Alla ricerca di un processo penale efficiente - seconda e conclusiva giornata

Sì dovrei signor Giulio cioè oggi buongiorno a tutti però a Monza allora diamo inizio a questa sessione ripeto l'invito a coloro che volessero intervenire di farlo di comunicarlo in modo da poter programmare meglio
La mattinata se col colore che viene duramente ciò non preclude interventi estemporanei ma sarebbe meglio che chi ha già deciso di a fare un intervento ce lo faccia sapere
Bene allora diamo inizio alle danze prescrizione del reato improcedibilità dell'azione penale
Queste è un tema che per così dire alle è già su questo convegno anche al di fuori della tavola rotonda avevano parlato in molti ed è un tema di quelli come si usa dire oggi un tema divisivo perché ci sono opinioni contrastanti e comunque si trarrà un argomento estremamente delicato
Non mi soffermo sugli aspetti bolliti civili in questa soluzione un po'pasticciata che è venuta fuori li ha segnalati bene
Ennio Amodio
Qui inutile sappiamo tutti come sono andate le cose perché la prescrizione doveva essere una bandiera e perché poi ieri si è trovato questa specie di compromesso politico
Anche con certi diciamo imprecisioni anche dal punto di visto non mi nominalistico
Comunque non è un caso come dicevo che la prescrizione sia
Elemento molto importante quando si parla di efficienza del processo penale qui ritengo opportuno richiamare la distinzione di Enrico Marzaduri ripresa anche dai Webber Luta sul significato dell'efficienza no l'efficienza dovrebbe essere la capacità di rispondere ai fini del processo e non semplicemente uno strumento ad alto rendimento dico ad alto rendimento perché mi ricordo una frase di Cordero circa il processo inquisitorio che era un meccanismo ad altissimo dei rendimento poiché chiaramente la la le condanne erano numerose e frequenti
La prescrizione si collega con il tema della
Che l'eccessiva durata del processo
Questo il problema principale
In classico caso in cui forse viene spesa bene la frase ce lo chiede l'Europa perché l'Europa ce lo chiede per darci darci dei soldi quindi non possiamo fare a meno di intervenire ma problema ovviamente Obama che come dire risale ancora i tempi di Carnelutti quando Cargnelutti appunto lamentava da eccessiva durata dei processi
Chiaro che c'è un nesso tra eccessiva durata e prescrizione però io non collegherei la eccessiva durata del processo al fatto che la prescrizione sia più o meno lunga la la prescrizione è una patologia
E ritengo io sono fra quelli che ritengono che la prescrizione abbiano alcuna connessione solo occasionale con l'eccessiva
Durata del processo cioè non credo che con buona pace dalla Corte costituzionale
La prescrizione serva ad assicurare la ragionevole durata del processo per la stessa ragione non vedo come possa trovare il suo fondamento nell'articolo centoundici
Della della Costituzione addirittura si è arrivati a definire la prescrizione è un diritto dell'imputato in realtà l'imputato ha solo il diritto a conoscere con certezza i tempi necessari
In tempi necessari ma non non si può collegare la prescrizione per esempio l'articolo ventiquattro della Costituzione euro neanche l'articolo ventisette comma secondo è una scelta dello Stato
Che ringhiere secondo criteri politici
Quando viene meno l'interesse alla persecuzione alla persecuzione penale allora un problema un tema che come dire tutti sappiamo tutti conosciamo ma non è molto in primo piano è è quello del i rapporti tra la prescrizione e lo scandalo di fronte alla collettività
Il popolo non lo capisce diceva diceva Dominioni
Poc'anzi altro posto dell'intervento di Terracini e cioè la il fatto che non si possano arrivare non si arrivi sia pure in tempi lunghi ad una accertamento della responsabilità ad una sentenza di condanna
E e soprattutto che questa esito
Azzerato
Comporti un enorme spreco di risorse perché si lavora
Addestrati avvocati per tutto il personale si lavora praticamente inutilmente questa è una una frustrazione che molti vivono
E si si innesca così un circolo vizioso cioè quale imputazione troppo lunghe viene meno l'appetibilità dei riti alternativi si si aspetta la prescrizione legittimamente perché l'avvocato fa l'interesse del del proprio cliente e quindi se si guardano i dati dei riti alternativi soprattutto quelli che vengono instaurati davanti al giudice per le indagini preliminari che dovrebbe essere una soluzione fisiologica
Le percentuali sono estremamente basse
Mentre si recupera la appetibilità diritti per me alternativi per esempio nei casi di giudizio direttissimo
è chiaro che la scelta tecnica del del governo perché poi alla fine è stato il governo ha risolvere le questioni connesse alla prescrizione
Una scelta tecnica sotto molti aspetti discutibile che anche con evidenti errori dal punto di vista tecnico il documento di cui sono firmatari tra l'altro giorno ispanica Paolo Ferrua
Segnala una serie di inconvenienti contraddizioni che scusa sarebbe opportuno la cui sarebbe opportuno rimediare ma l'improcedibilità in sé non non non trova
Come dire una cattiva collocazione con riferimento alla durata del del processo anzi secondo quanto molti ritengono che anch'io sono d'accordo su questo
E opportuno è utile distinguere il tempo dell'oblio così detto cioè il tempo al di là del quale il io lo Stato non ha più interesse alla collettività non ha più interesse a perseguire un reato per varie ragioni
Inutile stare qui a esaminare la casistica parlare dei problemi dei reati in prescrittivi
Ma il tempo dell'oblio così chiamato deve essere tenuto distinto dal tempo del processo perché la durata ragionevole del processo per essere assicurata con strumenti diversi
Ma anche qui non richiamo
Pd solidi argomenti per cui dipende dal momento in cui si scopre il reato la durata del processo mentre la durata del processo dovrebbe prescindere dal dal dato sostanziale del dell'interesse a a perseguire il reato
D'altra parte la
Diciamo la prescrizione dell'azione cioè la prescrizione processuale chiamiamolo così
O alla prescrizione del processo come alcuni anche dicono a precedenti abbastanza nobili tipo
Codice di novecentotredici che parlava di prescrizione dell'azione anziché di prescrizione del reato il progetto
Il predetto Rizzo che è già stato evocato parlava di prescrizione del processo per distinguerlo appunto dalla prescrizione del reato ma se se diamo un'occhiata al diritto comparato ci rendiamo conto che nella maggior parte dei casi almeno per quanto è a mia conoscenza la prescrizione a natura processuale non sostanziale se facciamo un po'di comparazione per esempio con gli Stati Uniti
Esistono molti stati quasi tutti gli Stati esistono delle e i cosiddetti stento il solo limite esso nasca che impediscono l'esercizio dell'azione penale dopo un certo periodo di tempo variabile con l'eccezione per esempio del reato
Di omicidio
E questa questa limitazione al potere pubblico ministero di destinare l'azione penale è collegata sempre in maniera molto pragmatica al fatto che dopo un certo periodo di tempo E inutile fare un processo orale accusatorio quando i testimoni sono già dimenticati di quello che è accaduto e quando la difesa non ha avuto la possibilità di raccogliere elementi elementi e distese quindi tutto imperniato tutto imperniato sul sul processuale
è chiaro che almeno per la nostra esperienza la nostra cultura invece completamente diverso abbiamo sempre parlato di prescrizione come lo strumento sostanziale
Ricordiamo anche le le la presa di posizione della corte costituzionale sulla natura sostanziale della prescrizione contro quello che sosteneva dalla corte
La corte europea siamo abituati a ragionare in questi termini quindi è un concetto abbastanza difficile da maneggiare questo della prescrizione processuale lasciamo perdere il fatto che costruita male però in sé
è è plausibile che si concluda con una improcedibilità il processo che abbia superato certi termini ora qui devo sommessamente manifestai il mio disaccordo con Ennio Amodio che collega la prescrizione processuale cioè la improcedibilità con una invalidità certo sì possiamo parlare di invalidità ho qualche perplessità su questo punto però se costruiamo la come come come dicemmo addio
Se costruiamo la di improcedibilità per prescrizione come una inammissibilità dell'appello ove l'impugnazione in generale è chiaro che possiamo far entrare nelle nella categoria delle invalidità ma non è detto che l'improcedibilità siano in verità ci sono vari casi non doversi procedere che derivano da
E eventi che non hanno niente a che vedere con le invalidità processuali faccio qualche esempio incompetenza difetto di giurisdizione
Il segreto di Stato che a volte pronti implica una sentenza di non doversi procedere lo stesso ne bis in idem in Abissinia idem sostanzialmente produce una preclusione quindi una in progetto improcedibilità
Quindi già chiaro che una costruzione si può discutere ci può anche accettare cioè la i improcedibilità è una invalidità però sono piuttosto sconcertanti le conseguenze che se ne derivano cioè inammissibilità dell'impugnazione dice dice ignudi ma in una visibilità all'impugnazione Boy comporta comporta che se stiamo parlando di una sentenza di assoluzione
L'impugnazione stile di di una sentenza di condanna chiedo scusa sentiamo parlare la stessa di condanna l'impugnazione inammissibile comporta l'irrevocabilità della dalla sentenza di condanna
Dice amiamo Dio
Non c'è problema perché l'imputato cose sempre chiedere che l'impugnazione prosegue processo prosegua così come viene la prescrizione però in parallelo con la prescrizione non è non è sufficientemente preciso perché nel caso di prescrizione l'imputato si trova comunque in una posizione favorevole perché deve scegliere fra l'estinzione del reato e la eventuale proseguì
Azione del processo con rischio di condanna cui l'imputato è già stato condannato quindi ha poco da scegliere cioè se vuole che si vada avanti deve necessariamente
Ne ha decisamente impugna voglio dire nella Costituzione è plausibile
Però ecco è un po'sconcertante nei risultati piuttosto direi che in linea generale
Non bisogna abusare delle categorie concettuali ho sentito parlare e gli eredi presupposti processuali presupposti processuali sono tutt'altra cosa rispetto alla condizione di procedibilità o rispetto
Alla non presieduta dal improcedibilità ho sentito parlare di atti a doppia funzione con riferimento alla sentenza di non doversi procedere per per con decorrenza del termine ma quegli altri adulti funzione
Non c'entrano niente semplicemente comunque se vogliamo scomodare non credo che sia il caso se vogliamo scomodare dolcemente comunque il
Si deve ricavare da qualche parte questa doppia doppia funzione non c'è nessuna norma che prevede per esempio che la prescrizione
Ai sensi della della chiedo scusa che l'improcedibilità per decorrenza del termine comporti anche conseguenze sul piano sostanziale dovrebbe essere scritto da qualche parte qual è alla base la base letterale di questa di questa costruzione
Io non non sono molto amante della dogmatica Mele sono molto bravo in dogmatica preferiscono esegesi però la la la domati Ca'questo direi super siamo tutti d'accordo viene sempre dopo la la legislazione non si può costruire una interpretazione sulla base dogmatica se la legge non non lo consente
Ma poi se vogliamo una veramente una condizione di procedibilità quella prevista dal norma sulla improcedibilità per decorrenza del termine
Qui a mio avviso sono d'accordo con Antonella Marandola ti dice che quanto meno l'articolo a una collocazione sbagliata cioè forse non è nemmeno una condizione di procedibilità è un è un
Un caso in cui il giudice declina il potere di decidere anzi a il dovere di rifiutarsi di decidere non pone assolvendo in condanna come si insegna del agli studenti quindi un molto più semplicemente senza complicarsi la vita possiamo dire che si tratta di una sentenza di non doversi procedere una declaratoria di improcedibilità che chiude il process
Non vedo nessun contraddizione Sempre mia opinione personale con l'articolo centododici della Costituzione
L'obbligatorietà dell'azione penale serve ad evitare la discrezionalità del pubblico ministero e alle condizioni di legge se la legge dice che a un certo punto il Pubblico ministero deve arrestarsi senza che questo comporti
Valutazioni discrezionali mi pare che siamo pienamente nell'ambito dell'obbligatorietà ex articolo ex articolo centododici l'articolo centododici della Costituzione
Vengo ovviamente presuppone che il Pubblico ministero eserciti l'azione penale alle condizioni stabilite dalla legge perché altrimenti anche l'archiviazione sarebbe incostituzionale ai sensi dell'articolo
Centododici si dice ma il reato è stato accertato ma rimane lì non si sa bene cosa questo accertamento cosa conti a cosa serva
E in realtà il reato qui dobbiamo il confino band immaginario creato dal punto di vista processuale cioè il lo diceva bene io non ho scritto Oliviero Mazza
E il reato esistere solo dopo che una sentenza irrevocabile lo abbia accertato quello quello che di di cui si discute il reato sotto il profilo processuale la fattispecie processuale
Semplicemente un reato ipotetico questo lo diceva già Uberti se in un nel nostro convegno parecchi parecchi anni fa certi detto questo
Molte delle osservazioni e delle delle delle critiche che sono state rivolte a questa questa normativa sono più che fondate
Mi riferisco ancora il documento di cui parlavo prima poi ci sono secondo me problemi veri problemi falsi problemi
Per esempio il la l'applicabilità del ne bis in idem dopo la sentenza improcedibilità ma trattandosi presentarsi presso di improcedibilità che secondo me che rientra nella categoria più ampia delle sentenze di proscioglimento
L'articolo del sul nel visibile seicentoquarantanove parla di imputato prosciolto o condannato che non può essere al momento sottoposto a processo penale
E ci dice sì ma potrebbe Pubblico ministero formulare una una imputazione più grave un titolo del reato che magari e vada dai limiti delle che sono e sono stabiliti per i reati che non Piemonte-Valle corro per i reati più gravi ma sempre de bis in idem si applica per l'imputato prosciolto condannato medesimo fatto anche se diversamente considerato prestito quindi questo mi pare che sia un un falso problema perché se vogliamo allora andare a a giocare con le parole
Anche l'estinzione del reato sulla quale nessuno dubita che i prodotti il ne bis in idem
Non è una soluzione ma ecco
Prevede una sentenza di di non doversi procedere
Altro problema problema esistente ma sul piano pratico non non sul piano strettamente giuridico è quello dell'azione civile certe ma se le imputa se non si applica la norma
Corrispondente a quella dettata in tema di con di di estinzione del reato dopo una pronuncia di condanna si crea un un danno per la parte civile chiede ricominciare tutto da capo davanti al giudice civile pone anche tecnicamente c'è c'è il problema quale il giudice civile si potrebbe perdere un grado di giurisdizione indagando
Andando in appello addirittura se l'improcedibilità si si realizza in Cassazione
A a chi si devolvere il il processo cioè una regressione su questo sono d'accordo però
Forse ma più semplicemente meglio coordinato questo tema del azioni civile
Atene i problemi principali secondo me che sono ai limiti della costituzionalità se non del tutto incostituzionali riguardano la discrezionalità del giudice nello stabilire se il termine applicabile oppure no io trovo che questa decreto presi previsione tra l'altro che chiede allo stesso giudice che deve decidere che è soggetto al tagliola del termine di stabilire se si può andare avanti oppure no credo che questa norma sia assolutamente contraria al principio di legalità vogliamo dire che il principio di legalità qui
Non opera perché non siamo nell'ambito articolo venticinque
Comma due quantomeno si tratta di una clamorosa violazione del principio di eguaglianza e lo stesso si può perché quindi ragionevolezza e proporzionalità come sappiamo e lo stesso si può dire per quanto riguarda i reati eccettuati che anche lì a parte la l'arbitrarietà delle scelte di e cedolare alcuni reati e comunque possono comportare una violazione irragionevole del del principio di eguaglianza con questo tema è collegato con lo della retroattività
Cioè si tratta di sia e applicabile l'articolo venticinque comma secondo la Corte Costituzionale va applicato l'alla prescrizione l'articolo venticinque comma secondo nonostante nella famosa vicenda Taricco
Sul presupposto però che si tratti di urna norma sostanziale mentre appunto in Europa viene considerata per lo più una norma processuale ma se si applica il tempus
Regit actum è chiaro che il legislatore potrebbe di punto in bianco in relazione a uno specifico alcuni specifici processi
Modificare i termini e quindi consentire che si prosegua anche quando non si dovrebbe forse si può emendare via interpretativa ma sarebbe un'interpretazione un po'spericolata quella di usare l'analogia con riferimento ad uno strumento che in realtà di natura processuale
E infine c'è il discorso sulla inapplicabilità dell'articolo centoventinove comma due cioè l'imputato che può legittimamente confidare in una sentenza di assoluzione in appello
Oppure di imputato assolto in primo grado nel cui nei cui confronti il pubblico ministero ha proposto impugnazione si vede chiudere il processo è vero con una sentenza di non doversi procedere ma ovviamente perde il diritto alla soluzione anche qui si può ragionare in via in via analogica io direi di no l'articolo centoventinove comma due
Checché se ne dica non è applicabile a questa a questa fattispecie perché articolo centoventinove comma due distingue chiaramente le le cause di estinzione del reato dalla improcedibilità improcedibilità impedisce di condannare
Mentre l'estinzione del reato si quindi secondo me bisognerebbe cambiare la norma non è una norma di carattere sostanziali ecco questi sono ed è secondo me le le le maggiori crisi questi sono le maggiori criticità quindi in linea di massima come dire condivido le critiche che sono state fatte a queste
Questa impostazione normativa tuttavia secondo me il discorso va articolato ciò non si può buttare via tutto perché è stata usata l'improcedibilità che secondo me è stato legittimamente usata luogo di una rimodulazione della prescrizione secondo i criteri che non non riesco a immaginare e che comunque come ho detto
La prescrizione sostanziale non ha la stessa
La stessa ragion d'essere della prescrizione processuali ho parlato fin troppo quindi mi scuso di di aver invaso il tempo opere gli altri relatori passo la parola a Giovannangelo De Francesco il quale ci porterà ed è direi che è molto utile da questo punto di vista il la la mia esperienza del penalista stanziale
Grazie molte al presidente Giulio Illuminati grazie dell'invito rivoltomi in particolare dal complesso Almanza dunque dalla cui esso versa Galgani
Per ingaggio ovviamente tutta l'associazione dei processuale penalisti per questa occasione che diciamo mi lusinga assai confessando all'ottavo allo stesso tempo che la materia non è diciamo così di quelle integralmente diciamo quantomeno della mia competenza
E quindi il mio discorso sarà un discorso un po'di tipo generale come riflessione sui istituti in questione
Che incrocia non sempre diciamo direttamente e immediatamente la disciplina
Recentemente in condotta
Ma certamente ne tiene conto per illumina anche nei limiti del possibile almeno cercare di chiarire alcuni aspetti della difficile e problematica
Per evitare che il tempo concessomi sia troppo esteso diventi eccessivo e quindi oltre quello che mi è stato concesso
Esporrò l'argomento diciamo traendo spunto da la la lettura del testo che mi sono ragazzino
Dunque il fatto il consesso si pongono in un rapporto sinergico
Tale da non ammetterne una reciproca lontananza potenzialmente indefinito
Mi contesti del primo non si conciliano con un distacco temporale eccessivo del secondo
Il secondo non tollera di venire privato in ragione del suo prolungamento nella sua relazione col primo
Posto che estendendosi oltre misura
Spesso verrebbe a smarrire il suo nesso funzionale con quella inventò
Per candele prospettive si colorano ad un tempo di una valutazione in termini oggettivi e soggetti
Da un lato un'esigenza di prontezza le la persecuzione penale
Già Beccaria lo metteva in risalto
Che garanzia di e all'efficacia del finalismo preventivo
Dall'altro la definizione in termini temporalmente congrui della tesa l'impossibile per concessione della relativa a Lugano
Al cospetto di tali premesse
Ne discute inesauribili sul fondamento la natura della prescrizione Benazir Bhutto sembrano ridimensionarsi sensibilmente
Più esattamente se si vuole che i due aspetti considerati possono parlarsi Calloni
Parrebbe Emilio partito quello di valutarli in connessione con l'impegno ad attivarsi
Da parte dell'ordinamento penale
Nel senso di richiedere che il consenso non parta eccessiva distanza datata non venga fatto un locale Coppola il suo progressivo svolgimento
Se poi si intenda proprio scindere in due set venti la logica temporale si può anche farlo
Purché non se ne fa scudo ed essenziale parallelismo
La prospettiva di un eventuale interessamento quel fatto senza di cui qualsiasi ipotesi
Qualsiasi ipotesi sull'accaduto risulterebbe arbitrarie quale criterio di misura del tempo un sito per la punibilità
La prospettiva dei limiti entro i quali può interessa ossa venire coltivato quale criterio di misura del tempo per la procedibilità
Mi verrebbe in mente la seguente proposizione
Il tempo concesso dovrebbe rapportarsi almeno in linea tendenziale
Ma quello di una ragionevole selezione con una logica alle la possibilità di concedere di concludere il processo nerissimo
Una postilla se mi è permesso su questo primo discorso
La dimensione sostanziale della prescrizione non è così pacifica né pacificamente sostenibile lire
Anzitutto già ma lo stesso autore della su un modo di cui si parla di un manesco veramente della nostra disciplina quarantuno Antonio Pagliaro
Ha da tempo sostenuto che la prescrizione esibizione del prescrizione una causa di procedibilità sopravvenuta ma quello che conta che anche di recente ha voluto sottolineare che la stessa corte costituzionale
Parla dell'interesse alla perseguibilità
E dell'aspettativa di una perseguibilità in tempi ragionevoli
In tempi diciamo non ingiustificato
D'altra parte
No Uboldo a firma Luca della prescrizione Allo stesso modo di quella quella di quanto accade per quello aveva l'improcedibilità rappresenta comunque una forma di bullismo e ce lo ha messo in evidenza ieri una la redazione trovato molto Coulthard della professoressa Coco
Vorrei aggiungere ancora che la visuale sostanziale della prescrizione spesso considerata come l'espressione di una massima garanzia
Tiene alta nasce da una storia storia tutt'altro che elevata pensa è una un'arma di battaglia della codificazione ritocco
E del pensiero dei compilatori
Secondo la quale
Il processo è il mezzo per va a far valere la pretesa punitiva
E
D'altra parte la prescrizione del reato è una rinuncia alla potestà di comunicare quindi si presuppone diciamo una presunzione di colpevolezza
Perché Manzini diceva che è una situazione è un'affermazione risibile
Quella che il concesso deve essere fatto a tutela di un innocente
La
Per
Consentirgli di dimostrare la sua innocenza il processo parte questa era l'India sostanzialmente dall'idea che si tratti di un colpevole e quindi la prescrizione da questo punto di vista si innesta in una presunzione di colpevolezza
P due distinguo rinuncio alla pretesa punitiva perché potrei pulire e quand'è che posso Brüning quando il soggetto è colpevole quindi questa origine questo quel questo come dire del carattere garantisti in collera fissione sostanzialistica non è così pacifico si contesta molte chiavi di lettura
A parte il dato puramente dogmatico ma queste sono un aspetto consequenziale Giulia estinzione
Di un reato di cui non è detto ci sia stato l'accertamento in a parte questo
Però luoghi e il dato diciamo passione oggi con lo storico assiologica o che non è corsi tranquillizza ore si potrebbe supporre finalista dunque comunque allo schema leader muratore proposto finora
Si associa quasi dato qualità ed il riconoscimento dell'esigenza di contemperare il bilanciare vari interessi
Aspettativa del soggetto deve consigliarsi comunque con l'esigenza dell'ordinamento ma è opportuno intendersi su questo punto sì osservato in proposito che non esiste un diritto alla prescrizione
Se non quando essa sia già auspicata
Onde l'impossibilità di fare quaggiù eradicazione dell'effetto istintivo
In questi casi come del resto ha riconosciuto la giurisprudenza europea pena la violazione dell'articolo venticinque
Della costituzione giunta Micheletti dicono questo che questo tra l'altro conferma l'impossibilità di allungato i termini della prescrizione si aggiunge però che esiste
Un'aspettativa che il soggetto
Sia di mantra Toldo posticipo al regime già stabilito
E all'esigenza che questo non risulti più favorevole tranne in casi assolutamente eccezionali
Mi sembra che le due affermazioni siano contraddittorie
Qual è il valore polvere da questa distinzione Pagliuca c'è arrivi poi a considerare illegittima
L'applicabilità di una modifica sebbene in alcuni casi anche in peius
La verità sembra essere un'altra come ha ben visto Mario Chiavario
Non può considerarsi un legittimo e ragionevole affidamento il sapere che il reato si prescrive in cinque non in dieci anni
Non si tratterebbe aggiunge l'autore di un affidamento in buona fede io vorrei dire comunque di un affidamento portatore di un valore positivo e come tale specificamente tutelabile
Allo stesso modo di quanto potrebbe invece gli sì
Per garanzie relative alle conseguenze penali del patto
Può anche al regime delle misure cautelari o alla statuizione della regole fondamentali di ammissione di esclusione della prova noi tutti sappiamo come lo stesso Chiavario
E come anche la giurisprudenza di legittimità ad esempio in tema di misure cautelari
Abbia l'avvocato delle soluzioni assai garantiste
Uno famosa sentenza che ricordo delle sezioni riunite V il venerdì
Se di affidamento si voglia parlare solo dovrebbe intendersi piuttosto come riferito la circostanza che il sistema di regolamentazione dei tempi dell'intervento penale
Non venne adesso ne manipolato in maniera arbitraria
Facendoli cadere sulla persona
Le idee di tutti gli e incuria irritanti Pedis tachicardico grazie colpevolmente lasciati sussistere prospera all'interno degli accessi della giustizia penale
Un'alternativa alla ragionevolezza alle scelte circa i tempi della giustizia nel suo manifestarsi sullo svolgersi non implica dunque l'impossibilità di una variazione nella prescrizione in procedibilità
Penso che
Si tratterebbe in questo caso di otto Wicar quell'affidamento una qualità diversa da quella che suo possibile
Altrove ho cercato di dimostrare non credo che il lavoro lo scritto un incontro dedicato molto tempo sia molto conosciuto ma poco conta
Che l'articolo venticinque della Costituzione alla luce delle soluzioni adottate delle delle motivazioni e vedere dibattito che si è sviluppato nell'assemblea conseguente
Sia una norma di garanzia assoluta che funziona comune o espressione di una inderogabile Parenzo ordinamentale
La quale si disinteressa del fatto che poi rispettato questo aperto un po'no
Del resto è accreditato come ben sa chi nota integrazione
Perché la genealogia dei principi dall'assunto della norma quale presupposto del reato non possiamo di sociale tutta la storia delle categorie da quel che è accaduto dopo
Comunque una volta rispettato tale presupposto si diceva se
Dibattito di cui parlo che la disciplina poteva inapplicabile avrebbe potuto essere modificata l'esclusività di questa funzione cioè della funzione
Massima di garanzia della televisione come è tipico del fatto di reato
Che non è riduce il significato Manzi gli attribuisce un ruolo fondante e direi gli archetti però
Nelle fonti
Mi ha condotto mi aveva condotto in quei gli iscritti che Nicky Rieti sumo in maniera molto sintetica ritenere che le altre modifiche in peius dovrebbero dovessero andare a rifluire in un'altra norma costituzionale articolo ventisette primo comma cioè la personalità dell'illecito puritano
In un saggio del mille novecentottantotto
Poneva in evidenza come quella norma non riguardi soltanto la colpevolezza stricto sensu per quanto interesse sostanzialistica ora
Ma e riguarda la qualità della relazione dei soggetti con l'ordinanza
Quand'è che questa qualità viene infirmato tra in forza di asfalto libertà Fini firmata quando si tratta di quegli elementi che segnano il disvalore degli
O che incidono sulla libertà personale in quanto attività anche alle conseguenze
Di cause di giustificazione
Assetti della colpevolezza undici voli di punibilità che secondo me non dovrebbero esistere più del sistema
Perché quelle estrinseche fondamento in costitutivi e quelle intrinseche
Non hanno certo lo scaltrezza valenza del tema della della categoria ricondotte successive antagonistica rispetto all'offesa nel territorio il frantoio appunto anche davanti all'esordio in panchina Ribbentrop del regime esecutivo delle misure di sicurezza
Lo spiegamento in questi casi comunica accollare i suoi testi
Parco parola
Impegna Handley egli impegnandosi
Parte nel conto degli aspetti di disciplina che convergono sulla caratterizzazione cioè probabile molteplice del peso della rilevanza delle scelte valutativi
Concernenti i cui vincenti le conseguenze penali
Ed è dunque coerente circostanza caccia oggetto vengono personalmente l'iter indebolì parametri già esistenti
Da cui dipende il riconoscimento della sua responsabilità e vendicativo vista la fallita appunto nel rapporto con l'ordinamento
Dunque in questo quadro alla prescrizione o istituti affini non può esserne mi fermava con una valutazione analoga
Come dimostra altri cioè e in particolare certo non quella dell'articolo venticinque
Vedete quando ci sono premesse ma opposte c'è il rischio di conseguenze abnorme la sentenza della Cassazione dubbio aventi numero quarantuno mila trecentosessantasette ci ha detto che l'articolo venticinque
E questo per giustificare l'efficacia retroattiva nel regime sospensivo in tempi però questi sono i tempi emergenza epidermica
L'articolo venticinque sia bilanci aprile
Prima
Con il diritto alla salute quindi la norma dell'articolo venticinque secondo comma è un principio Mina abile questo è una fa no non mi sposto soffermare sull'Herald
L'evidenza al nella infondatezza della inammissibilità alle Rai non concepibili tardi questo Giorgione Mankell anche l'amore ne esce mal posto
Ma la prescrizione neanche pubbliche rientra nella garanzia del ventisette
Il primo comma secondo questa visione personalistica di cui parlavamo
L'aspettativa di una giustizia giusta non coincide con una riserva a favore del soggetto
Consistente nel potere pretende granitici l'osservanza alle riassetto prestabilito nel Concerto Grosso nella relazione accompagnati invece il fatto che si diceva che il fatto che la prescrizione concorre all'esigenza dell'ordinamento collima piuttosto con la pretesa d'un funzionamento corretto dei meccanismi che governano il sistema cioè balzo di facemmo il Minniti al soddisfacimento dell'obiettivo di classica la persecuzione penale non ti sei Coppola l'epoca leghista e che il consenso che lei ha definito in tempi brevi
Per questo viene ad armonizzarsi annegate con l'esigenza di valutazione sufficientemente elastiche poche per soluzioni ideali ai condotte non siano ingiustificate
Perché se non hanno Bassini ragionevolezza e si sono stufo chiaramente Spence inammissibili eventuali
Nello scenario della ragionevolezza sino giustifica lo appunto i margini di manovra concessi e dei limiti che li circondano
Gli spazi di intervento ulteriore una volta compiuto delle scelte iniziali
Dovevano essere inquinanti a un'attenta considerazione
E in tale logica il ricorso ad esempio all'epoca ovvie quale De Masi improcedibilità vuole stipulando era gomma Cartabia trovo che sia il suo Carlo insieme al problema della discrezionalità
Del giudice sia pure riferita a certi parametri anche quello delle record di Luca
Abbisogna di una motivazione adeguata e di un controllo rigoroso
Sui calzoni deve Vincenza
Devono coniugarsi con i profili di garanzia ma con una visione complessiva dell'interessi in gioco
Che vorrà sempre più globale i miliziani impegnati in una gestione sapiente noncuranza del procedimento
Il paradigma mente paradigmatica mentre avvocato anche dalla penisola di uffici visse comitati
Alla stessa legge Cartabia chiamati in vario modo parla su un poco alla volta i magistrati può soffrire comunque elementi utili per migliorare il funzionamento dei servizi
Obiettivo di rendere concretamente attuabili il disegno di un processo al passo coi tempi propri don Verzé comunque allarga
Nel volgere degli anni come è stato sottolineato in numerose relazioni già ieri i rapporti locali l'Inter concesso sembrano sempre più destinate ad assumere le vesti di un legame più stringente nel segno di una funzionalità reciproca e come dimostra depresso
Anche la degli senza necessità di criteri bimba ionica nell'esercizio dell'azione penale
Laddove il parametro della gravità dei reati si sposa o dovrebbe sposarsi sovente a quello della presumibile maggiore difficoltà e complessità delle verifiche da espletare
Sto che beninteso non si arrivi al punto come ha paventato dagli altri
Il mio maestro Tullio Padovani
Di
Legittimate o comunque andrà non si la prima dell'imbarco a un tacito avvio all'estinzione del procedimento non prioritario
Ma è innegabile in ogni caso che il disegno riformatore cospirare nel suo insieme non senza alcuni profili suscettibili di miglioramento verso un'integrazione tra i molteplici aspetti del procedimento in linea con l'obiettivo di sterminio degli sviluppi possenza alcaline il potenziale cognitivo punta un traguardo peraltro la cui effettività non può Londra non dipende in maniera rilevante anche dall'atteggiamento niente quale Pachino consensuale oltre che da una
Piccata sensibilità e professionalità degli organi iniziando
Un motivo in più se mi è consentito dirlo per dismettere anche da parte di noi tutti a maggior ragione in questo momento di avvio di una riforma del Fiandre coraggiosa toni eccessivamente polemici o comunque poco consecutivi
Sembra esposte al rischio di esasperare incontrate nipponica l'alibi per disinvolte strumentalizzazioni
Ma ad evitare equivoci ma quanto detto dovrebbe evitare la fuga nel bene aggiungere che il canale la ragionevole durata del processo non può considerarsi Unter der comunque il fratello Germano delle vicende del temporale
Pone positivo holding procedibilità
Il rapporto di collegamento segue profili curai praticabile non fa velo al riconoscimento della portata di quel cannone come garanzia da rispettare anche a prescindere dalla maturazione dei termini cui dalle vicende danno luogo
Ma la dose letale chiarimento sembra piuttosto che venga trovare conferma la scelta di fondo di considerare gli seduti un esame con una sorta di presupposto generale in grado di far sì che il pastore tempo non appaia del dubbio disfunzionale rispetto alla possibilità di osservare il compenso di impongono e di garanzia
Da cui dipendono i percorsi Pirelli ricada la responsabilità penale
Già in quella relazione al concerto Grosso si diceva che la prescrizione non dovrebbe essere ricondotta
All'interno di un qui è un'arma di difesa a disposizione di chicchessia quanto piuttosto al riconoscimento di un istituto rispondente alle esigenze di giustizia dal quale ci si deve attendere
Un contributo al funzionamento concreto degli altri istituti del sistema per cui mi è venuta in mente un parallelismo un paragone banale se volete un po'così triviale
Che cosa può aiutare a rendere l'idea
Un intervento chirurgico come avverrebbe nel caso di un intervento più Gucci la curiosità postula l'osservanza lire scardinate tecniche strategie di coordinamento
Anche sul piano temporale delle attività connesse alla sua esecuzione
Perché tuttavia prima ancora dell'esperto di tali requisiti
Sarebbe destinato a liberarsi in ogni caso controproducente
Per una volta rinviato ben oltre i limiti della sua concreta efficacia ho contraendo l'opera un tempo incompatibile con le capacità di resistenza dell'organismo umano
Si tratta di concepire dunque i nostri tempi come pari condizioni
Come un confine estremo all'annuncio operante
In mancanza delle quali il buonsenso non potrebbe sarà apprezzato nella Spalletti
Nonostante che questa debba poi necessariamente comporta
In positivo
Un vasto corredo di regole e garanzie all'interno del procedimento anche a governare con misura ed equilibrio il campo ai soggetti processuali per loro prerogative i relativi compiti
Le rispettive dinamiche l'influenza sugli sviluppi e su dieci da riservare alla Cass indicativa quindi sono un presupposto negative una precondizione
Come può e avete contattato non mi sono soffermato proprio sugli aspetti dogmatici
Su di essi bene si sono intrattenuti appunto tra l'altro
I relatori ieri Ca'Martina
Giulio Illuminati
Studiosi
Il grande calibro Amodio sbandiera Pansa per OUA pulita no
Morelli Daniele
Molti altri
In cui istintivo Ho letto con la massima attenzione
Mi hanno convinto tutti i testi scritti mi hanno
Confermato nella convinzione che il mio cammino quello ancora imparare medica
Su tali questioni rifuggendo dalla tentazione di pormi come un interlocutore alla prova
Senza avere maturato i requisiti d'altra parte per da dire un'analisi a tutto campo delle questioni sul tappeto
Certo dovrà attendere
Essere veramente risolutiva
La redazione della normativa legata non essendo pochine trascurabili profili rispetto al quale il dato ravvisare in connessione interdipendenza
Tra la disciplina in vigore e le soluzioni che verranno elaborate auspicabilmente in armonia con l'insieme
Per la prossima tappa o anche nelle prossime Alpen istituzionali dell'opera riformatrice
Nel momento di porre fine a questo breve intervento è un mito che ne osservate o meglio ancora ricordare perché si tratta di cosa ovvia
Che i in ogni caso le ipotesi di arresto dell'intero procedimento
Per cui abbiamo pagato non potranno non atteggiarsi alla stregua di un epilogo dissonante dalla fisiologia all'esito finale
Per tale da assumere EPO sempre con la tanti di un rimedio estremo ed eccezionale
Ma non è nemmeno che l'esperienza insegna come a Londra nell'impegno profuso Nunzio azzardato che vedere che tale eccezionalità possano risultare non di rado smentite
Ma anche in futuro dall'effettiva realtà della nostra amica giudiziarie
Tuttavia e concludo proprio alla luce di tale considerazione tonali e più all'America la circostanza che il disegno riformatore
Arriva finalmente a spezzare una lancia a favore a favore di una diversa tutti
Ossia quella ispirata a quel modello che narrativo di cui Bove ieri si è parlato in cui vengono a coniugarsi all'un tempo le istanze di alleggerimento del carico giudiziario
E il più maturo avvocato ma di un incontro tra i soggetti coinvolti nell'illecito
In vista del dalla composizione di un conflitto che sia tale da battere in breccia dei logica cupamente coercitive stringe una inciampi nell'amicizia tradizionale nel discorso alla Camera e al ministero Cartabia
Ho posto in evidenza l'importanza di questa industria sottolineando secondo me molto a quanto che non si tratta di una
Porte negativa umanizzante
Ma come dire lastra
Quanto piuttosto di un solido con calma che esigerà impegnativi Sforzini implementazione
E a tale stregua la ratifica dei risultati di un'eventuale mediazione
Pompando si traduca in un meccanismo estintivo perché ci sono alcuni studiosi non molti per la verità
Ma non può apprezzabili per questo sport o che si sono impegnati nella domanda impegnato in maniera approfondita diciamo così nella soluzione al quesito di come debba concludersi
Il processo di mediazione del quale tipo di pronuncia il giudice dovrebbe adottarne una volta conclusa la negazione vere
Anche ipotizzando che si debba pronunciare una in qualche modo un verdetto definitivo
Quel sentirsi una bambina ben diversa dall'esito patologico di cui abbiamo detto poco sopra
Non più puntuali come la sanzione di un evento eccezionale
Non solo prima facie
Per ciò stesso ancora più no ma lo patologico
Quanto invece come l'espressione di una giustizia alternativa allo stesso tempo più evoluta c'è più umana
Sensibile allo spirito Piero
Ed allo stesso tempo non meno efficace
Ed anzi in molti casi più appagante anche dal punto di vista preda alleggerimento del carico giudiziario
A confronto con modelli processuali
Percepiti finora come rigidamente
Ping pong abilmente esclusi
Vi ringrazio mi scuso per il tempo che adesso non so Products
Grazie grazie professor De Francesco questa questa densa relazione molto interessato e non sto commentare vuole solo cogliere un paio di spunti il primo la riferimento alla prescrizione come istituto processuale in effetti è vero che c'è un un incrocio un intreccio tra norme processuale norme sostanziale e non solo come giustamente notati nel campo della della prescrizione forse questo potrebbe in qualche modo rendere meno drammatico il problema relativo all'applicabilità dell'articolo venticinque comma secondo
Bilancia bene oppure no che sia ovviamente no non lo è anche secondo me ma con riferimento al fatto che siccome l'articolo venticinque parla di imputato cittadino punito
Per un fatto eccetera eccetera nella nella normativa concernente la punizione possono entrarci sia i le norme col penali che le norme e processuali per il resto mi associo alla speranza che il la opera di realizzazione di questo progetto dettato dal legge delega porti veramente alla introduzione di strumenti alternativi di giustizia ma non voglio trattenermi più a lungo perdere ulteriore tempo io continuo ad avere sott'occhio la locandina ma credo che la parola guarda alla fa Paolo Ferrua dico bene
La nostra
Non si sente
Accende il microfono passa e ecco sentiti no sì legge semplicemente ringrazio anzitutto per questo Gentilini però l'associazione dei nessuna nelle liste dell'attuale io sono un uomo molto lieto dopo lunghi anni di essere ritornato in extremis a fare atti per quanto possa essere spiacevole io cedendo ci sia opportuno ricordare l'indecorosa origine di questa improcedibilità per due motivi e noi no e che di questa indecorosa origine non c'è alcuna traccia negli atti ufficiali età tanto rischierebbe Dini scomparvero Iniesta sapesse c'era un po'perplessi non ho in qualche modo a consegnarla alla storia
Levasse conta ha ragione e che i
Scosso sull'origine
Politica
Per in concedibilità e l'unico modo per spiegare come possa essere prevalsa
Una soluzione così china
Mi spiace se dopo una lunga meditazione io non sono riuscito a trovare una parola più appropriata di queste dicono una soluzione così cretino come quella di prevedere Durante il primo grado una prescrizione sostanziale tampone passare bruscamente nei gradi successivi alla prescrizione col sessuale o improcedibilità
Allora la risposta a questa domanda disturbo come è possibile che si sia mescolata alla prescrizione sostanziale alla prescrizione processuali
Di agghiacciante comicità nel senso che questa soluzione è stata scelta
Non per il suo contenuto
Ma perché i pentastellati a difesa della riforma buona fede
Che aveva abolito dopo il primo grado una prescrizione sostanziale
Hanno posto come condizione
Inderogabile che nei gradi di impugnazione non potesse
Comparire la parola prescrizione sulla parola prescrizione e discesa ordinari pentastellati una sorta di divieto biblico di nomina azione
E allora a questo punto qualcuno non so chi avuto questa luminosa idea siccome la prescrizione sostanziale aveva questa grande sfortuna
Io non ho potere essere chiamata in un modo diverso da prescrizione non si riusciva a trovare un sinonimo si è ricorsi alla prescrizione può sessuale cinese la prescrizione processuale aveva la possibilità di essere chiamata con un nome diverso da restrizione
E cioè attraverso un nuovo slittamento né Tonini micro dalla causa verso le sette si è pensato che la prescrizione processuale potesse essere
Chiamata anche improcedibilità
E allora a questo punto i pentastellati
Una comprendendo nell'intimo che alla fine quella che venivano composta non era altro che una prescrizione
Forse ancora più micidiale per le sorti del processo rispetto alla prescrizione sostanziale tuttavia soddisfatti
Che dal punto di vista linguistico restasse in piedi la riforma buona fede che aveva abolito appunto la prescrizione hanno dato e il loro consenso
Questa è una vicenda che ha segnato la discesa in basso nella politica
Una vicenda in cui il ridicolo e il tragico hanno lottato direi con forze uguali detto presto stiliamo un momento e passiamo ai confini giuridici
Quando un istituto viene scelto
Non per il suo contenuto ma il nome che porta come abbiamo visto
Non c'è poi da meravigliarsi troppo se emergono delle contraddizioni con il sistema con i principi costituzionali
Inizia dall'articolo centoundici della costituzione non senza devo dire al riposo un affettuoso pensiero
Al mio amico Sergio Cipolloni scomparso
Domenica scossa e che ha scritto delle bellissime pagine sull'articolo cento undici
Allora nessun dubbio sul valore se entrare
Della ragionevole durata del possesso protetta dall'articolo cento undici sotto questo aspetto l'accordo con Ennio Mondi io con Giulio Illuminati
Che Giovanni ha anche parlato è pieno incondizionato
E il problema su cui forse si dividiamo è quello su su come realizzare la ragionevole durata sugli immensi con i quali attuale ora può essere che io sbagli ma mi pare che quando l'articolo centoundici demanda la legge il difficile compito di assicurare la ragionevole durata del processo intenda alludere alle in interventi di tipo positivo cioè degli interventi che consentano al processo
Di giungere ad una decisione fisiologica con decisione fisiologiche intendo quella sul merito dell'accusa
Intenti ragionevoli
E quindi questi interventi mi sembra che dovrebbero essere interventi che vanno da una coraggiosa depenalizzazione
A una fluidità
Nel diverse fasi del concesso interventi di cui dirò
A dire il vero non vedo neanche il nome nella riforma carta perché non mi pare che si parli minimamente di depenalizzazione né che le indagini preliminari
Diventi non più fluidi anzi mi mi pare che si appesantisca perché il baricentro del processo si sposti ancora una volta nessun'indagine rediviva
Non mi sembra invece che l'articolo sento un vizio voglia alludere
Ad una sorta di mannaia che si abbatterebbe sul buon senso dissolvendo per la sua non tempestiva conclusione
Però sotto questo aspetto devo riconoscere che essendo molto generica vincolati coloro centoundici perché rinvia alla legge
Baggio Nevoni durata del processo ma non dice si guarda bene dal dire come dovrebbe essere realizzata
Riconosco che su questo terreno diciamo qualunque opinione è sostenibile quello che pare ormai evidente non mi meraviglio che invece non appaia tale Ennio motivo ho aggiunto illuminanti
No niente se mi sembra che ci sia un netto contrasto della improcedibilità sul terreno dell'articolo centododici
Tengo a sottolineare che la regola dell'obbligatorietà dell'azione penale è formulata su questo non c'è dubbio non come un principio per quanto nel linguaggio comune si parli di Brindisi
Formulate inequivocabilmente con una regola e pertanto in quanto regola non è suscettibile di bilanciamento dei con i principi quali sono invece la ragionevole durata
L'azione penale è una domanda
E intanto questa domanda
Possiamo ritenere obbligatorio in quanto sia irretrattabile e di conseguenza attivi il dovere di risposta per il giudice sulla sua fondatezza
Da questo punto di vista dello dire la prescrizione processuale scusate sostanziale
L'estinzione del reato rappresenta una domanda una risposta
Pochino sul merito bene l'accusa nel senso che contrariamente a quello che si potrà distinti da istintivamente pensare la dichiarazione di estinzione del reato
Dichiaro appunto estinto il reato e quindi può sciogliere imputato ma lo fa nel merito è una risposta all'azione penale perché se il reato e istinto se il reato non c'è più evidentemente il processo resta senza
Sì in materia e quindi l'imputato deve essere
Poi sciolto
Quando vi siano dei ritardi ingiustificati
Possono scattare provvedimenti come sconti di pena risarcimento dei danni quello che però non mi sembra invece ammissibile a fronte dell'obbligatorietà dell'azione penale
E che si giunga all'evaporazione di un po'accesso quando il reato non è estinto
E in questo caso porta condanne risarcimenti del danno tutto sedeva in fumo
E dall'Osvaldo ante sesso resto appunto soltanto il fumo
Devo rispondere sotto questo aspetto a un obiezione di Massa che vedo è stata ripresa da Giulio Illuminati secondo il quale non si potrebbe mai dichiarato estinto un reato se prima non si fosse accertato questo porterebbe a liquidare questo inizio sostanziale la prescrizione sostanziale non potrebbe essere dichiara perché in sede di cassazione quando oh ma essi accertato con sentenza irrevocabile reato ora non mi sembra che questo sia un buon argomento per un motivo semplice che esistono i giudizi ipotetici allorquando uno
Dichiaro estinto il reato lo fa sul presupposto impotenti ecco che il reato sussista se dovessi votare credito questa buonista questa argomento dovremo di questo passo
Trasformare in una sentenza di negozio e viene vinta anche la assoluzione perché il fatto non è previsto dalla legge come reato
Orari immaginate Rigoni
Quando uno venisse denunciato che è un fatto irrilevante supponiamo non ha salutato un'azione otto persone
Incorsare dovrà voi chiederete indica che il giudizio debba dare prima ad accertare se veramente è stato dato luogo il saluto è evidente che il giudizio in questi casi dichiarerebbe
Appunto che il fatto non è previsto dalla legge come reato sul presupposto ipotetico che quel fatto sussista e la stessa cosa accade puntualmente
Con l'estinzione del reato io dichiaro estinto il reato sul presupposto ipotetico che quel fatto sussista
Tanto non mi interessa sapere se sussistano perché si dà il caso che un atto sia estinto
è per questa ragione che io ritengo che era in quote di vendita rappresenti un animale all'Maria
Un fenomeno inclassificabile perché il belga ad ogni tipo di inquadramento giuridico
Perché contiene in sé due opposti come dicevo da una parte si estingue può accesso ma dall'altra resta in vita l'ipotesi di reato ora il decorso del tempo
Può enzima sicuramente come causa estintiva del reato ma non possiamo duplicare la rilevanza usando il decorso del tempo anche come causa di improcedibilità
In sostanza io definisco tempestiva una giustizia
Una qualità avverbiale di una giustizia chiede Silvia sul fondamento dell'accusa
Se la giustezza non decide sul fondamento dell'accusa tipo abbiamo di fronte all'esperienza di una giustizia delegata audience molto bene devo richiamarlo
A questo punto con grande gratitudine Franco Cordero del passo più citati nei pilastri l'obbligo del Pubblico ministero dice Franco Cordero impreca azioni irretrattabile
Le ruote del consesso sinagoga solo fino alla decisione del reato
Finché esista l'articolo centododici della Costituzione i consensi non svaniranno d'incanto ai rintocchi della mezzanotte
Quel pubblico ministero agito perché doveva prefetto è irreversibile regolare cotte competenti giudicheranno assolvendo o condannato
Conteneva poveri aggiunge
E sale reso anche l'articolo centouno comma secondo è
Mi pare una tesi nonché proseguire a questa prospettiva credo aderisce anche Spangher perché lui ritiene leso l'articolo centouno della Costituzione tuttavia mi sembra che questa revisione dell'articolo centoundici
Bellini sei porre
In definitiva dal principio di obbligatorietà dell'azione penale e cioè dal fatto per virulenta amore senza il sì che la materia dei reati non è materia disponibile
L'indisponibilità dell'accusa determina dove gioco di tre diversi dalla sul suo fondamento ora è vero che danese steste in questo caso che in copia giudice
La improcedibilità tuttavia questa stessa legge è incostituzionale proprio perché lo distogliendo il suo dovere diversità sul fondamento dell'accusa
Ciò detto vengo dai singoli può Filippo veramente
Sì a mio avviso conflitto con le norme
Costituzionali che riguardano questa specifica disciplina peggiore
Innanzitutto è stata esclusa sottratta al regime della RAI quoziente inventa
Tutti i reati punibili con l'ergastolo
In secondo luogo si sono previste per determinati reati particolarmente gravi
Bene poche dei termini che sono integrabili all'infinito
Allora in questi due casi
Ritroviamo esattamente quel rischio di buon sesso interminabile
Che si voleva abolire aperti appunto creato dalla riforma Bonafede quindi ci sono almeno due casi in cui non esistono più
Limiti alla possibilità di un consesso può tratto sine die anche questo devo dire
è dovuto all'iniziativa dei ministri pentastellati che in tutta questa vicenda si sono assunti lo specifico ruolo di Emilio
Alla morte sia tutto coloro che hanno toccato è stato massacrato
Questa sottrazione di taluni reati
Allora improcedibilità nel senso che le polemiche o buone prevista addirittura oppure povere sono infinite mi sembra che sia in concreto come almeno tre
Norme incostituzionali l'articolo ventisette sulla presunzione di l'innocenza un articolo tre sulla uguaglianza era piccolo c'è perfetto undici sulla durata ragionevole
Vedete lo ha detto bene prima non ricordo se illuminati o di Francesco la prescrizione sostanziale
Non allo scopo di garantire alla ragionevole durata del processo e allora possiamo anche ammettere che la prescrizione sostanziale introduca organizzazione veri reati punibili con l'ergastolo perché potrebbe dalla prescrizione sostanziale
Ragionare dicendo esistono dei reati e
La cui memoria resterà sempre nel tempo cioè che non possono cadere nell'oblio e si possono essere dei reati per i quali la funzione rieducativa della pena comunque risulta sarebbe necessario ma un istituto come quello della prescrizione processuale che è invece anche qui mi paiono abbia detto illuminati lo specifico compito di garantire la ragionevole durata del processo
Allora non c'è dubbio che debba garantire una a tutti
Posso anche l'imputato dei reati più ignobili possa anche a Priebke impersonale tutti hanno diritto alla ragionevole durata del processo
E allora non vedo come si possa ritenere compatibile con la Costituzione il fatto che esistano
Per i reati in due Categorie abbiamo detto per i quali il diventa la ragionevole durata viene escluso l'articolo centoundici non consente a nessuna discriminazione da questo punto verista
Altro aspetto
Dei incostituzionalità mi serviva ma non mi soffermo perché l'ho messo bene illuse illuminati sotto questo aspetto è questo potere di decidere se concedevano l'appoggio
Perché in questo modo consideriamo giudiziarie
Dei poteri
E non lo dico detto lotti bensì appunto della politica se quello di decidere se per certi reati si debbono considerano persecuzione
Vengo a questo punto a tre questioni importanti che si impongono dal punto di vista esegetico la prima rapporto fra le
La inconciliabilità ed è cause di non punibilità elencate nell'articolo centoventinove
Allora
La dichiarazione di estinzione del reato quindi parlo della prescrizione sostanziale
è una
Esprime una sentenza questo Rossini la mai abbastanza
Che attiene al merito erogabili mostrato puntualmente vigente codifensore avvocato Oreste Dominioni quando ha dedicato un po'apposito paragrafo alla circostanza che le cause di estinzione del reato
Partendo dal merito
Allora nonostante queste ricorrenze in coppia mente chissà perché
Picchiati ed estensore del reato dichiarata con una sentenza di non doversi forse neanche per sogno dal punto di vista dogmatico nel caso in vista del reato tendono annerito
Dunque si propone un problema a questo punto dissi concorrenza tra la prescrizione
Per il reato estensore ha versato altre formule di procedimento e questa concorrenza
La risolve puntualmente all'articolo centoventinove comma secondo perché dice che quando sei concorrenza fra queste
Diverse formule il proscioglimento che ripeto per l'ennesima volta tengo tutte dalla prima all'ultima al merito allora prevale manca la formula pieno che va benissimo
Vediamo adesso invece il problema della concorrenza tra linguaggio diventa ex articolo centoventinove qui non c'è più concorrenza
Non c'è più concorrenza avvertire rincorse di verità non attiene al merito l'impulso di inventare una formula forse suonare che nega che reclute impossessi
Allora ci troviamo come di fronte ad un gioco di scatole cinesi se io non ho razziale
E apre il polso destro io non posso giudicare nel merito che ha chiuso all'interno del possesso e di conseguenza non c'è dubbio
Che sedi era improcedibilità
Può esistere finché si vuole una causa di non punibilità ma io non posso dichiarare quindi inevitabilmente prevale la in consiglio di vedetta questo dal punto di vista giuridico
Dopodiché io convengo che questo può in certi casi strangolare apparire Dini benissimo si modifichi
Il la la riforma cannabis introdurrà una specifica norma che prevede
Che
Per dichiara la improcedibilità occorre venga verificare che non sussista una causa de non punibilità e queste quello che è stato fatto nella bozza venisse dove mi segua il punto ventisei quattro
Subordina la dichiarazione d'impotenza merita proprio alla verifica
Cioè l'assenza di causa di non punibilità ma fino a che non si introdurrà questa questo codicillo alla riforma cantabilità non credo che le importazioni vendetta
Possa essere come dire
Pretermessa perché esiste una causa di non punibilità il bel risultato di tutto questo bisogna dire la verità hanno sparato
Della riforma Ets è una persona viene assolto in primo grado il Pubblico ministero appena e tira per le lunghe al punto tale che si giunge alla improcedibilità il giudice deve richiamare la indù sedimenta
E né in contatto si trova con una stupefacente
Formarsi per illustrare il decorso del tempo sostituita la sua assoluzione Laura improcedibilità non piace questo sì concreta aiuto due questo codicillo di cui parlavo
Secondo al momento
L'attuale regime temporanei sussiste la adesso soggiace la improcedibilità
Allora qui vi sono due intimorire
La soluzione fa nel due zero lire dipenda dalla circostanza che è una improcedibilità abbia natura sostanziale ora ruolo processuale chiese alla natura sostanziale applichiamo l'articolo venticinque comma secondo e quindi mi pare
La regola tempus commissi delicti
Ora possibilità di una retroattività delle nuove più favorevole
è questa soluzione sostenuta da alcuni sul presupposto che l'ha improcedibilità abbia del re implicazioni sostanziali cioè sul presupposto che senese vien quasi ad inventarsi risolvere in una non più vivibilità della persona se l'avversario non è punibile ecco che allora c'è l'implicazione sostanziale
Se invece noi riteniamo che improcedibilità abbia una tua processuale allora vale la regola bene tempus regit atto umano
E cioè in questo caso se sopravviene una legge meno favorevole sul terreno dall'imposizione di verità si applica immediatamente a tutti i reati senza guardare il momento in cui sono stati tratti i commessi
Come scegliere fra queste due prospettive come sembra francamente che non ci siano dubbi e cioè l'improcedibilità
Essendo stata scelta e abbandonata alla prescrizione sostanziale è evidente che ha natura puramente consensuali
La persona ci tengo a dirlo anche se osserva Hoover esaurimento formalistico non viene dichiarata non punibili
Non viene dichiarato corruttibile perché il giudizio che ormai porcherie di azzardare la non punibilità da persona viene dichiarata non può cessati che è una cosa completamente diverso
Qualcuno ha detto però questi attende Visini deve quindi non è punibile no
Il nei listini lanciato cascata ma n risiede cinese semplicemente che non è più voce sanabile in Davis simile Thaksin ovvero la punibilità
E allora la cifra Bernard Edwards di virilità mi spiace dirlo umane onesta ipoteticamente essa impuniti
Però non mi sentivo forse saprete benissimo quindi non c'è nessuna implicazione sostanziale
La prescrizione sostanziale Sergio Chesani implicazione sostanziale perché dichiara estinto il ragazzo il reato è estinto non c'è più quindi non sai punibile
La questi edizione o sessuali improcedibilità e mi spiace dovermi soffermare su questo aspetto umani nell'introduzione ampia illuminati Nicola Stresa dove dare certe risposte
Allora l'improcedibilità estingue fosse un reato no neanche per sogno che cosa distingue estinguere il consesso ecco l'implicazione processuale quindi non c'è dubbio che allo stato degli atti
Vengo Beretta sia retta dai Green Silvio inglese orfanelle del tempus regit Arthur
Vengo al rapporto tra inammissibilità improcedibilità anche questo molto controverso
Biglietti ricordo fare gli altri Massa Mele
Sostenendo che prevalga del concorso fare di due visi diciamo inammissibilità forse diventa prelevarmi annua
Quindi procedibilità sulla inammissibilità ieri la stessa tesi è stata sostenuta dall'ultima relatrice
Allora io posso concordare con questa soluzione
Non posso concordare per una semplice ragione
Che la inammissibilità impedisce l'apertura di una fase
La Ingo eseguibilità inglese determina la chiusura di una fase negando il possesso impedendone la prosecuzione allora quello che conta
Lo capirebbe anche un infante sotto questo profilo non è il momento in cui l'una o l'altra e dichiarata quello che conta è il momento in cui si è verificata
Allora se prendiamo una fase
E ci chiediamo quale si verifica prima linguaggi liberi tavolino ammissibilità la risposta semplicissima
Si verifica prima Rinaldis inventate che preclude l'inizio di quella fase
La improcedibilità si verificano affine perché chiude la fase impedendone la prostituzione
E allora è logico che la inammissibilità anche se viene scoperta successiva mentre
Comunque s'prescindere logicamente la in forza di verità proprio perché si è verificata all'inizio della farsa e quindi verrà posto essere dichiarata comprende valenza sulla imposizione di verità non si tratta di un'eccezione si tratta solo di un'applicazione Novalgina
Allora che cosa costruzione faccio due esempi
L'imputato impugna appella la sentenza di condanna
Il possesso in appello si svolge
Il genovese
Non rileva tempestivamente ma inammissibilità perché non
Nel frattempo si sforano i tempi dell'appello e qui invece come i presupposti per dichiarare l'improcedibilità se non viene a quel punto si rileva che l'appello inammissibile
Quale tremare ovvio appello era inammissibile la fase bella
Dell'appello diventa invalidante qui ivi l'ammissibilità prevale sulla
Linguaggio di verità può succedere una cosa ancora più singolare immaginate condanne in primo grado
L'imputato appena
Si verificano il grosso dell'appello la improcedibilità il giudizio iniziale improcedibilità
Il Pubblico ministero a far ricorso per Cassazione e fanno notare che l'appello di un'alta era inammissibile
La Cassazione dar ragione al Pubblico ministero edile barra inammissibilità
Che cosa succede a questo punto insufficiente
Che diventa irrevocabile la condanna di primo grado perché è evidente che se l'appello era inammissibile ieri travolti insieme all'appello anche alla dichiarazione di improcedibilità allora voglio dire tutto questo
Io capisco che posso Ostiense
E dico di più può anche essere inserti Casini però si valuta l'improcedibilità emersa in accettino le conseguenze
Capisco che possa essere iniquo e soprattutto l'UE in quali casi quando l'inammissibilità viene dichiarata
Per manifesta infondatezza perché qui ci troviamo di fronte a un vero e proprio abuso epistemologico
Nel senso che manifesta infondatezza non dovrebbe essere causa di inammissibilità
Lo capisco bene però dico tutto questo come possiamo rimediare
Io dico che in regime di soggezione alla legge noi non possiamo lasciarci andare a interpretazioni creative
Anche se sono motivate dai più nobili intenti ci introduca anche qui una carenza un correttivo l'inammissibilità oggi come oggi lo sapete bene e dichiarabile in ogni stato e grado del procedimento e quindi pagare un'assemblea
Sulla
In procedibilità l'unica eccezione se non sbaglio che resiste nell'articolo non ricordo quale sia fosse seicentoventisette dove dice che nel giudizio mi ritirerò studiato bene Spangher questo aspetto di inammissibilità e la nullità non può più essere dichiarata
Ma altri ne di là inammissibilità poema anatema un'eternità sulla impone procedibilità per una semplice ragione
Che non esistono case di sanatoria nella inammissibilità
Allora se questo non piace Lessing conduca basta ed è una norma che indica che l'inammissibilità non può essere dichiarata dei colossi certi
Tempi
Ultima osservazione su questo aspetto
Ne ha già parlato Giulio Illuminati mi unisco mi pare che la sua critica sotto questo aspetto reggenza è una norma a mio avviso del tutto in nuovi definirei sciagurata che Nietzsche che
Quando si dichiara rinforzi diventa la condanna al risarcimento dei danni sfumano svanisce anche questa evapora come qualcosa adesso il la
Parte civile deve rivolgersi a giudizio civile per la prosecuzione dell'azione allora mi domando ma ecco netto che in un giusto processo
La parte civile chiede tutte innocente dei ritardi
Che il processo ha subito vere da sfumare la sua pretesa risarcitoria magari dopo visionaria che ha già ottenuto e debba ricominciare daccapo diffondere giudizi ci viene
L'unica consolazione desinenze che il giudizio civile tiene conto delle può
Peccato che come ha sottolineato molto bene Vavalà RAI il giudizio civile visita secondo ebrei Poma toni diversi ma il giudice penale sappiamo bene che presenti una testimonianza d'Europa
Civile non può essere valido nel giudizio
Simile e allora anche sotto questo aspetto si abbia il coraggio di riconoscere aveva poi commesso e simili anche quando ci realizzarli in forza di verità
Il giudice penale spesso continua eversiva sull'azione civile senza dover preso nella parte civile a rivolgersi giudizio civile
Conclusione di tutto questo discorso e ho finito
Mi scuso se mi sono lordi un ingrato conservi merita l'abbiamo detto il furto di un intelligente compromesso è stato realizzato tra le forze politiche sotto la pressione di un'emergenza sanitaria
Ed è la crisi economica che ne è seguito io credo che sia il tempo di porpora diventò uno è una mia opinione personale
Alla antica e direi consolidata prescrizione sostanziale fortunatamente questa imposizioni di verità che sta dando numerosi problemi e non vi è scolpita su tavoli di marmo
Non lo è allora sentenza della svolta inquisitorio del novantadue non vedo perché debba essere considerata tale rinforzi di verità
Allora io credo che sia il caso di reclamare con forza questo ritorno alla prescrizione sostanziale non mi sembra che la rassegnazione
La Agnesi di fronte ad un ordine esistere così IMI ossia un buon esito grazie
Ringraziamo professor figura una relazione molto approfondita è molto chiara
Ci sarebbero tante cose da dire ma non approfittò della mia posizione per confutare le prese di posizione sulle quali non non sono d'accordo
Lo ringrazio in particolare per averci ricordato dell'economia soprattutto ai giovani che sono qui presenti gli fondamentali
Cioè la distinzione tra inammissibilità e improcedibilità e la precedenza della inammissibilità
Noi vecchi credo che andiamo a darlo per scontato però può darsi che ci sia ancora chi fa confusione mi pare sia una messa a punto molto opportuna
Vorrei dire altre cose ma condivido semplicemente non anche questo direi a un un ragionamento sottostante tutto il nostro discorso cioè l'indecorosa origine così come l'ha definita Paolo Ferrua dei questa di questa normativa soluzione tecnicamente molto discutibile cretina sul fatto che sia cretino non sono del tutto d'accordo così come non sono d'accordo sulla sua presa di posizione anche se dire i supportata dal nostro illustre maestro Franco Cordero per cui l'articolo centododici entrerebbe in discussione in in questo caso però poi se non ci vorrebbe un un altro convegno così come ci vorrebbe un altro convegno sulla definizione dell'articolo cento dodici come regola rispetto ai principi io non ho mai
Non mi ha mai convinto questa distinzione fra i nuovi principi
Che mi pare che sia stato proprio Paolo Ferrua introdurre in Italia e adesso ultima segue con grande entusiasmo Dominique è la posizione di Dworkin che però la utilizzava soltanto per dimostrare che anche i principi sulla base del principio di eguaglianza sono o vincolanti per per il giudice io molto più banalmente in maniera molto Damiano alla pace continua a parlare di differenza tra norme tassative norme non tassative
Per me l'articolo centododici è una norma vogliamo chiamarlo al principio manca una norma che deve essere interpretato e quindi non può essere intesa in maniera tassativa però ripeto mi scusi questa questa divagazione forse si potrebbe fare un convegno apposta sul questi su questi temi
Passo la parola Giorgio Spangher che concluderà la mattinata ringraziandolo per la partecipazione
Grazie grazie Giulio e grazie al Fini ha indicato
Io non entro nel merito
Delle polemiche di natura politica che hanno introdotto la riforma soprattutto l'articolo due della legge centotrentaquattro e neanche come dire Nicola Porro formalmente ha opinioni diverse da quelle e sostengo ma che emergeranno tali considerazione che lo svolge
La prima io proferire vorrei che usassimo un certo linguaggio anch'pulito con riferimento a tre formule di proscioglimento
Di cui stiamo parlando tre formule diciamo di non luogo l'estinzione per prescrizione
Che si applicherà d'ora in poi solo in primo grado
Perché non ci sarà più prescrizione in appello o in Cassazione
La improcedibilità per mancanza di una condizione
Che potrà essere decisa in ogni stato e grado del processo
E l'improcedibilità dell'azione che avremmo solo in appello e in Cassazione
Cioè perché dico questo a me in questa storia di sentir parlare di prescrizione processuale che non risulta codicistica mente prevista risk temo che iscrivi inquinare un po'i termini del ragionamento saranno gli effetti forse forse sì forse no
Però a un certo punto abbiamo tre formule nelle quali pure riconducibile al tematico nel non luogo bisogna sempre indicare nel dispositivo la causa e le cause sono diverse
Il primo punto sul quale vorrei soffermarmi e quello della retroattività
Perché sono già stati tracciati da Giulio molto bene i nuovi nuclei uomini sui quali dobbiamo discute e poi sono state vinte da tante di quelle cose che non voglio ripetere sulle quali per altro verso con quello di Paolo Somogy in grande sintonia
Con un'escluso il riferimento all'articolo centododici ma lui lo sa
Quando si parla di retroattività io mi sono permesso sviluppare un ragionamento diverso rispetto a quello
Che di solito viene addotto
Cioè a dire si tratta di una il codice trecentoquarantaquattro bis è una norma di natura sostanziale normativa cura processuale una norma processuale effetti sostanziali
E io credo che questo sia un modo nove scorretto vinta adesso
Io credo che proprio per la cena quindici dell'istituto presieduto dal Codacons urtato questo subisca uno estremo collegamento con l'articolo centosessantuno distinti
Cioè se c'è stato è stato creato un organismo integrazioni portate quale in primo grado sia la prescrizione del reato nei gradi successivi attenzione basta in alcuni grandi successi inizia una improcedibilità dell'azione
C'est la seconda ipotesi dell'articolo trecentoquaranta quattro bis CPP opera soltanto nella misura in cui primo grado il reato non sia stato dichiarato prescritto e del resto non potrà più essere dichiarato prescritto
Quello che si vorrebbe fare
E che a un certo punto si vorrebbe far retroagire rito torna a far tornare indietro rendere operativi Caravita ai reati antecedenti dal primo gennaio due mila venti
L'istituto del trecentoquarantaquattro peacekeeping
Ora sulla base di una considerazione che questa norma assicurerebbe quello che può essere il principio di curata ragionevole
E ma questo non è esattamente così anch'io avevo pensato inizialmente un'ipotesi di questo genere tanto è vero che mi ero domandato
Certo centoquarantaquattro bis poteva operare nei confronti dell'impugnazione appello ricorso per cassazione della sentenza di non luogo a quella invece l'assenza di quattrocentoventicinque no
Non può operare per la sentenza dei quattrocentoventicinque impugnate quel quattrocento ventisette ventotto e quant'altro
Non voglio coniare in materia non può operare in materia cautelare non opera in materia Bank impugnazione per i soli interessi cislini
Non opera per le impugnazioni straordinario perché perché è un meccanismo che collega il come dire l'esaurimento del tempo della prescrizione con un tempo nel quale deve celebrarsi il processo si tratta cioè in particolare di un meccanismo integrato che non consenta di far retroagire un elemento ben del meccanismo doppio
Nelle fasi antecedenti
Perché nella fase antecedente facendo retroagire nel trecentoquaranta lato bis che si può applicare solo in appello e in Cassazione noi faremo concorrere la prescrizione dell'Orlando delle altre ipotesi in cui la prescrizione corre correva e corre i reati antecedenti il primo gennaio due mila venti
Con la nuova ipotesi di improcedibilità
Cioè avremo due percorsi non voglio parlare di due orologi che so che Paolo non accetta la logica dei due orologi
Però sostanzialmente avremo che correrebbe il tempo della prescrizione del reato faceva et correrebbe il tempo anche della improcedibilità per i reati commessi prima del primo gennaio due mila
Cioè dal primo gennaio due mila venti non abbiamo costruito un sistema nuovo
Che non è necessariamente operativo su tutti i fronti ribadisco non per la sentenza di non luogo a un po'di cautelare non per l'interesse la tutela degli interessi civili quando la parte civile
Tuteli ardito cedimento definito per l'imputato con sentenza di procedimento passata in giudicato non impugnata per i soli interessi civili e neanche per l'impugnazione straordinari
Quindi a mio parere non ci dovrebbe essere la retroattività mi rendo conto che hanno in comune sono state citate da alcuni ripeto non voglio fare nomi alcune sentenze nelle quali sulla base tenuto natura
Diciamo così processuale processuale effetti sostanziali sono usate come dire ritenute così duramente legittima alcuna previsione sì e questo è vero ma bisognerebbe leggere quella sentenza
Quelle sentenze facevano riferimento alla mancanza di un regime transitorio
Nel caso di specie invece il regime transitorio nel caso del trecentoquarantaquattro disse ai commi tre quattro e cinque dell'articolo due cioè e non si dividono un regime transitorio molto particolare
A suo avviso tornano per dire una cosa
Cioè l'articolo tre dice che la nuova ipotesi definitoria si applica solo per i reati successivi al primo gennaio due mila venti
E non per i reati precedenti
E questo è un regime transitorio naturalmente che viene vede anche nelle situazioni particolari gli atti già arrivati Anpac davanti al giudice se gli atti sono già in pendenza del giudice nel qual caso i termini sono molto stretti oppure impugnazioni che possono arrivare fino al trentun Gemic dicembre del due mila ventiquattro nel quale i tempi sono più cioè per dire se mi permetto di chiudere su questo punto
Come dire il sistema costruito un'ipotesi che non metta trasferibile nelle fasi precedenti
E quindi sotto questo profilo a mio parere ma per questa ragione al di là della considerazione che fa Donini che non necessariamente le norme favorevoli devono essere applicate retroattivamente la previsione che abbiamo non è nuova introdotta e configurare il sistema integrato che ho chiamato ironicamente Bonafede carta io perché salva l'ipotesi di buona fede la sospensione della prescrizione anche anzi cessazione della prescrizione con un'ipotesi nuova
Di di ricorso del tempo che vale solo per l'appello e la Cassazione dibattimentali
Neanche per le altre fasi l'impugnazione
E poi ci sono norme particolari che riguardano l'eventuale sviluppo successivo dell'annullamento con rinvio ma sento nella fase di patti
Dicevo che c'è un regime transitorio
Il regime transitorio è abbastanza nel perché su questo punto sul quel regime transitorio c'è stato e c'è probabilmente un forte contrasto sulla relazione l'ufficio di massimario quello che l'interpretazione che dovrebbe essere proposta in materia
Cosa dice l'articolo tre dice che naturalmente il trecentoquarantaquattro ma di nuovo conio applicabile soltanto per reati commessi dopo il primo gennaio due mila Titano dice al comma successivo quattro che se gli atti sono già nel possesso che il giudice gli atti sono già arrivate per i reati sempre del due mila venti i tempi sono quelli ordinari quelli più stretti due anni e un anno
Se invece gli atti processuali non sono ancora arrivati sembra per l'impugnazione sempre per l'impugnazione in appello e Cassazione dei reati commessi
Dopo il due mila venti primo gennaio due mila venti e baro proposti entro il trentuno dicembre del due mila ventiquattro
Il tempo e il più lungo
Qualcuno ha voluto interpretare il comma tre che Confession quattro scusate che mette in oggettive difficoltà alcuni uffici soprattutto la del del di merito non tanto della Cassazione perché mi ha detto una cosa di fronte a questa norma
Gli uffici stanno sufficientemente organizzato per evitare il deflagrare delle ipotesi improcedibilità con quali strumenti organizzativi
Benissimo a questo punto qualcuno ha voluto interpretare il comma quattro alla luce del comma cinque quello che prevede tempi oggettivamente Pink qualcuno ha voluto anche interpretare il comma quattro provvedendo per superare i termini particolarmente resistenti la presenza di proroghe
E io credo che tutto sommato questo non sia possibile perché la previsione del comma quattro può eh espressamente estremamente chiara
Quando gli atti sono arrivati ed è anche ragionevole perché se il giudice al già anche atti nel suo possesso perché il tempo di trasmissione si è esaurito evidentemente il tempo della decisione può essere anche quello più breve se invece gli atti tarderanno da ad arrivare entro il trentuno dicembre del due mila ventiquattro identico sorprese
Io vado per punti anche a me la norma
Solleva qualche dubbio di legittimità costituzionale trecentoquarantaquattro bis e vorrei
Spiegarmi non non condivido Paolo lo sa forse l'unico elemento sul quale anche quando abbiamo come dire lavorato insieme il documento il famoso documento dei cinque la banda dei cinque
Forse l'unico punto sul quale abbiamo avuto delle difficoltà o comunque abbiamo avuto delle diversità di opinioni che poi sono state sfumate nella Stosur definitiva è stata la violazione articolo centododici io invece e lui lo sa ritengo che la norma possa violare l'articolo centouno io mi domando qual è il soggetto che viene fortemente pregiudicato
Rispetto alla come dire il fatto che il processo abbia avuto un certo tipo di curata nella fase d'impugnazione a mio sommesso il giudice che non può emettere sentenza c'è questa norma
Lede esattamente la funzione giurisdizionale cioè il giudice non è in grado di decidere non può decidere e naturalmente tutto questo incide su quel principio di effettività che noi troviamo nella cieco troveremo nel trattato che invece a fondamento della funzione giurisdizionale
L'azione penale il pubblico ministero la regolarmente esercitata questa condizione dispersa da quella che abbia come la mancanza di una condizione di procedibilità
Il Pubblico ministero esercitato un azione penale in mancanza di una condizione che gli avrebbe permesso di esercita ma quella esercitata
Regolarmente soltanto che per questo esercizio regolare dell'azione penale mi permetto di ricordare che l'impugnazione non è esercizio dell'azione penale ma questo non può essere non rilevante
Il discorso va visto in una maniera a mio sommesso avviso diverso c'è obiettivamente un profilo potrebbe prospettarsi un diverso profilo di legittimità costituzionale
Che potrebbe cogliere non un problema di retroattività ma un po'un problema di omogeneità dei dei trattamento fra soggetti diversi ed è quello del caso degli appelli presentati nello stesso giorno
Per lo stesso reato non per lo stesso reato per lutto un reato omogeneo rispetto a una reato commesso nel due mila diciannove è un reato commesso nel due mila e ventuno
Mi spiego se nello stesso giorno davanti al giudice dell'Appello vengono presentati due appelli
Che riguardano reati un antecedente uno successivo cioè uno due mila diciannove e che quindi non rientra nella logica della improcedibilità e uno due mila ventuno che rientra nella logica delle procedibilità
Bisognerebbe domandarsi per quale ragione il un appello goda di un regime di definizione celere e l'altro non gode dello stesso regime di applicazione eccetera
In ogni caso i veri problemi altri problemi di legittimità costituzionale si impongono in relazione alle proroghe
Cioè non solo sono di poco il sistema del configurato dal meccanismo centosessantuno visti trecentoquarantaquattro piste è un sistema irrazionale
Questo non è Farina venne del mio sacco ma siamo sentire tutti quanti d'accordo noi possiamo ipotizzare un procedimento di primo grado Cassio abbia durato due anni che non ha misurato i tempi di prescrizione tra parentesi
I tempi di prescrizione in primo grado sono quelli che sostanzialmente ordinari sono calibrati sull'esito finale del processo cioè in primo grado Tumaini in tempo di prescrizione che già comunque conta la possibilità di un risultato più lungo nel tempo ma comunque naturalmente lo spunto di tutto il tempo che è necessario potreste mi deve un processo di primo grado di otto anni
Un processo d'appello successivo di due anni e quindi non da dichiarare i prescritti dice indù improcedibile una un ricorso per cassazione di una un processo in questa maniera dura un diciamo
Ed è naturalmente tutto regolare perché boh non si prescrive e non viene dichiarato in improcedibile
Però riservare un processo di primo grado immediato direttissimo dice semplicemente un anno e non riusciva a definirlo nell'arco dei due anni e dichiararlo in progetti
Quindi c'è un'irrazionalità del sistema chiaramente sistema proprio perché nasce da un da un congegno
Nel quale a orologeria nel quale uno si integra nell'altro ma ridurle integrazione non è corrente naturalmente questo impone anche un'altra considerazione
La considerazione che si impone sulla l'ha già detto Paolo la razionalità dei tempi cioè le le cadenze temporali nelle quali sostanzialmente si agisce
Bisognerebbe verificare in che termini tale improcedibilità soprattutto per effetto delle modifiche non tanto quello ordinario due anni un anno e sei mesi eccetera ma quello che grado diversamente il tempo della definizione del procedimenti di appello e di cassazione
In relazione ai fatti di reato
E quindi bisognerebbe vedere il tipo di proporzione di proporzione che c'è Lecce le fattispecie che sono state introdotte sulla base delle spinte politiche configura un sistema omogeneo disomogeneo non so se mi sono spiegato
Fermo restando il discorso dell'impresa credibilità improcedibilità diciamo che l'ergastolo
Ci sono tutta una serie di altri reati per i quali bisognerebbe capire se il tempo e le proroghe sono adeguate e proporzionali
Cioè lei una rispetto all'altra resta poi il problema di fondo naturalmente che non è secondario il problema di fondo del potere del giudice di prolungare il proprio tempo di definizione del procedimento Paolo e quindi queste sono le questo permanente di questa sollevare questa questione di legittimità costituzionale che spetterebbe ai giudici perché sono i giudici pregiudicati nel potere di decisione cioè paradossalmente l'ha già detto più volte per la difesa cioè seri dice se aderiamo alla soluzione che aderiamo alla soluzione motivo si che non aderiamo alla all'ipotesi Amodio io non la condivido come dirò
Nella soluzione Amodio però a un certo punto per la difesa in fondo l'annichilimento del processo per il colpevole in qualche modo meno per l'innocente ma certamente pari colpevole è un fatto tempo può essere anche positivamente valutabile chi viene pregiudicato
Nel proprio potere decisionale è sostanzialmente il giudice il giudice che si trova ad avere un fascicolo per il quale non necessariamente colpevole dei ritardi si trova non poter decidere
E questo secondo me è l'aspetto di lesione della giurisdizione dell'effettività della giurisdizione che dovrebbe post perché dico questo
Perché le soluzioni alternative io non sono favorevole come primo fra un po'a modifiche normative
A ha sporto mettiamo il centoventinove comma due conserviamo questo scriviamo l'inammissibilità
Perché come ho scritto da Parigi il processo penale un meccanismo sofisticato molto sofisticato
Cioè se tu mi comincia ad applicare ceda risolutivo con Paul centoventinove comma due tu apre un portone non è che dice e questo portone entra solo centoventinove comma combattenti mettendo per contraddicendo ventinove comma due come dirò fra un po'possono entrare tante cose
Invece come dire scardinare il sistema il meccanismo fra e e nella stessa linea di Paolo in qualche modo centosessantuno bis CP cioè trecentoquarantaquattro bis CPP
Può portare a quelle soluzioni nelle quali effettivamente la durata ragionevole del processo può diventare l'elemento perché qui la della durata ragionevole non c'entra niente come ho dimostrato sulla irragionevolezza irrazionalità dei due orologi
Altro discorso sarebbe sicura l'oggi ma tassano tutti e due marcia l'improcedibilità e marcia la prescrizione allora il discorso potrebbe anche tornare ed era ciò che avevamo detto nella commissione Riccio
Dicevo quali soluzioni alternative quello che il il tempo di durata
Assolutamente irragionevole può dichiarare l'improcedibilità
Quello intermedio può portare a risarcimenti non votare riduzione di pena in una logica di bilanciamento non so se sono stato chiaro quindi se noi riuscissimo a cambiare questo meccanismo integrato con ha sede
Cartabia cioè improcedibilità prescrizione potremmo invece per la parte relativa alla presidenza alla procedibilità trovare degli strumenti correttivi e più razionali rispetto allo scorrere del tempo
Il problema del centoventinove ha già detto tutto Paolo
Ha già detto Paolo anche nel pare perché cerchiamo di renderci conto questo centoventinove comma dunque
Già opera soltanto in primo grado
Non può operare in appello perché la pena non c'è prescrizione
Quindi centoventinove comma due già è una norma che ha soltanto centoventinove comma due rapporto fra prescrizione e formule piene vale soltanto per il procedimento di primo grado
Non potrà essere valuta invece in appello io porrò decidersi imputato innocente innocente ma la prescrizione è finita
Allora il problema è l'impaziente e quindi già questa norma non è applicabile come norma
Io ritengo che tutto sommato come è stato già detto il raggio
Do quarantaquattro non consenta perché manca la norma lo dicono tutti non si può far riferimento al primo comma non si può far riferimento a sé Como
Perché il primo comma parla di un'altra fattispecie dire fattispecie procedimento il trecentoquaranta cioè le le cause di mancanza di una condizione di procedibilità questa non è una mancanza condizione di procedibilità
E mi si può far dire al primo comma quello che dovrebbe dire secondo comma come ha detto qualcuno non faccio polemiche su ma ci sono gli ho sentito tante opinioni qualcuno dice ma recuperiamo dal primo comma
Il discorso che si cerca di recuperare di risolvere e in quello di dire va bene come ha detto Amodio
Ma in questo modo la la sentenza di improcedibilità non annichilisce lascerebbe la definizione del procedimento tra condanna prescrizione e sarebbe limitante a consegnare alle parti il potere di rinunciare ma attenzione non è una rinuncia perché la norma dice che il soggetto può chiedere la prosecuzione del processo che è questione diversa rispetto alla rinuncia
La formulazione in questi termini il soggetto un po'rinuncia può chiedere la prosecuzione del procedimento che il pool più problema si pone ce lo deve richiedere prima lo posso chiederle talk certamente un problema di applicabilità dell'articolo centoventinove cioè la possibilità di dichiarare il proscioglimento
Potrebbe emergere soltanto per i reati puniti con l'ergastolo perché per i reati puniti con l'ergastolo non c'è concorrenza nella non so se mi spiego dell'improcedibilità
Siccome non c'è concorrenza con l'improcedibilità li si potrà dedicare al siccome non c'è il blocco della improcedibilità non so se riesco a spiegarmi
A questo punto potrebbe essere dichiarato assolutamente il il procedimento
Da in atti perché non s perché non so se riesco a spiegarmi e l'improcedibilità che pone il problema dell'applicazione dell'articolo centoventinove comma due siccome in quel caso non c'è l'improcedibilità
Verosimilmente ittico imputato può essere chiaramente prosciolto
Bene io però quando si parla di modifiche normative
O comunque quando si parla di l'applicazione dell'articolo centoventinove comma due io temo i cosiddetti effetti indiretti
Se noi dovessimo riconoscere effettivamente che il giudice della improcedibilità
Può dichiarare centoventinove comma due questa sentenza potrebbe essere godibile per la Cassazione perché la sentenza di improcedibilità ma ci dimentichiamo spesso ricorribile per Cassazione con la sentenza centoundici
Ma soprattutto il problema non è tanto questo è stata applicata dovessero potrebbe ritenere che non doveva essere applicata il centoventinove comma due per chi ritiene che sia applicabile ma io temo un'altra cosa temo che se fondo andassimo veramente si può veramente al giudice il potere di applicare articolo centoventinove comma due
Tutti quelli che non sono stati prosciolti per centoventinove comma due ricorrendo in Cassazione per difetto di motivazione
Cioè voglio dire il senso io so che il giudice ha un potere di decidere e la storia del del cinquecentonovantanove la storia del patteggiamento che ogni qualvolta applicabile centoventinove la mancata applicazione centoventinove nel concordato in appello nel patteggiamento innanzi le liti
Dal terminal nel ghetto ammette la possibilità per il soggetto che non ho tenuto il proscioglimento con la formula che ritenevo opportuna
Di ricovero in Cassazione per difetto di motivazione
La seconda cosa e che naturalmente aprire aprire attenzione aprire le porte a un giudizio di ammissibili centoventinove comma due ma non porterebbe inevitabilmente a rafforzare i poteri del giudice che applica che deve disporre la trecentoquarantaquattro bis cioè l'improcedibilità
A tutte le altre questioni cioè io Raffo noi noi rafforzare in modo i poteri del giudice che dichiara la improcedibilità
E cercherò di spiegare e naturalmente avrete ormai definitivamente il discorso sulle inammissibilità
Perché se io ho dei poteri di valutazione di merito
Attraverso l'apertura di queste posizioni non so se mi sto sbagliando io primo gli effetti indiretti di una norma che lo prevede
Non sono d'accordo con il discorso che faceva crediamo via un perché
Vorrei fare una serie di esempi
Perché il motivo noi abbiamo
Escluso l'ergastolo
Cioè perché il legislatore ha chiesto che non venga dichiarata l'improcedibilità dell'ergastolo perché secondo me vuole una decisione
Perché essa che se c'è l'improcedibilità e qui rispondo indirettamente Ennio Amodio
Noi non avremmo una decisione
Perché a un certo punto la legge prevede la possibilità di allungare il tempo per la determinazione perché chiede anche al giudice spesso di definire il procedimento cioè un argomento a contrario se volete che non Bonetti non è particolarmente forte
Ma sostanzialmente non se noi vediamo quali sono gli strumenti con i quali si cerca di definire il processo è perché lo sforzo di definire il processo attraverso le proroghe anche dello stesso giudice
Porta ad una possibilità di emettere una decisione
E allora perché perché contrari il non ammettere una decisione non determina il recupero delle decisioni precedenti pensate sempre reati puniti con l'ergastolo ma certo punto porta l'annichilimento quale all'evaporazione come diceva Paolo della della della fattispecie del del reato cioè l'impossibilità di decidere cioè vorrei fa e facciamo una serie di esempi io faccio un annullamento della Cassazione fa un annullamento
Parziale con un rinvio
Non si decide dunque c'è stato un processo d'appello c'è stato ricorso per Cassazione la Cassazione fanno un lamento parziale durante il giudice del rinvio il giudice del rinvio non riesce a definire la questione del tempo noi daremo esecuzione alla sentenza di primo grado
Cioè voglio dire tutto il percorso che noi abbiamo sarebbe tranquillamente nella logica sua salvato dalla sbarca revocabilità della sentenza di primo grado
Cioè voglio dire sentono e il mentre nella logica dell'improcedibilità noi riteniamo che si travolga tutto
Il secondo l'opinione invece del biennio
Si dovrebbe ritenere che resterebbero in piedi le sentenze che sono state messe prima della del nel grado precedente della declaratoria di improcedibilità e questo a me mi pare che dia luogo a qualche aporia
Ultimo punto perché non voglio tediarvi inammissibilità improcedibilità
Naturalmente anche qui per i reati puniti con l'ergastolo non c'è problema si può dichiarare benissimo l'inammissibilità non c'è l'improcedibilità e quindi l'inammissibilità prevale sicuramente
Inammissibile da questa sempre dichiarato nello spazio bianco che sta fra la il novantunesimo giorno
Cioè novanta giorni dall'arrivo degli atti no
Motivazione del motivazione
Termine l'impugnazione novanta giorni la novantunesimo giorno fino al primo giorno all'ultimo giorno in cui o il primo in cui il giudice non ponete la sentenza il giudice può fare tutto meno una cosa
Nello spazio bianco che sta fra il novantesimo giorno dell'arrivo degli atti novantunesimo ricordate no è il primo giorno l'ultimo nel quale può decidere il giudice può decidere tutto anche l'inammissibilità meno una cosa non può che il CIPE la prescrizione
La prescrizione non è prospettate nel giudizio nell'appello e di cassazione
Ora quando si discute qui del tema dell'inammissibilità della improcedibilità di solito viene richiamata la giurisprudenza relativa all'inammissibilità la prescrizione
Le seconde famosa sentenza delle sezioni unite che ricordiamo sono anche stato è contenuto nella settima nella del decisione della settima sezione settima sezione della Cassazione e c'è un piccolo problema
Perché il vero problema sul quale non è detto che io abbia una dei contenuti ha detto anche l'altro giorno a Trani non è che sia convinto non abbia maturato un convincimento mentre sulle altre questione mi sento sostanzialmente di sostenerlo su questa qualche problema qualche dubbio Michele si può e mi spiego sicuramente l'inammissibilità sicuramente o non c'è un problema con riferimento alla impugnazione tardiva
L'impugnazione tardiva e coperta per
IVA
A un certo punto la sentenza passa in giudicato questo lo dice seicentoquarantotto
Quindi un'impugnazione tardiva non è tanto un problema di ammissibilità o inammissibilità Hammarby autorità di giudicato come conseguenza dell'articolo seicentoquarantotto ma il caso l'imputazione tardiva
Noi abbiamo la benché inserita in giudicato della sentenza il problema si pone per gli altri posti
Perché nel caso della prescrizione ci si poneva il problema delle inammissibilità perché il giudice della prescrizione gente giudice che doveva applicare la prescrizione conservava alcuni poteri
Mi spiego il giudice della prescrizione poteva applicare il centoventinove comma due
E il giudice della prescrizione poteva naturalmente anche avere cinquecentosettantotto il giudice della prescrizione aveva anche se centoventidue il giudice la prescrizione valutava la responsabilità degli enti fra le cose che non ho detto
E che a un certo punto c'è un dubbio sulla responsabilità degli enti cioè se la questione di improcedibilità copro o meno la responsabilità delle persone giuridiche
Nel caso dell'improcedibilità se noi riteniamo perché questo è il tema che il giudice che si trova a decidere a termini scaduti non abbia poteri potrebbe essere difficile riconoscerle la declaratoria di inammissibilità
Però e qui ci sono due scuole di pensiero che si sono già confrontata in Costa Rica sazio
La prima è che si ritiene che il tempo la decisione da parte del giudice sono due opinioni storiche sono state sostenute anche nella riunione interna
Dove questa posizione peraltro minoritaria la posizione dice sostanzialmente questo
Il tempo per il giudice dell'Appello della Cassazione di decidere è un tempo che prescinde dalla presentazione cioè dagli dall'atto di impugnazione
è un giudice un tempo che decorre autonomamente
La legge del trecentoquarantaquattro non fa riferimento all'atto di impugnazione che può essere precedente al termine del novanta i termini per la trasmissione degli atti o successivo
Prescinde ma adesso avviso per la trasmissione degli atti antecedentemente successivamente interni dell'articolo
Lei mi pare sia il nono comma da del momento da cui decorre i tempi per il giudice ci prescindiamo da questo il problema vero è questo giudice che ha l'improcedibilità che deve dichiarare l'improcedibilità e che si trova magari con un'eccezione inammissibilità
Ha un potere di decidere diciamo così leggermente guardando dentro il il fascicolo perché c'era improcedibilità esageri un ammissibile è stata dichiarata prima Popov
Questa di questa linea di pensiero dice che sostanzialmente quello lì è il tempo che ha il giudice a sua disposizione la sabbia dentro la clessidra
E come la sabbia Vendola che Silvia si sono dice il giudice perde il potere di cucito questo è un opinione che cimasa testualmente sulla formulazione dell'articolo trecentoquaranta quattro bis dove non si fa riferimento al tempo dell'atto un quando è stato proposto no quindi questo sarebbe un tempo nel quale il giudice una volta esaurito il suo tempo non potrebbe decidere nulla
E allora il problema è tornare alla logica per la quale c'era il problema di inammissibilità e prescrizione ha il giudice nel momento in cui dentro AN in mano il fascicolo ha un potere che secondo me non è quello del centoventinove ecco perché dico che aprire le porte del centoventinove comma due vuol dire poi dare a quel giudice maggiori sempre maggiori poteri di merito
Superando quella che è un'inammissibilità un improcedibilità fulminante ma alcuni poteri via
Uno il potere del cinquecentosettantotto comma uno bis il potere di trasmettere le carte
A un al giudice civile sia giudice civile comunque in appello anche sul procedimento di cassazione
A mio parere sicuramente ha un potere relativo sollevare la questione di legittimità costituzionale del cinquecentoquarantaquattro bis
Cioè mi potrebbe dire questa norma incostituzionale lui potrebbe anche guardare il fascicolo
Per vedere qual è la natura del reato per capire qual è il tempo a sua disposizione per la decisione allora seggiole Verro al di là del ragionamento che la successione cronologica che dice Paolo che ha ragione prima l'inammissibilità e dopo l'improcedibilità
Per superare questa posizione che sta autorevolmente sostenuta in Cassazione
Ancorché minoritaria per la quale è quello il tempo del giudice e non quindi il tempo a disposizione del giudice non è il tempo del l'impugnazione
Ma in questo caso se noi apriamo delle piccole finestre sui poteri del giudice è chiaro che il giudice anche poter dichiarare l'inammissibilità
Del resto la normativa transitoria fa riferimento all'impugnazione quando nella normativa transitoria commi tre quattro e cinque si fa riferimento ai termini si fa riferimento all'atto di impugnazione
E l'atto di impugnazione in arresto inevitabilmente quello che trascorre il tempo quindi a questo punto io credo che la conclusione sia quella di ritenere operante per inammissibilità a fronte di una possibile declaratoria di improcedibilità perché il vero problema è questo
E adesso non mi fermo non mi soffermo su tutti gli sviluppi che può avere una inammissibilità dichiarate in appello poi andata in Cassazione accolta dalla Cassazione rigettato dalla Cassazione una inammissibilità dichiarata dalla Cassazione ben legittimamente dichiarata e poi di corsa ex cento cinque e poi deciso dalla Cassazione non mi riferisco a questo che si complicherebbe molto il discorso
Nei loro problema è se il giudice nel momento in cui deve dichiarare ha un potere di valutare meglio la situazione se questo potere c'è ma allora è possibile anche che dichiara l'inammissibilità diversamente il discorso potrebbe essere diverso ma ritengo a questo punto che il giudice abbia il potere di valutare alcuni poteri iscritti siano presenti e che sulla base di questi poteri fra i quali quello qualunque della qualificazione del fatto per vedere sorgere uno punto
Quali sono i tempi il la previsione del cinquecentosettantotto comma uno bis
è soprattutto sollevare una questione di legittimità costituzionale delle norme che lui sta applicando
Beh mi pare che tutto sommato l'inammissibilità anche per il fatto logico che la precedenza rispetto ai successivi sviluppi sia sostanzialmente la tesi d'accogliere vi ringrazio
Grazie Giorgio tanto di cappello alla tua già nota competenza tecnica una casistica veramente molto
Interessante sul diritto transitorio mi astengo da commentare perché sonoramente ignorante in questa in questa materia mi mancano le basi si potrebbe dire
Mi ha colpito è invece la lascio perdere punti su quello sono d'accordo non mi convince molto ma ho già detto la in riferimento all'articolo centouno ma non non non ne parlo mi ha colpito molto invece la la la la conseguenza pratica di questa l'integrazione tra
Tra scorretta come come definita che entra prescrizione e improcedibilità in particolare l'esempio che hai fatto del processo che può durare undici anni o un anno quindi Berners dai venti che assolutamente assolutamente casuali voglio dire che condivido pienamente forse non c'era non si era capito bene il la critica crea
Prospettato anche Paolo Ferrua allora
Mescolanza tra prescrizione in primo grado e e improcedibilità nei gradi successivi è una cosa che veramente non si può sentire però bisognerebbe ovviamente in questo caso cambiare completamente il sistema ci sono invece altre cose che si possono aggiustare l'articolo centoventinove comma secondo anche secondo me è inapplicabile
Nella alternativa fra inammissibilità e improcedibilità alloggia ho già anticipato del primo intervento
Sono assolutamente della seconda opinione quella che poi mi pare che condivida
Condivida anche anche Giorgio Spano
Ci sarebbe molto da dire sono tanti problemi sul tappeto ma vedo che il tempo corre
Come si suol dire e allora poiché il nostro presidente aveva chiesto di intervenire passo la parola al professor Dominioni
Grazie
Si sente ces scelto di proposito sì
Grazie attenti per la partecipazione e l'intervento questo convegno
Che direttivo ritenuto insistere nel fare anche
In questa formula faticosa ma ci vediamo che anche così si può ragionare
Allora
Vorrei fare un paio di osservazioni fondamentalmente su questo problema
Descrizione del reato improcedibilità dell'azione penale
Intanto il problema di costituzionalità
Io non credo che da
Si possano ravvisare una incostituzionalità
Per violazione della dell'articolo centododici costituzione
Della previsione
In sé del
Improcedibile cosiddetta improcedibilità dell'azione
Rapidamente in cosa consiste
Riconducendo ma non tanto a categorie tombati che dalle quali sono d'accordo Giulio bisogna sempre più rifuggire
Ma dalle dalle categorie normative regionali regale con dalla razionalizzazione dalle norme positive no che che al mestiere dell'interno no
Noi qui siamo di fronte a
E e e dobbiamo scusate la parentesi
Cercare di evitare nell'interpretazione
Non solo come diceva prima Paolo Ferrua
Ma interpretazioni creative ma anche interpretazione di
Troppo faticose o che beh cercano di e eludere quelle che invece sono le cosiddette categorie normative cioè a dire la come dicevo prima nel nucleo Simone di quei concetti che razionalizzano alle norme previste dentro le quali bisogna operare
Allora questa improcedibilità dell'azione penale bene semplicemente una causa
Sopravvenuta di improcedibilità
Che un fenomeno dei niente affatto inedito nuovo
Nel nostro ordinamento processuale
Si veda l'autorizzazione a procedere
Viene promosso l'azione penale
E la si promuove va be'viene promossa
In modo regolare
So che ad un certo punto il Pubblico ministero
Per andare oltre deve fare la richiesta di autorizzazione
Da quel momento in avanti che sono
Nei tempi previsti già il codice
Sorge una causa di improcedibilità
Sopravvenuto se l'autorizzazione non viene concessa
L'azione penale non può più essere proseguita
No in questo caso abbiamo un'azione penale che beh ritualmente esercitata fino ad un certo punto
Questo punto è quello in cui
Si matura un una certa durata del tempo del processo che realizza una causa l'improcedibilità
Sopravvenuta quindi una causa di improcedibilità
Questa come l'autorizzazione a procedere riconducibile
Ma alla regola dell'obbligatorietà dell'azione penale non sto a ripetere per come va viceversa secondo me e su questo
Ho un'adesione totale
A Paolo Paolo Ferrua e altri
Che vi siete espressi in questo senso è sul potere di proroga del termine
Dell'articolo ottocentoquarantaquattro bis mi pare comma quattro
Cioè a dire è concesso al giudice il potere
Di prorogare
Il termine
Di tempo
Perché configuri una causa
Di impossibilità dell'azione penale
E che una volta che sia maturata faccia scattare
Non tanto il venir meno del potere di punire ma fa scattare il dovere di non decidere sui merita causa sul merito
Che il fenomeno dell'improcedibilità
Come è possibile
Che il indice abbia incorrere di creare e ricreare
La tra
Configurazione
Normativa di questa causa l'improcedibilità
Allungando nel termine
Su presupposti del tutto
Evanescenti e quindi
Mediante un ente un intervento di mera opportunità
Cioè che dalla della tipica opportunità politica che è quella che presiede alle scelte del legislatore
Come è possibile che
In ragione del numero delle parti delle impugnazioni ognuno o inutile o della complessità delle questioni di fatto o di diritto da trattare il giudice abbia il potere
Vi farò scattare un suo dovere
Di non decidere il merito della piazza
Ecco questo è è quanto a mio giudizio contrasta
In termini di dei legittimi in termini di gol di incostituzionalità
Con l'articolo centododici obbligatorietà dell'azione penale
Che non può essere oggetto di poteri di mera opportunità me consegnati al giudice per
E interrompere
La prosecuzione
Dell'esercizio dell'azione penale infatti una Milano parentesi velocissima perché ha fatto un accenno prima Giorgio Spangher
Io
Ritengo fermamente che invece il potere di impugnazione del pubblico ministero è un potere di prosecuzione dell'azione penale come riconobbe
Tra l'altro non di recente la Corte costituzionale quando dichiarò incostituzionale
L'appello incidentale del pubblico ministero sentenza se ben ricordo Capozza di qualche decennio fa perché disse la Corte
L'appello incidentale una esercizio secondo discrezionalità dell'azione penale che invece obbligatori quindi incostituzionale
Il giudice non può interferire ma in questo e bene io credo che bene
Questo sì sta
Questo potere di proroga del giudice sia destinato ad una declaratoria di incostituzionalità che non vedo come possano essere elusa
E consideriamo quanto
L'eventuale ma io debbo ritenere in termini di ragionevolezza
Una prossima certa
Di declaratoria di incostituzionalità di questo potere di proroga del termine come tutore l'istituto destinato a cadere
Perché questi potere di proroga sono stati previsti dal legislatore fa
Per consentire la tratte la praticabilità concreta dell'istituto
Altrimenti comunque ci sarebbero termini così insormontabili da praticamente determinare una improcedibilità a cascata di di di di situazioni è un istituto che senza il potere di proroga se no non può reggere dentro il sistema concreto
E questo mi pare che sia
Un
Un dato
Che debba essere valutato
In modo
Molto attento e con grande preoccupazione per chi
Ritiene che viceversa che che questo nuovo sistema di concorrenza dell'estinzione del reato della improcedibilità dell'azione penale
Sia una soluzione ragionevole
Cosa che io invece bene ritengo che sia del tutto irragionevole oltre che beh minata da gravi cause di incostituzionalità
Per esempio
C'è questo problema che che formulo
Come domanda a tutti
Ma è costituzionalmente ragionevole
Tre che si
Che si sia voluto coniugare
Ma nel sistema
Dunque i due istituti
L'estensione del reato per decorrenza del tempo fino ad un certo modo
Appunto del di una certa fase del del processo
E successivamente
La previsione dell'istituto bella improcedibilità dell'azione
Sempre basato sulla decorrenza del tempo
Questa coniugazione di questi due istituti
Cioè a dire una del tutto differente rilevanza della decorrenza del tempo
Attribuita fino ad un certo momento del processo
E un altro del tutto differente a partire da questo
Momento del processo
Io credo che questa che questo coniugio
Sia del tutto irragionevole incostituzionale
Incostituzionale perché sia ricca sia cliccano due discipline differenti
A un medesimo fenomeno
Che è la decorrenza del tempo
Che questa ricorrenza del tempo appartenga a una a una prima parte del processo
Piuttosto che un'altra non significa
Che allora siano situazioni differenti al per le quali sia costituzionalmente legittimo applicare disciplina differente
è un fenomeno identico che per ragioni
Politiche di scelte politiche vado anche al di là del
La la
Dalla ricostruzione dalla mera accidentalità del momento
E così in modo così divertente rappresentata ci dà Paolo Ferrua
Comunque
Una certa una scelta politica
Che si traduce che si è tradotta nella in una in una giornata volesse
Di trattamento
Uguale diverso dissi di una situazione uguale
Di un fenomeno del medesimo no
Io credo che una volta che si sia detto
Che siamo di fronte ad una per questa improcedibilità dell'azione ad una causa sopravvenuta di improcedibilità come appunto dicevo prima l'autorizzazione a procedere
E
Una volta che bene
Si dica che questa situazione a natura processuale
E non sostanziale
Noi non possiamo poi ieri
Dell'attività interpretativa
Fare sforzi di qua e di là manipolare categorie normative che sono la razionalizzazione del diritto positivo
Perché allora è una interpretazione
Di manipolazione delle norme
Una volta che si è di fronte ad una
Situazione che qualificabile come un di natura processuale e quindi come da usura
Improcedibilità sopravvenuta
è del tutto evidente
Che non sia applicabile l'articolo centoventinove
Capoverso
E qualsiasi sforzo si pensi di fare è destinato ad essere è un'operazione manipolatoria andrebbe categorie normative le più semplice fondamentali sulle quali si basa il nostro lavoro ermeneutico
Non sarebbe un problema
Di interpretazione creativa ma di interpretazione errata
Perché è basata su una manipolazione dalle norme
E anche a pensare di suggerire al legislatore di introdurre
Un qualcosa
Una normativa
Ultima speranza forse era un po'ironici davvero
Paolo
Che che il il legislatore introduca a un codicillo apposito
Tipo centoventinove capoverso per questa situazione nell'improcedibilità dell'azione
è un è un segno è un suggerimento una richiesta una via d'uscita che non esiste
Perché come fa il legislatore anche produrre una norma la quale indice è scattata una causa di improcedibilità però vi dico che è scattato una causa di improcedibile
E quindi è questa determinato un dovere del giudice di non decidere il merito del processo come si fa a introdurre una norma e si dice ma se una causa di assoluzione nel merito risulta evidente allora rivive
Cioè viene meno il dovere di non decidere in merito rivive
Il dovere di decidere nel merito
Ma insomma
Mi pare che il processo penale non possa essere ridotto a l'insussistenza di di di categorie le più normali e le più semplici e le più essenziali di cui abbiamo bisogno
E così secondo me intervenute tutti gli altri problemi che a cascata
Ci si pone ma che sono
Problemi suoi
Tesi
Che si vorrebbero porre si vorrebbero risolvere per salvare in qualche modo questo coniugio
A mio giudizio giuridicamente innaturale
Che è stato costruito
Si voleva
Introdurre
La chiamiamola la prescrizione processuale
Allora fin dall'inizio con una disciplina del tutto coerente
Con questo fenomeno dall'inizio alla fine
E quindi senza esporre il sistema ad una serie lire no non tanto aporie ma contraddizioni al proprio interno che o lo fa esplodere Oro dovremmo digerire ma come conseguenza ma come Effetto ulteriore
Di quanto la politica non sia in la partitica scusate la partitica
Non la politica la partitica non sia in grado dei svolge indicazione di legislazione
Con la cosa ancora più grave in questo caso e Paolo magari ci si deve impegnare di più
In questa denuncia perché poi Ricci di cinque stellate i pentastellati insomma fanno la politica va bene ma questa è è una è una una riforma andava magistratura
è una riforma fatta dalla magistratura e ci rendiamo conto
Quali esiti
Determini il fenomeno
Del magistratura che si imponga come legislatore
Questo è il dato di fondo molto grave così Christa all'origine
Di questo istituto come di un'altra serie di norme
Di cui non sto a parlare perché prima io prevarica mai
Sul tempo nostro contenuto in questa riforma Cartabia che a mio giudizio a un
Sei
Molto più negativi di quelli positivi grazie
Profili Melazzi vessillo semplice questa
Hansa Rostock lo Yomiuri ai sensi molto che che ne è c'era e c'è un ritorno in un ecco norme adesso nessuno se c'è qualcuno no aggiungo che condivido quasi totalmente direi quasi parola per parola quello che ha detto finora
Se qualcuno vuole intervenire
Può può chiedere di intervenire e prendere la parola
Se non c'era nessuno passerei alla conclusione anche se l'ora piuttosto piuttosto avanzata
Mi cercherò di essere rapido anche perché non come avevamo già anticipato al presidente Dominioni non intendo fare una relazione di sintesi
E né tanto meno mi mi attardo erronei l'esegesi della legge delega anche se soltanto sui punti del in cui ci siamo occupati espressamente anche perché poi fin dove si tratta di legge delega dobbiamo ancora aspettare il modo nel quale questa legge delega sarà attuata
Sotto dei vari assistenti
Quindi
Mi limiterò ad una serie di impressioni che ho ricavato da questi due giornate peraltro molto intensi e direi anche il proficuo almeno per quello che può servire la nostra del nostro intervento sulla materia
Comincerei e evidenziando quello che mi sembra un po'un filo rosso che percorso in maniera più o meno esplicita il il convegno sul tema della efficienza dell'efficienza quella che Ennio Amodio ha chiamato l'olio per il motore della speditezza cioè questo filo rosso rappresentato dalla esigenza che più o meno tutti percepiamo di visure strutturali e organizzative prima di ogni altro discorso sulla
Costruzione degli istituti giuridici sulla accelerazione attraverso le norme il processo non funziona il processo non funziona lo sappiamo e può funzionare soltanto se vengono messe a disposizione adeguate risorse e si ragioni una volta tanto sulla giustizia con un'azienda che deve che deve produrre produrre necessariamente condanne come qualcuno vorrebbe ma deve comunque rendere giustizia
E sotto questo profilo vorrei evidenziare alcuni aspetti che sono stati della riforma cascata abbia che sono stati menzionati all'inizio
Mi parlava Ennio Amodio all'inizio
Dati positivi salvo vedere come verranno verranno realizzati l'ufficio per il processo prima di tutto l'ufficio per il processo è uno strumento pratico che dovrebbe servire per organizzare meglio la funzionando il giudice certo bisogna vedere anche come verrà inteso perché si era inteso come un modo per essere vari giudici del dei loro compiti e cioè per dirla in maniera brutale se l'ufficio del processo viene utilizzato per scrivere le sentenze
Da la questione comincia apprendere aspetti preoccupanti ma se viene inteso nel modo giusto direi che può essere un grosso passo avanti sotto questo profilo
A questo riguardo tra l'altro ricordo all'inizio del nostro del nostro convegno l'intervento del Magnifico Rettore che ha ha ricordato il il la legge il l'intesa tra pubblico ministero e le università
Destinata a elaborare Progetto di il miglioramento dell'efficienza del sistema giudiziario degli uffici giudiziari questo secondo me è molto importante perché bisogna cominciare a ragionare anche in termini di organizzazione e cosa abbastanza insolito e per il nostro per il nostro Paese
E previsto anche lo diceva che questo era il motivo il monitoraggio del efficienza degli uffici processuali
Noi anche noi abbiamo le nostre colpe come giuristi ci preoccupiamo essenzialmente delle norme
Badiamo poco agli aspetti concreti della attività giudiziaria d'ufficio gli uffici per il monitoraggio
Potrebbero essere molto utile anche per deliberare sapendo quello che succede perché delibere per deliberare occorrono i dati
Ripeto abbiamo questa tendenza un po'un'eredità culturale deve occuparsi molto poco dei dati pratici delle prassi
Inoltre la diceva il presidente Dominioni
è necessario anche guardare non tanto e non solo al procedura penale ma anche all'ordinamento giudiziario cito testualmente
Non si cambia il processo penale se non si cambia il giudice e qui è necessario evidentemente aprire un orizzonte che al momento è
Marginale rispetto al tema di cui ci stiamo occupando ma non per questo
Non per questo
Meno importante quindi oltre allora Amodio Dominioni nella retorica già citato molti hanno insistito su questa necessità di badare agli aspetti strutturali organizzativi
Cito soltanto alcuni che sono intervenuti
Menzionando questo al momento e Gabriella Di Paolo che parlando di uno dei temi che più hanno a che vedere con la funzionalità degli uffici
Alludeva alla necessità di investimenti sulle infrastrutture è vero siamo piuttosto indietro anche dal punto di vista del processo telematico processo telematico adesso non non non entro nei dettagli ieri
Sì solo termine onnicomprensivo ma sono vari gli esteti come già evidenziato Gabriella Di Paola anche Pasquale bronzo ha fatto una i rassegna una analisi molto molto precisa della sentenza Bajrami della problema della immediatezza del problema del mutamento del giudice
C'è una necessarie misure organizzative che evitino
Che posso prodursi possono prodursi fenomeni come questi relativi alla passaggio tra un giudice o l'altro in un lavoro sulla ex Terza B rami caso Ruggiero aveva segnalato come in quel caso proprio in quel processo
C'erano stati sente giudici diversi
è impossibile è possibile che non ci siano strumenti organizzativi per evitare che cambino sette giudici nel corso di medesimo processo in un in primo grado
Poi dopo è chiaro cioè sono le reazioni
Diciamo fuori dalle righe anche della della corte di cassazione perché è un problema pratico assolutamente intollerabile
Che fare immediato si può rimediare si può rimediare
Pasquale bronzo parlava di per esempio applicazioni ad processum anche mi sembra potrebbe essere una delle tante possibili soluzioni ma anche anche avrebbe dovuta nel
Nel il problema del delle impugnazioni dell'organizzazione delle impugnazioni della necessità di eliminare i tempi morti che noi parliamo molto di eccessiva durata del processo ma l'eccessiva durata del processo tutti lo riconoscono
Dipende essenzialmente dai tempi morti
Passaggio da una fase all'altra il passaggio da un ufficio all'altra le si diceva a Bologna la procura della nella Repubblica al piano superiore rispetto al tribunale e si diceva che un fascicolo per fare tre piani centinaia dei mesi
Una battuta abbastanza stupida se vogliamo però e il il problema dei tempi morti veramente forse il problema principale anche è venuta il di rinviarlo al problema delle risorse sotto questo profilo un altro piccolo passo avanti è stato fatto con l'assunzione di questi sedici mila
Contrattisti bere l'ufficio del processo più personale ausiliario cinque mila nuovi amministrativi
Quindi
Finché non affrontiamo di petto questo tipo di problemi possiamo fare tutti i discorsi che vogliamo sul accelerazione del processo ma l'accelerazione del processo non si ottiene semplicemente fissando dei termini
Fissare i termini
Può essere la soluzione estrema come nel caso del termine di di prescrizione del processo chiamiamola così la soluzione estrema può essere un incentivo perché ha voglia di lavorare ma abbastanza improprio pensare che basti fissare un termine perché il processo si acceleri non è così lo sappiamo
Lo sappiamo benissimo certo ci sono passo al secondo al secondo elemento che mi pare emerga
Da questo convegno ci sono degli strumenti anche giuridici processuali per la accelerazioni
Si vorrebbe che le indagini fossero più grevi
Ma è chiaro che anche qui dipende dal tipo di indagine non è detto che le indagini possono avere tutta la stessa durata a prescindere da quello che tradizionalmente viene posto alla base dell'individuazione dei termini anche con riferimento alla ai termini di cui abbiamo parlato a lungo rispetto alla prescrizione e difficile collegare alla gravità del reato potrebbero esserci dei reati non gravi ma di difficile accertamento di difficile provare reati molto gravi per i quali la prova
Molto più semplice quindi in termini di di di termini chiedo scusa di per sé sono abbastanza irrilevanti sotto il profilo della effettiva accelerazione del processo
Peraltro
Aggiungo che sappiamo tutti che buona parte delle prescrizione allo stato vengono nel corso delle indagini preliminari anzi talvolta la lo strumento della prescrizione viene usato per nascondere una discrezionalità occulta come si usa dire in gergo si istruisce un processo per l'armadio quando si lascia lì fino a che non si prescrive quando poi questo questo strumento non venga maliziosamente utilizzato per evitare un pubblico ministero che magari si è stato smentito ripetutamente è accaduto lo sta parlando di cose teoriche
è stato smentito ripetutamente dal dal giudice per le indagini preliminari dal dal tribunale del riesame o dalla cassazione inserì causerà a cautelare che accantona il il fascicolo per evitare di dover chiedere l'archiviazione aspettando i tempi necessari perché in realtà si prescrivono perché non se ne parli più
Naturalmente con il sacrificio intollerabile della persona che rimane sottoposta a indagini per per anni per anni e anni con tutto ciò che che ne consegue adesso parallele
Novità della riforma card abbia ci sarebbe una espressa
Menzione della previsione di un di criteri di priorità che siano trasparenti e predeterminati i criteri di priorità in effetti più o meno già in tutte le Procure esistono ma il problema è quello di assicurarne la effettiva attuazione e il controllo del giudice può essere uno strumento come il condono delle parti però interessante quella normativo che riguarda il potere delle parti di sollecitare
La conoscenza degli atti ed eventualmente l'intervento del giudice per le indagini preliminare trovo anche utile evitare l'éscamotage la riapertura delle indagini sottoponendo a termini più stringenti preparava man parlava
E il mio Amodio
L'accelerazione è importante
Perché tra l'altro crea quel famoso circolo virtuoso che si voleva creare
Amodio Dominioni se ne ricorderanno benissimo quando si escogitano i riti alternativi nel mille novecentottantanove circolo virtuoso che comportando una maggiore appetibilità dei dei patteggiamenti orde giudizi abbreviati avrebbe alleggerito il la durata del del processo e quindi avrebbe sul a sua volta incentivato ancora di più il il patteggiamento
Sul patteggiamento ci ha parlato c'ha parlato già approvato dal raso
Facendo riferimento agli incentivi per il patteggiamento
Alle alla possibilità di utilizzare il patteggiamento con me sede privilegiata per i la le applicazioni le sanzioni sostitutive
Quello che però sarebbe necessario Etienne definitivamente il patteggiamento si realizzasse davanti al giudice per le indagini preliminari
Perché altrimenti ci guadagna ben poco e questo si può ottenere soltanto ancora una volta con un meccanismo più rapido di passaggio al al giudizio
E di opportunità di anticipare il giudizio con con il patteggiamento allo Stato
Statistiche recenti dimostrano che una percentuale estremamente bassa di patteggiamenti e di giudizi abbreviati davanti al giudice per le indagini preliminari mentre il numero cresce sensibilmente
Con riferimento ai giudizi dei lentissimi per esempio e questo la dice lunga sul rapporto che c'entra
Celerità del processo e appetibilità del
Del patteggiamento
è stato discusso
Mi riferisco in particolare sia l'intervento di emotivo che quello di
Enrico Marzaduri
Sul filtro delle imputazione per l'imputazione
E qui è è l'eterno problema del tipo di filtro che si vuole interporre filtro cioè al rappresentato dall'udienza preliminare o prima ancora dall'archiviazione sarebbe interessante fare tutta la storia dell'articolo quattrocentoventicinque era quando richiedeva l'evidenza della prova quando fino alla fine si è allineato al presupposto per la archiviazione cioè la non sostenibilità della dell'accusa
Capisco che a dare maggior peso all'udienza preliminare significa pregiudizio
L'imputato che va a processo ma qui siamo fra Scilla e Cariddi cioè o si decide
Che il filtro debba avere un senso il filtro secondo me deve avere un senso
Perché blindato che forse tutti conoscono Eggen quasi il cinquanta per cento dei processi che vengono celebrati al seguito di rinvio a giudizio si conclude con una assoluzione ma sto parlando di assoluzione nel merito
Allora questo vorrebbe dire che almeno una buona parte di questi processi avrebbe dovuto arrestarsi prima e qui siamo al solito discorso della sofferenza dell'imputato che è costretto a vedersi trascinare in giudizio per mesi per anni con buona pace della prescrizione del del processo breve perché anche
Quattro più due più uno sul sempre ci sono sempre sempre sei sette anni
Processo chiamiamolo pure bene ma insomma secondo imputato alla fine assolto ha perso sette anni di vita Ouseley direttore e dicevo quindi le preoccupazioni di chi dice ma attenzione stiamo spostando tutto il peso sulle indagini preliminari attenzione che le indagini preliminari complete implicano che il giudizio non serve più a niente sono preoccupazioni
Anche condivisibili ma
Quindi
Come ne usciamo
Cioè cosa vogliamo delle due
O in una o l'altra oppure cerchiamo di conciliare le nel modo nel modo migliore possibile certo dal punto di vista pragmatico sia ideologico che vedono marzo dodici li informa
Perché non e chiediamo una motivazione specifica del provvedimenti rilievi a giudizio magari alleggeriamo la funzione il cortisone del del giudice di motivare la sentenza di non luogo a procedere
Sì certo
Penso che potrebbe essere un fortissimo incentivo per l'aumento delle sentenze io procedere e tuttavia anche questo si scontra con quello che esci ci si voleva i addirittura tempi del codice dell'ottantanove e cioè che il il decreto
Di che dispone il giudizio fosse privo di qualunque argomentazione si chiede solo sic tuttora il così che vengono poste alla base vengono indicate le post le delle prove poste alla base del decisione vado per sommi capi perché vedo che il tempo che mi ero programmato già quasi esaurito soltanto
Un paio di cose
Sugli strumenti di diverso non adesso lista riprendendo sarebbe più vigore questa necessità di uscire dal processo
O perlomeno di deviare il processo su su istituti più più facilmente gestibili e più rapidi al di là del dei del dei giudici speciali anche quanto ci ha riferito ci ha parlato con
Riferimento all'uscita del processo con la con la con la mediazione stelle
E molto interessante ovviamente questa questa impostazione ma anche lì
Occorre investire in risorse
Occorre occorre occorrono fondi bisogna preparare i gli addetti dalla la mediazione bisogna organizzare i servizi i servizi territoriali non è una cosa che per la quale basta scrivere una norma di legge per per risolvere
Per risolvere il il problema lo stesso processo telematico potrebbe essere buon sistema escludendo l'udienza l'udienza virtuale l'udienza telematica ma incentivato la partecipazione a distanza
Dico subito che io sono sempre stato molto scettico sulla compatibilità della partecipazione a distanza con il principio del contraddittorio nell'immediatezza perché mia opinione personale
Una videoripresa lo vediamo qui in questo contesto non è
In nessun modo
Identica comparabile alla presenza fisica
Quindi sì in casi eccezionali in casi espressamente individuati dalla legge si può parlare di partecipazione a distanza
Ma sfuggiamo alla illusione tecnologica per cui la partecipazione da tramite una videoripresa sia identica la partecipazione alla partecipa azione personale
Infine sulle impugnazioni mi ha fatto piacere sentire detenuta che ha richiamato se non non se non vado errato
Un vecchio un vecchio Prim di tanti anni fa mille anni fa
In cui appunto qui me lo ricordo in particolare perché era gestito come capofila dall'Università di Bologna
In cui per l'appunto si parlava delle impugnazioni ed i temi che ha evidenziato con riferimento all'appello
Alla necessità di rischio riformulare il giudice d'appello in e chiaro che anche lì ora il termine può servire ma il problema è un altro
La difficoltà dissenso del giudizio d'appello cos'è il giudice d'appello attualmente un ibrido cos'è un controllo sul
Giudizio di primo grado un nuovo giudizio e come ci dobbiamo regolare
Nella ben nota situazione in cui dell'imputato venga condannato in primo grado
Deve chiedo scusa venne assolto in primo grado e che si profila il Pubblico ministero con Capello sembra che la pubblico ministero
Sia mantenuto
Io da tempo sono abbastanza favorevole ma andrebbe sperimentato alla appello come giudizio RC
Recentemente e cioè si torna in primo grado in tutto questo avrebbe un senso in fondo parliamo tanto di sistema accusatorio ma il sistema accusatorio non si realizza forzando una immediatezza diciamo tardiva
Bel
Giudice
Giudice di appello nei sistemi accusatori il giudizio d'appello
Quando viene accolto normalmente poi su basi di violazioni di legge
Comporta una riedizione del giudizio di primo grado mi pare che questa sia una soluzione plausibile o quanto meno bisogna pensarci
Sulla prescrizione non aggiungo molto a quanto a quanto è stato detto abbiamo parlato oggi in maniera anche piuttosto dialetticamente interessante ognuno rimane probabilmente della della propria idea
Vorrei sottolineare ancora una volta il fatto che qui non stiamo parlando di puro problema tecnico in cui stiamo parlando di un problema che riguarda direttamente l'opinione pubblica
Cioè l'opinione pubblica fa fatica a capire Loggia l'ho già accennato nel nel mio intervento di iniziale fa fatica a capire il motivo per cui per esempio faccio un esempio non casuale il processo è internet
Si chiude con una prescrizione magari sarà stato perché è stato sbagliato il capo di imputazione ma quella Procura della Repubblica ha dovuto fare salti mortali per cercare di ricominciare il processo ma sincero lo sbarramento del disegno di legge
Siamo finiti davanti alla Corte costituzionale contro gli raccontiamo ai cittadini
Quando assistono a questi questi fenomeni quindi il problema prescrizione non dico sia il problema principale sicuramente io non sono un forcaiolo come i Cinque Stelle ci mancherebbe altro
Però problema prescrizione è un problema reale è un problema reale
Che serve tra le altre cose ad assicurare l'efficienza nel senso positivo del termine e cioè il risultato aspettato il risultato atteso secondo le regole
Garanzie per l'imputato risultato atteso anche dalla collettività
Dal dal esercizio della giurisdizione penale perché la giustizia questo deve servire deve servire a dare delle risposte esce in queste risposte non leda perde di legittimazione
Volevo già che
La crisi siamo in chiusura
Volevo richiamare ancora
Un qualcosa che ha detto Oreste Dominioni alla fine e cioè la interpretazione più che che Trier archetti creatrice ma interpretazione Borga trizio
Manipolativo
L'interpretazione nonostante tutto
Diretta a affini
Ai fini nobili se non può prevaricare il legislatore ora
Si può chiaro sollevare questioni di legittimità costituzionale quando questa questione venga accolta
Che venga venga discussa anche se bisogna dire nemmeno il legislatore onnipotente
Perché il legislatore deve seguire comunque le regole della sintassi giuridica cioè deve rispettare quello che Franco Cordero chiamava le leggi naturali del processo una una norma come questo un pasticcio
Tra prescrizione sostanziale sempre più persiste una normativa come questo pasticcio per prescrizione
Sostanziale prescrizione processuale
Scrive con qualunque comunque coerenza logica non può funzionare non funziona
Lo sappiamo benissimo ripeto io sono favorevole
All'idea che si possa distinguere la posizione sostanziale la prescrizione processuale
Ma la prescrizione sostanziale ha un ruolo e non deve entrare nel processo la prescrizione processuale ha un altro ruolo e non deve essere un rimedio suppletivo alla prescrizione nero qui
L'ha detto Paolo Ferrua si cambia nome soltanto perché bisognava cambiare nome per
Per motivi politici e a questo riguardo
Qualcuno
Ha parlato ora non mi ricordo più cannibalismo della politica nei confronti del
Della scienza giuridica noi possiamo fare ovviamente tutti i nostri sforzi possiamo fare quello che e nelle nostra nel nostro potere ma alla fine e la politica che decide se devo guardarmi intorno purtroppo lo scenario è molto poco confortante e ringrazio per l'attenzione direi che possiamo chiudere il il convegno
Vorrei salutare
Tutti grazie
Per questo lavoro che abbiamo fatto in questa in giornata e mezza ritengo
Che l'associazione abbia svolto un suo ruolo importante nell'esprimersi su questa riforma
Non aggiungo altro non buona giornata a tutti
A diciamo arrivederci di presenza violenta insicure viene licenziato grazie grazie grazie tante cose tra buona giornata e molti ringraziamenti
Ebbe l'incontro