Il Presidente del Consiglio, Mario Draghi, e la Ministra della Giustizia, Marta Cartabia, in visita alla Casa Circondariale «Francesco Uccella» di Santa Maria Capua Vetere

Signor Presidente del Consiglio signora ministra della Giustizia
E con grande onore
Claudio
Diamo il benvenuto in questo istituto
Alluminio e di tutto il personale di tutti gli operatori penitenziari che operano in questa struttura e in particolare a nome della polizia penitenziaria
Oggi per noi è una giornata storica una giornata veramente Grey speciale perché la nostra presenza per noi ha il significato ha il senso di una speranza di una qualche speranza per il nostro futuro
Ciò che fanno momento terribile l'abbiamo detto prima ormai lo sappiamo un momento terribile al momento correndo direi che non ha precedenti senza precedenti
Ma l'assassino avanza
è bastato un porto
Sì rappresenta rappresenta per noi
Quello che auspichiamo possa essere un nuovo inizio per la polizia penitenziaria
E con essa per l'intero sistema penitenziario
Vorrei però puntualizzare vorrei fare una puntualizzazione per quanto rifiuta di Santa Maria ormai da qualche settimana dallo scontro ma anche da qualche settimana per Fabrizio de Miranda Maria
Voto
La luce dei riflettori sia il centro del clamore mediatico di questo momento
Non dobbiamo e non possiamo assolutamente sottacere i sacrifici e lo spirito di abnegazione
Con cui la stragrande maggioranza dei poliziotti penitenziari affrontano ogni giorno il loro lavoro
Nonostante le difficoltà nonostante le criticità che vanno sempre più ad aumentare a moltiplicarsi ad acquisti soprattutto nell'ultimo anno
Quell'emergenza pandemica opera Pandini ha in corso una linea che non è ancora terminata
Non possiamo e non dobbiamo assolutamente dimenticare qua e là dignità la lealtà
E l'attaccamento al dovere e al servizio
Di coloro che operano silenziosamente e quotidianamente a servizio della sicurezza sociale
Come dicevamo prima
In conferenza con un folto numero un bel numero di poliziotti penitenziari è giusto che chi ha sbagliato paghi perché i fatti a tutti noti sono molto gravi la giustizia farà il suo corso
Però non può essere condannato l'intero corpo della polizia penitenziaria
Questo momento è un momento veramente importante per noi e può essere poi può essere potrebbe essere il momento della svolta il momento della rivincita il momento del riscatto
Io ringrazio tutte le altre autorità
Che sono intervenute a condividere con noi
Questa questo evento questa iniziativa questa bellissima iniziativa
Ora
La parola
Al signor Presidente del Consiglio dei ministri Mario Draghi grazie
Ma
Il prefetto di Caserta Capo del Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria provveditore regionale garante nazionale dei diritti dei detenuti pressa Palmieri
Ma soprattutto la comunità comunità delle carceri oggi non siamo qui a celebrare trionfi ma o successi ma piuttosto a ad affrontare le conseguenze delle nostre sconfitte
Venire qui oggi significa guardare da vicino di persona verbi iniziare a capire
Quel che abbiamo visto nei giorni scorsi ha scosso nel profondo la coscienza degli italiani
E come ho appreso poco fa ha scosso nel profondo la coscienza
Dei colleghi della polizia penitenziaria che lavorano con fedeltà
In questo carcere
Queste sono immagini di oltre un anno fa
Le indagini in corso ovviamente
Stabiliranno le responsabilità individuali
Ma la responsabilità collettiva e di un sistema che va riformato
Il governo non ha intenzione di dimenticare
Non può esserci giustizia dove c'è abuso
E non può esserci rieducazione dove c'è sopruso
La Costituzione italiana sancisce all'articolo ventisette i principi che devono guidare lo strumento della detenzione nel bene
Non possono consistere in trattamenti contrari al senso di umanità e devono tendere alla rieducazione del condannato
So che la lista Cartabia coi
Parlerà su questo principio fondamentale
Beh presenterà delle proposte che sosterrò con convinzione anche a nome del tutto il Governo
Ma questi principi della compagnia si la tutela dei diritti universali il diritto all'integrità psicofisica all'istruzione al lavoro alla salute solo per citarne alcuni
Se i diritti vanno sempre protetti in particolare in un contesto che vede limitazioni alle libertà
L'Italia è stata condannata due volte dalla Corte europea dei diritti dell'uomo per il sovraffollamento carcerario
Ci sono migliaia di detenuti in più rispetto ai posti letto disponibili
Sono numeri miglioramento ma sono comunque inaccettabili
Ostacolano il percorso verso il ravvedimento
Ostacolano il reinserimento nella vita sociale obiettivi più volte indicati dalla Corte costituzionale
In un contesto così difficile lavorano ogni giorno con spirito di sacrificio dedizione assoluta tanti servitori dello Stato in primis la polizia penitenziaria
Che in grande maggioranza rispetta i detenuti rispetta la propria divisa rispetta le istituzioni
Ore anche dire che gli educatori qui assicurano le finalità riabilitative della pena
I mediatori culturali assistono i carcerati di origine straniera i volontari permettono molte delle attività di reinserimento
A voi
A voi e ai vostri coltelli in tutta Italia e al corpo della polizia penitenziaria nel suo complesso va il più sentito ringraziamento del governo e il mio personale
La detenzione deve essere il recupero
Riabilitazione
Gli istituti penitenziari devono essere comunità
E dobbiamo tutelare in particolare i diritti dei più giovani delle detenuti madre detenute madri
Le carceri devono essere l'inizio di un nuovo percorso di vita
L'Italia questo governo vogliono comunità
Di Santa Maria di Capua Vetere vogliono accompagnarvi grazie
Prende ora la parola
La signora ministra della Giustizia Marta Cartabia
Autorità
Direttrice Elisabetta Palmieri
Comandante Gildo girammo a tutto il personale che presta servizio in questo istinto istituto un caloroso saluto da parte mia
è un saluto a tutti i detenuti
Con un particolare pensiero a tutti coloro che in questo luogo hanno subito atti di ingiustificabili violenze e umiliazioni
Io ringrazio sentitamente il Presidente del Consiglio che ha condiviso con me il desiderio di visitare il carcere Santa Maria Capua Vetere
Dopo la pubblicazione delle immagini dei gravissimi fatti accaduti fra queste mura poco più di un anno fa
Mai più violenza nelle carceri europee ha commentato il commissario europeo Didier Reynders
Mai più violenza
Lo abbiamo detto con forza e lo ripetiamo anche qui quegli atti sfregia hanno la dignità della persona umana
Che la Costituzione pone come vera pietra angolare della nostra convivenza civile
Il carcere è un luogo di dolore di sofferenza
Il carcere è un luogo di pena appunto ma non sia mai un luogo di violenza e di umiliazione
Noi ad altro e del Consiglio la pena non sia Ambra il contrario al senso di umanità queste sono le parole della Costituzione che ci auguravamo di poter dare per date per acquisite per sempre
E che invece oggi scopriamo che ogni volta debbono essere riconquistato
Presidente la sua presenza a cui è più eloquente di mille parole
E dice che ciò che accade nelle carceri ci riguarda tutti i problemi delle carceri sono problemi di tutto il governo
Di tutto il Paese e non solo di un settore dell'amministrazione della giustizia né tanto meno di un solo istituto penitenziario
La sua presenza dice
E le sue parole esplicitano che di quei problemi tutto il governo vuole farsi carico
Non siamo qui per fare un'ispezione non è questo lo scopo del nostro essere qui
Naturalmente tutti lo abbiamo sottolineato quello che è accaduto il sei aprile deve trovare i suoi responsabili da parte dell'autorità giudiziaria da parte del Dipartimento dell'amministrazione che ha disposto indagini amministrative ma noi siamo qui perché ai gravissimi fatti accaduti richiedono una presa in carico collettiva dei problemi di tutti i nostri istituti penitenziari affinché non si ripetano atti di violenza né contro i detenuti né contro gli agenti di polizia penitenziaria e contro l'altro personale
Non basta condannare l'accaduto
Occorre rimuoverne le cause più profonde e creare condizioni ambientali per cui tutto ciò non si ripeta e la pena sia sempre più in linea con la finanza che la così nelle assegna siamo qui per dire che i vostri problemi sono i nostri problemi
Siamo qui perché quando si parla di carcere
Bisogna aver visto come ci ricordano le celebri parole di Piero Calamandrei che sapeva bene che cosa significasse la vita del carcere occorre aver visto personalmente ho visitato è visto più volte ma volevo tornare a visitare dopo questo durissimo anno di pandemia che esasperato la vita nelle carceri italiane
Volevo tornare con lei Presidente che di fronte all'accaduto ha mostrato su ora non solo sdegno
Sensibilità profondissima convocazione ma secondo un test ciò che la contraddistingue in tutta la sua azione una determinata volontà di fare di affrontare i problemi nella loro concretezza
E allora ripartiamo dai fatti concreti e da una fotografia autentica della realtà penitenziaria guardiamola in faccia la prima considerazione
Lo ha detto anche la direttrice è che la pandemia che al momento dei fatti stava investendo all'inizio tutto il Paese
Ha fatto da detonatore di questioni irrisolte però da lungo tempo i problemi hanno una da antica
E in questo istituto la pandemia ha anche provocato la morte di un agente della polizia penitenziaria e l'assistente capo coordinatore Salvatore Spagnolo lo ricordiamo
Il primo è il più grande di tutti i problemi è quello che lei ha ricordato il presidente il sovraffollamento
Sovraffollamento significa spazio dove è difficile anche muoversi dove d'estate come intenso l'abbiamo sperimentato anche oggi si fa fatica persino a respirare
Una condizione che si traduce in difficoltà nel proporre attività che consentano alla pena di favorire nel modo più adeguato per corsi di recupero dei detenuti anche a Santa Maria Capua Vetere le presenze superano di un centinaio di numero massimo se i dati non m'ingannano su una capienza di ottocento nuovi posti novecentocinque sono i detenuti presenti
Oggi a questo problema occorre far fronte con una strategia che operi su più livelli
Strutture materiali interventi normativi personale formazione
Anzitutto alle strutture materiali
Per quanto riguarda l'edilizia nell'ambito dei fondi complementari del Pnr R. è stata prevista la realizzazione di otto nuovi padiglioni uno dei quali proprio qui a Santa Maria Capua Vetere
Qui l'intervento di ampiamente prevista in un'area verde non attrezzate finora non utilizzata
è un ampliamento che riguarda tanto i posti disponibili le Camere Cointreau gli spazi trattamentali su questo aspetto
Abbiamo corretto precedenti progetti nuove carceri nuove spazi non può significare sono posti letto
La costruzione del nuovo padiglione va di pari passo con gli urgenti interventi di manutenzione di questa struttura sussistono tuttora nonostante interventi che mi è stato detto sono già iniziati criticità relative all'impianto idrico e all'impianto termico
Vivere in un ambiente degradato di sicuro non aiuta l'impegnativo percorso di risocializzazione
E rende ancor più gravoso il lavoro di chi ogni mattina supera i cancelli per svolgere il suo servizio
L'altro piano fondamentale su cui occorre intervenire è quello normativo
Il pacchetto di emendamenti in materia penale approvato la scorsa settimana dal Consiglio dei ministri prevede anche un uso più razionale delle sanzioni alternative alle pene detentive Brady
Occorre correggere una visione del rito penale incentrata solo sul carcere per riservare la detenzione pur necessaria ai fatti più gravi
La Costituzione signor mini primo ministro parla di pene al plurale
La pena non è solo il carcere
Senza rinunciare alla giusta punizione degli illeciti occorre procedere sulla linea che sta già sta generando molte positive esperienze anche in termini di prevenzione della recidiva e di risocializzazione
Attraverso forme di punizione diverse dal carcere a come ad esempio i lavori di pubblica utilità
In questo un ruolo fondamentale svolto dei giudici di sorveglianza che ringrazio
Ritengo anche che sia giunta l'ora di intervenire sull'ordinamento penitenziario e sulla organizzazione del carcere
La presenza qui oggi è mia e del presidente del Consiglio sancisce un impegno a lavorare anche in questa direzione
Nel frattempo però la vita di tutti i giorni all'interno dei centonovanta istituti penitenziari italiani reclama da parte nostra anche risposte immediate e indifferibili
Occorre rimediare alla grave diminuzione di personale che si è verificato nel corso degli anni provvedendo immediatamente a nuove assunzioni e possibilmente a incrementare l'organico della polizia penitenziaria
Senza dimenticare gli educatori i dirigenti e tutto il personale anche dell'esecuzione penale esterna
Le scoperture del personale sono significative per tutte le che la categoria i pensionamenti crescono e i consorzi in atto
Quelli già programmati non saranno sufficienti nemmeno a coprire il turnover
Lo abbiamo sentito prima voce di chi lavora tutti i giorni a volte è come chiedere a un chirurgo di operare due persone contemporaneamente
Questo non si può fare
Presidente le chiedo a nome di tutta l'amministrazione penitenziaria un'attenzione ravvicinata questo problema che ha raggiunto soglie di elevata gravità
La carenza di personale sovraccarica di troppe responsabilità quello in servizio lo sottopone a condizioni di stress se non a situazioni di rischio
E servono finanziamenti anche per la video sorveglianza capillare per le attrezzature specifiche degli agenti servono però ed è quello che considero l'aspetto ancora più qualificante
Più fondi e più impegno per la formazione permanente
Dobbiamo investire molto di più nella formazione per tutto il personale in particolare per quello della polizia la polizia svolge un compito complessissimo dentro il carcere e delicatissimo
E la sua attività non è del tutto conosciuta all'esterno
Perché oltre all'esercizio della tradizionale funzione di vigilanza e della custodia la polizia penitenziaria raccoglie anche il compito di accompagnare il detenuto nel percorso
Di rieducazione come vuole la nostra Costituzione
Vigilare e accompagnare vigilando redimere dice il vecchio motto del corvo
Occorre fermezza e sensibilità umana e soprattutto altissima professionalità per svolgere un compito tanto affascinante quanto difficile
Il lavoro in carcere di tutte le categorie degli operatori del carcere non può essere lasciato all'improvvisazione può alle doti personali che pure non mancano
Ma occorre formazione
Tanti altri Presidente sono i problemi del carcere il tempo della pandemia sopra ogni altra posto il tema della salute e lo abbiamo visto insieme della salute mentale
Ma Presidente bisognava vedere e oggi abbiamo visto insieme
Insieme ora spetta a noi trasformare la reazione a quei gravissimi fatti qui accaduti in una autentica occasione per far voltare pagina al mondo del carcere
Signor presidente del Consiglio signora ministra
In rubrica intervenga cinica intendiamo oggi
Li ringraziamo per l'attenzione per la presenza della vicinanza
E il conforto
Noi nuovi le nostre speranze le nostre speranze che sotto siamo voltare pagina finalmente
E dare il giusto e la giusta dignità assunto sistema penitenziario
Grazie a tutti
Grazie grazie ancora di vero cuore