CSM: un bilancio degli ultimi 4 anni di lavoro alla vigilia del cambio dei rappresentanti

E quindi possiamo dare inizio a questo nostro incontro
Col
Pomposamente
Si può chiamare conferenza stampa ma che non è altro e il resoconto normale annuale
Che noi facciamo sull'attività dei consigli quest'anno ha un significato
Maggiore
Perché il resoconto non riguarda solamente l'ultimo anno di attività ma riguarda ovviamente la sintesi dell'attività del
Che proprio oggi Scarpellini è significativo che il giorno della nostra scadenza
Noi cogliamo l'occasione innanzitutto per salutati
I giornalisti che frequentano normalmente le nostre sedute Palinuro il maggior dialogo sperare che possano trovare
Migliori comprensione di quanto non ne abbiamo puntuta da Veltroni dal prossimo consente e auguri anche per la loro aggiunge professionali noi tutti ritornano alle nostre i magistrati a infatti i magistrati il professore andare a fare i professori gli avvocati ingegneri l'anno mondiale di disponibilità ritornare all'esercizio dello scontro
E allora certamente
Una una sintesi
Cioè che l'attività di quattro anni
Estremamente difficile
Anche se viene subito di desiderio di confrontare l'attività dei nostri quattro anni con l'attività del quadriennio precedente che poi non è nemmeno un quadriennio precedente minorenni scadiamo puntualmente
Altri ventisei luglio così come il ventisei luglio abbiamo assunto e di questi credo che dobbiamo essere grati tutti soprattutto i magistrati al Presidente della Repubblica che sul nostro non quindi contro di noi Max nostra richiesta a voluto fissare il mille dati addirittura il tre luglio vizio di dei magistrati e stimolante le camere perché
Si procedesse al rinnovo in Consiglio Superiore prima della Scala ride in modo da momento preciso
Stanotte a mezzanotte scadiamo le nostre funzioni
Credo che nelle nostre funzioni i proroga actio si riducono a poche ore perché passano dalla mezzanotte di questa notte alle dieci e mezza di domani mattina quando consente faremo le consegne
Tramite il presidente della al consiglio
Certo sono stati quattro anni
Nei quali non sono mancati innanzitutto dei grandi questioni di carattere
Questione di per quanto ci riguarda abbiamo sempre cercato di evitare personalizzati
Ma che pur tuttavia sono questioni che in parte
Durante la nostra gestione si sono risolte
In parte rimangono
Rimane ancora sul tappeto
Anche se si era e sia attenuata nel corso dell'ultimo biennio
La questione del rapporto tra il
Capo dello Stato nello stesso tempo entro l'estate il Consiglio superiore
E l'autonomia del Consiglio superiore essendo un Goldoni collegiale ed eletto ritiene di potere esercitare
I suoi profili e di il potere espletare i suoi nipoti i potenti esercitare fino in fondo
I problemi della formazione dell'ordine del giorno del Consiglio superiore che già esistevano anche prima di questo Consiglio si sono accentuati
E praticamente si sono acquistati attraverso una prassi che non ha dato luogo nel corso degli ultimi due grandi a rilievi
Particolari nuovi conflitti particolari di rilevanza esterna
E soprattutto
E mancato quello che sembrava dovesse essere al compimento della decima legislatura una soluzione legislativa che
Risolvesse questo questo
La soluzione noi l'avevamo vista nella proposta di legge Mancino presentata al Senato ma poi decaduta prima del
Caduta decaduta con la legislatura
Quale era in realtà il problema
Era qual è la funzione propria c'è il Presidente della Repubblica che il Presidente del Consiglio superiori alcuni hanno sostenuto alcuni che in sede di revisione costituzionale si dovrebbe
Togliere proprio per eliminare possibilità di conflitti si dovrebbe togliere questa presidenza al presidente dell'amico
Io personalmente anche se la questione non è stata mai il dibattito intorno al Consiglio superiore io personalmente sono dell'idea che anche su questo punto la Costituzione sia saggia purché la si sarebbe
E che il Presidente della Repubblica rappresenta l'unità della nazione
E rappresenta il punto di coordinamento e di equilibrio in tutti i poteri dello Stato
E in questa funzione partecipa ad ognuno dei tre potere senza subire responsabilità negli atti politici amministrative
Esserci ciascun
E quindi come rispetto alla potere legislativo
Il capo dello Stato
Può se ritiene rinviare per legge in Parlamento suo messaggio se poi il Parlamento insiste non ha altri strumenti
Così come il Presidente della Repubblica può negare la firma discreti
E credo anche a decreti legge quando lo voglia fare prendermi
Perché non li ritiene conformi all'equilibrio costituzionale però non può assumersi la responsabilità nei crediti negli legge negli atti legislativi che sono
E quindi non può esprimere riprovazione nei confronti del Parlamento perché una legge
Viene respinta
Fatte perché un decreto o riprovazione nei confronti del Governo perché Umbria decreto viene firmato
Così analogamente riteniamo che il Presidente della Repubblica a attraverso lo strumento della presidenza del Consiglio superiore
Una possibilità di controllo di tutti gli altri del Consiglio superiore senza assumersene Marina responsabile
Se si dà questa interpretazione credo che la funzione del Presidente della Repubblica con come presidente del Consiglio superiore sia opportuna sia logica sia armonica nel quadro degli orientamenti così
Se viene data un'interpretazione diversa è evidente che il nostro venti conflitti che possono essere risolti attraverso una legge com'era tentativo Mancino che in fondo
In analogia con quello che avveniva alle Camere diceva se è una punto all'ordine del giorno
Del consiglio non è gradito dal Presidente della Repubblica o lo ritiene inopportuni presenta Repubblica può suo messaggio
Chiedere che non venga preposto a quel punto all'ordine del giorno salvo poi la decisione del Consiglio di insistere nell'insistere sul primo punto se decisioni del Consiglio non trovano il gradimento ragioni
Comprensibilissime dice che rientrano nella sua
Discrezionalità di equilibrio tra i poteri dello Stato di alcune decisioni del Consiglio è bene che il Presidente della Repubblica soffre la questione e la riporti a un nuovo esame un nuovo resa Consiglio queste era fondamentalmente la proposta di legge
Il disegno di legge Mancino che non è stata trovata il problema è rimasto insoluto non ha dato luogo nel giro degli ultimi due anni
Ha problemi di sorta qualche problema mentre sotto sempre nell'ambito di questa questione lo so con di ultima deliberazione impresa dal Consiglio superiore
In ordine alla
Al potere Consiglio Superiore ha ritenuto di avere di non di censurare come erroneamente è stato aperto ma di difendersi rispetto ad attacchi erano stati
Lanciati non solo nei confronti di quello l'altro provvedimento giurisdizionale ma addirittura dei dell'intero
E se c'è
Qual è la funzione del Consiglio superiore una funzione esclusivamente amministrativa sia pure di alta amministrazione o è anche è una funzione enti difesa della dell'ordine giudiziario visto che
I magistrati come singoli solo al potere
I magistrati nel suo covo il loro problema non so non sono potere ma solo ordine e allora l'ordine come si difende non ha
Nello strumento del Consiglio superiore lo strumento proprio Big Pink del gatto questa sua difesa questo e questo problema è certamente rimasto aperto anch'essi riconosco che nel corso degli ultimi due anni non ha dato luogo a problema enti per tranne sull'ultimo episodi ha interessato positiva Claudio
L'altro grande tema
Di
Che ha sollevato questioni di carattere costituzionale corso
Questo quadriennio riguarda i rapporti tra il Consiglio superiore e il ministro di Grazia e Giustizia
Direi che tutto sommato nella storia del Consiglio
Una rapporto di collaborazione tra i vizi che ha la funzione primaria venti fornire in base all'articolo centodieci della Costituzione gli strumenti e i servizi operatività l'amministrazione delle
E il Consiglio superiore che ha una funzione governo dei magistrati
Grandi conflitti non ce ne sono stati salvo che il punto o che non ha Radice costituzionale mamma dice legislativa quello che prevede che in relazione alla nomina degli incarichi al conferimento degli incarichi direttivi
Sia necessario concerti tra il Consiglio superiore
Su questo concerto noi abbiamo sollevato questioni di
Conflitti costituzionale
E il la Corte costituzionale ha dato una soluzione che da una parte e è stata molto importante quando con l'ordinanza del sedici aprile novantadue numero centottantaquattro ha riconosciuto
Che il Consiglio superiore della magistratura a una legittimazione ha sollevato questioni il conflitto di attribuzione e rigidamente ricorrendo quindi al Consiglio superiore non è un semplice organo amministrativo se fosse un semplice organo legislativo non sarebbe certamente legittimato
A sollevare questi conflitti di attribuzione
Ma è qualche cosa di più semplice e poi con la sentenza del ventisette luglio novantadue che confermato che il concerto è uno strumento di collaborazione e quindi anche il Consiglio superiore a un dovere di concordare il più possibile con il ministro le soluzioni sei salvo rimanendo il principe di carattere costituzionale che la parola definitiva
AGSM quindi la velocità sotto tutta la Corte costituzionale sul caso di specie
In realtà ci ha dato ragioni sulle questioni di principio con una sentenza che nonostante le critiche che da parti opposte sono state fatte a letto e finora ha retto pene
Alla sapienza degli ultimi due anni tanto è vero che con gli ultimi due ministri conflitti non ce ne sono più stati in ordine a conferimento del
E questo è una questione in grado
Che è noi dobbiamo
L'altro grande problema era stato sollevato nel passato riguardava un po'di ieri del consiglio superiore in una di emanare una normativa di cartoni secondaria attraverso
Ma questo potere credo che non possa essere sconosciuto come anche la Commissione può la vigna aveva messo in rilievo
Rabbia perché o c'è una legge che interviene interpretare la Costituzione e allora questa legge anche il Consiglio superiore si puntualmente attimi ma in mancanza della legge trovandoci solamente di fronte alla normativa
Della della della carta costituzionale il Consiglio superiore nell'applicare
Il potere che gli derivano dalla Carta costituzionale può benissimo autoregolamentarsi in fondo le circolari non sono altro
Più uno strumento attraverso il quale il Consiglio superiore cerca di limitare la sua discrezionalità facendo in modo che le decisioni non avvengano casualmente caso per caso ma avvenga invece nel quadro di un
Direttiva prefissata che il consiglio si è dato in questo senso le circolare del Consiglio superiore hanno la stessa funzione di norma secondaria che hanno normalmente il Regolamento della autorizzato a che sono in vigore finché non c'è una legge che in undici quindi la stessa materia ma semplici Mark nell'ambito della disciplina della stessa materia su uno strumento di autorizzazione
Che possono dare luogo quindi a ricorsi al TAR quando si affermi che il Consiglio superiore non sia tenuto puntualmente al rispetto delle circolari voi cioè i principi di autolimitazione che essa stessa
L'altro ultimo grande problema
Che si è posto e che rimane
In visita nuovo consiglio e quello che la inapplicazione della legge il dodici aprile mille novecentonovanta
Soprattutto per la parte in cui questa legge disciplinava
La struttura della segreteria stabiliva che un certo numero di magistrati potevano essere utilizzati dal Consiglio superiore per l'esercizio solo per l'ufficio studi ma anche le segreterie delle diverse commissioni per la segreteria del Consiglio illa la legge stabiliva che non potessero più essere
Thomas Hardy tranne che per l'ufficio studi e per la segreteria generale questi magistrati ma si doveva procedere a dei concorsi
E in realtà il governo non ha mai applicato questa legge per difficoltà di ordine finanziario benvenuta forse sollevate dal Tesoro e noi siamo rimasti in una situazione di estrema difficoltà nel corso perché ci sono venuti meno Mammano i magistrati che avevamo utilizzato per le funzioni del Consiglio superiore e non ci sono stati sostituiti data funzionari
Dirigenziali di alto livello che avessero potuto credere le funzioni
Quindi questi magistrati da dieci dodici quindici con vera dedizione si sentono ridotti a oggi solamente a due questo ha reso molto più difficile e Ensamble il lavoro del Consiglio superiore anche se devo ricollocate
Che la il l'applicazione che hanno dato agli altri funzionari del Consiglio l'impegno che hanno profuso è servito in larga parte supplire questo carenza però questa carenza dei maestri denunciata
Perché penso che il prossimo consiglio non posso funzionario funzionerà malissimo se il Governo il Parlamento non si preoccuperà rimediare
Si tratta di di estrema difficoltà nella quale ci sia
Vengo adesso a volo d'uccello a parlare del
E gli altri problema in più tecnici e più concreti che ci hanno impegnato in questi
Incominciando dalla sezione disciplinare esame presieduta
E per la quale bastano
Per capire la invitai l'intensità del nostro lavoro alcuni riferimenti statistici
In questi quattro anni i magistrati
Sottoposti cifre non sono definitive perché riguardano i dati che abbiamo fino alla fine di giugno quindi poi qualche aumento c'è stato per luglio anche oggi faremo l'ultima riunione del Consigliere della della sezione dice che
Comunque sono stati assoggettati in questi quattro mesi trecentonovanta in questi quattro anni ma c'è di più ingressi laterali trecentonovantacinque magistrati a procedimento
Il che significa oltre il cinque per cento
Per l'intero corpo della
Sfido qualunque amministrazione dello Stato in Italia e all'estero ad esercitare un controllo così puntuale sul funziona
Non esiste
Il cinque per cento voi pensate che se la carriera di un magistrato
è attorno passi attorno ai quarant'anni ciò vorrebbe dire che ogni magistrato rischiare corso di quarant'anni strumentata statistici un magistrato su nuova i essere assoggettato nel corso della sua carriera ad un procedimento
Trecentonovantacinque contro i trecentosettantasei per passato quattr'enne mezzo quindi sono quattro
Di questi proprio per dimostrare che l'esercizio di questa funzione disciplinare contrariamente a quanto la stampa spesso ripetuto perché male informati
E la sezione disciplinare l'esercito una funzione di tipo corporativo
In questi quattro anni noi abbiamo avuto
Su trecentonovantacinque magistrati assoggettati a misure disciplinari
Circa
Duecentodieci provvedimenti di assoluzione e duecentonove provvedimenti di condanna quindi circa il cinquanta per cento
Sfido qualunque il giudice penale dimostrare eseguiti dibattimento si arrivi a percentuale così ma di
A dispetto al quadriennio precedente si era avuto una percentuale di trecentootto decisioni assoluto e centoquarantasette di condanna quindi le condanne costante il trentotto per cento il che vuol dire quanto il dolore
La sezione disciplinare abbia adempiuto al Sud
Su
Certo l'attività della Sezione disciplinare si svolge sulla base
Del
Dell'iniziativa
Che costituzione due soli organi
Hanno sia pure facoltativamente devono obbligatoriamente poter esercitare il ministro
E il primo presidente il primo il procuratore generale della Cassazione
Orbene quando noi viviamo le polemiche male informato
Che ci sono sulla stampa intorno al tentativo di di rovesciare il critico contro l'esercito
E si dice penalista di condono Buccico nell'illegalità violano la legge e nessuno provvedi a loro
La nostra risposta Waits
C'è un ministro
Dotato di un vasto ampio servizio ispettivo
Che vuole indagare sull'attività dei magistrati anche di quei famosi complici ministero spesso accusati di aree male applicato le norme sulla custodia cautelare
Al lo Stato nella sezione disciplinare non è arrivato alcuna denuncia parte del ministro competente
Sulla base di rapporti sessuali e servizi ispettivi
Che denunci violazione di legge da parte così a norme
è chiaro che non ci possiamo muovere altro che su affinché siano considerarsi abnorme nell'ambito della giurisdizione non può entrare il ministro che non possiamo entrare nemmeno noi
E non c'è stata nessuna denuncia ci sono voci
Cosa
Ma con nessuna denuncia
Sulla base delle voci centoventi la sezione disciplinare non poter iniziare istruttorio nel prendere
E anche gli stessi avvocati evoluto una polemica verso l'Albania col presidente dell'ordine degli avvocati di Milano che mi accusava di averlo detto degli avvocati di Milano sono dei conigli io questa parola non l'ho mai detto erano spenti
Però il senso ecco il resto che se mi si denuncia
Che durante l'interrogatorio dell'imputato presente il magistrato il magistrato ci comporta male fino a diretti caccia in galera affinché non vi avrei detto questo e quest'altro
E qui l'avvocato ha presente non riesce Genova denuncia io non capisco come possiamo intervenire di una macchina
E d'altra parte de iure condendo anche la sezione disciplinare perché sia approvato una legge di cui si discute già da tanti anni sulla tipizzazione
Del infrazioni disciplinari per poter a cifre operare in maniera più puntuale e corre anche in questi
Passiamo mi sono diffuso di più sulla disciplinare perché nessuno io più direttamente responsabile sulle altre Commissioni interverrò molto più brevemente avete sui lobi presenti interessati che potranno integra
La prima Commissione attualmente e si occupa in modo particolare de l'aspetto più significativo del suo lavoro dei trasferimenti d'ufficio per incompatibilità
Questo è un lavoro difficilissimo durissimo contestatissimo ma finché esiste questa le cioè richiesto da queste leggi noi dobbiamo
E qui e chiaro che quando anche qui quando si discute dell'incompatibilità ambientale per comportamenti di magistrati non possiamo mai riferirci a comportamenti
Che riguardino la funzione giurisdizionale in senso stretto ma ci dobbiamo sempre riferire al comparto con molta gente che abbiano reso il prestigio dei magistrati e quindi
Almeno in zona collegio per la funzione spiccano leso figlia il prestigio della magistratura erogazione queste indagini sono come voi capite molto difficili molto laboriose
Non abbiamo e non disponiamo direttamente come invece dispone ministero di un servizio ispettivo
E pur tuttavia
Siamo andati io abbiamo proceduto nel modo più spedito possibile Egypt trasferimenti di ufficio deliberati dal Consiglio fino fino a oggi quindi tutta la inquadri sono stati diciannove
Però
Tocca a questi bisogna aggiungere altre quarantuno
Procedimenti che sono stati archiviati per il trasferimento volontario dei magistrati chiaramente impossibile
Trasferire d'ufficio magistrati ad altra sede quando il magistrato si dichiara disponibile ad andarsene volontariamente quindi a questi diciannove in qualche misura hanno accomunati quarantuno
Oltre nove sospese inattesa delle prese di possesso perché si sono già verificati trasferimenti siamo in attesa degli agrigentini fosse ex
Quindi sono state settantadue procedure trattate dal plenum con le garanzie del contraddittorio
Siamo stati sommersi soprattutto negli ultimi tempi da un numero sempre crescente di esposti di cittadini
I quali nella maggior parte dei casi mettono in rilievo che sono stati trattati vale dei giudici e si può dire che spesso accade
Che i cittadini quando perdono una causale non lo ritengono di cadere ho avuto subiscono una condanna non ritengono di aver ridotto ma ritengo che del volto sia del giudice
Che li ha condannati e quindi ricorrono
Questi ricorsi vanno esaminate per vedere se ci siano guardi fondamento ma nella maggior parte dei casi vengono archivia
Mille duecento cinquantasette esposti nel corso questa
Legislatura dopo accurata indagine sono stati che gli atti nove capite che anche quando sono anche viaggi richiedono un lavoro particolarmente intenso da
Passiamo alla seconda commissione il problema di fondo dalla seconda Commissione poi ulteriormente il suo presidente è il famoso
Roma il problema della degli incarichi extra giudizio Consiglio Superiore è istintivamente contrari a questi incarichi tranne che alla Curia etniche rappresentano certamente una integrazione della formazione professionale del magistrato
Le università continuano a chiederci incarichi universitari per magistrati che da una parte ci fa molto piacere perché vuol dire che questi magistrati sono apprezzati
Nelle facoltà soprattutto di giurisprudenza italiana dall'altra parte ci rendiamo conto
Questa attività se da un lato arricchisce culturalmente il magistrato va avanti Crocetta del suo
Lo sopra ai suoi impegni
Altra questione che già travagliata è stata quella di incarichi sportivi qui il problema è molto delicato
Perché come voi sapete il ricordo
L'ordinamento sportivo è un ordinamento autonomo che ha una sua magistratura interna
E che ricorre per la sua magistratura interna ai magistrati perché li ritiene più degli avvocato più di altri soggetti che si intende l'utilizzo Italo e altra parte questo ci dei problemi che abbiamo raggiunto una intesa con il Coni per fissare il numero massimo dei magistrati autorizza
Speriamo che il prossimo consiglio usi con prudenza e con e con capacità questo poteri
Il problema più delicate più controesame quello degli arbitraggi non abbiamo più avuto in questa legislatura il problema
Vediamo dell'ordine del del del collauda i collaudi
Si continua a parlare dei magistrati impegnati dei collaudi valida degli Atenei corale dei raggi del sole in questo quadro che io non abbiamo dato autorizzazioni a partecipare radio sul volante con la Peugeot problema non resiste
Quindi è un problema che chi lo tira fuori lo tira fuori avanti rende problematico l'Agriturist esiste parlava della vita
Qui ci troviamo di però alla legge che soprattutto per quanto riguarda gli incarichi alla Corte d'Appello di Roma ritiene questi abitati anche di rilevante valore
Con ananas o con altre amministrazioni dello Stato quando le cause solo con l'accusa dopo un altro difensore dello Stato richiedono obbligatoriamente
Noi chiediamo insistentemente celare c'è abbia questi possibile perché vanno magistrati in pensione vadano avvocati ed esercitare ma non posso dare magistrato perché a mio giudizio io sono anche fermamente contrario
Alla agli arbitrati volontari alla partecipazione di parità di perdita di volontari perché il giudice il magistrato ha scelto
Ti la giurisdizione dello Stato e pur riconoscendo la validità l'ammissibilità secondo il nostro Codice di procedura civile anche di forme di arbitrario però le forme di arbitraggio non possono essere gestiti dagli stessi magistrati gestiscono l'attrice
Non mi soffermo anche se vi sarebbero
Vi sarebbero ore da discutere sulla l'impegno della terza commissione
Che è quella che si è trovata in maggiore difficoltà
Quando sono arrivato a questo Consiglio
Ritenevo che fosse possibile nel giro di un paio di anni arrivare alla copertura integrale
Lei posti vacanti in posti di ruolo
Perché
Con i concorsi è venuto in giù rilancia
E sperando speranza che poi fu delusa che arrivasse una legge qui forse il decreto-legge era necessario per la cederà amento dei concorsi si potesse in breve tempo arrivare alla copertura di tutti posti
Questi non è stato prossimo
Anche perché sono sopravvenute altre leggi Canova intanto imposti dal canto e via Nomentana e nel modo più assurdo perché da una parte si aumentar seicento posti d'organi
Dall'altra parte si indicono concorsi che impiegheranno almeno con le attuali regole due anni due anni e mezzo per potersi aspetta
Quindi il salto è in aula vediamo le sedi vive che hanno già autore di organico questi mostri madri possono coprire non ce li abbiamo
Finché non si aspetteranno tutti Cocco
Quindi siamo in una fase drammatica anziché diminuire
Sono aumentate i posti inorganico
E non è possibile nemmeno accendere questo lo dirà meglio il presidente alla richiesta che fanno insistentemente i capi degli uffici locali in edicola almeno metteteci ecco perché se li mettesse la concorso il fenomeno sarebbe di Raffaele
Perché parteciperebbero al concorso quasi tutti i magistrati trovano nelle sedi disagiate dell'Italia centrale e meridionale e noia vorrei andremo a scoprire i posti in più esposti più
è fallito l'altra parte
Lo avevamo previsto
L'esperienza ce lo ha dimostrato
La legge sul trasferimento d'ufficio dei magistrati
Perché la maggior parte dei magistrati a parte la comunicazione dell'applicazione di questa legge la mappa per la parte di magistrati scuri
Infatti consulta nella merce a castità a sono spesso queste questi trasferimenti cioè con la conseguenza che con la Regione perbacco
Perché allora ci siamo trovati con i posti che non era più disponibile perché non occupati formalmente vita che non ci sarà la sentenza del TAR e poi al Consiglio di Stato quei magistrati
E quindi e la la situazione sia largamente deteriorata per questo sarebbe necessaria una normativa
Che nel luogo dei trasferimenti obbligatori individuasse gli incentivi per le sedi più disagiate e per trovare le soluzioni come lo infatti stiamo cercando di trovare dei trasferimenti col consenso
Lo stesso discorso Walter le applicazioni ma non è nei particolari destinate
La quarta commissione di rappresentare degnamente dal suo Presidente e si è trovata a gestire
Il problema delicatissimo
Lei giudici di pace
E ancora i dati non sono definitivi però possiamo dire che ci avviciniamo ormai alla definizione di oltre quattro mila nomine di giudice di pace sui quattro mila e stringe
Insistiamo perché a questa normativa anzi di attuazione al più presto possibile
Ci sono è vero che le carenze che gli arrivano dalle strutture organizzative che in una sulle zone alcune regioni distretti sono appunto ai larghi stretti sono ancora la mettersi a
C'è l'ostilità degli avvocati perché anche giustamente una modifica della legge per consentire maggiormente anche agli avvocati partecipare alla al ai giudici di pace
Sia pure fuori dal distretto fuori dalla dalla dalla circoscrizione criminale in cui opero ma entro il distretto perché l'attuale esclusione degli avvocati dal distretto rende impossibile ci rendiamo conto la partecipazione
Ma si faccia questi partiti si rimettono a questi posti in di indisponibilità anche del concorso degli avvocati ma si vada avanti
Perché la carenza di queste norma dell'altro applicazione di questa norma di rapporto utilizzati enorme sul quale colpito
Ho poco da dire in via anche se ci sarebbe moltissimo da dire sugli incarichi direttivi devo dire che
La commissione incarichi direttivi arrivato al momento tale di avere espletato tutto quello che riguardava gli avevo raccomandato
Che siti finissero tutte le procedure iniziati entro il trenta maggio mi pare che questo risultato questo obiettivo e anche oltre
La commissione direttivi e arrivare procedendo alla nomina di il conferimento di incarichi di quattrocentottantadue uffici
Discorso più ampio meriterebbe la Commissione riforme
Perché alla Commissione riforma si imputa la responsabilità impositivo
Di avere redatto due relazioni sullo stato della giustizia
Una del mille novecentonovantuno velature pizzo lusso e ho una presentata proprio in questi giorni
Relatore
Il qui presente
Cosa no con Adriano sei solo però tu sei un po'l'antesignano di questa in questa materia sulla nel primo era sull'attuazione della disposizione settima transitorie della Costituzione
Che riguardava uno spunto su tutto il riordinamento di questa in questa legge sull'ordinamento giudiziario che
Non è stata mai adeguata alla costituzione all'origine del mille novecentoquarantuno con apprezzamenti continui si è andati avanti da una grande causa di disagio della giustizia è che le norme sull'ordinamento giudiziario non sono raccordate rapportato Corini cinque generale del e la portante del collegandole si arriva passo alle riforme profondo perché
Possono in larghissima parte dei soldi la gara crisi della giustizia oggi
La seconda relazione quella sul reclutamento e la formazione dei magistrati
Non meno importante della CRI
Perché se è vero
Che la crisi della giustizia
Nasce il primo luogo dalla lentezza dei processi
E vero anche che
La
Le critiche fanno al contenuto dell'attività giurisdizionale dipende in gran parte queste superata risolte in gran parte con una formazione professionale
Ma cioè se maggio registri
E sotto questo aspetto è importante la convenzione stipulata tra il Consiglio superiore della magistratura e il ministro di Grazia e Giustizia
Che prevede
La formazione la la corsi di formazione cinquanta corsi di formazione del mille novecentocinquantacinque con il cinque agenti circa cinque mila magistrati e che apre la strada
Alla legge
Che deve intervenire
Per la Costituzione finalmente della scuola riforma
Del regista
Ma tutta l'attività della Commissione è stata rivolta
è indicare le soluzioni
Legislativa
Che possano affrontare e risolvere la crisi della giunta
Ed essa va bene il problema della lentezza esasperante dei processi civili e di guerra col più grazie piano umano dei processi
E i giusti quando il cittadino Silone
C'è delegazione di giustizia civile e giusto qua cittadino sicuramente e non può fare troppo tempo in attesa di giudizio
Però accorgimenti
E anzi è aprire delle polemiche contro i magistrati che sarebbe più opportuno forze politiche interessate ai responsabili fornissero degli strumenti
Per affrontare e risolvere i problemi di questi strumenti ci sono
Io leggevo
Giorni fa
Una relazione di Bashmet è un'intervista di base mille e novecento settantotto e settantanove sono tutti gli stessi problemi che ancora oggi giacciono sotto
Dopo quindici anni
E questi brani anche pagine ventenni richiedono quelle che anche in questo Consiglio ha affrontato con le sue risorse
Riformare il codice civile
Che deve entrare in vigore insieme al giudice di pace è urgente resta infatti
Eliminazione degli abitanti obbligatori e facoltativi ammonimento chiarimenti occorrente per la nomina dei giudici di pace revisione delle circoscrizioni giudiziarie
Che a mio giudizio deve avvenire insieme con l'altro atto ormai inevitabile
La unificazione delle preture dei tribunali con la costituzione del giudice di primo CRA
Per eliminare poi con coraggio tutte lei sei di di primo grado in cui ci siano meno di venti o trenta magistrati perché non è possibile esercitare
Seriamente la funzione giurisdizionale con il tribunale troppo Guido come dove
Sul fatto civile quindi già in larghissima parte
A formare la creazione del giudice di pace la riforma del codice di procedura civile
Possono servire a decongestionare via decentrare
La migliore utilizzazione dei giudici
Ma soprattutto nel settore penale la depenalizzazione anche queste cose basterebbe scrivere a quindici anni fa
E noi abbiamo individuato con precisione in tutti i settori nei quali è necessaria
Una depenalizzazione radicale in materia di alimenti assedia il codice della navigazione codice dello stato trasporti contrabbando leggi finanziarie ingiurie
Lavoro pubblica sicurezza
Se si realizzasse questa depenalizzazione noi metteremo le nostre procure in condizione le procure una volta unificate le procure di tipo il tribunale quelle di Ventura le preture in condizioni di respirare e dedicarsi veramente al cioè che DS
A questo richiesta che è venuto dalle nostre deliberazioni la temporaneità dell'incarico diretti va be'così che spesso dirigente di ufficio di banca su come succede oggi del quindici venti venticinque
Quando ci siamo dovuti occupare
Il molte questioni
Incompatibilità ambientale ci siamo resi conto maestà preminenza così io ero uno dei magistrati nella stessa sede con la stessa funzione direttiva crea
Non dico dell'inquinamento perché sarebbe troppo grave ingiusto
Ma crea dei rapporti di incrostazione Columbia dai talebani consentirvi di esercitare con piena serenità e obiettività la sua funzione
Deve avvenire anche da magistrati locali e nelle università un professore viene esaminato presso il rettore per un certo numero di anni poi torna a sulla funzione qui anche il magistrato torna a fare i Magistro
Torna a fare il consigliere di Corte d'Appello in Cassazione
Cimentarsi sulle sentenze perché questi lavoro fondamentale
Incarico direttivo per essere una forte capo certi magistrati ci può essere un voto Lanterna Verde un altro incarico direttivo superiori in un'altra sede altrimenti rientra nei ranghi va bene
Ultima cosa che devono intervenire contro la
La riforma sono i corsi di formazione negli abbiamo incrementati
Il Consiglio quadriennio precedente erano quarantanove in questo quadri quadriennio in mezzo quarantanove in questo quadriennio sono sessantasei con la partecipazione di quattro mila cinquecento no
Lo stesso discorso vale per gli uditori la commissione regioni si è impegnato in numerosissimi concorsi Impregilo di questi quante domande e è
Ma ha nominato i vincitori di sei concorsi
Mille seicento titoli per i quali è stato organizzato il genocidio in cinquantaquattro incontri di studio plurimi casualmente come intenso di attività
Contro il quarantatré del quadriennio precedente e con una partecipazione di uditori giudiziari di sette mila cinquecentosessantaquattro uditori giudiziari del complesso dei costi
Anche questo è stato un lavoro organizza
Non aggiungerei altro sulle altre condizioni salvo che gli interessati vogliono parlare un unico accenno Faggiola comparata la quale sul con la collaborazione dell'UniCredit e dell'ONU
Si è occupata per promuovere i due cicli di incontro di studio con magistrati albanesi e sta preparando e ha programmato corsi di formazione
Non avrei altro da aggiungere devo semplicemente dire questo
Le polemiche questi ultimi dati all'omesso il rilievo questi che bisogna occorrono nuove leggi
Per istituita nel Meridione
La questione dei pentiti
La gestione dei dipinti
Le misure
Noi siamo stati sempre molto scettici
Tutte le leggi che vengono possono migliorare
Però il problema vero è un altro
è che
Il vero problema è che se queste leggi non hanno funzionato bene sei non hanno funzionato bene quando non hanno funzionato bene
è stata perché i magistrati probabilmente non avevano un grado di preparazione professionale alle
Allora era i mezzi non sono quelli di cambiare ci
Misura con i decreti legge
Ma i livelli sono invece quelli di por mano a risolvere i problemi della giustizia
E a consentire
Che i processi si svolgono ironicamente e che i magistrati siano sempre me formati professionalmente questi era Starbucks tutte le altre sullo scorciatoie che non porta hanno sul posto ortodosso irregolarmente
Ma lasciando sempre intatti
I problemi della giustizia come sono ormai da quindici anni discorso che io ci diverse diverse
Il coraggio di affrontare altroché rovesciare tutte le colpe sui Barisani quali allargando il loro problemi esistono certamente lo abbiamo riconosciuto l'uomo d'area anche noi nella nostra ultima aggiunge
E il problema della delle misure preventive di carcerazione resi tenta il modo come si applica
Però non è questo
Il problema secondo ebbene
E infine anche
Non sto dipingeva in questo suo documento siamo di fronte a un rilancio della giustizia che non raggiunge l'un per cento del bilancio nazionale
Bisognerebbe almeno raddoppiato siamo ancora a discutere dello stesso
è inutile che ci riempiamo la bocca sull'emergenza giustizia se poi sia la volontà politica di affrontarlo realmente
Adesso do la parola benché
Con l'ordine
Terza commissione
Se gli sviluppatori
Va statistici probabilmente di armonia degli e tuttavia significativo
Rassegnarvi
Per quanto concerne il collocamento dei magistrati fuori del ruolo organico dalla magistratura
Che questo numero nel biennio
Di questo Consiglio
Fortemente diminuito
Mentre aumentato quello del ricollocamento dei magistrati in magistratura
E ovviamente abbiamo numero luogo nelle statistiche quello dei magistrati applicati fuori distretto del nella in questa consiliatura sono stati sessantuno direi prevalentemente nell'ultimo anno nel quale è stata anche licenziata una circolare sulle applicazioni extradistrettuali
è un aspetto interessante perché l'applicazione extradistrettuale quell'istituto in base al quale quando ve disperato bisogno d'un magistrato che non può essere prelevato all'interno di un distretto
Quando accade questo su richiesta del ministro verificabile curdi consiglio interviene esposta questo magistrato per un periodo che può andare dai sei mesi ai due anni si tratta di tappare un buco
Con immagine colorita l'istituzione non è stata gradita dalla magistratura perché questo accade un su disponibilità o in estremi casi d'ufficio
Abbiamo cercato di creare quello che sempre con linguaggio colorito può chiamarsi un noto superino una sorta di incentivo una sorta di premio a invogliare le richieste d'applicazione e una cosa del tutto atipica
E la previsione di un punteggio supplementare molto basso di zero virgola uno di punto per ogni otto settimane svolte di lavoro fuori distretto che però ha dato i suoi frutti perché i magistrati anche da questo zero virgola uno sono in qualche modo indotti
Hanno già deciso che poi vedrà un premio successivo relativa le norme problema dell'assenza in magistratura di quello che si potrebbe chiamare forzato il pronto intervento o task force o forse per fra l'idea che io ho avuto non sono riuscito ad attuarla purtroppo occorrono più convergenti opinioni in questo senso per realizzarla è quello di creare una sorta di serbatoio costituito per periodi per esempio biennali
Dai quali si possa prelevare magistrati quando veniva bisogno e previa acquisizione generale la loro disponibilità ad andare dovunque
Per fare questo occorre prevedere degli incentivi che sono per un verso organizzativi per un verso strutturali e per altro verso economici
Occorre che chi fa un sacrificio andando da Roma a Palmi o da Torino a Gela o da Milano a Locri per un periodo di due anni abbandonando la famiglia lasciando i propri interessi sottoponendosi a un sacrificio sia pagato
Tutto ciò nell'ordine naturale delle cose viene fortemente non raccolto chissà perché per i magistrati qualcuno addirittura parlo di merci monetizzazione dalla magistratura con frase impressi Ivano sicuramente priva di fondamento io ricordo che chi va in Uganda del ministero degli esteri è noto a tutti chi va in gamba in Zaire o in Etiopia zone sottosviluppate viene pagato quattro cinque volte quanto guadagna unitaria non si riesce a capire perché una cosa del genere che riguardi una sessantina di magistrato abbia ignoti
Costerebbe non più di un paio dico un paio di miliardi all'anno non viene fatta in Italia
Un'altra cosa vorrei dire che credo possa essere di qualche interesse
Ed è questa
Gli aumenti dell'organico dei magistrati hanno creato problemi perché creano aspettative di copertura in assenza di presenze fisiche del magistrato
Gli uffici chiedono com'è ovvio
Ignorando la situazione a monte la copertura dei posti pubblicati noi non possiamo coprirli
Perché se noi pubblicarsi no tutti i posti vacanti rinunceremmo al controllo della distribuzione dei magistrati sul territorio
E questo sarebbe tragico perché è ovvio che per l'inevitabile assestarsi delle cose dal punto di vista individuare ogni magistrato tende al luogo più comodo o dove si vive meglio o dove si lavora meglio
Se pubblicasse in tutto noi avremmo tutti i magistrati presenti di cui si può disporre riposti buoni delle città appetibili degli uffici giudiziari funzionanti e avremmo scoperture a catena a cascata negli uffici difficile
Quindi pensare ma perché il consiglio che non pubblica tutti i posti non pubblica perché non ai magistrati perché se ripubblica se tutti tanto varrebbe avere in un CSM ma un computer
Quindi anche e una sorta di amichevole invito e i nuovi è difficile dire no ma talvolta si deve se si vuole amministra terzo argomento io chiuso e e il potere del ministro di fissare la data la presa di possesso dei magistrati
Io credo che sia per qualche verso più che per qualche verso anche incostituzionale
Consentire che quando il Consiglio superiore dalla magistratura trasferisce magistrato non sia il Consiglio a stabilire quando quel magistrato materialmente lascerò l'ufficio in cui è e andrà a prendere possesso in quello di destinazione ma sia invece il ministro
La cosa un enorme rilievo nell'amministrazione la magistratura segnatamente nei casi in cui il magistrato è trasferito d'ufficio per incompatibilità ambientale
Ovvero nei casi in cui li chiamava un attimo fa il vice presidente il magistrato richiede un trasferimento a domanda per evitare il trasferimento d'ufficio
Si tratta molto spesso di situazioni di incompatibilità che sarebbe urgentissimo rimuovere abbiamo assistito e stiamo assistendo a casi in cui deliberazioni del Consiglio prese anche sei mesi prima in cui si rimuove un magistrato perché la sua situazione è lesiva del prestigio dalla magistratura ebbene assistiamo al fenomeno per cui il ministro non emette il decreto di presa di possesso
E quel magistrato continua a svolgere le funzioni nel luogo da cui con delibera del consiglio è stata rimossa
Benché talora l'esercizio di quelle funzioni dica scandalo questo è molto grave e molto importante sarebbe molto importante che si intervenisse sul punto sono profondamente scettico perché segnatamente negli ultimi anni nell'eterno pendolarismo il bipolarismo delle cose si è visto come la pendenza del potere esecutivo sia quella di accentuare i poteri di incidenza
Del ministro e non di attenuarne lo si è visto all'epoca di Martelli sul concerto per il conferimento degli uffici direttivi
Lo si vede
Sui decreti d'impresa di possesso da parte del ministro e molto sovente non sono puntuali anche quando il Consiglio sicura di segnalare gli l'urgenza di provvedere è un aspetto che in qualche modo ci ha creato Problemi credo pavento che ne creerà
Di più al nuovo Consiglio sono aspetti meccanismi apparentemente irrilevanti ma di fatto fortemente incidenti che ripeto secondo me non in linea con le previsioni costituzionali laddove si ritenga come io penso che nulla abbia a che fare con l'organizzazione dei servizi della giustizia la gestione delle presenze fisiche di magistrati individuali
Su un territorio che invece compete sempre secondo la Costituzione al Consiglio superiore al magistrato
Arrivano
Io mi limito ad aggiungere qualche elemento qualche dato a quanto già il presidente ampiamente detto in relazione all'attività
Contestata ma delicatissima della prima commissione in tema di trasferimento credo che in chiave diciamo di politica giudiziaria si debba dire questo quadriennio si è caratterizzato dall'irrompere della questione morale nel corpo della
In relazione alle situazioni che come organismo curiale anche nostro definiamo sofferenze istituzionali si sono aperti in questo quadriennio ben centosei procedure
Ex articolo due messe cinquantadue sono state approntate irrisolte
Sia tramite il trasferimento d'ufficio deliberato sia tramite il trasferimento di fatto la domanda effettuo comunque che porta allo stesso risultato si deve dire che soltanto nel novantaquattro sono stati ventitré trasferimenti operato dal Consiglio superiore della
Lasciamo un'eredità cospicua al prossimo Consiglio con una ben cinquantaquattro
Procedura ex articolo due e sono in avanzato stato Rattazzi
Si deve dire per dare una dimensione dello sviluppo impetuoso di queste procedure
Che come dicevo
Sono esternazione della questione morale estraneo anche corpo della magistratura e a cui la magistratura attraverso l'organo di autogoverno ha fatto fronte con coraggio con fermezza andammo info buoni risultati indicava presidente che certamente hanno caratteri eloquente se rapportati all'operato di altre amministrazioni dello Stato ma per dare una dimensione di esso basterà dire che noi abbiamo una pendenza dei mille cinquantotto esposti che sono diciamo gli ascolti degli altri cittadini
A cui corrispondono mille centoquarantacinque rapporti come sono i rapporti capi degli uffici e magistrati dirigono uffici
Questo dato nuovo è che il numero dei rapporti supera quello degli esposti che la testimonianza di una maggiore vigilanza maggiore impulso da parte degli hacker in uffici questo
Volendo dare ancora qualche altro dato
Credo che Commenda parlare anche che per la prima volta in questo quadriennio questo Consiglio ha affrontato due procedure collettive ex articolo due avvalendosi del suo sì dall'ispettore del Ministero di Grazia e Giustizia
L'uno investe diciamo il fenomeno e la massoneria e primo procedimento ex articolo riferito tutto celebrare in questo ma cause soggettive lo hanno impedito spetterà al prossimo
E poi una procedura collettiva che investe tutti i fenomeni degenerativi collegati alla ricostruzione dell'imposta dal terremoto nelle zone degli ordini ed Emma Bonino
Procedura complessa che investirà nuovo consiglio l'ispettorato purtroppo fatto solo una parte introduttiva il resto cioè la personalizzazione una individuazione
Le responsabilità che investono diciotto procure della nostra Repubblica queste zone certamente dovrà essere oggetto dell'attività del prossimo consigli utili
Ancora c'è da dire come il Consiglio è intervenuto tramite la prima commissione una serie di situazioni difficili
Che sono il frutto avvelenato della reciprocità nella competenza intendo riferirmi ai rapporti pesanti duri gli sono stati tra le procure di Reggio Calabria e Messina tra quelli di Napoli e Salerno di quelle per ore di Bari sembrano entrambi recinti di distensione tra quelle di Milano e Firenze quindi un panorama estremamente vasto intervento nel quale la prima Commissione il plenum poi ha fronteggiato con un rigore con serietà una situazione di sviluppo
Riconosciamolo polemiche attorno a questa filtro lingue certamente si tratta di un ferrovecchio
Ormai l'unico strumento che ogni di cui dispone in Consiglio Superiore Magistratura per intervenire in situazioni gravi gravissime in vaste zone del nostro Paese ma indicare queste la regione della campagna della comunicate Calabria e la Sicilia ma diciamo tuttavia si abbastanza eloquenti sofferenza istituzionale come si dice in tutto il corpo dei ed è in questa direzione che questo articolo queste a un in maniera auspicabile troverà delle soluzioni più incisivi attraverso l'intervento del legislatore certamente consentirà al prossimo Consiglio Superiore di intervenire con l'efficacia la mia giga dovuta rispetto bardature a procedure che sono abbastanza complesse pesanti Barocche per portarle avanti sanno che ci vuole una pratica di per arrivare alla fine ma è certo che al di là di questa disponiamo di altri strumenti scelto sarebbe auspicabile che vi fosse una minore parsimonia da parte per esempio del procuratore generale della cassazione un altro settore che attiene al momento disciplinare concorre con quella della prima commissione ad investire la questione
Morale nella magistratura e un uso della Ordine sospensione dalle funzioni dello stipendio da parte del generale della Cassazione certamente in molti casi avrebbe un effetto risolutivo che abbiamo avuto in maniera molto modesta e molto stentato
Anche questo va detto nel dare un quadro complessivo dei problemi che agli atti ci siamo trovati dinanzi e che il prossimo Consiglio si troverà sin dai primi mesi di settembre sol che si pensi che c'ha tre nuove procedure sono saranno all'attenzione Massimo plenum in ordine una serie di personaggi magistrati investire alle stesse
Questo è il quadro diciamo integrativo
La stampa di uno dei settori più idoneo nevralgici
Poche parole sulla formazione
Sia veniamo
Quindi
La seconda commissione si occupa degli incarichi extragiudiziari perché altre competenze minori e c'è un dato che colpisce credo possa interessare l'opinione pubblica nel solo periodo settembre novantatré luglio novantaquattro cioè in quest'ultimo anno la commissione ha trattato quattro mila ventisette partite
Nel periodo corrispondente dell'anno prima due mila cinquecentonovanta cioè un aumento di oltre il cinquanta per cento nell'ultimo anno e quello che fa ancora più impressione è che nell'intero quadriennio ottantasei novanta
Il volume delle pratiche trattate fu di tre mila cinquecentonovantotto voglio dire in un anno nell'ultimo anno sono state trattate più pratiche che nell'intero quadriennio precedente questo tipo non per sottolineare una laboriosità che non è altro che l'espletamento di un dovere ma per sottolineare un trend veramente
Spara
Perché questa materia degli incarichi extragiudiziari e l'incrocio di due tendenze contraddittorie della nostra società
Da un lato ritorna periodicamente la polemica contro gli incarichi extragiudiziari dei magistrati i quali si occupano di troppe altre cose
E dovrebbero invece fare le sentenze fare i magistrati ed è vero e anche il Consiglio superiore è chiaramente aumentato su questa linea
Dall'altro però c'è una domanda di magistrati che cresce nella società
Perché
Non credo anzi non solo non credo ma certamente non è che queste quattro mila pratiche in un anno
Di cui una gran parte ovviamente non riguarda gli incarichi ma due mila cinquecento due mila duecento sì non credo dicevo che siano i magistrati che vanno a cercarsi l'incarico questo potrà avvenire in situazioni eccezionali e marginali
Normalmente sono settori della società che propongono l'incarico al magistrato
E il magistrato poi chiede doverosamente l'autorizzazione al consiglio
C'è quindi una forte fortissima e crescente domanda di magistrati testimoniata anche dalle leggi non c'è praticamente legge che istituisca il nuovo organo una nuova Authority una nuova commissione nella quale non si è richiesta la presenza del magistrato
Probabilmente è il riflesso di una ricerca di indipendenza che il lungo la lunga stagione politica precedente ha portato a non vedere più sufficientemente garantiti in altri settori magistrati in qualche modo una certa garanzia di indipendenza la fornisce molta che di professionalità almeno mezzo sta di fatto dicevo non c'è nuova legge che non preveda la presenza di un magistrato in una Commissione in un'Authority un organismo e quindi una grossa tensione del Consiglio superiore che da un lato deve tutelare le esigenze del lavoro giudiziario in via principale
E dall'altro lato si trova di fronte ad una richiesta talora normativa talora non normativa ma comunque tale da evidenziare un'aspettativa dell'organo esterno e di riflesso l'aspettativa del magistrato per andare a svolgere quell'incarico
Per cui in effetti il Consiglio superiore pur muovendo da principi o da desideri di un certo rigore non è poi riuscito a tradurre questo rigore in una effettiva opera di feltro perché il numero delle radiazioni sì aggira mediamente tra il cinque e l'otto per cento cioè praticamente dico capo con approssimazione il Consiglio autorizza quasi sempre e non può non fare diversa che non può fare diversamente perché nelle non molte situazioni in cui non autorizza i ricorsi al giudice amministrativo si rivolgono poi in riprovazione della del rifiuto da parte del consiglio ecco quindi la necessità che da un lato l'opinione pubblica percepisca questo fenomeno
Molti magistrati fanno delle altre cose e non è bene che lo facciamo o almeno che non lo facciano troppo
Ma c'è correlativamente questa forte domanda dalla società che gli chiede di far che chiede ai magistrati di farne che chiede ai magistrati di assolvere determinati ruoli funzioni che non sono solamente quelli giudiziari
Ecco quindi la necessità che oltre a questa consapevolezza nell'opinione pubblica anche il legislatore si decida a intervenire
La magistratura e il consiglio chiede da molti anni che questa materia sia di disciplina perché si è disciplinata anche un rigore
Abbiamo avuto grosso apprezzamento quando nel febbraio scorso e lo leggete l'undici febbraio nota come legge Merloni a
Stabilito che il gli arbitrati in materia di lavori pubblici o meglio le controversie in materia di lavori pubblici non potevano più deferite ad arbitri e quindi non potevano più coinvolgere magistrati purtroppo questa legge è stata sospesa
Abbiamo
Constatato con piacere che nello scorso anno era scaturita una direttiva volta regolare gli incarichi extragiudiziari dei magistrati con il decreto legislativo numero ventinove purtroppo
L'occasione non era felice perché questo decreto prevedeva la disciplina della materia con un Regolamento che lo status dei magistrati non può essere disciplinato dal regolamento e quindi siamo di nuovo in un'impasse
Ma certo bisognerà che
La collettività il potere legislativo ciò per questo modo per cui da un lato si chiede ai magistrati di fare i magistrati
Ma dall'altro vi si sollecita moltissimo a fare qualcos'altro anche solo la materia degli arbitrati che è una delle più controversie delle più delicate registrato anche se un'impennata pensate che nell'intero quadriennio della consiliatura precedente gli arbitrati
Trattati furono quattrocentonovantasette diciamo cinquecento per
Semplifica nel solo ultimo anno sono stati duecentonovantotto
Il solo ultimo anno a registrato largamente più della metà dell'intero quadriennio anche qui c'è un'espansione una sorta di ricerca della corsia preferenziale devo piace la giustizia ai tempi che ha se c'è la possibilità di avere una corsia preferenziale oggi cerca la si imbocca quello che non è bello che sia dei magistrati essere distolti dalla corsi ordinari ecco quindi
Estrema sintesi una necessità lo stesso vale per la giustizia sportiva pensate che
La di nel gli incarichi sportivi nel solo ultimo anno sono stati duecentocinquanta
Il Consiglio va cercato di intavolare appunto una trattativa con le confederazioni proprio per disciplinare il numero massimo a rotazione elitario delle grandi stabilità la
Il tentativo di evitare le interferenze nel senso che il magistrato si occupi disse di e ambiti territoriali non corrispondenti a quelli nei quali esercita la giurisdizione ecco ma sono tutti palliativi occorre effettivamente una disciplina legislativa che tronchi in questo modo e consenta al consiglio da un lato di essere sollevato di compito difficilissimo e dall'altro il magistrato di essere distolto
In almeno in parte dalla sua attività principale
Presidente Galloni mi ha chiesto di fare un accenno anche all'attività della formazione professionale lo faccio con gioia perché credo sia una delle cose più positive alle quali che è approdato a questo Consiglio
Si può dire che non c'è settimana non c'è occasione non c'è momento in cui non si constati che le enormi tensioni i nodi che la magistratura deve sciogliere si possono sciogliere essenzialmente principalmente soltanto attraverso una professionalità più alta che sia fatta non soltanto di capacità tecniche ma anche di consapevolezza del ruolo e questo data la posizione costituzionale della magistratura alla quale non è pensabile che un altro organo insegni che cosa deve fare per la sua posizione di indipendenza dicevo dato questo soltanto una formazione professionale ancora continua ed interna è quella che può risolverebbe questo questo no questo scoglio questa difficoltà grandissima il Consiglio ha avviato delle sperimentazioni didattiche che si sono rivelate proficue attraverso corsi sulle tecniche di indagine nati quattro anni fa un punto sulla base della constatazione che i magistrati di procura sono con il nuovo Codice chiamati ad un ruolo a funzioni e impegni particolarmente delicati e difficili
Questa formula ha avuto largo consenso tra i magistrati ha consentito di presentarla come una sperimentazione positiva ha consentito attraverso la sensibilità dell'allora ministro Conso di essere in qualche modo consolidata attraverso la nascita di una struttura alla quale lavorano dei magistrati a tempo pieno e altri a tempo parziale ha consentito anche questo dato lo possiamo offrire come Modesto compiacimento ha consentito di raggiungere il volume di formazione professionale che quello usuale delle con la firma della magistratura ricordo circa venti mila giornate magistrato hanno corrispondono alle diciannove mila circa delle Pontecorvo questo con una struttura estremamente più esigua più ristretta come dotazione e di risorse economiche di personale
E anche il livello scientifico pur con la artigianalità ancora del contesto viene dagli esterni reputato soddisfacente
Questo è quindi
Come dire il testimone che questo Consiglio trasmette comunque un aspetto al prossimo consiglio perché riteniamo e lo ritiene la magistratura tutta che questo sia uno dei cardini di un innalzamento della sua professionalità e attraverso questo della sua indipendenza
Commissione direttivi
Il trenino della giustizia trascinato dona sbuffo ante vaporiera arranca
Binari sardista e spesso deve frenare per riconoscere
E ci sono dei macchinisti in questo treno dalla giustizia e sono i direttivi
Estremamente importante che il Consiglio riesca a mettere a capo dei vari uffici magistrati professionalmente validi ecco che qui ritorna questo leit motiv sulla questa tensione di fondo la professionalità e il cuore di tutti i problemi
Ma la professionalità del dirigente e questa è una profonda politica è una scommessa
Perché normalmente normalissima mente uno-due casi quest'anno abbiamo trasferito alla presidenza della corte d'appello di Genova il presidente della corte d'appello di Lecce
Avevamo elementi per stabilire se questo collega sapesse fare il suo mestiere di dirigenti
Ma in realtà al mestiere dirigente si arriva così
C'è stato un tentativo e qui mi ricollego ancora al discorso dell'amico e collega Fassone di creare una preparazione per dirigenti io stesso mi ero fatto iniziatore di una proposta
Ma rimane il fatto che il dirigente
E
Un magistrato il quale temi coniugare insieme i due aspetti apparentemente antinomici dev'essere il primo magistrato il magistrato più qualificato il presidente della prima sezione quindi un raffinato cultore del diritto e deve esserlo nel contempo umana si è tetto il ripetuto ed è vero che la giustizia per funzionare deve essere
Diretta
Con criteri con metodi manageriali
Un discorso si farà a monte si cercherà attraverso la scuola della magistratura di creare anche delle preparazioni soffrì patente dico
No come Commissione direttive ci siamo dovuti e approcciamoci scontrare con uno strumento abbastanza vecchio e qui vorrei segnalare un fatto importante
Chi è accaduto ha proposto dalla commissione direttivi sia pure in zona Cesarini in una delle ultime sedute
Della del consiglio abbiamo approvato una nuova circolare per il conferimento degli uffici direttivi ancorata a questa tesi ad anzianità merito e attitudini dal cui combinarsi dal cui prevalere e può derivare una scelta e il trend di questa nuova circolare che non è totalmente nuova ma rappresenta un passo significativo e quello di dare rilievo alla professionalità sotto l'aspetto tecnico di attitudini
E abbiamo così in un certo senso consolidato la nostra esperienza e non ce ne vogliono i nuovi consiglieri taluni dei quali vedo qui presenti fra noi
E ci sia stato una volontà di prevaricare no noi abbiamo tradotto con piccoli passi avanti quella che è la nostra esperienza
E abbiamo lavorato abbiamo nominato molti dirigenti in un'atmosfera che oserei richiamare idilliaca
Perché dopo quello che era successo abbiamo avuto i concerti immediatamente senza nessuna sorta di obiezione per tutti proposti fosse solo uno due tre non potevano essere cento mila perché il massimo era stato questo con un solo caso
Che dimostra proprio nella sua esiguità il limite di questa leale collaborazione veramente completa avevamo proposto per un piccolo ufficio direttivo il collega
Giovanissimo si trattava di un posto da consigliere d'appello il ministro ciò vietato guardate questo lo potete nominare perché ancora nel magistrato d'appello era un problemino tecnico la nomina è retroattiva
Il secondo il ministro non poteva
Però queste nomine per i diritti indiano ha dato luogo a un grosso contenzioso perché questo va anche segnalato
In realtà l'essere direttivi rappresenta il coronamento dalla carriera dei colleghi che si battono disperatamente quando si vedono pretermessi e ricorrono al TAR ai giudici amministrativi e non contenti dell'insuccesso davanti al giudice amministrativo addirittura vanno al Consiglio di Stato
Questo nostro contenzioso effettivamente ci perde spesso perdenti
E vorrei ricordare un caso piuttosto clamoroso di cui voi giornalisti vi siete a lungo occupati che ha tenuto diciamo così il primo piano nei vostri interventi procura della Repubblica di Roma
Qui mi preme segnalare perché ci sono stati dei fraintendimenti che da un lato la sentenza del consiglio di stato e lo dico con estrema
Come posso dire con estrema serenità senza nessuna punta polemica era una sentenza particolarmente invasiva
Sembrava quasi essere una sentenza di merito anziché una sentenza di legittimità quasi ci suggeriva uno
La commissione
Ha ritenuto di poter esercitare i suoi poteri non per ratificare una scelta che era solo nostra solo non noto del consiglio c'è stata una riproposizione
Per il collega che aveva perso il ricorso al Consiglio di Stato
Poi la situazione si è evoluta in maniera tranquilla ma qui mi premeva stabilire che c'è anche qui una una zio finium regundorum il giudizio di legittimità e un giudizio che attiene alle regole
Non all'apprezzamento concreto che le regole
Che è un compito che la commissione che il consiglio gelosamente
Tiene
A volere a a voler riaffermare
Gli riteniamo che la prossima il prossimo consiglio avrà io affidiamo questo è un momento di trapasso di staffetta uno strumento operativo più valido
Rimane sempre questa difficoltà di poter individuare il macchinista di questo trenino che cammina così a fatica che non ha la patente
Per guidare i treni
E qui ci troviamo qualche volta di fronte a una eccessiva indulgenza mi sia consentito dirlo titolo personale da parte dei flussi giudiziari per cui veramente tutti sembrano estremamente dotati
A parole dei rapporti e questo rende qualche volta difficili ma molta scelta e possiamo avere sbagliato ma certamente
Sempre
è noto che si è riversata sulla quarta commissione referente del consiglio l'attuazione della legge sui giudici di pace per lo meno l'attuazione di quella parte che riguardava la nomina di quattro mila settecento giudici di pace
Il problema non è stato da poco tant'è vero che è stato costituito un apposito ufficio nell'ambito della quarta commissione l'Ufficio per la Giunta per la nomina dei giudici di pace che ha operato mi tocca dirlo doverosamente in stretta collaborazione con il Ministero di Grazia e Giustizia perché per evitare che dopo le nomine fatte trovassero intoppi di carattere burocratico sì anticipata questa fase di controllo amministrativo da parte del ministero in maniera che le nomine fossero ineccepibili
E tali sono risultate anche se noto che non è stato ancora emanato neppure un decreto di nomina da parte del del Presidente della Repubblica su proposta del ministro
Situazione questa collegate come tutti sanno a una serie di decreti legge siamo al quarto decreto legge che in parte modificato quelli che sono i requisiti per la nomina del giudice di pace in particolare per quanto riguarda l'età e per quanto riguarda come ricordava il presidente Gallo la l'ambito in cui agli avvocati interdetti nominati giudici di pace interdetta esercitare la professione Condit problemi penso anche quando sarà attuato di costituzionalità
Credo che sia necessario direttive qualche i risultati sono questi che in totale ad oggi sono stati nominati tre mila ottocentottantadue giudici di pace il resto moda nominali ottocentodiciotto tenuto conto della circostanza che ci sono molti siti senza aspiranti ci sono
Delle delle punte molto impressionanti come a Cagliari dove sono stati nominati novantuno e che vorresti dovrebbero essere nominati altre novantacinque come a Caltanissetta dove sono stati nominati trentotto e dovrebbe essere nominati altri quaranta sì
A Palermo centonovantatré altri sessantadue a Potenza cinquantasei altri trentatré a Reggio Calabria cinquantatré e altri trentasei le indicazioni dei delle località forse sono sintomatiche della difficoltà di trovare giudici di pace
E credo che sia necessario sottolineare la necessità che il grosso sforzo che il consiglio ha fatto perché ha fatto un grosso sforzo per essere puntuale alla all'appuntamento dell'anno per i giudici di pace non trovi poi delle situazioni di in attuabilità concreta di questo di questo organo di questo giudice onorario che a una larghissima fetta di giurisdizione civile e avrà anche una fetta di giurisdizione penale e che credo debba inserirsi in quello grosso progetto che può portare qualche deflazione che nel campo penale soprattutto della celerità nel campo civile con il problema della competenza del giudice unico di primo grado se non si attua questa situazione credo che sarà un'ennesima sconfitta della nostra giustizia
Devo ricordare peraltro che per quanto riguarda la quarta commissione ho detto che non si è voluto penalizzare l'altra le altre competenze in particolare quelle dalla protezioni dei dei magistrati in carriera e degli altri giudici onorari
E sulla progressione dei magistrati carriere mi piace ricordare che in questo Consiglio io ci sono stato quattro anni quindi posso essere testimone di tanto
Contrariamente a quello che si crede non avviene una progressione che poi a carattere economico ma il presupposto anche per nome gli uffici direttivi non sia un'automaticità completa che anzi questo Consiglio è andato molto a fondo nell'individuare la professionalità de dei magistrati le pecche nelle quali erano incorsi
E nelle cadute di immagine legare o almeno procrastinare la progressione in carriera e questo per dare una serietà anche a queste funzioni del Consiglio superiore
Domando
Ordinaria chilogrammi linea
No già
Prego ci sono domande
Allora ne abbiamo messo accanto al fuoco tanta forse troppa
Che ecco prego
Va bene
Nessuno fa domande
Anziché il i tempi sono abbastanza tempestosi quindi dovrebbero sollecitare gli di giornalisti è
Prego chi è parlamentare
Valore
Ok allora
Se volete dire il il giornale gli appartenenti alla
Come finisce messi
Con l'avvocato
Verifica
La decreto
Già superato il problema decreto-legge il disegno di legge
A me sembra un'enormità dal punto di vista costituzionale Decretum ci non solo perché questo può essere comuni a tutti i decreti legge gran parte dei decreti legge i requisiti richiesti dai urgenza se andiamo a guardare il sottile esistono
Per pochi decreti legge ma nel caso di specie lo ritengo almeno io personalmente estremamente pericoloso perché apre la strada a una decretazione d'urgenza fa venir meno l'autonomia e indipendenza della che decreto-legge
Nella sostanza è sempre un atto amministrativo che poi e fai la forza di legge questo non c'è dubbio che poi si debba conveniente i sessanta giorni questo non c'è dubbio però nel momento in cui venne emanata è tipicamente atto di come allora abbandonato di Governo interviene nel quadro di un'attività giurisdizionali in corso
Apre dei problemi di costi
Perché precedente potrebbe essere gratis un giorno un ministro al governo non è vuole bloccare una sentenza incorso emana il decreto legge
Non è possibile aprire la strada questione acquisti rotture ex ecco perché abbiamo reagito laddove cinema
Se non sul merito poi sono stati una critica
Puntuale di credo essere già stati e in parte penso che dovranno stare all'attenzione alla meditazione del parlamento quando esaminerà il disegno di legge subentra vorrei dare la parola Palombarini che è stato fra gli estensori della sta
Ma Ernesto è un altro discorso la domanda che è stata la guerra sul sul nostro parere sul decreto delle sue risponde a chi era più dettagliata e puntuale
Allora per quanto parliamo rassicurava isolato per quanto riguarda il decreto e per quanto riguarda le critiche del presidente due argomenti diversi per quanto riguarda il decreto
Quello che ha appena detto Calloni nel sacrosanto tenete presente che il decreto questo atto di governo un atto con valore legislativo diciamo così immediata applicazione
Cioè avviene che su tutti i processi in corso il decreto sì applica immediatamente è stato emanato questo decreto legge
Il tredici di luglio avuto immediata applicazione ed era giusto che fosse così i magistrati doverosamente si sono adeguati
Dopo otto giorni dopo dieci giorni in una sede parlamentare si scopre che questo decreto ha presenta dei problemi di costituzionalità e viene lasciato decadente
Vuol dire che dopo dieci giorni riprendono in vigore per tutti gli altri processi le norme che ci vanno in precedenza fino al tredici luglio cioè usare il decreto legge in materie delicate come le norme del processo penale
Non solo si prospettano si mettono sul tappeto tutta una serie di problemi di costituzionalità come ricordava il presidente Galloni ma vuol dire introdurre nella gestione di migliaia di processi un fattore di disordine incredibile
Perché si sottopongono gli andamenti concreti dei singoli processi a quelle che saranno le sorti di questo decreto in sede parlamentare
Verrà convertito in legge verrà convertito con modificazioni tutto questo vuol dire che giorno per giorno si influisce sulla concreta gestione dei processi quindi con un disordine
Incredibile anche con imbarazzi grandi io
Se non ho visto male se non le informazioni che voi ci fornite sono puntuali
Ho visto che non ci sono stati provvedimenti come devo dire di rinnovazione della custodia cautelare
Dopo la decadenza del decreto io credo che sia stato questo complessivamente un atto di saggezza dei magistrati
Però bisogna sapere che in astratto
Ogni magistrato avrebbe potuto riemettere un provvedimento di cattura delle persone l'intera
E immagine provate a immaginare cosa sarebbe successo questo Paese seconda cosa di questo genere si fosse verificato
Per quanto riguarda l'altra questione salvo quello che dirà ovviamente il presidente Gallo
Io sono convinto di questo l'ho anche scritto e lo ripeto il Consiglio superiore è un organo di rilevanza costituzionale che ha fra i suoi compiti quello di difendere la indipendenza e la credibilità dei magistrati
Questo viene fatto ovviamente in maniera diversa è un compito che si può realizzare anche intervenendo come dire in termini duramente repressivi
Quando i magistrati sbaglia
Ci sono però dei momenti di rapporti fra le istituzioni rispetto alle quali sarebbe curiose conoscere qual è l'atteggiamento di ciascuno e cioè norme in un dibattito culturale non in un dibattito politico in uno scontro politico non in un confronto parlamentare
Ma come devo dire in una sede che può essere qualunque si anche una lunga conferenza stampa un soggetto istituzionale preciso il ministro di Giustizia oppure il Presidente del Consiglio dei ministri attacca duramente la magistratura
Riferendo alla magistratura la responsabilità di non fare tempestivamente i processi o di genere con accuse diciamo generiche indistinte senza fare riferimento a specificità
O di genere il gli imputati in stato di custodia cautelare in carcere a tempo indeterminato a tempo eccessivo per cui alla fine sembra che le sacrosante dichiarazione di condanna che ci vengano rivolte dai competenti organismi europei per la lentezza dei nostri processi anche civili per la verità e non solo penali
Siano poi da scaricare interamente sulla magistratura
Ecco io dico chi interviene
Il Presidente della Repubblica non interviene
Non è intervenuto in questa vicenda
Il Presidente del Consiglio è il soggetto attivo di questo tipo di attacco e di critica generale generica indiscriminate
In sede parlamentare non interviene nessuno anzi qua e là si alzano delle voci pericolo che alcuni magistrati sono anche assassini
Ecco io vorrei sapere il Consiglio superiore a questo punto interviene oppure no io credo che il Consiglio superiore abbia fatto benissimo intervenire
E credo che la critica del Presidente Scalfaro certamente autorevole con la quale è certamente necessario misurarsi non abbia però colto questo punto di crisi che ho cercato di descrivere facendo questo rifiuto
Del
Ecco prego
Almunia santifica
Per la norma campane
Allora
Ormai dunque
Una iniziativa no non vuol dire questo vuol dire che c'erano delle persone e stando anche alle decisioni non dei pubblici ministeri ma decibel dei Tribunali della libertà in qualche caso della stessa Corte di Cassazione investita del caso
C'erano delle persone che legittimamente si trovavano in stato di custodia
Alcune di queste persone erano per esempio vicine alla scadenza dei termini per altre che era stato chiesto era stato disposto il rinvio a giudizio quindi diciamo che era una serie di situazioni per le quali il decreto che interviene e che modifica la situazione come devo dire fa fare un passo in avanti a questa situazione che oramai era già matura mi riferisco per esempio a tutta una serie di situazioni in particolare a Napoli che sono state quelle che poi lo hanno emozionato l'opinione pubblica e io credo l'ho definita atto di saggezza perché al punto in cui si era arrivati con persone che comunque erano stati legittimamente scarcerati erano state fuori il tempo in cui il decreto aveva avuto vigore arrivati a quel punto diciamo era abbastanza inutile anche sotto l'aspetto processuale strettamente processuale andare a ricatturare gente che comunque una decina di giorni otto giorni non mi ricordo tanto era stata Fo
Erano situazione ormai mature avanzate su cui era intervenuta anche in questa modificazione andare a ripristinare situazioni precedenti poteva essere se poteva sembrare più che altro una riaffermazione di principio processualmente probabilmente del tutto inutile quindi in questo senso
Io la considero complessivamente un atteggiamento saggio
Ma guardi su questa domanda non credo di poter
Il prossimo consiglio nell'elezione del vicepresidente spetta a loro la scelta vengono io non considero adesso rischia la scelta che farà il Consiglio sarà una certa sicuramente meditata se avrà la maggioranza sa a una certa legittima quindi su questo io non posso fare delle affermazioni preventive si sia meglio questo quell'altro credo che vi siano magistrati che ci siano professori universitari o anche non professori universitari di grandissimo valore
Alcuni dei quali sono anche presenti qui in questa fare che sarebbero benissimamente rappresentanti del consiglio superiore al tre per cento non credo di poterne fare su questa nessuna previsione metà blitz preventivo volevo assorbite ritornare sull'argomento di prima quello del decreto-legge per raccontare un episodio
Che mi è successo l'altra domenica
Quando ero in visita ad una sede di Corte d'Appello e fui avvicinata dalla procuratore generale lei migliori procuratore mi minore
E procuratore della Repubblica dei minori e e accompagnata dal Gip dei minori quali evenienza era ieri abbiamo passato la più brutta giornata della nostra che cosa era successo
Era successo che era stato arrestato dalla polizia un ragazzino di quindici anni
Che aveva tentato rotto
Vetro di una macchina prendere qualcos'altro
Furto aggravato
Obbligatorietà
Della custodia e noi ci siamo sentiti morire
Perché ben sa c'è un ragazzino di quindici anni senza cultura e senza formazione lo dovevamo mettere in carcere il giorno stesso in cui
Per il reato di concussione e corruzione in cui siano turbati decine di miliardi si veniva messi fuori no Jonas
Ci abbiamo ragionato a lungo
Mi disse il CIPE io ero arrivato nella determinazione di dimettermi da magistrato piuttosto che compiuti questo
E alla fine ha preso la decisione di
Rimettere gli atti alla Corte costituzionale sotto il profilo della illegittimità costituzionale per
Violazione dell'articolo tre della Costituzione perché rispetto a due tre anni o no compiuto da un ragazzo
Furto aggravato e l'altro compiuto da un anziano che sapeva il fatto suo che era molto esperto che era molto accorto imputati corvi concussione
Il ragazzo doveva essere messo in galera e con ore doveva essere
Questo foglio
E allora certamente non so quale sarà l'esito di questa ricorso alla Corte costituzionale però ritengo lei che cosa è scontato didascalica erano adesso l'esito è scontato perché allora quando lo fecero non era scontato
Ma il problema esisteva esiste ora questi problemi sono nati a centinaia a migliaia nella coscienza dei magistrati in quei due o tre giorni in cui otto virgola questo
Ci
Arriverà
Molto
Credo che ci sia fa perché alla fine
Arrivavano fra
Qua
Cioè Formigoni
Sempre
Diverse grazie il Consiglio ma ancora
O contro
Creato
Fornisce
Chiara no per il rafforzamento del fondo situazioni
Noi non possiamo a altro che riconfermare quello che abbiamo già espresso nella nostra risoluzione
Non più noi ma il prossimo consiglio se sarà investito del parere del nuovo disegno di legge non potrà che esaminare attentamente il disegno di legge per cercare di eliminare quelle grandi incongruenza che già si liberava del testo del passato decreto legge getto in l'articolo tre della nostra Costituzione è un articolo fondamentale che deve Valerio deve essere tenuto presente anche in questi casi non si possono fare va bene grazie
Per fatti uguali dove si possono trovare trattamenti diseguali internati diverse dosi Boeing cancellare pene che sono considerate iuris de iure migliore perché se gli si dà sì il Codice di attribuisce una una anni di reclusione di gli oneri consiglierei un esperimento debitorio maggiore in base alla mentalità e alla volontà estemporanee della dell'autorità politica che probabilistico disegni di legge
Questi decreti legge di voler trasformare ci io mi auguro che nella legge italiana vengono fuori a Roma cioè
Comunque se le interessa se non ricordo male Corris rimetto all'esempio concreto che lei ha fatto a quel particolare reato cioè al ci sono alcune righe nel nostro pari che si soffermano essa la mente su questa distinzione fra quel tipo di reato degli altri reati contro la pubblica amministrazione per i quali la custodia non è più previste quindi se lei è alla Curia sfida di andarselo a vedere mi pare che ci siano quattro cinque righe su questa distinzione
Libri
Quindi
Il
Ma
Io non capisco che cosa si intenda per fuori dalle righe ripeto qui quello che dissi già nei giorni scorsi
Qui c'è stato un attacco come mai c'era stato
E lo confermo
Nella storia italiana
Appalti autorità il Governo nei confronti della città che anche il precedente Craxi impallidisce che anche case ce l'ha presa con alcuni magistrati per alcuni fatti qui invece se la prende con tutto l'ordine della magistratura
Accusato
Di violare la legge
Quindi
C'era qualcuno che crede di fare
So che il comunicato dalla Presidenza della Repubblica di c'era avete equivocato sul discorso che sono venuto fuori il Consiglio superiore io Petroli che voi dovete difendere ma non vuol dire censura
Chiedo a chiunque di Montieri leggersi a stampa non ha riportato Dost comunica nessun organo di stampa riportati integralmente il nostro
Perché sarebbe stata evidente che non c'era nessuna censura nessun attacco ha raggiunto il faceva solo una difesa
Di coloro che erano stati ingiustamente
D'altra parte io dico comunque privato come citati
Accetto con ricchi
E con umiltà
Le prime
E direi anche
Le
Li riprovazione questo sia imputabile dell'amico onorevole come oltre a con rilevanza costituzionale
Non posso accetta
Riprovazione
Nel momento in cui cioè un potere l'ho detto nella mia introduzione
Presidente della Repubblica
I respingimenti rinviare in Parlamento le leggi
Che non ritiene opportune
Io ho un figlio
I decreti che non ritiene opportuno ma non quello
Di censura nel parlamento nel
Pietro
M. ed io non ho opinioni queste ognuno se ne faccia secondo le proprie intenzioni io su questo no no niente cioè
Cosa inviterei conta tocca
Capo dello Stato a Taranto che di fronte a un decreto legge e lui non voleva entrare nella ecco qui e uno dei punti di
Cui ho parlato anche dall'introduzione il capo e capo dello spaccio
A
Le funzioni e il potere
Io qui di Platone fra i poteri dello Stato ma senza assumersi mai la responsabilità né Politi
Né amministrativa degli atti che sono compiuti da diversi
Mesi sono decreto
Non sono l'aveva un ematoma non lo so se è stato fatto con un atto formale temo che non sia penso che non sia stato fatto con un atto formale comunque su questo non mi sfugge
Di questo sporge
Comunque questa è una valutazione che ognuno lo può fare ma il il Presidente della Repubblica non è
Mo'alcuni presente aveva una sono erogati i poteri che non avevano per esempio quando hanno detto Presidente della Repubblica il garante della Costituzione non è vero garante della Costituzione l'Italia solo la Corte costituzionale il Presidente della Repubblica e garante dell'unità nazionale
Eccola come garante dell'unità nazionale e anche il coordinatore e l'equilibratore dei diversi poteri
Non può assumersi responsabilità inoltre agli atti politici e amministrativo solo conclude dai diversi profili questo fa per i poteri dell'ICI la
Tv per i poteri dell'esecutivo e deve valere anche per i poteri della funzione giurisdizionale della funzione giudiziaria vedere sul generico perché lo stesso Consiglio superiore della pace
Va in banca Carlo aprirà
E dirò domani domani è un altro giorno sì domani ci sarete sentiti
Sono allora a questo punto come come è consuetudine li offriamo un aperitivo al quale sono invitati a
Anche i nostri funzionari perché sarà questa l'occasione per poterle salutare