Salerno - Cerimonia di Inaugurazione dell'Anno Giudiziario 2023

Poste
Però
Va bene
Desidero innanzitutto ringraziare tutti i presenti che hanno accettato il nostro invito chi ci segue darò noto e radio radicale che realizza questo collegamento
L'amministrazione della giustizia nel distretto di Salerno come nel resto del Paese
Si basa sull'impegno e sul senso di responsabilità dei protagonisti della giurisdizione
Devo pertanto dire grazie ai magistrati e al personale amministrativo
Che in condizioni difficili danno ogni giorno un contributo essenziale
Alla classe Sorensen che dialoga costantemente con la magistratura del distretto un dialogo sulla giustizia per la giustizia
Ringrazio le forze dell'ordine sentii a fianco della magistratura requirente nel controllo di legalità sul territorio
Che rappresenta l'unica vera alternativa a quello imposto dei gruppi criminali con l'intimidazione l'omertà
Non posso non sottolineare il difficile equilibrio con cui le donne sanno coniugare efficienza dell'impegno giudiziario qualità della vita familiare
Siamo felici finalmente di avvenente era Dinoi gli studenti la stampa e le rappresentanze sindacali
E in questo spazio di riflessione nel quale rendiamo conto dell'attività giudiziaria svolta
Consapevoli del valore cruciale della trasparenza come prima condizione di legittimazione del governo autonomo della magistratura
E commetterei condizione per l'esercizio di un controllo democratico sul nostro operato
Rinviando alla relazione scritta mi limito a tratteggiare alcuni essenziali profili tematici a cominciare dall'ufficio per il processo per passare poi ai dati più significativi inerenti alla giurisdizione civile e penale
L'ufficio per il processo che la struttura organizzativa introdotta dal pm RR negli uffici giunti negli uffici giudicanti di merito e di legittimità
Per eliminare l'arretrato civile per ridurre la durata dei processi civili e penali sconta una criticità genetica o l'assunzione dei giovani architetti con un contratto a tempo determinato due anni e settembre sì
Alla scadenza ci sarà una nuova ondata di assoluzione Sempre per due anni e pochi maestri
Dovremmo iniziare tutto daccapo ex novo
E allora è evidente una conclusione non possiamo costruire sul precario una nuova e moderna organizzazione nonostante i guai e stare altri oggettive difficoltà come le continue dimissioni perché questi ragazzi preparati superano concorsi a tempo indeterminato
Il bilancio è senz'altro positivo è questo deve fare riflettere tutti noi sopra a tutti i cittadini
Perché dimostra che il potenziamento di risorse umane materiali ed informatiche incide sull'efficienza degli uffici giudiziari
Anche il primo presidente della Cassazione nella cerimonia di ieri
Ha ricordato l'importanza di questo afflusso Inedito lo straordinario ricordando contemporaneamente il vuoto
Nelle piante organiche dei magistrati ne mancano mille quattrocentocinquantotto ma il vuoto anche che caratterizzati la pianta organica del personale amministrativo
Sempre sull'ufficio per il processo il monitoraggio integrato quali quantitativo che ha svolto il ministero
Verificando i targhette quantitativi di carattere statistico all'impatto negli uffici gli aspetti sulla qualità dell'azione giudiziaria
Riscontrai la positività delle prime sperimentazioni di questo istituto e anche ieri in Cassazione è stato sottolineato che si riscontra al una riduzione di tendenze e di durata dei processi civili e penali
Io rinvio alla relazione scritta voglio qui mettere in evidenza l'impegno corale nel distretto a valorizzare le attitudini e le competenze di questi giovani laureati
Inoltre rispettando le raccomandazioni europee di implementare la digitalizzazione dei servizi
Diverse sono state le nuove modalità informatico tecnologiche di lavoro perché sono state adottate
Ne segnalo solo una la digitalizzazione del ruolo penale presso la Corte d'appello
E la segnando perché è un'innovazione introdotta dai giovani funzionari
Hanno digitalizzati ruolo d'udienza su piattaforma ottenesse
Che è consultabile dai magistrati e dalla cancelleria e naturalmente dal morbo o ottenendo per ogni singolo udienza l'aggiornamento in tempo reale
Anche gran per colmarlo profondo dell'esito delle notifiche delle modalità di trattazione dello processo del calcolo automatico delle scadenze per le presentazione di richieste di trattazioni presenta del pervenimento di conclusioni scritte delle parti
L'esito del processo poi definito rinviato viene annotato sul file Excel
Un sistema che ha ridotto sensibilmente il problema delle notifiche omesse o irregolari riducendo i rinvii dei processi
Rimane però una perplessità di fondo su questo modello di lavoro innovativa
Se è vero ed è vero che siamo dinanzi a un cambiamento culturale un cambio di passo e di prospettiva in molteplici processi di lavoro
Perché il giudice ha cominciato a lavorare in team definendo i tempi e le fasi del processo organizzativo
Se è vero del Veneto che la stabilità dell'Uppi piedi è stata codificata dal decreto legislativo centocinquantuno nell'ottobre due mila ventidue
Introducendo delle disposizioni del codice di procedura civile nel Codice di procedura penale
Che collocano stabilmente l'ufficio per il processo tra le risorse necessarie per l'esercizio della Giustizia
Tanto che hanno questo decreto delegato autorizza il ministero ad assumere
Con decorrenza non anteriore al primo gennaio densità adesso mille unità di personale con un contratto di lavoro anzitempo ben determinate
Ora limitate che sia legittimo ritenere che il numero di le mille unità gli ancora una volta viene decisamente insufficiente
A sostituire una stabilità che garantisca un adeguato supporto alla giurisdizione lettone da fermo dovrà confrontarsi con fenomeni dello svanire Fonzetti
Io credo e mi rivolgo direttamente al collega kantiano e il rappresentante del ministero questa a tendinea e il ministero verbalizzata l'opportunità di stabilizzare il prego
Certo il numero di tecnici quindi l'apporto sono quelli di Tor appunti fino al due mila ventisei con contratto a tempo indeterminato mi pare incompatibile con le risorse finanziarie
Ma si potrebbe selezionare rammenta ulteriore conforto trasformavano che sono stati assunti a tempo determinato
Non disperdendo i vantaggi della formazione ed esperienza acquisita
Andrebbe però di vista la clausola di invarianza finanziaria contenuta nell'articolo uno comma cinque del veterano no
La giustizia civile
Il quadro della giustizia civile al quale si evince dalle relazioni dei presidenti dei tribunali ordinari non si presenta caratteri di omogeneità ma connotazioni differenziata
In relazione alla consistenza delle pendenze
Dell'arresto è nato e di lustri di entrata ma anche in relazione all'assetto organizzativo del tribunale atto avvolta condizionato dall'aria con cautela la scopertura della pianta organica dei magistrati togati ormonali sembianze stonano amministrativo
La posizione geografica attirando il Tribunale distrettuale un maggior numero di domande
Lo strascico ancora oggi della revisione della geografia giudiziaria pian fiato all'entità della domanda nel secondario di non c'era
Il turnover portanza è prestante penalizza in tribunale l'Italia è infatti io cito testualmente le relazioni al tribunale di Salerno i dati statistici dimostrano non sogna il ritorno alla
Ma soprattutto un vero esproprio cambio vita poiché entro il primo aprile il numero delle vesti iniziale grazie al grande impegno dei giudici del tribunale è stato uomini nell'ordinario
Come
Conseguiti nell'abbattimento
Per il datata sport vittoria di quasi tutti i settori dimostra una riduzione consistente venne a prendermi per
Al tribunale di Nocera Inferiore invece si registra un problema diciotto dimensionamento strutturale dell'organico
Nonostante la realtà sociale ed economica sia tale da produrre un contenzioso il tutto il settore civile di dimensioni notte moglie per il bacino di utenza circa quattrocento mila abitanti
Per le diverse realtà economiche molto sviluppate i monti presìdi ospedalieri
L'Università degli studi di Salerno per la presenza di una criminalità organizzata di notevole spessore eterea flussi di denaro
Investendo ingenti somme nell'economia locale e dando luogo ad affinità suscettibili di determinare ulteriore contenzioso civile
Al tribunale di Vallo della Lucania il quei circondari abbraccia un territorio che comprende cinquantuno comuni per l'anno in esame la giustizia
Non ha dato segni
Risentendo sopra porter dell'insufficienza dei
Uno degli organi tutto dovute
Andando per ma non trascura
Cambiate
Della clinica
Collegandosi
Giustamente
è stato allenamenti
Questi
Come si evince da diverse indagini di competenza
RAI sia
Stizzita economico ma
Le attività investite
Lo spaccio di sostanze fu
Questa assume
Nell'agro nocerino
Mario portuale
Come alabarde
I legali
Tina sessantatré chili di hashish oltre ventiquattro mila di marijuana e due chili di altre tipologie
Ma c'è un altro dato allarmante è frequente il concorso degli spacciatori in altri delitti come estorsione danneggiamento lesioni personali aggravate detenzione e porto illegale di armi in luogo pubblico
Truffa ai danni dello Stato riciclaggio con l'aggravante della finalità mafiosa
Dalla relazione del comando provinciale della Guardia di Finanza risulta che in sinergia col tribunale la procura di Nocera Inferiore
Sono stati sequestrati beni però oltre centoventotto milioni di Euro
Nei confronti degli esponenti di alcune organizzazioni criminali radicate nel Salernitano
Dediti a frodi fiscale fiscali connesse alla commercializzazione del gasolio per autotrazione proveniente per lo più dall'Est Europa
Prendendo spunto dal sequestro al giugno due mila e venti di oltre diciassette tonnellate di sostanza stupefacente
Occultata all'interno di quattro contenitori provenienti dall'Assiria il nucleo di polizia economico-finanziaria di Salerno ha portato alla luce un altro inquietante vicenda
Uno spedizioniere salernitano il titolare occulto di una società svizzera con sede a Lugano per evitare i controlli dei canali ricorrevano alla cosiddetta procedura della riffa turnazione
Eliminando cartolarmente la provenienza siriana dei contenitori e poi liste di buoni contabile divenuti di origine europea nei Paesi arabi
In Libia in Arabia Saudita ne importi indicati dal committente evitando l'ispezione di doganale né carne negli scali intermedi
Le acquisizioni investigative probatoria emerse nel periodo di riferimento
Confermo non la rapida ascesa assunto la scena del crimine di nuovi gruppi emergenti dediti essenzialmente al narcotraffico che comunque non hanno la capacità di radicarsi stabilmente sul territorio
E confermano anche la targa tradizionale configurazione strutturale dinamica della criminalità organizzata che assume una fisionomia disomogenea a seconda delle aree geografiche
Tutte le relazioni dei procuratori e delle forze dell'ordine individuano quattro distinte a regge o criminali
L'agro nocerino sarnese la Città di Salerno la piana del Sele ed il Cilento
Viene dunque ribadita la valutazione del procuratore della Repubblica di Salerno che lo scorso anno ha già messo in risalto l'autonomia acquisita dalla criminalità organizzata che opera in questa città unitamente alle particolari modalità di intervento sul tessuto socio economico politico in questa ottica il questore sottolinea alcuni aspetti di particolare importanza
Leggo dalla relazione i sodalizi di maggiore spessore di più datato radicalmente
Hanno sviluppato accanto agli affari tradizionali droga estorsione usura tecniche di infiltrazione nel tessuto socio economico politico imprenditoriale
Finalizzata al setto al controllo di settori nevralgici dell'economia provinciale
E al condizionamento di enti locali e di comuni come emerso dalle operazioni della squadra mobile operazioni di sistema e operazione tracce del Sillaro
In un periodo di grandi cambiamenti cronoman climatici dove la tutela dell'ambiente è diventato una priorità a livello mondiale
è rilevante la vigilanza sorveglianza svolta dalla Capitaneria di porto a tutela di un valore di rilevanza costituzionale
Qui richiamo l'implementazione della banca dati distrettuale in materia ambientale a cura della capitaneria di porto
Che consente di avere una serie di dati informazioni e notizie utili a indirizzare l'attività di indagine e quindi ad accertare gli illeciti ambientali
Passando alla giurisdizione del Tribunale e della sorveglianza
è noto che è fuori dal carcere promuovendo il reinserimento del condannato nel contesto sociale che si può realizzare una sostanziale alternativa alla devianza e alla recidiva
Da ciò l'importanza dei progetti e interventi capaci di coinvolgere anche alla collettività sul problema della gestione della devianza e del reinserimento sociale del reo
Richiamo solo alcuni di questi progetti l'oggetto galeotto finanziato dalla Cassa ammende destinata al recupero di spazi verdi alla coltivazione di piante
Nel solco della tradizione della Città di Salerno fa mossa per la Scuola medica salernitana e l'annesso giardino della Minerva
La manutenzione delle aree verdi nella cittadella giudiziaria che sarà affidate ai detenuti
Altri molteplici manifestazioni culturali ricreative e sportive della casa circondariale di fuori alcuni senza oneri per l'amministrazione penitenziaria e che sono espressione della creazione di una fitta lente di contatti e dire relazioni realizzata sul territorio
I bambini soldato
Le moderne società occidentali sono caratterizzate da contraddizioni eclatanti
Da una parte della società digitale con le sue costellazioni di innovazioni tecnicamente ed economicamente intrecciate
Dall'altra nuove è sempre più sofisticate subdole forme di violenza legate all'incessante sviluppo tecnologico
Da una parte il villaggio globale l'evoluzione prodigiosa dell'intelligenza artificiale dall'altra laceranti miseria e povertà
La crisi delle ideologie e dei valori un crescente allarmante di saggio sociale e psicologico che investe i giovani un aumento in tutto il mondo dei paesi colpiti dalla guerra
E in questa cornice che vanno lette le circostanze che risultano dalla relazione del procuratore della Repubblica presso il Tribunale per i minorenni
Che riscontro un aumento del numero di minori stranieri non accompagnati
Addirittura raddoppiato dai centodue collocò menti dell'anno precedente ai duecentotrenta il periodo in esame
Certamente e influito alla nuovi in attesta emergenza umanitaria quella dei minori ucraini in fuga dalla guerra
Al riguardo va messo in risalto una straordinaria sinergia istituzionale tra il prefetto di Salerno il Presidente del Tribunale per i minorenni e il procuratore
Che si è tradotta nell'immediata predisposizione di misure urgenti per la protezione e l'assistenza ai minori ucraini
Purtroppo non è solo un problema statistico il problema è molto più grave c'è un aumento dei casi di gravi disturbi del comportamento ora tra i minori stranieri non accompagnati
Spesso provenienti da zone di guerra o da situazioni di quasi schiavitù
Le vicende di cui si occupano il Tribunale per i minorenni e la procura di Salerno
Sono storie personali di giovani egiziani affogando libici siriani somali
Di diverso colore dette mia ma tutti accomunati dal dramma di chi è costretto dalla guerra o dalla fame assoluta a lasciare il paese d'origine in una fase delicata dell'adolescenza
Il procuratore lucidamente descrive le conseguenze sugli altri coetanei e sulla comunità che li ospitano
Disturbi comportamentali che portano questi ragazzi al lusso di coltelli alle minacce a minacciare i responsabili delle strutture in cui sono collocate anche gli agenti di PG chiamati a intervenire
Sono minori difficili da gestire così leggiamo nelle relazioni trasmesse all'autorità giudiziaria
Non mancano vicende più gravi letto testualmente
Si tratta in alcuni casi dei cosiddetti bambini soldato impiegati in azioni belliche arruolati in compagini militari
Che avvezze all'uso delle armi e cresciuti nel culto della violenza e della sopraffazione fisica
Riportano tali condotte nella loro vita comunitaria
Aggredendo gli altri ospiti gli operatori affermare quelli che ritengono siano i loro diritti secondo la legge del più forte
Il bambino soldato l'ennesima contraddizione della società moderna
Situazioni drammatiche che ci fanno riflettere sui valori fondanti la giurisdizione
Sulle decisioni della Corte di giustizia della corte di cassazione in materia di immigrazione che riaffermano costantemente i valori di libertà
Tolleranza solidarietà ne abbiamo bisogno in questo periodo
Valori che sono i pilastri su cui era legge una comunità democratica multietnica e multiculturale
Consapevoli di questi valori confrontandosi ogni giorno con queste storie drammatiche il Presidente del Tribunale per i minorenni e il procuratore
Sono costretti a denunciare per l'ennesima volta
L'assoluta carenza nel territorio regionale di strutture dedicati alla cura delle problematiche psichiatriche da cui sono affetti e numerosi adolescenti
Evidente l'esigenza che i due dirigenti esprimono e che tutta la magistratura del distretto condivide vogliamo una giustizia dal volto umano
Ma abbiamo bisogno della collaborazione delle istituzioni perché la giustizia è un problema di tutti
Nel paragrafo dedicato alla Corte d'appello nella relazione viene presentato il bilancio di sette anni e degli importanti risultati realizzati a cominciare dal trasferimento alla cittadella giudiziaria
Dal primo settembre due mila e quindici la conferenza permanente ad hoc istituita presso la Corte d'appello è composta dai capi degli uffici giudiziari
Ai dirigenti amministrativi e dal presidente del consiglio dell'ordine
E gli avvocati è la struttura che ha la gestione diretta delle spese di funzionamento degli uffici e degli edifici giudiziari
A gennaio due mila e sei dieci gli uffici giudiziari la Città di Salerno erano sparsi sul territorio
Con grande disagio per tutti corso Garibaldi via Papio di Arafat stia piazza ventiquattro Maggio via Pietro D'Acierno piazza Sant'Agostino via Urbano secondo
Nel due mila e venti inizio del mille ventuno l'ambiziosa e complessa Progetto di trasferimento presso la nuova cittadella è stato completato
Le sei Tonolli sono occupate dei vari uffici secondo la destinazione prevista nel progetto adeguata collocazione hanno avuto gli uffici del giudice di pace lunette
No tengo gli i vantaggi dal punto di vista della logistica
Che nel duro periodo dell'otto davano hanno reso possibile garantire condizioni dignitose di lavoro
Nel rigoroso rispetto delle prescrizioni sanitarie e ci hanno anche consentito di accogliere dignitosamente in corti quarantuno addetti all'ufficio per il processo ma anche negli altri uffici
Assegnando loro delle stanze e postazioni di lavoro
Ma con il trasferimento alla Cittadella lo stato risparmiato più di settecentonovanta mila euro
Circa quattrocentoquarantotto mila per l'eliminazione delle locazioni passive e trecentoquarantaquattro mille risparmio relativo all'applicazione della Convenzione annunci
Grazie all'una diversa organizzazione del personale che il Comune mette a disposizione e ne approfitto per ringraziare il sindaco in questa Assemblea
Nonostante questi gravosi compiti di amministrazione attiva che sono estranei alle competenze giurisdizionali della Corte l'impegno corale della contestato intenso
E i dati statistici evidenziano lasciandone traccia documentale
La preparazione giuridica dei presidenti e consiglieri
I sacrifici e la collaborazione del personale amministrativo il confronto sempre aperto con gli avvocati non abbiamo fatto miracoli
Ma ci hanno consentito di migliorare la risposta giudiziaria abbassando significativamente il pieno utilizzo durata del giudizio d'appello penale e civile
Con decisioni che trovano continue conferme da parte della Suprema Corte
Un lavoro di squadra
Questa Presidenza si è limitata ad offrire prospettive
A dare sollecitazioni ad una rinnovata concezione del modello culturale del giudice
Che non può prescindere dai profili organizzativi che non spetta non sono al dirigente ma a tutti i magistrati quale espressione rilevante nell'autogoverno
Il riassetto organizzativo della corte che ha avuto inizio nel due mila e sei dice si è snodato nel corso di questi anni
Si è basato su alcuni principi cardine stabilita in specializzazione dei collegi civili e penali equa distribuzione degli affari civile e penale
La consapevolezza che il programma di gestione non è un adempimento burocratico mono occasione importante per formulare una diagnosi o una prognosi sull'andamento dell'ufficio
Con l'obiettivo di avere una risposta di giustizia tempestiva e con contenuti qualitativi l'attento organizzazione dei ruoli di udienza per la stretta connessione tra la dinamica del processo linee interpretative e moduli organizzativi
L'attenzione alle tendenze all'arretrato alle sopravvenienze Delfo Toro Grassani il carico dei processi l'istituzione dell'ufficio dal per il vero gesto fin dal due mila e diciassette
L'implementazione del PCT processo civile telematico la creazione di un tessuto relazionale con gli stakeholder presenti sul territorio
Essenziale per la stipula di protocolli e convenzioni e qui voglio ringraziare il presidente la Camera di commercio i presidenti degli ordini professionali
Un riassetto complessivo della struttura giudiziaria che scaturito dal continuo confronto con le altre Corti d'Appello
Che ci ha permesso di conoscere adottare nuove prassi virtuose affinando i modelli sperimentati
E sperimentando né nuovi richiamo solo alcuni dati in maniera più dettagliata li troverete nella relazione
Facendo il confronto tra il trentuno dodici due mila e quindici e il trentuno dodici due mila e ventidue
Nel due mila e quindici le pendenze complessive civili erano otto mila seicentonovantacinque a dicembre ventidue sono quattro mille ventotto
E vanno considerate le sopravvenienze
Le cause ultra biennali civili cioè quelle che costituiscono l'arretrato erano quattro mila duecentocinquantanove ora sono mille e trentuno
Una diminuzione dell'arretrato pari al settantacinque virgola settantanove per cento
Al penale erano pendenti tre mila duecentocinquantacinque processi ora sono mille quattrocentottantuno l'arretrato comprendeva nel quindici ottocento sessantadue processi ora sono trentotto
Con una diminuzione del novantacinque virgola cinquantanove per cento la durata
Al trentuno dodici due mila e quindici il giudizio civile dinanzi alla Corte durava sette centododici giorni ora trecentoquarantasei una durata quasi dimezzata
Il penale siamo passati da cinquecento sedici giorni a duecentoventiquattro
Siamo in anticipo anche sugli obiettivi PN RR
Abbiamo realizzato superato l'obiettivo interlocutorio di eliminazione dell'arretrato civile
Per il trentuno dodici ventiquattro su scala nazionale è prevista l'eliminazione del cinquantacinque per cento dell'arretrato civile
La Corte d'appello
Al trentuno dodici ventidue ne ha già eliminato il sessantacinque non ci illudiamo
Restiamo vigili perché arriveranno le sopravvenienze perché anche i tribunali del distretto si stanno impegnando con grande dedizione dati tutti che rivela no l'impegno e sono anche elementi indicatori di un assetto organizzativo continuamente rinnovato rimodellato
Perché l'organizzazione fanno la differenza qui c'è tutto una cultura dell'organizzazione
Allora l'ultimo passaggio sulla complessità delle riforme
è l'ennesima stagione di grandi riforme ma quest'ultima stagione non finisce più
Viviamo di normativa transitoria che cambia giorno dopo giorno abbiamo bisogno di una tregua di un fermo biologico permetterci a tavolino è capire
Per fare il punto della situazione
Io ho trovato alcuni passaggi del primo presidente del corso bellissime e quindi invece di parlare io preferisco dare voce a che è molto più in alto di me molto più preparato
Oggi la legge molto di più dei codificata e dispersi in un mare di normative speciali disordinata alluvionali spesso collocati in provvedimenti che contengono previsioni sui temi più disparati
L'ordinamento giuridica assunti in molti tratti le sembianze di un labirinto la tecnica legislativa subito un'involuzione il ritmo legislative divenuti incalzante
L'applicazione delle nuove norme commessa per è la fase più critica e delicata in questo caso poi il ventaglio delle riforme amplissimo
Io aggiungo non c'è convergenze interpretativa tra magistrati avvocati e docenti universitari
Neanche in relazione alla data di entrata in vigore dei numeri no sì molteplici istituti oggetto del complessivo disegno riformatore stiamo discutendo per capire conclusioni
Concludo leggendo l'incipit della relazione del Presidente del Tribunale di Salerno
Che tristezza nel viatico dell'anno giudiziario che verrà un ultimo incontro un'ultima firma un ultimo dono del pensiero l'avvio di un saluto che non si riesce e non si rassegna salutare
I vertici di questo distretto la presidente e il procuratore generale vedono il traguardo di una lunga e brillante percorso professionale l'ultima relazione la tirannia del tempo
Come in tutti i modi i momenti più delicati sono assenti il decollo e l'atterraggio
Quella sensazione di vertigine di vuoto e di piano che ti prende nello stomaco prima che le ruote per danno o trovino netta la testa
Questo è il momento del riconoscimento e della riconoscenza non sempre tra noi riusciamo a farlo
Ne approfittò ora provando a tenere assieme la seconda è l'ultima strofa della poesia grande infuocata Lolita di Paolo il Sellam uno dei più grandi maestri che più di tutti ha saputo insegnare la musica della materia
Il Presidente Ciampi con la sua solita non nuova
Capacità di inserire un tocco di poesia nella relazione sull'amministrazione della giustizia tutte indistintamente burocratiche a cominciare dalla mia
Ricorda la svolta che ci sarà nella vita professionale e privata di questa Presidenza del procuratore generale
Ad agosto del mille ventitré quando completeremo il nostro impegno giudiziario per raggiunti limiti d'età
Non posso mentire
Una sensazione di vertigine di vuoto e di Bienno che prende nello stomaco
Ringrazio senza alcuna verve poetica ma con un grande asset grande stima il Presidente Ciampi
Nella consapevolezza che il Tribunale distrettuale continuerà sotto la sua guida a migliorare il livello di qualità e di produttività dell'azione giudiziaria concludo veramente
L'anno scorso in questa Spass emblema è stata messa in risalto la resilienza degli uffici giudiziari del distretto
Si intravedeva la luce ci stavamo avvicinando alla fine del tunnel epidemiologico
Ma è sopraggiunta la guerra russo Ucraina con tutti i gravi riflessi sull'economia delle aziende e delle famiglie sui diritti umani fondamentali sui minori non accompagnati
Eventi tutti che secondo le dinamiche tipiche del diritto si riversano sul sistema giudiziario anche di questo distretto
La consapevolezza che dobbiamo tutti assieme acquisire e che dobbiamo abituarci a confrontarci con continue sfide che sanno complesse e globali
Come ha puntualizzato il presidente Mattarella nel messaggio di fine anno è necessario riconoscere la complessità esercitare la responsabilità delle scelte confrontarsi con i limiti imposti da una realtà sempre più caratterizzata da fenomeni globali
Dalla pandemia alla guerra dalla crisi energetica quella lì alimentare dai cambiamenti climatici ai fenomeni migratori
Sfide globali sente Mattarella perché la modernità con il suo continuo cambiamento ad essere globale
Nel misurarci con questi scenari continuamente nuovi la Costituzione resta la nostra bussola il suo disposte a dispetto del nostro primario dovere è necessario uno sguardo ampio uno sguardo d'orizzonte al piano normativo e alle dinamiche che attraversano la modernità
Il cambio ai vertici apicali giudicante e requirente di questo distretto porterà nuove prospettive
Nuove idee nuove sensibilità culturali continuando il processo di necessaria modernizzazione culturale dell'attività giudiziaria
E affinando ulteriormente gli assetti organizzativi degli uffici
Ringrazio tutti per l'attenzione
Ora cortesemente dovendo leggere la formula di rito vi prego cortesemente di alzarvi che poi iniziamo gli interventi
Conclusa la relazione in nome del popolo italiano dichiaro aperto l'anno giudiziario nel distretto della Corte d'Appello di sana
E il dibattito si articola in due momenti il primo
Passano gli interventi istituzionali previsti
E inizia il rappresentante del Consiglio superiore della magistratura il collega a Edoardo Cilenti al quale facciamo veramente gli auguri vivi di buon lavoro
Perché e la prima manifestazione la prima cerimonia giudiziaria alla quale lui partecipa essendo assi il Consiglio insediato martedì scorso
Grazie
Esatto
Perfetto
Rivolto alla Presidente della Corte di appello al procuratore generale al presidente dell'ordine degli avvocati alle autorità civili militari e religiose agli studenti
Che pure vedo qui presenti a tutti voi il mio più cordiale saluto a nome del Consiglio Superiore della Magistratura che ho il compito di rappresentare in questa solenne cerimonia di inaugurazione dell'anno giudiziario
Un pensiero rispettoso lo rivolgo nuovamente al Capo dello Stato
Che ha ricevuto i nuovi consiglieri al Quirinale proprio in questa stessa settimana per l'insediamento
Ringrazio con un affetto davvero particolare
La presidente Iside Russo
Alla quale esprimo profonda gratitudine per l'impegno di oltre quarantadue anni di servizio spesi a favore delle intera collettività e del distretto giudiziario di Salerno con risultati eccellenti
Uguale pensiero rivolgo al signor Procuratore generale
Ringrazio i colleghi magistrati ordinari onorare il personale amministrativo per la dedizione con cui esercitano quotidianamente i propri doveri
Il Consiglio superiore rivolge cure attenzioni alle singole realtà territoriali per comprenderne a fondo le problematiche le difficoltà alle esigenze le specificità con l'obiettivo di tutelare la credibilità complessiva dell'ordine giudiziario
La peculiarità del recentissimo insediamento mi pone di fronte alla scelta di riferire solo per brevi scene le attività del Consiglio relativi all'anno appena trascorso il primo punto su cui vorrei soffermarmi attiene alle piante organiche
Il problema delle risorse è stato già ricordato e Cuccia Ale
Come ha ben sottolineato il primo presidente all'inaugurazione che si è tenuta in Cassazione giovedì
Non bisogna essere esperti in Scienza delle organizzazioni che pure fa la differenza per comprendere che senza risorse umane strumentali e finanziarie non si possono ottenere buoni risultati
Per molti anni troppi
Sì sono praticate linee di intervento a costo zero e un'inversione di tendenza si registra solo di recente con il PN R. R. e con i limiti qui poc'anzi evidenziati
Nel due mila ventidue sono state costituite le cosiddette piante organiche flessibili distrettuali
La proposta ministeriale frutto di un lavoro di condivisione con il precedente Consiglio Superiore della Magistratura indica per il distretto di Salerno cinque unità quattro
Per le funzioni giudicanti una per quelle requirenti su un contingente nazionale di centosettantanove magistrati è un'innovazione strutturale significativa e tuttavia e necessario che non resti virtuale
Il Consiglio dovrà adoperarsi con tutte le proprie forze prerogative affiche più in generale il tema degli organici corrisponda ai principi di sufficienza
E di corretta distribuzione al fine di conseguire una effettiva ottimizzazione delle potenzialità desta preoccupazione
Lo ha ricordato la presidente della corte di appello e sarà una delle priorità
Del nuovo consiglio la scopertura nazionale di organico che arriverà presto ad oltre il quattordici per cento che può voler dire circa mille e cinquecento magistrati in meno
Da qui la necessitata decisione e non è la prima volta che accade di ridurre la durata del tirocinio dei giovani magistrati ordinari vincitori del concorso bandito con decreto ministeriale pensate voi ventinove ottobre due mila diciannove e siamo nel due mila ventitré
Eppure i dati europei ci raccontano di una media di ventidue virgola due giudici togati ogni cento mila abitanti mentre in Italia siamo una media dell'undici virgola nove per cento in Germania
Operano vinti cinque magistrati ogni cento mila abitanti un numero doppio rispetto all'Italia
Una particolare menzione merita pertanto la prima pubblicazione del bando per la copertura dei suddetti posti di magistrati della pianta organica flessibile distrettuale introdotta dal legislatore
Con legge centosessanta del ventisette dicembre due mila diciannove al duplice scopo di sostituire colleghi temporaneamente assenti ovvero fronteggiare condizioni critiche di rendimento
Il ministero della Giustizia con decreti ministeriali ventisette dicembre due mila ventuno ventitré marzo due mila ventidue ha individuato le condizioni critiche
Che danno luogo all'assegnazione dei suddetti magistrati ha individuato il contingente per ciascun distretto distinguendo tra funzioni giudicanti e requirenti
Il Consiglio superiore per proprio conto ha modificato con delibera del diciotto maggio due mila ventidue la circolare in materia di applicazioni e supplenze
Introducendo la normativa volta disciplinare procedure e criteri per la destinazione effettiva dei magistrati alle piante organiche flessibilità e ha pubblicato con delibera del quindici settembre due mila ventidue i primi trenta posti di magistrati ottenendo però una copertura non confortante appena sei posti
A causa della scarsa consistenza degli incentivi previsti attualmente dalla normativa in vigore
In proposito il Consiglio superiore in sede di tavolo di interlocuzione con il ministero ha proposto una revisione nel senso di aumentare gli incentivi a fronte dell'oggettivo di saggio connesso alla flessibilità delle funzioni che il magistrato è chiamato a ricoprire
La terza commissione ha elaborato criteri generali di Indirizzo che hanno condotto alla pubblicazione di cinquecento sei posti vacanti di primo e secondo grado con una copertura di trecentocinquanta posti
La quarta commissione ha definito mille ottocentonovantasei pratiche di valutazioni di professionalità
Quelle con esito non positivo sono state nove quelle con esito negativo dieci
La quinta Commissione dall'ottobre del due mila ventuno attenuto cento sessantasei sedute di cui ventiquattro straordinarie consentendo al plenum di coprire settantatré posti direttive novantotto posti semidirettivi
Con un equilibrio di genere rispettivamente del trentaquattro virgola tre per cento del cinquantuno per cento e una riduzione dei tempi di definizione a questi numeri devono sommarsi le conferme quadriennali e da segnalare vi è più settantasette audizioni di cui nove relativi ai procedimenti riconferma
La settima Commissione ha curato le direttive per effetto dell'entrata in vigore della legge settantuno due mila ventidue con tante novità il riferimento alle tabelle ai progetti organizzativi delle procure
Molto intenso è stato anche il lavoro dell'ottava Commissione ai fini della nomina dei giudici onorari di pace e di vice procuratore onorario altri settori
Fortemente colpiti da vacanze di posti
Quanto al tema delle riforme il consiglio ha ritenuto necessario segnalare specifici aspetti problematici delle norme riguardanti la giustizia civile e penale e dell'ordinamento giudiziario
Il Consiglio ha evidenziato quanto all'ordinamento giudiziario in un parere molto articolato e aspetti che sono stati poi effettivamente modificati
Relativamente alla disciplina del trasferimento di ufficio di cui all'articolo due comma due legge delle guarentigie in relazione al tempo di permanenza dei consiglieri nelle Commissioni rideterminato in sedici mesi
Il Consiglio con riferimento al decreto legislativo centocinquanta due mila ventidue attuativo della legge centotrentaquattro
Ha coinvolto molteplici aspetti della giustizia penale ha sottolineato criticità sia di natura interpretativa che di ordine applicativo
Tra le quali mi limito a ricordare per sintesi il processo penale telematico l'udienza cosiddetta predibattimentale e i giudizi di impugnazione
è senz'altro apprezzabile l'intrapresa direzione della velocizzazione delle indagini del filtro all'azione penale dell'incentivazione dei riti alternativi della cartolarizzazione dei processi di impugnazione delle pene sostitutive alla carcerazione ma la riforma richiede tuttavia miglioramenti anche perché l'urgenza che ci è stata imposta dall'Europa non ha consentito di attuare quei meccanismi
Di riflessione gradualità che normalmente avrebbero dovuto accompagnare una costa in così radicale riordino dell'intero sistema penale
Spetta al governo
Supportare i dirigenti con le risorse in special modo di tipo informatico che già adesso ben si comprende quanto siano indispensabili per evitare che la riforma non riesca a decollare compiutamente
La criminalità organizzata ostacola lo sviluppo socio economico del Paese soprattutto al Sud le industrie
Non investono i commercianti falliscono le associazioni di stampo mafioso si sconfiggono con intercettazioni e collaboratori di giustizia giacché con le indagini tradizionali impossibile procurarsi prove d'accusa valide e ugualmente la lotta al terrorismo richiede l'impiego di intercettazioni anche preventive anche se oggi il terrorismo più temuto e quello internazionale i pericoli interni non vanno mai sottovalutati
Parimenti gli accordi corruttivi non sono altrimenti dimostrabili se non con le intercettazioni
Una riforma delle intercettazioni può essere dunque opportuna non in direzione limitativa ma in senso migliorativo laddove il legislatore chiamato ad assicurare tutte le garanzie imposte dalla giurisprudenza della CEDU
La riforma del processo civile
Ha ricevuto da parte del Consiglio superiore un giudizio positivo nonostante anche qui le criticità evidenziate Lipari che l'ufficio per il processo costituisce senza dubbio
Il tassello conclusivo di questi interventi fondamentale per l'organizzazione dell'attività del magistrato che sarà necessariamente vero chiamato a lavorare in team in équipe coordinando il lavoro delle nuove risorse definendo con chiarezza attenti e farsi del processo decisionale
Non deve essere tuttavia trascurato l'impatto applicativo
Sia per il nuovo rito che sarà applicato dal ventotto febbraio sia per i procedimenti già pendenti al primo gennaio due mila ventidue in riferimento a questi ultimi non può essere sottaciuto che la stabilizzazione
Della trattazione scritta ha creato notevoli difficoltà applicative più che favorire o snellire lo svolgimento del processo e la lavorazione degli atti da parte della Cancelleria com'era invece negli auspici del legislature
Piuttosto che stabilizzare un sistema ormai collaudato da lunghi mesi di discipline emergenziale è stata delineata una nuova trattazione scritta
Da realizzarsi con tempistiche e modalità in gran parte i divergenti alimentandosi così un dibattito che ha generato confusione e talora smarrimento
L'introduzione tutte le modifiche chiedo scusa li tutte le modifiche richiedono ed anzi impongono un numero adeguato di personale di cancelleria esperto e tecnicamente preparato
Perché perché l'introduzione di un sistema prevalentemente informatico comporta un'esistenza un'assistenza informatica accessibile
Tempestiva immediata e soprattutto presente sul luogo di lavoro in modo da rispondere alle esigenze tecniche che possano emergere per disfunzione degli applicativi o malfunzionamenti
Duole constatare che si è caricato il magistrato di tutta una serie di verifiche preliminari
Di oneri di soluzione di problematiche a volte veramente squisitamente tecniche o di natura informatica
Che non solo principalmente non gli competono ma che soprattutto portano via tempo alla sua vera funzione che è quella dell'esame della risoluzione delle questioni giuridiche
Sta mutando
è vero sta mutando il nostro modo di lavorare
Non basta più una solida preparazione giuridica ma servono sempre più competenze gestionali competenze informatiche così come del resto il lavoro preparatorio delle cause non potrà essere più individuale sull'anticipazione della riforma civile al ventotto febbraio il CSM Espresso comparire sostanzialmente contrario con una delibera in cui ha espresso preoccupazioni per le possibili difficoltà organizzative la delibera sottolinea che anticipare alcune disposizioni comporterà
Uno sforzo organizzativo consistente e difficilmente attuabile entro la data del ventotto febbraio in assenza di adeguate risorse umane e materiali
Insomma il ventaglio delle riforme e già molto ampio ed occorre non mettere in crisi le programmazioni già in corso il ministero per proprio conto assicurato e di questo ne siamo lieti ogni supporto organizzativo gli uffici giudiziari
Per creare le migliori condizioni possibili facilitare la transizione il completo adeguamento dei sistemi informatici tutto in tempo per l'entrata in vigore della riforma
Mi accingo a concludere questa mia breve relazione scusandomi per aver trascurato gli altri pur molteplici contributi che sono stati offerti dal Consiglio superiore uscente
Auspico che tali contributi possono fungere da incentivo per le nuove forze laiche togati appena insediate per il perseguimento di nuovi ambiziosi obiettivi avendo ben presente i risultati
Anche di credibilità di recupero della fiducia che ancora devono essere raggiunti e che dipendono però dal quotidiano impegno di ciascuno di noi
Auspico che si possa chiudere la stagione delle sofferenze che hanno caratterizzato la precedente consiliatura e desidero lasciarvi con un ricordo di Rosario Livatino la cui memoria
è stata proprio di recente onorata al Consiglio superiore della magistratura attraverso l'esposizione della reliquia costituita dalla sua camicia insanguinata e poi nuovamente ricordato grazie nuovamente ricordato
Anche
Nel discorso inaugurale che si è tenuto in Cassazione giovedì il Paese intero deve esse
E grato a persone simbolo come Livatino nonché alle forze di polizia per l'incessante sacrificio nel contrasto quotidiano la criminalità organizzata
La necessità di fare luce sugli avvenimenti più tragici del nostro recente passato e di assicurarne i colpevoli alla giustizia non sia però disgiunta
Dall'impegno investigativo sulle atti quali dinamiche che delinquenziali perché la lotta a mafia camorra e 'ndrangheta deve essere combattuta ogni giorno
Quando moriremo ha lasciato scritto Livatino nei suoi appunti nessuno ci verrà a chiedere quanto siamo stati credenti ma credibili vi ringrazio
Grazie al datore eccellenti rende ara la tara la in rappresentanza del ministero e il collega e non è stata in Guyana
Signor presidente della corte d'appello signor procuratore generale signor rappresentante del Consiglio superiore della magistratura autorità tutte civili militari e religiose
Rivolgo come delegato del ministro della Giustizia un doveroso sentito ringraziamento ai magistrati agli avvocati al personale amministrativo alle forze dell'ordine e a tutti gli operatori dell'intero distretto di Salerno
Nell'attuale contesto e prioritario assicurare all'amministrazione della giustizia ogni sforzo necessario per realizzare nel rispetto completo di diritti un sistema moderno efficiente e veloce
Per questa ragione nel corso del due mila ventidue impegno dell'amministrazione si è concentrato sugli obiettivi inseriti nel quadro il piano nazionale di ripresa resilienza
Obiettivi da raggiungere entro il due mila ventisei che riguardano la riduzione del disposizioni Time l'abbattimento dell'arretrato nei termini convenuti con l'Europa che ci vincolano come è stato già più volte ripetuto
Grazie al contributo di tutti il percorso verso i traguardi del piano è stato già avviato
Gli obiettivi previsti per il due mila ventidue e riguardanti l'ufficio per il processo sono stati tutti raggiunti in anticipo rispetto alle scadenze previste e questo grazie al lavoro degli uffici giudiziari
In particolare per quanto attiene al target relativo al reclutamento di almeno otto mila settecentosessantaquattro intrattiene RR Tacconi da Kuhn persi entro il trentuno dicembre due mila ventidue sono stati assunti dieci mila settecentottantanove Arditti
Dei quali oltre novemila hanno preso servizio sappiamo che non bastano ma è un primo passaggio per il rinnovamento per l'introduzione di forze fresche all'interno dell'amministrazione della giustizia
Di queste unità ben duecentodiciotto sono state assegnate al distretto di Salerno così suddivise come voi e moto quarantuno alla corte di appello
Cento sei al tribunale di Salerno cinquanta al Tribunale di Nocera Inferiore e ventuno al tribunale di Vallo della Lucania
Anche la procedura per l'assunzione del personale tecnico di supporto all'attuazione del piano avviata con bandi il primo aprile due mila ventidue è stata conclusa in tempi ristretti con l'immissione in servizio dei vincitori prima della fine dell'anno
Ed invero il decreto legge tre giugno due mila ventuno numero ottanta ha previsto un ulteriore contingente di personale amministrativo
A tempo determinato per complessive cinque mila quattrocentodieci unità con contratto di tre anni al fine di assicurare la piena operatività dell'ufficio processo e di supportare le linee di Progetto ricomprese nel Pnr
Questo dato anche questo dato è significativo perché fa dire come in corso di opera si è cercato di aumentare le risorse necessarie nella consapevolezza che ne servono ulteriori in tale contesto al distretto di Salerno sono state attribuite centodiciannove unità
E poi è stato avanzato l'attuazione degli investimenti concernenti l'edilizia giudiziaria che come è noto concerne una serie di interventi miranti a riqualificare e valorizzare il patrimonio immobiliare dell'amministrazione della giustizia
Anche in chiave ecologica digitale intervenendo con particolare tempestività in tutte quelle situazioni in cui il miglioramento delle strutture incide sulle prestazioni dei servizi per la giustizia
Sebbene il distretto non vi siano interventi edilizi finanziati nell'ambito del PM RR per l'anno in corso sono previsti numerosi interventi manutentivi e di discipline di efficientamento degli impianti terno tecnici
è noto che per effetto del trasferimento delle competenze con un emissario la giustizia che assunto dal due mila quindici la gestione diretta degli immobili destinati a sedi giudiziarie sono state avviate procedure di affidamento dei servizi di progettazione e di lavori tramite gara ad evidenza
Per il distretto di Salerno si tratta di procedure in parte centralizzata in parte delegate ossia con spesa autorizzato gli uffici come ha ricordato il signor
Presidente che sono quindi operativo di seguire direttamente la procedura nominando anche il gruppo interventi nello specifico e guardano edifici dislocati ai diversi circondari e prevedono oltre ai lavori di manutenzione anche servizi di gestione documentale degli archi
Procedono inoltre in generale interventi per la trasformazione digitale
Sia nell'ambito della giurisdizione sia in quello dell'attività amministrativa per i servizi alla giustizia che sono essenziali per innalzare il livello delle prestazioni garantite ai professionisti all'impresa e più in generale alla cittadinanza
Con riguardo alle citato iniziative normative oltre agli interventi già elaborati è necessario avviare una riflessione ampia
Che anche grazie all'ascolto delle voci provenienti dagli uffici e da tutti gli operatori del settore potrà consentire di studiare eventuali correttive decreti legislativi che disciplinano le riforme diritti civile e penale
Naturalmente siamo tutti consapevoli che il perseguimento degli obiettivi nel quadro il pm RR ha richiesto richiederà ai magistrati agli avvocati a tutto il personale amministrativo impegno i sacrifici
Parimenti tutte le luci saranno ascoltate perché questo sia un percorso unitario
Il ministero dal canto suo profondere ogni sforzo per garantire il necessario supporto organizzativo agli uffici giudiziari
In uno spirito di collaborazione che intendiamo Sempre più consolidare e che abbiamo già rafforzato tra l'altro attraverso l'istituzione di un filo diretto che garantisce agli uffici giudiziari
Per le crisi da dai sì segnalate una risposta tempestiva da parte dell'amministrazione attraverso le sue articolazioni competenti è noto che dal dicembre due mila ventidue e attivo in fase sperimentale un servizio denominato appunto filo diretto che consente l'analisi e la risoluzione dei quesiti operativi posti dagli uffici giudiziari al ministero attraverso l'invio di una semplicemente realizzando così un karma canale di comunicazione facile ed immediato
E in questa prospettiva che il ministero coltiva anche ulteriori iniziative per rafforzare il suo contributo alla concretizzazione di una compiuta cittadinanza digitale
Ad esempio il progetto in corso di fare perfezionamento
Significativamente denominato Orissa
Che attraverso lo sportello unico di prossimità da attivarsi in sette mila comuni
Consentirà ai cittadini su fruire di servizi d'accoglienza informazione compagnia mentre diverse materie tra le quali a titolo esemplificativo rientro la volontaria giurisdizione il rilascio di certificati rappresenta un ulteriore strumento
Uno strumento Smart moderno di modernizzazione del sistema giudiziario
Anche al di fuori dell'orizzonte segnato al piano terra il ministero sia il mostro nella prospettiva di assicurare il necessario supporto agli uffici giudiziari con una serie di iniziative adottate sul piano delle politiche assunzionali
Del resto va da sé che qualsiasi attività amministrativa non può prescindere da una politica volta alla migliore valorizzazione delle proprie risorse umane a tal fine le linee di azione nella gestione del personale amministrativo sono state fortemente indirizzate a migliorare la funzionalità degli uffici giudiziari mediante l'utilizzo sulla base delle normative intervenute di tutte le soluzioni disponibili per sopperire alle carenze di personale
Si sono così succedute diverse procedure dalla mobilità volontaria quell'obbligatoria dallo scorrimento di graduatorie di concorsi da altre amministrazioni alla riqualificazione del personale fino all'assunzione mediante concorso pubblico
Quanto in particolare all'attività di reclutamento di nuovo personale amministrativo più volte sollecitato con i più recenti interventi a cominciare dalla legge di bilancio e in quelli ancora in corso di elaborazione che non mancheranno sono state congegnata importanti misure per incrementare le capacità assunzione dell'amministrazione
Al fine di fronteggiare scopertura degli organici negli uffici per garantire nel tempo gli effetti prodotti dagli interventi straordinari introdotti con il Pnr e assicurare la transizione digitale di servizi giudiziari
Anche la sua sollecitazione signor Presidente per la stabilizzazione sarà sicuramente presa nella dovuta considerazione
La legge di bilancio due mila ventitré ha previsto l'autorizzazione straordinaria all'assunzione di un contingente di ottocento unità di personale non dirigenziale con contratto di lavoro a tempo indeterminato
Di cui trecentoventisette da inquadrare nell'aria dei funzionari e quattrocentosettantatré da inquadrare nell'aria degli assistenti
Da destinare al potenziamento degli uffici giudiziari
Beh
Tale contingente e da considerare aggiuntivo rispetto assunzionale già programmato per il triennio due mila ventitré due mila venticinque a testimonianza lo si ribadisce che c'è attenzione sulle necessità future e non solo su quelle presenti
E di rilievo anche la norma che consente di coprire i posti vacanti dirigenziale degli uffici giudiziari attingendo dalle graduatorie dei concorsi pubblici dirigente penitenziale dell'esecuzione penale esterna
Il decreto legge milleproroghe inoltre contiene una serie di interventi che dispongono la proroga di disposizioni tese a garantire la funzionalità di diversi settori dell'amministratore giudiziario
Penitenziaria e minorile quali la proroga del divieto di comando del personale amministrativo giudiziario presso altre amministrazioni
E quella dei contratti a tempo determinato io merito di giudiziari in scadenza al trentuno dicembre due mila ventidue in vista della definitiva stabilizzazione
Nei diciotto uffici giudiziari ricadenti nel distretto di Salerno rispetto ad una pianta organica di novecentotredici unità sono ad oggi coperti seicentonovantotto post con una percentuale di scopertura
E il ventitré virgola cinquantacinque per cento
Tuttavia se si tiene conto anche delle posizioni di distacco e comando e del personale a tempo determinato si registra ad oggi un esubero di personale
Complessivamente per il distretto esame nel periodo due mila diciotto due mila ventidue sono state analizzate duecentocinquanta sei assunzioni su duecentottantuno posti messi a disposizione cui si aggiungono le assunzioni duecentodiciassette addetti all'ufficio per il processo su duecentodiciotto posti messi a disposizione con riferimento al personale di magistratura
Le iniziative sono state incentrate sul rafforzamento degli organici sul riavvio delle procedure concorsuali e sull'introduzione di Credit duttilità
Nell'assegnazione dei magistrati ordinari con l'introduzione delle già citate piante organiche flessibili stretto quali ripeto anche io il dato a Salerno sono state assegnate cinque unità
Di cui quattro giudicanti ed una requirente
Quanto al rafforzamento di organici val la pena ricordare che con recente provvedimento legislativo è stato disposto l'incremento di ottantadue unità del personale di magistratura al fine specifico e lo cito testualmente
Di adeguare l'organico della magistratura ordinaria alle più gravose attività connesse alla protezione internazionale alla sorveglianza per l'esecuzione delle pene nonché alle funzioni di legittimità in relazione alle competenze relative alla procura una pena
Si è sempre più consci che la magistratura assume la dimensione
Più grande sovranazionale e dunque sono necessarie più unita più magistrati
Per quel che concerne poi reclutamento del nuovo personale di magistratura il ministero ha portato avanti tre procedure concorsuali rispettivamente per trecentodieci cinquecento e quattrocento posti
Tutte in via di definizione merita attenzione forse ricordarle in relazione alla prima procedura è stata approvata la graduatoria dei duecento dice nove candidati risultati idonei quanto alla seconda sono iniziate le operazioni di correzione delle prove scritte che vedono impegnati tre sottocommissioni allo scopo di conclude la procedura nel più breve tempo possibile
Per l'ultima invece si è provveduto alla redazione del bando di concorso secondo le nuove norme adottate con la legge del diciassette giugno due mila ventidue numero settantuno di riforma dell'ordinamento giudiziario
E alla conseguente modifica della piattaforma informatica per la presentazione della domanda di partecipazione
Va infine osservato che con la legge di bilancio per l'anno due mila ventitré è stata ridotta in via straordinaria la durata del tirocinio dei magistrati dichiarati vincitori all'esito delle procedure concorsuali
Bandite nel due mila diciannove e nel due mila ventuno al fine di consentire una più celere copertura delle vacanze di organico negli uffici giudiziari il primo che ho fatto
Su altre diverso versante preme ricordare che per il ministero della giustizia il due mila ventidue è stato anche un anno d'impegno d'attenzione
Per realizzare le politico concernenti l'esecuzione della pena che deve espletarsi nel rispetto della dignità personale e consolidata rieducativa
Garantendo al contempo il massimo livello di sicurezza interno ed esterno agli istituti di pena
In questa direzione si colloca il recentissimo ampliamento della pianta organica della magistratura di sorveglianza
Ulteriori interventi prevedono l'incremento della dotazione organica e l'autorizzazione ad assumere mille unità del corpo di polizia penitenziaria nonché l'assunzione straordinaria con contratto di lavoro a tempo indeterminato
I cento unità di personale da destinare al Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria e da inquadrare nell'aria dei funzionari per potenziare l'offerta trattamentale e istituti penitenziari
Concludo signor Presidente con una frase essenziale perché le questioni importanti non richiedono particolari formalità
Nel corso dell'anno due mila ventitré l'amministrazione della giustizia proseguirà il suo impegno per la piena attuazione degli obiettivi previsti dal Piano nazionale di riprese residenza e per il superamento delle molteplicità tante degli qua
Emessi anche in questa sede che costituiscono un elemento di freno della nostra economia e disincentiva gli investimenti oltreché un evidente ostacolo alla piena realizzazione dei diritti a voi tutti affidata grazie dell'attenzione
Ringrazio il collega correggeranno devo dare atto che l'impegno del ministero della Giustizia aperti negli obiettivi del Pnr l'organizzazione e la gestione degli addetti all'ufficio del processo è stato fondamentale
Non ci siamo sentiti i Salmi
Ci auguriamo che tutti questi dati statistici che poi leggendo l'intervento cercheremo di fotografare meglio
Siamo veramente risultati concreti e che Rizzi riverseranno anche nel nostro distretto
Interviene ora il procuratore generale del presso la Corte d'appello il dottor Leonida Primicerio
Grazie presidente
Rivolgo a lei per l'ultima volta dopo sette anni di lavoro insieme
Proficuo lavori insieme ripeto per l'ultima volta il deferente Savinio deferente cordiale saluto saluto che rivolgo anche al rappresentante dell'della magistratura rappresentante per amministrare la giustizia alle autorità agli agli avvocati e ai colleghi a tutti richiede Agazzi
Delle forse nel mio dire di oggi traspariva qualche cosa di personale credo sia comprensibile e me ne scuso scendo
Concludo la mia carriera dopo quarantadue anni passati
Passando da uditore giudiziario con le funzioni di giudice istruttore del Codice Rocco
A quelle di procuratore generale con la riforma Ca'
è il segno del tempo che è passato e di quante cose sono cambiate
Perché entrata in vigore da qualche giorno una riforma epocale del diritto penale e del diritto del processo penale
Una lamella che a mio avviso presenta poche luci quali la nuova disciplina sulle notifiche e l'informatizzazione dei servizi quando peraltro quest'ultima verrà di fatto attuata e molte ombre
E segnerà mio avviso un ulteriore indebolimento nel sistema processuale penale e forse la sua perdita di efficacia una riforma che viene legata alla necessità di attingere ai fondi europei e che sconta sempre a mio avviso il grave equivoco di pensare ritenere che i poteri migliorare i tempi della giustizia laddove invece si ferma solo a false etichette di abbreviazione apposte sulla sostanza di aborto e distruzione dei processi
Sul piano del diritto penale sostanziale vi è un grave e incredibile arretramento nella tutela della incolumità e libertà personale e del patrimonio
Desta molte perplessità che reati quale sequestro di persona la violenza privata la violazione di domicilio
Le lesioni volontarie guaribili fino a quaranta giorni che a questo punto diventano di competenza del giudice di pace
Lesioni personali colpose stradali gravi e gravissime le frodi informatiche i furti aggravati anche commessi col metodo mafioso o al fine di agevolare associazioni di tipo mafioso ascoltiamo sul punto la riforma annunciata dal ministro Nordio diventino procedibile a querela e che la procedibilità a querela per tali gravi reati vada a coinvolgere altri gravi gravissimi reati
Tipicamente commessi contro soggetti deboli deboli come la violenza sessuale o lo stalking che resteranno procedibile a querela anche se commessi con un sequestro di Paul di persona o una violenza privata
Oggi una donna stuprata
Sequestrata e stuprata dovrà presentare querela
E questa la risposta che si intende dare comunque al preoccupante sempre più crescente fenomeno della violenza giovanile
Alla violenza sempre più diffusa nelle movida delle nostre città
Alle continue aggressioni di cui parlano le cronache della nostra vita quotidiana con l'uso ormai frequente ricorso di coltelli che solo per mera casualità il Fortuna non hanno esiti esiti letali
Ove si tenga ove si pensi che oggi che il porto di un coltello è un reato contravvenzionale punito con un'amica mite pene che non viene neanche scontato pensiamo
Anche alle continue vili aggressioni e danneggiamenti nei pronti soccorsi dei nostri ospedale al personale medico e paramedico da parte di persone che non vogliono rispettare la fibra
O dei familiari che non accettano la legge nato lauree della Mostra del loro congiunto francamente non sembra questa la risposta giusta andava in mensa sempre più crescente della nostra società e che vede meno moltissime volte come protagonisti soggetti giovani e minorenni
Il tutto con le calze contro conseguenze che ne derivano anche sul piano della possibilità di arresto in flagranza e con gravose quotidiani difficoltà per la polizia giudiziaria operante
E ulteriori oneri per gli uffici giudiziari nella fase transitoria di ricerche notificazione alla persona offesa
In pendenza di misure cautelari
Le forze dell'ordine dovranno rintracciare rincorrere non solo gli autori dei reati ma anche le persone offese con non poche difficoltà ad esempio in caso di persone giuridiche di inviare di individuare chi è il legale rappresentante legittimato il diritto di querela
Questa riforma non incide quindi solo sul diritto penale e processuale e sull'amministrazione della giustizia
Il sistema penale pur con le sue garanzie lo lo strumento attraverso il quale si realizza la pretesa punitiva dello Stato e quindi la sua efficacia incide direttamente sulla sicurezza dei cittadini
E quindi dovrebbe essere maneggiato con cautela con la massima cautela possibile perché non non è solo una scelta di politica giudiziaria è anche una scelta di politica criminale
Ma davvero seriamente
Uno Stato può mostrarsi indifferenza indifferente a questi reati e lasciare alla parte offesa la decisione se sporgere o meno querela
E accettabile a questa forma di Magenta marginalizzazione della vittima del reato lasciata sostanzialmente sposta a ogni possibile pressione anche in caso di reati gravi perdono sporgere querela o per ritirarla
E anzi suggerire di non sporgere la e magari affidarsi affidarsi al nuovo illusionistico istituto dalla giustizia riparativa tutto da definire nei suoi dettagli nelle strutture e nel personale di supporto
Aspettiamo con ansia l'istituzione sul territorio di previsti centri per la giustizia riparativa difficilmente attuabili nei sei mesi previsti
E affidarsi ai mediatori tra vittima e autore del reato per comporre il contrasto e rimettere la querela eventualmente presentata mediatori categoria tutta da inventare
Davanti ai quali la la vecchia e l'autore del reato possono essere invitati in qualsiasi fase del procedimento
Su richiesta delle parti anche d'ufficio senza nemmeno l'obbligo di sentire la vittima perché solo successivamente avrà da solo da sola anche tutto il peso di dover dire formalmente di lavoro
Una parte offesa abbandonata la solitudine del peso della responsabilità di decidere le sorti le sorti dell'autore di gravi reati ed esposta Guindani quindi indebite pressioni e ha paura dubbi e incertezze
Il tutto mentre lo Stato non arretra e sta a guardare ma delitto ma addirittura Spearhead spinge affinché querela non vi sia o che venga rimessa il tutto innescando una spirale perversa con la violenza privata a sua volta punibile a querela posta in essere per minacciare la parte offesa perché non presenti querela
Una spirale perversa che perisce per risolversi in un incentivo al reato
Io di Maniace per non farmi querelare o per far ritirare la querela e la mia minaccia a sua volta e perseguibile a quello
A questo punto conviene minaccia
Viene da chiedersi cosa accadrà
Viene da chiedersi che cosa accadrà in alcune realtà del Mezzogiorno d'Italia forte incidenza criminale
Non è mio per pensare che la procedibilità a querela si risolve soltanto in una scelta che riguarda il sistema penale
E che l'abbandono dello stato di una fetta consistente nel suo doveroso controllo istituzionale di legalità non legale invece sul territorio alla crimini alla criminalità organizzata e non uno spazio nuovo di mediazione di composizione delle liti e dei contrasti personali e familiari
Non c'è il rischio di cedere ancor più la criminalità una fetta della propria sovranità perché il potere della sicurezza e quello che si esercita di fatto nelle nostre strade e non dietro le scrivanie di alcuni autorevoli teorici studiosi del diritto
Perché la procedibilità d'ufficio non è soltanto una scelta dello Stato dei diritti da tutelare con priorità sottraendoli alla disponibilità del privato ma è anche e soprattutto la copertura di protezione dell'Autorità per il più debole contro il più forte
Ecco la riforma Cartabia don abbandonati a se stessi e sacrifica i più deboli
Ed è nota anche il distacco sempre più grande
Tra un mondo di sopra quello dei palazzi dove si è importante e si comanda ma che un mondo finto
Dal mondo di sotto che il mondo vero quello della gente comune
Meno processi ma più reali
E più reati ovviamente non denuncia
De sa ancora perplessità la possibilità di escludere la punibilità per il particolare tenuità del fatto ulteriormente estesa fino a ricomprendere anche gravi reati o gravissimi laddove la pena minima prevista sia inferiore a due anni indipendentemente dal massimo
Tanto da poter essere così ritenuti in maniera inconcepibili di particolare tenuità e non puniti anche diritti molto gravi come la falsa testimonianza account il sequestro di persona aggravato
La tentata rapina i furti aggravati la truffa aggravata per l'ottimamente l'ottenimento di regolazione pubblica l'intermediazione invece lo sfruttamento del lavoro il falso in atto pubblico come sono double pubblico ufficiale
Densa anche perplessità allargamento ad ulteriori reati la perplessi la possibilità di sospensione del procedimento con messa alla prova dell'imputato con l'estinzione del reato per i casi gli esito favorevole
Con una pena resa sempre più ancora più incerta e quindi inefficaci in un'ottica promozionale di ulteriori incentivazioni sconti e meccanismi premiali volti a ridurla e a farla quantomeno percepite come del tutto evanescente
Il tutto si badi bene in un contesto invece in cui tutti in coro invocano a gran voce il rispetto del principio della certezza della pena
Sul piano del diritto processuale detta desta perplessità
E ha ricevuto forti critiche in particolare dalla dottrina processor penalistica la previsione per il giudizio abbreviato di un ulteriore sconto di un sesto della pena se l'imputato condannato
E che ha già il suo fluido di uno sconto di un terzo non propone appello perché sintomo se non della negazione del processo quanto meno della fuga dal processo
Desta perplessità che il patteggiamento che per il patteggiamento venga dei più accentuate sottolineata la totale inefficacia dalla sentenza anche come mero elemento di prova nei giudizi civili e amministrativi disciplinari tributari amministrativi
Tanto il condannato che ha già ottenuto in sede penale un terzo di sconto di pena pensando di consenso
Pena che era la maggior parte dei casi non verrà scontata possa mettere in condizione la vittima del reato di ricominciare da zero un giudizio civile per risarcimento del danno senza che quella sentenza si badi bene richiesta
Ed accettata dallo stesso imputato è da sempre considerata sostanziale ammissione di responsabilità possa avere anche soltanto il minimo valore probatorio
Odessa ancora perplessità la previsione della cosiddetta udienza filtro che si configura come una sostanziale estensione di una udienza preliminare a tutti i processi
Con non poca agrario per il sistema è per le strutture gli adempimenti formali dai attività giurisdizionale
E che imporrà come difetto necessario anche la conseguente rivisitazione per non dire rivoluzione degli assetti organizzativi degli uffici giudicanti di primo grado anche per il per l'introduzione a cominciare la fase pre predibattimentale
Di ulteriori ipotesi di incompatibilità il giudice difficilmente superabile mi trovi dei tribunali di piccole dimensioni
Desse una perplessità e plurimi meccanismi di controllo sull'inerzia del PM nella fase delle indagini preliminari con riferimento alle previsioni di retrodatazione della iscrizione della notizia di reato possibili in ogni fase processuale
Con conseguente rischio di dichiarazione di intenti vinto inevitabilità delle attività di indagini compiute magari decisive e incontrovertibili sul piano sostanziale
Insomma il processo come accertamento della verità formale e non della verità sostanziale
Ma la verità formale è la negazione della verità
è la parodia burocratica dalla verità
è il frutto malato della burocratizzazione della giurisdizione
è l'ennesimo segno di quella burocratizzazione la giurisdizione che mi sembra di cogliere e che da tempo denuncia desta perplessità la disciplina in materia di condanna pena sostitutiva
Compro vi sia con previsioni generiche e farraginose nella fase successiva alla condanna
Bassi regge il nuoto è spesso del nuovo articolo cinquecento quarantacinque bis
Che costituiranno un ulteriore apprese appesantimento dell'It Over si consideri da un lato il nord notevole numero di sentenze di condanna pene non superiori a quattro anni
E dall'altro il più che prevedibile ricorso al nuovo impugnazioni ovvero incidenti di di esecuzione delle statuizioni ancora sub iudice
Il tutto con ulteriori perdite di tempo e assurdi sprechi di risorse viene in buona sostanza previsto
Voglio precisare e chiarire
Che a regime che il giudice subito dopo la lettura del dispositivo a richiesta di parte debba fissare un'ulteriore udienza non oltre sessanta giorni
Sospendendo il PRA il processo principale e dando avviso all'Ufficio esecuzione penale esterna
E acquisendo ogni informazione ritenute necessarie condizioni di vita più personali familiari sociali economiche patrimoniali e programmi di trattamento certificazioni mediche poi Amedeo terapeutico al
Io e di poter delibare in udienza fissata dopo sessanta giorni la sostituzione della pena detentiva isolata con la pena sostituti
Non v'è chi non veda in tutto ciò un ulteriore aggravio di attività che inciderà per i molteplici accertamenti da compiere non certamente esperibili nel termine previsto dei sessanta giorni sulla durata del processo
è facile prevedere quanti fascicolo rimarranno fermi
Negli armadi dei nostri tribunali in attesa di dagli accertamenti si badi bene come decisioni già prese tra l'altro soggetta a impugnazione e mentre nel frattempo decorre inesorabili del tempo di prescritta Rimini di prescrizione
Desta notevole perplessità
La disciplina già in vigore della improcedibilità in appello e in Cassazione perché si risolverà nella distruzione dei processi e delle aspettative di giustizia sottesi dopo che vi erano state già nonostante tutto una sentenza di primo e di secondo grado
Impero improcedibilità camuffata come riduzione della loro durata non senza considerare da un lato che essa evidentemente finirà per incentivare le impugnazioni affogando ancor di più le Corti d'appello alla Corte di Cassazione rendendo ancor più lunghi i tempi e più faceva arrivare
A deporre declaratoria di preciso di improcedibilità e dall'altro che in alcuni corsi d'appello di grandi dimensioni porteranno fortunatamente non è il caso di Salerno già oggi il termine non viene rispettato
Non resterà ai giudici che redige dico che redige le con le loro sentenze il certificato di morte di questi processi
Non è difficile prevedere quindi che il processo penale dopo questa riforma netto terrà impietosa tagliola dell'improcedibilità ibrido Istituto di diritto processuale ma con effetti sostanziali
Non ho notoriamente frutto di un compromesso politico avrà una durata certamente più lunga di quella attuale si voleva sopprimere il principio costituzionale della propria della obbligatorietà dell'azione penale baluardo dell'uguaglianza di circhi di tutti i cittadini davanti alla legge
Ecco qui ci sia si stanno creando le premesse ci sta riuscendo
E la soluzione della della discrezionalità dell'azione penale quella presentata e anche a quel punto supinamente accettata come necessaria e inevitabile
E che dire dall'aspetto di riforma ordinamentale inerente alla modifica l'articolo tredici
Del per l'ordinamento giudiziario e quello che prevede il passaggio dalle funzioni giudicanti e requirenti e viceversa che lei dice che riduce ad una sola volta sempre contenuto nella legge carta
Che riduce ad una sola volta ed entro il termine perentorio di nove anni dall'assunzione delle prime funzioni la possibilità del mutamento di funzioni giudicanti
Penali a requirenti e viceversa rispetto alle quattro volte previste dalla normativa previgente che porta dette prevedeva stringenti limitazioni territoriali e funzionali onde evitare anche il rischio de anche dell'apparenza di commistione tra le due funzioni
Una sola volta si può passare entrate nove già oggi dei novemila magistrati italiani quelli che nel due mila ventidue hanno chiesto il passaggio di funzioni sono soltanto ventuno
è facile prevedere allora in un prossimo futuro un ancor più bassa se non il rilevante percentuale di tra mutamenti con passaggio di funzioni si voleva la separazione delle carriere ecco qui di fatto ci siamo già
E il tutto passerà saputo delle future generazioni di magistrati che i figli dei prossimi tempi non potranno avere consapevolezza della storia del sofferto percorso costituzionale dalla magistratura italiana
Ma di fronte a questa deriva deriva di riformismo vento strisciante mascherato verrebbe da dire dolce a Magistratura che fa sì vinta si limita attività censure di ordine tecnico
E a indire uno sciopero controriforma qui partecipa solo il quarantasei per cento di magistrati
Segno evidente del declino di dire legittimazione rappresentativa di un associazionismo che invece dovrebbe ritrovare la partecipazione e la sua forza se non la sua stessa rispondesse
Una magistratura anestetizzata che da un lato risente del dell'individualismo che ha preso i rapporti sociali del nostro tempo e dall'altro viene travolta da una deriva culturale di stampo burocratico una deriva che parte da lontano dalla estremizzazione del prodigioso principio della prevedibilità delle decisioni
Perché le sentenze tranne alcune alcune in particolare in materia non sono il prodotto industriale fatte in serie ma il manufatto artigianale su misura della sempre diversa infatti e in diritto dicendo umana sottostante
Una deriva che continua con la teorizzazione dei carichi esigibili che hanno finito a volte per costituire un comodo alibi per quella parte neghittosità fortunatamente minoritaria dalla magistratura a trattare i casi più semplici
E a rinviare quelli più complessi per rientrare comodamente ISO comodamente sotto la copertura del limite numericamente imposto ma al di là del furbesco stratagemma desse il segnale che lo lascia anche inconsapevolmente la sua traccia nella cultura dalla magistratura ogni decisione presa oltre il limite esigibili non è dovuto posso farne a meno
Compiaceva ecco la Stampa di ieri che è stata definita finalmente alla quella famosa causa di cinquantasei anni dalla tribuna del tribunale di Valona locali ecco teniamocelo per noi che siamo solo Europa forse i soldi non c'è vita
Una deriva burocratica della funzione giudiziaria cui occorre culturalmente resistere
Perché tutti coloro che esercitano poteri e funzioni pubbliche devono comprendere che nell'esercizio delle loro funzioni e si non hanno una responsabilità verso i propri superiori
O devono osservare Regolo regole formali ma devono avere la consapevolezza di essere responsabili di fronte a tutti i cittadini per l'effettività del servizio
Valutazione del lavoro dei magistrati viene peraltro spesse sa praticata sulla base di meritatissimo
Statistici anche inserì ispezioni ministeriali e di responsabilità disciplinare tutto ciò tende a creare un modello di magistrato che opera in maniera difensiva
E che per evitare di cadere nelle mani delle responsabilità disciplinare privilegia la produttività di carattere statistico a scapito della qualità dell'amministrazione della giustizia
E su questo versante un ruolo di orientamento culturale e non solo tecnico dovrebbe forse svolgerlo anche la scuola dalla magistratura
L'ottica meramente produttivistica si traduce in una gestione dei processi rapidi
Ma non sufficientemente attenta all'esigenze di tutela degli interessi dei cittadini che ricorrono alla giustizia
I magistrati non possono essere assillati da meri obiettivi numerici e temporale che finiscono per porre in secondo piano la correttezza delle decisioni
La decisi la centralità attorno alla quale ruota il sistema non è più un uomo ma il fascicolo da Sven da smaltire in fretta
Non è più la sentenza come vero rimedio l'ingiustizia come risposta alle ansie alle speranze rispetto a dire ai cittadini
Il baricentro valutativo lo dico al Consiglio per essere quindi non soltanto e non solo la quantità ma ancor più la qualità del lavoro giudiziario e sentenze i provvedimenti giudizi e giudiziarie giurisdizionale il chip ibridi
Non esteticamente o sul tecnicamente ma semplicemente giusto
Ed è significativo che anche il CSM sembra lanciare timidamente per la verità un segnale in tal senso
Nell'indicazioni procedurale per la compilazione dei programmi di cessioni civili e penali ex articolo trentasette decreto precedente novantotto del due mila undici per l'anno due mila tre
Mila ventitré nelle quali si trova affermato che l'obiettivo del rendimento nel settore penale fa piacere leggere questo
Che l'obiettivo del rendimento nel settore penale come in quello civile non può mai essere di June disgiunto dalla necessità di assicurare un servizio giustizia spaventata qualitativamente adeguato ed evitare Elide
Produttivistica giudice in Consiglio mi fa piacere ma burocrazia Dorazio significa Angelo anche gerarchia che è l'esatto contrario dell'autogoverno della vibra la giurisdizione giurisdizione controllare controllo i controllori che controllano il controllo
E in questo c'è anche a ben vedere qualcosa di autoritario
Perché sembra confermarsi un sostanziale fenomeno di gerarchizzazione con al vertice il CSM che pretende dai dirigenti
Alcune sempre più stringenti performances di produttività ai fini della loro valutazione dirigenti che a loro volta sono costretti a scaricare verticalmente verso il basso
Sì magistrati sottoposti con richieste altrettanto stringenti gli adempimenti per l'osservanza di queste performances insomma l'esatto contrario della filosofia che dovrebbe ispirare un sistema istituzionale democratico e liberale fondato sulla responsabilizzazione
Sulla fiducia ma soprattutto sulla libertà di poter meglio organizzare il proprio Officio senza vivere quotidianamente nell'assillo parlo parossistico nell'obiettivo da raggiungere obiettivo di crisi ormai rischia di prigionieri
Ma un altro risvolto di questa deriva burocratica sul piano culturale anche la la corsa a uno sregolato carrierismo
Perché vedo che vi sono ormai due magistrature
Alle quali si sta scavando lentamente ogni giorno un fossato sempre più lacerante
Una parte silenziosi umiliata di Ras della delusione che la propria irrilevanza è un'altra prese motivata solo dalla sottrazione del proprio senato carrierismo
La prima che per fortuna la stragrande maggioranza ancora che pensa esclusivamente al proprio lavoro l'altra solo al proprio pubblico
Un curriculum ad arricchire con titolo di varia natura e dobbiamo Avenza e anche con pubblicazioni molte volte prive di alcun pregio giuridico
Basti pensare che quando entra in carriera gli incarichi e che extragiudiziarie
Erano visti con Massimo disfavore in perché sottraendo tempo alla loro giudiziarie perché per la natura dall'ente conferente potevano anche appannare l'immagine di imparzialità del magistrato
E a e a tal fine gli Messia valutazioni al controllo dell'organo di auto di autogoverno
Oggi quegli stessi incarichi sono ritenuti e valutati come dite voi di merito
Per la carriera sull'altruismo doveroso del servizio sta vincendo l'egoismo cinico del carrierismo e con il carrierismo il protagonismo il culto dell'apparenza perché purtroppo siamo tutti vittime di una società che di giudica per quello che appare e non per quello che sei
Ma il rimedio come
E qui soccorre la parolina magica di Saint
Il merito
Ma è una collina vuota e che deve essere riempita di contenuti sulla base di quali parametri si valuta il merito perché sulla base della individuazione di questi parametri che si gioca la partita più importante e la sfida culturale per il futuro della magia della magistratura dell'amministrazione dalla giustizia
Il CSM deve restituire merito collega sconosciuto
Anche di provincia e dignità e dignità al suo lavoro ed assicurargli quanto meno la possibilità di poter concorrere con la prospettiva di carriera per i meriti acquisiti con la toga addosso nelle aule di giustizia
E che i magistrati che si distinguono solo per funzioni non sia solo la lettera mostra di una frase scritta anni fa la nostra Costituzione evocando una vecchia canzone verrebbe da dire allora che dedica dure aveva che forma Cartabia sulla sicurezza personale degli italiani e sui loro patrimoni lo scopriremo solo vivendo si parla ora di riformare la riforma riformiamo chi fu a conferma che ci troviamo di fronte a un legislatore schizofrenico che da tempo ha privato la giustizia dei suoi necessari requisiti di certezza e stabilità
Dal ministero fanno sapere che ci sono di un anno due anni di tempo per gli eventuali necessari correttivi
Ma in due anni quanti danni ancora devono devono verificarsi sarò pessimista
Me ne scuso e spero ancora di sbagliarmi ma forse
Il pessimismo della Regione l'altra faccia dell'ottimismo della volontà servono entrambi
Ma se il treno della giustizia e così lanciato a folle corsa senza controllo verso il baratro scusate mi io sono arrivato al mio personale fino a Corsico è scettico
E sarebbero eleganti a questo punto è ma e fors'anche un po'patetici
Paragoni di valore ma almeno mi sia consentito dire che avverte un censo un certo senso di inadeguatezza ne lasciano giustizia e una magistratura diverso da quello che trovai
Quarantadue anni fa
Da qualche mese
Serenamente tornerò nel mondo di sotto da dove vengono
Ai miei colleghi soprattutto ai più giovani che su questo treno continueranno il loro viaggio lì
Voglio soltanto dirle
Non dimenticate Rank come ha cercato di fare niente tutti questi danni che eravate prima e da dove siete nascosti grazie
Ringrazio il procuratore generale per questa lettura nella di farne una che faticano a un salotto non lucidità di analisi ma con grande passione
Passa la parola altre l'avvocato Gaetano Antonio Paolina residente nel consiglio della degli avvocati di Salerno che da pochi già alcuni ha assunto questo romano e li faccia quindi gli auguri di Bonn hanno già
Presidente innanzitutto i forbice fuori cerimonia devo ringraziarla perché abbiamo avuto un rapporto nel Consiglio Giudiziario di per diversi anni
E ho potuto veramente apprezzare la sua direzione il coordinamento dei magistrati le idee che ha messo sempre sul tavolo poi Misia comprende consentito sempre fuori cerimonie o provo ad essere quello che sono sempre semplice
A disposizione e provo a operare nell'interesse della giustizia ma non posso sottacere
E fare un plauso all'intervento appassionato del procuratore generale Leonida Primicerio perché veramente ci ha fatto capire che cosa significa essere innanzitutto uomini e Sven stile a volte anche i panni del magistrato perché il magistrato
Deve essere innanzitutto un uomo e a Luís sicuramente tutti dobbiamo molto e dovremo ancora per molto tempo chiederemo consigli
Perché è un magistrato che merita di essere citato come magistrato anche in questa cerimonia insieme alla Presidente russo scusatemi per questa
Trasmissione però
Era doveroso l'ho sentito con il cuore
L'inizio scusatemi eccellenze autorità civili militari e religiose
Gentili signore e signori
Rappresentanti della stampa
Giovani studenti colleghe e colleghi
L'odierna cerimonia segna l'abbandono di un periodo buio contraddistinto da chiusure e privazioni che hanno inciso per lungo tempo sulla vita anche professionale di tutti noi
Il graduale ritorno alla normalità ci consente oggi di avere conoscenza degli apprezzabili dati relative all'attività svolte nel corso dell'anno due mila ventidue
Di tracciare un bilancio e di rivolgere un plauso non solo agli avvocati ma soprattutto in questo campo ai magistrati al personale di cancelleria per il notevole contributo che è stato dato nel rispetto dei ruoli
E che hanno fornito per provare a garantire innanzitutto qualità alle decisioni il tutto nonostante le gravissime carenze
Che abbiamo potuto leggere e apprendere dalla relazione della presidente della corte d'appello
La cerimonia impone una riflessione sulle rive prospettive in quanto il due mila e ventitré
Può essere definito oramai che viene definito da tutti l'anno della riforma Cartabia dettata dalle necessità di rispettare le indicazioni europee
Tese a rendere il sistema presuntivamente più efficace efficiente eccedere
Principi corretti in astratto ma per i quali purtroppo siamo sacrificando le garanzie i principi è la certezza del diritto il tutto a scapito della tutela dei cittadini
Come ha dichiarato il presidente del Consiglio nazionale forense qualche giorno fa la cosiddetta nuova giustizia ci vede ai margini di un sistema funzionalmente e strutturalmente inadeguato
Compresso in formalismi che rischiano di far prevalere lo sbarramento alla domanda di giustizia la statistica al diritto dovere di difesa e avvilente
Essere costretti a comprimere il diritto di difesa in griglia di valutazioni schemi atti ebrei viali
Le riforme sono bene accette dei cittadini dagli avvocati dagli operatori della giustizia quando tendono a innovare a superare criticità a migliorare gli istituti processuali
Ma non quando sono approvate per rispondere a obiettivi economici il PNA NR
E statistici ne possono incidere negativamente sulle funzioni svolte degli avvocati e sulle correlate responsabilità
A tal proposito gli avvocati chiedono da subito in ogni sede e con fermezza il rispetto dell'autonomia della partecipazione al processo al contraddittorio pieno
Senza ampliamento dei principi della discrezionalità del decidente che può incidere anche nelle prime fase sul pieno contraddittorio che è sempre stato un cardine del sistema giustizia
E della tutela dell'autonomia e dell'indipendenza dell'avvocato
Noi dobbiamo confidare nell'utilizzo quindi ragionevole della discrezionalità
Affinché non si arrivi a limitazioni che possono incidere concretamente sulla funzione e sulla dignità e che si possono il verificare episodi di denegata giustizia
In particolare brevemente quando al processo civile i cambiamenti operati dalla riforma promettono prima facie di essere molto più di un mero ritocco di riti processuali
Come è stato descritto nella relazione al decreto legislativo l'ambizione è certamente quella di operare una vera e propria revisione organica del processo civile di cognizione accanto all'introduzione di modelli di giustizia e complementare
Con riferimento all'articolato normativo approntato in relazione al giudice ordinario di cognizione la cui entrata in vigore oramai alle porte
Da un lato rilevo che l'obiettivo della riforma è quello di assicurare la valorizzazione dei principi di concentrazione effettività della tutela e ragionevole durata del processo dall'altro però tali obiettivi collidono con un dato ineludibile
Ossia l'appesantimento delle fasi anteriori al lo svolgimento della prima udienza di trattazione la quale ora diviene una sorta di super contenitore
In esito al quale il magistrato dovrà assumere le proprie determinazioni da subito e su questo ci sono sicuramente Allo stato delle perplessità sulla concreta attuazione di questa innovazione
Sembra un'utopia ove si rifletta peraltro sulle inefficienze del sistema nel suo insieme
Funzionalmente e strutturalmente come abbiamo ha preso dai numeri che sono stati diciamo indicati in questa sede oggi anche sotto il profilo tecnologico in quanto interessato dai recenti incomprensibili tagli che sono stati operati nella legge di bilancio ai fondi destinati alla digitalizzazione di cui si faceva cenno prima però se ci sono dei tagli ovviamente prima di iniziare di proseguire su questo processo importante
Che ci fa stare dovrebbe fare stare al passo con i tempi con l'Europa e allora facciamo molta attenzione perché
Se prima si fanno le riforme si progetta si programma per migliorare il tutto a tutela del cittadino e degli operatori della giustizia facciamo attenzione che il giorno dopo non si arretri e quindici siano dei tagli
Il settore penale qui non posso che ovviamente trans tra lasciare l'indicazione di alcuni istituti che pure avevo provato a individuare come quello dell'estensione della della querela
Da parte delle diciamo delle dei soggetti che subiscono determinati reati
Il settore penale subire vivendo in questo momento
Un particolare fermento perché alla miriade di problematiche che lo attanagliano oramai di anni in ogni sede sia giunta l'entrata in vigore di questa riforma che sembra un coacervo imponente di norme sia di natura sostanziale che processuale
Pitoni a determinare un vero e proprio terremoto nella vita lavorativa di tutti gli operatori del diritto e però in carenza di effettivi presupposti e i doni presidi di garanzia
Diceva da presidente russo
Poche di uscire
Condivido questa riflessione perché è una riflessione
Veramente corretta sembra una riflessione semplice ma una riflessione profonda perché se un magistrato di così alto spessore dice poche luci ebbene ci sono poche luci effettivamente e queste ripeto queste riforme non possono passare al vaglio di chi poi deve operare soltanto perché c'è un problema collegato a un'inezia reiterata da anni che adesso
Induce per applicazioni anche di Fini diciamo economici il pm NR a tracciare e ad accelerare senza riflettere oggettivamente senza coinvolgere peraltro et
I gli avvocati pienamente anche a livello centrale per valutare appieno questo tipo di riforme
La sensazione che avvertiamo come avvocati quindi è che vi sia un tentativo di rovesciare in gran parte su di noi e sui cittadini problemi che attengono invece all'organizzazione interna degli uffici giudiziari
E che richiederebbero invece altre più appropriate riflessioni e modalità prima tra tutte la necessità della copertura di tutti i posti vacanti
Abbiamo sentito anche oggi che i posti vacanti sembra che siano circa mille cinquecento
E evidentemente bisogna anche sotto questo profilo attuare effettivamente mettere in modo tutte le lei doni e misuri anche per la copertura dei posti e il il completamento dei concorsi in atto
In questa delineata ottica sarebbe necessario monitorare con grande attenzione l'applicazione della riforma e su questo il Consiglio dell'ordine che rappresento si sta già attivando per riattivare i corsi formativi che vi erano qualificazione e dei seminati
Durante i quali insieme
Alla magistratura e all'università speriamo di riuscire veramente a capire avvenne tutti questi istituti processuali che sono stati inseriti tutte queste innovazioni
Perché oggettivamente non sono solo gli avvocati che qui rappresento ma sono tutti gli operatori della giustizia che si stanno trovando essi trovano un po'in tutt'Italia in gravissime difficoltà interpretative
Ed applicative
Poi un'altra misura permetto di dirlo in questa sede perché di qui a poco l'attueremo come Consiglio sarà quello degli degli osservatori della della giustizia ma istituiremo degli osservatori perché vogliamo monitorare vogliamo vedere sul territorio non ce ne sarebbe bisogno perché effettivamente qua c'è stata sempre una grandissima sinergia cessato un idem sentire
Nell'obiettivo comune di tutelare i cittadini garantendo loro veramente non solo una quantità ma anche la qualità della diciamo delle delle sentenze
E poi dobbiamo provare sempre nel rispetto dei ruoli a dare una svolta una svolta organizzativa mi dispiace che che quest'anno proprio la dottoressa
La presidente della corte d'appello
Diciamo andrà in pensione anche il procuratore generale ma
Sicuramente ci daranno un un ulteriore importante contributo e speriamo di tenerli ancora con noi per diverso tempo anche dopo il pensionamento perché le energie le intelligenze sono indispensabili
Io non ho molto da dire ancora io vorrei che fosse chiaro che gli operatori in questo momento sono disorientati e lo ha preso dai vari interventi che sono stati diciamo resi oggi
Bisogna provare a usare insieme specie in questa sede
Dove ripeto c'è stata sempre una grande sinergia continuare su questo su questo piano e mettiamo insieme
Veramente il meglio che abbiamo perché noi abbiamo la capacità come avvocati come magistrati che operano nel Meridione di dare il meglio di noi ancora per tanto tempo
E lo dobbiamo fare in piena sinergia noi vogliamo guardare con l'occhio e vigile il rispetto della funzione della dignità degli avvocati e non solo e dei diritti e delle tutele dei cittadini
Io cocco concluse lavora tutto il buon lavoro che era
Grazie presidente Paolo io non sono assolutamente d'accordo
Sul coinvolgimento nell'aria nell'avvocatura nelle sue articolazioni istituzionali associative nel collaborare per l'organizzazione per la anche la digitalizzazione dei servizi che è un passaggio nell'antico di questo disegno riformatore
E anche sulla costituzione di osservatori sulla giustizia quando ero a Reggio Calabria io facevo parte assieme ad avvocati nella Salvatori o sulla giustizia penale quindi credo che questa è un ottima
Scene tra
Finiti questi che sono gli interventi istituzionali e Miceli inizia il dibattito che sicuramente interessante perché diamo voce a tante volte c'è un pluralismo
Di interventi devo dire che sono tredici ecco a metà delibera consiliare dobbiamo finire alle ore tredici quindi prego tutti di rispettare il tempo assegnato che è di cinque minuti
E di venirmi incontro in questo ruolo no che ora io dovrò svolgere che abbastanza delicato e complessa
Interviene per prima la dottoressa Francesca Del Grosso che dirigenti amministrativa e la corte d'appello perché abbiamo sentito tanti alloggi ma vogliamo anche quella del personale amministrativo
Grazie presidente porgo i saluti della dirigenza amministrativa e del personale di cancelleria degli uffici giudiziari del distretto all'illustre consesso
L'inaugurazione dell'anno giudiziario due mila ventitré si colloca in una stagione non semplice per il Paese e per l'intero contesto internazionale
Tuttavia l'inizio di una legislatura carica di attese di speranze tutti coloro che hanno a cuore le sorti dell'amministrazione della giustizia
Noi dirigenti dello Stato più per
Diamo del ministero auspichiamo che la stabilità di oggi in maggioranza di governo sia prodromica ad una stagione di reale modernizzazione e di miglioramento del servizio offerto ai cittadini
Un aspetto su cui si intende richiamare l'attenzione e il modello di governo dell'organizzazione giudiziaria nel suo insieme
Che spesso limitando l'attività dei dirigenti a funzioni residue rischia di svilire il ruolo con il risultato inevitabile che sono sempre meno i dirigenti che desiderano lavorare nei nostri uffici
La dirigenza amministrativa invece tanto da offrire al ministero e poco in tribù ire in misura decisiva ad accrescere il livello del servizio offerto al Paese con quella disciplina e onore che la Costituzione prevede riteniamo ancora che sia necessario approfondire la riflessione sul modo in cui si rischia di dare attuazione all'ufficio per il processo
Che pure abbiamo contribuito a promuovere la creazione di antistoriche segreterie singole sotterrare le limitate risorse all'unico settore di concreto supporto all'attività giurisdizionale quello delle cancellerie tutte l'ufficio del processo deve rappresentare ma non solo nel nostro distretto un modello organizzativo centrato sul lavoro di squadra
Nel contesto unitaria compagine dedita alla comune missione la celerità e la qualità della giustizia
Rafforzando l'istituzionale ruolo della dirigenza amministrativa valorizzando il personale di cancelleria
Possono essere efficacemente affrontate accanto alla magistratura nell'ascolto dell'avvocatura e di tutte le parti componenti le incalzanti sfide dell'organizzazione giudiziaria
La preparazione del nuovo contratto integrativo la definizione delle famiglie professionali l'avvio dell'operatività dell'aria delle elevate professionalità le conseguenti politiche assunzionali la gestione di risorse ed edifici l'organizzazione del lavoro a seguito delle riforme Cartabia e dell'ufficio del processo ringrazio
Grazie per la sintesi che non è andata a scapito della completezza e chiarezza interviene ora il professore Giovanni strisciano Carletto ebbe direttore del dipartimento di Scienze giuridiche dell'università di Salerno
Signora presidente della corte d'appello signor procuratore generale
Autorità civili e militari presenti prendo la parola in questa solenne cerimonia per porgere i saluti innanzitutto del magnifico rettore il professor Vincenzo lo erano state neo della facoltà di giurisprudenza oggi Dipartimento di Scienze giuridiche con l'alto onore di presiedere
Nella sua approfonditi ampia relazione la presidente ha riferito in modo analitico sui risultati raggiunti
Dalla corte dell'anno due mila ventidue frutto del grandissimo impegno profuso dei magistrati e da tutto il personale amministrativo ai quali va il più vivo apprezzamento è più sentito ringraziamento
La sinergia tra diversi settori dell'attività giudiziaria si sviluppa sul piano strettamente giurisdizionale nel reciproco impegno per una celere ed efficace definizione del notevole contenzioso pendente
Il fatto e il processo si pongono in stretta connessione tale da non ammetterne una reciproca lontananza potenzialmente indefinita
La riforma Cartabia nella sua impostazione dovrebbe contribuire a rendere non solo più fluido il processo ma anche più efficiente l'intero sistema giudiziario tra gli obiettivi dichiarati del nuovo intervento normativo vi sono quelli della modernizzazione del processo penale
Un discorso analogo farsa che il processo civile semplificazione speditezza e razionalizzazione sorride Bettini per l'attuazione degli impegni assunti dal Piano nazionale di riprese resilienza ovvero riduzione della durata di procedimenti civili e dunque riduzione degli arretrati
La modifica e valorizzazione della negoziazione assistita dei metodi di Adr la novella del processo ordinario di condizionamento anche attraverso la concentrazione di taluni Fassi talune fasi rafforzamento del procedimento sommario di cognizione
Le modifiche dedito d'appello e di cassazione sempre in un'ottica acceleratoria quelle di rito del lavoro esecuzione volontaria giurisdizione
Volte a rendere effettiva la semplificazione sono in diversi ambiti sui quali ha impattato la novella epocale è stata la riforma che interessato alla giustizia minorile
L'istituzione di un giudice unico dotato di competenze sia in ambito familiare che minorile a costi di una ditta costituito una rivoluzione copernicana
In questo settore dove accanto alla riforma processuale se posso anche quell'ordine ambientale dettata dalla Genesi di questa nuova figura appunto di giudicante la riforma del settore civile in visita anche i i profili del processo civile telematico
Sistema ormai sperimentato ma bisognevoli di interventi di restyling normativi dettati dall'evoluzione delle tecnologie e dalla necessità di riordino di a Matera regolata dalla legislazione speciale stratificata sì in questi anni
Già a prima vista emerge con chiarezza che un simile progetto per realizzarsi compiutamente presupponga un consistente adeguamento della struttura della giusti delle strutture della giustizia
Per far sì che la magistratura possa svolge in modo efficace questo complesso di compiti ritengo sia necessario assicurare una rapida e completa copertura degli organici è stato segnalato più volte anche attraverso una rete una seria riflessione sul sistema di reclutamento dei magistrati che va ripensato
Partendo dal rapporto tra formazione universitaria preparazione per i concorsi ingresso nel mondo del lavoro si tratta di un tema che richiede una forte progettualità innovativa condotta congiuntamente dal mondo accademico e dal mondo giudiziario
E l'idea di una sinergia di un esercizio coordinato delle competenze delle diverse istituzioni per la realizzazione di obiettivi comuni
Del resto l'azione complessiva della sua corte nella sua accezione più ampia passa anche attraverso il costante dialogo con l'università
Tale approdo dà il senso di quanto la Corte d'Appello Sorma divenuta partecipe di un'idea di formazione sempre più aperta appunto improntata anche nella dimensione non decisoria prospettive di concretezza diffusività ed efficacia
Una formazione capace di convogliare il dibattito attorno a grandi tematiche deve continuare
A essere luogo di confronto preventivo con l'Accademia con l'avvocatura e con il mondo delle professioni per tali ragioni la formazione dei giovani giuristi essenziale in uno scenario sempre più internazionale sovranazionale
Il rischio di uno scollamento tra le nuove frontiere del diritto e la preparazione delle nuove leve va scongiurato in questo ambito il ruolo delle università è e resta decisivo
In simile complessità il Dipartimento di Scienze giuridiche ha profuso energie su vari temi all'avanguardia tra i quali la DG del digitalizzazione e consenso al trattamento dei dati primeggiando in competizioni europee tenente ottenendo sostegno alle proprie idee progettuali
Si è partiti da un modello virtuoso in materia in materia di autodeterminazione informativa al trattamento dei dati al fine di contenere contenere il fenomeno del colonialismo digitale l'attribuzione ai dati di un valore patrimoniale ha segnato l'evoluzione della loro funzione accanto alla concezione che li valuta espressione della personalità dell'individuo emerge una dimensione anni negoziale
La loro natura ambivalente deve condurre ad un aumento delle forme di protezione nei confronti degli utenti dei servizi digitali in specie se soggetti deboli
In questo contesto e rilevante anche il tema del tracciamento degli aspetti caratterizzanti di una persona al fine di inserire una categoria piuttosto che in un'altra punto di partenza delle più importanti attività poste in essere per finalità imprenditoriali
Ma occhio occorre chiedersi se la profilazione in sé
Se capacità capace di cristallizzare il futuro dell'individuo riducendo re l'autonomia decisionale
Il giurista contemporanee non può esimersi dal conoscere studiare tali ultimi forme di evoluzione tecnologica al fine di regolarne gli effetti minimizzarne gli impatti dannosi
Le moderne tecnologie di tracciamento permettono di raggiungere risultati incredibile meritori come il contrasto al terrorismo l'evasione fiscale alla corruzione idee numerandolo
Tutto ciò deve comunque avvenire nel quadro di norme e principi che garantiscano diritti irrinunciabile con aria e connaturati all'idea stessa di uomo si pensa al diritto all'autodeterminazione alla libertà di essere se stessi
All'idea alla libertà anche di sbagliare imparare dai propri errori senza che ci sia sempre un algoritmo che raccomandi la scelta migliore
Ritorna sempre attuale l'insegnamento di un maestro Stefano Rodotà secondo cui non tutto ciò che è tecnicamente possibile e anche per ciò solo giuridicamente perseguibile
Da tanto consegue il dibattito non solo italiano sulla costituzionalizzazione di accesso alla Rete che ha ricevuto riconoscimento anche giurisprudenziale
Particolarmente significativi in tal senso una una sentenza della Shadow del due mila diciassette la ventuno mila cinquecentosettantacinque barra zero otto che ha ricondotto all'articolo dieci della Convenzione l'accesso al web per fini educativi
Persino da parte dei detenuti concepito in funzione strumentale ed altri diritti fondamentali
E se il divario digitale costituisce uno dei limiti più rilevanti sotto il profilo e dall'Italia inclusivo del processo di digitalizzazione della vita privata e pubblica esso tuttavia è caratterizzato da talune discussi distorsioni
Che alterano profondamente la natura della Rete rischiando di tradirlo e la promessa originario di democraticità e pluralismo in primo luogo informativo
Parimenti particolare attenzione la formazione del giurista del domani va rivolta la tematica dell'intelligenza artificiale e alla complessità connessa alla progettazione di sistemi hardware e programmi software veri replicanti dell'intelligenza umana
Le implicazioni sono enormi e notevolissime l'impatto sui fondamenti condivisi dell'etica e del diritto non occorre nobilita Monti mobilitare nuovi principi ma rivitalizzare le basi del costituzionalismo liberaldemocratico europeo
Per realizzare una legalità effettiva ed efficace
Servono soluzioni senza precedenti per condizioni tecnologiche e sociali senza precedenti
L'intelligenza artificiale deve essere in grado di potenziare la tecnologia ma anche di impedire di compromettere la tenuta dell'impianto normativo di tutti di lì diritti e libertà dell'individuo dell'individuo patrimonio costituzionale europeo a partire dalla protezione dei dati personali
In sostanza l'intelligenza DVD scorriamo non è mera tecnica per addetti ai lavori a che fare con la tenuta stessa di uno Stato democratico
Il discorso sulla sulla tecnica essenzialmente un discorso sul potere e sulla libertà e per questo discorso sulla democrazia al cui sviluppo il diritto è chiamata a dare un contributo importante se vuole agire e non subire l'innovazione
Una partita da cui dipenderà il Paese che saremo che vorremmo essere il terzo decennio di questo secolo in definitiva la formazione intesa come Agorà aperta raccogliere gli impulsi interni ed esterni finisce per rappresentare uno dei punti di forza dell'intera giurisdizione dalla quale pretendere un risultato qualitativamente destinato a rimanere oltre il tempo nel quale esso e realizzato grazie
Richiamo sono due passaggi veloci questo della collaborazione con l'Università che ci ha sempre arricchito una contaminazione culturale che si è riversata nella qualità dei provvedimenti della corte
è quello sull'intelligenza artificiale che non è una mera tecnica ma che fare con un sistema di diritti e di garanzia e quindi va adeguatamente perimetrata
Interviene ora la professoressa Paola dei nostri direttori circa dell'università di Salerno
E responsabile del Progetto stato atta
è appostato tutto nell'ambito del porno governance e capacità istituzionale del mille quattordici due mila venti che sicuramente ci parlerà di Luna delle collaborazioni più interessanti più inedite tra università uffici giudiziari
Buongiorno a tutti ho avvertito le parole dalle parole della Presidente russo e degli illustri relatori che mi hanno preceduto come emerge un processo profondo di rinnovamento degli uffici giudiziari ho avvertito proprio la volontà di fare la differenza una tensione dire palpabile verso l'ulteriore miglioramento
E sono felice orgogliosa di far parte nel mio piccolo di questo processo
Infatti ringrazio la Presidente russo che mi ha invitato a illustrare questo progetto che sto coordinando ringrazio il ministero della giustizia che ha voluto fortemente finanziare questo progetto ringrazio
Il Rettore dell'università che mi ha voluto nominare responsabile scientifico di questo progetto
è un progetto che vede non solo in prima linea l'università di Salerno collaborare con gli uffici giudiziari del distretto di corte d'appello
Ma non solo c'è la Campania c'è si sono le università sette università della Puglia della Puglia della Calabria e i relativi distretti giudiziari e i relativi ordini professionali degli avvocati
è un progetto che vede tutti questi attori uniti nel perseguire gli obiettivi di azzeramento degli arretrati e miglioramento dell'efficienza e quindi la durata anche delle dei processi
Ma non solo obiettivi che so che hanno l'orizzonte temporale direi bruciante del PNR semmai l'obiettivo di rendere duraturi e stabili queste innovazioni che andremo a introdurre ora ci siamo diciamo finora abbiamo da qualche mese abbiamo iniziato e abbiamo realizzato la fase di osservazione quella che noi chiamiamo ex ISO
Per conservare le caratteristiche del funzionamento degli uffici abbiamo un post coperto quel velo che rappresenta uno schermo quasi un sudario che impedisce di vedere le reali criticità di funzionamento degli uffici giudiziari
Per poi scoprire che quelle che essi credono criticità osservate con le lenti teoriche sono delle caratteristiche fisiologiche di funzionamento
Di comuni a tutte le organizzazioni e le configurazioni che si chiamava burocrazie professionali dove c'è
Una elevata presenza diciamo dove il cuore dell'organizzazione è rappresentato dai professional che sono professionisti che hanno l'elevato grado di autonomia decentrata non comprimibile presentano appunto delle peculiarità organizzative che non sono anomalie non sono inefficienze ma sono caratteristiche che possono essere fronteggiate con interventi di miglioramento organizzativo adottata
Che quelli che noi stiamo progettando anzi per la verità abbiamo progettato
Avvalendosi della delle competenze di tutte le articolazioni dipartimentali del nostro ateneo e quindi di competenze
O di organizzazione competenze informatiche competenze giuridiche competenze io statistiche economiche abbiamo realizzato un prototipo diciamo un ambiente di intelligenza artificiale
Dove operava una un po'per era un assistente virtuale personalizzato per i magistrati per gli addetti giovani funzionari addetti all'ufficio per il processo per i presidenti di sezione per i presidenti degli uffici giudiziari sarà personalizzato per ciascuna Tippolotti Polo già professionale
Abbiamo diciamo utilizzato un metodo di ActionAid Research ricerca intervento questo anche per rispondere ad una delle principali accuse che viene mossa l'università italiana quella di accademismo
Abbiamo utilizzato un metodo di ricerca intervento metodo che ha avuto l'endorsement della Regione Campania nel due mila sedici per applicarlo alle aziende sanitarie avuto poi nel due mila venti l'endorsement del Centro Alti Studi della difesa per applicarlo
Al mondo delle forze armate e adesso lo stiamo sperimentando su gli uffici giudiziari
Abbiamo valorizzato una serie di applicativi
Di sistemi informatici sviluppati pluripremiati sviluppati sempre da un'insana mettendo insieme tutte queste nostre competenze abbiamo realizzato questo prototipo che sarà presentato martedì
In cui noi cerchiamo di risponderà una serie di criticità che sono state benissimo evidenziate oggi innanzitutto quella che sta evidenziato sia rappresentante del CSM sia rappresentante del ministero
Il problema del non solo della scopertura degli organici ma anche del sotto dimensionamento perché se confrontato con altri paesi europei noi siamo un Paese che ha poco personale a disposizione per per rispondere al bisogno di giustizia
Poi c'è il problema che abbiamo rilevato dalle osservazioni di supportare il lavoro del magistrato la grande macchina amministrativa della giustizia con le sue articolazioni funzionali e verticali con il suo sistema di norme e procedure non riesce a evitare di riversare sul magistrato una grande mole di oneri amministrativi burocratici di certificazioni di tipo notarile segretari Ale
Che assorbono troppe energie quindi l'obiettivo è liberare le energie del Professional
E poi anche favorire l'utilizzo al massimo delle potenzialità dei sistemi informativi esistenti quindi il pacchetto ispettori la Consob del magistrato che attualmente non sono utilizzate al cento per cento ma direi siamo sotto il dieci per cento
Quindi un sistema semplice che lavora con linguaggio naturale un poco Meccia di Pitti
Che riesce a rispondere a una serie di esigenze per lavorare meglio e poi risponderemo anche a un altro elemento che è stato osservato in particolare dalla presidente russo
Il problema della rete showroom questi giovani addetti all'ufficio del processo non avendo un orizzonte temporale stabile
Tendono ad andare via nel tempo quindi se non possiamo fronteggiare l'emorragia che ci sarà contro Sin se non si interviene come però pure stato ospitato in questa sede
Se non riusciamo a sopperire a questa emorragia di Giovanni professionalità possiamo però sopperire all'emorragia delle Stills professionali rendendo patrimonio dell'organizzazione le loro competenze anche perché andranno a diminuire non avremo più persone che hanno fatto il tirocinio questo ridurrà il livello qualitativo di queste professionalità e quindi noi con questo sistema
Prenderemo queste competenze patrimonio nell'organizzazione sopperendo così ha un'altra caratteristica tipica delle burocrazie professionali
Che è stata evidenziata dal rappresentante del CSM che questo monadi Isma'giudiziario questo lavorare come centro organizzativo L'Unità organizzativa di base nelle burocrazie professionale non è ancora l'ufficio per il processo è il magistrato come il medico nella sanità come il professore nell'Università e quindi attraverso questo sistema noi favoriremo invece lo stabilirsi di una cultura dell'organizzazione che poi sono le parole finali che ha detto la nostra Presidente russo russo l'importanza di avere una cultura organizzativa
Questo prototipo racchiude era tutte le innovazioni partiremo da un modello di basse che noi chiamiamo minimum Bible prodotto che però della sperimentazione che partirà subito dopo la demo
Si arricchirà di tutte le funzionalità Kirsten Mammano servirà si vedrà anche se si vedrà che serviranno
Ovviamente non è un prototipo che va a sostituire assolutamente lavoro del giudice e un supporto
Al lavoro del giudice coerente con diciamo è stato citato anche dalla corte etica europea sull'utilizzo dell'intelligenza artificiale del due mila diciotto è stato citato dall'Etiopia Commission for di efficienti of Justice quindi dal punto di vista etico stato validato
E sono sicura che riusciremo insieme a produrre valore per gli uffici giudiziari e vi ringrazio per l'attenzione
Solo una battuta su questo intervento della professoressa di Nolfi che ringrazio questo progetto università uffici giudiziari che investe tutto il territorio nazionale noi facciamo parte nella quinta area Puglia Calabria Salerno
è il paradigma di al cambiamento culturale che attraversa la giustizia e infatti l'apporto accademico non è limitato ai professori di diritto penale procedura penale diritto private atroce abbiamo chiesto statistici esperti di analisi dell'organizzazione ingegneri informatici
Perché quaestor è il mondo della giurisdizione che non vuole andare verso un avvio direttiva o una una deriva aziendalistica
Ma ogni giudice deve gestire e controllare il suo ruolo non possiamo più consentire che è un giudice non sappiamo quante cause segna e che tipologia di causa SEA nell'epoca della digitalizzazione non è possibile
Questo come diceva la professoressa di noi se non significa
Individuare applicativi che sostituiscono il giudice la decisione il cuore della motivazione il cuore della tutela dei diritti è rimane nelle mani nella testa
Ragionamento probatorio del giudice
è e e quindi è uno scenario molto interessante
Dopo gli interventi del istituzioni iniziano quelle delle associazioni e naturalmente parla del prima la nostra Presidente Maria Zambrano che è presidente dell'Anm sezione
Quindi Salerno
Che ringrazio la presidente della corte d'appello saluto ed auguro buon anno giudiziario a tutti i presenti a nome dei magistrati del distretto di Salerno
Augurando a tutti voi un nuovo inizio voglio richiamare il discorso del pronunciato dal Presidente della Repubblica in occasione dell'insediamento del nuovo Consiglio Superiore della Magistratura
Andiamo avanti ha detto il presidente della Repubblica andiamo avanti come indicativo andiamo avanti come imperativo
Non intendo soffermarmi sulle vicende che hanno visto dimettersi sei consiglieri del CSM e che hanno scosso profondamente la magistratura e l'opinione pubblica di cui tanto si è detto negli ultimi anni
La scelta di non sciogliere l'organo di autogoverno e procedere alle elezioni suppletive è stata dettata da un profondo senso di responsabilità istituzionale
Ma oggi nella sua rinnovata composizione il consiglio può esprimere appieno il volo irrinunciabile di garante dell'indipendenza della magistratura senza alcuna ombra residua sulla sua autorevolezza e rappresentatività
Senz'altro a fronte dell'equilibrio istituzionale del discorso del presidente non poche prendersi atto delle tensioni innescate nel dal dibattito sulla riforma delle intercettazioni adombrata dal ministro della giustizia
Si è detto che le reazioni alle parole del ministro sono state eccessive considerato che allo stato non vi è alcuna non vi è ancora alcun progetto di riforma su cui discutere
Ma in realtà è proprio il timore che quelle parole abbiano anticipato lo spirito o le finalità di future iniziative legislative rievocando passate stagioni di conflittualità tra politica e magistratura
Che ha imposto una reazione ferma da parte dell'Associazione nazionale magistrati che sente il dovere istituzionale di intervenire e rivendica il diritto di essere ascoltata in ogni dibattito che riguardi modifiche legislative che possano incidere sulla lotta alla criminalità o sull'esercizio della giurisdizione
E che ha la responsabilità di informare l'opinione pubblica sull'utilità investigativa delle intercettazioni oltre che di sfatare i falsi miti su fughe di notizie
Ne e sistematici abusi di lei su notizie irrilevanti ai fini delle indagini come peraltro di recente ha affermato il Garante della privacy
Ed allora torniamo al tema complesse da vincente del volo dell'Anm dopo le note vicende che hanno minato la credibilità della magistratura associata innanzitutto consentitemi di dire che il nuovo sistema elettorale introdotto dalla riforma Cartabia per l'elezione dei componenti del CSM
Ha restituito un ruolo centrale all'Associazione nazionale magistrati soprattutto a livello decentrato avendo le giunte distrettuali bianco ivi compresa quella salernitana grazie all'impegno di tutti i suoi membri
Organizzato incontri con i candidati al Consiglio che hanno avuto così la possibilità di presentarsi e confrontarsi rappresentando spesso l'unico punto di riferimento per candidati indipendenti che non avevano gruppi che vi sostenessero
Al di là della modifica del sistema elettorale è iniziata dicevamo una stagione di gravi profondi cambiamenti destinati a incidere in maniera epocale sul sistema giudiziario
Ed ora più che mai l'Anm deve rappresentare con equilibrio e fermezza la magistratura italiana in un costante e costruttivo dialogo con le istituzioni
L'Anm si è confrontata e deve continuare a confrontarsi con il Governo per risolvere le criticità della riforma in particolare sulla disciplina transitoria delle modifiche relative al processo penale e civile e alla previsione della procedibilità a querela dei reati di maggiore allarme sociale di cui parlava parlato anche il procuratore generale l'Anm evidenziato e continuerà ad evidenziare le perplessità suscitate da quelle norme
Che tradendo una sostanziale diffidenza verso la funzione inquirente incidono fortemente sull'attività del Pubblico ministero ed aggravano i ruoli dei giudici per le indagini preliminari dei tribunali
Venendo evidenziato e continuerà ad evidenti ad evidenziare quanto le modifiche dell'ordinamento giudiziario sulle valutazioni di professionalità
E sul fascicolo per la valutazione del magistrato possano incidere sul rapporto con i capi degli uffici e di innescare pericolose spirali di conformismo e standardizzazione nell'esercizio della giurisdizione
L'Anm rappresenta e continuerà a rappresentare i giudici e pubblici ministeri che ogni giorno aggiungono all'amore e all'impegno di celebrare i processi scrivere sentenze condurre le indagini
Lo sforzo di contribuire all'attuazione degli obiettivi del Pnr reti organizzare il proprio lavoro in modo da rispondere a ragioni di efficienza e di produttività senza rinunciare alla qualità del servizio reso e con la finalità unica e irrinunciabile di garantire i diritti e le prerogative di cittadini ed utenti della giustizia
Questo il ruolo dell'Anm che anche qui nel nostro distretto ascolta e continuerà ad ascoltare la voce di tante colleghe tanti colleghi che quotidiani a mente con quotidianamente si misurano con i sottodimensionamento delle piante organiche
Costrutto quali carenze di personale amministrativo e di risorse
Con le problematiche dell'edilizia giudiziaria organizzando assemblee promuovendo dibattiti sensibilizzando le istituzioni
E l'opinione pubblica sulle condizioni di lavoro nelle quali tanti magistrati sono costretti ad operare continuando a confrontarsi con l'avvocatura con spirito di leale collaborazione nell'interesse comune del migliore funzionamento della giustizia
Con l'augurio dunque di vivere con serietà e responsabilità
La grande stagione di riforme che stiamo affrontando dicevamo da troppo tempo perché con come l'istituzione per l'ufficio del dell'ufficio per il processo di venti anche una grande occasione per rendere un servizio ai cittadini
Prima di salutarvi vorrei rivolgere un po'insieme in pensiero insieme a tutti voi ad amica bassi che una ragazza una giovanissima ragazza iraniana che oggi celebrerà finalmente il processo
Che la vede imputata per aver manifestato contro il regime iraniano quest'nel tetti è stata sottoposta durante il periodo di carcerazione a torture
Anche a violenze sessuali e ieri i suoi avvocati si sono dimessi perché non hanno avuto la possibilità neanche di interloquire con lei il giorno prima del processo quindi oggi ventinove gennaio qui celebriamo l'inaugurazione dell'anno giudiziario in un dibattito aperto
E corale invece i milanesi celebra questo processo volevo salutarvi e augurarvi buon anno giudiziario con queste ultime parole
Grazie anche per questo ricordò di quello che succede in altri Paesi sì
E per i quali veramente non abbiamo parole
Do ora la parola all'avvocato Roberto Concilio quale rappresentante dell'associazione latte sezione di Salerno
Buongiorno a tutti un sentito ringraziamento innanzitutto al presidente della corte d'appello di Salerno dottoressa Iside Russo che mi ha dato l'opportunità di intervenire in rappresentanza dell'Apeca stazione di Salerno
Il cui presidente il caro amico e collega Giovanni Safia che ricorre tra l'altro a livello nazionale il il ruolo di segretario
Ricordo a tutti che la dottoressa Iside Russo oltre ad essere il presidente della corte d'appello di Salerno e anche il presidente dell'Apeca sezione di Reggio Calabria
Il latente laboratorio permanente esame e controesame un'associazione culturale
Oramai conosciuta da tutti gli addetti ai lavori a cui possono aderire magistrati avvocati e docenti universitari
Sorta e voluta dall'avvocato Ettore Rancati Randazzo già presidente dell'Unione delle camere penali italiane con lo scopo specifico di costituire un laboratorio permanente e per lo studio dei temi e degli istituti che regolamentano l'esame incrociato nel processo penale
Nonché di tutti i principi e gli istituti che relegò rendono il giusto processo è bene la recentissima entrata in vigore della decreto legislativo centocinquantadue mila ventidue costituente attuazione della legge centotrentaquattro due mila ventuno
Recante delega al governo per l'efficienza del processo penale
Nonché in materia di giustizia riparativa disposizioni per la cenere definizione dei procedimenti
Prende oggi ancora più indispensabile il confronto tra magistrati avvocati e addetti ai lavori a causa anche delle difficoltà interpretative che si sono segnalate sin dai primi giorni dell'entrata in vigore della recente appunto riforma
Il latte sanzione di Salerno da subito si è fatta promotore del corso di formazione congiunta sulla riforma Cartabia settore penale unitamente alla formazione decentrata della Scuola superiore della magistratura distretto di Salerno il consiglio dell'ordine degli avvocati di Salerno la Camera penale di Salerno a Nocera Inferiore ballo di della Lucania
Corso iniziato a novembre del due mila ventidue e che si concluderà con l'incontro del diciassette febbraio due mila ventitré sul processo penale telematico
Concludo anticipando che il lato intersezione di Salerno
Unitamente all'Apeca nazionale sta organizzando per marzo un convegno confronto tra Venezia Salerno con i vertici delle corti d'appello più rappresentative
A livello nazionale in cui si discuterà degli effetti pratici e delle criticità della riforma Cartabia
Con la speranza di superare il difficile periodo che ci prestiamo ad affrontare così spirito di leale collaborazione e fiducia tra tutti gli addetti ai lavori
Auguro a tutti voi un buon anno giudiziarie
Se riusciamo a mantenere questo vittima di di cinque minuti ci sarà spazio per tutti
Interviene ora per la idea di Salerno l'avvocato Ugo bisogno
Buongiorno a tutti
Signor presidente della corte d'appello signor procuratore generale della Repubblica signor presidente del tribunale signor giudice signori giudici onorari
Signori Presidenti dei Consigli Ordine degli avvocati nel distretto autorità religiose civili e militari colleghe e colleghi istituzioni e cittadini
Porta a cui tutto il saluto dell'Associazione italiana giovani avvocati
L'anno giudiziario che sta per iniziare sarà l'anno del cambiamento verso quello che dovrebbe essere un sistema giudiziario stabilmente efficiente realmente sostenibile per le future generazioni quelle che la gara presenta il cambiamento è già realtà per tutti i colleghi penalisti magistrati ad operatori della giustizia che dal primo gennaio si stanno misurando con l'entrata in vigore della riforma Cartabia
Riforma dei tempi della durata del processo penale una strutturale rivisitazione al sistema sanzionatorio l'introduzione del processo penale telematico obiettivi virtuosi lodevoli e del tutto con sì condivisibili ma che si scontrano con l'attuale incapacità tecnico strutturale degli uffici giudiziari del nostro Paese
In questo forte compiti sconfitto tra gli ideali perseguiti e la realtà dei fatti che ne ha la peggio sono le garanzie difensive ed i diritti dei cittadini che rischiano di essere indebitamente compresi
Il nostro primo auspicio e che l'attuazione della nuova normativa si accompagna di interventi correttivi che verranno finalmente coinvolta l'avvocatura
Altrettanto bisognosa di correttivi la riforma del CP del processo civile una riforma che si ispira al superato processo societario come noto abrogato per la sua inefficienza e per la sua farraginosità non ci si dimentichi delle sovrapposizioni dei termini delle inefficienze
Delle parti proliferazione di adempimenti che tale modello processuale generava una riforma segnata da sé da scelte che destano preoccupazione in quanto idonea a pregiudicare l'effettività del diritto di difesa delle parti
Prima fra tutte la scelta di lasciare all'assoluta discrezionalità del giudice contrariamente a quanto suggerito dalla Commissione Luiso
La trattazione scritta delle udienze compresa la prima opzioni in evidente contrasto con l'obbligo di comparizione personale delle parti alla prima udienza introdotto dal nuovo articolo centottantatré del codice di procedura civile
Ugualmente non condivisibile la scelta di elevare la competenza per valore del giudice di pace sin da subito sebbene tali infine panifici sconti una gravissima carenza di personale sia giudicante che amministrativo
Come più volte segnalato dalla nostra associazione nel nostro distretto e soprattutto non facciano ancora uso del processo telematico un passo indietro
Ancora una volta dobbiamo ribadire pertanto che le riforme efficaci debbano andare oltre il mito del dritto rendere più efficiente il processo significa oggi pro potenziarne l'infrastruttura senza alterare i principi fondanti
Primi fra tutti il contraddittorio orale con fra il confronto immediato tra giudice e parti e la tutela della persona
Ciò a maggior ragione se si considera che talvolta la carenza di organico dei nostri uffici giudiziari egli abnormità enti di definizione dei processi sono dovuti anche ha dei problemi organizzativi
Però primo tra tutti il numero di magistrati ordinari lunghi tempi problema già Cina già citato in precedenza per la loro immissione nel ruolo
Il secondo i numerosissimi Trasped trasferimenti in corso di causa
A tal riguardo la lega nazionale ha già elaborato una proposta di disegno di legge in ambito civile chiediamo l'introduzione di un periodo cuscinetto prima dell'effettivo trasferimento del magistrato durante il quale non vengano questi assegnate case nuove
E abbia quindi il tempo di decidere
Tutti i giudizi giunti nella fase la precisazione delle conclusioni
In ambito penale chiediamo inutilmente il mutamento del giudice sia notificato il ai difensori entro sessanta giorni prima dell'udienza che la difesa possa presentare istanza di rinnovazione del dibattimento mezzo perché nella cancelleria del giudice che procede
Almeno trenta giorni prima prima della stizza così di evitare che le richieste di rinnovazione meramente dilatorie e soprattutto di non porre di fatto il giudice dinanzi alla prospettiva di dover scegliere tra le ragioni difensive e contenimento della durata del processo
Ma recuperare la fiducia dei cittadini del sistema giustizia significa anche consegnare una rinnovata centralità alla figura dell'avvocato che i diritti dei cittadini rappresenta e difende per questo siamo convinti che la legge del delega per la riforma dell'Oriente dall'ordinamento giudiziario frutto di un ampio dibattito politico vado vada nella giusta direzione
L'effettiva partecipazione la classe forense consigli giudiziari la più rigida regolamentazione del distacco dei magistrati verso l'esecutivo l'inserimento di uno specifico illecito disciplinare a sanzionare la violazione dei divieti concernenti i rapporti tra organi requirenti e organi di informazione
La valutazione del lavoro dei giudici a livello individuale non a campione sono opzioni di riforma in grado di restituire credibilità e prestigio soprattutto al sistema giudiziario di cui avvocatura e magistratura sono da sempre protagoniste
Una rinnovata centralità della figura dell'avvocato deve passare da un rafforzamento della sua funzione delle sue prerogative
Non possiamo accettare che l'attività professionali di consulenza ed assistenza legale stragiudiziale sì ancora permessa Società appare legali che libere da qualsiasi obbligo deontologico e professionale continuano a fare della nostra professione un mero Business
Riducendo ad un mero dato stilistico la porti la portata degli articoli due e ventiquattro della nostra carta costituzionale nonché dell'articolo due della legge professionale forense
Non possiamo accettare da ultimo che nonostante la recente riforma riforme in materia di giustizia
E processo tributario la magistratura tributaria si ancora alle dipendenze del ministero dell'economia e delle finanze di fatto parte del giudizio tributario in aperta violazione del principio di terzietà di indipendenza del giudice
Concludo queste sono le riforme Gaia ritiene assolutamente prioritari per realizzare effettivamente i diritti dei cittadini e affinché ciò possa diventare presto realtà l'Associazione italiana giovani avvocati sarà sempre schierata e pronta a collaborare lealmente con tutti gli altri protagonisti della giustizia grazie
Interviene ora l'avvocato Silvia una rana per fare erano sto dove è morto non sono i magistrati in tirocinio nella magistratura onoraria Perego
Eccellentissimo signor Presidente illustrissimo Signor Procuratore generale eccellenze della corte autorità signore e signori sono passati ventun'anni da quando questa associazione della magistratura onoraria ha avuto l'onore di prendere la parola per la prima volta in occasione dell'inaugurazione distrettuale dell'anno giudiziario
Ma pare che per il legislatore non siano mai abbastanza gli anni che un magistrato onorario dei vetrai scorrere nelle aule di giustizia per riconosce eviti
Le ordinarie tutele spettanti ad ogni altro lavoratore
Ossia un inquadramento economico e giuridico coerente con i vincoli della nostra carta fondamentale
E con quelli discendenti dall'adesione dell'Italia alla CEE dunque e dalla sua appartenenza all'Unione Europea
Da una parte dei magistrati onorari esercitano ininterrottamente la giurisdizione da circa venticinque anni ma molti di essi tutt'oggi in servizio hanno servito ancor prima la nazione presso le preture
Come giudici o come pubblici ministeri onorari per poi arrivare a occuparsi di materie come la la violenza sessuale
Bancarotta fraudolenta Nicola leggi penali o come lo spaccio di sostanze stupefacenti lo stalking la truffa o la rapina impropria nelle udienze monocratiche
O di controversie senza limiti di valore nelle udienze civili
Sporadiche limitazione di competenza sono state introdotte con circolari e poi con norme primarie non sempre coerenti con le realtà territoriale
Spesso segnati da numerosi deficit di risorse umane e strumentali
Ma al di fuori di alcune minime novelle estemporanee la disattenzione del legislatore italiano ha costituito il tratto comune di un fenomeno fuori controllo
Assurto infine al vaglio critico della corte di giustizia e della Commissione europea che hanno fortemente stigmatizzato la condotta dello Stato italiano verso questi magistrati senza diritti
Le risposte fornite dai ministri Orlando e Cartabia
Sono risultate del tutto incongruenti con la dichiarata volontà di superare i predetti profili di incostituzionalità e il Governo appena insediatosi ha d'altronde preso l'impegno per voce del suo presidente del Consiglio di affrontare la questione una volta per tutte con l'urgenza richiesta dal clamoroso ritardo accumulato
L'effettività dell'ordinamento giuridico passa infatti attraverso il rafforzamento di una risposta giudiziaria
Che i magistrati onorari o non intendono non intendono negare ma che chiedono di poter erogare a condizioni eque e di in una cornice ordinamentale che conferisca loro dignità
Garantendone l'indipendenza nell'esercizio della giurisdizione
La nostra non è dunque la rivendicazione di una categoria ma una battaglia per l'intera comunità nazionale
Attuabile attraverso un inquadramento differenziato di coloro che la giurisdizione l'hanno ormai esercitata ben oltre i termini di un rapporto onorario temporaneo
Recenti dichiarazione dell'Associazione nazionale magistrati
Chi corrobora Rollo il convincimento che questa sfida possa essere vinta senza sacrificare le prerogative esclusive della magistratura di carriera
Ma neppure le legittime pretese di chi ha sempre fornito un contributo professionale essenziale al buon andamento della giurisdizione ordinaria financo finanche sottoponendosi come previsto
Cari venti la sono veramente mortificata lei ha anche depositato all'intervento che assieme a tutti gli altri saranno pubblicati sul Polizzi tra della parte la devo invitare a chiudere per dare spazio agli altri sei interventi alle tredici chiuderemmo presentò Pupo confuso occlusione a Vibo qual era l'una Russell all'ultimo un ad horas
La parola dunque passa al Governo Meloni era e alla nuova maggioranza da cui attendiamo fiduciosi disposte leali efficace e tempestività
Per l'Associazione Nazionale Forense interviene al all'avvocato a Saverio diniano Vignola vigna Anna
Prego
Signora presidente alla Corte d'appello signor procuratore generale della Repubblica signor presidente del tribunale
Signori giudici signori giudici onorari signori presidente del Consiglio di nuovi
E distrettuali autorità religiose civili e militari colleghe e colleghi istituzioni e cittadini tutti in occasione di questa cerimonia rivolgo a tutti voi il saluto dell'Associazione Nazionale Forense la più antica associazione degli avvocati italiani che il prossimo anno compirà sessanta anni di età
L'anno che è appena cominciato sarà un anno particolare per il mondo della giustizia in ragione delle molteplici riforma che sono già entrati in vigore che vi entreranno
In questo mondo che abbiamo visto cambiare rapidamente nell'arco di quei mesi anni
Con il ritorno a fenomeni che ci sembravano appartenere al passato come una pandemia di grandezza aggressività e la presenza di una guerra al cuore dell'Europa
Noi operatori della giustizia abbiamo tutti scoperto che da noi dal nostro lavoro quotidiano passa una larga fetta della modernizzazione
E dell'efficientamento del sistema Paese
Sappiamo bene come il pm RR come con il PNR del nostro Paese si sia impegnata a raggiungere degli obiettivi di miglioramento di performances
Estremamente ambiziosi soprattutto in ambito civile in termini di smaltimento dell'arretrato ultradecennale volta biennale e di riduzione del disposizioni Time
L'associazione nazionale forense non ha lesinato critiche alla riforma approvata abbiamo soprattutto evidenziato come sia stata sbagliata la scelta di un intervento riformatore
Che si incentra ossessivamente ancora una volta subito e sulle regole processuali mentre sarebbe necessario intervenire sulle risorse del sistema giustizia soprattutto quelle strutturare e non quelle temporanee legate all'attuazione del piano è vera eroina sugli organici e sull'organizzazione del lavoro degli uffici giudiziari oltre che sull'inserimento di maggiori competenze ma la Gina gli uffici tuttavia devo anche sottolineare che ogni qual volta viene esigenza di lavorare in modo condiviso e con percorsi comuni ogni qualvolta c'è l'esigenza di confrontarsi per il miglioramento della macchina la giustizia e del servizio che tutti noi quotidianamente assieme ognuna rispetto alle proprie diverso ruolo
Offriamo i cittadini e dal paese l'avvocatura ed in particolare la situazione nazionale forense ci saranno sempre
In questo senso mi sento di rivolgere un appello a tutte le professionalità presenti a questa inaugurazione diamoci obiettivi comuni ragioniamo insieme di prassi condivise nella comune consapevolezza che il buon funzionamento del la macchina è un interesse di tutti
Ci troviamo di fronte i mesi di prima attuazione di riforme processuali di vastissimo radio mesi di grande fatica in cui si potranno quotidianamente problemi incertezze cerchiamo di darci tutti quanti una mano
Nelle prossime settimane si prenderà la discussione sulla riforma dell'ordinamento giudiziario in attuazione della legge delega approvata lo scorso anno questo sarà un formidabile occasione per rigettare le basi di un proficuo lavoro comune
Ai magistrati vogliamo dire che l'aumento delle forme di partecipazione degli avvocati nei consigli giudiziari nelle valutazioni professionalità in un arricchimento culturale per tutti nell'ottica di rendere più partecipe le procedure di valutazione
Così come voglio dire che l'utilizzo di sistemi di misurazione aggettivi delle performances un importante elemento di trasparenza
L'Associazione Nazionale Forense credo che sia indispensabile che sia consentita la bocca l'avvocatura una maggiore partecipazione all'attività organizzativa degli uffici giudiziari
Dando seguito all'esperienza di buona prassi già esistenti in diversi tribunali con l'istituzione di cabine di regia per l'organizzazione di esercizio della giurisdizione con particolare riferimento alla gestione e l'organizzazione di uffici cosa del processo
Che così come altre esperienze quali gli osservatori della giustizia di monitoraggio e numerosi protocolli siglati per la gestione dell'udienza soprattutto nella recente fase pandemica
Dimostra la possibilità di una fattiva collaborazione tra magistratura e avvocatura
Le direttrici del processo di efficientamento possono essere molteplici ci si può confrontare sull'organizzazione delle risorse utilizzo della gestione complementare digitalizzazione di attuazione dell'intelligenza artificiale
L'Associazione Nazionale Forense auspica che il due mila ventitré rimette al centro la giurisdizione e la risoluzione di controversie anche nelle forme alternative di un rapporto complementare non più positivo non posso fare un breve passaggio sulla criticità del nostro distretto
E delle principali del nostro distretto che investono la classe forense che affronta quotidianamente soprattutto negli uffici periferici del circondario
Problematiche di tipo organizzativo non solo dovuti all'iniqua pezzo ad alcune strutture ma anche soprattutto al persistere di una situazione di carenza del personale
Sì amministrativo che giudiziario ed a fronte della quale gli operatori che oggi lavorano presso gli stessi con grosso senso del dovere
Si applicano costantemente condividendo l'obiettivo unico con la classe forense ovvero avere una giustizia che funzioni si efficiente aveva minacciato la rampa seminato presidente
Grazie ho terminato con questi auspici la Solazzo associazione nazionale forense augura a tutti voi un proficuo due mila ventitré grazie
Interviene l'avvocato a Sabbio Moliterno per l'organismo congressuale Forenza
Salto anche i saluti gli
L'organismo congressuale forense nato per dare una rappresentanza politica unitaria all'Avvocatura italiana per parlare una sola lingua nelle interlocuzioni politiche e istituzionali
Essendo l'espressione di tutta l'avvocatura italiana noci F. sa bene che ad ogni latitudine e longitudine
Il problema principale che affligge la giustizia è sempre lo stesso lo abbiamo già detto in precedenza una grave e cronica carenza di magistrati e di personale amministrativo salto i dati che già conoscere a memoria e stupisce quindi che pur nella consapevolezza di questo quadro drammatico si chieda ora al malato giustizia un ulteriore sforzo dimenticando come lo stesso possa essere letale e cioè di correre velocemente
Verso l'anticipazione di una parte consistente della riforma carta abbia nel civile
In un recente comunicato stampa l'avvocatura istituzionale politica ed associativa
Straordinariamente unità
Ha affermato il proprio sconcerto la propria delusione ma anche ribadito che troppo responsabile per assistere immobile Alma offra già annunciato del varo della riforma e che farà tutto quanto nelle proprie capacità per evitare l'irreparabile
Nel contempo auspica che tale alto senso di responsabilità che denota quale unico fine il perseguimento della massima tutela della giustizia sia condiviso da politica e magistratura
Auspica altresì che il fine della riforma non sia solo la riduzione dei tempi e dei numeri delle procedure pendenti ma anche e soprattutto il miglioramento della qualità del servizio offerto ai cittadini
L'avvocatura contesta il vizio di riformare senza prima rafforzare le strutture e in tale ottica ritiene assurdo
Che nonostante le gravi problematiche inerenti il processo telematico ha necessità di implementare e migliorare lo stesso si sia pensato di ridurre di un terzo i fondi destinati all'ambito informatico
L'avvocatura contesse il vizio di escludere magistrati ed avvocati dalle decisioni successive licenziamenti dei progetti di riforma
Sono maturi i tempi per riconoscimento dell'avvocato nella Costituzione per un rafforzamento della componente laica nei consigli giudiziari perché non bisogna dimenticare che nessuno ha più interesse degli avvocati
Anche il sistema giustizia operi bene e presto e già solo per questo meriteremmo la condivisione della gestione di quelli che sono anche i nostri uffici giudiziari
Inoltre non è più rinviabile
Un intervento che risolva l'emergenza carceraria
In attesa che entri a regime la riforma Cartabia e ci si augura si ripeta anche l'impostazione processuale in tema di custodia cautelare eliminando finalmente l'anomalia italiana che vede ancora recluso il numero impressionante di cittadino al peso di giudizio occorrono sostanzialmente i stanziamenti per garantire a chi vive in carcere e chi è recluso un regime di vita degno di un paese civile in conclusione dunque
Lo stato in cui versa la giustizia ci rende difficile ipotizzare un futuro migliore del presente ma nonostante ciò noi avvocati vogliamo e dobbiamo credere fermamente nel domani siamo consapevoli che con il nostro impegno e con l'aiuto degli altri componenti del sistema giustizia
Remando tutti nella stessa direzione siamo sempre riusciti soprattutto durante il periodo del Coni a gettare il cuore oltre l'ostacolo
E ad impedire la paralisi totale evitando con forte senso di responsabilità la resa
Eppure rientrava tre possibili essi dell'emergenza ci siamo salva grazie a veri e propri mega no no mi scusi no larga o chiudere ci sono altre qua lei all'intervento sono mortifica Ellis grazie avvocato
Si accomodi
è è è il compito più ingrato però devono parlare tutti entro le tredici la dottoressa Irene Giannuzzi per la consulta magistratura onoraria prego anche a lei cinque minuti se no devo purtroppo invitarla a chiudere anche lei cortesemente ci ha mandato all'intervento
Sarà difficile contenersi porto i saluti della Consulta
E poi dovrò censurare quasi tutto l'intervento
Negli ultimi tre anni a magistratura onoraria ugualmente inascoltata da tutti i governi che si sono succeduti per un ventennio
Ha ottenuto in Europa le risposte le proprie legittime rivendicazioni prima dalla Corte di giustizia europea e poi anche in maniera più rispondente ai principi di diritto costituzionale sovranazionale della Commissione europea
Lo Stato italiano lo sapete è stato sottoposto a procedure di infrazione alla vigilia del parere conclusivo non Ahold oggi
Posto concreto rimedio ad alcune delle censure mosse nelle due lettere di messa in mora e non tratta dalla Commissione a luglio ventuno e ventidue
Anzi stato sordo completamente il sì i richiami sovranazionali il Consiglio Superiore della Magistratura non solo confeziona documenti sulla maggio struttura magistratura onoraria in servizio puntualmente smontati dalla Commissione euro
Ma anche recentemente deliberato reclutamenti oltre mille neo magistrati onorari sulla base di una normativa già demolita nell'intera struttura portante dalla commissione stessa
In questo primo intervento non è superfluo sottolineare dopo tre lunghissimi anni di crisi sanitaria ed economica la sofferenza di oltre quattro mila seicento servitori dello Stato che retribuite a cottimo e privi di tutele lavoristiche
Si sono ammalati e sono periti nell'assoluta indifferenza delle istituzioni pur avendo continuato comunque a fornire senza soluzione di continuità un apporto determinante crescente all'esercizio della funzione giurisdizionale
Le statistiche poi di produttività sarebbero ben diverse se fosse indicata la mole immensa di lavoro e basta magistrati onorari giudicanti e requirenti
Assente sia nei documenti ministeriale però puntualmente presente nell'interrogazione della Consulta con l'Unione
L'Italia realtà tenute avanzando dà sempre ragione di Bilancio nel declinare le richieste alla categoria bollinato e riforme fallimentari affinanze invariata
Ha completamente omesso di menzionare all'unione il contributo e la magistratura onoraria per la quale non ha chiesto né ottenuto neanche un euro
Eppure il consigliere di Cassazione Mantovano ora se spiegherà il sottosegretario alla Presidenza del Consiglio ha udito in commissione Giustizia alla Camera il sedici luglio due mila ventuno
Commentando l'ufficio del processo sottolineò come la crisi della giustizia italiana è strutturale
E non legata a circostanze contingenti per cui il PNA PRI avrebbe dovuto essere la sede per approntare misure altrettanto strutturali ciò che invece anche sotto questo pur inadeguato profilo non è avvenuto
La riforma adottata infine nel mese di dicembre due mila ventuno non ha risolto le criticità già esistenti di cui al decreto entro la riforma blando
E al netto della stabilizzazione lo stigma della commissione Evo colpisce la rinuncia imposta ex legge al giusto risarcimento per anni di assenza di tutele
Migliaia di servitori vistato permangono nell'incertezza a cottimo e privi di diritti
Essendo state le prove valutative dilatate nel tempo per asserite ragioni macroeconomiche eppure abbiamo assistito a dicembre al definanziamento della metà dei fondi programmati circa già bilancio e dopo un esame per la stabilizzazione delle funzioni giurisdizionali il trattamento economico finale gravemente inadeguato e discriminatorio farebbe elemento una figura eterogenea il personale amministrativo giudiziario
Peraltro neanche relazione tutte le voci retributive
Permane quindi immutata la disparità
Rispetto all'unica figura di riferimento riconosciuta al diritto dell'Unione e il magistrato professionale di tribunale di pari anzianità
E una persistente anomalia nostrana che il sistema giustizia sia amministrato da professionisti titolati confermati da plurime valutazioni quadriennali le colpa cita risultano ora ulteriormente avvallata dalla procedure di stabilizzazione
Privati però dei diritti retributivi previdenziali e assistenziali propri della funzione esercitata va bene avvocato reca
La rinviamo della politica si è finalmente consapevole nella non s'ingrossa ma la ringrazio perché così potranno intervenire
L'avvocatessa Valentina Restaino per il sindacato nazionale forense sono le dodici e cinquantasei possiamo sforare di cinque minuti ma ai cinque minuti l'albergo
Quindi l'alter ego di venirci incontro
Assolutamente sì presidente e la ringrazio in prima battuta di aver indicato anche quest'anno MG al sindacato nazionale forense a portare la voce dell'unica
Associazione di stampo davvero sindacale relativa alla condizione degli avvocati perché in questa sede e lo farà in maniera molto molto rapida anche se avevo preparato un altro tipo di intervento
Tutti noi dovremmo riconoscere al di là delle delle riforme al di là delle norme eccetera eccetera che gli avvocati e le avvocate
Di cui oggi si è parlato
Tosto poco devo dirlo
Sono lavoratori e lavoratrici lavoratori e lavoratrici come medici come gli operai come gli stessi magistrati cioè personali che fanno quello che fanno e per potere vivere
E questo tratto essenziale che c'è intendiamo a sottacere forse perché vogliamo auto consolarci post forse perché
C'è una certa retorica della toga ma è un dato basilare è un dato basilare insieme al fatto che siamo lavoratori e lavoratrici di scampo assolutamente particolare
Perché contribuiamo insieme alla magistratura insieme agli uffici ai anche dirige anche gli offre agli orali persone dello degli uffici giudiziari dal personale amministrativo
Alla realizzazione di una delle funzioni essenziali dello Stato che la giurisdizione l'articolo ventiquattro della Costituzione e dice che la difesa è inviolabile il preambolo del nostro codice deontologico
Ricorda sempre che l'avvocato deve agire in totale autonomia e indipendenza e quindi vengo al punto veramente restringere siamo certi che una giurisdizione un'amministrazione della giustizia
Possano essere efficacemente e in maniera giusta esercitata per i cittadini sia uno dei soggetti essenziali
Di questo esercizio di funzione
è un soggetto che di fatto è abbandonato
Alle logiche del mercato un soggetto lavoratore o lavoratrice che non hanno nessun genere di garanzia concreta reale per i momenti di calo di reddito per i momenti di maternità per i momenti di malattia
E per i momenti in cui non riesce a recuperare il suo reddito
L'articolo trentatré della Costituzione si dice che si riferisca soltanto ai dipendenti la mia idea non è così ma non è questa la sede per discuterne
Non riesce a recuperare la sua retribuzione
Dai clienti che sono i cittadini i cui diritti vanno tutelati dalla funzione giurisdizionale e e dalla funzione difensiva
Allora quello che io vengo qui è veramente stringo anche se mi sarebbe piaciuto poter dare qualche suggestione in più
Non è possibile che gli avvocati siano
Abbandonati non solo in quello che ho appena detto ma stiamo abbandonati perché una legge seria sul equo compenso non è mai stata partorita
Perché non abbiamo la possibilità di interloquire sui pagamenti sempre ritardati di difese d'ufficio gratuiti patrocini
Siamo lavoratori e lavoratrici facciamo questo oltre che per la giustizia per poter rivivere e di questo noi ci facciamo appello alla magistratura facciamo appello al nuovo consiglio dell'Ordine facciamo appello a queste istituzioni
Perché non esistano più uffici a cui non possiamo accedere se non tramite prenotazioni uffici in cui siamo considerati quasi dei terzi incomodi no siamo il terzo elemento cardine
Dell'amministrazione della giustizia allora Magistratura consiglio dell'Ordine istituzioni forensi che hanno
Di fatto un potere politico che hanno di fatto un potere di moral suasion si facciano portatori delle esigenze delle necessità di questi lavoratori e lavoratrici che contribuiscono al mantenimento in vita dell'ordinamento democratico grazie attraversa
Lastra perfettamente nei termini
Interviene ora l'avvocatessa Clara cappuccio che l'associazione per l'Associazione italiana familiari e vittime delle strade che è un problema che sta diventando serio così poi
Si prepara con l'ultimo intervento
L'associazione indotto non possiamo tracciare di cui no no il nome di chi è del di qui interverrà ma credo che ci sia se non c'è prego avvocatessa Clara Cappuccio
Non c'è l'avvocato per l'associazione lotto non possiamo tacere
E l'avvocatessa per le associazioni familiari dice mandato all'intervento e lo pubblicheremo no ai con grande gioia chiudiamo perfettamente alle tredici