Consiglio Comunale di Roma

E questo riferimento al termine volontariato
Ha fatto sì che l'amministrazione dovesse dare un'interpretazione restrittiva e quindi ritenesse che potesse essere applicato quel finanziamento non contributo perché un finanziamento a servizi quel soltanto che nel rispetto della legge nazionale e poi legge regionale che riguarda il volontariato
Dove è prescritto che le amministrazioni possono avere come interlocutori per il volontariato esclusivamente quelle associazioni che sono state accettate iscritte nell'albo regionale del volontariato
Per questo io quando si è trattato di dire ma che cosa facciamo allora quali tipi di servizi allora si è fatta una lettera a tutti coloro che erano iscritti in questo albo del volontariato
Ripeto però che non è un contributo non sarebbe potuto essere neanche erogato come contributo perché iscritto nel bilancio nei capitoli che sono pagamento disservizi e non erogazione di contributi questo è quanto quanto è avvenuto la giunta l'ha approvato approvato questo queste assegnazioni dopo l'esame delle commissioni competenti però lo ha provato anche senza e questo per maggiore eco Garanzia e Trasparenza volevo comunicarlo al consigliere Cerina l'ha provato anche senza chiederne l'immediata esecutività perché si è ritenuto più opportuno che su questa assegnazione potesse la giunta essere anche su consiglio degli Uffizi essere rafforzata prima della scelta finale dal controllo del Coreco questo è quanto noi stiamo ancora attendendo le disposizioni del Coreco in merito grazie
Grazie assessore Piva
Altre
Altri argomenti all'ordine del giorno per quanto riguarda il tempo questione articolo quarantuno terzo comma vero un amento del Met
Ottantacinque allora è sbagliato
Allora perché non ridurre c'è benissimo
No
Allora
Tempo questione sono questi non sono prego il il consigliere Graziano disservizi dei nuovi moduli sono ignorati
Il tempo questione regolato dall'articolo ottantacinque del nuovo regolamento
Non in modo lei
Altri quattro
Sedici
Già taglia posto venne sei argomenti relativi al tempo questioni articolo ottantacinque del nuovo Regolamento del consiglio comunale vedo che siamo attendendo l'assessore essa Farinelli però è assente e lei a però la facoltà in base allora Regolamento del consiglio comunale
Addio illustrare ugualmente
La tematica sposta ha quindici minuti di tempo per illustrarla
E l'assessore potrà poi risponderle per iscritto prego un attimo prego consigliere Graziano
Adesso non si può poi dopo
Prego
Onorevole presidente io sono molto arrabbiato perché l'assessore non è presente io pretendo che l'assessore per mio diritto e per il mio dovere sia presente risponda
A norma dell'articolo diciannove della legge istituiva del nuovo sistema elettorale e dell'articolo ottantacinque del Regolamento comunale
E sento anche stata fatta in precedenza cioè una settimana e mezza fa un'altra un altro problema di tempo questione e non ancora avendo avuto neanche di quello la risposta
Essendo state presentate tredic'queste problematiche più di sette giorni fa oltretutto quindi circa una settimana fa quindi con ampio anticipo
E perché si viene a deludere soprattutto quello che il sentire democratico perché nell'orario delle sedute di Consiglio se i consiglieri sono tenuti a stare in Consiglio ci devono essere anche gli assessori perché è un metodo di democrazia non si può far passare sempre del tempo per poi avere degli atti che vengono oltretutto anche bocciati perché fatti sempre con approssimazione e rapidità
A e ci vengono tolti praticamente anche dalla discussione ed alla valutazione io voglio oggi i chiarimenti su queste problematiche le voglio oggi e voglio sapere come intende comportarsi l'assessore anche per il futuro nell'affrontare tutti questi problemi
Non inizierò il tempo questione fin quando non sarà presente la l'assessore che risponda
Grazie
Consigliere Graziano legava
Ragione sotto questo punto di vista non so se qua c'è l'assessore Piva che rappresenta la Giunta se può rispondere alle osservazioni formulate dal consigliere Grazia
Sì
Prego assessore Piva pioppi io posso posso capire capisco il
Questo questo disagio che il Consigliere presidente tra l'altro anche di una commissione a ha in questo momento presentato presentato qui
Naturalmente con non sono motivazioni della assenza in questo momento dell'assessore Farinelli immagino senz'altro siano delle motivazioni serie o l'asse che da un minuto all'altro arrivi questo non giustifica il fatto che non fosse stato qui al momento alle tre quando cominciavano queste questi queste di question-time
Io vorrei però anche cercare ecco di i far percepire come questo questa grave accusa ecco di mancanza o di carenza di democrazia inviterei il consigliere il presidente hanno leggerlo per uno o due due episodi di solito ecco bisogna notare se c'è una linea di tendenza
E una linea di tendenza non si può
Trarre da fatti occasionali ma soltanto se questi fatti dovessero diventare prassi io spero che questo così non sia o sia veramente un fatto del tutto del tutto eccezionale
Detto questo ecco non a nome della Giunta ai commi impegnerò a riferire anche ai colleghi assenti queste sue rimostranza
Prego la ringrazio per le precisazioni
Brevemente consigliere Graziano prego
Io volevo ringraziare l'assessore Piva e lo capisco anche nell'imbarazzo della risposta però il problema è un altro io oltre a fare il consigliere comunale faccio anche il medico devo prima a fare il mio lavoro e poi penso anche a occuparmi dei problemi della città
E quindi trascuro qualche volta anche questo per poter essere presente a maggior ragione chi lo fa a tempo pieno deve rispettare quelli che sono i ritmi e lo scanner il salario
Delle riunioni istituzionali quindi nessuna giustificazione nessun problema in questo senso perché quando c'è il Consiglio comunale l'assessore si può astenere da prendere altri impegni urgenti anche perché le questioni di cui devo parlare sono alquanto urgenti
Alcune perché una presero perché si riferisce a una recente sentenza anche del Coreco che l'annulla e quindi c'è un fatto obiettivo in fatto di urgenza altre perché sono per essere messe in discussione in applicazione nella metà del mese quale l'orario cioè il timbra orario timbra cartellino nelle scuole
Ed altri ancora perché rivestono un'importanza perché possono andare a buon fine o meno dei concorsi oppure andare incontro a ulteriori bocciature del Coreco o di altri organi per quelle che sono quei pochi concorsi che sono in atto
Grazie consigliere Graziano prego gli uffici i trasmetterei all'assessore Lanzillotta
L'all'assessore scusate all'assessore Farinelli
Il primo e il secondo intervento del consigliere Graziano naturalmente contenente anche l'intervento del l'assessore Piva
La seduta sospese si riprenderà alle ore sedici
Sindaco Agostini Alfano Alibrandi Anderson Augello Aversa Baldoni Barbaro Bartolucci Belvisi Bettini borghesi Buontempo Calamante Cerina Cirinnà Cutrufo D'Alessandro Dalla Torre del fattore
Della Portella De Lorenzo De Luca Medea disse De Petris e di Francesco sito Fini fioriti fra ma Foschini Fotia francese Galeota Galloro Gasbarra Gemmellaro Ghini Graziano Laurelli
Lobefaro Magiar Migliorini Milana Monteforte Montini Montino Pompili Rampelli Rampini Ricciotti Ripa di Meana Rosati Salvatori San Mauro Santillo Sodano Teodorani Valentini Valeriani
Presenti il sindaco e trentaquattro consiglieri assenti ventisei consiglieri
Giustificati Consigliere Ripa di Meana consigliere del fattore e consigliere Valentini
Constatato che il numero negli intervenuti è sufficiente per la validità della seduta
Agli effetti ed elettivi dichiaro aperta la dinanzi agli ai suddetti affetti a norma dell'articolo trentacinque del Regolamento di organizzazione e funzionamento del consiglio comunale designo quali scrutatori per la presente sedute consiglieri De Lorenzo maggiore e Montini
I predetti consiglieri sono pregati di un lontananza dall'aula senza averne data comunicazione all'ufficio di presidenza
Sia lettura del sommario del processo verbale della seduta del sei dicembre del novantaquattro la cui integrare stesure a disposizione consiglieri comunali presso gli uffici della segreteria
La novantaquattro giorni martedì sei del mese di dicembre Palazzo senatori in Campidoglio servì dal consiglio comunale in seduta pubblica si sa il segretario generale agenti
Alle dieci e quarantacinque entra nell'aula presidente Rico Gasbarra che assunta residenza assemblea dichiara aperta la seduta
Presidente constatata l'assenza i consiglieri iscritti a parlare ai sensi articolo tanta cinque droga vento sospenda immune sono le ore dieci e cinquantacinque la ripresa dei lavori sono le ore undici interviene Sensi attivo ottantacinque consigliere calate sulla possibilità di utilizzo da parte dei lavoratori dell'Atac
Negli spazi aziendali nell'assemblea politica tenere fuori dell'orario di lavoro risponde il vicesindaco Tocci
Quindi lavora presso specie la seduta alle ore undici e dieci alle ore undici e venticinque presidente dispone che si proceda all'appello per la verifica del numero degli intervenuti la chiama rispondono trentasei consiglieri il sindaco e altri dodici consiglieri intervengo nel corso de la seduta
Cosa dato che il numero presente sufficiente per la Maria sulla stessa effetti deliberativi presidente dove giustifica assenze consigliere riprende Del Fattore
In realtà Durance vecchie fette designa quali scrutatori per la salute consigliere Augello Della Porta e le di Francia
Viene quindi alla lettura del sommario del processo verbale della seduta del dieci ottobre novantaquattro quinte grave stesura a disposizione dei Consiglieri comunali presso gli uffici della segreteria
Non sorgendo osservazione detto processo verbale risulta provato a norma di legge dopodiché presidente comuni e se l'avanzata ai sensi articolo trentotto era convinto richiesta di inserimento all'ordine lavori sottoscritta da quindici consiglieri per trattare la proposta di deliberazione numero trecentoventisei
Iscritta all'ordine del giorno dopo gli interventi di consiglieri fiori che Salvatori il quale chiedo l'inversione all'ordine lavori per esaminare subito il terzo punto all'ordine dei lavori
Spesso il presidente non sorgendo osservazioni comuni che le due richieste di inserimento e di inversione sono accolte pertanto il Consiglio procede all'esame del terzo punto all'ordine lavori concernente rinnovo la composizione della nuova commissione consiliare permanente il rinnovo da composizione da Commissione per Roma Capitale e la Costituzione nominata una Commissione speciale per l'immigrazione prego le cui tre proposte risultano tutte approvate durante l'esame dell'ultimo provvedimento il Presidente Gasbarra esce dall'aula viene sostituito nella presidenza all'assemblea sarà vice presidente Laurelli
Consiglio passava ad esaminarlo sta trecentoventisei concernente l'assunzione a tempo determinato di tre docenti delle scuole serali comunali chiamata in in versione che risulta anche se approva
Dopodiché viene avanzata ai sensi articolo ventotto regolamento un'altra richiesta inserimento all'ordine lavori sottoscritta quattordici consiglieri per trattare con lo Stato centoventi batte trecentoventicinque iscritta all'ordine del giorno per tanti consiglio polesane approcciarlo sta numero sessantanove
Non sorgendo Servazio riconosce dall'esame dei prete proposte numero trecentoventiquattro trecentoventicinque risulta una prova al momento tra votazione dell'immediata eseguibilità dell'ultimo provvedimento costa dalla mancanza del numero legale Presidente dichiara tolta la seduta sono le ore quattordici e dieci
Se non vi sono osservazioni il verbale si intende approvato hanno chiesto di parlare sull'ordine dei lavori
L'onorevole Cerina l'onorevole Graziano prego l'onorevole Cerina può parlare
Presidente io desidero esprimere una protesta
Che la passata discussione che abbiamo avuto sulla delibera del centri sociali cosiddetta dei centri sociali
Non è stata data possibilità al mio gruppo di esprimere il proprio parere
Adducendo quale ragione che il sottoscritto non era presente alla riunione dei capigruppo dove il ponte Jade amento dei templi è stato suddiviso fra gli altri i gruppi consiliari del più che il consiglio comunale di Roma
Esprimo la protesta perché credo che non sia sette do o scippando il tempo di un gruppo consiliare contante piccolo che si possa riprende espresse tutte l'opinione di questo Consiglio
Protesto del particolar modo nei suoi confronti perché la nella sua qualità di presidente di questo Consiglio credo debba tutelare tutti consigliere della loro dignità
Con particolare attenzione ai gruppi più debole ai gruppi composte da una sola persona che quindi non possono essere simultaneamente presente a tutte le riunione commissione
E altri consessi dove de sono tenute a essere presente la prego per la prossima volta abile non scippare bel tempo madre mi darebbero conformemente alla quantità dei di un consiglio comunale che rappresento che già sottostimata rispetto alla quantità di gente che rappresento quindi lasciare che anche noi diamo la nostra opinione su quanto succede quando possiamo
Onorevole felina
Io vorrei precisarle che nessuno netta né assolutamente la presidenza vuole togliere la possibilità nessun gruppo di intervenire al dibattito
Tutti i gruppi devono intervenire al dibattito anzi contribuiscono arricchiscono il dibattito del Consiglio comunale
Fai svolge in particolar modo peraltro quello sui centri sociali che era un dibattito molto atteso dalla cittadinanza un dibattito che ha impegnato il Consiglio comunale anche a lungo la determinazione della conferenza dei presidenti di gruppo non si è svolta al di là delle regole ma se svolta in virtù di un regolamento che prevede questo tipo di contingentamento allorquando esistono numerosi emendamenti o collo quando il dibattito molto lungo
In virtù dell'articolo trentasei
Rispetto a questo però non si è data a lei poteva essere data qualsiasi disponibilità se avesse peraltro ha anche partecipato al lavoro del Consiglio
Comunale stesso avendo a sua disposizione le dichiarazioni di voto rispetto alla delibera finale
Sicuramente la partecipazione più attiva pur comprendendo i numerosi impegni che lei ha alla Conferenza Capigruppo ci aiuterà in futuro ad averla sempre più presente nel dibattito del Consiglio comunale
Sì sì è vero rispetto sì né nove
Sì abbiamo cercato di tutelarla lei aveva un quarto d'ora per dichiarazione di voto primi vale con in futuro cercheremo anche di risolvere questo tipo di problema
Magari anche quando non può se mandano comunicazione scritta rispetto al dibattito che si svolge sarà nostra cura rispettarla è nostro dovere rispettare
Onorevole Graziano prego
Onorevole presidente io volevo intervenire prima dell'inizio dei lavori per portare a conoscenza e denunciare al consiglio comunale
Il quello che è accaduto prima nel tempo riservato al tempo questione
Che non è stato un po'tutto
Cioè non si è potuto usufruire di questo tempo dell'opportunità appunto di porre delle questioni piuttosto urgenti
Perché con per l'atteggiamento arrogante e insensibile ormai recidivo perché anche l'altra volta quindi una decina di giorni fa lo stesso si è comportato nella stessa maniera l'assessore al personale
Non è stato possibile dar luogo a queste alla discussione e quindi apporre queste questioni di particolare importanza e rilevanza perché hanno delle scadenze immediate
Io adesso mi rivolgo a lei cioè al Consiglio perché vorrei sapere
Come adesso si particolare questo discorso
Onorevole presidente nel senso adesso come posso
Nell'ambito dei lavori io odierni illustrare queste queste proposizioni
Onorevole Graziano non può nel senso che c'è un ordine lavori
Prima issato con al primo punto il decentramento nella prima parte della seduta c'erano interpellato
E rispetto a questo la mancanza l'assessore non ha non le purtroppo non ha non attualmente non le consente di poter svolgere questo dibattito io credo che il suo sia un richiamo giusto è sacrosanto
Per questo anche a norma di legge insomma la ottantuno del ventitré marzo novantatré all'articolo diciannove dello Statuto comunale all'articolo
Ottantotto all'articolo ottantotto
Dicono che bisogna dare risposta
Contestuale
Adesso questo ormai anche l'altra volta opposto un tempo questione altrettanto importante tant'è vero oggi opposto anche un ordine del giorno su problematiche
Di notevole importanza e a una promessa di una risposta scritta non ancora ho neanche quella risposta quindi non solo non c'è la risposta inaugura come è un mio diritto e penso anche un dovere da parte dell'assessore
A ottemperare a questa norma ma oltretutto non ho ricevuto nessun nessuna risposta neppure scritta dell'altra che ormai sono dieci giorni
Onorevole Graziano lei ha posto un quesito in apertura l'ordine lavori l'ufficio di presidenza non può che sicuramente concordare con il diritto che lei pone con evidenza dei consiglieri comunali avere risposta le question-time né alle interrogazioni per quanto riguarda la sua questo antenne posta nello specifico l'ufficio di presidenza inoltrerà nuovamente
La richiesta di chiarimenti di spiegazione l'assessore preposto con un richiamo formale agli assessori che usano un modo improprio di rapportarsi alle interrogazioni e alle question-time
Onorevoli colleghi in apertura dei nostri lavori abbiamo il punto all'ordine del giorno del relativo al dibattito per il sul sul decentramento ricordo al Consiglio comunale il calendario abbozzato dalla Conferenza dei presidente dei gruppi e informo anche che domani non si terrà il previsto consiglio comunale sulla prosecuzione del dibattito sul decentramento per impossibilità del gruppo del partito Popolare a partecipare al dibattito anche anche oggi in realtà per lo svolgimento del consiglio nazionale
Pertanto leggo Laura le la ipotesi di calendario per i prossimi consigli comunali
Prossimo se orari si dovrebbero temere una di tredici febbraio seduta sempre dalle quindici alle venti dove c'è l'inizio della sessione urbanistica relativa relazione appunto dell'assessore Cecchini in merito alla perimetrazione delle aree protette Veio Valle dei Casali Insugherata e le controdeduzioni alla variante generale di salvaguardia martedì sempre quattordici si dovrebbe tenere il Consiglio comunale dalle ore quindici alle venti con la prosecuzione del dibattito ossessione urbanistica e gli indirizzi per la redazione dei programmi di recupero urbano ex articolo undici della legge quattrocentonovantatré le Zone of mercoledì quindici febbraio riprende invece il dibattito sul decentramento che si svolgerà dalle quindici alle venti la conclusione del dibattito è prevista per dar modo ai popolari e al presidente da no la Commissione intervenire al dibattito sul decentramento dovrebbe essere chiuso il dibattito sul devotamente intorno alle sedici e trenta diciassette con inizio seduta alle quindici senza interrogazioni interpellanze e con votazione della delibera sul decentramento alle ore venti giovedì sedici febbraio è prevista un'altra seduta dalle quindici alle venti con due punti all'ordine del giorno la Costituzione l'agenzia per il Giubileo la Costituzione l'immobiliare Campidoglio lunedì venti febbraio dalle quindici alle venti la prosecuzione esaurimento delle sessioni urbanistiche compreso il secondo accordo sul programma del caro martedì ventuno febbraio invece inizio del dibattito sulla carburazione e formazione di strumenti di coordinamento dei trasporti di pianificazione del traffico di organizzazione di ristrutturazione dei servizi pubblici modifica Ibra dalla Giunta comunale ottocentoventotto la il secondo punto è l'attacco la Tosap tassa per occupazione solo pubblico altro Consiglio il giovedì ventitré febbraio da sempre dalle quindici alle venti sulle dotazioni organiche lunedì ventisette febbraio sempre dibattito sul regolamento di organizzazione
E martedì ventotto febbraio sempre dalle quindici e alle venti prosecuzione del dibattito sul regolamento di organizzazione votazione finale della proposta relativa di deliberazione
è pervenuta nuovamente alla presidenza la richiesta posta e votata nella precedente seduta laddove poi è venuto a mancare il numero legale di esaurire
Prima della di l'inizio del dibattito sul decentramento alcune delibere di ordinaria amministrazione che potrebbero non trovare spazio in altre sedute come abbiamo visto già ben programmate a norma di Regolamento avendolo sottoscritta da quindici consiglieri si pone all'attenzione del Consiglio comunale l'inserimento all'ordine dei lavori e la relativa dibattito della delle Della trecentonovantotto e trecentonovantatré del novantaquattro la delibera Trecci le delibere tre cinque sei del novantacinque
Se non ci sono opposizione in consiglio viene inserita nell'ordine dei lavori della seduta odierna
Non essendoci opposizioni allora a seguito della richiesta pervenuta la presidenza pone al primo punto dell'ordine dei lavori odierni prima dell'inizio del dibattito il giorno interamente delibere trecentonovantotto trecentonovantatré del novantaquattro le delibere tre cinque sei del mille novecento novantacinque
Nel chiamare alla delibera numero trecentonovantotto prego l'onorevole Laurelli de sostituirmi alla presidenza
Tanto attesi una proposta ratifica di deliberazione presa dalla Giunta urgenza relativa deliberazione la Giunta comunale trentuno settantotto del trenta settembre novantaquattro
Avente per oggetto quarta modificano valida novantaquattro piano investimenti novantaquattro novantasei e variazioni al bilancio di previsione novantaquattro
Presa d'atto dell'ordinanza quattrocentocinquantaquattro del trenta novembre novantaquattro dalla Regione Lazio sezione decentrata controllo atti Comune di Roma li modifica degli stanziamenti di competenza e di cassa della deliberazione della giunta comunale numero trentuno settantotto del novantaquattro la seconda commissione consiliare permanente della seduta del tredici gennaio novantacinque ha espresso a maggioranza parere favorevole sulla proposta testé chiamata
Allora sulla delibera che è appena stata letta ci sono richieste di interventi pregherei i consiglieri comunali di prendere posto in Aula
Si ratifica
Ma richieste di intervento pregherei gli scrutatori divenire presso la presidenza de Lorenzo che non vedo
Maggiani e Montini
All'onorevole De Lorenzo è sostituito dall'onorevole Borghesi
L'onorevole magiare sotto
L'onorevole Montini
è sostituito dall'onorevole Cirinnà
Presidenti di gruppo di farsi carico di far rientrare in aula i colleghi
E i consiglieri borghesi francese Cirinnà sono pregati di venire presso la presidenza
Sarei colleghi diventa abbastanza difficile poter procedere
Allora si spieghi allo ai colleghi consiglieri che stanno ricevendo delegazioni e che stanno tenendo riunioni nelle sale qui adiacenti
Che debbono entrare in aula perché non su questa delibera non c'è dibattito nessuno ha chiesto di intervenire in modo che possiamo procedere
Credo che sia diciamo opportuno l'intervento diretto dei capigruppo
Colleghi siete pregati di prendere posto altrimenti non possiamo procedere con la votazione
Onorevoli colleghi siamo in votazione della delibera
La delibera trecentonovantotto
Gli scrutatori sono già qua
L'onorevole francese è pregato di raggiungere la presidenza per espletare le funzioni di scrutatore
E in votazione alla deliberazione chi è favorevole alla proposta di deliberazione numero trecentonovantotto
Al contrario
Chi si astiene
La deliberazione approvata con trentuno voti favorevoli nessun astenuto nessun contrario diamo lettura della delibera successiva
Proposta trecentonovantatré deliberazioni consiliari duecentottantuno del ventinove ottobre novantadue ventidue e dell'uno febbraio novantatré
Abrogazione delle norme concernenti gli istruttori l'approvazione il rilascio di concessioni concessioni edilizie in sanatoria
Sulla proposta è stato espresso parere favorevole da parte della prima Commissione nella seduta del trenta undici novantacinque
Del trenta uno novantacinque
La proposta viene sottoposta al voto del Consiglio
Con le seguenti modifiche il quinto comma delle premesse è modificato come segue che con decreto legge ventisei luglio novantaquattro numero quattrocentosessantotto reiterato con decreto legge del ventisette settembre novantaquattro e per ultimo con decreto legge venticinque novembre novantaquattro numero seicentoquarantanove
Convertito con modificazioni dalla legge ventitré dicembre novantaquattro settecentoventiquattro sono state dettate norme in materia di sanatoria edilizia che giusta decreto legge ventisei gennaio mille novecentonovantacinque numero ventiquattro per la definizione delle domande di condono è stato fissato il termine di due anni dalla data di scadenza del termine per la presentazione delle domande stessi
Al sesto comma
In luogo delle parole dai richiamati i decreti legge
Inserire le parole dalla richiamata normativa nell'ultima riga del sesto comma
Bisogna legge anziché come previsto dalla legge centoquarantadue novanta bisogna dire ai sensi della legge centoquarantadue barra novanta
Onorevoli colleghi io credo che continuare i lavori in questo modo sia veramente in proprio
Cioè
Stiamo per avviare un dibattito molto importante per la città
E per il ruolo e funzione del decentramento
Abbiamo discusso
Addirittura in una seduta precedente delle ipotesi dell'area metropolitana la presenza dei consiglieri comunali estremamente scarsa questo dibattito credo che non sia dignitoso per il consiglio comunale e ritengo che secco perdura questo tipo di situazione in a una sia inutile continuare i lavori in in tal senso pertanto sospendo
La seduta per cinque minuti se nei cinque minuti i colleghi ritengono di dover essere presenti non solo al momento delle votazioni ma presenti in aula continueremo i nostri lavori altrimenti potremo andarcene anche a casa
I lavori della seduta mi sembra che il mio appello non abbia avuto grande successo perché i banchieri vedo ancora vuoti
Conteremo la presenza in aula rispetto alla delibera che è stata chiamata
Sto onorevole Baldoni
Ah no no scusi da trecentonovantatré la novantotto stava già votato
Che si trovano l'onorevole Cirinnà
Onorevole borghesi
è francese onorevole Borghesi dove
E non c'è viene sostituito con l'onorevole
Con l'onorevole Teodorani che gentilmente come sempre
Si rende disponibile
All'ingrato ma importante compito di scrutatore
Si pone in votazione la deliberazione trecentonovantatré il
Chi è favorevole
Per Stemme
Astenuto l'onorevole Graziano e l'onorevole Sodano
Chi è contra
Ah scusi Milana non l'avevo visto
Vero
Azione approvata con trentuno voti favorevoli e tre astenuti i cui nomi sono stati dati nessun contrario
Si pone sì
Si chiede l'immediata esecutività della proposta liberazione chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene
Immediata esecutività è concessa con trentaquattro voti favorevoli nessun contrario nessun astenuto
Ma sarebbe l'azione
Numero sei
Proposta numero sei nomina membri esterni della commissione tecnico-consultiva edilizia su designazione delle circoscrizioni ottava e nona sulla prova se è stato espresso parere favorevole all'ulteriore iter del la proposta medesima da parte della terza commissione consiliare in data sei febbraio novantacinque
Non ci sono interventi si pone in votazione gli scrutatori sono inaugura sarebbe importante che ci fossero anche i colleghi consiglieri comunali
E fossero anche seduti tra i banchi
Cioè Loconte non ce l'ha con Teorema
Si pone in votazione chi è favorevole
La deliberazione approvata all'unanimità con trenta quattro voti favorevoli nessun contrario nessun astenuto
Nel
Si chiede l'immediata esecutività della proposte della deliberazione ora provata chi è favorevole
Chi è contrario
Chi si astiene
Barbaro
Allora
L'immediata esecutività è concessa corna trentaquattro voti favorevoli nessun contrario nessun astenuto
Sì a lettura della proposta è liberazione numero cinque
Proposta numero cinque concessione al laboratorio artigiano quindi la pizza a taglio di antologie varie Company società in accomandita semplice di un locale a uso magazzino si dovrà palazzina B del mercato all'ingrosso di prodotti ittici
Sulla proposta è stato espresso parere favorevole dalla settima commissione consiliare in data sei febbraio novantacinque
Onorevole Gemmellaro prego
Grazie onorevole presidente onorevole colleghi la commissione ha trattato questo argomento e ha espresso parere positivo io per quanto mi concerne ho espresso un parere positivo condizionato perché come si può vedere dalla titolo della delibera concessione al laboratorio artigiano vendeva pizza a taglio
Noi non concediamo
Non diamo la concessione di venti di pizza a taglio ma bensì
E quindi il voto favorevole della Commissione conditi incondizionato acché i locali in oggetto vengono usati ad uso esclusivo di magazzino
Mi è stata data a conferma ampia assicurazione che il locale della vendita della pizza a taglio e locale in oggetto sono distanti circa sessanta ottanta mentre arche
Da che è scaturito il nostro voto favorevole quindi solo ad esclusivo
Ad esclusivo uso di magazzino anzi l'amministrazione si dovrebbe attivare perché a me risulta che ci vi sono altre locale messi in disuso affinché si mettano a disposizione degli operatori
Sia del mercato ittico del mercato ortofrutta che ne volessero usufruire ad uso magazzino grazie
Grazie onorevole Gemmellaro si pone in votazione la proposta deliberazione numero cinque
I curatori
Onorevole Teodorani
Onorevole
Acqua perfetto si pone in votazione chi è favorevole
Viene la deliberazione approvata all'unanimità con trentaquattro voti favorevoli nessun contrario nessun astenuto
Proposta di transazione numero trenta prego di darne lettura
Proposta numero tre convalida della deliberazione della giunta comunale numero novecentoventuno dal sette febbraio novantadue
Approvazione della variante al Piano di Zona B quattro Castel vedo adottata con deliberazione del Commissario straordinario quarantaquattro trentadue dell'undici dicembre ottantanove
La terza commissione consiliare rasatura il trentuno gennaio novantacinque ha espresso parere favorevole all'ulteriore corso dalla proposta
Se non ci sono interventi si pone in votazione
Chi è favorevole
Due due
Chi si astiene
Astenuti Baldoni
Gemmellaro
Alibrandi
Borghese
Barbaro eccesso Teodorani Migliorini
Beh alla praticamente astenuto
A
Agostini
Astenuto eh mo'Alleanza nazionale Rifondazione contrari popolari
Favorevoli che sono
Allora
La deliberazione colta commenti quattro voti favorevoli due contrari e otto astenuti i cui nomi sono stati dati
Abbiamo abbiamo già
Passiamo quindi al primo punto all'ordine dei lavori grazie onorevoli scrutatori che è il dibattito sul decentramento
E continuerà per l'intera seduta odierna e per le prime due ore
E per
E per le prime due ore della seduta prevista per il quindici chiedo all'onorevole Laurelli di sostituirmi alla presidenza
La proposta di delibera relativa regolamento sul decentramento amministrativi sedicesima proposta nuovo regolamento del decentramento amministrativo
Si fa presente che la proposta sostituisce la numero duecentottantanove inserita nell'ordine del giorno numero sessantatré del novantaquattro
Venti dei gruppi a stabilito che su questa delibera
Relazione ha per primo il sindaco poi dovrebbe seguire un intervento una relazione del presidente della Commissione nona l'onorevole del fattore che però mi pare sia assente giustificato quindi magari si iscrive a parlare nella prossima seduta
E quindi sulla delibera non appena concluso l'intervento del sindaco si possono iniziare le iscrizioni a parlare
Ti do la parola al sindaco per la relazione
La ringrazio presidente
Il Consiglio comunale e oggi chiamato
A compiere un atto di grande
E le competenze grazie solo poter togliere dal verbale stenografico sì sì no si soffia il naso
E le competenze
Riorganizzate riviste
A conclusione la voglio ricordare di un iter nella discussione democratica e partecipata di notevole rilievo
E di grande valore
Civico
Penso che tutti noi avvertiamo la necessità di condurre il processo significativo di rilancio del decentramento nella nostra città
Con gli occhi anche e la mente bene attenti alla prospettiva di riordino istituzionale
Che ha visto in questa stessa aula poche settimane fa un importante discussione a proposito della città metropolitana l'intervento della nostra città
In base a quegli orientamenti presso la Camera dei deputati e discuteva proprio quella materia
Della delle scadenze delle del della delimitazione geografica ma del significato istituzionale la costruzione delle aree metropolitane
Di un dibattito generale nel Paese che riguarda per ciò che concerne otto città un altro aspetto importantissimo è quello del cosiddetto Distretto federale
Ho Roma capitale federale
Ho del distretto capitale
Temi sui quali certamente la discussione avviata in modo aperto una maniera che coinvolge anche la Regione Lazio
Non soltanto il comune di Roma dove vivono circa tre milioni di persone
Dei cinque milioni presenti a nostra regione dei quattro milioni
Cento mila circa della Provincia
Che sarà interessata da elezioni generali
Tra poche settimane lezioni che potrebbero essere le ultime per una provincia destinata a trasformarsi nella Area metropolitana temi tutti questi che richiamano noi il punto di fondo
Della natura della consistenza
Oltre che della vocazione storica della città di Roma come comune della possibilità di costituire nel territorio attuale la città di Roma altre municipalità
Quindi come si vede la discussione che abbiamo oggi sul regolamento del decentramento si inquadra in una riflessione molto delicata ed importante alla quale penso lo dobbiamo arrivare con lo slancio e con convinzione
Che trovino un forte consenso nel consiglio comunale e nella città
Tuttavia senza minimizzare per nulla all'interno di questo processo l'importanza della revisione
Certamente molto forte e significativa appunto del Regolamento del decentramento perché se anche dobbiamo tenere ben presenti questi assetti di riforma istituzionale
Che hanno ancora indubbiamente delle variabili notevole
Per le diverse posizioni espresse dai diversi
Il il sito dalle diverse istituzioni ai diversi livelli
Però dobbiamo sapere che oggi la città di Roma ha bisogno di un miglior decentramento di maggiori poteri al circoscrizioni di maggiori strumenti per le circoscrizioni
Di funzioni meglio precisate
E di facoltà operative meglio organizza
Noi abbiamo la necessità di proseguire con un netto salto di qualità rispetto al passato e questo ci viene imposto anche dalle volte delle regole che sovrintendono alla organizzazione dei comuni un processo di decentramento con un percorso che va appunto dal centro verso la circoscrizione ed anche assicurando una normativa competenze adeguate a un moderno funzionamento del Comune rispondenti
Alle aspettative dei consigli di circoscrizione che in definitiva dei cittadini romani che vogliono avere comune che funziona bene e più vicini a dove vivono circoscrizioni che funzionano sempre meglio
Queste competenze debbono rendere circoscrizioni autonome nella organizzazione dei servizi di base come prescrive la legge
Collegandole con le decisioni di governo del sindaco e della giunta e avvicinando ai cittadini il momento delle decisioni
Ne siamo convinti che la nuova organizzazione del Comune di Roma
Che sarà discussa in consiglio con il nuovo regolamento degli uffici della di dirigenza è strettamente legata alla condizione delle circoscrizioni
Sindaco mi scusi un attimo prima pregherei i vigili urbani di servizio da parte del pubblico di chiedere ai nostri ospiti odi tacere o di andare a parlare in un altro posto grazie
Grazie dicevo che
E questo è tanto più vero in quanto oltre i due terzi dei dipendenti capitolini oggi operano nelle circoscrizioni
Circa il dieci per cento delle risorse dalla spesa corrente viene decisa dei consigli di circoscrizione
Per molti romani la strada verso il Campidoglio in realtà prevalentemente viene identificata con quella la propria circoscrizione certamente oggi l'elezione diretta del sindaco porta magari cittadino a chiamare il sindaco a rispondere direttamente di materia che sono di competenza circoscrizionale
Ma è pur vero che nella realtà amministrativa e poi nella circoscrizione che questi problemi davvero si debbono risolvere e si dovrebbero risolvere sempre e comunque qualunque sia l'orientamento politico della il governo cittadino o quello dei governi circoscrizionali
Si tratta di trovare un meccanismo di fiducia di collaborazione pur nella distinzione di competenze nell'interesse della città
Quindi nel programma del sindaco nella riorganizzazione della macchina amministrativa nelle regole del decentramento si trovano elementi coerenti di un unico disegno di governo ancora
Ne siamo consapevoli come accennavo della collocazione che questo rilancio del decentramento può concorrere efficacemente a quel percorso cui accennavo verso la città metropolitana tutti noi siamo del resto ben consci che la discussione sulla città metropolitana così come una discussione tecnica importante come facciamo oggi sul decentramento sarebbero astratte
Se non fossero legate
A precisi messaggi e a precisi risultati
Che il cittadino percepisca
Non c'è niente di peggio che un dibattito astratto sulla città metropolitana non c'è niente di peggio che un dibattito astratto sul decentramento
Ha senso il decentramento per i cittadini così come la prospettiva di in una diversa articolazione dei poteri locali nella nostra area metropolitana perché oltre alla riorganizzazione territoriale ci deve essere una riorganizzazione funzionale
Una logica di accorpamento
Decentramento
Di servizi e di funzioni e sia per l'appunto una logica cioè che appartenga ad un discorso
Programmato
E gestito
Anche questo fine noi abbiamo insediato una commissione di esperti che dovrà avanzare idee proposte perché i nuovi comuni nella prospettiva eventuale di costituzione diversi comuni
Possano essere davvero enti locali sentiti come propri dai cittadini e rispondere a le esigenze
Di efficace ed efficiente esercizio di funzioni e servizi locali solo se questo sarà possibile solo se ci sarà una partecipazione reale un sentimento
Di utilità di questa operazione l'operazione potrà aver luogo altrimenti sarebbe una sovrapposizione burocratiche avvertita come ostile addirittura come una diminuzione di identità
Civica
E sarebbe sbagliato
Ecco perché siamo all'interno di un processo dobbiamo camminare con grande consapevolezza dell'importanza di queste trasformazione fatte queste premesse vorrei illustrare brevemente al consiglio
Quelle che sono le maggiori innovazioni introdotte dal nuovo regolamento sul decentramento voglio in particolare ricordare che queste
Nuove forme di regolamentazione vengono portate a conclusione di un iter di straordinario valore democratico che ha spinto grazie a un alla crea lavoro dei nostri uffici voglio vedo dottor Mancinelli lo voglio ringraziare per l'apporto che ha saputo assicurare con grande professionalità e dedizione
Il dottor cerino che collabora con il sindaco per
Il rapporto con le circoscrizioni
E il professor Barrera capo di gabinetto che hanno assicurato assieme alla macchina del Comune io credo un eccellente lavoro di raccordo con le circoscrizioni arriviamo oggi ad un testo di riforma del Regolamento che recepisce moltissime
Idee e raccoglie molti suggerimenti ed emendamenti avanzati dalle circoscrizione spesso
Ecco regolamento innanzitutto a una caratteristica di testo unico
Di tutte le norme che sovrintendono la vita le circoscrizioni
Compie una ricognizione delle deliberazioni che a partire dal sessantasei hanno attribuito competenze e funzioni alle circoscrizioni abrogherà tutte la normativa precedente non comprese del nuovo Progetto
Riesce così a determinare una nuova normativa ispirata a criteri di chiarezza efficacia e semplificazione delle procedure
I principi generali sul decentramento collegati all'organizzazione complessiva del comune e alla prospettiva della nascita della città metropolitana
Opera quindi nel senso di abbandonare la vecchia impostazione del mero trasferimento di competenze dal centro alla periferia ma parte da un'analisi delle funzioni del Comune né ripartisce organicamente le competenze tra uffici centrali ed uffici circoscrizionali
Si ispira l'obiettivo di realizzare quelle condizioni
Laboratorio diciamo per la futura evoluzione istituzionali
Il progetto definisce poi i rapporti tra gli uffici centrali del comune e le circoscrizioni particolarmente definisce gli ambiti di competenza dei dipartimenti
Rispetto all'attività delle circoscrizioni e l'assistenza e il supporto delle strutture centrali debbono assicurare quelle decentrate
Si assegna alle circoscrizioni una più accentuata autonomia organizzativa dei propri uffici
Si affida cioè al consiglio circoscrizionale a presidente dirigenti a seconda dei vari livelli di responsabilità e di competenza l'organizzazione degli uffici circoscrizionali si prevede la figura del dirigente coordinatore della circoscrizione e la possibilità che il presidente istituisca uffici speciali per materia e di basta rilevanza
Si introducono principi informatori per l'attività amministrativa
Particolare norme in materia di partecipazione i cittadini di associazione ed organizzazione del volontariato
Di semplificazione dell'attività amministrativa di conferenza di servizi e convenzioni con altre amministrazioni di informazione e relazione col pubblico
Si ride finiscono competenze attribuite alle circoscrizioni particolare si pongono le condizioni perché tutte le competenze Jeanne nominalmente attribuite alle circoscrizioni possano essere esercitate con un forte incremento di responsabilità
In materia importanti quali lavori pubblici patrimonio edilizia commercio servizi sociali
Scuola
Si prevede poi che le circoscrizioni predispongano un proprio bilancio di previsione
Delineando autonomamente come ripartire le risorse finanziarie
Annualmente assegnate dal Comune e trattenendo inoltre le entrate localmente riscosse per le proprie attività
Questa impostazione sulle risorse finanziarie di una crescente programmazione autonoma del bilancio circoscrizionale mi pare particolarmente importante ecco voglio concludendo
Ringraziare
In modo caloroso già l'ho fatto in un incontro con i presidenti delle circoscrizioni
I consiglieri delle nostre diciannove circoscrizioni
Che non solo hanno espresso in misura quasi totalitaria il proprio parere sulla proposta di Regolamento
Maggioranza favorevole parte con accentuazioni critiche ma sempre con spirito costruttivo
Ed hanno saputo avanzare oltre trecento proposte di modifica
Proposte che dimostrano non solo interesse ma competenza
La Giunta le ha valutate e dopo un ulteriore confronto Moni presidenti dei consigli circoscrizionali che è stato costante in questi mesi ne ha accolte oltre il cinquanta per cento
Possiamo dire oggi
Signori consiglieri comunali che questa proposta di Regolamento è un patrimonio che appartiene all'aula Giulio Cesare ma anche ai consigli di circoscrizione
Io sono cosciente che nei confronti delle circoscrizioni siamo in arretrato
Di personale
Di risorse di sé di in alcuni casi toccandosi
Situazioni paradossali
Si può assolvere a funzioni essenziali anche attraverso lo spirito di sacrificio e la responsabilità di migliaia di dipendenti comunali
Che io voglio ringraziare oggi qui
Pubblicamente
Noi assumiamo l'impegno
Che questa tappa ulteriore
Che
Ricordiamolo con un certo orgoglio
Porta una volta di più Roma
Alla leadership del processo di decentramento amministrativo
Perché non ci sono altre città in Italia
Che hanno una situazione così avanzata e tutte le volte noi ricordiamo anche criticamente inadeguatezze ritardi del processo di decentramento della realtà operativa
Nelle circoscrizioni non dobbiamo mai dimenticare che Roma è al primo posto
E che con questo Regolamento Roma va molto oltre la posizione di tutte le altre amministrazioni comunali Italia quanto decentramento amministrativo
Che dunque un percorso che inizio nel sessantasei
Trova oggi all'inizio novantacinque una tappa
Che potrà non essere integralmente soddisfacente per tutti ma anche certamente assai
Significativa è una tappa che sia intesa io mi auguro dovrà essere intesa come una concreta conferma di un'attenzione effettiva verso le Circoscrizioni
Nell'anno in corso voglio ricordare che
Pur con le note ristrettezze difficoltà di bilancio il bilancio di pregio novantacinque è stato ampiamente discusso coi rappresentanti delle circoscrizioni che su tutta una serie di argomenti
Il sindaco gli assessori competenti hanno tenuto un filo diretto con le circoscrizioni
Che danni non si intratteneva in Campidoglio
Riunioni con il presidente circoscrizioni qualunque segno politico
Interventi di collaborazione ed integrazione
Politico amministrativa come si sono tenuti in questi mesi effettivamente da molti anni non si tenevano sono io penso da salutare come un fatto positivo e che da serenità e migliore
La situazione certamente non facile nella quale ci troviamo
Nei sei mesi prossimi dopo l'approvazione entrata in vigore nuovo regolamento l'Ufficio decentramento il coordinamento metropolitano predisporrà per la Giunta un programma di ridistribuzione del personale tra gli uffici comunali e le circoscrizioni e presenterà al consiglio comunale un piano per le sedi
Infine nel ribadire ringraziamento a tutti quanti con un'opera intelligente e appassionata no permesso di arrivare a questo concreto risultato
Voglio ricordare che questo risultato di oggi non nasce dal nulla ma si colloca in una lunga CIA di azione amministrativa partita dal basso
Un tentativo anzi di interpretare aspirazioni democratiche dei quartieri romani
E di assicurare alle voci della città
Sedi di confronto non solo di migliore amministrazione di più vicina amministrazione
Ma anche di ascolto di problematiche che non sempre riescono per maturo per ovvie ragioni ad approdare nel consiglio comunale o alla responsabilità del sindaco e della giunta
Indubbiamente la grande idea guida che tra il sessantasei e il settantadue ha disegnato le basi del processo di decentramento
Resta ancora un punto di riferimento il recepimento della legge duecentosettantotto del settantasei con l'attribuzione delle competenze deliberative
Delle circoscrizioni tra il novanta scritta il settantasette il Mino centottantaquattro
E il Regolamento del mille novecentonovantatré
In cui pure riconosciamo una funzione importante di continuità e di miglioramento vedono oggi delle modifiche significative
E tuttavia la salvaguardia di importanti innovazioni che tuttora mantengono attualità e validità ritengo in definitiva onorevoli consiglieri che
Ed è giusto dire onorevoli consiglieri come nelle prerogative del consiglio comunale di Roma anche se magari in Parlamento si dice
Signori deputati e legittimo dire
Tutto è legittimo chiamarsi consiglieri è legittimo però anche rivendicare questa questo termine che noi crediamo in quest'aula abbia pieno diritto di essere richiamato
Ed utilizzato
Non solo ad alta voce ma anche a testa alta
Ricevo onorevole consiglieri che oggi noi
Dobbiamo vedere questa importante deliberazione come un'ulteriore tappa di un processo processo e come dicevo la all'inizio è ancora aperto nelle sue determinazioni conclusive per ciò che riguarda la nuova organizzazione
Istituzionale amministrativa della nostra città così come le grandi città metropolitane
Con la particolarità che a Roma siamo la capitale
E che abbiamo compiti speciali nell'ambito della Repubblica penso che se noi guardiamo a questo percorso quasi trentennale e a tappa di oggi come appunto ad un processo sapremo considerare con serenità magari le inadeguatezze ancora si possono trovare in questo Regolamento e nella realtà del decentramento ma anche apprezzarne l'innovazione
La crescita
Coraggiosa vivace e soprattutto ripeto partecipata perché di partecipazione abbiamo bisogno a Roma
Una Roma governata solo al Campidoglio
Non funzionerebbe una Roma in cui le circoscrizioni pensino di fare il controcanto al Campidoglio francamente andrebbe contro l'aspettativa reale dei cittadini una Roma in cui un processo di decentramento vede lavorare ciascuno secondo le proprie responsabilità il secondo un'applicazione corretta di quello che secondo me è il più interessante principio innovativo sviluppato dal dibattito europeista ovvero il principio di sussidiarietà
Le cose si fanno a livello più basso compatibile con le decisioni stesse
Questo risponde aspettative dei cittadini e la dignità delle funzioni del Consiglio comunale del Campidoglio e alla ruolo prezioso che svolgono centinaia di consiglieri circoscrizionali nella nostra città
Per tentare di essere efficacemente al servizio dei cittadini
Grazie onorevole sindaco io non ho iscritti a parlare
Su questa delibera sulla proposta di Regolamento pregherei i colleghi consiglieri di iscriversi alla parola all'onorevole Salvatori
Presidente della nona Commissione assente giustificato non mi ha fatto sapere che interviene la prossima settimana
Diamo la parola all'onorevole gemellato sull'ordine dei lavori prego
Presidente credo che ci sia un'anomalia perché se noi iscriviamo credo che poi ci sarà una chiusura per l'iscrizione nel dibattito
Con loro ma è un consigliere vede il consigliere Gemmellaro si volesse riservare di intervenire dopo aver ascoltato la relazione del Sindaut così come abbiamo appena testé quindi la relazione e importantissima della presidente della nona Commissione che ha trattato o quanto meno si spera abbia trattato oppure parte di questi trecento emendamenti che lei circoscrizione e io vorrei ora avere nelle queste notizie quindi non posso iscrivermi a parlare se non prima sento la relazione del presidente della nona tutto
Premesso che è giustificato quindi e su quindi questo forma di dibatto do io la invito quale Presidente in questo momento a non volere strozzare le iscrizione dei consigliere ma lasciare daremo la possibilità di una possibilità di iscrizione negli interventi e subito dopo aver sentito chiarissimo collega del fattore grazie
Onorevole gemellare Regolamento del Consiglio comunale prevede la possibilità per i consiglieri di intervenire due volte nell'ambito del dibattito quindi se lei volesse
Potrebbe iscriversi oggi e parlare sulla base della relazione che ha fatto il Sindaco e magari avendo ascoltato anche qualche intervento
E la prossima volta chiederemo all'onorevole Del Fattore intervenire per primo non diciamo intervenendo come gruppo ma per la funzione di presidente della nona Commissione riscriversi di nuovo quindi se lei crede io la rischio a parlare senza problemi
Allora la parola l'onorevole Salvatore
Ma io credo di capire
L'esigenza posta dal collega Gemmellaro
Di
Ascoltare anche l'intervento del presidente erano la commissione dal momento che il gruppo del collega Gemmellaro
Non ha partecipato ai lavori della nona Commissione
E de
Un peccato
Perché probabilmente la partecipazione da parte dei colleghi di Alleanza Nazionale la vogliono la commissione avrebbe forse consentito di avviare una discussione questa sera più completa di quanto temo
Possa avvenire la nona Commissione gli affetti si è riunita per esaminare questa proposta debbo dire che all'unanimità dei presenti ha espresso un sentito plauso
Nei confronti degli uffici
Quindi primo luogo dei collaboratori dei consulenti del sindaco dottor Cirillo professor Barrera il direttore dottor Mancinelli e degli uffici tutti che hanno svolto apparire dei membri della Commissione un lavoro molto importante
E ripeto a giudizio unanime della Commissione
Molto ben fatto fermo restando che poi potranno essere presentate a conclusione del dibattito in aula delle proposte di emendamento e di modifica
Sarebbe stato inoltre molto utile
Confini in confronto anche con la maggior forza di opposizione presente in questo Consiglio
Poi che
Ci troviamo a discutere di un testo
Che è di rilevante importanza
Io concordo molto sulla scelta che ha fatto il Sindaco
Di iniziare la propria relazione introduttiva partendo da considerazioni sulla città metropolitana e sui Comuni metropolitani
In effetti da parte di alcune circoscrizioni fra quelle poche che hanno espresso un parere contrario su questa proposta di delibera
Erano presenti motivazioni proprio collegate
Con la costituzione della città metropolitana e dei comuni metropolitani nel senso di dire ma sì oramai questo processo che porterà nel mille novecentonovantasette all'istruzione dei comuni metropolitani sembra inarrestabile come tutti auspichiamo porterà nel mille novecentonovantasette quindi allo scadere di questa consiliatura ad a vere dei comuni metropolitani che certamente non coincideranno
Ne numero nei nei confini con le attuali diciannove circoscrizioni del Comune di Roma e tuttavia a quel punto
Un passaggio in avanti decisivo nei confronti del decentramento sarà di fatto operato o per legis
Nonostante questo io credo che sia invece importante che il Consiglio comunale Bari questo testo perché anche in previsione anzi direi soprattutto in previsione
Della costituzione di comuni urbani all'interno della futura città metropolitana un passaggio di questo genere prepara l'avvento di quei comuni
Prepara l'avvento di quei comuni
Facendo tesoro dell'esperienza che nel Comune di Roma si è realizzata a partire dalla da da ricordare sino alla mia novecentosessantasei e che effettivamente ha fatto del Comune di Roma il Comune d'Italia
Più in avanti
Nell'attuazione
Del decentramento amministrativo
Anche se
Il fatto di essere i capofila del processo del decentramento nel nostro Paese non vuol dire che il livello del decentramento a Roma sia giunto a quei livelli
Che noi auspichiamo e questa proposta di delibera io credo che dia un contributo importante in questa direzione
Una considerazione che vorrei fare in quest'aula
Sul
Sull'iter che ha portato alla presentazione di questa proposta di delibera
è relativo anche
Al tipo di risposta e di interazione che c'è stata con i consigli circoscrizionali
Già il sindaco giustamente ha messo in evidenza che c'è stato un rapporto stretto che c'è stata una partecipazione ampia diciamo che su diciannove circoscrizioni
Soltanto tre non hanno formulato un parere di queste una di queste tre una successivamente ha approvato una risoluzione fuori tempo che però esprimeva un consenso su questa delibera
Ma non solo questo
I pareri favorevoli o contrari espressi
Dalle circoscrizioni romane
E che ripeto quello che ha detto il sindaco in larga maggioranza si sono pronunciati a favore di questo provvedimento
Non sono assolutamente
Scaturiti dalle composizioni politiche delle maggioranze circoscrizionali
E in effetti la vediamo che per esempio sono stati espressi dei pareri contrari soltanto dal sei su
Sulla diciannove circoscrizioni
E cioè la decima
La seconda la dodicesima la sedicesima la diciottesima la diciamo la diciannovesima quindi come si vede
Sei circoscrizioni con maggioranze di tipo diverso
Tutte le circoscrizioni hanno espresso pareri in maggioranza favorevoli taluni casi contrari ma comunque accompagnate da una serie di proposte di modifica il sindaco già ricordato che la Giunta che la promotrice di questo provvedimento nei contatti negli incontri avuti con i presidenti delle circoscrizioni e già
A
Fatto proprie inserite nella nuova stesura che viene questa sera in Consiglio centosessantuno sulle circa trecento proposte di modifica che sono state apportate io non più tardi di ieri parlando con il presidente di una delle circoscrizioni che hanno espresso parere contrario mi sono sentito a fare
Non ho sentito dire
Che per esempio anche in quel caso in cui c'era stato un parere negativo la bozza definitiva che ha recepito parte e parte significativa di quelle proposte che sono state avanzate
Avrebbe a suo dire sicuramente modificato il parere della circoscrizione di cui era presidente
Noi ci troviamo di fronte a un atto che riveste una grande importanza per una serie di motivi
In primo luogo una volta approvato questo provvedimento
L'attuale situazione
Che vede l'esistenza di un numero grande di delibere
Sul decentramento una situazione nella quale i vari poteri assegnatari circoscrizione scaturisce da una serie di atti successivi che questa Amministrazione sto consiglio comunale nell'arco di più di un ventennio promosso
Viene superata approvando questa delibera che diventerà
Dal momento in cui questo Consiglio approverà un vero e proprio testo unico sul decentramento
Consentendo quindi di fare chiarezza
Su tutta una serie di materie che a volte appaiono in contraddizione e che comportano da parte del degli uffici decentrati una serie di quesiti e di dubbi per dirimere questioni di competenza
Ci sono delle novità su questa delibera che ci viene proposta che a mio parere sono di grande significato
Le ha quasi tutte le principali già evidenziate del sindaco io su un paio solo di queste voglio soffermare l'attenzione del Consiglio
Con la delibera ventitré del mille novecentonovantatré
Il precedente Consiglio comunale
Credo nell'ultima un nella penultima seduta prima dello scioglimento del commissariamento
La delibera ventitré dicevo approvata in quell'occasione
Costituì un deciso passo in avanti nei confronti del decentramento
Di molto inferiore al processo che viene proposto questa sera
Fra le varie cose
Nella delibera ventitré del mio Novecento madre che al momento è l'ultimo atto sul decentramento
Del Comune di Roma
Non sono per esempio definite con la stessa chiarezza con cui sono definire invece in questo provvedimento il ruolo e le competenze del consiglio di presidenza della circoscrizione
è evidente che non ci troviamo ancora neanche con questa delibera in presenza di una vera e propria giunta
Nonostante si è invalso l'uso anche nelle circoscrizioni di usare il termine mi è giunta a vendicare il consiglio di presidenza però è significativo a mio parere che con questo atto ne facciamo un altro ulteriore passo avanti in questa direzione
Determinando una chiarezza nei ruoli che possono svolgere i membri di questo Ufficio di Presidenza non soltanto consiglio del principe non soltanto
Piccola assemblea nella quale si discute ma anche organismo nel quale delle vere e proprie competenze vengono assegnate ai facenti parte con la possibilità di rappresentare il presidente la circoscrizione con assunzioni in prima persona di responsabilità
Questa fra l'altro è una questione di non poco conto soprattutto in considerazione
Dello stato
Di sofferenza in cui si trovano molti consigli circoscrizionali
Nei quali
Sorpassato ormai
Metodo di elezione
Ancora
Totalmente
Proporzionale
Prevedendo di fatto un enorme divario fra quelli che sono i pur contenuti Poteri attribuiti al presidente del consiglio circoscrizionale
E quelli che invece sono
I le attribuzioni di compiti gli incarichi che possono assumere
Gli altri
Consiglieri della stessa maggioranza che sostiene il Presidente di fatto determina una difficoltà nel rendere visibile la collaborazione fra le forze politiche che concorrono
A costituire le maggioranze circoscrizionali
Ma c'è un altro punto che a me sembra
Veramente di grandissima importanza in questa delibera
Qui viene previsto che a partire dal prossimo alla finanziaria mille novecentonovantasei
Venga istituito per i consigli circoscrizionali un vero e proprio autonomo Bilancio circoscrizionale
Non so quanti dei colleghi presenti in questo Consiglio abbiano alle spalle
Un'esperienza svolta all'interno dei consigli circoscrizionali
Quelli che hanno fatto questa esperienza come il collega Gemmellaro
Sanno bene che nella migliore delle ipotesi consigli circoscrizionali
Sono chiamati
A distribuire i finanziamenti che il Comune ritiene di assegnare alle circoscrizioni stanziando lì su dei ben precisi capitoli di bilancio e con non dico l'impossibilità ma certamente la grande difficoltà a poterli spostare da una parte all'altra se una circoscrizione assegnati venti milioni per le attività dico cose un po'così casuali per le attività delle biblioteche circoscrizionali e assegnati
Venti milioni per le attività culturali del territorio circoscrizionale bene consiglio circoscrizionale non ha a tutt'oggi la facoltà di dire
Per le condizioni che ci sono su questo territorio circoscrizionali tengo più opportuno investire soltanto dieci milioni sulle attività delle biblioteche spostarle trenta invece sulle attività culturali del territorio
Con l'approvazione di questa delibera i consigli circoscrizionali partirà il prossimo anno a Milano centonovantasei erano invece la possibilità di gestire improprio un bilancio circoscrizionale
E questo mi pare
Un fatto di grande rilevanza
è un fatto sul quale il sottoscritto insieme con presidente Gasbarra e altri presidenti della di circoscrizione della precedente consiliatura
Si era venuto inutilmente adoperati battuti
Per vedere inserito questo punto anche nella delibera ventitré del mille novecentonovanta di quindi con grande soddisfazione che vedo questo passaggio riconosciuto in questa delibera
Io
Non solo quale argomentazioni
Ovviamente i consiglieri che prenderanno successivamente la parola
Intenderanno
Apportare su questa su questo testo
Credo che da parte dei consigli circoscrizionali
Ci sia nei confronti di questo documento una grande attese
Non so se i colleghi
Hanno avuto modo di confrontarsi con i consiglieri circoscrizionali
Che fanno riferimento agli stessi gruppi politici mi auguro che lo abbiano fatto che mi auguro sono convinto che abbiano trovato da parte dei nostri colleghi dei consigli circoscrizionali ella stessa aspettativa
Che ho avuto modo di verificare io io mi auguro che su questo provvedimento il consiglio circoscrizionale consiglio comunale possano arrivare
Ha una valutazione il più possibile ampia di favore
Io sarei molto contento se questa delibera vedesse all'unanimità del consiglio comunale
Ribadire la propria volontà di compiere questo ulteriore passo in avanti nel processo di decentramento che è anche un segnale che ribadisce la volontà di questo Consiglio comunale di andare nella direzione dell'istituzione che entro il mille novecentonovantasette dei comuni metropolitani della città di Roma
Ha la parola l'onorevole di Francia
Grazie presidente onorevoli colleghi
Anch'io sono rimasto sorpreso insomma diciamo in questo rapidissimo intensissimo l'asso di lavoro che ha separato la di la nuova istituzione insomma resti nella riorganizzazione della Commissione Statuto di non aver avuto lì una sede importante di confronto con i colleghi del colore del gruppo di Alleanza Nazionale
Devo dire anche un po'sorpreso perché
Grazie ai voti dei colleghi che l'hanno grazie alla benevolenza di molti colleghi che hanno votato il mio nome come vice presidente la commissione Statuto Rocca ovviamente che in qualsiasi momento a disposizione a verifica del lavoro no ma devo dire collega Gemmellaro no al quale abbiamo spesso anche scambio rapporto amichevole
E che l'unica via stupore un allo stupore di carattere diciamo così tecnica ma semplicemente lo stupore del fatto che in realtà invece nel dibattito che c'è stato in molte circoscrizioni
L'apporto da quello che mi risultava insomma le quelle riunioni precedenti che hanno fatto che ha avuto anche con consiglieri circoscrizionali dei Verdi ad esempio non segnalato invece un notevole interesse da parte di molti consiglieri dei gruppi di Alleanza Nazionale sparsi nel territorio non solo perché ci sono mo'alcune presidenze
Che al che Alleanza nazionale detiene alcune circoscrizioni ma proprio perché credo che in una fase di transizione in cui ci troviamo davanti da una parte a questo insomma
Moloch sacrale con questa grande attesa rispetto a questo tema che però è ancora un po'nebuloso per molti cittadini e soprattutto anche per molti amministratori locali che è la città metropolitane
Perché noi ci troviamo davanti a un paradosso che legge centoquarantadue come tutti ormai hanno ben capito è una riforma metà una riforma che ha dato grande investimento emotivo di partecipazione sull'elezione diretta dei sindaci ma a zoppicare una fase successiva nella redistribuzione dei poteri per cui ci troviamo con città sostanzialmente difficilmente governabili ma soprattutto difficilmente governabile dal punto di vista dei conflitti e della complessità proprio delle che nelle nostre metropoli una cosa sulla quale al di là delle divisioni dovremo tutti un po'riflettere no
Metropoli che ormai vedono gran parte dei residenti
Poi non tutti residenti con diritto di voto come molti ben sanno è anche quello sarà materia per questa commissione di ulteriori riflessioni del futuro
Ma vedono sostanzialmente queste grandi metropoli una difficoltà proprio della partecipazione mai sappiamo che prima di questa delibera c'era stato un dibattito che naturalmente in questi giorni la Commissione Statuto non poteva riprendere che era stato di battersi ah il fallimento di quella prima bozza di decentramento che fu l'istituzione delle circoscrizioni se non dovesse realtà vedere la partecipazione politica la circoscrizione almeno insomma diciamo ruolo di collegamento
Delle istanze delle iscrizioni delle istanze cittadini me
Localmente pongono le l'agenda politica e lasciare invece tutto il governo in manette etnici
Noi in questo lavoro che appunto non è lavoro soltanto la commissione Statuto ma che ha un Landi battito che essere avviato però quando in quest'aula dovremmo definire e gli ambiti della città metropolitana avevamo ipotizzato un percorso diverso
Cioè vale a dire che il percorso fosse che non le circoscrizioni non erano meramente delle cinghie di trasmissione di una volontà centrale del grosso comune centrale che in qualche modo elargiva paternalistica mente un po'di competenze a quei poveri disgraziati gli soprattutto penso alle grandi circoscrizioni periferiche penso ad Ostia ad esempio la circoscrizione che sente questo problema del rapporto con il Comune centrale perché ormai gli è vissuta in questa forma qui
L'abbiamo pensato che invece si dovesse andare ad un'altra forma cioè ha una forma in cui la riorganizzazione delle circoscrizioni interno metro del Città Metropolitana vedesse una divisione di competenze basate sopra
Quella che è un'economia di scala cioè le competenze locali che riguardano la località che riguardano il territorio dove si vive lasciate al Comune
Circoscrizionale in questo caso mentre le grandi questioni di scala che riguardano collettività più vaste lasciate in qualche modo a questa che un full il nuovo ente organizzativo mentre il colosso comune cioè il centro di Roma
Rimaneva come beh diciamo guida simbolica come tendenza rispetto alle processi amministrativi allarme da questo punto di vista abbiamo fatto una scelta coerente che era stata già preceduto alcuni atti quando il collega Salvatore ha ricordato ad esempio
Consapevole e già in qualche modo Budget aria perché tutti ricorderanno che per quanto riguardava gli emendamenti di spostamento
Delle risorse da un capitolo all'altro del Bilancio proveniente le circoscrizioni c'era uno spostamento in qualche modo stabilito dalla dall'assessore dagli uffici in modo automatico tant'è vero che su quei capitoli non c'era neanche dibattito e discussione
A noi con questa proposta ad esempio le gialli
Diamo un forte segnale alla riorganizzazione della gestione finanziaria e della consapevolezza di questa gestione finanziaria le circoscrizioni ma vediamo un segnale anche più forte perché la nostra preoccupazione di non arrivare all'appuntamento
Con la città metropolitana
Con in qualche modo lasciando da parte una esperienza fondativa fondamentale che i consiglieri circoscrizionali dovranno fare in questo lasso di tempo cioè vale a dire quello di e orientarsi già nella formazione di una classe dirigente
Locale circoscrizionale che abbia già in qualche modo acquisito delle esperienze digestione forte politica e con delle possibilità degli strumenti più del territorio naturalmente noi siamo a metà dell'opera da questo punto di vista ma questo schema di deliberazione è già un passo in avanti decisamente importante e io voglio anche così insomma in Commissione abbiamo fatto un grosso lavoro anche riguardo alle proposte che venivano dalle Circoscrizioni vi posso assicurare che a parte tre circoscrizioni che non hanno dato a risposta quel tipo di lavoro c'era un lavoro davvero molto puntuale ma puntuale al
Sottolineato questo lavoro puntuale sempre dal fatto che molte circoscrizioni addirittura presentavano dei veri e propri emendamenti allo schema di deliberazione che erano in qualche modo già una partecipazione legislativa da questo punto di vista per cui c'è stato un lavoro poco approssimativo ma devo dire molto attento che ci fa in qualche modo pensare che l'attesa non è un'attesa del tutto così dal rituale rispetto a un atto che è dovuto voglio ancora sottolineare velocemente altri due elementi che cantare caratterizzare hanno insomma questa esperienza cioè se rispetta la quale va anche noi però abbiamo delle giuste attese c'è l'attesa che la classe dirigente sono di queste circoscrizioni in qualche modo si formi con questi strumenti privatamente circoscrizioni poveri di competenze di risorse di capacità di autorganizzazione è Interna
Come ufficio di presidenza che funzionava da micro parlamentino ma che non aveva in realtà possibilità di deleghe senza nessuna possibilità come invece in questa delibera è prevista di avere Conf di fare conferenze di servizi accordi di programma con altri pezzi dell'amministrazione senza tutto questo
Ne avremmo avuto grosso modo una spinta successiva ulteriore frustrazione di questa capacità di crescita da parte del personale politico di questa circoscrizione a io credo che il Consiglio
Dando il voto favorevole a questa a questa delibera non soltanto da un voto favorevole alla a uno schema a un atto burocratico in qualche modo promesso ma da in qualche modo anche riconoscimento di un grande lavoro di grande partecipazione
Democratica che oltre la Commissione Statuto ha visto partecipi le circoscrizioni ma visto partecipi anche molti gruppi politici che in quel per il lasso di periodo si sono confrontare in qualche modo cita qualche strumento in più per disegnare
Una procedura
Che ci porterà alla città metropolitana che sarà una procedura che in qualche modo non avrà armi spuntate nel momento in cui dovremo davvero fare grande atto di coraggio e porre un problema politico davvero dirimente è il vero il vero primo atto di da una parte di federalismo
Federalismo delle comunità
E dall'altra parte
Un atto che in qualche modo ci pone rispetto a gli altri Paesi europei un passettino un po'più vicini verso comunità che siano comunità dei residenti
E non soltanto mere Branca Mary pezzi di amministrazione che tentano burocraticamente di stare al passo con i tempi grazie
Ha la parola l'onorevole Gemmellaro
Grazie onorevole presidente
Nelle
Introdurre questo breve intervento perché prima avevo annunciato che è mia intenzione sentire la relazione del presidente della nona circoscrizione perché questa mia richiesta perché temevo
Che il novello vice presidente della nona circoscrizione sarebbe stato in sosta e commissioni insoddisfacente
Alquanto stringato
è quasi del tutto insufficiente
A volere deriva da trattare dall'alto della sua lungimiranza della sua sensibilità al problema del decentramento circoscrizionale del in una città come Roma che mi avesse veramente illuminato del suo lavoro
E del lavoro di tutta la Commissione perché se questo non lo posso affermare per il collega Salvatore perché nell'arte né la nell'arco dell'anno di questa consiliatura dato prova di preparazione oculatezza e tutte le volte che è stato trattato un argomento riguardante il regolarmente quindi argomenti delicatissimi
Così come poc'anzi interrompendo il collega perché gli volevo fare notare che a volte non è un caso delle assenze di alcuni membri di alcuni partite nelle Commissione perché ancora mi si devono spiegare determinati passaggi
Avvenuti e verificate se che qualcuno mi ha definito come incidente di percorso qualcuno mi ha definito come volontà a non voler riconoscere al maggior partito di opposizione
Di questa città un ruolo all'interno delle Commissioni
Quindi questo vorremmo capirlo
è il collega che non mi ha soddisfatto perché mi ha dimostrato di non aver trattato l'improvvida l'argomento non mi ha dimostrato che questo argomento sia farina del suo sacco ma zia Marina di altri
Perché io c'ho qui una nota di un presidente di circoscrizione
Il quale informava me alcuni colleghi del mio partito
Che erano state presentate dalle circoscrizioni
Circa trecento emendamenti io chiedo al vice presidente di questa Commissione se lui ne è a conoscenza se le ha trattate tutte e trecento o le ha trattate solo una parte così come ci è stato detto nella relazione dell'onorevole Sindaco perché prima avevano subito la cernita mi si passi il termine oppure questo va questo non va della giunta io vorrei sapere
Se questi emendamenti sono state portate anche quelle non accolte quelle non proponibile sono state portate all'attenzione di questa Commissione se il vicepresidente
è a conoscenza di questa situazione
Perché certe argomenti quando si portano in aula
A volte determinati argomenti e come questi di una tale importanza vitalità per questa città
Perché chi vi parla ha già fatto vita di consigliere circoscrizionale
Sa conosce perfettamente
Quando sia distante il potere centrale e dal potere periferico conosce tutte le disgrazie che esistono fra una un collegamento fra il consiglio comunale un reale collocamento e il consiglio circoscrizionale
Conosce non ultima questo Consiglio si è trovato a a ridiscutere per ben tre volte
Regolamento della Tosap perché nelle circoscrizione il Regolamento e tutto quello che noi vedere meno avevamo in aula non sono mai arrivate prova ne nonostante la settimana scorsa noi abbiamo trattato per l'ennesima volta l'argomento Tosap
Vado in circoscrizione né ai politici né i consiglieri né il Presidente né gli amministrativi e conoscevano quello che questo Consiglio aveva discusso trattato
Ed emanato
E allora io lo non voglio entrare nel merito della discussione del Regolamento anche perché mi ripropongo in un secondo intervento di approfondirlo caro collega Di Francia prima di fare critiche
Prima di trattare determinate cose che dell'assenza del maggior partito lei si faccia determinate si dia altre risposte
Che possono anche interessare la direttamente
Quindi la mia presenza in aula questa sera
Perché la relazione del sindaco è stata molto soft
Per la prima volta da quando io sono consigliere in quest'aula ho visto il sintomo trattare l'argomento leggendo
E non trattarlo
Con la sua vivacità con la sua a brillante sa che in altre argomenti vedi il Bilancio ha trattato a braccio
Quindi vorrei sapere avere traccia cioè dire vorrei gradirei che il Consiglio venisse portata a conoscenza di quello che va a discutere a dibattere
Con qualche giorno di anticipo cioè dire consigliere della relazione dell'onorevole Sindaco ne dovrebbero essere fornite precedentemente è non lo susseguentemente perché le note e questo per analogia
Esiste per in qualsiasi consesso esista la camerale visto che abbiamo trattato il termine di deputato di onorevole io prima o poi presenterò un ordine del giorno affinché questo titolo di onorevole ormai feudale venga abolito
Quindi e poi vorrò vedere quante alzeranno la mano su questo ordine del giorno di questa riduzione
Quindi per tornare nell'argomento
Regolamento circoscrizionale
E mi meraviglia c'è stato un passaggio la Commissione credo si sia tenuta
L'ultima perché ce ne saranno state altre
Prima del passaggio della prima presidenza samba Oro alla nuova presidenza del fattore come erede
Collega di Francia anche se sembriamo distratte seguiamo i passaggi perché questo partito non consente non si consente nessuna distrazione
Non è assente
è presente vuole da tale gli argomenti
Ma vuole pure la legittimità Mita e la legittimazione di essere un partito che rappresenta la maggioranza relativa di Roma
E non è e deve essere un partito che fa parte di una sample ma
Giusto ed è quindi per commosso premio di maggioranza fa parte di una certa situazione
Per ritornare all'argomento circoscrizione nel passato
è chi vi parla si è battuto perché le circoscrizioni avessero un'autonomia vera e propria e non solo
Di parole
Mai mantenute poi fra le altre cose io non poiché volte prendendo la parola in consiglio circoscrizionale ironicamente definito il consiglio circoscrizionale al di sotto
Di un Consiglio di condominio
Perché lì ci si divertiva è una balestra si potevano fare parabole
Volle quintali firma poi all'atto pratico nulla si si poteva concludere l'impotenza dal tempo ora dal termine di della impossibilità a intervenire
Sui problemi e reale della città perché come ha detto giustamente il collega Salvatore
Noi al di là di distribuire certi fondi che andavano per
E soggette socialmente a rischio per determinate categorie
Indigente
Determinate cifre veramente irrisoria Montecito lo ama fare il conto della serva
Come poter comparare incidere in Commissione cultura affinché si potessero dei sans viziare dei i soldi delle cifre per gli acquisti di libri per le biblioteche
Oppure non si poteva addirittura a volte ci si trovava nella difficoltà
Dell'acquisto reperimento del materiale di cancelleria del consiglio del circoscrizionale
Questo a distanza questa discrasia
L'abbiamo vissuta in prima persona
L'abbiamo vissuto questa mattina
Perché mentre noi oggi parliamo d'un Regolamento io facendo visita la prima circoscrizione tanto per non fare nomi
Mi accorgevo
Che il personale
Era al di sotto del limite consentite
Negli uffici laddove un tempo c'erano sei otto impiegati ce n'era una e se questo assommiamo
A quello che ieri il nuovo dispositivo che porta il personale a lavorare da una certa ora una certa ora
Se una risponde al telefono l'altra non c'è
E allora la città questa catena di trasmissione consiglio comunale decentramento queste risposte come lui si danno
Solo sulla parola
Solo sui beni proponimenti
E ognuno di noi è capace di fare bei proponimenti ma diamo un segnale in diciassettesima circoscrizione l'Ufficio di Téchiné Corona ha potuto lavorare intervenire sulla città per mesi e mesi sino onorevole presidente
Io credo che in questo su questo Regolamento siano stati previste tutte queste cose cioè di dire la giunta io sono convintissimo così come dichiara alla stampa e alla televisione da qui a poco
Si impegna era affinché quel alcune di queste carenze lì vengano colmate
Si impegnerà affinché quello che decide il consiglio circoscrizionale non sfida e non stia in disaccordo o quello che l'amministrativo cioè dire questo Regolamento veramente a fronte è proietti verso il futuro
Perso l'Area metropolitana queste nuove realtà
Perché qui di questo si parla è mi si consenta
Non vorrei avere il sospetto che visto che è un certo governo Dini si troverà pure velocemente a dover approvare una nuova legge elettorale che porterà all'elezione regionale a ridisegnare certe i collegi
Non non vorrei che questo
Possa
Centrale cioè entrarci e nell'argomenti io credo c'entri poco suppongo
Ma i nuovi College le nuove aree metropolitane devono deciderlo questa nuova ridisegna azioni del territorio o no
Perché qualche
Non senso
Sul territorio attuale delle circoscrizioni esiste
Non si capisce bene perché è una via all'improvviso è diciannovesima circoscrizione l'altro marciapiede e diciassettesimo o perché non al di là della piazza dell'insistenza di questa via
Ecco non senza del passato non di questa amministrazione ma mi auguro che questo Consiglio Coni luminarie vice presidente di Commissione nona che sono veramente in gamba sono ragazzi veloce sveglie lo affrontino pure questi argomenti all'interno di certe regolamenti
è che chiedano chiedono
Al partito
Di opposizione
Più grosso all'interno di quest'aula a volte cosa ne pensa
Perché noi presenteremo i nostri emendamenti cercheremo di concordarli di discuterle Serena vende come in altra occasione ci siamo trovati a fare nel bene e per gesti di amore di questa città perché vogliamo crediamo nella realtà circoscrizione non crediamo a quando ho letto e affermato dal sindaco
Che alcuni circoscrizione solo perché rappresentano una maggioranza diversa da quella del Laura Campidoglio abbiano remato contro questa maggioranza stessa
A me è sembrato in alcuni passaggi che questa maggioranza generale abbia remato contro questi pericoli consessi
E non mi spiegavo perché determinate situazioni
Si verificassero in diciassettesima in diciannovesima in seconda
Perché IMI in altre circoscrizione laddove c'era una presenza di Alleanza Nazionale
E allora io non credo che ci sia stata
Premeditazione forse distrazione
Forse qualcuno all'onorevole Sindaco non la ben consigliato
Forse perché poi ho partecipato anch'io agli incontri che Luís fino a tempo fa l'onorevole Cimino ha avuto con le varie circoscrizioni
Quindi
Credo che se qualche discrasia si sia creatasi
Sia stato per qualche pessimo consiglieri o consigliori
Allora
E poi come ripeto Presidente mi riservo perché sono inattesa mi auguro che oggi sia dovuto a un fatto di salute l'assenza o un fatto meramente no no
Però mi auguro che altri colleghi che hanno trattato bene a fondo questa argomento intervengono ci facciano sapere perché trecento emendamenti presentate sono state selezionati e se sono state selezionate dal consiglio comunale oso sono state selezionate dalla Giunta
Perché questo è un argomento di consiglio comunale allora ci facciano sapere a noi che non facciamo parte e lavoriamo in altre Commissioni alacremente grazie presidente
Grazie allora comunico che possono essere presentati come ovvio emendamenti alla proposta di delibera che stiamo discutendo
Proporrei la chiusura del termine per la presentazione degli emendamenti
Per lunedì diciotto alle ore dodici in modo tale che se dovessero diciamo devono passare attraverso gli uffici per il parere abbiamo del tempo giusto perché arrivino in aula
Beh in nella seduta di Consiglio di mercoledì
Lunedì tredici scusate
Alle ore dodici la comunicazione di questo termine verrà in ogni caso inviata a casa dei Consiglieri assieme alla convocazione appunto del consiglio di lunedì tredici
Ha la parola l'onorevole Esposito io sollecito i colleghi ad iscriversi a parlare
Male meglio
Signor Presidente
Io vorrei intervenire anche per cercare un pochino di di costruire un pochino il percorso
Di questa delibera
Per lo meno per la parte che ho seguito più direttamente
Partendo dalla precedente consigliatura
E cioè dal momento in cui ci fu una importante battaglia nella tredicesima circoscrizione
Fatta in primo luogo dall'onorevole Pannella che io non negli ultimi tempi non ho molta occasione di ringraziare ma in questo caso devo certamente ringraziarlo per quell'iniziativa che ha preso
E fu un'iniziativa che portò all'attenzione del Consiglio comunale ma dell'intera città
La necessità di una nuovo rapporto tra il Comune è il decentramento fino allora le circoscrizioni erano state sostanzialmente molto deboli
E avevano acquisito pochissime competenze nella gestione
Della città
Ebbene quella battaglia quella iniziativa che fungevano da Pannella ma del Consiglio della dodicesima circoscrizione porto a una prima deliberazione che concesse che diede alla circoscrizione di Ostia
Delle competenze decisamente superiori e diede soprattutto un impulso forte alla realizzazione di un vero decentramento ebbene subito dopo quella prima delibera fu ripresa proprio dai presidenti di allora alcuni di questi oggi sono in Consiglio
Comunale cioè io ricordo ne vuole Gasbarra ricordo l'onorevole Salvadori
Ricordo anche il consigliere presidente allora signora circoscrizione Roberto Alagna ricordo un gruppo di presidenti che con i consigli circoscrizionali si adoperò moltissimo per
Perché si facesse una nuova deliberazione la famosa deliberazione venti trenta del passato Consiglio
Comunale
Che ancora una volta spostò in avanti
Il limite tracce interamente a comunale decentramento
Vorrei solo ricordare un particolare in quel nella discussione di quella delibera e fu molto divertente un consigliere comunale di allora
L'onorevole Gerace si oppose a questa delibera sostenendo che i consigli comunali per consigli circoscrizionali erano il luogo di malaffare e di depravazione ora detto dall'onorevole Gerace
Possiamo capire l'effetto che oggi fa questa frase io credo invece consigli circoscrizionali pur con i limiti che fino a oggi hanno avuto siano comunque un luogo importantissimo di democrazia un luogo in cui si realizza
Molto più concretamente di quanto riusciamo fare nomi dal Campidoglio il rapporto tra i cittadini e l'istituzione
Un uomo che ha spesso e volentieri assunto competenze superiori a quelle che erano le loro possibilità di azione ebbene io oggi dopo aver ringraziato l'onorevole Pannella i presidenti
Del per circoscrizione della passata consigliatura vorrei ringraziare certamente tutti coloro in primo luogo la Consob la commissione nonna ma alzo nel suo completo nella sua complessità
Certamente l'assessore al decentramento certamente gli uffici come ricordava prima il Sindaco direttore Ufficio decentramento il consigliere del sindaco Claudio cerino dottor Cimino che hanno fatto
Un lavoro che
Finalmente io credo dia una vera dignità non solo amministrativa ma anche politica
Alle circoscrizioni
Questo regolamento permette finalmente alle circoscrizioni di avere una loro autonomia di valere una iniziativa che per la prima volta riuscirà a dare soddisfazione ad esigenze politiche che vengono dal territorio non si potrà non si dovrà più dire
Dovete andare
Su al Campidoglio o nelle ripartizioni finalmente per tante questioni che toccano la vita dei cittadini quotidianamente in prima persona il presidente i membri del consiglio di presidenza
Potranno finalmente dare delle risposte
Concreto
Ora alcune delle perplessità espresse oggi dalle circoscrizioni e cioè che questo non sia però la realizzazione di quel Progetto di città metropolitana che molti auspicano M una obiezione evidente certo non lo è ma non può esserlo
Dobbiamo certamente lavorare perché nel più breve tempo l'Area metropolitana venga definita perché si faccia
Una
Giunta metropolitana perché si facciano i Comuni metropolitani e questo è indubbio
Però non vuole riconoscere che questo Regolamento
è veramente un ponte tra il quasi nulla che erano prima le circoscrizioni e quello che dovrà essere un comune metropolitano mi sembra che sia una visione visivamente parziale della realtà
Ecco perché come già annunciato anche dall'onorevole Di Francia il gruppo del del voterà decisamente a favore di questa deliberazione e si impegnerà con forza perché da questa deliberazione nel più breve tempo possibile si possa giungere alla realizzazione della città metropolitana
Allora colleghi io non ho altri iscritti a parlare quindi sollecito i consiglieri alla parola all'onorevole Alibrandi
Signor presidente io non sono potuto venire alle pochissime riunioni la nona Commissione dedicate a questo argomento così importante per ragioni di ufficio
Ero venuto però all'ultima riunione per esporre armi alcune mie considerazioni la riunione non c'era era stata rinviata non ero stato nemmeno avvisato hanno così stretto i tempi che evidentemente non era molto importante questa adesso io mi riservo di guardare tutti i verbali per controllare quali delle richieste e dei pareri di circoscrizione sono stati esaminati e quali no questo per ragioni ovvie comma una considerazione volevo fare il regolamento sul decentramento si basa soprattutto sullo statuto ma noi non abbiamo lo statuto perché deve essere adeguato lo statuto tutto il lavoro in piena estate compiuto dalla nona Commissione per l'adeguamento dello statuto è rimasto fermo questa maggioranza si è accontentata di cambiare la norma che riguarda il presidente e il signor Presidente dovrebbe sentire perché riguarda proprio lei è la sua posizione sentendo vorrebbe sentirsi anche no allora questa maggioranza si è accontentata allora mi fermo perché il presidente non vuole sentire si vede da cose più importanti da fare
Lei ha finito di parlare
No stavo parlando operai la cieca questa maggioranza ha voluto solo cacciare un presidente di Alleanza Nazionale poi le modifiche dello statuto sono rimaste nel cassetto essa non li attendono da otto ministro
Come si fa a approvare un regolamento sul decentramento che si basa sullo Statuto quando lo statuto non c'è questo io voglio dire e questo avremo tutte le conseguenze e nello Statuto tra l'altro c'è il sistema
Di elezione
Delle circoscrizioni e voi capite che in materia di decentramento se si adotta un sistema un altro di elezione è molto importante
Il presidente adesso può non sentire perché non mi riguarda non riguarda più la sua posizione personale
Quindi io onorevole Alibrandi lei sa bene che non è compito della presidenza mettere all'ordine del giorno
Il dibattito e la votazione sullo stato esportabili dall'acqua gas ricordiamo cosa e dei presidenti dei gruppi consiliari tra questi anche del presidente del suo gruppo ecco ma il presidente
Attualmente presente potrebbe farsi portavoce di quello che dico se non sente quello che dico non può farsi portavoce purtroppo non è l'unico esempio
Io confesso che rimango molto meravigliato dall'andamento dei lavori di un consiglio comunale specie di Roma in cui nessuno sente quelli che parlano e speci presidenti chiacchierano tranquillamente
Non lei tutti mentre i consiglieri parlano almeno il Presidente dovrebbe far finta di sentire come noi
Nelle udienze facciamo certe volte no tali sentire gli avvocati
Ma almeno questa minimo di educazioni presidenti lo dovrebbero aprire questo riguarda tutti gli non solo lei
Quindi io dico questo è un problema importantissimo ma senza statuto come facciamo approvare il regolamento del decentramento oramai siccome importante questo decentramento
Vedremo di approvarlo con le modifiche che vorremmo apportare però questa considerazione pesa per me profondamente il piuttosto l'andamento dei lavori grazie
Ha la parola l'onorevole francese ma io volevo in parte anche rispondere alle osservazioni che sono state fatte da
Da lì Brandi nello specifico noi come gli altri componenti la Commissione nona abbiamo avuto tutto il materiale disponibile anche relativo alle indicazioni e quindi alle proposte fatte dalle singole circoscrizioni
è vero che in parte sono stati seduti stretti un po'i tempi rispetto alla magari alla necessità da parte di singoli consiglieri di poter controllare in maniera più adeguata tutte le singole richieste ma probabilmente spesso è sufficiente anche un po'di buona volontà per fare un'analisi completa di tutta la documentazione
Nelle ultime tre commissioni infatti sono stati rivisti tutti i pareri delle circoscrizioni e tra l'altro abbiamo ancora tutto il tempo disponibile per presentare gli emendamenti anche sulla base di quelle indicazioni di proposta quindi sono d'accordo sui tempi un po'troppo ristretti in generale non nello specifico di questo Regolamento per il decentramento
Tutto sommato però credo che lo stesso Librandi convinto della necessità del regolamento stesse quindi sicuramente difficile immaginare di riportare adesso in Aula esatto di riportare in Aula la questione specifica dello Statuto
Io appunto come ricordavo ho letto tutte le indicazioni delle circoscrizioni e devo dire che in effetti spesso questi si rifanno a questa carenza al fatto cioè di aver riportato in Aula e quindi immediatamente in Commissione non la questione specifica del Regolamento senza però aver concluso l'iter che era iniziato iniziato di revisione dello Statuto ma non deve essere questo un motivo per bloccare anche il regolamento per il decentramento anche perché credo che proprio perché voi avete come lui contatti stretti e intensi quei consiglieri circoscrizionali
Sapete perfettamente quanto questi
Chiedono anche voi così come noi che il Regolamento venga portato venga definito e venga conclusa questa parentesi un po'da considerare transitori inattesa dei futuri comuni metropolitani ma che in ogni caso un Regolamento andava fatto andava definito quindi sinceramente colgo con un po'di così curiosità quest'osservazione perché devo di e che le situazioni principali in merito al ritardo sul Regolamento vengono proprio dei consigli circoscrizionali
Poi si può entrare nel merito delle singole indicazione dei singole proposte ma come ripeto abbiamo tutto il tempo necessario per far presente
Per tre cent Q
Dicevo abbiamo tutto il tempo per poi presentare come singoli Consiglieri o come gruppi consiliari le varie proposte di emendamento quindi
Due battute soltanto per ricordare che in ogni caso noi voteremo a favore ma presenteremo alcuni emendamenti specifici regolamento stesso sperando poi nell'attenzione del
Del del dottor Cirillo che in particolare ha seguito e nello specifico questo Regolamento ma che abbiamo già visto molto sensibile anche durante il lavoro della Commissione nona grazie
Grazie iscritti a parlare tra consigliera Laurelli ne ha facoltà prego grazie Presidente
Io
Credo che sia necessario da parte di tutti i gruppi politici e da parte di più consiglieri possibile dare un contributo al dibattito su questo Regolamento su questa proposta di delibera
Credo che sia importante sottolineare che in quest'aula
Stiamo facendo dei passaggi non di poco conto suo atti deliberativi che renderanno più facile anche la realizzazione della futura Città metropolitana e della conseguente opera di decentramento e ridefinizione del dei poteri nell'ambito di questo decentramento tenuto conto che partiamo tutti penso di maggioranza e di opposizione dal convincimento che Roma non si può governare dal centro
E soprattutto che occorre accelerare tutta quella cessione di poteri alla alla gestione decentrata
Recuperando se possibile anni e anni di tempo persi nei quali a richieste di decentramento di funzioni e di poteri da quest'aula non arrivavano risposte
Io ho sentito molto attentamente e l'intervento dell'onorevole Gemmellaro
Perché lui come altri colleghi consiglieri comunali hanno un'esperienza di tanti anni di gestione decentrata nelle circoscrizioni
E ho anche voglio sottolineare positivamente quella parte dell'intervento del sindaco che faceva una considerazione
Importante
Ossia che oltre ai vari ringraziamenti a chi aveva lavorato dalla Commissione nona gli uffici al ufficio ai consulenti agli e Sperti insomma tutti coloro che hanno contribuito a costruire quest'atto deliberativo estendeva giustamente il ringraziamento
Alle centinaia di consiglieri di circoscrizione che in modo molto misconosciuto che spesso non riescono ad arrivare ai cittadini alla stampa
Meno che mai ai mass media quelli che fanno immagine fanno un lavoro molto umile
E ai quali noi dobbiamo fornire mezzi strumenti perché questo lavoro sia sicuramente costante
Duraturo quotidiano che venga anche valorizzato che dia soddisfazione che sia meno umile e soprattutto meno sconosciuto
Io credo che in tante di queste realtà
Sicuramente i consigli di circoscrizione solo l'ultimo baluardo di un sistema democratico che è rappresentato da un'organizzazione in uffici e funzioni come quella di un comune come Roma
Roma è una città grande per abitanti per territorio è una città importante per funzioni proprie del Comune e per funzioni che gli derivano dal fatto che città Capitale d'Italia quindi con moltissime funzioni
Noi non potremmo parlare a migliaia di cittadini da qua dentro se non operando attraverso i consigli di circoscrizione ai quali vanno fornite regole strumenti nuovi e mi pare che questo Regolamento
Dia vada in questa direzione io sottolineo fra l'altro con molta positività perché anche difficile qui dal centro
Attirare l'attenzione dei consigli di circoscrizione
I quali ormai diciamo vivono di una vita abbastanza distaccata rispetto all'amministrazione centrale e spesso rimangono fermi su questo concetto ossia siamo
Diciamo a a abbiamo una funzione minore rispetto ai consiglieri comunali al consiglio comunale non veniamo presi in considerazione comunque tentiamo di andare avanti non è così
Si è instaurato un dibattito costante e continuo con queste realtà su singole questioni e anche su questioni di ordine più generale di interventi che l'amministrazione fa dal centro sicuramente comunque attraverso nei territori di che grandi molte circoscrizioni romane spesso diciamo non noi stessi non suscitiamo abbastanza questo tipo di confronto lo dico perché per esempio oggi presiedendo fino a due minuti fa il dibattito anche se l'onorevole Alibrandi pensa che io sia disattenta ma sono molto attenta specialmente a queste cose
Mi domandavo perché mai l'ultima riunione dei capigruppo assieme alla presidenza non abbia pensato di invitare in quest'aula i presidenti dei consigli di circoscrizione e mi sono anche purtroppo data una risposta
L'onorevole Gasbarra è molto attento a questo
Rapporto con le circoscrizioni e tutte le volte che è stato possibile perché gli argomenti lo consentivano a convocato anche i presidenti di circoscrizione in quest'aula voglio ricordare il dibattito sul bilancio preventivo credo siano non è intervenuto nessuno dei presidenti di circoscrizione
Credo ne siano comparsi due-tre non di più anzi no forse un paio sono intervenuti poi alla fine forse all'ultimo giorno insomma c'è stata una presenza non continuativa forse non quello che noi come Presidenza speravamo
Di recente in uno dei consigli di gennaio
Sono stati invitati di nuovo i presidenti dei consigli di circoscrizione
Quando il Sindaco affatto la relazione sul primo anno di attività della giunta comunale presenze in Aula di questi presidenti di circoscrizione zero
Quindi diciamo che se non c'è corrispondenza acquista necessita di dialogo e se non siamo noi stessi a ricordarci da promuoverlo nel tempo si rischia uno sfilacciamento e una disattenzione
Discutiamo regolamento sul decentramento amministrativo in assenza dei presidenti dei consigli di circoscrizione io penso che facendo un'operazione di recupero
Che deve essere rappresentare un atto di umiltà da parte nostra e anche con molta concretezza
Rispondere a un bisogno si possa chiedere che la presidenza del consiglio comunale convochi per il consiglio nel quale chiudiamo
Il parte del dibattito su questa delibera e votiamo il Regolamento che in quella sede almeno mercoledì prossimo vengano convocati i presidenti dei consigli di circoscrizione
Dal momento che noi abbiamo sicuramente più mezzi e più strumenti dal centro io credo che noi ci dovremo far carico noi stessi di essere propulsori di questo rapporto
Su questo Regolamento
Si sono espresse mi pare così a occhio oltre dodici tredici Ciccotti sedici scorso edizioni che non è poco
Alcune hanno espresso parere favorevole altre hanno espresso parere non favorevole che viene anche riferito nella proposta di delibera e credo che quei tutto questo rappresenti un momento di alta democrazia di confronto fra centro e periferia che noi dobbiamo tenere presente io penso che certamente attraverso questo atto deliberativo noi andiamo a decentrare una serie di funzioni accedere a una serie di poteri primo fra tutti mi pare di aver colto dal l'intervento del sindaco quello di poter prevedere una diciamo previsione di bilancio per la circoscrizione e che l'estetica distende stessi introiti economici che le circoscrizioni potranno avere ottenere attraverso il bilancio potranno essere spese per servizi di quelle circoscrizioni sarà sicuramente legata pochissime cose
Sarà certamente poco pochissimo rispetta quello che necessita ma certamente un segnale di discontinuità non indifferente
Credo che noi stessi consiglio comunale di Roma dovremmo farci carico come abbiamo già fatto in alcune situazioni attraverso ordini del giorno che sono stati votati all'unanimità in questo Consiglio comunale Della necessità che si intervenga a livello nazionale sullo status giuridico
Dei consiglieri dalle circoscrizioni
Perché guardate se non c'è dignità
Nello svolgere questa delicata funzione
Sì rischia di produrre una democrazia frustrata
Che ho e diventa diciamo oggetto di altri interessi che nulla attengono con l'amministrazione pubblica quindi con un alto senso civico e con l'espletamento di funzioni di alta rilevanza e rappresentanza dei cittadini
Come è successo nel passato in alcune realtà dove consiglieri di circoscrizione che come me percepivano in un anno come compenso per ore e ore e ore di lavoro in Consiglio e in commissione la misera cifra di seicento mila lire lorda questo è quanto percepisce un consigliere di circoscrizione svolge le sue funzioni e ci paga sopra com'è ovvio le tasse
A questo corrispondevano invece status propria assolutamente inconcepibili
Le possibilità economiche che non vedevano capite l'utilizzo di mezzi che lo corrispondevano a quella funzione e abbiamo purtroppo dovuto assistere anche a situazioni molto incresciose del consigliere trovato con dei soldi in un posto inenarrabile comunque di qualcuno che è finito carcerato
Io credo che se non si da una dignità avvera
A quella funzione
O si diventa corrotti perché certi certe forme di attaccamento di alcuni personaggi noti nella città a quel tipo di funzione e la capigliatura entrò in campagna elettorale all'ultimo voto o sono legati a questo
O in alternativa facciamo scoraggiano le persone oneste che spesso vuoi per impegni professionali
Vuoi perché in realtà l'istituzione la fanno non solo i mezzi ma anche gli uomini le persone e spesso il livello non è adeguato alle necessità si ritirano c'è un turnover di di presenze in Consiglio di circoscrizione determinato da sostituzioni per consiglieri che danno le dimissioni perché non trovano un ruolo ecco credo che questo debba essere compito primario dell'amministrazione comunale
Spingere lo Stato nazionale a riconoscere almeno diciamo delle forme simili a quelle del consigliere comunale in quanto a possibilità di giustificazioni sul posto di lavoro e anche compensi economici io non capisco perché le funzioni del consigliere di circoscrizione svolte spesso come succede per le funzioni consigliere comunale
In un lavoro molto umile molto produttivo all'interno delle commissioni consiliari deve essere fatto a costi zero per la democrazia e per questo stato
Non è giustificabile che chi sta in un gruppo di minoranza solo perché sta in minoranza possa dichiarare la sua insoddisfazione perché in quest'aula una Commissione Consiliare di cui io ho fatto parte assieme a lui
Dopo aver svolto un lavoro alacre
Fruttuoso a volte anche pesante in aggiunta ai lavori che ci siamo ritrovati nel quotidiano in tutte le commissioni nelle quali noi comunque operavamo e quindi avendo a differenza di altri consiglieri
Questo carico in chiude la presenza in Commissione nona abbiamo inteso vuole rispettare il termine di legge
Nel marzo del novantaquattro portando a termine l'esame dello Statuto
Prendendo in esame dopo aver fatto fare allo Statuto la il giro delle circoscrizioni per i parenti dopo aver previsto un una verifica in commissione di quasi cinquecento emendamenti quattro e quaranta adesso non mi ricordo più bene al numero questo lavoro sia stato preso chiuso in una bega cartella che ognuno di noi ha e mai più portato in quest'aula
Però voglio dire a questo insoddisfazione acquisto e consentite anche io componente di quella Commissione e componenti di maggioranza Miroglio aggiungere
Non può non seguire una valutazione realistica di che cosa ha fatto questo Consiglio comunale da marzo in poi ma abbiate pazienza
Ma tutte le a volte per rispondere ad osservazioni di questa natura occorre ribadire che fino al mese di settembre questo Consiglio comunale è stato in parte imbavagliato da una presidenza antidemocratica è che non ci ha lasciato spazio ma occorre ribadire qua che abbiamo passato ore ore ore che potevamo dedicare allora anzi a dibattito alla votazione dello Statuto
A dover parare forme di ostruzionismo che avvenivano delle direttamente dal presidente consigliere anziano
Ma perché era impopolare attacchi polemici che noi stessi abbiamo deciso siano un capitolo chiuso
Io credo che responsabilmente tutti noi
Ci dobbiamo far carico non solo la presidenza ma noi i pezzi lacrime presidenti dei gruppi consiliari
Di chiedere che finalmente venga messo in calendario una selezione di sedute per approvare lo statuto del Comune di Roma che è pronto da quasi un anno e che deve solo arrivare in quest'aula
Per fare ciò occorrono almeno quattro cinque sedute di consiglio comunale che si auspica siano sedute che vengano una ha seguita all'altra perché quello è un lavoro che non si può spezzettare
Per il quale non c'è mai tempo
Aliprandi vengano alla riunione dei capigruppo si faccia a delegare una volta dal suo collega Anderson non c'è mai tempo e questo anche per il suo gruppo non c'è mai tempo
Si era deciso dicembre si è spostato a fine di gennaio a gennaio c'era il congresso di Alleanza Nazionale abbiamo bloccato tutto per dieci giorni febbraio io credo che tutti sappiate che il calendario c'è l'ha ridetto oggi in aula
Il presidente Gasbarra non mi pare
Che in alternativa all'approvazione dello Statuto del Comune di Roma i consiglieri comunali tutti stiano perciò io al cinema o a fare altre attività stiamo facendo comunque
Le nostre funzioni e mi pare lo stiamo facendo anche con una certa celerità quindi io mi aggiungo a questa richiesta così accalorata di mettere all'ordine del giorno e lo Statuto del Comune di Roma
Soprattutto perché ciò lavorato assieme ad altri colleghi e perché credo che quella estendo la Carta fondamentale del Comune nuova finalmente deve essere votata da quest'aula i tempi non dipendono dai singoli
E allora mettiamoci d'accordo e stabiliamo che dal primo di marzo in poi si va avanti solo sullo statuto si ferma tutto il resto e quello il lavoro che per una settimana ci riguarda grazie
Sì consigliera Laurelli ci sono altri interventi
Ci sono altri interventi
Dibattito proseguirà nella prossima seduta adesso leggiamo
Gli ordini del giorno sol che sono stati sottoscritti da tutti i gruppi politici prego i più recenti naturalmente messi messi due
Sì ma veleggia
Ordine del giorno per la la cittadinanza onoraria lo scrittore Salman ruche vie premesso che il quattordici per novantacinque con il sesto anniversario della fattura con la quale l'Ayatollah Khomeini pronuncia una condanna a morte dei confronti lo scrittore Salman Ruhr Roscetti die
Accusato di aver pubblicato un libro Basta evolversi satanici la condanna dell'ottantanove conferma negli anni dell'autorità politiche religiose si sono succeduti in Iran è stata comminata contro un cittadino di un altro Paese per un reato che non era stato consumato all'interno dei confidare pubblicherà ogni Anna
Mentre il suo letto riversare ancorché legale tuttora impegno ciascun fedele a Regioni Stamina concorre a rendersi responsabili un vero e proprio omicidio politico
Il caso Rushdie e rientra in un problema di generale straordinarie vocalità
Intolleranza fanatismo integralismo religioso e ideologico e laterizi in Italia i cubi islamici fondamentalismi e numerosi Paesi arabi nordafricani e mediorientali colpiscono come dimostra tentano in gita premio Nobel Naguib Mahfouz
Innanzitutto i fautori del dialogo coloro che crede Mino Stame che tolleranze non familismo criminale caso Rushdie e e i fatti più recenti ad esempio gli attentati in Francia in Israele dimostrano quanto poco sia stato conveniente opportuno velista democratici ritenere che però mi fanatismo confessionale potessero essere originario potessero contenere i profeti all'interno dei confini
O nei confronti dei cittadini resi islamici di fronte a fatti come questi che rappresenta un attentato ai cittadini anche gli altri Stati alla sicurezza e la stabilità internazionale non è esistita praticamente risposta politico-diplomatica parta comunità internazionali
Diritto dovere d'ingerenza in difesa dei diritti della persona costituiscono diete prassi sempre più riconosciuti a livello mondiale come testimonia l'esempio alcuni segmenti in giurisdizione internazionale d'acciaio nazioni tribuna la do che costituì Milli cui era un ex Jugoslavia tribunale penale permanente per i crimini contro l'umanità
Il Consiglio comunale di Roma ritenendo indispensabile oggetto grande mobilitazione pubblica sul piano politico parlamentare con la linea diplomatico vedi a ritmo di ufficialità sostegno e alla solidarietà fino a oggi il solo informalmente sommessamente espressa nel nostro Paese confronti Salman Rushdie
Giudicata essenziale e a mobilitazione pubblica torna il caso Rushdie forse passi attraverso un atto formale del consiglio comunale di Roma in cui cita fermi a prova attenzione il proprio impegno nei confronti di queste vicende analoghe essendo consapevole che esistono anche a Roma precedenti che dimostrano come il conferimento e la cittadinanza onoraria possa essere considerato uno strumento di testimonianza mobilitazione lotta politica torna casi che mettono in gioco i principi e le regole e diritti fondamentali la convivenza civile
Impegna il sindaco e la giunta a conferire la cittadinanza onoraria Salman Rushdie
A trasmettere presentata al Presidente della Repubblica Presidente del Consiglio e ministro degli Esteri ad adoperarsi per far giungere pronta comunicazione del presente atto lo scrittore perseguito firmato dal duo da rappresentanti di tutti i gruppi consiliari
Presenti in consiglio comunale
Consigliere Gemmellaro ha chiesto di parlare sull'ordine del giorno
Come no
Sì o no
Alla va bene allora facciamo le fotocopie e le faccio presente che l'ordine del giorno Sato sottoscritto dal Capogruppo Amberson va bene ho capito ho capito ho capito
Diciamo quello più breve
Prestazioni di lavoro straordinario gruppi consiliari e commissioni consiliari permanenti
In relazione alla disciplina prestazioni a uno straordinario gruppi consigliare segreterie commissioni così elementi attualmente disposta considerando che si tratta di organi politici di controllo di proposte di verifica costituiti da rappresentanti liberamente e democraticamente direttamente eletti dal popolo
Per evitare di limitare ridurlo svuotare del tutto il lavoro di questi organi rigettare il metodo insensibile da arrogante attuato nel ridurre il numero di ore di conseguenza le funzioni istituzionali i vari organi si impegna il sindaco e la giunta comunale di Roma affinché provvedano con urgenza
A ripristinare per tutti i gruppi consiliari un monte ore di straordinario adeguato indipendentemente e dipendente dalla forza del gruppo stesso colorato previsto dal nostro statuto
A ripristinare per tutte le commissioni consiliari permanenti un monte ore straordinario gestito da commissioni consiliari
Stesse adeguato alle corti Colari e delicate funzioni che si svolgono tutto scioperi a firmare i valori le funzioni tali organi e per ricordare che nessun pezze mai auto da pagare per la democrazia
Presidente della prima commissione corsia permanente dottor Emilio Graziano
Seguono la firma di Belvisi
Galeota Sodano Baldoni Anderson
Cerina
Francese ed altri
Marco Bartolucci
Sì
Prego consigliere Graziano
Grazie volevo
Fare una giunta perché
Sono sono venuto a conoscenza che anche gli organi che lavorano per questo cioè per il consiglio hanno molte ore che il ridicolo se si considera che abbiamo anche quattordici consigli al mese
E quindi di prevedere ora e di aggiungere che si sono anche tutti gli altri raccordo di
Di praticamente di prevedere un adeguato monte ore per per gli abiti agli orribili agli organi deliberanti in sostanza a quelle afferenti alla terza direzione
Volevo spiegare comunque ritornando un attimino sulla motivazione dell'ordine del giorno che questo è importantissimo
Perché non è pensabile non è pensabile di poter far funzionare adeguatamente il controllo
E anche la proposta da parte di questi organi se non sono supportati da personale che abbia del tempo una libertà di movimenti che siano appunto finalizzati a questo scopo grazie
Consigliere Fioretti ha chiesto di parlare ne ha facoltà prego
Prego
Presidente la ringrazio
Nell'appoggiare pienamente
L'ordine del giorno presentato dal collega Graziano
Dobbiamo far rilevare però all'interno di quello che e che è diventato il mondo lavorativo capitolino
Ciò che sta
Facendo che non sta facendo o che sta facendo molto male o che non sta facendo molto male o che sta cercando di fare o che cerca di non fare
Dell'assessore al personale di cui mi dispiace parlare del momento in cui non è presente in aula ma certo è che le situazioni che si stanno creando all'interno non solamente delle commissioni e per prima cosa voglio richiamare l'importanza delle commissioni
D'altra parte questa era un ordine del giorno a cui si teneva tantissimo e lo si vede dall'attenzione che c'è su tutti i banchi e dalla presenza così numerosa così grande così in poi
Tante che è stata voluta dare a questo ordine giorni
Ma è chiaro anche che esistono dei problemi che all'interno della circoscrizione dall'interno
Del dell'aula di Giulio Cesare una volta per tutte devono essere anche sviscerate il più possibile
Perché non si riesce più a comprendere non si riesce più a capire non si riesce soprattutto nemmeno più a lavorare dal momento stesso che si era detto all'inizio della consiliatura proprio dall'onorevole
Sindaco Rutelli
Che la base portante di questo Consiglio comunale erano quelle commissioni che dovevano lavorare a tempo pieno
Ebbene quelle commissioni quei lavoratori che si trovano all'interno delle Commissioni non stanno assolutamente lavorando a tempo pieno ma anzi addirittura per venire incontro forse ai desiderata dei consiglieri si danno dei turni in modo a coprire in massima parte l'orario
Beh io reputo oltretutto che su un piano di personale quanto prima debba avvenire anche in aula quella sottospecie di delibera o di deliberazione che riguarderà il nuovo orario di lavoro dei
Funzionari dei dirigenti
Degli amministrativi capitolini
Perché non è più possibile
Io mi rivolgo anche a quella diligenza
Che in un certo senso è stata così bistrattata all'interno del consiglio comunale da questo tipo di maggioranza
Se è vero come è vero che gli apicali all'interno del consiglio comunale prendono lo stipendio da enti locali e c'è chi al loro posto come consulente facciamo nomi e cognomi perché è già accaduto nella quarta conferenza di servizi della Quarta circoscrizione Vanna oltre centottantacinque milioni l'anno
Be'allora se dobbiamo risparmiare iniziamo a risparmiare perché io penso ritengo credo che all'interno del consiglio comunale ci possono essere dei dirigenti all'altezza dei singoli ingegneri che fino a oggi non c'hanno portato nulla di nuovo anche perché
Quello che è un discorso e rimane un discorso che deve salvaguardare soprattutto la politica non è fatto per mera protesta
Ma per l'interesse di poter lavorare ma soprattutto per incentivare un personale demotivato che noi non possiamo dire a essere un personale che invece se ne frega un personale che molto più facile
Che vada a casa per una semplice influenza o un personale che lavativo come è stata scritto sull'intervista rilasciata dall'ingegnere un freno il ventinove di gennaio al quotidiano L'Unità
Beh queste cose diciamocelo una volta per tutte diciamocele all'interno dell'aula anche perché nessuno vuole essere il don Chisciotte a favore dei paladini del personale ma certo è che questo personale
Sale lavorando in una situazione di crisi
Di crisi intendo dire di non essere certo nemmeno di quello che potrà fare oggi o domani
Perché poi lo sappiamo tutti
Il mio presidente del gruppo è un firmatario dei contratti nazionali di lavoro degli enti locali e sappiamo molto bene quali sono gli stipendi che vengono dati ai dipendenti degli enti locali
E sappiamo molto bene indi per voi qual è la situazione che si crea all'interno di una stessa
Famiglia se così vogliamo dire quando ci sono i figli e figliastri
Quando ci sono coloro i quali hanno un certo tipo di rapporto lavorativo e prendono un certo stipendio e ce ne sono altri invece che svolgendo le stesse funzioni hanno un altro tipo di stipendi
Ecco l'importanza delle commissioni e mi ricollego al discorso del collega Graziano non mi può non ritrovare d'accordo
Ma questo discorso deve essere rapportato a tutte le commissioni e quale hanno bisogno di poter lavorare al massimo al cento per cento perché su quei due tre e quattro funzionari amministrativi ricade tutto il lavoro di un'intera commissione
Pensate solo a cosa vuol dire il bilancio all'interno della commissione Demanio e patrimonio che cosa vuol dire semplicemente lavorare senza computer lavorare senza fotocopia lavorare in una maniera che non permette a nessuno di potersi realizzare
Ecco perché in una critica ampia sto finendo sotto il minando onorevole presidente in una critica così ampia beh io riaffermo la volontà del gruppo del movimento sociale di votare sì a favore soprattutto dell'ordine giorno che ha come primo firmatario Graziano ma soprattutto di porre in essere quelle problematiche
Del Campidoglio del personale capitolino che prima o poi devono essere discusse visto che ha oltre ventisette interrogazioni del sottoscritto non si risponde
Grazie al consigliere Fioretti ha chiesto di parlare il consigliere Migliorini prego
Sì grazie presidente sì anch'io brevemente vorrei intervenire su questo ordine del giorno che trova d'accordo con tutti i gruppi
Soprattutto per quanto riguarda l'agibilità la la presenza delle commissioni del dei funzionari e dei lavoratori l'amministrazione capitolina
Con questo benedetto blocco dello straordinario e con anche il problema della rivisitazione dell'orario di lavoro già Weber avremo dei grossi problemi
Perché indubbiamente bisogna rivedere tutto quello che l'articolazione delle commissioni
Tutto questo potrebbe avere un senso anche di tipo organizzativo o se invece non quotidianamente avvenisse che dare l'amministrazione capitolina aveva singoli assessorati
Premolo sulle commissioni per far verificare delle delibere per fare esprime i pareri tutto questo allora non è conciliabile con quella stretta di natura sia di lavoro straordinario sia di modifica che tu hai un lavoro che in qualche maniera deve calarsi nella quotidianità e deve trovare delle soluzioni perché noi potremmo veramente trovare in grossa difficoltà
La funzionalità stessa delle commissioni con deleghe dei gravissimi ritardi con la Barale sì direi di tutti l'amministrazione grazie consigliere Migliorini la chiesto di parlare il consigliere galeotta ne ha facoltà prego
Grazie presidente
Alla in merito all'ordine del giorno che io ho sottoscritto
Oltre le cose che diceva il collega buon ultimo Migliorini penso che
La questione vada discussa inquadrata
In una gestione generale
Dello straordinario e quindi del dell'occlude la funzionalità più che altro degli uffici
In merito ai al lavoro che fanno anche i i consiglieri comunali e le necessità che quotidianamente si presentano hanno i medesimi voglio raccontare un piccolo fatto
Mi sono recato per motivi di lavoro presso l'ufficio presso l'ufficio consiglio
Era finito l'orario di lavoro
Lei collega nonostante se ne dovessero andare
Hanno lavorato fino per oltre un'ora
è evidente che questo a me serviva urgentemente un diciamo così di di ricercare di fare una ricerca sulle delibere e su degli interventi fatti inaugura e questo io presumo che sia non è che su conti su questo possiamo
Misurare gli orari no ma penso che è una serie di uffici debbono essere aperti in maniera abbastanza organica quindi Sutu oltre che su turni ma in modo tale che le disponibilità siano date in nell'intero arco della giornata
Perché le le fungibilità alle flessibilità vanno però naturalmente comparate con le esigenze di servizio e quindi con il monte ore di straordinario che mi sembra ridotto
Rispetto alle necessità e quindi rispetta le commissioni già l'ho detto la stessa cosa vale per gli operatori di sala che esso io le definisco tali che spero che il prossimo Statuto prevederà rilevarli tali e quindi a inquadrarli in maniera diversa che sono gli attuali commessi
Non è pensabile che il che il con il consiglio funzioni a scartamento ridotto perché ci sono necessità di bilancio su questo è evidente che vanno va fatto non realizzazione del lavoro tale da rendere organici gli organici quanto più
Diciamo così
Oltre che la fungibilità eccetera ma quanto più presenti rispetto alle necessità che il consiglio si pone e alla quindi un'organizzazione del lavoro anche su questa che contemperi sia l'abbassamento le necessità di bilancio ma sia le funzionalità del medesimo Consiglio e questo ho fatto due esempi
Se ne potrebbe fare qualche d'un altro è evidente che su questo va fatto un discorso generale di pacchetto e di organizzazione del lavoro che oggi attraverso un taglio tout-court del del del del Dello delle prestazioni straordinarie non non riesce ad diciamo così contemperare le diverse esigenze previsti quindi io e Greggio signor Presidente la invito a prendere atto della situazione a farsi partecipe delle necessità che i consiglieri stanno ponendo e a intervenire sull'assessore e sul capo del personale affinché di questo si discute in maniera organica non so se il Consigliere Graziano che è d'accordo con me e io lo ringrazio per l'assenso che Mida che vedo qui allume se con gli occhiali da distante
E e quindi a farsi carico di discutere delle esigenze generali di funzionalità di organizzazione del lavoro e di un monte pure straordinario che non può essere
Proprio per il ruolo che rivestiamo noi consiglieri comuni il consiglio comunale poteri non tagliato d'accetta senza contemperare le esigenze di organi di lavoro e le nostre esigenze personali proprio del risposta immediata è una serie di problemi e di quesiti grazie
Prego Consigliere Gemmellaro forse
Grazie onorevole presidente
Non a caso io le chiedevo copia di questo ordine del giorno perché come hanno detto i colleghi a me che me l'hanno preceduto era una esigenza
Di tutti noi consiglieri di quanti hanno il buon gusto di partecipare alle la al lavoro del Consiglio
Di partecipare ai lavori delle commissioni ed è quindi quotidianamente vengono portate a diretto contatto di quello che sono le esigenze le sofferenze del personale capitolino
Perché
Se è vero come ha affermato il collega Galeota il collega mi Fioretti a volte le Commissione Consiliare
Si dilungano ma non per il gusto di di allungarsi ma perché il corpo delle delibere degli argomenti trattati richiedono
Di pazienza onorevole Di Francia di attenzione di oculatezza e non possono confrontarsi con quello che sono i tempi stretti o e dei tagli così fatti Corno
A mo'di ruspe
Perché se in una famiglia bisogna risparmiare bisogna risparmiare per il primo figlio per il secondo figlio per l'ultimo figlio per il capo famiglia per tutti
E non si può risparmiare per il personale operi per e parenti che non sono parente strette di questa famiglia o del capo famiglia è risparmiare invece per quelli che non hanno nessun difensore
è e questo è avvenuto in questa Amministrazione
Qualche assessore con un modo di fare alla milanese
è venuta a insegnarci come si fa
A recuperare quei fondi che non esistono che il Comune che l'amministrazione in questo momento l'ora è mentre taglia
Verticalmente dei recisamente
Gli straordinari quello che l'incentivo psicologico per il personale per i dirigenti di questa amministrazione
Si permette il lusso un'amministrazione di dare elargire si vende che si aggirano sui centottanta è oltre milioni questi cervelli pensante chiamati che da qui a quando capiscono la ripartizione dove sono andate a finire passeranno quattro anni
E dopo quattro anni e forse avranno capito
Dove si trovano Bender personale che da anni conosce la macchina amministrativa viene mortificato
Dal più piccolo al all'apicale
E questa è una cosa che questo Consiglio non poteva e non deve e mi riferisco a tutto il personale capitolino mi riferisco anche ai vigili urbani
Anche a coloro i quali sono stati messi indeterminate di andare a lavorare senza attrezzature senza divise sono veramente trattate come i vivi corpo dei vigili del Congo
Invece quando c'è ammantiamo di dire la capitale europea
Ecco questo ordine del giorno che non andava a letto e trattato in un'aula semi deserta in un'aula distratta
Questo è un argomento importante che questo Consiglio i tutto all'unanimità si deve impegnare a portare fino alle estreme conseguenze grazie
Prego consigliere D'Alessandro deve parlare
Io avevo alzato la mano pensavo va inserito in
Rettore tutta cavo prego
No io
Diciamo nel parlare su questo ordine del giorno che vista la ristrettezza e gli argomenti
Diciamo in esso scritti probabilmente non meritava tanta sottolineatura ma poiché è venuto un dibattito mi pare giusto
E anche il mio gruppo si esprime a nome del mio gruppo
C'è una prima sottolineatura è diciamo che vorrei rassicurare
Tutti i dipendenti capitolini che qui non sono citati
E che egualmente diciamo
Sono alla sensibilità dei consiglieri
Molti l'hanno detto
Perché sembrerebbe ecco non vorremmo dare l'impressione
Che i consiglieri comunali si preoccupino
Qui siamo dei collaboratori dei gruppi consiliari
O dei collaboratori delle commissioni consiliari come pure giusto e doveroso
Diciamo
Ed evitino di preoccuparsi degli altri dipendenti capitolini a partire di quelli presenti ai lavori del Consiglio
No mi sembra importante dirlo perché voi nell'ordine del giorno siccome sono citati da Lunetta l'altri no
Si potrebbe pensare diciamo a una visione angusta dei firmatari dell'ordine del giorno che tende a privilegiare une e non allora me pare giusto come hanno fatto altri colleghi
Che su questo si sia chiaro
Io spero
Che in questo mese di febbraio si riescono a fare quelle discussioni e quei dibattiti in consiglio comunale che portino ad alcune coordinate di fondo relativamente al problema del personale capitolino
Che soffre di tanti guai
Ai quali si è risposto forse per troppo lungo tempo con lo straordinario
E che deve avere una risposta un po'più strutturale
Non si può rispondere a chi chiede un inquadramento professionale
Con tre ore di straordinario non riporta non si può rispondere a chi chiede formazione
Con un turno non si può rispondere
A chi chiede un percorso di carriera
Con una come dire ancora un contentino probabilmente Dio spero che si possa avviare una discussione sulla riorganizzazione della macchina comunale
Nella quale
A partire diciamo dai lavoratori dei livelli più bassi fino ai dirigenti
Si possa come dire trovare un'organizzazione del lavoro nella quale ognuno si è chiamato a dare il meglio di sé ma alla quale questa Amministrazione Possa dare un riconoscimento di tipo professionale
Non legato diciamo esclusivamente alla quantità di tempo
Indipendentemente dal contenuto professionale che in questo tempo si mette
Ho voluto dire queste cose di carattere generale perché a me non convince affrontare queste questioni come diciamo a Roma a spizzichi e bocconi perché quando accontenti un pezzo c'era l'altro che rimane deluso
Mi pare giusto offrire le coordinate perché quando poi si danno anche si pongono dei problemi parziali che meritano risposta siano inquadrati in questo problema
E io penso che la flessibilità del lavoro specialmente negli organi
Nei quali non è prevedibile né programmabile in modo esatto la durata anche se si sta facendo uno sforzo pure
Per la durata dei lavori del Consiglio di dare una prefissi una vita però vediamo per esempio che sono aumentate le sessioni del Consiglio in questo mese di febbraio
In virtù delle delibere da approvare e degli argomenti da dibattere
Ho
Rispetto a priorità di intervento dell'amministrazione noi faremo una sessione urbanistica penso che prenderemo importante decisioni che comporteranno un impegno di carattere straordinario di quegli assessorati di quelle ripartizioni di quegli uffici su questa materia impegnato allora dobbiamo avere la capacità il coraggio di selezionare queste attività
Di vedere la coincidenza delle attività più urgenti per la città di vedere gli impegni che sono necessari e di chiedere a quei dirigenti a quelli impiegati a quei funzionari del Comune di Roma
Dei quali e più necessaria l'opera l'impegno all'INPS l'intensità concentrata di attività diciamo di chiederla e riconosce
Anche il numero di ore straordinarie inquadrato in questo credo che può essere tollerato
E ridotto in generale perché sostituito da strumenti più efficaci
Certo ci deve essere una maggiore flessibilità anch'io come molti colleghi sono contrario diciamo a quelle decisioni che a volte gli assessori prendono ma che si rivelano inevitabilmente inefficaci
Per cui si dice la riduzione generalizzata
A fronte di questo obiettivo non c'è una riorganizzazione il lavoro deve andare avanti e poi quella riduzione generalizzata è una riduzione per alcuni e per altri no e questa e senza una spiegazione logica
E convincente per gli stessi lavoratori
Perché io vedo lavoratore accetti di capire di vedere che un altro collega accede in modo maggiore allo straordinario
Che dovrebbe essere un peso invece ahimè vista la magrezza degli stipendi costituisce parte integrante del salario
Va beh ma quando vede un altro collega accede può e deve riconosce né una motivazione forte e vincente una spiegazione convincente
Se non riconosce questo come dire c'è la recriminazione perché a quello sia meno
Visto che purtroppo costituisce una parte integrante del sarà
Allora noi dobbiamo evitare che questa cosa prevalga e per evitare che prevalga questa difficoltà dobbiamo avere un atteggiamento nel quale
Poi non ci siano
Con le regole
Tagli a testa per cui dice la riduzione generalizzata e poi non succede perché questo provoca una reazione generalizzata di chi come dire si sente Boy preso in giro
Allora e pare che le cose vanno fatte col passo giusto
Termino
Richiamando il fatto che abbiamo appunto due discussioni importanti previsto nel mese di febbraio
Io spero che però almeno nel mese di marzo riusciamo a concluderne quella sulle dotazioni organiche quella sulla riorganizzazione della macchina comunale dei Dipartimenti e così via
E che a quelle occasioni ognuno dei consiglieri ecco porti davvero un contributo non demagogico per carezzare questa o quella categoria di lavoratori capitolini o tutti insieme che non serve davvero
Ma un contributo diciamo di Indirizzo tale che
Ogni lavoratore si senta garantito nel suo diritto e non so perché ardo d'altri
Che siano essi prepotenti siano essi più vicini diciamo ai luoghi e contare e così via
Ma senta che se altri lavoratori son chiamati a un maggiore impegno e perché corrisponde a una priorità per la città
E non si senta davvero ingannato mortificato
Noi dobbiamo creare queste coordinate se vogliamo come di evitare
Che ordini del giorno come quelli che siamo stati costretti a presentare si ripeta però sono testimonianze di malumori e tuttavia ecco noi speriamo e questo testimonianza ci aiutino a raccogliere e a sollecitare
In primo luogo da parte della Giunta ma anche noi facendosi parte dirigente un atteggiamento che davvero dia una risposta di prospettiva e sia capace di indicare lavoratori diciamo un obiettivo di più ampio respiro che si allega dal Salario al contenuto professionale a come si lavora
Alla partecipazione al lavoro a come ognuno dà il suo contributo in una amministrazione tanto importante per la città
E che faccia sentire ognuno di voi alle volte non ci si sente un consigliere comunale come dire partecipe di un progetto per la città figuriamoci come ci si può sentire un impiegato un lavoratore un commesso
Senta una particella talmente lontana infedele si male a volte abbandonata e quindi come dire il lavoro diventa un peso
Soltanto e non una fatica come è giusto che sia ma insieme anche coi la partecipazione alla consapevolezza
Di collaborare a qualcosa di utile
Per la città di un servizio di una vita grazie presidente io
In questo senso credo che l'ordine del giorno se raccoglierà come testimonianza di un piccolo problema una risposta più ampia aiuterà tutti noi a comprendere meglio il lavoro futuro grazie consigliere avanzando la parola alla consigliera Belvisi prego
Poi anch'io ho firmato questo ordine del giorno perché io credo che proprio per avere il nuovo meccanismo dei poteri Diversi fra giunta Consiglio comunale così il ruolo proprio dei consiglieri comunali che a mio parere deve essere un momento più Gorno allo Rizzato
è assolutamente necessario che la struttura dei gruppi consiliari diventi estremamente efficiente
E pertanto non si capisce questo svuotamento della appunto della possibilità di ottenere già diciamo al lavoro
Che fanno i funzionari un lavoro diciamo che supera abbondantemente le le ore di straordinario previste e levate anche queste
Questo poco che hanno mi sembra veramente punitivo per tutti noi
E in particolare però approfitto per chiedere rinnovare la richiesta alla Presidente del Consiglio comunale i vicepresidenti
Di RIR rinnovare le riunioni anche con le presidenze del delle commissioni coi capigruppo in materia proprio di potenziamento delle strutture di servizio dei gruppi e delle commissioni
Non ho ancora capito bene per esempio si verranno potenziate le commissioni con i fax con quel poco che si è ottenuto per potenziare le commissioni
E anche a mio parere il collegamenti dell'informazione con i gruppi consiliari
Mi sembrano ancora estremamente carenti di e in particolare nella materia dell'informazione a tutti i consiglieri comunali in materia delle decisioni di Giunta
Ricordo al Presidente che personalmente sto aspettando ancora
La risposta dell'assessore Sandulli in materia di potenziamento del servizio informatico del servizio di Giunta del servizio di consiglio che se non va potenziato al più presto impedisce di conoscere in tempo
Le e tutte le delibere di giunta e impedisce anche ai cittadini comuni di poter accedere a a sapere quali sono le decisioni in consiglio comunale giunta il che vengono prese durante appunto consigli comunali insomma
Grazie consigliera Belvisi
Prego gli scrutatori Teodorani Cirinnà se è francese Cirinnà sessione al telefono chiamata
Il
Guardiamo pongo in votazione l'ordine del giorno prestazioni di lavoro straordinario gruppo consigliare commistioni
Permanenti prima firma Mirella Belvisi e dei verdi sottoscritta da tutti i gruppi consiliari
Anderson del fattore da Alessandro tutti i gruppi consiliari
Favore alzi la mano
Però insomma firma o
Chi è contrario chi si astiene l'ordine del giorno approvato coprendo voti a favore nessun contrario nessun astenuto l'altro ordine del giorno era stato netto
Riguardava Salman Rusty
Cittadinanza onoraria allo scrittore c'è qualche intervento
Consigliere Rampini prego
Ricordate Lippi contenere gli interventi entro cinque minuti prego
Io vorrei intervenire brevemente su un argomento dista notevole valore mi permetto di dire che il consiglio comunale a volte dovrebbe soffermarsi a riflettere sul valore della vita
Forse qualche minuto in più del valore senza dubbio importante è necessario relativo agli obblighi di lavoro dei dipendenti io credo che la storia dello scrittore Salman Rushdie sia una storia nota
è il settimo anno
Da quando è il sesto anniversario da quando l'ha fatto qua è stata lanciata dall'Ayatollah Khomeini contro lo scrittore Salman Rushdie il quale autore di un libero senza dubbio
Dall'i toni fortemente critici e polemici nei confronti della religione mussulmana
Appunto il lo questo scrittore è stato condannato a morte senza un tribunale senza giudizio senza processo quindi la gravità dell'atto stesso è nella assolutezza dell'atto e nella mancanza totale di riconoscimento del diritto nel comportamento dell'Ayatollah Khomeini
Io credo che nella confusione totale noi stiamo discutendo di quest'argomento
Capisco come il valore della vita sia un valore che viene sbandierato soltanto quando si deve intervenire per tuttora superare interessi particolari o interessi
Magari legati a
Forme di legge od i valori della famiglia
Che possono portare un utile biecamente elettorale la settimana successiva qui stiamo parlando di un valore della vita che addirittura esterno al nostro Paese di una persona che vive sostanzialmente carcerata
All'interno della propria casa senza aver commesso nessun diritto e nessun delitto se non quello di avere espresso un'opinione ed era espresso un libro il riconoscimento quindi da parte della città di Roma della cittadinanza onoraria
è un valore di tutela della vita che qualche volta andrebbe riconosciuto appunto al di là delle beghe strettamente nazionali
E locali sulle quali invece quotidianamente si spendono molte parole per questo motivo mi auguro che il consiglio si esprimeva si esprima favorevolmente su questo ordine del giorno di Lazio il Consigliere San Mauro prego
Grazie presidente
Si tratta di un momento molto importante per la storia del consiglio comunale di Roma è un momento di riflessione
Concordo con quanto detto prima l'onorevole Rampini e cioè sul fatto che probabilmente non siamo riusciti a dare la necessaria attenzione a un momento così importante così solenne perché il consiglio comunale di Roma Roma capitale mondiale della cultura capitale mondiale di una religione e capitale mondiale dei ma solidarietà
Dovrebbe saper affrontare questi temi con una maggiore valorizzazione è presidente però mi consenta di fare un breve appunto all'organizzazione dei lavori dei nostri lavori complessivamente un breve appunto alla presidenza del Consiglio comunale io la Conferenza Capigruppo
Perché è un tema di questo tipo di questo rilievo difficilmente può essere costretto in un momento in cui non tutti i consiglieri sono stati avvertiti puntualmente della specificità e del rilievo
E io penso che il tema della solidarietà con un grande intellettuale che è stato condannato a morte per un una questione di opinione è un tema che deve sollevare le nostre coscienze
E lo dico nella volontà
Richiamata più volte di cui il dialogo interreligioso e culturale ma anche di quel rispetto del religioni delle culture
Io buono competenze per dire se il libro di Rusty era un libro blasfemo ma certamente quello posso dire che una cultura moderna una cultura basata sul rispetto dell'uomo non può comunque
Prime ore Rutelli sindaco un momento di confronto competitivo e allora debbo dire che onestamente oggi la Lista Pannella dimostrato una grande sensibilità e quindi la indispensabile azione della lista e quindi la sua sull'idea solidità nella maggioranza mi appare decisamente confermata grazie
Grazie consigliere San Mauro
La
Con trentun voti a favore nessun contrario nessun astenuto Meda
L'ordine del giorno firmato da tutti i gruppi consiglio comunale di levata una gravissima carenza di finanziamenti per l'edilizia pubblica l'assenza di offerta di alloggi abbasso Fitto che le famiglie monoreddito e meno abbienti i tempi lunghissimi di attesa perché ha presentato le domande per un alloggio grave ritardo remissione banditi aggiornamenti impegna il sindaco e l'Assessore competente a richiedere
Siamo nati non adeguato scusa
Adeguato al rifinanziamento statale e regionale dei fondi per nuove costruzioni a canone sociale
Di
Questo qui
E allora prego allora chiedevo questo ordine nel giorno di essere votato giovedì prossimo anche perché su questo c'è una presenza delle famiglie che volevano sollecitare questa cosa e quindi
Importante che venisse votato in sede dalla ma la prossima seduta di giovedì va bene va bene va bene allora questo ordine del giorno la prossima seduta prego i Consiglieri di prendere posto
Consigliere Montino
Consigliere Calamante apposto
Per cortesia apposto
Rampini
Per cortesia che vuole parlare
Per sia potete prendere posto consigliere Rampini
A posto
Potete fare un attimo di silenzio
Allora
Ha chiesto di parlare il Sindaco ne ha facoltà prego
Sì ma ringrazio presidente perché non essendone stato informato
Ho appreso della presentazione di un ordine del giorno su una materia di particolare importanza e delicatezza politica istituzionale
Non solo Interna ma internazionale considerò in termini di principio di straordinaria scorrettezza che un atto politico di questa importanza sia presentato
Senza darne informazione preventiva sul piano formale al sindaco punto numero uno che impegna ad attuare questi deliberata
Quindi è una cosa anche istituzionalmente che rientra in questa prassi sì per cui si presentano caterve di ordine del giorno senza poi curarsi dalla loro effettiva attuabilità
Del sulla quale Mate materia sulla quale più volte ha avuto modo di soffermarmi non ci ritorno semplicemente richiamandomi
Alla discussione precedente
Prima notazione quindi di metodo trovo di una scorrettezza straordinaria e anche di no sostanziale scortesia perché pur avendo avuto una informazione generica su un intento riguarda è una materia che a me personalmente tocca molto colpisce molto sulla quale ho anche avuto modo avuto modo come cittadino e come parlamentare di esprimermi pubblicamente
Ritengo che nel momento in cui il massimo consesso della città di Roma che ha una rilevanza straordinaria non soltanto perché una sede politica di gruppi consiliari ma anche perché la sede la capitale d'Italia
Una città che ha qualche rilevanza nelle relazioni internazionali sede della città del Vaticano ritengo che su materia di questa delicatezza ed importanza politica generale occorra una valutazione un po'più ponderata
Nella fattispecie segnalo che su una materia di questo genere pur ribadendo sul piano personale opinioni e posizioni Chioggia preso in passato e francamente ho preso nella mia qualità di presidente del Comitato per i diritti umani
La Camera dei deputati che mi sono battuto per istituire all'interno del quale ho preso iniziative anche piuttosto emerge che e non di rado isolate sul rispetto dei diritti umani dei riti civili in alcune parti del mondo dovesse hanno a soffrire gravemente e tra questi anche la Repubblica iraniana
Che su una materia di questo genere occorre una valutazione seria una discussione seria e non certamente un'approvazione a improvvisata come se si trattasse dei lavori di manutenzione di un asilo nido per esso mi ricorda francamente che tempi nei quali si faceva la politica internazionale dei consigli comunali a colpi di risoluzioni perizie tra mo'contro il veterano sull'Afghanistan contro l'Afghanistan quasi piccola differenza che qui siamo al Consiglio venne nel nella nel comune di Borgo rosso dei cui al famoso film di Alberto Sordi venti mentre qui siamo nel comune di Roma e quando si affronta una materia di questa importanza si deve affrontare con ponderatezza corresponsabilità con chiarezza e con la debita discussione politica in particolare in una situazione in cui esista un sindaco eletto direttamente ai cittadini che per di più si vuole impegnare a compiere certi atti con una discussione che coinvolga anche insieme raggiunti ma in particolare il sindaco segnala un'ultima cosa che invece di merito indipendentemente da questa a vicenda
Rivelò trattata con straordinaria superficialità a mio modo di vedere indipendentemente dal giudizio che si dovrà esprimere che ognuno di noi esprimerà in merito io per primo
Che tra l'altro ci troviamo in una situazione che ho già avuto modo di esprimere a questo punto esplicito nell'aula del consiglio comunale di fronte ad autorevoli sollecitazioni per l'assegnazione di presidi cittadinanze onorarie
Avanzata da autorevoli membri del consiglio comunale che io ho invitato non implica non relazione a questo caso alla riflessione alla prudenza perché il al Comune di Roma assegnato nell'arco di un anno
Quattro cittadinanze onorarie
A quattro personalità sono stati atti eccezionali attribuzione la cittadinanza onoraria adesso è un fatto analizzato ponderato discusso all'interno anche le strutture del Comune di Roma vi segnalo che se noi proiettarsi con l'assegnazione l'attribuzione di cittadinanza onoraria della città di Roma a con questa media
Dal mille ottocentosettanta ad oggi
Noi avremmo avuto centinaia di cittadini onorari di Roma cosa che sarebbe stata francamente
Non solo discutibile ma disdicevole tale cioè da diminuire l'impatto di decisioni che invece noi abbiamo preso nei confronti del professor Kraus timer prima grande studioso la storia medievale la nostra città in occasione del ventuno aprile un riconoscimento a novant'anni di vita trascorsi a Roma
Di incomparabile importanza per la scienza la cultura e la storia nostra città e poi con un atto di straordinaria forza in una seduta
Ordinaria del Consiglio comunale alla presenza del segretario generale di Amnesty International assegnando la cittadinanza onoraria tre donne
Per mi minacciate nella loro vita per le loro per le espressioni le loro idee io debbo dire che a maggior ragione questi atti così importanti così Impe io a dire che si iscrivono come precedenti davvero particolari perché non ho qui purtroppo vista l'improvvisazione con cui lo Stato chiamato mentre ero anche impegnato in una riunione di importanza istituzionale nella che dagli elementi che avevo nell'arco di cento venticinque anni di storia unitaria del Comune di Roma credo che le cittadinanze onorarie assegnate siano state l'ordine di alcune decine non voglio dare cifre inesatte ma tipo trenta o quaranta non ne abbiamo assegnate quattro in dodici mesi
Lo abbiamo fatto con ponderatezza ma non può diventare onestamente materia per ordini del giorno approvati in quattro minuti senza discussione senza informare il sindaco e senza la debita solennità quindi io mi mi dichiaro profondamente colpito da da dalle modalità con cui si è addivenuti a quest'orientamento e mi riservo una valutazione di merito e anche risotto pura consiglio comunale una futura discussione più approfondita perché la materia fin troppo serie
Nessuno può scherzare su questi argomenti nessuno nessuno può fare la facile propaganda nessuno e ripeto nessuno può tanto anche sul piano personale francamente mi son tu da solo a far fare a nella Camera deputati audizioni come si come deputato di persone vittime di gravissime violazioni dei diritti civili e dei diritti umani ma qui occorre agire con una senso di responsabilità di misura
Adeguato alla città di Roma e non ad una sbrigativa discussione
Esaminata la trattazione degli ordini del giorno con l'intervento del sindaco la seduta tolta