinza emigranti era stato raggiunto
Così come ha formalmente veniva comunicata all'imputato con la lettera del sedici agosto
A Lou indirizzata dal presidente Conte il quale dava atto che diversi Paesi egli indicava singolarmente erano disponibili a condividere questi sono le parole scritte dal presidente Conte erano disponibile a condividere gli oneri di ospitalità
Non solo ma all'epoca come affermato dal teste Di Maio si era riuscita sensibilizzare le altre nazioni sicché non occorrevano più non occorrevano più posizioni di forza
Questo è sempre Di Maio sicuramente un anno dopo
Si era si è andato consolidando meccanismo a livello europeo che era figlio proprio dell'azione politico di quel governo quindi non si capiva più il perché si dovesse in qualche modo agire in quel modo sapevamo che c'erano dei paesi disponibile a prendere una parte di quei migranti
Domanda quando dice non si capiva perché agire in quel modo
Per perché gira in quel modo esattamente a quale comportamento a quale decisione del ministro Salvini fa riferimento Di Maio negare il post n Carlo così a lungo e poi allora c'è stata la questione che è stata anche oggetto di dibattito
Eppure quindi nemmeno l'ampia realizzazione del progetto e di ricollocamento fece ritenere al ministro degli Interni che fosse avvenuto meno qualche ostacoli di natura politica ma non certo giuridica perché dal punto di vista giuridico lo ribadiamo non c'erano ostacoli
Al rilancio del posto che invece continuano
A omettere dire lasciare paese palese sintomo questo che le ragioni dell'inadempimento del proprio dovere non vanno certamente ricercate
Nel sostegno al disegno politico governativo di ottenere una maggiore solidarietà europea l'obiettivo era raggiunto
Ma il destro si rivela questo proposito il tentativo dell'imputato in udienza nel corso del suo esame è di dire che in realtà il la questione europea non era risolto
Domanda del Pubblico ministero ora di fronte a questa manifestazione di disponibilità che la comunicava il Presidente del Consiglio in data sedici agosto lei ha intravisto riscontrato ulteriori ostacoli al rilascio del posso
Ma noi stavamo noi stavamo lavorando alla redistribuzione al sedici agosto non si era concluso assolutamente nessun tipo di accordo
Tanto che io ho una mail del ventuno agosto e poi dice un'altra mail del vento del due agosto da cui insomma si ricaverebbe che gli accordi erano ancora in corso di realizzazione
Ora questa posizione non non ci pare assolutamente convincente posto che intanto i contatti con gli altri Stati non erano di competenza del ministero dell'Interno l'abbiamo detto all'inizio riguardavano il Presidente del Consiglio il quale s'assume la si assunse la responsabilità di dire che quegli accordi erano avvenuti e lo mise e e lo scrisse nero su bianco
Né il ministro dell'Interno silice parte dirigente per andare a sollecitare il Presidente del Consiglio per sapere a che punto erano
A che punto fossero gli accordi in in ambito europeo in modo da potere di lasciare quel posto come
Come confermato dalla dal presidente Conte nel corso del summit quale dice io non ricordo di essere stato investito da una sollecitazione dal Viminale
Del resto l'eventuale prova di non veridicità delle rassicurazioni che e offerte dal capo del governo
Sarebbe giunta a conoscenza il ministro Salvini con quelle due belle una del ventuno è una del ventidue agosto Mele che all'evidenza sono successive allo sbarco avvenuto il venti
A dimostrazione dunque del fatto che quanto meno dal sedici al venti agosto cioè dal sedici il giorno della della rassicurazione da parte del Presidente del Consiglio al venti dove poi avvenne avvenne e lo sbarco per e in assenza d'un provvedimento amministrativo e quindi quanto meno dal sedici al venti agosto avrebbe potuto indicare il posto salvo poi scoprire che taluni Paesi non erano effettivamente disponibili all'accoglienza
Del resto l'imputato sapeva benissimo che la questione europea che era basata sulla volontarietà non poteva essere definitiva de de definitivamente risolta in quel preciso momento cioè doveva risolvere
La la la la la la quella vexata quaestio in quel momento proprio attraverso l'open arms che non tollerava più strumentalizzazioni di sorta
E già essendo giunta come abbiamo detto prima ad un punto di non ritorno
Ma l'imputato sapeva benissimo anche che la suddetta questione non poteva e non doveva essere risolta dalla singola persona del ministro dell'Interno autonomamente rispetto al presidente del consiglio che si era assunto l'incarico di trattare con
Gli altri Paesi
Sul posto temporaneo
Non mi soffermo oltre
è andiamo alla presunta volontà a questo punto del
Da allora del ministro dell'interno di lasciare il posso come evidenziato nel dibattimento
E lo ha detto a dimostrazione che gli è il il suo di fatto non si trattava
Di un diniego ma di un legittimo di ferimenti differimento essendo quel sequestro dice Luna modalità operativa di quel tavolo tecnico come ha precisato nelle dichiarazioni Fontana
Ora la la posizione di volere di lasciare di volere di lasciare quel posto
Seppure in un successivo momento è smentita da tutti gli atti Dalli proveniente cambia ma la analizzato e comunque dall'avvenuta redistribuzione una volta che l'avvenuta la dell'accordo di restituirle distribuzione non si capisce o quell'altro motivo può poteva poteva riserve situare al rilascio del posto
Del fatto che non volesse chiede del posto il fatto che non potesse lasciare il posto emerge anche da da fonti dello stesso quindi il ministero dell'Interno sentiti in dibattimento come Mancini e Garroni
Che alle cui deposizioni rinviamo
Garroni addirittura precisava che volte all'interno all'interno del ministero invece erano convinti che
Come come avveniva in passato che il posto andava rilasciato ed è comunque smentito questa sua volontà
Da una serie di posto
Che abbiamo
E e gli edili e di sue dichiarazioni ed è lasciata alla stampa che abbiamo abbiamo acquisito agli atti del dibattimento
Sul divieto di sbarca l'opera se siamo soli contro tutti e contro il Magic tribunali Europa e ministri impauriti
Gli italiano hanno bisogno di un governo forte non è ammessa timidezza quando sono in gioco la sicurezza i confini alla patria
Contini acconti nero annegare lo sbarco a chi pretende di portare clandestini sempre solo in Italia finché sarò ministro non autorizzerò mezzo sbarco ed è poi proprio del venti agosto il quella diretta di di cui abbiamo parlato
All'inizio quella diretta Facebook fatta subito dopo
O in contemporanea al all'intervento alla procura di Agrigento in cui prende molto le distanze dal dallo sbarco
Del resto quindi non si capisce da dove viene e non c'è traccia di questa sua volontà di aspettare qualcosa ecco e in che cosa consiste questo qualcosa non è dato sapere che in base
A cui avrebbe dopo il venti agosto ci ha lasciato
Ci ha lasciato il posto
Rilasciò che avviene dopo il venti agosto in ogni caso sarebbe stato tardivo rispetto ai tempi ragionevoli e il che indica nella legislazione
Internazionale per il rilascio del posso definiti dallo stesso e ministro Salvino tempi contenuti relaziona lo stato di salute tutte nelle altre circostanze
Quindi un rilascio del posto qualora questa fosse stata l'intenzione dopo il venti agosto sarebbe stato tardivo perché abbiamo visto che un e diversi migranti si stavano lanciando ma
Abbiamo escluso dunque che ci potessero essere elementi di fatto elementi di diritto che suonerà Saro il
Ministro dal rilascio del posto e anche elementi che gli consentissero di posta Carlo a dopo il venti di agosto
Vediamo ora in positivo se sussistevano elementi che obbligato del ministro a rilasciarlo e a rilasciarlo quando
Ora alla vicenda si può scomporre in tre sentimenti temporali quella dalla dall'uno già tutti i percorsi al costo nel corso alla nostra discussione quella la prima è che va dalla dall'uno al tredici agosto rinviamo al riguardo alla memoria è però diciamo che in questa fascia temporale già come anche del resto sottolineato dal tribunale dei ministri vi era la possibilità
Del dello Stato
Italiano dieci e lasciare il posto in quanto Stato di primo contatto in quanto aveva manifestato con il decreto con le con il decreto interdittivo un esercizio della giurisdizione che secondo la la giurisprudenza europea comunque poi l'olio portava lo Stato ad occuparsi in contemporanea dei diritti fondamentali
Di di dei soggetti a cui quel divieto era era rivolte comunque in relazione al fatto che non poteva essere applicato il decreto interdittivo seppure ancora non c'ho speso perché si riferiva perché appunto si Ricci trovavamo di fronte a una situazione di salvataggio quello che il tribunale i ministri dice che in questo momento sì è vero che il lo Stato italiano
Era già nelle condizioni di dovere rilasciò il post però o non si palesa fino al quattordici agosto l'esclusiva responsabilità dell'Italia
E quindi per per queste ragioni il il tempo del commesso per reato decorre appunto o a far data dal quattordici agosto
Però o questa costituita di cui questi e venti precedenti dall'uno al tredici agosto sono comunque rilevanti perché dimostrano che si trattava di una vicenda di una di una vicenda drammatica i cui contorni erano conosciuti fin dall'origine dalla dal dal dal governo italiano prima ancora dell'arrivo in acque nazionali
Perché sin dall'origine invece si era stata assunta una posizione di assoluta chiusura una posizione di assoluto lo diniego non possibilista spiaggiata poi dal susseguirsi vede gli eventi quindi nemmeno il fatto che l'Italia era nelle more divenuta stato di primo contatto
Per quanto riguarda invece il secondo sentimento che e più ci interessa che quello del del del quattordici agosto
Le
Banalizzato comunque alla luce di quello che accadde il tredici agosto perché era già in in grado di preannunciare i profili
Di di emergenza che si sono poi manifestati appieno nella data del quattordici
Il tredici a causa delle indicazioni meteorologiche sul significativo peggioramento delle condizioni del mare previsto per le prossime ore la venne g già prima né delle prime ore del mattino chiedeva un ridosso per ottenere un riparo
Richiesta rivolte in primis a Malta che la rifiutava e poi perfino alla Tunisia che invece omise di rispondere
Sempre il tredici agosto il medico Alessandro Di Benedetto salito a bordo offriva due importantissime le menti di valutazione il primo riguardante lo stato generale dei migranti e che è tanto che riferiva che c'era il rischio di perdere il controllo della situazione queste sono le sue parole nonché il secondo rischio riguardava le condizioni del mare che erano proibitiva eccolo portarono a lasciare presto la nave
E condizioni che tra l'altro impedirono nella ad un elicottero di portare a termine un'evacuazione medica
La grave situazione portava poi l'open arms a partire dal pomeriggio del quattordici agosto a richiedere ripetutamente il posto sia Malta che all'Italia
Alle ventuno e diciassette Malta chiudeva e rapporti con la ONG Gentile signora Monte S. riferimenti alla sua richiesta si prega di notare che Malta non fornirà un posto per lo sbarco
Sicché un minuto dopo un minuto dopo ventuno diciotto la operarla sottolinea che del posto all'Italia specificando la chiusura netta
Da data da parte dell'autorità maltese
Quindi dal definitivo esimersi di Malta dunque alle ventuno e diciotto del quattordici agosto lo stato italiano rimaneva l'unico responsabile di quell'evento Sarre è l'unico responsabile per il rilascio del posto
Ma se ciò non bastasse dopo la richiesta di posto delle ventuno e diciotto
Si verificano dei fatti di fondamentale importanza
Il primo è la sospensione all'arrivo del provvedimento di sospensione del TAR Lazio con l'ingresso in acque nazionali della open arms
Che scrive a Emmerich cc dicendo
Tenda trasmette il provvedimento del TAR Lazio e scrive dicendo annunciando
La nostra nave si sta dirigendo nelle acque territoriali italiane per poter e cercare di fuggire dalle avverse condizioni meteo e procederà le relative richieste per la salvaguardia la sicurezza e la salute le persone a bordo
Quindi abbiamo sospensione
Del decreto e ingresso in acque nazionali altro fatto che si aggiunge a questo è il cosiddetto quarto evento Sarra così definito dal tribunale dei ministri perché in quel momento le condizioni del mare si aggravano
E che si trattasse di un un ulteriore evento saprà è dimostrato dal fatto che la Guardia costiera pur non potendo assumere ha formalmente la gestione dell'evento fece comunque l'impossibile per garantire il ridosso
E ciò che già a partire dalla concessione appunto del Ritossa Lampedusa nella notte tra il quattordici e il quindici agosto essendo in presenza di una difficoltà essendo appunto come hanno detto prima l'unica condizione di sicurezza per evitare tragedie
Beh e persino i soccorritori avevano difficoltà a soccorrere non meno nemmeno mezzo della guardia costiera dissi ad ad avvicinarsi all'Opéra blues perché si metteva a rischio la sicurezza
Queste sono le parole di Tringali si metteva a rischio la sicurezza anche dei ragazzi della moto della motovedetta nel rinvia a tutte le altre deposizioni in tasse in tal senso
I giorni successivi e siamo al terzo sedimento della vicenda quindici venti agosto mettono ancora più in risalto la necessità di quel posto
Infatti quei giorni furono cattedre caratterizzati da una situazione concreta a bordo della nave che era sensibilmente peggiorata
è da alcuni migranti che iniziarono allacciarsi in mare
A tal proposito l'imputato nel tentativo di giustificare l'inerzia
A domanda del presidente ha riferito che è la situazione per lui non era a rischio che era completo continuamente rassicurato in tal senso è escludeva però questo importante urgenze sanitarie dei singoli migranti quindi senza vera
In considerazione il complesso della nave il complesso emigranti e soprattutto senza tenere in considerazione
Al di là delle esigenze di natura medica
La privazione della libertà personali di quelle persone che erano a bordo
Ne in questo sentimento la
La la la sopraggiunta indicazione del posso da parte della Spagna poteva sollevare sta sentire fa sentire sollevato il ministro a partire dal alquanto mena partirà diciotto agosto dall'obbligo dieci e lasciare il posto
Obbligo o a cui a quella data come abbiamo visto la neve per il curling inadempimento a quella data si era abbondantemente maturato
D'altra parte quando le trattative con la Spagna erano ancora in corso e sussisteva riguardo alla situazione di incertezza quando ancora non si capiva quale imposta la Spagna dove volesse più che potesse a concedere l'indomani diciannove agosto senza attendere quindi la definizione della questione spagnola il ministro per la prima volta
Come visto rispondeva con un diniego alle richieste ripetute di posso allora in sostanza la sintesi dei fatti evidenziati dimostra che l'imputato pura conoscenza sin dal primo agosto dell'operazione il di soccorso intraprese dallo per s'sin dal sei agosto della presenza a bordo dei minorenni non accompagnati
Sì dai giorni immediatamente successive delle traversie della mamma e dei suoi passeggeri
Sindaco quattordici agosto del legittimo arrivo della ONG in acque nazionali e delle numerose richieste di posta avanzata e Sindial quanta acqua dal quindici agosto dal precipitare della situazione dei migranti che si lanciavano in mare
Non ritenne mai di intervenire anche solo per negare il posto è sì da consentire a quel natante di dirigersi altrove qualora ciò gli fosse stato possibile così come fece così come operando serviti a fronte del reiterati e nette rifiuti di Malta
Solo il quindici agosto nel gol posso per i minorenni è solo il diciannove per gli adulti
Allora quell'omissione si concretizzò effettivamente a partire dal quattordici agosto
Essendosi già prospettate tutte le condizioni che l'obbligavano a provvedere e per di più in senso positivo compì condizioni che peraltro non si erano palesate all'improvviso essendo a conoscenza di tutti gli eventi accaduti dall'uno al tredici agosto
Per quanto riguarda la situazione dei minori
Nulla gli consentiva di attendere nemmeno per un solo attimo di non provvedere o di provvedere negativamente o di provvedere ritardo i minorenni non accompagnati
Per l'ordinamento interno e internazionale non sono migranti irregolari irregolari
Ma sono vittime altamente vulnerabili
Il cui attratti trattamento inadeguato come sottolineato dalla ceduo è come verificatosi nel caso concreto nella sentenza del ventotto febbraio due mila diciannove
Provoca sentimenti questi sono le parole la circa
Provoca sentimenti di paura di angoscia interiorità avvilimento umiliazione e che questa fosse nella realtà la situazione
Peraltro più volta segnalata di quei minori a bordo è stato tre stili tre testimoniato tra gli altri dal medico di bordo dialogo Orso
Per questi minori lo Stato assicura già da quando si trovano alla frontiera
Una corsia preferenziale di accoglienza e di trattamento dedicato e nei loro confronti certamente nessun momento poteva ritenersi che potesse operare il decreto interdittivo del primo agosto
Allora io non risponderò rispondere negativamente a renderla senza del posto immediatamente illegittima
Non potendosi in questo caso invocare impedimenti logistici e di politica mi migratoria che cedono inesorabilmente di fronte alla superiore esigenza di tutela di quei minori
Per gli adulti sbarcati il venti agosto il risultato non cambia seppure per ragioni diverse intanto come detto chiaramente dalla dalla testa la Morgese quando una nave soccorritori c'è già nel porto italiano i migranti devono sbarcare
Ma l'open arms omologata per diciannove persone giunse legittimamente nacque nazionali dopo quattordici giorni di navigazione con centoquarantasette migranti a bordo approvati proprio i problemi psicologici e fisici
E qui giunse vittime se stessa di un evento Sarra
La nave della open ammessi tutto era in quel momento tranne che a un posto sicuro temporaneo
Anche in questo caso dunque il ministro non aveva scusanti di sorta per non concedere o ritardare il polso
Non vi era l'indisponibilità di strutture di accoglienza nella politica del della redistribuzione ormai ben avviata aveva ulteriore bisogno di consegnare all'Europa l'immagine di quarantasette di centoquarantasette migranti in situazioni estreme
Lo missioni prime rifiuto poi dunque non trovano anche in questo caso una giustificazione giuridicamente fattualmente e umanamente apprezzabili
Termina qui lo Speciale giustizia di stasera lo spazio per la nostra rubrica di cronaca giudiziaria e ormai finito gli abbiamo proposto un altro pezzo l'importante della requisitoria tenuta dalla dottoressa Marzia Sabella che rappresenta la pubblica accusa insieme ai colleghi Giorgia di suoi colleghi Giorgia Didier Calogero
Ferrara nell'ambito del processo a carico di Matteo Salvini il vicepremier del governo Meloni imputato
Di sequestro di persona e rifiuto di atti d'ufficio tant'è che poi a conclusione di questa requisitoria con lo articoli saranno sono stati chiesti e proposti al seconda sezione del Tribunale di Palermo guidata dal presidente Roberto Murgia sei anni
Le condotte contestate a carico
Di Matteo Salvini che oltre a essere il vicepremier del governo Meloni
L'attuale ministro per le Infrastrutture e Trasporti che peraltro sulle cui competenze peraltro riguardi cade la Guardia costiera e lui si ritrova danni imputato in un processo
Per condotte
Che lo hanno visto protagonista invece nella carica di ministro degli interni e il due mila diciannove durante il governo Loconte uno
A questo punto la tabella di marcia è stata già prefissata le per i prossimi giorni
Il diciotto ottobre
Hanno già parlato ovviamente i pubblici ministeri quattordici settembre scorso il venti settembre scorso hanno già parlato le parti civili
Il diciotto ottobre attesa l'arringa difensiva dell'avvocato Giulia Bongiorno che assiste appunto Matteo Salvini in questo processo
Di primo grado
La cui discussione finale appunto in corso di svolgimento propedeutica all'ingresso poi quando sarà dei dell'organo collegiale in camera di consiglio per deliberare sulla posizione dell'imputato Matteo Salvini da quanto ci risulta la pubblica accusa sarebbe intenzionata a
Chiedere un'udienza per le controrepliche probabilmente altrettanto faranno anche le parti civili
Quindi di sicuro il diciotto ottobre anzi sicuro con ogni probabilità al novantanove virgola nove periodico per cento non entreranno in camera di consiglio il diciotto ottobre i giudici ci sarà ancora del tempo ma anche conoscere insomma prima delle vacanze natalizie sicuramente potremo darvi conto poi la cronaca potrà darvi conto della decisione finale di questo processo di primo grado intanto vi ringraziamo per l'ascolto e come sempre buon proseguimento di serata con i programmi di radio radicale