Consiglio Comunale di Roma

Penso che la sede deputata debba essere il consiglio comunale per discutere che tipo di sport bisogna fare a Roma che tipo di attività
Agonistica e non e mi riferisco a quel discorso che almeno personalmente Manziana diverse molte associazioni siamo facendo da tempo sull'uso dei parchi sul modo con cui la persona
Deve vivere anche in maniera non competitiva eccetera e come il Comune e gli enti locali gli enti sportivi debbono favorire questo tipo di partecipazione
E in primis il Coni con cui vanno riscritte una serie di regole del gioco che vedano il Comune parte attiva e propositiva non eventualmente gestionale però che diventi una casa di vetro quello che fino a oggi è stato solamente diciamo così un rapporto fatto nei corridoi nelle nelle Vanni vari approcci tratterà per strani personaggi eccetera eccetera io penso che riportare nella sede naturale che che è quella dell'aula di Giulio Cesare sia un passo che vada nella prospettiva del programma del sindaco di cui io rivendico la di essere in linea e strettamente coerente
Allora risponde l'assessore Borgna
Sì la mia sarà una risposta molto succinta che già parlato anche prima della seduta del consiglio con il consigliere galeotta e ho manifestato da lui la mia più completa disponibilità a sviluppare questa discussione che pare anche a me estremamente importante vorrei dire per certi versi strategica per quel che riguarda la politica dello sport a Roma
Siamo anche dell'opinione
Che un argomento di così grande rilievo ebbene sia discusso dall'intero consiglio comunale
Possibilmente in una seduta dedicata a questo tema perché sarebbe quantomeno riduttivo
Affrontarlo a botta e risposta in un'aula ancora così e deserta
Senza che tutti i gruppi politici e del consiglio comunale partecipino a questo dibattito quindi io sono disponibile il manifesto questa disponibilità anche a nome della Giunta alla presidenza dell'Assemblea magari prime sedute del mille novecentonovantacinque avviare una discussione molto più larga molto più impegnata su questo che è uno dei grandi nomi della politica dello sport
Grazie assessore allora diamo incarico gli uffici poi di rammentare alla presidenza ed è una delle prime sedute del novantacinque dovrà essere dedicata a questo argomento
Allora c'è un'altra question-time sempre del consigliere galeotta
Relativa allo Sporting club Armellini via Aurelia
Ristrutturazione condono e di Investimenti io non so se l'onorevole Galeota visto che qui la vuole illustrare se nel frattempo arriverà qualcuno degli assessori in grado di poter rispondere bene altrimenti la solleciteremo magari una risposta scritta la più rapida possibile prego Galeota sì guardi
Lei è di
Laurelli io
Intendo in merito a questo che fa parte di un discorso molto serio sul fondo uno
Di cui il sottoscritto non da oggi
Ma anche di recente a sottolineato l'importanza per cui avendo tra l'altro presentato un ordine del giorno in cui mancano le firme mancava la firma solamente dell'amico fra Man che si è rifiutato di apporla
In quanto diceva che i problemi rispetto ai palazzinari non esistevano e che se esisteva il problema di Armellini doveva esistere anche il problema della Romanazzi e compagnia cantante
Io mi dispiace che non ci sia l'onorevole Flamand all'onorevole la maglia li rispondo
Che io son per quanto mi riguarda sono disponibile a portare in Aula anche i problemi della Romanazzi se necessario ma nonché la Romanazzi si scambia con Armellini questo lo trovo assolutamente folle
E non in linea con un messaggio di trasparenza e di correttezza che questa Giunta dovrebbe dare tra l'altro onorevole ma fra ma fa anche parte della maggioranza di questa Giunta
Allora
Quindi io non intendo esporre la questione il problema Sporting
Che è diventato un problema nazionale che è stato sulle prima pagine subì sia dei giornali sia negli annunci televisivi perché parliamo del condono di grandi evasori che fa venire meno e fa cadere il velo dell'abusivismo di necessità
Allora questa è stata una battaglia che io rivendico di aver condotto nei primi dieci mesi macché Ban poca cosa rispetto a quello che ha fatto l'avvocatura di Stato l'avvocatura del Comune a nome del del collega cui Lomastro per riportare per i dati sia per mettere fine allo scandalo ignobile come quello della tratta dei degli extracomunitari a cui il Comune versava Montagna di denaro e sia per i POR per ridare alla città una manufatto che consentirebbe il risparmio di svariati miliardi per questa giunta e in cui c'è poi debbono esserci trasferiti come era stato promesso gli uffici della circoscrizione
Che debbono essere i cd trasferiti l'il magazzino delle affissioni e pubblicità accudiamo mezzo miliardo l'anno per una per una una luogo abusivo sito in via Ostiense centotrentuno e di cui ancora non ho risposta
E e perché affinché i campi sportivi di quelle di quel diciamo edificio ritornino
Alla città facendo lavorare una cooperativa integrata di venti i cittadini disabili e non perché stanno marcendo lì e invece con poca con pochi investimenti si potrebbero ridare la città ma se il consiglio comunale non prende una posizione politica rispetto a questo tipo di condono e non ci fa la battaglia politica sopra non rischiamo di restituire ad al signor Armellini a sua famiglia vista che ha dato il ha chiesto il condono ante ante il chiama diciamo l'acquisizione da parte del Comune di restituirlo a alla famiglia Armellini con dicendo così ai lavoratori a che fatta la battaglia politica dei di acquisizioni che è stato uno scherzo allora in questo io non ho mai Brenon voglio non mi interessa la risposta scritta
Me ne ho fin troppe le risposte scritte rispettare voglio fatti politici da parte della Giunta e quindi intendo riproporre questa mia affinché il consiglio comunale mi dia una risposta che venga messa all'ordine del giorno il problema
Come come è già stato depositato l'ordine del giorno relativo acquisto
Allora grazie onorevole Galeota nel caso dovesse sopraggiungere l'assessore Lanzillotta sicuramente sarà sua interlocutrice dopodiché mi pare che lei ha rinviato tutto il problema un ordine del giorno che già sta qui
Presentato presso la presidenza quindi risolviamo in questo modo
Subito dopo questa question-time cene
Una Multipla a firma dell'onorevole Fioretti che non so da chi è stato consigliato
Perché scrivesse su un unico foglio tre Question Time una più di rilievo dell'altra sarebbe opportuno magari che venissero presentate in modo separato anche perché ognuna rivolta un assessore diverso e quindi potrebbe questo fatto procurare problemi in ogni caso approfitterei
Profit Erei della presenza in aula dell'Assessore Borgna per ora per far porre all'onorevole Fioretti la question-time relativa alle problematiche del Teatro dell'Opera che è la terza di quelle presentate per le altre due poi vediamo prego onorevole Fiori
Onorevole presidente ringrazio la presenza l'assessore Borgna
La mia question-time era molto semplice ed era
Balzata
Sull'ordine del giorno che abbiamo votato all'unanimità sulla base della convenzione del mille novecentottantacinque per quanto riguardava quel personale dei vigili del fuoco
Era un ordine del giorno firmato da tutti i gruppi poche a oggi ancora né come in Commissione Bilancio né come Commissione cultura nulla si è parlato in merito volevo sapere
Come si stava andando a risolvere quel problema grazie
Ma la parola per la risposta all'onorevole l'assessore Borgna prego
Io consigliere Fioretti
Non
No credevo che si dibattesse un altro aspetto del Teatro dell'Opera su questo aspetto ho già detto un'altra volta in quest'aula che la competenza della giunta con mentale
è una competenza
Che che non c'è cioè quelle in materia diciamo di decisioni autonome del del Teatro dell'Opera di Roma cioè se capisco bene il servizio dei dei vigili del fuoco che ha dato adito a molte polemiche
Sì
Non so perché Rita
No ma su quello potrei essere più probante invece sul punto lei risponde con più cognizione di causa no su questo aspetto debbo dire che il problema è che l'iniziativa deve venire però dal Teatro dell'Opera perché il Teatro dell'Opera il titolare della Scelta relativamente a questo servizio anche se certamente la sollecitazione del Comune di Roma e anche l'indicazione che le ha messe in questo consiglio è importante ora io posso ecco impegnarmi in questo senso di richiedere al nuovo sub commissario maestro buona volontà e al sovrintendente di Dusso di sapere quali misure hanno nel frattempo attivato per arrivare alla stipula di questa convenzione quindi io
Come dire mi limito a prendere questi impegno e però mi riservo assolutamente di farlo
Ma perché il consigliere Fiorentino ringrazio di persona fra l'altro e Danny ringraziamenti fanno parte diciamo dei rapporti umani quindi attraverso il microfono riesco difficile benissimo prego onorevole Fioretti facciamo uno strappo alla regola
No fermo rimanendo che l'assessore Borgna ha interpretato quella che era la volontà di l'intero Consiglio comunale fermo rimanendo però si tratta di una convenzione che viene firmata tramite il Comune di Roma ecco io questo ti volevo ricordare d'altra parte non la conoscevo nemmeno io ma il collega Rosati ma ha fatto vedere come era stata stilata nel mille novecentottantacinque sulla base del dell'andare a trovare le carte relativa alle problematiche accusa di questo ti ringrazio
Allora pregherei cortesemente il commesso addetta alla una di cercare l'onorevole galeotta che attende una risposta dall'assessore Lanzillotta per una questione già apposta prima intanto chiuderei con un'ultima comunicazione che è relativa alla question-time sottoscritta dal dal consigliere Sodano anzi alle question-time perché sono due
Una sulle problematiche inerenti il bando di concorso assistenza domiciliare anziani e l'altra problematiche inerenti l'appalto delle pulizie
Questa domanda a queste due domande verranno discusse in altra seduta in quanto non sono state presentate nei termini previsti dal Regolamento che all'articolo ottantacinque dice espressamente almeno ventiquattro ore prima
Quindi questa viene rinviata alla prossima seduta
Se non c'è il l'onorevole Galeota possiamo chiudere qui
Che ha
Signor presidente per richiamo al Regolamento
A me risulta che le question-time devono essere
Recapitate richieste che ventiquattro ore prima per avere la possibilità e la presenza in aula dell'assessore competente al ramo e quindi se è possibile avere la risposta immediatamente
Mentre a me risulta che è possibile presentare anche un'ora prima fermo rimanendo ovviamente che la risposta differito alla seduta successiva perché questo mi ricorda nel vecchio Regolamento se questo non è cambiato quindi desidererei svolge nella mia relazione
Onorevole Sodano le leggo testualmente l'articolo ottantacinque il secondo comma la prenotazione dell'intervento e si parla delle question-time è presentata per iscritto con l'indicazione dell'argomento almeno ventiquattro ore prima dell'ora di convocazione della seduta io credo che per molti motivi ivi compreso il fatto che non ci sono mi pare assessori che possano rispondere sarà opportuno queste question-time rinviarle
Pregherei se Galeota ha riassunto la sua questione all'assessore Lanzillotta
Pregherei l'assessore Lanzillotta di rispondere fermo restando che siamo onorevole Galeota
Consente
Ecco allora pregherei l'assessore Lanzillotta se tu gli hai detto qual è la question-time su cui si deve rispondere
Ho capito intanto l'assessore risponde dopodiché comunichiamo all'assessore Lanzillotta che abbiamo già deciso in ogni caso di rinviare in o ogni discorso un ordine del giorno che Galeota ha già presentato e che giace qui quindi magari
La risposta tenuto conto di questa presentazione giocoso
Ma io non ho letto l'ordine del giorno quindi è un po'difficile rispondere io
Un capito ma ho capito male che ci fosse una question-time relativa a Bari gli aspetti della questione Sporting
Uno dei quali era la questione del dono peraltro abbastanza oscura cioè non esiste ad oggi nessuno che sappia perché dirci esattamente come si applica la normativa del condono anche
Se diciamo la questione dell'emendamento presentato la Finanziaria il Senato per noi ancora e tutta teorica perché non è detto che quell'ammenda mento divenga davvero legge perché deve essere approvato ecco noi ovviamente siamo contrarissimi in ogni caso a nostro avviso avendo fatto le verifiche non rientrerebbe quella non si applicherebbe quella norma caso dello Sporting perché non rientrerebbe N nella ipotesi della
Cubature superiore ai settecentocinquanta metri cubi né nell'ipotesi del trenta per cento di maggiore cubatura perché questo è tutto abusivo quindi non c'è una propria il trenta per cento per cui riteniamo che le fattispecie previste dal condono non si applichino a questo caso questo con riserva di ulteriore approfondimento perché uno delle aspetti negativi della disciplina del condono oltre alla sostanza è la procedura cioè esso è talmente oscuro e critico che rischia di alimentare contenzioso e incertezza per molto tempo
Poi c'è la questione diciamo sostanziale cioè il primo quesito credo che riguardasse anche un chiarimento circa l'effettiva acquisizione a patrimonio comunale dello Sporting e su questo punto io posso dare nei assicurazioni necessarie il consiglio perché non solo quando è stata fatta l'ordinanza di acquisizione già a trascritta nella ottobre novantuno ma anche l'immissione in possesso si è perfezionata
A partire dal dicembre del novantuno e quindi diciamo da questo punto di vista la procedura è del tutto perfezionata ci sono poi state
Delle deliberazioni
Sia in sede circoscrizionale nel novantuno sia in sede
Di amministrazione comunale nel novantatré circa alla è a futura utilizzazione dello Sporting come sede di uffici oggi come alcuni saranno questo immobile
è utilizzato al piano terra come se dai lilla diciottesimo gruppo dei vigili urbani è una parte dell'autorimessa e gestita da un privato che paga regolarmente il Comune
No io sto dando delle notizie
Sto dando delle notizie
Cosa
è ma
No elemento simile lega
Per quanto riguarda i progetti di utilizzazione
Questi sono vari ce ne sono o ce ne uno diciamo più avanzato è che è collegato a alcuni lavori
Di manutenzione straordinaria che riguarda il trasferimento nell'autorimessa comunale gli ammassi dove il Comune paga una riga anche affitto passivo e che quindi dovrebbe essere eliminato grazie a questa utilizzazione di una parte delle autorimesse dello Sporting
C'è
La prospettiva il Progetto di trasferirvi la sede circoscrizionale di eventuali altri uffici capitolini
Ed è anche stato prospettato da ultimo ed è in corso di elaborazione un Progetto relativo all'ipotesi di utilizzare in tutto o in parte in questa struttura come ostello della gioventù per quanto riguarda c'è poi ecco ci sono delle ipotesi di ristrutturazione una che è stato elaborato dal Census nell'ambito dell'otto C uno e che ha ipotizza dei costi scusi ipotizza dei costi assolutamente smisurati nel senso che ipotizza per la ristrutturazione un costo di ventisei miliardi credo che sarebbe uno forse più economico abbatterlo e ricostruirlo che non ristrutturarlo per questa cifra
Mentre scusa Gianni ma non su mentre ce ne diciamo un altro o che è in corso di elaborazione ci sarà proposto dalla CNN a per cui ci sarebbe un intervento di ristrutturazione
Delle parti comunali a costo zero grazie alla a utilizzazione di un'altra parte non per il Comune che con sentirebbe di fare un intervento di ristrutturazione a costo zero
Stiamo inattesa di questo progetto per valutarne le caratteristiche ed è infine questa ipotesi a cui facevo cenno tipo a fini di ostello della gioventù
Ecco io già a in circoscrizione
Ho sottolineato come anche il Progetto di utilizzo per la sede circoscrizionale estivi invasi su una valutazione assolutamente approssimativa come riconosce la scelta la stessa circoscrizione sia dal punto di vista tecnico e cioè sulle modalità di intervento per ristrutturare in modo da a rispondere agli standard urbanistici previsti per gli uffici pubblici sia dal punto di vista e finanziario perché la stima che è stata fornita non è supportata da alcun elemento diciamo di analisi fattuale
E che quindi qualsiasi decisione a relativa alla utilizzazione finale fermo restando che mi sembra assolutamente legittima prioritaria la spiegazione
Della circoscrizione a riunificare in ultima in un'unica sede tutte le attività alle attività anche di altri servizi pubblici e l'utilizzazione a fini sociali o culturali deve misurarsi con una progetto concreto che ne indichi la fattibilità sia dal punto di vista diciamo ingegneristico architettonico dal punto di vista finanziario
Ovviamente per quanto riguarda la lo spazio dar riservare a queste finalità occorre applicare vigorosi mentre gli standard urbanistici le dicevo e quindi un dimensionamento
O equo corretto rispetto alle esigenze di questi uffici senza andare a uno spreco in sei suo inverso dello spazio e delle strutture così come per quanto riguarda l'utilizzazione a fini sociali e culturali che non e non istituzionali
Tutto questo potrà avvenire sulla base della procedura che è contenuta nella delibera
L'uso degli spazi del patrimonio ad uso sociale che quanto prima verrà in Consiglio io spero e anzi con l'occasione la sollecito
Spero che i capigruppo oggi possano prevedere l'iscrizione all'ordine del giorno al più presto
Queste diciamo sono gli elementi di fatto per quanto riguarda il condono edilizio ho già detto e quindi mi riservo eventuali ulteriori elementi per il consiglio in occasione della discussione dell'ordine del giorno presentato che mi riservo poi esaminare
Grazie
Onorevole Galeota non è prevista la replica sulla question-time prego dica
Una questione di correttezza
Il problema è che io ho parlato senza che la l'assessore ci fossi e quindi mi sembra doveroso
Sottolineare un paio di questioni che all'asse che di cui attendiamo risposta
Uno avevo detto di sto dicendo da tempo
Che armi non regaliamo mezzo miliardo l'anno l'Armellini per via Ostiense centotrentuno per i magazzini dell'ufficio Affissioni e pubblicità che sono totalmente fuorilegge
Se io devo prendere atto che non è prevista ancora nessun tipo di spostamento e dobbiamo continuare a regalare ad Armellini
Mi scusi assessore mezzo miliardo l'anno io dopo domani mattina faccio in modo che quei magazzini si chiudano l'ufficio affissioni chiuda
Perché mi esse mi era stato detto io correttamente ne ho preso atto c'è il perché è insostenibile che ancora se continua regala mezzo miliardo l'anno a un mascalzone di quel tipo
Seconda questione
C'è il problema dei campi sportivi esiste un progetto diversificato fatta dalla cooperativa integrata di disabili
Che si poteva vedere di restituire al quartiere e io sono fortemente da corto con una iniziativa del genere
Terzo e non ultimo avevo presentato in una chiacchierata informale lo ricordo perché qualcuno ce s'era messo pure ridere
Dicendo che una parte di quell'edificio se poteva e poteva costare a costo zero al Comune
Facendoci una sorta visto voglio anche luogo facendoci una sorta di albergo per io auto avrà battuto per i giovani o per coloro che vengono in viaggio di nozze a Roma
Perché era possibile e praticabile oggi finalmente si scopre che ne consenta di rivendicare un'idea Camera frullava per la testa e che la riteniamo praticabile anche in vista del Giubileo del famoso Giubileo
Io sono d'accordo fatto salvo che nel ribadire che il consiglio comunale
Deve fa proprio per un discorso che ove Galeota visiva diventa una Renault proprio noi non c'entriamo irregolare tre cose che ematiche proprio per farla corta poco chiuso chiuso quindi
Che il consiglio comunale nell'ordine del giorno debba prendere una posizione contro questo tipo di condono che rischia di portare lo Sporting perché l'Armellini ha fatto la domanda di condono prima della riacquisizione
E queste quello che mi risulta a me ed è gravissima la questione del genere
Per l'onorevole Fioretti dal momento che mi comunicano che sta arrivando l'assessore Farinelli
Potrebbe illustrarci al non illustrerà la Corolla
Benissimo allora invece per quel che attiene l'ineleggibilità del dottor Vaciago presidente del Cotral dal momento che l'Assessore Tocci non viene con certezza
Olera illustre poeta Occidente lo facciamo rispondere per iscritto oppure in alternativa viene rinviata
Va riproposta di nuovo alla prossima seduta allora
Arriva la risposta nel giro di una settimana
Benissimo allora la seduta è sospesa fra un po'riprenderà per l'appello
Sindaco Agostini Alfano Alibrandi Anderson Augello Aversa Baldoni Barbaro Bartolucci Belvisi
Bettini borghesi Buontempo Calamante Cerina Cirinnà Cutrufo D'Alessandro Dalla Torre del fattore Della Portella De Lorenzo De Luca De Bellis di Francia
Esposito Fini Fioretti Flammarion Foschi info TA francesi Galeota Galloro Gasbarra Gemmellaro Dini Graziano Laurelli Lobefaro omaggia Migliorini Milana Monteforte Montesano
Contini Montino Pompili Rampelli Rampini Ricciotti Ripa di Meana Rosati Salvadori San Mauro Santillo Sodano Teodorani Valentini Valeriani
Presenti il sindaco trentanove consiglieri assenti ventuno consiglieri prego i colleghi di prendere posto tra i banchi cortesemente
Constatato che il numero degli intervenuti è sufficiente per la validità della seduta gli effetti deliberativi dichiaro aperta la Durance a norma dell'articolo trentacinque del Regolamento di organizzazione e funzionamento del Consiglio comunale designo quali scrutatori
Per la presente seduta i Consiglieri Teodorani
Francese
E Foschini
I predetti consiglieri sono pregati di novanta Mazzi dall'aula senza averne data comunicazione Ufficio di Presidenza prego i colleghi Rosati San Mauro Della Portella
Onorevoli colleghi magiaro
Mangiare Esposito San Mauro
Cortesemente Raperonzolo facendo capannello ma addirittura
Facendo una conversazione ad alto volume volare la propria
Si dia lettura del sommario del processo verbale della seduta del diciassette ottobre nero centonovantaquattro la cui integrale stesure a disposizione dei Consiglieri comunali presso gli uffici della segreteria
La trovata quattro giorni di lunedì diciassette del mese di ottobre è parso Senato hai capito ai danni del Consiglio comunale in seduta pubblica si sta il segretario generale reggente alle ore quindici e quaranta e tre lavori vicepresidente Alberto Balboni che assunta presidenza sembra dire perché la seduta presidenti mila quindi consiglieri iscritti a fare ai sensi articolo ottantacinque regolamenta svolge di provincia il venti per la parola Consigliere Bartolucci Benavoli serio stabiliva se nel centro culturale valoriali
E il consigliere con Nicolini sul funzionamento di musei comunali del servizio cultura risponde l'assessore Lanzillotta e Borgna dopodiché presidenze il Presidente Gasbarra dispone che si proceda all'appello per la verifica numero intervenuti Ayala rispondo aziende trentasei consiglieri altri dodici intervengo nel corso da seduta cos'ha dato il nome presente sufficiente avviata sulla stessa effetti ripete il presidente giustifica l'assenza di polsi Alibrandi Maggiani Ripa di Meana
Gli eventi avversi del prefetto e designa quali scrutatori dell'odierna seduta i consigli a ricavare prevalenza Esposito
Viene in dialetto e insomma il processo verbale della seduta del quattro dopo agosto novantaquattro ad integrare stesure a disposizione dei Consiglieri comunali presso gli uffici della segreteria
Non sorgendo osservazioni detto processo verbale risulta provato a norma di legge
Do alcuna comunicazione presidente sui prossimi lavori consiliari interventi ai sensi articolo cinquanta del regolamento dei Consiglieri crediamo insomma
Consiglio riprende l'esame iniziato la seduta lo scorso tredici ottobre avvolta centonovanta concernente l'applicazione della Tosap sulla proposta si più Prodi batte al termine quale proposta medesimo posto in votazione
Risulta approvata con trentuno voti favorevoli nove contrari e l'astensione del consigliere Galeota
Dopodiché essendo pervenute ai sensi articolo trentotto il Regolamento richiesta d'inversione lordi da voi sottoscritto da un quinto dei consiglieri
Il Consiglio procede subita trattazione di un ordine del giorno unitario concernente le aree prospicienti via Cristoforo Colombo
Che viene a Prato e Mira e di cinque volte in deliberazione numero centosessantasette duecentoventuno duecentoventidue centoquarantasette centoquarantotto le quali vengono tutte approvate quindi dopo l'approvazione a maggioranza in odio giorno concernente la salvaguardia del Monte Graham Minari zona il consiglio passa a esaminare la proposta di deliberazione numero centocinquantaquattro riguardanti il parere del Comune di Roma sulla delimitazione territoriale dell'area metropolitana
In merito il sindaco svolge la relazione presidente comunica agli esami l'argomento proseguirà nella seduta del prossimo venticinque ottobre
Quindi dopo un intervento sull'ordine lavori il consigliere tiritera comunicazione presidente i prossimi lavori consiliari Assemblea procedere sali di ordine del giorno concernente rispettivamente apertura domenicale dei negozi e la ristrutturazione di via Nazionale
Il primo ordine del giorno posti in votazione risulta respinte al secondo viene rinviato ad altra seduta nel corso del secolo si alterna presidenza assemblee presidente Gaspare vice Presidenti Baldoni e Laurelli alle ore diciannove e cinquantacinque il presidente toglie la seduta
Se non vi sono osservazioni il verbale si intende approvato onorevoli colleghi cortesemente prego di prendere posto tra i banchi
Comunico all'aula che l'onorevole Teodorani
Viene sostituita come scrutatore da Ferretti in quanto impegni successivi la porteranno ad allontanarsi successivamente da Laura come altrettanto onorevole francese viene sostituito dall'onorevole maggior
Dall'onorevole Di Francia
Onorevole Di Francia
Allora ripeto gli scrutatori sono onorevole Peretti onorevole Di Francia l'onorevole Foschini predetti consiglieri sono pregati io non t'ammazzi dall'aula senza M. data comunicazione all'ufficio di presidenza
Parlando
Tra di voi se cortesemente risiedete tra i banchi
Forse potete seguire i lavori del Consiglio che credo
Sia cosa cui siete chiamati
E noi siamo i nostri lavori questo vale anche per l'onorevole Gemmellaro che sta tornando ai suoi banchi ma anche per l'onorevole De Luca l'onorevole Valentini
Allora onorevole i colleghi
Rispetto all'ordine dei lavori della seduta odierna
Al primo punto il consiglio comunale
Su indicazione della conferenza dei presidenti di gruppo
è chiamato ad esprimersi
Su un ordine del giorno
Che
La conferenza dei capigruppo ha ritenuto di dover proporrà Laura dando mandato al presidente della Commissione onorevole Esposito
Per ribadire la volontà unanime
Del consiglio comunale
Rispetto alla reiterazione
Del decreto
Di riassestamento del bilancio del Teatro dell'Opera
E per richiamare l'attenzione della commissione Cultura della Camera dei deputati che
Attraverso alcuni membri a inteso proporre un emendamento
Pericoloso per la vicenda del consiglio comunale che sicuramente non
Raccoglie
L'indicazione che il consiglio comunale aveva a suo tempo rivolto al governo quello del risanamento attraverso il risanamento del bilancio di venti miliardi
E quindi la produzione di alcuni emendamenti che andavano a individuare
Interventi per le varie città italiane riteniamo sia stata una proposta impropria
E sicuramente umiliante per la capitale
Nel Paese per la città di Roma
A seguito di questo informato
Dalla vicepresidente l'onorevole Baldoni in quanto avveniva in Commissione cultura
La presidenza inteso convocare una conferenza
Dei capigruppo per ribadire questa volontà del consiglio comunale di risolvere il problema nel teatro dell'Opera di Roma
E ha ribadito la volontà oggi dall'esprimere il consiglio comunale attraverso un ulteriore ordine del giorno che non vuole essere una pleonastica reiterazione di una volontà ma vuole essere un'indicazione forte
Alla commissione parlamentare
La Camera della Commissione cultura affinché venga valutata
La vicenda del Teatro dell'Opera di Roma nella giusta visione
Nel contempo l'ulteriore richiamo al governo affinché reiteri
Il decreto che in scadenza rispetto a questo
Vorrei dar lettura se è pronto del l'ordine del giorno che la conferenza dei capigruppo
A predisposto ha dato mandato potrà presidente la commissione Esposito di predisporre
Questo ordine del giorno
Unanime
Nella
Dei gruppi presenti
Ve ne do lettura il consiglio comunale considerato che con decreto legge numero seicentosei del ventotto dieci novantaquattro
Il governo ha stanziato venti miliardi atti a sanare il debito pregresso accumulato alterato dall'Opera di Roma
Tenuto che in sede di Commissione cultura della Camera sono stati presentati emendamenti che stravolgerebbero il decreto stesso vanificando gli sforzi fatti dall'intero consiglio comunale di Roma
Per il risanamento e rilancio del prato l'opera istituzione prestigiose patrimonio irrinunciabile la città dell'intera nazione
Tenuto altresì conto che notizie di fonte giornalistica mettono in forse la reiterazione del decreto legge spesso evidenzia che il fatto provocherebbe una immediata chiusura del teatro
Dell'opera
Chiede al sindaco di rappresentare con forza al Governo e al Parlamento l'assoluta necessità
Di confermare i fondi stanziati con il suddetto decreto legge numero seicentosei nel novantaquattro peritato l'Opera di Roma e di sottolineare come sia essenziale
Pena l'immediato blocco delle attività teatrali che il teatro possa disporre i tempi rapidissimo del contributo stesso mediante l'attivazione di opportune disposizioni tecniche che consentano l'erogazione degli stanziamenti stessi
Scusate mentre l'atto è in corso di perfezionamento
Questo è il testo dell'ordine del giorno
Chiedo cortesemente all'Assessore Borgna
Di
Aprire brevemente questa breve
Introduzione alla votazione dei di questo ordine del giorno rappresentando la posizione della Giunta
Rispetto a questa a questo tema prego onorevole
Sì io ho partecipato a nome della Giunta pochi minuti fa alla riunione nella conferenza dei capigruppo
Nel corso della quale come è stato
Adesso ricordato dal presidente del consiglio comunale
Si è discusso dell'ordine del giorno che il gruppo
Parlamentare dei progressisti alla Camera
Ha presentato
Riguardo allo stanziamento straordinario di venti miliardi per il Teatro dell'Opera da parte del governo
Ritengo anch'io non solo a livello personale come già ho avuto modo di dire in dichiarazione alla stampa appena si è diffusa la notizia nelle
Giornate scorsa ma
Anche a nome della Giunta comunale del sindaco
Che questo emendamento
Da considerarsi politicamente errato proprio perché come è stato già detto
Non solo penalizza la capitale
Ma creerebbe
Nuove menti i presupposti di una situazione di assoluta ingovernabilità del Teatro dell'Opera perché come è noto a tutti voi
L'intervento straordinario del Comune prima del Governo poiché a reso possibile il non condimento del Teatro dell'Opera che si andava profilando
Stante la situazione debitoria accumulatesi nel corso degli ultimi anni in particolare da parte della precedente e gestione del teatro
Naturalmente si possono comprendere i motivi che hanno indotto parlamentari stampa e anche sovrintendenti di altri enti lirico sinfonici
A a discutere a mettere in discussione ma a criticare apertamente questa scelta
Perché certe o è vero che si è chiesto al consiglio comunale di Roma
E al Governo di compiere un atto che si configura come un sacrificio economico a tutto vantaggio di un ente lirico
Riguardo a tutti gli altri enti lirico sinfonici del nostro Paese
E a vantaggio di un ente lirico che cento negli anni passati non ha ben meritato
Ma mi pare che di fronte all'assenza di alternative perché l'alternativa sarebbe appunto quella di uno scioglimento del teatro dell'Opera di Roma che
è bene ricordare per la legge ottocento
Che la legge che tuttora regola le attività musicali nel nostro Paese il Teatro dell'Opera di Roma è un teatro di rappresentanza nazionale come è giusto che sia essendo Roma la capitale d'Italia
Credo che
Proseguire su queste ipotesi sarebbe oltremodo sbaglia
Quindi io auspico che
Questi emendamenti o non abbia corso in Parlamento debbo anche dire che per quello che nelle mie possibilità io ho preso contatti anche con ambienti parlamentari per scongiurare che
Questo rischio
Essi
Si corre
Quindi per evitare che si arrivi
A questa soluzione mi è parso di capire
Che nonostante tutto vi è una certa consapevolezza
E non si può percorrere realmente e fino in fondo
La strada di queste emendamento quindi mi è parso anche di capire che e molto improbabile che l'emendamento possa essere
E votato e approvato dalla commissione Cultura della Camera ho dallo stessa aula parlamentare
Tuttavia credo che fa bene il consiglio comunale di Roma facciamo bene lui tutti a cautelarci esprimendo un dissenso nei confronti
E di questa posizione e chiedendo invece
Che i venti miliardi di intervento straordinario del Governo che vanno ad aggiungersi ai tanti miliardi già destinati al Teatro dell'Opera dal Comune di Roma siano salvaguardati perché lo voglio ripetere ancora una volta in quest'occasione non si sta facendo solo un'opera di risanamento assistenziale ma si stanno costruendo seriamente e con un rigore e una trasparenza abbastanza unici nel caso delle vicende presenti e passate del teatro dell'opera le condizioni di un vero risanamento e di un vero rilancio di queste istituzione che nonostante tutto e una delle principali istituzioni culturali della nostra città e del nostro Paese quindi io naturalmente auspico che il consiglio comunale voti all'unanimità questo ordine del giorno come auspico che alla camera prevalga la saggezza e questo emendamento sia ho ritirato o comunque non approvato dalla Camera dei deputati
Onorevole Esposito
Prego
Grazie presidente
Io vorrei intervenire brevemente soltanto per ribadire ancora una volta se ce ne fosse bisogno il grande impegno di questo Consiglio comunale nella sua interezza nella difesa di questa importantissima e prestigio
Una è di Roma sono arroccati nella difesa di chi sa quale privilegio o quale nicchia
Di potere qui siamo difendendo semplicemente una delle più grandi silenzi istituzioni nel campo musicale dell'intera nazione
E lo stiamo facendo credendo di fare non soltanto un servizio a questa città ma un servizio all'intera nazione e per questo io credo che quando in consiglio comunale viene sollevato il tema del Teatro dell'Opera
Nella sostanza i consiglieri comunali
Concordano nella necessità di dare non soltanto vita ma maggiore rigore a questa istituzione quindi nell'impegno a farsi che è una situazione che nel passato
è stata certamente poco governata anzi spesso e volentieri molto male governata tanto è dovuta intervenire sia la Corte dei conti che la magistratura ebbene possa finalmente rinascere a un giusto ruolo all'interno del panorama culturale della nostra nazione credo che questo ordine del giorno sia un segnale ulteriore che noi diamo purtroppo non è un atto decisivo ma credo che l'intero Parlamento non possa non tener conto di quanto l'intera città richiede e afferma tramite la volontà espressa dal consiglio comunale grazie
Pezzi onorevole Cutrufo
Grazie presidente va io ovviamente sono tra i firmatari di questo
Ordine del giorno che trovo molto opportuno
Perché
Dobbiamo ribadire un'altra volta io speravo che non fosse necessario quindi è opportuno e purtroppo necessario ribadire la volontà dell'intero Consiglio comunale di fronte a quello che io definirei evidentemente un incidente di percorso di un gruppo di parlamentari che come io sollevai già in questa sede come problematica
Proprio in occasione della richiesta da parte del Comune di Roma in modo straordinario dei Ventimiglia deve teatro dell'opera
Parlamentare che sottovalutano
Onorevole omofobo mi scusi se la interrompo però abbiamo capannelli di consiglieri da tutte le parti io inviterei i colleghi a prendere posto anche perché stiamo aprendo la seduta con questo ordine del giorno in forma straordinaria
Di fronte ad un evento credo importante per la città che dovrebbe riguardare tutti visto che all'unanimità questo ordine del giorno viene proposto allora cortesemente credo che la pensione debba essere l'elemento minimo nel rispetto della questione dei colleghi che stanno intervenendo in questo dibattito
Quindi cortesemente
Prego onorevole col gruppo quindi dicevo del ruolo della città capitale di questo Paese e del ruolo che il suo teatro a nella stessa città anche di rappresentanza a livello internazionale
E allora se ci voleva un altro episodio del genere per far comprendere che esiste in Parlamento questo problema a Roma sul piano della comprensione in senso generale
Purtroppo visto che questa è una controprova negativa noi siamo costretti a tornare sull'argomento con un ordine del giorno che io spero in via definitiva per ciò che concerne la prova di reato per l'opera ma che possa essere un segnale anche in senso generale un segnale di richiamo e di attenzione all'intera assemblea parlamentare
Per ciò che concerne la problematica fra virgolette Roma
Grazie onorevole Cutrufo onorevole Baldoni
Signor presidente
Consiglieri
Beh francamente
Traspare
No alle parole dell'Assessore Borgna
A cui debbo dobbiamo dare atto
Del suo immediato interessamento
Quando
Le agenzie hanno diffuso
L'inquietante vicenda caduta alla commissione cultura della Camera dei deputati
Traspare come ho detto
Dalle parole dell'Assessore Borgna
Un certo imbarazzo
Voi
Lo hanno ricordato i colleghi che mi hanno preceduto
Collega Esposito che il presidente della Commissione cultura il collega Cutrufo che è capogruppo del Partito popolare
Hanno ricordato
Che tutti i gruppi politici
Superando
Le divisioni
Le contrapposizioni
Avevano lavorato
Per farsi
Che si giungesse
Ad un accordo
Per quanto riguarda la difficilissima situazione del Teatro dell'Opera di Roma
Che
Era minacciato da una chiusura
Se non fossero
Pervenuti aiuti mediati
Per risanamento del famoso deficit a causa della passata disastrosa gestione
Cutrufo ha detto è stato un incidente di percorso certo
Incidenti di percorso che ha rovinato ha minacciato
Di rovinare
E di incrinare il lavoro
Che tutti i gruppi consiliari avevano effettuato
All'interno di questo Consiglio comunale
Tant'è vero che anche il sindaco Rutelli aveva preso atto della disponibilità anzi delle opposizioni
Per risolvere questa difficile situazione
Ed anche dopo la nomina del commissario buona volontà
Il sindaco Rutelli aveva detto
Che prese di prendere atto i questo condominio cioè di questa gestione
Passi anomala del dell'ente lirico da parte del governo e da parte del Comune di Roma
Ebbene
Un gruppo i deputati
Progressisti hanno presentato questo emendamento
Che potrebbe stravolgere completamente
E vanificare gli sforzi delle Consiglio comunale di Roma
è stato un'autentico autogol
Non sono un po'messi Alleanza Nazionale non vuole speculare su questo gravissimi incidenti
Però signor presidente signor sindaco assessore Borgna
Bisogna che la maggioranza
All'interno di questo Consiglio comunale che la Giunta facciano Delli sforzi comuni
Affinché questo incidente
Non si ripete
Ed è con questo spirito
Mi rivolgo a lei Assessore Borgna
Ed è con questo spirito che il nostro gruppo ha sottoscritto l'ordine del giorno
E con questo spirito del nostro gruppo ha chiesto al presidente Gasbarra la immediata convocazione della conferenza dei capigruppo
Proprio per risolvere una questione del genere
Sarebbe stato troppo facile
Assessore Borgna strumentalizzare una vicenda di questo genere
La nostra speranza
E che deputati progressisti
Che sono stati eletti nell'Italia settentrionale si ravvedano
E si rendano conto come ha detto Cutrufo
Che è il Teatro dell'Opera di Roma è un punto di riferimento culturale artistico
Non soltanto per la Capitale d'Italia per la nostra città ma è un punto di riferimento dell'intera nazione grazie
Grazie onorevole Baldoni l'ultimo intervento l'onorevole Della Portella
Gli onorevoli colleghi ci troviamo in questo nostro intervento unitario potrebbe essere interpretato come un arroccamento quasi localistico
A difesa di un teatro qual è il Teatro dell'Opera che in realtà è stato bisogna confessarlo fino a poco tempo fa un motivo diciamo di di di solo grave deficit finanziario in cui non c'è stata una seria politica culturale oggi però si è tentata cioè si è tentato con questa Giunta di invertire questa process o attraverso una nuova tendenza che valorizzasse
Il Teatro dell'Opera nella sua nel suo valore appunto culturale cercando di risanare il bilancio è di portare al pareggio attraverso un piano triennale l'opera meritoria che è stata fatta
Dal nostro consigliere
Che è stato punto soprintendente
è stata solo che validissima perché ha portato unità tentativo di ripianare una situazione e finanziaria però operando al contempo per un rilancio culturale ebbene
Di questo non si è tenuto conto alla Camera attraverso questo emendamento e ciò o ce ne rammaricare speriamo che questo questo nostro intervento unitario possa essere utile ad invertire
Questa rotta che si è portata
Proprio perché il rischio lo sappiamo dei turchi ha lo scioglimento dell'ente e noi sappiamo benissimo potrebbe essere solo inutile qui ripeterlo come il Teatro dell'Opera svolga una funzione anche capita al nel nel ruolo della capitale dello Stato ebbene tenerne contenderle conto sembra una offesa arrecata anche alla stessa città nella suo ripeto ruolo di capitale ebbene quindi noi ci auguriamo che
E fu chiediamo anche noi senz'altro un intervento attraverso una conferenza dei capigruppo data la gravità della situazione
Della situazione che questo diciamo percorso unitario passa essere recepito ai in Parlamento proprio perché deve e dare seguito anche a questa inversione di tendenza che è stata operata all'interno del Teatro dell'Opera sarebbe come penalizzare un pregresso che non è giusto che noi portiamo come eredità
Quindi come PDS senz'altro sosteniamo Confort
Sa la validità di questo ordine del giorno e l'opportunità di un dibattito all'interno delle delle forze politiche
Grazie onorevole la portella c'era una richiesta
Di inversione onorevole Laurelli
è stata chiesta un'inversione dell'ordine dei lavori Nava onorevole Calamante San Mauro
Non so chi è l'altra firma
La Migliorini
Si chiede di porre in discussione la proposta di deliberazione numero trecentotrentasei trecentotrentasette trecentotrentotto trecentotrentanove prima della proposta numero trecentododici
Se non ci sono osservazioni rispetto alla richiesta di inversione dell'ordine dei lavori
Ci sono osservazioni quindi il consiglio comunale unanimemente
E non può essere
Mi dispiace assessore Minelli
Ho all'aula sulla proposta di inversione dell'ordine dei lavori ponendo subito in discussione la delibere trecentotrentasei trecentotrentasette trecentotrentotto trecentotrentanove e trecentonove
Prima della delibera trecentododici
Se il consiglio comunale è unanimemente d'accordo
Accogliamo l'inversione dell'ordine dei lavori l'assessore
Onorevole Laurelli prego
Grazie presidente io parlo in disaccordo con quella proposta con la richiesta sottoscritta dai tre consiglieri credo che per una correttezza
Nei riguardi dell'ordine dei lavori e per l'ordine di presentazione delle delibere che spesso giace
Da da qualche tempo sia più corretto seguire pedissequamente l'ordine dei lavori così come concordato io posso dire personalmente che sarei molto interessata a che il Regolamento la la delibera relativa alla ma allo stipendio del difensore civico dei suoi delegati venisse anticipato rispetto alla primo Regolamento che c'è all'ordine dei lavori credo però che gli argomenti debbano avere tutti quanti pari dignità e pari rilevanza
Tra l'altro siccome sui regolamenti regolamenti occorrono trentun voti io temo fortemente che come tutte le volte si arriva a discutere regolamenti in modo molto strozzato alla fine della serata e quindi praticamente diciamo spesso e volentieri vengono rinviati quindi solo contraria a questa inversione richiesta grazie
Grazie onorevole Laurelli a seguito della opposizione all'inversione all'ordine dei lavori
Chiedo quindi al Consiglio di esprimersi con il voto
E
Chiedo all'onorevole Fioretti francese fosche di raggiungere la presidenza in quanto scusa tori
No scusate ramo cambiali dove
Allora gli scrutatori erano Fioretti
Di Francia
E fosse
Onorevole Calamante lei ha presentato insieme ad altri colleghi la richiesta di inversione all'ordine lavori allora
Quindi rispetta questa richiesta adesso lei mi dice che vuole vuole ritirarla
Deve comunicarmelo anche l'onorevole San Mauro all'onorevole Migliorini
Ho peraltro onorevoli colleghi ci siamo un attimo distratti ma avendo terminato il dibattito sul prato dell'opera il consiglio comunale è chiamato a votare l'ordine del giorno sul prato
Allora gli scrutatori
Che sono Fioretti di Francia imposti Fioretti non c'è
Si chiede
Lo sostituiamo
Con l'onorevole Gemmellaro è l'onorevole Gemmellaro sostituisce l'onorevole Fioretti
E dall'iniqua abitazione
Allora
Il Consiglio
è chiamato ad esprimersi sull'ordine del giorno per il teatro nell'opera presentato da tutti i gruppi
Pongo in votazione chi è favorevole
Dario
Migliorini chi è chi si astiene
Le vendite all'all'ordine del giorno è accolto con trentuno voti favorevoli nessun contrario e nessun astenuto
Allora l'onorevole Calamante l'onorevole San Mauro onorevole Migliorini propositori dell'inversione dell'ordine dei lavori dichiara la presidenza in ritiro
Della richiesta di inversione dell'ordine dei lavori e quindi il Consiglio Comunale procede così come stabilito nell'ordine dei lavori consegnato presso il domicilio dei colleghi con al primo punto la proposta di redazione numero trecento dodici
Do la parola all'assessore Minelli per una distrazione del deliberato in questione prego
Grazie signor presidente favorevoli consiglieri
Io ho predisposto un Breve relazione introduttiva
Che consenta anche una sintetica illustrazione degli aspetti fondamentali di questo Regolamento è un atto veramente importante
Il Regolamento di attuazione
Del decreto legislativo numero cinquecentosette del novantatré nella parte che disciplina le pubbliche affissioni all'imposta comunale sulla pubblicità
Arriva alla discussione del consiglio comunale a conclusione di un anno di lavoro teso a riorganizzare il completamente questa importante e in partenza disastrata attività dell'amministrazione comunale
Un lavoro ancora da ultimare
Ma di cui sono incontestabili di significativi attuali obiettivi raggiunti pur in presenza di un organico di strutture e mezzi assolutamente inadeguati alla necessità permettetemi di dire che si ha cercato di realizzare un vero e proprio miracolo alla romana
Al venticinque novembre di quest'anno il servizio affissioni acconsentito un'entrata nelle casse comunali di ben quarantadue miliardi
Il cinquanta per cento in più dell'anno scorso
Si è riorganizzata tutta la procedura sia stabilito un rapporto di collaborazione significativo con la magistratura
Chi ha in corso inchieste sulle passate amministrazioni e che si appresta a chiudere Italie istruttorie che hanno comportato un lavoro di supporto dei nostri uffici non indifferenti
Con le decisioni che riterrà opportuno assumere
Allora l'assessore ha perfettamente ragione del tutto inutile che lei stiamo comunicando un'aura completamente disattenta a quello che si sta discutendo
In parte no no sicuramente va dato atto a si è anche perché mi sembra che i giornali riportano quotidianamente una a lei onorevole Assessore aspetti affinché anche l'onorevole D'Alessandro Calamante l'onorevole Salvatori
Possano sentire quanto lei sta dicendo così
Grazie
Prego assessore nel grazie
Se attuata un'esperienza forse unica di collaborazione attivo tra cui chic centrali circoscrizionali e ministero delle finanze
Con la realizzazione del primo corso di formazione sulle procedure e sulle normative in fase di avanzata attuazione
Dopo un burrascoso avvio sia aperto un dialogo costruttivo con le associazioni delle imprese di pubblicità certo c'è sempre qualcuno che rifiuta il dialogo
Superando il circolo vizioso dei comportamenti illegali giustificati dalle carenze o illegalità amministrative entrando nella logica di ristabilire regole certe e di mercato
L'atto fondamentale di rifondazione del servizio è però il Regolamento
Che si sottopone alla valutazione del Consiglio
E che si può a ben ragione considerare la Carta costituente del nuovo patto tra cittadini operatori economici amministratori sulla regole di un'attività economica molto sottovalutata
Ma che se ben gestita un'importanza enorme dal punto di vista produttivo ambientale ed economico
Si è attivato un dialogo continuo con le associazioni dei commercianti e degli artigiani
Finalizzato a individuare i modi per semplificare le procedure e migliorare i rapporti con l'amministrazione
Perché in realtà queste associazioni cioè agli artigiani i commercianti costituiscono la maggior parte dei nostri utenti centocinquanta mila utenti che si rivolgono al Comune per insegne e pubblicità di varia natura
E che spesso sono stati assolutamente ignorati dall'opinione pubblica
Una collaborazione che è arrivata al punto dell'acquisto di testi e materiali per i nostri corsi di formazione sotto forma di sponsorizzazione
Abbiamo concordato primi in Italia una collaborazione attiva con l'Autorità garante della concorrenza e del mercato finalizzato alla protezione dei cittadini e dei consumatori da messaggi ingannevoli
Vorrei preliminarmente evidenziare quello che a mio parere a una significativa importanza
Tutto ciò che sia fatto avuto protagonisti essenziali dipendenti dell'amministrazione comunale
Dirigenti impiegati vigili urbani del servizio o componenti delegati al problema della mia segreteria vorrei fare il nome del dottor Piccioni
Tutti i dipendenti comunali un contributo in molti casi dato al di fuori dell'orario di lavoro che davvero riscatta giudizi non sempre benevoli
Naturalmente occorre anche considerare che sia rispetto alla vigilanza che negli uffici amministrativi c'è stato un ricambio molto consistente
Di cui dobbiamo tener conto l'altra sottolineatura davvero positiva riguarda la fattiva collaborazione nell'interesse della nostra città dei componenti della seconda di in particolare della settima Commissione Consiliare impartiva della sua Presidente
Che attraverso un complesso di intenso lavoro congiunto con l'assessorato ha consentito di apportare sensibili miglioramenti al testo del Regolamento
Miglioramenti recepiti in un emendamento generale raccolto dalla giunta comunale che ci permette di discutere oggi di un elaborato passato davvero attraverso un confronto di grande portata
Ringrazio specificamente l'opera prestata dal consigliere Rosati che ha tra l'altro particolarmente concorso a ricreare un clima collaborativo con il settore produttivo
E inoltre per Medoro eroso sottolineare il contributo fattivo dei consiglieri dell'opposizione di Rifondazione e di alleanze razionale tra questi in particolare il consigliere Gemmellaro
E che si è sostanziato in proposte discusse e in gran parte accolte negli emendamenti recepiti dalla Giunta un atteggiamento costruttivo responsabile di cui va dato atto pubblicamente di cui sono grato personalmente
è lo stesso lavoro
Che ci consente di abbinare al Regolamento una delibera programmatica sotto la forma dell'ordine del giorno di Consiglio
Sugli adempimenti aggiuntivi che consentiranno il completamento degli interventi di riorganizzazione del servizio
Finalizzati è bene ripeterlo a ripristinare la legalità e le regole di mercato a rilanciare il settore come fattore propulsivo della nostra economia
Ad eliminare un abusivismo diffuso ed infine a permettere il raggiungimento dell'obiettivo di entrate che ci siamo dati per il mille novecentonovantacinque ottantacinque miliardi ripeto la fine di quest'anno voi raggiungeremo l'obiettivo già in conseguito di cinquanta miliardi credo che sia il primo servizio dell'amministrazione che recupera il cinquanta per cento delle entrate in una condizione gravemente ancora insufficienti di strutture mezzi e personale
Il regolamento che discutiamo ha avuto come prima stesura di base il contributo a titolo assolutamente gratuito di un giurista il magistrato prestigioso il professor Ruggero Sandulli che ringrazio pubblicamente
Senza presunzione il testo del nostro Regolamento soprattutto quello che aveva le radici nella elaborazione del professor Gerosa di raccordo Sandulli è stato assunto come base in molti comuni italiani
Aggiungo che il testo a numerosi vincoli derivate dall'applicazione della legge cinquecentosette
E di numerosissime troppe altre disposizioni legislative vincoli in molti casi non condivisibili ma comunque obbligatoriamente da rispettare
Occorre inoltre considerare che abbiamo aggiornato continuamente le nostre determinazioni con le ripetute integrazioni interpretative messe a punto dal ministero delle Finanze nostro organo di controllo sulle imposte con il quale abbiamo instaurato un positivo rapporto di dialogo l'obbligo di adozione del nuovo Regolamento scaturisce dall'articolo tre del citato decreto
Cinquecentosette il quale da un lato fissa alcune norme tassative ed inderogabili per il Comune
Dall'altro indica alcuni criteri cui il Regolamento deve ispirarsi lasciando però all'ente la possibilità di esprimere la propria autonomia specie per la parte che riguarda la redazione del piano generale degli impianti pubblicitari e la individuazione delle procedure per il rilascio delle autorizzazioni necessarie alla realizzazione delle singole forme di pubblicità
Come già constatato per l'applicazione della Tosap anche la lettura del capo primo che ci interessa pone in evidenza alcune perplessità
Del decreto legislativo cinquecentosette aveva visto sollevare da varie parti peraltro non sempre risolte ma a volte complicate dalle circolari esplicative già emanate dal ministero delle Finanze comunque
Si è cercato ove possibile di fornire nel Regolamento alcune opportune interpretazione per rendere più agevole ed univoca l'applicazione anche in presenza di definizione normative non del tutto chiare
E tuttora soggetta all'interpretazione ministeriali di interventi normativi determinati anche dalla proroga
Fino a tutto il mille novecentonovantacinque della legge delega quattrocentonovantuno ventuno novantadue
è stata rispettata
E adesso entriamo poi nel merito dei contenuti del Regolamento una disposizione legislativa
Che precisa che il Regolamento deve disciplinare le modalità di effettuazione della pubblicità
Stabilire limitazioni e divieti per particolari forme pubblicitarie in relazione ad esigenze di pubblico interesse
Determinare la tipologia e la quantità degli impianti le modalità per ottenere il provvedimento alla installazione nonché i criteri per la realizzazione del piano generale dell'impianti
Provvedendo alla ripartizione delle superfici di impianti da destinare li pubblica affissione dei manifesti di quella da assegnare
A privati
E stata indicata in centoventi metri quadri
Quadrati per ogni mille abitanti corrispondenti a trecentotrentasei mila metri quadri la superficiale complessiva di impianti pubblicitari che la città può supportare riparto Uta in ripartita in misura percentuale tra la superficie da attribuire a soggetti privati
Il sessanta per cento pari a duecento un mezzo mi mila seicento metri quadri
E pubblica pari al quaranta per cento corrispondente a centotrentaquattro mila quattrocento metri quadri
Destinata alla pubblica fruizione degli impianti collegati a servizi di pubblica utilità ho elencato sostanzialmente
Quali sono e poi verrà allegato una tabella riassuntiva gli spazi in metri quadri pubblicitari di cui disporrà la città
E che ripeto voglio evidenziare o a sarà a disposizione delle attività economiche e commerciali renderà viva sostanzialmente la nostra città da un punto di vista economico e
Pubblicitario
In questa percentuale sono compresi e previsti impianti comunali dati in uso ad un consorzio di comitati per la pubblicità ideologica in ogni caso priva di Fini di lucro quindi questa distribuzione delle della superficie per le pubblicità che riguarderà sia la pubblicità privata che la pubblicità pubblica da esercitare attraverso o pubbliche affissioni Oates pubbliche affissioni viste ad affissioni privati o affissioni esercitati da questa forma innovativa che è un conto costituito da un consorzio tra i soggetti che senza fini di lucro
In quali facciamo l'esempio i partiti politici le organizzazioni sindacali
Che attraverso i meccanismi che prevediamo il nostro Regolamento dovrebbero cessare di imbrattare la nostra città e invece utilizzare le incentivazioni normative che il regolamento fissa questa innovazione
è di grande importanza
Per la città della politica si responsabilizzano attraverso la costituzione di un consorzio di comitati associazioni fondazioni e di ogni altro ente che non abbia scopo di lucro i soggetti politici sindacali e sociali concedendo significative agevolazioni vengono attribuite in gestione diretto ed in uso gratuito fatto salvo il pagamento dell'imposta con la riduzione di legge se previste che vengono mantenute solo solo se si confermeranno corretti comportamenti al di fuori degli spazi assegnati
Insomma viene dato ai partiti politici ai soggetti sociali ieri
Senza fini di lucro e la possibilità di gestire autonomamente degli spazi pubblicitari
Degli spazi su cui poi pubblici pubblicizzando la loro attività a patto però potranno quindi continuare ad utilizzare questa facoltà che i loro comportamenti siano sempre corretti altrimenti diverrà tolta questa possibilità
Viene stabilito il limite per le quantità di impiantistica pubblicitaria su proprietà privata cioè gli impianti che vengono affissi delle proprie applicati nel su aree pubbliche né Soirée
Indica di di cui il Comune può disporre attraverso la concessione
Viene stabilito il limite o per la quantità di impiantistica pubblicitaria su proprietà privata o pubblica diversa dal Comune è stabilito in trenta metri quadri ogni mille abitanti
Rinvio all'allegato sintetico in cui si fornisce una illustrazione generale di tutti gli spazi pubblicitari
In particolare è stato introdotto il principio di affidare in concessione gli spazi pubblicitari su suolo pubblico e gli impianti di proprietà comunale esclusivamente con il sistema della pubblica gara onde eliminare le situazioni di disordine amministrativo che avevano caratterizzato in precedenza la gestione del servizio con la stagnazione a trattativa privata faccio ricordo a tutti noi che proprio sui metodi e i mezzi sui cui venivano concesse le di spazi pubblicitari è in atto una indagine della magistratura è stata prevista una norma transitoria per il passaggio dal vecchio al nuovo sistema che deve tener conto delle situazioni preesistenti e dei diritti acquisiti dagli operatori pubblicitari ispirandosi però a rigide regole di correttezza e di trasparenza che verranno dirlo illustrate nell'esame del relativo articolo
Anche il regime delle sanzioni è stato oggetto di particolare attenzione allo scopo di scoraggiare le forme di abusivismo sia con la possente mento delle pene che mediante la velocizzazione delle procedure di repressione
Vengono riproposte le sanzioni amministrative
Che con l'approvazione del Regolamento diventano immediatamente applicabili superando i superando ogni ragione per noi inesistente di resistenza e che tra l'altro prevedono l'applicazione della sanzione di lire duecento mila a due milioni
Per l'affissione abusiva di manifesti per ogni manifesto e per l'installazione di qualsiasi altro mezzo pubblicitario abusivo
Tra le principali misure che vengono adottate con il Regolamento e con le successive delibere c'è quella della responsabilizzazione degli operatori economici delle affissioni al ripristino della carità
Della legalità e questa è una parte molto importante del Regolamento perché è quella che più dovrebbe consentirci di finalmente averi nella nostra città un'attività legale delle affissioni
In sostanza viene incentivata l'emersione del sommerso illegale questo lo troveremo non del Regolamento ma in una delibera successiva che il consiglio comunale è impegnato ad approvare ieri incentivata quindi l'emersione del sommerso illegale attraverso una parziale regolarizzazione degli impianti comunque relativi a domande presentate entro il trentuno dicembre del novantatré i verso i cui richiedenti l'amministrazione anche se gestita dalle precedenti giunti a qualche giunte a qualche inammissibile ritardo di cui farsi perdonare i e comunque compatibili con altre norme in particolare del Codice della strada e di carattere ambientale
Il recupero della illegalità è accompagnata e ne costituisce presupposto essenziale per avere diritto al parziale recupero dall'autodenuncia di tutti gli impianti installati abusivamente faccio presente che noi abbiamo con un accordo con l'intento
Che un istituto nazionale in regola
Che verifica
Le pubblicità effettualità le grandi impresa dei grandi committenti abbiamo ormai il censimento dettagliato di tutte le attività abusive della nostra città e di cui noi utilizzeremo i dati per una verifica anche delle Aldo denunce che verranno realizzati dai dalle imprese
Questo autodenuncia e essenziale per a vere diritto al parziale recupero
E costituisce quindi un presupposto perché proprio con l'autodenuncia e l'auto eliminazione de la quota restante di quella che viene parzialmente recuperata noi contiamo di recuperare una parte significativa direi preponderante dell'attività abusiva della nostra città
Viene stabilita inoltre sempre nuovo Regolamento una riserva degli spazi pubblicitari pari a quindici giorni in sede di rinnovo degli impianti i precedenti che verrà messa a disposizione delle dei messaggi di pubblica utilità
Nelle delibere successive viene esternalizzato
E verrà inserita dopo la delibera specifica la parte del servizio oggi è svolta dal Comune per la materiale affissione definizione dei manifesti come sapete oggi questa svolta da un reparto della pubblica amministrazione reparto operai che a difficoltà enormi a potere svolge lavori di lavoro sia nelle affissioni che nelle definizioni che nelle coperture come repressione per proprio limiti strutturali questa parte vogliamo perderemo all'APPA ad appalto esterno
Per lotti
E consentirà di aumentare notevolmente le capacità di intervento del suo del nostro servizio quindi è una forma di esternalizzazione di privatizzazione parziale di un segmento del nostro servizio cui manteniamo dicevo seguente gelosamente però tutto il servizio affissioni all'interno dell'amministrazione perché abbiamo dimostrato cinquanta miliardi quest'anno l'obiettivo e cento miliardi prossimo anno che può essere un vero e proprio grande investimento per la nostra amministrazione
Il Regolamento attribuisce ferme restando le competenze degli addetti al corpo di polizia municipali funzioni ispettive a funzionari tecnici ed amministrativi dei servizi centrali e circoscrizionali
Per quanto riguarda l'aspetto tributario non è lasciato al Comune alcuno spazio in materia tariffaria tramite l'applicazione della maggiorazione della categoria speciale che è stata recepita nella misura massima consentita del centocinquanta per cento
Ma per impedire effetti pesanti sul sistema produttivo dell'attuale fase congiunturale
Non si è proceduto alla riclassificazione delle strade in questo periodo rimanendo fermi a quella del settantaquattro solo circa settecento strade sul suo oltre quaranta mila su oltre su oltre sedici mila strade con prezzi e quindi ci rendiamo conto che la classificazione speciale è relativa solo una piccola parte delle strade della città
Non è prevedibile un sensibile aumento degli introiti per effetto delle nuove tariffe vigenti dal dieci gennaio novantaquattro in tal senso è stata affettuato una valutazione di incremento nell'ordine del venticinque trenta per cento
Appare invece ragionevole ritenere che il gettito possa essere recuperato
In misura ben più sostanziosa forse fino a oltre il cento per cento riducendo drasticamente di eliminando evasioni ed elusioni
E ciò avverrà quando saranno definitivamente attivate le procedure di acquisizione dei dati con la loro informatizzazione e trasformazioni in avvisi di accertamento e rettifica
Completato il coordinamento l'altra l'attività dell'ufficio centrale quella delle circoscrizioni
Si può anche si si sono anche incrementate le competenze attribuite alle circoscrizioni che si trasformano anche alla luce della sempre più ampia autonomia della gestione delle risorse economiche in aumento delle entrate da implementare con le aperture attenzione organizzative faccio presente che a di informatizzazione completa potremo ancor più aumentare il decentramento circoscrizionale di questo servizio
Nel io salterei una descrizione dei singoli capitoli che se volete posso anche fare del regolamento sia pur messo il format sintetica e invece mi soffermerei sulla parte relativa agli adempimenti successivi
Perché il Regolamento si conclude con una norma transitoria che si collega strutturalmente ai contenuti di un ordine del giorno programmatico che verrà presentato e sottoposto all'approvazione dopo l'approvazione del Regolamento
Do la discussione e approvazione Regolamento io mi auspico naturalmente
è perché in della norma transitoria ci si ricollega appunto a questo ordine a quei soldi giorno programmatico che offre ed è indica date gli indirizzi all'amministrazione per delibere che sono già in fase di avanzata predisposizione che il consiglio comunale sarà chiamata a valutare ed approvare in termini brevissimi
L'ordine del giorno impegna la giunta comunale ad attivarsi per ricercare e per adottare le misure e le decisioni funzionali alla realizzazione dei seguenti dichiara gli obiettivi primo servizio delle pubbliche affissioni il conferimento in appalto pioggia prima sintetizzato dei lavori di copertura e di definizione dei manifesti abusivi di affissione dei manifesti commissionati al Servizio affissioni e pubblicità
Il quale stante la carenza strutturale della mano d'opera non si trova in grado oggi di soddisfare tutte le richieste di affissione in poche parole noi aumentiamo molto la superficie disponibile per le probabili affissioni
Se non procediamo a quest'operazione di esternalizzazione non abbiamo le forze sufficienti a riempire questi spazi ecco perché procediamo
A questa operazione verrà fatta immediatamente dopo l'approvazione del Regolamento
Ciò è causa della fornitura di un servizio pubblico ridotto rispetto al potenziale dell'impiantistica comunale
Il quale dovrà comunque essere esteso edera perdi ad importanti entrate che vengono assorbite dai privati titolari di impianto adibite alla fissione dirette con il consenso del Comune fino ad ora anche in modo abusivo
Insomma mettiamo l'operatore comune nel campo delle pubblica affiliazioni in grado di rispondere al mercato
Il secondo punto su cui il consiglio comunale chiamato ad approvare in tempi rapidi
Una con una delibera un importante strumento è quello relativo al piano generale degli impianti pubblicitari che la legge ci di obbliga ha da approvare e che sarà il punto di riferimento per tutte i nuovi spazi pubblicitari di qualsiasi tipo che dovranno essere o concessi o affittati o messi in gara nella nostra città noi prevediamo l'istituzione di un primo piano stralcio del Piano generale per l'assetto dei mezzi di pubblicità
Per il conseguente parziali il primo piano stralcio del Piano generale rilascio di titoli ad installare o a trasferire da posizioni già concessi ma non compatibili con le sopravvenute esigenze di pubblico interesse
Le cui istanze presentate entro il trentuno dicembre novantatré sono da tempo pendenti quindi questo primo piano stralcio
Ci consentirà di recuperare una quota che noi abbiamo considerato non deve essere superiore al trentacinque per cento degli delli impianti pubblicitari che è sostanzialmente sono stati oggetti di domanda entro il trentuno dicembre novantatré e che non hanno avuto alcuna risposta o che sono stati posti in opera in assenza delle autorizzazione all'età installazione
La Giunta comunale è impegnata a deliberare sul procedimento di formazione del piano che sarà poi approvata dal consiglio comunale secondo i principi di grade Eric direttivi e tassativi che seguono e che servono a garantire che i soggetti che accederanno agli impianti abbiano le carte in regola per potervi accedere per continuare un rapporto con l'amministrazione
Innanzitutto i requisiti saranno i seguenti la prima la dichiarazione degli interessati con la forma dell'autocertificazione
Redatta ai sensi della legge quindici del sessantotto circa gli impianti pubblicitari è quella uscente autocertificazione autodenuncia cui facevo prima riferimento
Degli impianti pubblicitari stalla di corredata dalle rappresentazioni fotografiche dalle attestazioni dei pagamenti eseguiti nei termini o successivamente
Con la maggiorazione delle soprattasse degli interessi di mora ed anche dei versamenti per le sanzioni amministrativi peculiare sulle quali non pende contenzioso
Di l'inserimento questi sono indirizzi al piano stralcio l'inserimento nel piano degli impianti pubblicitari indicati dagli interessati
I quali non devono essere superiore la quota del trentacinque per cento oltre le prime dieci unità del totale dei mezzi di pubblicità auto dichiarati senza titolo
Nelle more del procedimento di formazione del piano gli impianti pubblicitari che costituiscono l'oggetto della richiesta di inserimento nel piano
Non sono sottoposti all'applicazione della sanzione amministrativa pecuniaria
In sostanza nel periodo in cui tutte le imprese fanno l'auto dichiarazioni che è essenziale per ottenere il diritto all'inserimento fino a un limite del trentacinque per cento non c'è la rimozione obbligatoria
E gli altri provvedimenti repressivi previsti è l'incentivazione all'autodichiarazione per poter accedere a questa facoltà
Naturalmente la conformità delle installazioni o dei trasferimenti alle norme l'inesistenza di rispetto o di rispetto di vincoli qualsiasi natura
Requisiti che devono essere dichiarati dagli interessati con la forma dell'autocertificazione redatta ai sensi della legge numero quindici alza Santo otto
Per le ipotesi di impianti pubblicitari già posti in opera e di cui è previsto un primo parziale inserimento nel piano la prova della domanda presentata perché questi sono le uniche domande che noi a cui noi faremo riferimento entro il trentuno dicembre novantatré e le attestazioni dei pagamenti tempestivi o tardivi nei casi di particolare necessità e per importi elevati
Potrà essere valido un programma di estensione rateale del debito della durata di dodici mesi il quale sia garantito da idonea fidejussione da approvato dall'amministrazione
Per le ipotesi di impianti pubblicitari non già posti in opera la prova della domanda presentata entro il trentun dicembre novantatré e la dichiarazione di non aver installato mezzi pubblici tabù Sylvie con la forma dell'autocertificazione
Ai sensi della precedente lettera la richiesta dell'inserimento B alle sezioni centri tra villa richiesta dell'inserimento nel piano non deve essere superiore alla quota