Presentazione della Relazione sull'attività svolta dalla Commissione parlamentare di inchiesta sulle condizioni di lavoro in Italia a fronte del tragico incidente ferroviario di Brandizzo del 30 agosto 2023

Buongiorno a tutti
Beh innanzitutto saluto
I familiari delle vittime
Nell'inserto di Brandizzo e li ringrazio
Per essere oggi qui con noi
Ringrazio anche per questo incontro che abbiamo avuto proprio qui adesso dalle parole che ci sono state veramente mi stringo e abbracciò ognuno di loro personalmente
Ringrazio la presidente Gribaudo
Per tutto il lavoro anche che ha svolto ringrazio tutte le autorità vedo anche il ministro Ceriani è tutti gli ospiti tutti i deputati che vedo qui e vi ringrazio per la presenza
La relazione presentata oggi dalla Commissione parlamentare d'inchiesta sulle condizioni di lavoro in Italia sulla loro sfruttamento sulla tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro pubblici e privati
è il frutto dell'attività di indagine svolta in merito al tragico evento di Brandizzo
Nella notte del trenta agosto due mila e ventitré mentre erano impegnati gli interventi di manutenzione sulla linea Milano-Torino un treno in corsa
Travolse e uccise cinque operai
Alle cinque vittime
Fa il nostro commosso e sentito ricordo
A distanza di pochi giorni da quell'anniversario
Ai loro familiari desidero rinnovare la vicinanza mia personale e a nome di tutta la Camera dei deputati
Il dolore della comunità piemontese anche il dolore dell'intero Paese nel profondo
Da questa immane tragedia sul lavoro
La Commissione nell'ambito delle sue competenze ha esaminato quel drammatico evento per migliorare le attuali condizioni di sicurezza nei luoghi di lavoro con una particolare riferimento alle prestazioni eseguite su strade ferrate
O in loro prossimità
E documento sottolinea che eliminare o quanto meno ridurre il rischio di incidenti sul lavoro nel comparto ferroviario è possibile come ho più volte sottolineato è inaccettabile che si possa morire o restare meno malati nello svolgimento del proprio lavoro
A questo scopo è indispensabile pianificare con una tu accuratezza le attività lavorative erogare personale ha detto una ferma informazione di qualità
E sottoporre ogni singolo processo operativo a rigorosi controlli anche mediante l'utilizzo di dispositivi tecnologici
Le indicazioni contenute in questa relazione sono dunque in grado di offrire al Parlamento proposte di interventi normativi e prospettive di Indirizzo politico-amministrativo per evitare che simili sciagure si ripetano in futuro
In questa direzione risulta inoltre necessaria una capillare opera di sensibilizzazione e informazione che consenta già a partire dalle tasse collare di acquisire consapevolezza dei diritti dei doveri e delle tutele del lavoratore
La cultura della sicurezza è un tema molto sentito da questa istituzione capro fatto lo scorso maggio una proposta di legge finalisti finalizzata introdurre nell'ambito dell'educazione civica insegnamento delle conoscenze di base in materia di sicurezza e prevenzione
L'incolumità dei lavoratori
Non è un lusso accessorio o un semplice adempimento burocratico ma è un diritto inalienabile della persona umana
La loro tutela deve quindi rappresentare una assoluta priorità per le istituzioni
Chiamate a intervenire con determinazione per porre fine al drammatico fenomeno delle morti bianche e degli infortuni sul lavoro grazie a tutti la partecipazione
Prima di iniziare do lettura adesso del messaggio del Presidente della Repubblica
Le morti e gli incidenti sul lavoro sono una intollerabile offesa per la coscienza collettiva svolgere un attività che concorra al progresso materiale o spirituale della società non può e non deve implicare rischi per l'integrità degli individui la sicurezza nel lavoro è condizione necessaria per rendere effettivo il diritto fondamentale immaginabile alla salute
Tutelato dalla Costituzione che non può trovare limiti nella mancanza o nella in Italia ignorante battezza di misure idonee a rendere il lavoro e i luoghi ove esso si svolge sono anni e privi di pericoli
Non sarà mai sufficiente l'impegno a questo scopo delle istituzioni e delle parti sociali
La relazione della commissione d'inchiesta sulle condizioni di lavoro in Italia potrà offrire un significativo contributo di conoscenza e analisi
Nel rinnovare vicinanza ai familiari dei caduti nella tragedia ferroviaria di Brandizzo alcuni presenti all'odierna iniziativa rivolgo sentimenti di solidarietà alle vittime ai familiari di tutti gli incidenti sul lavoro Sergio Mattarella
Buongiorno a tutte e tutti voi grazie per questa presenza consentiti dunque iniziare proprio da dei ringraziamenti in primis a lei presidente Fontana per la sua sensibilità per la sua attenzione voglio naturalmente ringraziare tutte le autorità presenti ministro ex ministri
La sindaca di Brandizzo al presidente dell'INAIL il presidente Magni i tant'è il collega e colleghi che ringrazio per essere qui un saluto alle parti sociali datoriali e sindacali
Che qui ampiamente sono rappresentate un segnale preziose di importante per rimarcare che dobbiamo tutti lavorare per fermare questa strage continua
Grazie alla dirigenza di Rfi FS ma consentitemi un ringraziamento speciale naturalmente i familiari qui presenti padri padri compagna
Fratelli
Compagna di vita diciassette Giuseppe Saverio lombardo di Kevin la gara di Michael sa nera di Giuseppe Servillo e Giuseppe verso possiamo solo immaginare la fatica e il dolore a cui ci stringiamo con molto rispetto e per il quale però come ci ha ricordato nel suo prezioso saluto il Presidente della Repubblica
Vogliamo e volevamo onorare il proprio come donne e uomini delle istituzioni cercando di dare il nostro contributo
Ebbene ricordare qui oggi come in passato i gravissimi fatti accaduti alla Thyssenkrupp abbiano dato forza al processo di predisposizione approvazione del decreto legislativo ottantuno
E quanto le sentenze abbiano avuto impatto sul tema risarcitorio e almeno in primo grado per il tema della colpa contro l'eventuale oggi vorremmo riprendere comunque lo spirito di allora di unità tra le forze sociali per onorare la memoria dei caduti sul lavoro e per presentarvi il nostro lavoro unitario come risposta a questa tragedia
Non possiamo porre rimedio a quello che è successo non possiamo certo con la nostra inchiesta
Riportare in vita di cinque persone scomparse ma penso di poterlo dire a nome di tutti noi parlamentari
Vorremmo che dalle tragedie non ci fosse solo una corale indignazione ma si impara se qualcosa e si evitasse dunque di ripetere ciò che è successo Brandizzo come a Medina dove due mesi fa
Carlo Maletta e morto schiacciato da un carrello in movimento in un altro cantiere ferroviario
Ecco perché c'era urgenza ed ecco perché abbiamo cercato di svolgere il nostro lavoro per unirci a voi familiari
Nella richiesta non solo di giustizia ma per impedire che avvengano altre stragi morire sul lavoro morire nei cantieri nel caso specifico cantieri ferroviari non è accettabile non così non in questo nostro tempo
Consentitemi dunque di iniziare questa relazione ringraziando appunto tutti i colleghi della commissione d'inchiesta molti vedo qui presente vi ringrazio davvero
Che sin da subito si sono resi disponibili e partecipino a questo nostro primo logoro e penso possa essere motivo di orgoglio che arriviamo a questo documento votato all'unanimità per ribadire che sulla sicurezza sui luoghi di lavoro servono sforzo collettivo
E per la prima volta la politica dà il buon esempio anche se poi ciascuno farà le proprie considerazioni ulteriori ma questo è un passo di sintesi e di maturità
Rispetto ai drammatici dati dei morti sul lavoro che come sapete sono stati mille quarantuno nel due mila ventitré
E il due mila e ventiquattro non sembra che possa concludersi molto diversamente
Oggi dunque il nostro primo lavoro perché pensiamo che sia il giusto modo di onorare la memoria dei caduti di dire alle famiglie che nonostante ciò che accade le istituzioni e il Parlamento
Sono vicino a loro ed infine per ricordare a noi stessi e a tutti gli attori sociali ed economici che la sicurezza sui luoghi di lavoro non può essere trattata
Come un diritto che può essere compresso un adempimento burocratico deve essere vissuta come nel contesto lavorativo in modo pieno e consapevole un grazie in ultimo ma non certo per ultimo
Anzi
Ma ai consulenti e tecnici della commissione al personale tutto senza il quale questa giornata e questo lavoro avrebbe senz'altro avuto una gestazione più complessa
Il lavoro della Commissione sull'incidente di Brandizzo del trenta agosto dello scorso anno ha iniziato subito dopo il quattro settembre due mila ventitré abbiamo deliberato il nostro primo sopralluogo il nostro primo confronto istituzionale con le parti
Sociali e le autorità locali e regionali competenti abbiamo poi svolto audizioni visionato filmati analizzato testimonianze materiali questa relazione che è stata distribuita è la sintesi di questo lavoro
Cosa è successo in quella maledetta notte tra il trenta e trentuno agosto del due mila ventitré
La dinamica e purtroppo tristemente nota durante una lavorazione sui binari cinque lavoratori della squadra e voglio nominarli di nuovo che villa Ghana Michael Zane era Giuseppe Servillo Giuseppa perse Giuseppe Saverio Lombardo sono stati investiti da un treno
In merito alle cause le indagini sono ancora in corso siamo infatti ancora nella fase preliminare per cui non siamo ancora in grado di definirle con puntualità
Alcune certezze però li abbiamo ad esempio siamo certi che quelle persone in quel momento non dovevano stare su quei binari la commissione assunto l'incarico di esaminare questo caso
Ma il compito che ci siamo dati non è l'individuazione dei colpevoli per i quali siamo certi la magistratura
Farà il suo dovere ma di individuare con l'opportunità di miglioramento che a seguito di questi gravi incidenti si possono implementare purtroppo si segnala come il caso specifico sia stanti gli attuali informazioni assai emblematico negli ultimi giorni assistiamo ad un moltiplicarsi di articoli che vogliono individuare questo o quel colpevole che finiscono per ricondurre tutto a quello che viene chiamato l'errore umano
Suggerisco prudenza è un'analisi più complessa spesso dietro questa arida definizione vi è alla base un'organizzazione del lavoro che mette la lavoratrice del lavoratore nelle condizioni di commetterlo questo errore a partire da quella che nella relazione viene chiamata cultura della sicurezza ovvero da quell'insieme dei processi organizzativi delle norme scritte e delle convenzioni informali dei linguaggi dei modi di pensare di percepire e di rappresentare il rischio lavorativo in azienda
Che è un importante sotto insieme della cultura dell'organizzazione
Il contesto organizzativo infatti ha un'influenza critica sugli esiti e relativi alla sicurezza nei luoghi di lavoro come incidenti infortuni la causa di gran parte di questi può essere ricondotta al modo in cui la direzione si approccia Vessa
Al modo in cui i manager istruiscono e i treni hanno o sanzionano e chi opera direttamente prestano proprio attenzione e agisce sotto pressione anche indotta da carichi eccessivi e tempi ristretti durante l'attività lavorativa
E chiaro che non può esserci sicurezza se l'impresa è una di quelle che appartengono a quella parte
Che a quella parte perché non ha quella minoritaria ma comunque troppo elevata vista l'incidenza degli infortuni e delle tecnocrazia che la sicurezza la considera un russo un costo che non ci possiamo permettere
O la vede come il pezzo di carta da compilare un'imposizione di legge uno di quei lacci o lacciuoli veniamo quindi all'organizzazione del lavoro cito la relazione i fattori organizzativi e di lavoro possono essere condizioni di contorno
Che inducono all'errore al superamento di certe procedure come avviene in caso di tempi ristretti e aggiungo carichi di lavoro molto gravosi il desiderio di terminare anticipatamente la prestazione di lavoro soprattutto perché opera in orario notturno l'esistenza di processi burocratici complessi eventi
Alla risposta che spingono troppo spesso anche al fai da te
Essenziale che le organizzazioni e i processi decisionali tengano anche conto dei rischi lavorativi nelle basi di funzionamento del comportamento umano senza cadere nell'illusione
Che una procedura verrà sempre e comunque rispettata
Occorre assicurarsi che i lavoratori che svolgono compiti di manutenzione o coloro che sono chiamati a dirigere i siano competenti e che le capacità professionali siano appropriate per il lavoro e aggiornate alle nuove tecnologie questo significa assicurarsi non solo che le procedure siano corrette insegnate correttamente e interiorizzate nella maniera giusta da tutti coloro che operano ma significa anche verificare oltre all'applicazione del contratto collettivo di settore anche il livello di inquadramento che sia adeguato perché esso rappresenta e sintetizza in un numero e una lettera un codice le competenze
Se la capacità la formazione l'esperienza del lavoratore anche in termini di misure di prevenzione
Sempre tenendo presente che anche per lavoratori con esperienza la reiterazione delle attività anche in contesti dove i pericoli sono noti e le procedure di lavoro estremamente stringenti
Porta a Tomassi fazione del rischio e alla diminuzione progressiva dell'attenzione e di conseguenza anche nel rispetto delle norme previste
Quindi oltre alla necessaria formazione da un lato servono soluzioni tecniche che sua attività ad alto rischio forniscono strumenti e dispositivi volti a intercettare impedire comportamenti non corretti così come già succede nelle autovetture negli aeroporti che sarà l'argomento della tavola rotonda che seguirà l'altra misura funzionale previa a prevenire queste situazioni e la valutazione periodica sul campo delle competenze
Che nel corso del tempo possono perdere alcune componenti soprattutto quelle legate alle situazioni anomale che si verificano di rado ma che determinano frequentemente gli infortuni
C'è poi la partita relative ai processi di controllo e vigilanza che sebbene presenti non sono stati in grado di intercettare stanti gli attuali informazioni i segnali che le procedure previste non fossero sempre rispettate
Negli anni due mila e ventidue mila ventidue Lanza fissa ha impartito nei confronti del gestore dell'infrastruttura nazionale referee S.p.A.
Specifiche disposizioni richiedendo azioni immediate a breve e a lungo termine finalizzate ad un riesame complessivo dei processi interni per garantire un'efficace prestigio dei processi manutentivi di propria competenza
Tali ammonimenti non possono restare esclusivi del gestore dell'infrastruttura ma devono essere segnalati a tutti i soggetti coinvolti nel processo prepensionati e di tutela della salute e della sicurezza del lavoro per inciso nel caso in oggetto
Emersa la mancanza di documentazione prevista per gli interventi ordine di servizio che posso
Si ritiene utile definire dei processi che vincolino in maniera più rigida la possibilità di iniziare i lavori alla presenza dei documenti obbligatori con una struttura di verifica passo passo
Ma la verifica delle condizioni di sicurezza prima durante a consuntivo deve essere un processo che coinvolge anche i lavoratori
Dal basso e attraverso un confronto continuo con le organizzazioni sindacali che sono portatrici di un sapere che proprio dal basso riesce a sintetizzare è individuare le criticità che si verificano in luoghi e tempi diversi anche oltre la singola intesa o filiera i diversi contribuiti contributi alla relazione dimostrano come manchi la partecipazione dal basso degli operatori che va incentivata il più possibile per fare emergere le condizioni di pericolo
Prima che possano dar luogo ai venti incidentali la recente normativa su questo erborinati va nella direzione di fornire strumenti adatti ma va supportata da una crescita della consapevolezza di quanto sia fondamentale l'apporto di tutti i soggetti sempre nell'analisi di questo tragico incidente non possiamo evitare di parlare del tema della catena degli appalti e subappalti
Sebbene questa di per sé come scriviamo nella relazione non presenti un problema questa richiede però un'elevata attenzione legata sia al coordinamento sia la catena del valore i singoli livelli di subappalto portano spesso ad una riduzione del compenso
Anche se esegue materialmente il lavoro diventerà quindi di primaria importanza la pedissequa applicazione delle indicazioni normative sul divieto di ribasso dei costi per la sicurezza
E per la valutazione della congruità all'atto della presentazione dei preventivi da parte delle imprese subappaltatrici
Il nuovo Codice degli appalti giustamente prevede che incomprimibili siano anche i costi per il lavoro ma esso al tempo della gara non era vigente
Diverse fonti riportano analisi secondo cui all'interno delle catene di appalti e subappalti d'incidenza degli infortuni e maggiore ma non solo ma non sono presenti i dati INAIL disaggregati per questa funzione fattispecie
Nel luglio scorso tuttavia il Parlamento ha approvato un ordine del giorno che impegna il governo a far pubblicare dall'INAIL questo tipo di dati confidiamo nell'interesse del ministero del lavoro su questo tema
Leggiamo da una ricerca dell'Istituto del due mila ventiquattro che circa la metà degli infortunati in cantieri ferroviari quarantotto per cento risulta essere dipendente di aziende del settore costruzioni
Poi che al primo posto tra i fattori di rischio infortuni nel settore compaiono con il sessantasette per cento gli aspetti procedurali riassunti in sequenza operative scorrette per azioni estemporanee pratica di quali carenza d'informazione formazione o addestramento ed errori di comunicazione
Le modalità lavorative di terzi seconda problematica più ricorrente in questo settore sono il triplo del dato generale ventinove per cento verso il dieci per cento
Richiamando così l'attenzione su elementi critici quali il rischio da interferenza e il coordinamento nel lavoro di squadra
Gli eventi in cui l'incidente investimento nel settantaquattro per cento dei casi mortali
Presentano criticità procedurali errori di posizionamento di comunicazione segnalazione coordinamento di conduzione dei McFly di accesso all'ambiente di lavoro eccetera che si combinano in quasi la metà dei casi il quarantaquattro per cento
Con problematiche degli ambienti di lavoro rumorosità visibilità assenza o non funzionamento di segnalazione
E con macchine e attrezzature non adeguate
Sarebbe poi utile anche un'analisi di quelle che chiamiamo mancati incidenti
Insomma c'è molto spazio per ridurre il rischio di infortuni in questo settore credo a titolo personale che si possa anche sostenere che rispetto a certi tipi di lavorazione particolarmente sensibili ci sia la necessità di internalizzare i processi per quanto possibile l'appalto può rendersi necessario laddove all'impresa madre manchino le competenze specifiche non può essere un mezzo nella riduzione dei costi né tanto meno dei diritti specie in tema di salute e sicurezza sul lavoro a muovere verso questa scelta
Tornando al caso Brandizzo viene un'ulteriore criticità relativa all'azienda in subappalto infatti si segnala nella relazione all'assenza di coordinamento da parte della ditta affidataria che a fronte di un rapporto consolidato e diretto tra FI ed aziende in subappalto la Sicilfert
Non veniva più coinvolta di qua talmente nelle comunicazioni denotando una scarsa attenzione del sistema intere processi di appalto subappalto veniamo infine alle soluzioni tecniche individuate per la relazione non mi dilungherò visto che ci sarà un'Inter a tavola rotonda sull'argomento posso dire che sarebbe opportuna una grande attenzione
Sia dei produttori che delle aziende utilizzatrici alle soluzioni tecnologiche vista la continua evoluzione innovazione in questo ambito mutuando le buone pratiche internazionali degli altri settori anche interni perché nella relazione si evidenzia come alcune delle soluzioni che avrebbero potuto salvare la vita ai lavoratori sono già utilizzate nel nostro Paese non solo in altri settori industriali ma addirittura e penso alla rilevazione di ostacoli
Isteria nelle automobili attualmente in vendita pensiamo anche dispositivi come il badge elettronico di cantiere che si sperimenta dal due mila ventidue ci sono infine alcune considerazioni che non hanno a che fare con l'ambito tecnico ma più squisitamente politico
Mi chiedo ad esempio sempre facendo salva l'autonomia della magistratura
Che decide secondo la legge l'applicazione delle misure cautelari come l'articolo duecentonovanta del Codice di procedura penale se sia opportuno che le stazioni appaltanti dopo eventi particolarmente gravi continuino ad appaltare
Le lavorazioni ad impresa la cui proprietà coincide con quella di imprese che potrebbero essere rese responsabili di inadempienze le cui conseguenze sono state così gravi poi come ho già avuto modo di trattare in coincidenza sarebbe utile capire se alcune attività particolarmente delicati o che necessitano di integrazione delle comunicazioni
Non siano più sicure se le fasi di lavorazione venissero internalizzate se estendere questa prassi a tutte le imprese complicato assai più facile e implementare questa governance nelle imprese partecipate
Un altro tema sono i tempi e i carichi di lavoro anche qui mi limito ad uno spunto chiedendomi se a fronte di piani d'intervento programmati sull'infrastruttura non sia forse importante anche prevedere delle riduzioni generali dell'attività di trasporto per evitare che eventuali imprevisti
Finiscano per spingere le squadre a lavorare con una pressione eccessiva elemento che può portare poi al famoso e Romano dobbiamo infine rafforzare tutte quelle istituzioni di controllo che possono essere un argine al verificarsi degli incidenti sul lavoro e all'illegalità del lavoro in generale penso agli ispettori di NL
Che nell'area metropolitana toccata da questo incidente il distretto Torino Aosta consta di novantacinque ispettori di cui quarantacinque che agiscono prioritariamente su salute e sicurezza sul lavoro a fronte di circa duecentotrentaquattro mila imprese attive nel due mila ventitré
Numeri che capite bene ci indicano una carenza di personale e per inciso se anche ogni ispettore visita sull'impresa al giorno anche domeniche Natale il Ferragosto ci sarebbe un controllo ogni sei anni e otto mesi
Non va meglio in merito al numero degli ispettori per in Sinai forze dell'ordine espressa al c'è un gran bisogno di incrementare risorse personale formazione e motivazione integrazione delle diverse istituzioni coordinamento che contempli anche la messa in comune delle banche d'arte ai fini predittivi per indirizzare al meglio le ispezioni
Una considerazione particolare infine sullo stato di alcune Procure
Ovvero dei luoghi in cui a seguito di questi eventi deve essere fatta giustizia giustizia che di fronte a fatti come questo
è una necessità di tutti
Ma soprattutto per i parenti delle vittime
La lentezza della giustizia in questo Paese non è compatibile con lo stato di diritto
E di nuovo non è causata dai romano
è un problema strutturale organizzativo di risorse di personale che mancano
Vorrei citare il procuratore generale di Torino dottoressa Sabrina Noce che nella cerimonia di apertura dell'anno giudiziario due mila ventiquattro
In riferimento alla sede Ivrea
Rileva che la scopertura reale e circa all'ottantacinque per cento rispetto al fabbisogno e nonostante gli sforzi del procuratore dei magistrati dei pochi funzionari in servizio e la procura peggiore d'Italia sotto ogni parametro
Arrivando addirittura a denunciare
La procuratrice che la criminalità locale come emerge da alcune intercettazioni telefoniche scegli obiettivi che rientrano nella competenza della procura
Significa che ci sono luoghi nel nostro Paese in cui a fronte di un pro cesso la conclusione più probabile e la prescrizione
Parlando di infortuni la necessità di competenze molto tecniche in materia di amplificare questo rischio ecco perché sento di dover ringraziare non solo per la sua presenza qui oggi
Ma anche per la disponibilità alla collaborazione istituzionale e per lo sforzo che sta compiendo la dottoressa Gabriella Viglione e tutta la Procura di Preah in questo caso e non solo
Dunque investimento tecnologico fondamentale
E vorrei dire non più rinviabile avere come obiettivo la riduzione dei rischi d'infortunio significa un impegno congiunto e costante nel presidiare i luoghi di lavoro serve che tutte le figure all'interno della filiera lavorativa
Collaborino fra loro coinvolgendo anche gli enti predisposti alla prevenzione alla sicurezza
Così facendo capacità ed esperienze dei vari soggetti possono individuare la strada più efficace per contrastare le troppe vittime e i troppi infortuni sul lavoro
Noi continueremo a lavorare con disciplina e dono pure come prevede la nostra Costituzione vi ringrazio per la pazienza e la
Buongiorno Bongiorno tutte tutti grazie al Presidente della della Camera che dall'incontrato prima con le famiglie privatamente somma non solo per l'impegno istituzionale ma anche per le parole di conforto e la volontà assoluta di andare avanti tutti insieme in questa battaglia la rende l'Italia un Paese più sicuro nei luoghi di lavoro grazie naturalmente alla Presidente della della Commissione parlamentare d'inchiesta onorevole Chiara Gribaudo che ci ha coinvolto come associazione sicurezza lavoro in questa iniziativa ne abbiamo seguito sin dall'inizio i tragici fatti di Brandizzo oggi boh accompagnato qui familiari da da Torino
Sono momenti molto difficili a pochi giorni dal dapprima diversa
Lo scoiattolo benservito tante tanti di centri
Abbiamo accompagnato questa istanza insomma anche altri familiari altre tragedie mi viene in mente alcuni di voi presenti questa s'arrossano smarriti vincente conseguito sulla Thyssenkrupp di Torino
Ecco ci sono voluti
Tanti anni troppi per avere giustizia
Accompagnato infamità allora premier Conte da due o tre ministri della Giustizia somma sono utili già sette anni è l'auspicio che faccio anche a nome dei dei parenti poiché che ci possa essere una giustizia rapida
Siamo contenti che ci sia stato un impegno
Unanime da parte tutte le forze politiche sul sui lavori della relazione do merito alla Presidente alla vice presidente a tutti i componenti della Commissione e ecco noi ci auguriamo anche che questa unità prosegua anche poi nella ricerca di soluzioni normative per migliorare il quadro in Italia ma anche e soprattutto la questione dei controlli e come si ricordava anche dell'organico delle delle procure che si occupa degli incidenti sul lavoro
C'abbiamo che davvero ci possa essere unita per introdurrebbe esempio come si parlerà adesso una tavola rotonda nuove strumentazioni nuove tecnologie per cercare di rendere più sicuri di luoghi di lavoro
Noi oggi siamo qui per onorare le cinque vittime cinque operai edili ricordiamo che lavorava nell'edilizia che il settore che in Italia paga il tributo più alto le morti sul lavoro adesso a breve entrerà in vigore il primo ottobre la patente a crediti insomma
Vediamo che cosa succederà è uno strumento che può essere utile forse va migliorato forse va implementato fosse vara
Previsto anche sul da questione di appalti subappalti che si citava prima per capire poi se le aziende appaltatrici perderanno quel punteggio sede subappaltatrici fanno delle vittime sul lavoro insomma qualche dubbio rimane ancora ma di là di questo appunto
Vogliamo ricordare non sono anche le vittime di Brandizzo
Ma tutti morti sul lavoro
Voglio spendere un pensiero speciale per romana bla sotto i pavesi
Che mancata ieri all'età di novantacinque anni
è stata una leader in Italia delle lotte per l'amianto presidente onorario della Feva e che ha perso cinque familiari
Cinque suoi cari per l'amianto e che ancora oggi continua a mietere le sue vittime oggi però siamo qui per avere dei riscontri concreti per cercare di dare una prospettiva di lavoro di indirizzare come è emerso dai lavori della della commissione parlamentare d'inchiesta per indirizzare il futuro del lavoro per evitare Carcano altre tragiche comunque di Brandizzo perché le l'errore umano se c'è stato ci può essere fa può far parte del lavoro ma le nuove tecnologie possono aiutare a a migliorare la situazione di salute e sicurezza di lavoratori e lavoratrici in questo senso e fondamentale anche rivedere l'organizzazione del lavoro capire anche come coinvolgere i lavoratori i lavoratori e lavoratrici stesse nel processo nel processo produttivo su quest'argomento darei subito la parola dall'ingegner Fabio Losito che uno dei consulenti del della commissione per iniziare appunto i lavori della nostra tavola rotonda prego
Grazie grazie a tutti
Allora come riproposto dalla Presidente
Quello che abbiamo davanti è un evento correlato a una situazione che non doveva verificarsi e legata a quello che noi chiamiamo
Un rischio comportamentale abbiamo già parlato di come l'errore umano non possa più essere considerato un'esimente sta per quella che è la responsabilità organizzativa
Sappiamo che la giurisprudenza spesso richiama lesi mensa solo nei comportamenti definiti abili norme e imprevedibili
Che sono una fattispecie ben precisa c'è qualcosa che veramente nessuno poteva aspettarsi che succedesse e oggettivamente sono casi piuttosto rari il più delle volte sono delle situazioni che non dico che potevamo aspettarci perché sarebbe troppo brutto da dire però che erano oggettivamente prevedibili avvolte nelle nostre realtà ci sono delle procedure anche molto stringenti anche molto precise
Ma troppo lente troppo distaccate da quella che è poi l'operatività perché le procedure magari vengono realizzate a tappeto in ufficio senza una vera collaborazione ecco la collaborazione dei lavoratori di chi è sul campo e l'unica soluzione possibile per addivenire a delle procedure che poi materialmente vengono rispettate
Mi permetterete un un aneddoto
Un progettista di di di giardini dopo aver creato il giardino prima di di mettere le il sentieri aperto il giardino e tutti dice ma come prima di sì perché prima ha fatto passare la gente poi ha capito che per cosa avrebbero fatto gli a trasformarsi nei viali
Ecco quello che noi capita spesso invece in fase di progettazione dei processi delle procedure è che le scriviamo a tavolino senza minimamente chiederci qual è il modo migliore per raggiungere quell'obiettivo in maniera operativa
E vi posso assicurare che quando i lavoratori si siedono al tavolo e scrivono le procedure vengo viene un lavoro estremamente efficace
Condiviso e che venga rispettato perché materialmente e scritto sulla pratica
Poi abbiamo tutto il tema abbiamo parlato della formazione delle competenze più che della formazione aggiungo un tema ci è molto caro la consapevolezza ormai le attività che noi svolgiamo sono talmente complesse che pensare che basta un corso di formazione per poter coprire tutte le necessità e pura utopia
Quello che noi dobbiamo fare nella formazione e rendere consapevoli le persone di quelli che sono gli elementi che possono andare Storti e come saper reagire
Perché non andava sempre tutto liscio
E io se io ho dato degli strumenti molto rigidi di formazione di procedure appena qualcosa andrà storto io non saprò più gestirlo se invece io consapevolezza delle cose che possono andar male
E o addirittura la capacità di fare quella valutazione dei rischi che adesso giustamente diciamo che deve fare il datore di lavoro ma dobbiamo essere noi
A saperla fare nel nostro lavoro perché solo così interiore inizieremo i processi corretti
Quindi l'invito è veramente ai tutta la tecnologia possibile immaginabile per trasferire ai lavoratori quelle informazioni
Ci sono veramente tantissimi esempi virtuosi dai più complesse e più semplici
Ormai abbiamo tutti con noi un dispositivo che rappresenta tanti rischi ma un'opportunità enorme voi immaginate anche solo un un tag
Ho un UE ecco da cui ormai siamo abituati tutti
Fotografando quello il sistema mi dice ok tu sei lì stai per fare questo lavoro ricordati che controllo amiche e io lo faccio in quel momento diventa una mia pratica perché Luís mi obbliga a fare questi passaggi che cambiamento sarebbe e intanto verifica dice ma perché tu li non ci dovresti essere non hai quella competenza non hai quell'abilitazione non mi risulta nel mio database perché tu dovresti essere qui
E la soluzione no no non esiste una soluzione però esistono tanti piccoli passi e nostra responsabilità provarci
E sperare che funzionino il più possibile se non funzioneranno ne troveremo altri questo è quello che noi chiamiamo nei sistemi di gestione miglioramento continuo
Perché arrivare da zero a cento sappiamo che è impossibile ma sempre un passo avvicinarsi sempre di più questo è fattibile e ormai nostra responsabilità provarle tutte
Grazie a tutti
Grazie all'ingegner Rosi ITO dappertutto deve esserci uno sforzo collettivo per avvicinarsi il più possibile ha un lavoro incompleta sicurezza in questo senso
Si è detto nella relazione della commissione la evidenziato che le le intelligenza artificiale potrebbe essere un valido ausilio per garantire la salute la sicurezza dei lavoratori e delle lavoratrici
Per capire cos'è questa fantomatica intelligenza artificiale e quali applicazioni povere nel campo della salute e la sicurezza nei luoghi di lavoro lasciare sola parola un'altra consulente della della commissione parlamentare l'avvocata Chiara ciccia Romito
Prego
Grazie mille buongiorno a tutti
Un caro saluto presidente grazie alla presidente la commissione miei colleghi con cui quest'anno abbiamo abbiamo lavorato e ci siamo domandati il ruolo quale sarebbe stato il ruolo della tecnologia e in particolare abbiamo indagato suo a intelligenza artificiale
L'intelligenza artificiale non è il futuro cementi residenza artificiale già successa
La utilizziamo tutti i giorni e ogni sono ognuno di noi nati benefici similmente nel contesto lavorativo questi benefici sono stati misurati
L'Agenzia europea per la salute e la sicurezza ha dimostrato quelli che possono essere i benefici di sensori in grado di analizzare in maniera predittiva delle condizioni di lavoro
Pericolose Ellison International ladro organizzerei Scianna ha dimostrato come l'uso di dipinti intelligenti è in grado di ridurre del cinquantacinque per cento gli infortuni sul lavoro è il caso dell'azienda anglosassone chavista d'urgenza una delle maggiori aziende di fornitura di materiali di costruzioni nel Regno Unito
L'intelligenza artificiale però spaventa e per comprendere la ragione delle inquietudini che girano attorno a questa nuova tecnologia occorre capirne il funzionamento l'intelligenza artificiale per lavorare abbisogna di dati
Una continua massiva raccolta di dati nell'ambiente e dei lavoratori
Una volta addestrata la macchina è in grado di accendere nelle sue prestazioni e di superare di gran lunga le performances umane
Queste sono le ragioni delle preoccupazioni dell'intelligenza artificiale ma anche le ragioni dei suoi benefici soprattutto in un contesto come quello legato alla salute e la sicurezza del lavoro
Proprio in virtù di questo bilanciamento di benefici e rischi le ora o passi adottata del primo Regolamento generale sull'intelligenza artificiale a livello mondiale
Il Regolamento è un regolamento da prodotto quindi riguarderà i fornitori e chi fornisce questi sistemi all'impresa e si basa su quattro elementi la trasparenza la sorveglianza sui sistemi l'integrità dei sistemi e la cyber sicurezza
Riguardo al produttore perché il prodotto prima di essere messo sul mercato dovrà essere sottoposto a un iter di certificazione registrato a dalla comunità
E sorvegliato appunto dalle autorità preposte non è non è una legislazione sul lavoro ma proprio in virtù di quelli che sono i rischi dell'intelligenza artificiale l'Unione europea ha voluto mantenere questo aspetto umano si intrico e come lo fa imponendo al dei cloni arranca il datore di lavoro una serie di misure di sorveglianza
Lo svolgimento di una valutazione di impatto sui diritti dei lavoratori e prevedendo l'obbligo di informare le rappresentanze sindacali prima dell'implementazione dello strumento questa non costituisce una novità assoluta perché sa il nono paragrafo dell'articolo trentacinque del G DPR quindi al regolamento generale per la protezione dei dati prevedeva per i processi decisionali automatizzati dati personali
E l'intelligenza artificiale è un processo decisionale automatizzato no inerente redattore di lavoro di informare le rappresentanze sindacali proprio per coinvolgere e mantenere l'aspetto umano scientifico
L'approccio è sempre quello basato nessun rischio e il coinvolgimento delle rappresentanze diventa un passo obbligato
Come Espresso dal prospera EU il coinvolgimento delle rappresentanze rappresenta una tecnica normativa da parte del legislatore
Per mantenere l'impostazione umano si spreca del lavoro esigenza richiamata con forza dall'acqua dall'accordo quadro sulla digitalizzazione che infatti da la necessaria partecipazione di tutte le entità coinvolte all'interno della struttura organizzativa
L'impostazione indica la preferenza per un modello di governance
Di cooperazione di revisione costante sia nella coda rimasta che ne esiste nella gestione dei processi comuni enti comunicativi
Durante il processo di cambiamento del lavoro le scelte sono numerose Editalia ere rilevanza da rendere indispensabile il coinvolgimento degli organismi di rappresentanza dei lavoratori
Questo è quello che scriveva il PRA Marco Biagi più di quarant'anni fa
Oggi tutta la sua centralità viene di nuovo rilevata e il coinvolgimento delle parti diventa una strategia obbligatoria nelle era esponenziale dei dati occorre tuttavia tenere in considerazione
Che si ha a che fare con un nuovo rischio o rischio Complesso da comprendere in costante aggiornamento che dipende appunto dall'infrastruttura informatica in cui il sistema viene implementato quindi non poco esser oggetto di misure standardizzate
Perché a quanta dipende appunto dal contrasto di applicazione un rischio nuovo complessa da comprendere e veloce perché soggette costanti aggiornamenti tecnologici
In quest'ottica occorre considerare quindi anche la posizione datoriale
Il carico di adempimenti Complessi è di difficile applicazione perché proprio Complessi da comprendere da governare
Potrebbe frenare il ricorso a tali strumenti a ciò si unisce il dialogo con le rappresentanze che potrebbe risultare problematico soprattutto nel contesto delle piccole-medie impresa in questa Priamo che la rappresentanza e per lo più assente allora l'impegno deve essere di tutti deve prevedere un'impostazione proattiva l'incontro tra il Danieli datoriali e le esigenze di sicurezza
E trovare nel dialogo una comprensione delle finalità per quali il sistema viene impiegato la salute e la sicurezza sul lavoro
E non è una pretesa qualsiasi ma rappresenta lo sforzo di tutte le parti a mantenere la dignità del lavoro nel nostro ordinamento
La Pro attività delle rappresentanze e supporto ai datori di lavoro nell'implementazione delle tecnologie intelligenti incideranno sul futuro della sicurezza e sulla qualità del lavoro in Italia principi su cui si basa e non si
Ordinamento democratico fra
Grazie alla Mukata Chiara ciccia Romito insomma si tratta dell'IPT adempimenti Complessi quelli che richiede intelligenza artificiale per essere applicate nei luoghi di lavoro
E dobbiamo capire insomma come riuscire poi a calarla nel contesto normativo italiano sempre avendo appunto l'accortezza come si diceva di tenere l'uomo o la donna al centro una prospettiva insomma che veda le tecnologie al servizio della salute della sicurezza e non come strumenti
Di controllo dei lavoratori e lavoratrici in questo senso ma c'è anche un delicato
Tema insomma di rapporto con lo Statuto dei lavoratori somma e naturalmente bisognerà lavorare per capire come gestire questi dati e come concretamente poterli usufruire e sfruttare al meglio nel contesto normativo italiano per approfondire queste tematiche lascio la parola al consulente della Commissione
Michele su quelli a professore a associato di diritto del lavoro all'Università degli Studi di Milano prego professor
Allora buongiorno a tutti saluto i familiari delle vittime sotto il presidente della Camera saluto il presidente della Commissione in chiesa onorevole Gribaudo che ringrazio per a ai ritmi consentito di esprimere le mie opinioni della nella nei lavori della Commissione
Io affronto un clima che quello dell'intelligenza artificiale di cui la collega Romito ha già si è occupata sia pure a livello generale perché il tema dell'intelligenza artificiale
A sta occupando sempre più spazio a causa delle ripercussioni che è in grado di generare Musuro nella gestione di risorse umane ma anche nell'impiego di macchinari ed attrezzature
E negli ultimi tempi diversi studi si sono focalizzati sui rischi e sulle criticità che originano dallo svolgimento di attività lavorative che vengono effettuate tramite le piattaforme digitali
Oppure dall'utilizzo di sistemi intelligenti di gestione e quindi della puro o anche dalla collaborazione intima virtuali quando la maggior parte dei lavoratori opera da remoto
Però non vi è dubbio che di fronte né in tutti questi casi di sempre di più una la smaterializzazione e se volete una di costruzione della nozione di persona
Siamo sempre più quando ormai è sempre più evidente che c'è una modifica quindi dei rapporti della nozione di persona della persona con il mondo esterno quindi siamo di fronte ad un passaggio quasi radicale dal regno dell'artificialità al Regno d'Irlanda Regno dell'umano a quello dell'artificialità
Ora in questo contesto il diritto della sicurezza di lavoro
Al ha un compito fondamentale cioè quello di costruire un quadro normativo che deve essere sì coerente con le novità dei tempi ma deve tenere presenti i principi inviolabili della dignità della dell'uguaglianza della salute
E quindi questi principi non possono non tracciare quindi una un perimetro di riflessioni rispetto cosa il diritto poco fare
Rispetto cosa il diritto devi fare e soprattutto cosa invece il diritto deve astenersi quindi da fare pur governando i rischi che sono insiti nei dati con loggia digitale
Ora è chiaro che bisogna partire da un concetto a mio avviso perché i sistemi d'intelligenza artificiale a seconda di come vengono sviluppati come vengono ponderati
In realtà possono rendere il lavoro meno gravoso e soprattutto meno che di Colosio però di questa scelta dipende esclusivamente dall'etica dell'impresa che di sviluppa e quindi gli applica occorre considerare poi che i sistemi di intelligenza artificiale possono essere intesi sia cumulo Silvio per migliorare la gestione delle attrezzature di lavoro
E quindi dei macchinari dell'impresa e qui il riferimento alla manutenzione ferroviaria risulta essere emblematico perché perché nel campo della manutenzione ferroviaria per esempio i sistemi di intelligenza artificiale possono prevenire ad esempio il tempo residuo di funzionamento di componenti critici del sistema per esempio sistemi di apertura ai sistemi quindi di chiusura dei treni
In alcuni Paesi europei qui cito la Francia per esempio l'operatore francese ferroviario francese ha comunicato
Che attraverso la cosiddetta manutenzione predittiva badate bene manutenzione predittiva non è quella correttiva che interviene quando e già si è verificato critica il il guasto manutenzione predittiva ha consentito di ridurre incidenti del trenta per cento proprio incidenti relativi agli scambi ferroviari
Ma allo stesso tempo l'intelligenza artificiale
Che come dicevo gli studi si sono orientati principalmente su questa finalità di un'intesa come strumento per raccogliere i dati che si ricavano dall'attività lavorativa
Qui però c'è sempre è stata negli ultimi sempre in ultimi tempi questa tendenza a demonizzare i sistemi di intelligenza artificiale primo perché raccolgono una serie di dati
Durante la nell'ambiente di lavoro affine spesso di monitorare i rischi per la salute e la sicurezza del lavoratore però occorrerebbe in questo caso valutarne i benefici più che i rischi perché per esempio si pensi in prima battuta ai dispositivi di monitoraggio delle informazioni biometriche che vengono potrebbero essere utilizzati al solo fine Titolo migliore di verificare se i lavoratori non sono affaticati sfiniti
Per esempio un tale sistema potrebbe sicuramente contribuire alla prevenzione dei danni da superlavoro che sempre più frequentemente causano patologie cardiache
E di cui la giurisprudenza più indicazioni si è occupata alcuni poi strumenti di intelligenza artificiale potrebbero consentire il monitoraggio della salute mentale per esempio dei lavoratori e valutando i disagi ditegli di disagio psicologico
Identificandolo dello stress per il tramite di sistemi di scrittura e di linguaggio
Oppure
Provando a stimare le probabilità che accusano l'acquisimmo Bornato anche in questo caso la giurisprudenza ha più volte se n'è occupato di questi fenomeni
Ma soprattutto poi i dati raccolti dall'intelligente sistemi di intelligenza artificiale potrebbero poi supportare la progettazione e quindi la realizzazione di programmi sulla formazione della sicurezza
Che questo è un aspetto che andrebbe in questo modo spinto si sarebbe Cotrino sarebbe svincolato da quello che attualmente risulta essere a mio avviso una criticità cioè di modellare la formazione spesso tenendo conto esclusivamente dell'esperienza professionale maturata dal lavoratore
Quindi occorre però che alla base ovviamente di questa evoluzione
Occorre che i sistemi di intelligenze artificiali siano trasparenti soprattutto affidabili
Perché se l'assenza di trasparenza politica può essere un un un grave ostacolo soprattutto alla valutazione e controlli dei nuovi rischi per la salute e la sicurezza l'inaffidabilità del sistema
Che può derivare per esempio dalla discussione che i dati raccolti oppure dalla presenza di errori di progettazione troppo dure un senso di rassegnazione quindi può essere un altrettanto fonte di pericolo nello svolgimento dell'attività
Ora è chiaro che tutti questi benefici che vengono anche reca intelligenza artificiale alla salute e la sicurezza dei lavoratori devono però tenere conto della presenza delle norme dell'ordinamento del lavoro sul trattamento dei dati personali
Che sembrano queste norme porre un argine alla possibilità per il datore di lavoro di acquisire tali dati sui lavoratori utilizzandoli per fini differenti da quelli legati alla prestazione lavorativa
Per intenderci qui i dati raccolti sul luogo di lavoro dei sistemi di intelligenze artificiali
Potrebbero essere impiegati non come strumenti di tutela per l'integrità psicofisica del lavoratore ma piuttosto come strumenti di controllo e quindi come in questo caso rientranti nei limiti stabiliti dal legislatore allora il punto cruciale quale il punto cruciale diventa comprendere se questi dati raccolti dei sistemi di intelligenza artificiale possono essere un inno legati all'attività lavorativa e dunque quindi escludere dei possibili violazioni ultrà di norme contenute nel Codice della privacy oppure nello Statuto dei lavoratori
E anche nella nel comportamento antisindacale
Ora qui dobbiamo tener presente che proteggere però i dati personali del del prestatore d'opere dalla quindi il lavoratore dalla manipolazione dalle decisioni di una macchina che potrebbe essere oggi ricordiamolo anche chiamata a dirigerne le mansioni e quindi valutarne anche la produttività e oggi possiamo dire che proteggere i dati personali lavoratore rappresenta l'unico baluardo fosse l'ultimo baluardo per salvaguardarne la dignità e allora occorre però dallo differenziare i piani una cosa e il sistema di intelligenza artificiale utilizzato per la gestione del rapporto di lavoro a mio avviso e altro sui sistemi intelligenze artificiali
Che devono essere utilizzati per la tutela integrità psicofisica
In questo senso il contemperamento di opposti esigenze
Quindi da un lato la tutela della salute del lavoratore e dall'altro l'assolvimento dell'obbligo di protezione del datore di lavoro a mio avviso autorizza una risposta affermativa sempre che come vi dicevo venga salvaguardata la dignità del lavoratore o della lavoratrice certo sarebbe a mio avviso fosse al di là delle possibili riflessioni
Che si potrebbero o eventualmente proporre sul piano legislativo in ordine alla come diceva la disciplina sul trattamento dei dati personali sulle disposizioni dello Statuto dei lavoratori
E sul sulle norme relativamente la condotta antisindacale a mio avviso però a monte occorrerebbe predisporre anche alla luce delle delle novità che comunque ci faceva presente la collega Romito
Sarebbe a mio avviso opportuno elaborare un Codice etico un codice etico che coinvolga tutti i soggetti anche gli enti istituzionali qui mi rivolgo soprattutto allineati
Che definiscono questo codice edifico definisca con precisione
Come i sistemi di intelligenza artificiale dovrebbero essere sviluppati cioè come dovrebbero essere attuati come dovrebbero essere eventualmente impiegati sempre nel rispetto delle disposizioni vigenti
Perché questo in questo modo si consentirebbe del resto anche di tenere il punto del modello partecipativo di salute e sicurezza del nostro ordinamento nel quale la mediazione
Sindacale non è conflittuale né esterna alle regole ma altri anzi e inglobata nel nostro sistema di prevenzione e protezione
In secondo luogo a mio avviso e qui anche qui sono anche mi associo a quanto è stato detto in precedenza
Occorre però o garantire la partecipazione delle organizzazioni sindacali allo sviluppo dei sistemi di intelligenza artificiale ma anche alla valutazione di questi sistemi perché quando il lavoratore
Non ha informazioni oppure in una comprensione
Di quali di quali dati l'algoritmo di intelligenza artificiale sta raccogliendo come vengono utilizzati e soprattutto per quale scopo e chiaro che questo conduce inevitabilmente alla intensificazione del lavoro quindi allo stress lavoro correlato quindi finisce per compromettere la salute
Fisica ma anche organizzativa
In definitiva e quindi per concludere a mio avviso il confronto sul e quindi il dialogo sull'introduzione di sistemi intelligenza artificiale non deve essere unicamente basato sulla promozione
Della innovazione tecnologica ma al dovrebbe essere basato su quello che io definisco come sensibilizzazione della cultura del dato
Servendosi appunto della privacy quindi del diritto alla riservatezza come strumento a protezione del lavoratore e della lavoratrice ma non come eventualmente ostacolo alla ricerca e alla tutela della loro storia
Grazie
Grazie al professor scuderia per le interessanti spunti di riflessione davvero sarà una sfida avvincente in quella del del coinvolgimento delle parti sociali sindacati dell'applicazione dell'intelligenza artificiale
Maschili importante che richiede però anche il coinvolgimento dei sindacati nelle singole aziende che operano anche in appalti e dei subappalti perché poi uno dei problemi che sono emersi dalla dalla relazione ex infinita catena
Che c'è in Italia di subappalti subappalti a cascata e poi anche la questione dei distacchi che viene che che va affrontata seriamente perché diventa molto difficile capire addirittura quali sono le le aziende che stanno operando all'interno di un cantiere al di là della questione del lavoro nero ovviamente insomma ma case manutenzione ferroviaria emblematico da questo punto di vista
Chiederei adesso di provare affrontare questo argomento con per l'ultimo intervento di consulenti della Commissione prima di dare la parola ai familiari delle vittime di Brandizzo a Stefano Margiotta l'avvocato della consulente dalla commissione prego
Buongiorno presidente Bongiorno tutti
Anziché in una breve relazione discorsiva visto che il tempo e anche non molto preferisco andare un po'appunti anche sulla base di qualche notazione che ho sentito scottanti però il fenomeno la tragedia come queste ci si si dice sempre non suscita di nuovo che lei quasi inevitabilmente succeda perché non sono episodi isolati
Come diceva la Presidente come dice Lina mille quarantuno morti sul lavoro che due mila ventitré etero che lui centoquarantadue sono
Morti nel tragitto casa-lavoro e una quota ma piccola quota sono infortuni gli attori stessi perché livelli indennizzati imperitura artigiani coltivatori diretti però comunque resta un fenomeno inaccettabile che non è solo italiano
Perché più o meno l'incidenza media infortunati occupati in Europa questo è anzi alcuni Paesi case con la Francia
Sono messi peggio resta il fatto che il fenomeno è inaccettabile bisogna intervenire Couto ricorda spesso anche il Presidente della Repubblica
E quando succedono queste cose diciamo dobbiamo fare qualche cosa nuove norme
Ma noi abbiamo tanti normativo trecento sa icastico del cosiddetto Testo Unico con cinquantuno allegati molto corposi stimati circa tre mila obblighi
Abbiamo signora a sicurezza ferroviaria la legge cento corsa tanto quanto poco Brandizzo trenta dicembre due mila ventitré l'articolo quarantacinque raggiunto quattordici
Chiedo una possibilità
Di linee-guida contato soprattutto abbiamo una norma che i giuristi chiamano la mamma perfetta ci sarebbe l'articolo due mila ottantasette del codice civile che dicono scritta molto bene perché semplifico una cosa complessa e dice il datore di lavoro deve adottare comunque ogni misura di sicurezza necessarie anche se non previsti circa l'intera la legge sera suggerisce la esperienza ce lo suggerisce la tecnica
Se lo si suggerisce la particolarità del lavoro
Quindi forse più che altre norme di legge ordinaria forse è importante linee guida o prassi e meccanismi che aiutano a salvarle
Salvi i casi che pure ci sono di ingovernabile fatalità
I casi di comportamenti abnorme la maggior parte degli infortuni infatti deriva dalla violazione di norme di sicurezza o il datore di lavoro
Che induce lavoratori a operare nel pericolo o non predispone le misure di sicurezza e talvolta dall'altra parte ahimè il lavoratore che pronunciano parla tra non ma usa lo strumento che è stato dato di sicurezza o non segue la procedura di sicurezza dovrebbe seguire e qui che torniamo sul discorso che già presidente aveva anticipato dello romano
L'eventualità che una persona il lavoratore dopo centinaia migliaia di volte che serve una procedura sei distragga beh questo diciamo va previsto normale il dottore
Non è presenta responsabilità all'obbligo di prevedere che questo può accadere
Come in questo caso forse poteva essere previsto avrebbero appunto dalla questione è appunto il controllo all'osservanza di questa norma perché questa norma è che ci sono non si riesce sempre a farla osservare
Ora non basta che una norma ci sia sia in vigore perché funzione del vedere
Seccamente incide sui comportamenti umani su una norma c'è ma non inapplicato non incide diciamo che fallisce quello che la sua che la sua ragione di essere di base questo non dipende solo se c'è o no una sanzione dipendesse la chi è destinatario della norma ritiene questa stazione venga effettivamente comminate quando e quindi c'è il discorso dei controlli e tre così diceva il coinvolgimento del sindacato rispetto urite sono comunque poche un bombardato autorizzato ad un certo articolo cinquanta lettera ottobre tecnicismo nel testo unico
Che dice che il rappresentante in azienda dei lavoratori può direi di neve coinvolgere l'autorità di vigilanza in situazione di pericolo ecco se questo circolo virtuoso
Sarà sindacato interno e autorità di vigilanza venisse attivata secondo me sarebbe molto molto importante un altro motivo per cui la mattina non viene applicata essere destinatario ne condivide il contenuto e qui è molto importante la cultura della sicurezza
Recentemente non tanto recentemente qualche anno fa la formazione diventa parte formazione del dottore non sono formazione
Del del lavoratore forse la degente si è anche detto deve sono formazione in presenza il rischio che lo siano un po'annacquando adesso fare equiparando formazione in presenza con la formazione a distanza sincrona ma poi vedremo
Come andrà avanti questa questo casco un atto nel tema molto importante per la effettività della norma di sicurezza del minore sicurezza è quello della diciamo esigibilità del comportamento che viene richiesto della comprensibilità The comportamento né richiesto che non sempre così in questa materia
Una situazione siamo mente visto che le norme di sicurezza non siano applicate è quella della disarticolazione dello Utah sono al lavoro quando ci sono datore di lavoro ma nello senza neanche bene chi a chi deve fare il ferimento
A volte uno non sa benevolo che fra l'altro anche se la legge prevede il resoconto coordinamento ma non sempre è così e quindi al discorso in particolare all'appalto subappalto sub subappalto a cascata questo non si può vietare non è giusto fosse neanche a farlo in modo indiscriminato perché accentuiamo articolo quarantuno secondo cui la libertà di iniziativa economica privata e lì era e quindi non possiamo imporre il nove gennaio Rizzato forme da otto Rita autorizzazione dell'azienda e poi perché il diritto comunitario diretta tant'è che l'Italia vulgo sulla rifrazione perché negli appalti pubblici indiscriminatamente limitava subappalto però questo non significa che non si possono spetta intervenire
Perché un elemento forte di crescita
L'eventualità che l'espandersi di questa catena dei subappalti
Renda opaca incontrollabile la situazione perché è molto probabile che l'ultimo subappaltatore buona cultura la sicurezza diversa rispetto al committente che probabilmente lavoratore dipendente subappalto non conosco tenta di lavoro e probabile che il dipendente del subappaltatore non sappia dei rischi che corre perché dipendente dell'atto impresa sta lavorando vicino al
Tutto questo lascia un po'diffidenti sulla possibilità di fare affidamento sulle solo capacità umane per una elevazione forte significativa
Del livello dei sicurezza dicono al nostro Paese
E induce a guardare speranzosi appunto le nuove tecnologie
Ce ne sono di diverse impone accennate
La collega lui ci sarà unito ma così leggendo anche esso sui sedili economici Ketil ti dicono sale il la persona stessa degli in modo corretto scorretto
C'è luttuosi che gli dice se fosse sostando bello ma il dispositivo peccato dei treni sperimentalmente ma forse ancora la cosa nata dopo che era stata trovata ci sono sistemi che individua c'è una sagoma di una persona nel perimetro di sicurezza del convoglio per attivare
Segnalamenti o procedure di arresto tre non ci sono penso sperimentale ma vi sono credo che a breve potrebbero non essere pure sperimentale qui c'è il problema grande questo sì normativo
E per questo è interessante anche parlarne qui perché qui abbiamo un diritto la sicurezza che a volte col diritto alla vita è un diritto alla riservatezza e quale dei due prevale spesso arriva della singola norma
Ma anche de iure condendo come dicono quelli che fanno fanno le vie diritto
Sono obiettivamente due interessi contrapposti forse lo stato attuale della materia che quello che restava l'organizzazione del lavoro gli anni settanta e poi alla all'Ama Codice della privacy
Non non poteva essere diciamo concepito pensando a questo nuove tecnologie e non è una una cosa diciamo anche strana perché spesso il presidente allora lo sapete bene
Abbiamo un disegno di legge governativo al Senato non qui essere essere uno uno quattro sei mi pare
Che parla di intelligenza artificiale che l'articolo dieci dice come distratti fiscale va usata per la sicurezza lavoro forse quella potrebbe essere una tempo una sede dove popolare questo coordinamento
Tra sicurezza del lavoro e diritti alla dignità la riservatezza dei lavoratori grazie
Grazie all'avvocato Margiotta
Sono stati sto forniti tanti spunti di di riflessione quest'oggi insomma ci auguriamo poi di poterci ritrovare in questa in altre sedi tra tra qualche mese per insomma
Per raccogliere magari qualche frutto della discussione di oggi e cerca di capire che cosa è stato fatto nel campo del manutenzione ferroviarie che che il caso di quest'oggi ti prendi tre ma anche in generale su su tutto il campo della salute della sicurezza del lavoro
In Italia per concludere questa giornata vogliamo lascia la parola adesso ai famigliari delle di alcune delle cinque vittime alla strage ferrovia di Brandizzo perché tutta questa discussione tu questo grande impegno collettivo che auspichiamo che possa continuare va fatto sempre tenendo a mente poi che cosa c'è dietro una morte sul lavoro di tu infortunio dietro la malattia professionale che c'è il dolore delle famiglie
Avere incontrate tante e vi assicuro che sommando come è stato detto è stato anche ricordato dal presenta alla Camera questo dolore con gli anni non passa non passa
Nel piano star loro vicino e non ha non abbandonare in questo percorso di richiesta di di giustizia perché sarà lungo non facile sappiamo comma controllo chili andranno a sommarsi è una vicenda complicata come tante altre stragi sul lavoro in Italia
Vogliamo far sentir loro tutta la nostra vicinanza nostra solidarietà
Tutta questa ressa lascerei la parola a otto Aversa che il fratello di Giuseppe una delle cinque vittime di quella quella maledetta notte del trenta agosto del due mila ventitré otto sue venire passa
Grazie
Buongiorno a tutti
Io mi sono presso la
Ha facoltà di scrivere due righe giusto anche soprattutto in memoria deve i miei fratelli sui colleghi
Di tutto questo che siamo qui oggi un po'a discutere rallentando volevo ringraziare per l'impegno la commissione parlamentare dall'inchiesta l'associazione sicurezza lavoro
E tutte le istituzioni che ci sono qui oggi io ho scritto due righe lo intitolata caso Brandizzo ce l'hanno ammazzato il
Non si può
Per mio fratello Aversa Giuseppe i suoi colleghi che vi la gara Giuseppe Servillo Giuseppe Lombardo mai colza nera sono i cinque operai ammazzati sul lavoro
Che lavoravano per la siccità azienda che lavorava in subappalto per conto della rete dei Rete ferroviaria italiana
Siamo qui perché i ragazzi sono stati guidati da persone ed aziende la quale non hanno applicato del tutto le norme vigenti di sicurezza è ora di dire basta ad appalti e subappalti
Perché sono la condanna di tanti lavoratori che al mattino si alzano con tanta umiltà per andare a guadagnare un pezzo di pane
E i nostri cari e per questo oggi non ci sono più
Essendo degli appalti
Sono al ribasso e subappalti sono addirittura a cascata
E chiaro che le aziende che sono costrette a ad imporsi dei tagli per stare dentro i loro Budget di aggiudicazione degli appalti
E dei subappalti
Poi il governo istituzioni in carica correggo dovrebbero essere la guida del popolo italiano
Per lo più la siccità ditta indagata segnalare se è bastato cambiare nome la ragione sociale per continuare con un altro nome come la star per a continuare a lavorare come niente fosse accaduta quella notte disgraziata del trenta agosto del due mila venti tra non si può essere
Una giustizia nello cioè non si può avere una giustizia nei confronti di queste cinque vittime nei confronti dei lavoratori stessi
Governo deve essere una guida per noi seppe non gli permette di cambiare nome ragione sociale rientrare nelle gare appalti subappalti è ora di dire basta
Siamo arrivati ad avere un'intelligenza artificiale andiamo sulla luna però il lavoro perché escono a casa per andare a lavorare a guadagnare un pezzo di pane è per mancata sicurezza vigilanza non arriveranno mai più a casa dai loro cari non è normale
Quindi chiediamo al Governo intero oggi intervenga il più tempestivamente possibile
A cambiare l'attuale soprattutto leggi già esistenti e monitorare con discipline autorevolezza ciò che è accaduto a mio fratello e ai suoi colleghi e che non si verifichi più grazie
Saluto
Se se penso se adesso se la sente chiamerei Barbara Barbara Lombardo che era armonizzare Giuseppe Lombardo che ha avuto la forza di essere qui con noi oggi ci siamo ancora sentiti ieri sera sono giornate complesse difficili
Per tutti loro noi cerchiamo di essere davvero vicini
Salve a tutti ringrazia a tutti quanti poi qui presenti
Io non ho scritto nessun discorso
Non non me la son sentita
L'unica cosa che posso dire
Mio marito era un grande uomo grande marito grande padre un grande nonno
è uscito quel trenta
E lì ed è ritornato un mese dopo scusate avevamo neanche cosa è ritornato
Non si può del due mila ventiquattro
Esserci ancora persone che muoiono nella corte porte ma mantenere la propria famiglia
Io mi sono ritrovata laddove spiegare a mio figlio perché il Papa non c'era più a doverlo spiegare a mia nipote di sei anni perché non non c'era più
E a dover persino spiegano ai fratelli di mio marito perché fratello non c'era più
Non solo cos'altro dire mi auguro semplicemente di ricevere giustizia
E che abbia sbagliato che porti grazie
Non possiamo più dieci alle parole di Barbara non voglio aggiungere altro voglio insomma che resti nel cuore di tutti voi cosa vuol dire per una persona per un proprio caro in un luogo di lavoro grazie a tutti tutto