Relazione 2022 del CNEL al Parlamento e al Governo sui livelli e la qualità dei servizi offerti dalle pubbliche amministrazioni centrali e locali alle imprese e i cittadini

Allora intanto grazie tutti aspettiamo qualche minuto ancora la Roma e i testi
Servizio pubblico gestito da privati ma e poi cominceremo il con le distinzioni sui servizi pubblici e sull'efficienza degli stessi il tema assolutamente nei grande momento di grande rilevanza
Quindi devi comunque benvenuti allorché nel benvenuti a questa
Presentazione di questo relazione sui livelli e la qualità dei servizi offerti delle pubbliche amministrazioni
Ne siamo aspettiamo ancora tre minuti poi e poi cominciamo a
Cioè potete sedervi per favore tutti
Però detto Severino andar via
Allora cominciamo
E qui siamo costume Aris incredibile
Intanto buongiorno a tutti grazie di essere essere intervenuti
Io credo che questo sia un momento molto molto importante nella vita interna di questa distruzione della vita del crimine il soprattutto nella storia del tennis
Stiamo parlando della relazione annuale che interne del sa al Parlamento
In tema di qualità livelli efficienza dei servizi erogati dalle pubbliche amministrazioni centrali e locali servissero grazie alle imprese e ai cittadini
Di tutto nasce da una norma la legge quindici del due mila e nove e che guarda caso comporta il mio nome
Lilin perché affida appunto al crimine questa missione di redigere l'urna relazione annuale appunto sul livelli la qualità dei servizi erogati dalla pubblica amministrazione
Missione
Quasi impossibile
Nel senso che
Come è noto
Valutare la qualità la quantità evidente l'efficienza alla cassa messaggio cioè Shanti rispetto a servizi pubblici eroga Sinai pubbliche amministrazioni è una delle missioni più complicate più difficili e irrisolta
Nella organizzazione sociale peggio di me dei giorni nostri
A ogni livello ci in ogni latitudine in ogni longitudine
Perché questa difficoltà ci porta
E quindi ordine come dire strutturale teorico
Normalmente qualità e quantità
Pregiudizio al marcato
In termini di beni e servizi il mercato quella mastodonte quel demiurgo che determina e che decide e che segnala efficienza e inefficienza
Che qualità quantità repressa
E noi siamo talmente abituati al mercato che non ce ne accorgiamo
Ci accorgiamo del ruolo del mercato quando il mercato non c'è
E il nella fornitura nei servizi pubblici
A famiglie e imprese il mercato non c'è
Oggi è molto tanti non c'è molto trattare imprese
Sostituirsi al mercato
Missione
Straordinariamente difficile
Ciononostante è necessario perché
Fornire quantità qualità performances tener conto della soddisfazione dei cittadini tener conto
Dell'efficienza dell'efficacia
Dei servizi offerti
Doveroso e necessità
Noi con
Sulla base della legge citata abbiamo questa diceva
Questa visione
Viene ottemperata dal Trivella ormai da tempo
Abbiamo avuto
Redattori prestigiosissimi
Che si sono succeduti nel tempo cito solo gli ultimi decisa estranei presso il geniale che hanno condotto le ultime relazioni anche nei da questo punto di vista e vi ringrazio non li ringrazierò mai abbastanza da questo punto di vista perché in fondo quello che conta non è solo l'analisi puntuale
Due mila ventidue del due mila e ventuno al due mila venti con gli anni precedenti ma è la serie storica di queste relazioni al parlamento che ci consente
Via vere
Una valutazione di bonifica perché quello che conta è capire il Po
Se i servizi offerti
Dalla dalle pubbliche amministrazioni e hanno un andamento virtuoso non hanno un andamento virtuoso perché parafrasando Einaudi
Non solo conoscere per deliberare ma conoscere per deliberare e soprattutto per migliorare questa è la missione
Che ci dobbiamo dare
Da definire conoscere per prendere le decisioni giuste evolutive ma per migliorare la qualità e la quantità dei servizi offerti soprattutto in questo momento in cui la pervasività delle nuove tecnologie ci consentirà
Di fare questa
Vi migliora efficienza efficacia performances
Di conoscere anche immediatamente la customer satisfaction perché quando noi ci abituiamo con un messaggio bocciata
E alla fine del messaggio workshop viene vengono fuori cinque stellette
Che Serioja non abbiamo voglia e votiamo con i cinque sterline immediatamente
Diamo una valutazione di efficienza di quel messaggio di quella
Di quel servizio offerto bene
Mi sono chiesto ma l'ho anche messo in atto perché non potremmo fare la stessa cosa esperto tutti i servizi offerti dalla pubblica amministrazione che avessero un rapporto
Informatico o di collegamento di bowling e di questo tipo
La valutazione immediata del servizio offerto immaginate la quantità di informazioni e la qualità delle informazioni che ne potrebbero derivare
Non dico
Di mercato ma quasi del mercato
Avremmo immediatamente la customer satisfaction indie migliaia decine di migliaia di milioni di transazioni
Nell'unità di tempo
Tutti i rapporti con l'INPS con livelli con gli enti locali con i comuni con le regioni con le Province e con le banche con strutture private le strutture pubbliche così ecco questa verso
In fondo non è impossibile
Oggi
Grazie proprio alle nuove tecnologie
Quindi ai Cirene che hanno portato avanti nel tempo
Analisi faticoso difficili descrittive
Di analisi evolutive nei vari settori
Fotografie degli andamenti
Alle analisi deve seguire le valutazioni
Di efficienza efficacia e di soddisfazione
Ed è quello che vorremmo fare
Hanno prossimo
Mantenendo la squadra squadra che vince non si cambia di solito si dice mantenendo la squadra allargando ora e soprattutto valorizzando voi Tanini collaboratori
Che ci hanno dato una mano finora Ballista
Alla Banca d'Italia
A alla corte dei conti
A SOGEI
E tutte le agenzie pubbliche
E anche private che nel tempo
Sono state chiamati a collaborare
Proprio per arrivare
A questa missione che non deve essere considerato l'ammissione eccezionale ma una fisiologica
Noi dovremmo avere ci scorre i risultati dieci enti gli andamenti i punteggi
Per ogni singolo servizio fornita
In maniera tale da orientare
Il policy maker a prendere delle decisioni
Pensate che Berio
E lo dico con una punta di ironia se noi avessimo
Nei in Display variamente dislocati nelle città
Negli uffici pubblici nel vedere il livello di soddisfazione dei clienti
Lo potremmo fare per le Poste ne potremmo fare per i servizi comunali per la sanità
Potremmo fare per i taxi e cioè per quei servizi pubblici gestiti da privati
E immediatamente apre il nuovo come dire una forza di
Intervento di persuasione
Di miglioramento di qualificazione
Rispetto
Al mondo che ci circonda perché vedete e qui finisco servizi pubblici
Alle famiglie alle imprese sono la vita del paese la vita di una comunità
Senza servizi pubblici alle famiglie riprese o con cattivi servizi pubblici alle famiglie riprese la vita di una comunità
Sì deprimente si degrada
Diventa inefficiente aumentano i costi di transazione
Sul diminuisce la qualità della vita
Degradare il prodotto interno lordo
E i i servizi pubblici sono la linfa vitale nell'efficienza
Di una comunità sociale di una comunità economica
Per questo tanto rilievo
E tanta sottolinea tu
Quello che intendiamo poi finisco fare dell'anno prossimo
Ovviamente ho onorare il nostro impegno nei confronti del parlamento e del governo per riprodurre il rapporto per il due mila venti tre
Ma soprattutto qualificarlo correlarlo ne stiamo discutendo col ministro Zangrillo che verrà chiudere poi questa questa presentazione
Correlarlo
Della componente valutativa finale attraverso un set di indicatori settore per settore
Ma correlarlo anche con una iniziativa che avevamo già in corso assieme all'Università Bocconi
Assieme al professor Valotti c'era quello di premiare le amministrazioni
Che fornivano i migliori servizi
E cioè premiare attraverso Onna premium correlato ai servizi offerti quelle amministrazioni centrali e periferiche
Che si fossero distesi per la fornitura dei migliori servizi
Il premier un credito sul valore delle amministrazioni perché dietro un buon servizio
Fornito ai cittadini e alle imprese
Ci sono delle persone c'è un'organizzazione ci sono delle istituzioni ci sono degli enti ci son delle strutture centrali o periferici
Ci sono o direzioni ministeri direttori generali impiegati informatici
C'è un mondo
Nel mondo nei tre milioni e duecento mila pubblici dipendenti
Spesso maltrattati spesso mal giudicati ma che sono alla base
E questa
Fornitura fondamentale
Allora nonna smetterò mai di credere in questo non smetterò mai di
Investire sulla qualità nel settore pubblico
Dei quelli che erano miei tre milioni duecento mila dipendenti pubblici
Sulla loro capacità
E di
Essere
Lo Stato
E pensiamo
Quello che è successo durante la pandemia
Dove
Nel nostro Paese forse più che in altri Paesi
Ha tenuto questa legge questa struttura di coesione sociale
E questo è stato forse per tutti noi una sorpresa non per me
Perché avevo sempre creduto in questo
E a me piacerebbe che tutto questo fosse non solo un giudizio costretta fosse una
Valutazione di performances valutazione
Sul merito e quindi anche legata sulla premialità
Normalmente quando le cose funzionano
Occorre premiare e raccontare
Bene dire cose che funzioni
Se il nostro Paese cresce più degli altri da qualche anno in Europa tra il nostro Paese ha dei picchi di in crescita del PIL superiore alla media europea
Dopo la pandemia
Beh probabilmente qualcosa è successo in questo Paese che dimostra questione migliori performances proprio nei momenti di difficoltà
E siccome oggi stiamo parlando di servizi pubblici e mio onore citare
L'efficienza e l'efficacia dei servizi pubblici che in questo Paese in questi ultimi anni hanno dimostrato
Forza l'intelligenza più efficacia proveniente anche in ragione di investimenti che si sono fatti nel tempo il peggiore del informatizzazione che il Paese sta subendo
A ritmi sempre più elevati però questo dato resta il dato di fatto quindi una nota di ottimismo
Una nota positiva
Per quanto riguarda il momento che stiamo che stiamo vivendo
E mi piaceva dirlo anche al ministro De Lillo
Anche orgoglio nei confronti
Né i pubblici dipendenti delle pubbliche amministrazioni dei ministeri nelle amministrazioni centrali di Regioni Province e Comuni delle
Pubbliche amministrazioni in tutte che questa missione Anna
Non voglio dire altro
Il prossimo rapporto
Avrà questa finalità soprattutto
Conosce per deliberare per migliorare
In con grande trasparenza grande laicità
E i grandi permeabilità nei confronti
Neve famiglie dell'impresa perché se ci fosse la possibilità di quei fisiologia e gli altri e collaboratori di avere proprio un affido diretto
Con il mondo dell'impresa e con il mondo delle famiglie per riavere in un continuum una valutazione
Dino il grado di soddisfazione beh questo sarebbe sogno più bello cioè di avere costantemente
Una valutazione del grado di performances del grado di soddisfazione guardo l'Istat guardo Banca d'Italia guardo corte dei conti guardo Sogei quando tutte le agenzie pubbliche che sono
Indirizzate finalizzati a tutto questo
E do l'appuntamento a noi e a voi né per l'anno prossimo più o meno di questi tempi
Avere questa questo scopo questa questa questa questo cruscotto
Della soddisfazione delle famiglie ed eventuale mi aspetto ai servizi pubblici e magari ci mettiamo anche qualche servizio pubblico gestito da privati per esempio la cosa che mi piacerebbe sempre per l'onore ovviamente dei
E gli attori
Anche dei tassisti
Perché non è possibile che che ciascuno di noi abbia
Avuto esperienze non positiva mettiamola così
Rispetto a una funzione fondamentale importante determinante per la nostra vita per la vita di tutti
E quindi se c'è un problema
Il problema si risolve si risolve con più investimenti con più efficienza con migliore remunerazione dei fattori produttivi le cose che che si dicono che si fanno e che si devono fare
Non può rimanere il problema
Perché d'altra parte se non c'è soluzione non c'è neanche il problema
Ma la soluzione deve esserci allora parliamo tra i servizi pubblici erogati dalle pubbliche amministrazioni magari parliamo anche di servizi pubblici erogati da privati regolamentati
Non sarebbe male
Anche questa riflessioni ripeto senza pregiudizi senza demonizzazione
Ma con gli strumenti con la cassetta degli attrezzi
Adeguata che vuol dire investimenti che vuol dire trasparenza che vuol dire informatizzazione che vuol dire nuove tecnologie
Per rendere la vita più bello più facile più efficiente per tutti
Perché vedete quando Paul parliamo di servizi pubblici
Non parliamo soprattutto delle persone che sanno difendersi che hanno un reddito sufficiente per sostituire i servizi pubblici con alternative parliamo soprattutto delle persone più deboli
Per le persone che non possono difendersi e che subiscono beneficenza nel sistema e questa è una cosa inaccettabile
Perché diventa un'ingiustizia cattivi servizi pubblici vuol dire
Non dare diritti
Ai più deboli e De Francisci
E questo è francamente insopportabile
Quindi mi scuso ancora se l'ho fatta troppo lunga
Vi ringrazio questa è la casa i corpi intermedi era a casa della rappresentanza era a casa Merelli nel sindacato dei datori di lavoro dei lavoratori del terzo settore era a casa della coesione sociale
Penso che questa sia la casa più adatta per contenere questa riflessione
Grazie ancora e passiamo
Cominciamo a lavorare
Allora
è con grande piacere e che do la parola al professor Francesco Maria Chelli
Presidente fare cioè i presidente dell'Istat
E senta sarebbe per facente funzioni ma siccome ci conosciamo da un po'di tempo siccome io sono stato per tanti anni ministero vigilante dell'istante quindi io nei confronti dell'Istat è un grande amore
Perché l'Istat è la magistratura della dato statistico
Il grande contenitore della nostra esistenza dal punto di vista numerico statistico quantitativo non ci sarebbe il Paese
Così come lo conosciamo se non ci fosse questa
Monumenti
Dell'Istat
La sua professionalità e i suoi uomini e la sua storia le sue banche dati la sua presto si dice molto resilienza cioè la sua capacità di attività il suo essere il termometro
Di questo nostro meraviglioso Paese quindi e ringrazio il professor Francesco media Chelli il presidente dell'Istat che è stato fondamentale
è stato nel passato è fondamentale sarà fondamentale nel continuare misurare una temperatura la salute benessere di questo nostro meraviglioso paese
Anche la parola Francesco grazie grazie signor presidente del Cnel
Grazie dell'invito per l'invito e anche di come era scritto erano è vero molto caloroso molto amichevole signori consiglieri signore e signori in questi ultimi tre anni a causa di eventi eccezionali e purtroppo avversi le istituzioni di governo nelle pubbliche amministrazioni
Sono state investite di responsabilità sempre più complesse per sostenere il benessere i livelli di sviluppo sociale ed economico del nostro Paese
A tale impegno delle pubbliche amministrazioni si aggiunge quello derivante dalla necessità di progettare e attuare il programma di riforme di investimenti delineato dal pm avverte
Una grande opportunità che per l'ammontare di investimenti potrebbe consentire un salto senza precedenti verso la modernizzazione l'accrescimento della capacità economica del nostro Paese
Per questo motivo sono ancora più chiare da un lato la necessità di una misurazione accurata dei riprendere le parole del presidente della qualità e della quantità dell'impegno delle pubbliche amministrazioni
E dall'altro l'urgenza di disporre per queste amministrazioni
Di un quadro completo coerente e sistematico informazioni statistiche
In grado di descriverne e valutarne gli aspetti strutturali e dinamici
L'attuazione dei progetti previsti dal Piano nazionale di riprese resilienza la riorganizzazione della pubblica amministrazione favorita anche dal processo di trasformazione digitale
I servizi Grecìa cittadini e imprese gli interventi atti a favorire l'occupazione e l'istruzione e l'inclusione sociale per citarne solo alcuni
Esigono un adeguato quadro informativo per dare risposte efficaci e durature sul piano quantitativo e qualitativo
La relazione che viene presentata oggi e che vede la collaborazione di una molteplicità di istituzioni pubbliche è un ottimo virtuoso
E proprio grazie a questa collaborazione mente a disposizione dei cittadini policy maker un sistema di informazioni ampio e strutturato sui servizi che vengono resi al Paese
L'Istat assicura la produzione di una vasta gamma di statistiche integrate sulla pubblica amministrazione fondata sull'uso combinato di dati di fonte amministrativa ed informazioni derivanti da rilevazioni periodiche dirette
I dati di fondi amministrativa alimentano il sistema integrato dei registri sulla pubblica amministrazione del quale fanno parte registro di base delle istituzioni pubbliche il registro esteso delle statistiche la pubblica amministrazione
Registro tematico del lavoro nel settore pubblico praticamente il nostro arsenale informativo un patrimonio informativo
Tra le numerose indagini dirette che hanno come unità di analisi le istituzioni pubbliche la rilevazione multiscopo del Censimento permanente delle istituzioni pubbliche presenta un quadro qualitativo e quantitativo completo sulle pubbliche amministrazioni
E offre le basi dell'analisi del monitoraggio dei processi di trasformazione e modernizzazione
E hanno interessato le pubbliche amministrazioni negli ultimi anni
Anche in vista riprendere le parole del presidente della piena valorizzazione dei dipendenti pubblici un che sono lo Stato nella sua espressione verso i cittadini
Da pochi giorni il ventisette giugno scorso è stata avviata la quarta edizione del censimento permanente con importanti novità sviluppare in collaborazione con il Dipartimento della funzione pubblica
è stata rivista la sezione sul lavoro agile per il monitoraggio dei principali indicatori e la rilevazione dei mutamenti organizzativi connessi alle nuove modalità di lavoro favoriti dal processo di trasformazione digitale
In atto nelle diverse realtà istituzionali una nuova sezione poi osserva il ruolo propulsivo del Pnr nel determinare i cambiamenti attesi nella pubblica amministrazione dei prossimi anni
Signor presidente cari colleghi signore e signori la collaborazione istituzionale fra istante crea prosegue e si rafforza
La relazione verso i livelli nella qualità dei servizi offerti dalle pubbliche amministrazioni centrali e locali a cittadini e imprese è una tappa importante di questa collaborazione
è un'impresa questa alla quale l'Istat partecipa convintamente e che ogni anno e occasione di scambio e confronto costruttivo
Con le amministrazioni gli studiosi e le istituzioni dell'attività della società civile grazie dell'attenzione
Grazie professor Cheli appoggi informazioni di servizio intanto
Per scaricare lira relazione che e quindi devo materializzano il volume e sarà anche comunque disponibile a giorni ma potente scaricarono con questa con questa fa questo qua Code e che è a vostra disposizione c'era un volume di circa novanta cento pagine che è la sintesi
Del del rapporto quindi ce l'avete ce l'avete leggero leggerissimo nel senso ce l'avete tronco potete scaricato questa non finirò mai di ringraziare radio radicale questa nostra
Incontro viene
Riportato è ripreso da radio radicale e i giornalisti possono seguirlo su Radio Radicale o sulla diretta streaming che disponibile aperta i signori giornalisti quindi con molta semplicità con molta tranquillità con molta come dire trasparenza noi vendiamo ovviamente questi nostri lavori
Assolutamente disponibili a tutti
Fatte queste
Informazioni allora darei la parola papà di questo di questo in questo rapporto
Non da da oggi da un po'di tempo che continua a ringraziare l'amico professore Efisio est al consigliere del CNEL che ha redatto assieme al collega Alessandro Gebbia
Altre consigliere che nel il questo rapporto ovviamente
Assieme a una
Straordinaria gruppo nazionale negare il gruppo di collaboratori istituzionali
Di ricerca provenienti dai vari mondi delle istituzioni e delle università che hanno prodotto sono circa mille pagine la cosa non vi sta bene fino Casilina certo io che altro
Riprodotte in cento la sintesi che voi trovate nel nel rapporto però la base alla ricerca più di circa mille pagine che sarà ovviamente tutta messa a disposizione tutta reperibile nel sito esito del clero
Per quei perversi che avessero voi di infilarsi quelle guide nelle mille pagine lo dico con un po'di di tonno di tono scherzoso
Però questo è anche il nostro lavoro
Cioè fornire le basi dati le basi alla vigilia dei più ampie
Per consentire poi le valutazioni utili per tutte le amministrazioni quindi Efisio a te la parola è ancora grazie di cuore grazie presidente Brunetta
Allora questa è la decima relazione che il CNEL propone alla parlamento al governo
Sull'evoluzione della dalla nostra pubblica amministrazione
Questo lavoro lo ricordava prima il presidente però mi piace ricordarlo è quasi un dovere ricordarlo fu avviato in maniera acciughe risicata Manin Carabba
Persona fatemi dire di competenza l'esperienza rari a trovarsi e forse soprattutto presidente di una energia istituzionale ugualmente formidabile
Ci manca molto il consigliere cara la relazione trovò una in una stagione difficile del CNEL lavoro prezioso di un altro consigliere Armando Zingales
E poi da qualche anno la responsabilità sulle spalle del consigliere generica che le mie
E ora la la
Questa questa relazione probabilmente era
Costruita con l'idea lo accennava prima il presidente un po'di chiudere quelli cerchio che aveva trovato nella nella proposizione nella normativa relativa ci troverà performances un'analisi della del più puntuale del funzionamento dell'amministrazione io ebbi l'onore di essere nel primo presidente dell'usura e l'Istat per l'appunto nell'ormai tredici anni fa
E ricordo che uno degli aspetti più originali del lavoro che si svolse era quello di costruire un sistema di misurazione e valutazione della performance dell'amministrazione
Però ci si fermava come dire a una riflessione po'di carattere interno organizzativo
La relazione al Gemelli dicevo prima chiudeva il cerchio cercando di sviluppare un aspetto Cuccia accennava anche questo tutt'altro che banale
Sì è tutt'altro che semplice nella identificazione dei risultati concreti raggiunti dalla dalle amministrazioni pensate alla conseguenza di un punto di vista di questo genere sul bilancio pubblico
Guardare non soltanto all'evoluzione dei flussi finanziari ma cosa c'è dietro l'utilizzo delle risorse finanziarie pubbliche una riduzione copernicana che non a caso in quegli stessi anni fu affiancata dalla legge di riforma
Della contabilità pubblica la legge centonovantasei che identificava
Che con una struttura molto innovativa una legge votata credo a maggioranza totale dalla dalla dall'intero Parlamento Berlinguer identificava affiancata ai flussi di spesa appunto i risultati delle amministrazioni qualcosa di cui no questa relazione era chiamata a occuparsi quindi il il senso della della relazione era se volete anche di sfuggire alle generalizzazioni
Guardare più in dettaglio a lavoro amministrativo sfuggire consentitemi di dire anche un po'alle superficialità che spesso nel dibattito un pubblico sono associate alle alle alle amministrazioni e invece il tentativo ripeto tutt'altro che semplice è quello di costruire delle è sempre stato e lo è e lo sarà parole che diceva prima il Presidente lo sarà ancora di più in futuro costruire le fondamenta empiriche più solide
Associare delle informazioni statistiche più puntuali allo sviluppo delle politiche pubbliche e quindi costituire una base necessaria per l'attività di valutazione che questo lo sapete tutti costituisce ancora un un'aria da popolare con più regolarità istituzionalizzando il più possibile appunto le attività di riscontro di verifica di ciò che il Governo fa e che il mercato come lo si accennava prima non è non è in grado di fare rispetto alle amministrazioni pubbliche il mercato lo fa per se stesso si accennava anche questi in maniera molto efficiente e noi non abbiamo la fortuna di avere un meccanismo automatico di valutazione dobbiamo creare istituzioni apparsi che ci consentano di capire meglio dove vantare un pubblico e che i risultati garantisce alla comunità nazionale
E quindi enfasi sui risultati sui prodotti dell'amministrazione è infatti anche sull'organizzazione che da sempre il Tinella ha sottolineato già dai primi anni il blocco del turn over
E io ricordo che il consigliere Caravà continuamente sottolineava l'avvio di un depauperamento delle risorse pubbliche che voi soltanto negli ultimi anni soltanto a partire dal due mila ventuno possiamo dire ha trovato una reazione come dire strutturata
Che chiamata a ripopolare buone competenze gli assenti amministrativi
Dico subito che questo tentativo come non avrebbe avuto alcun esito allora e non lo dico per piaggeria nei confronti del presidente Cheli se non avessimo avuto fin dall'inizio la collaborazione dell'Istat
La collaborazione di risate il pilastro fondante di questa relazione e G li Stati quella infrastruttura fondamentale che consente anche attenzione sempre più perché la la quantità e qualità dei dati che avevamo a disposizione
Quando il consigliere Caravà presentò la prima relazione e si è moltiplicata in maniera a enorme oggi abbiamo finalmente un parco dati diciamo così formidabile offerto osservarle
Collega Fara Mondini con la sua splendida squadra a garantito ad esempio che tutte le cifre del censimento permanente delle istituzioni pubbliche e potessero affluire in maniera regolare anche nella nostra la vostra relazione
L'Istat è stato fondamentale è stata fondamentale la Banca d'Italia sino alle primissime edizioni del del rapporto tipi ringrazio il collega Momigliano ringrazio il collega ferro che in passato ci aiutato tanto ringrazio naturalmente Laura Roccella
Ma per noi la collaborazione con la Banca d'Italia è stata un elemento di enorme qualità della della relazione dalle analisi sui tempi dei pagamenti delle amministrazioni pubbliche all'analisi più recenti basate sui dati di cassa che la Banca d'Italia è in grado di elaborare essendo responsabile della gestione della tesoreria
Per lo Stato non posso dimenticare in questo contesto il contributo offerto negli ultimi anni da solo se la sorgente cioè quelle istituzioni che hanno garantito una irrobustimento appunto delle fondamenta in clinica la base delle politiche
Questa relazione come le altre si muove su un crinale che fu autorevolmente definito un paio di anni fa presidente del consiglio di una vistosi grande capacità di resilienza di fragilità
Peso politico frase tratta dalla discorso di insediamento del presidente della RAI
E la resilienza l'abbiamo osservato ancora di più in questi ultimi due tre anni di post quando Elia la crisi energetica l'avvio dell'attuazione di un piano talmente complesso come lire Pnr
Quello che la relazione testimonia e che le amministrazioni sono tutt'altro che ferme bloccate c'è una capacità di reazione c'è una capacità in molti casi di riorganizzazione io vedo punti di forza anche in questa relazione molto espliciti nell'attività digitalizzazione poi la collega Gabrielli ci darà qualche ulteriore dettaglio
Vedo una svolta se vogliamo anche nell'ambito dei servizi sociali territoriali testimoniata da quantità distesa verosimilmente anche di quantità di servizi più ampie e qualitativamente migliori rispetto al passato
Nell'ambito dell'istruzione ci sono ambiti di criticità molto forte come sappiamo pensate alla sembra basso numero di laureati nel nostro Paese ma ci sono aspetti ce lo dirà Cristina Salinger della
Ad esempio dell'educazione dei bambini da tre a sei anni che mostrano ad esempio il raggiungimento di target europei e addirittura valori superiori alle medie alle medie europee quindi perché occultare queste informazioni questo tra l'altro è un altro degli scopi di questa relazione non avere paura Dida dell'evidenza empirica l'amministrazione pubblica italiana l'ho sempre pensato ha solo da guadagnare da una maggiore trasparenza di ciò che fa
Perché i dati anche nei confronti internazionali soprattutto se si considera la nostra minore stazza in termini occupati pubblici sono molto confortanti però dicevo residenze fragilità mi avvio alla conclusione
Pensate alla sanità
La la relazione testimonia la formidabile reazione del nostro sistema sanitario nazionale durante la pandemia nella gestione della campagna vaccinale
Però stanno emergendo criticità molto forti sono sotto gli occhi dei dei cittadini dalla dalle spese crescenti delle famiglie che devono in qualche misura compensare la minore qualità dei servizi a aspetto molto specifici come diamo dall'assistenza al pronto soccorso ad altre alle liste d'attesa che si sono allungate certo anche a causa della della pandemia quindi il e con la anche la relazione di quest'anno non era questo il luci e ombre
Mostra un'amministrazione che si muove vostro un'amministrazione che in molti casi e sulle best practice anche a livello europeo mossa naturalmente un processo di uscita dall'indebolimento strutturale degli anni passati che ovviamente sarà lungo e non semplice
Una frase finale la devo dire non solo ringraziare tutti i colleghi dell'amministrazione presa relazionano collaboratore più di cento dirigenti per le nostre amministrazioni pubbliche attenzione si tratta di attività tutte volontà
Tutte legate al senso delle istituzioni delle persone che lavorano nelle amministrazioni quindi mio ringraziamento e sincero non possono ringraziare anche l'amministrazione del CNEL
Che ha sempre agito a supporto di questa relazione nel modo più efficiente possibile ringrazio
Prima di guardare la parola
Alessandro Eugenia per l'altro odioso gli oscuro l'altro papà è del del rapporto mi premeva sottolineare due cose appunto in termini di soddisfazione
E di orgoglio
Naturalmente l'Italia è stato uno dei paesi al mondo che meglio ha risposto
O alle sfide della pandemia dal punto di vista sanitario
Devo dire grazie al generale figliolo
Che proprio in queste ore in questi giorni si sta attrezzando a un'altra impresa che certamente realizzerà meglio quella della ricostruzione deviare
Alluvionate in Emilia Romagna
Ma tornando al Covent
Sembrano passati tanti anni in realtà son passati pochi mesi
Dalla
Dall'alba dalla pandemia
Ai centri di fascinazione
Per fortuna sembrano passati tanti anni in realtà son passati pochi mesi però la consapevolezza che questo Paese
Ha risposto probabilmente tra i primi due tra i primi tre al dove
Alla pratica sito della palude
Ha avuto soprattutto all'inizio una grande quantitativo di
Di vittime però devo dire questo
Ha portato una sua resilienza la sua relazione che non ha avuto riguardo probabilmente al mondo collocarsi nella citazione ha soprattutto con efficienza della vaccinazione ma anch'io ho visto tali efficienza tale
Gentilezza e cortesia nei centri di macellazione gentilezza e cortesia
Per cui le persone anziane e De Niro raccolte e venivano riportati a casa in taxi
E questo non deroghe uno ok
Unità
Ma
Sì chinare di migliaia di anni Mioni ti e venti di casa
Questo è una cosa di cui dobbiamo essere orgogliosi
Ma pensiamo alla quantità di bonus erogati
Alle milioni di pratiche di cassa integrazione
Approntate bonus cassa integrazione
Provvidenze di ogni tipo
Renzi e bancario
Tutto questo no sarebbe avvenuto se non ci fosse stata una Pubblica ministero
Efficiente
INPS e INAIL
Una parola
Sempre
All'interno di una congiuntura
Rise complicata domandavano una mascherina paura
Non erano tempi semplici
E tutto questo si vede
Ecco il rimbalzo del PD
Dopo la rovinosa caduta
Sei e sette per cento
Quest'anno
L'altra ne siamo cresciuti del tre nove
Quest'anno cresceremo tra l'uno e due
Sul tassi mediamente più alti della media europea
Non succedeva da decenni non succedeva avete intende boom economico della ricostruzione del boom economico in questo nostro Paese
è un tutto rimbalzo forse hanno
O si sta cambiando qualcosa
E e di questo devo essere tutti orgogliosi e di questo in maniera pacata equilibrata come sono sbarcati equilibrati
Efisio e Alessandro
Di questo trovate conto
Nelle mille pagine
E nel cento pagine della rapporto di centri quindi una pacato orgoglio una pacata soddisfazione Alessandro geriatra
Grazie presidente per le parole lusinghiere di apprezzamento per il il nostro lavoro un lavoro che un onere ma anche un onore no
Soprattutto sotto la sapiente guida collega d'ufficio Vespa è una missione lei l'ha detta possibile faticosa e quindi davvero grazie io proverei
A dare un
Chiavi di lettura queste poderose mille pagine del rapporto costando alla vostra attenzione Trippi
O meglio in tre parole che iniziando con la P
Possono essere delle boe per orientare alla lettura del testo soprattutto nella sua dimensione sociale
Persona prossimità e periferie
Tre parole che si collocano all'interno di un filo rosso
E percorre un po'tutto il testo di questa relazione
Che è dato da un lato dalla struttura in cemento che le amministrazioni hanno dovuto affrontare
Rispetto agli squilibri socioeconomici territoriali indotti dalla periodo pandemico e conseguenti anche alla vicenda bellica dell'Ucraina
E attestati proprio dall'Istat e dice che nel due mila ventidue ancora stante la ripresa economica abbiamo un quarto della popolazione a rischio di povertà costruzione sociale
E dall'altro però
Amministrazioni impegnate per la progettazione attuazione in tempi serrati del povero un suo programma di investimenti
Del Pnr R per attrezzare il nostro Paese alle sfide del futuro quindi fronteggiamento e progettazioni di futuro quindi un doppio impegno che le ha
Ci posti particolarmente sotto stress
Anche perché questi eventi eccezionali pur essendo stati affrontati generalmente cori attività ricordava il presidente
I successi della campagna vaccinale che ha coperto l'ottantasei virgola due per cento della popolazione ma soprattutto
A evitato
Duecentonovanta mila ospedalizzazioni dati dell'Istituto superiore di sanità trentotto mila ricoveri in terapia intensiva settantatré mila decessi
Quindi diciamo così in un valore oltre a quello diciamo di cui richiamava il presidente un valore che riguarda le vite delle delle persone male che le misure di sostegno al reddito di cittadini e alle imprese settantadue miliardi sono stati investiti tra il due mila ventuno del due mila ventidue per medicare
I costi dei rincari energetici ma anche diciamo così l'impegno per la digitalizzazione che ancora veniva ricordato poc'anzi
Con un incremento di Speed carta d'identità elettronica del ventiquattro per cento che il fascicolo sanitario elettronico che finalmente insomma riguarda è attivo in venti in venti regioni quindi soluzioni che hanno visto un'amministrazione riattivava certo in una fase emergenziale perché adottare l'amministrazione sfibrante da molti anni di revisione della spesa pubblica impoverite organici in professionalità stesso ministro appunto ricorda la riduzione di trecento mila unità in poco più di un decennio e con una zavorra burocratica
Che mia figlia cercato anche le capacità di programmazione quindi una rinnovata attenzione si rileva dalla nostra relazione proprio rispetto al servizio pubblico che la buona amministrazione ma veniamo ha dei tempi che offre come suggerimento per interpretare questo nostro amplissimo lavoro la prima persona ritorna prepotente in gran parte dei contributi la centralità del fattore umano
Lavoratrici e lavoratori che rappresentano l'elemento strategico per garantire livelli adeguati e qualità dei servizi pubblici tanto che in alcuni comparti più esposti la loro carenze ormai considerata una vera e propria emergenza come nella sanità
I dati che troverete nella relazione ci dicono è di quindici mila specialisti meno negli ospedali dal due mila quindici cinque mila medici di medicina generale quarantaquattro mila unità di riduzione tra il due mila nove due mila diciannove degli operatori dei pronto soccorsi negli enti locali abbiamo una riduzione di ottantuno mila unità
Quindi programmati assunzioni stabilizzazione dei rapporti di lavoro diritto alla formazione in questione salariale garanzia dei rinnovi contrattuali sono passaggi ineludibili peraltro già indicati dal Patto per l'innovazione del lavoro pubblico e la coesione sociale siglato nel marzo del due mila ventuno tra Governo e organizzazioni sindacali quegli impegni da portare a compimento
Se vogliamo modificare un po'i tratti somatici di una piatti efficiente moderna e capaci di innovazioni
La relazione dar conto di tutto questo proprio nel primo capitolo
La seconda prossimità
Siamo di fronte a un potenziamento dei servizi territoriali rispetto alla sulla monetizzazione dei rischi sociali
All'adozione di modalità organizzative più vicini ed accessibile ai cittadini e alle imprese
Lo stadio dello sviluppo di maggiori contatti interazioni grazie alla digitalizzazione e anche sia in maniera complessa anche ad un affermarsi degli istituti di amministrazioni condivisa con il terzo settore
Questo tutte nota un'attenzione verso questo obiettivo di essere sempre più prossimi ai cittadini e alle imprese da parte dell'amministrazione
In particolare nella relazione il capitolo quarto è dedicato proprio ai servizi delle amministrazioni locali con particolare riguardo a quelli di guerra
In seguito verrà meglio detto ma abbiamo avuto tra il due mila diciannove e il due mila ventidue un incremento della spesa per i servizi sociali dei Comuni c'è passato da sette virgola sei miliardi a nove virgola sette miliardi
Con maggiori risorse destinate proprio la rete dei servizi sociali e servizi per la prima infanzia
Ed anche nel caso della salute
Siamo di fronte a una profonda e complessa di organizzazione
Trainata dalla missione sei che intende tradurre la prossimità ai cittadini attraverso la promozione della medicina territoriale dell'integrazione socio sanitaria di un modello di servizi integrati di assistenza domiciliari su cui vengono riversate Risorse del premier anche se resta il nodo veniva ha ricordato da Efisio il nodo della investimento del sei per cento
Circa del PIL per la sanità nel nostro paese che è inferiore all'otto nove per cento dei paesi del nord Europa quindi quello dei servizi del territorio
Resta uno snodo essenziale non solo perché attraverso vie si passa il quaranta per cento delle risorse del PNR ma soprattutto perché
Recuperare la capacità amministrativa delle amministrazioni locali significa realizzare numerose decisioni politiche nazionali particolarmente sensibile ai cittadini e alle imprese la terza
Parola che vorrei proporvi è quella delle periferie territoriali ed esistenziale
Si rilevano pesanti diseguaglianze ancora sociali ed economiche divaricazioni territoriali ancora profonde e da colmare la stessa speranza di vita
Alla nascita condizionata ancora dalla residenza
Che mettono a repentaglio l'universalismo
Nell'accesso e nella fruizione dei servizi pubblici e paradossalmente lo leggerete nella relazione nel recente passato proprio i Comuni più piccoli
Quelli del Mezzogiorno hanno visto la più acuta riduzione di personale
Quindi impoverimento nella capacità di gestire le domande sociali e l'assenza di servizi pubblici essenziali rendono come diceva il presidente i territori meno ospitati per cittadini e imprese e quindi deprimono lo sviluppo locale
Non a caso uno dei temi ricorrenti dei contributi
Quelli settoriali
è proprio legato all'effettiva garanzia dei livelli essenziali delle prestazioni che è stato oggetto di interventi normativi nell'ambito del welfare nell'anno che consideriamo il due mila ventidue
Come anche di meccanismi finanziari di riequilibrio in una logica di obiettivi di servizio trattati attraverso il fondo di solidarietà comunale cioè hanno iniziato a ridurre i divari
Siamo passati da cento ventotto per cento tra di Galp gli utenti dei servizi sociali tra il nord est del sud all'ottantanove per cento
Una notazione finale a questo proposito rispetta le periferie esistenziale ai giovani e giovanissimi
Il contributo dell'autorità garante per l'infanzia e l'adolescenza ma anche quello che è affrontato nel sezione dedicata alle politiche di welfare sociosanitario
Riportano numerosi allarmanti segnalazioni dei servizi territoriali dei presidi ospedalieri relative all'aggravamento del disagio e dei veri e propri disturbi di natura neuropsichica di adolescenti e preadolescenti
E dal pesante impatto specie sulle famiglie quelle con maggiori fragilità o in contesti degradati situazioni attestata anche dall'OCSE e che ha portato la Commissione europea ha di recente ad adottare una specifica strategia sulla salute mentale
Per evitare che ciò lasci cicatrici permanenti a questa generazione
Questo complesso e delicatissimo tema ci rimanda la necessità di affrontare tutte le diverse condizioni vissute dai giovani e del loro crescere nelle molte crisi
Delle nostre forme di convivenza ciò mi pare richiami servizi pubblici sempre più a creare un valore pubblico che sia valutato non soltanto sulla bontà del disegno organizzativi importantissimi
Ma come credo anticipasse il presidente sull'impatto migliorativo del benessere prodotto per le comunità quindi una sfida ulteriore per la prossima relazione grazie
Che consentite in questi mesi intercalare Travanut il relatore dell'altro
Citare sempre alcuni punti in questi ultimi anni
Abbiamo assistito anche un altro
Piccolo grande fenomeno l'inversione
Della processo negativo che era in corso da oltre un decennio era quello della riduzione
Del gli occupati
Per la pubblica amministrazione
Durante la pandemia sono stati sbloccati informatizzati concorsi pubblici
Adesso ci siamo abituati
Ma non era così
I concorsi pubblici si realizzavano ogni tre quattro anni si aprivano si chiudevano Mario e così via
Grazie una pandemia grazie anche a un ministro un po'decisionista
Sono stati riformati i concorsi pubblici
E adesso mediamente Simini realizzano si perfezionano in cento giorni
è una domanda alla graduatoria finale
E si sono moltiplicati i concorsi e si sono moltiplicati anche i fenomeni di dimissioni cioè di persone che vincono uno più concorsi che poi scelgono giustamente tra un concorso e l'altro tra una posizione e l'altra
Cosa che è possibile fare oggi non era possibile fare i rilievi perché non c'erano i concorsi semplicemente
E poi lo dirà il il ministro Zangrillo e abbiamo prospettive NBA sufficientemente all'incremento qualificato del personale pubblico di centinaia di migliaia di unità
Finalizzato conto qui
Allora nuovi servizi e la nuova qualità di servizi che la pubblica amministrazione dovrà dovrà offrire e e questa è una piccola grande
Cambiamento
Che veramente sta rivoluzionando
La pubblica amministrazione che sta rivoluzionando il settore pubblico e i relativi servizi ovviamente per non parlare poi nella formazione on line e delle tante altre iniziative e delle delle costruzioni direi Kimi efficienza negate al grandissimo lavoro fatto dal collega Colao e che viene continuato da questo governo per quanto riguarda l'informatizzazione nel settore nel settore pubblico quindi
Questo rapporto riguarda un periodo veramente dei indussero gli eventi ma anche di cambiamenti
E non è un caso quindi Pirlo e non è un caso che stiamo crescendo sobrio aveva la media europea ormai da tre a
Ormai da tre anni quindi non è solo un rimbalzo Limbaugh fino non è sono queste
Non è solo questo probabilmente c'è qualcosa di più profondo che l'Italia sta cambiando
Ecco non stiamo dando conto
Con le luci e con le ombre di questo cambiamento allora darei la parola adesso dare molto a il professore Emanuele Padovani dell'Università di Bologna che cura la sezione di servizi pubblici a livello locale
Specie misurazione dei servizi e occupazione mi verrebbe da dire l'altra metà del cielo perché
Se una prima metà noi romani la consideriamo legata allo Stato i ministeri e così via dobbiamo sapere che c'è un'altra metà del cielo
Che non mi senta nessuno chissà forse quasi il più importante che è quella legata ai governi locali
Che sono quelli più in trincea più vicini alla gente
Legata le regioni e le province comuni a tutti gli organismi di territorio e appunto essendo in trincea vicine alla gente
Sentono più da vicino il fiato
Delle famiglie e dell'impresa quindi arte professor Padovani Università di Bologna per affianco
Buongiorno Buongiorno Presidente buongiorno Consiglieri non sono tutte tutti mi scuso per non essere lì con voi per impegni pregressi tra l'altro non molto distante poco perché lo visitavo molto peggio bit diciamo così del dello scostamento fra che nelle Cassa depositi e prestiti alla quale mi trovo formazione del personale tratto ai nuovi assunti che in questo momento stanno seguendo vampiresca allora l'intervento sulle via locali sconta diciamo così il diciamo che una può essere delle piano cali all'interno di un contesto che è stato di cui è stato già di cui sono state saline altre tre componenti principali
L'uscita da un lungo periodo di ostilità un ruolo determinante della ripresa al posto Ande via
E ovviamente collegato anche alla centralità all'interno del Pnr
Il capitolo sulle locali si sviluppa su tre direttrici principali la prima rendere il conto sullo sviluppo del welfare locale di cui ad esempio in consigliere Silvia a centro dottor Pilo elementi e in questa sezione ci sono interventi dell'osservatorio nazionale servizi sociali territoriali del tunnel che opera attraverso i dati Istat di Banca d'Italia e risorse braccio operativo del nastro Spesal ballo il passato sostanzialmente si arriva alla pandemia due mila diciannove con una stesa a livelli di diversi anni prima di dodici anni prima
Con di orari intere e infraregionali notevoli se pensiamo ad una stesa media parlando appunto di finanza pari circa un biglietto andata e ritorno Bologna Roma
In realtà ci sono situazioni molto differenziate addirittura di cento volte quindi questo era il passato chiari di Teramo
Che tra l'altro con all'interno della protostelle soprattutto territori provinciali di regioni a statuto speciale la prima di regioni a statuto ordinario Bologna maledette molto molto distante dal territorio di Bolzano
La cartina dell'Italia vi ringrazio ma Tiburtino dell'osservatorio nazionale sì necessari territoriali
Mette ancora più in risalto e che si differenze e ripeto anche quelle all'interno delle regioni due esempi Sondrio Milano ma anche Ferrara Bologna all'interno della stessa regione differenze considerevoli
Più del doppio
Ecco
Un'analisi tanto in passato il trend relativo agli ultimi anni diciamo così reso possibile dall'analisi Istat mette anche in evidenza fatto comportamenti diversi di allocazione di Rossini ci sono territori diciamo così che Libero per formano i territori blu e Tritoni invece che addirittura hanno contratto la stesa
Qui parliamo di stesa Pippo anche la difficoltà di misurare la performance qualitative e quantitative interpretiamo tutta la pubblica amministrazione però insomma dall'idea di quello che è l'impegno finanziario
Ecco
Andando velocemente su ancora in passato il passato ha visto un decremento
Delle risorse ad eccezione di alcune aree per gli anziani un inquinamento per famiglia e minori
Anche se in alcuni territori quindi quindi è un fatto emergere le differenze rispetto al diciamo così tranne nazionali e a un aumento anche per le disabilità però con una riduzione in alcune aree
Questa divari territoriali sono ora disponibili all'interno della assunto che il nella a attraverso l'Osservatorio nazionale siti sociali e territoriali restituisce in termini di singoli territori comunali
Grazie da attivista quindi se inquadrati nel quarto set accedere direttamente a questa piattaforma ecco cosa salta fuori saltar fuori che diciamo così c'è stato un miglioramento soprattutto nei medi comuni i grandi Comuni hanno migliorato ma meno debiti comuni e i piccoli comuni hanno aumentato la spesa ma in misura molto ridotta sempre il passato modelli regionale a confronto ecco i dati Istat ci consentono anche di fornire questa diffusione dei servizi sono gli utenti di rispetto alla popolazione
Alcune regioni offrono diciamo così l'intensità di servizio maggiore a fronte di maggiori risorse ma ci sono anche regioni che a fronte di minori risorse comunque riescono a raggiungere un consistente numero di popolazione mentre all'opposto abbiamo reso ammette invece investono poco raggiungono poco o ci sono anche situazioni invece diciamo così investono molto ma raggiungono poco il presente questo è un dato che è stato prima sottolineato dal consigliere Egeria c'è un aumento considerevole delle risorse quindi direi di andare velocemente su quella successiva ecco ci sono arrivano il presente dei principali fette di popolazione sette scusate i ritardi del servizio tale infanzia minori esclusione sociale
Vedete però che ripeto rispetto agli aumenti generalizzati delle varie Milani targhetta al palloni anziani finemente parliamo di spesa Camus
Ecco quello che è interessante notare è il trend verso il futuro risorse aggiuntive Blair sa meccanismi di monitoraggio a livello centrale anche se c'è un qualche battuta di arresto sembrerebbe ci dicono in sostanza che queste risorse i primi dati in affetti hanno concesso un incremento del numero di utenti
In modo particolare
Agli utenti diciamo così che da vado velocemente soprattutto dei diciamo così nelle amministrazioni
E la soprattutto all'interno della povertà e disagio quindi vedete all'interno di questa schiera sto cercando di velocizzare e anche a livello di utenti che ricevono contributi economici quindi in sintesi un aumento del diciotto per cento gli utenti particolarmente focalizzati su Corbetta al disagio Cervinia minori mentre scendono
Diciamo così gli utenti all'interno delle strutture va tra l'altro nella direzione diciamo così del pianale erre
Questo è un altro dato un molto rilevante sono due dati la diminuzione del rivale lo fa in territorio migliore non desse e il peggiore sud che tra l'altro si nota anche in termini di aumento degli utenti dei servizi sociali infrangibile diciannove due mila ventuno prima della pandemia e dopo la pandemia sulla durante l'Antonioni ha ridotto le risorse aggiuntive e quindi se un generalizzato miglioramento
Strutture organizzative
Strutture organizzative e derivano dal passato
Questo in a mio avviso di grande numero il meno diciannove per cento una città delle dimensioni di Siena provengo da quei territori più di novanta mila
Quindi un passato da quattrocentotrentotto se parliamo di indipendenti a trecentoquarantasette ma se inseriamo oltre a questi meno ottantuno mila dipendenti meno nove mila di non dipendenti troviamo una situazione di diciamo così di emorragia del personale elaborata nella chi ha locale considerevole
Qual è l'emorragia dove si concentra l'emorragia scusate in modo particolare all'interno di sud ed isole
E quindi qui vedete la situazione è meno ventisei per cento
C'è un'enorme eterogeneità perché esiste comunque ancora esistono alcune aree incominciano aumenta primi dipendenti mentre il decremento più significativo nei territori di Napoli Calgary sud Sardegna
Caserta decrementi significativi anche altrove ma meno consistenti e anche fenomeno collocato in due regioni di sostituzione di lavori di lavoratori dipendenti con lavoratori non dipendenti mentre piuttosto periodo
Ultimo punto sostegno alle infrastrutture
Cassa depositi e prestiti abbiamo chiesto di individuare
Dove in quali territori hanno distribuito che si undici miliardi di Euro due mila ventuno
Che sono prevalentemente concentrati in istruzione sanità servizio idrico ed energia
Per dare un un ordine di grande Salem inserito gli investimenti netti dei comuni che sono pari a tredici miliardi tra nel due mila ventuno ha erogato attraverso niente la la la formula dei finanziamenti undici miliardi di risorse quanti enti oltre mille e cento coinvolti
Con anche all'interno di queste risorse il rifinanziamento
Dove
Vanno a finire queste risorse se guardiamo alle regioni principalmente Lazio Campania e Sicilia se invece guardiamo ai territori delle province abbiamo ecco una situazione molto variegata hippie ovviamente queste debito tra virgolette buono De Vito che serve per le infrastrutture certo è che dall'altra parte però sono tesi sulle future generazioni per concludere quando dice il capitolo sull'Appia locale capitolo quattro
Da un progressivo di bilanciamento fra i territori risorse aggiuntive ma anche il meccanismo di monitoraggio operato la sosta
Attenzione alcune classi di quella popolazione che nel corso del tempo hanno perso siamo Potenza anziani ultimo punto l'austerità ha colpito specialmente nel sud in termini di decremento dell'organico ricordiamo meno quarantacinque mila rispetto ai meno novanta mila nel corso degli ultimi nove anni
Passioni mi fermo qui chiedo scusa per fine
Grazie
Come vedete non sono luci
Ma alle solite ombre il pieno una ci porta ad aumentare l'impegno ovviamente interni di attenzione rispetto alle componenti più fragili della popolazione rispetto ai territori più fragili
E a questo dovrebbe risponderei che non naturalmente e anche su questo ovviamente abbiamo potuto vedere
Lui grande stress in cui gli enti locali l'altra metà del cielo
è sottoposta e anche alla diversa risposta che l'altra metà del cielo al proprio interno sta dando al Pnr quindi nulla di nuovo da questo punto di vista però io credo avendo partecipato
Per venti mesi
A questa storia
Che lo stesso stress del PNR R. e anche i dibattiti di questi ultimi tempi siano a loro volta un volano di cambiamento
Quello che per esempio è stato fatto anche in tempi recenti rispetto al personale delle pubbliche amministrazioni proprio in funzione per la risposta
Agli obblighi e gli impegni previsti dal PM è stato anche questo un punto di svolta perché dal blocco totale
Del assunzioni del del personale e di risorse nelle pubbliche amministrazioni locali si è passati a uno sblocco parziale che un'intera ma ce lo dirà poi il ministro il ministro Zangrillo che aumenterà nei prossimi nei prossimi anni anche perché se è vero che un quaranta per cento delle risorse del genere tassa attraverso
I governi locali è chiaro che ci deve essere
Non solo personale ma anche Norma computer le competenze
Relative quindi siamo dentro proprio un processo certamente stressante certamente che può sembrare a tratti noioso no l'Europa che ci controlla l'Europa
Che non ci dà la terza tranche e così via però lo coste liberiamo comunque uno stress di riposo salutiamo il ministero del Grillo
E si è venuto a trovare
E al ritorno del pianeta allora
Eravamo in una sorta di di di Brecht io farei così Paolo
Darei subito la parola vigenti sono impegnato e poi noi Scientology la
Sì quando voi poiché noi ricominciamo quindi non sei sottoposto nessuno stress negli attesi da nega né di altro quindi io voglio no a una sera eravamo in un passaggio da un relatore a un altro ma se volete far parlare alla prova siedono ai sentire allora allora allora sul allora sentiamo l'altro lato stavamo è ragionando farmi dire solo una piccola cosa forse mai è successo nella storia interna
Vengo venni della pubblica amministrazione che ci sia stata una staffetta così allegra
Almeno io l'ho vissuta in questo modo tra un ministro in Afghanistan io sono onorano via del qui Paolo Zangrillo un amico di vecchia data
Che
Da par suo prendendo in mano un ministero
Straordinariamente resilienza è come il ministero della Pubblica amministrazione anche se il ministero senza portafoglio ministero per tanti versi non tra i primi
E forse il ministero pioli
E più importante in questo momento nel nostro Paese
E io sono stato onorato indirizzi lavorato per venti mesi e devo dire vedendo come ci sta lavorando Paolo da Grillo
Che a modo suo giustamente sta interpretando questa sua missione sono ancor più contento perché il la diversità nella continuità la cosa più bella che noi andiamo forte tutto garantita
Diversità nella continuità
Tu sei luglio e AJ petto storie professionale e culturale politica e così via il predecessore aveva una sua che devo dire
Quello che sta facendo in questi anni il ministero della Pubblica amministrazione penso resterà poi negli annali
Quindi grazie a Paolo Zangrillo proseguiamo allora con il prossimo relatore allora Paolo Monelli Ministero del lavoro e delle politiche sociali welfare integrato attuazione dei Reds
Interventi sulla non autosufficienza e politica per gli anziani
Anche in questa seconda relazione che parla di anziani che parla di fragili che parla di componenti come dire
A cui occorrerà sempre più prestare attenzione in questo Paese non solo per il tasso di invecchiamento restiamo dividendo
Ma perché lì dentro i grandi cambiamenti
Il rischio e chi chi è più fragile paghi i prezzi più alti del cambiamento e questo è insopportabile nullo dovremmo consentire quindi ante Paolone
Grazie presidente grazie ai Consiglieri rivelazioni decisive restando nella costante azione di richiamo e di coinvolgimento di questi anni
Devo dire che noi consideriamo un dovere né importante quello di contribuire a questa
Funzione nel tinello e molto importante che certamente anche faticosa
Lo consideriamo un dovere ma lo consideriamo anche con bene lo consideriamo un utile anche a noi ci ha dato per esempio la possibilità di raccontare
Indiretta un faticoso tentativo che poi è scritto nel piano miseramente di programmazione che sono ampiamente disponibili alla lettura
Cambiare la rotta da comunque prevalentemente prestazioni Stilo che si riduce si è ridotto spesso a regolazioni monetarie
A fronte di un'esigenza invece i servizi
Questo nel campo delle persone più fragili fondamentale
è importante il sostegno economico ma sono ancora più importanti i servizi l'abbiamo sperimentato durante la pandemia in modo paradigmatico
Questo tentativo c'è un tentativo di cui si può parlare facilmente ma Rizzardo e tutt'altro che facile non solo perché come tutti quelli che mi hanno preceduto finora hanno già messo in luce gli elementi le le cosiddette umbre ecco
Noi ci confrontiamo con le ombre e con la fatica dello sviluppo di servizi nel nostro Paese abbiamo tanti strumenti c'è un'inversione di tendenza nella spesa il PM uno stimolo formidabile volte feroce perché i tempi m'era venuta diretta a fine dello scorso anno
Della realizzazione di seicento nuovi appartamento
Per persone con disabilità
Come in un Paese come il nostro con le differenze che presente in termini strutturali questo è stato veramente durissimo
Eppure in qualche modo ce l'abbiamo fatta che stiamo cercando di difenderlo questo risultato perché viene non è
Una performance a come spesso ci capita in Italia ci riesce no straordinari non incisori derivanti immobilizzazione nell'istante si realizza a quello che per certi aspetti è impensabile
Le tutti coesi sullo scopo
La difficoltà è quello che la costrizione dei servizi nell'ordine lungo periodo dare un carattere Dino formazione tuoi dinamica di livello elevato ecco questo è la fatica che facciamo per farla abbiamo bisogno che si rafforzi il dovere dell'eccellenza di servizi socio assistenziali
Cioè è la dimensione locale quella dei comuni per noi comuni sono più spesso comuni associati gestiscono funzioni altrimenti impossibili sulle spalle delle dei singoli Comuni considerando che per oltre sei mila
Ma comuni italiani stiamo parlando di dimensioni molto piccole
Quindi l'ambito territoriale sociale del nuovo iella dimensione in cui si deve realizzare questa buona organizzazione e questa inversione di tendenza nel senso che l'offerta di servizi
Questi vanno rafforzate sono importanti strumenti già indicati dalla legge
Un altro previsto all'interno della legge trentatré la legge delega di riforma
Per gli anziani non autosufficienti e non a caso all'interno di un percorso di riforma strutturale previsto dal piano è prevista specificamente un'attività che riguarda il rafforzamento degli atti essendo perché è così importante perché mentre nel campo sanitario con tutte le difficoltà c'è una struttura organizzativa che è rappresentata dalle aziende
Sanitarie locali che hanno già una risalente consuetudine con la performances fa presidente sa bene
Che questo allo stesso modo non è nel campo dei
Servizi sociali noi invece abbiamo proprio voluto prendere come matrice di sviluppo e di rafforzamento degli atti esiste cioè gli arbitri sociali quando il figlio aveva performances così come è stato classicamente ormai definito dal decreto legislativo centocinquanta
Per il resto da modo come dire ai processi di investimento e di fornitura di servizi di essere indirizzario degli anziani questo significa vedere assistenza domiciliare
E quindi avere servizi che impediscono l'istituzionalizzazione cioè il peggiore dei risultati diciamo in termini esistenziali per le nostre persone
Questo faticoso o Processo
Diciamo Harding bussola di riferimento di cui spesso si sente parlare visti i livelli essenziali delle prestazioni sociali arco
Io vorrei cogliere l'occasione di riaffermare l'importanza del percorso di definizione delle sa che non si possono fare tutti insieme che devono essere coltivati attraverso un percorso di programmazione che prevede il primario ed eliminazione di obiettivi di servizio poi adagio adagio la determinazioni anche nelle dei livelli essenziali ragione delle risorse finanziarie di cui è possibile disporre
Se è un percorso che abbiamo già sviluppato negli anni che sta andando evidentemente anche i suoi risultati in termini proprio di rafforzamento e di certezza delle attività che devono essere svolte
In sede locale per le persone soprattutto per le persone più fragili e che noi auspichiamo che Possa andare avanti con le caratteristiche che ha avuto finora che sono stati come dire non polente nella vertenza ma che stanno affermando e che ci hanno permesso di rafforzare gli organici ci hanno permesso di iniziare a ragionare in termini di vincolo il periodo offerta di servizi alle persone anziane
In tutto questo noi abbiamo anche la consapevolezza che un'Italia amministrativamente più aperta più performante
Abbia bisogno ovviamente di una collaborazione strutturale per i servizi alla persona con le organizzazioni del terzo settore
Ecco però non sono in alternativa un'amministrazione pubblica più efficiente è la condizione perché si sviluppi viziato mi i codici del terzo settore altrimenti quelle diciamo importanti strategie è molto innovativi previsioni della coprogettazione coprogrammazione rischiano di essere addirittura un percorso controproducente se non hanno come dire sul territorio internet di attenti incompetenti nelle amministrazioni pubbliche
Quindi a questa diciamo sfida la sfida dell'attuazione del Codice del terzo settore
Noi pensiamo che si debba legare diciamo le rafforzamento degli atti è su questo abbiamo una un ampio consenso così come quello della del della sfida di mettere a terra la riforma sugli anziani
Continuerà ad essere tema impegnativo
Certamente per il ministero dell'Economia e delle Finanze che dovrà
Sicuramente considerare la necessità di continuare gli investimenti perché si sviluppano i in modo adeguato i servizi e le prestazioni di cui abbiamo bisogno io mi auguro che l'attenzione
Del CNEL non non venga meno sullo sviluppo di questo settore perché per quanto siamo abituati a sentirmi parlare uno dei più giovani tra i settori diciamo
Nazionali che naturalmente a questa struttura sottostante
Molto complessa perché è una governance che fa capo interamente ai Comuni per quanto riguarda l'offerta di servizi ma la programmazione in capo alle regioni e insomma è un combinato di fattori che vanno tenuti in debita Constin in considerazione
Sugli anziani l'integrazione tra la sanità e il sociale
Le storie già di per sé una sfida formidabile
I presupposti ci sono il lavoro iniziato fin dall'altra hanno con il piano sociale per la non autosufficienza va portato avanti noi ce la metteremo tutta speriamo anche con l'attenzione e diciamo anche i contributi da questo da questo spazio sicuramente sono venuti dal passato verranno anche nel futuro grazie
Allora la nel dare la parola al mio viso Zangrillo ricordo due due il e che avviò
Anticipato stiamo definendo con ennesima ben reso da un accordo interistituzionale in collaborazione come sto facendo con tutti gli altri ministeri
Finalizzato proprio
Alla valorizzazione di questo rapporto hanno in mente come ho avuto modo di dirmi all'inizio di questo nostro incontro o valorizzazione di questo nostro rapporto sulle analisi certamente ma soprattutto sulle performances finali sulle valutazioni finali della qualità la quantità di servizi verso la customer satisfaction baleniera sua soddisfazione di famiglie ed imprese rispetto hai la quantità e la qualità dei servizi offerti addestriamo anche ipotizzando il coinvolgimento dell'Università Bocconi ed esperto un progetto che era già in corso che è quello di come dire premiare il merito delle pubbliche amministrazioni Kennedy chiusi sono segnalate in questa fornitura eccellente di servizi questo per dare il senso del GRA
Della qualità della responsabilità ma anche delle riconoscimento alle pubbliche amministrazioni quando queste fanno come spesso avviene come quasi sempre avviene al meglio il loro il loro dovere quindi dare anche il senso Debra deriva per la performance dell'acqua della qualità e quindi del merito ricordo a tutti ma non c'era lo dirà adesso il ministro Zangrillo
Sono stati sbloccati i concorsi sono sarei stata sbloccata le assunzioni nella pubblica amministrazione e qui già siamo solo all'inizio
Solo all'inizio di un processo di quantità e di qualità che deve invertire almeno un decennio di depauperamento
Decenni di opere depauperamento che ha voluto dire poi difficoltà sia a livello centrale che a livello periferico risposta ai bisogni di una società che cresce e che ancora tanti squilibri paterno
Grazie grazie relatore Bongiorno tutti saluto tutti presenti soluto le autorità saluto i relatori voglio in principio
Ringraziare l'essere riconoscente dal professor Brunetta Renato presidente del CNEL per questa occasione di d'incontro io ritengo sia assolutamente importante riuscire a a coltivare un rapporto di il di collaborazione di di confronto con il
Il con il CNEL e questo diciamo a vantaggio soprattutto della efficacia dell'azione della pubblica un amministrazione e devo dire considero peraltro rendono ora un grande privilegio avere sostituito
Renato alla guida di questo nel dicastero e lo dico con cognizione di causa perché dopo qualche settimana di studio nel ridicolo dicastero quindi dopo avere così analizzato con attenzione il lavoro svolto dal professor Brunetta nei venti mesi
Di guida del del dicastero
La prima affermazione che mi sono sentito di fare a chi mi chiedeva come vedevo futuro dalla pubblica amministrazione gli ho detto ma io credo che non dovrete aspettarvi la riforma Zangrillo dalla pubblica amministrazione ma piuttosto l'impegno a mettere a terra quello che è stato progettato perché mi sembra un lavoro raramente notti blu quindi grazie nato per per quanto hai fatte per qualche soprattutto per quanto contino RAI a fare beh io ho letto con attenzione in questi giorni
Il documento la relazione
Al Parlamento al governo sui servizi offerti dalla pubblica amministrazione a cittadini impresa l'ho trovato un documento molto interessante una una sintesi importante una sintesi ricca di dati e ricca di un informazioni e io penso che questo sia di nuovo
Un una buona base per fare una un ragionamento per per proporre una riflessione sulla futuro di questa organizzazione degli presidente Einaudi il nostro secondo presenta la Repubblica diceva che
Per deliberare bisogna conoscere e quindi
Bisogna subito da prima studiare quindi io ho cercato di fare questo e quindi mi son preso la briga di leggere con attenzione la la questa questa relazione che effettivamente ricca di contenuti e di spunti ora
Dalla lettura di questo documento devo dirvi che contratto
Un po'di considerazione soprattutto di conferme rispetto a quello che ho osservato in un percorso che ho avviato
Nel mese di gennaio insieme al mio team
Toccando le le diverse realtà territoriali italiane in un po'in un percorso che vuole essere un percorso di ascolto un percorso
Di confronto anche un percorso di apprendimento perché insomma io sono convinto che se noi vogliamo fare un buon lavoro
Per modernizzare la pubblica nel amministrazione occorre evitare l'illusione che questo si possa fare stando chiusi nel palazzo meraviglioso palazzo Vidoni ma occorre invece essere capaci di di confrontarci soprattutto con la realtà territoriali con il tessuto produttivo con gli secondo con le università
Per comprendere
Da questi soggetti che sono comunque soggetti che normalmente si interfacciano con le pubbliche amministrazioni e quali sono le loro
Aspettative ecco in questo percorso che sto svolgendo abbiamo già toccato quattro-cinque regioni e da qui a fine anno ne andremo a visitare altre tre o quattro
Diciamo ho tratto la conferma
Che la pubblica amministrazione è un'organizzazione complessa ma un'organizzazione che non è fatta soltanto di sportelli e di un documenti ma è una struttura capace invece di
Muovere
Klang gangli fondamentali del nostro un paese una struttura capace di sviluppare dei progetti
Innovativi una struttura capace di comprendere e di rispondere alle nuove esigenze esigenze che derivano da una da un'epoca cioè in continuo mutamento ecco a proposito di mutamenti nudi mutamenti delle organizzazioni
Vorrei brevemente richiamare il percorso che questo processo di mutamento attraversato nel corso dei tempi ne siamo passati da un modello che il modello taylorista
Un modello in cui la leva monetaria veniva considerata come una adeguata ricompensa per gli incrementi di produttività dei lavoratori ad un modello gerarchico funzionale in cui secondo Fraioli perché un imprenditore è un saggista un un uno studio sull'organizzazione di un francese pensava che la funzione direttiva sia quella di maggiore rilievo di maggiore importanza sino ad arrivare
Alla teoria delle relazioni umane che ha incominciato ad emergere a a quindi a a germogliare negli anni trenta del del del secolo scorso una teoria che possiamo dire pone l'accento sottolinea l'importanza nei rapporti nel contesto lavorativo e pone l'accento sull'importanza del grado di soddisfazione
Dei dipendenti grado di studi soddisfazione che è direttamente proporzionale alla capacità dell'organizzazione di produrre delle performance ecco e in quegli anni che incomincia quindi a farsi strada la teoria
Secondo la quale i cambiamenti organizzativi per essere dei cambiamenti competitivi quindi capaci di portare valore aggiunto di portare miglioramento devono essere accompagnati da cambiamenti professionalità cambiamenti culturali
Delle persone e in che modo attraverso il loro coinvolgimento attraverso la loro motivazione attraverso la loro partecipazione attiva all'organizzazione ecco
Quindi è già dagli anni Trenta del Novecento che le persone
Quelle che oggi noi definiamo col termine manageriale il capitale umano
Iniziò ad essere percepite come il fulcro della organizzazione un fulcro attraverso quale bisogna abbassare se effettivamente vogliamo realizzare delle trasformazioni
Ecco è questo il motivo per il quale ho fatto mio fatto scusate questa per questo breve excursus ma l'ho fatto semplicemente perché volevo sottolineare come partire dalle persone dare attenzione al capitale di umano considerare le persone come l'elemento essenziale per per garantire lo sviluppo l'innovazione la modernizzazione dell'organizzazione è il punto dal quale sono partito che ho condiviso con i colleghi appena arrivato
A Palazzo Vidoni peraltro devo dire che con diciamo con soddisfazione
Anche nel documento che descrive il piano nazionale di ripresa e resilienza si dice c'è un passaggio quello voglio leggervi Sices sulle persone si gioca il successo non solo del PNR R.
Ma di qualsiasi politica pubblica indirizzata a cittadini e impresa e quindi partendo da questo da questo assioma da questo cardine in un contesto in un contesto storico che ha creato e sta creando nuove sfide e nuove possibilità
Il settore pubblico
Deve al pari del settore privato Mostar mostrarsi capace di rispondere in maniera adeguata e in modo reattivo quindi qui richiamo il senso di urgenza
Tutto quello che serve per favorire il rilancio e la ripartenza del un paese una una sfida che
Sicuramente può essere supportata dal Piano nazionale di ripresa resilienza un Mompiano che
Diciamo se utilizzati in modo corretto effettivamente potrà fare la differenza in aspetti fondamentali come la innovazione l'inclusione la sostenibilità la digitalizzazione
Ecco io vi voglio dire che tuttavia
E anche questo l'ho constatato girando per per per l'Italia
L'immagine che ci viene restituita dalla pubblica amministrazione
E quella di un'amministrazione adesso io uso un termine garbato che c'è anche di peggio ma diciamo un'amministrazione difensiva e quindi lo dico senza senza vergogna l'acronimo Pia
Non sempre rimanda ad un immaginario collettivo che evoca efficienza che evoca ed innovazione
E vi vi confesso che questo è diventato un po'il mio cruccio non la mia ansia e e in qualche modo è diventato un po'l'obiettivo sul quale io cerco di misurarmi e cioè quello di combattere e di ribaltare questa narrazione e quindi di cercare di creare le condizioni affinché la nostra pubblica amministrazione sia considerata esattamente l'opposto di questo vissuto di questa di questa narrazione e sinceramente posso dire che girando
Per per le regioni italiane incontrando le diverse declinazioni della della nostra struttura livello regionale a livello provinciale livello comunale de ho trovato la pubblica amministrazione è molto lontana da quella
Descrizione di pubblica amministrazione difensiva arcaica organizzazione refrattaria
Al un cambiamento anzi al contrario devo dire che ho trovato una
Organizzazione piena di persone consapevoli del loro ruolo di persone che dotati di orgoglio di appartenenza di persone che hanno consapevolezza che lavorare per la pubblica amministrazione significa lavorare al servizio esclusivo
Della nazione e quindi questo è il motivo per il quale io credo che dobbiamo insistere su questo terreno dobbiamo fare in modo che effettivamente sia proprio il valore delle persone a connotare il processo di modernizzazione e di rinnovamento dalla pubblica amministrazione è evidente
è evidente che in questa narrazione una narrazione che io intendo proporre cioè di una pubblica amministrazione all'altezza dei suoi compiti del suo ruolo deve essere accompagnata poi nei fatti e quindi ci devono essere da un lato i progetti innovativi e quindi una capacità di di proporre di di di delineare delle delle idee e delle delle linee guida una una progettazione che guardando al futuro e poi e poi quello che dico io la vera grande sfida la capacità di mettere a terra le cose di far accadere le cose quello che conta oggi è far a cadere
Le cose nel carattere le idee le azioni da realizzare e quindi l'obiettivo che abbiamo davanti a noi
E la sfida la grande sfida che dobbiamo affrontare è quella di rendere attrattiva la pubblica amministrazione soprattutto per i nostri giovani e con ricordava Renato ricordava il professor Brunetta che della pubblica amministrazione ha vissuto un decennio drammatico gli anni dal due mila dieci al due al due mila venti alla fine del due mila diciannove sono stati dieci anni per la pubblica amministrazione veramente molto difficile abbiamo perso trecento mila persone abbiamo a anzi alzato l'età media della nostra popolazione da quarantatré anni ha ai quasi cinquant'anni di di oggi
E io lo sfido a trovare quale organizzazione può supportare una situazione del genere
Se noi facciamo ci siccome è sempre diciamo abbastanza ricorrente il confronto tra l'eccellenza del realizzazione private la pubblica amministrazione e voglio vedere quale organizzazione privata sarebbe in grado di sopportare dieci anni di blocco del del turnover no
Quindi insomma abbiamo vissuto una fase estremamente un complicata e proprio in considerazione di questo adesso noi dobbiamo correre ai ripari dobbiamo incominciare proprio dal dal reclutamento doveva incominciare
A per garantire alla nostra pubblica amministrazione come diceva Renato sia dal punto di vista quantitativo che dal punto di vista qualitativo le risorse che servono per far funzionare la nostra organizzazione e anche qui vorrei smentire
Visto che siamo in tema di narrazione vuole smentire anche un'altra narrazione che spesso ricorrente perché quando si parla della pubblica amministrazione inefficiente ridondante
Un po'come posso dire un po'superficiale un po'seduta su se stessa l'altra considerazione che normalmente si aggiunge e i dipendenti pubblici sono tanti sono troppi sono ridondanti bene
Allora vi voglio raccontare magari già lo sapete che nel rapporto tra dipendenti pubblici e residenti l'Italia è in Europa fanalino di coda
Quindi questa storia secondo cui dipendenti pubblici italiani sono tanti sono troppi beh insomma e smentita da un dalla capacità di guardare le cose un po'più da lontano di vedere cosa fanno anche paesi che da questo punto di vista sono più celebrati
Allora che cosa abbiamo fatto sul reclutamento sulla selezione de intanto sul reclutamento abbiamo dato seguito lo dicevo all'inizio a quanto già impostato in modo eccellente dal professor Brunetta
Abbiamo avviato un portale in via che è un portale che in modalità completamente digitale gestisce le procedure concorsuali della pubblica amministrazione peraltro sempre una logica di miglioramento
Assieme alla alla università Federico secondo di Napoli stiamo mettendo a punto un atto che consentirà a chiunque voglia iscriversi a un a un a un concorso per la pubblica amministrazione di farlo attraverso lo smartphone quindi diciamo che stiamo lavorando definitivamente per rendere le procedure concorsuali
Attrattive anche per il mondo dei giovani per voi dovete sapere che prima della pandemia il tempo medio di durata di una procedura concorsuale sfiorava i settecento ottanta giorni come possiamo pensare di attrarre un giovane in gamba di talento che ha voglia di dimostrare le sue virtù se impieghiamo più di due anni per dirgli se siamo pronti ad assumere ad assoldare lo nelle nostre
Nel nostro strutture quindi anche su questo abbiamo lavorato con un decreto che è andato in Consiglio dei ministri qualche settimana fa abbiamo ripensato
La modulazione delle nostre procedure concorsuali imponendo peraltro un limite temporale che è di sei mesi quindi le procedure concorsuali della pubblica amministrazione devono avere una durata che non travalica che non esonda rispetto ai sei mezzi
Però questo processo di miglioramento di lentamente e di capacità di diciamo di rendere la nostra pubblica amministrazione attrattiva non può evidentemente esaurirsi soltanto alla fase di diciamo di reclutamento e dobbiamo essere capaci anche di far crescere nostre persone di misurare
Il merito se noi effettivamente vogliamo attrarre i giovani i migliori talenti
Le persone capaci i portatori di competenze dobbiamo essere capaci di valorizzare nel loro performances il nostro presidente della Repubblica
Nel suo intervento di fine anno ha fatto un passaggio importante su questo tema dicendo che il merito eh dare nuove opportunità
A chi non ne ha
Perché è giusto e anche per non far perdere all'Italia i talenti
Ed è proprio con riferimento a questa necessità di offrire non l'opportunità che il merito assume una portate un ruolo cruciale nel contesto organizzativo bene non vi nascondo che molto spesso in in in contesti di diversi quando sto quando parlo di merito nella pubblica amministrazione
Osservo degli occhi che mi guardano come per dire questo marziano non è capito dove è capitato però guardate questa è una battaglia che io voglio combattere fino alla fine perché sono assolutamente convinto
Sempre considerando che quello che fa la differenza
Nel funzionamento di un'organizzazione è il capitale umano beh insomma non possiamo pensare di gestire il capitale umano tutti allo stesso modo non possiamo pensare di a vere un processo di premialità che e ispirato alla necessità di dare qualcosa tutti per non fare arrabbiare nessuno ma al contrario ne dobbiamo essere capaci di valorizzare i talenti dobbiamo essere capaci di dare la misura
Della differenza tra chi si impegna e trasforma e chi invece resta al palo ecco io su questo vorrei essere chiaro misurare
Il merito non significa non significa esprimere una valutazione valoriale sulla persona ma al contrario significa compagna nella crescita
Misurare il merito significa individuare le aree di eccellenza le virtù dei talenti delle persone ma soprattutto concentrarci
Sulle aree di miglioramento ed intervenire su quelle per cui misurare Amerigo è un esercizio virtuoso un esercito che evidentemente richiede competenza richiede richiede capacità e in questo e in questo io vi devo dire che insomma
è importante è fondamentale il ruolo della dirigenza io sul tema della dirigenza della pubblica amministrazione mi sono già espresso più volte in questi mesi
Vedete quando sono arrivato a Palazzo Vidoni ho avuto l'opportunità di incontrare persone di straordinaria competenza soprattutto dal punto di vista amministrativo persone che tutto tuttora mi stanno insegnando un sacco di cose io
Mi trovo spesso a dialogare a ragionare a confrontarmi con persone che dal punto di vista del funzionamento dalla macchina statale dritta negli Stati ma ne sanno molto più di me e quindi io in silenzio ascolto
E cerco di apprendere cerco di imparare però vedete il ruolo del dirigente non si esaurisce
Alla
Capacità di esprimere competenze tecniche anzi vi dirò una cosa che dal mio punto di vista se uno diventa dirigente io do per scontato che siamo una persona tecnicamente competente che sia all'interno dell'organizzazione nella quale opera un punto di riferimento dal punto di vista del know how dal punto di vista del portato di competenze che a cui si accompagna il dirigente qualcosa di più molto di più anzi e quasi quasi una cosa diversa rispetto alla competenza tecnica perché il dirigente ha la responsabilità di valorizzare il capitale umano che gli ha messo a disposizione quindi compito del dirigente è quello di conoscere su persone
Sapere le quali sono le caratteristiche dal punto di vista delle competenze del profilo di esperienza della del del potenziale e quindi far crescere il valore delle persone ecco quindi che la figura del dirigente diventa una figura che si esprime in una parola che si chiama leadership e la leadership e la capacità di essere un punto di riferimento la leadership e la capacità di orientare
Le persone di supportare le persone di far crescere il valore del delle persone e con esso il valore dell'organizzazione quindi l'altra grande sfida che io mi sento di affrontare e qui di nuovo
Facendo seguito a quello che accennava Renato professor Brunetta
Dobbiamo preoccuparci della quantità ma anche della qualità e se dobbiamo preoccuparci della qualità
Noi dobbiamo essere in grado di misurare e di premiare il merito e di avere dei dirigenti che hanno consapevolezza del fatto che il loro ruolo
E soprattutto quello di incrementare il valore del capitale umano perché attraverso capitale umano che non possiamo pensare di migliorare il smentì il funzionamento della nostra
Organizzazione
Bene
Quando parliamo di pubblica amministrazione
Mi avvio la conclusione
Non dobbiamo dimenticare che si parla di una complessa combinazione i due fattori le persone di cui ho appena parlato e l'altro sono le procedure le procedure che
Diciamo sono quelle regole quelle norme che disciplinano
Il rapporto tra la pubblica amministrazione i suoi clienti le imprese e i i cittadini allora io ho ricevuto in eredità un un immune in un impegno è un è un obiettivo molto importante
Che è contenuto nel Piano nazionale di riprese resilienza della pubblica amministrazione che si è la semplificazione amministrativa dobbiamo semplificare seicento procedure da qui al due mila e ventisei un primo step di semplificazione
E individuato alla data del due mila ventiquattro trentuno dodici due mila ventiquattro insieme alla mia squadra
Abbiamo convenuto sull'opportunità di anticipare i tempi di questo processo di semplificazione quantomeno per il momento sulla prima supremo steppe del Polo del due mila ventiquattro e quindi ho chiesto né oggi ma la mia squadra
Di fare in modo che le prime duecento semplificazioni siano realizzate entro due mila ventitré ne abbiamo portate in Consiglio dei ministri nel mese di marzo una prima un primo pacco di settanta
Adesso da qui alla prima della diciamo della della della sosta agostana ne porteremo altre cinquanta e diciamo che sono confidente sul fatto che da qui a anni a fine anno la Prima delle prime duecento semplificazioni siano realizzate e allo stesso modo stiamo lavorando anche con riferimento al sistema impresa
Ho presentato settimana scorsa in Consiglio dei ministri un decreto legislativo su il complesso sui controlli alle imprese ecco girando per l'Italia
Incontrando le associazioni di categoria incontrando i nostri seconda ora una
Una considerazione che è emersa in modo potente e la necessità di ripensare il sistema dei controlli verso le imprese evidentemente non nella logica di pregiudicare
Quella attività che è assolutamente da salvaguardare di controllo verso l'interesse pubblico ma
Cercare di realizzare questa attività di il di controlli senza interferire o limitando al massimo l'interferenza con le con l'attività del delle imprese
Abbiamo lavorato molto intensamente in questi mesi in questi primi mesi del del due mila venti trenta e la cosa la cosa importante è la cosa che mi dà soddisfazione che nega l'orgoglio è che questo decreto legislativo sul controllo sugli asili sui controlli e le imprese
Di nuovo non è il risultato di un esercizio fatto nel chiuso dei nostri uffici nell'amministrazione centrale di Palazzo Vidoni ma il risultato di un tavolo nel quale abbiamo coinvolto le amministrazioni locali e territoriali abbiamo coinvolto gli stakeholder le associazioni di categoria i sindacati abbiamo definito un decreto legislativo che disegna al che enuncia alcuni principi a cui ispirare
Il sistema dei controlli
Ve lo sintetizzo in modo
Molto
Diciamo così molto rozzo diciamo che passiamo dal sospetto preventivo
Ad una attività anche è orientata invece al controllo successivo e quindi ispirata al principio di al principio di fiducia e quindi dobbiamo cercare di lavorare affinché il rapporto tra la pubblica amministrazione le imprese si è impostato su un criterio di il fiducia quindi stiamo cercando di rispondere a quella appello a quella a quell'invito che le imprese ci fanno in modo sempre più pressante di un sistema di controlli ispirato alla logica del wasp oggi
E quindi un sistema che sia capace di garantire dei controlli che non sono ridondanti ripetitivi e quindi con la possibilità di avere una un rapporto con le imprese che sia effettivamente un rapporto trasparente di fiducia e collaborativo
Ecco sono queste
Le modalità con le quali io sono convinto possiamo intervenire per migliorare la nostra pubblica amministrazione per rinnovare la nostra pubblica amministrazione in un'epoca storica molto complicata perché stiamo vivendo un'epoca veramente di grande di grandi cambiamenti in un'epoca nella quale ci siamo trovati nella necessità di affrontare delle emergenze alle quali non eravamo preparati che non ci aspettavano la pandemia prima la guerra e con tutte le sue ricadute dal punto di vista nel economico ecco
Tutto questo
In un contesto diciamo di di trasformazione digitale e complica ancora di più la situazione perché sono stiamo vivendo una fase nella quale evidentemente siamo impegnati anche a ripensare il funzionamento delle nostre organizzazioni in una logica di semplificazione digitale
Ecco io credo che di fronte a tutto questo lo ribadisco ancora una volta e vado a concludere dobbiamo essere consapevoli del ruolo strategico
Che viene assegnato alle persone a ciascuno di noi
Che a vario titolo
Intervengono nella funzione nel pubblica abbiamo una grandissima responsabilità
Che io sento tutta di avviare una nuova stagione lo dobbiamo fare con lo spirito di squadra ecco perché mi fa piacere essere Paolo giacché nel a dialogare con con il presidente Brunetta che col suo team perché questo sintomo della disponibilità e della voglia di confrontarci di fare di fare squadra
E e in questo modo insieme a condurre la rotta verso processi di modernizzazione che sicuramente hanno un portato che non abbiamo mai visto prima
Saremo noi stessi
Io questo credo profondamente con i nostri comportamenti
Con le nostre azioni quotidiane
A disegnare il futuro delle pubbliche amministrazioni con la capacità di saper coniugare la storia con la modernità la tradizione con l'innovazione e di guardare al futuro
Sulle spalle dei giganti Grazia
E grande soddisfazione grande impegno per il futuro
Ci ritroviamo qui non è una minaccia Paolo una promessa ci ritroviamo qui tra un anno con una nuova relazione ancor più puntuale e operative se possibile che faccia anche punto delle cose messe per Dante dalla tua squadra sulla semplificazione sulle assunzioni sue performances su un capitale umano sulla formazione digitale son tutti dei progetti che Stein
Opportunamente sapientemente mettendo a terra e soprattutto su cosa ne pensa la gente
Perché questo qua è la cosa più importante
Perché potremmo fare tutte le riflessioni che vogliamo però poi dobbiamo chiedere alla gente alle imprese e alle famiglie cioè sono contente oppure no e soprattutto ai più deboli Edolo fragili ed è e li sottolineo questo punto a quelli che non parla ma quelli che non un sono competitivi che non protestano che purtroppo subiscono o le tendenze subiscono il cambiamento alloro vinto tutto finisce dovremmo chiedere
L'opinione
Quelli che appunto subiscono il cambiamento che dovranno sempre meno subirlo sempre più un idolo come un'opportunità di miglioramento della loro qualità della vita
Per questo grazie ancora Paolo gravare di essere stato qua se voi rimane se vuoi vai se vai vai gravi
Penso a tutti e buon lavoro grazie
Allora
Anche nel allora continuiamo adesso darei la parola
Paolo tutti Chiavegatti già otto da tutti
Allora
Adesso darei la parola non senza aperto un dibattito piccolo dibattito su un cento
Se viste scusate
Allora a Cristina stringhe costringerli io sarei per stringere alla friulana stretta su INVALSI sistema dell'istruzione università e ricerca proprio per toccare un altro
Area assolutamente importante della nostra carrellata granitica e valutativa maledire sulla formazione
Sulla formazione del capitale umano quindi Cristina diciamo più semplicemente a te la parola
Grazie presidente
Grazie di questa opportunità di poter presentare alcuni dei dati oggi abbiamo inserito nella relazione annuale nel sullo sviluppo del Paese attraverso appunto i dati del comparto conoscenza e in questa relazione sono stata aiutata moltissimo dai colleghi della vorrà Blasi D'Alessandro e Romagnosi e dal collega mari della LUMSA
Che ringrazio il nostro comparto sostanzialmente comprende il sistema integrato zero sei l'istruzione primaria secondaria nell'istruzione terziaria e la ricerca
Si può si può passare amanti
Con le diapositive
Il Consiglio dal sistema integrato evidenziando proprio quello che dicevamo prima qualche luce avere qualche ombra tra i tanti dati che si ritrovano all'interno della nostra relazione
Diciamo subito che del ventisette due per cento la copertura dei servizi per i bambini da zero a tre anni che sono tra l'altro a quelle uno di quei target che non ha la possibilità di di parlare quindi
Sarebbe interessante anche sentire il loro parere
Perché si può fare e e questa copertura leggermente aumentata rispetto all'anno precedente anche per effetto del costante calo delle nascite e l'obiettivo europeo del trentatré per cento nella copertura dei servizi è raggiunto considerando gli anticipi alla scuola dell'infanzia
Il tasso di partecipazione ad attività educative nella nella scuola dell'infanzia nel primo anno di primaria per i cinque anni pari al novantasei allo zero novantasei per cento dei bambini in età
E questo uno un'altra un'altro aspetto positivo sebbene ci sia negli anni un trend negativo sulla frequenza dei bambini alla scuola dell'infanzia
Di c'è una grande richiesta di fondi Vienna RR per i servizi zero sei perché come sappiamo Pnr RIS
Stanzia risorse importanti per questo seguimento
Complessivamente quattro virgola sei miliardi per il segmento zero sei
E tutta l'Offerta dei servizi del sistema integrato zero sei sono stati attivati affine
Due mila ventidue circa trecento coordinamenti pedagogici territoriali che consentono di sviluppare questo tipo di offerta all'interno dei territori
E sempre nel due mila ventidue che è stato anche completato il piano di azione nazionale della garanzia infanzia tra le ombre naturalmente pesa molto il calo della natalità e al al trentuno dicembre due mila ventidue sono addirittura meno di quattrocento mila gli iscritti in anagrafe secondo i dati Istat freschissimi nel due mila ventitré
Con un calo del quasi due per cento rispetto all'anno precedente per effetto del calo demografico il ministero stima che al due mila ventitré dal due mila ventitré al due mila
Trentaquattro quindi nel prossimo decennio il corpo studentesco dai tre ai diciotto anni calerà complessivamente di oltre il diciassette per cento ecco questo è un un campanello d'allarme
In ogni caso nel due mila venti ventuno in Italia l'obiettivo del trentatré per cento sia stato raggiunto per quanto riguarda la copertura dei servizi zero trema la media europea si attesta al trentasei e oltre per cento quindi è da considerare anche il fatto che avremmo un obiettivo che è posto quarantacinque per cento
Quindi si alza l'asticella nella partecipazione dei dei bambini ai servizi zero sei zero sei sì
Permangono forti divari territoriali nell'attenzione di questi servizi specialmente nel segmento zero tre
L'anagrafe anche di questi servizi e la loro mappatura da completare insieme con un affondo sulla qualità di questi servizi
A fronte di una sostegni limita dei costi di gestione nello zero tre
Che tutto un un punto di domanda anche dopo il interventi pian RR e come ultimo punto di questo del nostro sistema integrato da zero sei
Segnalo che nei prossimi anni avremo un rapido ricambio della classe docente degli della scuola dell'infanzia che sicuramente la classe docente con l'età media più elevata nel sistema dell'istruzione
Per quanto riguarda l'istruzione primaria e secondaria le luci riguardano intanto il fatto che l'Unione Europea la presidente fondarla in a nel due mila ventitré proclamato l'Anno europeo delle competenze
E
Dai dati invasi abbiamo visto che nelle prove che i ragazzi hanno sostenuto l'anno scorso tra qualche giorno ci sarà la nuova presentazione dei dei nostri dati
C'è stata perlomeno un arresto nella flessione delle competenze
A seguito della pandemia come sapete le chiusure delle scuole hanno inciso fortemente proprio sul quello che gli studenti potevano potevano prendere con l'opportunità di apprendimento quindi è una buona notizia il fatto che ci sia un arresto nella flessione delle competenze
E per le classi seconde di della primaria in italiano si osserva addirittura un miglioramento rispetto al situazione pre pandemia in matematica i in in effetti negativi della dell'ottava si sono comunque potuti contenere qualità ed equità è un tema sul quale bisognerebbe mettere un po'l'accento va be'con le regioni più virtuose che hanno migliori performances nelle nelle prove nazionali sono anche quelle che contengono la dispersione scolastica implicita cioè quindi in quella fetta della popolazione che al termine dell'istruzione secondaria presenta scarse competenze
E quindi nelle regioni più virtuose sì riscontrammo anche il maggior numero di studenti si riscontra il maggior numero di studenti eccellenti
Dal febbraio giugno due mila ventidue va segnalato anche che l'Italia raccolto nel proprio sistema scolastico oltre ventisette mila cinquecento bambini ucraini bambini adolescenti che fuggivano dalla dalla guerra in Ucraina rispetto alle ombre naturalmente nasce nel comparto istruzione permangono
Delle forti differenze territoriali
Che peraltro sono oggi fenomeno storico risale questa differenza si può dire all'Unità d'Italia quando all'indomani dell'Unità dita Biagi è stata ha misurato i livelli di analfabetismo della popolazione se guardate le carte le le cartine del del mille ottocentosessantuno settantuno dieci anni dopo l'Unità
E le zone dove abbiamo delle difficoltà praticamente quelle aree sono sono le stesse nonostante i grandi passi in avanti che la popolazione italiana
Ha fatto nel frattempo in termini di competenze e i divari territoriali nella scuola secondaria in particolare si ampliano notevolmente e dopo tredici anni di scolarità quindi al termine della scuola superiore
Poco più della metà degli studenti raggiunge i traguardi previsti in italiano le indicazioni nazionali e ed è particolarmente preoccupante la situazione negli istituti professionali dove solamente il diciassette per cento della popolazione
Degli studenti raggiungere questi traguardi
Ed erano il ventotto per cento nel due mila diciannove quindi un focus andrà fatto sugli istituti professionali ed perché si arriva addirittura ad avere unità del novantotto per cento di studenti che non raggiunge i traguardi previsti
Per esempio in inglese ascolto nel sud quindi a un un un grosso sforzo sarà fatto con i fondi distruzione per ripianare
Per di ministero dell'Istruzione del merito sono stati stanziati circa diciassette miliardi di euro dal PNR che si articola in sei riforme è undici linee d'investimento
Noi abbiamo fatto un piccolo monitoraggio
Dell'andamento di queste di questi interventi Pnr e abbiamo visto che ci dunque delle sedi forme previste dal piano narra R. sono regolate ormai e per la riorganizzazione del sistema scolastico
è prevista nella legge di bilancio la riduzione degli alunni per classe e l'armonizzazione della rete regionale
Con una particolare attenzione alla riduzione nel numero di studenti che
Vi ho segnalato già prima e tutte le misure relativi alle infrastrutture Pnr previste per l'istruzione sono in fase di aggiudicazione
E le infrastrutture sono del resto propedeutiche ai interventi che dovrebbero contrastare il divario nelle competenze
Degli studenti e la dispersione scolastica che verranno interventi che verranno programmati successivamente
Per quanto riguarda infine l'istruzione terziaria
Qui la situazione quello diceva prima se non sbaglio anche il ministro ponendo il focus sulla sulla capitale umano è è il la popolazione dei trenta trentaquattrenne in possesso di istruzione terziaria che è un valore obiettivo anche europeo ecco vedete che siamo fortemente in ritardo su questo obiettivo europeo che posto a quaranta per cento
Molti altri paesi europei sono al di sopra del nostro quasi il ventotto per cento e l'Italia risulta essere anche il primo Paese OCSE per l'ultimo scusate il il primo in ordine inverso
Per quota di laureati nella popolazione in età da lavoro che solamente pari al venti per cento nella fascia venticinque sessantaquattro anni e nell'anno della pandemia
Si registra un picco di Ian immatricolazioni alle lauree triennali e a ciclo unico per fortuna tra le tra le varie ombre
Diciamo che c'è il fatto che si sono immatricolate più donne nel nell'ultimo nell'ultima rilevazione anche se abbiamo visto che il problema centrale del sistema istruzione ce terziario
Persiani a la la rifinanziamento perché la quota del PIL destinata all'istruzione terziaria è una delle più basse in Europa è pari almeno del dell'un per cento mentre in Europa la media ben oltre l'uno per cento del PIL per quanto riguarda la ricerca
Sostanzialmente mi pare di poter concludere che abbiamo quasi solo delle delle luci
Il nostro sistema viario che esso non considerato tra i principali mezzi per realizzare gli obiettivi di sviluppo sostenibile
Naturalmente anche l'università si è attrezzata per raccogliere questi obiettivi e recentemente l'ancora anche valutato le attività di terza missione collegate nello specifico agli agli S alias Luigi
E quindi sono stati analizzati cinquantadue casi di studio in tutte le aree scientifiche degli atenei e circa l'ottanta per cento è stato valutato come estremamente rilevante eccellente o standard
Concluderei con una con in estrema sintesi con però un dato ancora di ombra
Riguardo al nostro comparto perché la spesa pubblica per l'istruzione in percentuale sul PIL è ancora tra le più basse dell'Unione Europea per posizionandosi
Poco oltre il quattro per cento e l'Italia si potrebbe da questo punto di vista forse considerare tra i Paesi virtuosi per spesa pubblica istruzione
Ma a patto che l'efficienza si coniughi con l'efficacia e qui in
E con la qualità degli aut tutte quantitativi ma anche qualitativi in termini di Altan e qui abbiamo visto che c'è parecchio da fare e Pnr è speriamo che possano fornire quella spinta propulsiva decisiva al comparto di ringrazio dell'attenzione terminato
Grazie
Grazie clinica adesso libro si mentre negli ultimi tre relatori
E stavo per richiamarmi qui aveva al banco più alto perché avranno modo di gestire al meglio con il computer le loro le loro slide quindi chiamerei Maria Teresa Monteduro mi riserverei programmate finanze che ci parlerà del contrasto all'evasione all'evasione fiscale e se puoi venire a Maria Teresa
O Piselli al estrema destra
Un tastiera
La prima secco dal padre la parola
Grazie grazie
Grazie presidente voglio ringraziare anche i consiglieri dis tenerla che mi hanno dato l'opportunità di inserire quest'anno nella relazione
Tinella una contributo con alcuni dati sulle politiche anti evasione e sui recenti prenda
Si tratta chiaramente di un tema di grande attualità non solo perché cominciati tutti inserito nella piano nazionale di riprese resilienza ma ma anche perché a questo tema è stato additato dal legislatore nazionale spazio all'interno della delega fiscale che approderà inaugura il prossimo dieci luglio quindi incomincerei a tirare qualche
Numero ancora è una storia
Che racconta
Ombre e luci elitaria come sappiamo e al terzo posto tra i Paesi europei per i livelli di evasione fiscale però la storia recente racconta anche in qualche miglioramento importanti miglioramenti
L'evasione fiscale in Italia così come è monitorata dalla in commissione di esperti indipendenti che ogni anno redige una relazione
Il monitoraggio indicatori Stax scatterà propensione all'evasione in valore assoluto nel due mila diciassette si collocava circa centootto miliardi
E l'ultimo dato un ragionamento di dicembre scorso della relazione la dà in netto miglioramento netto discesa ottanta a ottantanove virgola otto miliardi parole ancorato ma comunque in una netta riduzione qui indicatori che vengono monitorati alla relazione sono fondamentalmente due oltre livelli assoluti e solo il tax stiamo qualche il rapporto tra ha imposte e contributi rispetto al gettito teorico potenziare cioè un gettito che lo Stato acquisirebbe nulla regime di perfetto adempimento di tutti i contribuenti agli obblighi tributari
E il Dax abbia e la propensione all'evasione che è un targati in percentuale
E falle del gettito teorico e questa provincia relazione passata come vi dicevo da ventuno virgola quattro per cento nel due mila quindici al diciassette virgola sette per cento del Duemila vinti quindi con la e i risultati che sicuramente sono ampiamente la danno spazio avranno sicuramente spazzola segnali d'incoraggiamento
Questi trenta sono ricollegabili nuovo spetti a
L'esperto di alcune identità sulle usure
In tema di contrasto all'evasione ne cito qui sorti due dello split sperimenterà fatturazione elettronica che appaia questa mi sono sono sicuramente stati efficace riscontra
A fenomeni di omesso versamento omessa dichiarazione in particolare
Noi in Italia abbiamo due tipi di evasione relazione con consenso con complicità tranquillamente rivenditore che sicuramente più difficile da aggredire elevazione senza consenso che a sua volta si può caratterizzare ad esempio nel caso deriva dal fatto che
L'IVA viene fatturata miniere inclusa cablatura viene fatturata viene dichiarata ma non viene versata omesso versamento oppure l'IVA viene fatturata ma non dichiarata e quindi non versata evasione da omessa dichiarazione c'era un altro tipo di evasione che poi l'evasione da omessa fatturazione una nel qual caso contro il contribuente non la frattura
Lo split Pennetta è stato efficace perché è un meccanismo che effettivamente apposto un capo all'acquirente non al venditore l'obbligo di versare l'Iva quindi andando appunto passare in modo efficace l'omesso versamento non sa dichiarazione secondo le nostre stime le stime che sono anche pubblicate nella relazione nazione che viene predisposta dagli esperti indipendenti
Ogni anno Abigail lo sprint payment avrebbe contribuito per quasi quattro virgola sei miliardi alla riduzione del Battaglia badili viva
Altra importante misura
Esatto l'obbligo generalizzato della fatturazione elettronica che e usato introdotto nel due mila quindici soltanto per le operazioni
Delle dittature emerse ricevute nei confronti della pubblica amministrazione di Turgenev poi è stato esteso a tutti gli operatori intermedi dissesto un consiglio verso e recentemente anche agli intenta recentemente anche ai ai minimi no mai ai contribuenti agli operatori in regime forte Dario è un'importante innovazione è una delle che può colloca sicuramente il nostro Paese nell'ambito di dei paesi più innovativi e proprio per chi consente all'Amministrazione finanziaria di acquisire in tempo reale tutte le fatture emesse ricevute e di poter fare controlli tempestivi quindi in realtà ma su tutta la filiera
A partire da quindi costruire anche network con del degli operatori
Gli effetti positivi sono stati anche questi valutati con approcci estremamente prudenziali tra un ex sette e due virgola uno miliardi
Qui vedete
Il piano nazionale di ripresa resilienza questi risultati sono in qualche modo rafforzati verranno rafforzati nei prossimi anni grazie al è un vigile ambiziosi che sono stati apprezzati dalla piano nazionale di imprese resilienza per migliorare la tax compliance in azzurro ci sono gli obiettivi che l'Italia ha già conseguito in maniera molto puntuale e in aula quelle che ancora verranno e tra quelli che ha conseguito volevo citare due in particolare il primo è o la l'obiettivo di gettito collegato alle lettere di compliance qui il gas su cui punta l'altro un piano nazionale di riprese resilienza e rafforzare enormemente l'analisi del rischio che a sua volta Santarosa sull'interoperabilità integrazione delle banche dati
La formazione di capitale umano quindi di personale specializzato data a fine pista dei con tecniche innovative potranno scontare le nuove sfide poste dalla digitalizzazione dell'informazione
E infine anche dalla possibilità di ottenere dei risultati attraverso infrastrutture informatiche estremamente innovative
L'obiettivo nel genere per esempio era quello di raggiungere due virgola cinque milioni di contribuenti considerati anomali attraverso il confronto di tutte le informazioni che l'amministrazione fiscale a disposizione
L'obiettivo è stato raggiunto probabile sono stati mandati a più del cioè il ieri diciannove per cento in più rispetto al target fissato anche l'obiettivo di getto che era stato fissato a due virgola cinque miliardi è stato superato perché ne abbiamo realizzato e consunti lato la Commissione Europea tre miliardi
Altra cosa importante la precompilate acidità
Ancora de che entrato in questi giorni abbiamo rendicontato adesso Obiettivo
Sono stati raggiunti due virgola tre milioni di contribuenti sta due virgola quattro milioni di contribuenti da una precompilato Aina si tratta di un importante servizio ai ai contribuenti italiani nel senso che gli si libera da una serie di adempimenti e quindi migliora in maniera sensibile anche la compliance fiscale
Cosa ci attende per il futuro fondamentalmente sono molto ambiziosi gli obiettivi interni di riduzione del tax Shuttle
Che dovranno essere realizzati nel due mila ventitré
E il due mila ventiquattro corrispettivo con rispetto al all'indicatore della della relazione evasione due mila diciannove l'evasione fiscale si deve sostanzialmente ridurre
Del quindici per cento rispetto al due mila diciannove ed è uditivo sicuramente ambizioso
Ma il legislatore nazionale comunque determinato nel continuare all'interno di questa cornice sapete che la delega fiscale a in questi giorni all'esame delle commissioni parlamentari e raggiungerà approderà in aula il dieci luglio
Ci sono importanti capitoli della delega fiscale quindi dei decreti attuativi che verranno la
Ma effettuato verranno attuati e riguardano fondamentalmente la razionalizzazione degli obblighi dichiarativi gli interventi di semplificazione
Perché
Ovviamente la lotta il contrasto all'evasione fiscale di chiarire come contraltare capacità dell'amministrazione finanziaria
Consolidare e di sviluppare un rapporto di fiducia tra contribuenti Ethics Board proprio la logica del cambiamento
E non è la logica oppressiva ma in qualche modo dare la logica di fornire assistenza e servizio al contribuente che ha dato risultati positivi in questi ultimi anni
E nella loro nella nella delega fiscale sicuramente ci sono due aste
I due capitoli molto importanti che riguardano concordato preventivo biennale dei piccoli contribuenti e il rafforzamento dell'istituto della cooperativa compliance rimedi medio-grandi contribuenti
Questo è un po'li ha diciamo nell'esercizio comunque il una strategia che vuole andare nella direzione dietro porre molta più venti passi sulla sugli aspetti ex-ante del controllo e della del big dell'analisi del rischio per raggiungere i contribuenti piuttosto che nella fase repressiva e di unito
Ovviamente in linea con queste strategia viltà d'acqua sarà distesi auspicabilmente sarà ritenuto anche grazie agli sforzi che ormai erano messi in campo dall'amministrazione finanziaria attraverso il pieno utilizzo delle tecnologie digitali e delle banche dati
E quindi mi avvio alla conclusione con quest'ultima laghi dato in qualche modo mette in evidenza quegli investimenti che sono attualmente all'attenzione dell'agenzia delle entrate dell'amministrazione finanziaria e si tratta di importanti investimenti infrastrutturali nel senso che per realizzare questi obiettivi ambiziosi
Dobbiamo mettere in campo strumenti che consentono l'utilizzo di intelligenza artificiale tecniche di machine learning
Di ignora l'integrazione di banche dati ovviamente nel rispetto delle radici in quali posti da una grande azienda regolamento europeo sulla sull'utilizzo dei dati
E poi ovviamente investimenti in capitale umano super gestire questi so questi questa infrastruttura estremamente innovative
Occorre investire in personale specializzato in data scientist in personale capace di diciamo in discipline scelte statistico informatiche e ovviamente bisogna dare particolare rilevanza a tutte le attività formazione concludo qui e li ringrazio molto
Una una battuta
Se non ci fosse stato il pm aveva la inventario e per quanto stressante per quanto ci porti tutti i giorni e di fronte alle nostre storiche inadeguati cioè e sempre di più missili
Sedimentano opinione che lo stress che stiamo vivendo da PNR è uno stress virtuoso c'è uno stress produttore di cambiamento
Di adeguamento di rottura vive Tinti di vecchi equilibri
Che vengono rotti è chiaro che nella rottura
Ci sono come dire tensioni si sono conflitti e son quelli che appaiono poi nell'opinione pubblica tra i partiti nei contrasti politici e così via
Però una
Sanno anche ridere chiamiamola così da dal cambiamento virtuoso se questi sono i dati grazie Maria Teresa quello che ci hai detto come dai detto
Adesso Monica Gabrielli Sogei sviluppo e modernizzazione gratia grazie digitalizzazione perché noi crediamo
Di essere nuovi
Ad aver fatto il cambiamento
In realtà era digitalizzazione che sta cambiando tutto quindi non siamo
Assolutamente come dire secondari o quasi ininfluenti vecchia quasi esalta il rombo naturalmente svelti davvero UDACE io non vado molto lontano dalla realtà
Quindi un po'di sano senso dell'autocritica
Venne leadership ebbe come se ne esce indenne Pnr lei così via però se non ci fosse stata se non ci fosse se non ci sarà la digitalizzazione molti di questi risultati non vi è un'emorragia consentitemi questa banalità eh non ma mi sentivo quindi sembra essere
Perfettamente corretto anche perché vedremo come Stato domina ventidue io ringrazio il presidente ringrazio i Consiglieri relatori ringrazio il mio team nazionali da quattro anni insegue ringrazio anche la fiducia perché insomma
Aver assegnato un capitolo come quello che la trasformazione digitale non è insomma una cosa semplice soprattutto sintetizzare quello che accade che sta accadendo negli ultimi anni
Come diceva prima il presidente in due mila ventinove è stato un anno frizzante effervescente sono successe tantissime cose all'interno della del del capitolo rischi di son cinque ragazze troverete
Un'estrema sintesi tutto quello che è accaduto sia a livello europeo
Sia a livello italiano inoltre ecco troverete anche lo stato di attuazione del Codice dell'amministrazione digitale perché a cono che ogni anno lo andiamo a Reggio vale anche per capire a che punto siamo visto che quest'anno il card è diventato maggiorenne sono passati diciotto anni la quando fu emanato
Allora in
è stata prima diapositiva di sintetizzo il dissenso dell'intero capitolo verso un'integrazione orizzontale
Cioè noi oggi al due mila ventidue sono stati creati i presupposti per cominciare ad abbandonare gradualmente i modelli funzionali Assi l'osso
Che sono diciamo nella pubblica amministrazione italiana perché dico possiamo cominciare abbandonarli perché nel due mila ventidue sono state concluse l'attività di sviluppo in piattaforme digitali sono stati amati anche regole linee guida
Per consentire la pubblica amministrazione di Inter operare cioè dal punto di vista organizzativo anche semantico anche quindi modalità di condivisi eh
Tecnologico e congelamento per ultimo perché l'ecologia è abilitante quello che poi vedremo anche più avanti è tutto il resto
A livello da cos'è accaduto ecco questa piramide la trovate sulla portare della commissione sintetizzato ogni livello i principali fatti i principi democratici che stanno influenzando pacchetti regolamenti fermo
A arrivando sui Paesi membri e ultimo forti investimenti sull'ecologia digitali nel due mila ventidue sono stati costituiti diversi centri di competenza sulla ricerca sull'innovazione di cui alcuno
Sì ma siamo come Sogei anche socio fondatore il Centro nazionale che a Bologna tecnopolo sulla Centonze la capirci con quantum computing emigrata che è un grandissimo centro di ricerca che darà una grossa spinta all'innovazione del nostro del nostro Paese
E si è parlato di tanti elementi un elemento su tutti lo sci e di questo era fatta un focus all'interno della capitolo è la sovranità digitale
Ovvero la capacità nell'Europa capacità nel nostro Paese ricontrollare ecologi digitali soprattutto gli impatti di queste sulla società
E da qui un pacchetto di regolamenti ravviso regia dati europeista arrivando molti regolamenti rossa dei terrier emanati proprio nei giorni scorsi
Se attuato una corda a livello europeo sulla il penultimo e poi arriverà anche e l'ultimo quello che appunto gestirà la interno dell'interoperabilità
Possiamo dire nessuna sintesi la strategia digitale italiana riguarda cinque Delli dovevo aggiunge cinque obiettivi da qui al due mila trenta
Dobbiamo far sì che l'ottanta per cento della popolazione italiana abbia un'identità digitale dobbiamo far sì che la pubblica amministrazione abbia suona si parla di circa dieci mila nodi in cloud
Dobbiamo assicurarci che l'ottanta per cento la popolazione abbia almeno le competenze digitali di base ed per assicurarsi che il cento per cento e servizi pubblici essenziali sia completamente on line
Chiudiamo forse il più importante perché senza di questo tutto quello che è capitato prima non ha senso che il cento per cento delle famiglie abbiano una connessione a banda ultralarga altrimenti sarà molto difficile per loro accedere ai servizi e servizi pubblici
Una strategia dizione italiana Kearny fallo gestita attraverso due documenti strategici la Italia digitale venti ventisei e il piano triennale per l'informatica nella pubblica amministrazione che Prodi nel due mila ventidue è stato aggiornato per il triennio
Successivo entrambi documenti evidentemente integrati con tutti gli obiettivi del piano nazionale
L'esperienza che ha proprio ad una spinta enorme a tutte diciamo le le attività ecco in estrema sintesi ricordi minuti mi sono concessi cori descriverò qualcuno gli obiettivi che abbiamo raggiunto nel corso del due mila ventidue convogliassero sosteneva che sono mentre tanti però mi piace citare negare negare che abbiamo ha giudicato sulla banda ultralarga
Il fatto che abbiamo costituito il nuovo polo strategico nazionale abbia preso relativo al fatto che è stata è nata l'agenzia nazionale per la sua per sicurezza ed anche subito dopo è stata emanata una strategia Sosa per sicurezza è stato consolidato
Tutto il sistema il dire del del paradigmatica del Cloud Italia quindi e questo ha creato chiaramente presupposti e per la migrazione in cloud e poi ecco tanto altro tra cui ecco voglio citarlo
Tante realtà forme digitali che male amministrano citato impieghi figlia ma insomma ne abbiamo veramente tante che sono arrivate compresa la piattaforma nazionale dati che sulla quale possano è stata fonte fondamentale ed energico averla per integrare i nostri servizi pubblici rispettivi in via
Ma ha vinto il premio
La migliore piattaforma digitale vincendo su un'altra piattaforma straordinarie che era quella del Comintern
Sarà
Pigliano solo sulle persone troverete all'interno della delle capitolo anche lo stato di attuazione l'avanzamento in termini di di utilizzo questo anche così per renderci conto meglio a che punto siamo
Sul non tanto la diffusione ma sull'adozione
Piattaforme che il tema fondamentale cioè legato a forme digitali devono essere adottate quindi adozione d'essere del bar finiva all'interno di organizzazioni perché poi la questa adozione consente al personale pubblico in primis a tutti coloro che fanno parte di un sistema di cambiare il loro modo di lavorare
Ecco vi riporto questo testo insomma che è un a un mio collaboratore Luca insomma mi ha suggerito di utilizzare perché voi richiamata alcuni aspetti ricopiamo discusso prima quando si sviluppa un servizio il design di questo servizio rappresenta il dieci per cento
Il restante novanta per cento sonoro passiamo a creare le condizioni affinché quello che abbiamo disegnato così realizzi e quindi perché dico questo perché non ci troviamo davanti questo percorso verso l'integrazione con orizzontale verso la necessità di prova riprogettare i servizi in modo diverso cioè le soluzioni le con logiche ci sono state messe a disposizione non sono sufficienti e abbiamo bisogno di ripensare i servizi in modo diverso e compie un sopruso
Reale un imprenditore che deve aprire una nuova attività e circondato da diciassette soggetti diversi sia pubblici e privati
Per poter aprire un'attività cellula per potere avere nati da decine interagire con ognuno di questi soggetti questo perché perché il servizio è prevista a senso unico cioè ogni ogni pubblica amministrazione è un ente pubblico vede la sua parte di servizio
E quindi ecco ventidue maggio il servizio con un certo complesso ecco qui sulla destra a bere una birra e un altro esempio quando abbiamo un figlio avere un figlio abitanti tante cose con l'interno qui c'è una lista i servizi di cui noi abbiamo bisogno che vengono oggi gestiti in modo atomico anziché in modo armonizzato all'interno di un percorso dignità no sia del del cittadino ma questo vale per anche per il mondo impresa e quindi all'interno del capitolo trovate anche delle diciamo suggestioni rispetto modelli alternativi per lo sviluppo
Dei servizi molti enti sono stati mappati anche grazie alla collaborazione
Del dipartimento per l'innovazione ed ecologia e quindi abbiamo anche tutta una montatura pronta per essere utilizzata abbiamo infrastruttura tecnologica Claretta forma digitale nazionale i dati che chiaramente avvilito tutto quello che viene visto raccontando all'interno di un modello di interoperabilità che dovrebbe appunto aiutarci a a superare l'approccio al silos
All'interno del capitolo troverete anche una paragrafo sull'importanza delle piattaforme digitali e una c'è un contributo da parte dell'Agenzia delle entrate
In cui con qui in cui raccontava con esperienza pluriennale impegnato agenzia i trasformazione dei processi chiamati di customer relationship manager mentre tutti quei servizi che stanno trasformando il modo di assistere il cittadino al contribuente
Quindi quando noi chiamiamo Agenzia delle entrare verso il porto oggi raggiunge lo fa con tantissimi Carai caldi tutti questi canali sono stati integrati all'interno una piattaforma unica integrata che all'obiettivo di migliorare l'esperienza del cittadino che ricorre e servizi di assistenza
La misurazione prima Presidente ne parlava la capacità di misurarsi oggi ne possiamo misurare l'esperienza di funzioni e servizi esistono gli strumenti esistono pervenuto logiche la customer satisfaction una ragione Pierre si possono utilizzare per misurare la voce
Il cliente non ci sono in non solo il tutti i meccanismi di Cassano azzardi Statuta voce indiretta dei clienti sono quindi sistemi in circolazione che si possono mettere in piedi e non solo quindi far circolare dall'Europa questo è il messaggio ma adottiamo anche noi delle soluzioni che ci consentono di misurare anticipare le rilevazioni annualmente tra poco arriverà il destino mila ventidue quindi aspettiamo la gli aggiornamenti sulla il nostro posizionamento a livello europeo e all'interno del documento troverete anche l'evidenza di quello che è accaduto o nel due mila ventuno perché siamo in ritardo di circa un anno a livello di rilevazione
Le conclusioni a e armi arriva le conclusioni era la sfida anche ci attestiamo a gestire una una stiva una serie governance si tratta di lottare modelli di governance collaborativa
Si tratta di progettare i servizi in modo diverso da quello attuale
Indi soluzioni ce l'abbiamo mi soddisfa abbiano in idrologia in una deserta ce l'abbiamo ecco per cui si possono creare spazi rituali anche ruoli in cui ha poter realizzare i servizi che oggi Previti domani grazie
Grazie Monica
Ci anche questa è una minaccia ci vediamo l'anno prossimo
Ci vediamo l'anno prossimo per fare un po'di scorgono Derby di quel di valutazioni di valutazioni e però se se ne parlava adesso con il figlio vasta voce ma vorrei dirlo ad alta voce un grazie a Vittorio Colao
Il grande lavoro fatto anche lui nei suoi venti mesi del del del Governo precedente e l'attuale governo che sta come minimo visto conta individuo prima continuando mettendo a terra nella migliore tradizione di continuità istituzionale il tanto lavoro fatto dai governi precedenti per cui
Siccome vedo un po'di ottimismo
Alle Giare tra di noi nelle relazioni che sono ovviamente
Oggettive
Che non risparmiano le ombre e sulle luci danno giusta luminosità
Però quello che emerge
Che forse non emerge nel Paese
E la continuità cioè noi stiamo vivendo una fase di straordinaria continuità nell'azione di governo
Dei governi
E questo ci darà i risultati ecco questa è la mia percezione va continuità non appare abbastanza nell'opinione pubblica mandare dai fatti
Per cui questa dell'elemento di ottimismo il migliore
E mi pervade cioè di vedere un Paese che lavora in continuità e nonché ogni volta
Sinora quello che era stato affidato nella nella fase precedente o dal governo dal governo precedente e questo è un portato probabilmente anche della coesione sociale perché si è formata durante e dopo la frase
Quindi non è solo un elemento di volontà nazionale ma è un fatto di coesione di popolo dico Edizioni di Comunità coi di ogni Paese e questo ci può far ben sperare Laura Nocera
Ora
Bianca di Tania si il partito
Sottolinea bene Banca d'Italia perché ci ha dato una grande mano Banca d'Italia e devo dire lo faccio ad alta voce non a bassa voce
Perché io amo alla follia Banca d'Italia amor suo governatore uscente e amo anche il suo governatore entrante
Che è quasi stato mio studente a a Tor Vergata
Per cui sono vecchio Krapp solo per questa ragione e da questo punto di vista sono molto felice ed orgoglioso di dare la parola lavora lo sembra Banca d'Italia
Sull'uscio di casa per gli interventi di sostegno alle famiglie e finanziamenti ai servizi sociali dei comuni flussi di cassa che hanno salvato le nostre famiglie
Durante la parte a te
Grazie grazie a tutti grazie presidente grazie a nome della Banca d'Italia per l'invito a partecipare a questa evento soprattutto per l'opportunità nel tempo di continuare a partecipare alla relazione annuale perché come detto anche dagli interventi dei consiglieri le realizza che avanza appunto sono molti anni che non operiamo con i documenti e gli approfondimenti contenuti all'interno della relazione annuale
Questo perché perché bisogna analizzare in che ruolo mi presento qui mi passa al per conto del Servizio di Tesoreria dello Stato
Che da quasi cento vola trent'anni è il servizio con quella banca d'Italia svolge appunto il ruolo di tesoriere dello Stato
In questo ruolo a la Banca d'Italia i seminari all'estero tutte le disposizioni di pagamento delle amministrazioni statali e incassa le somme loro dovuta a qualsiasi titolo nondimeno svolge i servizi in classe pagamento per le agenzie fiscali Pinza e gestisce per conto della Ragioneria generale della piattaforma SIOPE Brussa
Questo brano estremista bene non doverosa
Dovrebbe bastare per insomma indicarvi la numerosità influssi di Cassago quotidianamente la tesoreria dello Stato si trova eseguire e rendicontare
E che di fatto costituiscono un punto di osservazione privilegiato per sviluppare analisi sull'andamento della spesa pubblica
Questa analisi
In molti anni sono confluite nelle varie relazioni annuali nazionale e in particolare quest'anno sono stati presentati due interessanti approfondimenti uno sulla spesa per servizi sociali nei comuni italiani è stato anche presentato nell'intervento del dottor padovani è uno invece legato agli effetti delle misure di sostegno e famiglie intraprese dal governo per il superamento dell'emergenza energetica
Nel corso del due mila ventidue
La spesa per servizi sociali com'è stato detto più volte costituisce un pilastro del web internazionale e aveva
Tutta la cifra record nel corso del due mila e ventinove di nove virgola sette miliardi e dato che non è stato detto con un incremento su base tendenziale del due per cento piccola postilla questi sono i dati utilizzati appunto sfruttando la piattaforma SIOPE plus gestita direttamente dalla Banca d'Italia possono esserci ieri difformità nel confronto col dato di pietas che però rendiconto al dado per competenze sono comunque dati che si parlano
Il numero o andrò veloce perché è stato già detto le maggiori risorse sono state quelle assorbite dagli interventi in favore dell'infanzia i minori e gli asili nido ma che sono stati fatti numerosi investimenti per i soggetti a rischio di esclusione sociale lì da BTP stabilita
A livello geografico Bielli spesa media pro capite si rappresentano dati molto
Variegati diciamo a livello pro capite i comuni situati nelle regioni del Sud sono quelli che hanno speso meno e si confrontano invece ho dato delle regioni del Nord Est che sono quelli che presentano la più elevata spesa pro capite
E bisogna tenere conto che però in questi aggregati ci sono dati che possono differire molto tra di loro come per esempio nel caso delle isole dove troviamo il record della spesa pro capite è rappresentato dalla Regione Sardegna con trecentonovantuno euro di spesa pro capite per servizi
Sociali e invece il dato più contenuto quello della Sicilia con centoventotto euro
Ho un'ultima piccola annoda dal punto di vista dimensionale i Comuni medio-grandi quindi quelli tra sessanta mila cinquecento mila abitanti risultano essere quelli con la più elevata spesa pro capite
Questo dato si può spiegare leggendo anche grafico alla di sinistra cioè poiché la maggior parte della spesa pro capite di tutte le Regioni ad essi anche servizi dell'infanzia i minori gli asili nido in molti casi quello che succede che comuni di dimensioni un pochino più grandi si trovino a sopperire per le zone limitrofe etiche non sono in grado di Bersani magari il servizio non hanno l'adeguata formulazione di riferimento
Con riferimento all'ultimo al secondo intervento portato questo è stato realizzato appunto come dicevamo soprattutto analizzando i flussi di cassa che hanno cercato in qualche modo di misurare gli impatti finanziari e delle delle delle misure che sono state adottate dal governo in favore di famiglia eseguì il superamento della crisi energetica
Quello che si è cercato di fare è stato stimare l'impatto finanziario che le misure adottate in termini di minori entrate e maggiori spese hanno avuto e confrontandoli poi con i dati contenuti nelle relazioni tecniche
Più o meno quello che siamo riusciti a ricostruire sono flussi per circa quarantasei miliardi a fronte degli oltre settantadue stanziati ricordo brevemente le principali misure adottate sia dal lato delle entrate e quindi per ridurre la pressione fiscale a carico dei contribuenti fortemente gravati dall'emergenza energetica quindi la riduzione delle accise e dell'Iva sul carburante e la concessione di crediti d'imposta sotto forma di bond senior genetici e anche la riduzione dell'IVA sul gas metano ma non sono sono stati poi eccettuati
Numerosi trasferimenti mirati in favore delle famiglie abbia lavoratori come l'indennità una tantum rappresentata dai cosiddetti bonus duecento euro ma anche da trasferimenti a i fornitori di energia elettrica cassettine di annullare gli oneri
Ci spieghi gli oneri del settore anche perché forse e anche ulteriori misure volte ad aumentare l'estensione del bonus sociali
No due piccoli focus specifici contenuti nell'approfondimento relativi alle misure adottate che sono quelle che ci sono data di ripresa della Chambre misto appunto di con di sviluppare alcuni interessanti approfondimenti
Soprattutto grazie all'apporto dei dati forniti dall'Agenzia delle Entrate riguardano in primis il bonus energia appunto i crediti fiscali e sono stati concessi per ristorare le impresa di maggior costo sostenuto nell'acquisto di energia elettrica e il gas sa e qui abbiamo notato un primo dato che potrebbe sembrare anomalo cioè a fronte dei quasi venti miliardi stanziati in sé sono stati utilizzati circa il trenta per cento in realtà il dato non è così anomalo se si leggono i grafici come quella sinistra che dice innanzitutto che gran parte delle risorse stanziate erano destinate all'utilizzo dei costi sostenuti nel secondo semestre dell'anno e potranno essere utilizzato in compensazione
Fino al trenta settembre del due mila ventitré ma non solo c'è anche una misurazione di un certo ritardo nel nella funzione del beneficio fiscale da parte dei contribuenti perché questo lo vediamo meglio nel grafico di destra
Rispetto all'emanazione del provvedimento quindi all'effettiva possibilità di fruire del credito e poi la sua effettiva proiezione intercorrono ritardo che di alcuni miei sì che provvediamo umana mano nella susseguirsi e l'attività normativa si è andato riducendo fino ad arrivare una media di tre quattro mesi ma sto segnando anche una effettuazione d'apprendimento da parte dei contribuenti anche a una probabilmente una incentivazione della normativa utilizzo dei dei dati che il un ultimo favolose che è stato eseguito invece ha ricordato proprio la mole dei pagamenti eseguiti perché la Banca d'Italia nell'ambito di una convenzione con l'INPS
Esegue le prestazioni di supporto al reddito e è importante andare anche proprio non solo l'ammontare ma la quantità delle erogazioni effettuate dalla Tesoreria dello Stato in particolare si segnala che con riferimento al bonus duecento Euro che poi è diventata stati integrato dalla normativa per alcune tipologie di percettori fino ad arrivare Chan
Ed altri centocinquanta è uno la tesoreria dello Stato solo da luglio a dicembre in seguito tre milioni settecentocinquanta mila operazioni per un totale di culto centosettanta milioni di euro erogati a livello di distribuzione diciotto per cento dell'importo complessivamente sta atto erogato a beneficiari dinastiche mentre un altro sedici per cento è andato in favore degli artigiani dei lavoratori autonomi e degli esercenti attività commerciali
L'ho iniziato sposa se sono andata abbastanza veloce ma tanto era quello che per approfondimenti estromessi dal scriverà la casella mail vi ringrazio dunque per l'attenzione
Ora americani enigmatico noi allora abbiamo finito
Lui è stata una bellissima mattinata vi ricordo di scaricare era il porto
Poi ci sarà anche sotto forma cartacea
Forse per l'anno prossimo elimineremo totalmente la forma cartacea che sarebbe anche ora in maniera tale da mi mi avere più agilità della nella produzione della nostra documentazione
L'impegno che prendiamo per l'anno prossimo di produrre ovviamente questo rapporto al Parlamento al governo e Parlamento così come prevede la vecchia
Di farlo in maniera più mirata rispetto agli obiettivi e rispetto alla soddisfazione di cittadini e impresa
Questo dovrà essere il focus finale e accanto questo focus finale noi individuare individueremo le amministrazioni più virtuose e premieremo né amministrazioni più virtuose in maniera da dare con la mappa
Al nostro paese in termini di virtuosità raggiungimento degli obiettivi
Visita in parallelo alla soddisfazione una mappa della soddisfazione dei cittadini e dell'impresa perché mi ha impressionato in data di cui si parlava prima che la la persistenza
Viste resi dei fenomeni nel tempo nel nostro Paese passare dei decenni leale analfabetismo rimangono le stesse quasi che ci sia una sorta di maledizione territoriale
E non è solo territoriale che portato milioni storiche culturali antropiche
E che caratterizza i nostri ospiti
Ecco noi forse oggi grazie appunto alla digitalizzazione abbiamo l'aveva lo strumento per scardinare queste rigidità questi isteresi queste permanente sì di squilibrio
Sia a livello territoriale sia a livello generazionale sia a livello di prassi di classi sociali
Noi dovremmo questo fare
Tirare due persistenza e soprattutto quando sono persistente negative sono persistenza di ingiustizia distributiva
Di ingiustizia nelle occasioni nelle possibilità di realizzare in capitale Intini
Nella propria vita ecco oggi grazie alla pervasività dei bimbi strumenti nelle nuove tecnologie della digitalizzazione in tutto questo la nostra forza
Sia per esempio dal con combattere l'evasione fiscale abbiamo visto prima
Nel tuo esita vuol dire quello del crollo
Il camoscio numero Carlo
E quando che chiavi di questo tipo ci sono nella società
Tante
E ci portano Pentax che dal venti nuove diciassette ventidue ventitré alle diciassette
Ecco questo dovremmo perseguire avere chiarezza di idee
Che rispetti obiettivi e soprattutto capacità di implementazione degli strumenti la volontà cioè
L'Europa ci dà le risorse l'Europa ci control e villa siamo felici messa controllati di avere un dialogo lo distress virtuoso chiamiamolo così con con l'Europa
Perché l'opacità anche le risorse
Sia in termini di Graines sia in termini di nuove sia interni di prestiti apparso virtuoso sia in termini di fondo per per cui abbiamo questo grande obbligo di reciprocità dobbiamo mostrare Italia migliore da questo punto di vista e devo dire per le cose che ho sentito questa mattina
L'Italia migliore
Si vede
Con grande nostra soddisfazione con grande partecipazione di tutti in centro e periferia governi governi che nel passato hanno preso le giuste decisioni
Il mio soprattutto famiglie impresa
Operatori pubblici operatori privati ecco queste
Il finale di una mattinata devo dire di grande soddisfazione ancorché scelti siano mille pagine da leggere
A a
Questa è una sicurezza nel senso che uno dice sì nelle regole dopo per
Però è anche una banca dati in banca dati bancarie Nannini e così via e non vorrei fare pubblicità ma come la pubblicità della mia giovinezza come la gomma del ponte Augusto lungo la mamma nel senso che te la porti indietro rapporti indietro nel tempo il gusto lungo di un rapporto e può essere consultato nel tempo e che ci dà tante informazioni ecco miglioreremo anche in questo dal punto di vista di un indice militare di una capacità addirittura veloce spento parole chiave e così via faremo anche in questo campo l'anno prossimo in maniera tale da poter riavere
Un manuale
Utilizzabile
Per
Tutti
Policy maker operatori e analisti famiglie e imprese che dia il senso conto di dove siamo arrivati
Come sistema Paese io vi ringrazio tutti grazie alla ne aveva grazie ai miei cercatori che hanno lavorato grazie a tutti quelli che hanno collaborato
A questo questo rapporto devo dire
Bell'esempio di collaborazione istituzionale grazie ora