Governo del territorio, rigenerazione urbana e politiche abitative per lo sviluppo sostenibile

Buongiorno buongiorno a tutti a tutti benvenuti a questo incontro questa conferenza stampa che si tiene dal
Sono problemi tecnici
Segnalate per favore serie funziona tutto
Francesca ti conviene avvicinati un pochino perché ci sono persone che attraversano
Quello è un punto di passaggio abbastanza lì
Come
Io l'ho attivato quindi
Ricominciamo Buongiorno a tutti a tutti benvenuti a questo a questa conferenza stampa che si svolge dalla sala stampa della Camera dei deputati
Come alleanza italiana per lo sviluppo sostenibile ringraziamo per l'ospitalità ma soprattutto per l'attenzione che le forze politiche
Vogliono o con la ricostituzione della nuova Commissione parlamentare d'inchiesta sulle periferie
Porre sulle tematiche della emergenza abitativa ma anche della rigenerazione urbana sono Enrico Giovannini direttore scientifico dell'alleanza italiana per lo sviluppo sostenibile
E guiderò brevemente questo questa conferenza stampa che ha due momenti lei il primo è quello della presentazione
Del position paper che il gruppo di lavoro undici dedicato proprio alle città e alle comunità sostenibili l'undicesimo Obiettivo dell'Agenda due mila trenta ha questa denominazione
Ed è un position paper che avanza tutta una serie di proposte sulle diverse tematiche saranno Laura Mariani della CGIL nazionale Simone Ombuen
Di urbanità della Università di Roma tre a illustrare brevemente i contenuti di questo position paper
Che sarà poi discusso dall'onorevole Alessandro batti l'occhio
Che è presidente della Commissione parlamentare d'inchiesta sulle periferie e poi l'onorevole Andrea De Maria che è segretario della medesima Commissione e la tematica della
Delle condizioni abitative del miglioramento delle condizioni abitative o della cosiddetta emergenza abitativa è una tematica che anche in questi giorni anche oggi
Sui media cattura l'attenzione perché abbiamo centinaia di migliaia di persone che sono in difficoltà proprio perché non riescono magari a pagare gli affitti o vivono in zone non solo periferiche
In condizioni decisamente disagiate ma abbiamo anche bisogno di una prospettiva di più un medio termine perché il tema della rigenerazione urbana sarà uno di quelli che impegneranno il nostro Paese nei prossimi vent'anni non solo per rendere più efficienti sul piano energetico le abitazioni ma perché abbiamo purtroppo
Una serie ampia di zone periferiche non solo che dovranno essere appunto rigenerate attraverso interventi di sistema ed è qui dove la nuova normativa di cui penso avremmo bisogno potrebbe effettivamente fare il salto di qualità la buona notizia è che e nella legislatura precedente si era sostanzialmente arrivati
A un accordo su un testo proprio sulla rigenerazione urbana da cui sotto il Parlamento sta ripartendo per giungere spero rapidamente a una conclusione per poi passare alla revisione dei regolamenti più legati agli aspetti tecnici urbanistici edilizi che sono altrettanto importanti perché questa rigenerazione sia falda con le migliori
Io mi fermo qui e do la parola alla ora Mariani che appunto illustrerà il position paper in su insieme a Simone
Grazie
Grazie a voi
Tra gli altri temi diciamo che accelerare il conseguimento di alcuni degli obiettivi di sviluppo sostenibili posti dall'Agenda due mila e trenta che tra l'altro recita la necessità targhetta di fornire alloggi adeguati ed economicamente accessibile
Porta in sé la necessità di affrontare il tema delle politiche abitative un tema che può avere in realtà molti approcci ma che da qualunque lato lo si guardi porta in sé
L'accrescimento sempre maggiore di Fassone di popolazione rispetto a forme di precarietà
E che in realtà nella giusta deviazione comprende come tema molte delle sfide che le città centri urbani si trovano oggi ad affrontare la fase importanti di transizione demografica lei effettivi alla crisi economica le nuove disuguaglianze le povertà i divari territoriali
Oltre che a dover concorrere in modo determinante alle due fondamentali transizioni che sono quella ecologica in parte anche quella digitale
Ora queste sono sfide che in parte loro OPA colto da tempo con alcune azioni e con varie raccomandazioni che vengono fatte perché già nel due mila per esempio nel due mila uno con la raccomandazione di gennaio
Invitava gli stati membri
Testualmente ad investire un approccio integrato ne edilizia abitativa sociale pubblica a prezzi accessibili efficiente dal punto di vista energetico combattendo il fenomeno del FIS senza fissa dimora e quindi garantendo col tempo occupazione e mercati inclusivi
è chiaro che nel nostro Paese invece dove c'è stato sexy che secondo dato per un sistema di Uefa molto meno robusto di altri
Il tema è stato marginale nell'azione nell'azione pubblica e quindi noi abbiamo assistito a una serie di misure interventi sporadici
Senza risorse destinate senza mai basarsi su una domanda reale sulla distribuzione dei fabbisogni che sono invece fortemente diversificati e oggi facciamo ponti con questo con una l'assenza di una programmazione in grado di assicurare risposte su tutto il territorio e lo facciamo i conti dicevo
In una fase in cui alcuni elementi stanno diventando lo veniva detto prima
Dirompenti non è solo il fenomeno riconosciuto magari degli strati che portano all'attenzione sui territori
Ma sono le fasce di popolazione anche tipicamente non investite da questo genere il problema che oggi fanno i conti con un insostenibilità del mercato
Abitativo
Sostanzialmente dell'affitto facciano i conti con una distribuzione dei redditi che sia destituire stizzita diversificando e quindi incide sull'assetto proprietario esclude le nuove generazioni
Facciamo i conti con una transizione demografica che pone delle domande imporrebbe delle necessità di risposte rispetto a un processo di invecchiamento che si reazione in maniera molto differente anche con l'abitazione
Facciamo i conti con un mondo del lavoro
Che imporrebbe impone una mobilità ma non c'è una diciamo risposta in termini applicativi che da inficiare anche su cui percorsi formativi
Un esempio nessun esempio l'esperienza gli manifestazioni di questi giorni e giorni laddove la possibilità di perseguire Diller percorsi universitaria è strettamente legata alla sostenibilità del mercato
Degli affitti
Peraltro molto spesso questo anche in presenza di risorse perché proprio riceve di di questi giorni il ragionamento che si sta facendo sulla Francia del PNR rispetto proprio al conteggio dei posti letto per gli studenti
Che è un mondo molto difficile che ripeto però comincia a inficiare il di comincia a diventare un tema anche di diritto allo studio più complessivo
è chiaro che questo e impone la necessità di riprendere il tema delle politiche con una politica però esplicita nell'agenda nazionale non implicitamente trattata nei vari programmi che si sono susseguiti
Quando ecco terminata una certa programmazione attraverso fondi dedicati soprattutto dell'edilizia pubblica però è importante anche in al contempo indagare tutto quel mondo di mezzo che si trova diciamo tra stato e mercato laddove il social housing così chiamato edilizia sociale italiani
Non è riuscito a diciamo nonostante investimenti anche consistenti a fornire delle risposte socialmente significative
Allora è importante un sostegno ai redditi i gruppi parlamentari sono stati tutti sollecitati a riprendere in mano il tema dei fondi sostegno all'affitto la morosità incolpevole è importante però anche atti dare risposta attraverso un aumento degli stock allora alla alla alla risposta a una domanda primaria nonché intervenire nel mercato degli affitti più generale che si riferisce a una legge ormai di vent'anni fa
Peraltro in nel in questo mercato che molto deformato soprattutto nelle grandi città perché chiaramente le politiche abbia diranno sì per varie velocità
E sono più forte nelle città acclarata tensione abitativa ci siamo abbiamo avuto anche porre un'attenzione particolare a un fenomeno che oggi sta incidendo fortemente sugli assetti
Che è quello dei che affitti Brady che non riguarda l'ICI solo le città ad alta vocazione turistica Mazis eh assistita allargando anche altre città a di altra densità di alta intensità
E questo è un tema che in realtà avuto una trattazione però più che altro dal punto di vista fiscale senza indagare quelli che sono i reali Effetti dirompenti sul mercato
Sulla erogazione distribuzioni fruizione ad esempio dei servizi sugli sette Ballet urbanistici più generali
Una recentissima indagine ripresa da più organi di stampa certifica che aumentando dell'un per cento i mobili immessi sul mercato delle valutazioni break ovviamente soprattutto attraverso piattaforme digitali
Produce un aumento che va dal sette all'otto per cento degli affitti medi nella zona
Chiaro allora che si pone la necessità di regolamentari un settore sul quale ci sono stati dei tentativi in molte città d'Europa ma che ha necessità di regole che ripeto non siano solo fiscali
Perché ai comuni deve essere data la possibilità di Dari indirizzi limiti e previsioni rispetto a tutta una serie di elementi che abbiamo indicato Vandoni dalla quantità dall'autorizzazioni da lei diciamo caratteristiche dei redditi di chi e effettuati l'implementazione dei tetti di di chi immette locazioni Brevi
Dalla quantità dei giorni distribuzioni stagionali tutti altri elementi che devono fa e però devono concorrere in questo settore
A farsi che ci sia che non sia del tutto diciamo svantaggiata lamentazioni invece di lungo periodo
Cito cito solo la consapevolezza che c'è su questo tema è tale che quattro moltissimi degli assessori delle di città italiane
Sono andati di Tom diciamo appunti essenziali di un manifesto della della regata dizione abitativa dove si riconoscono e quindi è importante la consapevolezza del vittoriale tanto degli elementi che non abbiamo descritto
E dove c'è una legge sola notazione Brevi loro chiedono cioè aderiscono al Manifesto nei punti che sono determinati dall'aumento dalla rifinanziamento del fondo per gli affitti per morosità incolpevoli
Dalla necessità di provvedere a finanziare i piani di edilizia come ha detto di lungo periodo con fenomeni con interventi che non siano solo di progetto ma più di progresso
E nel riconoscere la precarietà l'emergenza abitativa e la precarietà come un elemento importante
Della di fragilità più generali con interventi diretti in un contesto in cui la fragilità forse a molti dimensioni o è un fenomeno multidimensionali in cui di pari dimensioni tendono a sovrapporsi
E anche intersecarsi ma in cui quella abitativa è sicuramente una componente importante e chiusure allacciandomi alla alla commissione ricordo solo che i lavori conclusivi dell'altra Commissione precisi periferie e tra i punti programmatici prevedevano nella sintesi proprio questo riattivare canali stabili di finanziamento questo è il vostro indotto il testo governativo non il mio
Dell'edilizia residenziale pubblica garanzia di interventi manutentivi ordinari e straordinari del patrimonio
Incrementare lo stock residenziale nei comuni dove più acuto il disagio abitativo incentivando la riqualificazione dell'alloggi all'interno dei piani di rigenerazione urbana
Elemento sostanziale perché oggi la tradizionale scissione tra politiche abitative e politiche urbane che forse nel passato seppure con molte contraddizioni ha comunque dato risposte quantitative non è più se se non superato non permette di intervenire perseguendo i grandi obiettivi ci vengono d'
Atti agli anche di anni anni dinamiche che ci troviamo oggi di fronte e quindi la relazione questi nonni di continente di consumo di suolo coi processi di rigenerazione urbana sono fondamentali anche legandoli agli interventi politica abitativa
Grazie mille ricordo proprio conferma di una delle affermazione che sono state fatte adesso che da ministro delle infrastrutture della mobilità sostenibili nella ridefinizione dei numi dei dipartimenti abbiamo creato il dipartimento per le Politiche urbane e abitative che erano un po'appese diciamo così distribuite in giro proprio per avere un unico punto focale
Fermo restando che e sempre durante governo Draghi abbiamo ridefinito
Recependo una delle proposte dell'Altis
Il mandato del Comitato interministeriale per le politiche urbane che purtroppo non si è mai riunito né con il nostro governo non è ancora con il nuovo governo e che invece dovrebbe essere proprio il luogo centrale con tra l'altro il fatto che le competenze sono state raggruppate sotto il ministro Fitto sarebbe relativamente facile ora procedere in questa direzione
Perfetto grazie della presentazione e ad ora do la parola al professo Simone Ombuen che ci illustrerà soprattutto le proposte che sono contenute nel position paper Dellas bis
Grazie
Il
Il tema
Come già lavora Mariani ha introdotto rinvia inevitabilmente a un ruolo che il gruppo undici di Astiz affronta
Nel mio studi che si fanno in materia di sviluppo sostenibile particolare sui sui diciassette gol
Una aspetto rilevante nello studio delle interdipendenze che sono una chiave importante perché nessun fenomeno a una propria autonomia ha sempre una qualche relazione con altri elementi
In particolare il
L'obiettivo undici di città unità sostenibili è quello che presenta il maggior numero di interdipendenze con tutti quanti gli altri settori con gli obiettivi di sostenibilità ambientale con gli obiettivi di sostenibilità sociale con gli obiettivi di sostenibilità economica con gli obiettivi di sostenibilità istituzionale
Quindi una proposta le proposte che si misurano con i problemi della sostenibilità urbana hanno anche impegna hanno particolarmente la riflessione As is molto impegnata in un uno sviluppo che porti insomma la politica e le forze sociali a una prospettiva diversa in quel modo in qualche modo qualificante
A proposito del la nostra concezione di futuro che riesca ad evitare da un lato il pessimismo in cui molto spesso la nostra epoca
Cade e dall'altra un eccesso di ottimismo nel con la fiducia in capacità terapeutiche maieutica delle tecniche che invece sono purtroppo in molti casi all'origine di alcune delle maggiori contraddizioni nelle quali viviamo quindi la possibilità di un futuro sostenibile è un oggetto importante di un lavoro di Asm disse e in particolare appunto di un futuro urbano sostenibile che è l'obiettivo per il quale lavoriamo da questo punto di vista il panorama istituzionale è molto ricco
Nel senso che abbiamo un precipitato di elementi molto importanti la il lavoro che svolse la la commissione
Sulle periferie nel vertice attesi in diciassettesima legislatura
La la ricostituzione attuale che diciamo riprende la bandiera di quel lavoro
Anche nel frattempo avvenuta il rinnovo degli articoli nove e quarantuno della Costituzione che hanno introdotto alcuni principi di tutela ambientale e dei dei valori culturali in una posizione più evidenti era avanzata
Che oggi non dobbiamo più
Derivare dalla legislazione di livello comunitario come accadeva precedentemente ma che possiamo
Direttamente rivendicare come un punto della nostra Costituzione e che rafforza quindi la capacità di intervento diretta dello Stato nel rapporto complesso che conosciamo fra Stato e regioni all'interno delle articolazioni
Della del titolo quinto riformato
In questo inoltre abbiamo un elemento molto importante cioè che mai come nel periodo attuale abbiamo avuto paradossalmente risorse per foto e fare delle politiche urbane
Sia politiche abitative e politico
Purtroppo queste risorse sono distribuite facciamo nella il rapporto una breve design disamina
Dei principali capitoli nei quali è articolata l'attuale disponibilità
Che sono peraltro articolate anche il future importante disponibilità basti ricordare le componenti di politiche urbane abitative che c'è all'interno della programmazione ventuno ventisette nel fondo complementare
Come questi fondi si legano al lo sviluppo delle elaborazione delle attuazioni del PNR per avere un quadro cioè di molte decine di miliardi mai
Nella storia italiana abbiamo avuto così tante risorse concentrate su temi che hanno elevata rilevanza dal punto di vista formale
Non abbiamo i sistemi di coordinamento
Lo stesso PNR peraltro semina diversi assi di intervento
Assegnandoli a ministeri differenziati da questo punto di vista il lavoro del ministro Giovannini è stato molto importante perché ha ricostruito un quadro di coerenza dell'insieme di questi diversi interventi lineari al di sotto delle singole delle singole amministrazioni
Proponendo quindi a partire dalle competenze del ministero ma con valenza
Metodologica importante per poter essere poi assunto dalle altre amministrazioni dello Stato un metodo per la costruzione
Di un di una agenda urbana per lo sviluppo sostenibile e che noi auguriamo possano essere assunta come punto di partenza per lo sviluppo delle
Delle prossime politiche urbana territoriali è importantissimo perché diciamo il soprattutto è è attraverso gli strumenti dedicazione e programmazione che si costruiscono quei quadri di coerenza spaziale che sono indispensabili per comprendere
Anche gli effetti inattesi o negativi di politica o di mancate politiche
Laura Mariani citava il problema
Che c'è attualmente degli diversi interventi a proposito delle dell'utilizzo degli immobili affini residenziali non abbiamo alcune grandi filoni abbiamo diciamo la gestione del patrimonio pubblico
Abbiamo poi la regolazione del dell'affitto privato e abbiamo terza gamba
Delle politiche le agevolazioni alle trasformazioni immobiliari che sono consentite
Dal dalla piano casa del due mila e nove poi il il re cemento all'interno della legislazione regionale oggi in cui periodo nel quale la lei le quantità edilizie a destinazione terziaria sono in fase di riduzione d'uso abbiamo un cavo oggettivo della pressione l'uso di questi tipi di attività di edilizia che si manifesta fra l'altro in modo evidente nel mercato con un calo dei valori immobiliari e del terziario abbiamo paradossalmente dei sistemi normativi che premiano la trasformazione da terziario Persol presidenziale
Che lo prendano perché costruite in un momento nel quale invece la la pressione verso il il direzionale era molto forte e quindi dare un premio alla alla trasformazione
Verso il residenziale aveva un equilibrio economico ma purtroppo diciamo l'economia muta al mutare delle condizioni e quindi conservare un approccio che deriva da
Momenti addirittura precedenti al covo ed sembrano son solo quattro anni ma è veramente eoni dal punto di vista
Del del del politico urbane vuol dire portarsi appresso delle rilevanti contraddizioni
Che vanno invece affrontata
Inoltre
Gli strumenti chiarificazione programmazione sono indispensabili per un'altra componente essenziale oltre a coordinare diversi filoni anche perché comportano la redazione di quadri esigenziale
Cioè di menzione
Quantitativamente le esigenze che vanno che vanno affrontate e consentono quindi una collocazione opportuna delle risorse
Che in questo caso peraltro sono già stanziate e anche fra l'altro all'interno di strumenti che hanno delle flessibilità
Perché sia il piano complementare sia al per alcuni aspetti PNR
E soprattutto la brama sulle ventuno ventisette hanno all'interno degli strumenti di flessibilità che consentono
Una politica di riorientamento degli obiettivi quindi questo consente da un lato di riprendere alcuni degli obiettivi che già furono fissati dalla precedente commissione che non nel documento abbiamo
Diciamo così riassunto che immaginiamo sperabilmente possano essere
Se non come bandiera ripresi dall'attuale gestione della commissione e dall'altra di orientare ulteriori elementi verso un quadro di coerenza delle politiche urbane territoriali che possano essere diciamo
Corrispondente ai grandi problemi che ci troviamo davanti e non solamente in Italia come noto anche alcuni fenomeni a livello europeo segnalano la ripresa della della questione romana in modo rilevante
Vede i punti che abbiamo diciamo riassunto gli otto punti fondamentali degli obiettivi che si era posta la commissione della diciottesima legislatura alcuni non sono stati sono stimati in rosso non sono stati sono di fatto nemmeno perseguiti etere altri per altri quattro invece abbiamo alcuni avanzamenti che però chiedono sfidano a un ulteriore evoluzione
La la
Una commissione bicamerale per le città e periferie che era auspicata come portato dalla Commissione presente di fatto non è stata istituita il cv al
A organo importantissimo comitato interministeriale per le politiche urbane pezzente Giovannini già lo citava istituito però non viene correntemente utilizzato per il sulle funzioni di coordinamento indispensabili che pure per per legge a attribuite il di programmi attuativi in molti programmi attuativi non non non sono che sono qui elencati non sono appunto incardinati in un coordinamento
Le i testi unificati messi a punto nella scorsa legislatura per definire una strategia di rigenerazione urbana tra urbana che comprendesse tutte le dimensioni dello sviluppo sostenibile
Sono rimasti non approvati che quindi va dovranno speriamo essere ripresi la la riforma in materia di governo del territorio che è stata promessa dalla cinquantanove novantasette dal decreto legislativo centododici novantotto e ancora oggi una una speranza che non ancora ripreso il il lavoro di elaborazione al nel Parlamento
Il
Rimangono ancora non costituiti dalle agenzie sociali di quartiere che noi ritenevamo non pilastro importante per presidiare le funzioni sociali del del
Del della rigenerazione che proiettano la loro capacità sull'intero sull'intero gamma de delle politiche urbane
Proponiamo quindi i conclusivamente di istituire questa Cabina di regia interministeriale di e e idee i estrarre alcune misure bandiera importanti per la rigenerazione urbana
Derivate dalle attività delle presenze dei legislatura che non c'è
In qualche modo bisogno di sottolineare di più quindi come diciamo individuare gli ambiti di reggere assume urbana all'interno degli Strela strumentazione urbanistica promossa dei comuni evitando così la sovrapposizione di diversi livelli di programmazione
Di consentire di organizzare una programmazione nazionale che coordini le interventi diretti dello Stato riconosciuti dal Titolo quinto e gli interventi di comuni e regioni che sono invece dentro delle programmazioni Neale che vanno comunque rispettate
Di individuare degli indicatori di monitoraggio che aiutino e e mondi Torino il l'andamento dei i politici e infine un punto essenziale diciamo che che è quello di superare l'incertezza della gestione del suolo introducendo il il tema dello uso del suolo e del suo consumo per motivi urbani in un approccio in grado di recepire indicazioni già molto evidenti a livello di Commissione europea evitando fra l'altro di farci scavalcare di nuovo
La settimana scorsa in Parlamento europeo è tornata in discussione in discussione generale il tema del consumo di suolo anche questo quindi è un argomento che va
Se va ripreso in particolare prevedendo la formazione di registi locali del suolo che consentano un monitoraggio costante
Del resto di stragi ha fatto un grande lavoro in questo senso
Che introducendo il con Renzo in concetto di saldo cioè di bilancio del suolo anziché anziché immaginare diciamo così una descrizione del suolo che sia indipendente per le sue caratteristiche intrinseche
Vi ringrazio
Grazie mille è ora do la parola all'onorevole Alessandro batti l'occhio di Forza Italia che il presidente appunto
Della commissione d'inchiesta parlamentare di inchiesta sulle periferie ma in realtà il titolo molto più a
Ampio che ha appunto il compito di riprendere queste altre tematiche e quindi lo ascoltiamo con grande piacere
Grazie
Grazie presidente grazie Hadas dis per
L'invito che ho accettato un molto volentieri anziani ai i colleghi presenti sono qui soprattutto per ascoltare perché noi siamo nei primissimi giorni all'avvio di questa nuova esperienza parlamentare importante che nasce da una a delibera appunto della Camera perché in questo caso parliamo di una commissione e monocamerale che probabilmente avrà la possibilità di di avere una cibi Rita maggiore rispetto alle bicamerali fatti poi dovremmo aprire un altro fronte su sulla riduzione del numero di parlamentari che sicuramente non ha ha migliorato o la la funzionalità e l'operatività delle delle nostre commissione dei nostri lavori però ecco una commissione che nasce da testo unificato quindi tutte le forze politiche hanno trovato una sintesi una convergenza che poi e ha portato anche ad un voto unanime e dell'aula non era scontato non era scontato perché lo ricorderanno i colleghi anche nella diciottesima legislatura c'era stata c'era stato un tentativo di avvio
De di una commissione su su sicurezza e degrado delle città dello periferiche qua non aveva avuto comunque un esito positivo perché alcune forze politiche
Avevano ho fatto mancare i loro sostegno ora questa commissione è partita con una appunto sinergia complessiva di tutte le forze
Presenti in parlamento e io credo che sia basilare
Come previsto dalla dalla delibera ma nello spirito soprattutto de
Dei commissari che già hanno palesato questo tipo di di diciamo questo tipo di ambizione
Unire ad un momento di analisi di studio di approfondimento un necessario imprescindibile una necessaria imprescindibile fase
Di di proposta perché non dobbiamo fare e l'elaborazione sugli studi e ma dobbiamo fare
Delle e proposte e concrete per la verità partiamo da un lavoro importante e ben fatto nella a diciassettesima legislatura
Voi indicate molto puntualmente nella diciamo nel position paper gli otto punti cardine delle proposte finali e diciamo purtroppo non vediamo nessun semaforo verde qualche giallo e qualche rosso purtroppo
Diciamo che stavolta noi ci vogliamo un'ambizione un po'diverso anche perché diciamo che questa commissione nasce anche con un
Presumibile arco temporale di azione decisamente più ampio
La Commissione nella diciassettesima legislatura nacque e a circa un anno è poco più dalla fine della a legislatura in questo caso siamo nella parte iniziale della a legislatura quindi noi ci poniamo
L'obiettivo ambizioso di essere sicuramente il più incisivi e più concreti nella parte dei i risultati raggiunti il lavoro
è prezioso un lavoro prezioso quello tra l'altro io ho ho la fortuna di avere il collega Morassut fu anche allenatore
Della della relazione finale nella diciassettesima legislatura una diciassettesima legislatura e diciamo per alcuni aspetti nasce in un'era geologica fatte per esempio non avevamo vissuto la fase della pandemia
Che ha voi questo me lo insegnate a accentuato alcuni tipi di
Di di vari e di di distanze
Però è un lavoro che sicuramente va ripreso e va portato avanti nel vostro position paper sono e fatto molto bene e diviso per per quattro ambiti tutti e quattro importanti sono contenuti una serie di spunti che Ho letto con con grande attenzione quindi e in quello che magari vi vi chiederò assieme
Alla commissione nelle prossime settimane è quello di avere anche un confronto con il resto della commissione anche per presentare
I risultati di questo importante lavoro che contiene una serie di spunti che possono essere e particolarmente utili nel nel nostro o lavoro
In in più occasioni all'interno del vostro rapporto o si citano due concetti che mi sono uno diciamo rimasti particolarmente in mente anche
Cali dando best né come presidente da tutta la Commissione di una responsabilità ulteriore dalla da un lato voi dite in più passaggi
La necessità di un intervento normativo l'urgenza di una cornice comune
E questo ovviamente un accettare la palla nel campo del legislatore quindi noi sentiamo la responsabilità di essere all'altezza rispetto a questa contingenza e un altro aspetto che viene sottolineato impediva
Ricordato in precedenza che questa verbale per il combinato disposto di varie ragioni
è un po'una contingenza irripetibile voi parlate esplicitamente dal fatto che non ma non ci sono mai state così tante risorse a disposizione ora
Avete le risorse ovviamente non è tutto perché bisogna saperle e utilizzare tenne quindi
Abbiamo come legislatori sulle spalle la responsabilità di essere all'altezza di di questa contingenza però ecco io
Vi ringrazio del del vostro lavoro e quello che vi chiedo è di lavorare insieme di collaborare e di cooperare perché voi potete portare
Un avvalora giunti importante in nei nostri i lavori che sono appena all'inizio ci avremmo il primo Ufficio di Presidenza e già vi preannuncio che
Nelle prossime settimane di chiederemo già un confronto col resto della
Della commissione perché io credo che tra l'altro
I vostri spunti hanno il modus operandi che io voglio seguire assieme ai colleghi della Commissione ossia un'analisi e proposte concrete quindi io vi chiederò di di lavorare insieme e vi ringrazio già da ora
Per quello che avete prodotto
Grazie presidente non è naturalmente siamo a disposizione poi dirò qualche parola a questo riguardo e ora dolo la parola l'onorevole Andrea De Maria del Partito Democratico che appunto segretario della medesima Commissione
Sì grazie all'occhio sono molto contento di essere qua credo insomma che inizia una collaborazione frase disse la commissione con l'appuntamento di oggi con la conferenza stampa di odio me tutto appunto
Se voi che presentato un lavoro molto importante che avete realizzato ma credo appunto che vada costruito un percorso di collaborazione di incontro con la Commissione nel regolamento che approveremo oggi ci sono anche modalità diciamo per attive per costruire questo tipo di rapporti anche elementari anche formalità diciamo nel rapporto con la Commissione poi dirà sicuramente anche il presidente ma insomma credo che sicuramente Suma da oggi inizia una collaborazione molto importante peraltro nella diciassettesima legislatura io faccio parte la Commissione insieme
Collega Morassut che era vicepresidente o perché punto relatore della relazione finale con urbanità avevamo già avuto diciamo una una collaborazione in quella Commissione qui c'era
Urbanità e uno penso che diciamo dei quattro della vostra di altri scogli c'è già diciamo anche in qualche modo un atto una tradizione di rapporto con la Commissione presente c'era da molti e non voglio aggiungere tanto insomma
è chiaro che c'è sempre un tema diciamo di come il lavoro delle commissioni d'inchiesta poi concretamente produce dei risultati non hanno senso commissione d'inchiesta
Tanto noi diciamo densissimo legislatura chi la chiudemmo con una relazione condivisa da tutti i gruppi sono un gruppo parlamentare si estende questo ovviamente un punto a mio avviso importante rilevante anch'io credo fosse una relazione con diversi spunti importanti significativi
Lo spirito di quella relazione diciamo sostanzialmente diceva che c'era un lavoro da continuare proprio perché avevamo lavorato ASCO allo scoop l'ultimo scorso legislatura e c'era questa idea della commissione Bicamerale peraltro la proposta di legge quindi abbiamo fatto fatte insieme a Roberto in queste snatura qua del Pd c'era prevista la commissione bicamerale poi le Commissioni camerale son sempre diciamo
Più complicate da istituire da costruire pranzo abbiamo quella la camera chiusa come sostanzialmente l'obiettivo di proseguire il lavoro c'è devo dire che il presidente Bertinotti ha dato una grandissimo impulso in questa legislatura il fatto di unire le proposte di legge in un testo unificato e arrivare rapidamente a un'approvazione in Aule abbiamo appunto un tempo di lavoro lungo il secondo elemento era insomma produrre appunto una serie di di di proposte legislative
Nella diciassettesima individua di Ridwan ma alcuni temi io penso che stavolta questo la mia idea potremmo proprio anche cominciare a produrre dei veri e propri testi ed è chiaro che il vantaggio della commissione di avere tutti i gruppi parlamentari che già si qualche modo arrivano quei testi con un percorso di analisi conoscenza di missioni sul territorio ma questo non serve quello a spillo spieghi qui i suoi tutti sanno un po'quale lavoro delle commissioni d'inchiesta
Ne faremo audizioni anche con voi avremo dei rapporti permanenti con alcuni riferimenti i singoli personalità e più di realtà come asili si Agim insomma di per per tre produrre la relazione finale ma appunto soprattutto su Marisa ad arrivare
Avere proprie proposte di legge e l'altro grande tema che Merse fu il fatto che diciamo le politiche urbane toccano temi diversi bisogna costruire uno una proposta organica ecco se sia risparmi pare che sia anche un po'la filosofia sostenete voi consentito cioè politico organiche sia rispetto avere strumenti diciamo istituzionali che le realizzano quindi di coordinamento fra i ministeri ad esempio sia rispetto a costruire una legislazione che abbia una sua coerenza ecco
Che quindi collo che anche diverse iniziative che si assumono dentro un quadro complessivo poi affrontando temi diversi riempio fare un esempio
Sestese satura ragionammo molto sulla necessità di una normativa sulla polizia locale per fare un esempio proprietà una normativa così assenso se detto ragionamento più complessivo di politiche anche sicurezza urbana che tengono insieme la sicurezza la coesione sociale la qualità urbana stupidamente può valere per per tanti temi e poi come diciamo questa attività legislativa si collega anche alla disponibilità di risorse finanziarie e strumenti operativi la necessità di danzatore devo dire che la commissione procedette
Non volutamente perché su Marte capitò anche diciamo però procedette in parallelo col bando periferie che io scossi dello sempre un'esperienza molto virtuosa perché basata su una forma diciamo di di di filiera istituzionale che si mette in movimento e devo dire che in alcune realtà territoriali si chiedono anche insomma risultati concreti quello che fu il bando periferie stavolta appunto sono le risorse per narrare che provano una tempistica bisogna vedere quanto potrà incrociare con collaborò anche nostro io penso che quando riflettiamo sull'assetto legislativo diamo anche appunto riflettere su quali sono gli strumenti specifici di sostegni a finanziamento alle politiche che si dividono comunque
Voglio per far perdere altro tempo insomma penso si possa fare un lavoro molto importante punto con col collega Morassut abbiamo scritto la proposti lager Lupo PD Roberto e capogruppo del PD in commissione penso saremo entrambi in ufficio di presidenza col presente sapevamo sa benissimo che ne pensa fare
Vento lavoro molto positivo molto importante ecco penso che al disposto debba essere davvero uno degli oncologo torri principali del nostro lavoro perché oltre a livello di qualità di competenza che rappresentate
Mi sembra di poter dire che c'è una sintonia nell'approccio di fondo e questo credo che possano costituire un'opportunità di sinergia molto positiva
Grazie onorevole De Maria andiamo verso la le conclusioni ma vorrei sottolineare quattro punti che sono stati proprio in qualche modo sottolineati anche da presidente del segretario della nuova commissione
Della Camera dei deputati su queste tematiche il primo a che fare con l'osservatorio sulla condizione abitativa Oscar che io costituì appunto l'anno scorso a quarantacinque anni scusate venticinque anni dalla legge che prevedeva la sua istituzione questo dà un'idea del ritardo drammatico dell'attenzione della politica
E questo osservatorio aveva il compito di condividere anche i dati che sono delle regioni e che le regioni raramente condividono
Quindi se posso permettermi il primo suggerimento meglio l'ulteriore suggerimento che faccio
Alla commissione e di andare a vedere come sta funzionando l'osservatorio se il partito a che punto è soprattutto questa condivisione di dati
Perché scoprimmo che la definizione di emergenza abitativa della valutazione delle condizioni abitative
Era diversa nelle diverse regioni
Quindi questo è un punto che veramente sarebbe molto utile per voi e per il lavoro complessivo secondo elemento
Una delle proposte che sono contenute nel documento e il fatto di considerare il servizio abitativo destinato a cittadini che si trovano in una situazione di disagio
Abitativo economico scusate come parte dei livelli essenziali delle prestazioni
Beh in questo momento per il disegno di legge sulla autonomia differenziata la definizione del letto è uno dei passaggi fondamentali al di là dei problemi che ci sono con la Commissione che state restituite
Beh lasci l'indicazione da parte della vostra Commissione che effettivamente questo debba entrare nell'équipe
Sarebbe sul piano culturale e politico un salto straordinario perché sarebbe il riconoscimento che la condizione abitativa e uno degli elementi fondamentali dei servizi
Che la Repubblica e tenuta erogare in particolare nei confronti delle persone in maggiore difficoltà terzo aspetto
Il piena RR ha destinato più di due miliardi al cosiddetto programma innovativo nazionale per la qualità dell'abitare
Ma come ho segnalato più volte c'è ci sono nel bando un miliardo di Progetti che potrebbero essere attivati
Cioè e progetti che e noi non abbiamo potuto coprire
Visto che la definizione dei fondi era stata fatta prima della espletamento del bando qui c'è un miliardo di progetti di rigenerazione urbana già definiti pronti nel momento in cui il governo decidesse di riallocare una parte del Pnr Ar
Mi sembra che questo sia una opportunità straordinaria di riallocazione il quarto punto è stato ho richiamato anche da voi
E cioè la destinazione dei fondi europei al di là dunque del PM RR
Ora il Pnr R è fondo complementare credo costituiscano anche per la discussione che caratterizza il piano un ottimo ridicolo direi
Da un punto di vista concettuale delle politiche necessarie
E dobbiamo evitare che i fondi europei tornino alle logiche di dispersione che invece hanno caratterizzato le precedenti
Esperienze per questo proprio a nell'apertura della Festival dello sviluppo sostenibile a maggio incontrando il ministro Fitto abbiamo detto che secondo noi quei fondi vanno orientati a rafforzare complementare le azione del Pnr
Dunque di nuovo un orientamento forte dei fondi che vanno alle Regioni ai Comuni per gli aspetti sociali potrebbe andare nella direzione della rigenerazione
Insomma al di là dunque
Delle prospettive di medio e lungo termine ci sono una serie di azioni che la Commissione potrebbe effettivamente realizzare sul piano politico al di là dei testi di legge per accelerare l'attenzione su questi aspetti
Noi naturalmente siamo totalmente a disposizione come sapete ASPI si riunisce più di trecento Soggetti quindi e i nostri gruppi di lavoro già fanno sintesi tra tanti soggetti quindi fermo restando naturalmente la libertà della commissione
Noi possiamo effettivamente portare già una serie di posizioni che sono stati condivise al nostro interno come se fossimo già un un grande parlamento diciamo così della società civile italiana
E abbiamo ancora qualche minuto per domande se ce ne sono
Prego
Buongiorno Giulio Lo Iacono segretario generale Dellas visse e le politiche urbane e e quelle delle periferie fanno notizia soprattutto quando succedono avviliti Comit Francia fanno esplodere rabbia sociale
Nelle varie allora vorrei chiedere intanto se c'è una differenza tra diciamo la coesione sociale delle periferie italiane quella delle periferie francesi e quale ruolo può avere la commissione parlamentare sulle periferie
Nelle prevenire queste situazioni di disagio
Attraverso appunto le politiche di rigenerazione urbana in politica di tetti
Ma diciamo in questi giorni il tutti agli episodi i che abbiamo visto sui giornali drammatici in Italia sono stati tutti accomunati da un fil rouge
Che non so se in realtà a esista realmente che sono delle situazioni di ognuna con la sua dinamica e la sua Astoria sicuramente e ci sono delle situazioni di di degrado che possono favorire una situazioni di di questo tipo io credo che al discorso sia più generale quello che noi possiamo fare è fare delle delle proposte che complessive che possono Boy incidere sulla sulla sicurezza in particolare e sulla vivibilità
Delle periferie però ecco è un discorso più luce minerale che io non ricollega LA strettamente agli episodi voi avvenuti
Nelle ultime settimane Italia e Francia rispetto a le banlieue francesi e le nostre periferie io credo che le dinamiche siano abbastanza a differenti
Perché comunque sia la Francia ha vissuto negli ultimi decenni dei diciamo delle situazioni
Non sovrapponibili sicuramente a quelle italiane però saranno temi che approfondiremo nel corso della della nostra azione
Senza bacchette magiche che purtroppo sono sono non è che la commissione ha la possibilità di incidere in maniera diretta potremmo incidere con delle proposte complessive e generale anche perché sappiamo che le periferie italiane sono caratterizzate da alcune molte forze problematiche comuni e da alcune peculiarità che sono legate alla a diciamo ubicazione anche geografica
Delle delle perizie sedie stesse e anche di si differenziano poi fra città e città
Quindi alcuni tratti comuni e alcuni tratti peculiari noi cercheremo di intervenire con delle proposte e mi sembra molto corretto
Quello che diceva al collega a Andrea De Maria
Stavolta abbiamo la possibilità anche in corso di legislatura di promuovere delle azioni legislative anche diciamo sotto leggi data virgolette della commissione perché questo potrebbe garantire una approvazione essendo tutti i gruppi i politici presenti all'interno
Della a della commissione stessa tutti i gruppi politici beni che sono parimenti ovviamente presenti in aula facendo sente i conti con il tema delle risorse quindi quindi io credo che la Commissione su questo
Si muoverà
Grazie mille s'prego
Buongiorno sono la una sala di Ascanio USA volevo fare una domanda invece prendendo spunto dalla stretta attualità italiana noi abbiamo visto a Firenze quello che è successo per una situazione che ha alla base il degrado
Diciamo abitativo e sociale nella nello tele che è stato occupato e che poi no dove si è verificato il fatto o no della rapimento della bambina
E poi c'è anche un altro episodio sono abbastanza recente le proteste degli studenti
Che come ricordate hanno cantato le loro tende davanti ai al alle università perché hanno difficoltà a individuare delle soluzioni per poter studiare fuori sede
E mi chiedevo c'è un fondo proprio per le per l'edilizia universitaria e comunque persino cercare di risolvere questa situazione che riguarda gli studenti un fondo se non sbaglio di seicento milioni di euro
Che è entrato proprio recentemente in uno di quei beni nel nel decreto se non sbaglio enti e volevo capire se la commissione può diciamo proporre qualche soluzione concreta anche abbastanza diciamo veloce da dati fare andare alzare perché perché l'emergenza è ora insomma ecco su l'emergenza abitativa da noi come fatti di cronaca recenti sia manifestata con questi due con questi due episodi quindi ecco cosa ci potete dire in proposito
Sì siam divisi questa ottica diciamo unitaria no bassa rispetto ai temi consentito ecco anch'pensando al lavoro che ho fatto nel sestesi ma legislatura tutt'tutto diciamo il campo di riflessione su politiche di coesione sociale politiche di integrazione quali elementi centrali anche di una politica di sicurezza di qualità urbana dovrebbe essere uno dei temi centrali del lavoro della Commissione
E quindi io
Personalmente sono convinto che la prima condizione per la sicurezza e la politica di integrazione di coesione sociale che funzioni
Diciamo che uno dei compiti la commissione e anche oltre andare a vedere le situazioni di maggiore criticità
Anche vedere se sul territorio ci sono esperienze virtuose che funzionano per esempio di associazionismo diffuso che ricostruisce momenti di incontro di integrazione e così via
E questo è un aspetto voi tutto l'aspetto delle occupazioni abusive in particolare degli alloggi edilizia popolare è uno dei temi che siamo secondo me saremo chiamati ad affrontare anche nelle missioni che è un problema nel Paese molto rilevante Io confesso mi mi ricordo la somma diciassettenne legislatura anche perché a dove ci sono condizioni di occupazioni abusive spesso c'è una presenza di criminalità organizzata che gestisce
C'è ovviamente un problema di di di diritto per chi invece regolarmente in graduatoria c'è un problema di condizione delle persone che vivono lì anche solo banalmente l'allacciamento al gas alla luce a lato
Sono situazioni piuttosto diffusa nel Paese e credo che saranno oggetto del nostro lavoro sia di indagine sia di proposta ovviamente la commissione d'inchiesta non è un organismo esecutivo ecco quindi è in grado di fare un'analisi verificare l'estrazione avanzare proposte di merito il tema della diciamo delle in generale io penso del fatto che in Italia il mercato dell'affitto rappresenta una quota diciamo siamo così cioè c'è un tema italiano sulla disponibilità di case in affitto ecco diciamo così rispetto al fatto che molti le hanno in proprietà però si parla per esempio di studenti il tema del sono della disponibilità di alloggi in affitto nel Paese molto rilevante in particolare vale per gli studenti o vengo da Bologna è una costruzione è molto evidente perché anche l'aumento di presenze turistiche presenti apre un tema di costo degli alloggi per gli studenti molto rilevante questa sarà un'altra questione su cui noi possiamo riflettere ovviamente non lo siamo nel governo né una regione né un comune qui noi diciamo il compito la commissione di Intini di di inchiesta per approfondire le situazioni verificare le criticità verificare gli esempi virtuosi costruire delle proposte di legge costruire una relazione ma non potremo mai dire
Quei seicento milioni vanno usati diciamo per finanziare quell'intervento possiamo offrire diciamo un riferimento di di lavoro perché poi alla responsabilità esecutivo
Penso che ecco penso che questo lavoro possesso e soprattutto molto importante del come prova a dire prima
L'abbiamo bisogno proprio di un salto di qualità sia sull'assetto legislativo sia sul fatto di mettere in campo una politica Guarente e anche continuativa nel tempo ecco
Senso che se no discutiamo rischiamo di fare discussioni un po'Spotorno punto gli studenti fa l'attende si parla del problema degli alloggi per gli studenti c'è un dramma in un nuovo edificio occupato e si parla di quello non abbiamo bisogno sommari costruire una proposta complessiva ecco
Anche perché i temi si affrontano penso con un un insieme di politiche coordinate fra loro ecco
Grazie dobbiamo chiudere vi ringrazio naturalmente per la partecipazione a Nazareth esattamente senza Frison all'azione coercitiva ma giusta mentre i valorosi oltre cento associazioni e quindi prima di mandarli fuori tutti rete i tempi vanno comunque rispettati ringraziamo naturalmente chi ha partecipato che ha preso la parola
Che ha ascoltato e e invitanti speriamo che hanno seguito attraverso la tv della Camera
Questa conferenza stampa grazie a presto