Inquietudini costituzionali nelle democrazie liberali

Allora visto che presi da Renato possiamo ufficialmente dare inizio al convegno con e quindi anche alla registrazione di radio radicale
Per un saluto introduttivo c'ero volentieri la parola a Paolo Marchetti preside della facoltà in giurisprudenza dell'Università di Teramo
Grazie grazie Gino a sono veramente felice di essere oggi qui con voi volevo esserci chiaramente per portare i miei saluti e i saluti della facoltà
Spero che il prima possibile questi saluti io li posso portare direttamente di persona a agli ospiti al pubblico perché è chiaro che questa modalità di stanza ci permette di fare tante cose
Però non ci permette così di stare assieme che alle volte comunque
Una delle cose migliori di questi di questi incontri quando quando oggi non ha parlato
Di questa sua iniziativa degli ospiti che erano presente però ben volentieri ha accettato il suo invito non solo di di di di di portare i saluti miei della facoltà
Ma anche di dedicare qualche ma veramente mi minuto non di più a introdurre questo incontro lo faccio volentieri perché nella mia così finita di DDT ricercatore
Mi sono interessato di questioni che lambiscono in parte il tema che voi oggi state ribattendo e dibattere sono uno storico del diritto quindi la mia prospettiva è sempre quella
Di analizzare da un punto di vista storico quello che è capitato che alcuni anni fa mi sono in interessato di un dibattito che impegna la pubblicistica italiana
Tra gli anni dieci e gli anni Venti del Novecento quindi diciamo un dibattito che si sviluppa circa cent'anni fa anzi no direi proprio cent'anni fa un dibattito su quello che all'epoca viene chiamato lo Stato sindacale
All'origine di questo dibattito cioè non so un po'un convitato di pietra che lavoro di Santi Romano lo Stato moderno e la sua crisi questa idea insomma di una società luglio ordinamentale che
Paventa o comunque presente a Santi Romano e lì nell'immediatezza del dibattito invece ci sono gli anni effervescenti direi drammatici
In Italia del biennio rosso certo questo dibattito che coinvolge autori di tutto rilievo come Vittorio Emanuele Orlando Sergio Pannunzio Oreste Lantella nelle ti Alfredo Rocco e poi anche Giuseppe Di Francesco
Francesco Ruffini Ferruccio Pergolesi che sono insomma i nomi di punta della pubblicistica dei di di di inizio secco
Sullo sfondo c'è chiaramente la crisi dello Stato liberale la crisi
Della rappresentanza dello Stato liberale nuovi soggetti chiedono di essere rappresentati e non trovano spazio nelle strutture diciamo che in precedenza avevano garantito la rappresentanza politica
E questa idea dello Stato sindacale cioè di uno Stato dove alcune articolazioni tecniche della società siano e si estese capaci di condurre anche da un punto di vista politico lo Stato è un dibattito che infiamma che anima questa idea fare
Come i ferrovieri oppure le Ferrovie ai ferrovieri che sono le parole d'ordine di movimenti sindacali dell'epoca
Cioè la capacità tecnica che ha di per sei naturalmente una vocazione al governo politico di interi settori
Della società appunto gli anni son quelli drammatici le occupazioni delle fabbriche dei grandi scioperi di quello che si chiama il biennio rosso appunto in Italia
C'è dunque questo dibattito molto interessante che io reputo molto interessante che ha per oggetto proprio
Il termine
Direi costituzionali di poche inquiete come voi avete avete intitolato il vostro convegno inquietudini costituzionali nelle democrazie liberali direi proprio che che che il tema quello dell'inquietudine incerto
Ne negli anni Venti presenteranno il conto salato da pagare cioè queste inquietudini saranno risolte con con una soluzione
Infame che quella del Ventennio fascista
è chiaro che la storia non si ripete quindi lo lo abbiamo alle spalle per fortuna quell'esperienza l'abbiamo alle spalle per fortuna
Ma queste inquietudini invece possono riprodursi a mio avviso nel momento in cui entra in crisi e questo è un po'il mio punto di vista la capacità di rappresentare settori della società
Forse questo è un momento in cui una crisi di questo genere si sta riproducendo ci sono settori la società che non riescono attraverso il nostro sistema democratico rappresentativo a trovare una loro rappresentanza una loro voce
Bene
Ne discuterete di questa breve digressione quindi a questo punto penso ad avervi rubato anche troppo tempo restituisco la parola al mio amico e collega Gino Scaccia vi auguro buon lavoro vi seguirò per quanto possibile
Gino prego
Grazie grazie preside come era facile niente il il preside non si è limitato a un saluto formale ma già fornito
Con una sua grande conoscenza nella storia finito certo fornito delle chiavi interessanti di lettura e i spunto per il dibattito che andiamo ad avviare io Fernanda minorenni sono molto lieto quindi siamo in composizione integrata prima quindi di cominciare con l'ordine degli interventi permetterebbe anche a me svolge alcuni rilievi introduttivi
Di presentazione dell'oggetto che poi sarà più ampiamente sviluppato dai singoli relatori brevissima presentazione anche dei nostri con lei così illustri che ci danno la possibilità oggi davvero di arricchirci con uno sguardo a tutto tondo
Sulle la crisi dello stato costituzionale nell'Occidente
Mi piace partire da un dato storico apparentemente lontano dalla riflessione dei giuristi eppure così cruciale e decisivo
Dal mille novecentoquattordici al mille novecentoquarantacinque quarantasei quindi nell'arco di tipo più di un trentennio
Nel territorio che va da Madrid agli Urali
Davanti a Norvegia alla Sicilia nel territorio europeo ci sono registrati circa cento milioni di vittime cento milioni di morti
Questo San a irrogata il territorio europeo e ha fatto maturare una consapevolezza comune
Nel mille e lì intellettuali e politiche dell'Europa
La consapevolezza che le democrazie liberali consegnateci dalla tradizione rivoluzionaria francese fossero incomplete
Consigliere incapaci di assicurare protezione rispetto agli abusivi che si sono realizzati in questo trentennio rispetto alla così grave e violenta mortificazione della dignità umana
Da questo sentimento comune è nata la riflessione giuridica che ha condotto al costituzionalismo moderno dell'Europa
Un costituzionalismo che si è impiantato sulla centralità per i diritti della tutela della dignità umana
Che non a caso campeggia nell'articolo uno della Costituzione di quel Paese che storicamente aveva più profondamente calpestato mortificato la dignità umana la Germania
Si è quindi creato un sistema che superando la tradizione ottocentesca dello Stato liberale classico
A costruito democrazie più solide anzitutto come dicevo attraverso il principio di rigidità costituzionale e la previsione nelle costituzioni di un ampio ventaglio di diritti fondamentali
In secondo luogo accompagnando questo percorso con una previsione Terna di Corti costituzionali i giudici che ossido in grado di porre sotto il non lo scrutinio il principio di maggioranza cioè che fossero in grado di imporre un limite a quel principio attorno al quale si sono ordinate le democrazie dopo la rivoluzione francese
Queste acquisizioni sono divenute
Senso comune
E si sono diffuse in tutti quei Paesi che sono giunti alla democrazia
In tempi più recenti soprattutto per effetto della collasso del regime sovietico
Ma oggi dopo che in questa luminosa storia ci ha regalato
Pacini prosperità tutela dei diritti umani
Sviluppo democratico e sociale oggi qualcosa sembra essersi incrinato
Tornano ad essere posti in discussione alcuni di questi principi sui quali si erano ordinati
Gli Stati liberali
Gli stati costituzionale liberali moderni
Il principio rigidità costituzionale
E il presidio delle Corti costituzionali è sotto attacco in Polonia non meno che invece e su questo ci sarà utile il contributo del professore Cigna e di Simone Djamena ricercatore come ho detto prima nostro ricercatore che si occuperà dell'Ungheria mentre Orsigna parlerà della Polonia
Ma anche le democrazie apparentemente più consolidate e democrazie apparentemente floride
Stanno vivendo momenti di difficoltà
Non ce lo dice soltanto la nostra percezione la nostra insistita culturale e politica
Ma ce lo dice anche quell'analisi che viene svolta naturalmente dalla invece la signora se muoversi della economista uno dei più autorevoli una delle più autorevoli riviste internazionali l'annuale si segnala che circa il settanta per cento dei paesi che sono coperti da questa ci sta questa analisi battuto campano
Hanno visto abbassare il nono livello di democrazia
Sulla base di una griglia che tiene conto del pluralismo dell'esistenza di un processo elettorale corretto della tutela delle libertà civili per il funzionamento della macchina governativa della partecipazione politica e della cultura politica
Che mentre le donne molto sorprendente vedere nei primi posti letto fai di questa classifica hanno gela l'Islanda la Spezia il Canada
Paesi tradizionalmente democratici con un'ampia partecipazione popolare
Politica può essere più sorprendente segnalare che secondo l'indice elaborato da questa dall'economista
Gli Stati Uniti e l'Italia non sono piena democrazia ma sono quelle che non lo definiscono Ciolos muoversi democrazie potremmo dire
Indici ricordarlo Grazzini cioè anche la Spagna appartiene a questa categoria
Quindi noi siamo in Italia al trentasettesimo posto gli Stati Uniti fino al ventiduesimo posto
C'è un problema dunque più basso di quello che ci ha fatto presidente ritardato generale che nel mondo ci sono soltanto diciannove paesi totalmente pienamente democratici secondo questa analisi
C'è un problema
C'è forse nemmeno Vigilnova perché quattordici di questi diciannove paesi sono in Europa ma chi incomincia a lambire anche loro
Anche in Europa si registrano
Nei finì lì segnali di inversione di tendenza
Tornano forti più nazionali tornano rivendicazioni assertive
Della sovranità popolare ma intesa in un senso sciolgo il relatore rispetto a vincoli normativi
Tornano ad essere poste sotto attacco alle istituzioni di garanzia
Ecco quindi da cosa nasce il tema sul quale oggi siamo chiamati a riflettere non siamo ancora in situazioni di grave crisi costituzionale scuse generalizzata ma comincia a sorgere manifestarsi un'inquietudine un'inquietudine costituzionale qui vicino come dicevo in paesi imperante vedere siamo abituati a considerare pienamente democratici vengono amico Alex senza analisi in modo che a causa del tentativo del governo spagnolo tv ostacolare prendo sull'indipendenza della Catalogna
Il conteggio che era segnato complessivamente alla Spagna questi indici dei paesi democratici
è sceso giù affatto calare la Spagna nella categoria democrazia imperfetta quindi anche democrazie giovani consolidarne i quali c'è una diffusa partecipazione popolare un grande rispetto delle libertà civili
Subiscono delle invisibili
Queste insidie vedremo
Ora più analiticamente grazie al contributo che ci offrono Fernanda Nicola che
Oltre che una garanzia una professoressa dividendo comparato del codice voluto Washington University
Il professor Alessandro sai suonare stratigrafico dell'università compie un fattore di Barcellona il professore gli Ambrogini anch'che professore ordinario di Scienze giuridiche nell'Accademia Kos rischi di Varsavia e il nostro Simone Gianello come bocciata anticipato ricercatore di diritto pubblico
Comparato nel dipartimento di Giurisprudenza dell'università di minano Bicocca
Dare i colleghi sono d'accordo per prima la parola alle donne Fernanda soprattutto perché o so che ha avuto dei problemi di connessione quindi approfitteremo il fatto che il segnale giunge in vigore che possiamo vederla
Distintamente nitidamente per chiedere a lei esordire e di parlarci
Di ciò che sta accadendo anche nella democrazia
Più antica dell'Occidente che però anch'essa sembra mostrare qualche segno di indica Chimento di debolezza prego Fernanda ringraziandovi ancora per per la Regione un analogo presenza
Il crollo microfono microfono Vernant
Meglio adesso mi sentite
Vi sentite bene sì volevo sapere se se qualcuno per vedere le slide che ho preparato io siamo siamo un assurdo parlamentare Park Indiana Jones e vedo o che iniziamo con la prima allora
Perché ringrazio mi sono qui all'università americana di Washington dissi che è stata creata dal governo mare americano di nel mille ottocento viene creata la nostra università
Dal Congresso per paura che qui a Washington ci siano troppe università di diciamo di orientamento cattolico perché abbiamo sia la Catholic University che la giostra new Soresi cat entrambe
Di orientamento molto cattolico quindi la mia università viene creata se guardate c'è anche il Campidoglio proprio sul nostro come il nostro simbolo viene creata dal Congresso stavo con un atto del Congresso per creare o più un bilanciamento di un avversità che sia più laica
E meno affiliata con una certa religione
In realtà siamo un'università poi amo molto legata ai metodisti comunque l'assalto al al Campidoglio del sei gennaio per tornare in materia attuale
è un momento
Di grande inquietudine come si chiama questo convegno della costituzione americana e non solo io ero qui a Washington ma iniziato a insegnare diritto costituzionale proprio in questo
Pochi giorni dopo l'assalto e ed è stato un momento davvero incredibile in cui abbiamo visto che anche una democrazia e abbastanza di oltre duecento anni la la la la Costituzione americana entrata in vigore nel marzo del mille settecentottantanove e da allora certamente come sapete bene tutti gli emendamenti della Costituzione hanno hanno portato a una un'evoluzione di questo documento che non è un documento chiaramente perfetto a oggi abbiamo ventisette emendamenti
Della Costituzione che hanno mostrato x dopo la guerra civile i famosi tre emendamenti
Il il tredicesimo quattordicesimo e quindicesimo che hanno abolito la schiavitù fanno vedere come la accorsi la Costituzione americana non sia un documento perfetto ma certamente la democrazia americana è una democrazia che
Agilmente il signore
Si è sviluppata e pesche adattata
Anche se c'è un gruppo di giuristi e giudici costituzionali come Antonin Scalia che hanno parlato di quest'idea del di interpretazione
Originale della Costituzione che bisognerebbe interpretare la Costituzione solo in maniera originale riportandola
Nel mille settecento ottantanove ai tempi dei fantini Fadoes
Ma questa interpretazione prima di tutto non ne maggioritaria mea anche considerato anacronistica quando pensiamo appunto alla questione della schiavitù
Tornando al sei gennaio se la prossima sul a Enzo slide il sei gennaio come vedete se potete fare slancio vedete ecco perfetta
Vede che cosa è successo il signor si è visto in televisione ovunque il presidente Tramper parla il sei gennaio a mezzogiorno alle folle riunite davanti al
Carta bianca dicendo loro che dobbiamo riprenderci il congresso dobbiamo bloccare il conteggio dei voti dei grandi elettori perché il Presidente dai denti
Sta vincendo quindi presidente tram non era eletto continua a il presidente Franco continua a dire che le elezioni sono state rubate che sono state condotte in modo fraudolento e quindi se guardate la prossima slide abbiamo visto tutti queste immagini delle folle che arrivano al congresso mentre il il vicepresidente pensa che sta sta presiedendo al lo spoglio dei voti al conteggio dei voti dei grandi elettori per nominare il presidente Trump
Anche se su richiesta del Presidente di bloccare questo processo il PIL vicepresidente pensa continua a contare questi voti le folle arrivano creando un scompiglia incredibile ma anche creando davvero non solo abbiamo visto morti e feriti ma anche una paura che le folle gridavano vogliamo vogliamo vogliamo uccidere il vicepresidente vogliamo trovare Nancy Pelosi la speaker della falsa
E c'era molta paura fortunatamente non è successo nulla ai rappresentanti del Congresso che sono stati subito evacuati e portati in in vari nascondigli posti segreti nel congresso insomma
E se la prossima slide il tredici gennaio abbiamo questo voto critico sull'impeachment un altro impeachment del presidente tram
Dopo questi eventi del sei gennaio
è un momento tragico per la costituzione americana per almeno due motivi
Da un lato non si è mai visto un Presidente americano
Che è stato in due volte implicito invece dalla dalla Camera su un voto per l'impeachment della Camera un voto in maggioranza semplice che la camera fratello procedere con l'impeachment possibili e poi avremmo un processo nel Senato ma c'era per la prima volta abbiamo un Presidente che è stato implicito due volte durante un termine e e quali conseguenze le conseguenze sono che come vediamo anche oggi pelle il presidente by the nella sua politica estera l'America non è credibile non diventa non sta diventando un'Inter con lo cultore credibile quando hai un presidente che non assicura una stabile transizione democratica come in questo caso presidente Trump nona non creato letto le premesse una transizione da diploma democratica da un Governo repubblicano auguri perno democratico ma anche il fatto che un presidente non sia stato al Governo per otto anni non è una novità macchine Russia Stati impiccio per un due volte vuol dire che e è stato un presidente davvero dei ci ha presentato una grande una grande conflittualità una grande conflittualità nella politica americana
La quindi come dice Goggi
E c'è molta paura nella politica estera americana che anche con gli sforzi che abbiamo visto oggi il Presidente Bailén sta praticamente mettendo sulla tavola di Negrar Gozzi azioni con con la sua battaglia contro il climate change per esempio
Ancora l'America non è non viene presa su seriamente dopo questo evento che ha messo in crisi la democrazia
Nei campi la seconda novità di questi impicci mentre abbiamo Pizzuto il tredici gennaio il vuoto Perin per l'impeachment essiccata
Sì i il fatto che il presidente potesse essere implicito
Anche quando non fosse più in carica certo il tredici gennaio come sappiamo il presidente in carica fino al venti gennaio quando viene installato nella Casa Bianca il nuovo presidente ma
Il processo di impeachment chiaramente dopo un voto del tredici gennaio sarebbe avvenuto soltanto dopo i il dopo la fine della carica del presidente tanto
Quindi questa è una questione costituzionale mai vista inoltre Ara nel testo della Costituzione
Possiamo procedere con la prossima slide che parla proprio delle inquietudini costituzionali la la costituzione non ci dà tutti è una Costituzione Breve la Costituzione statunitense con come ho detto
Sono a sono
Sono alla fine abbiamo semplicemente sette articoli
E ventisette ammenda mentre tutti non possiamo aveva una Costituzione che sia senza Central zone grigie e questa e chiaramente questa zona grigia su che che è stata presentata dopo il secondo più gli eventi del Campidoglio del sei gennaio
E era ben importante da dopo gli eventi del sei gennaio il presidente Trump poteva dimettersi come fece Nixon quando inizio semplicemente Caio ma il presidente tanto non volle fare questo
Perché poi pare un impeachment siringhe il tredici gennaio perché la Camera la Pelosi la speaker della altri volevo proprio portare creare questa possibilità di avere un impeachment Caio anche dopo la fine del del del mandato di Trump forse da un lato non solo esporre questa inquietudine costituzionale
A tutto il mondo abbiamo tutti guardato in tv
I processi dell'impeachment ma forse ancora più in in modo interessante per per creare la possibilità di di prevenire il fatto che Trump si potesse ricandidare il presidente troppo può ricandidarsi secondo la Costituzione può ancora essere eletto per un secondo mandato anche se non consecutivo
Per o se ci fosse una condanna secondo la Costituzione
Penso che costò una condanna dopo il processo del Senato
Il presidente Trump non potrebbe essere più a rieletto perché c'è un'interdizione dall'ottenere mantenere qualsiasi carica onorifica fiduciarie retribuite alle dipendenze degli Stati Uniti
Quindi un'ora dei nessuno degli scopi dell'impeachment così tardivo era proprio quello di eliminare la possibilità di Trump di essere di essere rieletto
C'era un'altra Pro provvisoria nel nella Costituzione americana
Come vedete la consigliera Sly c'è il venticinquesimo emendamento che avrebbe permesso appare il gabinetto e del presidente pensa di imboccare per per Daisy per chiedere la rimozione del presidente Trump questo emendamento che non è mai stato utilizzato e nella Costituzione dagli anni sessanta e proprio creato per quei casi in cui il gabinetto e il vicepresidente
Trovano che il Presidente non è più più in grado di svolgere la funzione presidenziale quindi ci deve essere un voto con maggioranza semplice
Del gabinetto mosso dal dice il presidente il vicepresidente pensa qui con la sua Mosca in testa nel nell'ultimo dibattito con vicepresidente smania avesse in questo caso il presidente vicepreside dente penso non attivo però il venticinquesimo Nana Bang & amento
Tra l'altro per attivare il venticinquesimo emendamento che e più lungo iodio solo qua riportato la prima parte c'è tutto un processo per cui anche il Congresso deve avere un committee
è stabilito un comitato per per indagare S questo questa ricchi estati il vicepresidente con la maggioranza dei membri del gabinetto è una richiesta effettivamente democratica non è soltanto un un colpo diciamo un con una specie di colpo di Stato
Messa in una funzione dal dal vicepresidente
In pratica da vicepresidente quindi il problema quindi anche il congresso non è non sarebbe neanche stato pronto per attivare il venticinquesimo emendamento anche se alcuni democratici avevano già presentato una proposta di legge
Alla Camera dei Deputati chiedendo di creare questo comunicato che potrebbe attivare con il vicepresidente il venticinquesimo emendamento e si parla ora di avere questo comitato
Niente
Prego pronto in caso succedesse anche qualcosa qua si parla di di casi in cui il precedente non sia più un mentalmente
Scritta non si è più mentalmente in grado di di eseguire tutte le sue funzioni quindi questa illusione venticinquesimo emendamento qualcosa che la democrazia americana dentro davvero iniziare a considerare e a mettere in pratica e sperimentare e quindi vedremo questo come un futuro uso ma passiamo ai cari volti cosa è successo nei voti
Durante il processo nel Senato il processo di impeachment anche in questo caso abbiamo avuto delle procedure incredibili che si abbiamo visto per la prima volta che hanno davvero testato i limiti del della costituzione americana da un lato abbiamo avuto un primo volto come abbiamo detto foto della Camera
Per sull'impeachment e è stato un voto incredibile in cui abbiamo detto che era c'è quasi c'è solo la bile il bisogno di una maggioranza semplice
Per il voto della Camera ma questo voto del tredici gennaio è stato incredibile perché abbiamo avuto dieci rappresentanti repubblicani che si sono schierati coi democratici
Tenere a far sì che ci fosse una maggioranza nell'a causa di una maggiore ci sarebbe già stato una maggioranza ma una maggioranza decisiva con repubblicani come Liz Cheney che hanno detto sì bisogna prose procedere per uno in più
Ok
Una volta che sono stati vengono stati nominati dalla Camera questi col sintetizzi House manager che sono i persecutori dieci prosecutore dell'impeachment ho messo qui il mio collega genio Ruskin
E anche la nostra Luna stessi vaschette rappresentante delle verginale entrambi erano igiene maschi nera maneggiano dell'impeachment estesi era una dei dei manager dei dieci manager dell'impeachment questi diventano i nostri fosse cultori davanti al processo del Senato il processo al Senato è un processo che e dura atto fino al al voto del Senato
Che stato il nove febbraio
Ma ci sono stati tre voti nel Senato per annullare il processo
Per confermare la giurisdizione del Senato eterea che era ammettere possibili testimoni nel Senato tutti questi voti sono stati insomma avvenuti con maggioranza semplice
E sono avvenuti durante durante l'inaugurazione del presidente Pai l'inaugurazione e e dopo sono avvenuti dopo l'inaugurazione dell'inaugurazione è stata il venti gennaio
Questi voti sono avvenuti dopo l'inaugurazione quando il governo Bailén voleva già
A arriva dovevano questa organizzare dei tassi può essere dovevano iniziare avete visto che abbiamo avuto questa incredibile task force sul sul coronavirus questa stiamo qua a chi chiaramente vaccinato Due
Metà della popolazione americana alloggiavo giù raggiunto una prima dose di vaccini quindi c'era bisogno di iniziare con governare gli stanchi uniti in un modo che
L'amministrazione Trump aveva un po'lasciato da parte creando un'incredibile creazione come avete avete probabilmente sentito parlare tutti del nostro dottor Fauci che era sempre in tensione con suo alla sua agenzia con le proposte del governo americano di di cosa fare cultura di governo tram durante
Il corso in una in Cina la pandemia ma questo dibattito al Senato hanno fatto vedere che c'erano dei senatori praticamente
Repubblicani prezzi sarebbero schierati col voto finale quindi se procediamo non solo abbiamo l'inaugurazione del venti gennaio ma il voto finale del tredici febbraio il voto finale in cui Trump
Non è stato non è stato
Col dichiarato colpevole di avere incitato all'insurrezione questo è stato il capo che abbiamo visto tutti e conosciuto incitamento
è stato il capo per cui
Trump sarebbe Statuto condanna esser condannato nel Senato non ha votato non ha raggiunto i due terzi avvocato ma sono se ha votato per il sì soltanto con cinquantasette
Senatori sette senatori repubblicani ne servivano undici
Terre
Per arrivare alla alla alla al e
Indi c'è stato un voto molto partigiano di in cui questo senatore che era maggiore tiritera ed è diventato adesso ormai noi Gigi D'leader della minoranza amici mi commuovo
Ha giustificato il voto il suo voto dicendo che anche se Trump era colpevole di incitamento all'insurrezione
Lui e i suoi senatori repubblicani hanno votato contro per il fatto che tanto non fosse più in ufficio quindi con questa giustificazione machiavellica
Mi ci mettono è considerato il Machiavelli del Senato americano ha detto che lui anche se considera Trump colpevole non ha votato contro tra quindi si è salvato
La cosa più importante che è venuta fuori chi è stata chiarita con con questi impeachment è stato il fatto che non esista un'eccezione di gennaio come ha detto l'asma e nel gelo Jamie Ruskin
Non esiste il la possibilità però un presidente che estate nel finire il suo mandato di fare quello che vuole negli ultimi venti giorni di gennaio il presidente potrebbe condurre delle attività potrebbe in a deve decidere dei in modo o in i violando delle protezioni costituzionali come ha fatto tante e non può essere impunito l'impeachment deve andare deve essere una possibilità
Sul sulla tavola Tel tutti quei presidenti cioè nel mese di gennaio anche nei loro ultimi giorni conducano delle attività incostituzionali e questa è stata una chiarificazione che non c'era nella Costituzione ma adesso abbiamo un impeachment
Ora volevo dire negli ultimi miei al Gino penso di avere ancora quanti minuti cinque minuti
Sì direi cinque minuti poi nuovamente all'inizio ma tutti sui venti venticinque minuti per dare modo anche coi al professor Romano ONU che mi scuso di non avere citato prima
I tirare le sue conclusioni di svolge le sue riflessioni conclusive
Torna allora quali sono le cure
Vi voglio dire due due cose un per per le conseguenze e quali sono le nuove inquietudini costituzionali
Sulle elezioni americane che che sono molto presenti in questo momento che proprio vanno ritornano little
Ma il professor scaccia che fanno vedere come la democrazia americana
Non ha dopo transitorio passarci sotto una soglia e adesso siamo in un paese felice siamo sempre in un momento di grande inquietudine
Prima di tutto nelle conseguenze
Dell'impeachment dopo abbiamo visto che ci sono morire molte investigazioni incontro tra io e il mio se lo Stato di New York che in Georgia dove gli States prosecutor i District attuò il mezzo stanno conducendo delle indagini contro Trump per aderire sollecitato le frodi elettorali e stanno utilizzando delle delle prove stanno utilizzando il dossier creato dai manager dell'impeachment suo terra creare un un processo e incriminare Trump di questi capi
Cerca un'investigazione del ministero della giustizia sull'assalto al comma Campidoglio cresta iniziate districare non solo le persone implicate nella l'attacco al Campidoglio ma anche il presidente l'ex presidente Trump
Infine il nostro Attone Genova nostro procuratore di dirsi qua
Stava investigando Trump per incitare e provocare la violenza
Anche se incriminato a nonché se non andrà in in carcere per per questa per questo capo d'accusa tram potrebbe però essere arrestato Center mette piede nel distretto di Colonia
E non potrà entrare nella capitale patto
Quali sono le lei comunque i termini costituzionali che stiamo vivendo
Beh non so se avete visto che il sei gennaio mentre no
L'attacco al Campidoglio c'era anche la lezione la Georgia
Che si stava svolgendo e per la prima volta in Georgia sono stati letti due senatori democratici una cosa incredibile c'era da un lato l'attacco dei repubblicani a un congresso che stava leggendo un presidente democratico
Ma nella Georgia uno degli Stati più contesi ha chiamato Segretario di Stato chiedendo di tanghi il top di voti perciò e lo vincesse malizia
Nostre e il nostro pratici hanno vinto le elezioni quindi cose
Qua il ventisei marzo quindi poco tempo fa oppone due settimane fa il governatore repubblicano della Georgia appena ad una legge
La l'accesso alle pur ha reso delle dati Orrico
Per lezioni dei posti e per limitare anche le elezioni dei siti elettorali quindi in conclusione dove siamo siamo in una fase in cui distanti
Ed ecco la mia l'ultima slide e ho concluso quei visitarlo
Stanno ancora una volta dati retributivi punto l'attacco e stanno cercando di limitare l'accesso alle elezioni
Per ma soprattutto
Price povere le persone che hanno più difficoltà a lasciare il lavoro e andare a esiti elettorali ci sono molti Stati come la Georgia anche la Florida che stanno pensando la Georgia l'ha già fatta
Di limitare l'accesso alle elezioni questo non poteva ben
Priva di una un caso costituzionale molto famoso che si chiama show circondario Justice Robert nel due mila il cicalino intatto l'accettazione del del lo statuto federale che si chiama il votino valenza il tema Ytzhak diceva che ogni volta che la Georgia o acquistati
Adottassero del peggio Cellino passero l'accesso al voto
Il dipartimento della Giustizia inventario della giustizia poteva bloccare la legge dello Stato
E creare delle garanzie per far sì che tutti avessero accesso al voto e rispettare il nostro dodicesimo emendamento della Costituzione americana che dice Wumpa restano a diciotto non One Step Huambo in realtà la l'opinione del la decisione del del Chief Justice Robert Zardetto che non si poteva al nell'inchino questo votiva Ytzhak che proteggeva proprio la popolazione americana per far sì che tutti potessero andare a esiti elettorali soprattutto le minoranze
Quando oggigiorno non esiste più il razzismo e poi gli Stati non venivano trattati in modo uguale perché certi stati erano erano sempre quelli che venivano richiamati dal dipartimento alla Giustizia
Chiedendo loro di cambiare o modificare le loro leggi elettorali perché troppo limitate
La la nostra va a vigili Ruth veder jeans vorrà la ex o ora ora non più giudice
Della Corte costituzionale aveva scritto una bellissimo Visentin opinioni in cui aveva detto
Che questa era la fine della democrazia americana se non applicavamo più il volti ormai calato che è una garanzia per le elezioni americane
Ci sarebbe stato un una maggiore interferenza degli Stati nel limitare l'accesso alle elezioni
Questo è quello che stiamo adesso in questi giorni proprio venendo qui i prossimi statiche adotteranno delle leggi simile si parla già di Florida Alabama stati che vogliono limitare l'accesso ai seggi
Elettorali per le prossime elezioni del del due mila e ventidue le elezioni del Senato della Camera e poi due mila ventiquattro elezioni presidenziali sono leggi statali che cercheranno di limitare l'accesso ai seggi
E cambiare diciamo la la esibì il taglio interamente il principio americano di una persona un voto
Di modificarlo in modo che gli stati
Possano controllare le elezioni Arci alla Camera al Senato che alla fine le elezioni del Presidente americano quindi la Corte suprema qui avrà l'ultima parola e ci sono altri casi che cerca la via anni eliminare completamente annullare
E dire che il voto in bellezza non è incostituzionale perché una violazione del federalismo americana
Quindi vedremo la battaglia e allora il sul sia sul territorio degli Stati con queste leggi elettorali sia in mano alla Corte Suprema con una nuova composizione che dovrà decidere la la costituzionalità del voti qualità
Grazie mille e era che
Grazie mille grazie grazie Fernanda sempre sgradevole dovere può interrompere sta parlando perché si sta sviluppando un ragionamento che si vorrebbe condurlo fino alla fine quindi faccio
Non non non sarò io a limitarmi faccio appello sulla vostra autocorrelazione ricordando a tutti che siccome abbiamo cominciato con un po'di ritardo cercheremo di stare nell'ordine dei venti minuti venti venticinque minuti ciascuno
Solo una uno spunto prima di passare successivi interventi
Quello che è stato scioccante per il mondo che ha guardato dall'esterno la vicenda americana
Non è tanto il doppio impeachment
Cento anche questo è un elemento di preoccupazione un presidente che per due volte nel corso del mandato viene sottoposto una procedura che si vorrebbe eccezionale straordinaria denuncia già un un clima di poca severità costituzionale ma quello che personalmente mi ha più profondamente colpito
E vedere che si invertiva la logica sintetica la tradizione siamo stati tradizionalmente abituati a vivere
I politici americani scontrarsi senza esclusione di colpi non poi momento dopo le elezioni
Pronti a riconoscere il vincitore come proprio commander in chief
E l'intero popolo americano schierato come un sol uomo dietro il proprio capo questi senza un box auto sempre uno dei tratti dominanti della politica americana
Ecco un elemento di di sconvolgimento di sorpresa che provo indicato
E legittimi suo successore concione legittimi intera democrazia americana
Ed è qualcosa che non è sfuggita agli avversari geopolitici chiamiamoli contendenti geopolitici degli stati vince poiché sia la Cina sia la Russia se andate a vedere poi nelle dichiarazioni più recenti di loro leader
Non si limitano a criticare il nostro origine come hanno sempre fatto
Ma addirittura propongono un modello alternativo di legittimazione rispetto alla al modello di legittimazione democratica sul quale si sono costruite le nostre democrazie
Tanto da arrivare a declinare Montermini che sembrerebbe un ossimoro una contraddizione un accostamento tra due termini incompatibili Democrazia autorizzare ecco su questo tema illumina con la sua sapienza indetto qui l'ordine
Si alza benefico sia dieta mi permetterà di Anna che è il meno giovane di inanella Roland lui anche perché ne rievoca aveva acceso il microfono quindi ho l'ho l'ho percepito come un desiderio impellente di volerci dare la sua testimonianza una testimonianza
Molto diversa e mi permetto di anticipare drammatica di quella che abbiamo vissuto negli Stati Uniti prego gli anni oscillante il nostro Caro gli anni da Varsavia
Adesso però devi accendere il microfono
Gli atti
Adesso
Si sente
Allora soprattutto io vorrei ringraziare alla Ettore presi a Gino professor Dino Scarcia per intitolare questo molto interessante convegno
Nel mio intervento io vorrei distinguere
Dove vorrei dire sulla crisi della Oslo in Polonia
Vorrei distinguere due tipi di deprezzamento
Dalla rullo flow
Quello sistemico è quello semplice sporadico
Credo che tale disse distinzione non riguardi solo la Polonia
Vista la situazione nel mio Paese assume un notevole significato di deprezzamento sistemico in modo più generale si può dire
Che abbiamo a che fare con tale deprezzamento quando il modo di procedere delle autorità pubbliche molto spesso supera il limite delineato dalla già in vigore
Invece il diritto trattando principalmente come lo strumento che serve soprattutto per introdurre in modo deciso per i cambiamenti istituzionali e politici che l'acqua della dirigente cerca di realizzare cioè contrariamente contrariamente alle regole presenti nella Costituzione
Dico
La situazione che dura dalla fine del due mila quindici in Polonia in qualche senso rispecchia la tendenza
Che si possono osservare più o meno dal dai primi anni deve ventunesimo secolo in alcuni altri Paesi ho detto su questa cosa dura solo scaccia
Quella tendenza di solito sono chiamate al populismo o liberalismo antidemocratico o anca in altre parole nel mio discorso non ho tempo per effettuare un'analisi più ampia dei fenomeni di cui sopra
Mi limito solo a menzionare che secondo me è un fenomeno legato strettamente alla problematica son sia la economica osa affermare per il populismo è nato come una sorta di protesta contro i fenomeni di crisi
Che sono maturati nella scala sociale con economica spesso nei Paesi più ricchi le cui fondamenta dottrinali si basano sulla democrazia prima di tutto da disuguaglianze sociali difficoltà economiche che diventano sempre più profonde
Come hanno operato prospettive di avanzamento sociale sempre più illusorie per i gruppi sociali sempre più ampi sono proprio con i gruppi che credono in varie ricette semplici
Chiesa di risanamento della situazione offerta dai populisti particolarmente tramite i mezzi di comunicazione attoniti che assumono una maggiore importanza vorrei presentare le mie costellazioni riguardanti la violazione della rule of law in Polonia iniziando dall'anno due mila quindi che sottolineo che qui si tratta di una violazione della rule of law di natura sistemica
Perché ci tengo così tanto a sottolineare che cosa significa una disprezza sistemica sistemico
Un un dispaccio sistemico nel caso polacco molto concreto partendo dalla a daranno due mila quindi prima di tutto occorre spiegare
Che maniera sistemica poteva essere intra veduta nell'attività della destra unità cioè come governo il governo
Il potere a attuale non dal primo giorno del suo Governo ma solo dopo un po'di tempo però già le prime decisioni hanno destato qualche preoccupazione
Si tratta dal dal fatto che nel due mila quindici è iniziato il conflitto tra il potere per la corte costituzionale
Bisogna sottolineare che il conflitto è nato già la fine del mandato dal Parlamento eletto nel due mila undici cioè la legislatura terminata che che terminava nel due mila quindi nel quale ripartiti con la maggioranza hanno la Piattaforma civica ed il Partito Polacco del popolo il Parlamento ha nominato questo Parlamento eletto nel due mila undici ha nominato cinque giudici in luoghi della Corte costituzionale
Perché alla fine ad avere nel due mila quindici scadeva il mandato novennale proprio di cinque giudici della Corte costituzionale
Però il problema consiste anche nel fatto che tra cinque giudici di cui sopra
Ce n'erano solo tre il cui mandato scadeva prima del elezioni parlamentari che hanno avuto luogo il venticinque ottobre due mila quindici
Alimenterà allora opposizione
Un tale a dire
I parchi Kinky diritto quelle queste lesioni parlamentari ha vinto ha vinte dai partiti Diritto e giustizia Peace in polacco
Polonia solidale ed il partito consenso all'epoca chiamato Polonia insieme autorità nuove hanno dichiarato illegalità della nomina di tutti e cinque i giudici dalla precedente legislatura il problema è stato rimesso per l'esame della Corte funziona che a al cioè tratto la legalità di nomina di tre giudici che dovevano sostituire coeredi il cui mandato scadeva prima delle elezioni parlamentari
Invece cioè è stata accertata l'illegalità di nomina di due giudici in cui mandato sarebbe scaduto già nel corso del mandato del proprio Parlamento nuovo
Quella sentenza è stata approvata dalla nuova opposizione cioè vecchio potere
Sembrava che il problema fosse stato risolvere non è andata proprio così il nuovo Parlamento ha deciso che la nomina di tutti cinque giudici non aveva proprio ha avuto luogo perché il Presidente della Repubblica di Polonia
In seguito non ha deciso di ricevere il giuramento
Ti nessuno dei cinque giuridici hanno in casa avrebbe dovuto farlo in seguito a fare la sentenza deve la corte costituzionale
Nei confronti di tre giudici nominati dal Parlamento secondo le norme diventa però il Presidente della Repubblica era già diventato qualche mese prima avente legami stretti con il partito Peace
Partito di canti dischi
è successo così perché cioè le nuove autorità Parlamento governo President
Avendo la maggioranza assoluta sia nel Senato nella Camera dei deputati
Il loro governo è il titolo del loro presidente della Repubblica
Hanno ritenuto il Coluche scritto avente ad oggetto la questione della corte costituzionale un buon pretesto per rendere la Corte costituzionale il proprio io
Proprio organo
La nomina di tutti e cinque i giudici della Corte costituzionale da parte della Camera dei deputati nuova
Era il preludio prima di impossessarsi dalla Corte costituzionale in relativamente breve di tempi perché in quel fatto è così importante
La esposto a abbastanza semplice
La Corte costituzionale com'è noto un organo fra l'altro di che che fra l'altro dichiara la conformità alla costituzione di leggi altri atti normativi di livello più basso nell'agiografia per le fonti di diritto in altre parole la Corte costituzionale vigila sulle rispetto ruolo sovrano la costituzione
Del sistema politico garantito dalla stessa nonché dei valori costituzionali fondamentali
Da parte degli organi che creano per applicano le norme dire
L'intolleranza del partito Peace è particolarmente del suo leader cancri rischi verso la costituzione adottata nel mille novecentonovantasette
Ben nota nella terza Repubblica colà
Elezioni presidenziali e quelle parlamentari due mila quindici non hanno dato al partito Peace
Ai partiti della coalizione
La maggioranza costituzionale nella Camera dei deputati cioè due terzi dei mandati
Però hanno garantito una posizione molto più stabile per portare che negli anni due mila cinque due mila sette cioè durante il primo governo di Peace
Il programma politico proclamato da destra unità non trattava
Della destra unità consisteva nell'introduzione di una serie della riforme radicali riguardanti prima di tutto il potere giudiziario strutture amministrative ovviamente alcuna sfera dei diritti dei cittadini in particolare la libertà di espressione
Se la finalità politica definite dalla cosiddetta destra unità dovevano essere realizzate era necessario o modificare la Costituzione in vigore
Oppure neutralizzare la Corte costituzionale con organo che vigila sulla registrazione sulla conformità alla legge costituzionale il mitico
Era ovvio che la modifica della Costituzione sorse impossibile perciò doveva essere formulata una strategia di agire
Le cui finalità almeno all'inizio erano di appropriarsi della corte costituzionale
Tramite la copertura dalla maggioranza dei possibili giudiziari con i sostenitori della nuova amministrazione
è pacifico che quel piano nei confronti della Corte costituzionale sia stato raggiunto al in
Da mi due mila sedici nel momento in cui il presidente della Corte costituzionale
Contrariamente a quello che è definito dalla Costituzione stessa
è stata nominata sostenute Nichi c'è dal partito capisce
Però tra ottobre quindici dicembre sedici l'autorità hanno promulgato una serie di atti normativi
Gira all'epoca contrari alla Costituzione della Repubblica di color
Le decisioni negative della non ancora
Corte costituzionale di Pisa ma con vero core corte costituzionale
Che evidenziavano lo scontro con la Costituzione
No non sono entrate in vigore perché non erano state pubblicate nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica di pollo
Perché il premier e il primo ministro non ha proceduto alla pubblicazione delle decisioni
Della corte Costituzionale nervosi nello strumento ufficiale di pubblicità
Ovviamente anche questa è stata una violazione dalla costituzione
Devo ancora operazioni sistemica Re cui finalità erano ancora di de attrezzare la legalità in Polonia sono di fatto cioè anche formalmente iniziate bisogna in ottobre due mila quindici
Perché a dare la vittoria elettorale il nuovo governo ha cominciato a promulgare le leggi non conosce conformi alla costituzione altrettanto la legge come uno strumento idoneo per raggiungere le proprie finalità politiche senza badare alla conformità della legge promulgata
Alla costituzione sembra in vigore è senza preoccuparsi se la legge era in conformità alle procedure legislative in vigore
Ogni critica vicari prima pratica veniva origine attacca oppure ignorata col silenzio
Nel conto controversie riguardanti la Corte costituzionale per la maggior parte della società sembravano irrilevanti
A grazie
Senza una grande importanza per un cittadino comune
Perché questo cittadino comune ha ottenuto un
I soldi
Per i bambini cinquecento svolte al mese per ogni bambini per esempio
Così anche non era tanto importante per la maggior parte dei cittadini la la risposta alla domanda se il nuovo governo procedeva secondo la of law home
Tale posizione col dissenso manifestato nei confronti della legalità
Ha continuato ad aprire sempre più liberamente la porta per l'attività del governo sembra meno rispettosa della legalità
Nonostante una critica sia nazionale che internazionale
Da parte dell'Unione Europea Commissione di Venezia eccetera
Delle operazioni riguardanti la Corte costituzionale persone al potere non hanno mai dato ragione alle accuse riguardanti se non altro una violazione del regole dello stato di diritto
Tutte le opinioni delle istituzioni internazionali rinomate ad ad esempio Commissione di Venezia
Da un lato sono state rigettate come ma mica Chigi imporre imparzialità dall'altra parte ci si a avvaleva del opinioni interi esperti tra virgolette sul campo i teorici legati alle nuovo presentate come uniche che erano
Di minacce sulla strategia adottata veniva realizzata in maniera molto decisa
Dopo la Corte costituzionale
Doveva toccare è finita chi è stato così anche alla cosiddetta riforma del potere giudiziario
La giustificazione insoddisfazione sociale
Tra virgolette
Del funzionamento dei tribunali l'effetto di tale valutazione erano all'inizio idrogeno inca sono diventati leggi
Tasse ammiravano ad introdurre le modifiche importanti nella struttura dell'horror l'organizzazione e del funzionamento della corte costituzionale
Della Corte Suprema dalla corte amministrativa suprema dei tribunali di ordinari
Per il Consiglio nazionale del giudiziario cioè più in italiano CSM Consiglio superiore della magistratura
Però il primo punto era quello di provocare i movimenti del personale
Cioè cambiare il card intende l'intenzione era quella di realizzare
Tale finalità ad esempio tramite l'abbassamento dell'età pensionabile dei giudici della Corte suprema della corte amministrativa supporre
Anche se fino a quel momento i giudici avevano avuto il permesso di seguire il loro incarico fino al loro domanda per il pensionamento e loro domande
La nuova legge
Ha imposto che il prolungamento dell'età di attività professionale di un giudice fosse sostituito
Ma dopo l'approvazione da parte del presidente della Repubblica della domanda in merito presentata dal giudice
Nel legislazione riguardante i tribunali ordinari ha esteso le competenze del ministro della giustizia
Nei confronti dei giudici in questo contesto a una particolare rilevanza la questione di indipendenza dei tribunali
Cade dai giudici
Con questo problema certamente legata alla questione di creazione dalla Camera disciplinare presso la Corte suprema la stessa è composta esclusivamente dei giudici nominati dal nuovo consiglio nazionale giudiziario nero dunque sono giudici che ha sostenuto dallo la destra unità cioè attuale
Potere
Per questo motivo non è strano che in quella camera vengano pronunce anteriore sono la sentenza che ha penalizzando i giudici cosiddetti disobbedienti
Per questo motivo sorge una domanda sotto quali aspetti è diverso
Il nuovo
Consiglio nazionale giudiziario da quelli precedenti
Non entrando nei dettagli è diversa prima di tutto dal punto di vista della nomina dei giudici nel Concilio nazionale e giudiziario
Secondo l'articolo cento ottantasette
Della costituzione
Il Consiglio è composto di quindici membri selezionati fra i giudici della corte suprema dei tribunali ordinari dei tribunali amministrativi
Dei tribunali militare
Fino a quel momento tale norma veniva interpretata nel modo che i membri del Consiglio nazionale giudiziario
Erano stati sempre
Come era come rappresentanti dell'ordine giudiziario nominati dai Giglioli
Il nuovo governo lo ha cambiato determinando la nomina dei membri
Del Consiglio Nazionale giudiziario da parte della Camera dei deputati
Fra per risolvere che hanno ottenuto il sostegno di almeno venticinque giudici purtroppo per tanto tempo era impossibile prendere conoscenza devi annunci dei giudici i sostenitori questi venticinque
Ed alla fine sia ricca di Taranto che non tutti i nuovi membri del Consiglio Nazionale giudiziario nominati Gia dalla camera ardente
Godevano del volto di almeno venticinque giudici a parte il CEO il sostegno veniva garantito quasi solo dai giudici schierati dalla parte il nuovo governo
Spesso erano giudizi
Quindi funzionari del ministero della giustizia
In conseguenza il consiglio nazionale del giudiziario è diventato di fatto un altro organo incorporato
Dalla destra unito
Ciò significa che il cosiddetto neo su manda per l'approvazione del presidente della Repubblica per le cariche giudiziarie le candidature te appoggiano il governo è al potere dal mille dal due mila quindi
C'è un provoca una radicale devastazione
Dello Stato democratico di diritto
Le iniziative del governo dalla destra unità presentate
Peggio si perde volto chiaramente compongono insieme un
Uso il deprezzamento sistemico da la Carol pochi loro
Posso chiederti in quanto
Posso chiedere asilo di io tra poco cinque mila
Statale deprezzamento riguardasse solo il potere giudiziario si potrebbero trovare dal persone che possano mettere in dubbio il suo carattere sistemico vale a dire un reale piano di attuare dei cambiamenti avanzati che hanno come scopo il cambio del sistema politico nello Stato
In questo contesto è necessario indicare ancora
Altre manifestazioni deprezzamento della legalità parlando in modo più generale quel ci sono legate alla mancata rispetto per la legge di varie istituzioni che hanno competenze legate al potere in particolare Capra Camera dei deputati presidente governarci le iniziative degli uomini
Al potere che sono evidenti manifestazioni del disprezzo per la legge
Toccano lì istituti giuridici fondamentali come i diritti libertà da loro
Da tutti gli esempi forniti Emergency sicuramente un quadro Kristel dello Stato della legalità in Polonia
Quel quadro dovrebbe però essere integrato degli indubbi successi dei per il Governo nel campo
Dallo smonta mento di ogni regola che servirà a creare un buon efficace Sergio il diritto di tutte regole della buona legislazione
La gerarchia costituzionale deve delle fonti del diritto non ha per il potere legislativo al Comune significa che i i decreti vengono Mana chi sa sa alcun fondamento giuridico limitazioni dei diritti dei cittadini venivano spesso comunicati durante la conferenza stampa del primo ministro dei ministri
Ci può dunque constatare che il maggior successo fra virgolette nel partito Peace consiste nel fatto che il partito a del privato la legge in qualsiasi significato uomini al potere
La interprete tanto il modo assurdo
Per questo motivo la gente crede che ogni interpretazione accettabile quando i diritto può essere interpretato in ogni modo
Lo stesso perde il suo attributo di Ingrid
Come riparo
Come si può prevenire la violazione non solo della costituzione ma anche del diritto europeo
In quanto riassuntivo presentata tutto riguardanti di deprezzamento sistemico della legalità porta alla conclusione che dal due mila quindici RIM Polonia il il potere politico pentite che cosa del genere
Perché e cosa non lo è e questo non ha niente a che fare con qualsiasi tipo di legalità
Nel nel sul piano nazionale né quello europeo
In più il takeover di una stragrande maggioranza delle riviste locali da una società interamente detenuta dallo Stato
Può essere l'aperitivo per le iniziative che in futuro porteranno a limitare la libertà di parola
Alla fine alla realizzazione senza compromessi da la visione
Del Presidente del partito Peace Kaczynski visione otto in totale col col contrasto con la costituzione visione che realizza un sistema autoritario
Tra virgolette chi non è con noi è contro di noi
Grazie tante
Grazie tegame grazie no aggiungo questa relazione così completa
Complimentandomi con il relatore e cogliendo soltanto un elemento mi permetto di sottolineare
Anche contenti in controversie addirittura notarili quello di procedere alla designazione formale di un giudice c'ho nominato oppure pubblicare in Gazzetta Ufficiale un atto che già perfetto in ogni suo elemento ecco anche questi
Momenti in controversi possono diventare oggetto di una crisi costituzionale di un conflitto costituzionale
A dimostrazione del fatto che nessuna Costituzione nessun congegno puramente informativo ci può preservare dai pericoli
Della tirannia bella autoritarismo sì non c'è un sentimento il cui sono una cultura diffusa che si difenda la Costituzione che protegga le istituzioni democratiche creando un senso comune contrario a queste violazioni violazioni che ci sono state così efficacemente descritti dagli anni in un perfetto italiano cosa che in genere me un'immensa invidia perché lo conosco ormai da tanti anni non riesco nemmeno a pronunciare correttamente il suo cognome quindi c'è un dislivello
Incolmabile per me rapporto polacco italiana
Questi temi sono ci saranno ripresi successivamente nella relazione conclusiva anche da Simone Gianello che già aveva anticipato di volersi occupare di un profilo restano toccato dagli Anna
Ha parlato di Diana di una strategia una strategia civile contro cioè soldi serietà esatto che sia Valentini due mossi
L'una e il controllo delle istituzioni di garanzia giudiziaria ma l'altra cui ha accennato il che ci sarà ripresa logici ora anche da Simone Gianello è quella di contestare anche il diritto dell'Unione europea il diritto internazionale cioè quelle altre fonti
Ordinamentale con altre fonti internazionali i norme che limitano da discrezionalità politica dei legislatori nazionali limitano mi permetterei di dire la ragione di Stato
Questo profilo che poi vedremo approfondito mentre adesso compiono piacere cedo la parola
Al professore alle favelas ai giornalisti che come ho anticipato il cattedratico di diritto costituzionale all'Università compensata di Barcellona e ci parlerà movimento spagnolo poi vedremo sotto quali profili non senza aver prima ringraziato coloro che si sono collegati così numerosi in particolare visto anche residenti la professoressa De Caro che saluto il professore comincino ad amici senti ci vede da mesi gli arrestati ci sono molti altri quindi possiamo dire davvero che c'è un convegno transoceanico e internazionale grazie a questi mezzi di comunicazione così istituti di cui siamo costretti ad avvalerci preme allegando
Il cronometro approvare microfono
Ecco mi grazie ho appena c'è solo il cronometro ho scritto ventidue minuti dunque grazie Gino dall'invito grazie dall'iniziativa
L'argomento è proprio l'argomento dei nostri tempi anche per noi costituzionalisti per cui son felice son contento di condividere con voi ed ecco di conoscere anche le vostre opinioni
Dunque crisi costituzionale rischio per lo Stato di diritto per la democrazia anche in una democrazia come quella spagnola
Siccome la storia del mio paese nel non è conosciuta così bene come la storia più recente almeno statunitense oppure la storia dei degli ultimi anni
Della Polonia
Mi son consentito di di mi consentito anzi di fare un piccolo riassunto storico per situare lui da dove iniziamo e come mai siamo arrivati a questa situazione
Si può parlare chiaramente secondo me senza nessun problema teorico di crisi costituzionali in Spagna
La Costituzione spagnola stata approvata entrata in vigore alla fine del mese di dicembre del mille novecentosettantotto
Dopo quarant'anni di dittatura del generale Franco che era arrivato al potere alla fine degli anni Trenta del secolo scorso dopo un colpo di Stato
E una guerra civile controlla Seconda Repubblica spagnola
Una seconda Repubblica basata su una costituzione approvata nel mille novecentotrentuno una Costituzione tra l'altro molto nota i costituenti italiani la Costituzione repubblicana è stata citata spesso in assemblea costituente
A Roma
Dunque questa sarebbe in tutta la storia costituzionale spagnola la prima costituzione democratica la nostra storia costituzionale sin dagli inizi dell'se collo del diciannovesimo secolo e una storia di instabilità
Di di colpi di Stato e di non c'è direi o forse undici dodici costituzioni che finivano sempre
Insomma tramite un colpo di Stato oppure una nuova Costituzione che sostituiva quella che c'era prima senza revisione formale tramite un atto costituente
Insomma che non aveva niente a che vedere con il testo costituzionale prima vigente dunque la costituzione del settantotto dopo questa parentesi di quarant'anni di dittatura del generale Franco il risultato di un processo costituente e di transizione
Soltanto due dati perché è di transizione
Il Rea all'epoca cioè quando la Costituzione è stata provata era il re Juan Carlos Primero
E il re era in carica in applicazione della legislazione franchista dunque era stato Franco a nominare digitalmente il suo successore che era il nipote
Del re che c'era prima dell'avvenimento della Seconda Repubblica dunque dinastia borbonica dopo la parentesi della dittatura del generale Franco riprende insomma
Il potere tra virgolette in Spagna
Alla morte del generale Franco il re diventa uno dei grandi promotori della trasformazione democratica dello Stato e così viene approvata
Secondo la insomma la procedura stabilita nelle cosiddette leggi fondamentali del franchismo viene approvata nel alla fine del settantacinque settantasei anzi scusate alla fine del settantasei viene approvata la cosiddetta lei pare alla riforma politica legge
Per la riforma politica non era una legge per garantire un'assemblea costituente delle elezioni ad un'assemblea costituente era una legge che formalmente prevedeva soltanto sto citando una dare forma costituzione costituzionale
Fine eccitazione quando appunto non c'era costituzione
Che si poteva riformare perché nel franchismo non c'era costituzione il termine costituzione era stato formalmente respinto dal franchismo sin dalla fine degli anni trenta
Dunque transizione dal franchismo alla democrazia
Il nostro re ed altre nominato da Franco come successore
E la nostra Costituzione è stata fatta possibile tramite una legge una legge ponte tra la dittatura alla democrazia la legge
Per la riforma politica votata dal Parlamento non in Parlamento ovviamente democratico ma un Parlamento delle corporazioni la chiamato in questo modo votato dal Parlamento franchista
Come scrissero molti giornalisti in quel periodo anni settantacinque settantasei il Parlamento franchista si fece l'harakiri appunto perché ha firmato la sua morte con l'approvazione di quella legge
Quella legge ha fatto possibile che ci fossero elezioni pienamente democratiche democratiche con tutte le forze politiche
Concorrendo in in insomma in piena libertà ad una ad un Parlamento che formalmente
Perché l'elezione non erano indette con questo cioè con questo con questa funzione è un Parlamento che formalmente non era costituente ma forse la prima decisione che apre su quel parlamento è stata e e lavorare votare approvare una Costituzione
Il patto appena votata alla Costituzione il Parlamento si è sciolto dunque di fatto c'è stato un parlamento costituente elezioni di fatto costituente in Parlamento assemblea bicamerale costituente
Dunque il testo è stato approvato molto maggioritariamente anche dalla cittadinanza spagnola tramite un Parlamento tramite un referendum popolare modelli costituzionali i più usati in in e nel Parlamento nel nostro Parlamento costituente di fa di fatto costituente insomma
Modello francese modello italiano modello portoghese modello tedesco quelli sono i quattro testi fondamentali che i nostri costituenti hanno citato più volte di fatto ci sono insomma contenuti della Costituzione spagnola che ricordano molto o alcuni contenuti di quella francese e di quella italiana e così via insomma una Costituzione
Il di lei prassi e ci ha molto simile una monarchia parlamentare con un re senza poteri di indirizzo con una lunga dichiarazione di diritti fondamentali con autonomie politiche territoriali
Con un tribunale costituzionale per garantire i diritti fondamentali e anche il primato normativo della Costituzione insomma così inizia il cosiddetto ma il termine non è mio è stato molto usato anche in Europa negli anni ottanta e novanta così inizia il miracolo spagnolo
Il sistema politico funzionava se funzionava bene
C'era un altissimo pluralismo
Il pieno esercizio dei diritti fondamentali c'erano le garanzie giudiziari che insomma funzionavano benissimo le Autonomie territoriale che si sono proprio
Nel sede a in moto il giovane siamo funzionare i simboli di così subito dopo la costituzione tra gli anni settantanove ottantatré abbiamo diciassette regioni comunità autonome
Insomma
In più si potrebbe dire dopo il Duomo dopo l'anno ottantasei dopo l'ingresso del Regno di Spagna nelle Comunità europee
Anche l'economia andava avanti ci potrà dire
Praticamente il sempre in crescita certo si intravide se si intravedevano ci potrà venire anche di sfondo molto lontanamente alcuni problemi ci incominciava a parlare di corruzione
Di partitocrazia abusiva però insomma il miracolo spagnolo andava avanti eppur si muove
Problemi non tutti nuovi ad un certo punto i problemi che fino ai primi anni di questo secolo erano soltanto intravisti si fecero evidenti
Quattro cinque problemi corruzione politica certo ci sono stati fenomeni di di casi insomma di e qualche autorità politica soprattutto autori TAR regionali locali che si sono arricchite
Enormemente però il problema della corruzione politica è stato soprattutto il sino al Salento illecito dei partiti politici e anche il PD coinvolgimento
Del re lo abbiamo saputo appena due tre anni fa in atti insomma di corruzione politica economica insomma si potrebbe dire semplificando che il re appresso delle tangenti
Così di fatto oggi è sotto indagine giudiziaria il re all'epoca perché il re
Abdicato nel due mila e quattordici dunque corruzione politica legata soprattutto al Capo dello Stato al finanziamento illecito dei partiti politici
Crisi economica fine primo decennio grande disoccupazione malessere sociale diseguaglianze in crescita insomma in questo periodo addirittura in tempi record in tempi brevissimi praticamente in in due settimane ci fece una revisione costituzionale nel due mila undici per riscrivere l'articolo centotrentacinque della Costituzione
Di fatto sotto pressione dell'Unione Europea anche dopo una telefonata di Barack Obama al presidente Zapatero all'epoca del Partito socialista per introdurre nella Costituzione
Il principio di stabilità del rilancio il principio di privo Rita assoluta
Ho citato letteralmente priorità assoluta del Parlamento del debito pubblico
Tutto ciò in un'epoca in cui come dicevo le diseguaglianze incline erano proprio in crescita accelerata
Terzo problema
Istituzione di controllo di garanzia occupate dai partiti politici discredito delle istituzioni di garanzia
Partitocrazia abusiva giova lo stato di partiti mi sa che deve accettare una certa dosi
Il più piccolo la possibile di partitocrazia però la nostra partitocrazia è stata abusiva insomma corte dei conti
Concerto che ne dalle il povero alcuni sia al consiglio superiore della magistratura corte costituzionale
Istituzioni oggi che non hanno la fiducia della maggioranza dei cittadini che sono molto criticate anche dagli accademici
Dai politici che sono in opposizione quando sono in opposizione ma poi le occupano quando quando hanno la maggioranza insomma istituzione di controllo è di controllo insomma praticamente si potrebbe dire
Scomparsi
Tensioni territoriali un altro punto
Fino a dieci anni fa il problema era il Paese Basco soprattutto col terrorismo di quel gruppo della tali quel gruppo terrorista che ammazzato praticamente ottocento persone in in trenta trentacinque anni
Oggi il problema lo sapete bene dopo il due mila dodici due mila cadauno quattordici e la Catalogna
C'è stata una dichiarazione unilaterale di indipendenza da parte del Parlamento della comunità autonoma ma non sappiamo bene se c'è stata una dichiarazione perché c'è stato un voto per dichiarare l'indipendenza però appena il finito il voto si è dichiarata la sospensione della dichiarazione unilaterali non non si capisce bene cosa e accaduta però alla fine c'è stata una c'è stato un voto sulla India tendenza della Catalogna
Travolgendo assolutamente la Costituzione senza senza obbedire senza rispettare i mandati usciti della corte costituzionale del tribunale costituzionale per impedire alla al parlamento della Catalogna di prendere quelle decisioni
C'è stata poi una conseguenza penale una condanna
Dei leader politici dieci dodici leader politici che hanno partecipato alla direzione di quella di quel processo disse cessione unilaterale che non sappiamo bene ci è accaduto formalmente oppure no
Un altro problema trasformazione molto importante sto per finire i dati della crisi poi una un commento un cenno finale trasformazione del sistema dei partiti
E come conseguenza di questa trasformazione la polarizzazione politica i primi trent'anni sono stati anni di Parma di bipartitismo moderato socialisti popolari Centrodestra Centrosinistra
Con il sostegno dei nazionalisti baschi o catalani sempre di centrodestra
Avevano maggioranze abbastanza confortarli in Parlamento per cui i governi erano sempre praticamente sempre di maggioranza di un partito sostenuto coinvolti in Parlamento di un'altra a volte c'era un patto di legislatura a volte non c'era niente
Il primo governo di coalizione lo fa l'abbiamo avuto da un anno e mezzo in España dopo quarantadue anni
Di costituzione democratica però questo sistema dei partiti si è trasformato radicalmente dopo il due mila quindici due mila diciotto
Oggi per non farla lunga abbiamo sempre come principali partiti politici il partito socialista e il Partito Popolare
Però in più abbiamo due partiti importanti su scala nazionale potremo un partito di sinistra ex comunista alcuni dicono populista di sinistra
In più alcuni dicono addirittura bolivariano in più abbiamo può un partito di stremate sarà nazionali si sta ed extra seno Foa pertanto per darvi un'idea il la Camera dei deputati il nostro bicameralismo imperfetto la Camera rilevante a tutti gli effetti la Camera degli imputati trecento cinquanta Chingy storicamente Partito socialista il Partito Popolare avevano trecento a volte anche di più su trecentocinquanta seggi oggi non hanno che duecento
Gli altri cento cento e un po'sono seggi occupati da ove moscio
Sinistra populista vox estrema destra
Populista uno degli effetti forse il più notevole di questa trasformazione già accennato la polarizzazione del discorso e del dibattito politico non faccio un cenno alla pandemia dei suoi effetti per il CIA dj
Che ha fatto ancora più evidenti più usi civili le nostre debolezze istituzionali economiche dico lavorazione stato comunità autonome un Parlamento inesistente passivo in questo Periodo dei giudici con un ruolo direi ha cresciuto in senso in senso non corso costituzionalmente accettabile perché han dovuto prendere delle decisioni e di fatto politiche i giudici ordinari dunque la pandemia
Un dato in più per Vallo aree o per affermare questa crisi negli ultimi anni in Spagna
Revisione costi dosi orali una soluzione parziale molti dei problemi che ho appena accennato non si risolvono almeno non si risolvono principalmente col diritto costituzionale è vero però soprattutto e in tutti i problemi istituzionali forse la Costituzione serve potrebbe servire però da noi larghi la revisione costituzionale è un problema in se stesso
Tanto per darvi un'idea in quarantadue anni non abbiamo avuto che due revisioni costituzionali tutti e due tecniche
La seconda due mila undici voglia accennata per sistemare la spesa pubblica il bilancio agli obblighi europei la prima novantadue per sistemare in termini costituzionale il diritto di sul suo raggio passivo dei cittadini europei residenti in Spagna cittadinanza europea diritti della cittadinanza trattato dell'unione versione
Per Mysteries
Dunque due revisione tecniche e tutti e due legate all'integrazione europea
Tanto per darvi un'idea Germania dalla fine degli anni Quaranta sessanta volte Francia ventiquattro revisioni costituzionale dal cinquantasette
L'Italia se non sbaglio diciassette leggi costituzionali revisione Portogallo al settantasei praticamente con le Spagna otto volte revisionata riformata la Costituzione due volte molto
Insomma pesantemente in termini di articoli che hanno perché sono stati riformati da noi la revisione costituzionale questo uno dei nostri problemi è una delle anomalie storiche del costituzionalismo spagnolo
Nessuna Costituzione nel dice diciannovesimo secolo neanche la Costituzione repubblicana che è durata soltanto nove anni otto anni Paresce un guerra civile
Sono stati riformate secondo le proprie previsioni costituzionali
Si parla a volte in Spagna di fare una revisione positiva
Però non esistono le condizioni politiche che possono garantire il successo di una proposta di revisione costituzionale in molti dopo tutto quello che si è saputo Cervetti orrende Juan Carlos Primero sono in molti soprattutto povere mosse altri partiti nazionalisti soprattutto baschi e catalani parlano di un nuovo processo costituente in Spagna
Parlano di una Costituzione repubblicana mi sa che non avremo né una Costituzione repubblicana e che non avremo una costituzione riformata revisionata nei prossimi anni
Dunque per finire la democrazia e lo Stato di diritto si può dire che sono in pericolo in Spagna io non lo credo non lo credo
Voglio accennare apre non apporti di istituzione prestigiose
E Gino mi sa che qui non non ci mettiamo d'accordo
Intimo Crazy Index delle cose di di economicità aggiornato a due febbraio due mila ventuno
Global manca Sud centosessantasette ma essi la Spagna e il ventidue come pool di mocassini
Fino alla ventiquattro alla posizione ventiquattro mi sa pool Democracy sic
Stati Uniti venticinque Italia ventinove Francia ventiquattro del rullo filo Index
Su cento ventotto Paesi la Spagna il diciannove e Stati Uniti ventuno Francia venti Italia ventisette
Trionfa un su su duecentodieci paesi più territori cioè non Stati indipendenti
Politica al raìs Civil Rights politica l'ora X Spagna un punteggio di trentasette nella scala da zero a quaranta Civil Rights incluso qui
Vullo Flo Spagna punteggio di cinquantatré scala zero sessanta io direi no la democrazia secco i
Il cronometro la democrazia lo Stato di diritto non sono in pericolo però bisogna essere molto attenti il segni di allarma non sono pochi in Spagna
A incominciare dal discorso anzi a incominciare dal linguaggio del discorso pubblico e non dobbiamo dimenticare che tutto inizia con le parole
Martedì ci sono elezioni al parlamento della Regione Autonoma di Madrid la più ricca la più importante in termini economici della Spagna
Cioè il dibattito e impostato dalla destra il il diciamo la chiamata litorale il il la pubblicità elettorale libertà o comunissimo
Non c'è il in programma non conta
Libertà Partito Popolare il partito di governo alla comunità di madri vs comunismo socialisti potemmo OSCE e altri partiti piccoli di sinistra
E dalla sinistra il discorso è democrazia noi vs contro fascismo box che è un partito importante alla comunità alta alla Regione Autonoma di Madrid box e Partito popolare il fascismo insomma
Sono tempi certamente di inquietudine il che non è poco anche se io non vedo un rischio immediato però bisogna stare molto attento ventitré minuti e mezzo caro Gino
Grazie grazie a Alex ma non è il bisogno di convincervi sul fatto che la Spagna sia una Rover una piena democrazia siamo ora registrato anche però da parte due degli elementi di preoccupazione che giusto
Mettere nel nostro fosse perché questa moralizzazione estrema del dibattito pubblico che impedisce di raccogliere delle sintesi su posizioni moderate mediane come solitamente accade nei sistemi democratici
Insieme a questi scandali delegittimazione della classe politica possono costituire una miscela che invita all'indipendentismo al separatismo di alcune zone mai completamente ricondotto a sintesi Marie condotto pacificazione possono mettere in difficoltà anche una democrazia così bello funzionanti come la Spagna meno compariva interna o meglio di me caro Gino insieme
Grazie nuovo rinnovo l'attestazione dell'invidia per l'italiano del professore perfetto come quello gli hanno e li ringraziamo anche per questo per averci consentito di seguirli nella nostra bistrattato in lingua madre
Vedo perché comparso insieme
Collegato il magnifico rettore che ringrazio davvero di cuore per essersi sottratto ai suoi mille impegni
Accresciuti da questa situazione di emergenza che stiamo vivendo perché l'organizzazione dell'università se già complessa prima adesso con la famiglia diventava qualcosa
Davvero di economico poteva disbrigare quindi gli cedo volentieri la parola per il saluto che si era impegnato a portarci che nonostante tutte le difficoltà
Riuscito a a portarci ci porterà tra un attimo grazie Nicola Antonio grazie professore Mastrocola
Certo Mantero
Grazie grazie Gino buona sera a tutti prima di tutto mi scuso perché quando prendo un impegno insomma mi piace rispettarlo solo che sono stato all'inaugurazione dell'anno accademico che la prima dopo una la timida ripresa dell'università di Ancona
La nostra autostrada adriatica ahimè insomma difficilmente percorribile quindi ho impiegato ben due ore e mezzo quindi grazie grazie per per la pazienza e grazie anche per e l'invito perché i pochi minuti che sono riusciti è riuscito a seguire quindi con la relazione nel del professore andai serene e mi complimento anch'io per il suo italiano insomma noi
In tiro sarà che noi italiani insomma facciamo un po'fatica con con le altre lingue quindi veramente complimenti e e i invidia invidia da parte mia
Però ho ho colto anche degli elementi di insomma
Del contenuto della della sua relazione che mi hanno colpito particolarmente così penso anche tutto il resto che mi sono perso perché insomma penso che questo settore a differenza forse anche di altri settori come dire scientifico disciplinari insomma suscita un interesse molto molto forte non solo a livello di di studio e di ricerca ma anche a a livello sociale quindi il mi ha colpito particolarmente questa nella fotografia della Spagna che ogni parte si considera democratica considerando non democratica l'altra cioè che che è un è un qualcosa che in un sistema liberale democratico sul giornale non non non dovrebbe non dovrebbe avvenire ma vediamo che avviene sempre sempre di più penso che anche a livello come dire scientifico di studio penso che questo sia estremamente interessante
Anche soprattutto per per per i nostri studenti i nostri ragazzi quindi grazie quindi un saluto a Scaroni ringraziamento quindi a a tutti i prestigiosi relatori
Ai colleghi che vedo che vedo collegati è anche visto la giovane età penso anche alcuni studenti insomma rende a profilo vedo il professor Lupin de saluto anche anche il professor lo quindi veramente veramente complimenti insomma mi dispiace come dire aver fatto non solo per aver fatto delle code lungo lungo la quattordici ma soprattutto non essere riuscito a seguire seguire il dibattito spero che occasioni di questo tipo possiamo veramente tornare a viverle in in presenza anche se gli strumenti informatici e insomma ci ci offrono la possibilità di abbattere le distanze però insomma
Io penso che l'Accademia e del del lo studio la ricerca la formazione insomma
Esprima il massimo quando docenti e discenti oppure studiosi riescono a confrontarsi anche guardando sì direttamente direttamente negli occhi quindi il mio auspicio è ospitare ve
E tutti in una vera aura dell'Università degli Studi degli studi di Teramo grazie buona e scusatemi ancora grazie sì magnifico turgori
Cercheremo in qualche modo penalizzare a un incontro del genere con presenze che lo dico da lettore ci fa molto piacere poter offrire questa opportunità anche ai tanti ragazzi di Teramo che sono collegati
Però abbiamo oggi corteo collegamenti da ogni parte del mondo dagli Stati Uniti dalla Polonia salvo continuando ad essere numerosi tutti e dalla Spagna tutti i collegamenti che abbia ora molto velocemente darei la parola a Simone Gianello già presentato prima e che cd parla dell'altro Paese in Europa sta suscitando le maggiori preoccupazioni ritenuta del sistema democratico e cioè dell'Ungheria
Mi ha già introdotto alcuni dei contenuti che tratterà litro tutti estremamente affascinanti ma lascio appunto lui illustrazioni ricordandogli la cortesia della contenimento degli orari per consentire a Romano Lucchese chiuderà con le sue riflessioni di sintesi di svolgere per l'appunto
Una una così una considerazioni riassuntive conclusive non necessariamente sintetiche ma anche in prospettiva
Assolutamente prego
Grazie mille persone grazie mille davvero per per l'invito per poter partecipare e parlare da ma così importante per quanto virtuale
Platea ma in relazione al al mio argomento cioè l'Ungheria io sono partito quasi provocatoriamente dal da quello che è il titolo suggestivo
Di questo incontro e cioè inquietudini costituzionali nelle democrazie liberali e la domanda che mi sono posto è l'Ungheria può ancora essere annoverata all'interno di quella che è la galassia tassonomica delle democrazie liberali dato quanto è accaduto
Dal due mila e dieci con la vittoria di finire dal due mila undici con l'approvazione di una nuova legge fondamentale ad oggi e da questo punto di vista in qualche modo sono anche supportato da report di organizzazioni internazionali faccio riferimento ad esempio all'affitto ma usa che ha collocato in questo caso l'Ungheria fai regimi ibridi
A metà diciamo tra le democrazie liberali e le autocrazie e come non fa riferimento soprattutto al al discorso ormai Celebre discorso del primo ministro Orban a Walter leggermente quattordici dove effettivamente in maniera perfetta settimo Rizzato pubblicamente
L'idea che una democrazia anche all'interno del contesto europeo potesse essere non liberale quindi scendendo l'elemento democratico dall'elemento valoriale
Del costituzionalismo liberale tra l'altro unica democrazia che nel corso degli ultimi anni si è andato anche a un po'meglio definendo
Nel ragionamento populista diciamo legato a Firenze a Orban diventano negli ultimi anni
Come dire quella chinata definita come la Democrazia Cristiana
Non tanto dove l'elemento religioso assume come dire una valenza teologica ma soprattutto su una valenza identitaria facendo anche riferimento da un punto di vista valoriale a un'idea commedie ribaltata rispetto a quello che viene in visto come l'eccessivo individualismo su cui reggono dal secondo dopoguerra in poi le democrazie liberali di in qualche modo anche la collocazione individuale
In una società che viene comunitari Zatta si verte e cioè l'individuo non è più la base della collettività ma la collettività che in qualche modo da forma alle istanze individuali
E da questo punto anche facendo riferimento alle bellissimo intervento sulla Polonia procedura ecceduto
Chiaramente c'è al di là di quelle che possono le singole differenze che in alcuni casi sono anche evidenti ma c'è un elemento di fondo che è profondamente diverso e chi professore prima giustamente rilevava qua c'è la nuova costituzione
è difficile quando facciamo riferimento all'Ungheria rispetto alla Polonia alla luce di una di un input come indietro identificazione formalistica da democrazia parlare di violazioni di natura costituzionale molto spesso è la stessa costituzione che di parte chiaramente che legittima determinati comportamenti delle forze politiche quindi a questo punto di vista ho pensato di definire un po'il mio intervento in tre parti una prima parte proprio per chiarire se sempre che sia possibile
Il collocamento della dell'Ungheria all'interno delle democrazie liberali abbia ancora un suo fondamento quanto meno stabile e ciò che ho notato su quale cercherò di concentra l'attenzione proprio non solo la difficoltà
Di quelli che sono gli elementi diciamo fondativi parlava le proprie sostanza prima
Di quali sono i baluardi del costituzionalismo liberale che in qualche modo hanno difficoltà a contrastare l'involuzione
Ungherese ma molto spesso questi stessi meccanismi un approccio come dire pragmatico e anche fortemente opportunistico delle forze politiche vengono piegati ad uno scopo diverso che è lo scopo della democrazia liberale
Da queste una seconda parte cioè come il diritto dell'Unione Europea come l'Unione europea Possa non tanto fossero i per riportare lo status quo ante ma quanto meno calmierare
Gli affetti dell'evoluzione un'ultima parte un po'provocatorio pochi qualche suggestione cioè alla luce
Di alcune depressioni
Flessioni diciamo anche alla luce della gestione pandemica dell'elettorato per quanto riguarda supporta Singers vedere in chiave futura anche in vista delle prossime elezioni che si terranno l'anno prossimo
Se come al di là del fatto che è improbabile al momento attuale una sconfitta così forte del partito
Di maggioranza ma soprattutto comprendere se e come sia possibile effettivamente da Scondato contesto attuale intervenire su quello che è il sistema Ungheria
Riguardo al primo punto secondo me è necessario partire seppur brevemente da cosa è l'idea di democrazia nel contesto ci totale
E qui chiaramente a democrazia liberale e la democrazia in senso sostanziale
La regola democratica di gestione del potere non è assolutamente neutra ma necessariamente si fonda sul rispetto di tutti quelli che sono i principi liberali separazione dei poteri Stato di diritto tutela delle minoranze regola della maggioranza ma con la considerazione anche del ruolo importante che deve essere riconosciuto alle forze di opposizione
In qualche modo è una democrazia limitata se intendiamo democrazia in senso assoluto che necessariamente si autolimita per garantirsi
C'è invece no andiamo a vedere quella che è la stessa idea di democrazia illiberale ecco che questi presupposti vengono meno
Cioè siamo di fronte a una democrazia necessariamente quasi in senso fondativo illimitata
Una democrazia fortemente escludente identitaria in chiave Schmitt Diana ma soprattutto una democrazia che trae da quello che è il fondamento della sovranità casualità popolare i profondamente ma anche qui in che modo senza nessun limite senza nessun come dire spazio per limitazioni e corpi intermedi da questo punto di vista la steak in qualche modo su tutto in Ungheria c'è una confusione
Tra quello che è il potere costituente e quello che il potere costituito la costituita legge fondamentale ungherese la Costituzione
Nella sua duplice veste di limite del potere e di legittimazione del potere perde in questo contesto la prima delle sue funzioni quella di limitare il potere diventando uno strumento di legittimazione ed a questo punto mi volevo ricollegare proprio con il fatto che nelle difficoltà di fronte a determinate circostanze di carattere politico prevalentemente perché in fin dei conti ciò che ha acconsentito a Fidenza e di intervenire così fortemente sul sistema ungherese inevitabilmente lo si deve ricollocare al fatto di aver raggiunto
Fin dal due mila dieci una maggioranza di due terzi sono maggioranza di carattere costituente e qui notiamo le difficoltà dei capisaldi dei fondamenti dei baluardi della democrazia liberale e del costituzionalismo di
I far fronte a determinate circostanze e mi spiego facendo alcuni esempi
Il ruolo della corte costituzionale
Noi abbiamo già visto sappiamo che la Corte Costituzionale ungherese nella fase di transizione sicuramente
Ha sicuramente impersonato incardinato un ruolo di Corte fortemente attiva protagonista basti pensare alla teoria della Invisible Constitution durante la presidenza sornione
Nonostante tutto però anche un po'retaggio diciamo di alcuni elementi socialista la Corte si è sempre salvo rare eccezioni
Si è sempre in qualche modo ritratta rispetto alla possibilità di sindacare nella sostanza il contenuto delle norme aventi rango costituzionale gli emendamenti alla costituzione e un chiaro esempio l'abbiamo avuto alle che ad esempio di come funzione democrazia illiberale le ho avuto nel due mila dodici e il due mila tredici da un lato la celebre sentenza della Corte costituzionale la quarantacinque del due mila e dodici in cui sono state dichiarate incostituzionali
Tutta una serie di disposizioni transitorie della legge fondamentale che poi transitorie non era male con un forte contenuto sostanziale soprattutto Sinni e scavano la Corte dice con una costituzione parallela accanto alla costituzione formale dando un forte potere all'autorità politica di intervenire senza seguire pienamente il processo costituzionale
E di fronte alla dichiarazione di illegittimità di queste disposizioni come la maggioranza politica ribadisco costituente ha reagito be'con il quarto emendamento con cui sono state costituzionali zattere
Le disposizioni dice molte delle disposizioni dichiarate illegittime e al contempo si è andati a limitare il potere della Corte costituzionale di intervenire
Pro futuro
Su la sostanza degli emendamenti costituzionali
Un altro esempio si può fare ci tenne delle maggioranze un un commenti spesso vengono indicate le leggi cardinali leggi adottate a maggioranza di due terzi
Come l'esempio della Crystal molto pervasive nella legge fondamentale come la cristallizzazione degli elementi illiberali anche sospetti diciamo dell'attività comune che richiederebbe una fonte più flessibili e sicuramente la fonte ordinaria
Però anche qui
Da un lato le leggi organiche non sono una novità esclusiva della legge fondamentale ma preesistevano anche nel precedente documento costituzionale
E soprattutto come dire
La maggioranza dei due terzi che viene richiesta in un differente contesto politico pensiamo ad esempio anche al nostro centotrentotto per quanto riguarda la revisione costituzionale sono maggioranze che di garanzia
Che sono finalizzate astrattamente ma anche con tempisticamente a garantire la massima condivisione su temi che dovrebbero essere condivisi
Ecco che anche un come dire un baluardo di questa natura di fronte a determinati contesti politici come quelli non viene in questo momento viene piegato nuovamente a quello che è lo scopo
Del regime politico e cioè a cristallizzare
In modo de diversi aspetti diciamo istituzionali ma anche rigore riguardanti diritti diritti fondamentali
In modo che anche in seguito ad un eventuale perdita di consenso della maggioranza politica
Comunque determinati aspetti
Continueranno permanere
è una delle critiche buona parte a dottrina fatto rispetto questi mutamenti sono stati indicata ad esempio nell'assenza di una come dire di una Eternity Klose all'interno della vecchia le costituzione tale che in sua presenza reputo impedire
Il mutamento che poi si è avuto però anche qui è vero da un lato occorre considerare come dire che il vecchio testo costituzionale diventi personalmente da altre Costituzioni del periodo di transizione di altri paesi
Non era un documento totalmente nuovo meno in qualche modo l'aggiornamento di un documento più vecchio
E
E ciò è stato anche utilizzato strumentalmente da Fidenza
Come dire che la nuova legge fondamentale avrebbe dovuto diventare l'emblema di un nuovo momento costituente ad effettiva chiusura della transizione comunista e postcomunista
Però anche qui la presenza di clausole di salvaguardia la Costituzione
Possono per assurdo creare paradossalmente un ulteriore irrigidimento di fronte a determinate situazioni come quella tua in Ungheria pensiamo ad esempio alla sentenza della corte costituzionale ungherese la venti del due mila e sedici e soprattutto al settimo emendamento dove si è andati di fatto estrapolare quella che alcuni hanno effettivamente definito come una nuova clausola di salvaguardia dove individuata in che cosa bene il principio d'identità costituzionale
Della sovranità costituzionale individuate dove identificati in quelli che sono i traguardi della Costituzione storica ora al di là di quelle che sono l'invidia alcune aporie che possono essere legate al termine
Ad esempio autori come al mai dicono che non c'è un consenso su ciò che il possesso di identità costituzionale così come non c'è un chiaro consenso su quelli che sono i traguardi della Costituzione storica ungherese
Ciò non toglie però come anche qui la presenza de facto di una nuova possibile clausole di salvaguardia in quanto l'identità viene vista come un elemento preesistente alla stessa costituzione
E che la Costituzione non può fare altro che riconoscere anche qui non diviene a determinate condizioni un fattore di garanzia pluralista ma diviene nuovamente viene asservito a quello
La sesta visita costituzionale viene asservita a quello che è lo scopo di garantire di assicurare determinati valori che sono valori
Tipici della maggioranza a determinate condizioni da questo quindi la difficoltà di trovare internamente quelli che sono come dire
Gli strumenti per far fronte allievo all'involuzione
Democratica costituzionale ungherese ecco che la ricerca viene fatta sul fronte sovranazionale sul fronte europeo anche qui vengono in mente due osservazioni la prima e credo che si debba essere effettivamente la domanda che l'Unione in quanto tale deve porsi e cioè di fronte a un'idea pensiamo all'articolo due del Trattato sull'Unione pensiamo l'articolo quarantanove quel chiaramente l'idea della democrazia come unica forma di Stato
Possibile
Conformemente ai problemi europea quell'europea c'è da deve domandarsi fino a che punto le maglie
Del del diritto dell'Unione possono estendersi al punto da inglobare al proprio interno quello che è un Paese che di fatto anche in assenza di un meccanismo di espulsione però rinnega quelli che sono i valori fondamentali su cui l'Unione si fonda e quindi per fare un esempio su quelli che sono gli affetti
Che si possono creare basti pensare alle vicende legate alla all'approvazione del Regolamento sulla condizionalità e cioè all'intervento alcuni hanno anche profondamente criticato l'intervento del Consiglio a cercare che cosa una sorta di compromesso per evitare che Ungheria e Polonia
E cioè fondamentalmente quei paesi che maggiormente avrebbero in previsione potuto essere colpiti dal Regolamento sulla condizionalità potessero opporre il veto al bilancio pluriennale
Qui abbiamo degli strumenti dell'unione incerto abbiamo gli strumenti
Uno in particolar modo cioè lo strumento non convenzionale per situazioni come questa chiaramente non convenzionali che l'articolo sette ma anche qui l'articolo sette ha dimostrato la sua sostanziale mi verrebbe da dire inefficacia almeno per il momento
Di conseguenza si ricorre a strumenti differenti
Strumenti che hanno chiaramente prodotto dei discreti risultati soprattutto per quanto riguarda
La colonia pensiamo alle azioni di infrazione pensiamo all'articolo centocinquantotto l'intervento della corte di giustizia lo stesso utilizzo
Come dire innovativo sotto alcuni punti di vista di quello che è il rinvio pregiudiziale però anche qui soprattutto se guardiamo all'Ungheria c'è una tendenza a e siamo gli ultimi decisioni per quanto riguardava il finanziamento dell'ONG per quanto riguardava il respingimento dei migranti ancora sulla libertà accademica rispetto al al finanziamento delle università che ricevono
Fondi dall'estero ecco sotto questo punto di vista però non vorrei dire che sono interventi marginali ma sono interventi che pongono come dire delle
Delle toppe vera appezzamenti ma che non vanno effettivamente al cuore del problema un problema che sta a monte da questo punto di vista e soprattutto diversamente dalle decisioni da alcune decisioni che hanno riguardato la Polonia ce ne andiamo a vedere Lecciso nessun angheria
Mentre in relazione alla Polonia talvolta capita che la corte di giustizia solleciti anche non soltanto indicando una violazione del dito dell'Unione
Ma solleciti anche lo stato membro del fatto che delle violazioni sono stanno avvenendo sono avvenute anche rispetto a quello che il suo dettato costituzionale questo non può essere molto spesso fatto nei confronti dell'Ungheria
Perché la legge fondamentale la Costituzione supporta quelle impostazioni al di là di quello che certamente è il valore del primato del viso dell'Unione però c'è un forte supporto a livello di quelle che sono le fonti nazionali e da questo punto di vista non vorrei che il cui lancio una provocazione
Che un altro strumento molto importante all'interno di quello che è il diritto dell'Unione penso l'articolo quattro
Dove chiaramente si fa riferimento al principio di sussidiarietà di leale collaborazione ma al quell'interno c'è una clausola che molto spesso viene invocato dei regimi populisti
Ed è il rispetto dell'identità nazionale da parte di quella che è l'unione
Forse non ancora in Polonia ma si stanno gettando le basi in Ungheria perché si possessi attivamente nei prossimi anni per quanto la si possa condividere o meno e per quanto questa possa essere difforme
Dai valori europei a lungo andare c'è rischio che una nuova identità costituzionale nazionale Fossa in qualche modo se diventassi e questo sicuramente diventerà un nuovo capitolo di scontro di confronto Rispetto anche al diritto dell'Unione
Mi accingo alle alle alle mie conclusioni
Molta alcuni hanno parlato alla luce di alcuni dicevo prima inflessioni per quanto riguarda
Il consenso elettorale di Fides nell'ultimo periodo al fatto che anche in virtù di quello che sembra un ritrovato consenso unitario
All'interno dell'opposizione un'opposizione che in realtà in Ungheria nel nel corso degli anni sempre dimostrato tutt'altro che unita si possa pensare
Quanto meno alla possibilità che visse una maggior contendibilità il prossimo anno io forse non sarei così positivo ottimista però come dire
Ragioniamo per assurdo e sulla ragioniamo né partiva dal presupposto cosa potrebbe avvenire cioè anche di fronte a un cambio di regime politico che io credo modestamente limitatamente Fossa in qualche modo essere L'Unità
Chiave di partenza sulla base della quale instaurare un percorso lungo complesso ma un percorso di cambiamento
In assenza di quello vedo difficile dei giretti revirement tra da parte del del del del finitezza
Al alla luce di quello che il contesto non solo più politico ma anche sociale e culturale sicuramente istituzionale che nel corso degli ultimi anni sia andato creare e qui nuovamente il rischio è che in assenza di maggioranze nuovamente costituenti il quadro istituzionale costituzionale che si è creato davvero lascia poco spazio
Ad interventi che nel breve periodo salvo commettere se vogliamo quell'eccezionale gamma che sarebbe deleteria e cioè salvo che anche l'opposizione
Che oggi critica la violazione Gello Stato di diritto posso porvi rimedio in che modo contrastando il violando
A sua volta quelli che sono i principi dello Stato di diritto perché non si può fare riferimento il meno che pensare che anche
Le istituzioni di garanzia molto spesso come si dice occupate e ormai rese le ali alle regine
Populista però al di là del fatto che molte avendo anche delle come dire dei mandati molto lunghi nove anni undici anni alcuni addirittura sicuramente saranno potranno rappresentare un limite un freno
Nel primo quadriennio ipotetico come dire di una opposizione che dovesse vincere ma anche qui nuovamente la stessa Corte costituzionale si troverà a dover
Svolge le proprie attività secondo quali parametri i parametri a legge fondamentale anche alla luce di quella soprattutto che all'interpretazione materiale che la corte ha dato negli ultimi periodi e la stessa corte estrapolato prima ancora del costituente il come dire la terminologia l'istituto dell'identità nazionale
Quindi questo secondo me è un aspetto su cui riflettere che dimostra come sarà lungo Complesso
Il processo che porterà eventualmente ad una non tanto ad uno Stato su quante perché in fin dei conti bisogna Spur sempre partire che lo Stato su quanto è quello che ha legittimato o meglio non tanto legittimato ma che ha consentito
Di arrivare al punto in cui si oggi quindi probabilmente qualche limite qualche problematica c'era e forse non venne più tanto guardare al passato ma guardare avanti e da questo punto di vista forse l'unità Brescia nel tessuto
Paradossalmente da democrazia illiberale così si fa prima democrazia cioè l'elemento democratico per quanto reso ormai formalistico per quanto strumentalizzato
In molte occasioni però rappresenta pur sempre l'ultimo elemento che gli stessi che le stesse democrazie liberali
Hanno come dire tutto l'interesse a mantenere uno perché si autolegittimazione qualche modo non scadendo nell'autocrazia
E dall'altro lato perché di fatto rappresenta in ultimo quella che è la fonte di legittimazione del proprio potere per quanto poi privo di poteri privo di limitazioni scusate quei da questo punto di vista credo che forse
Proprio da qui occorre partire cioè dalla tanto in cambio di prospettiva politica certamente è un passo
Come dire che non di per se stesso garantisce urna miglioramento delle condizioni e soprattutto su un un processo che ho già detto ma il vale la pena ribadirlo sarà sicuramente lungo e complesso
Però sicuramente un primo passo senza scuole non credo che si possa neppure iniziare a ragionare da questo punto di vista grazie mille per l'attenzione
Grazie uscivano abbiamo tutti quanti
Assicurato in tempi c'erano assegnati a partire dalle ma ne è valsa la pena Del Balzo del titolo appena perché siamo ancora numerosi collegamento perché abbiamo messo sul tappeto una serie avete messo sul tappeto
Una serie di spunti di riflessioni di domande soprattutto di interrogativi di prospettiva che ora toccherà a chi chiude questo convegno con le sue riflessioni di sintesi toccherà Romano l'arduo compito di ricondurre ad unità di fornirci ulteriori elementi meditazione di riflessione mi permetto anch'io di lanciare uno l'idea che sta così ben espressa da Simone Gianniello di una democrazia identitaria che si fonda su un mousse ancor prima che esso dei boss ecco è questa la ricerca anche una identità costituzionale che si confonde con un'identità culturale specifica una Renzi ulteriori insidie alle quali stiamo presso l'azienda
Ventisette nove diventa boss ed è riconoscimento delle proprie radici riconoscimento della propria peculiarità c'è il rischio vero questo i conosci ma dentro di sé consigliere Messaggero riprendiamo con l'altro sul segno della diversità ma sia piuttosto la premessa di una esclusione un altro come altro Grassi e quindi non meritevole di entrare nella comunità
Questa piccola mia personale missione assiduo anche a a Romano e lasciando però le ringraziamo davvero tutti i ruoli aveva firmato un dibattito così ricco il bravo anche di spegnere i microfoni così non facciamo
In un romanzo con con Romano prego grazie grazie girino grazie deve avermi coinvolto in questa bellissima iniziativa davvero arricchente
Devo dire che sono veramente in difficoltà Kimi spunti sono stati davvero avvenuta del tema come tu dicevi all'inizio quello della crisi dello Stato costituzionale nell'Occidente
Ora
Il mio compito non è affatto semplice perché non è semplice formulare delle riflessioni di sintesi su questioni di grande momento quali quelle che insistono
Sul territorio altissimo contenuto assiologica voterete omerico
E che poi finiscono per intersecarsi con vicende evolutive concrete come abbiamo ascoltato dai veri orrori questioni che poi come abbiamo visto hanno moltissimi corollari e hanno moltissimi implicazioni teorico
L'insieme degli interventi svolti ci ha offerto un quadro di problemi assai variegata
Variare molto interessanti e devo dire perché riconducibili questi interventi ante coordinamenti di diversa natura invero che sono nella diciamo nell'Occidente ma sono ordinamenti fra loro profondamente diversi perché sono stati coinvolti nell'analisi che abbiamo ascoltato un paese
Come diceva Biscaretti di Ruffia di democrazia classica gli Stati Uniti anzi nei Paesi di democrazia classica ed eccellenza
Gli Stati Uniti Boy un paese la Spagna che appartiene alla cosiddetta terza ondata di democratizzazione nelle parole di sangue
Huntington e che peraltro possiamo considerare ormai di democrazia stabilizzata
E poi due paesi dell'Europa centro orientale Ungheria e Polonia che dalla transizione democratica di fin e ventesimo secolo faticano a pervenire a consolidamento
Democratico
E sotto questo profilo credo avesse perfettamente ragione un autore come Luca Mezzetti quando già alcuni decenni fa scriveva aproposito della differenza fra le transizioni democratiche il consolidamento democratico individuando una differenza quello che arriva non non piccola fra questi due per questi due momenti e ce l'hanno confermato untori esperienze
Di Ungheria che Polo e tuttavia mi sembra che le difficoltà nel presente tornante storico del modello di Stato democratico e nella cornice di questo modello di Stato democratico
Nelle difficoltà della garanzia della normatività del testo costituzionale siano mise in luce delle varie relazioni che abbiamo ascoltato il problema fondamentale in questi cioè e messa in discussione la nazione la nozione stessa di costituzione dello Stato democratico deliberare quale compromesso politico fondamentale osso al presidio del pluralismo perché poi in sintesi la democrazia pure l'unanimismo o non è
Ed è questo punto nella garanzia del pluralismo che si identifica la democrazia liberale con offendiamo identifica allenti la democrazia liberale con la democrazia costituzionale o se si preferisce con quella forma di Stato che qualifichiamo come Stato costituzionale
Intesa appunto come la forma giuridica della democrazia plurale ora dalle relazioni che abbiamo ascoltato mi sembra che emerga come in Paesi diversa effrazione o con un differente percorso storico alle spalle in tutti questi Paesi l'indirizzo politico di maggioranza
Tenda ad estendersi o meglio ad appropriarsi della materia costituzionale e questo accade in vario modo
Attraverso una ingegneria costituzionale a tutto campo cioè ci rifacciamo la costituzione nostra immagine e somiglianza come nel caso abbiamo ascoltato della dell'Ungheria dove la presenza di un partito come Phineas
Che ha la maggioranza costituito costituzionalisti dicessimo Viggianello porta la confusione fra il momento fra il potere costituente potere costituito e impedisce di individuare momenti di rottura costituzionale vere e proprie di illegittimità
Costituzionali vere e proprie rispetta l'operare del Governo e del Parlamento
E questo è appunto un'aria potremmo dire la via ungheresi ma c'è ci sono altri miei come abbiamo visto ci diceva
Professor Batini anch'spero di pronunciare un rene
Nissim ancora vedo vicino ride quindi devo averlo pronunciato penso che come lo pronunciare chiedo scusa chiedo scusa
Ecco diceva il professor polacco che appunto il disprezzo del ruolo il dissenso sistematico dell'uomo ruolo che lo anche come dire si trascura del tutto
Il dettato costituzionale la normatività della Costituzione non esiste o è ridotta ai minimi termini
Ma c'è anche un'ulteriore via e quella del
Cercare di riprendere il controllo delle istituzioni di garanzia la neutralizzazione delle istituzioni di garanzia e questo e avvenuto almeno per quel che ci ha detto anche la collega Nicola negli Stati Uniti è un elemento che abbiamo visto essere presente anche nella politica di entrare in una certa in una certa misura lei nomine alla Corte Suprema sono state piuttosto contestata per la verità soprattutto l'ultima quando si era ormai in prossimità del voto elettorali per il presidente e Franco ha sostituito
La la giudice Tisbo con in canili Burt produce consentendo in questo modo a confezionare in quattro anni bene
La nomina tre nomine all'interno della Corte suprema e alterando profondamente diciamo gli orientamenti in seno all'artista o meno la stessa Corte suprema insomma in questi in questo modo
L'indirizzo politico di maggioranza che tende ad appropriarsi della materia costituzionale fare una politica costituzionale questo modo mette in crisi il concetto di costituzione come fondamento e il limite del potere politico
Mette in crisi la funzione basilari della costituzione di giuridici Jury indicizzazione del politico come spesso parliamo invece e qui d'assalto alla costituzione in una certa misura è un po'il signor Lucio
Di queste esperienze che abbiamo che abbiamo sentito forse minorenni in misura minore per la Spagna maniche attraversata
Da altri problemi da altre liberismo inquietudini che riguardano la divisione dei poteri non tanto in senso orizzontale quanto in senso verticale almeno le cronache degli ultimi anni ci hanno detto questo dal due mila quindici in poi con tutta la vicenda catalana villa secessione unilaterale dell'
Autonomia
E questo questo quadro insomma è un quadro a tinte forti non me la sento di dire però fino in fondo che sia un quadro a tinte fosche e un quadro a tinte forti interrotti
Nelle quali viene messa nel quale diviso a dura prova
La capacità delle costituzioni di adattarsi ai cambiamenti
Sono convinto che viviamo una fase accelerazione della storia in una certa misura io credo che queste turbolenze siano quasi fisiologiche quasi natura soprattutto appunto in considerazione dell'accelerazione
Dei processi storici che abbiamo conosciuto in questi in questi ultimi decenni ecco se ritorniamo indietro un attimo con con con la mente guardiamo all'ottantanove sostando tre decenni addietro la caduta del muro di Berlino il quadro geopolitico mondiale è cambiato completamente
Se pensiamo allora involuzione digitali formati
Che è avvenuta in tempi abilissimi che adesso ci consente di essere virtualmente insieme una cosa difficilmente immaginabile due decenni soltanto due decenni antiche ecco tutte queste questi cambiamenti il cambiamento coi se vogliamo anche nella nella costituzione economica lupara cioè nei rapporti economici fondamentali de iure o del fatto che si impongono de iure Codelfa
Sono tutte che mettono in crisi anche la capacità degli Stati occidentali di manifestarsi pianeti come quel fax sei
Sono tutti fenomeni che devono essere per così dire metabolizzata
Dalle da quadro costituzionale da quadro costituzionale dei dei paesi dei paesi occidentale
Lei democrazie liberali mi sembra che oggi siamo sette in una sorta di morso per la verità da un lato preme la competitività nell'era della globalizzazione sregolata e in uno scenario geopolitico fondamento immutato come stavo dicendo prende la competitività di ordinamenti non democratici
La Cina la Russia a Turchia
Secondo uno studio recente Lennon democrazie superano per ricchezza le democrazie
Dall'altro lato c'è la pressione all'interno delle democrazie occidentali
C'è l'ascesa delle cosiddette democrazie illiberale e l'arretramento dove il deterioramento comunque le difficoltà dei sistemi democratici
Il fenomeno che abbiamo visto interessa anche un paese di democrazia classica quali negli Stati Uniti
Ma io credo
Che non si debba considerare sulla possibilità tenuta dello stato democratico ecco allora credo che
Sì possiamo riprendere anche la teoria di Huntington la che citavo prima ecco anche in zona ci parla
Di fondati di democratizzazione ma le ondate di democratizzazione sono inframmezzate da momenti di riflusso
Probabilmente in questo questo torno di tempo siamo in una fase di di riflusso dovuto ai profondi cambiamenti alla difficoltà di adattamento del quadro costituzionale
Questi a questi cambiamenti che provocano malessere sociale malessere sociale che poi
Maturo in alcune situazioni come quella ungherese quella polacca in in forme che ci fanno parlare di democrazia
Illiberale a
Forse dice così aperta questa terza fase di riflusso che segue la terza ondata di democratizzazione di cui parlava Huntington c'ero che sia così e che questa
Passi diffuso sia Breve e in corso perché lasci spazio a una nuova false un'ondata di chiunque realizzazione ecco in questa nuova ondata di lieve democratizzazione credo che
Credo che in questo nuovo Cundari democratizzazione un
Un ruolo importante debba essere giocato almeno per l'Europa meno degli Stati europei dall'Unione Europea
Credo che sia ben difficile immaginare
Che turbolenze politico democratiche degli Stati europei trovino composizioni al di fuori del quadro dell'Unione Europea
Del resto anche il varo del nesso Next Generation più mi sembra che abbia ho posso aveva inaugurato una nuova fa secondo qualcuno addirittura abbiamo toccato un punto di non ritorno verso una l'Unione europea politica e democratiche in chiaro che il percorso dell'evento siamo in fase implica una però il la pandemia
Ma come diciannove nella prospettiva dell'unione europea è stata quello choc misogino
Che ha fatto un po'smuovere LEA e quello che sotteso le acque stagnanti dell'Unione Europea era sostanzialmente dopo il fallimento del del trattato
Punto in una costituzione per l'Europa fallito nel due mila quattro e ha recuperato solo in piccola misura
Con il Trattato di Lisbona entrato in vigore nel dicembre del due mila uno
L'Unione europea era sostanzialmente ma credo che questo shock misogino posso portare verso un'Europa diverso all'interno di questa Europa comuni ci sarà possano dicendo il i relatori interno in quest'aula non è immaginabile
Che come dire si possa recuperare lo status quo ante almeno rispetto alla Polonia e all'Ungheria
Pur tuttavia Eben immaginabile essendo di funzioni già così che l'Unione europea fondata elemento di contendendo di queste di queste spinte
E che punto
Possa rappresentare un un momento di contenimento delle inquietudini che attraversano né in questa difficile frangente storico in questo tornante storico
Che attraversano libanesi in paesi europei
Il discorso del dell'Utri degli degli Stati Uniti discorso sui libri degli Stati Uniti crea un discorso delicatissimo il ruolo degli Stati Uniti e mi terribilmente dedicato ecco negli Stati Uniti con la vicenda che ci ha descritto la collega Nicola sembra che abbiamo condiviso con me l'assalto capitolino
Sembra che abbiano quasi messo in discussione il loro tradizionale ruolo di elemento destabilizzazione dei sistemi democratici
Però Turelli appunto gli eventi di capitolini il sono stati qualificati come e infine nominò ad una crisi profonda di un malessere che agita la società americana in qui c'è un elemento di continuità con con con la situazione
Quella situazione euro e c'è questa situazione né di grande conflittualità politica di cui diceva ci ha parlato
La colle
Ecco
Ma io credo che gli Stati Uniti abbiano in sé
Gli anticorpi
Per superare in questo momento di crisi che potrà essere qualificato come spero come come una parente ci una parentesi certamente non esaltante nelle vicende nelle vicende americani
Le inquietudini costituzionale di cui parliamo sono sicuramente un indice della fragilità della democrazia e del sistema democratico neanche un indice delle contraddizioni dei limiti del sistema democratico fatte ricordare come la collega Tania Groppi abbia pubblicato un un volume di recente che si intitola meno peggio
Con questo meno peggio che evoca la famosa formulari riceve decidono demografiche is the worst sono veramente ex forno Polonia la democrazia non è perfetta ci diceva e molto imperfetta come sono imperfette le costituzioni e in particolare quella americana che ha il vantaggio di essere ebreo in questo frangente forse una Costituzione Brera elastica
è un è un vantaggio ma è un vantaggio sesso trenta da una cultura rivolta ecco qui ritorniamo credo al appunto che è stato toccato dai dollari interventori
La Costituzione e la cultura la democrazia e la cultura
Mi piace riannodare un'inquilina come quando insiste su questo su questo profilo ecco
Quando dice che la supremazia di una costituzione dipende anche da fattori costituzionale quali quelli che derivano dai contesti storico-culturali implicitamente dalla cultura politica
Questo è molto molto importante
Il baluardo culturale e credo che quello che ci Bossa
Difendere dalle destinazioni verso forme più marcati democrazie liberali o di democrazia autorità
E questo baluardo culturale io credo che lo possiamo coltivare almeno in Europa indubbia coltiva continuare coltivando in Europa
Nell'ambito della del processo di integrazione europeo chiudo con una frase ogni tanto dico ai miei studenti
Alla fine del corso ed è una frase che di Luigina del Presidente della Repubblica italiana di del per mille novecentocinquantadue
E dice nessuna conquista è mai definitiva la vita è una conquista perenni
E ogni giorno si perdono valori che si devono riconquistare ecco che ci sia inquietudini non è un acquisizione per così dire chi ci deve spaventare
Scegliere spinge
A riconquistare e arrivi attualizzata in un contesto nuovo questi valore cioè i rischi sono tanti libro bene sono giganteschi
Ma
Lo sforzo ci deve essere e lamenta beni vale questo sforzo io vi ringrazio per per l'attenzione
Siamo noi ringraziati per aver così splendidamente concluso un convegno davvero bellissimo anche con questa nota di ottimismo
Forse mai come in questo momento abbiamo percepito quanto importanti fossero le libertà di cui siamo stati tutti i privati a causa della il coniglio
Non avevamo piena percezione di cosa significasse veramente circolare senza una mascherina andare in giro potersi incontrare ma superare i confini nazionali
In tutta libertà
La nostra generazione non aveva vissuto per fortuna il trauma della guerra adesso
Sono certo che questa pandemia usciremo con una maggiore consapevolezza democratica anche perché siamo stati messi a dura prova quindi Congo pienamente e rinnovo il tuo invito a guardare davanti e a pensare che queste difficoltà non debbano spaventarci ma motivare il nostro impegno fattivo e concreto per rendere ancora più vissuta la democrazia che abbiamo vissuto sinora perché alla fine siamo noi e il popolo
Quando ha una coscienza democratica forte e radicata impedire qualsiasi avventura autoritaria qualsiasi avventura anticostituzionale
Grazie inutili siamo arrivati ben oltre il tempo che ci eravamo prefissati ma sono lieto di averlo fatto con voi e vi ringrazio per essere stati così numerosi sino alla fine
Arrivederci verso lo dico soprattutto gli amici stranieri che oggi ci hanno onorato della loro presenza
Grazie sicuramente grazie all'unico ad abbracciare tutti non esiste ed è unico un piacere comunque evitano mutevoli causa verranno all'antracite
Fatto magari
Pilota lascia in panchina quasi all'evoluzione avevano in passato non ha capito continuano oggi sicuramente almeno se ad ce l'ho fatta in realtà stanno
Arrivederla professore ci ancora cosa grazie tutto
Niente non vere
Grazie come sempre
Gino grazie a te
Buona serata
Buonasera però che oggi c'è anche c'è sentiamo poi finalmente ci in Italia
Almeno
Allora Ceci prossima volta Roma
Non spero che abbiamo indagherà c'è avversaria
Durante l'autunno prossimo fornisce
Prego prego come impegno in un modo o nell'altro giro faccio il vaccino va bene
Ciao più audaci
Condivide grazie grazie io Ciao Ciao Gino arrivederci a tutte ci
Ha domande di connessione
Incontriamo un giudice costituzionale nell'ambito delle iniziative Mark università che incontra le istituzioni dimenticato di dirlo per fare un po'di pubblicità
Rimasto cosa
L'abbiamo fatto già professore mi seguendo i canali ordinari visto esordire oziose dipendente Ovadia allora allora verso il regime lo sarà