Passata è la tempesta? Attualità della legislazione antimafia a trent'anni dalla sua introduzione

Potete accomodarvi anche sul retro per piacere
Che iniziamo
Grazie a un po'di silenzio per piacere grazie
Più
Buongiorno a tutti a nome della Giunta esecutiva sezionale del distretto di Napoli dell'Anm che ho l'onore di presiedere do il benvenuto in questo caldo pomeriggio autunnale agli illustri relatori
E a tutti i partecipanti al convegno
Saluto tutte le autorità politiche civili e militari presenti in aula
Saluto il prefetto in particolare ringrazio per la costante presenza convegno organizzati dall'Anm del presente la corte d'appello di Napoli del procuratore generale della Repubblica presso la Corte d'appello
Presidente del tribunale di Napoli tutti presidenti tribuna il distretto di Napoli Idro con il procuratore della Repubblica facente funzioni presso il tribunale di Napoli
Che qui con noi che a breve fare sui saluti sul palco il presidente del tribunale di sorveglianza il Presidente del Tribunale per i minorenni il procuratore della Repubblica presso questo Tribunale i procuratori della Repubblica tutti presso i tribunali del distretto e così i procuratori aggiunti presenti i presidenti di sezione dei tribunali presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati di Napoli e quello delle camere penali
Saluto
Saluto i il procuratore Melillo che a breve ci raggiungerà e si unirà con noi alla al tavolo dei relatori unitamente al procuratore della Repubblica presso il tribunale di Salerno do dopo dottor Giuseppe
Borrelli saluto le autorità militari presenti Guardia di Finanza carabinieri forze di polizia alle quali va il nostro ringraziamento per l'intensa attività che svolgono nel contrasto ai fenomeni criminali di stampo mafioso e camorristico
L'Italia è inventato la mafia ma anche l'Antimafia ha in un certo senso provocato il veleno ma anche trovato l'antidoto attraverso una serie di misure che tutto il mondo ci invidia
E con queste parole pronunciate qualche tempo fa che mi piace iniziali da bimbe venuto a questo convegno dal titolo evocativo passata è la tempesta attualità della legislazione antimafia a trent'anni dalla sua introduzione
Voluto dalla giunta anche come occasione per ricordare il collega Filippo Beatrice magistrato di elevato spessore professionale e umano molto amato non soltanto dai colleghi napoletani non che lo hanno conosciuto
Ma anche da tanti magistrati che di Luís hanno sentito parlare con affetto ed ammirazione
Un convegno che si pone è linea di continuità con quello organizzato dalla Giunta e Nenni a fine maggio scorso per ricordare il trentennale delle stragi di Capaci e di via D'Amelio in cui persero la vita Giovanni Falcone e Paolo Borsellino molti tra gli uomini delle scorte
Ed è come sappiamo all'intuizione lungimirante di Giovanni Falcone concretizzatasi nel novembre novantuno che si deve l'istituzione delle della Direzione nazionale antimafia antiterrorismo delle Direzione distrettuale antimafia delle dia
Organismi incentrati non solo sulla specializzazione del sapere la sola che consente di comprendere dominare la complessità della Società dello scibile ma anche sul lavoro di équipe sul coordinamento delle indagini anche a livello internazionale
Da un lato tra procure
Specializzate dall'altro tra procure distrettuali e polizia giudiziaria attraverso uno scambio continuo di conoscenze e informazioni contro ogni forma di frazionamento piace ricordare l'importanza del coordinamento delle indagini grazie dico
Per raggiungere risultati concreti con le parole pronunciate da Giovanni Falcone in uno dei suoi interventi ai corsi di formazione per magistrati di fronte all'attività di contrasto così complessa
Diceva Falcone non ci può essere spazio per le gelosie o diversità di vedute tra le forze di polizia magistrati diversi uffici
Se non ci si rende conto che è necessario un armonioso e coordinato svolgimento di tutte le indagini verso una direzione predeterminata che accettata da tutti
Non potranno giungere risultati significativi e allora gli agganciandomi al titolo del convegno giusto domandarsi se ancora oggi a fronte dei recenti interventi della Shadow Della Corte costituzionali
Edere negli interventi modificativi del Codice antimafia ancora attuale di efficace
Come i nostri illustri relatori ci diranno la nostra legislazione antimafia raccolta in modo sistematico nel Codice delle leggi antimafia delle misure di prevenzione approvato con decreto legislativo numero centocinquantanove del due mila undici
Il convegno sarà strutturato in due parti
Nella prima che sarà introdotta dalla collega Ida Teresi membro della giunta ci sarà da un lato il confronto tra mondo accademico e magistratura e quindi tra un approccio teorico d'uno pratico sull'evoluzione del fenomeno mafioso le sue manifestazioni concrete
E appunto come detto sulla persistente attualità degli strumenti previsti dal Codice antimafia
Dall'altro ci saranno interventi di alcune forze e alcune forze dell'ordine che lavorano frequentemente con la Procura di Napoli su aspetti pratici legati all'attualità degli strumenti di cooperazione internazionale di altri strumenti investigativi anche tecnologici
Di contrasto le associazioni criminali nonché l'intervento del collega Maurizio De Marco che affronterà la tematica della qualità della normativa vigente in tema di collaborazione con la giustizia
Nella seconda parte che sarà introdotta da altro membro della gesta la collega Laura Alfano
Anna Laura Alfano ci sarà ricordo il collega Filippo Beatrice attraverso i suoi scritti che trattano della problematica della criminalità organizzata campana da un punto di vista sociologico oltre che giuridico
Anche in questo caso ci sarà un confronto tra mondo accademico il mondo e la magistratura
Cioè d'ora la parola all'attuale facente funzioni procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Napoli dottoressa Rosa Volpe a capo di un ufficio da sempre impegnato in prima linea nella lotta alla criminalità organizzata prego
Buonasera a tutti
Innanzitutto io ringrazio l'Associazione nazionale magistrati per l'invito
E porto il saluto nella mia Procura della Repubblica di Napoli mio saluto personale a tutte le autorità che oggi sono qui presenti per questo importante convegno mi complimento per l'associazione per i temi che escono oggetto del confronto e della
Del dibattito che oggi ci sarà
Però vi devo dire che nel momento in cui
Mi è stato indicato io ho visto dalla locandina il titolo del convegno
Passata è la tempesta alcun punto interrogativo
Laddove l'interrogativo evidentemente ad oggetto alle ragioni che hanno imposto un link produzione oltre trent'anni fa dell'attuale normativa antimafia quella per intenderci cosiddetta del doppio binario di contrasto alla criminalità organizzata
A te le domande io mi sono sorpresa
E il mio pensiero è andato altrove e andato a Giacomo leopardi
Alla polizia nota di Giacomo leopardi la quiete dopo la tempesta e in particolare i primi due versi di questa Poesia
Passata e la tempesta però Yahoo Gelli fa festa
Ebbene come si legge nei libri di letteratura come scrivono le persone colte dico io le persone colte quello questo hanno studiato il grande poeta hanno commentato questa poesia
Cuore sillaba abbia cercato di rappresentare la cessazione del dolore la cessazione della sofferenza a cui si accompagna a un certo punto quella sensazione di felicità e allora io trasposto questo
Banale diciamo
Pensiero
Banale per come io ve lo sto rendendo perché un pensiero profondissimo
Ai temi che oggi verranno trattati
E vi dico a quella domanda io rispondo subito
Che la tempesta assone unitamente non è passata e che siamo in piena tempesta
Siamo impegnate in testa in tempesta perché questo è un momento storico particolare
Un momento storico particolare in cui a mio avviso per fronteggiare lì già le situazioni di ordinaria criminalità ci rischi est uno sforzo elevato
Tra le dimore di forme varie come sapete in corso di approvazione di ogni genere
Mai come oggi
Erano state in campo tante riforme le riforme ordinamentali
Le riforme a carattere procedurale
Le riforme a carattere sostanziale queste forse erano di più probabilmente gradite perché probabilmente il nostro Codice ha bisogno di essere penale ha bisogno di esservi formate tante leggi speciali
Ma oggi c'è la riserva di codice come sapete quindi il nostro codice penale avrebbe bisogno di essermi formato e poi ci sono le riforme a carattere organizzativo ci sarà la rivoluzione insomma
Negli uffici giudiziari anche della organizzazione degli uffici giudiziari e ai nei come sempre
Le riforme sono pronte abbiamo visto i progetti di riforma abbiamo visto gli schemi di decreti legislativi ma ancora non ci è dato capire fino in fondo come verranno attuate con quali mezzi perché ne abbiamo bisogno di mezzi di mezzi
E io
A titolo esemplificativo
Per quanto riguarda diciamo le riforme in materia anche di contrasto della criminalità organizzata
Voglio solo citare Callandor la normativa in materia di concessione dei benefici penitenziari
Per i detenuti cosiddetti
Sottoposti appena per reati ostativi detenuti dell'articolo quattro bis dell'ordinamento penitenziario cioè coloro che sono stati condannati per fatti di criminalità organizzata e che stanno scontando la pena ebbene a seguito di due distinte ordinanze sapete della corte costituzionale la numero novantasette del due mila il ventuno e la numero centoventidue del maggio del due mila ventidue con rinvii o da parte della costituzionale a
A fra poco all'otto novembre due mila e il ventidue
Si è chiesto appunto una modifica la modifica di civiltà non c'è dubbio insomma
Del regime detentivo di queste persone che potranno appunto accedere ai benefici penitenziari ma ci è richiesto a Napoli e non solo a noi
Ma soprattutto il tribunale di sorveglianza un lavoro immane
Eppure eppure
Mi risulta che
I tribunali di sorveglianza dovrebbero lavorare così come in questo momento si trovano
E per questo motivo che io a quel punto interrogativo è passata la dà in tempesta rispondo che la tempesta non è passata teniamo adesso vedremo qualche cosa diranno insomma i relatori sono tutti operatori del diritto quindi
In un modo o nell'altro penso che
Dovrebbero quindi dividere penso ma poi ascolteremo un sommo cosa diranno
E vediamo adesso all'altro per l'altro tema il tema dell'attualità della legislazione antimafia a trent'anni dalla sua introduzione
Mi sento di affermare che il Progetto coltivato da Giovanni Falcone poi attuato di trasformazione dell'organizzazione giudiziaria e della legislazione in materia di criminalità organizzata e da ritenersi tuttora valido
Si tratta di un progetto che ha dato vita annullerebbe all'epoca e moderne e tuttora ritengo io istituzioni giudiziarie e di polizia
Mi riferisco alla Procura nazionale antimafia ora anche antiterrorismo mi riferisco alle direzioni distrettuali antimafia mi riferisco la Direzione investigativa antimafia
Ai servizi centrali dei carabinieri della Polizia di Stato della guardia di finanza al Servizio centrale di protezione per i collaboratori di giustizia
Si tratta a mio avviso di strutture operative che a distanza di trent'anni e oltre ancora avvengono l'azione dello Stato contro le mafie
Il lusso utilizzando quindi strumenti investigativi caddero introdotti in quella breve ma intensa stagione riformatrice e mi riferisco appunto agli anni novanta
E si tratta di quelle nuove forme chi trent'anni fa assunse l'azione investigativa requirente le cui caratteristiche allora così due novità assolute
Che oggi a distanza di trent'anni costituiscono per noi un patrimonio un patrimonio consolidato
E mi riferisco alla concentrazione delle conoscenze e della competenza svolge le indagini in materia di criminalità organizzata come sapete affidata alle direzioni distrettuali antimafia
Alla creazione di una funzione di impero russo e coordinamento investigativo nazionale
Assicurando coerenza e visione di insieme all'azione delle direzioni distrettuali antimafia quindi mi riferisco la Procura nazionale antimafia
E quindi all'esibizione di quei servizi centrali e interprovinciale di polizia giudiziaria e alla finzione a collaboratori di giustizia di quelle forme di
Tutela previste terra i terroristi pentiti Gallura
E quindi con l'istituzione di un moderno sistema di protezione di queste persone e allora se si considera che tutte queste innovazioni ruotavano attorno a una fondamentali intuizione di Giovanni Falcone dei quali capi
Prima e meglio di tutti che le indagini sui sistemi complessi quali sono appunto le organizzazioni
A TV sette hanno bisogno di una conoscenza profonda della loro struttura delle loro regole delle loro dinamiche dell'ombrello Due di operare si comprende quanto queste innovazioni introdotte trent'anni fa siano tuttora attuali
Scriveva Giovanni Falcone nel novembre del mille novecentottantotto in una società complessa come l'attuale sono la specializzazione del sapere per consentire di comprenderla e di domina nella quindi da tutto questo insomma vien fuori la necessità di una specializzazione elevata del lavoro giudiziario la necessità che le tecnologie oggi siano a servizio delle indagini del lavoro giudiziario
Quindi nella convinzione apparire il mio dell'attualità della legislazione antimafia
A trent'anni oramai dalla sua introduzione il tema che ritengo residui
Non è di poco conto però e quello della individuazione dei nuovi metodi strumenti necessari per il contrasto alle mafie che si sono di molto e volute in questi trent'anni sia nelle attività criminali ma anche disegno dire anche culturalmente
Ed è questo abbia visto il nuovo prima di cui discutere e su cui confrontarci
Filippo Beatrice auguri edificato un ricordo nell'ultima relazione che terrà il procuratore della Repubblica di Salerno Giuseppe Borrelli
In uno studio della sulla camorra uno studio di molti anni fa badate bene io sto se non erro dovrebbe essere uno studio addirittura del due mila e cinque
Nel trattare dell'impresa criminale del modello operativo di tipo aziendale che può assumere la organizzazione camorristica
Da un lato trattava il fenomeno della mimetizzazione del camorrista che diviene egli stesso imprenditore anche tramite prestanomi tramite schermatura e varie e dall'altro lato voi parlava di un altro fenomeno il fenomeno della globalizzazione dei mercati che consente all'impresa criminale la creazione all'estero di articolate corretti economico finanziari
Filippo Beatrice ancora in questi scritti anche qualche anno dopo
Parlava di camorra invisibile
E proprio la camorra invisibile
Quella che deve essere l'obiettivo del lavoro giudiziario e prima ancora del lavoro della polizia giudiziaria
E a quel fine proprio a tal fine occorre adeguare a a di uguale la normativa antimafia e gli strumenti di contrasto in genere alla criminalità organizzata
Per contrastare la criminalità organizzata la camorra bisogna conoscerle
E a tal fine è necessario come pure diceva Filippo Beatrice scriveva Filippo Beatrice
Anche l'ausilio di altre scienze invocava tanto le scienze sociologiche ma non solo di scienza sociologica oggi sappiamo appunto che c'è bisogno delle scienze Technology tecnologiche
Il nemico è semplice appunto dire che il nemico si combattesse lo conosce
Occorre attrezzarsi
Anche di conoscenze tecniche per conoscere il nemico
Recenti indagini
Hanno consentito accertare chi più grossi traffici di stupefacenti egli non solo di stupefacenti si sono avvalsi di sofisticate comunicazioni criptate mediante una rete di comunicazione protetta posso dire qual è Sky e Sissi di cui si è parlato tanto oramai anche sul giornale e quant'altro
Oggi in USA ancora un altro sistema criptato
Questi sistemi però sono stati debellati sono stati bloccati come si dice in gergo anche grazie alle attività di operazione internazionale di operazioni di intelligenza internazionali investigativa
E di qui la necessità di avviso di normative internazionali Tiziano a Gilli e globalizzate nel vero senso del termine appunto di globalizzazione
Che possono essere di effettivo ausilio alla criminalità organizzata
I risultati si ottengono con un lavoro di squadra
Anche in termini di collaborazione internazionale vi ringrazio vi auguro buon lavoro
Grazie al procuratore non sa a volte prima di passare alla prima parte dei lavori e di cedere la parola al primo gruppo di relatori mi sia consentito di dare il benvenuto al generale di brigata dottor Paolo Borrelli
Nuovo comandante provinciale di Napoli la guardia finanza da sempre impegnata unitamente alle altre forze dell'ordine la lotta alla criminalità organizzata che vorrei chiamare qui sul palco per sul podio per brevi saluti
Grazie e buon pomeriggio a tutti ringrazio la Giunta esecutiva sezionare l'Associazione nazionale magistrati ringrazio la Procura della Repubblica per questo per la partecipazione di per limito la partecipazione a questo importante davvero importante convegno Visconti Onida rivolgere il più cordiale saluto a sua eccellenza il perfetto al presidente della corte d'appello al procuratore generale procuratori della Repubblica i presidenti di tribunali ai signori magistrati tutti un saluto alle autorità militari civili
E a tutti gli intervenuti da parte mia la parte soprattutto il comandante interregionale generale di corpora Mata mica carbone del comandante regionale qui presente che il Garay visione Giancarlo Trotta
Sì ho assunto l'incarico di comandante provinciale è stato detto poc'anzi da qualche giorno esattamente a di settimane orsono era quindi di due settimane fa è una realtà complessa questa la nostra una realtà molto sfidante in una terra bellissima quanto difficile alla continua ricerca di equilibri tra spinte che sono talora
Contrapposte di segno contrario
Come accennava la dottoressa molto il presidente Volpe poc'anzi ecco emerge subito chiaro chiarissimo probabilmente qui più che altrove
La necessità di fare un lavoro di squadra di trovare quanto al piano repressivo sì ma che anche al contempo preventivo
Una una continuità nella prosecuzione IVA stretta sinergia che deve esserci necessariamente tra autorità giudiziaria e polizia giudiziaria come guardia di finanza continueremo a fare naturalmente
Con intima convinzione con forti influssi assumono strappate
Venendo al tema della del della della continui erano convegno ecco il trentatré in trentennale la di della legislazione antimafia
Mi consente qualche piccola quartiere rapidissime accedere riflessione cioè rapporti tra criminalità d'impresa
Tema che Cominotto investe direttamente le responsabilità istituzionali il ruolo istituzionale di missione del corpo
Negli ultimi decenni innegabile abbiamo assistito all'evoluzione costante della criminalità delle organizzazioni criminali e la criminalità organizzata che hanno su assunto le dimensioni sempre più affaristica che pur mantenendo naturalmente i tradizionali metodi tipicamente mafiosi basati sul vincolo di intimidazioni
E proprio il carattere associativo si sono avvalse con frequenza costante
Di raffinati strumenti economici e finanziari per mimetizzare nell'economia legale i propri interessi illeciti sempre più diversificati e attuare forme complesse di riciclaggio anche sul piano transnazionali
E questa questo approccio metodologico di carattere criminale questa questa procedura i illecita
Emersa chiaramente negli anni Novanta anche questo si è detto quando grazie al modello investigativo delle indagini economico patrimoniali Foroni svelate per la prima volta le infiltrazioni della criminalità organizzata non solo nell'ambito della dell'economia legale quanto nell'ambito della pubblica amministrazione
E oggi a trent'anni di distanza quel modello investigativo e quanto mai attuali certamente attuali ed è alla base della normativa del nostro Paese
Che è certamente sul punto tra i più avanzati se non avrà più avanzata a livello mondiale
Peraltro in quella stagione che fu probabilmente drammatica tormentata ma non priva direi di segnali di speranza
L'attacco allo Stato da parte di organizzazioni Ignatius è stato combattuto si con coraggio
Ma anche con impegno con tanto impegno costituito dal congiunto da parte di istituzioni da un lato e della società civile dall'altro protagoniste entrambe di una reazione che non si è limitata l'aspetto investigativo ma inciso in profondità
Pur se questo va detto pur se in maniera non omogenea disomogenea in alcun nelle varie aree del paese sulle strutture culturali sulla mentalità collettiva la sfida naturalmente aperta resta apertissima
La forza intimi creatrice delle mafie e dunque della camorra si affianca sempre più la capacità di sigillare alleanze accordi collusivi con facilitatori con imprenditori disonesti con pubblici ufficiali infedeli
Con i professionisti senza scrupoli
E i settori tradizionali in cui opera gli operatori il tempo la criminalità organizzata mi riferisco al traffico di stupefacenti contrabbando l'usura oggi si affianca il gioco on line si affianca il traffico il di prodotti energetici
L'inquinamento del settore gli appalti le cripto volute anche se citati
Come mezzo e strumento di riciclaggio
E come ha ricordato di recente il nostro comandante interregionale itinerari carbone nell'ambito di un suo scritto
Un volume edito
Recentemente edito dalla rivista era guardia di finanza
Pubblicato in occasione del trentennale l'assassinio di Giovanni Falcone ecco leggo testualmente
Quello che il comandante interregionale di scrive il nuovo volto del manager mafioso in grado di esprimere contemporaneamente prevaricazione affidabilità intimidazioni capacità trasformando il proprio sodalizio in un vero e proprio sistema imprenditoriali in grado di ricorrere a complessi schemi societarie di interposizione fittizia con cui realizzare condotti passive inquinare i circuiti finanziari
Va bene
In questo scenario la Guardia di Finanza e chiamata unitamente a tutti gli attori istituzionali a un'azione di presidio che nel caso di specie si declina in azioni di controllo economico del territorio un lato
E nell'esercizio combinato trasversali congiunto di poteri di polizia economico-finanziaria dei poteri di polizia giudiziaria dei poteri di polizia valutaria
Questa è un'azione che di e noto non può prescindere dall'analisi delle movimentazioni di denaro agevolati dalle piattaforme informatiche dalle applicazioni online che da un lato assicurano la rapidità nelle transazioni finanziarie e dall'altro talora anonimato
Dei da parte dei responsabili anonimato pur Book ambire tra virgolette come è stato ricordato dalla dal presidente Volpe poc'anzi dalle dall'incisività dell'azione investigativa anche sulla base degli strumenti operazioni internazionali
Bene questa proiezione operativa trova concreta attuazione in approfondimenti mento designazione di operazioni sospette
Che sono vincolate al sistema di prevenzione antiriciclaggio nel cui ambito il corpo viene noto e titolari di potestà esclusiva in ambito amministrativo molto penetranti che siete ancora quelli tipiche della polizia giudiziaria
Orbene la propensione ad approfondire il contesto economico finanziari soprattutto ribadisco di respiro di portata internazionale la capacità di sviluppare moduli di analisi efficaci
Volti ad individuare i target connotati rilevati allerti di rischio questo quello che farà nostra componente speciale e questo quello che tentano di fare i nostri nuclei di polizia economico-finanziaria sul territorio
E di più rinunciando in questo momento storico in cui la latitudine esponenziale delle risorse messe ha finanziati al piano nazionali ripresina resilienza
Prende assolutamente necessario e cogente un azioni di presidio costante volta a verificare il Corriere il corretto dispiegamento di risorse il corretti la corretta insinuazioni
E il proprio diritto delle stesse
E da questo punto di vista mi accingo chiudere mi piace menzionare il pensiero il dottor Filippo Beatrice
Al cui ricordo e dedicato la il convegno odierno come noto ecco il dottor Beatrice nel descrivere
Mirabilmente l'evoluzione dei rapporti tra camorra imprenditoria in uno scritto pubblicato nel due mila e nove e dal titolo la camorra imprenditrice
Ed è a sottolineare che per rafforzare sul piano qualitativo la lotta alla criminalità organizzata ecco cito testualmente
Occorrono investigatori che sappiano Lenti Ore nelle pieghe dei bilanci che sappiano fare accertamenti bancari che seguano il Dinoi il denaro e non solo gli uomini che sappiano insomma colpire anche ciò che restando pressoché invisibile e anzi proprio per questo svuota dall'interno il sistema delle regole che in definitiva la nostra stessa democrazia
Parole queste naturalmente quanto mai attuali nel contesto socio economico caratterizzato negli ultimi anni dalla dalla pandemia dalla crisi energetica conseguente al conflitto russo e ucraino
E che crisi ieri difficoltà anche hanno portato a creare e creano chiaramente pericolosi pericolosissimo opportunità per
Delle consorterie criminali per quelle illegali
Occorre dunque intensificare gli sforzi come guardia di finanza lo lo faremo insieme alle altre forze di polizia sotto il coordinamento costanti la direzione autorevoli dell'autorità giudiziaria
E lo faremo aldilà di ogni retorica e con questo chiudo
Anche per onorare il ricordo di tutti i servitori dello Stato che hanno Tato Sinan con la vita per compone ma pere illegalità il malcostume e la criminalità
E per restituire fiducia se possibile ai nostri concittadini vi ringrazio per l'attenzione Diaboromon proseguimento dei lavori
Grazie
Grazie
Grazie al generale
Prima di passare la parola al primo gruppo dei relatori una un breve saluto anche alla tenente colonnello Perrotta della centro operativo di a di Napoli vorrei ora passo la parola alla dottoressa malata dottoressa Teresi volevo soltanto dire che qualcuno diceva che non si sentiva bene dietro è e perché il nostro volume e basso o c'è un problema
Fabio tranquillità non avremo ad apprezzare la voce allora facciamo sempre grazie piena benvenuti a tutti Marco grazie accomodati io
Brevissimamente voglio solo dire questo quando Marco Del Gaudio che per tanti anni ha lavorato
Alla procura di Napoli in particolare la Direzione distrettuale antimafia il mio ufficio del nostro ufficio ha proposto alla giunta distrettuale
Di valutare di il progetto parlare di mafia e antimafia nei termini che oggi pomeriggio vi proporremo abbiamo detto subito di sì
Per tanti motivi non solo perché questo è un anno veramente importante non è un caso che la nostra Giunta abbia voluto già prima dell'estate ricordare il trentennale delle stragi
E ha ricordato prima la collega d'inverno in quell'anno è successo tanto lo stato è stato affrontato messo sotto attacco mai reagito e da allora non ci siamo mai fermati io con orgoglio dico di sentirmi parte di questo ufficio che ha dato tanto ha dato tanti tanti uomini che del resto sappiamo hanno poi portato la loro esperienza la Procura nazionale antimafia
In altri uffici abbiamo Giuseppe Borrelli Nunzio fra gli Asso la storia della direzione distrettuale antimafia di Napoli
E abbiamo fatto tanto nei confronti non dico conto nei confronti degli uomini e delle coste perché noi ci abbiamo creduto veramente da parecchio
A quello che ha detto Giovanni Falcone cioè sperimentare affinare le nostre tecniche investigative e processuali perché non basta l'indagine ma bisogna mantenere alta l'attenzione alla professionalità nel processo anche soprattutto nella battaglia all'accumulazione illecita e noi siamo appunto un ufficio che affatto ma anche acconsentito ad altri uffici
Di capire alcuni meccanismi veramente preoccupanti di infiltrazione
Nella nell'economia sana perché dico ad altri uffici perché questo è un altro motivo di orgoglio del mio ufficio quello di credere nel coordinamento nazionale
Credere nel fatto che non bisogna essere gelosi come diceva Falcone delle proprie indagini non solo per rispettare la competenza ma per rendere più efficace l'azione di contrasto perché agendo insieme veramente si può ottenere risultato maggiore
Quindi con grandissimo piacere che abbiamo quindi accolto questa proposta di Marco Delegato di professione Marelli abbiamo esteso chiaramente l'invito ad altri
Diciamo relatori che dal dello specifico punto di vista potranno portare la loro competenza la loro professionalità per tentare di dare una risposta che in fondo sappiamo tutti esseri come ha detto rossa
Una sola cioè non è passata la tempesta e vogliamo che si continua a parlare di mafia e antimafia volte in maniera preoccupante ci sembra quasi che dall'agenda politica sia scomparsa questa parola e quindi e l'importanza di Andrea cede avere coscienza che quanto meno la vediamo tanto più preoccupante
Tanto più diventa complicato dimostrare che esiste
E perciò l'affinamento delle tecniche investigative e processuali est sempre il nostro obiettivo dall'altra la prora Marco Del Gaudio attuale sostituto procuratore nazionale antimafia per tanti anni
In parte della Direzione distrettuale antimafia di Napoli che comincerà con lui a ragionare proprio su questo sull'attualità degli strumenti di contrasto grazie
Buona sera a tutti innanzitutto una ringraziamento al Jess per l'organizzazione di questo incontro per me molto importante e soprattutto devo dire
Momento di emozione per me nel parlare non soltanto a tanti colleghi ma soprattutto in un incontro in cui si ricorda Filippo Beatrice
Soggetto
Se e straordinario del nostro distretto mio caro amico e magistrato dalle qualità impareggiabili
Detto questo
Per quanto riguarda il contenuto sarei quasi tentato di riportarmi salutisti fino anche se lo spazio più significativi di i tanti di altre antiche di tanti altri spunti
Credo che ha intuito Bayle procuratore della Repubblica di Napoli lo stimolo che proveniva diciamo dal titolo utilizzato per il nostro incontro di oggi che è certamente quello di rivaluta e come e a il successo sostanzialmente la pubblicistica di tutti questi ultimi anni sei la legislazione antimafia ovviamente in questa facciamo rientrare sicuramente tutta l'aggressione sostanziale che probabilmente dal mille novecentottantadue forse anche prima con la cinquecentosettantacinque sessantacinque incomincia a affrontare il però meno anche da un punto di vista normativo se questa legislazione calibrata su un certo tipo di Fenomenologia associativa
Sia tuttora utilizzabile se quanto sia utilizzabile se come molti dicono quella legislazione dettata da un momento emergenziale per emergenziale si intende quello delle stragi del novantadue
Sia ancora adeguata disciplinari in via distrutto sistema di eccezione
Quello che dovrebbe essere il Regolamento normativo sia del farò una sostanziale sia di quello processo
Con il sesso ovviamente anche i ulteriori profili del fenomeno processo la cioè la collaborazione con la giustizia di cui ci parlerà Maurizio De Marco la detenzione speciale
Il sistema dell'acquisizione degli elementi di prova in maniera parla in particolare quello delle intercettazioni che tanto ha fatto discutere in questo periodo
Allora forse qualche breve notazione
Soprattutto vista da un punto di vista dinamico no storico non c'è dubbio alcuno che vi siano alcuni indicatori che sin dal mille novecentottantadue individuavano associazione mafiosa cui si voleva far riferimento
Alla quale bisognava porre un contrasto come un'associazione verticistica
Localmente insediata con un territorio di competenza
Con delegata caratteristiche diciamo di durata associazione stabile sul territorio con un proprio una propria capacità di imporre una supremazia anche con l'uso di una violenza eclatante straordinaria come quella che colpì
I colleghi Falcone e Borsellino
Le strutture stesse dell'ordinamento democratico
Quella tipo di associazione
Che ha dato diciamo il via sostanzialmente ad una ricostruzione del sistema normativo che avesse in qualche modo riguardo a queste caratteristiche ha dovuto misurarsi nel tempo con delle modifiche sostanziali
La cioè solo per molte la punto di vista normativo può se ne occuperà il professor Marelli ma una prima forte che ci viene dalla esperienza sul da un punto di vista nazionale e quella della
Sussistenza in tutti i territori del Paese dell'assoggettamento omertoso
L'associazione mafiosa pensata inizialmente è un'associazione localistica perché riesce a imprimere sul territorio di appartenenza sul territorio sul quale insiste l'assoggettamento morto Soter requisito di fattispecie come voi tutti ridisegnata requisito senza il quale neppure esisteva soci all'associazione mafiosa
Ma quando come accade in alcune situazioni ormai stabili sul territorio anche da un punto di vista internazionale
I grossi
Le grosse capacità di intermediazione ad associazioni mafiose prescindano completamente dall'assoggettamento di un territorio determinato
Ma registrano la propria influenza ad un livello estremamente più ampio senza una diretta inferenza col territorio
Ecco che nasce la giurisprudenza la Cassazione sulla Murphy silenti sulla diciamo esportazione a otto nuove e dell'intimidazione locale basta che ci sia il nome basta che ci sia la individuazione
Se ci pensate anche il centodieci e quattrocentosedici bis che sostanzialmente creazione normativa in qualche modo
Comincia a porre rimedio ad una rigidità del quattrocentosedici bis che non intercetta ipotesi di partecipazione all'associazione
Che fossero sostanzialmente svincolate dalla produzione di un evento intermedio come quello dell'associazione da soggetto amento omertoso perché nasce centodieci e quattrocentosedici bis perché c'è questa tensione volta dilatare il quattrocentosedici bis quel centodieci
Nasce perché si incominciano a fasciare un modo di partecipazione all'associazione mafiosa un'alimentazione dell'associazione mafiosa che non è più iscritti bile tendenzialmente in quel modello iniziale che era stato quello improntato essenzialmente su Cosa Nostra del novantuno novantadue
Sostanzialmente un'associazione armata forte capace di fare stragi che andare Georgofili di andare a a Milano a Roma e e produrre quelle quegli eventi
Che cosa succede tendenzialmente uno sguardo molto veloce perché ovviamente le la moderatrice di di fermarmi quando vado troppo oltre con con i tempi cosa succede a cavallo degli anni novanta
Parlo degli anni novanta si immediatamente dopo le stragi
Con le stragi si registra un altro fenomeno determinante che è in mani pulite
è la fine della Prima Repubblica
E chi si appropria
Di quella natura di corpo intermedio
Che era stata in qualche modo giocata dei partiti politici senza alcuna valutazione di questo diciamo in termini positivi o negativi voglio dire ma con una votazione puramente sociologico Cerberus Brancaccio che ci aiuta chi si appropria di quello spazio
Di intermediazione che era stata svolta dei corpi intermedi rappresentati dai partiti politici che mettevano d'accordo sul territorio il consenso sociale
La partecipazione alla politica le risorse criminali le risorse pubbliche che venivano gestite da un punto di vista criminale se ne appropria la criminalità organizzata in certi territori la camorra comincia resta l'interlocutore affidabile per ottenere risorse da parte del territorio permettere insieme il consenso sociale e per allontanare i concorrenti sgraditi per garantire ai le imprese che interno nel cerchio magico della associazione mafiosa introiti
Fissi in cambio di una serie di relazioni importanti sul territorio anche di natura politica dell'associazione mafiosa
Che spesso non pensate soltanto ai grossi centri politici di livello nazionale ma ai comuni del Casertano ai Comuni del nolano per quanto riguarda noi che essa stessa si fa politica perché legge i propri candidati e legge i propri rappresentanti all'interno della istruzione burocratica
C'è una burocrazia che diventa sostanzialmente associazione mafiosa il cavo l'ufficio tecnico
è un soggetto che risponde direttamente al panna il sorgeva assessore è quello che fa vere e il il l'appalto
E così
Così pian piano dalla violenza esercitata da un punto di vista brutale di quell'associazione e come dire simil Cosa nostra andiamo verso una nozione assoggettamento diverso
L'opzione che basata sul consenso sull'offerta di una sette di relazioni che io chiamo il capitale sociale della prima da organizzata ma non lo chiamo io un solo cogliendo in prestito da parte di studiosi più autorevoli molto più autorevoli
è un insieme di relazioni affaristico criminali consentono a chi entra in contatto con l'associazione mafiosa di ottenere dei vantaggi partecipando a questo circuito si è o non si è
Mafiosi
Ricordo una scelta drammatica che fu fatta in un processo della procura della DDA di Napoli quando ero ancora in questo ufficio che riguardava la opportunità o non di incriminare per partecipazione all'associazione di tutti quegli imprenditori che avevano in qualche modo consentito anche rari in un giro di attribuzione degli appalti in funzione
Di una garanzia di introiti per i singoli soggetti affiliati ad associazioni mafiose e che in questo modo consentivano l'associazione mafiosa
Di governare il territorio si trattava di comuni dell'alto casertano in cui che l'hanno Schiavone Iovine avevano organizzato un perfetto sistema di attribuzione degli appalti un altro sistema simile fu quello delle cosiddette somme urgenze
In materia di come dire di guasti idrici laddove razza griglia che indicano sosta
Talmente quali fossero le ditte che sfuggendo ovviamente alla alle regole della dell'evidenza pubblica avrebbero dovuto attribuirsi singolo appalto quegli imprenditori che in un linguaggio colorito e e folkloristico alimentavano il mostro no facendo con ciò facendo in modo che la associazione perpetua se la sua esistenza sul territorio erano avevano accettato le regole
Erano conniventi erano vittime erano soggetti che partecipavano all'associazione dove l'assoggettamento morto omertoso in questo in in questa in questa in questo momento
Allora
Pian piano l'organizzazione che è nato cresce e si passa per esempio per parlare di un altro degli aspetti fondamentali nella nostra legislazione antimafia cioè le misure di prevenzione e il contrasto patrimoniale
Si passa dalla sproporzione è che il concetto su cui fondiamo sostanzialmente ad oggi ancora l'aggressione ai patrimoni criminali
Alla ricerca sostanzialmente di un fantasma perché sia il concetto di sproporzione poteva servire il rispetto ad un'associazione mafiosa tendenzialmente legata ad un sistema di ricchezza fondiario
Quando la ricchezza incomincia a diventare un mobile e sono le imprese a giocare il ruolo principale nella gestione della ricchezza mafiosa nella reinvestimento mafioso
L'imprenditore sproporzionato un fantasma diventa un fantasma diamo la ricetta di un fantasma perché in natura non esiste più perché le associazioni mafiose non sono scelgono l'imprenditore
Sproporzionato quale socio in affari o come soggetto che in qualche modo
Occulta di riciclaggio dei proventi
Allora se si avesse se ci fosse la possibilità Dino interlocuzione seria
Si dovrebbe dire che come è successo già con le mafie straniere che sono state poi inserite professor del quattrocentosedici bis diciamo
In maniera forse senza curarsi troppo no dell'omologazione a questo sistema perché anche lì
Strettamente omertoso
Né i gruppi nigeriane nei gruppi diciamo di cinesi non è proprio facilissimo da trovare voglio dire pure il sei e il requisito di fattispecie fondamentale che ci richiede
Il quattrocentosedici bis dicevo stelle avessi vola la forza
Di una interlocuzione Chiara bisognerebbe dire che è cambiato che il
è cambiato il sistema che laureato scopo più frequente ormai la fatturazione per operazioni inesistenti la l'associazione mafiosa offre una serie di
Possibilità per gli imprenditori che vogliano diciamo ottenere
Costi fittizia insediabile ciò
Attraverso questo tipo di attività e che consente di governare il territorio di ottenere diciamo riottenere dei benefici allora l'impresa
I sistemi di
Di gestione dell'influenza
Forte che possono essere improntati all'assoggettamento omertoso vengono modificati
Perché lì la stessa associazione mafiosa comprendo che esistono gli strumenti di pressione leciti la capogruppo nei confronti della controllata a questo gestione azionaria la maggioranza politica
Che consentono di esplicare con la stessa capacità di influenza sul territorio dall'assoggettamento omertoso lo strumento la corruzione la promessa di vantaggio
Cioè il la possibilità di avviare una valutazione seria
Sulla possibilità che il quattrocentosedici bis risponderà a questa modificazione essenziale affatto che l'impresa
Mafiosa e diventato il veicolo principale per la gestione anche della influenza sul territorio del potere
Se ci fosse un interlocutore
Affidabile
Si potrebbe anche immaginare la verità che tutti gli operatori pratici
Hanno timore di affrontare questa diciamo valutazione
Perché temono e quello che è successo col quattro centosedici Tempo cioè un intervento spesso peggiorativo e che lascia scoperta almeno con la prima versione del quattrocentosedici Terre des spesso lascia scoperta delle arie di
Come dire importante disvalore che dovrebbero essere invece coperte che altro contrario primo perirono dirittura mirato sostanzialmente alle stelle piuttosto che al concreto
Se avessimo un interlocutore affidabile forse sarebbe il momento di cominciare a pensare se l'associazione mafiosa non si è modificata se non è giusto dunque modificare anche la risposta normativa ma guardate che questo
Influenza in maniera coerente fermarmi sempre quando va Padova oltre
Ancora
Ma questo influenza con coerentemente e in maniera diciamo direi Diretta tutto il reticolo successivo di come dire
Dello strumentario antimafia perché come credo ci dirà Maurizio De Marco anche il collaboratore certamente non è più Bush senta
Da un punto di vista non dell'importanza ma della figura sociologica abbiamo una collaborazione diversa che viene gestita secondo logiche completamente diverse dedico una qualche anno fa quando c'era la collaborazione con la giustizia lenta né un clan sembrava che cascasse il mondo
Allo scandalo
Fugare
Problemi oggi la collaborazione con la giustizia viene gestita direi dalle associazioni mafiose come un evento quasi naturale e spesso utilizzata diciamo a proprio uso e consumo anche il quarantuno bis
Anche il quarantuno bis quel tipo di detenzione quel tipo diciamo di sostanzialmente esclusione dal circuito informativo
Ancora significato
O meglio la scelta dei soggetti da porre a quarantuno bis è ancora rispondente alle effettive necessità di mancanza di comunicazione o piuttosto stiamo sbagliando obiettivo ci mettiamo i killer quarantuno bis e non quelli che hanno la capacità di gestire
Lei prese le risorse le capacità di rapporto con la politica l'ultima Poli diciamo di questo ragionamento poi mi fermo
è il doppio binario
Abbiamo costruito secondo mi sono portato diciamo il il testo perché altrimenti sbaglio come dice Massimo Donini
Una parte generale del diritto penale come sostanziale microsistema che prevede una sua autosufficienza all'interno dell'ordinamento sia da un punto di vista sostanziale sia da quello diciamo al processo e
Ma
Continuiamo a vivere una contraddizione forte è vero è possibile rinunciare a un sistema accusatorio oggi o dobbiamo ripristinare un inquisitorio ci rendiamo conto che c'è una contraddizione latente ha mai imprescindibile
Tra associazione mafiosa e
Dopo il sottotenente processo accusatorio laddove l'associazione mafiosa reclamo assoggettamento omertoso il processo accusatorio di richiedere e incentra la valida il sistema sulla collaborazione sulla prova orale della vittima sostanzialmente dello sul sul dichiarante cioè nega
La parte sostanziale o meglio la parte processuale nega inserire un elemento di fattispecie che ciò tipico te l'associazione mafiosa io mi dovrei a a come dire aspettare che i soggetti diciamo che siano coinvolti l'assoggettamento morto sono società
L'associazione non vengono deporre non vengono partecipa allora
Procuratore è passata diciamo la tempesta era non so se ci siano uccellini che fanno festa in questo momento
Qualcuno sì ho l'impressione
Diciamo che si è modificata
Al fortunale diciamo improvviso si è sostituito un vento diverso costante fastidioso ma gravido diciamo di bruttissime bruttissime conseguenze
E io rispetto al noi capire come orientare le vecchie diciamo in questo in questo momento aspetta aspetta cioè agli interpreti ma credo alla politica in prima in prima battuta se vorrà tornare a occuparsi del sistema dei all'Accademia che c'è sempre aiutato in questo in quest'opera cercare di adeguare come sempre questa volta in maniera diciamo opposto a quello che viene chiesto un bravo Pubblico ministero il diritto al fatto
Prima di passare al professor Amarelli direi che probabilmente finché non si trova un interlocutore affidabile meglio lasciare così il quattrocentosedici bis quindi lasciare all'interprete
La la possibilità di utilizzare i principi per risolvere appunto quelle questioni che poi vediamo oggi se sono sono state agitate tanto delocalizzazione
Cosa significa far parte appunto quando vedi che il far parte lo devi inserire in un contesto che non è quello storico e quindi il problema delle nuove mafie il problema della mimetizzazione
Lo scrisse tanti anni fa Philip noi lo scriviamo oggi nelle nostre richieste di misure cautelari i clan più forti sono quelli più mimetizzati in avvistati
E Ina bissando se riescono a fare grandi affari
E prima di dare la parola prosa la Marelli un'altra cosa Marco due ragione io mi ricordo qualche giorno fa ha parlato gli editori ha detto devo dirmi la verità dopo tanti anni di esperienza diciamo mai sono decennale
E devo ammettere che il diritto penale sostanziale italiano ma anche quello processuale penale in un anno
In torsione quando si deve affrontare il reato associativo mafioso la permanenza la durata
Perché il sistema sia di diritto penale sostanziale che processuale che ad esempio quello processuale basta riluttanti sbarramenti alla circolazione delle prove no invece per capire il sistema dovremmo poter utilizzare quel principio di circolazione probatoria che prenderebbe più efficace il nostro intervento o no
L'alternativa è quello di rifare procedersi praticamente uguali perché si trova di fronte e trecento affiliati
è anche complicato pensare che le nostre strutture riescono a fronteggiare un processo con trecento persone ma tante altre sono le situazioni la questione della contestazione aperta o chiusa
La con la retrodatazione delle contestazioni a catena vanno in otto tale contrasto
Comma la permanenza della durata ma noi come ha detto Marco continueremo a impegnarci per superare anche tutti questi momenti do la parola quindi a Giuseppe Amarelli professionalmente penale presso l'Università Federico secondo di Napoli che ci porterà nuovamente timido su questo argomento cioè è ancora attuale il l'armamentario che mettiamo in campo per fronteggiare il fenomeno mafioso
Grazie mille anzitutto inizia consentito unirmi al ancorché ringraziamenti già formulato Espresso agli altri prelato gli odierni anche organizzato il convegno per avermi dato la possibilità di parlare di questi argomenti
In un contesto così prestigioso e anche di farlo ricordando la memoria di Filippo Beatrice che tanto si è impegnato su contrasto sulla lotta alla criminalità organizzata di matrice camorristica e alcune sue intuizioni come quella di quella camorra invisibili a cui accennava il procuratore volte e di cui la camorra imprenditrice che traducevano già in concetti giuridici in problemi strettamente penalistici intuizioni valutazioni fatte in ambito sociologico D'Alessandro Baratta che intercettavano una dimensione relazionare l'elemento identitario centrale di tutte le associazioni mafiose tali da differenziarlo da qualunque altro tipo di gruppo criminale altro prima di addentrarmi nel trattazione sempre nel rispetto dei tempi assegnati mi della argomento che mi è stato in asset attribuito qualche considerazione sulla tempesta passata è la tempesta con richiami letterari raffinati si proponeva come interrogativo sviluppando la domanda del convegno il procuratore Del Monte sì o no
Io mi sento di allinearmi molto a quello che diceva
Marco Del Gaudio la tempesta più che altro si cronicizzata
Ma questo deve aiutare deve indurre oggi non tanto l'assegno uno stato di rassegnazione nei confronti del Parlamento del legislatore perché questo dovrebbe essere il momento trent'anni dopo
Le riforme importanti in materia di Diego di Diana e così via quarant'anni dopo il quattrocentosedici bis
Per registrare un sistema di contrasto alla criminalità organizzata mafiosa anche e soprattutto sul terreno penale sostanziale che merita di essere rivisto
Ci sono una serie di punti obiettivamente ancora aperti o comunque punti fortemente critici che vivono nel diritto quotidiano che dovrebbero essere risolti dal legislatore
Il la questione a cui accennava Marco prima mai quattrocentosedici bis comma terzo con il riferimento al comma ottavo eh
Definizione normativa in grado di attagliarsi alla morfologia plurale moderna della criminalità mafiosa sotto declinata nelle nuove forme dirà mafia autoctone delle masse delocalizzate delle mafie straniere sì o no qua ma il problema che dovrebbe essere affrontato da parte del legislatore sì o no riformare o cambiare il quattrocentosedici bis
Penso ancora a quella questione che è dirimente la definizione da partecipazione associativa che è stata incisa dalle Sezioni Unite Modafferi nel due mila ventuno con una per i costi
Mozione ma che sembra occhieggia è ancora un modello organizzatorio superato da tempo tutta la giurisprudenza e che ripropone il problema rame raffinazione rituale è sufficiente integrare un reato permanente peraltro come diceva
La dottoressa Teresi sì o no a quali condizioni oppure non dovrebbe integrare altro una figura minore come in ambito terroristico abbiamo una dicotomia una differenziazione tra tipi criminosi tra
L'associazione meno addestramento che sono concetti diversi che si traducono in risposte penalistiche
Differenti
Ancora altro col punto su cui è necessario ragionare
Nella tempesta cronicizzata e quattrocentosedici ter
Fattispecie che nasce Monica come diceva Marco viene corretta nel due mila quattordici e viene deformata nel due mila diciannove con una forse delle più emblematiche
Riforme diciamo così testimoni della deriva populistico penale perché con il mero patto al di là degli esiti politico-mafioso
Durante un momento particolarissimo qual è quell'una fibrillazione delle consultazioni elettorali vengo
Assicurate vengono previste comminate idealmente le stesse pene che per la partecipazione associativa in caso di esito
Favorevole delle lezioni
è previsto l'aggravante obbligatoria che porta trattamenti sanzionatori superiori a quello di vertice a quello previsti per l'organizzazione quattrocentosedici bis anche la una ritocco
Dovrebbe essere fatto forse dal legislatore non mi di lungo ulteriormente perché posi
Ci addentriamo anche in altri ambiti di realizzazione antimafia che pure meriterebbero di essere invitati come dire la tempesta c'è è in corso l'antimafia non va assolutamente abbandonata l'Antimafia però forse va a registrata dovrebbe essere chiamato il legislatore a fare questo tipo di interventi prendo al mosto argomento più specifico appunto all'attualità o meno dell'attuale legislazione penale antimafia Rispetto
Alle nuove forme di manifestazione delle mafie qua diciamo che avremmo sul davanti a noi una quadro abbastanza complesso in cui appunto ancora una volta le scienze altre scienze sociali c'hanno dimostrato come il concetto di mafia
Immaginato di generalmente in termini non i mistici unitari soliti corrispondente alla mafia localizzata siciliana si sia andato
Dilatando e declinando invece in termini plurali molti ITC e al paradigma tra delle mafie tradizionali si è affiancato quello delle mafie dicevamo prima autoctone Fini quei gruppi criminali che stringendo in mano in contesti assolutamente a tradizione non mafiosa abbiamo i casi nell'azzurro Bardia nel Piemonte e che però condividono dinamiche operative tipiche dei sodalizi criminali mafiosi abbiamo le mafie straniere abbiamo le mafie dei delocalizzate quelle cellule
Diramazioni di gruppi mafiosi storici che iniziano a operare in ambiti territoriali altri in ambiti territoriali diversi
Questo cambiamento del fenomeno come incide sul diritto penale è necessario adeguare il diritto penale a questo cambiamento si uno in realtà dopo
Contrasto interpretativo anche particolarmente significativo e si è registrato il in giurisprudenza
Sembrerebbe doversi dare una risposta abbastanza ferma a questo quesito
Cioè dispetto alle mafie qualunque sia la loro declinazione la risposta deve essere data
In un unico modo qualunque sia il sottotipo mafioso autoctono delocalizzato straniero tradizionale e l'unico modo e quello del cosiddetto paradigma giuridico e cioè la verifica
Stringente puntuali di tutti gli elementi costitutivi di un sodalizio mafioso
Vanno abbandonati non possono entrare nel processo penale nel giudizio di responsabilità penale
Paradigmi altri come quegli sociologici attraverso i quali si tendono a definire in modo più elastico mafie fenomeni criminali che magari tagli non solo il paradigma sociologico può valere a descrivere un gruppo criminale nella narrazione pubblica
Nella giustizia mediatica di cui ha parlato brillantemente il mio amico e collega Vittorio Manes qualche tempo fa in quel processo parallelo che atopico a cronico hanno unico atipico
Ma nell'ambito di un giudizio penale l'unico paradigma di riferimento
Resta sempre e comunque unicamente il quattrocentosedici bis
Segnatamente il comma terzo
Alla luce del comma ottavo che permette delitti datazioni cosa significa questo che come hanno efficacemente sintetizzato
I giudici la Corte di Cassazione Giorgio Fidelbo e Di Stefano nella sentenza conclusiva della vicenda Mattei capitare in cui abbiamo avuto un'etichetta nella narrazione pubblica immediata di quella
Situazione come mafiosa la Corte di Cassazione c'ha però invece consegnato una realtà che è molto diversa quella di due gruppi criminali
Di un gruppo criminale che non è mafioso e che invece agiva con le caratteristiche tipiche di qualunque gruppo criminale al più realizzando alcuni diritti scopo aggravati dal vecchio articolo sette o di quattrocentosedici bis su uno e in quella sentenza la Corte di Cassazione ha provato a mettere chiarezza e ordine su quello che deve essere il giudizio di cognitivo della natura re intrinsecamente mafiosa in ottica penalistica di un gruppo criminale
E lo ha fatto prendendo sul serio quattrocentosedici bis comma terzo cosa che diceva pure Marco sono elementi costitutiva fattispecie ma non sempre viene così prendere sul serio significa che non è più possibile considera e mafioso un'associazione in ragione della taratura mafiosa soggettiva di di uno dei singoli partecipanti come era accaduto in quell'occasione
Per Carminati e per i suoi trascorsi che aveva portato a immaginare esteso il metodo mafioso che magari connotava insorge singolare a tutto il sodalizio
La forza di intimidazione che individua un gruppo criminale come mafioso è quella che romana dal vincolo associativo non quella che promana al singolo primo elemento di tipicità rigorosissimo che deve essere oggetto di scrupoloso accertamento ergo
Possono capitare capito giudizi penali in cui ci sia tra i partecipi di un gruppo criminale chiatta trascorsi già di militanza associativa ma Sosa ma questo non è elemento dirimente per resti Suire la stessa cifra mafiosa all'intero associazione in quei casi basco ordinato attentamente per vedere se c'è o meno una forza intimidazione che irradia dal vincolo ancora la Corte di Cassazione fa luce sulla uso del metodo mafioso e quindi pone un argine a una dilatazione interpretativa che aveva portato a riconoscere come mafia ex quattrocentosedici bis anche le cosiddette mazze silenti delocalizzate
La norma pare parla di avvalimento effettivo nel momento in cui si parla di avvalimento effettivo implica sempre una necessaria estrinsecazione la forza di intimidazione ragion per cui non è sempre necessario provare che c'è l'uso della violenza di una minaccia perché rispetto alle mafie tradizionali del tutto irrilevante perché si sostanzia attraverso l'intimidazione occulte larvata
Ma nei nuovi contesti di azioni di un gruppo criminale derivato da uno storico batter forza
In qualche modo accertata la dimensione esterna della forza di intimidazione
Tutte precisazioni opportune come anche opportuna è stata la
L'invito che ha fatto la corte di cassazione a prendere sul serio l'ultimo segmento del comma terzo c'è
I macro eventi che devono essere riscontrati nel contesto territoriale o sociale perché per le mafie straniere giustamente Marco cioè impossibile provare incidenza territoriale
Della forza intimidazione ma è possibile provarla nel contesto sociale di riferimento nel contesto nigeriano nel contesto cinese
Va verificato che si sia causato in quel contesto uno degli Effetti assoggettamento omertà come conseguenza dell'avvalimento della forza di intimidazione
Ergo per concludere rispettare i tempi che mi sono stati assegnati rispetto alla domanda iniziale che c'eravamo posti ma in ordine alle due mafie è ancora sufficienti quattrocentosedici bis la risposta che dobbiamo dare al momento è sufficiente così come strutturato implica questo tipo di giudizi
Se però davvero si volesse pensare di adattare il quattrocentosedici bis anche alle due ori dinamiche operative i tanti gruppi mafiosi più visibile meno violenti
Magari a quelle dinamiche operative che si incentra soprattutto sulla leva corruttiva
E a quel punto dovrebbe essere assolutamente necessario un intervento normativo senza una modifica strutturale del quattrocentosedici bis comma terzo che allarghi la definizione emettono mafioso
Il semplice avvalimento dimettono corruttivo non potrà mai essere equiparato al mettono mafioso stricto sensu inteso cosa vuol dire non vuol dire escludere completamente quelle dinamiche di azioni di alcuni gruppi mafiosi molto diffuse
Dall'ambito di operatività legislazione tipa mafia perché perché lì si attraggono comunque attraverso il quattrocentosedici bis su uno contestando le aggravanti
Scelta che poi consente di attivare tutte le altre misure antimafia del doppio binario processuale del doppio binario penitenziario penso che resti fuori solo duecentosettantacinque comma terzo
La presunzione di adeguatezza esclusiva della custodia cautelare perché quella sta in piedi solo per la partecipazione soggettiva per il resto usando l'aggravante tecnologica modo del metrò mafioso concreto si riesce approvare comunque
Quello e allora se c'è bisogno di una se si vuole estendere anche a questi nuove dinamiche in azione le mafie il quattrocentosedici bis l'unica strada e potete per farlo con una modifica normativa ma da valutare se sia opportuno facciate Grazzini grande
Mario raccolgo subito io penso che il ventaglio sia assolutamente completo corressero Marelli probabilmente vero a quel punto si contesta il quattrocentosedici aggravato quattrocentosedici bis solo se l'è già una realtà di quel tipo perché ne dobbiamo insomma non è che siamo operatori nello quotidianità dobbiamo accertare un fatto non dobbiamo decidere aprioristicamente cosa sia accaduto e quindi anche la sua il suo richiamo alla dormo d'affari con le molto importante io sono d'accordo con lei
Perché la Cassazione ha detto attenzione dovete cercare la manifestazione esterna di di di quelli che sniffata concludentia non dell'associazione e anche ricordarci il principio di materialità e di produzione causale di un contributo effettivo all'associazione
Ma a lei dice la sociologia verrà tenuta fuori
Dipende cioè nel senso che dobbiamo accertare commessi stamani festanti in quel luogo in quel momento
Anche una nuova mafia evidente che la lettura sociologiche intesa come la lettura del reale di quelli che sono i rapporti umani in quel momento in quel luogo rileva quindi perciò lo lo diceva Filippo
Il nostro grandissimo film e pragmatismo Filippo è una parte importante a volte una volta mi capitò che un avvocato disse dottoressa ma lei fa sociologia giuridica quasi insomma è una requisitoria quasi per prendermi in giro ma e io no no il diritto di a come dire vieni
Instillare nel giudice che mi ascolta quello che io penso debba essere la realtà mafiosi e devo leggere quello che di fronte con gli strumenti che sono in quel momento che l'ordinamento ha approntato
E nel fare questo devo capire che un conto e come si manifesta la locale
Desenzano sul Garda pittura locale di 'ndrangheta piuttosto che Lombardia altro e come si manifesta a Vibo Valentia ma è così quindi storicizzare capire il contesto ma anche studiare quello che è stato prima per capire l'atleta ecco che diventa molto importante fonte grazie davvero professore
E ora a dare la parola a
A Kristen Angiolillo il comandante del reparto operativo dei carabinieri di Napoli benedette noi le avremmo voluto parlare forse anche per sette otto ore di antimafia di Napoli perché tanti sono gli operatori che quotidianamente fianco a fianco ci stanno accanto in un'attività complicata complicata perché diventa sempre più affinato del la modalità di espressione
Della criminalità organizzata e non sempre siamo adeguati i carabinieri di Napoli così come la Guardia di Finanza e prima sono stata felice di ascoltare generale Borrelli
Sono accanto al nome di anche nel caso specifico gli abbiamo chiesto di parlare di cooperazione internazionale
Nel cercare di inseguire soprattutto i capitali ma anche le persone che si muovono verso l'estero quindi la parola a cristiano Angelillo grazie
Grazie grazie al prezzo tesi
Intanto Gentile Presidente della Giunta
Magistrati autorità colleghi permettetemi di porgervi un un ringraziamento per l'invito che avete rivolto all'Arma dei carabinieri qui io appunto l'onore di rappresentare
Ma spero che forse così senta ma
L'occasione viene oltre particolarmente gradita per rivolgere un grato e commosso pensiero alla procuratore Filippo Beatrice con il quale ho mosso Quirinetta i passi nella realtà nella complessa realtà partenopea che dopo alcuni anni
Dal due mila undici a due mila e quattordici ho qui incontra alto mentre la Castello di Cisterna lì mi ha dato l'onore di partecipare qui vedo il professor Brancaccio che ha tante iniziative
Di carattere culturale che portavano il tema della lotta alle mafie al di fuori dalle aule giudiziarie in particolar modo volevano in confronto il tema delle mafie con il mondo l'università e con la società civile
Con riferimento all'argomento a me assegnato appunto che quello della modificato o quanto meno attualità dei criteri di cooperazione del contrasto alle associazioni di tipo mafioso
Voglio partirà un presupposto che quello di argomentare sotto un profilo squisitamente di polizia quindi mi tengo ben lontano dal campo giurisdizionale per evitare di incorrere anche in in errori
Quello di come sia necessario anche alla luce del la necessità di di apportare e di riportare di rilevare una fotografia costante del modo con cui le associazioni si manifestano ritengo si appunto necessario un mutamento di prospettiva nei rapporti di scambio informativo di polizia con i collaterali esterni
Contribuendo in questo modo ad un più consapevole e attivo costituzione di un punto di osservazione di analisi dei fenomeni criminali delle mafie di carattere sovranazionale
In altri termini se è vero che le mafie si manifestano contestualmente massimamente in forme differenti su scala globale attraverso fitte reti di relazioni criminali finanziaria e virtuali
è necessario per contrastarle integrare gli attuali forme di cooperazione quasi basate scusi quasi esclusivamente basate su rapporti bilaterali abbracciando anche con una sorta di atteggiamento fideistico
Il concetto di multilateralismo
Parlo del multilateralismo di polizia almeno nella sua dimensione europea questo potrà vostri Ricci un nuovo e più aderente punto di osservazione anche perché hanno da un punto di vista sociologico
Se vogliamo nulla di quanto di di quanto è accaduto metodologicamente nel mille novecentonovantadue quando si mutò prospettiva no
Si riportarono i fatti che accadevano per i singoli episodica cadevano territorialmente visivi condussero ad una visione nazionale
Da qui ne discese fondamentalmente la costituzioni delle procure nazionali delle delle funzioni distrettuali dei servizi centralino una forma di accentramento delle informazioni con una nuova capacità nuova prospettiva di analisi del fenomeno quanto meno di dimensione nazionale
Evitando quindi che tutto rimanesse ancorato ai singoli accadimenti territoriale
In particolare il mio intervento
Riguarderà il ruolo assunto in Italia dal mille novecentonovantadue a sino a poco tempo fa almeno fino al due mila e quindici dalla cooperazione internazione operativa di polizia nel contrasto alle mafie questa fino a questi anni si è svolta
Secondo criteri di natura quasi esclusivamente bilaterale
Le ragioni di tale approccio e le negative conseguenze che sul piano internazionale secondo me europeo questo comportamento avuto allude terminato in particolare come di seguito cercherò di spiegare una mancanza di sensibilità nelle nascenti istituzioni europee in ordine al tema della lotta alle mafie posso portare a questo punto un un esempio fino all'anno due mila venti l'Unione europea non ha considerato nel novero delle minacce criminali gravi la pineta organizzata di matrice italiana
Fino al due mila venti queste non sono entrate preciso che a queste rilevazioni che venivano effettuate sulla base delle valutazioni offerti dalle agenzie multilaterali europea e di polizia
Venivano anche attributi ingenti risorse economiche per il sostegno delle azioni di contrasto a minacce diverse da quella italiana
Da qui anche ritornando a quanto diceva prima ha provato dice colpa la capacità di sviluppare progetti di ricerca nel campo tecnologico da cui probabilmente le autorità belghe anche francesi hanno tratto giovamento nella capacità di bucare quei sistemi di criptazione di comunicazione
Brevemente poi cercherò di analizzare anche perché recentemente c'è stato un mutamento di scenario in questo con la rivalutazione della cooperazione internazionale pulita multilaterali di polizia
A seguito di chiarirlo mutamenti sociali
Non solo la globalizzazione delle comunicazioni o l'affermarsi del mondo virtuale in realtà un significativo mutamento procedurale
Nelle capacità di raccogliere di esplorare informazioni all'estro da parte le forze di polizia lo sia soltanto dopo gli attacchi terroristici del due mila e quindici dopo dopo quelle date fondamentalmente ci si accorge che non si basta più a se stessi che una dimensione nazionale dell'analisi dei fenomeni non poteva essere sufficiente
Voglio ricordare che il terrorismo di gli attacchi terroristici blues di Bruxelles ebbero contatti da soggetti che entrano anche attraverso l'Italia raggiungono l'Europa poi scappano attraverso i padri si europei incontrollati nonostante su di questi ci fossero specifici warning emessi da collaterali da forze di polizia
In quel caso francesi belli questo è un dato che e significativo nel campo di mutamento se mi consentite anche una specie di corso ricorso storico se vogliamo
Anche quello di cui discutiamo oggi la legislazione nazionale antimafia come la conosciamo
E il frutto anche di un'elaborazione meteorologica che era propria delle del articolazione anticrimine del generale Dalla Chiesa nel contrasto al terrorismo brigatista
Quasi sembra ripetersi la storia su un diverso Prost sulla diversa prospettiva prima nazionale e ora europea
Occorre però affinché non si creino fraintendimenti chiarire qual è il l'ambito di operatività della cooperazione internazionale di polizia
Distinguendo la in modo chiaro e netto da quella giurisdizionale da quella giudiziaria scusate in sintesi per cooperazione internazionale di polizia si intendono delle attività di ricerche informativa
Svolte con il coinvolgimento diretto o indiretto dei collaterali esteri
Può riguardare al ad esempio voglio fare degli esempi anche la necessità di conoscere quali sono i profili sociali nella disponibilità di un soggetto quali sono i suoi disponibilità patrimoniali o le sue partecipazioni societarie
O meglio tutto ciò in sintesi che può essere raccolto attraverso un'attività open source cioè innocente come di finiamo noi tecnicamente o tutto ciò che può essere raccolto tre sull'attività di un ente cioè attraverso i contatti con fonti che non necessita di particolari restrizioni autorizzazioni
Queste attività dunque hanno anche un carattere esplorativo possono essere condotte indifferenti tempio per differenti scopi
Ad esempio la cosiddetta fase pre investigativa quella che era che caro al modello di all'attuale assetto ordinativo antimafia che abbiamo una fase pre investigativa che orientata alla ricerca informativa e crea le premesse per lo sviluppo di un'azione giudiziaria
Ma ancora può essere fatta anche per scoppi di polizia amministrativa
Non possiamo escludere la necessità di richiederà collaterali esteri con il Pnr informazioni su società che partecipano ai bandi italiani tra l'altro il PNR non è riservato esclusivamente all'Italia ma i fondi europei saranno destinati anche ad altre nazioni
Quindi anche in questo senso la ricerca identitaria delle esplorazioni informativa
Da una prospettiva almeno regionale cioè europea risulta necessario
O ancora immaginiamo anche alla raccolta di informazioni altro tema dibattuto in termini europea Lara l'utilizzabilità delle informazioni raccolte dei campi di battaglia durante i conflitti e durante le missioni internazionali
Anche ipotizzando in un utilizzo successivo i fili di polizia ma anche i figli
Giudiziari
Dunque la cooperazione internazionale operativa viene condotta può essere caratterizzata questo può essere condotto in un ambiente domestico nazionale in un ambiente internazionale in varie forme bilaterali come abbiamo detto quello che ha caratterizzato fino ad ora insomma il nostro agire multilaterale
Globale o ancora in diverse dimensioni quella fisica e quella virtuale
Discariche informativi bilaterali e qui voglio arrivare al punto ovviamente non consentono di conoscere se l'entità oggetto di attenzione tra tra i due Stati in relazione sono state saranno ho sono oggetto di monitoraggio di altre forze di polizia
Mentre l'utilizzo di canali multilaterali quali sono ad esempio le agenzie regionali dell'Unione Europea cito tra queste Europol Frontex su per la questione migranti o ancora OLAF in relazione proprio PNR per sono sorta di intermediari dell'informazione no che si è autorizzati conservano il dato al loro interno divenendo in un certo senso degli Asburgo Hubble informativi regionali europei quindi diventano dei nuovi punti di osservazione dei fenomeni da un punto di vista regionale europeo
In sintesi se opportunamente alimentati consentono di avere una fotografia anche di carattere sociologico
Secondo un punto di Somma osservazione sovranazionale delle varie poliedriche concomitanti manifestazioni del crimine organizzato e di network internazionali
Ovviamente tutto questo deve essere gestito con precise regole in ordine alla gestione condivisione e tempi di detenzione dei dati e questo a livello europeo c'è
Nell'ala dove sicurezza ad esempio può attribuirsi a un canale di cooperazione multilaterale come Interpol perché ovviamente è composto da una grande quantità di stati quasi l'intera totalità degli stati riconosciuti trova difficoltà nel trovare regole comuni di gestione dell'informazione di analisi delle stesse per cui alla fine ci troviamo di fronte in quel caso prospettive abbastanza falsati
L'ambito europeo a mio parere invece può essere un comune un humus in cui i sentimenti le o comunque le sensibilità possono più o meno uniformarsi
Per dare la misura con un caso concreto delle potenzialità dell'utilizzo di un canale multilaterale in luogo di quello bilaterale cito un caso in cui ad esempio venne attivato da un da un comando dell'arma dei carabinieri un reparto speciale vengono attivate attraverso Europol le forze di polizia tedeschi in ordine a un caso di frode cioè di soggetti tedeschi che commerciavano Amarone vino Amarone falso
Solo grazie all'utilizzo del canale Molik multilaterale europeo Europol segnala l'Italia che i soggetti per i quali stavamo appunto richiedendo informazioni appartenevano a un network di narcotrafficanti internazionali precedentemente monitorato dalla Spagna e dalla Francia
Che cosa ha potuto ha garantito questo ha fatto sì che potesse essere messa voi l'autorità giudiziaria nelle condizioni di poter attivare i canali di cooperazione giudiziaria e quindi di attivare gli strumenti di cooperazione giudiziaria più recenti oppure di valutare se attivabili ma quanto meno ci ha dato una prospettiva delle diverse forme primitive Paoli criminali con cui un network c'è un ordine un'organizzazione criminale si manifesta anche andando a falsificare l'Italia Zavoli
Sì sì o basi finito
Quindi la continuità dell'utilizzo di questo approccio bilaterale ha ha creato tra l'altro delle criticità
E e purtroppo lo stesso continua in parte anche fino ai nostri giorni perché i canali multilaterali non vengono attivati per pregiudizio per asserì asserita come posso dire presunzione di dominio informativo per diffidenza anche o per non conoscenza
Ma non poco quando questo sarà avrebbe dovuto mutare quando vediamo con abbiamo compreso all'inizio degli anni due mila
Che la capacità che le le le manifestazioni della criminalità mutano rapidamente che attraverso i nuovi strumenti di comunicazione la libertà
A ad a cui si aggiungeva una spiccata libertà circola di circolazione delle persone vogliamo ricordare che nei primi due anni Duemila c'è un'estensione dell'area Schengen verso nord est
Tra l'altro non indifferente
Ci pongono ad esempio in contatto con tutte le connessioni e le reti di relazione affaristico criminali che i clan hanno stabilito appunto delocalizzato
Consentitemi di dire in ogni Paese europeo
A questo punto ricordo un po'il saggio il dottor Beatrice quando parlava delle reti commerciali dei Magliari
Quelle era secondo me in questo senso assolutamente indicativo emblematico di quello che stiamo dicendo
Di queste reti commerciali che poi sono diventati la base per las per stabilire appunto raffinate connessioni tra interessi mafiosi economia e poteri pubblici
Ma comunque voglio dire
La non attuazione la non attivazione dei canali di cooperazione multilaterale a fortemente anche condizionato le policy di sicurezza che pian piano una sempre più niente Unione Europea sta iniziando ad adottare vogliamo ricordare le ultime direttive anche finanziare prima ad esempio il col col girare la finanza ci ci incitava appunto questi aspetti
Quindi insomma l'Unione Europea gradualmente entra sempre più nel merito della gestione le informazioni e anche individua le risorse da destinare a sostegno delle attività di contrasto quindi insomma c'è un'attività seppure ancora rimessa alla collegialità
Che ci deve far pensare
A mero titolo semplificativo
Mi accingo veramente a concludere
Presso Europol all'attore la sua costituzione fu costituito un focal point che si chiamava il tocco che non è altro che l'acronimo per italiano Galles prime voglio dire che dalla sua costituzione all'incirca al due mila e uno al due mila e diciotto ha ricevuto attivazioni che si contano sulle dita di una mano
Mentre altri stati hanno alimentato abbi informativi che ricordavano specifiche minacce a loro più vicine
Allora più identitarie cos'è accaduto in relazione a questa assenza di attivazioni che oggi quelle agenzie sono governate come le posizioni apicali delle principali agenzie europee dirlo in forse anche sono affidati a soggetti non comunque mitteleuropeo comunque appartenenti a quegli stati che sempre
E sin da subito hanno abbracciato la cooperazione multilaterale
Andando questa anche a condizionare lo stanziamento di importanti risorse a supporto
Abbiamo ho finito dunque il corretto e opportuno utilizzo dei canali multilaterali da affiancare a quelli bilaterali non ha solo un valore tattico
Ma anche un valore strategico sociologico finanziarie pur
Vada è una comodo per diffondere conoscenze sensibilità tenuto conto che molti ordinamenti due europea attribuiscono questo ruolo sociale alla categoria del loro forse grazie
Grazie colonnello è veramente avremmo voluto parlare di dodici argomenti ma impossibile quindi magari ne faremo altri di convegni su questi temi
Do la parola ricordando che il nostro ufficio a una struttura di cooperazione internazionale che maniera diciamo come sempre il nostro ex procuratore visionario aveva ideato e devo dire che noi qua do parliamo con le altre autorità perché noi ormai abbiamo degli strumenti avanzati facciamo indagine che direttamente sono utilizzabili dagli atti dei colleghi delle altre autorità e viceversa l'ordine investigativo europeo questo ebbene devo dire che noi italiani napoletani in particolare sanno considerati molto operativi molto veloci ed efficaci quindi anche nel confronto con gli altri alla fine l'orgoglio del nostro ufficio deve sempre essere tenuto alto
E così ora do la parola a Maurizio De Marco un collega che è stata sul che è stato tantissimi anni
Alla direzione stretto all'Antimafia luci parlerà infatti ora andiamo proprio all'operatività diceva Marco come facciamo a fare i processi
Alle mafie che si fondano sull'omertà hanno in sé il rifiuto della dichiarazione quando abbiamo un sistema processuali quello che abbiamo importato dall'America seppur con tante modifica che fondata invece sulla dichiarazione sul parlare subire la verità
Perché gli americani il mendacio lo puniscono in maniera molto severa
Ebbene non riusciamo ad andare avanti grazie collaboratori di giustizia e alle intercettazioni perciò sei appunto qualcuna di noi che quotidianamente fra questi processi delle pensare due strumenti fondamentali
A me son venuti in mente appunto turisti due collaboratori e a Maurizio però chiedo di fare un veloce riferimento ma già so che lo farà
A questa problematica perché i collaboratori di giustizia per me sono fondamentali nel mio ufficio
Richiamo quello che ha detto Marco all'inizio come sono cambiati i collaboratori attuato una politica dissi io dissi ma rigorosa valutazione della collaborazione
Ebbene l'altro problema è la dissociazione quindi Maurizio ci parlerà di questi due temi e poi chiuderemo col dottor Fabbrocino e con le intercettazioni che somma l'altro pilastro su cui si fonda il processo per quattrocentosedici bis grazie Maurizio
Ringrazio la Giunta esecutiva sezionale per l'invito io mi sento doppiamente onorato anche per il privilegio di sentì ricordare attraverso i suoi scritti la fibra di un magistrato di uno studioso Filippo Beatrice
Sia costantemente dimostrato una straordinaria sensibilità nel saper traguardare le tramite Fini dei fenomeni criminali collettivi e dei destini individuali
Non sarebbe dunque sfuggita Filippo la necessità di una riflessione aggiornata intorno all'insetto della collaborazione con la giustizia su un concetto cioè sfuggente di incostante quale quello della dissociazione se vi è un filo conduttore all'interno del vasto tema Fenomenologia della collaborazione con la giustizia capaci cioè di restituire una prospettiva di insiemi sui registri attraverso i quali questo mondo complesso
Si è venuto a modulare e questo è proprio il concetto di dissociazione
Che è una nozione solo all'apparenza immutata nel corso degli ultimi trent'anni ed a ben vedere invece le sue declinazioni attuali ci conducono all'interno di nuovi territori
Una definizione del rilievo non costante all'interno della legislazione premiale in generale
La sua prima elaborazione risente del contesto incandescente del terrorismo interno allorché esservene forgiata intorno alla figura del terrorista politico e dunque su d'un piano fortemente soggetti visti go ed ideologico
Per lo di quell'intervento ispiratore di molti successivi Fura spinta la collaborazione delle associati secondo la duplice tecnica nel corso del concedere rilevantissimi sconti di pena e l'accesso ai benefici penitenziari collaboranti
A fronte di un inasprimento delle sanzioni e l'ostacolo all'accesso a quei medesimi benefici per i cosiddetti irriducibili
La dissociazione bene così strutturata intorno a comportamenti dell'imputato che richiedevano la manifestazione di una sorta di ripudio del proprio passato criminoso
Verso una nuova scelta di campo in opposizione a quella ricorrente resa palese da dichiarazioni esplicita ed inequivocabile
Un vero e proprio mutamento nell'atteggiamento interiore che conducesse il positivo contributo alla repressione dei fatti a cui un tempo quel medesimo soggetto aveva partecipato
Una concezione che non poteva sottrarsi alle critiche che evidenziavano nel sistema percepibile deriva nessun diritto penale d'autore ed una Kuyt contrasta con le tipiche funzione della pena il focus dell'attenzione in una parola era rivolto alla cosiddetta condotta antagonista viene infatti considerata condotta di dissociazione dal terrorismo il comportamento di chi imputato ho condannato per reati aventi finalità di terrorismo e di eversione dell'ordinamento costituzionale
Ha definitivamente abbandonato l'organizzazione o il movimento terroristico eversivo a cui ha appartenuto
Tenendo congiuntamente alcune se comporta la missione delle attività effettivamente svolte i comportamenti oggettivamente univocamente incompatibili con il permanere del vincolo associativo ripudio della violenza come metodo di lotta politica
Questo tipo di dissociazione detto qualificata
Assumeva un valore ai fini premiali
La legge trentaquattro dell'ottantasette avendo di mira lo smembramento dell'associazioni finalizzate al perseguimento di tali obiettivi eversivi ha premiato la condotta dissociazione qualificato dell'imputato condannato per reati aventi finalità di terrorismo e di eversione
Con degli sconti di pena sia pure inferiori rispetto a quelli previsti per l'ipotesi di collaborazione attiva nelle visitazione premere antiterrorismo bene pertanto individuata una gradazione tra le tre forme di collaborazione da distinguersi in ragione del diverso apporto fornito dal soggetto ed alle corrispondenti ricadute premiali
Che andava dal riconoscimento dell'impunità a graduali sconti di pena
Alla figura della dissociazione qualificata infatti si affiancavano la collaborazione processuale la quale implica che il reo si dovrà in modo idoneo a quelli delle conseguenze del proprio comportamento
Ad evitare che l'attività delittuose sia portata a conseguenze ulteriori ovvero ad impedire la commissione di reati connessi
Ed ancora si affianca la collaborazione con la giustizia Grisey Sovena richiese condividere con l'autorità di polizia con quella giudiziaria tutto proprio bagaglio di conoscenze relativa organizzazione criminale di appartenenza
La legislazione antimafia avendo stavolta di mira allo scardinamento dall'interno dell'abitazione che ne stampo mafioso ha mutuato
Da quella dell'emergenza terroristica le medesime direttrici l'analisi della norma centrale legislazione premiale sostanziale nel settore della creta organizzata di stampo mafioso
L'articolo otto del decreto legge centocinquantuno novantuno che oggi conosciamo come terzo comma del quattrocentosedici bis punto uno del Codice penale fanno emergere emergere come la dissociazione non risulti più qualificata e soprattutto non abbia più un valore autonomo
E se si fonda ci concorrenti requisiti soggettivi delle sindacato di imputato che prende le distanze dei correi ma soprattutto dall'associazione mediante appunto la dissociazione
Ma attraverso la valorizzazione della lettera della legge che ha collocato il requisiti un passaggio incidentale
La descrizione della condotta si è potuto affermare con ragione che la dissociazione assume il rango di mero presupposto operativo della successiva collaborazione
Così recintando l'interpretazione sul secondo requisito indefettibile del contributo successivo del reo e c'è quella della sua effettiva utilità
E altresì da rimarcare l'irrilevanza ai fini dell'applicabilità dell'attenuante speciale della motivazione che ha determinato la dissociazione dal momento che la norma non richiama specifiche modalità perché questa possa essere configurata
Ma semplicemente richiede una revoca delle delle adesione a quelle specifiche finalità individuate dalla legge
In ogni caso l'attenuante non potrà essere applicata quando la condotta del concorrente sia stata determinata solo fine garantirsi promesse vantaggi non sorretta da alcuna volontà di successiva
Il contributo dichiarativo si sostanzia nella locuzione
Si adopera per evitare che l'attività delittuose sia portata a conseguenze ulteriori anche aiutando concretamente l'autorità di polizia con l'autorità giudiziaria nella raccolti elementi decisivi per ricostruzione dei fatti e per l'individuazione e la cattura di autore del reato
In cui non è dato più distinguere fra collaborazione con la giustizia e collaborazione processuale che diventano equipollenti anche dal gollista trattamento sanzionatorio queste due categorie da un punto di vista anche semantico solo apparentemente riemergono nella lettera dell'articolo sedici quinquies del decreto legge o due novantuno così come modificato Boy avrà il suo inserimento del libro primo
Così della di cui all'articolo uno della legge quarantacinque del due mila uno perché al primo comma vengono disciplinate le scansioni procedimentali per l'accesso del nome primi anni collaboratore di giustizia che avviano la cooperazione in fase di indagine
Nel terzo comma invece coloro i quali c'è guastata la cooperazione processuale in una fase avanzata del processo stesso e che intendono avvalersi dei benefici per gli effetti di quegli articoli sedici quater e sedici nonies
La lettura sistematica dell'ultima norma citata fa propendere senza indugi per la sua natura eminentemente procedimentale
Si verte intorno alle regole procedurali da seguire per l'acquisizione delle dichiarazioni dei pentiti di criteri e le modalità per l'ammissione di cui la corte di giustizia speciali programmi di protezione
Unitamente alla disciplina dell'utilizzabilità delle dichiarazioni distesi con laboratori e le varie file di verifica riscontro anche in termini predeterminati ma la domanda è derivano conseguenze sistemiche dalla denegata autonoma valutazione della dissociazione qualificata dal re di una prospettiva in cui il requisito del contributo dichiarativo decisivo appare polarizzare tutta l'attenzione
Viene quindi piegato dissolto alla luce del risultato investigativo e processuale anche quello che nel contrasto alla criminalità tristi terroristica sembrava l'obiettivo principale sia dissociazione del reo la disgregazione del pactum sceleris
La giurisprudenza suprema corte e granitica mentori intatta nel senso che una volta verificata la decisività del contributo processuale nello specifico processo in presenza di indicatore della dissociazione anche di incerta definizione
E illegittimo il diniego della speciale a tema
Credo tuttavia che il concetto di dissociazione non possano ritenersi dissolto in quello della rilevanza del contributo lo propalante propalante e che debba in gol rivolgersi adesso invece una rinnovata attenzione e non è inconferente
Che nuova consapevolezza di ciò sia emersa a partire da due tematiche urgenti quella della dissociazione strategica e c'è contemporanea sinergica di esponenti apicale di organizzazioni criminali era piante a questione delle sul gas prostatico
Due temi questi che si inseriscono nel dibattito innescato in ordine attualità storica dell'emergenza legata reprimenda organizzata in uno al possibile superamento del sistema del doppio binario di cui abbiamo sentito molto ben parlare ed altri relatori
Ed in questa prospettiva si valorizzano comportamenti che così come la questione insopprimibile intorno all'ergastolo ostativo fa dire a molti osservatori granché meglio organizzate si stia sfaldando sotto i colpi intanto dallo Stato
Il primo dei fenomeni quello della dissociazione strategica è fenomeno della dissociazione gli imputati soprattutto esponenti apicali le ordinazioni camorristiche
Che sempre più frequentemente in particolar modo nei processi per omicidio incrementa organizzata renderà dichiarazioni confessorie che di norma si limitano alla missione dell'ONU partecipazione al delitto tale strategia ha subito un'ulteriore evoluzione dapprima circoscritto alle vicende per cui è processo successivamente le dichiarazioni sono dei bordate attingendo altre vicende per le quali si afferma non esservi ancora procedimento richiesta cautelare
Ad una prima lettura appare chiaro e palese lo scopo perseguito degli imputati quello di ottenere in giudizio riconoscimento le attenuanti generiche con conseguente sconto di pena evitando una condanna all'ergastolo in prospettiva
Augurandoti leader vedersi revocato onorevole rinnovato lo speciale regime di cui l'articolo quarantuno bis dell'ordinamento penitenziario
Potrei dir si che il tentativo estremo di soggetti la cui posizione processuale risulta irrimediabilmente compromessa non solo di riottenere la la libertà e un futuro non troppo lontana ma salvaguardando la necessità di non giungere ad una irrimediabile rottura dei rapporti con l'organizzazione criminale di appartenenza
Perché essa viene salvaguardata dalla disgregazione attraverso questo atteggiamento
L'emersione di un numero considerevole di sensazioni strategiche
Insieme alla medesima organizzazione criminale altresì di mira una delegittimazione complessiva dell'attuale sistema che si fonda sui collaboratore di giustizia come avviene sia in punto di prova allorché o dalla confessione viene attacco all'emissione dei collaboratori
Che non collimano con le loro confessioni sia in punto di trattamento sanzionatorio nel momento in cui attraverso la concessione delle attenuanti
Generiche prevalenti si può giungere a ridurre sensibilmente la forbice tra le pene irrogate HP mandati gli efferati omicidi dissociati e quelle erogate quello Prodi giustizia corre dei medesimi diritti
Il silenzio serbato sugli assetti patrimoniali del clan e riciclaggio R. impiego delle risorse lecite sui condizionamenti delle istituzioni e sull'infiltrazione modo economia
Unita alla consapevolezza di una regia unitarietà rimeditazione manifestazione di volontà costituiscono indici sintomatici decisivi per il riconoscimento la strumentalità e l'opportunismo di dare
Logica a fronte di uno stop fenomeno così diffuse dal vivo la dimensione giuridica la dissociazione delle quindi riacquistare un valore non sono semantico bensì concreto ed attualizzata
Appare necessario individuare dei criteri idonei a sua accertamento tenendo conto anche dei processi a fare approva contratta come l'abbreviato che avrà una sostanza autonoma rispetto tutti gli altri requisiti operativi riconoscimento positiva sul cioè attenuanti
Nel caso opposto rimane da dare una risposta quali si lo spazio residuale per l'applicabilità delle circostanze attenuanti generiche
Ma in quali termini in quale perimetrale sembra certa tradizionalmente si identificano alcuni indici sintomatici della dissociazione
L'allontanamento sodalizio criminale di riferimento che non sia frutto della tattica per preordinata
La recessione dei rapporti solidaristici fra gli affiliati tenente fra gli altri affiliati l'interessato la consegno di proventi l'attività criminale ovvero di armi
Integrale confessioni fatte per cui è procedimento sia prima che esso si è avviato sia successivamente anche dopo l'emissione di misura cautelare
Sono quindi possibili distinzioni che trovano riscontro in grado simmetrie per apre della pena
La primo il primo di queste categorie e la dissociazione apparente o simulato fittizia fondata sulla mera dichiarazione di ripudio o distacco dall'organizzazione eventualmente unita la missione secca delle proprie responsabilità la dissociazione qualificata
Come risultava da normative mesi emergenziale antiterrorismo
Una collaborazione processuale è una collaborazione con la giustizia questo evidentemente sia nel tema del quattrocentosedici bis punto uno che nel tema del duecentosettanta bis punto uno perché evidentemente assolutamente parallelo
Devo dire che questo tema conosce anche una forte inferenza come il cosiddetto ergastolo ostativo ovviamente diamo notti ne ha parlato anche procuratore
Volpe
Tutte le questioni che hanno portato e che porteranno alla all'udienza dell'otto novembre del due mila ventidue in cui non comprendiamo se il legislatore porterà avanti quelli che sono i progetti di riforma dell'articolo quattro
Comma uno bis la nuova formulazione dell'articolo quattro comma uno bis richiamo un passaggio della sentenza duecentocinquanta del due mila diciannove della corte costituzionale
Il è incentrato intorno la super abilità della presunzione assoluta e la possibilità del beneficio grazie a dimostrazione dell'assenza di collegamenti programmi da organizzata del pericolo che il loro ripristino mediante l'allegazione di elementi fattuali che viene demandata all'interessato ma la cui verifica poiché mandata al
All'autorità autorità giudiziaria
Cosa
Poi si può dire rispetto a questa legazione si può dire che
Gli elementi specifici dell'istante dovrà allegare dovranno vivere dovranno essere diversi ed ulteriori rispetto alla condotta carceraria la partecipazione detenuto proprio sull'imperativo
Alla mere dichiarazioni di successione si dovrà attenere conto di circostanze personale di ambientarmi delle ragioni eventualmente dedotta su se la mancata collaborazione
Della revisione critica della condotta criminosa di ogni altra formazione disponibile
Il tribunale di sorveglianza sarà chiamato ad effettuare un'approfondita valutazione sulle specifiche ragioni della collaborazione
Arrivando quindi erano conclusione
La dissociazione quale concetto che apparentemente era dato per scontato a favore della valorizzazione massima del contributo decisivo del propalante deve diventare oggetto di nuove riflessioni
Nel contesto delle quali non può risultare indifferente l'approfondita valutazione sulle specifiche ragioni Bra provocazione scrisse
Bossi viene infatti quale grado di separazione possa mantenersi pregiudizio del giudice della Costituzione
E complessivo giudizio Caggegi sorveglianza viene attribuito la riforma individualizzazione della pena e di individualizzazione del trattamento sono entrambi i principi nutritivi del nostro ordinamento
E si tratta di un procedimento articolato e complesso non possiamo non ricordare dieci della prima fase dell'emergenza pandemica
E c'è insegnato quale attenzione debba porsi con riferimento all'invito Lemeti sintomatici la pericolosità del singolo ed è la persistenza dei legami con organizzazioni ma più di riferimento
E la necessità di indagine seria e approfondita in grado di superare le mere allegazione in ordine di successione o la necessità di valutazione attenta delle forme varie spesso opportunisti e collaborazione processuale e qualsivoglia dichiarazione valutabile ai fini di eventuali suo ravvedimento
In fondo e necessario governare la complessità con raziocinio e dedizione e mi piace ricordarlo come uno dei lasciti più significativi del collega ed amico Filippo Beatrice tre
Grazie infinite allora passo subito la parola alabastro sta benissimo capo della squadra mobile
Anzi ci sono delle slide quindi battono la telecamera anzi vuole mondo io stesso
Si parla come nell'altro pilastro nelle nostre indagini nelle intercettazioni tre
Buongiorno a tutti e grazie innanzitutto per l'invito grazie davvero no giornata particolarmente sentita adesso qui ma sicuramente non
Per fortuna abbiamo la mafia
Uso questa iperbole per tornare su un concetto
Già chiare e più e sui quali
Espresso sin dall'inizio il presidente d'inverno
Per fortuna che abbiamo la mafia che per tanti anni ha fatto sì che noi fossimo conosciuti all'estero come l'unico Paese che in qualche modo aveva una creano in Crimea Italia un ente organizzato
Fortuna abbiamo la mafia perché da trent'anni stiamo scrivendo invece una storia diversa
Una storia che rappresenta al mondo intero
Come ad essere organizzata realmente
E l'Antimafia
Il vento che esportiamo adesso
è il brand dell'Antimafia inteso nel suo complesso
Inteso in maniera generale
E nelle sue diverse forme
L'antimafia sociale perché da lì che parte dalla reazione della società quella che oggi magari si estrinseca con tutte quelle associazioni che supportano le vittime di mafia testimoni di mafia
L'associazione giudiziaria chiedo scusa ma antimafia giudiziaria
Quella che cedano normativa più all'avanguardia che esiste sul tema e quella investigativa
Quella che utilizzando sapientemente gli strumenti che la legislazione ci mette a disposizione permette di combattere la mafia
Permette di utilizzare le intercettazioni ma non solo e ci spinge ad un'innovazione tecnologica che non si arresta mai quello di cui
Mi è stato chiesto di parlare ma non se ne voglia dottoressa sedersi prima faccio una piccola digressione tornano sul conto per tornare sul concetto
Di il rapporto internazionale di cooperazione ma non per il concetto di cooperazione ma per quello di confronto perché ritengo che in qualche modo
L'approccio che noi abbiamo
Può essere considerato sicuramente più approfondito di quelli che altri paesi mi permetto di fare un esempio che va un po'in contrasto anche quello che ha detto contro quello che ha detto lei avvocato ma ognuno fa il suo mestiere
Dal due mila diciannove oggi sono stato coste salti solo dalla Polizia di Stato tredici avvolte l'associazione a delinquere di stampo mafioso per l'attività rimanere tali panneggi Eliana in Italia
Oltre trecento persone sono state destinatari di provvedimenti restrittivi per la cosiddetta mafia nigeriano sono trovato qualche tempo fa
A fare un incontro con i colleghi d'Oltralpe con i colleghi francesi a cui ho dovuto spiegare
E c'erano oltre quindici mila reparto di connessione tre nostri mafiosi nigeriani in Italia con i loro non mafiosi francesi nigeriani in Francia
L'ordine sia mosso unicamente per lo sfruttamento della prostituzione averli affrontati in maniera più complessa ha fornito hanno investigatori gli strumenti che ci hanno permesso di ottenere quelli nel quei risultati che sicuramente i colleghi francesi non hanno potuto ottenere in generale vero come diceva al colonnello Angelillo che in Europa il problema della mafia non ce lo si era ancora posso fino a qualche anno fa
Mi darà ragione che nel due mila venti una delle preoccupazioni principali di Europ com'erano le bande di motociclisti quelli per i quali ancora ci arrivano sia me che attesi stremati e comunicazioni di cui diciamo non ha per le quali lo abbiamo un grande interesse ma in qualche momento non sul momento in qualche modo non si erano posti ancora il problema della mafia
E credo che per risolvere un problema prima di sapere che si sta
La sensibilità quindi che ci ha fornito
Questa legislazione questi trent'anni gli anni mandi antimafia
Ci hanno permesso di sviluppare tecnologie per contrastarlo c'hanno svilupperà messo anche di mettere in campo delle azioni di contrasto anche a livello centrale e storia degli ultimi mesi che la polizia è stata creata una nuova direzione centrale per contrastare come dire per la casa e per sicurezza perché ci sia un settore specifico che affronti quelle che sono le nuove problematiche della criminalità anche organizzata quelle che passano attraverso l'UE è storia di questi giorni il ventidue ottobre nascerà a mo'di Cisco che sono dei Gruppi investigativi che saranno dedicati
Al contrasto della mafia come dice la dottoressa dalle sì però non quella che spara quella continuano a pensarci a quella che fa fare quella che diciamo un po'più difficile da notare da contrastare che alle volte un lusso riuscire a contrastare
E per questo diciamo che anche a livello locale tre anni fa a Menem forse meno
Abbiamo raccolto come dire il guanto di sfida dell'innovazione tecnologica all'interno della squadra mobile abbiamo creato un gruppo di analisi che permette un gruppo di analisi criminale che permette di mettere assistemmo a tutte quelle informazioni che riusciamo a ricavare dalle intercettazioni
Dall'analisi del traffico telefonico e da quelli come ha chiamato anche prima il collega attività di osso incrocia le ricerche del web di cui poi anzi se mi consentite amando ombrelli video che può rendere in maniera plastica quello che vi posso che vi sto raccontando perché tutto questo ha avuto un suo spazio all'interno della questura
Dove sono state create tra le varie cose le vedrete
Le sale intercettazioni forse il più grande d'Italia una contro Roma la prima in Italia che permette di connettere il tutto adesso indifferenti informazioni che acquisiamo degli strumenti che la legislazione antimafia c'ha messo a disposizione
Cambiamento
Sarebbero grazie
Alla sua
Sì signor
Giudice
La prima
Italia
Latium l'analisi dei dati
Otto schermi disservizi abili singolarmente racconto internamente sulla sola con per garantire il controllo completo in quel congresso sui dati acquisiti con utilizzo di sistemi di intelligenza artificiale
Grazie al computer di ultima generazione alle forze dell'ordine possono utilizzare strumenti all'avanguardia conduce le indagini molto più veloce virgola sicuro sulla situazione infatti un'acustica personalmente altamente specializzato che è stata seguita da un'altra struttura oggi d'attualità nel suo genere da gestisce tutte le attività audiovisivo lungaggini consenso all'amputazione immagini intercettazione emersi come mai prima d'ora
O
Siamo andati a controllare insieme
Sta
Come diceva qualche anno fa abbiamo raccolto la sfida tecnologica abbiamo sviluppato una serie di programmi in Houses non mi dilungherò adesso perché forse stiamo andando lunghi con i tempi
Solo per produrre alcuni i principali
Reporter le attività investigative quando sono arrivato il procuratore ma mi chiese procuratore Melillo di fare in modo che la mano destra sapesse cosa fa la mano sinistra
A te non avevo capito la domanda
Gestendo chiaramente la squadra mobile di oltre trecento persone ogni squadra investigativa che ha solo che fa uno due indagine composto da sei persone non è facile che tutte le mani destre
Sappiamo tutti cosa fa tutte le mani sinistre ci siamo affidati alla tecnologia abbiamo sviluppato tra le varie cose questo programma che consente di mettere insieme
Quelli che sono i report delle intercettazioni telefoniche quelle che sono le informazioni che acquisiamo dalle banche dati dalle ricerche Ynocent quindi sul web
Dalle ricerche che facciamo anche dalle relazioni confidenziali chiaramente opportunamente
Diciamo considerate riservate il tutto per far sì che qualora si sia una ridondanza per quanto qualora un nome si riverberi in un altro contesto avvenga immediatamente che sia immediatamente un avviso che consenta di evitare che si possano essere
Dopodiché azioni
Ma anche in questo senso vengono inseriti tutti gli arresti e le denunce che vengono effettuate alla squadra mobile questi sono dei programmi che servono
Per quanto per acquisire su ogni singolo soggetto tutte le informazioni che riusciamo a trovare e in Rete e dalle attività investigative in corso e soprattutto e anche e soprattutto da quelle già chiusa come ho detto all'
Un vado avanti
Però se mi concedo un altro minuto ma
Due ce la faccio
Vorrei in qualche modo dare evidenza anche qui evidenza plastica di quello che è il ragionamento che abbiamo fatto sulla l'approccio della legislazione antimafia all'operatore di polizia vorrei ragionare in qualche modo diciamo come diceva il collega Angelillo giustamente da sbirro non giù non da giurista da magistrato non è il mio e per farlo uso un esempio piccolo spicciolo che ruba poco tempo ma che può essere in certo qual modo significativo
Il sedici giugno due mila ventuno nei Quartieri Spagnoli a vico Tre re atto Lello vicino al ristorante nella per intenderci vengono esplose quattro colpi di pistola
A nei confronti di un un giovane pregiudicato napoletano
Soggetto non viene ferito ma vengono ferite altri due ignari passanti che in quel momento si trovavano come capitano e tutti a passare per quelle per quelle strade
Da lì inizia l'operazione messa in campo da polizia magistratura e che si serve degli strumenti che da trent'anni a questa parte ci accompagna
Sicuramente l'acquisizione delle magie la loro riproduzione in tre D per certificare quella che è con esattezza la dinamica dell'evento di cui stiamo parlando e le immediate intercettazioni telefoniche ambientali trojan etniche e quant'altro che ci permettono di registrare i primi commenti
Infatti chiaramente dalle vittime non sappiamo chi gli ha sparato e mi permetto di siccità
I grossi hanno filato e piccole hanno sparato volevano uccidere me
E pochi giorni dopo cominciamo a capire che o tra gli attori appunto ci sono anche dei basisti quelli che a Napoli chiamiamo i tiratori
Volevano vedere l'omicidio indiretto i due stavano sopra all'SH bordeaux
E quindi capiamo ovviamente questo una parte del tutto quelli che sono gli autori cominciamo a lavorare su di loro sentiamo la loro vivevo voce che si attribuisce l'episodio
Questa è la malavita questa è la nostra vita
E poi si ricomincia anzi continua cercando di individuare quello che è il contesto il contesto criminale che ci serve
Per l'aggravante e quindi le gestiamo tante conversazioni che sintetizzo in alcuni piccoli passaggi ci dobbiamo mettere paura che ci uccidono tutti quanti quello è il capo dei CAA che sta cercando anche gli dagli ordini e che se Necci Session ce ne dobbiamo solo andare
Perché questo è importante perché questo piccolo sforzo investigativo Serri è servito per citare le parole già richiamato e di Filippo Beatrice
Per rendere visibile la camorra invisibile perché per far capire che dopo quei quattro colpi di pistola
Ce l'abbiamo e che possiamo dimostrarli per sintetizzare il tutto
Nel non provvedimenti premesso al giudice per le indagini proprio preliminari che al punto c cito testualmente
Aver agito avvalendosi delle condizioni di cui all'articolo quattrocentosedici bis del codice penale attese le modalità operative attuate eclatanti plateali
Tali evocare in tutte le persone presenti ai fatti la forza di intimidazione
Ed il dominio del territorio tipiche delle organizzazioni criminali di stampo mafioso e dunque idoneo a determinare la convenzione di trovarsi al cospetto di soggetti appartenenti ad organizzazioni di tipo camorristico
Ed ecco quest'ultimo passaggio perché secondo me li c'è tutta l'essenza di questi trent'anni dividi lotta
E chi la subisce
Che riconosce la presenza della mafia
E cita gli strumenti per comma
Grazie
Grazie a lei dottor Fabbrocini allora io ora concludo eccetera al posto a Giannini ricordo quindi in pochissimi minuti
Lascerò
Che Gianni Giuseppe a Borrelli insieme appresso Brancaccio
Viene inizia questa parte per noi importantissime ricordo di Filippo l'unica cosa che mi sento di dire che abbiamo parlato di strumenti però
Tutto si fonda
Sulle persone e sulle donne e gli uomini che ci credo no
Come il dottor Fabbro cinica veramente innovato la squadra mobile di Napoli come il colonnello Angelillo come professore quali il precisamente che cito pongo all'anno
E ci danno sempre lo stimolo per interrogarci su quale sia il modo più giusto
O come Maurizio De Marco che ha dato tanto alla distrettuale antimafia di Napoli quindi sono gli uomini che fanno i mezzi diciamo che sfruttano meno che utilizzano meno gli strumenti e la procura di Napoli continuerà a farlo grazie a tutti grazie
Chiamo sul palco Annalaura al fanno che condurrà quest'ultima parte
Come si dice
Commenta Maugham
Va be'giorno
Andava sta per ben
Motorizzato
Mi sentite si allora dunque entriamo nel cuore di questo dell'odierno convegno e proprio in questo consesso dedicato all'attenzione vent'anni Carla
Introduzione della direzione nazionale antimafia che l'accesso il Napoli ha voluto fortemente sentito di dedicare uno spazio dovuto agli iscritti sulla camorra di Filippo Beatrice inchiesta giudiziaria scienze sociali nello studio della criminalità organizzata
Prima di presentabili qui a poco i graditissimi relatori io vorrei salutare i familiari di Filippo che sono qui oggi e questo per noi io ancora no
Un dono perché ci restituisce
Ce lo restituisce nei suoi valori Filippo
Nel suo tratto umano
Filippo è stato ed è ancora un faro per la magistratura napoletana
Sia per chi ha avuto la fortuna di conoscerlo sì anche perché non ha avuto appunto diciamo la fortuna di conoscerlo personalmente ne respira tuttavia ancora le poco del suo dei suoi insegnamenti e cammina sulle orme che
Ha lasciato in tutti i settori che ha per attraversato per oltre trent'anni della magistratura
La sua formazione e dell'ideologo Nusco prima ancora di entrare in magistratura è una formazione costituzionale
Collaborava sono negli anni ottanta Dotto vantano nel novanta con la cattedra del professore scudiero di diritto costituzionale alla facoltà di Federico secondo insieme Raffaele greca colleghi Raffaele Greco e Alfredo Quartiani
E questa formazione costituzionalistica
è importante perché di rara Sempre quella visione improntata ai valori costituzionali ed una interpretazione dei delle dei fatti e delle norme costituzionalmente orienta
Ma ha fatto bene mi ha lasciato una sua Osman che era tipica sua del suo modo di fare il magistrato di Filippo Beatrice in tutti i settori in cui ha operato così quando si è occupato di ambiente e delle tutela dell'igiene degli alimenti svolgendo inchieste sull'inquinamento
E sulle discariche abusive così quando si è occupato delle fasce deboli e dei minori e all'unite dobbiamo la creazione della saletta per l'audizione protetta e protocolli che sono ancora in uso
E ancora quando si è occupato di reati sulla pubblica amministrazione e di criminalità organizzata prima come sostituto
Della direzione distrettuale antimafia poi designato come alla ditta e DNA poi ancora è ritornato come aggiunto coordinando
La la lacrime la la sezione contro la criminalità organizzata Napoli approfondita indagine in ampi settori economici
E e finanziaria specie dell'organizzazione di Secondigliano
Ma non è solo questo e Filippo Beatrice aveva un tratto umano preziose usato un'intelligenza empatica
Sensibilità e capacità di ascolto degli altri soprattutto delle voci diverse diverse dalle sue di quelle dissenzienti di cui riusciva sempre a comprenderne le ragioni
Per farmi una sintesi
Umiltà te solo delle persone grandi immense
Si è sempre tenuto lontano dai riflettori ha sempre interpretato il suo ruolo senza alcuna forma di narcisismo e di autoreferenzialità
Rifuggendo le lavorando in silenzio ma facendo sentire firma la sua voce e portando sempre sulle spalle il peso degli altri di cui si è sempre fatto carico sempre con un sorriso garbato
Direi un sorriso che esprimeva una
Rassegnazione era unica ironicamente rassegnato
Di chi osserva e comprendere la realtà uomini e fatti
In tutte quante le sue sfumature nel confronto diretto con Filippo Beatrice emergeva assente l'esortazione a non fermarsi al dato tecnico le le questioni affrontate ma dare avesse un'anima mettici lana convincimenti senza trascurare il dato scientifico però bisogna vari vestirlo di un'anima il che significava fare uno sforzo per conoscere profondamente fenomeni la loro natura le forme attuali interrogarsi sulle chiavi
Di lettura non accontentandosi solo della
Cornice in
Evita perché lo sforzo deve essere quello di comprendere prima e poi di qualificare di fatti ed è quello che fa ancora una volta Filippo Beatrice con quel suo tratto che lascia il segno do lo fa negli scritti sulla
Camorra dove
A
Se guarda e condivide praticamente le prospettive delle scienze sociali e guarda appunto i fenomeni della criminalità organizzata ragionando non soltanto come magistrato
E giurista ma interrogandosi sulle forme e sulle strategie della stessa con una capacità di analisi tecnica empirica e sistemica
Questa l'anima dei suoi scritti dove ancora una volta il tecnicismo si plasma difforme vive e sempre attuali ancora una volta Filippo lascia un segno indelebile unico innovativo e contributi delle scienze sociali sono citati nelle sue relazioni alla negli anni in cui era in forza alla direzione nazionale antimafia lo voglio riportare con le sue parole quando il giudice abbandoniamo una visione
Autoreferenziale del
Del diritto occorre queste sono nessun articolo sulle osservazioni la camorra di oggi è scritto nel due mila quattro
Occorre che lavoro giudiziario sia concepito come aperto ai contributi di discipline diverse in grado di raccontare e descrivere bene i fenomeni criminali che affrontiamo abbandonando definitivamente una visione autoreferenziale di diritto occorre infine che noi magistrati decidiamo di essere disposti a confrontarci Sempre più spesso con le persone che vivono esperienze diverse nell'approccio al fenomeno mafioso e le cui prospettive talvolta differenti illuminano con la luce della chiarezza quelle zone opache che vogliamo combattere
Ed è così che io introduco il primo dei nostri graditissimi cattoliche il professore Luciano Brancaccio che nella azioni Sociologia dei fenomeni politici presso l'università Federico secondo di Napoli uno iscritti nessuna Philippe eccetera
Io vorrei innanzitutto ringraziare l'Anm per avermi invitato e vorrei salutare vita Forgillo che è qui presente familiare il PD Filippo permette è davvero un onore ricordare le doti di lavoro di Filippo Beatrice
Doti che andavano ben al di là delle qualità professionali e intellettuali il rigore riguardavano come Stato già ricordato un animo gentile che un atto di fiducia verso il prossimo di apertura
Verso la conoscenza di rigore vivacità intellettuale
Con una disponibilità alla collaborazione che gli derivava proprio da questa disposizione all'apertura noi come studiosi della Federico secondo come studiosi dell'Irma che il nostro laboratorio ci siamo molto giovarsi della sua collaborazione
E oggi c'è una delegazione del nostro laboratorio a testimonianza di quanto sia stato importante il contributo di Filippo non soltanto dal punto di vista scientifico ma anche dal punto di vista affettivo
In cui abbiamo trovato una risposta parziale come sempre la conoscenza e tanto più nelle scienze sociali alle nostre domande teoriche abbiamo trovato un ottimo interlocutore nel compito che c'è proprio gli studiosi cioè quello di ricostruire a leggere la complessità Filippo Beatrice era molto disponibile su questo terreno a misurarsi sul terreno della complessità
Non era un uomo chiamava le semplificazioni e vorrei qui prendere posizione in favore di una proficua collaborazione tra il mondo della giustizia nel mondo della conoscenza accademica delle scienze
Un solo della sociologia che quella più spesso richiamata ma delle scienze storico sociali nella storia la sociologia l'economia la teoria dell'organizzazione
Le scienze aziendalistiche anche le scienze giuridiche
In questo Filippo credeva moltissimo e noi l'abbiamo cercato ma in qualche modo non è stato faticoso farmaci e una collaborazione con lui era come se lui desiderasse
In realtà era così
Un confronto con altri mondi per comprendere la materia viva sulla quale sulla quale lavora valendosi di di Filippo Beatrice infatti parte da una insoddisfazione verso la conoscenza del fenomeno lo ricordiamo siamo all'inizio degli anni due mila la collaborazione con me risale al due mila quattro quindi sulla camorra ancora non c'erano
Anche tanti stereotipi che sono stati poi costruite negli anni successivi anche con il volume
Famoso di Saviano da alcun lume di Saviano in poi quindi muoveva da un'insoddisfazione verso la conoscenza del fenomeno li denunciava che la camorra e definita in negativo per ciò che non è e quindi in nel confronto con la differenza con le categorie che solitamente si adattano al fenomeno dalla criminalità mafiosa siciliana quindi a Cosa Nostra
E per descrivere questa situazione Beatrice diceva gentilizio le sue parole siamo di fronte a un miscuglio in questo il termine utilizzava c'è una casistica ampia di situazioni
Dalla banda di balordi all'uso strumentale sistematico dell'omicidio
I in un orizzonte strategico più ampio dalla dimensione di quartiere a quelle internazionali e così via e così via ma un miscuglio diceva Beatrice
Che è difficile da sintetizzare ma che occorre districarsi quindi durare insoddisfatto verso quest'idea dell'Anarchia ma malavitosa
Verso quest'idea che la camorra fosse una polverizzazione casuale di criminali
Lui intendeva non eludere la complessità ma cercare una sintesi in questo fenomeno
Complesso e infatti procede costruendo dei profitti come lo fa lo fa in modo molto originale con delle intuizioni molto utile anche per noi che richiamano anche strumenti e metodologie che la letteratura già sistematizzato che lui non conosceva ci giungeva convinto unito lo fare utilizzo le sue parole
Prestando attenzione alle voci di dentro cioè vale a dire ricostruendo il senso soggettivo degli attori di questo contesto criminale una cosa non scontata non banale
Grande autore e ha fondato sotto la sua teoria
Sociale
Su questo principio e Max Weber all'inizio del Novecento il padre la sociologia ma
Di altre discipline anche anche un uno dei padri licenze
Delle scienze giuridiche dunque è importante che l'osservatore l'analista
Comprenda quel fenomeno ricostruendo il senso soggettivo degli azioni delle attori che compiono l'azione solo così è possibile correttamente
Ricondurre ad una sintesi oggettiva della natura delle caratteristiche del famoso e quindi giungere anche una spiegazione del fenomeno stesso
Dunque l'atteggiamento intellettuale di Beatrice di chi vuol comprendere al di là di considerazioni di ordine morale e di semplificazione a uso e consumo dell'Argot pubblico
I termini del miscuglio non è una categoria interpretativa ma si riferisce a quella nebulosa che occorre diradare e ricostruire pazientemente
Beatrice procede infatti nel suo lavoro intellettuale ricostruendo profili e repertori di azione pazientemente costruendo delle tipologie appartenenti a partire dai comportamenti dell'osservava
Avvicinarsi alle cose per quello che sono scelta
Ne parlate correntemente né sui lavori che sono compresi in questo volume chi ha voglia desiderio di aderire insomma un po'di copie qui a disposizione da distribuire
Quindi l'analisi dei territori in cui si realizzano questa attività
Le modalità operative significati che è soggetta attribuiscono a lezione alle azioni consentono di costruire scenari strategici PC e dinamiche di conflitto equilibro dell'intero sistema della camorra
Per quanto l'oggetto di analisi sia mutevole fluido sfuggente categorizzazione Stati che non d'immenso nondimeno si possono riscontrare principio di coerenza interni una sorta di rompicapo rompicapo fatto disegni talora discordanti ma che vanno pazientemente di codificati ricomposte fino a giungere alla ricostruzione dell'operare di un sistema questo il termine inutilizzabili
Quando lo anche dalla definizione esistesse appartenente a questo mondo criminale danno del loro mondo quindi esiste un sistema non è anarchia malavitosa
E quindi sistemi di parte che hanno anche una loro parte di sistema che hanno anche una loro logica autonoma ma che comunque è possibile ricondurre in un orizzonte unitario dal punto di vista interpretativo distinguere dentro il miscuglio bene qual è il motore di questo mondo allora qual è la natura profonda di questo
Mondo è così complesso e articolato
Qui le analisi di Beatrice non lasciano spazio a dubbi la natura di complessi questa complessità riguardo il suo agire economico imprenditoriale dice
Uno dei suoi contributi e qui riportati in questo volume e intitolare atto uno stile tipicamente aziendale il modello di impresa e la criminalità camorristica in questo lavoro Beatrice
Non intende affrontare semplicemente il tema della infiltrazione della criminalità nell'economia legale cioè non parlati
Mafia o camorra imprenditrice banalmente
Come potrebbe fare una potere alieno che lavora dietro le quinte del mercato e decide di riciclare il danaro sporco per realizzare dominio nel settore ufficiale nel settore legale
La dimensione economica e l'agire imprenditoriale invece riguardano infatti l'organizzazione stessa anche nella sua parte strutturale la gerarchia le catene di comando segue la logica dell'impresa alla camorra essa stessa
Così ci viene restituita l'immagine del fenomeno dagli iscritti di Beatrice essa stessa
Una impresa segue la logica dell'impresa nella sua cultura più profonda quindi anche alle sue origini
Disco confermando un'idea spesso inveterata che esiste una fase predatoria del fenomeno alla quale segue una fase una fase imprenditoriale
Quindi e costruire un suo suo gruppi criminali organizzati di stampo camorristico sono soggetti che vivono nel mercato devono continuamente farà la scelta tra mercato e gerarchi nacque sono categorie della che dell'organizzazione
Tra mercato e gerarchia pensate alle scelte strategiche di esternalizzare alcune funzioni
Pensate alla mancanza di vertici anche unitari c'è un tessuto di transazione tra soggetti relativamente indipendente per ciò che però interconnessi da cui la difficoltà di applicare quelle fattispecie tradizionale pensate per la
Per la criminalità
Di stampo mafioso insomma il fenomeno nostro articolazione che attiene alla innovazione più spinta del morto del mondo organizzativo articolazione divisionale sì strutture di comando dirette gerarchia ma anche
Organizzazioni che operano
Come una retta
In uno scenario caratterizzato da soggetti connessi ma anche distinti autonomi
Questo tipo di schema interpretativo Filippo Beatrice lo applica anche ad una circostanza molto distante da questo tipo di operatività per esempio quella la circostanza la guerra che contrappone la sicurezza agli anni Novanta l'Alleanza di Secondigliano con i cartelli del centro
Individuando l'operare autonomo di alcuni quadri intermedi i quali
Si muovono nell'omicidio senza ricevere un comando diretto dal vertice dell'organizzazione molto interessante
Naturalmente dietro la maturazione di questo Modotti interpretazione
Questo schema interpretativo c'è il materiale empirico della sua inchiesta più famosa quella smagliante
E il Matera tempi ricoperto da questa inchiesta stima inviare sul mercato globale del falso offre uno spaccato unico per avvicinarsi appunto il più possibile al reato stato delle cose
Si tratta di un ambito di economia lega in cui economia legale e illegale regolare si confondono in cui convivono principi di scambio basati sulla reciproca convenienza i principi di appartenenza basate sulla intimidazione e violenza
Le nuove acquisizioni d'inchiesta consentono di ragionare in modo nuovo sulla criminalità di tipo camorristico
Nel mercato non è il campo di dominio di un potere mafioso
Luogo di semplice destinazione del denaro sporco come ha detto ma coincide con la struttura stessa del potere mafioso
Il caso interessantissimo l'attività d'impresa sono pienamente globalizzate ma allo stesso tempo sfruttò la forza di controllo di filiere produttive rette da una moltitudine di ditte di produzione laboratori sartoriali magazzini società commerciale localizzata nell'area nord di Napoli e provincia
Il giro di affari notevolissimo nelle sue dimensioni mette in relazione i territori tradizionali del potere camorrista la periferia della città con articolazione partnership presente in tutti i continenti sia per la funzione di importazione di semilavorati
Proveniente principalmente bene Paesi asiatici sia per quella di esportazione di prodotti finiti indirizzati
Principalmente sulla l'Europa del Nord all'America del Nord e del Sud qui la figura dell'imprenditore del dirigente del gruppo di camorra Sica sito sovrappongono perfettamente fino a rendersi
Indistinguibili
Mi avvio alle conclusioni è il caso di notare in conclusione di questo intervento di quanto queste di costruzione Cozzino con i modi tradizionali di guardare al fenomeno
Dunque da un lato nulla a che vedere con l'anarchia malavitosa che spesso passa per l'immagine ufficiale della camorra ma anche la realtà molto difficilmente classificabile secondo un ordinamento mafioso
Come lo intendeva Santi Romano che proponeva un'analogia tra ordinamento giuridico ordinamento mafioso
Di qui la difficoltà nel contrastando con gli strumenti le strategie giudiziarie concepite per la pressione la depressione di Cosa Nostra
I cartelli stessi del sistema di contrasto pensato per la mafia confini impermeabile verso l'esterno definizione di gruppo con un vertice controllo del territorio pervasività dei fini vengono messi duramente alla prova
Per queste ragioni perché ho risposto brevemente abbiamo voluto quindi
Fortemente come studiosi della Federico secondo i primi firmatari curare questo volume che raccoglie i suoi scritti sulla camorra tratti da articoli su riviste scientifiche in parte sono relazioni
Della DNA quando le rinforza la BNA tra il due mila nove due mila tredici
Lo riteniamo un doveroso omaggio alla figura di Filippo Beatrice
Ma anche direi soprattutto un volume non celebrativo uno strumento prezioso di riflessione matura sul tema adatto e dire volutamente pensato per migliorare le strategie di contrasto al fenomeno
Per dal punto di vista giudiziario ma non sono questa giustizia grazie
Grazie ore ha spiegato benissimo connesse possono conto coniugare dove sta bene in quello sociologico è quello insomma siamo è un problema suo fanno Filippo Beatrice lavorando speriamo di continuare una riflessione
E ora do la parola al dottor Giuseppe Barenghi procuratore della Repubblica di Salerno
Stato Miccoli Filippo stesso concorso ne ha condiviso dagli anni la procura circondariale intercorso lunghissimo e neanche quattro nel saggio di questi scritti sulla canna
Una buona sera a tutti e vi ringrazio veramente di cuore dell'invito insomma che per me molto significativo
Proprio in considerazione di quello che è l'oggetto di questo di questo cambio
Ora consentire una una prima parte che finalizzata essenzialmente come dire a cercare di trovare le fila di questo pubblicato
Che contiene gli scritti di Filippo Brina efficiente per dire che le considerazioni che Filippo
Ha iniziato iniziava svolge circa vent'anni fa il primo degli scritti contenute in questa raccolta è del due mila tre vederlo scritto che facemmo a quattro mani
Sembrano evidenziare diciamo alla luce di quello che emerso successivamente delle doti quasi di preveggenza
Ma sono il frutto di una straordinaria capacità di analisi di ciò che Filippo vedeva emergere dal complesso delle attività qui svolgeva e soprattutto come diceva poc'anzi il professore dalla sua dal suo bisogno
Di inquadrare quelli che erano dei fenomeni che sembravano parcellare in un discorso complessivo ed in particolare in quel discorso che egli intravedeva
Di profonda trasformazione dei sistemi economici sociali politici che erano iniziati con l'avvio della globalizzazione e che avrebbero poi riguardato come dire intero assetto economico e sociale di un mondo ormai insomma contraddistinto dalla logica dell'apertura di mercati e della ricerca per ciascuno di nuove opportunità
Filippo in quest'ottica come ha detto prima ancora però sembra Rosa Volpe evidenziava appunto le tendenze alla progressiva mimetizzazione delle organizzazioni camorristiche
Evidenziava come dire l'inclinazione della e criminalità organizzata all'abbandono di forme di agire delittuoso
Che erano considerate alla percezione sociale come tipiche della mafiosità per sostituirle con altre che erano caratterizzati da un minore impatto sull'ordine pubblico e quindi meno rischiose pur se ugualmente
Produttive di denaro come dimenticare no l'indagine
Che il Filippo fece insomma ormai quasi insomma forse quasi vent'anni fa no diciamo sul fenomeno dei falsi delle contraffazione di marchi reato considerato come dire bagatellare ma che Filippo appunto in uscita ed inquadrare in un sistema di distribuzione capillare di reinvestimento capillare di profitti di una delle più importanti organizzazioni mafiose napoletane a livello planetario qua si va bene
Vi erano quindici Paesi interessati dalla redistribuzione di questi prodotti contrastati in vari continenti Dell'Atti
Ancora Filippo ha evidenziato come la figura le nuove figure del camorrista in particolare diciamo del dell'imprenditore camorrista o forse per meglio dire del camorrista imprenditore lasciavano prefigurare l'inadeguatezza
Delle forme di in contrasto riconducibili allo schema tipico del quattrocentosedici bis del Codice penale
E ancora evidenziava come veramente qua una percezione futuristica il come dire
Come nella camorra di fosse un modo di atteggiarsi degli assetti associativi
Che fossero e che erano assolutamente originali differenti rispetto ad altre organizzazioni mafiose a livello nazionale considerate appunto noti a livello nazionale e stigmatizzava la capacità di esportazione di questi modelli di organizzazione evidenziando la difficoltà alla luce di quelli che erano gli schemi normativi vigenti
Della loro ricostruzione giuridica
Diciamo processuale
E quindi sostanzialmente diciamo coglieva la difficoltà addirittura di pervenire a una definizione unitaria fenomenica della camorra a differenza frutto di quello che avveniva per la mafia siciliana e per la mafia
Calabresi e ricorrendo alla necessità di individuare come dire
Come struttura come archetipo diciamo della struttura
Delle organizzazioni camorristiche delle forme tipicamente aziendali diceva caratterizzate dalla scelta di attribuire specifiche competenze
Nell'ambito di efficace forme di controllo affinché senza che i campi venissero continuamente interpellati fossero perfezionati e le capacità di adattamento di reazione e di aggressione di
Ora permettetemi prima di diciamo
Di dire quello che figli vertice è stato per nuovi diciamo anche dal punto di vista personale umano insomma e così via di dire che tutto questo tutte queste riflessioni
Iniziate ripeto vent'anni fa nel due mila tre
Rappresentavano un qualcosa di davvero come dire
Rappresentavano come dire l'esempio di una percezione davvero straordinaria ed appaiono ancora oggi di straordinaria attualità
Perché pongono appunto un tema che oggi viene assolutamente sentito quello dell'adeguatezza dello della figura normativa il quattrocentosedici bis a confrontarsi
Con le attuali forme organizzative e di manifestazioni del crimine organizzato
Per esempio dico
E di chi sarebbe stato difficile vent'anni fa ipotizzare una gestione riconducibile ad organizzazioni camorristiche di un settore economico strategico quale quello delle importazioni di forme nel giro di di fonti energetiche
Galleggiato peraltro in forme diciamo apparentemente illecite anche se sostanzialmente illecite perché voi diciamo al cuor non si comanda
Ma senza il ricorso a quelle consuetudinarie forme di violenza e di minaccia che sono tipiche appunto dell'agire camorristico sarebbe stato anche difficile anni fa pensare che i gruppi criminali di consolidata tradizione avessero in qualche maniera ha potuto mantenere il controllo del territorio e concrete come attuale questa questa circostanza rispetto a quello che si evidenziava poc'anzi di strutture sostanzialmente prive di vertice sarebbe stato difficile pensare vent'anni fa al fatto che organizzazioni criminali avessero potuto mantenere la propria capacità di intimidazione
Pur dedito pur dedicandosi ad pressoché integralmente ad attività lecite
Attraverso il riconoscimento ad altri gruppi criminali della capacità ad operare viceversa questa volta in forme illecite sul territorio tutte cose che sono immerse
Nel corso degli anni e che erano già riconducibili acciocché Filippo aveva
Visto sostanzialmente e intravisto vent'anni fa
Quindi sotto questo profilo io credo che questi scritti rappresenti no davvero una lettura attenta di questi scritti rappresentino davvero un'eredità professionale importante per noi per i magistrati napoletani e perché si per chi si interessa di di camorra
Possano come dire formare oggetto di una riflessione attenta per la formazione di quel di quei tre quindi quel dato esperienziale che a me sembra indefettibile
Per comprendere oggi quello che a distanza di vent'anni
Quello che è diventato e quello che sempre più tende a divenire il crimine organizzato che è sempre il più sì di staccherà da quelle che sono le forme tradizionali quelle diciamo che prevedono l'occupazione il territorio attraverso reati tradizionali come l'Est le estorsioni il traffico di stupefacenti la violenza gli omicidi
E così via
Ora diciamo evidentemente il convegno ha già trattato e ha già sì già sufficientemente speso
Su quella che è la riflessione su quelle che possono essere le nuove forme di contrasto diciamo al crimine organizzato e io non voglio intrattenermi su queste materie però ritengo che di sia oggi come oggi la necessità di un sostrato culturale luogo che ci consente di approcciare diciamo a questo fenomeno perché altrimenti e difficile seguire le tendenze evolutive della criminalità organizzata e della camorra in particolare
Vorrei dire però a prescindere da quello che
Come dire da queste da queste riflessioni importanti
Vorrei dire e vorrei soffermarmi su quello che secondo me e un altro lascito fondamentale
Che lascia Phillip
Perché
Io credo che Filippo lasci abbia lasciato in tutto inutile
In chi gli è stato più vicino in particolare vivente mentre insomma chiaramente io spesso penso a Filippo perché e difficile
Come dire abituarsi
All'assenza di una persona
E di un collega di un amico con il quale si è sostanzialmente condiviso l'intero percorso professionale io non insomma ho detto spesso in in altre circostanze che e stavolta insomma cercherò di dirlo senza diciamo come dire in maniera
Sufficientemente lucida senza commuovermi
Io spesso i video però spesso ricordato come io inizia siamo entrati insieme con in magistratura conflitto abbiamo fatto il perito i pretori
Nel circondario di Santa Maria Capua Vetere che all'epoca non esisteva ancora un circondario Santagata abbia Capovetere Adamo in due preture confinanti Capua e Aversa
Poi siamo stati insieme alla procura circondariale ci siamo trasferiti
Con lo stesso bollettino di trasferimenti alla Procura presso il Tribunale siamo entrati in DDA a distanza di pochi anni precisiamo separati per un breve periodo
Siamo ritornati alla Procura di Napoli insieme a distanza di quindici giorni nel due mila quattordici e lo stesso giorno siamo stati nominati coordinatori della Direzione distrettuale antimafia
Insomma al posto di due procuratori
Giunti insomma che ricoprivano quel posto uno dei quali attualmente procuratore nazionale antimafia
Quindi insomma vi è stato un percorso professionale parallelo che evidentemente non solo ha comportato la condivisione di come dire vicende personali insomma ma ha comportato anche la condivisione di riflessioni insomma
Andare nella
A coordinare la Direzione distrettuale antimafia con Filippo Beatrice è stato permette credo anche per lui il momento come dire di una di quella che avrebbe dovuto essere una progettualità comune
Ed è proprio in virtù di questo rapporto così
Come dire di continua condivisione
Che io ho potuto sviluppo tutto come dire rendermi conto di quelle che erano le caratteristiche poi fondamentali della personalità per così dire professionale di figli
Che era una persona una professionalità
Beh vedi ha detto dei tutù Annalaura prima una cosa che io condivido veramente molto e una professionalità non vite
Ma era una professionalità umana nel senso che Filippo aveva la capacità innanzitutto di occuparsi delle gravi forme di criminalità delle quali materialmente si è occupato senza mai
Distaccarsi dalla considerazione delle della del della natura no delle persone con le quali entrata in contatto a volte anche autori di efferati reagisce per Filippo
Gli indagati non sono mai stati come dire dei nomi ma sono sempre stati delle donne e degli uomini
Autori anche come dire di delle atrocità più gravi ma in quanto uomini e in quanto donne comunque vendi di rispetto
Ed è per questo che è sempre stato rispettato da quelli che sono stati i suoi indagati
Diciamo le sue indaga perché questa è una caratteristica che
Diciamo indefettibile
Si viene rispettati se si rispetta Filippo in questo come dire è stato un esempio illuminante
La seconda caratteristica
Che tu hai esattamente evidenziato era che molto spesso viene riassunta nel sorriso no un po'amaro di Filippo con cui e
Ritratto anche nella retro copertina del libro
Era la capacità
Di guardare
Alle cose che faceva compassione ma allo stesso tempo con distacco cioè come dire riuscendo in qualche maniera a guardare all'esterno
Vedendo nei pregi e vedendone anche i limiti la relatività
Delle cose che venivano fatte rispetto a quello che avveniva nel mondo questo come dire
Fatto per noi spesso assai raro diciamo no viene per la tendenza diciamo come dire a una scelta
Sì non marzo assolutizzazione soprattutto a una certa a vocazione alla propria centralizzazione diciamo
Ecco Filippo questa caratteristica di questa questa caratteristica questo difetto non è mai stato un difetto di Filippo
Ed è per questo che la perfidia di Filippo
Una perdita che io vorrei ricordare
Come caratterizzata diciamo dalla dignità
Diciamo perché Filippo è stato come dire un esempio per noi fino all'ultimo giorno di lavoro
è stata una perdita non solo come dire
Per Conte una perdita professionale per quello che come dire l'evoluzione
Del delle capacità giurisprudenziali in materia di associazione mafiosa
è stata una perdita veramente come dire umana professionale per tutto il distretto perché la sua presenza avrebbe potuto
Continuare ecco
A San a fungere diciamo da esempio
Per i magistrati vessato un esempio per noi che lo abbiamo conosciuto che avrebbe potuto essere un esempio per le nuove generazioni di magistrati che avrebbero potuto conoscerle che non hanno avuto questa occasione
Un esempio di rigore un esempio di serietà professionale un esempio di come dire serenità nell'approccio al lavoro questo e il ricordo che io portello di Filippo come collega con l'amico e come uomo
Dunque adesso la parola prodotto Giovanni Melillo Procuratore nazionale
Antimafia del terrorismo di Renato affronto Beatrice sotto il profilo che professionale e umana oltre trent'anni autore di una prefazione del libro che ce ne restituisce proprio la figura umana e di magistrato di Filippo Beatrice tre
Allora ovviamente il fatto stesso che siamo qui tutti come dire rivedendo permetta anche volti quindi negli ultimi mesi viene
Corrispondono tante persone vale Vettor sinceramente la mancanza dimostra che in realtà Filippo lasciato veramente una traccia profonda son passati quattro anni son passati quattro anni anzi io credo che caucus migliore
Da fare sia quella di riconoscere che la mancanza è talmente profonda che la sua presenza talmente talmente concreta che occorre sottrarre queste occasioni Anda occasionalità degli anniversari Ercole forse iniziare a pensare qualcosa che stabilmente
Sì costringa lire a a riflettere intorno ai temi erano cari
Che erano cari a Filippo credo che con il firme che con mio particolare Bush al Brancaccio con tanti amici e colleghi
Che hanno accompagnato nel suo lavoro Filippo in questi anni potremmo parlare nelle prossime nelle prossime settimane direi il come via questa occasione data nel badando anniversario testi distinzione direzione nazionale antimafia deviazione stretto Ali
A ben vedere la cosa molto a che fare con il modo di lavorare di Filippo perché lire il vero tratto dire quel villino vitali leone mentre novità della della riforma novantuno e l'abbattimento del mito
Carlo parla quindi è vecchia segheria magistratura per cui diritto posto poteva essere applicato indifferentemente da chiunque Tatiana il giudice chiamato ad applicarlo indifferentemente da dove invece si afferma il principio della specializzazione
L'esperienza di attitudini specifiche cosa che ha come dire poi conto quindi
Conseguenze profonde nei cassetti della magistratura la cultura della
Nato la rottura di questo l'autore di questo mito ma corrispondeva alla necessità che novità pretori Niffoi dire già conoscevamo dove viene che Zanatta complessa esige conoscenze complesse esige cioè conoscenze profonde e non limitata andato strettamente tecnico tecnico giuridico cioè comporta la necessità di come dire di divisi la consapevolezza innanzitutto e da ciò discende la necessità di attrezzarsi con di strumenti dati da altri saperi
Quindi e in particolare del sapere pendenti nelle scienze sociali ma a quello nasce anche la la l'attenzione alle voci di dentro il verbale prima Luciano Onder bruciano Brancaccio ho appreso che il metodo Rieti Max Weber per dire oggi disponibile
A me sembra un portato naturale della necessità di con i diritti di ascoltare di ascoltare di ascoltare innanzitutto innanzitutto i protagonisti del nuovo punto di vista non perché perché si è l'avessimo fatto tutti meglio tutti voglio dire prima fosse avremmo pro quindi avremmo compreso di vedi è molto di più di quello che pure trent'anni vive Bertoia giurisprudenziali
Ci consentono di di di vivere che
Comunque è stata una una stagione complessivamente straordinario dal punto di vista dell'efficacia repressiva fino a trent'anni fa nel dire Alan le mafie di
Godevano di una sostanziale impunità voglio dire assoluzioni a profusione vie piene ridottissime
Fine ridottissime ed aveva un dato come dire che simbolicamente scardinato dal maxi processo di di Palermo ma normativamente sancito soltanto con la legislazione novantuno anni
E del e del novantadue oggi sento parlare con i diritti di una consunzione lì questi strumenti normativi io ci andrei con molto attenti udienza André con molta attenzione
Dal mio punto di vista il quattrocentosedici bis che insomma non elaborata sulla base della giurisprudenza nell'ottantadue non c'era neanche giurisprudenza quindi e costruire una categoria di associazione
Ma di malfattori differenziata speciale
Ma era aveva una categoria che invece è stata elaborata tutto sul versante nella come dire della politica e delle scienze sociali e regge tuttora se soltanto ecco per esempio quello che prima ricordava sette quindi ricordava Giuseppe Borrelli con associazioni i grandi cartelli tendono ad allontanarsi dalla commissione
Negli editti tipicamente attribuiti all'agire ad agire intimidatorio e violento delle organizzazioni mafiose astrattamente quattrocentosedici bis
Come dire
Criminalizza una squilli un'organizzazione che potrebbe anche non commettere delitti
Perché le sue finalità non sono necessariamente delittuose acquisito il controllo dell'economia USA procurarsi autorizzazioni appalti poiché sono in sé finalità
Finalità finalità lecite definendo Italian
Ed è il metodo invece venderne avente diritto ossia quindi io mi provvede invece più interrogarmi sull'utilità non tanto l'impoverimento delle categorie normative sì professore Mapelli quattrocentosedici ter ter come dire è un problema ma è e così via ci sono delle norme corrette le persone che hanno intestino articoli di ascia curato e quattrocentosedici ter nato così c'è stato un tentativo di politica del
Terapeutico direi estremo ma con dire il destino fra marzo
Niente si è prevalso io provvede invece a interrogarmi su di impoverimento
Dei modelli culturali e organizzativi che reggono l'applicazione di questi strumenti
Perché c'è il rischio di un nuovo è un rischio anche qualcosa di più di un rischio di nuovo trascinamento su un crinale burocratico come dire vedi che rischia
Che rischia di di travolgere e il che rischia di travolgere
Da
Da anche i significati simbolici di cui è profondamente intrisa quella legislazione ecco
Io hanno come dire non vorrei che tornasse ad essere non male che i processi antimafiosi
Riprendono a farsi senza vincolo cautelare senza vincolo cautelare
Tendenzialmente per la massima afflittività perché questo addita dell'avviamento piena legittimità di ogni valutazione del singolo caso se diventasse tendenza comporterebbe un arretramento rispetto a quei valori rispetto a quei valori
Quei valori simbolici parla c'è un impoverimento di modelli culturali e organizzativi che adesso è complicato trovare aveva come dire a giustificare l'avevate qualifica razionalmente
Come dire forse però diventa apprezzabile come dire il significato di quello che so provando a dire se si misura ridire come dire il rapporto di adeguatezza tra i modelli culturali e organizzativi che oggi vengono nell'azione di contrasto alla criminalità della criminalità mafiosa e la complessità crescente delle sfide che invece siamo chiamati ad affrontare una complessità
Crescente ma anche un'urgenza crescente si è detto profusione del rapporto fra mafia economia
Io spero che quindi si abbandonata
Credo che gli è proprio l'idea di parlare di infiltrazione di parlare di emergenza siamo parlando di ho provato di tutto anteposte di
Elementi strutturali del tessuto economico sociale fama né mafia non sono un fattore necessariamente vi oppressione dei mercati son fattori crescita di alimentazione
Finanziaria dei mercati sono una serbatoio di opportunità ovviamente legali che consentono però fa come dire una crescita illegale dei sistemi le mafie parlano oggi lo stesso linguaggio e largamente praticato
Nel mercato e dal mercato ma la frode fiscale alla corruzione lo ricordava ancora Giuseppe parlando
L'indagine in materia di contrabbando di oli minerali
Mi oli minerali interi comparti produttivi ruotano nelle locuzioni legali accoglieva tra quindi attorno a come dire sistemi di imprese che producono quindi e false fatturazioni ecco di dire il falso fatturazioni
In dimensione dimensione gigantesca incriminazione gigantesca
E assicurano la circolazione fisica del denaro sottratto del denaro sottratto al andando hanno America tassazione ora non è però l'unico fronte quello nel quale avvertiamo va come dire la difficoltà di misurarci come dire ma con con la complessità del delle cose che abbiamo di fronte a noi intervenire
La spinta alla globalizzazione sempre più alta
Ormai i traffici criminali sì vengono numeri al suo quindi sul controllo criminale a livello planetario di pezzi importanti della logistica dei trasporti globali
Oltre che di sistemi di cambio paralleli che consentono di non spostare denaro mentre invece si spostano soltanto soltanto le merci le merci illegali e questa spinta alla a globalizzazione nello stesso tempo alla a come dire Annan
Anch'essa spinta ecco se qualcuno pensa che membri e crimine organizzato vorrei dire sia destinato a non occupare ruoli per così dire anche politici si sbaglia
Perché quello che sta avvenendo o in Europa orientale ma quello che avviene da tempo in Medioriente nordafricano quindi è cioè le spinte alla destabilizzazione geopolitica chiamano i fenomeni criminali a grande trasformazione le mafie terrorismo si sono sempre nutrite nutriti di quindi di conflitti e e i conflitti quando diventano ibridi si nutrono anche come dire dell'uso quindi il ruolo della delle mafie e del e del del terrorismo
Ecco da novanta quindi dinanzi a questi scenari e quindi inutile poi parlare della complessità giunti IVA adattando all'ingresso in campo dei principi tecnologie alle che non siamo ancora preparati a governare venire neanche dal punto di vista degli elementi risorse dello stato d'uso dell'intelligenza artificiale che invece domina in settori tipicamente ormai controllati dal crimine
Dal crimine organizzato pezzi ma
Sì dinanzi a queste cose che ho uniti brutalmente revirement brutta Renzo ha brutalizzato per sintetizzare
Iniziamo a misurare come dire l'adeguatezza quel rapporto l'adeguatezza dei nostri modelli culturali e organizzativi io credo che ne derivino molte ragioni di riflessione molte ragioni per riscoprire l'importanza deve dire qui dire delle linee profonde del pensiero di Filippo Beatrice perché Filippo Bolivia nutriva tutte le sue riflessioni innanzitutto di una consapevolezza alta
Della responsabilità sociale della giurisdizione
Era quello che costituiva il tratto il tratto comune della nell'arco di dire nel sentenza pretorile di quella poi fatta e poi fatta in direzione distrettuale antimafia tenti di quindi Giuseppe prima ricordava dove ingresso contemporaneo invidiato
Richiesta oggi molti sono già non i magistrati pensano che le pensano continua a pensare che siano al procuratore della Repubblica benefici a cooptare invece sui sostituti a cooptare io da sostituto Coppari
Con due stralci secoli di ad hoc per dire dove si incrociano da un lato Giuseppe Parlato Filippo
In due processi che portano ebbe una certa perché Risonanze materia lui si ricorda anche i numeri gli diceva prima quarantadue dodici e il ventinove sessantatré
Nell'ambiente nel mille novecento nel mille novecentonovantacinque né mia trentacinque allora
La consapevolezza della responsabilità sociale della giurisdizione ci conduce interrogarsi davvero noi siamo in grado ad esempio di avvicinarsi alla partita epocale per la sorte dei Paese e delle nuove generazioni bella come dire della protezione delle risorse del Next Generation you Vanda rischio di polverizzazione criminale
Che non riguarda soltanto le mafie riguarda anche i mille rivoli verrà corruzione come dire
Io credo che da questo punto di vista la magistratura una riflessione debba fare
Perché io non credo che sia neanche ipotizzabile
Che i processi su questo versante si possano poco dopo a consegnare al destino che normalmente affliggervi processi colletti bianchi che la stasi processuale prolungata e chi infine la prescrizione
Io non credo che sia possibile per per una ragione fondamentale non soltanto perché
Perché
Se soltanto si diffondesse nuova soprattutto negli Stati che hanno versato una parte dei proventi della casta delle tasse dei loro cittadini all'Italia
Si spacca quindi si diffondesse la percezione che queste risorse feat medie hanno quel mercoledì possono avere quella fine
Così misera
Io credo che la credibilità del nostro Paese sarebbe
Andrebbe a pezzi
Ma anche e soprattutto perché per la prima volta questa partita non la giochiamo in ambito domestico quindi anche quelli che hanno assistito come me
Andare ma fallimentare alla fallimentare prova della repressione della gigantesca se quella di abusi e di ruberie che ha caratterizzato la gestione il terremoto del
Quindi è finanziamenti
Del
Post terremoto o la comitiva frammentaria fallimentari gestione della protezione penalistica dei come dire dei fondi dei fondi strutturali europei
Caratteri di a partire dalla vecchia quattro otto otto che era
Un come dire un gran diretta sempre stata considerato un noiosissimo filoni di procedimenti da lasciare sempre ad altre vie d'acqua da parte perché qualcun altro magari in seguito se ne occupa
Ecco io credo che questo non sia possibile perché in questa partita si svolge intanto con un attore nuovo che il procuratore europeo che è un organo sovrannazionali
E in secondo luogo perché si svolge proprio anche da presenze procuratore europeo sotto gli occhi dell'Unione Europea le nostre questioni quelle che siamo abituati a considerare anche con un po'di rassegnazione
Comunque questioni domestiche la durata dei processi l'efficienza dei tribunali perché fino al tribunale non sono più soltanto questioni nazionali sono questioni europee sono questioni del quale Cesare presso chiesto il conto
E cioè e sarà chiesto il conto anche la magistratura
Che credo che non possa proprio per o anch'egli se non altro per condivisione sincera dell'intera esperienza professionale di Filippo Beatrice per noi che lo abbiamo conosciuto fa finta di niente far finta che sia una partita che si perché si gioca sul piano intangibili da parte di ciascuno
Le parti ciascuno di noi noi siamo qui chiamati a ripensare
I modelli organizzativi siamo chiamati a ripensare come dire ripensare i nostri criteri davvero pensiamo di poter affidare la partita del PNR ai criteri di priorità così come non soltanto enunciati ma poi praticamente praticamente applicati per dire sarebbe davvero una prova di irresponsabilità sociale che non verrebbe perdonata
Alla a a magistratura e che determinerebbe il pratico svuotamento del significato dei principi di autonomia e di indipendenza l'indipendenza della della della magistratura
E da questo punto di vista la nella dizione di di Filippo è una lezione importante è una lezione importante perché contribuisce a misurarsi e non soltanto con il tema dell'effettività dei diritti
Soprattutto dei diritti dei più deboli
Che tema che poiché era consegnato profondità profonda come dire anche inverno come dire le esperienze proprio come dire la storia delle esperienze Nieri Giuseppe Di Filippo di tante altre
Andare a fare il pretore penosi indicava occuparsi essenzialmente di tutela penale del lavoro di tutela dell'ambiente di tutela del territorio è un po'meno venire un po'meno della tradizionale
Nella tradizionale esperienza esperienza pretorile e che guardava con un po'di indifferenza o voglio dire un approccio formalistico alla devastazione per esempio umanistica inizia del territorio
Del territorio campano
Vive non soltanto sul versante penalistico nazionale restando penalistico ma anche sul versante
Sul versante civilistico prima è stato ricordato il nome di un magistrato che scrive sentenza in Cassazione in diritto penale come dire Eva unico pretore di Pomigliano d'Arco possiamo ricordare
Deve riempire Luigi Di Stefano bene sappiate che degli stiamo parlando degli anni ottanta quando Pomigliano d'Arco e non cuore pulsante dell'industria non soltanto campana ridire Pierluigi Stefano non raccontava mai tutela ex articolo settecento del codice di procedura civile
Voi direte perché perché lui si era sia dotato di un metodo di lavoro che gli consentiva da pretore unico
Di
Regolare il merito di decidere del in merito nei novanta giorni dalla proposizione del ricorso e devono migliaia di procedura
Nessuno va be'aveva chiamato mai a un'impresa del genere
Eppure era così
Era un dell'idea di cara anche da Bondi ha molti impegni e altri magistrati qui come dire da conto di quello che si faceva al di là dei modelli del possibile visiva presentazione poi
Come dire
Coltivati all'interno della all'interno della corporazione per possedere ecco
è un Filippo da questo punto di vista Filippo da questo punto di vista ha lasciato tracce profonde e però vanno sottratte
Anche nelle occasioni di ricordo a rischio di come dire suo tormento retorico
Di venire perché all'enfasi retorica si deve sostituire a mio avviso una stagione di rinnovarsi straordinario impegno
Su i valori come dire che Filippo Beatrice a appello tutta la sua esperienza professionale testimoniato e questo credo che sia
Un dato un dato importante è un dato che interroga anche specificamente l'azione l'azione l'azione antimafia
Per fortuna da questo punto di vista tradizioni Filippo è stata
Quindi profondamente avvertita e venire lasciatemelo dire con un po'di orgoglio impedire la ex procuratore della Repubblica di Napoli i magistrati della Direzione distrettuale antimafia di Napoli
Hanno da questo punto di vista una straordinaria
Come dire esperienza da mettere da mettere a
Spedire a servizio come dire degli altri uffici giudiziari referenti ma hanno soprattutto dimostrato una straordinaria capacità dimettersi anche in discussione
Mette in discussione i modelli di contestazione di mettersi in discussione di accettare l'idea di condividere in tempo reale le informazioni mi e fare in modo che anche noi privi qualche volta all'irresponsabile condizione che la mano destra regredire conoscesse i movimenti vedrà in movimento e della della della sinistra ecco vorrei concludere il mio dal governo cominciato medie e allora non ho cominciato con il con il laboratorio di Luciano Brancaccio voglio dire la procura di Napoli IATA
Da anni ormai quasi un protocollo di collaborazione non è un protocollo vuota un protocollo che consente scambi di conoscenze come dire
Per noi più che
Quella struttura interdisciplinare fondamentali
Io credo che sia arrivato il momento io credo che sia arrivato il momento di ampliare profili di trasferire quel modellino sul piano nazionale di coinvolgere altre strutture come riammette come da Federico
Come la Federico secondo che da questo punto di vista di trovare le risorse di trovare ed energie per
Costruire per costruire intorno a questo modello di interazione
Costruttiva tra università e ma magistratura requirente magistratura di veramente una
Un quindi una
Un un ente
Aggredire poi prefetto rom eccetera entra a trovare la strada migliore dal punto di vista giuridico formale in gara come dire e poté nome di Filippo Beatrice e Javier Potì nome Filippo Beatrice che impedire
E che possa coi accompagnare anche questo sforzo
Straordinario e soprattutto urgente
Non dilazionabile quindi non non nell'udibile
Di
Accettare la sfida cambiamento delle nostre perviene nelle nostre abitudini delle nostre prassi dei nostri modelli di interpretazione la nostra funzione
La nostra funzione credo che sia questo il significato più profondo del pensiero di del nella vita professionale di vizi dico Beatrice credo che abbiamo la responsabilità di di
Assicurare adesso vitalità nel non soltanto ricordo grazie
Il calcolare il procuratore
Coglieremo questa esortazione
E io vorrei ringraziare anche Ida sul livello perché non ha fatto il suo nome so quanto riservata
Però per una collega splendida che ripete ma da sulla i valori e la splendida famiglia di di Filippo perché mi voglio salutare i figli Anna Chiari Alessandro e le sorelle una delle Marilù
Grazie legata ancora la la meravigliosa nato i cognati tutti i nipoti Enrico Campoli che un amico fraterno di Filippo io attivato lo ricordo ad esempio perché che grazie a questa famiglia che Filippo è stato sostenuto e ci ha regalato tutto questo quindi veramente ancora grazie
Nota a meno ha scelto il seguente la gente