Presentazione del libro di Geronimo Cardia "Il gioco pubblico in Italia: riordino, questione territoriale e cortocircuiti istituzionali" (Giappichelli)

Benvenuti è grazie per essere intervenuti ci tengo anzitutto a ringraziare il presidente della commissione Finanze e Tesoro del Senato senatore Massimo Garavaglia la mia sinistra che a ospitato aspetta questo evento di oggi per la presentazione del del libro il gioco pubblico in Italia riordino questione territoriale corto circuito istituzionali
Edito dal già Pete Keller
Il cui autore il presidente Cardia
Con cui siamo reduci da numerosissime eventi sul sulla tematica è l'occasione anche per riprendere
Questa tematica centrale nel dibattito
Politico istituzionale ed economico nel Paese molti di voi sono stati presenti a anche i nostri precedenti eventi pochi mesi fa la Camera abbiamo affrontato la stessa tematica ma questa l'occasione diciamo per presentare quest'opera omnia del del presidente Cardia che ha
Illustrato tutta la
La casistica
E la e dal punto di vista giuridico e dal punto di vista normativo
Che in affrontato in questi vent'anni di esperienza nel settore dei giochi sia come professionista che come rappresentante della dell'associazione dei concessionari accade
E è veramente un un testo completo
Che che magari lo facciamo vedere visto che io non ce l'ho qui grazie color
E che rimarrà diciamo raccoglie un po'a tutto
Quello che
Quelle persone a quello che è stato appunto la
L'esperienza sia sul campo nel nelle aule di tribunale ma anche
Traccia un quadro molto chiaro e netto di quello che è l'aspetto normativo in questo Paese ancora purtroppo molto variegato confusionario considerando che come ben sappiamo
Ci troviamo ancora una volta ad affrontare dai vari punti di vista
Sia la normativa nazionale che non è uniforme sul territorio nazionale
Perché esistono appunto le
Norme regionali e anche i regolamenti comunali quindi abbiamo visto in questi anni l'effetto distruttivo del gioco lecito dalla dai territori
Locali intera realtà poi ci sono anche le mappe nel nel libero che illustrano bene come alcune normative hanno generato di fatto sul territorio l'escussione del gioco legale
Talvolta abbiamo visto anche favorendo in maniera energica l'illegalità Locke regolare che poi spesso appunto al
Gestito dalla criminalità organizzata
Abbiamo visto poi gli effetti economici
Di queste di queste misure
Frastagliate
E le conseguenze sul gettito le stiamo vedendo le continueremo a vedere e è un settore come noi ovviamente da da Fred mani anni sosteniamo che le regolamentazioni e spesso
Danneggiano appunto dal mercato questo è sicuramente il settore più regolato in assoluto tre settori economici del nostro Paese
è chiaro che debba essere un settore regolato non vorremmo Anarchia
Rispetto a a una al settore economico così delicato ma sicuramente la confusione che si è generata in tutti questi anni e a di fatto creato un sistema che diventa diventa difficilmente gestibile da un lato però gli operatori del settore dall'altro anche per lo Stato quei controlli e crea un'incertezza sul gettito allora
Perché creano incertezza sul gettito perché chiaramente le conseguenze di delle regole che vengono decisa dalle istituzioni sui vari territoriale allo centrale
Possono far sì che un segmento di mercato dello stesso mercato piuttosto che un altro sia favorito
Così come che talvolta addirittura lo abbiamo visto
Delle regolamentazioni locali molto ora molto proibizionista diciamo abbiano espulso il gioco legale lasciando spot campo libero a quello illegale
E questo documentato l'esperienza negli ultimi dieci anni del nel settore a ha documentato anche a livello di dati come
Il gioco regolare occupa ancora uno spazio molto importante allora si può contrastare il gioco illegale soltanto con diciamo la l'attività di indagine piuttosto che con l'attività di di repressione del fenomeno illegale no perché chiaramente se c'è una domanda c'è una farsa e sappiamo bene che se l'offerta legale non può esserci
Il l'utente
Purtroppo spesso sia si andava a rivolgere a quella illegale li ho cercato di fare una brevissima precisi una sintesi del tema generale
E consiglio tutti questa lettura soprattutto gli addetti ai lavori perché è un testo veramente completo
Cerco quindi di
Al spero di avere anche introdotto un po'i temi che poi si possono affrontare
Rispetto all'argomento generale e con grande piacere lo ringrazio ancora per l'ospitalità passo la parola alla presidenza della Commissione Finanze e Tesoro del Senato senatore Massimo Garavaglia
Grazie
No grasse è un piacere
Mi scuso in anticipo se poi alle dodici e mezza devo andare però ci tenevo essersi le il libro ce l'abbiamo sulla scrivania perché
Veramente un un documento uno studio che dati i dati
Di base sulla base dei quali si possono poi prendere delle decisioni
Quindi fondamentale lavoro di studio per poter prendere delle decisioni da prendere delle decisioni per fare che cosa queste
Secondo me
Nell'ambito del gioco la parola-chiave alla parola equilibrio
Beh cerco di spiegare perché equilibrio è già stato detto dieci milioni di italiani giocano abitualmente bene cosa facciamo
C'è chiaro il problema della ludopatia ci sono dei signori che gioca le quindi bisogna trovare un equilibrio
Equilibrio
A vario titolo è un equilibrio tra il gettito
E il contrasto alla ludopatia
Vogliamo getti Tosi
Vogliamo che qualcuno si rovini no bisogna trovare un equilibrio
Giunge è un equilibro fra legale e illegale
Il proibizionismo per definizione non funziona
Penso di essere un dei pochi liberali rimasti un giro per la parte atte al a monte di quello è e certificato in tutte le le realtà mondiali che il proibizionismo
In tutti gli ambiti non funziona
Bisogna sempre proporremo a imporre e quindi è questione di porre delle regole
è una questione di equilibrio anche nell'ambito dei mercati l'abbiamo visto quando abbiamo affrontato il tema in Commissione finanze del gioco on line
L'equilibro anche concorrenza non possano avere monopoli e oligopoli devono esserci
Sane regole di concorrenza
Deve anche essere equilibrio la tutela di un mercato di aziende italiane fa benissimo aprirsi al mercato estero non va bene spendersi al mercato estero riequilibro tra piccole grande equilibrio tra italiani e esteri tutti devono poter partecipare tutti devono poter partecipare
Se mettiamo delle regole
Stupide favoriamo
Un certo tipo di azienda un certo tipo di mercato a scapito di altri
E nel cui libero anche di prodotti
Ora qualcuno mi deve spiegare perché esisterà lo potrà ludopatia delle slot machine e non cerco di gratta e vinci
Ma io non mica capita Costa Rica è la stessa identica cosa
Quindi ed equilibrio
Non bisogna neanche favorire un prodotto rispetto a un altro in termini di viaggi anche lì deve esserci equilibrio
E quelli infine tra l'on line nel fisico
Il fisico si vede i sindaci vengono votati esistono le mappe nel libro di Cardi
Non la e non si vede non ci sono le mappe estive c'è la ludopatia ed illegale e allora
Parliamoci
è questione di equilibrio affronteremo nel prossimo decreto il riordino del
Del gioco fisico
Con equilibrio
Mi ricordo all'epoca ero assessore al bilancio di Regione Lombardia coordinavo i bilanci di tutte le regioni e quindi mi occupavo dalla parte finanza dal punto di vista delle regioni e quindi dal punto di vista di chi
Si poneva anche il tema di contrastare il fenomeno della ludopatia e dall'altra parte del governo c'era il buon Gian Paolo Baretta che si poneva un tema differente
Eravamo arrivati a poco da trovare una forma di di di riordino però poi risolto tutto
è un peccato questo per dire che non è che si parte da zero ci sono anche già delle basi di partenza io suggerirei di ripartire da quella base di partenza che non era non era male lavorarci
Con lo scopo di arrivare a un equilibro senza ipocrisia perché poi alla fine il tema della politica è chiaro che
Il contrasto non lo alla alla ludopatia paga politicamente però bisogna mantenere tutta quella serie di equilibrio il primo sinteticamente
Elencato in quest'ottica secondo me una chiave è data dalla compartecipazione degli enti territoriali al gettito che il sottoscritto ha voluto verrà inserita già ed era in particolare valorizzata col gioco fisico
Perché questo responsabilizza uno può anche legittimamente dire decide in oggetto
Non non sta scritto da nessuna parte
Perché le medaglie hanno due facce quindi chi legittimamente si pone in una posizione più rigida perfetto legittimamente rinuncia a un gettito fatine
E ma siccome non esistono pasti gratis uno deve anche poi spiegare doveva prendere le risorse cioè prendere da un'altra parte alzare altre tasse perché rinuncia a questo tipo di tasse
Essendo eticamente contrario la tassa etica secondo me è una questione anche qui di equilibrio a un certo punto chi amministra deve avere responsabilità di dire rinuncio questo gettito perché non mi piace Tacchini anziano con altri e spiega ai suoi cittadini perché altri
E o anche qui banalizzato il concetto però penso che quella sarà una chiave per facilitare un ordinato riequilibrio del gioco fisico e
Avremo come base di partenza uno studio sicuramente ben fatte approfondito che consentirà ai commissari della Commissione finanze di prendere delle decisioni mi auguro eccitate
Grazie
Grazie presidente Garavaglia se se diciamo se partissimo dalle sue parole
Faremo sicuramente risolveremo sicuramente in maniera abbastanza rapida Cossutta ma presso tematica complessa perché ha una visione sicuramente chiare
Che avremo avremo fatto una decina di eventi sulla tematica anche come istituto Friedman
E l'approccio pragmatico della politica mancato spessissimo
Poi è un tema diciamo che su cui c'è un'emotività trasversale nel senso che abbiamo visto in tutti questi anni
Diciamo banalizzando
Esponenti politici di destra e di sinistra avere posizioni
Diciamo chi predizioni se da una parte e chi dall'altra chi per un motivo chi per l'altro ma poi il risultato ha fatto una sintesi molto molto pragmatica
E se si vuole vietare qualcosa realmente bisogna protrassero permettere altrimenti
Il compromesso diciamo l'Al-Ahly il punto di mediazione è l'unica soluzione possibile e però veramente metto l'attenzione un po'perché noi liberale appunto sul soffriamo non solo la regolamentazione asfissiante dello Stato ma anche talvolta in monopolio gli oligopoli
Che qualsiasi tipo di decisione verrà assunta rispetto alla riforma di cui si discute da tempo e appunto dal due mila diciassette lui dice solo che fu un buon punto anche un buon punto sicuramente di ripartenza
Qualsiasi decisione in questo senso andava comunque in qualche modo a influenzare l'andamento del mercato e quindi
è proprio un un un un esercizio di equilibrismo per legislatore e per il regolatore quello di riuscire a
Diciamo essere più equidistante possibile dai vari segmenti e dalle varie dalle varie
Componenti di questo settore che è molto vasto e variegato
Allora con l'occasione dò lettura anche del messaggio del presidente della commissione Finanze della Camera
L'onorevole Marco Osnato
Carissimo collega senatore Massimo Garavaglia gentilissimo avvocato Geronimo Cardia
Vi ringrazio molto per l'apprezzatissimo invito alla presentazione dell'ultima fatica di Geronimo Cardia di cui ho avuto l'onore di scrivere una delle prefazioni
Mi dispiace non essere presente personalmente all'attività parlamentare di questi tempi a densa di appuntamenti che si sommano all'impegno per la campagna elettorale per le elezioni europee
Ho sempre apprezzato la capacità dell'autore di favorire la discussione tra Esperti diversi per formazione sensibilità riuniti con l'obiettivo di aiutare legislatore il regolatore e l'amministrazione tutta a elaborare nuovi paradigmi per la crescita economica la tutela della persona
Sono questi i due infatti capisaldi che dovrebbero ispirare l'emanazione di norme su un'ampia gamma di temi ma ancora più in materia di giochi di cui si parla troppo spesso all'interno di un dibattito manicheo
Dalle forti connotazioni ideologica
Non dovrebbe essere così l'orizzonte di tutti fatto proprio tra l'altro dalla riforma fiscale del governo Meloni
è quello della sua professionalizzazione appurato che si tratta non solo di un importante asse del nostro sistema produttivo ma anche potenzialmente di un elemento non trascurabile della vita sociale dei cittadini
Diamo il benvenuto all'onorevole De Bartholdi ringrazio
Mi consenta senatore se esatto giusto vuole restare
Come in altri campi anche per i Giochi si tende a pensare che più regole significano regole migliori evidentemente però non è così
Quando regna il caos nulla protetto nell'interesse generale della nazione nel suo insieme nell'ordine economico del mercato che gli operatori legittimamente imboccano
Gli approcci ideologici non possono funzionare perché inevitabilmente semplificano le questioni complesse
è bene che siano dunque i tecnici come l'autore a prospettare le soluzioni più ragionevoli ma è altrettanto opportuno che la politica in forza del mandato popolare non si sottragga l'assumere decisioni chiare magari coraggiose
Agevolmente interpretabile
Tutti a partire dagli operatori della rete fisica come quelli della RAI sono con consapevole delle implicazioni che questo apparato normativo a per la salute la sicurezza di individui e famiglie
Tutti hanno bene in mente l'importanza che le imprese concessionarie della filiera distributiva vengano gestite in maniera sana e prudente da soggetti adeguatamente pubblicati
A questo si somma l'importanza di una ridefinizione della potestà legislativa regolamentare dello Stato degli enti locali che oggi si compie secondo l'approccio innovativo dell'autonomia differenziata
I tempi sono maturi dunque affinché tutte le figure presenti nel settore dei giochi collaborino attivamente alla creazione di un nuovo paradigma quindici anni dopo le ultime modifiche strutturali
Lo stiamo già facendo non soltanto per impulso del parlamento dell'esecutivo che pure hanno a cuore il problema ma anche grazie a persone come Geronimo Cardia dell'associazione che egli presiede alle altre rappresentanze degli esercenti e degli utenti
Questo libro Java indubbiamente alla causa ed è per questo che mi rivolgo sincera invito a leggerlo
Poi ciascuno tra le sue conclusioni e come è giusto che sia nessuno ha la pretesa di avere la verità in tasca il dibattito resta aperto ma talvolta con il contributo di tutti possiamo davvero giunge alla conclusione che non ci lascia con lama l'amara sensazione
Frequente nel passato di aver condannato la potenzialità della nazione arrestare fatalmente in aspra una presentazione buona lettura Marco Osnato
Ecco allora
A questo punto visto che
Arrivato
Il senatore onorevole Andrea De Bertol alte
Le passare la parola presso saluto
Azoto io sono più abituato guardarmi meglio tutti intanto grazie grazie Alessandro Pellini direttore grazie al presidente
Da parte mia con un saluto e un ringraziamento anche e soprattutto direi all'autore del libro autore di un libro che per chi si è occupato di gioco dei giorni del gioco legale sicuramente rappresenta un po'una radiografia rappresentava una risonanza magnetica se fossi un medico direi di quello che è oggi il panorama del gioco in Italia di quello che oggi il rapporto tra la politica e il gioco
E qui ahimè devo dire che senza voler fare partigianeria così prendere posizionamenti di parte
Ma facendo un'analisi di da professionista dal dottore commercialista quale sono devo dire che tanti tanti troppi siamo dalla parte sbagliata
Il giocattolo lo voglio ricordare a me stesso in primis
Nella mia veste qui non di professionista ma di politico il gioco è una delle principali entrate dello Stato
Allora qui io dico sempre agli interlocutori della politica ai miei colleghi
O si ha il coraggio di dire rinunciamo agli introiti del gioco legale
E quindi si è persone diritte tutto di un pezzo si fa la battaglia un settore dicendo però noi siamo pronti domani mattina a rinunciare all'introiti del gioco legale ai miliardi che il gioco legale e lo sottolineo porta nelle casse dello Stato
Altrimenti si prende in giro la gente si fa facile populismo
E non si può arriva da nessuna parte perché con una Brown braccio ci vuole introiettare
Quello che il gioco porta nelle casse dello Stato e dall'altra parte si fa la battaglia gioco legale il risultato qual è qual è il risultato di coloro e ribadisco non vogliono accettare altri partiti recitare a forze politiche ma qual è il gioco di Colle il risultato di coloro che si scagliano contro il sistema del gioco cioè lo coloro che hanno portato tutte le storture di Stanzione tra i tutti i problemi che questo libro evidenzia il risultato è che hanno fatto brindare a champagne
L'illegalità
è evidente
Noi ce lo insegna la storia quando la legalità a grossi limiti illegalità brinda la gente non gioca più nelle sale legali dove vi sono i controlli dove lo schema è stato presente ma a giocare da qualche altra parte dove c'è l'illegalità nelle bische oppure con i tempi moderni sempre di più su quello sull'on line ma magari su quell'on line che viaggia verso paradisi esteri paradisi fiscali e quindi qual è il risultato che le ludopatie crescono perché per un politico la salute pubblica deve essere un punto fondamentale allora le ludopatie crescono perché certamente nell'illegalità tutto hanno a cuore a meno che la ludopatia
Meno che la lotta alla ludopatia e dall'altra lo Stato perde soldi che evidentemente nel gioco illegale non c'è il riversamento allo stato
Allora questo dobbiamo dircelo chiaramente
Se vogliamo affrontare questo tema
Allora entrando più nel Veneto ricordandomi che il mio è un saluto e non è una relazione entrando più nel merito nell'ambito della riforma è stato sia lavorato si sono prodotti dei risultati sul tema del del gioco on line
E speriamo insomma
Il tutto prosegua nella direzione auspicata io come ben sanno coloro che mi conoscono ha previsto
Delle dei bandi di gara di importi più contenuti per permettere alle nostre PMI e alle aggregazioni delle nostre PMI di avere un ruolo diverso ma tante che quello è stato fatto e comunque almeno qualcosa si è fatto adesso però ci si trova di fronte come sappiamo alla riordino del gioco terrestre del gioco fisico
Auspichiamo che questo possa avvenire anzitutto creando un'uniformità
Sul territorio perché è impensabile come accade oggi che da un comune all'altro da una provincia all'altra da una regione all'altra vicino sistemi differenti
Allora nella Conferenza Stato-Regioni bisogna trovare un incontro bisogna trovare un punto d'incontro e io mi sono permesso in questi ultimi mesi umilmente di fare un piccolo suggerimento qui anche la mia veste professionale un po'abituata a trovare accordi piuttosto che disaccordi tra le parti
Il mio suggerimento è stato quello di dire ma magari mentre facciamo in modo che una schiavi almeno parzialmente coinvolga gli enti locali
Perché ora quei sindaci che fanno così a priori le guerre di popolo nel momento in cui sono coinvolti anche nel in introiti erariali
Possono avere un atteggiamento diverso quindi potrebbe essere una qualche cosa che potrebbe favorire nell'ambito della Conferenza Stato Regioni il trovare un accordo per uniformità sul territorio nazionale
E questo sarebbe già unico ma il passo in avanti
Un altro tematica che riguarda il gioco
è quella anche qui legata alla demagogia e populismo
Qualcuno dice
Andiamo verso l'isolamento del gioco portiamolo al di fuori dice lontano dalle scuole dalle chiese nel cimitero entrai morti che vanno a giocare non li ho mai visti neanche i bambini dell'asilo che vada ecco va be e cosa succede allora perché o puoi dirci cosa succede succede che andiamo ad isolare il gioco
In qualche Montagna in qualche periferia degradata dove chi è che si trova bene dogmatico perché Ludo pratico quello che hanno malattie sia
Quello più lontano sta dagli occhi indiscreti più contento è
è evidente
E ora li concentriamo le macchine magari concentriamo le due lettini se la memoria non mi inganna quelle dove si può giocare di più dove si può guadagnare di più dove ovviamente chi è affetto da patologie incorre in maggiori problemi
E questa è una strada oppure preferiamo mantenere un gioco più diffuso più controllato
Perché sa la giocare un Euro nella macchinetta
è difficile che si perda se perdono fortune
Quindi queste l'altro bivio al quale ci troviamo di fronte nella riforma del gioco terrestre andiamo in una direzione o andiamo nell'altro
Non è una differenza di poco conto
Io sono dell'idea e concludo davvero che il gioco vada visto oggettivamente come uno lo dico tranquillamente io che
Raramente sono stato giocatore
Forse qualche volta di più quando ero ragazzino ma come potete vedere qualche mese passato quando con il mio papà giocavo la schedina del Totocalcio da appassionato di calcio ma non sono io un frequentatore del gioco
O altri vizi piaceri come vogliamo chiamarli ma ritengo che tutti i piaceri della vita di persone che non sono né buoni né cattivi
L'ho detto tutte le volte lo ripeto anche oggi io vengo dal Trentino dalla zona che ha ottimi vini che ha ottime grappe io non mi sono mai sognato di rendere il l'alcol
Il male assoluto
Come penso che un buon Emiliano non abbia problemi a ritenere il cotechino un prodotto da gustare dà piacere certo che se io mangio tutti i giorni ma contentini e due litri di vino e cibi momento quattro bicchierini di grappa probabilmente fra qualche mese qualche problema ce la farò
Ma il punto è
Il piacere della ditta vanno utilizzato in modo morigerato con equilibrio come ogni cosa mediazione non può anche la passione d'automobilismo qualche volta curvoni nell'autodromo nei posti giusti ma chiaro insomma
Confine uno sapersi controllare grigio questo è un bellissimo
Il sondaggio che ho letto nelle settimane scorse
Intervistando i giocatori
Evidenziato come la maggior parte di chi gioca non cerca l'arricchimento
Cioè poetesse
Quindi se uno spende cinquanta euro dieci Euro mille euro anche in base alle sue disponibilità e comunque la persona che va allo stadio stasera anche la passione del calcio vedete quanti
Vizio passioni che va allo stadio elementi pagare a teatro lo stadio biglietto centocinquanta cinquecento euro lo fa in base alle proprie potenzialità
Ma non è che gli ho mai sentito qualcuno dire tutti ti rovini perché la passione la musica lirica vai a teatro tutti i medici
E una lite ma il loggione ma nella poltrona seconda anche delle sue possibilità e già conquistato
E con questa ottica dobbiamo guardare il gioco come qualcosa c'è un'ora fa compatibilmente con le proprie risorse spendendo quello che gli serve quello piuttosto prendere piacere
Uno si non si giocando con tanto dieci cinque e cinquanta euro
Non va criminalizzato per quello
Bisogna ovviamente coinvolge il sistema nella legalità e nella tutela dalle ludopatia e questo lo si può fare al suo grazie alle persone come voi che sono coloro che rappresentano lo Stato in questo settore ecco io questo è il mio pensiero questo è e l'auspicio che io rivolgo a tutti per tutti coloro che operano in gioco anche della nella politica si interessano al gioco e credo che il tuo libro Geronimo possa servire davvero a far capire che non è nella demagogia e del populismo che si trova una soluzione al problema delle ludopatie
Ma esattamente all'incontrario nel saper affrontare in modo freddo UNESCO quello che una problema anche un piacere a seconda di come viene trattato
Il tutore e i rappresentanti del gioco legale ci sono per quanto mi riguarda gli interlocutori più importanti per risolvere anche il problema di le degenerazioni del fenomeno del gioco
Io credo nella vostra serietà credo nelle imprese come voi nelle viene italiana che sono il cuore del sistema e sono certo che sapete come il vostro impegno e anche con le vostre proteste magari e penso che tra i temi del credito quando io nella scorsa legislatura appunto da senatore nella Commissione d'inchiesta sul sistema bancario mi sono trovato a dover combattere con cui il sistema bancario che diceva ai nostri principi etici gioco non ci sta
Ecco potremmo parlarne per mezz'ora
Potremmo parlarne per mezz'ora tra voi che si apre il collettore
Di quel danaro che affluisce nelle casse dello Stato avete la forza e avete io credo la dignità per poter rivendicare di essere trattati come tutti gli altri imprenditori italiani grazie
Grazie onorevole dovrà soldi non aspettiamo sempre
Che era un vigile revisione chiare pragmatiche come la sua e quella della del presidente Garavaglia del presidente lo smalto possano prevalere anche nel contrasto politico
Visto che comunque c'è un approccio dicevamo prima come diceva anche lei anche trasversalmente diciamo
Misto ecco definiamolo così grazie mille
Tra qualche minuto dovrò abbandonare chiedo scusa in anticipo Margutti questa volta della Camera richiamandomi ai doveri ma grazie per essere intervenuto allora
Passo con grande piacere la parola al presidente Tommaso Miele presidente aggiunto alla Corte dei conti il quale ha scritto anche l'UE una delle prefazione a questo libro
E è la prima volta che ci troviamo diciamo
In uno stesso in uno stesso evento in una stessa presentazione quindi sono molto molto interessato come credo tutti esperto anca l'approccio che lei può sapere che lei nella prefazione a ricordato molti dei dati tra cui gli undici gli undici miliardi di gettito e centocinquanta mila posti di lavoro
Grazie prego presidente
Sì grazie intanto buon giorno a tutti saluto tutti presenti e ringrazio per l'invito anch'io e Cina ci tengo subito a sgombrare il campo non sono un appassionato di giochi perché anche i miei ricordi in materia di giochi
Mi fanno risalire alla schedina da ragazzo sposta attacca e una volta ricordo anche questo che vinsi feci un dodici credo non ricordo c'era un dodici e ero a quell'epoca ero in Accademia tornare la sera in Accademia di domenica sera
Do si sapeva il risultato non mi ricordo il lunedì o il martedì si si si sapeva la vincita però io mi eravamo sessanta del mio corso
E fra i sessanta ricordo che c'erano già una ventina di dodici
Quindi Peppe mi resi conto che e infatti i limiti non ricordo se cinque mila lire evidente questa è la mia militante fa nel settore del gioco poi per l'amicizia ecco che mi venga all'avvocato Cardia
O partecipai già ad un altro elemento mi ha chiesto di farle la prefazione l'ho fatto con immenso piacere
Però ecco devo Hapoel pur giustificare la mia presenza come dire in un settore come questo
Che ecco è già emerso dagli interventi di chi mi ha preceduto che un set è un comparto quello del gioco pubblico estremamente interessante per l'economia per l'occupazione ecco io ricordo appunto nel nel nella prefazione l'importanza di questo comparto
Quindi ci tengo proprio in relazione a questi aspetti arrenderà anche una testimonianza istituzionale perché il libro riguarda il comparto del gioco pubblico che è un settore ripeto estremamente importante per l'economia anche per la molteplicità di categorie di professionisti di operatori istituzionali di operatori economici di amministrazioni pubbliche ecco abbiamo sentito che c'è una moltiplicità
Di cui di enti che vengono coinvolti a livello regionale c'è una legislazione il libro lo mette molto bene in evidenza tutte le criticità del settore un settore che a livello legislativo è stato
Superato e interessato da un da uno slalom legislativo oggi direi e anche a livello regolamentare a livello anche proprio normativo anche da parte degli enti locali che nel corso degli anni hanno posto
Come dire lacci e lacciuoli ad un settore quello del gioco pubblico legale perché di questo stiamo parlando io ho apprezzato molto gli interventi ecco
Sia dell'onorevole del Bertoldi sia prima anche del senatore Garavaglia proprio perché hanno posto in evidenza che qui si sta parlando di gioco legale e parlando del gioco legale
Viene in evidenza il pensiero corre agli spazi che vengono lasciati vuoti attraverso i lacci e lacciuoli la mancanza di disciplina la mancanza come dire di tutela del gioco legale
Perché si lasciano spazi al gioco illegale
Quindi è questo sostanzialmente il diaframma fra cui ci si muove cioè non disciplinare o quanto meno porre il libro lo vuole molto bene in evidenza
I lacci e lacciuoli al gioco legale significa che produce tutti quegli affetti legali che appunto favorevole Bertoldi evidenziava perché c'è un gettito sostanzialmente i dieci miliardi
Quindi lo Stato ha tutto l'interesse a tutelare il gioco legale anche per gli aspetti sociali poi perché significa come dire
Poter comunque operare un controllo sulla ludopatia anche in termini di prevenzione
Se invece si lascia quantomeno non si disciplina non si agevola non si tutela questo settore o si lascia sostanzialmente
All'improvvisazione laddove non si pongono lacci e lacciuoli significa che si espande il gioco cioè trova facile espansione il gioco illegale quindi questo è molto importante
Nel libro si pone molto ben in evidenza la paralisi di fatto dell'emanazione dei bandi proprio in relazione a queste difficoltà anche normative che esistono a tutti
Sostanzialmente i vincoli che sono stati imposti da una legislazione ormai molto confusa quindi l'occasione l'esigenza
Ecco avvertita quanto mai e c'è l'occasione ora della delega fiscale per riordinare un settore che va riordinato nell'interesse dello Stato predilige svolti economici finanziari che ha
Sulle casse dello Stato
Occupazionali
Ma anche come dire per disciplinare quei settori gli altri due un settore che altrimenti lasciato all'improvvisazione genererebbe soltanto come dire in tanti intanto facile profeta anche della criminalità organizzata
Quindi anche in termini di sicurezza
Quindi ecco tutto l'interesse che lo Stato ha
Quindi ecco bisogna cogliere allora
Dare agli operatori eliminare anche quello stato di incertezza e di instabilità che questa situazione finora ha generato
E rispetto anche al valore alle potenzialità all'importanza di carattere generale del servizio prestato e alla mole di investimenti richiesti dallo Stato in sede concessoria rispetto per rispettare anche i livelli elevatissimi talvolta richiesti per sicuramente ecco ho sentito una parola che mi è piaciuta e voglio riprendere
E come dire sottolineare equilibrio bisogna lo sforzo le dobbiamo fare anche io dico sempre anche
Noi operatori del diritto noi magistrati
Dobbiamo sempre trovare il giusto equilibrio fra tutti i valori coinvolti nelle varie fattispecie che vengono sottoposte alla nostra attenzione trovare il giusto punto di equilibrio quindi sicuramente dei vincoli devono essere previsti
Ma più che vincoli deve essere una disciplina corretta perché la disciplina corretta quando ci sono regole chiare lo sanno tutti quali sono le regole da osservare
Ecco non devono essere
Posti come dire vincoli gratuiti anche per i risvolti ripeto anche finanziari coinvolti occupazionali di sicurezza pubblica quindi è bene trovare veramente il giusto punto
Di equilibrio
Il comparto del gioco pubblico ecco io l'ho detto nella prefazione è uno dei punti fermi dell'economia oltre undici miliardi getti erariale sessantacinque mila aziende centocinquanta mila occupati
Ma l'apporto del settore non è valutabile soltanto in termini fiscali previdenziali occupazionali e di PIL e anche e soprattutto presidio sui territori sotto il profilo della tutela della salute si è parlato di ludopatia
Del risparmio della sicurezza e dell'ordine pubblico perché ripeto non disciplinare questi settori e non agevolare non mettere nelle condizioni
Di svolgere questa attività di intrapresa significa lasciare spazio al gioco illegale e alla criminalità organizzata
Quindi le aziende le persone che operano sui territori sono il vero garante quindi anche gli operatori del settore
I veri garanti di legalità a tutela dell'intero settore oltre che di dei milioni di giocatori si sono fatti anche i numeri
I numeri in gioco sono i Fori spetta il due mila ventidue il totale delle somme spese ai cittadini tratti raccolta e vincere è stato pari a venti virgola tre miliardi a fronte di una raccolta di centotrentasei miliardi
Per le casse dello Stato il gioco regolamentato vale come si è detto undici virgola due miliardi di euro quasi la totalità di questa cifra novantuno per cento viene dal settore del restare al gettito erariale va sommata poi la contribuzione fiscale previdenziale delle imprese che corrisponde a circa due virgola cinque miliardi di euro ma io
Ecco sorvolo sui dati e mi soffermo più che altro su alcune considerazioni che ritengo debbano essere fatte io credo che il libro di Geronimo Cardia sia veramente uno strumento utilissimo
Anche per il legislatore qui oggi abbiamo serio in occasione appunto della necessità di affrontare il riordino di questo comparto perché fotografa sicuramente le criticità
E anche attraverso appunto la rilevazione
L'evidenziazione delle criticità
Suggerisce offre i suggerimenti per lo svolgimento corretto è illegale del gioco
Nel nostro Paese il sistema
Di Offerta di vigilanza e controllo è molto articolato nel nostro Paese tanto da renderlo riferimento da molti anni anche per legislazioni straniere come è noto da noi
C'è l'agenzia
Delle dogane dei monopoli vedo rappresentanti qui del
Che è il mandatario dello Stato nella gestione di questo complesso settore dell'economia nazionale le garante in termini di legalità non lo dimentichiamo
Anche con il coordinamento delle forze dell'ordine a partita Guardia di Finanza
Ma anche di sicurezza dei consumi essendo necessario organizzare i prodotti e le reti distributive oltre che rendere riconoscibili e possibilmente competitivi sul mercato i servizi del gioco legale
La legislazione di settore è rimasta nel perimetro della fiscalità pubblica lo è tuttora
Ecco l'occasione ora c'è la delega al governo per la riforma fiscale nella quale previsti il riordino delle norme sui giochi in concessione
Fermi restando i paritario obiettivi di legalità sicurezza e salute l'organizzazione dei prodotti e della distribuzione la finalità dell'utilità erariale sono parte della natura stessa del sistema concessorio
Il gioco legale secondo i dati presentati da Arcana di Confcommercio
Mostrano
Come ancora nel due mila ventidue il gioco legale ha prodotto come dicevo prima entrate erariali dirette per oltre undici miliardi
Ripeto è un settore quindi che garantisce interessi collettivi primari ed una partecipazione molto rilevante all'economia nazionale
E i concessionari e le loro filiere realizzano servizi pubblici nel quadro regolamentato che è stato tratteggiato anche nel libro di Geronimo cardine
Si tratta di attività complessa che si concretizzano nella realizzazioni di reti telematiche di controllo né
La organizzazione contrattualizzazione dei punti vendita nella realizzazione materiale dei prodotti e delle tecnologie di gioco nelle attività ispettive
A tutela del buon andamento degli affidamenti nella inderogabile gestione dei flussi di danaro pubblico che costituiscono l'oggetto delle transazioni di gioco così come l'alimentazione
Dei versamenti erariali
Quindi la centralità delle aziende concessionarie è tuttavia stata
Delineata fin dai primi anni Duemila quale fulcro del sistema di affidamenti a privati delle delicate funzioni legata all'offerta del gioco
La buona funzionalità del modello concessorio anche dal punto di vista economico finanziario richiede alcuni ingredienti in trent'imprescindibili e cioè l'accurata selezione soggettiva organizzazione ed economica degli affidatari delle concessioni
I quali a loro volta devono trasferire tali elementi selettività nelle rispettive filiere contrattualizzate
La corretta programmazione degli impegni richiesti ai privati dell'adempimento degli oneri concessori
La adeguata Ri remuneratività nel tempo degli impegni e del rischio assunti con gli impegni concesso
Questa ricetta guardando al passato suggerisce che vicino ancora spazi di miglioramento sensibili e comunque necessità esigenza di riordino del settore
Nei singoli affidamenti in definitiva è un settore economico dimensionalmente rilevante
Che richiede per il pieno conseguimento degli obiettivi pubblici onorevole buongiorno nuovo
Vediamo ecco visto che anche il mio doveva essere solo un saluto anch'io mi avvio veramente a conclusione
Ma sostanzialmente per il pieno conseguimento degli obiettivi occorre quindi
Un rapporto tra pubblica amministrazione e privati trasparente regolato da norme e da regole certe chiare di lungo termine
Per gli investimenti che vanno a farsi
E nel quale tanti il quadro normativo generale quanti rapporti sinallagma attrici convenzionali siano certi e stabilite questo ritengo sia di fondamentale importanza
Anche come dire per il legislatore che deve mettere
Mano a questo settore e il libro di Geronimo cardio credo che
Queste cose le ponga ben in evidenza
Certezza e stabilità sono infatti
Più vicine alla tutela della legalità
Della salute e del gettito erariale di quanto non sembri ad una prima superficiale lettura
E poi ripeto
Disciplinare agevolare il gioco legale significa togliere terra treno stringere il cerchio al gioco illegale questo di fondamentale importanza
Credo che nel libro di Geronimo Cardia tutti questi spunti di riflessione e anche le criticità sono ben evidenziate e quindi io credo che si tratti di un'opera molto analitica
Estremamente esaustiva della materia
Che interessa non solo una vasta platea e un pubblico sicuramente eterogeneo che va poi dalle istituzioni pubbliche all'imprenditore nel settore
Agli operatori giuridici agli operatori economici politici e sociali ma soprattutto può costituire
Una
Utilissima guida anche per il legislatore che dovrà mettere mano a questo settore vi ringrazio
Grazie grazie presidente nella sotto molto completo nella sua nella sua relazione la ringrazio molto glielo in fotocopia
Io
Impegna Charles certo ma ce l'abbiamo diciamo verso gli interventi conclusivi chiedo solo una targa al direttore Lollobrigida visto che il presidente distante ha un problema personale deve allontanarsi voleva fare un brevissimo saluto quelle costruito la parola
Grazie non volevo togliere
Lo spazio Bongiorno io ringrazio l'amico Geronimo
Per l'invito a Libero mai questo Geronimo
Un esperto scaltro tanti anni ho sentito e ho ascoltato massima attenzione quello che hanno detto i precedenti relatori anche per ultimo il presidente Michele che ringrazio di quello che ha fatto però io quest'occasione come più volte ci siamo sempre detti
Sono vent'anni che noi chiediamo non regole certe precise di più stringenti tutto quello che non abbiamo potuto fare in questi vent'anni
Caro Presidente lo abbiamo fatto compassione l'abbiamo fatto con amore abbiamo fatto noi le piccole e medie imprese le hanno fatto i nostri dipendenti
Che ringrazio ancora una volta per tutto quello che hanno fatto per noi che continuano a fare perché senza di loro sicuramente no potremmo andare avanti questi vent'anni ci siamo sentiti sulle giostre sale gioca quando girano girano girano sbattono da una parte all'altra è così
Noi ogni sera ci facevamo la prova se ci facciamo ancora la croce perché ancora non è finita che la mattina ci alziamo e ci vediamo dalla sera alla mattina un provvedimento un'ordinanza del sindaco
Volevo oppure il Consiglio regionale che magari ci sono delle disposizioni hanno cambiato gli orali hanno cambiato le istanze più di qualche Comune come ho sempre detto
Hanno giocato perché sia i sindaci gli assessori insomma il Consiglio di assessori stessi a chi a chi la spara più grossa tu hai fatto otto ore di chiusura io le faccio dodici
E ci sono quelli che hanno detto di no e devo amo lavorare dalle ventuno alle sette la mattina sia quelle che hanno detto domanda il dipendente a casa perché devo lavorare dalle nove alle dodici
Poi dalle diciassette alle ventuno con la collega un dipendente deve stare lì appare le otto giorni otto ore
Consecutive le deve fare in due orari separati in due turni separate come una cosa che uno pari a casa fra i quaranta chilometri poi ritorni qua potere Faye poligoni ancora cioè noi abbiamo sempre cercato perché quello che ha sempre detto
E ormai è una stanchezza giustamente
Noi non ci sentiamo contrapposizione allo Stato noi siamo parte dello Stato e dovremmo essere parte privilegiati di quello che non abbiamo fatto in questi trent'anni la tutela che noi garantiamo tutto il nostro
Il territorio nazionale ripeto ancora noi e i nostri dipendenti e le piccole e medie imprese io ringrazio qui
Sempre fatto perché è mio costume perché ti ringrazio sempre Gencer Monopoli
Le forze dell'ordine tutte nessuna esclusa
Perché grazie al loro grazie al loro che non è ancora pronti a mandare e come dicevo prima ogni giorno ci sentiamo sulle sulle battaglie se c'è il sole
Sulle sulle giostre perché ogni ora ogni minuto élite pure che dibatte tredici minuti cosa succederà
Cioè l'assessore che sta decidendo e c'è il timbro che sta decidendo che domani non posso più lavorare in quella zona non posso più lavorare in quell'altra zona le parlava di Investimenti no giustamente
Noi cerchiamo di cui abbiamo fatto investimenti ma come ben sappiamo su tutto il territorio nazionale tutti gli investimenti che magari le piccole e medie imprese hanno fatto dopo un anno sono state chiuse sono state tutte vanificate
Di improvvise le disposizioni regolamentari comunali ordinanze comunali regionali ci siamo trovati di petrolio si era a Martina sbattuti fuori noi sul settore che noi facciamo ne parliamo
Nel settore del gioco pubblico di stadio
E lo dico sempre e io non mi devo vergognare del lavoro che faccio perché lo faccia a testa alta e lo faccio con passione io ai miei dipendenti dell'altra volta non mi devo vergognare dalla rifaccio perché io faccio un lavoro in cui lo Stato mite mi ha detto fai questo no
Io lo faccio cerchiamo di farlo a trecentosessanta gradi nel rispetto delle leggi a siamo intervenuti lo abbiamo visto che c'era qualcosa che non andava
Cosa chiediamo chiediamo mica contributi non chiediamo mica sovvenzioni noi chiediamo di poter lavorare in pace e vi dico ancora una volta istituzioni che è andato via il senatore
Il presidente Garavaglia è andato via l'onorevole De Bertoldi
Noi chiediamo solo la volontà di poter lavorare tranquillamente
Di poter lavorare alla luce del sole
E di poter tutelare ripeto le piccole medie imprese che in questi vent'anni allo Stato italiano hanno dato non tanto mi ha dato tantissimo e siamo ancora disposti ancora una volta a fare quello che lo Stato ci chiede
A fare quello che le istituzioni ci chiedono noi siamo allo sbando siamo con voi
Noi ripeto siamo a disposizione grazie ancora di tutto grazie
Allora grazie presidente del supper Domenico distante
Cioè che
Auguri allora buon rientro allora invito intanto salire magari il presidente canzone alle il presidente della Carime del presidente parlarti visto che abbiamo qui
Ma ne peraltro proposti per tra presidenti
Ok allora introduco questo punto il il l'intervento della del direttore a giochi dall'agenzia delle dogane dei monopoli scusate
L'intervento del direttore giacché l'Agenzia delle Dogane devono Poirier Mario Lollobrigida e volevo un attimo soffermarmi su su due elementi uno nell'intervento del presidente mi e l'abbiamo sentito se volete qui ci sono dei posti se volete accomodarne qui davanti
Abbiamo sentito che il novanta per cento del comparto rappresentato dalla RAI Tella
Non è un dato secondario considerando anche che esiste una disparità il trattamento percezione in positivo fiscale
Che abbiamo più volte evidenziato anche noi e anche qui torniamo al tema dell'equilibrio
Per cui servirebbe veramente un una sorta di azzeramento Donadi ripartenza
Allora lascio con grande piacere la parola al direttore Lollobrigida prego
Anzitutto lo ringraziai Geronimo per l'occasione
Complimentarmi per il libro che ho letto per fortuna avevo già letto perché va raccolta Dirty
Comunque un ottimo lavoro
Iniziato questo che tocca di Porto ci perché sono
Problemi che riguardo comparto peggio quell'assetto di gioco sul territorio su vari aspetti sull'aspetto pelatura fiscale sull'aspetto alla salute su tutto il sentiero l'intero però diciamo panorama
Ho ho ascoltato con attenzione gli interventi degli oratori precedenti e sul pure cose mi trova assolutamente d'accordo su altre meno
Nuove serate ci siamo in questo momento al tavolo tecnico io ho tutti i miei colleghi la reazione giochi al tavolo tecnico per me a diciamo Alberto con gli enti locali sugli enti locali per trovare un nuovo accordo furono conferenza unificata
Ma
A me pare la conferenza unificata il risultato che si è raggiunto nel due mila diciassette e parzialmente lunga una base di partenza
Perché se possiamo diciamo considerarlo accettarlo come base di partenza per quel che concerne la numerosità cioè numero della Rete dei difensori della Rete scuse raggiunto un accordo che tuttora scopo considerare diciamo così attuale quello è l'errore era proprio sul discorso attestazione però il distrazione così come previsto dalla conferenza unificata doveva diciassette e così come diciamo la parte salute dipendenze delle regioni tenta notizie di di di confermare non non può funzionare perché determina un effetto espulsivo totale sul territorio noi abbiamo fatto degli studi recentissimi corner
I nostri nostro patto tecnologico SOGEI applicando
Questi stazione metro previsto con quei luoghi sensibili previsti nella vecchia Conferenza unificata
E che alcune regioni hanno normato per fortuna sospendendo la turbativa giornate in molti casi perché sospesa finale voi concessioni che non ci saranno però adesso tranne qualche ragione particolare come l'Emilia Romagna sappiamo e
Proverebbe l'espulsione prevede la chiusura del novantacinque per cento degli esercizi sul territorio
Confonde anche più elevate quindi non possiamo in alcun modo
Diciamo per mettere di confermare equilibri quella quell'elencazione dei luoghi sensibili né quelle stanze sulla che senza invece ho avuto modo più volte di io e la mia opinione che poi sobbalzato sfuso anche un documento che abbiamo presentato come agenzia il serio di questo tavolo tecnico tra alcuni luoghi sensibili non hanno una almeno alcune evidenza scientifica cioè ammesso e non concesso che l'assioma distanza tutela della salute sia reale e questo è tutto da dimostrare
Poi a quel punto dobbiamo dire se c'è abbastanza ma su quali luoghi sensibili ed ente che nostro padre Rigoli sensibili forse l'abbiamo fatto la proposta potrebbero essere pudicamente quello in cui frequentati TAC non prevalentemente unicamente dai soggetti che parla di Botho strass
Il rischio quindi i minori quindi di Dorina come non deve impegnarsi voi gli asili nido o le scuole primarie effetti Fischer e quando bambino di dieci anni possa essere in qualche modo accettato all'interno di un esercizio sia specializzato che generalista
Temete escludiamo anche l'università che presa sotto gamba Gianni quindi diciamo il seduti
L'istruzione secondaria superiore e quindi e quindi al limite ripeto sempre che fosse dimostrato l'assioma di stanza a tutela della dato che su quel gioco d'azzardo patologico
D'accordo ma spesso sono tutti luoghi sensibili attivamente dicevano giustamente
Giocatori che mi hanno preceduto solo sono frutto di di scelte demagogiche e populiste o non sostanza alla fine ce l'aspettiamo la facevano Coupé
Poi lo vediamo a livello a livello di normativa regionale già secondo me il fatto che ci sia una differenza di regolamentazione a livello regionale livello comunale significa la documentazione conservata su basi scientifiche perché se il problema è un problema
Vita dura scettico
Diciamo di salute quindi c'è una soluzione la soluzione soffre scientifica soluzione deve essere uguale per tutte le regioni qui non è pensabile palco pure dice cinquecento che spara settecento chi alcuni esercizi che alcuni esercizi no
Che chi definisce il il del discorso di
Di stanza giuridica di stazza fisica come sappiamo cinque regioni presentano escluso alcune categorie di operatori cioè di di Origene monopolio dicendo che hanno una professionalità tale per cui c'è un pongono una prestanza giuridica dal giocatore diciamo disturbato e e il gioco l'offerta del gioco ma perso eh Piero e sarà ancora più vero in generale perché come sapete l'uno dei principi della della legge certo undici del due mila ventitré è quello della formazione da formazione così come ce l'hanno i i venditori ce ne vorrebbero ce l'avranno pure Giorgio ce l'hanno ce l'hanno tutti gli operatori di gioco non abbiamo previsto nel del del delegato subito il viaggio fisico una attività di formazione importante analoga a quella a quella che già ha già siamo per quanto riguarda i rivenditori Georgia dell'orgoglio per tutti gli operatori di gioco quindi a quel punto sono tutti sullo stesso piano gli operatori e quindi sono tutte garantisco tutti un controllo un vero controllo del del diciamo da passatemi il termine brutto va a Berlino dalla gestione del rapporto col giocatore quindi che già in alcuni casi in molti casi succede perché io conosco danni perché purtroppo sono molti anni insomma il settore conosco benissimo concessionario predatori
Sale bingo piuttosto che sale quelle etiche anche un'attenzione particolare anche e colgono prima degli altri additato influenze sconcerto stanza di accesso svolgono il rischio il giocatore giocatore al rischio e quindi riescono al suo lavoro in qualche modo qualche modo arginato
Quindi importante verso o siamo d'accordo a marzo per quanto riguarda noi siamo tecnici non amo detto veramente forse anche vent'anni fa il proprio discorso la compartecipazione la compartecipazione all'epoca una compartecipazione sia dal punto di vista del delle delle delle delle entrate reali in parte alle Regioni e matura compartecipazione noi eravamo anche per l'appunto ad eccezione degli enti locali sull'attività di controllo e sui risultati dell'attività di controllo cioè pro capite sulle sanzioni
Se si fosse fatto trent'anni fa una cosa del genere
Noi purtroppo siamo grazie lo siamo
Tecnici e diamo dei consigli ma spesso la politica non raccoglie però accorsero deposito d'epoca rimostrato che la nostra impostazione dedito percorreranno appostazione esatte sarebbero evitati voluto abilmente tutti questi problemi
Un altro tema quello che ha sollevato che tra l'altro altro elemento un altro elemento che ha sollevato l'onorevole senatore Garavaglia affetti che dimostrata altri più lasciateci citate l'approccio regionale fino ad oggi
Il fatto che stazione Atocha limitato solamente alcune tipologie di gioco e non si capisce perché cioè scientificamente non semplice per noi per carità dal punto di vista erariale meno mentre poco meno problemi però voglio dire dal punto di vista ci sono degli studi tecniche de de de de dei debiti
Dei fattori che che determinano più o meno scientificamente
La pericolosità di un pregio e il sicuramente non solo desidera gruppi ci solo le folle qui non solo le scommesse fosse scopre strattonarmi lo sono
Diciamo sono i giochi maggiormente a rischio che tutto ciò che diciamo del portafoglio Giorgio ex
Ovviamente distrazione però è un problema anche dal punto di vista laddove quello in cui le regioni in cui è stato applicato purtroppo è diventato un problema dal punto di vista della tutela del gioco del gioco legale che l'effetto espulsivo servisse in Emilia Romagna c'è una recrudescenza
Di sale da gioco Piombino Turbigo nascoste
Che prudente molto semplice aprire considerata l'evoluzione tecnologica dobbiamo mettere adesso più il il cassettone del videopoker che ti porta via un metro quadrato dediti esercizio bassa che apro una sala abbastanza più o meno grande la metà di quei soci metto venti computer collegati magari al collega sicuramente ha un sito punto com e Rieti giovato rapidamente alle slot senza nessun tipo di autoesclusione senza alcun tipo di controllo senza un tempo di nulla tra l'altro dal Mezzogiorno dobbiam soggiogato
Legaccio però cresce senza bisonte motivo e in Emilia Romagna Zannone stiamo trovando siamo domando di queste sale perché perché succede dovrà Cione dove novantanove virgola nove per cento quella della della per la superficie da ed occupati dalle strade balza significa per esercizio di gioco senso specializzato generalista
Quindi è chiaro che non dobbiamo evitare dobbiamo fare USA secondo noi un buon musica un piano serio anche magari appunto
Mantenendo un minimo di sax rispetto da solo alcuni luoghi sensibili come dicevo
Come dicevo prima e non ed abbiamo fatto sul suo stesso solamente applicando nel senso che lo supporta onda distanze molto inferiori rispetto all'attuale diciamo duecento metri torna a duecento metri solamente negli istituti scolastici gli avremmo un effetto espulsione del dieci per cento sul territorio più o meno che comunque diciamo così tutto sommato potrebbe anche essere un risultato accettabile perché poi c'è la ricollocazione entro come è evidente ridiventa sta diventando una una contrattazione fra fra nuovi delle regioni perché le regioni a specialmente la parte delle regioni e diciamo posta l'articolazione solo posto a tutela della salute pubblica non ovviamente con loro sarebbe grosso passi indietro che difficilmente posso accettare quindi stiamo cercando in questa maniera questo in questo momento è trovare un momento diciamo così
Di di condivisione di l'Italia età nelle del del del verde della decisione
Però e speriamo che in qualche modo se posso si possa arrivare a un risultato in tempi bene perché altrimenti come sapete insomma sistema del gioco e i nuovi bandi come diceva giustamente il Presidente viene sono bloccati veleno per noi è necessario che questa che questa questa partita assillo pezzi
Allora passando la parola al presidente del Centro Studi astronave rentrée Confindustria Accarino
Ringraziando direttore Lollobrigida
Alla ha evidenziato ritorno su alcune trame ha evidenziato come di sia una evidente discriminazione di fatto del
Di alcuni insediamenti di alcune tipologie di gioco in particolare l'abbiamo visto sentito in tutti gli interventi è evidente che il gioco Terrestre fisico
Sia quello più colpito da ogni tipo di regolamentazione restrizione
Allora io voglio dire una cosa forzata diciamo un po'forte rispetto alle abitudini
E alla delicatezza che c'è in questo in questo settore qualcuno
C'è chi regolamenta il oltre legislatore l'agenzia diciamo i regolatori
Facendo non facendo determinate scelte si assumeranno una responsabilità molto chiara nei prossimi mesi
Cioè non pensiamo che e noi sia come istituto Friedman anche immagino allo diranno loro le associazioni di categoria abbiamo il dovere è la è anche l'obbligo di onestà intellettuale
Di evidenziare prima nel mentre dopo come prendere determinate fa assumere determinate decisioni significhi influenzare me l'andamento del mercato del gioco in una direzione piuttosto che nell'altra favorendo uno piuttosto che l'altro
Non voglio dire
Favorendo un un azienda piuttosto che un'altra ma anche soltanto favorire un segmento di mercato andando a uccidere una categoria di imprenditori abbiamo sentito prima lo diceva anche l'onorevole De Bartoli dei piccoli e medi eccetera che già sono l'ha detto anche presidente distante sofferenti
Ma anche decidere che il i giocatori debbano andare sull'on line per quanto mi riguarda da osservatore da quasi dieci anni di questo settore il messaggio a seconda delle decisioni che verranno assunte sarà questo sì si decide o non si decide di fare determinate cose e quindi di non trovare quell'equilibrio a cui tutti hanno richiamato i vari interventi chiedendo appunto che il settore si trovino i punti d'equilibrio no nelle varie scelte nelle varie decisioni se non sarà così sarà una scelta
Del tutto consapevole per quanto
Riguarda di diciamo sostenere o comunque credere di più in un segmento piuttosto che nell'altro e non ecco il compito dello Stato quello di determinare come in che direzione debba andare gli utenti ho marcato piccola più parentesi
Allora passo con grande piacere la parola al presidente del Centro Studi astro Iaccarino
Allora in ha prodotto con una considerazione mi trovo sostanzialmente d'accordo
Per una percentuale molto elevata con ciò che ha detto il direttore Lollobrigida un attimo fa ha fatto delle considerazioni importanti e delle considerazioni che sono secondo me è alla base dei ragionamenti che d'ora in avanti dovremmo dovremo mettere in campo parto da una cosa che lui ha detto che sembra che sembra in controtendenza e quando ha detto che non documento o il risultato della Conferenza Stato Regioni nel due mila diciassette
Solo parzialmente una base di partenza non lo è integralmente e anche su questo sono d'accordo sono d'accordo per due ragioni
Specifiche una è cambiato quasi tutto dal due mila diciassette
è cambiato in termini di assetti di This distributivi
Il circa il quaranta per cento degli esercizi c'è stata una riduzione sugli esercizi che offrono gioco di circa il quaranta per cento rispetto ad allora
Per esempio c'è stata una riduzione anche degli apparecchi da divertimento intrattenimento grosso modo della stessa entità da allora cioè quindi è un è una situazione di fatto totalmente diversa da quella di allora
Il secondo motivo per cui siamo di fronte a una realtà totalmente diversa per cui non può che essere un punto di partenza quindi e lo dico perché adesso che rientrato un punto di partenza solo parziale come ha detto il dottor Lollobrigida prima
E il secondo motivo è è ben rappresentato nel libro di Geronimo cioè
è cambiato tutto dal due mila diciassette anche dal punto di vista della regolamentazione del territorio cioè era di un certo tipo tendenzialmente andava in una certa direzione ma ancora non era arrivata ai livelli a cui è arrivata successivamente
è tutto diverso da questo punto di vista e voglio partire da un'angolazione
Specifica cioè quella documento nella Conferenza c'era affermata una cosa che secondo me è importante che poi ieri è stata riassunta da molti interventi veramente sotto la parola equilibrio cioè se proprio l'assetto distributivo non può essere libero ma va regolamentato questa regolamentazione in qualche modo deve essere equilibrata cioè deve tener conto del fatto di non lasciare zone del tutto vuote e nello stesso tempo di non lasciare eccessi di concentrazione
Cioè ante bisognerebbe porsi un obiettivo che non è l'obiettivo dell'espulsione ma è l'obiettivo di una razionalizzazione sul territorio tale che garantisca l'attività da una parte dei soggetti privati
Il controllo dall'altra del settore pubblico e la copertura totale di una domanda
E questo è un altro elemento di cui va tenuto conto che progressivamente crescente
Nonostante e malgrado gli interventi che vengono effettuati
E progressivamente crescente ed è caratterizzata da una da una fortissimo indice di sostituzione al suo interno per cui lo spostamento da un prodotto all'altro da un segmento all'altro e estremamente veloce
Per cui non viene inciso assoluto
Mentre il livello complessivo della domanda
Di questo è un esempio sicuramente la situazione del Piemonte
E si sta salvezza avviandosi ad essere ulteriormente un esempio in questa direzione anche la situazione dell'Emilia Romagna non solo nonostante le politiche proibizionista apertamente proibizionista di queste regioni
Non c'è stata una riduzione della domanda c'è stato addirittura un aumento con una ripartizione diversa
Taff Fassino che ha seguito diciamo così in funzione di quell'indice di sostituzione di cui parlavo prima
Questo dice anche un'altra cosa in maniera molto cauto al dottor Brigida dice assioma distanze tutela della salute ammesso e non concesso che che che che esista
Beh io direi che non è ammesso e non è manco concesso perché se è vero che laddove tu in qualche modo sulla distanza sei intervenuto sulla globalità della domanda non c'è stata nessuna conseguenza significa che il collegamento eh inesistente
Ma questo mi induce a pensare a una cosa che ho già detto in altre situazioni in altri momenti
Questo mondo è stato esplorato sempre e soprattutto dal punto di vista dell'offerta
Ora per carità le modalità e gli assetti dell'offerta sono importanti
Ma non si può ritenere che sia l'unico elemento
Che condiziona gli interventi regolatori perché l'analisi della domanda e altrettanto se non se non di più fondamentale nel definire quali possono essere gli assetti distributivi
Questo mi porta un'altra considerazione fatta negli interventi precedenti regolamentazione sì perché è un settore che ha degli elementi delicatezza estremi
Regolamentazione tout-court no regolamentazione che parte si basa su analisi di carattere scientifico
Quelle che sono mancate sicuramente negli interventi degli enti locali della maggior parte se non della totalità degli enti locali su questo terreno perché hanno risposto a come dire richieste domande di carattere ideologico politico e molto poco all'approfondimento della realtà su cui andavano d'intervenire
Quindi analisi scientifica che potrebbe forse far notare una cosa importante è che le due parole d'ordine per contrastare sia la ludopatia che l'illegalità sono la formazione la tecnologia
La formazione
Si sta facendo avanti sempre di più
Come dire l'indicazione la convinzione che la formazione sia un elemento determinante ma la tecnologia è un è altra cosa ed è fondamentale per la prima volta si parla apertamente ma molti degli operatori più importanti a livello europeo e mondiale già utilizzano l'intelligenza artificiale per interventi come dire di censimento del di clusterizzazione dei comportamenti dei giocatori e di definizione delle misure di intervento perché i giocatori possono essere tutelati anche nei momenti in cui smarriscono il senso dell'equilibrio formazione tecnologica tecnologia anche rispetto alla come dire realizzazione di strumenti di apparecchia Touré di dispositivi che siano tali da consentire forme di controllo e forme di intervento più dirette ed immediate una sciocchezza saranno cinque anni forse sei
Elisabetta aiutami a dirlo quando è partita dopo il decreto sulle nuove sui nuovi apparecchi per terra
Per il ministero non parlo dell'Europa rimesse a cinque sei anni fa allora
Come dire se veramente l'obiettivo fosse stato quello di cominciare a intervenire per
Ridurre i rischi collegati a una certa tipologia di gioco sarebbero passati cinque sei anni senza che nulla si fosse avvenuto e non è ancora avvenuto
No il problema è che l'ipocrisia di fondo con la quale si affronta questo questo tema risente delle stagioni politiche
E delle stagioni ideologica
Però in realtà poi alla fine non si fa niente ben venga
Questo questa nuova attenzione che mi sembra che sia
Test dedicata al al tema che al problema
Chiudo perché non voglio rubare troppo tempo agli altri chiudo dicendo una cosa
Semplice che obiettivo si vuole dare allora non parliamo di di sanzione tra non parliamo di
Riduzione ulteriore del rete distributiva pensiamo anche alla domanda
Allora qualche cosa si può dire che cosa vogliamo fare rispetto al territorio cioè fare un'operazione che sia di razionalizzazione
E qual è l'obiettivo perché quando tu razionalizzi cioè in testa qualche cosa no cioè devo devi arrivare da qualche parte allora può essere che l'obiettivo della nazionalizzazione siano venti mila esercizi sul territorio di offerta di gioco mi pare riduttivo infantile abbastanza inutile
Penso o un obiettivo utopistico
Penso alla realizzazione di una rete così come è avvenuto in Italia un'esperienza di questo genera passata nel mondo del tabacco
Di una rete che diventi una rete al servizio pubblico
E che piano piano nel tempo progressivamente con voi che al suo interno la fornitura di servizi al cittadino
In questo modo sovrapponendosi a un alla rete già esistente quella delle tabaccherie o integrandola
Diventando qualcosa che è funzionale anche al di là dell'offerta specifica del prodotto per cui è nato da questo punto di vista apprezzo molto
Una cosa che è presente nel documento istituzionale che è stato fatto cioè eliminiamo gli stanziamo metri immaginiamo un riassetto che proprio in virtù del raggiungimento di questa rete tenga conto delle distanze tra i punti non tra i punti e i luoghi sensibili
I luoghi sensibili è stato detto sono veramente una cosa allucinante pensate che qualcuno ce lo misure caserme ora chi ha fatto il militare di leva io l'ho fatto perché
Come dire letta menu
Beh fratture durante
è che ha fatto il milione di leva sa benissimo che dentro le caserme siccome quella che dominava era la noia non la naja dentro le caserme
Nei momenti in cui non c'era un'attività ed erano tanti si giocava non c'erano tutte le possibile Giacomo di gioco attuali si giocava a poker il più delle volte tra commilitoni allora che voglio dire voglio dire che oggi coi cellulari altro che il la sala giochi di fronte alla caserma si gioca dentro la caserma direttamente col cellulare
E poi voglio dire una cosa ma siamo davvero l'Ulster o che sia l'ultima sono tante le cose che si possono dire io sono per la diga dello Stato lo sono profondamente sono stato dipendente pubblico per una vita
Ma non mi piace il lo Stato etico perché è una cosa che secondo me ne sto eccessivamente invasiva all'interno
Della allora non mediare c'è uno stato che individui is is la sua popolazione come soggetti minuta bensì che vanno tutelati in ogni momento della loro attività
Pensate nelle caserme tornando l'esempio che facevo prima
Quelli sono soggetti che sono pronti per difendere la pace e magari andare in guerra
Ma non lo sono per affrontare il tema gioco perché su quello sono dei minorati mentali
Allora non siamo in un Paese in cui il minorenne o meno Rato mentale
Siamo in un Paese come il minorenne vai Ducato probabilmente ma non attraverso divieti e proibizioni noti io sono una persona anziana e mi mi cioè mi offendo quando si parla delle degli anziani come categorie fragili perché non mi sento fragile lo sarò forse fra questi ottimale sì ma adesso non lo sono che sono in grado di gestire assolutamente in modo equilibrato le tendenze verso i piaceri della non vado oltre perché
Fresu alla tromba
Grazie presidente Iaccarino allora sullo Stato etico la cosa la cosa divertente o meglio preoccupante che purtroppo sul tema generale chiedo spesso anche le nostre rappresentante istituzionale quale cosa pensi no ma talvolta non hanno neanche un'idea molto chiara comunque passo molto volentieri la parola al presidente Diack minimi dei costruttori del parecchi Gennaro parlarti parco prego prosegua grazie buongiorno grazie per l'invito graditissimo
Io quando partecipò attivamente questi incontri ed intervengo di sole quasi alla fine sono in in imbarazzo assoluto
Perché sentire gli interventi di Garavaglia bel tordi e mi che mi sorgono dalla bocca tutto che avrei dovuto dire io mi lascia
Veramente in difficoltà perché sentivo Mieli ha sciorinato dei dati io non sarei stata capace nei licei in maniera perfetta mi ha tolto l'impegno
A domanda e mi faccio ogni volta queste siamo su scherzi a parte dopo possiamo veramente ad un passo dalla dalla possibile soluzione di tutti i nostri problemi
Perché se tutto rimanesse qua dentro siamo apposto ragazzi basta fare una una riunione fra Dinoi settore viene de come dire legittimato di Fini purtroppo usciamo da quella stanza e sappiamo che cosa siamo come chiamate ad affrontare a questa una battuta per la realtà è questa sono io guardo sempre il bicchiere mezzo pieno quindi per me me che è mezzo pieno a sentire autorevoli senatori onorevoli che parlo nel settore in questo modo mi fa comunque piacere
Detto questo la seconda cosa che vorrei dire una sola domanda Accardi a per fargli un complimento
Come diamole fatta mettere in un testo unico riordino questione territoriale e corti circuito istituzionale mi aspetto insegue le perché tutta la materia qua che si chiederebbe libri libri libri
Per essere come dire sviscerata conviventi io a questo testo do un valore assoluto
Noi siamo troppo proiettati nel futuro
Gli ultimi interventi hanno anche sottolineati rischi veri che ci sono in questa proiezione Hell on line ci dimentichiamo i rischi parlando di organi che ci sono questa è memoria storica
Quando affrontiamo oggi quello che ci sarà da affrontare il riordino pare questo settore sanato oggi no noi abbiamo fatto tutto questo due abbiamo passato tutto questo noi abbiamo tutelato
I giocatori queste solo dimentico tutto noi abbiamo bonificato e dico noi chiaramente col primo rigorista del territorio noi siamo fidi ottocento mila videopoker e oggi parliamo di riduzione di apparecchi che hanno salvato non so quanti quel numero abbiamo quantità che abbiamo salvato dalla vera ludopatia che si poteva
Diffondere com'era già diffusa su diffusa su tre sarà brevissimo anche perché interventi ripeto sono stati più che se lo stile si è parlato di equilibrio
Lancio solo una richiesta
I cui leader non può prescindere dal coinvolgimento del settore ai tavoli che stanno lavorando sul riordino se no non c'è equilibrio
Perché se a quei tavoli non si coinvolge il settore al cento per cento saranno tavoli sempre viziati da una visione di una parte della materia
Noi chiediamo e colgo l'occasione ringrazio Geronimo me l'ha data
Con fermezza questo coinvolgimento se no l'equilibrio l'avremmo mai quando giustamente ma quando parla di aspetti tecnologici ma chi me li può dare i suggerimenti su aspetti che oggi sino un settore industriale che da vent'anni opera e ha prodotto apparecchi che hanno garantito sicurezza se non facciamo se non otteniamo questo coinvolgimento la partita è persa quello l'abbiamo sentito prima sono tutte parole e forse siamo su scherzi a parte grazie scusate
Grazie presidente per l'ottima sintesi allora visto che ci dobbiamo avviare alle conclusioni
Chiedono a
A al presidente canzone le Gelpi
Le sue conclusioni poi le conclusioni dell'autore grazie
Sì
Ti ringrazio andando verso la fine infatti si possono cominciare a tirare le fila caldo il pubblico prima dell'intervento dell'autore il e il libro rappresenta perché poi nella raccolta di studi di analisi di molti anni ben condite con un'introduzione che fa la fotografia della attualità
Ha fatto piacere anche a me sentire autorevoli esponenti istituzionali sostanzialmente definire quello che alcuni distanziò metri come le imitazioni ente gli orari sono sono delle regole stupide sono delle regole stupide perché non raggiungono neanche lontanamente gli obiettivi che hanno immaginato di raggiungere non risultano Effetti sui giocatori a rischio patologici nelle regioni in cui sono realmente andate in funzione hanno l'abbiamo sentito più volte generato spostamenti verso l'illegalità ma anche sposa degli spostamenti non spontanei della domanda tra un gioco e l'altro è il quindi innescando anche qualche distorsione competitiva che non è certo il compito delle regole istituzionali generare da ultimo questo è il tema che mi interessa sotto sotto sottolineare non si è potuta disegnare questo lavoro che fa ancora fatto perché non si possono fare le concessioni del retail Canning che sono il quadro nel quale si disegnano gli investimenti
E le nuove tecnologie che servono per assistere il giocatore ma aiutare gli esercenti che Queer rappresento nel rapporto con il
Gioca
Ore e di concessionari ad analizzare non controllare solo
Fiscalmente il funzionamento del del gioco o il corretto funzionamento delle tecnologie del gioco ma poter anche come si fa in ogni
Attività di offerta al pubblico fornire dei dati che indichino le tendenze Haller
O le anomalia questo funziona bene faccio un parallelo nei sistemi di antiriciclaggio funzionano da molti anni questa è la frontiera nel rapporto con il consumatore con e giocatori
Quindi per andare ai punti fondamentali abbiamo detto Kelley regole non hanno funzionato queste dei territori lato
La dimostrazione sta nel fatto che la maggior parte delle regioni poi non le hanno in mente aumentate questo il punto di partenza da un punto di vista più politico in questa fase le in imprese del settore aspettano
Nelle prossime settimane un atto politico che l'intesa è un atto legislativo che è un delle che il l'atto attuativo della delega fiscale per quanto tori guarda le concessioni del ritenga in questo CIPE dovranno essere quelle quegli indirizzi e poi nelle concessioni che seguiranno per un nuovo rapporto degli esercenti con i consumatori sì supportato da nuove tecnologie queste sono le linee del futuro e
Da ultimo cerco di dare una sfumatura diversa
Per il perimetro con accessorio il perimetro deve essere parlando di questi Investimenti anche attualmente attualizzato AEI numeri del due mila ventiquattro e degli anni ha venire perché penso che tutti gli in prenditori le imprese i soggetti che investono nel settore intendano continuare a farlo ma il quadro deve essere delle chiaro e deve a vere la luce anche su un sull'attività
In territoriale degli eh degli esercenti sui numeri sui ritorni tutte queste con tutt'concessioni dal concessionario direte fino all'esercente sono a sì si fondano sul rischio degli in prenditori il quadro deve essere più chiaro perché altrimenti la mancanza di interesse nel settore fa per bere in leva migliori in prese del settore è fatto
Porre un rischio di ritorno a contesti non non chiari che sono quelli che abbiamo appena citato di vent'anni fa questo non è chiaramente lo l'obiettivo che interessa
Nessuno un quadro chiaro e essenziale per poter garantire tutti gli interessi della salute
Dell'erario e dell'economia compresa quella delle imprese del settore
Grazie presidente canzone alle per alla sintesi della chiarezza
Allora presidente Cardia intanto complimenti ancora per porre questo importantissimo diciamo questa importantissima raccolta
Atta l'onore Lanaro delle conclusioni
Grazie mille ringrazio tutti voi che avete avuto la pazienza di rimanere fino adesso anzitutto devo dire grazie al senatore Garavaglia perché non è non è scontato essere ospitati in una sala così prestigiosa che poi ci fa ricordare valori così così importanti come la denominazione contestata ci ci fa venire in mente il ringraziamento poi devo farlo con il cuore alle quattro persone che hanno deciso di fare la prefazione al libro altra cosa assolutamente non scontata perché questo è un libro
Tosto non ho mai capito se collocarlo fra le badilate ad un vespaio o con tutte le conseguenze che si possono immaginare o una risonanza magnetica molto utile come ho sentito prima mi è piaciuta questa definizione quindi chi ha fatto la prefazione
L'istituto hanno hanno messo a hanno fanno presa una decisione molto importante hanno deciso di mettere non solo la la loro faccia
Di persone ma anche quelle delle istituzioni che
Rappresenta e credo che tutto il comparto debba essere grato principalmente a loro perché i temi che mettiamo sul tavolo sono delicati
Ringraziamento va all'Istituto Friedman che ha deciso di impegnarsi in questa fase della presentazione al direttore dei giochi a tutti gli altri ospiti colleghi delle associazioni
Una persona mi ha detto guarda il tuo libro mi sembra più che altro
Un giudizio su le misure di contrasto al disturbo da gioco d'azzardo
Più che un lavoro di un giurista
E mi ha detto una persona che non è del nostro comparto perché anche a queste persone devo rendere il conto del tempo che sottraggono le famiglie agli amici ricorda la famiglia e gli amici
E quando ho dovuto raccontare che cosa fosse questo libro questo è stato il loro commento perché perché qui ci sono ventiquattro anni di storia di analisi giuridica e e lo sforzo e l'obiettivo del lavoro qual è stato quello di mettere nelle condizioni
Chi avesse voglia non faccia parte del nostro comparto di conoscere ma in modo tecnico
La storia
Normativa che riguarda il nostro comparto quindi si parte dal due mila si spiega che c'è prima il Bingo voleva Puppi poi le scommesse e poi il le videolotterie Pallon Light on line e poi le videolotterie e poi dal due mila undici colpo di scena tutte le regioni che iniziano a fare questi provvedimenti perché dicono forse in questi quattordici anni dunque uno dodici anni mentre chiedevano vi ricordate il cinema perché c'era crisi no di Mario Monti Mario Monti era arrivato a sistemare tutto diceva
Chiudevano gli esercizi commerciali normali aprivano i punti di gioco ma solo perché prima non esistevano allora avevo già detto dobbiamo fare questi interventi facciamoli bene
E tutto il comparto rubo veramente due minuti perché questa è la funzione del libro quella di far toccare con mano in cinque minuti qual è il cuore del problema che oggi il direttore sta cercando di risolvere come ci ha spiegato prima bene
Generato dobbiamo risolverlo questo problema sono troppi punti dobbiamo occuparci delle persone
E e quindi mettono tutte le norme sono tante sono ventuno otto dice scritto ottocento settecento pagine sono sono tante norme regionali ci sono i Comuni in Italia sono sette mila e novecento e qualcosa
E moltissimi di loro hanno fatto dei provvedimenti non ci risiamo studio di tutti nel tempo ma non perché siamo dei sezioni semplicemente perché gli operatori del gioco se decidono di operare lo devono fare conformemente rispetto alla normativa vigente quindi cerca di capire come lavorare cosa scopro
Scoprono del presente di sanzione dei quesiti è scritto nel libro ma lo sappiamo tutti che né come vengono concepiti messi luoghi sensibili se andiamo a vedere storicamente sono gli stessi c'è scritto nel libro
Che erano stati concepiti nel mille novecentonovanta oggi per cosa
Permettere lontane da certi punti quelli sì veramente sensibili le i ripetitori dei telefonini e allora si spiega un ospedale perché la gente allettata non è che è a rischio di gioco e poi nel tempo c'è stata una gara gingilli ospedali e e quindi si è creato il problema dei di sanzione sesto e quindi abbiamo scoperto che non ci si poteva stare da nessuna parte secondo aspetto gli orari così cristallizziamo il secondo argomento prima conto è cercare di limitare un po'l'orario di distribuzione e un conto è rendere impossibile gestire un'attività economica perché il numero dello interiezione troppo alto ce ne siamo accorti
Tredici da quando lo denuncia
Lo denunci con scritti precisi dal due mila e undici puntuali uno dietro l'altro guardate questo non va bene per questo motivo questo non va bene
Abbiamo raccolto tutto il lavoro del due mila sedici non è non è non è caro non non è servito diceva bene prima Gennaro parlati ora siamo al due mila ventiquattro
La raccolta non ha nessun doppione rispetto a quella del due mila e sedici per cui Gennaro l'analisi è ancora più alta di questa perché c'è anche tutto l'altro libro
Qui che cosa si fa si dice guarda si contestualizza il problema
Tutti si sono accorti che il problema del del Cile il territorio sta bloccando legare finalmente no lo sapevano da tempo però piano piano
La cosa che noi stiamo cercando di spiegare a tutti è che le norme del territorio non riguardano tutto il comparto del gioco pubblico
Non riguardano tutto il comparto del giro non si può fare di tutta un'erba un fascio
Le norme del territorio sono sbagliate perché inoltre rispetto a quelle abbiamo sentito ma qualcuno lo accennava anche in modo abbastanza chiaro enorme sul territorio queste limitazioni riguardano solo alcune tipologie di giochi
Questo perché serve perché voi litigare con gli altri no perché uno si deve porre quando analizza in questo modo non in quanto soggetto economico che ha un determinato fatturato in una tipologia di gioco un altro ma almeno io ho sempre interpretato così il mio ruolo di studioso dal due mila e quattro del giovedì presidente dal dal due mila diciotto di acari veri capire quali sono gli obiettivi del legislatore costituzionale
Tutela dell'utente del suo portafoglio
Presidio di legalità
Gettito erariale
Impresa lavoro FT pubblica e capire ogni volta che c'è una norma se risponde a questi magnifici sette oppure no
Perché se non risponde a questi magnifici sette la norma semplicemente va messa in discussione e distanziò metri non e gli orari non rispettano questo
Ora perché ci sono tante pagine
Perché oggi la battaglia Berta
E quindi adesso che noi in questa sala siamo tutti d'accordo ho visto però abbiamo tante persone che non la pensano in questo modo
Ed ecco il libro il corto circuito istituzionali sono proprio tanti Issey perché istituzionali cioè il potere legislativo il legislatore da un lato fa una cosa dall'altra
Si comporta in maniera diversa quindi a livello nazionale ti dice che puoi lavorare a livello regionale non lo può fare
Il potere esecutivo tanti anni ha fatto delle che inizia ha proclamato di voler portare a termine i ricordini e non ti non sono arrivati il potere giudiziario finora ma rimandato alla corte costituzionale un distanziò metro espulsivo in Italia
E però allo stesso tempo lo lo stesso potere giudiziario impedisce al MEF peccato che non c'è oggi di fare le gare perché gli dice guarda che ci sono c'è il problema della questione eterea qui sono dei corto circuito i o in Spagna sono molto più semplici distanziando arrivato dopo espulsivo pure lì discriminatorio Borelli perché si applica solo alle sue lotta alle sale e non si applica agli sono pubbliche al lotto e lotterie e il giudice ha detto ah sì è così e allora per discriminazione subito alla corte di giustizia quindi Spagna è stato rinviato alla Corte di giustizia da noi no allora il libro riassume corto circuito a che ti serve tutta questa roba ti serve perché gli interlocutori che abbiamo che la pensano in modo completamente diverso da questo sono non preparati ma molto molto agguerriti
E allora no nel libro si cerca di dare a tutti voi perché qui sede presenti molte persone che appartengono al comparto non perché non la sappiate la cosa ma dice qua è così leggi di questo se voi capire per quale motivo e distanti i riordini non sono stati annunciati cento volte e e non sono stati adottati legge di cui esso sta ci sta è indicato c'è l'elenco se vuoi vedere per quale motivo distanziò metri vietano il novantotto per cento sono stati fatti degli studi vattene a vedere ce ne sono settanta qua con l'altro libro ce ne sono trenta
Dice no ma nella mia regione la è successo l'altro giorno e chiudo nella mia regione non dico quale noi avvenne il mio comune in particolare dice l'assessore alla sanità abbiamo sconfitto il disturbo da gioco d'azzardo dico bene come qualcuno di voi erano presente sabbia sì
Ma seriamente infatti abbiamo ridotto il numero dei punti di gioco da trenta nel comune a quattro mi sembra di ricordare quindi è tutto a posto
E allora cosa abbiamo fatto con i colleghi abbiamo preso i dati di gioco
Che anche lì sono disponibili a tutti però sono tantissimi quindi quell'esercizio qual è stato quello di riassumere le cose e concentrarle darle analiticamente ma con centrale nelle prime cento pagine
Cosa abbiamo fatto abbiamo preso i dati di quella regione dove sta lì quel comune cosa che abbiamo fatto vedere
Ci guarda lì questi sono i dati della spesa del giocatore quando è entrata in vigore
La la tua norma quindi fino a quel momento prateria non e se vai a vedere la spesa del giocatore delle a Pupi e vivere bidello
Ieri è crollata
Ma quindi tu pensi che aveva ottenuto il risultato per favore vai a vedere la spesa del giocatore complessiva di tutti i giochi
Non è intatta
E allora tu che sei un legislatore
Pagato dal tuo comune che devi rendere conto ai tuoi elettori ai quali è raccontato di aver fatto una misura di contrasto al disturbo da gioco d'azzardo in quella maniera
Non stai vedendo sellaio applicata solo una tipologia di gioco e guarda caso alle altre la spesa del giocatore incredibilmente aumentata
Quindi sotto il profilo sanitario il lavoro che hai fatto è contro lo scopo che avevi in mente
A questo punto una volta che hai capito ci sediamo e in modo
Ordinato tecnico discutiamo e qui le proposte consentirlo tratta dal direttore sono il la dimostrazione di questo lavoro difficilissimo che che sta facendo chiudo con una battuta
Nel fare qualche tecnica specifica la Rete generalista lo lascio come slogan finale attenzione perché quella più debole in questo discorso è quella più attaccata e quella ritenuta meno brava a gestire il problema del disturbo da gioco d'azzardo abbiamo sentito bene parlare di formazione
La formazione porta a tutti i soggetti allo stesso livello anche i baristi lo dico in modo chiaro non solita Balcani non solo le sale specializzate
Nonché lo più è un un uno dei centocinquanta mila temi specifici veicoli però oggi credo che quello che più sensibile ai cento quaranta mila lavoratori che sono dei centocinquanta quelli del territorio la maggior parte impiegata nella rete generalista
Allora ancora complimenti presidente consigliamo di non aver tutti l'acquisto e la lettura
Intanto grazie per essere intervenuti speriamo di ritrovarci presto ma magari con qualche novità più concreta e qualche buona notizia su questo settore fondamentale grazie a tutti buona giornata