Eurovisioni 2018 - Patrimonio Culturale e Servizio pubblico: matrimonio d'amore e d'interesse?

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Azioni
Come ogni anno anche questa volta il tema dalla nostra manifestazione di grande importanza di particolare autore attualità perché la riforma della direttiva europea sui servizi media unico Claudio visivi
E lungamente atteso sa da quando l'evoluzione della tecnologia la l'irruzione sul mercato di nuovi player caratterizzati da modelli di business innovativi
A abbiamo simpatica compagnia di un grande
Hanno modificato profondamente e gli assetti e gli equilibri del mercato dell'audiovisivo che hanno modificato anche le modalità di fruizione dei contenuti da parte degli utenti gli operatori tradizionali si trovano ormai in concorrenza con i fornitori di servizi di media richiesta e con le piattaforme on line le quali piattaforme digitali distribuiscono in Rete i contenuti prodotti dal settore audiovisivo al quale sottraggono risorse corrispondenti al divario tra i loro profitti del valore riconosciuto ai titolari del dei diritti il per il cosiddetto Valium che perché per l'intera industria culturale in Italia è stimato pari ad oltre duecento milioni di euro l'anno
Ma le piattaforme sono entrate in concorrenza con gli operatori tradizionali e soprattutto con i broadcaster anche per il ruolo che hanno assunto nel campo della comunicazione politica
Però bisogna tener conto del fatto che l'informazione in rete e la Rete è diventato ormai il secondo mezzo dopo la TV e prima della stampa e con una tendenza in crescita perché diffuso l'uso della rete per informarsi soprattutto tra le giovani generazioni dicevo ma l'informazione in rete
Appunto caratteristiche particolari che vanno dalla DC fonda la disintermediazione quindi dalla mancanza del filtro di operatori del filtro critico di operatori
Professionisti la mancanza di centri di imputazione di responsabilità la mancanza di trasparenza la mancanza di obblighi di assicurare parità di trattamento tutte caratteristiche che rendono più elevato il rischio di distorsioni e quindi di lesioni dei diritti dei cittadini ai soli destinatari di una informazione corretta e pluralistica
Agcom che non ha sulla Rete poteri autoritativi salvo che in materia di diritto di autore come come è noto
Ah quindi puntato sull'autoregolamentazione è istituito nel novembre dello scorso anno un tavolo tecnico per la garanzia del pluralismo e della corretta informazione sulle piattaforme digitali di questo si occuperà la prima sessione che c'era introdotto e moderato ad Antonio Martusciello
Gli operatori tradizionali esplicito trovano quindi a dover fronteggiare sfide molteplici sono chiamati a modificare sia i contenuti adattandoli alle mutate abitudini e preferenze del pubblico sia le stesse modalità di distribuzione da diversificare tra le diverse piattaforme
Di tecnologiche disponibili
Ma vi è anche un impegno delle istituzioni di adeguare tempestivamente le regole ai cambiamenti delle delle realtà della realtà sia quella tecnologica c'è quella di mercato
E devono farlo soprattutto al fine di creare per quanto possibile un level playing field
Tra che salvaguardi i diritti di chi produce i contenuti e di chi li distribuisce
Ricordando che l'audiovisivo
In Italia il settore di gran lunga più importante dell'intera industria culturale di cui assomma a circa un terzo dei ricavi per oltre centottanta mila occupati
Agcom è stata attenta in questi anni a seguire gli sviluppi del settore a segnalare necessità di intervento abbiamo svolto nel due mila tredici un'indagine conoscitiva sulla TV due punto zero nelle era della convergenza
Nella quale abbiamo svolto un'analisi delle trasformazioni determinate dai processi innovativi con particolare riguardo all'affermazione di una connessione
A reti a banda larga come ambiente di consumo di prodotti della di prodotti audiovisivi
E abbiamo sottolineato le asimmetrie normative fra la tv è un lineare e i nuovi servizi offerti via internet
E abbiamo quindi
Fatto presente la necessità di ridefinire la disciplina altra indagine conoscitiva sulla produzione audiovisiva l'abbiamo svolto nel due mila quindici ed è sfociata in una segnalazione al governo proprio sull'esigenza di aggiornamento del quadro normativo
Inoltre nella consultazione che è stato promosso alla Commissione europea per la revisione della direttiva sui servizi media audiovisivi abbiamo rimarcato ancora una volta i rischi di alterazione
Della concorrenza conseguente conseguenti alla competizione negli stessi mercati fra operatori soggetti a regole differenti
Simmetria normativa fra operatori televisivi e operatori che veicolano i contenuti via internet che è favorita hanno l'abbiamo sottolineato anche dal principio del paese d'origine o di stabilimento
E ed è ben vero che il principio che vige e che è stato ribadito che sarà ribadito dalla direttiva di prossima emanazione il principio del paese di destinazione e vero costringe rinite costringerebbe gli operatori ad adattare le loro produzioni o differenti regimi giuridici
Ma il principio del paese d'origine in mancanza di un'armonizzazione del quadro normativo a livello europeo crea nei singoli mercati nazionali una competizione diseguale fra operatori che erogano gli stessi servizi
E inoltre l'applicazione di questo principio il principio del paese di origine sembra del tutto incongrua per il settore dei servizi internet per i quali la stessa nozione
Di stabilimento non è altro che una mera funzione finzione giuridica
Di questi temi si occuperà la seconda sessione che sarà introdotta moderata ad Antonioni uscita infine altro tema di grande importanza che è quello della disciplina del servizio pubblico radiotelevisivo
E delle concrete modalità di erogazione nel pomeriggio la terza sessione sarà dedicata un confronto fra i contratti di servizio stipulati nei diversi stati membri
E nell'ambito di questa sessione sarà anche presentata una ricerca della RAI sulla storia dei contratti di servizio in Italia
Io ricordo a questo proposito che la legge duecentoventi del due mila quindici di riforma della RAI ampliato l'ambito del servizio pubblico definendolo non più solo aveva radiofonico e televisivo ma anche multimediale a questo scopo il contratto di servizio per il quinquennio in corso due mila diciotto due mila ventidue
Ha previsto per la concessionaria pubblica alcuni obblighi normativi e di grande portata
Promuovere l'alfabetizzazione digitale contribuire attraverso la sperimentazione all'innovazione circa diffondere l'offerta tutte le piattaforme multimediali in linea con le nuove modalità di consumo da parte del pubblico
Questi temi saranno affrontati come dicevo è la terza sessione pomeridiana che sarà introdotta moderata da Michel Boileau e sarà conclusa a Mario Morcellini ringrazio per l'attenzione e lascio la parola al presidente della RAI
Grazie
Davvero io sono molto lieto di essere qui con voi questo niente appuntamento importante simbolicamente che
Cade in un momento decisivo
Tutti i grandi protagonisti del mondo divisivo le sfide che noi dobbiamo affrontare lo abbiamo sentito per sommi capi il tema verrà affrontato
Per completamente le corse questi due giorni sono epocali che richiedono risposte dinamiche
E innovative
Da parte anche naturalmente del servizio
Perché lo scenario cambia rapidamente a tutto tondo in termini di tecnici di produzione di poter dare il modalità di fruizione di di mercato di competizione con nuovi lei ha ragione entrano in un mercato sempre più globale
E questo richiede ovviamente un'è così porta un ecosistema completamente nuovo che ci sta costringendo a ripensarci
Che ci mette di fronte a alla necessità di ripensare tutto nostra offerta tecnologica nostra offerta giornalistica la nostra offerta culturale il nostro modo di rapportarci con i cittadini
La nuova normativa del sull'audiovisivo in Europa che è uno dei temi portanti di questa prima mattinata avrà delle ripercussioni molto importa
Dettaglio che questo sarà il tema della riflessione collettiva però alcuni punti sono molto rilevante in termini di raccolta pubblicitaria colte diffusione pubblicitaria in termine di tutela della delle le produzioni audiovisive europee con dei nuovi vincoli che possano essere una sfida una così uno stimolo a valorizzare le produzioni europee in questo caso le produzioni italiane questo è un argomento veramente molto importante e anche in temi di protezione dei minori tutto questo inciderà in maniera significativa
Tutto questo richiederà che anche servizio pubblico dimostri un dinamismo e una capacità di adattamento la capacità di comprensione delle sfide globali
Che solitamente non è proprio a servizio pubblico che al beneficiari
Tempi solitamente provocherebbe è questo contesto cambia così rapidamente che anche servizio pubblico dovrà essere estremamente reattivo estremamente flessibile
Di una cosa sono certo questo mutato scenario il servizio pubblico come tutti i servizi pubblici a partire da quelle europee a un valore ancora più importante direi fondamentale
Sì a combattere l'erosione della fiducia dei cittadini nei confronti di e media che a mio giudizio restano ancora insolito punto di ancoraggio di ogni democrazia moderna e il fatto che e di poter contare sui proventi del canale che naturalmente un un privilegio induce i servizi pubblici anche a dovere affrontare e con molto piacere delle sfide che non abbiano come unico obiettivo il preside
Di servizi pubblici possano garantire un'informazione completa
Possono
Prendere moderna la memoria
Portare a tutti la nostra storia rendere tutti CONSAP per cui abbiamo proiettarci nel futuro ma non dobbiamo dimenticare da dove veniamo chi siamo con quanta importante quanto sia importante difendere le nostre radici le nostre dedita al presidente vogliamo lo ricordava prima sto processo di frammentazione identitario che banalizzato il servizio pubblico a come ruolo quello naturalmente di valorizzare la cultura italiane di rendere orgogliosa che gli italiani della propria radici che in fondo tutto il mondo ci in Eritrea e questo sarà un tutte ma sempre costantemente presente nella nel
Futuro della RAI e naturalmente
Il tema più ampio di questo festival internazionale di cinema e televisione euro visione che lo ricordiamo è giunto alla ventiduesimo edizione è patrimonio culturale servizio pubblico matrimonio d'amore di interesse per da parte mia soprattutto matrimonio di amore nel senso che l'appunto
Si chiama bisogna difenderla
è un elemento talmente importante della nostra identità del nostro modo di essere che ma innanzitutto onorato con con la passione io mi ricordo chi meglio dei servizi pubblici può farsi carico alla divulgazione della cultura
Che secondo certi canoni non è sempre redditizio ma la cultura non può essere sempre solo ritorno economico Carlo in realtà i servizi pubblici e questo lo sanno molto bene sanno che questo investimento nella cultura è un investimento alle nuove generazioni all'investimento di valore inestimabile perché consente di far crescere e che rende migliore la nostra Società allora come detto le le sfide sono tante ed enorme
Questo nuovo quadro normativo ci aiuterà questo è l'auspicio ma ovviamente andrà tutto confermato sulla sul campo a confrontarci tutti con delle regole che dovrebbero consentirci di competere in modo sano e a far crescere l'industria dell'audiovisivo italiano e ovviamente europeo
Per molti di noi è arrivato il momento di lanciare il cuore oltre l'ostacolo
Di osare veramente perché l'opportunità che ci si presentano sono davanti a noi sono straordinarie preferisco focalizzarmi sull'opportunità anziché sugli ostacoli sui e dunque stanno fuori metterle a fuoco
Coglierne
E con questo io vi auguro buon lavoro e due giorni di riflessioni davvero intense e costretti
Buon giorno poi ho fatto ospita mettemmo a dovere indebite Morante avanzava false da seccato la magnetite della Villa Medicea sexies della che rinite Fassa comma
Chi è essa Soccavo in tutte le più magiche dei faldoni in modo l'occhio passaggio e ottanta del mondo più più a questo eterna il come la vittima racconta di chi la crisi
C'era mia sia depositanti o disegni Michel vuoi Miazzi Michel
Esso dichiara senza di che avesse come tema generale Giacomo Mazzone
Con la vita si arresero Tel Sat operazione satellite apparse mi tiene dal codice europea passo così tanti a tal generale o dal permeata Casson direttore generale aggiungeva miscelati idea chiusi ma un po'di più mite del quesito di origini che ce l'ho in auto col pesante o giorni
Continua in italiano se rivediamo la storia della televisione e la sua evoluzione la sua evoluzione tecnologica dalle si origini alla fine del diciannovesimo secolo e fino ai nostri giorni
Possiamo apprezzarne non solo il progresso continuo nel campo della distribuzione e dei dispositivi di ricezione ma soprattutto l'accelerazione dei cambiamenti che sono intervenuti nell'ultimo decennio
Dapprima con la democratizzazione della televisione c'è via satellite
E in seguito con la delinea Rizzati azione dei contenuti e loro trasporto su internet in poco più di quindici anni siamo passati dalla diffusione di reti a carattere unicamente nazionale al regionalizzazione introdotta dal satellite e adesso alla globalizzazione della televisione su internet
In questo contesto il regolatore nazionale che ha sempre accompagnato l'evoluzione tecnologica televisiva perché analizzato da e per evitare possibili derive dei broadcaster si trova davanti il mondo totalmente nuovo
Molto più complesso e molto più pervasivo in quanto le barriere di diffusione nazionale via etere sono cadute e le nuove offerte sono entrate sul mercato interno prima ancora di poter essere efficacemente regolate
Da qui sorge la necessità di affrontare la questione a livello europeo con una revisione della direttiva smalto di cui si parlerà che estenda le piattaforme internet l'applicazione delle norme europee per il settore oggi visivo
La protezione dei minori e in generale di tutti i telespettatori da contenuti in usciti o che possono costituire reato un'istigazione al reato
Tale direttiva dovrà anche garantire il rispetto dei tetti di pubblicità per tutti e ancora di più assicurare la promozione di opere create in Europa
Ignoti entrante YouTube Netflix Facebook hanno un modello economico che si basa soprattutto sul numero degli abbonati
Sulla quantità non si possono più contare per loro i milioni hanno bisogno di centinaia di milioni per aver un business redditizio
Che che posso e quindi darli un
Un vantaggio economico sulle sulle spese che hanno gli abbonati non sono più soltanto i clienti delle piattaforme ma se guardiamo bene in realtà sono i fornitori delle piattaforme perché cedono gratuitamente alle piattaforme informazioni sui loro gusti sulle loro preferenze sulla loro posizione geografica in tempo reale
Che saranno utilizzati magari utilizzando l'intelligenza artificiale per affinare l'offerta o saranno vendute al mercato della pubblicità
Le piattaforme sono indubbiamente concorrenti delle televisioni nazionali pubbliche ma più in generale lo sono del modello lineare o di broadcast chiedesse sostituito sempre di più dalla svolta sa spray per video on time and che funziona con un senza Harris aperto ventiquattro ore su ventiquattro
Dove i clienti possono accedere al menu dove vogliono e quando vogliono
E a questo punto veniamo proprio al cuore della questione il menu
Da ma Donald si possono gustare degli hamburger ventiquattro ore su ventiquattro ma nonostante la diffusione mondiale dei loro fast food i buoni ristoranti con orario fisso sono sempre pieni esosi Slow Food vorrei aggiungere è nato in Italia
Il terreno della sfida consiste dunque nel menu proposto non sarà quindi tecnologico ma basato sul contenuto nel quale il carattere culturale dei programmi e l'affidabilità dell'informazione fornita
Avranno un'importanza determinante nelle scelte di diverse categorie socio socio professionali di telespettatori il tutto il villaggio globale
Umberto Eco scriveva che una televisione educativa riguarda non solo i bambini ma anche la formazione permanente degli adulti e proponeva un giorno a settimana incontriamoci con altre persone e guardiamo la televisione in maniera critica tutti insieme
Confrontando le nostre reazioni e parlando faccia a faccia di quello che ci ha insegnato o ha fatto finta di incentivi segnalarci la televisione non spegnete la televisione accendete la vostra libertà critica fino a quando la televisione nazionale pubblica e privata
Riuscire a riunire milioni di telespettatori non solo nel paese di origine ma alla stessa ora intorno a un programma di qualità di cui discutere in famiglia o con gli amici il suo ruolo resterà essenziale non solo per il proprio Paese
Ma per la diffusione della cultura italiana francese e più in generale europea nel mondo ed è proprio con questo obiettivo che le televisioni nazionali europee devono unirsi per utilizzare il potenziale della globalizzazione ai fini della nostra eredità comune
La cultura europea e ammirata nel mondo non solo per i suoi monumenti ma soprattutto grazie agli autori registi attori che propongono opere di alto valore che sono uniche sulla scena internazionale
Si tratta dunque di lanciare un vero progetto di televisione culturale comune intorno al quale si creino le condizioni di un finanziamento efficace grazie anche alle distribuzione capillare che permettono l'internet e il satellite
E in questo contesto Leuzzi alzate che ha un DNA profondamente europeo e pronta a fare la sua parte con l'apporto di qualità nelle immagini che sono già trasmesse in Ultra Hd su alcuni dei nostri canali e lo saranno ben presto anche in otto k
E con la capacità di distribuzione in qualsiasi punto delle aree di coperture anche laddove internet non arriva dove l'internet non arriva il satellite può arrivare si tratta certamente di un progetto molto ambizioso ma che credo potrà meglio riunire gli interessi dell'Europa al di là delle che era il economiche di questi ultimi tempi di cui tutti sappiamo vorrei concludere con alcune parole scritte dal nostro Président direttore generale Rodolfo Sabelli mer sul quotidiano di attualità economica francese lessico è in francese quindi le leggo in francese
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Non possiamo non ricordare il fenomeno dalle cyber troupe il termine appunto viene usato come è noto per far riferimento a appunto elementi che sono usati quasi in maniera militari esca per influenzare determinare e addirittura a creare disinformazione
Per analizzare compiutamente il rapporto che c'è fra comunicazione politiche piattaforma inizierei appunto un inquadramento di questo tema che è stato già fatto tra l'alto
Nell'introduzione del collega Francesco Potter Posteraro sicuramente la strategia la commissione che qui è rappresentata dal dottore Abbamonte si è focalizzata su due aree di intervento aggiornare la legislazione dei nidi odio visivi e poi analizzate uno delle piattaforme musica ecosistema digitale sicuramente ci troviamo di fronte ancora ad un contesto che poi questo poi verrà affrontato in panne successivo
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Perché perché cito soltanto alcuni dati se noi guardiamo appeal l'ultimo rapporto quello che è stato fatto da Agcom sull'informazione ci rendiamo conto che rispetto ai temi della politica di italiani si informa ancora attraverso la televisione per oltre il cinquanta per cento
Mentre invece il internet seguita attraverso con questa pur diciamo volontà da parte di dei cittadini italiani di informarsi sotto il all'informazione pulite acquisita agli italiani per il trentaquattro per cento quindi ci troviamo di fronte ancora ad un primato della televisione ma soprattutto quello che conta e che all'interno di questo trentaquattro per cento il privi il l'informazione che viene acquisita
E su internet è una informazione che avviene attraverso i social network quindi attraverso forme di informazione comunicazione piattaforme che sono governate da algoritmi
Calando sempre più le riflessioni del tema che ci interessa è quello che la comunicazione politica
Di di bio direi che sicuramente e c'è un problema che si pone il problema e quello della capacità che esiste da parte del politico
Di fornire un'informazione che sia un'informazione in qualche maniera pilotata verso il cittadino e la l'incapacità a volte del cittadino di discriminare questo tipo di sollecitazione un un un paradigma è quello che vede insieme ed è stato citato Dante da sala Bentivoglio in un libro molto interessante che la politica in centoquaranta caratteri un paradigma è troppo la mozione in formazione e conquista questi sarebbe di tre stadi
Con i quali in genere la politica si predispone nei confronti del del proprio del proprio differimento cederne nei confronti del cittadino nei confronti degli elettori una prima fase soggetto politico si preoccupa di promuovere qualche cosa
Nel se nella seconda fase di fidelizzare i propri fondo guai nella terza fase appunto quello di attivare un'emozione verso i propri follow me
Caratterizzando in quella maniera con quel tipo di argomento il proprio profilo e quindi catturando nuovi potenziali elettori
Ci troviamo di fronte ad un contesto nel quale quasi sembra che il consenso politico sia misurato dal numero dei follow me
Ma evidentemente tutto questo non non non non non funziona perché cito che il multe ulteriore considerazione va fatta sul grado di aspetti di alfabetizzazione digitale
Che il nostro Paese
E ancora abbastanza scarso se guardiamo all'ultimo rapporto quello appunto di quest'anno del digitale economia indosso sai si i salsa il Pd Index ha mostrato come l'Italia non si è riuscito a fare progressi nella classifica
Che riguarda l'uso dei servizi internet con un punteggio il trentasette quattro per cento a fronte dei cinquanta il cinque per cento la media UE e addirittura Lita Elia ha perso un sul una buona posizione in classifica sul fronte appunto delle competenze digitali
Una prospettiva questa quindi che sicuramente ci deve far preoccupare anche perché ulteriore aspetto che dobbiamo in qualche misura valutare che credo possa essere anche un elemento inflessione nostra tavola rotonda riguarda i cosiddetti di sensori chi stabilisce poi
Su che cosa si discute su che cosa si vota
Chi pone il quesito su cui il popolo della Rete si esprime in un sistema di tipo tradizionale evidentemente non c'è dubbio che sia il Parlamento quale luogo di legittimazione più proprio che che appunto quello del Parlamento ma invece la democrazia del web chi decide
Chi decide e chi non partecipa che tipo diciamo così di ruolo può avvenire l'ariete sicuramente un ruolo una un luogo di relazioni è un luogo di relazioni commerciali in cui gli aspetti economici sono aspetti prevalenti allora un non posso non citare non ricordare il caso di Cambridge analitica
O piuttosto di tante altre situazioni che hanno riguardato anche altari altri soggetti beh
Qualcuno voglio citare un dato che mi ha colpito particolarmente il novantuno virgola cinque per cento degli utenti di cui non si ferma soltanto di soggezione della prima pagina
Solo il quattro virgola otto per cento va alla seconda per arrivare poi a percentuali molto basse per coloro i quali consultano quelle successive allora sì noi applichiamo questo tipo di riflessione che ne traiamo delle conseguenze
Potremmo addirittura trovarci di fronte a una Bubble Democracy cioè quel fenomeno che in grado di costruire intorno all'utente una bolla un mondo personalizzato che predispone le scelte e ne determina in qualche misura le scelte dicevo il caso di campeggia litiga dicevo il caso di anche di Google Plus è stato denunciato a Wall Street giurano giornale
Tantissimi tantissime attività che vengono messe in campo per influenzare i i soggetti che utilizzano internet dai da accarezzare politica al box insomma non vorrei che ci trovassimo di fronte a quella che si definisce la dittatura degli algoritmi
Che cosa può fare Agcom Agcom affatto ma l'indagine conoscitiva firme sugli su cui sistemi di votazione gli indici di ascolto ha messo in campo un tavolo di confronto
Sul pluralismo è la correttezza di informazione e piattaforme digitali la Commissione Europea sicuramente lo scorso ventisei otto umbre annunciato sottoscrizioni un codice di autoregolamentazione europea per contrastare il calo dal cinque ma c'erano anche questo sicuramente
è una cosa importante perché l'anno prossimo ci troveremo in un contesto particolarmente delicato che è quello dell'appuntamento elettorali
Quindi come per ogni mutamento non dobbiamo pensare che gli strumenti precedenti siano più sicuri gli altri voglio dire non possiamo dire oggi che i nuovi mezzi di partecipazione democratica quali appunto possono essere sicuramente se utilizzati bene
Quelli che stanno su internet siano qualche cosa di pericoloso
Non dimentichiamo adesso citiamo Popper che è stato clamorosamente smentito quando diceva che la tensione la cattiva più consigliera
O addirittura per tornare ancora più indietro Platone quando riteneva che la scrittura avrebbe ucciso la cultura perché Socrate
La zona rossa dirà tutto a patto che lo fa diverso
Sono stato corretto dal coltissimo direttore Mediaset
E e quindi dicevo appunto perché Socrate
Diceva appunto che sa di le acque in attraverso appunto la scrittura sarebbe poi i scomparsa la cultura e attraverso la tradizione orale ecco tutto questo evidentemente
Non ha non è accaduto e questo vuol dire per tornare ai tempi nostri che la tecnologia non ci deve rendere più vulnerabili c'è sicuramente una distorsione cognitiva rispetto alla quale dobbiamo stare molto attenti sicuramente il politico forte del proprio consenso sociale potrebbe e crede di di essere appunto forte e quindi crede di garantire una partitura cioè reale dei suoi lettori probabilmente il elettore il cittadino nutrendosi di quelli che sono i gli scambi attraverso i sociale attraverso il suo referente politico potrebbe crede di aver acquisito una serie di capacità di discernimento fra quelle che sono le proposte politiche che sono attraversa che che vivono attraverso i lupi web ma il rischio invece e che ci possa essere un elemento distorsivo l'elemento distorsivo sta in quello che dicevo poco fa
Internet la Rete è fondamentalmente fatta di elementi di dati commerciali in cui la catena del valore è una catena il valore poi questo ci sarà magari anche cioè ci sarà anche la di faccia da parte
Di Pucci su questo tema la catena il valore che ha come elemento fondamentale lo scambio del dato scambia il dato vuol dire il valore economico del dato e vuol dire però anche la capacità di influenzare momenti in cui si acquisisce il dato e quindi la profilazione dell'individuo
E quindi dinanzi a questi eventi non vorrei che poi alla fine noi dessimo vita attraverso appunto questo meccanismo che è un meccanismo di commistione fra commis tra comunicazione politica informazione in rete sociale a quella che viene definita da Gerald Warner la democrazia dei creduloni
E proprio perché non vogliamo che ci sia la democrazia che ma di che il Bulloni ma che vogliamo che ci sono delle regole
Oggi siamo qui per discutere di questi temi insieme addendi approdare dei protagonisti di questo mondo che cercheranno di darci la loro visione
E io comincerei proprio da Alessandro Banfi direttori di media sette
Al quale vorrei porre una prima domanda
La televisione sicuramente è stato per anni il principale mezzo di informazione oggi si confronta
Come dicevo prima fornisce nuove modalità comunicative
Secondo le quali la distanza fra ciò che emerge in termini giudizi sulla politica da parte di cittadini e turisti social media ed viceversa quello che emerge nell'informazione elaborata Chivu
C'è una differenza sostanziale ci sono due mondi che si confrontano ci sono due immagini che si riflettono ci sono due valori che sono magari distanti fra di loro
Grazie grazie dell'invito grazie della domanda è in ballo la democrazia non mi sembra evidente quando parliamo di comunicazione politica e riflettiamo sulla comunicazione politica
Ricordiamoci che alla base della nostra Costituzione non c'è solo l'articolo ventuno maggio all'idea del primo capo provvisorio dello Stato Luigi Einaudi
Conoscere per deliberare l'informazione e fondamentale per la scelta del cittadino la democrazia dei creduloni è un rischio che c'è da quando c'è la politica verrebbe da dire perché già Cicerone nel parlava e diceva attenzione se non teniamo l'aristocrazia con in mano le redini della cosa pubblica il popolo sbaglia no quindi ci sarà sempre questa tensione diciamo che siamo in lotta e la domanda che fa Martuscello e molto interessante proprio perché ci pone davanti la questione dirette alla comunicazione politica in tv e in radio mi mi mi viene da dire perché e la radio che comincia a cambiare la politica
No io dico sempre ai ragazzi quando faccio i corsi di aggiornamento dei giornalisti
Guardate che voi conoscete la voce di Mussolini la voce Hitler e non c'avete in mente la voce di Giolitti perché fra Giolitti e Mussolini cambia un mondo
La comunicazione calda sentite com'è bella la voce no io con la voce posso dire ti amo con la voce posso dichiarare guerra ok la voce arriva con una potenza enorme allora riflettori mando indietro nella storia cosa la TV e la radio hanno dato alla comunicazione politica ha notato il corpo hanno dato la voce
Pensate faccio un esempio ho fatto l'esempio di Mussolini perché evidentissimo no noi non conosciamo la voce di Napoleone nel corpo anche se la abbiamo visto i ritratti
Dei dei grandi pittori del suo tempo o o la voce appunto di Giolitti che sono stati protagonisti prima dell'avvento tecnologico di questi media ma questi media cambiano la comunicazione politica perché il corpo comunica la voce ma anche il corpo
Io faccio sempre l'esempio della Chiesa cattolica perché il papato romano e il più grande produttore di immagini nel nostro immaginario collettivo pensate in termini di media il corpo dei pub
No Giovanni ventitreesimo la bonarietà la bontà al la riforma d'dolce l'ottimismo attraverso suo corpo pensate Paolo sesto
Il dramma di un'era di passaggio di un mondo che aveva abbandonato la chiesa di un uomo solitario di un papà me elettrico no
Era il corpo di quell'uomo che contava
Per non dire sorriso di papa Luciani e così via
E e si può pensare per contrasto all'importanza del corpo una comunicazione politica e nella storia poi alla fine che hanno sì gli stessi Hitler e Mussolini hanno due corpi ma lo stesso Leni non voglio dire sono dei corpi che sono talmente ingombrante che vanno avanti per anni e anni e anni dopo la morte le loro vicende diamo questo per dire cosa che invece
Se dobbiamo se dobbiamo ragionare sulla comunicazione politica dei media Cal di radio e tv e poi dei soci al allora dobbiamo partire da una specie di escalation in cui c'è un rapporto che cambia continuamente ed è stato ben detto con la c'ero prima adesso
Ora quello e visto sulla distinzione aristotelica tomistica fra emozione e sentimento
San Tommaso che comunque qualcosa ci capiva di logica diceva partendo dalla tesina ovviamente andando alla radice se latina diceva e un emozione è una cosa che passa il sentimento sempre un'attività diciamo del cuore
Ma è una sentenza la parola sentimento ha la stessa radice di sentenza cioè e qualcosa di più stabile nel tempo
Allora si può vedere l'evoluzione della comunicazione politica in un equilibrio fra emozione e sentimento il sentimento dovrebbe essere quello che ti porta a votare
E più stabile e cultura pure troppo deragliato ok l'emozione passa in un giorno e emotività verbo di moto no c'ha dentro ecco allora se devo pensare il passaggio ulteriore che stiamo facendo
Che è una lotta è una lotta per noi che siamo operatori di questo mondo è una lotta perché siamo in una fase di passaggio giustissima la citazione di Socrate e di Platone
Io faccio sempre anche l'esempio di San Tommaso per l'appunto che diceva non puoi dire di conoscere un libro se non lo hai letto almeno due volte
Anzi se non lo hai copiato almeno due volte
Il che vuol dire un'idea prima della scoperta della stampa di cultura molto diverso dalla nostra e come stiamo vivendo un passaggio di questo genere e io mi appello come definizione di fondo al più grande sociologo
Di questi tempi che è stato zigomo Mau Manno e che diceva siamo immersi in un pulviscolo mediatico una volta c'era la notizia che arrivava chiara la comunicazione politica ai tempi di radio e tv adesso il sociale si immergono in un pulviscolo è una definizione molto
Azzeccata no e la notizia liquida per stare all'immagine di Bauman
Ma questa notizia litri liquida
Che ha diciamo degli aspetti positivi immediate che sembrano che sembrano così positivi così immediata come la circolarità del del del della risposta del cosiddetto feedback la libertà assoluta
Almeno apparente del soggetto di comunicare in realtà poi sta creando un una serie di problemi
L'informazione qui torniamo un altro cardine della nostra cultura occidentale come prima abbiamo citato la Costituzione Einaudi l'informazione
è un'attività passiva in per il cittadino che riceve la comunicazione in questo caso politica ma chiama sempre una formazione
L'informazione mette in discussione la formazione che tua
Prima giustamente si parlava di discriminazione discernimento delle notizie e noi siamo a un punto in cui la formazione non sta tenendo il passo
Sono all'informazione di oggi li informa il pulviscolo in cui siamo immersi viene vissuto dagli utenti cittadini
Con una mancanza c'è qualcosa che non funziona adesso in questo meccanismo perché lì la formazione non è stata adeguata al tipo di informazione in cui siamo non c'è una
E quale
Capacità di discernimento di decisione appunto che poi vuol dire conoscere per deliberare no non è una cosa è in gioco la democrazia quindi se noi non poniamo la questione della formazione rischiamo davvero sembra una parola
Inadeguata quella della formazione però e e la chiave di questo perché dà la possibilità dagli strumenti
Per sopravvivere anche per usare vorrei dire perché poi la questione sempre quest'anno usare questo nuovo sistema in modo razionale in modo più vorrei dire appunto sentimentale e meno emotivo sentimentale nel senso di arrivare a una sentenza più duratura della tua del topo
Della tua appunto formazione che analizza quello che ti arriva il bombardamento della comunicazione in questo caso politica in modo in modo più maturo e consapevole e una lotta la nostra democrazia secondo me e sottoposta a un passaggio di questo tipo la nostra convivenza poi
I destini degli Stati è già stato citato Cambridge Cambridge Analytic s'si è detto l'alfabetizzazione digitale ma l'alfabetizzazione di de digitale vera quale
E quella di una formazione in grado di saper discernere si è fatto l'esempio di Google uno tutti noi sappiamo che lo scibile umano a disposizione è una a da una grandissima possibilità ma se tu non sai niente lo studente
Il il cittadino che si illude che quello gli dà la possibilità di sapere tutto ma il sapere tutto che voglio dire
Deve partire invece da una solidità di informazione che oggi non c'è io penso che questo sia il primo problema di noi operatori della comunicazione politica professionale che viviamo un passaggio traumatico
E dei cittadini del mondo vorrei dire che hanno un problema di democrazia
Grazie grazie perché voglio riprendere
Voglio riprendere questa considerazione sulla necessità della capacità di di discernere
Partiamo dal da quello che dice Bramber c'è voglia si ci si evolve da una comunicazione che centripeta una comunicazione che centrifuga quindi vuol dire che tantissime informazioni arrivano al cittadino e c'è una incapacità a volte di discernere appunto
Di capire quali sono le sei quindi USA quali sono lei le Poste verità su internet e probabilmente invece ci media tradizionali questo tipo di problema non esiste perché c'è la verifica delle fonti allora si pone un problema e questo voglio chiederlo a Pucci che fondatore di in India istituto
Su di questione che riguardano la responsabilità editoriale
La responsabilità editoriale e il principio giuridico che storicamente direi presidia la correttezza la realtà dell'informazione sui mezzi tradizionali ma secondo lei è possibile immaginare forme di responsabilità editoriale sia pur differenziate anche sulle piattaforme
Grazie grazie
Grazie della stato magazzino tutto dell'invito io colto con grande interesse alcuni spunti costi due interventi precedenti chi mi conosce sa che non mi occupo di comunicazione politica o di analisi della comunicazione politica mi occupo di analisi
Economica del sistema dei media e dei sistemi editoriali
E allora vorrei provare proporre alcune considerazioni per cercare un punto di vista economico ad alcuni temi che sono stati ai temi che sono stati proposti proprio seguendo la l'indicazione il suggerimento della questione della responsabilità editoriale colgo alcune ho colto preso alcuni appunti di Bubble Democracy dittatura degli algoritmi
Democrazia dei creduloni qualcosa che non funziona funziona nell'organizzazione della conoscenza e nella capacità del discernere
E evidentemente
L'insieme della nostra percezione nell'osservare i meccanismi di formazione per la sfera pubblica e dunque i meccanismi di formazione della comunicazione politica
C'è qualcosa che noi cogliamo e che cioè noi cogliamo una rottura con il passato una rottura con il sistema all'interno del quale la sfera pubblica quindi la pubblica Public opinion l'opinione pubblica si formava
Ancorata delle funzioni editoriali vediamo che invece qualcosa è accaduto di diverso negli ultimi quindici dieci dieci anni che cos'è accaduto fondamentalmente e accaduto che si è formato un sistema
Si è formata una sfera pubblica all'interno della quale sono cresciuti dei ruoli
Compiègne Effetti editoriali sulla società mai dei ruoli e dei soggetti ai quali non è stata attribuita una funzione prima ho una responsabilità editoriale gran parte della sfera pubblica contemporanea di ciò che noi pensiamo ciò che noi osserviamo di ciò che noi sappiamo è il prodotto di un sistema editoriale più Bassato su funzioni metta editoriali che non su funzioni editoriali storiche questo è grande
Ora c'è un una possibilità di guardare questo anche dal punto di vista economico più della metà più del sessanta per cento delle risorse
Pubblicitaria dell'intero cumulo degli investimenti on line va a due operatori Google e Facebook che sommati fanno a livello globale il sessantasei per cento delle risorse advertising che non sono i lettori quello che voglio dire perché gran parte della sfera pubblica oggi è dominata da soggetti non editoriali e cioè che non lo svolgono una funzione propriamente editoriale nel senso storico e questo è il risultato di tutto ciò e quello che noi
Definiamo Bubble Democracy o un F o che osserviamo come un effetto di disgregazione per quale motivo perché la formazione delle notizie la formazione dei percorsi di apprendimento dei percorsi di conoscenza non è ancorata a dei sistemi di responsabilità e di fiducia provo a fare un esempio perché ci sono delle conseguenze innanzitutto culturale innanzitutto politiche sociali ma ci sono anche delle conseguenze economiche molto importanti di questo sistema
L'economia dei servizi è fondamentalmente un'economia in genere abbassata su responsabilità e fiducia provata prendere per esempio per e Bembi
Ho bla bla care perse o altri
Operatore alti servizio dice righe con ma anche lo stesso ammazzo questi soggetti Bassano la loro efficienza la loro efficacia economica ammazza non tanto su una una efficienza logistica ma sulla fiducia
Ai bimbi funziona perché se io scelgo un superospite come guest o un'alta probabilità che i servizi che quelle superospite di Airbnb mi offrirà sono dei servizi
Che soddisfano le mie aspettative perché c'è un sistema di fiducia
Al quale l'operatore editoriale Airbnb che un operatore di pagare perché gestisce un catalogo è un catalogo di case è un catalogo di XP gli accessi quell'operatore editoriale ha costruito un sistema
Con le radici usa per eccezioni le foto magari verificate un sistema all'interno del quale il soggetto tra trova una come dire una griglia di in cui
Sviluppa fiducia a fronte di una responsabilità offerta è un sistema pienamente editoriale a marzo che una volta chiamavamo Postalmarket e un editore che costruisce un sistema di fiducia ancorato alla certezza
Il merchant
Affidabile
L'utente aspettai il bene in un determinato momento dello traccia eccetera eccetera dentro quel sistema c'è
Un alto livello di fiducia e Amazon funziona perché offre un alto livello di fiducia
C'è tutto questo nella sfera editoriali o nella sfera pubblica o nella sfera all'interno della quale noi entriamo per cercare notizie informazioni eccetera eccetera c'è o non c'è
Non c'è per quale motivo non c'è perché è una sorta di spazio condominiale dove ogni condomino se ne frega perché il condominio gli spazi condominiali non sono basati non stanno in piedi e non sono curati perché i singoli condomini hanno responsabilità fa perché c'è un'amministrazione di condominio
L'amministrazione di condominio scusate la metà Franco così sempliciotto all'amministrazione di condominio a il titolo della responsabilità nella cura di quello spazio allora all'interno del sistema internet tu all'interno del mercato internet godere la sfera interne ci sono alcuni soggetti che curano il proprio immobile
Il proprio catalogo alla propria il proprio sul proprio pianeta editoriale potenziando
Funzioni di responsabilità e costruendo un sistema di fiducia e di certezza nelle relazioni fra l'utente
Fra il mittente o l'utente cosa che avveniva una volta nel sistema editoriale cioè nel sistema editoriale all'interno del quale l'editore
Intitolato di una precisa responsabilità forniva al proprio ascoltatore al proprio lettore eccetera eccetera al proprio telespettatore forniva una certa fiducia in base a quel titolo di responsabilità ciò che è accaduto
E che l'intero sistema editoriale o gran parte dell'IST del sistema editoriale una parte crescente e si è evoluta e assunto un peso economico considerevole
In assenza totale di ruoli di responsabilità
Perché per una svista una svista epocale a quei soggetti non è stato affida non è stato attribuito scusate un ruolo di editoriali e un ruolo editoriale una funzione editoriale è una responsabilità editoriale
Perché si è usato un concetto
Di editoria qui la chiave che era ancorato a bassi tecniche precedenti all'universo intero precedenti a quelle funzioni e a quelle funzioni metà editoriali che la Rete poteva permettersi eletto sarà Publishing Schering Platform questo non c'entra con l'editoria perché questo c'entra con la comunicazione interpersonale senza rendersi conto che il concetto di editoria quale siamo cresciuti da voi su quale è cresciuto il regolatore sul quale si è impostato un sistema di regole era un concetto di editoria ancorato alle basi tecniche dell'Ottocento e del nord ebbe novecento e non è stato aggiornato
Ecco perché
Si è pensato che Facebook non era un editore che tuttavia non lo è
Ho che YouTube non lo è eccetera eccetera questi soggetti sono a tutti gli effettivi di Torino a tutti gli effetti intitolati di quella funzione di quella stessa funzione che Amazon
Per bimbi bla bla caro esserci Tano del costruire la fiducia fra il proprio servizio agli utenti ripeto il feedback eredi UE eccetera eccetera entro in Amazon entro i nervi in B è un sistema di certezza
Approssimativo ma efficace sento invece in un altro soggetto in un altro sito che non cito dove cerco ristoranti
Recensioni Home una sensazione di minor fiducia perché le recensioni magari sono false sono comprate sono vendute eccetera eccetera
Però se l'editore Amazon che ripeto una volta chiamavamo Postalmarket mi garantisce la fiducia perché ha costruito un sistema di certezza e si è intitolato di una responsabilità
Nel mettere oste guest in relazione
Questo deve accadere anche all'interno della sfera editoriale ma questo non è accaduto per una svista che io ritengo e può epocale e disastrosa perché abbiamo guardato al digital device parlate fra un po'sarà trenta nel due mila ventidue finisco poi sono saranno trent'anni da quando
Quasi trent'anni da quando sono state la è stata lanciata la grande
La grande il grande slogan delle information Super Pai Mei era il novantadue novantatré sebbene non ricordo tutto l'orientamento e la riflessione sulla digitale ecco è stata una riflessione centrata su alcuni temi
L'accesso alle
L'accesso ai sistemi il digital device la moltiplicazione dell'opportunità del pluralismo bene ci troviamo con un forte noleggi di vari
Concentrazione di dati e concentrazione di conoscenza mano a pochissimi operatori forti concentrazioni di mercato altrove pluralismo le concentrazioni di mercato nei media tradizionali fanno ridere nei confronti alle concentrazioni di mercato che ci sono sulla Rete allora probabilmente l'evoluzione e la nostra riflessione
Anche economica anche culturale sull'evoluzione della digital economy a
Non ha visto alcuni aspetti e il fatto che inseguiamo il tema delle tecniche USA bello e spicci
Di altri fenomeni scopriamo RC rimaniamo sconvolti da Cambridge analitica od altri eccetera eccetera o ad altri
Significa che noi cerchiamo di inseguire soltanto ex post e di affetti di questa grande svista epocale cioè di aver fatto crescere un sistema editoriale senza ruoli responsabilità quando probabilmente si doveva si vede
Intervenire molto in maniera molto radicale ex ante cioè a monte
Questo è un po'il mio punto di vista
Punto di vista molto chiaro direi che mi è che
Cioè convinto dovremmo convincere la Commissione europea
Molto più difficile diamo il benvenuto anche al senatore Fusco che poi dopo chiameremo
A a rispondere anche ad una sollecitazione antistress compare tra commissioni vigilanza mi rivolgo a Riccardo Pugnalin ex è è che se che debba ISPES dente che Sky Italia
Allora io ricordo uno Sky fact checking che si tenne nel due mila tredici
In cui appunto per la prima volta noi in relazione al alle elezioni politiche due mila tredici ci fu un'attività da parte Sky in collaborazione con l'Università di Tor Vergata e gli esiti del di questo fatto checking pubblicati sul sito di Sky TG ventiquattro venivano poi lanciati via Twitter e via Facebook cioè già allora ci fu una sorta direi proprio primordiale no di ibridazione fra tv e i Rete fra tv e socio al netto porco
Ritieni che questa ibridazione posto a costituire ancora oggi un sodalizio apprezzato dal pubblico oppure di tieni che questo
Tutto questo sia un vantaggio che consegniamo in qualche misura alla Rete e che quindi questo vantaggio possa essere ormai superato dalla pervasività della Rete
Sì grazie Antonio intanto grazie per l'invito grazie ad euro visioni all'accoglienza dell'Accademia di Francia grazie all'Agcom grazie in modo particolare al commissario Martuscello
Fammi fare un passo indietro prima di rispondere direttamente alla tua domanda sulla nostra esperienza editoriale e giornalistica industriale tracce Ciompi abbiamo introdotto controlli ce l'avevo in mente un pochettino giustamente
Nel due mila tredici
Il titolo della nostra tavola rotonda e la comunicazione politica
Come avete visto nel divenire dei vari interventi che si sono succeduti
Sia di banche che di
Pucci in modo particolare perché il titolo mi fa immediatamente pensare che
Forse
Comunicazione politica è una terminologia che in sé per sé denota una ormai definizione novecentesca l'ho detto prima
Emilia
La continua disintermediazione ibridazione fra piattaforme fra pubblicità fra modelli economici fra business e informazione nel suo Complesso
Fanno definitivamente oppresso che sparire quella che era una volta la tipica filiera industriale editoriale
Che coinvolgeva tutti noi nella formazione di un pensiero di una informazione quotidiana si partirà di tipo politico
Politica
Propaganda
Tecnica
Tecnologia
Confronto
Consenso
Oggi tutto ciò non ha più senso tre ce ne stiamo anche accorgendo
Scorrendo velocemente nostre parole oggi politica e comunicazione politica non sono più così distinte siamo nel campo della comunicazione la politica comunicazione perché con tutte le distorsioni
Le ha simmetria le assenze di responsabilità
Che sono già state anche perfettamente descritte l'intervento
Fatto letto sottoscritto ed approvato
Pucci
Proprio questa premessa
Doverosa perché altrimenti tutti noi non siamo no non abbiamo ancora capito siamo che parla di comunicazione o di comunicazione pudico di politica in realtà stiamo parlando di una cosa che a tutti risulta chiarissimamente indistinta con tutte le implosione del caso
Torno a quello che mi domanda di prima faccette l'esperienza che abbiamo introdotto nella nostra competizione nostri dibattiti giornalistici
All'interno dei dibattiti politico-elettorali
è stata una bellissima esperienza
L'Università di Tor Vergata allora ricercatori ingegneri studenti scalavano o in tempo reale tutte le notizie tutte le informazioni tutte le comunicazioni che indiretta
A interlocutori politici davano e venivano immediatamente vagliate riportate sui social media in modo diverso eccetera ENI variandone che il contenuto e la validità la rigorosità e mettendo in evidenza subito da subito le contraddizioni cercando di portare
A volte la imprecisione a precisazione
I abbiamo introdotto un piccolo formati che forse possiamo anche definire oramai quasi fu un dovere deontologico dell'informazione del giornalista del giornalismo dell'informazione politica
Ma non voglio
Che la nostra azienda passi come un'antesignana di alcune forme di controllo che nel mondo editoriale
Si sono poi succedute fortunatamente che hanno inseguito che sono venute dietro e quindi
Arrogarsi il diritto dell'apripista però è chiaro che negli anni seguenti ed è sotto gli occhi di tutti noi anche in responsabili di fatto editori
Come quelli che appartengono al mondo i social media hanno dovuto rincorrere e a loro volta cercare all'interno delle assenze di regole comunque delle forme di auto regolamentazione
I gli scavatori i De Luca che si sono susseguiti negli anni esperienze di questo genere gli abbiamo abbiamo tante si svolgono sul web sui sociali eccetera
Hanno in parte aiutato è cominciato ad aprire gli occhi sia all'esterno che all'interno del mondo del suo faccia sulle proprie deficienze sulle proprie
Carenze
Mi mi mi viene in mente un'altra questione la la questione dell'ibridazione
I ne parlava prima badanti la la radio
Ibridazione è una costante nel mondo dei miliardi
è storia sopra la radio i microfoni aperti
Il rapporto fra piazza
E micidiale
Fra migliaia esso accettata società familiare creazione del consenso la televisione attese tradizionale
Le telecamere aperte sulle piazze
Ricotti in negli anni precedenti ce le ricordiamo tutti gli abbiamo ancora tutti noi ne facciamo più o meno uso a seconda dei format a seconda dei target a seconda delle piattaforme
Quindi
è è indubbio che l'ibridazione continuerà continuerà sulla base della
Evoluzione tecnologica
E ritengo che quindi questo
Possa essere non posso non sempre e non solo un problema ma anche una grande opportunità termica tradizionali basta
A volte anche coglierle coglierne con la ragionevolezza la responsabilità di cui fortunatamente ancora si fanno si fanno forte
Non lo facciamo lo facciamo costantemente
Forme di
Teste quotidiani di retti a ai nostri abbonati ai nostri ascoltatori e ai nostri telespettatori Attraverso
Le domande del giorno i i le le risposte indiretta a cui noi chiediamo che che noi chiediamo sono forme di ibridazione che corrono anche solo i nostri canali informativi
Il e non posso non citare anche l'adeguamento tecnologico necessario per stare al passo per non rimanere fuori per cercare di guidare
Ha anche il social media non responsabile all'interno di una guida responsabile regolata
Controllata
Non asimmetrica e dove anche i dati
Sono impiccata sono un diventano un prodotto a loro volta controllabile verificabile e non senza controlli di utilizzo e formale
Mi fa faccio riferimento al nostro nuovo strumento che si chiama Sky CUP
Come
Nostrum mento
Funzionale
Alla tentativo di coniugare
Ciò che
Esistente nella Società e vivo e crescente e rischioso
E non regolamentato
Libero e selvaggio rispetto a ciò che invece può essere uno strumento regolato e ben guidato dentro cui il faccia che in cui fece riferimento ha sempre comunque una sua centralità la rigorosità e devo dire
C'è anche a un grande giornalista tra noi la responsabilità prima che quella dell'uomo della persona
Ed è la figura del giornalista che a volte per primo passami il termine Sanna
Fa sfuggire
Per il primo ora se spesso va in fuga alla ricerca di liti ovviamente non così sempre chiari ed
Mi fermo qui però grazie grazie Riccardo perché
Ai ha introdotto il tema che quello appunto della veridicità delle fonti e quindi è cercare fonti che poi magari dopo riaffronteremo quale il dottor Banfi invece mi rivolgo al senatore Fusco che e componente la commissione parlamentare di vigilanza RAI e le faccio una una domanda che ha molto di attualità politica
Anche alla luce di quelli che sono stati i recenti risultati elettorali quelle delle ultime elezioni politiche considera superati gli strumenti di comunicazione e interazione tradizionale fra l'elettorato
Rispetto alla Rete cioè l'elettorato e e raggiunto più efficacemente
Da forme di comunicazione disintermediata e come quelle che avvengono sulla Rete Hope e ritiene che il risultato di queste forze politiche un risultato così clamoroso
Sia frutto anche di questo tipo di interazione
Grazie per la domanda volevo ringraziare sono onorato della l'invito e la presenza in questo tavolo così importante
Però vorrei ringraziare anche la tv che è stato oggetto di accompagna della mia adolescenza perfino a una parte della mia vita
In merito alla domanda che lei mi ha rivolto io vado a rispondere il parto da un primo da un principio ci sono tre capisaldi di informazione che noi
Io ho visto di persone in queste ultime elezioni che sono i sociale on line web cioè la televisione e c'è la gente l'incontro con la gente
Credo che queste elezioni si sono caratterizzate cui due partiti che hanno maggiormente riscosso successo in movimento Cinquestelle che ha lavorato molto su il web è on line mettendo o all'attenzione di tutti i loro elettori tutte le attività e gli obiettivi che si è perché che si erano prefissi
E facendo in modo di Butera cupa vere un aiuto considerevole pericolosi come la campagna elettorale
Dopo la lega la lega ha lavorato molto sul sociale e il sociale è stato anche uno strumento di comunicazione con tutti i suoi militanti
Dopo ci abbiamo la televisione che la decisione e sempre la maggiore strumento portare in tutti voi la possibilità di conoscenza di tutte le attività politica e dopo abbiamo la gente che credo che quella che il partito la lega ascoltato di più lavorando su i sociali e lo stesso tempo lavorando sulla gente e questo questo straordinario successo che si avuti in pochi i mesi in un arco di un anno credo questo sia stata la cosa fondamentale
E dopo la differenza dissocia on line web e televisione e che lì in un attimo l'emozione un attimo di secondo noi abbiamo tutto davanti a noi sul telefonino computer tutto quanto
Vicino a De divisione logico deve aspettare qui programmi politici che si fanno in orario non tutti i minuti o tutti i secondi faccio questa è la differenza
Credo che si è caratterizzato in questa campagna elettorale proprio nella politica è una mia
Personale
è importante è stare in mezzo alla gente perché stare in mezzo alla gente
Aiuta molto di più Award oltretutto ci fa conoscere a livello sociale on line e televisione anche la possibilità come la pensano già dei quali sono tutte le criticità
Che noi dobbiamo fare farne tesoro per rappresentare ai massimi livelli
Grazie quindi un mix diciamo delle delle delle tre dei tre strumenti televisione che rappresenta ancora una volta il problema linee non tutti i la maggior parte parecchia gente non è che sa usare internet oppure quei società on line ancora siamo attaccati
Alla bellezza della televisione che ci trasmetteva tutte quelle mozione della politica ma dipende anche dalla politica noi vogliamo una politica
Sana per fare in modo di poteva dare alla gente e far vedere che c'è una politica diversa questo credo che sia l'obiettivo io parlo della nostra mia
Che la lega e dopo credo anche di altri partiti c'è un rinnovamento
Totale e allora ad io riprendo questa queste considerazioni adesso vere che ci ha fatto il senatore Fusco
Rivolgendomi al direttore Banzi prego tutti gli ospiti di questa tavola rotonda di essere sintetici perché dobbiamo dare poi la possibilità alla secondo panel di potersi costituire allora recupero quello che è stato appena detto dal senatore Fusco la disintermediazione sicuramente una caratteristica come dicevamo prima della comunicazione in Rete gli operatori gli esponenti del mondo la politica di gradiscono proprio l'opportunità rivolgersi agli utenti senza la mediazione giornalistica professionale
Tuttavia la comunicazione attraverso l'età di chi socio nidiata delle specificità a delle complessità non banali e ci ricordava prima anche Emilio Pucci il tema della responsabilità editoriale ce l'ha detto Riccardo Pugnalin all'inizio
Nel suo intervento quando ha fatto riferimento a comunicazione e politica che alla fine sono comunicazione e comunicazione ma la comunicazione può essere distorta se non ci cioè non c'è appunto questa intermediazione quali rischi
Si possono occorrere affidando la comunicazione politica
All'universo social
Allora sono tante le provocazioni anch'io ringrazio molto
Di partecipare a questo dibattito che molto stimolante no e anche da parte di Pucci e c'è stato questo questa serie di quesiti posti anche alla nostra professione allora certamente oggi la disintermediazione dei politici e clamorosa
I leader politici mondiali e nazionali
Parlano direttamente ok lo fa il presidente Trump peraltro aveva già cominciato a Obama lo fa tanti lo fanno tantissimo Salvini e Dimaio
L'altro già capitato di chiedere in modo classico a alla camera uno dei cinque Stelle ma che succede est House ascende un post di Facebook come una volta si diceva sta uscendo un comunicato stampa no
Allora la disintermediazione a questo vantaggio che insieme dall'illusione secondo me per e in parte anche un'illusione che il politico parla direttamente a tutti e dall'altra
E c'è del vero su tante critiche no dall'idea di saltare noi dico noi come giornalisti come operatori della comunicazione politica che siamo assimilate all'establishment a quale a un tappo odiosa una mediazione inutile no queste la sensazione ma la domanda chi vi pongo io è per orientarsi
Per capire
Per conoscere e quindi poi per poter deliberare
Fin dalla fine del Settecento i cittadini avevano incaricato alcuni deve fare un servizio perché io dico sempre io perché ho scelto di fare questo mestiere che ritengo ancora bellissimo perché come fare il cameriere come fare l'infermiere
E come fare il prete come fare l'educatore vuol dire spendere la vita per gli altri nella sua accezione migliore il nostro artigianato e io lavoro dieci ore per capire una questione perché per una legge per capire il senso di una decisione primo l'organismo per capire una dichiarazione politica impiego dieci ore e compenso lo studio di queste dieci ore in un minuto
E lo faccio perdere che durante il giorno elaborato il fatto altro
E arrivi a casa la sera voi capire cosa è successo
Questo è il bello del nostro lavoro per me è stato il grande fascino di questo lavoro cosa c'è di più grande di dare la vita per gli altri no dice il Vangelo ovviamente però in senso lato il servizio che una parola che purtroppo è una parola desueta o o polverosa ma nel suo cuore ancora un senso allora io dico
C'è ancora bisogno di qualcuno che faccia le domande giuste
Apparentemente ingenue ma giuste
Basate sul sapere le domande che vengono fuori dal fatti checking che una volta era il pane formaggio del nostro mestiere perché trova checking in tempi in tempo reale hai bisogno dei professori ma nell'ordinarietà della coro come era fatto per il quarto potere così come lo chiama Blair nel parlamento inglese per seicentottantasette delego alcuni a lavorare per tutta per tutta la comunità per tutta la cittadinanza allora secondo voi ci sarà ancora bisogno di questo servizio chiamiamolo usiamo la parolaccia
Ci sarà ancora bisogno di questo servizio secondo me sì c'è bisogno quanto prima Iowa il posto quando Salvini fra il posto
Di ragionarci sopra di capire di selezionare senza pregiudizi ma con curiosità con studio con sensibilità che son le cose del nostro mestiere
Se guardo i giornali e i giornalisti che sono sopravvissuti
Dico proprio così
Che sono sopravvissuti in Inghilterra in America dico sì una strada c'è una strada c'è ed è quella proprio di dare l'interpretazione l'approfondimento il taglio che sulla Rete da solo non trovi
Non trovi non perché non c'è ma perché il bisogno di un Virgilio che ti guidi di una guida che ti porti a capire e allora non è detto per niente non è detto per niente in un momento così anche drammatico di passaggio
Che Illy Quinto potere il quarto potere
Abbia ancora un senso alla nostra democrazia ma certamente certamente euro e la sfida aperta di oggi e non è una sfida solo per la categoria dei giornalisti che sono quattro
Cialtroni non è così non è così assimiliate all'establishment e la sfida della democrazia del futuro
No
Le forme di questo forse sicuramente vanno reinventati ecco la deontologia che è stata giustamente evocata per il mio mestiere ecco l'autoregolamentazione che sono necessari però
Detto tutto questo io vi pongo e lo pongo come una domanda aperta non ho la soluzione però voglio stare su questa ferita
Siamo sicuri
Che la comunicazione politica diretta
E più democratica
Delegare qualcuno aiutarti a interpretarla del cercare qualcuno che nella vita ti aiuti a interpretarla
Grazie la passione del direttore bassi rispetto a questo tema che hanno fatto dimenticare dopo fare una risposta sintetica ma apprezziamo i contenuti e invece ci ha è riuscito a comunicarci
No voglio tornare a Riccardo Pugnalin per fargli per poi un quesito anche ancora questo di natura diciamo così vittoriale perché in questi ultimi anni ci sono state dirette lie vedete streaming di Sky rispetto agli eventi
Agli eventi politici oggi invece piattaforme sociali in fin dei conti consentono quasi a costo zero di trasmettere laico
E allora rileva delle preoccupazioni che il rischio di una progressiva diminuzione delle audience televisive o ritiene che invece il tema della qualità della comunicazione qui mi riallaccio a quello che ha detto adesso il direttore Banzi
Posso costituire ancora una volta il valore aggiunto rispetto ad un contesto nuovo che si che si sta costruendo e che di fatto poi ha preso piede in quest'ultima fase
Grazie Antonio
No
Tutta la vita tutta e tutta crescita e tutta la competizione
Il il broadcaster vive di forte competizione se ne alimenta
E fa proprie tutte le provocazione che arrivano
You tube è una valanga
Mondiale globale
Nel grande mercato unico di questo stiamo parlando dell'informazione
Dove tutto si intersecano e dove io tube nella comunicazione politica se ancora usiamo questo termine
Sicuramente è stato non solo nella comunicazione politica
Nell'audiovisivo
E stato travolgente tutti quelli che sono arrivati al fianco assieme Luís
Il broadcaster
Al contrario di ottobre che
Un broadcaster io assenza questo era un motto iniziale figlio tube
Se ne avvale se ne avvale noi facciamo questo non non abbiamo timore credo prendo udienze
Che inevitabilmente
Sì frazione
Fa parte comunque di una competizione corso certo
Vorremmo che tutto ciò fosse regolare
Pari per tutti
Ad ogni livello
Livello pubblicitario
Pensi onorevole che in questo Paese
Mi rivolgo a lei in quanto il legislatore presente a questa tavola nero Geremia tutti
Esiste ancora per quanto riguarda il milieu tradizionali una cosa che si chiama par condicio
Ma cosa facente parte ormai del Mesozoico
Di questo pianeta o di questo Paese quando invece tutto
Fuori all'esterno
Nel grande mercato unico dell'informazione si svolge senza limiti di alcun genere ma vogliamo prendere in esame che forse siamo passati in un'altra epoca e anche questo orpello limita fortemente oggi la libertà di espressione politica alla comunicazione soprattutto nei momenti di competizione elettorale
Quale freni oggi sono posti al non regolamentato mondo del socio al media e quali i freni sono ancora posti enormi basilari
Al mondo dei media tradizionali
Abbiamo se parliamo di comunicazione non di comunicazione politica perché politica e comunicazione oggi
Abbiamo i tetti pubblicitari la pubblicità
Perché a parte quelle fisiologici che sono quelle digeribili
Da un pubblico senza che questa pubblicità di venti
Un qualche cosa di invasivo e Pittis che disturbi ma questo
Il sesso broadcaster lo sa definire non ha bisogno di regole
Ma esistono ancora questi allora
Il competizione nessun problema Antonio
Ci siamo ci sto ci sappiamo fare comunque siamo in pista che evoluzioni industriale sappiamo cogliere al volo sia su scala nazionale che su scala globale questo per quanto ci riguarda e tutti i giorni anche sulle cronache ultime davanti a tutti gli occhi di ognuno di noi di sicuro però un invito al legislatore
Anche se oggi mi invita mi accoglie di conseguenza il regolatore
Che spesso per assenza del legislatore non per sua
Invasività
Ne ha
Portato via la gran parte dei ruoli nella vacatio
Politica una forte attenzione presenza e intervento legislativo e di conseguenza regolatorio
Su i limiti che oggi alcune broadcaster i broadcaster ippiche tradizionale hanno rispetto al rispettabile seppur non regolamentato libero e selvaggio mondo dei media
Grazie e ancora una volta quindi viene rievocata la questione annosa della simmetria regolamentare
E la necessità di ristabilire un quadro che sia il più possibile omogeneo ed omologo dispetto alle regole però indotto alcuni Alina a focalizzato l'attenzione richiamando l'attenzione del legislatore in questo caso il senatore Fusco rispetto al tema della par condicio allora senatore una proprio una risposta netta
In considerazione dell'evoluzione della comunicazione politica del massiccio utilizzo dei soci al trading tiene gran normativa vigente la legge per la par condicio sia ancora attuale
Credo che la legge ventotto del due mila
Che parliamo della par condicio non c'è bisogno di rimodulare la
Perché non è possibile che diciotto anni fa la la politica era diversa in un teatro di dadi politici non esistevano fortemente sociali le on line
Facebook che internet e perciò io credo in una risposta secca che dobbiamo metterci mano e rimodulare la par condition
Perché non è adeguata ai tempi di oggi perfetto grazie ne ospitiamo che questo che queste sue parole si traducano
Velocemente anche Indian provvedimenti legislativi perché l'Autorità per le garanzie comunicazione a una difficoltà ad operare con uno strumento ormai che appartiene alla preistoria delle legislazioni ci dobbiamo adeguare ai tempi bene questo sono parole che ci piace molto sentire in questa occasione l'ultima domanda dopo cediamo appunto nata nel nel Flora alla nostro alla tavola rotonda successiva allora
Emilio l'economia moderna è stata plasmata da modelli di business imposti dalle piattaforme on line moltissimo di settori economici che sono più molto esposti alla cosiddetta Platform Destruction secondo te ci possono aderire
A seguito di questa
Diciamo così modifica a anche una perdita di valore del capitale sociale del Paese cioè come impattano queste strategie dei social network sull'economia reale
Grazie della NATO domanda
Mi viene in mente
Un saggio molto interessante scritto alcuni anni fa a metà strada fra Sociologia Economia dal titolo molto brillante ebbe tanto successo perché le Nazioni falliscono saggio scritto da Robinson Assimoco sulla sul perché come si forma la prosperità e e poi la povertà Ocone cresce la ricchezza come cresce il benessere come questo si perde eccetera eccetera
Le spiegazioni sono ante economisti eccetera eccetera cerca il grande tema al centro del benessere della prosperità e della ricchezza che si riproduce quello della coesione sociale
Se un sistema non riesce a produrre coesione per quanto possa produrre ricchezza economica tende fondamentalmente a impoverirsi alle istituzioni sono pilastri di questa questione siccome dove il sistema dei media ritorno e al sistema editoriale siccome ai Paesi europei tra il servizio pubblico e via cioè
La questione mi aggancio al primo intervento è il frutto di sistemi di responsabilità e anche però il frutto di sistemi
Economici di scambio di interrelazione che sono ancorati e sono governati all'interno di un contesto nazionale
Se gran parte dello scambio di informazioni dello scambio di dati della conoscenza ritorno al concetto centrale di noleggi con sì
Venne incorporata all'interno di quelle che io chiamo le piattaforme operative connesse che hanno spinto l'economia a passare da una digital Economy a una platonico
Questa coesione progressivamente si perde se ne realizza un'altra che è una questione extraterritoriale che è una questione non più governata e più
Chi Bucchi nelle maglie della regolamentazione tutte le difficoltà
Nell'affrontare i problemi che la Platform economy introduce pensiamo soltanto agli aspetti fiscali tributari ma sono marginali sembrano importanti forse sono quelli più facili e su cui arrivare più facilmente ma ci sono aspetti
è sociali ci sono aspetti culturali di grandissima importanza io cito spesse volte con ripeto questo concetto poi chiudo subito
Si parla abbiamo sempre parlato di globalizzazione abbiamo sempre visto la globalizzazione con un process come un processo
Con una natura unica che però avanti aumenta aumenta aumenta questa globalizzazione perché aumenta la circolazione di prodotto trascura circolazione transfrontaliera di prodotto
Programmi canali eccetera ma dobbiamo considerare che nel momento in cui arrivano
E si installano e si sviluppano prendono assumono peso le piattaforme la globalizzazione cambia radicalmente la propria natura parlo della globalizzazione dell'industria culturale
E li vediamo un chiaro esempio di perdita di capitale sociale del Paese sega circolare norme il prodotto culturale che arriva nel paese viene distribuito dall'operatore e ciò alimenta un circolo virtuoso fra distribuzione del prodotto che circola
E produzione e aumenta e cresce la industria nazionale ma la sega circolare non è il prodotto ma è la stessa piattaforma
Che crea un sistema
Guarda caso extraterritoriale anche di distribuzione la globalizzazione non è più la stessa che precedeva o che noi siamo stati a
Abituati a comprendere a guardare fino al due mila e i dieci è una globalizzazione di natura completamente diversa
E la creazione di ambienti lo quella globali extra nazionali che non generano sul capitale sociale del Paese sul capitale
Diciamo sulla l'industria del Paese un non generano un circolo virtuoso quindi dobbiamo osservare con attenzione
E
Secondo me negli ultimi
Dico tre quattro anni c'è una maggiore sensibilità a guardare con approccio critico alcuni fenomeni che erano stati o sottovalutati completamente non compresi quale quello dell'ex dello sviluppo appunto delle piattaforme c'è oggi una maggiore sensibilità a comprendere che impatto hanno sulla coesione sociale siccome sull'identità eccetera che impatto ha lo sviluppo di una Platform dico
Grazie grazie io ringrazio davvero tutti i partecipanti a questa tavola rotonda al senatore Fusco il dottor Banzi il dottor Pucci il dottor pugnali
Tutti hanno portato un contributo originale
Al dibattito direi che quello che emerso e la necessità di regole comuni questo sarà il tema poiché la prossima tavola rotonda tessera appunto presieduta dal collega Antonioni uscita
E io penso che non vi siate annoiati ed vi ringrazio per
Per la scuola
Grazie Teresa
La signora
Avvenne
Ricordi
Di
Fare una boutique
Da alla
Visti Italia parliamo italiano
Non è
Ovvero false le
Scusi
No quattro non lo so
No sì
Posso anche alzare la mano
No
Coinvolto
Grazie
Allora questa questa seconda sessione rispetto alle cose che abbiamo ascoltato all'inizio la mattinata si focalizza un po'di più sull'evoluzione
Della direttiva europea sui servizi audiovisivi
E fa un po'il punto ne avevamo già parlato l'anno scorso qui e
Era ancora in corso il il processo non è ancora finito diciamo definitivamente c'è però un tema di trasposizione italiana però è importante capire una cosa e cioè che stiamo parlando
Di un momento molto importante della evoluzione della direttiva dei servizi audio miglia perché
Tutta la discussione che da tanto tempo se accompagnata su queste tematiche ha segnato un po'il passo dei cambiamenti che abbiamo e siccome penso questo sia l'ultimo convegno di euro visioni di questa consiliatura
è anche giusto segnalare il fatto che questi cinque anni sette anni sua quest'ultimo periodo in Europa
E anche in Italia per la parte di competenze dell'Autorità indipendente è stata un po'segnata da questo dibattito da questo passaggio
Tra vecchi e nuovi media cioè capire
Che cosa c'è in questo passaggio
E quali domande
Un regolatore ma soprattutto un legislatore deve porsi questa cerniera tra vecchio e nuovo
Il che porta anche la riflessione che cosa ha funzionato o non ha funzionato nel vecchio se il nuovo deve riparare alcune problematiche alcuni errori
Del Vecchio Mondo
Se le nuove tematiche l'affermarsi di nuovi media di due modalità di Fuzio di frizione il passaggio
Dall'epoca del palinsesto all'epoca della del dell'on demand della fruizione personalizzata dei social media
Cambia talmente tanto la prospettiva che le regole non solo devono essere ripensate ma come qualcuno sostiene devono essere addirittura superate perché ormai si è fermato il mercato l'ora l'occasione di un passaggio storico importante qual è quello di vedere una direttiva a mio avviso importante non soltanto per le risposte concrete che si danno di cui parleremo in dettaglio
Ma importante
Perché costringe ciascuno di noi in questo passaggio tra vecchio e nuovo a farsi delle domande cioè a tornare alle vecchie questioni
Quali sono
Le finalità sociali
Della re delle regole della governance del settore audiovisivo
Se queste finalità di intervento pubblico in senso ampio diciamo di intervento di cornici regolatorie sono ancora necessaria quali domande a quali bisogni sociali rispondono
E se le modalità con le quali rispondiamo sono ancora
Attuali
Una parte di questo dibattito ha giustamente dico io ed è quello che prova attratto forse più attenzione
è stata un po'e lo vedremo penso anche oggi nel dibattito attuale ha riguardato quello che si chiama i level playing field cioè sostanzialmente la questione
Di quella mondo di mezzo tra vecchio e nuovo per cui il vecchio aveva delle regole
Ma una parte del suo mercato veniva occupato da nuovi soggetti che invece quelle regole non avevano il tema delle pel per i filtri
Ma questo è solo un pezzetto della questione perché riguarda gli elementi della concorrenza e ovviamente di c'erano due modalità estreme estendere le regole esistenti a tutti sottrarle regole esistenti a chi ne fosse beneficiario e a chi ne fosse destinatario
In realtà la questione più ampia a mio modesto avviso perché appunto ci deve costringere a ripartire dai fondamentali a farci delle domande di base e cioè la questione dell'informazione la questione della comunicazione la questione dell'infotainment la questione della produzione culturale di un Paese specialmente in un Paese europeo
Ha bisogno ancora di regole ha bisogno di intervento pubblico ha bisogno di come dire accompagnare un processo o queste sono come dire delle preoccupazioni paternalista del secolo scorso
Che oggi in un mondo globale tigli ridotte barriere all'entrata di produzione e consumo many to many attraverso alle piattaforme sociali è superata
Personalmente ma credo anche di parlare a nome dell'autorità che non soltanto applica la legge ma anche cerca di studiare fenomeni io ritengo che quelle domande non solo siano ancora attuali ma che
La finalità pubblica di un intervento sia se possibile rafforzata
E questo riguarda tanti aspetti dalla produzione culturale alla produzione di prodotti indipendenti alla tutela del pluralismo al agli strumenti di contrasto dei discorsi d'odio alla tutela dei minori
Perché il passaggio fondamentale di cui oggi si sta occupando moltissimo la letteratura
Empirica di tanti Donini dalla dalla dall'economia la sociologia alla alla scienza e politica è quella di dimostrare che in questo passaggio epocale di trasformazione della produzione della fruizione di contenuti attraverso soprattutto il web
Quello che abbiamo imparato e che che gli interventi di politica
Pubblica
Non si devono soltanto limitare all'atto dell'offerta
Quindi interpretare il pluralismo per esempio soltanto con un maggiore concorrenza
Oppure procurarsi del problema la produzione culturale semplicemente immaginando reinvestimenti
Ma il problema principale del pluralismo della diciamo così diversità culturale è diventato un problema serio dal lato della domanda
Cioè mentre noi abbiamo sempre assunto che era sufficiente intervenire sui comportamenti delle imprese
Per realizzare delle finalità di pluralismo diversità nella società e anche di rispetto di alcuni vincoli ci siamo accorti che la rivoluzione del web ha cambiato e ha messo al centro la questione di come la domanda
Si approccia diciamo a questo nuovo mondo
Questo significa per esempio che l'eccesso di offerta che abbiamo che è prodotto da grande concorrenza rispetto al passato oggi crea una over load informativo
Questo per Lodi informativo come molta letteratura evidenzia crea un problema di scelta
Crea un problema di attenzione crea un problema
Che diventa un problema poi di politica pubblica nella misura in cui genera una serie di fallimenti del mercato
Essendo oggi la produzione culturale molta più orientato del passato dalla domanda questo significa che qualunque prodotto culturale diventato un prodotto esclusivamente di mercato quindi condotto dalla domanda che genera lo fare
Questo crea delle domande soprattutto a livello europeo secondo la tradizione europea circa le finalità della produzione culturale
Circa la identificazione di a identità culturali di rappresentazione delle minoranze di diversità che sono uno dei pilastri del fondamento europeo
E quindi il tema è come le politiche pubbliche possono rispondere oggi ad un mondo che è cambiato ma che non ha risolto alcuni problemi di fondo non è vero che era soltanto attraverso la maggiore concorrenza
O lo sviluppo di nuovi media o la più potente di Berta di scelta da parte di ciascuno di noi che avremmo risolto i problemi del pluralismo della qualità dell'informazione della qualità culturale della produzione culturale diversificata del rispetto delle minoranze eccetera eccetera
Paradossalmente la potenza che ha assunto la domanda in questi mercati se è possibile accelerato alcuni intendi fallimento del mercato
Proprio perché il mercato segue delle logiche molto chiare e distinte ma che non necessariamente coprono quella domanda di diversità e di parità culturale che e alla base nelle finalità diciamo così anche dell'intervento europeo su questi temi
Quindi da questo punto di vista la nuova direttiva nel momento in cui si è posto il problema la revisione della direttiva manto cui si è posto il problema di aggiornare i propri poteri ci ha costretto tutti i batteri fare queste domande
E quindi a chiederci per esempio la tutela dei minori
Deve riguardare soltanto il minore quando il minore guarda le tv tradizionali
O se c'è una domanda di tutela dobbiamo tra virgolette accompagnare il minore anche quando come fa ormai spessissimo il minore va su altri canali per esempio va su YouTube si costruisce il suo palinsesto
E quando questo accade tutto quell'approccio che da sempre abbiamo avuto a favore della riduzione della degli affollamenti pubblicitari delle inserzioni Smoke con dei minori vedo determinati canali e così via tab
Come fa a sopravvivere in un mondo nel quale il protagonista completamente diverso Kandel palinsesto e in qualche modo non c'è nessuna modalità di controllo
Terza cosa molto importante secondo me è dirompente anche della direttiva ma poi diciamo su queste cose avremo una un quadro molto più dettagliato quindi non entro nel dettaglio
Nella nuova transazione commerciale digitale Vilminore
Che fruisce di contenuti al di fuori dei mezzi tradizionale che rilascia dei dati sulla base dei quali può essere profilato
Da è un soggetto è un nuovo soggetto debole e questa transazione a queste sono delle domande che sono state poste proprio nel momento in cui si è si è affrontata questa questa revisione la direttiva sono state date le risposte secondo me molto valide un'altra domanda che è sorta è quella di dire
Ma
Esiste ancora la necessità di distinguere in questo nuovo mondo una differente
Trattamento tra trasmissioni lineari e non lineari che in parte riporta al tema precedente
E soprattutto quando qual è la ragione economica su questo diciamo forse ci sono ancora poche poche risposte qual è la ragione economica per la quale noi abbiamo bisogno di un intervento pubblico regolatorio
Per ripartire risorse dalle risorse diciamo dalla fruizione di risorse di maggiore successo a quelle di minore successo che non hanno una domanda all'inizio sufficiente di mercato per poter finanziare determinati contenuti
La spiegazione economica che non viene bene evidenziata anche nella letteratura che noi attribuiamo un fallimento potenziale dico noi dovremmo attribuire un fallimento potenziale di mercato alla produzione di di prodotti culturali che non hanno all'inizio una domanda sufficiente di mercato per autofinanziarsi
Questa sufficiente domanda di mercato tende a decrescere quanto più l'attenzione della utente finale è attratta da prodotti drivers di successo
Quindi è evidente che quanto prometta la concorrenza nell'attenzione della platea quanto più certe forme di produzione di mercato il mercato non le non le propone non legalizza e quindi semmai l'intervento pubblico a tutela se lo vogliamo
Se questo è un obiettivo a tutela della diversità dei prodotti indipendenti e così via deve essere rafforzato all'ora ci si chiede e questo in parte viene visto come una e per tre figlie ma non è soltanto un tema che di level playing field se
La ragione di fondo per la quale si sono chiesti da tempo in Investimenti ai tradizionali operatori televisivi per finanziare la produzione indipendente non debbano essere estese per esempio le nuove piattaforme le piattaforme di video sharing se il tema fondamentale e la concorrenza nell'attenzione e il fallimento di mercato che ne ha da una parte della domanda
Un altro tema importante delle domande che sono state sollevate riguarda i ruoli delle autorità indipendenti in questo settore questo un tema molto importante perché mi fa molto piacere che l'occasione di questa direttiva è stata anche quella di rimettere al centro e e e nella versione finale emendata con maggiore enfasi
La questione dei discorsi d'odio delle strisce la discriminazione
Come a gioire enfasi non soltanto nei programmi e nei contenuti ma anche nella profilazione pubblicitaria anche nella nel land and advertising che non riguarda soltanto come prima applicazione i media tradizionali ma che ha un'estensione anche poi sotto la forma del della Kore colazione dell'autoregolazione anche nelle nuove piattaforme a me perché mi fa piacere perché si ribadisce un punto importante legato poi alla anche alle autorità indipendenti
E cioè che la questione dei discorsi d'odio del rispetto della dignità della persona diventa un elemento fondamentale non soltanto per l'informazione
Che cosa che dovrebbe essere quasi naturale non soltanto per i programmi informativi generale ma anche per l'infotainment
Perché la questione non è soltanto quella di contrastare Lezzi Tecce la questione e l'ho sentito
Nella tavola precedente la questione e e che non c'è soltanto da difendere da contrastare forme di discriminazione ma c'è da promuovere coesione sociale quindi di avere una politica attiva quella che gli americani chiamerebbero azione affermativa
E questo può essere fatto soltanto se si comprende che la lotta verso discorsi d'odio dei speech non riguarda soltanto l'ambito dell'informazione ma anche in ambito culturale
E in questo di nuovo la produzione culturale dipendente aiuta perché se da raccontare delle storie di vita vera di integrazione che possono anche dare dei messaggi positivi nel rapporto fra maggioranza e minoranza
Perché questo è collegato la difesa dell'autorità indipendenti tema su cui ha la nostra autorità
è stata molto attiva sia in ambito Air Grassi e dell'ambito dalla consultazione ed è stata molto attiva perché ha potuto per una volta raccontare
L'esperienza di un'autorità che nasce convergente e che quindi ha già risolto all'inizio tutta una serie di questioni che riguardano due danni pendente dal finanziamento alla selezione diciamo così del board
Alla rapporto con governo e Parlamento alla capacità di realizzare istruttorie indipendenti ha la possibilità di avere un'azione che sia coordinata a livello europeo con altre esperienze che quindi sia comunque finalizzata concorre a creare una coesione sociale
E d'intervento culturale a livello di mercato unico quindi mercato unico non solo come cornice
Economica di omogeneità ma anche e soprattutto come una cornice culturale ed istituzionale di condivisione di valori comuni
La questione dell'indipendenza è stata una questione molto discussa
Il contributo che la nostra autorità dato è stato anche quello di rappresentare dei casi di pratiche di successo per esempio il ruolo dell'autorità italiana con libere che e il coordinamento europeo tra autorità indipendenti anche nel definire problematiche nuove anche quindi nella capacità di adattamento nell'ambito delle telecomunicazioni per esempio
Il lavoro dell'autorità indipendente delle telecomunicazioni nel bene e che è stato prezioso sotto il profilo del trattamento dell'analisi sempre in progress
Della net neutrality che è un tipico tema che si accompagna quotidianamente con l'innovazione tecnologica e con la stessa cosa lo stesso esempi meccanismo può essere costruito fra le autorità indipendenti che si devono occupare
Di contenuti e di tutele dell'ALDE vede visivo sotto il profilo della cooperazione fra autorità indipendenti qui in alcuni passaggi è stato raggiunto un compromesso perché non tutte le autorità in tutti i paese questo poi sarà interessante comprendere le altre esperienze hanno un'autorità convergente ho hanno questo tipo di approccio che Alitalia ma noi incoraggiamo moltissimo questo ruolo perché perché se al centro dell'intervento dell'autorità c'è come abbiamo visto la tutela dei minori
La tutela delle minoranze il contrasto all'SPC sulla promozione e la coesione sociale attraverso la diversità culturale il confronto e la sintesi della Società evidente che questi temi devono avere devono mantenere una cornice di indipendenza evidentemente dalla contesto politico e da questo punto di vista mi piace ricordare che proprio sui temi delle specie l'autorità avviato una delibera recente cercando di provare ad arrivare ad un regolamento italiano sulla base di alcune esperienze secondo noi di successo che ci sono in Europa
E che quindi può anche servire da esempio in questa in questo nuovo contesto di approvazione nuova direttiva e di nuova importante che questo lo faccio un'autorità indipendente perché bisogna che riusciamo nel discorso anche pubblico a separare il confronto aspro
Nelle politiche pubbliche penso per esempio ai temi dell'immigrazione
Alla questione della non discriminazione del rispetto delle persone c'è un modo di parlare di temi fortemente polarizzante i senza confondere il piano del dibattito delle politiche pubbliche con il piano del rispetto delle persone e difficile
Ma se non ci riusciamo attraverso l'autorità indipendente vuol dire che forse abbiamo qualche problema più serio
Ciò detto il il quadro della discussione che noi faremo oggi sarà organizzato in questo modo io chiederò a innanzitutto diciamo la commissione europea di darci un quadro richiamo più Chiocchio trasformato nella istituzione ma diciamo non è un caso perché la la questione della direttiva cha lungo impegnato ed oggettivamente ci sono dei delle tematiche molto importanti che ti chiederei di come dire sintetizzarci per tutti in modo tale che poi il dibattito sarà un dibattito che si concentra su alcuni punti
Dopodiché a Bendotti quali io ti chiederò anche una battuta su un tema che è collegato sebbene diciamo indirettamente ma che è un tema che è stato fortemente dibattuto in quest'ultimo periodo cioè la relazione anche fra queste tematiche importanti di revisione e per esempio il tema del copywriter qui diventa un tema diciamo così che anche quello genera dei tre dopo discussione sul quale la Commissione impegnata e adesso anche nelle nelle discussioni del titolo
Dopodiché è quello che chiederò ai ai vari soggetti in base alle proprie esperienze e quello di capire come ritengono che questa revisione influenzerà il loro ambito d'intervento nel mercato nelle istituzioni
E e poi anche a Mastrantonio chiederò come secondo lui questo tipo di evoluzione risolve un po'tutti i problemi tutte le domande che abbiamo sollevato se lascia
Qualche spazio diciamo così per per le future per le diciamo future intervento innovazioni c'è un punto che resta di fondo che resta aperto che ci riguarda come autorità in tutti i campi in cui abbiamo un intervento che è fortemente guidato dalla Commissione europea
E cioè questo che io chiamo il trade-off tra l'adattamento e la rigidità
Noi abbiamo una spinta europea molto forte che lascia anche in questo caso un margine di intervento aggiuntivo alle autorità nazionali
Ma abbiamo un problema di velocità di adattamento all'innovazione tecnologica che cambia e questo lo vediamo in tanti in tanti campi le delle regole che siamo chiamati a come dire a risolvere
E e ad applicare
Quindi mi chiedo e chiedo a tutti i set nell'ambito il proprio intervento possono anche dire qualcosa su questo non è che forse avremo bisogno per il futuro
Di trovare uno snodo importante tra la certezza dell'applicazione delle norme ma anche una flessibilità per le autorità che gli diano però non una flessibilità per creare alibi esattamente il contrario una flessibilità per avere capacità di intervento di adattamento rispetto a questioni nuove che accadono e che se per un'autorità di regolazione devono sempre aspettare
Che arrivi la norma
Per conferire un chiaro una chiara competenza rischiano effettivamente di farci inseguire i fenomeni anziché non dico anticiparli ma potere intervenire prontamente cioè sostanzialmente se non ci si debba muovere su un campo che fissi in modo molto chiaro e dei principi
Che fissi in modo molto chiaro delle finalità ma che possano poi progressivamente in qualche modo dare una maggiore flessibilità chiudo con un esempio che quello che stiamo applicando
Come autorità indipendente voi sapete che non abbiamo in Italia una regolazione diciamo così abbastanza complessa che individua il sistema integrato delle comunicazioni di informative economiche del sistema che fanno sì
Che su tutta una serie di mercati che vanno da quelli tradizionali fino al web
A l'autorità raccoglie informazioni su tutti quelli che sono i soggetti attivi per esempio sotto il profilo della raccolta pubblicitaria sotto vari strumenti ebbene noi
Ai fini semplicemente informativi abbiamo chiesto anche a soggetti come Google come Facebook che raccolgono ovviamente pubblicità in Italia
Di dare informazioni per poter ridefinire il quadro nazionale dell'informativa economica del sistema ai fini di capire
Qual è il contributo rispetto a raccolta pubblicitaria di soggetti diversi questi soggetti in modo cooperativo hanno dato questi dati a partire dal due mila tredici due mila quattordici
Anzi dalla torbida tredici
Ma hanno precisato che loro non ritenevano di essere obbligati dalla legge italiana circostanza che ci ha portati da prima
Ad un tribunale amministrativo poi ad una pronuncia della corte e poi di nuovo al Tribunale amministrativo che asserisce che ha sancito un principio importante che mi ricollega questa ultima cosa che ho detto poco fa
E cioè dobbiamo applicare la legge avendo la consapevolezza che siamo in un contesto evolutivo
E quindi non fermarci alla circostanza che in una norma sì identifichi
Presente un mezzo tecnologico se lo scopo principale e quello di tutelare gli utenti o di tutelare la concorrenza in un contesto concorrenziale che è quello per esempio dell'audiovisivo
E quindi il TAR interpretava la circostanza che dovremmo leggere tutta quella legislazione che ovviamente è datata alla luce dei fenomeni che si sono manifestati successivamente per analogia
Circostanza che abbiamo fatto per cui abbiamo chiesto questi operatori di iscriversi nel nostro registro
Degli operatori di comunicazione
Mi sembra che siano già state annunciate dei dei ricorsi e quindi diciamo questo sarà il uno dei temi di cui discutere però è questo il tema ed è un tema che veramente lo dico da da regolatore cioè è facile per ciascuno di noi per le persone che lavorano con noi chiudersi spesso nel conforto della norma direbbe ma la norma questo non me lo permette
Resto fermo in questo ambito
Però c'è una frustrazione quotidiana che quello di dire ma io sono qui perché devo semplicemente eseguire
La a livello letterarie la norma io tra l'altro dico queste cose perché non sono un giurista lo capite o invece devo anche sforzarmi di lavorare per analogia di ricordarmi quotidianamente qual è la finalità che la norma attribuisce per l'impatto atteso di ciò che noi regoliamo sulla società e quindi diciamo questo è un tema aperto che lascia sullo sfondo
Vi ringrazio eh cominciamo subito a Giuseppe Abbamonte al quale chiederei di darci una sintesi da se possibile
Come dire
Comunque con quelli che sono gli aspetti che lui ritiene più innovativi e e e più importanti della nuova della revisione della direttiva e poi giusto la battuta finale se possibile sulla questione Copyright Antonio grazie buongiorno a tutti sono super contento di essere qui a
Villa Medici
Cercherò di essere succinto e compendio oso quanti minuti ho a disposizione un quarto d'ora venti minuti massimo massima cioè ci troviamo quindi negli ultimi mesi di mandato della Commissione Junker in quanto in primavera ci saranno le nuove elezioni europee cui seguirà il processo di nomina e conferma di una nuova commissione
Con l'attuale dunque una fase cruciale e delicata in cui giungono a con come a conclusione i negoziati su una serie di importanti proposte
Generative che fanno parte della strategia dalla commissione volte volta al completamento del mercato unico digitale
Alcune di queste iniziative riguardano direttamente l'industria dei media settore che ricopre sicuramente un ruolo centrale in seno alla strategia prima slide per cortesia
Oggi cercherò quindi di passare in rassegna le principali novità della riforma della direttiva sui servizi media audiovisivi e poi dirò giusto qualche parola sulla sulla riforma del Copyright
Le iniziative sottendono un chiaro intento da parte del legislatore europeo
Ciò che è quello di creare un quadro regolamentare più moderno più flessibile quindi adatto all'era digitale e anche più simmetrico
Il commissario Martuscello prima parlava di assimetria della regolamentazione Mario cerchiamo di correggere questa asimmetrica con la con la riforma della direttiva in questo senso la questione della responsabilizzazione delle piattaforme assume come vedremo fra qualche istante un'importanza fondamentale e trasversale nelle diverse azioni ma in tutta una serie di azioni ci sono state intraprese dalla Commissione presentano contrastare i contenuti illeciti che circolano per vengono trasmesse caricato sulle piattaforme
Si può inoltre favorire il più possibile l'offerta e la circolazione legale dei contenuti europei e creare le condizioni per sfruttare al massimo il potenziale dell'economia digitale per il settore europeo
A dei media questi sono i i gli obiettivi strategici
Su cui si fonda la strategia volta al completamento del mercato
Unico digitale
Non quindi lo scorso ottobre il due ottobre il Parlamento europeo ha votato sul testo di direttiva questi servizi ma che voglio di Siri
Risultante l'accordo politico che era stato conseguito prima dell'estate e ora questa dovrebbe essere una formalità il sei novembre
Ci dovrebbe essere l'adozione finale da parte del testo da parte del consiglio e quindi la pubblicazione nella gazzetta ufficiale e l'entrata in vigore della direttiva dovrebbero venire entro la fine dell'Iraq la la la
Stranezze seguente per favore quindi la riforma della della direttiva del della normativa sui servizi media audiovisivi prende atto del mutato panorama dei media di cui si è parlato nel primo panel
La caratterizzato da un maggiore consumo dei contenuti audiovisivi on demand
Sulle piattaforme VOD video on demand ma anche sui sulle piattaforme di condivisione dei nidi dei dei figlio e sui social media
Ma ha già a livello mondiale YouTube a circa uno virgola nove miliardi di utenti registrati a di quasi la metà del del dell'umanità e su YouTube che consumano fino a un miliardo di ore di di Dio al giorno
Si stima che il consumo della commistione la televisione lineare anche se dal pur sempre importante quindi il consumo per persone di cinque Stati membri più grandi dell'Unione Europea sia calato costantemente dal due mila e dodici fino al due mila diciassette mente consumi di Ovidio on line sia in costante te espansione
Prossima slide
Quindi il la riforma conferma l'impianto essenziale della direttiva sui servizi mega utilissimi che basato sul principio del paese di origine
Tale principio rimarrà a tutti gli affetti l'architrave della direttiva anche dopo la riforma
Questo è un risultato di assoluta importanza per la tutela del mercato interno impatta consente ad un provider di servizi media utilissimi di continuare i servizi meteo condivisi di continuare a circolare liberamente nel mercato interno
Essendo soggetti alla giurisdizione unica dello stato di stabilimento
Quindi se da un lato la riforma conferma il la validità del principio di origine dall'altro contiene alcune aperture
Significative che erano state formalmente richiesta da alcuni Stati membri in primis dalla Francia
La la direttiva viene a chiarire perché al fine di di rendere qui a fini di conservare il principio di origine viene a chiarire e a semplificare le procedure per le deroghe al principio del paese d'origine e introduce delle nuove eccezioni in caso di rischi in materia di sicurezza e rischi in materia di salute pubblica
La direttiva poi alleggerisce l'onere probatorio a carico degli Stati membri che intendano fare ricorso alla così detta procedura delusione cioè ovvero un esempio se la Polonia ritiene che un provider si sia stabilito in un Paese terzo per esempio in Inghilterra finché nel Regno Unito
Al fine di eludere la normativa polacca sulla protezione dei bambini per esempio ma cosa tra l'altro una procedura ad hoc che sia una procedura di elusione abbiamo alleggerito l'onere probatorio in quanto la Polonia mondo fa più dimostrare come richiesto ora l'intento elusivo da parte del provider ma dovrà fornire degli elementi quelli siamo lì corroborati da evidenzia degli elementi probatori ragionevoli in tal senso c'è per esempio il fatto che i i programmi sono stati sono target da allora alla alla sono in polacco e sono targhettina anche alla audience popolare
La direttiva poi viene a mantenere e rafforzare le norme sulla protezione tu parlavi tu Antonio degli utenti ed in particolare dei minori e quali le quali vengono estese
E personalmente mi sono impegnato tantissimo su questo fronte
E questa è una novità assoluta della riforma vengono estese alle piattaforme prossima star per piacere
Alle piattaforme di condivisione dei Egidio e questa è una delle novità principali della riforma secondo me questa la le nuove norme sulla promozione delle opere europee e le nuove norme sull'indipendenza dei regolatori sulle tre la novità principale
Quindi per quanto riguarda le piattaforme dei nuovi nuovi obblighi specifici si applicano le piattaforme di condivisione di rinvio ma si applicano anche alle piattaforme cioè anche il social media
A condizione che il miglior presentino una funzionalità essenziale del servizio ora e i dividendi come che indiscutibile chi su una piattaforma come Facebook per esempio
Ho oltre i confini fra i sbucò Instagram il videotelefono generalità che concedo che concede e permettono agli utenti di caricare i video
Guardare i video e anche condividere il rinvio rappresenta una funzionalità essenziale
Le nuove norme
Quindi Milano a proteggere tutti quanti gli utenti da video che spesso sono illecito ma contenuti leciti come per esempio il contenuti
Che istigano alla violenza all'odio non e alla propaganda terroristica ma che erano anche a proteggere
I bambini ma anche la società da contenuti che non sono necessariamente illeciti ma che possono disturbare che possono ecco e il che possono risultare induce per lo sviluppo psicofisico dei bambini o che possono essere considerati come un disvalore sociale da una fetta importante della della società
L'altro giorno mi ricordo però commercio Yusuf Facebook con con come con mio figlio un amico cretino adatte ha ricavato un video sulla settimana culinaria canina
In Cina dove c'erano delle immagini abominevoli ecco mi chiedo perché con l'auto Play io devo essere esposto con mio figlio questo tipo di immagini
Questo non sarà più possibile con la nuova direttiva
Un altri a Ttb dividono tramite solidità violenti litigio al briefing Yoshio Cantico apre seppure autonomistico
Utile azioni appunto il maltrattamento degli animali naturalmente la pornografia tutto qui sono tutti contenuti che non sono illegali ma e importante render l'accesso ai contenuti questa la novità una delle novità principale della direttiva
Più ristretto cioè più difficile o comunque più consapevole
Prossima
Quindi quali sono le nuove norme le nuove le le nuove la nuova norma per l'articolo ventotto uova prevede che la direttiva che le piattaforme debbano adottare nordiche si applicano cosa molto importante a tutte le piattaforme
Indipendentemente dalla taglia della piattaforma
Devono dotare tutta una serie di misure che includono la predisposizione di regole chiare nelle condizioni d'uso della piattaforma opero nel Regolamento d'uso la piattaforma in relazione ai contenuti illegali o nocivi
E meccanismi di segnalazione
E i sistemi di verifica dell'età
I sistemi di controllo pare mentale e sistemi di valutazione del contenuto da parte degli utenti e tesi a pilotare quindi dei visualizzatori e anche di di coloro che hanno caricato il video sulla piattaforma
Infine è una cosa molto importante per a per tutelare la libertà d'espressione creazione anche un sistema per la composizione extragiudiziale delle controverso sotto allora io presento abbia caricato un video ritenga di essere un giornalista partecipativo
Abbia caricato un video che contenga delle delle immagini forti e questo figlio venga sottoposto a dei limiti di età da parte della piattaforma o venga ristretto che possono non essere d'accordo in questo caso potrò ricorrere a questo meccanismo
Di compose un meccanismo di réclame qui di composizione delle controversie una cosa quel parlato tu Antonio e sulla quale vorrei dire una parola e che i dati
Dei minori che vengono raccolti al fine di predisporre i meccanismi per la verifica dell'età e i sistemi di controllo a Palermo parentale
Non potranno mai essere in tempi in the in deroga alloggi di pianura non potranno essere utilizzati anche con la piattaforma ottenga contro il consenso
Del del minore o il consenso dei dei dei dei genitori o del tutore non potranno essere utilizzati assi per finalità di profilazione o per finalità di marketing e pubblicitarie
Sono e poi quel visto che le piattaforme debbano rispettare determinati obblighi per le comunicazioni commerciali anche questa qui è una è una novità cioè le piattaforme devono rispettare tutti quanti
Il nove in tutte quante le norme e gli obblighi qualitativi sulle piattaforme commerciali che richiede che ricadono nel controllo delle piattaforme e devono predisporre quindi devono richiedere agli utenti quanto tempo
Cinque minuti Dorothy a richiedere agli utenti anche di rispettare queste norme nelle condizioni di utilizzazione
E predisporre poi una funzionalità che consenta coloro che tanto titoli di dichiarare se il rinvio contiene un messaggio otto commercialmente
Quindi molto brevemente un altro punto fondamentale e la promozione delle opere europee nei cataloghi a richiesta questo sia un punto sul quale la Francia si è battuta strenuamente
Quindi prendendo atto sempre della maggiore diffusione importanza del servizio richiesta la riforma mira a rafforzare l'onere contributivo incarico a capo di questa iscritto ai servizi
Quindi basta le nuove norme le emittenti televisive continuano a non essere obbligate a trasmettere almeno il cinquanta per cento delle opere europee durante la loro programmazione e per quanto riguarda invece i servizi di video on demand la nuova ricca normale richiede che almeno il trenta per cento dei cataloghi dei fornitori sia composto da contenuti europei e che venga garantita quindi la prominenza ovvero la visibilità di questi contenuti
E giovani Cordani che le norme della direttiva quindi tutte quante le norme della direttiva sono norme di armonizzazione minima e quindi ha consentito agli stati membri nel rispetto del diritto dall'Unione Europea
Andare al di là e adottare quindi delle norme più restrittive o più rigorose per proteggere ulteriormente gli interessi in gioco
Prossima slide
Ma io non parlerei della maggiore flessibilità dalla pubblicità in televisione perché non abbiamo tempo prossima slide parlare invece del volete che ne parli
Dipende dal punto di vista allora
Va be'dai jeans allora sessuale minuti poi ritornano vedova
Allora per quanto riguarda quinto un una delle una delle delle degli obiettivi della riforma sarà proprio quella di introdurre una maggiore flessibilità a beneficio delle emittenti tradizionali
Quindi emittenti potranno scegliere luglio ebbe più liberamente quando trasmetterà gli annunci quindi invece degli attuali dodici minuti
Allora si introducono delle soglie più flessibili ovvero il venti per cento di tutto quanto il periodo che va dalle sei del mattino fino alle sei del pomeriggio
E il venti per cento di tutto quanto il Periodo che vada alle sei del pomeriggio fino a mezzanotte senza nessun tipo di di di via lì limite notturno
Vi è un'ulteriore liberalizzazione del Papa placement che attualmente e vietato e ha messo in casi eccezionali e in futuro che verrà invece permesso cioè che viene liberalizzato con qualche eccezione tra imprese quel programma per i bambini o Praga programmi via di carattere religioso
Prossima slide quindi autorità indipendente ecco questa è una una novità fondamentale
Quindi la direttiva prevede l'obbligo per il quindi esige che le autorità siano giuridicamente distinte e funzionalmente indipendenti dai governi e da qualsiasi altro soggetto pubblico o privato
Una direttiva prevede l'obbligo per gli stati membri di disporre di autorità di regolamentazione dipendenti che soddisfino tutta una serie di criteri come per esempio essere giuridicamente distinte
Dal governo e funzionalmente indipendenti non sollecitare o accettare istruzioni da alcuno altro organismo per l'esercizio The pochi poteri
Esercitare i propri poteri in modo imparziale e trasparente avere competenze e potevi chiaramente definiti dalla mente dalla legge
Disporre di risorse adeguate i poteri esecutivi sufficienti per svolge le proprie funzioni in modo efficace una cosa importante che è stata aggiunta nel processo legislativo
Istituire procedure trasparenti per la nomina e la revoca del mandato del presidente e dei membri dell'organo collegiale della otto unità
Tanto quindi infine altra slide
A arrivati alla una cosa importante e il l'istituzionalizzazione del gruppo europeo dei regolatori dell'audiovisivo opera Holley avvenga il cui ruolo esce rafforzato dalla riforma lei è ricca che esiste dal due mila e quattordici e che acquisisce quindi grazie al nuovo Direttivo uno status sociale
In un ruolo i primari importanza col consuntivo che dovrà quindi consentire alla Commissione di meglio accertare e coordinare il recepimento atto e la trasposizione della direttiva da parte degli stati membri
Io ho finito sulla direttiva posso dire due parole sulla sull'ordine pubblico Giulio due parole sulla direttiva sul diritto d'autore slide precedente per cortesia
Quindi siamo ora nel nella fase finale dei negoziati per la riforma del diritto d'autore sulla riforma del diritto d'autore ma poi si è accesa una polemica molto molto vivace anche molto molto accesa e si sono dette scusate un sacco di fesserie cioè sono stato usato difetti ius che sono circolate
La prima cosa e e il fatto che la polemica si è incentrato su due aspetti della riforma soltanto
Il primo il cosiddetto diritto ancillare per l'editore di stampa una cosa fondamentale se vogliamo
Se non vogliamo che testate come il Corriere della Sera Repubblica ritardi anzi chiaro falliscano e scompaiano
Che quindi che il giornalismo di qualità scompaia completamente
E il la cosiddetta banca ovvero l'articolo tredici che mira alla riequilibra mento del mercato fra le piattaforme ancora una volta e e titolari dei diritti piattaforme cosa molto importante che sono
Americane molto spesso e titolare di diritti che sono europei ecco quindi patti sui gettato su questi problemi l'aspetto importanti da riforma che non sono gli unici aspetti importanti della riforma perché la riforma miranti a modernizzare
Le eccezioni per renderle quindi più consone a quelle che sono le nuove realtà digitali ovvero la riforma mira amo a a modernizzare per esempio
Le le eccezioni per il Texas detta mai fondamentale per la ricerca in un Paese come l'Italia
A onde modernizzare le eccezioni per le chiusure illustrazione a scopo educativo fondamentale per l'educazione quindi a distanza istruzioni a distanza e le le eccezioni
Importantissima per l'Italia per la digitalizzazione affini di prima preservazione del patrimonio culturale
Quindi io non voglio sua e poi una cosa molto molto importante di cui non si è parlato affatto le nuove norme per la trasparenza e per la remunerazione piuma étoile
Dei de degli autori e interpreti e dei creativi che rappresentano la fine la spina dorsale del settore dei media nove perché se queste persone non ce la fanno e non vengono remunerate se uno sceneggiatore non ce la fa se un musicista non ce la fa
Se un attore non ce la fa e queste persone alla fine cambiano mestiere fanno il falegname il barista accanto all'avvocato no e quindi l'industria creativa scomparirà completamente di questo non si è parlato affatto e questo è un vero peccato
Qui per chiudere abbiamo cercato di modernizzare il patron normativa non cercato di rendere gli obblighi non ci siamo sempre riusciti molto molto più flessibili ma la cosa più importante abbiamo cercato di riequilibrare cediamo rendere il quadro normativo
Più simmetrico responsabilizzare di più l'età la spia persone è una cosa più importante di cui si è parlato pochissimo e di rendere il Padova normativo più ecco
Cioè fare in modo che la monetizzazione dei contenuti dei contenuti culturali e questo che va induca lega la diversità culturale
Sia condivisa in modo più equo fa le piattaforme e i titolari dei diritti e creatori e e gli artisti interpreti moltissima grazie
Allora noi comunque siamo nei tempi perché poi il ramo riservato un una parte ovviamente io ci tengo molto se riusciamo anche ad avere pochi minuti ma per le per per delle domande per rispondere alle domande
Se ci sono quindi poi diciamo casomai lo sottrarremo al al pranzo
Per chi vorrà
Intanto io ringrazio moltissimo Giuseppe molto tanto per la tua
Passione no anche su questi temi è sulla questione del copywriter poi ognuno c'ha le sue idee possiamo possiamo discuterne in modo molto approfondito però la passione di chi è presente nelle istituzioni e fa un lavoro molto complicato su temi diciamo così molto delicati e che sono stati decisivi e lo saranno nel futuro ma sono stati decisi in questo scorcio particolare
Del lavoro dalla Commissione europea e che hanno riguardato certamente smalto certamente dettiamo copywriter e sicuramente questo nuovo aspetto di cui anche noi ci stiamo occupando in Italia proprio ieri abbiamo fatto la seconda riunione
Il tavolo tecnico e cioè le strategie di disinformazione su media soprattutto diciamo così sui nuovi media e noi abbiamo concluso ieri una prima parte dei lavori in un prossimo futuro
Ma bellamente prossimo pubblicheremo un primo rapporto e il lavoro abbiamo il lavoro di alcuni tavoli tecnici per vedere se attraverso autoregolazione corre ecco regolazione si arriva diciamo così ad un avanzamento rispetto a questi temi un punto importante che tu hai citato
C'è da parte delle autorità quando lo dico
Diciamo pro domo nostra perché noi siamo in una fase di riflessione finale della nostra attività ma sulla le norme che vengono raccomandate per la nomina e la revoca dei membri del dell'autorità ecco qua c'è un punto importante che va detto a coloro che non hanno letto
La la proposta la la la la la revisione e cioè che per raggiungere un compromesso fra sette diversi fra diversi paesi
Si parla sia di autorità sia di organismi indipendenti quindi si riconosce la possibilità che ci sia una gradualità
E quindi ritengo che la questione della revoca tranne i fatti realmente circostanze eccezionali sia riferita comunque a delle ipotesi in cui prevale il mandato di un governo cioè in cui c'è un elemento di autonomia ma non l'indipendenza perché sarebbe diciamo questo è un tema è un nodo giuridico molto importante laddove c'è un'autonomia ma non c'è indipendenza è immaginabile una revoca specifica tranne diciamo un po'per casi eccezionali là dove c'è autonomia
E indipendenza la questione della revoca evidentemente va bene identificate perché altrimenti potrebbe essere esattamente un limite per riprendere io a questo punto prima di ritornare sui temi istituzionali e anche diciamo così culturali e giuridici darei la parola a al mercato
Perché oggi è rappresentato dalle nostre varie sezioni da diciamo i principali protagonisti deve che da sempre insomma partecipano a queste a queste nostra riflessione annuali proprio perché delle partirei da da Gina Nieri perché edere
Come loro dal loro punto di vista vedono questa evoluzione
E sta quale impatto ritengono che questa questo questa riflessione può sapere
Anche sul sulla base di quello che abbiamo detto c'è proprio sugli aspetti della della produzione culturale della diversità della caratterizzazione europea
Diciamo così di questo tipo di impianto
Ringrazio ringrazio veramente mila euro visioni per quest'occasione
Mi scuso ora per dopo perché purtroppo avendo un unico Rio che parte perché c'è lo sciopero devo andar via senza purtroppo scottare tutte le persone e me ne scuso veramente
Allora intanto quello che io credo che sia l'oggetto di questa nostra riflessione
La cultura europea la diversità culturale che poi secondo me il sostrato profondo che rende possibile che ci sia un continente europeo perché la nostra soluzione principale per stare insieme è un fatto culturale
Allora
L'importo da questo anche per parlare con orgoglio della funzione che i broadcaster hanno avuto e danno secondo me proprio nella difesa della cultura identitaria europea
Nella difesa democratica anche della nostra Europa con un'assunzione di responsabilità che sta alla base di un'informazione trasparente e responsabile
Che è la nostra cifra distintiva rispetto a rumore della Rete alla disinformazione
La caratteristica della Rete
Allora dovendo difendere questo che secondo me è uno col sistema europeo
Io penso che
La necessità che le nostre impresa essi hanno impresa in salute economica abbia una fonte una
Ci proprio un anno in un un valore fondamentale ed è proprio il fatto economico che secondo me è sotto pressione
Per l'avvento sregolato di questa competizione non cioè tra in media tradizionali e in media de della Rete
Io ho apprezzato tantissimo sforzo che hanno fatto in Commissione e anche il Parlamento di dire che la la bozza della commissione era meglio di quello che poi è stato portato a casa in tutto questo cammino sulle varie direttive per il digital single market quello che però secondo me la difficoltà è il fatto di rendere velocemente efficaci questo tipo di norme perché adesso la direttiva viene le varie direttive vengono decise hanno dei contenuti importanti devono essere Trastevere trasposte nei nostri ordinamenti e tanto qua cioè se succede veramente continua a succedere quello che sta succedendo cioè c'è una c'è secondo me c'è stata una guerra dove l'Europa sostanzialmente è stata conquistata con un mercato senza guerre
No anzi è una è come una guerra senza battaglie e senza spargimenti di sangue ma è una guerra quella che ha portato esattamente questa diffusione di questi media
Che a a assolutamente attaccato le nostre economie c'è un fatto che secondo me è veramente odioso
La storia dette non s'queste piattaforme queste realtà importanti non pagano le tasse
Questa è una cosa che non è accettabile perché se se ci sono degli imprenditori anche nel nostro Paese che si sono tolti la vita perché non potevano soddisfare quello che l'agenzia delle tasse pretendeva e magari correttamente pretendeva
Non è possibile che ne si pensi che ci sono dei fatturati scrisse che mal contati tra i signori di vongole quelli di Facebook arrivano quasi a tre miliardi che non abbiano una certificazione
E allora il dato economico secondo me rischia di essere prevalente rispetto a questi tentativi venne dobbiamo assolutamente fare portare avanti di disciplina perché c'è un fatto contingente di urgenza
Che io credo che non possa essere affrontata se non con un coordinamento fondamentale delle autorità del della livello europeo e a livello nazionale
Sì al sull'antitrust che sulla le le autorità di settore io credo che cioè non ci sia tempo da perdere stando aspettare che ci sia la nuova direttiva qui ci devono essere veramente vanno intaccati e questi queste realtà sul lato economico perché il multinazionali ci son sempre stati francamente che arrivano adesso però dovranno avere la stabile organizzazione attaccata la stabile organizzazione c'erano degli obblighi fiscali c'erano degli obblighi di comportamenti c'era l'occupazione
Io da sempre un dato ultimamente ventisette mila cinquecento dipendenti sono i lavoratori della televisione italiana tutta pubblica privata nazionale e locale con cento mila persone che lavorano nell'indotto
Se noi andiamo a vedere quanti bibite persone lavorano ufficialmente a nelle due società Branch italiani di Facebook e di Google non arrivano a duecento
Allora questo il fatto dove si deve secondo me attaccare questa vicenda che poi le regole servono ma devono essere però poi accompagnate da veramente da una difesa dei nostri mercati e e poi c'è un un elemento che secondo me manca in tutta questa discussione intorno agli over the top intorno alla economia della della del della Rete è l'interesse pubblico
Cioè io mi domando come si fa ad accettare che ci sia un signore che si chiama Zuckerberg che può schiacciare un click dire quello che pensa a due miliardi di i persone nel mondo
Senza rispondere di imminente e nessuno gli dice e quella cosa lì non lo può fare abbiamo assistito a delle cose per note secondo me perché lui Ring che ha avuto al Congresso americano piuttosto che quello che ho avuto a Bruxelles e devo dare atto che i parlamentari di Bruxelles sono stati molti più incisivi di quelli del americani forse anche qualcosa
Hanno dato costeggia è una scenario pietoso c'è una signora o un signore che dice che al potere che ha che nessuno ha mai avuto prima mai che dice e sì ho sbagliato però provvederò intelligenza artificiale che adesso prenderanno venti mila persone in Europa in vista delle delle del elezioni europee per fare faccio cioè Kinder rimuovere le feriti gli USA quando noi al tavolo delle fette in USA a Bruxelles abbiamo chiesto ai Sempre in tema di autoregolamentazione perché con loro si parla solo di questo
Di darci ladder non a noi madre alle autorità la disclosure dei loro algoritmi hanno detto che gli algoritmi erano coperti da un diritto d'autore da da un diritto dei brevetti dei signori ingegneri della Silicon Valley
Allora algoritmi ma non è che volevamo sapere quali erano le cose matematiche però un algoritmo un qualche cosa che viene costruita sulla base delle indicazioni non passare il porno non passare l'istrice quindi è possibile però è sempre una una questione che riguarda la rete alla piattaforma il social network e i propri utenti l'interesse pubblico e la componente pubblica non è non è possibile
Nessuno ha detto al signor Zucca un perché nessuno l'arrestato per quello che è successo chi ci garantisce che domani mattina quando ci saranno appunto queste nuove elezioni europee non succeda analitiche Cambridge analitico uno due tre ventisette come facciamo a saperlo
Poi questa storia democrazia diretta e twitta non si va avanti con il mondo con i tuoi cioè rispetto alle al la un informazione responsabile che ne passiamo dove c'è chi ci mette la faccia e Kiss Sacchi ittita
Il twitta non è una roba spontanea che i vari signori politici internazionali ONU locali fanno hanno dietro delle strutture
Straße assistita te per organizzare questa diffusione di consenso in un certo modo
Allora senza essere catastrofisti però quello che dico poi venendo anche alla conclusione senza perdere più tempo di quello che ho ho utilizzato è questo ci sono due due cose uno che assolutamente debba rifare la comparsa di interesse pubblico come quello che deve guidare l'azione dei governi e le azioni anche de de delle cisti datore
Due il lato economico bisogna assolutamente colpirne laddove e la il il il motore che comunque il coté e dove noi siamo soltanto soccombenti
Perché è evidente che se loro il vaglio de si parla del Baglio Beppe certo se io posso fare un'attività senza pagare le persone perché i contenuti membri di riprendo da chi li fa se senza pagare le tasse
Senza badare la connessione per per la connessione ce la mettiamo tutti noi che paghiamo le varie Teal'Corsa probabilmente ci avremmo dei dei dei dei social network sede delle piattaforme italiani odore opere
Allora venendo comunque alla conclusione di quello che dico per appunto io credo che nella nella vicina cioè in nell'attesa che poi anche le regole riescano a riallinearsi
Con la velocità e con fenomeni che sono sovranazionali e quindi devono essere per forza regole pensate e portate avanti dai continenti maneggi sette nel G otto nel G venti perché questa è la è la scala
Del del del problema
Allora di mentre a tempo io penso che ci debba essere veramente una grandissima attività dei regolatori antitrust e delle del dell'attività delle avrebbe autorità di settore
Per cercare comunque dico di di di di di tamponare questa situazione perché altrimenti cioè chiuderemo le stalle quando i buoi ormai se ne sono andati con buona pace della nostra diversità culturale ma della democrazia di questo continente
Grazie
Allora grazie
Su su questo tema prima di darla per agli altri soggetti è un tema che Carey che riguarda certamente diciamo di Ranieri ha sollevato diversi aspetti alcuni di questi aspetti
Hanno ovviamente dei trattamenti da parte dell'autorità in diverso modo per esempio ho citato poco fa la questione dell'iscrizione al rock delle piattaforme di alcune piattaforme on line dal punto di vista della raccolta pubblicitaria l'autorità oltre al tavolo tecnico sulle strategie disinformazione che ho citato di cui il prato al quale peraltro partecipa anche Mediaset ed altri stakeholders a sta ultimando anche un'indagine conoscitiva sui big data l'età Ford on line da avviata
Con l'autorità antitrust italiana con l'Autorità della privacy naturalmente ognuno si concentra prevalentemente sui temi di proprio interesse
La la la quest'indagine conoscitiva sta avviandosi alla conclusione e in quel caso ci saranno nuovamente delle indicazioni che riguarderanno non solo l'utilizzo pubblico per esempio i dati pubblici
Ma anche soprattutto tutto questo tema della relazione profonda fra libertà di espressione profilazione algoritmi e la necessità che Rispetto a dei dibattiti
Che non non lo riteniamo al momento diciamo così utili cioè di estensione tranne che per i casi che abbiamo evidenziato appunto oggi cioè di regolazione dei contenuti on line e ma una analisi esattamente della della questione dell'accesso l'algoritmo delle disclosure dell'algoritmo
Della East speck Asciano nei confronti di questi soggetti è un tema che in qualche modo noi affronteremo nelle nostre conclusioni a questo punto passiamo alla Francia
In particolare anche qui alle relazioni fra autorità il governo e siamo molto contenti onorati di avere i nostri ospiti e cercare appunto di capire come ritengono che le cose che abbiamo detto in particolare con la con la con la revisione la direttiva posto la polvere una trasposizione in Francia anche nel rapporto diciamo così fra il governo e autorità
Cominciamo
Nessuno
Si esibisce il voi un po'nell'intenzione sapesse patinato accomuna Visentin dite che abbiamo detto Momo vincemmo giovane attributi Lina missili possono atte ad un succo Spartak alcun pezzo non solo i sigilli Jinpachi site ritardo no
Le stars mi dieci credo che non si trova dopo l'invito di decidui rischia e diamo circa intransigenza ossia il più sul punto dove spedì spiazzante
E l'approvazione della diversity più giovane no protetto e fitti Moore chi sono i libri Gerico e minimal Natale esultante scrive e perciò no e il prodigio di DC critichi su nuovo in tema di ad e DG Piteglio due giovato
Veltroni ha voluto sì che egli ci ha tagliato i grassi Uppi stessa Focide funzionare facevo quasi simili
Tetti Gloria Vecchiatti sopperito ardua
Stati Di Biagio Roccamena dice Pia tutta discusse viti le medie sono tempi che assumo paste CD distribuito Ursus delego i giudici greca allorché il mette a disposizione dei sociologi Vicenzi Minerva senta infinito che Sirchia
Ho fame Exor esalterà fatta col siero sono trattenuti è suddivisa e un po'stanchi degli Stati che ne ha scritti sono firmati con la sua che ha significa molte acque significhi schianto e si è si è dichiarato Gila Lezzi scontro discutevo lettera con agisce nel pubblico e nel sull'invidia che immagino signor bissa HeLa a recinti Giannotti
O più blitz decreti e son sempre su una cotiche su digeribili di tutti gli addetti ogni lassù ci sono successe fisici asciuga elencati suddivisi tra le a di disubbidire sulla una certa misticismo dunque rifiuti domestici i due ed edificio
Ho conosciuto il signor Bossi Avis taglio affissi Tanzi soggettista tua pensi ci sono devoti recidiva no
Sì perché due bei participi regioni simile ad esibirsi criteri di no o tu dici sì più tetro chiederà limitazioni Lupu fu già si tiene su un getta il City riuscisse e Lerna Lerna Impregilo arraffona solo però ecco i nemici mio assessore promosso sita Dubois democratici
Luca Christus che di rinvii director di di Roma ed era per il diritto di non vedere i cui limiti escidere suoi certamente Debbio portando a Chennai strategia di diversificazione
E gli occhi infuocati tiene a sua societarie e quindi sedi sexy Jussi tradisce ogni loro dire di di Fonzo Recuperi
Prescrisse sulle tracce frontisti Tripodi sull'ex capo Geronimo e quindi su una fascia con Simoni Packard ora dall'euro i toni crimini mi richiederà voglia asciutto
Di diritti Disetto MBK evitiamo andarlo casco che possiede
Dirette esso evitiamo di scontro se dialoga con il suo jet consumano che fondamentali Giulietta insomma vola allora prima
E qui vi diamo l'esigenza a a a pois dichiari di corse metteremo del pane Pretty devo dire a ciò di cui gridate a sentenze assicura cuoco mutazioni disordini nel mollusco e di dico se mettere quasi tutto sopportano più agire sul producono fare gol RFI avrà sentiti ma sciopero risalgo liquidità Molina Tyrion sarcastici sì
Allora Wesker non è ma non vorrei ponemmo connessi buco insomma sanno Ruvolo fosca ma Marta provavo sì di ammissione dei Salvo sedusse degli enti della fa parte tutte ogni anno son son più diventata manicaretti amici potenti
Tre tenta qua chiacchiere non molti mi son verso un fallimento
Bizzarri diciamo sì ad avvertire perché miti insomma appunti intanto che hanno gadgettistica che obbliga abbiamo delle suddivisioni no e è che in via e i Ellis diamo adesso rilancia piacciono questa opinione segni fugando Matteo perché ad essa
Non con un po'di onde significava chiedervi negli abiti di sartoria ci rispondono e serata coniata Exxon Dexia e la farmacia invitiamo pensando che poi s'è alzato la voce e non c'è da qua i lamenti
Lo show d'architecture dei sardisti ideologie di Sven A.S. numero sette no persone il pezzo onde Packard e di di Houllier leso socio vistosi che presso dicendo diretto una Trotsky Minia e via è sulla no dopo e quindi al suo dell'acqua calda in municipio addetti hanno gettiti servitù porticcioli Mineracqua Piccioli più vi e se sfiora i due impiegati distinti sedici si completerà critichino
Civilizzate voli membrane occupata applichino Savi scrivere lei i mulini
Ecco il Fontanella
Dove sedeva sfiniti accusava a prescindere sposa eviti che il limite turche alcun sarda sta più indicato Gianluca rispetti digitali noti accusarmi responsabili che mi può molto esattamente i soldi che sogna mai uno Céline siete senta russe
Io siti se le motivazioni dunque mi che sul tema si accinge a pagina Pa
Reggio insieme oggettistica di sopra apporto ai pazienti atropo Pattison i soggetti scritti a penna
Effettivamente fosse inviso empatica nomi dunque dopo che io qualche ai suoi gli diamo sosia atecnica Prison consigliera siete impazziti era fuori due sì per spirito chiaro polizia vischio Soresa discrimine Poli Salis uniche
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Per l'articolo tra il due due da due della dialettica divergenti
Al fiato esibiti Positano nega da così Searching nel giro i cucchiai riservisti sulla linea dell'Unione
Sì sì e buonanotte ai Tuatha ed un classico Mousavi sugli indici Ségolène diavoli e su fasi PPI dubbio vicina e dunque se c'è troppo alti ai diritti subiti da un porto
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Grazie
A questo punto vado subito la posso basso negli anni anche perché così vediamo se riusciamo a raccogliere per qualche qualche domanda
Non solo uno dei principali esperti in Italia su queste tematiche ma anche una persona che diciamo sì anche confrontata accumulo nell'attività di governo in qualche misura fu una serie di temi
E quindi io ti chiederei non soltanto di reagire a quello che che ha ascoltato ma di evitare un po'a tirare le fila tra il momento di innovazione che rappresenta questa revisione cambiamenti
Digitali così vediamo da diverso tempo ma anche l'architettura istituzionale che è uno dei punti che sta emergendo come come la vedi e diciamo quali domande Cicconi e quali risposte secondo te
Sono state date o mancano ancora in questo quadro
Grazie mille presidente io ringrazio ovviamente gli organizzatori del convegno sono un grande fan Viero visioni che seguo da tanti anni e la mia tesi dottorato fu sulla direttiva Televisione Enza frontiere da cui ho ricavato un bestseller da trenta trentacinque copie e quindi è per me è un modo anche di riaggiornare una serie di studi che ho fatto le varie revisioni successive di questo testo
Siamo alla terza revisione della direttiva quindi il primo prima domanda che forse necessario porge e quello della motivo di questa nuova nuovo intervento di modifica
è stato detto e principale obiettivo e tendere alla semplificazione e alla parità di trattamento tra una serie di operatori anzitutto cercare di diminuire fino al punto di farla scomparire a estinzione tra servizi lineari e non lineari ma soprattutto quello di includere nella disciplina nuova
Per la prima volta le piattaforme per la condivisione di video
Ora formalmente questi soggetti non sono fornitori di servizi media divisivi la definizione di servizi mi arrivi si ricontino ad escluderle però questo nonna comporta che non abbiano secondo il nuovo testo del per la prima volta dei nuovi obblighi
Di cui sono espressamente destinatari
La ragione di questa dico di questa novità è quella di creare un sostrato di regole comuni
Per una concorrenza non falsata tra operatori che in sostanza puntano alla medesima audience si nutrono delle stesse risorse
Tant'è vero che si interviene anche sui principi generali in materia di comunicazione commerciali ma al contempo contrastare fenomeni di incitamento all'odio o di adesione della interessi dei minori che come sappiamo sono particolarmente intensi nel contesto del piattaforme di condivisione
E Peres per rendere tutto ciò efficace si è dovuto anche estendere la portata degli obblighi anche a soggetti che non sono stabiliti formalmente nel territorio degli Stati membri e questa è stata una scelta molto
Coraggiosa anche da parte del legislatore europeo cioè quella di
Ampliare il campo di applicazione di queste nuove regole sugli piattaforme anche a soggetti che hanno nei titoli degli Stati membri soltanto del
Partecipazioni che possono essere di diverso tipo Società sorelle società figlie società madri in maniera da cercare di acchiappare il più possibile i soggetti che operano comunque nel territorio europeo anche se non sono formalmente stabiliti
E quindi per incardinare ha giurisdizione di uno Stato membro anche sulla base di criteri più ampi è molto più i intensi rispetto a quelli
E che valgono in genere per ha nozione stabilimento
Per quanto riguarda invece l'aggiornamento dei contenuti obiettivamente la revisione non è così anche molto ridotta
Ma sì assiste vi dicevo alla riduzione più possibile della estinzione da servizi lineari e non lineari e questo avviene non dice seriamente con un incremento di protezione per mi riferisco in particolare a tutela dei minori
Perché per questo settore la uniformazione delle regole tra servizi lineare e non lineare ha portato la scomparsa del divieto assoluto di trasmettere
Programmi che possono nuocere gravemente lo sviluppo dei minori rimane ovviamente una cautela particolare questo tipo di programmi però non c'è più quella quella norma così stringente che ha riferito e quindi nella tutto alle persone della direttiva ai servizi lineari a
C'è un rafforzamento della tutela delle produzioni europee in soprattutto nel contesto della fornitura di servizi a richiesta con l'individuazione di un obbligo di riserva alle opere europee nella percentuale minima del trenta per cento dei cataloghi
Questa è la novità di di un certo rilievo così come è importante la novità relativa alla
Possibile estensione di obbligazioni di contribuzione finanziaria fondare uno Stato decida in questo senso anche a soggetti non stabiliti nel territorio di quello Stato
Ovviamente il caso principale quello di Netflix e l'obiettivo è quello di far contribuire anche soggetti stabiliti altrove
Agli obblighi di tutela delle produzioni europee
Leggi spesso nazionali che invece sono imposte ha il gli operatori stabiliti in quella in quel territorio laddove il target principale dell'operatore si pensa vita altrove sia l'audience del territorio dell'altro Stato
Questo ovviamente rende
Un po'più complicato la Passio qui cattiva poi vedremo come questo principio verrà tradotto legislazioni nazionali non abbiamo un po'anticipato con uno degli ultimi decreti legislativi adottati in applicazione della delega Franceschini chiamiamola così
Però effettivamente non sarà facile poi decidere se effettivamente quella audience quella quella gli spettatori di uno Stato siano il target determinata programmazione ci sono delle dei dubbi applicativi che potranno essere rimossi soltanto dalla prassi
Poi rispetto alle comunicazioni commerciali obiettivamente si Pannella e di tutti nella direzione che già abbiamo abisso nelle precedenti revisioni di un allentamento delle regole oramai rimasto molto poco rispetto alla la struttura originale
Della direttiva Televisione senza frontiere
Fino arrivare al punto di chiedersi se veramente necessario mantenere questa regola è già stato detto a qualcun altro io lo dico magari in un altro colore parte nostro punto di vista però obiettivamente pensate sempre le regole sull'interruzione dei film
Lì è previsto che
Nella nuova del nuovo testo sarà possibile interrompere i film eterei fine fatti per per la televisione il una volta a terra Periodo programmato di trenta minuti
Che già è poco ma se è così ricca si ricorda che in base a una giurisprudenza che non mi è mai capitato convinto della corte di giustizia perito programmato significa che il perito di trenta minuti si calcola non a partire dalla fine della prima interruzione fino all'inizio della successiva
Ma partendo dall'inizio della prima interrogazione quindi esempio un'emittente potrà trasmettere venti minuti Ubi cita perché oramai le nuove regole sui letti affollamento glielo consentiranno dieci minuti di film a ripartire con l'interruzione fino a questo punto io mi chiedo a cosa serve no
Sarebbe stato forse più coerente e decidere di abbandonare il tutto
Perché le regole non ne vedo poi così così efficace
Molto interessante anche la nuova disciplina delle autorità di regolamentazione magari per l'Italia non vediamo grandi novità perché abbiamo già queste regole
Avendo una un'autorità convergente abbiamo già obblighi di indipendenza di terzietà nella disciplina delle comunicazioni elettroniche e quindi non cambierà moltissimo secondo veramente brevettazione di questa di questa direttiva cambierà sicuramente in altri in altri Paesi membri contiamoci che tra le varie contestazioni che sono state rivolte
Rispetto alla violazione dei più dei valori su cui l'Unione si fonda l'alcuni paesi dell'Europa dell'Est e c'è anche quella di non
Garantire in maniera sufficiente l'indipendenza delle Autorità di regolamentazione del settore dei media quindi sicuramente un impatto forte questa nuova disciplina ce l'avrà
La per per conclude molto brevemente molti sono a dell'idea che questa direttiva avrebbe dovuto contenere di più si parla di
Disinformazione si parla di pluralismo dell'informazione di indipendenza degli operatori televisivi e dei fornitori in generale
Bisogna però sempre per il presente e forse questo è un argomento che a volte piene sottovalutato che
La competenza normativa dell'Unione europea non è una competenza di carattere generale l'Unione europea questo vale anche per altri contesti Unione europea non ha una competenza su tutte le materie
L'Unione europea fa quello che gli Stati vogliono che possa fare e quindi queste qui sino al pc quegli attribuzione soltanto le materie nei limiti delle competenze attribuite
Questo significa che cita però essere comunque delle giustificazioni
Una base giuridica per ogni intervento la base giuridica va trovata nel testo del trattato
Questa direttiva si basa su una disciplina funzionale alla liberalizzazione dei servizi televisivi per una direttiva mercato interno così piedi finita serve a far funzionare meglio il mercato interno che poi nella nuova versione anche nelle versioni precedenti sia questo il principale obiettivo è tutto a discutere però è questo l'unico a base giuridica utile quindi ogni eventuale nuova nuovi inserimento a auspicabile come quelle sgomenti di cui prima vi parlavo deve tener presente la necessità di giustificare l'intervento in quanto funzionali alla rimozione di ostacoli al funzionamento del mercato interno
Se questo istmo stazione non si riesce a fare
Allora c'è il rischio che si adotti un testo non conforme la disciplina del trattato e suscettibile di un intervento da parte della corte di giustizia in sede lamento del testo quindi e tendenze pece se a tener presente questa particolarità
Ma detto questo è evidente che bisogna andare oltre evidente che bisogna parlare di indipendenza dei media evidente che bisogna parlare di tutela del pluralismo dell'informazione argomenti che purtroppo sono stati un po'messi da parte delle ultime intimi dibattiti
Tenendo anche presente un atto acriticità con cui chiudo quella della lunghezza e della farraginosità del processo legislativo europeo ovviamente questo discorso che ci porterebbe molto molto e l'ha però
Lei sente eclatante questo testo è stato sostanzialmente pensato nel testo originale nel due mila quindici
Sulla base di un libro verde del due mila tredici e vedrà la luce alla fine del due mila diciotto ovviamente con le modifiche gli aggiornamenti che sono stati nel frattempo effettuati in vista di un recepimento che gli Stati devono ad effettuare
Fino all'autunno del due mila venti
Non dico che c'è il rischio che questi testi nascano vecchi perché ovviamente non è così però è vero che oramai non si può più reggere una una disciplina della procedimento legislativo così lungo
Non me lo vorrà l'amico Giuseppe probabilmente bisogna anche ripensare al principio del monopolio della l'iniziativa legislativa della Commissione
Nell'ordinamento e l'Unione Europea Soro la Commissione proporrà nuova legislazione parametro quell'unica sembra parlamentare che io conosca che non ha questa prerogativa tipica delle assemblee legislative
Probabilmente ma per fare questo ci vuole niente meno che una revisione dei Trattati cosa però è certa l'ordine del giorno una modifica anche da questo punto di vista potrebbe rendere il tutto più più veloce e probabilmente anche maggiormente conoscibile condivisibile da parte del cittadini europei grazie mille per la relazione
Anche
Per essere stato nei tempi ma letture e diciamo le le le queste osservazioni anche
Come dire di valutazione critica come come come giusto che sia sul sul su percorsi su processi sono particolarmente utili perché c'è un margine poi di autonomia evidentemente migliorativa
Delle autorità nazionali pensavo proprio l'esempio che tu facevi sulle interruzioni
Delle opere che invece nella parte dei principi e ribadito evidentemente no però se ci sono delle questioni tipo applicativo poi sono tutte questioni che nelle autorità
Le tolta l'azione di possono trovare spazi aggiuntivi e migliorativi rispetto a questa armonizzazione minima ora mentre vi preparate se c'è qualche domanda
Solo una battuta su questo tema importante che tu e sollevato appunto dell'indipendenza diciamo che un tema profondo nuovamente si aprono sempre ciclicamente dibattiti limiti sulla sulla indipendenza sulle sulle procedure di nomina e così via e peraltro su temi così sensibili quali quelli del pluralismo
Diciamo della del della minoranza della della della produzione rispetto dimenarsi va in un campo politico e e spesso oggetto di polemica però il rafforzamento che va dato all'indipendenza in questo campo è fondamentale proprio per la complessità
Del mondo dei media oggi perché non possiamo dire come ciò a volte sento la tendenza che a e l'evoluzione e l'ho già detto in partenza dell'Offerta
Che rende in qualche modo la prevalenza del mercato rispetto a queste esigenze no questa esigenza sono se possibile più rafforzata e penso anche la par condicio di cui si è parlato nella precedente sessione io credo che c'è bisogno di migliorare la qualità dell'intervento oggi magari regole più semplici ma più efficace di portare di più il dibattito pubblico su che cosa vorremmo che sia l'ambiente televisivo ma anche l'ambiente diciamo così dei nuovi media
Anche a proposito di certi temi perché il rischio che io vedo oggi in un ambiente molto polarizzato non soltanto in Italia ma ormai in tutto il mondo e che la polarizzazione dibattito è tale che quando un'autorità indipendente finisce per promuovere un certo argomento faccio l'esempio della questione del del contrasto lei spicce
Possa finire non soltanto per non essere a ascoltato tra come autorità indipendente
Ma addirittura possa finire per essere come dire etichettata come un player che affronta un certo tema per la sua rilevanza politica e quindi come un giocatore che scegli un campo piuttosto che un altro po'quando questo accade
Evidentemente abbiamo finito di avere una cornice di garanzie e questo lo dico perché invece l'indipendenza deve essere forte deve essere indipendente deve essere molto spesso come io dico
La la versione più autentica delle riprese la solitudine cioè non bisogna cercare il consenso
E soprattutto non bisogna aver paura di prendere posizioni anche laddove quando le prendi ti dicono che ti devi candidare alle elezioni perché è quello il momento in cui significa che c'è ancora più bisogno di autorità indipendenti c'è qualche domanda qualche osservazione
Velocemente
Non farò la solita battuta che odio del pranzo di che si frappone però è vero questa volta prego
Una domanda brevissima repressione che c'è non dico come lei di un trionfalismo
Nel prossimo
Un asse sulla scena della songs di un foglio Guidi
Doni debba chiamo
Andrea alla revisione della direttiva
Però non c'è un convitato di pietra bastoni avrebbe unito
Scusami no scusate Regno Unito cosa c'entra
Dicevo questo l'impressione è che storicamente
Sin dal
Dal dall'approvazione della Prima direttiva
Il Regno Unito spesso primato contro l'iniziativa di Francia Italia dei paesi latini vi ricordo che quando facevano strage a Bruxelles mio centottantaquattro si cercava di fare un fondo per le coproduzioni europee
Adesso è non c'è il rischio che che cosa succede benissimo vedo che di fronte appunto dopo Shayol
Che ricordava rappresentante del del ministero del Welfare vola c'è un grande dinamismo da parte soprattutto di nuovi Paesi latini per far fronte ai problemi seri posti dalla simmetria di cui si è parlato oggi ma appunto che cosa succederà ecco fosse un tema per un un approfondimento per euro visioni e nei prossimi anni però mi piacerebbe avere un'anticipazione
Una una precisazione cioè il Regno Unito non è ancora fuori cioè ha partecipato a tutto il procedimento legislativo e ha votato a favore
Quindi questa è la la la risposta
Sì spinte ammette defunti effetti non fuori farei Croce Bocchietto tende un po'Poletti sull'istmo agraria diritti nulla di più a noi decimo del sodalizio surfer crescendo e icone crescendo Filippine l'attentato allo scopo tipi reti papale insomma
Insomma i seggi no accessibili finirà aggiungo che che intatti di questi aspetti al di là delle direttive delle futuri uscite entrate eccetera come è un pilastro per l'esperienza che ha su tantissimi aspetti diciamo così sotto il profilo diciamo mio divisivo sotto il profilo anche delle telecomunicazioni in questo momento ne stiamo diciamo anche avendo degli scambi con loro per quello che riguarda tutta la parte di Crespi cinque diciamo fra Ofcom sarà uno degli esempi diciamo di Europa che continuerà
Indipendentemente dalle entrate e delle uscite certo loro hanno anche poteri antitrust che li aiutano ma questo è un altro tema
Abita no io dico solo che non concordo assolutamente con il sottovalutazione che è stata
Pare evidente
Nei puri interessanti diciamo
Specie dei relatori sull'articolo ventitré che di fatto cancella le regole sugli affollamenti pubblicità
Chiunque abbia messo il naso in questi argomenti sa benissimo che l'affollamento pubblicitario regolato per ora di trasmissione o se no non è regola
Questo è un punto molto delicato perché il giudizio di una protesi normativa così complessa non può prescindere da un buco nero vedete e vi ringrazio per questo
Intervento è stato possibile
E come in un'opera lirica
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Diciamo
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Va bene prendiamo questo diciamo
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Che è un tema che sta a metà fra la responsabilità diretta della formazione di un contenuto è la responsabilità della sua organizzazione questa cosa
Oggi non è ancora chiarissima il dibattito pubblico per cui la questione del Copyright in particolare Filippo di un articolo di fatto che quello che genera più due però diciamo un quello più più che Asma tratto un poco il dibattito in Italia cioè il tema poi della del del fatto che se si dava libertà così forte
A al ad un provider ad una piattaforma si può si potrebbe finire per ridurre l'incentivo della piattaforma ad accettare upload del tutto non controllati
Questo tema che è un tema di dibattito in realtà poi ci sono tanti modi per risolverlo è questo il punto cioè passare dal principio invece alla alla possibilità di realizzare queste questioni
Ma c'è un punto ancora un di un po'più Complesso secondo me che va messo la discussione
E cioè che alla fine questa famosa organizzazione editoriale di fremiti e che pure esiste perché esiste perché pure citato l'esempio del del flusso di video che partono dopo proprio fatto un accenno cioè la questione si sposta tutta sul tema dell'algoritmo dei dati del fatto che la selezione che fa l'algoritmo è molto simile ad un'organizzazione editoriale perché è un'organizzazione dei contenuti è fatta di richiami fatti di flussi di coscienza potremmo dire cioè
Organizza una visione del mondo e peraltro una visione del mondo parziale è una selezione e questa selezione
Somiglia molto alla parola editoriale allora secondo me ci arriveremo a quel tema ma ci adeguiamo comprendendo di più la relazione fra libertà di espressione e mediazione algoritmi Ka per esempio noi in Italia insistiamo molto quando parliamo di libertà d'espressione che lo conferma
Prosa Mastroianni che abbiamo insistito molto nelle Evoluzione del concerto fra il diritto di informare il diritto ad essere informati allaccio concetto diritto informare interessate perché è un passo ulteriore rispetto alla libertà di espressione nel senso che la libertà di espressione in teoria si può esprimere anche in una stanza vuota
Il diritto di informare presuppone che ci sia qualcuno che ci voglia ascoltare e che Possa ascoltate l'algoritmo nel momento in cui fa questa selezione
Non necessariamente far sì che la libertà di espressione del diritto di informare incontri sempre il diritto d'essere formato questo incontro Abn se c'è una mediazione lungo ritmica
E quindi quello che si evidenzia ancor di più ed è una selezione vittoriale
Che non sempre dire o la libertà di parlare per sulla libertà di espressione significa poter raggiungere tutti quelli che ti vogliono ascoltare perché c'è una selezione di un sotto insieme come sei oggi
Parlarsi adesso qui con voi ma alcuni di voi che pure vogliono ascoltare sono costretti ad assumere
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Tracce così prima di dare la parola alla
Al di
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Garimberti e un ex amministratore che partito poco fa il signore Franco possibili grazie a bordo
Così adesso
Ma lei troppo il grazie
Franco Siddi attualmente presidente di Confindustria Radio TV per cui a una svolge ancora un compito di rappresentanza grazie cerco di seguire la linea di domande che è stata c'è stata sottoposta dal vicepresidente di euro visioni rispetto a fase revisione lui sì abbiamo Akainu incontrato quinquennali in RAI però non ha una coincidenza con il mandato del del nuovo ministro delegato e del consiglio di amministrazione che questo nuovo e consiglio d'amministrazione che si è insediato a fine luglio scorso e che ha perfezionato a inizio settembre e tutta la sua composizione si è trovato un contratto di servizio che abbiamo contrattato
Per un lungo periodo con la politica con il ministero competente inizio dello sviluppo economico che ha al suo interno una parte che era l'ex ministero delle Telecomunicazioni
Questo contratto è stato condiviso anche dal Parlamento e al suo interno ci sono diverse diverse parti diversi emendamenti che sono stati presentati dall'opposizione diciamo che una carta abbastanza sufficientemente condivisa abbastanza da da tutti che adesso ci troviamo a doverlo doverlo applicare ci si chiedeva se c'è un'autonomia rispetto alla potere politico
Diciamo che l'autonomia a mio giudizio si conquista sul campo è chiaro che corre su due gambe importanti la principale è la quella la stabilità economica lo abbiamo avuto proprio nei giorni scorsi
Un'audizione in Parlamento del ministro dell'economia delle finanze Triglia
Che ha confermato quella che una previsione presente nel nostro contratto di servizio che ci dice che dobbiamo avere una base di risorse pluriennali propri da poter operare una programmazione nella nostra attività così come che è un è un'altra gamba e quella di capire quanto possiamo con quali risorse e quanto possiamo produrre ecco questi due aspetti
è vero c'abbiamo una base pluriennale ma stiamo aspettando legge di bilancio casi più per capire se potremo fare affidamento su tutto una base di risorse che ci arrivano dal Canone
Che da due anni ai tre anni è andato in bolletta per cui c'è una sorta di contribuzione sostanzialmente obbligatoria da parte dei cittadini
Quanto di quella parte di canoni e potremmo fino in fondo andare usufruire o se invece né prima parte a cui non potremmo per fare affidabilità e questo lo stiamo aspettando effettivamente ci arriverà
Entro la fine di dicembre con l'approvazione di fichi definitiva della legge di bilancio l'altro pilastro è quanto possiamo produrre ecco qui questo ci siamo confrontati prima con il Presidente sì di di abbiamo un momento di confronto col ministero dello sviluppo economico di tutti quelli che sono i broadcaster televisivi nazionali
Perché c'è con l'attuazione e di di un piano per il rilascio della banda settecento che consentirà alle telefoniche
Di entrare nel mercato delle comunicazioni attraverso appunto il cinque jeep e che ci sarà un movimento a catena di tutti i broadcaster televisivi e con ad oggi stiamo definendo questo piano ci stiamo confrontando speriamo nei prossimi giorni di poter andare a un punto di arrivo utile per tutti però in questo diciamo abbiamo una posizione comune e dovremmo appunto definire a breve quanto ora possiamo oggi noi trasmetterà perché l'offerta RAI è un'offerta molto articolata nove attualmente abbiamo quattordici canali televisivi
Dodici radiofonici e trentaquattro siti web
Calcolate che abbiamo ogni giorno lutto a servizio dello scorso anno
Il settantadue per cento della popolazione quarantuno milioni duecento mila persone che seguono uno di questi media per un'ora e quaranta al giorno e qui capite anche l'importanza della del contributo che diamo alla comunicazione nel nel nostro Paese
Ritengo che ci sia una sufficiente autonomia sufficiente indipendenza ma nel corso degli anni al di là diciamo di quelle che sono state le coloriture politiche delle maggioranze parlamentari
Per quello che segnalo e che oggi viceversa c'è una parte del sistema delle comunicazioni che relativo al web e che invece completamente senza controllo
E che è un uno strumento che ha un'importanza fondamentale pensate quello che oggi primo partito politico Italia mite Cinquestelle e di notare grazie alla grande spinta che ha avuto sul web un altro partito che la lega che è arrivato diciamo posizione molto alta ultime elezioni ha raddoppiato negli ultimi sei mesi in base agli sondaggi che vediamo i propri consensi sempre grazie al web
Ecco questo tipo di del sistema di comunicazione a nostro avviso essenza regole in questo momento ovviamente non soltanto in Italia qui richiederebbe una attenzione particolare in Italia c'è una legge viceversa che ci coinvolge molto nel dettaglio soprattutto come servizio pubblico per garantire quindi chiamato una par condicio una parità di condizioni tra tutti i concorrenti a una competizione elettorale
Che invece non viene applicata assolutamente per quanto riguarda i guai
E questo e dovrebbe essere un elemento difensore visto che il prossimo maggio avremo anche le elezioni europee chi ci chiameranno a votare cosa distingue la RAI da tutti gli operatori gli altri operatori privati che sono sostanzialmente operatori commerciali
Tante cose ci distinguono spesso siamo portati da non considerarla cioè è vero che c'è un cannone in bolletta è vero che cioè appunto una contribuzione sostanzialmente obbligatoria ma il servizio che viene offerto ai cittadini sicuramente migliorabile ce lo mette perfettibile è un qualche cosa che soltanto ora e fornisce
Pensare soltanto per iniziare delle persone con disabilità che la RAI ogni anno offre quattordici mila cinquecento ore di sottotitolazione insorse in sostanza circa l'ottanta per cento dei nostri prodotti sono spesso più titolati
E la gran parte di questi sono trasmissioni che vanno in diretta pensare che impegno ci sta dietro per poter trasmettere con sottotitoli
Tutta questa produzione informativa abbia un mille quattrocento cure di audio descrizioni per le persone non vedenti ti abbiamo diverse edizioni nostro Tree dei nostri telegiornali che sono nella lingua dei segni
Allora abbiamo tre piattaforme streaming gratuito fruibili da tutti dal replay Rai Play Radio replay io gli ho abbiamo ogni anno una quantità campagne sociali sono centotrentadue di cui quaranta di raccolta fondi diciassette di campagne di sensibilizzazione che porte che vengono Offerte agli italiani per indirizzare la loro generosità
E per realizzare delle cose molto concreto soltanto la RAI fa un'informazione locale abbiamo settecentosettanta giornalisti sul territorio
E fanno ventuno edizioni di telegiornali regionali
Soltanto RAI fa delle fiction Keanu Billi
Dei contenuti di
Divulgazione di crescita sociale sono le fiction sociali il punto mai
Raccontano a molti nostri ragazzi una parte del la loro storia d'asso del loro Paese che altrimenti non conoscerebbero pensate a tutte le fiches grazie a Dio
Il fatto dei passi avanti nota la mafia ma non conoscere una parte della storia riguardo questa in questa pagina triste il terrorismo la mafia
Non non competerebbe la formazione di gli altri ragazzi ecco la RAI a questo tipo di di Mission e e e ci risponde appunto con le fiction abbiamo i canali di pubblica utilità
Abbiamo stiamo realizzando appunto un cane istituzionale è un canale in lingua inglese
Non trasmettiamo pubblicità del per il gioco di azzardo non trasmettiamo pubblicità nei canali per i bambini abbiamo degli obblighi a contratto di servizio per la promozione della coesione sociale l'unità nazionale
Per quanto riguarda i principi della non discriminazione per la parità di genere ispettore la parità di genere
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Previsioni per il futuro
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Quale sarà pienamente la capacità il modo in cui potremmo trasmette siamo sostanzialmente ottimisti perché siamo convinti che la posizione comune trovata con tutti grazie Confindustria TV ex tra tutti i broadcaster sia qualche cosa che è un valore che mette al sistema il il tema della comunicazione certo sempre più andiamo verso un sistema integrato multimediale cross mediale del codice radio TV web questo ci sta portando l'avrete notato telespettatori ad ascoltatori quant'altro
Che c'è un incrocio dei dei dei messaggi a radio si si segnala cosa la televisione e viceversa altrettanto nel nel web è un sistema integrato che un qualche cosa di molto complesso perché appunto avendo la bellezza di di di di ventisei canali RAI TV trentaquattro siti web capire quanto possa essere complesso per quanto riguarda la Rai ce lo mette la grossa scommessa per il futuro è il digitale sicuramente noi abbiamo un problema di raccogliere la fascia uno trent'anni che oggi è servita soprattutto dei social soprattutto dal web che siamo convinti questo sarà un punto mandato
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Che
Mette a raffronto una serie di sistemi in vari Paesi europei
Come sono organizzati i servizi pubblici ecco come in particolare vengono nominati mentre del servizio pubblico chi effettuare il controllo sul sull'effettivo comune raggiungimento degli Obiettivi del Jones che il servizio pubblico ha e sulla missione di servizio pubblico un uno studio che è stato fatto comparato su tredici pari al tredici televisioni di dodici Paesi diversi
Che è molto utile per avere una visione panoramica di insieme
Quello che è stato in questo studio per la prima parte si spera di poter proseguire in futuro e di fare un lavoro comparato sulle missioni ci sono molto diverse fra di loro
Questa parte qui ancora non è stata fatta un però lo abbiamo raccolto già una serie di elementi nella speranza di poterlo fare prossimamente
Da questa prima raccolta di elementi la cosa principale sfida principale che appare tutte in tutti i dibattiti nazionali che portano alla previsione delle delle missioni servizio pubblico
E essenzialmente l'attenzione della trasformazione digitale
In tutti i paesi oggi il dibattito dice il servizio pubblico e adeguato nella forma in cui esso viene gestito a supportare nella trasformazione digitale del Paese in cui si trova
Questo dibattito c'è dappertutto c'è stato in Gran Bretagna al momento in cui si è rinnovata la Charter ce stato in Italia al momento rinnova convenzione poi si è rinnovato di nuovo al momento della discussione sul contratto di servizio
C'è stato in parte in Francia ma non non è stato trasformato all'interno del del contratto di obiettivi di di mezzi in maniera piena come si sarebbe aspettato
E si svolge in tanti altri Paesi questo dibattito un dibattito un fondamentale soprattutto che in molti Paesi si sta inserendo all'interno di un dibattito di fondo sul servizio pubblico cioè
Chi vuole
Chi odia il servizio pubblico
Coglie il dibattito da trasformazione digitale per Dio sevizio pubblico non serve più a nulla
La ricordo che l'argomento usato nel due mila dodici dal governo di mia democrazia con Grecia per sopprimere la televisione pubblica fu il servizio pubblico o se avete nulla Cemmo interne
E c'abbiamo le previsioni commerciali e c'abbiamo tutto quello che volete quindi non serve al più nulla per Renzi penso proprio poi cioè la corte suprema greca è intervenuta e ha detto che questo era possibile vi ricordo che entro la qualche mese ci sarà la sentenza dalla Corte di giustizia europea
Deduco del Consiglio d'Europa sui diritti umani dove è stata presentato come denuncia per violazione dei diritti dei cittadini greci nella chiuso il servizio pubblico potremmo che cosa diranno i giudici quindi il dibattito è molto aperto la cosa preoccupante che in questo dibattito purtroppo
Si si inseriscono molte interferenze politiche
Soprattutto questo si intreccia attualmente con il una serie di partiti che fanno della polarizzazione all'interno dei Paesi e all'interno dell'Europa il loro fond de commerce la loro ragione d'essere
L'esempio ultimo è il contratto tra il nuovo contratto di servizio danese per i prossimi cinque anni credo nel suo ricordo dato esatto che è stato approvato venti giorni fa
Lo stiamo traducendo adesso dal dal danese perché non è evidente il danese
Però ci sono degli elementi di fortissima preoccupazione all'interno di quello che è stato in seguito in Danimarca la situazione del attuale del governo che c'è un governo di minoranza di centrodestra supportato a dall'esterno da un partito populista che affine
Al partito populista che c'è Svezia Ait uscì in Saint-Gilles under ventuno
Movimento su che va attraverso tutti i paesi nordici in questo
Questo partito populista ha chiesto al governo danese per supportarlo dall'esterno due cose
Che s'venga discusso con loro la politica d'immigrazione e la politica dei media
Basta foina porco poiché lo appoggiano qualsiasi misura il Governo prenda qua su questi due punti vogliamo essere loro a dettare legge
Nel nei punti programmatici dell'accordo che esso è stato raggiunto in Parlamento a luglio
Il parlamento danese quello l'abbiamo prodotto e quindi loggiato sappiamo adesso stiamo vedendo se nel contratto di servizio queste cose sono state tradotte operativamente c'è scritto
Primo che la missione di servizio pubblico non è più di parlare a tutti i cittadini del Paese
Qua e di parlare
A una parte dei cittadini al Paese che condividono il progetto di paese
La seconda è che è stato messo nel contratto di servizio che missione dell'atto Denis predire di supportare i valori cristiani che sono fondanti
Che in un Paese dove c'è un quindici per cento di popolazione che non è cristiana
Mi chiedo cosa voglia dire cioè volatili laterino danese deve smettere di parlare a quel quindici per cento oppure deve parlare loro per evangelizzare gli convincere a cambiare religione cioè quindi ci sono dei segnali molto preoccupanti
Nel momento in cui
Lo scontro politico si trasferisce
Nella definizione la missione di servizio pubblico camicie in servizio pubblico come è stata concepita dalla seconda guerra mondiale in poi in tutti i Paesi e è stato quello di tenere insieme il Paese di far dialogare e tutte le persone di non lasciare nessuno indietro
Non quello di escludere o di rivolgersi soltanto affetto la popolazione al secondo della convenienza e l'orientamento politico quindi
Dibattito sul digitale e fondamentale bisogna stare attenti a che questo dibattito che inizia parlando di certi argomenti non finisca poi per sopportarne altri e quindi senza dilungarmi oltre su queste cose tra il mio contributo alla discussione che nella trasformazione necessaria della missione di servizio pubblico
E sono sicuro che la trasposizione in legge della direttiva europea vie messe darà il pretesto per cambiare molte in molti paesi la missione di servizio pubblico introdurre una serie di cambiamenti non non venga usata questa opportunità per produrre effetto contrario perché nel una trasformazione digitale c'è più bisogno di coesione sociale di servizio pubblico che non semplicemente di alfabetizzare alla digitalizzazione cittadini anzi il contrario più il digitale provoca polarizzazione frammentazione separazione più c'è bisogno di un luogo comune dove tutti i cittadini si possono ritrovare
Basta credo che
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Solo per una
Due Demetrio mette sul tavolo suggestione che citava
Già con Mazzone su i cambiamenti in corso nell'Europa io penso che sicuramente l'Italia come Paese fonda ma
Fondatore debba impegnarsi rispetto chimiche sono i valori fondanti
Di questa nostra vita in comune tra i ventotto Paesi
Però credo che i servizi pubblici debbono anche essere rispettosi di quello che diciamo l'opinione pubblica la formazione e l'opinione pubblica in Italia debbo dire da giornalista c'è sicuramente questi misi una percezione diversa dell'Europa
Mi ha colpito ieri sinossi sono simili alla sentenza che c'è stata della corte europea che ha condannato l'Italia per l'applicazione del quarantuno bis a un è un criminale
E questo ci ha lasciato ci dovete ha lasciato perplesso la pubblica opinione così come abbiamo diverse situazioni noi penso penso all'immigrazione su cui le letture sono molto discordanti nel nostro Paese io che i servizi pubblici debbano accompagnare con grande rispetto con grande informazione si è dovuto agli strumenti
Per essere i cittadini sempre più consapevoli sempre più informati di potersi poi formare loro liberamente un'opinione libera ecco in questo e nel secondo argomento che promette sul tavolo
Dobbiamo problematiche insomma e centrale che quello delle femmine
Notizie false perché vengono
Pilotate
Su due
In cui si c'è un intervento ma il problema che questi interventi sono sempre tardi cioè la forza del socio e che una notizia gettata in un circuito si propaga velocissimamente
Il anche se qui la notizia falsa
Una persona una situazione magari se ne ha una percezione completamente erronea completamente opposta a quella che la realtà cioè la verità di notizia non è data dal numero di laiche che accompagnano quelle notizia la notizia è vero falsa anche se ha soltanto un leit perché o il vero poi falsa e cui sociale hanno una impostazione completamente diversa
E noi credo che forse come servizi pubblici dovremmo lavorare insieme per trovare una salsa comune
Che penso il servizio pubblico questo dovrebbe essere capofila di un intervento interventi che ha fatto senso europea non sono stati incisivi
Abbiamo visto che sul diritto d'autore l'Europa al fine non è stata in grado di intervenire si passerà forse la prossima legislatura il Regolamento sulle Stecchini USA e una serie di buoni principi ma non riesce ad ad incidere ecco credo che forse questo potrebbe essere un terreno comune poter intervenire per individuare i punti e e dove potere essere e poi operativi punto vedo il il il il membro dell'Agcom il professor Morcellini che punto devono poco viaggio intervenire no durante la campagna elettorale lo ripeto a maggio si vota però evidentemente sì non ci sono degli strumenti anch'egli deve essere controllore rischia di non poter esercitare questo ruolo
Venite in questi sei affinché il Pd Menichetti pazienti
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Lei delibera Iacoviello le chiedesse a e Riva iracheno teschio ed ecco allora
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Sottotribù sull'opistosoma nutro ci dice Suiko poi se va a Seattle foto tra i più diviso dalle televisioni più blitz contano le televisioni private qui Duomo Cordoba prese leggesse andar per fare caro Colletti Montevideo nei suoi chi fu a più chiara si prevedono e che gli riesce a Seat schietto antitetici
Controllo di fu Feat quasi la fa il nido terawatt sulle in modo più reso conto di S tre bimbi tre mila ripeto il potenziò di corso Matteotti abbia le icone crespa i fori o cose Fei Rimini tenuità Sol Melia
Dopo anni di scendere sì una chiuse sì se tanti più chiuso esitanti per si lotta volesse sulle due giro non sceglie VQ due mi confronto non Simona Pasca sono innato simili sono ci son colpo forte signore ci ha visti i piccoli divisione tre Fosco in linea retta ci sua Gasperini perfettibile sette video diresse genuine operativo fu nei cui Tonadico più ricca muoiono alle televisioni più vecchi
Misure Khan costante Oliva presso sconvocazione Iseppi due su tutti
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Isufi Maurizio sì via sobria Silvia visceri sia può
Saggi fosse in riscossione di attrice all'ISPI Colicchio Kia e teso il posto esatto Michea
Dossetti dossier Tzara Ielo uscire Sanjust dell'orgasmo del guidatore occhi sobrio con adesso siamo disponibili più seria chiedono che
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Chi muto sette avete onde Raffa poste a fa poco Bondi Rocha chi chiede Choderlos dirlo dare un participio riprese
Seedorf retweet Monte Mario tu gioca purché si giochi non poi tipologie e chiome tette persino
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Gli ex alleati tutta rischi incideva ed esami Paride quantità ha scritto altra emittente anticiperebbe o Valsalice rassereni parifica extensa
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Pensione dieci lei Santa contiamo Sacchini anche qui inizia venirmene Iceta proprio ex ad est provoca assegnisti no assente stands Fran AISES però cresce senza che no RTC aumento in sotterraneo sei sette volte in consenso ICQ Evans sul merito latte con dice la Cervi ne va incidenze avanti o che mai fece spetta e ai ai freschi quel tipo senza tutto qui leggere quella forza adesso assai sovrappone nel salone cominciasse inizia no mai in stile esatto dei vuota bar fasciata in clinica inevasa vuoti
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Occorre reali dove Société più Striscia tale che doveva di sottomettere pregressi opere sono porsi
Se ha mosso otto doveva continuerà un uomo agli eroi di F. comunale crebbe o agli obblighi passo e pioveva cioè posso sul chiglia
Fortunatissimo Sacchi spasso dovuto peire Maniero possa i t o che divise
Di spicco les ch'tis schiva UCB anomala
Crea dei cure a un mondo appropriarci ovvero con Air Lines
Eterne piovono settori infortuna spiegarci un chi sia chi e tre Com lei al profumo di miseria promossa duri sì ho scritto perplessi amici più diritti Sol con sessioni ONU reattivo vis-à-vis SEC terreno tolse la deroga per Roma nomade Creso te lo chiedono a gran show serio meglio voi anzi ha perso il messa Epsilon sottocchio corruzioni sfide continue capriole o toccava
Nel sia scelgano pure giù giù con la poi scende a far l'assetto settantuno punti
Del mondo
A Stefano Luppi Edward offriamo in quell'occasione contro accenno di rissa
O non l'ha mai a a Mario Morcellini di dollari ceca giorno di
Sushi Stige lombarde ha fatto Mach GR
E mostri su due con criterio
Incerto
Anni decidono
La sotto programma un pomeriggio e grazie del panel precedente perché per molti versi
Riduce o forse addirittura Antonia chic gli interrogativi sottoporsi a questo ulteriore
E specifico grazie
Panel
C'è scritto asciutto Amenta presentazione della ricerca sui contratti chi di servizio RAI e quindi relatore Stefano Luppi Gianni già annunciato vicedirettore relazioni istituzionali orari
E poi in modo che conclude Mario Morcellini già al verbo moderare un verbo per me inappropriato perché moderare significa assumere un ruolo Agcom invece il pubblico mi presento anche come professore
Il quindi chiedeva tutti a chiunque di voi l'unico modo che operano intervenire troppo chiederà Bogi di intervenire dopo il contratto di servizio e ovviamente intervallando con interventi se lo consentirete
Del cosiddetto moderatore grazie a tutti voi per essere qui hanno ha commentato però l'originalità
Del della RAI e non posso lasciare valutazioni non può vantare la sua merce perché è noto che tutti gli osti considerano la propria il proprio vino strepitoso ci sono mille modi di affrontare il i problemi del servizio pubblico ne avete avuto già una piccola enciclopedia e
E si è anche capito che c'è un problema drammatico di ripensare persino al canone della letteratura che c'è intorno alla RAI al servizio pubblico che
Una letteratura sterminata ben superiore
A quello che la RAI ha accumulato su se stesse perché negli ultimi tempi ha mollato da un po'di di tempo da troppo tempo lo studio di se medesimo ma su questo torneremo perché è un argomento che noi non intendiamo in nessun modo passare sotto silenzio
Avendolo detto nelle sedi pubbliche e private non essendo stati supportati dalla politica in questo Marco aperto un secondo motivo per esprimere il nostro brivido di entusiasmo nei confronti del del di come è stato utilizzato nel ruolo di conseguenza dell'autorità nella produzione dell'ultima puntata di Servizio
Questo però non uccidere può sfuggire il fatto che è la prima volta che qualcuno si mette a fare la storia e anche se come vedete il una implicita analisi dita Claudio non c'è fino in fondo la tag cloud e penso che sia uno sviluppo forse quello che potremmo fare noi uno sviluppo logico del lavoro dell'UPI si presenta ma è la prima volta che in qualche misura questo lavoro viene disteso su un lenzuolo storico cosa interessante perché fa apparire anche i due episodi di intervallo dissenso tra contratti di servizio i per il sistema Paese perché ci sono state due fasi storiche in cui abbiamo fatto a meno del contratto di servizio e sarebbe interessante sapere se qui intervenire c'è stata una maggiore elasticità di rapporti tra servizio pubblico e società
Ma distendere storicamente questa tematica è il lavoro scientifico che la RAI
Troppo timidamente quindi Ol lodo questo episodio perché mi sembra
Una bella inversione di tendenza rispetto a alla circostanza che sembrerebbe che le le il pensiero scientifico sul servizio pubblico ossia affidato alle università senza però mai
Con coraggio chiamarle Kobe il vero ufficio studi esterno della RAI che la formula che io da oggi vi presenterò con questo spirito quindi con l'idea che siamo di fronte a un piccolo pezzetto di innovazione culturale di cui sono grato a RAI relazioni istituzionali all'UPI ascoltiamo anzitutto la sua presentazione poi su su quella e sugli stimoli che essa inequivocabilmente vi indurrà apriamo una onesto dibattito
Buonasera a tutti si sente sì tanto ringrazio il moderatore e spero come dire che a questi complimenti sulla base della fiducia coi corrispondano anche eco e corrispondono opinioni analoghe alla fine della presentazione speriamo altra notazione che la mia distanza fisica del testo moderatore dovuta al fatto che devo qui di utilizzare il computer non è meno ancora non è un punto è solo di indipendenza della concessionaria dall'Autorità per le garanzie e anche due il non è solo non è solo quello e solo quello ma intanto chiedo sin da subito scusa a tutti i presenti per il fatto che allora noi abbiamo messo un titolo ambizioso come cambia il servizio pubblico attraverso il contratto di servizio
Mi scusi ma è subito perché è ovvio che con i miei colleghi che ringrazio abbiamo fatto un lavoro di sintesi questi sono i testi di tutti i contratti di servizio sin qui approvati
Solo fronteretro quindi è inevitabile che in questo lavoro di ricerca qualcosa ci sia sfuggito quindi vi chiedo sin da subito scusa fra però prima di come dire entrare nella storia sia d'accordo
Allora intanto solo due considerazioni molto rapide su cos'è il contratto di servizio due punti che comunque saranno poi importanti nella parte successiva
Tanto il contratto di servizio
Lo strumento integrativo di altre fonti della convenzione piuttosto che altro per definire in dettaglio la visione di servizio pubblico
Dico questo perché ogni tanto dei parchi questo sarà lo scorso anno ho sentito alcune critiche rispetto alle bozze il colore steso due mila diciotto due mila ventidue
Che secondo me rare volte non tanto al presso il Coni servizio quanto al fatto che se quello fosse stato un piano industriale magari qualcuno in quello poteva vedere un po'di pigrizia
Ma ecco tavoli servizio non è un piano industriale quindi non è il modo in cui un'azienda opero sul mercato è uno strumento giuridico
Secondo punto che sarà poi un punto chiave è quello del sinallagma progressi han parlato in termini giuridici tra prestazioni e contro prestazioni ecco poi
Se posso fare soltanto un flash prima di entrare nella storia sulla preistoria
Parlando della convenzione cinquantadue quando ancora non c'era la televisione all'epoca la domanda che cos'è che cos'è il servizio pubblico o meglio alla domanda che cos'è il servizio pubblico
Si rispondeva la RAI servizio pubblico perché si infatti nella convenzione poi ci sono una serie di considerazioni che attengono non tanto all'attività fatta dalla RAI quanto come due essere organizzata esempio
Ne cito soltanto un paio quelle più curiose secondo me la come inserisce la RAI dovrà avere la sede reale e la direzione generale a Roma
Ecco questo è un tema per dire quali erano i contenuti degli atti giuridici che servivano definire all'epoca il servizio pubblico oppure la RAI dovrà provvedere alla pubblicità costituendo una società diversa
E via dicendo lascio
Ecco poi invece per come dire entrare nella storia ci siamo in qualche modo attenuti a un metodo di uno storico importante uno storico inglese che mex mette
Il quale nel fare la storia del nostro Paese ha detto per capire la storia a partire dalla geografia e quindi per fare la sala del contratto di servizio non siam partiti dal canone sperando che vedere indovinato il parametro
Questa è la sequenza del canone di abbonamento dal novantasei fino allo scorso anno cioè prese dal primo contratto di servizio fino allo scorso anno
Correnti sono secondo me due tratti particolare
Il primo è che ogni anno come dice una linea leggermente crescente di anno in anno quindi poi qualche volta un po'di più qualche volta un po'di meno
Il secondo punto invece come diceva anche il moderatore e che se a un certo punto una frattura che è quella che corrisponde al contratto di servizio per il triennio due mila quindici due mila tredici due mila quindici che guida il moderatore non è mai entrato in vigore non è mai entrato in vigore probabilmente perché come vedete da questo grafico è venuto completamente meno il tema del sinallagma tra prestazione e controprestazione
Cioè in quegli anni eravamo in una situazione in cui a fronte di richieste di servizio pubblico o meglio a fronte di costi per rispondere io di servizio pubblico di gran lunga superiori ai ricavi in qualche modo è Sant'è saltato il sistema per cui poi rimasto in vigore come vedremo il contratto di servizio precedente che nel due mila dieci due mila dodici che è rimasto in vigore peraltro che non sei marzo di quest'anno quindi un contratto di servizio come entrato in vigore molto in ritardo cioè a metà del terrena di riferimento poi in realtà reso il più longevo della storia
Ora questo lo saltiamo ecco nel primo contratto di servizio in qualche modo che è entrato in vigore il primo previsto dalla Convenzione novantaquattro
Ovviamente nel primo sperimentale quindi per farle tratta di per sé il testo c'è voluto un po'di tempo entrato in vigore quasi alla fine del triennio di riferimento il quattro aprile del novantasei
Era un contratto molto asciutto ventotto articoli e in qualche modo si comincia invece a ragionare alla definizione del dei contenuti che se di servizio pubblico
Parlando dei conti proprio dei contenuti dell'Attica disservizio pubblico e non come nella convenzione vista prima delle caratteristiche di avere l'impresa di servizio pubblico e in qualche modo queste sono le quattro aree su cui poi tutti i contratti di servizio successivi come vedremo secondo la logica incrementale per cui ogni contratto di servizio aggiunge qualcosa rispetto il presidente
Quelle sono in qualche modo le quattro aree fondamentale su cui tutti contro di servizio cui intervengono cioè
Sull'Offerta sullo sviluppo di offerte specifiche dedicate particolari target di pubblico la parte tecnica con la copertura del segnale in qualche modo fa la parte del leone più discolo di carattere amministrativo organizzativo della concessionaria
Se entriamo in dettagli sui contenuti ad esempio si dice questo è un tema che è uscito anche nella versione precedente la RAI base quel colore Seveso ha l'obbligo di offrire almeno il sessantadue per cento
Di programmi dei genere informazione approfondimento informativo educativi culturali di servizio sportivi questo per dire che con l'apertura del mercato italiano la concorrenza non bastava più coven a fatica come lo faremo voglio descrivere come doveva essere organizzata la zia di servizio pubblico ma era indispensabile fare un passo in più e cominciare a dire quali sono le attività
Che il una zia delle soglie per poter dire sta facendo servizio pubblico
Come pure sulla parte delle serrande gli obblighi erano specifici per il servizio pubblico e non per i privati ricito anche Ferragni che su questo ha fornito molti elementi distintivi
Quindi c'erano comunque obblighi di fare quote minime di programmi per minori per i giovani per i portatori di handicap piuttosto che obblighi di copertura del segnale di So che il servizio pubblico deve poter arrivare a tutti e poi si era per quanto riguarda il Canone
Verrebbe introdotta una formula poi cancellata dalla dalla Gasparri
Che era in qualche modo un meccanismo predeterminato per stabilire qual è l'importo del canone nei diversi anni
Si partiva dall'inflazione programmata e poi si toglieva una quota a beneficio degli utenti a titolo di recupero di produttività quindi si ricercano dell'anno successivo è infrazioni si parte dal canone di quest'anno e a questo si aggiunge una quota che calcolata in base all'inflazione programmata meno una quota che devoluta a beneficio degli utenti a titolo di recupero di produttività da parte della RAI
Il contratto successive novantasette novantanove quindi sulle quattro are in qualche modo che qui abbiamo splittato poi in più punti
Comincia ad introdurre ulteriori obblighi che sono punto dire
Specifici per il servizio pubblico non sono presenti per i privati e questo mi avete contribuito a far sì che la differenza tra il servizio pubblico e privati sia in qualche modo un po'più evidente
Siamo che al all'inizio del quattro di servizio quando il mercato italiano si era appena aperto alla concorrenza di altro operatore forse un po'più semplice oggi come vedremo è un po'più complicato esca e quindi questo controllo di servizio comincia a parlare anche di odio visivo cioè di quote minime di investimento sui ricavi da cannone che devono essere investite a beneficio dei prodotti divisi
Qui vedo anche la presenza in questa sala di e di esponenti del Governo dell'epoca ovviamente qui qualche voto in coerenza con un quadro giuridico che ha visto la duecentoventidue del novantotto che in linea con le direttive europee prevedeva indica di questo tipo
Si comincia a parlare anche virali o il primo conto di solito parlava soltanto di televisione pur se in maniera molto generiche senza stabilire quote quantificate come pure si parla di Televideo sia o menta no
Gli obblighi di sottotitolazione per i produttori di handicap peraltro qui è proprio l'incremento in senso tecnico perché si dice ogni anno bisogna fare il venti per cento in più rispetto all'anno prima
Nei contratti di servizio attuale invece la situazione è cambiata come detto anche Ferragni noi oggi abbiamo l'ottanta per cento la programmazione che è sottotitolata
Oppure si è introdotto un esempio l'obbligo per il servizio pubblico di Prodi preparare predisporre mettere in piedi una nuova rete radiofonica dedicata ai lavori del Parlamento
Crede che peraltro è ancora è ancora in funzione
Poi di contratto disabili potrei servizio mentre non via via di i livelli minimi di copertura del segnale sì e tv che radio di volte in moto per avere servizi di risparmio tutti i numeri perché tanto ecco per quanto riguarda il canone un'innovazione secondo me interessante è che alla formula che era prevista nel contro precedente cento azione programmata meno una quota a beneficio degli che riduce l'inflazione programmata
Come recupero di produttività qui si dice
Nel Canone possono essere può essere inserita anche una quota degli investimenti di servizio pubblico che la RAI ha fatto questa previsione che la Gasparri ha ribadito ma in realtà non è mai stata applicata si va da voi il quadro è servito due mila due mila due quindi sarà de uno degli autori di questo quadro servite dal senatore Vita e quindi con cui ecco qui io e poi sia omento le quote minime di programmi quote minime di programmazione televisiva dei caratteri mia di genere quindi informazione approfondimento informativo servizio cultura eccetera eccetera
Nella fattispecie dal sessanta sessantacinque per cento si introduce una nuova quota minima per la terza che si dice all'interno della quota medi la terza rete però deve essere un po'più il servizio delle altre quindi almeno l'ottanta per cento
Poi si introduce sull'odio visivo si introducono nuove sotto quote vive di investimento per cartoni animati
Cinema per le sale cinematografiche sia omento no anche in questo caso le quote minime di copertura del territorio con il segnale televisivo eccetera eccetera
Si introduce ad esempio l'obbligo per la RAI di sviluppare un'offerta specifica dedicata al Mediterraneo è un canale questo insomma che poi in qualche modo rimasti in piedi per qualche anno
Con un successo non particolarmente invidiabile
Contro il Seveso successivo vado abbastanza rapidamente per poi arrivare a quello attuale che fosse un po'più interessante
Ecco anche qui c'è la logica dell'incremento progressivo quindi si incrementa l'offerta minima da dedicare il genere cosiddette di servizio pubblico si introduce peraltro una quota minima di programma segreto dedicare i programmi specifici per i minori
Per quanto riguarda la programmazione sociale così subisce un organismo misto RAI associazioni per collaborare nell'individuazione delle iniziative da mettere a punto per i portatori di handicap si introduce peraltro all'epoca in linea con le norme europee l'obbligo di una separazione contabile che consente alla RAI di dimostrare che nell'utilizzo delle risorse pubbliche a come il cane lo bistrot distorsione alla concorrenza
Cosa dice successivo qui c'è quel salto che Morsi deve ha detto del due mila sei
Connesso anche al fatto che negli anni in qualche modo lo spettro del se decori servito si è via via complicata
Che sono intervenuti i nuovi attori ad esempio la legge due quattro nove del novantasette ha previsto che l'autorità desse un contributo attraverso la predisposizione di intesa con il ministero dello sviluppo economico nella predisposizione delle linee guida come pure la stessa legge introduce l'obbligo di un parere non vincolante da parte della Commissione di vigilanza
Come pure col tempo nel contratto di Servillo di introdotti anche altri obblighi ad esempio quello della separazione concentrato nei servizi è diventato lo strumento per il calcolo dei costi ha bisogno di servizio pubblico nell'ambito
Della realizzazione della separazione contabile
Tutta questa progressiva introduzione di elementi rispetto a quelli di aver visto rinizia c'è colore servito come strumento per la definizione puntuale veramente di servizio pubblico in una logica di sinallagma la prestazione e controprestazione nel tempo si è via via complicata
Quindi quelle con trattative sempre più difficili siamo che il due mila sei poi è saltato quindi si passa dal due mila cinque direttamente al due mila sette anche qui vado molto rapidamente
Cito ad esempio il Qualitel nel senso che si era Rizzieri chiesto questo contando di servizio alla RAI di mettere a punto un sistema di rilevazione
Dell'opinione del pubblico sulla qualità della programma sulla qualità della programmazione e su quella che è la valutazione che il pubblico da dell'immagine della RAI questo ne indagine che ancora oggi in vigore e che ovviamente
Noi all'interno dell'azienda utilizziamo in maniera molto forte perché fornisce un tipo di indicazioni che sono in qualche modo complementari a quelle come dire meramente quantitative della udite
Poi si introduce qui l'obbligo di quote minime per la radio nella fattispecie il settanta per cento meglio per Radiouno e Radiodue e invece una quota minima del novanta per cento molto più alta per la Terza Rete
Per la disabilità si cambia logica mentre prima era almeno il venti per cento in più da un anno all'altro qui si stabilisce invece una quota minima
Qui era del sessanta per cento poi via o menta di come dire sottotitolazione della programmazione RAI
E in termini quantitativi
Considerate che alle c'è qualche anno prima di questo contratto di servizio la RAI sotto titolava tre quattro mila ore l'anno oggi l'ho detto anche Terragni siamo a quindici mila cinquecento quindi nell'arco di dieci anni di poco più di dieci anni poi alla fine abbiamo quadruplicato il volume di attività di sottotitolazione a beneficio delle persone disabili
Poi sull'audiovisivo venire c'è un incremento del volume complessivo non più il venti per cento del canone ma il quindici persino dei ricavi totali quindi inclusa anche la pubblicità si introducono degli obblighi di tutela delle minoranze linguistiche
Sul Canone come accennavo prima dalla formula come con i parametri si passa invece al costo preso dalla contabilità separata mai però applicata questa norma
Questo controllo di servizio in qualche modo spingerà Raia ad avviare il processo di switch-off dall'analogico al digitale
Si introdusse una logica di neutralità tecnologica c'è l'obbligo di diffondere la parola di servizio pubblico su tutte le piattaforme Remo coi con che modalità con qualche con qualche problema
E si introduce nella logica del PIL contro di servizio un po'più complicato rispetto al passato una commissione operativa mista tra ministero era e chiamate in qualche modo ad applicare operativamente il contratto di servizio laddove vi sia qualche problema di interpretazione
Dopodiché il controesodo dei residui mila dodici che come dicevo è quello in qualche modo sotto proprio la tempistica più curioso
Perché entra in vigore a metà del per il differimento cioè a giugno del due mila undici quindi esattamente a metà del terreni di riferimento ma rimane poi in vigore fino a quest'anno fino a sette Masa quando è poi entrato in vigore il contratto successivo
Sulle quote di così incrementato l'informazione ci sono delle norme che obbligano la RAI ha prevedere una grata qualità copertura segnale aumento disabilità si passa dal sessanta al settanta per cento
Ecco il contratto due mila per il due mila quindici ma entrato in vigore diamo prima parlato come dire in qualche modo di una frattura pesante nel rapporto sinallagmatico tra persone controprestazione qui cito alcune alcune delle proposte di emendamento della Commissione di vigilanza
Il parere conteneva complessivamente centotrentasei proposte di emendamento del testo tra queste alcune prevedevano l'esempio che venisse abolito il canone per chi non riceve il segnale
Peraltro questo in contrasto con le norme di legge che dicono che è tenuto al pagamento del canone chi possiede un Tel un apparecchio atto o adattabile alla ricezione dei programmi televisivi
Come pure prevedevano il divieto di pubblicità nel canale dedicato ai bambini cosa che poi successivamente abbiamo comunque fatto
Prevedeva l'obbligo per RAI di cedere gratuitamente la propria offerta agli altri operatori inclusi quelli per i prevedeva l'obbligo però RAI di trasmettere gratuitamente sui propri canali in digitale terrestre i canali specializzati di Cavalese
All'obbligo parlare di fare film riferì anche l'inglese introduceva una nuova sotto quota di investimento dedicare a quelli delle opere di giovani attori sceneggiatori
L'ultima cosa che qui citiamo eh definire norme che quelli
Il invitassero in qualche cioè che si muove su una logica di vietare la commistione tra agenti dello spettacolo
E produttori artisti produttori artisti
Qui ho citato soltanto alcune delle no per dire che in un contesto in cui come abbiam visto nel grafico del canone c'è un calo molto significativo nelle risorse da cannone
Il contratto di servizio che saremmo dovuti in qualche lontana sottoscrive prevedeva invece un forte incremento del costo nello sviluppo della missione ovviamente questo in qualche modo ha fatto saltare
Un sistema che successivamente poi come i contratti di servizio attuale invece si è rimesso sui binari corretti anche grazie al canone in bolletta che ha così un forte recupero del tasso di evasione
Arrivo molto rapidamente al controverso ritualmente in vigore Ferrari già detto alcune cose qui se posso soltanto citare tre elementi sul metodo che abbiamo seguito nella scrittura del testo il primo ai chiarezza e semplicità
Anche per favorire una leggibilità del testo ad esempio una cosa che è stata fatta per rendere tutto come dire più chiaro ma secondo me anche più trasparente
E quello di suddividere il capo uno che riporta tutte le misure relative alla missione del servizio pubblico rispetto al capo due invece che accorta in tre quattro articoli soltanto e non più sparsi come prima in tutto il testo gli obblighi specifici che la RAI è chiamata a rispettare questo vivente secondo voi è importante perché aiuta anche penso anche all'autorità di vigilanza aiuto tutti in qualche modo a verificare se e in che misura la RAI rispetta il contratto di servizio
Un altro punto è quello dell'organicità nel senso che abbia cercato poi alla fine di creare comunque a un sistema complessivo che diciamo così stesse in piedi tra come dire quella che era la convenzione del due mila diciassette più altre norme bensì erano in quattro livelli di questo conto del servizio fosse coerente con il quadro giuridico che nel frattempo si era venuto a determinare l'ultimo punto quello della flessibilità anche qui abbiamo chiesto ed è uno strumento che funziona che ci fosse una commissione mista ministero Rai incaricata cui di intervenire operativamente per definire quelli che possono essere visti più efficaci per applicare le norme talvolta filo su soltanto filosofiche non puntualmente specificate del contratto di servizio
Sugli obblighi principale del contratto vado abbastanza rapidamente appunto
Qui non è il contratto è dato prevede l'alfabetizzazione di digitale se n'è parlato anche prima diciamo che la missione viene ampliata da quella che radio e TV anche al multimediale quindi c'è un cambiamento di carattere formale
Sulla copertura del segnale c'è invece un cambio Ford si riceve il segnale RAI deve arrivare al cento per cento degli italiani
Sulla disabilità si dice dal settanta come albergo contratto ad almeno l'ottantacinque per cento
Che ma qua una quota significativa potremo di Roma che quasi tutta la programmazione RAI sottotitolata ci siamo Terragni sia ormai l'ottanta per cento vivamente stiamo sviluppando gli studi sforzi che servono per poter arrivare all'ottantacinque
Come pure per quanto riguarda le audio descrizione
Abbiamo l'obbligo e stiamo lavorando per esempio sul tema Sport bis sperimentare l'audio descrizione di genere diverso rispetto quelli dell'audiovisivo che storicamente sono quelli che sono sempre essere utilizzati in tal senso
Sì Ampex Andrea Costa vogliono fare qualche ragionamento sullo sport
C'è pure l'obbligo di sviluppare format originali come muore di entrare in maniera significativa in nuove offerte quale un nuovo canale in lingua inglese un nuovo canale dedicato ai lavori delle istituzioni
Sul tema della trasparenza si richieda la RAI di rilievo nuovo schema di separazione contabile da portare all'attenzione dell'Agcom che poi è chiamata ad approvarlo
Poi sulle minoranze linguistiche in qualche modo viene come dire strutturata una diciamo così interessi chiederà il rinvio a un progetto complessivo articolato su tre aree specifiche la prima è quella delle minoranze linguistiche cosiddette storiche
Sloveno tedesco la via francese quelle presa dalla legislatura del settantacinque un secondo gruppo friulano e il sardo con cui la tutela deve essere effettuata attraverso programmi radiofonici e televisivi e poi invece si introduce per la prima volta anche il tema della tutela di altre minoranze linguistiche
Meno importanti in termini quantitativi albanese catalano citano croato e di dicendo questo progetto lo stiamo sviluppando io qui chiuderei lasciando spazio ovviamente per per eventuali interventi
E ringraziando ancora i miei colleghi che mi hanno ovviamente assistito spero che il moderatore possiamo fermare anche se solo in parte il suo giudizio positivo di prima
In attesa che si levi qualche mano che attesti che il pomeriggio non vi ha fiaccato
E il sole che aveva detto colpisce qualcuno
Tre note al generali che non sono un giudizio di di valore ma sono
Il seguito logico di questo lavoro che io trovo comunque che questo passaggio sia un piccolo passaggio storico
La storia cambia anche per cambiamenti apparentemente millimetrici nella storia dei contratti di servizio
è un documento interessante per la storia delle parole
Il perché noi solo le parole conosciamo con come elemento di incontro tra di noi se non vogliamo ricordare i muscoli e è vero che la politica italiana sembra indulgere anche secondi ma noi siamo ancora preferiamo il dibattito culturale i quindi c'è un problema di di fare poi il passo successivo io nei in ne indico addirittura tre quindi immaginando che il mio compito sia quasi eterno come nel mio illusioni primo
E chiaro che questo lavoro diventerà nel tempo più interessante ma non sono sicuro che questo lo possa fare la RAI li dovremmo inventarci un un elemento di terzietà perché altrimenti c'è sempre il rischio della farina del proprio sacco
Se l'analisi semantica perché di questo si tratta del delle parole della loro evoluzione anche della correlazione tra tempi a parole che davvero sarebbe anche interessante affrontare periodizzazione i non possa dare risultati straordinari accompagnandolo all'analisi dei risultati e cioè in che misura il gli indicatori perché noi oggi abbiamo cominciato a mettere al centro di questa discussione anche il fatto che questi sono indicatori per il momento storici ma possono diventare in quindici e di comparazione internazionale anche rispetto alla
Cultura europea
Ripeto il primo punto è un un ragionamento che per il prossimo anno vedere guardo lontano anche se io forse non sarò in questo ruolo ma non si sa mai e soprattutto comunque
Siamo abituati a lavorare per le generazioni il il contratto di servizio diventa la vicenda ancora più affascinante se ci riesce a dire i processi di incremento che le novità semantica portano con sé il cioè quanto ricontate di servizi ad hoc prodotto innovazione sociale culturale quindi quanto hanno per esempio ridotto lo spazio del populismo
Che in Italia ha quasi vinto quindi da qualche parte qualche problema di di analisi storica ce lo dovremmo proporre secondo elemento
E in qualche modo la risposta di chi ha presentato che l'ha presentato con grande efficacia ha già detto che questo non ti amo un piano industriale e va bene però noi siamo in una sede in cui non facciamo Filologia cioè abbiamo bisogno di vedere le conseguenze sociali delle cose che abbiamo detto io
Sto valorizzando al massimo la storia del contratto di servizio per vedere come la possiamo forzare come un grimaldello per farlo diventare
Un forte un conosco otto interpretativo dell'impatto del servizio pubblico sullo sviluppo culturale italiana
Questo è il tema di questo pomeriggio cioè in che misura la RAI servizio pubblico sono stati in parte di un processo di incoraggiamento di allargamento di essenziale di saperi culturale di saperi su una società che
Fanno parte
Adesso di allargamento delle conoscenze e quindi del cambiamento allora sviluppo culturale
Di cui abbiamo estremo bisogno perché viviamo una fase di recessione allora il secondo elemento il secondo paradigma
Che pongo a questo dibattito per vedere se vi convince che questa deve essere la strada che intraprendiamo io sto a cominciare da prendere sul serio
Così tanto questo lavoro che vi propongo di che da qui al prossimo hanno Noli
Sì e mi convincono i parametri che io adesso sta mettendo giù e quelli che verranno dibattito potremmo vedere chi si impegna a fare poi una verifica conseguente noi
Abbiamo la forza dell'Università di gruppi giovanili dell'autorità che possiamo mettere in campo
Il il secondo per avere quello di cercare di leggere la forza di queste parole che quella non è solo retorica dei contratti c'è ovviamente una retorica noi stiamo parlando di questo se ci fosse vivo De Mauro lo terrebbe molto questo tipo di lavoro
Ma alla retorica deve poi produrre effetti concreti che la retorica del classica la studiava la prima è la prima volta che dalla cultura del mondo
Sì si coglie il riferimento alla al mondo delle emozioni la retorica per la prima volta calcolava l'impatto della forza e della coerenza delle parole come produttiva di produttiva dei risultati e di spostamenti delle coscienze dei comportamenti allora secondo me
Comparare i contratti di servizio rispetto alle aspettative dei pubblici ma non come abbiamo sempre fatto ma non la RAI neanche recente rispetto ai pubblici che ci sono perché quindi già ci sono quindi un problema di difendere fondamentale perché nella varietà e la polarizzazione potrebbe anche compromettere il ruolo del servizio pubblico ma non vedo questo pericolo
Quanto dei pubblici potenziali o meglio ancora dei pubblici perduti noi non possiamo andare a letto tranquilli sapendo che la RAI e lei il mainstream delle televisioni
Vedi è assicurata la sua forza dall'invecchiamento della popolazione è una frase terrificante empiricamente provata ma che non dichiarata la verità e cioè se c'è l'invecchiamento serie ci sono scappati anche se in Pontida vivamente i giovani non compensano che sono di meno di cluster recenti ma qualitativamente sono pubblici e che se vogliamo eticamente continuare a parlare di servizio pubblico non possiamo dare per morti per persi anche perché episodi come alcuni dalla fiction o maghi grandi eventi eccetera dimostrano che i giovani possono ritornare alle grandi platee del servizio pubblico e di significa pensate alla cultura in prima serata abbiamo anche bisogno di recenti ma non solo la cultura la fiction la grandissima fiction tra l'italiana che internazionale che un esempio elemento che restituisce
L'onore a questo bel titolo intorno a cui siamo qui oggi patrimonio culturale servizio pubblico all'inizio non avevo capito molto bene questo chiedo invece mi appare oggi
Straordinariamente seducente per il secondo elemento è aspettativa dei pubblici potenziali perché se no i nostri diamo quelli non ripristineremo mai una cosmologia rappresentativa dei pubblici della RAI noi
Abbiamo detto che il servizio pubblico Aprea al suo interno pubblici rappresentativi di tutta la società non degli adulti e degli anziani non ci va bene
Il terzo elemento è quello di riflettere meglio su se stessi ma ho già accennato attaccano i contenuti consideriamo quasi un diritto culturale aver ivi minato l'ufficio studi
Aver fatto fuori nel tempo la verifica programmi trasformandola in qualche volta col tempo con le parole involgarito analisi del marketing dei prodotti che si è visto nel tempo che erano imbelle tenenti
è il responsabile che un servizio pubblico non abbia un ufficio studi non c'è un altro modo per dirlo scusate la brutalità di queste parole ma siamo chiamati ogni tanto a dieci di verità e non desidero dirle il privato se ci fosse il servizio studi la fuga dei giovani non sarebbe stata così forte perché sarebbe stata Bonito lato nel tempo il processo di obsolescenza dei contenuti
Se ci fosse una convinta politica di legami tra RAI e università abbiamo presentato non solo io ovviamente
La Cattolica tante uniti un tanto diversi da progetti faticosi
In cui abbiamo avuto straordinarie belle parole da consiglieri che poi nel giro di un anno decadevano e ricominciava da capo con con lo spoil system questo vale anche per la politica che non ha mai fatto adeguatamente una vera politica di di di di valorizzazione del servizio pubblico e mi dispiace molto ammetterlo riguardanti le politiche recenti basta pensare a quanto le idee dell'autorità sono state tenute nel cassetto quindi questo è il terzo elemento di rammarico e io non sono interessato a tenerle nel cassetto anche la protesta
Quindi il terzo elemento è un po'tautologico immagino non ci sarà dissenso da parte come sugli altri da parte di dei dei degli amici che oggi rappresentano la RAI ma io sono convinto che su queste tre idee noi potremmo rapidamente arrivare
A un miglioramento del discorso pubblico senza sul servizio radiotelevisivo
Se ci sono mani levate io spero di averle provocato sì certo il primo il tuo diritto di replica
No aggiungo due considerazioni al volo la prima appunto sul fatto di come il contratto di servizio poiché ha cambiato in qualche modo anche la cultura in Rai nel fare servizio pubblico qui cito un tema non parlo delle fiction della programmazione
Parlo dei dei sottotitoli sui sottotitoli per
Ora fasce di popolazione non particolarmente fortunata ecco ecco
Effettivamente allora rispetto ai primi contratti di servizio in cui poi appunto citava alcuni dati noi nel due mila cinque due mila sei facevamo indicativamente
Tre mila ore di sottotitoli tutte riservate a prodotti audiovisivi che da un punto di vista tecnico operativo sono più facilità sottotitolata
Ecco oggi invece siamo arrivati a quindici mila cinquecento ore e queste Squires e io sono in gran parte così da programmi indiretta s'operette tipologie di offerta che è molto più complicata però il cambiamento culturale è che sostanzialmente mentre in passato
Il sottotitolo ha visto come una cosa che bisogna fare vediamo qual è il modo più semplice per arrivarci adesso invece arrivando ormai all'ottanta erano tra un po'l'ottantacinque per la programmazione e forse pure di più
La logica è quando facciamo un programma già cominciamo a ragionare su come fare per realizzarlo compatibilmente poi tutto è migliorabile parlo bene in termini di sottotitolazione quindi questo è un aspetto culturale secondo me in cui i vari contratti di servizio ha favorito un cambiamento effettivo l'altro punto il tema dell'ufficio studi ora l'articolo venticinque che è quello che riporta tutti gli obblighi della RAI prevede tra le varie cose anche la istituzione di uno specifico ufficio studi quindi in qualche modo abbiamo a nostra insaputa anticipato la richiesta del moderatore Morcellini
La richiesta dell'autorità punta il prego io non so i nomi di tutti Michele cominci tu mi pare che sia stata la prima Michele Petrucci presidente Corecom Lazio
Non è penultima beffava Marco Maria Cazzano Trieste Roma Tre
Roma Tre perfetto
Beh una prima osservazione su questa storia dei contratti di servizio della RAI
In relazione a quello che abbiamo sentito oggi pomeriggio
Sulla sugli altri Paesi siano in relazione ad altri Paesi e che i contratti Rai intanto incominciano molto recentemente c'erano negli anni novanta
Perché il contratto di servizio con le convenzioni e hanno curiosamente rispetto sia al servizio pubblico francese che a quello inglese
Una scadenza molto ravvicinata dei due anni massimo tre anni adesso è arrivato a cinque
E infatti le modifiche tra un contratto e l'altro l'abbiamo visto da questa ottima ricerca sono minimali e non particolarmente strategiche quindi evidentemente c'è un'impostazione generale a partire dalla metà degli anni novanta
Quando è incominciata la concorrenza con la televisione bloccasse in privato che ha eliminato dalla prospettiva della RAI considerazioni di tipo strategico perché se gli inglesi hanno contratti che durano dieci anni era ce l'abbiano i due e vide e sono autonomi dal dal potere politico e non si fanno influenzare
Dalla situazione politica evidentemente verrà raggelato in un altro modo e questo qualche effetto sulla qualità dei programmi c'era chiarirà se la considerazione e l'altra
Professor procedete aveva assolutamente ragione dibattiamo professore perché insomma così la conosco e la stimo oltre che naturalmente per essere direttore te l'agenzia per le comuni per controllore comunicazione
Non sono stati creati in questi vent'anni altri non sono stati effettuati degli altri piccoli crimini culturali come l'abolizione dell'ufficio studi
Ma addirittura è stato abolito il servizio ricerca e sperimentazione programmi
Che è molto più importante dello stesso ufficio studi allora io mi chiedo come si fa
Oggi col nuovo contratto a introdurre delle missioni come l'alfabetizzazione digitale o l'apertura alle minoranze linguistiche che anche un'apertura culturale se essi se non c'è un luogo di ricerca
Telit sui linguaggi espressivi sul sui linguaggi audiovisivi sulla pluralità dei programmi che rompa lo schema dei generi
Come si fa a perseguire una missione del genere se non c'è un servizio ricerca infatti una delle altre cose sono accadute in questi vent'anni è una straordinaria omologazione delle trasmissioni RAI
In genere sono rimasti ma va son cambiate forse le qualità
Ma all'interno del della struttura le trasmissioni abbiamo perso molta differenza culturale all'interno dei programmi RAI cosa che invece è aumentata in Francia e sopra tutto in Inghilterra allora su questo forse potremmo incominciare a discutere
Grazie
Michele Petrucci poi Vincenzo video ci sono anche si dica chiaramente anch'io mi associo diciamo le parole del professor Morcellini per un ottimo
Per l'ottima presentazione io diciamo una curiosità minimale se mi è consentito è una su cui vuole dar voce volanti posso boccettine allora quella minimale sul sul discorso diciamo la mia è un'ottica più come dire industriale sul discorso della dei vecchi contratti inflazione programmata
Più quota di produttività
La quota di produttività a quel tempo veniva negoziata in qualche misura come proveniva agganciata qualcosa come come veniva veniva definita se se c'era una un criterio
è una velocità lei ha detto che c'era stunt credo nel penultimo programma è partito era previsto che il l'obbligo di fondo e-mail di fornitura gratuita al ai alle soggetti pay sì
Ecco mi chiedo se anche questo come il discorso della della della del non pagamento del canone che adesso una tassa di possesso fosse tra virgolette legittimo e che il tema del del fu del soggetto dei io come dire acquisisco gratuitamente qualcosa che è stata pagata anche con il canone di Petrucci il quale coi paga per avere la stessa cosa
E l'ultima cosa su cui metodi coinvolge anche questo Morcellini
Il tema dell'alfabetizzazione digitale che come dire chiama la suggestione dell'alfabetizzazione la RAI ai tempi del processo Manzi maestro Manzi e adesso un tema pertinente re un contratto di servizio atteso che essi sono cambiati
Non solo i i contesti scenari ma anche i soggetti cioè in questo momento c'è nella configurazione diciamo
Della pubblica amministrazione del paese tutto una sere i soggetti che hanno questo questo muro quindi attribuire anche questa competenza alla RAI adesso al di là del contesto del del
Del
Per il contributo del canone si è riconosciuta in termini economici non può essere una sua posizione con altri penso alla struttura che c'è la residenza del consiglio penso tante strutture al MIUR eccetera ecco veniva questo dubbio se fosse tra virgolette pertinente la dico in maniera compagnia un po'rozza Lacorazza risposta due o tre interventi
Anche perché sono tutte risposte più due
Il terzo non so chi era intercettabili
Forse il suo partito per prima poi
No se noi due mila io replico meglio di voi quindi voi vedete sulle prime due file io vedo tutte quindi sono al vero è stato uno dei primi alzare la mano
Che arriva giù in fondo al microfono coi vita mi pare e forse poi Franco Angelo
Tutti uomini potesse intervenire qualche donna
Caro professore non cerchiamo di Bati Risolo di buoni
Prego
Professore sarò telegrafico
Alfabetizzazione
Ho dimenticato di citare Jacobelli che era alla premessa morale vedere chiaro io ero certo lasciare questo onore rilascia l'assist
S'sono perfettamente d'accordo con la con la tua proposta
Alfabetizzazione multimediale o alfabetizzazione tout-court di fronte al io credo che ci sia un grave problema di di alfabetizzazione degli italiani avevo detto al in occasione del Che docente città entro il cinquantenario
Il povero De Mauro ciclici raccontò che venne chiamato all'ultimo minuto per tentare insieme a lista di fare qualcosa
Non si è fatto un problema un'analisi seria
Su quello che può essere il contributo dei media elettronici anche dei dei miti e in senso lato all'aria alfabetizzazione degli italiani che sono drammaticamente
Sotto alfabetizzati hanno pochi laureati eccetera quindi o ti proporrei di togliere l'aggettivo si seconda cosa invece appunto
Ora un ricordo anticipando le cose che diremo domani brevemente ma insomma o il la preoccupazione di Jader quando la RAI introdusse
Una parvenza di quali testi accenna anche a un po'diverso dalle cose che la BBC stava preparando
Con gli indici di diciamo i di di valore pubblico che stava definendo Jader si preoccupava molto sul fatto che lo si Nous non ci si riferisse esclusivamente alla qualità percepita
Ma la qualità istituzionalmente dovuta ecco io credo che
Stefano ha ha ricordato come appunto c'è stato lo switch e dalla dall'organizzazione istituzionale del primo comma nella prima convenzione cinquantadue ai ai contenuti ai generi di programmazione agli obblighi oggi c'è bisogno di ripensare l'edificio nel passaggio dalla centralità dei media lineari
Alla centralità della Rete decreti legge insomma l'abbiamo letto stamattina ecco penso che questo ufficio studi se nascerà un giorno dovrebbe intanto collaborare con tutte le agenzie di socializzazione del Paese
Dovrà ma dovrebbe anche aiutare e alla risposta lineare il senso di un servizio pubblico come istituzione al servizio della collettività
Molto bene il terzo avevano detto che era Franco al Vincenzo Alicante
Seconda fila
Tanto che arriva il microfono Vincenzo ti dico subito non parlo di Iacobelli perché me lo voglio tenere per le conclusioni
Che ci fa compagnia Ferragni ci ha dato già un elemento molto importante quando ha detto nella replica nel secondo intervento
Della dissonanza tra alcune situazioni e figli Clini d'opinione pubblica ha fatto anche un esempio chiaro immigrati trovato molto coraggioso quel passaggio il problema italiano e che quasi tutte le istituzioni hanno visto quelli che vedevano e cioè la società che partecipa noi purtroppo vediamo soltanto le reazioni di gente come noi anche noi siamo in corsa Amber
Quello che la RAI non si può permettere di non considerare quelli che sono lontani qui amo citare Strabone un grande viaggiatore del passato dare no forse al diritto di origine turca ma comunque perdonate la provenienza che però ha detto praticata straordinaria bisogna viaggiare alla velocità dell'ultima nave
La seconda cosa Mazzone ci ha parlato della polarizzazione dei pubblici molto intrigante quel tema perché è quello che poi ribadisce le ragioni per cui quella la la Recco si detta retorica dei contratti di servizio invece dimostra la sua forza nell'essere un presidio di coesione sociale
Allora però prima Vincenzo vita e poi mi pare Franco
Ma intanto faccio i complimenti a Stefano Lupi perché molto interessante questa diagnosi comparata d'accordo con Morcellini le cose che ha detto sono molto condivisibili
C'è un punto da chiarire come nacque il servizio pubblico nel contratto di servizio perché nacque il contratto di servizio perché dopo
L'entrata in scena prepotente scarsamente regolata come sappiamo del sistema privato
E con l'evoluzione tecnologica accelerata già allora
Era necessario un attori fondativo
Del concetto di servizio pubblico le cui ragioni storiche e cioè l'Asti nettezza delle risorse tecniche la necessità di evitare la concentrazione eccetera eccetera erano in qualche modo ormai appannate
E andava ricostituito in modo programmatico
Il senso di un servizio pubblico oggi questo approccio a una validità ancora superiore nell'epoca delle culture digitali diffuse in cui il concetto di servizio pubblico va letteralmente impiantato seconda considerazione coi chiudo insomma
Per esperienza
Io ho vissuto almeno tre
Da altre parti del tavolo servizio contro il servizio il problema cruciale lo dico in questa sala molto gradevole è che sono atti molto meritori i contratti di servizio e poi non li applica nessuno
Cioè sono un po'come gli statuti delle grandi strutture vengono discussi anche in modo litigioso a lungo poi una volta finiti io vorrei tanto capire sì alcune di quelle indicazioni esemplari sulle quote per esempio di produzione di foglie se poi la stessa Agcom dico sottovoce per non parlare degli affollamenti pubblicitarie interruzione se poi qualcuno effettivamente controlla cioè questi
Questi documenti sono molto importanti ma esigono poi un qualcosa in più cioè chi controlla e lei sanzioni perché senza di questo non non ha senso fare questi bellissimi spesso Jesi dei documenti grazie
C'è più che in passato ma è vero che uno dei nodi in cui se la disputa tra autorità
Il Governo è che una serie di strumenti di verifica e ne avevamo previsto che consentivano alla RAI di riflettere su se stessa nell'ultima relazione non ci sono però puoi dirlo non a bassa voce perché noi l'affollamento ce l'abbiamo al prossimo consiglio e quindi non abbiamo ti garantisco che ci è chiaro il compito di vigilanza
Prego
L'ho vista in questo
Ma non solo due brevissime considerazioni perché è un po'in parte c'era qualcuno ha detto che sono giustamente un ex amministratore quindi c'era ma anzi si discute un pochino al contratto di servizio
Questo contratto credo che sia molto impegnativo e molto importante per il servizio pubblico nell'ottica di servizio pubblico che all'oblique si impegna a a rappresentare dando voce e e non solo dando voce non vorrà presentando al tutta la realtà sociale ai fini della coesione sociale così al professor Morcellini
Per questo specchio sottolineo due aspetti uno la spia dal già fatto dottor gruppi in maniera precisa nelle do atto e lo ringrazio anche per averlo fatto sa quanto io tengo molto alle minoranze linguistiche
Dallo sviluppo di questo progetti e anzi li vi invito la RAI ad essere
Molto concreta nel più breve tempo possibile anche ai fini pratici perché se questo non accade deve togliere risorse per quella programmazione aggiuntivamente dalla dal canone se non dei fondi aggiuntivi che possono ancora avvenire
Dalla dallo Stato come avveniva in passato per la del consiglio
Secondo punto e invece un elemento che non ho visto valorizzato nella prosa mi scusi dottore
Ha fatto piacere
Che ha fatto tutto il resto è venisse bella bellissima la schierarsi chiedo di poter la vera anche per Confindustria tv che c'è molto utile ce ne magari ne facciamo una nota nel nostro bollettino
è stata sode tra le cose nuove l'obbligo di un canale in lingua inglese
Volevo sottolineare però che lo stesso articolo del contratto cioè il numero dodici è stato di due commi è il primo comma io non lo sottovaluterei anzi lo dico per riprendere ad evidenziarlo perché non se ne parla più la RAI coerentemente a quanto previsto all'articolo tre bla bla e tenuta a garantire la Pro per la produzione e la distribuzione la trasmissione di contenuti audiovisivi
Te lo leggo tutto perché breve tanto all'estero finalizzati alla conoscenza la polizza Saddam lingua ed della cultura dell'impresa italiane attraverso l'utilizzazione di fusione delle più significative produzioni eccetera questo è il punto numero uno che bisogna tenetene dal ceto proprio quando premio di questo né sociale
E di promozione dell'Italia nel mondo pensando sia alla nostra comunità di italiani nel mondo che è notevole e dal luogo senza citare ed è il è il concetto del professor Bassetti che ci sono ventidue milioni di italici nel mondo che ci sono sei milioni e mezzo di italiani elettori per il Parlamento italiano
Con un sotto segreti hanno tra l'altro concorso nell'ultima legislatura in quella in corso alla nomina di un sottosegretario agli Esteri peraltro a dimostrare che quella comunità una sua vitalità di italianità e dobbiamo del sonoro mantenere obblighi importante che invece non sono non siamo riusciti noi come Consiglio tra precedente e poco valorizzata nella dimensione attuale della cosiddetta Roma Italia marginalizzata questo non può accadere in un servizio pubblico che deve garantire coesione fare condizioni non c'entra
Il non è un problema della ardentemente del del del capo del suo istituzionali è un problema che appartiene all'anno dato che l'adozione del parlamentare vengono applauditi quando non lo sono più
è che non la scuola fa fatto delle battaglie che ho perso su questo ve lo dico con molta sincerità che vengono apprezzate poco anche in termini parla in sede parlamentare e quindi forse anche per questo dopo nella politica di gestione interna finisce in secondo piano mentre invece quelle un po'ribelli primario il Preside della Repubblica l'altro giorno alla a una giornata internazionale della lingua italiana da quella dei vaglia ha citato esplicitamente RAI per questo quello che fa la RAI dandole il valore in più anche rispetto a quello che fa attualmente RAI Italia
Ha citato la comunità italofona io penso che alla luce del attenzione del capo dello Stato e di questo richiamo concreto da quando il servizio mi auguro che la nuova dirigenza RAI ecco dedico la tensione differente più importante perché s'è tuttora pari non è che c'è una cosa che prima dell'altra perché l'inglese ci fa più chic e c'è utile parla poi azione italiana ma si può fare in tanti modi
Senza sprecare risorse ma mettendo in ordine le risorse queste il punto delicato che non appartiene evidentemente otto appartiene
Alla politica appartiene alla all'amministratore delegato e al CDA un'azienda che ha due miliardi e tre umiliò un miliardo ma per il personale trecento milioni circa per il cinema sessanta per la scuola e edile Fischer eccetera non è che c'è con tutti gli obblighi sono qua guarda caso notevoli è facile dire dobbiamo fare tutto soprattutto lato però quando abbiamo fatto la battaglia in grotte ma consigliatura per arrivare a diciotto mila ora ve lo dico bene mi pare adesso
Che partita prima non è che si è spettato il contratto ci sono le sì se la RAI ha una potenza c'ha delle sensibilità importantissime basta farle funzionare farle mettere a frutto non sempre possibile l'ultimissima l'ultimissima cosa da questo punto da questo punto di vista è il cielo del bossolo
Morcellini all'ufficio studi Comi ha ricordato giustamente dottor gruppi proprio questo entrato nel contratto anche grazie le battaglie fatte dentro il consiglio di amministrazione battaglia alle sensibilità espresse ripetutamente per cui questo diventato un patrimonio comune dell'azienda RAI se entrato dentro il contratto è perché l'azienda RAI l'ha portato avanti più che il Governo il Parlamento il ministero questo concetto
Io penso che quello in sede lo dico come contributo esterno evidentemente penso e spero che non venisse autori di un senso anche più alto
Legato cioè alla Pro alla messa a punto di una linea culturale della RAI la più avanzata possibile che poi significativamente sia ferme nella capacità di prova progettare produrre produzioni proprie
Programmazione proprio originale mettendo a concorso facciano emergere nuovi talenti ecco io penso che da un un quadro di servizio come ha detto vita può essere una sola carta d'intenti o può essere una cosa molto viva e vitale io mi auguro che posso diventare vitale
Direi che il primo mo'
Per farlo diventare vitale è stata la scelta che abbiamo fatto per imprese lo ricorderà di spostare la discussione sul contratto di servizio che prima era uno dei temi della tavola rotonda precedente l'abbiamo autonomizzazione mai mi sarei aspettato che questa scelta producesse un dibattito di così rilevante qualità e quindi questa in buona parte merito del tuo lavoro
Sicuramente esce Micaela hanno apriva Angelo Zaccone poi dichiara che aprirà
Grazie allora io sarò come dire approfitto del fatto che apprezzo che c'è un commissario dell'Autorità che rispetta la storia della autorità stessa insomma degli atteggiamenti
Come d'etnia CD molto più dialettici rispetto a quelli che sono perché avevo bassa pressione o bisogna indagare ma nessuno sapeva cosa contingente abbattuto ovviamente insomma va be'c'è stato c'era in passato
Commissario D'Angelo che comunque delle azioni diciamo anche nel presente insomma più diversi sì no no parco che ci sono alcuni io approfitto diciamo che non Ferrari una un un intervento diciamo il rituale come mi piace
Ormai fare prossimo lato dal fatto che ci siano altri
Diciamo attori che sono in rituali allora io portone esperienza personale del mio istituto di ricerca nel senso che easy colte per un decennio ha avuto il piacere dal novantanove al due mila otto di realizzare debbo dire anche ben pagato
Dal dalla RAI un osservatorio sulle televisioni pubbliche europee
Questo osservatorio è passato attraverso alcuni consigli di amministrazione della RAI
Diciamo è stato diciamo rinnovato nella sua funzione è stato riservato per dieci anni a utilizzazione in Terna nel senso che a fronte della nostra proposta di renderlo uno strumento aperto alla società ci si rispondeva no è meglio che queste cose
Non si sappiano all'esterno e Pino perché noi andavamo a scoprire delle cose però un'analisi scientifica che può fare un istituto di circa che può fare un'accademia un'università
Quanto un gruppo interno della stessa RAI che mette a confronto le esperienze e anche i contratti di servizio perché uno dei capitoli che noi in questo osservatorio sviluppavamo era un'analisi comparativa dei contratti di servizio delle emittenti televisive pubbliche europee
I risultati di questo osservatorio portavano a delle conclusioni assolutamente sconsolante deprimenti per quanto riguardava RAI Noè analizzavamo una quantità di aspetti economici organizzativi industriali relazioni esterne i rapporti con la società civile eccetera eccetera
Cosa è successo nel due mila otto e il due mila nove insomma grosso modo sono quelli gli anni che coincidono ma guarda un po'con la decisione della direzione generale di allora e nemmeno voglio ricordare di killer rari l'ufficio studi di progressivamente ridurre la funzionalità del segretariato sociale
Improvvisamente ci è stato detto ma effettivamente questo è un documento a uso interno se ne fa un'utilizzazione alla fine che non produce grandissimi risultati concreti non serve più era il periodo in cui diciamo qualcuno ha deciso nella direzione generale e nel consiglio amministrazione di allora che quello che era stato anche ai tempi del consiglio d'amministrazione
Ma RAI
Diciamo il think-tank del del consiglio amministrazione stesso la segreteria del Consiglio di amministrazione della RAI che aveva una funzione di raccordo con l'APQ Pitti con l'ufficio studi con l'Accademia con l'università
Dovesse essere come dire azzerate eliminato comunque ridimensionata
Tutto questa veniva appunto tra il due mila nove due mila dieci tutto questo perché perché arrivato un direttore generale che ha ritenuto che la logica dell'azienda dovesse essere quella non più della centralità del servizio pubblico ma comunque del rapporto con il mercato quindi la RAI sulla carta è diventata un'impresa marketing oriented quindi tutto quello che era diciamo il laboratorio di analisi di autocoscienza
Che cosa che cosa doveva diventare doveva diventare diciamo il tra l'altro se l'ufficio marketing secondo me avesse fatto un lavoro avrebbe in parte potuto svolgere alcune delle funzioni che le strutture vocali
Non voglio entrare nel merito di chi ha diretto l'ufficio marketing la direzione marketing della RAI che poi per un certo periodo è stata anche denominata direzione marketing strategico ma per fare delle strategie ci deve essere un laboratorio interno che definisce queste strade ripide e questa non c'è stato per molti anni
Chiudo questa piccola scusate citazione depressa autoreferenziale data da ricercatore
Il lavoro che ha fatto l'UPI è un lavoro innovativo perché a quanto mi risulta letteratura scientifica non c'era forse internamente RAI l'avevate tra forse no forse veramente innovativo è una base è una base utile mi sia se è consentito di osservare una sorta mi rendo conto che se io stessi al suo posto premette fare la stessa cosa insomma con l'oste naturalmente il vino è comunque non è detto che il vino buonissimo Toma diciamo che è un vino che si può che si può bere io noto e qui tocco l'argomento invece che politico e anche psichico al tempo stesso che c'è una sorta di autocompiacimento è chiaro che insiste parla esponente di Sky difende la politica di Sky ed in media sette della RAI la stessa cosa
Però c'è un dato di fatto e debbo osservare con ironia anche l'unico punto sul quale non le possiamo contestare che la RAI ha un indicatore nella storia dei contratti di servizio è quello sulla quantità di ore di sottotitolati Gio perché una delle poche cose che facile da definire
Relativamente facile da capire e si può quantificare però su tutte le altre come evocava giustamente Vincenzo vita
Forte gli affollamenti pubblicitari investimenti nella produzione stiamo parlando a caro amico ci sono delle cose belle da fare e la RAI che dice sì sì io le faccio io ho mi permetto di dire senza senza come dire paura di di usare parole forti realtà il contratto di servizio a un contratto farsa
è un contratto basato su una ipocrisia istituzionale tra lo stato e la RAI ma la cosa grave a parer mio e che la RAI nel corso degli anni sia prestata a questo gioco
Io non faccio il nome perché sarebbe imbarazzante per luglio e poi era una conversazione privata me capitato almeno due volte nel corso di vent'anni di parlare con due persone di quelli che non dico che firmano il contratto di servizio ma che comunque sono a quello posto delle domande come quelle che emergono oggi in questo convegno ma sono emersi anche nel corso degli anni la risposta che mi è stata data ma questo è un contratto realtà non è non serve a niente è una dichiarazione di principio più è lasco più noi come RAI siamo liberi da obblighi reali
Quindi siamo come dire disimpegnati quindi perché dobbiamo renderlo più preciso più accorato più cogente
Perché se rimane lasco non facciamo quello che ci pare poi ci sarà qualcuno che fa un'interrogazione parlamentare ma lascia il tempo che trova
Questo meccanismo è stato fatto proprio mi permetto di dire da molti dirigenti della stessa RAI per cui è una dichiarazione d'intenti come ha detto anche Mario una sorta di statuto una direzione che dei principi
Allora questo sistema può essere corretto è stato modificato con l'ultimo contratto di servizio a parer mio no e chiudo alcune precisazioni ma alcune delle questioni che vengono ritenute innovative fratrum fra cui il in vinile la riattivazione di un possibile ufficio studi peraltro oppure i canali internazionale oppure l'indice di coesione sociale su cui Roberto Natale e adesso ne ho dirigente appunto della struttura
Direzione est affari istituzionali comunicazione della RAI fa una battaglia sono stati introdotti tra l'altro negli emendamenti durante il dibattito in commissione di vigilanza insomma per cui sicuramente ci sono stati anche dei conati interni da parte del consiglio d'amministrazione non ho dubbi o da parte di alcuni dirigenti della stessa RAI in quelle direzioni però vengo a due esempi concreti come emergono dalla storia che Luppia efficacemente sintetizzato ne cito solo due perché sono indicativi uno e RAI Med e l'altro il Qualitel
Perché noi corriamo il rischio con il nuovo contratto di servizio
Di riprodurre le stesse patologie che ci sono state ovvero in un contratto di cui di servizio qualcuno lungimirante strategico intelligente oppure deficiente non non è rilevante ha ritenuto che fosse opportuno fare un canale diciamo destinato alle comunità del del del Mediterraneo dopodiché nessuno ha precisato
Come quando con quali risorse quindi il canale che come Lupi ha detto giustamente non ha avuto un grande successo non poteva avere un grande successo con canali credo che se due o tre milioni di euro all'anno di Baget
Era destinato fin dalla nascita nel momento in cui nessuno ha detto
Assegniamo a questo canale questa funzione queste risorse e lo stesso problema riguarda il Qualitel
Senza ricitare appunto Iacobelli chiaramente quali dov'è stato messo lì perché c'era un'ondata politica culturale intellettuale per un certo periodo che ha portato alla necessità di dire
Facciamo una valutazione della qualità dopo di te chiaramente è stata appaltata a strutture private io mi permetto di osservare dottor Luppi
Come dire comica sono stato per decenni consulente della RAI che che il Qualitel abbia una ricaduta interna di minima efficacia io francamente vorrei qui presidente cioè presente un direttore di rete con dei risultati concreti perché basta dire questo questo tutti coloro che hanno sfogliato il Qualitel se ne rendono conto il campo di oscillazione del Qualitel curiosamente in funzione di una metodologia del tutto opinabile oscilla come risultati finali che ti posso dire fra il sei virgola cinque
E e l'otto su scala da zero a dieci cioè il fatto che ci sia questa scala così limitata fa capire essendo nome a vedere quei documenti stessi della RAI c'è un autocompiacimento in cui la RAI dichiara va tutto benissimo
Cioè non siamo pluralisti non rispettiamo le minoranze noi
Come dire produciamo una programmazione complessivamente di di grande qualità c'è un autocompiacimento questa cosa che come dire io da osservatore esterno da consulente o da ricercatore giornalista ritengo veramente molto grave c'è una corresponsabilità della RAI in quest'andamento lasco
E poi chiudo era sostenendo Ending sequestri sociale l'ho citato o le sostanze definire cosa quanto come ritorniamo alla dichiarazione d'intenti questa cosa riguarda adesso Luppi ha citato
E come dire la RAI deve stimolare l'alfabetizzazione digitale o come dice somma di congelare la stabilizzazione e che vuol dire se non gli si assegna qualcosa di preciso
La RAI può dire negli ultimi anni ho sviluppato la perché non so ha fatto un programma per esempio sull'alfabetizzazione digitale su un canali minore Rai quattro che ha avuto uno share
Totalmente insignificanti e il solito meccanismo della foglia di fico che caratterizza peraltro non solo RAI ma anche molte istituzioni pubbliche
E poi sull'ultima cosa ecco il concetto essenziale che cioè sicuramente è stata negli ultimi perlomeno dieci anni una deriva che ha determinato un Delphi fitte di autocoscienza dell'azienda e al tempo stesso un deficit e di capacità laboratoriale di ragionare sulle strategie che poi sono state appaltate il talvolta al Parlamento piuttosto che al governo e talvolta al consiglio d'amministrazione
E poi l'ultima cosa presa in giro per presa in giro perché è un contratto ancora oggi ha un contratto farsa io ritengo anche come è stato accennato in maniera elegante da dà vita perché l'autorità non dico l'ultima consiliatura sicuramente le precedenti anche l'Autorità a quanto mi risulta almeno per gli atti pubblici quelli che un cittadino a cui ho con cui un cittadino può accedere non ha avuto certamente una capacità di contraltare o di stimolazione reali nel nell'ultima consiliatura sicuramente le linee guida avrebbero e però come come come Morcellini ci ha detto
Non sono state ascoltate e poi l'ultima cosa presa in giro per presa in giro mi permetto di dire del precedente esecutivo
Che come dire molti di coloro che sono in questa sala sono stati coinvolti per un aggiornato più di una giornata in una grandiosa sedicente attività di consultazione diciamo
Popolare per proibire
Che è stata una grandissima buffonate se ci fosse qua il senatore Giacomelli glielo direi esplicitamente l'ho detto anche pochi giorni dopo la consultazione
Ma soprattutto se si va a leggere i risultati della consumazione siamo d'accordo sono fiero clone ma non so cosa voglio fare una piccola foriera materna perché sono stati è una farsa si si è dedicato un sacco di tempo Sandrone a me lavorava è vero questo
No perché sono come dire o romantico illuminista credo ancora nell'amore capisco le tue ragioni ma noi abbiamo perché io e chiudo non ci fosse stata questa roba
Tutti questi pensieri non sarebbero emersi anche saper Mersey in altre sedi in altri momenti quello che volevo dire poi abbiamo detto mi sono donne mi sono domandato quando poi farsa nella farsa e la chiudo
Quando poi Giacomelli ha ritenuto che prese i risultati della commissione nella quale decine di operatori intellettuali e giornalisti cittadini associazioni sono stati coinvolte
Ha passato i risultati non so chi li ha sintetizzati in realtà lo so ma non voglio citare il nome del redattore
E ha chiesto niente po'po'di meno all'Istat e di effettuare cioè buffonata nella buffonata ma mettiamo che tutto questa avesse avuto un senso non ha prodotto assolutamente nulla per quanto riguarda l'effettiva gestazione del contratto con le del contratto collettivo ma dell'OLAF su interessante
Nel contratto di servizio tra Stato e RAI che poi abbiamo successivamente e poi l'ultima l'ultima cosa manca una tabella mi permetto di dire al dottor gruppi nella sua storia
Le date le date di lei l'ha citato il periodo di riferimento la data della firma alla data dell'avvio della discussione del contratto perché alcuni casi è veramente ai limiti del ridicolo in alcuni casi lei l'ha segnalato il contratto è stato perfezionato sei mesi prima della scadenza e poi naturalmente per il periodo successivo di tre anni cinque anni è rimasta una vacatio incredibile comunque l'idea del professor Morcellini e totalmente condivisibile credo a tutte le persone di buonsenso
Grazie sono gli dei i veri stati generali della RAI
Quindi io non ci sono stati mai non c'è una seconda Polia perché diciamo io purtroppo di solito vado d'accordo con te quindi quando mi che avevano lo devo tirar fuori
Hai detto che militari insistito modo questo aspetto l'ipocrisia eccetera che sono le due parole che io più ti contesto perché c'è certamente nel l'uso del linguaggio un po'di ipocrisia ma queste se pensi ai Promessi sposi c'è una retorica fine dicevano si spoglia e se non a me non va sottovalutata la la le
La contraddizione interna che tu hai detto che nell'evoluzione di del del contratto non c'è una stretta sui parametri questo non è vero assetto io ho avuto il tempo di studiarla meglio di voi
Il all'evoluzione semantica dimostra che una delle tensioni e quella rendere meno impalpabili parametri quindi alla averlo disteso dopo una lenzuolo storico ha sempre un vantaggio inestimabile scusate interventi a gamba tesa
Michela
Pippo non è serio il problema più avvengano adesso o tacciano per sempre così Oliver vengo anche per motivi di equilibrio di genere essere visto che Durante la giornali una società sessanta minuti sono intervenute ho contato appunto soltanto tre donne prima di me e quindi a fronte di un partner prevalentemente all'aprile ero appresso assunto collegio B incerto
Intanto mi collego agli interventi precedenti sicuramente ringraziando dottor Lupi per Gaber ci garantito una profondità Stone mica dei contratti di servizio sicuramente per ha sottoscrivere molte a molti degli interventi che mi hanno preceduto
E per soffermarmi nuovamente sulle parole perché qui si parla di contratto di servizio ma si tratta di obiettivi come specificato prima da chi è intervenuto per illustrarle servizio pubblico francese quindi France televisione
Non si tratta
Di auto Progetto del contratto già un progetto della RAI ma si tratta di un patto comunicativo e anche di un patto tra lo Stato in rappresentanza della cittadinanza e la RAI
Penso che questo sia il principio fondamentale appunto del contratto di servizio di servizio
E un patto a per il quale non dobbiamo attribuire le responsabilità soltanto alla RAI perché qui mi sembra che sia di nuovo diciamo la RAI come imputato comunque la RAI che ha svolto meno i suoi compiti e così via a fronte di un contratto sottoscritto tra lo stato di rappresentanza tra cittadinanza e la RAI in quanto appunto concessionaria del servizio pubblico radiotelevisivo il team inizialmente multimediale attualmente per cui le responsabilità sono di univoche da c'era bisogno di più attenzione anche nella declinazione stessa degli obiettivi come forse bisognava anche sottolineare il fatto che in questo caso non si tratta di un piano industriale come qualcuno diceva
Che perché al piano però industriale risponde RAI S.p.A. quindi società per azioni
Ma è un piano per azioni sociali in questo caso quindi una società per azioni sociali quindi con strumenti di misurazione con strumenti di verifica
Ben diversi ecco quello che mi sembra che sia emerso anche dall'intervento del professor Morcellini e successivamente anche da qualche altro intervento e proprio la mancata specificazione di questi strumenti di verifica
No all'indice di reputazione pubblica piuttosto che il Qualitel pensoso mal dico fosse intervenuto suo qualità il dicendo e di fatto qui e la qualità percepita ma qui dobbiamo mettere
Appunto a confronto la qualità erogata la qualità dovuta quindi quella specificata nel contratto di servizio e la qualità percepita quindi tutto questo
Decisamente non emerge e poi soprattutto dobbiamo partire da un presupposto che dovrebbe stare alla base di tutto quello che ci stiamo dicendo e penso che stia anche alla base degli altri servizi pubblici europea del loro operato così come si è vinto
Anche dagli interventi dei rappresentanti Ofcom e far televisione e a e a la dimensione diciamo della del rispetto della gente quello che Michel deserto chiama non considerare la gente idiota
Lui già negli anni Ottanta invita a una diversa considerazione delle persone che mettono che e che possono dare molto anche ai produttori di contenuto ai creativi ma anche ai manager della televisione
Era attraverso la tra la presa di parola e la loro consultazione se vogliamo ecco quello che non mi sembra che sia Bin canne dal contratto di servizio attuale ma nemmeno dai precedenti
E proprio un'attenzione a una continua consultazione con le persone quindi questa verifica
E a del dell'applicazione stessa dei contratti di servizio pensate apposta passare proprio per una consultazione continua con i pubblici con l'opinione pubblica
No è a dispetto a decisioni prese rispetto a quanto è stato svolto ma anche a quello che si intende fare non è detto che debba essere il mite attualmente fermo restando la mia riserva sul fatto che debba essere il mise con il ministero delle di lui per lo sviluppo economico ad occuparsi della RAI perché penso che sarebbe molto meglio creare una joint-venture tra istituzioni tra il Mibac quindi appunto il ministero
Della cultura a piuttosto che il Ministero dell'Istruzione dell'Università e della Ricerca e anche con il contributo del Mise partendo dal presupposto che la RAI sia anche una società per azioni sociali ma questa questa attenzione allo studio dei pubblici anche a quella che è l'opinione del pubblico rispetto al proprio operato e anche alle proprie
Alle idee future al all'operato che verrà all'la strategia di servizio pubblico mi sembra che manchi da sia all'interno della RAI ma poi appunto si evince anche da quelle che sono alcune delle carenze
Del servizio pubblico a del contratto di servizio scusatemi quello attuale
E quelli precedenti poi sul termine contratto penso che forse sarebbe proprio il caso di specificare sempre contratto stato RAI o furbo forse cittadinanza Rai perché
Tutto questo fine sembra avere sa del programma del governo
A ma questo può fare emergere prole che cambiamo giù il governo
Da però il e le parole sono importante penso che diventi ma non è una uno strumento per ridurre comunicazione riprendere non nel senso non mi sognerei mai l'unica donna ed è intervenuta
Segnalandoci allora
Sì sì sì ovviamente ci sono molti elementi di raccordo voglio segnalare che tutto quello che abbiamo fatto è la prova di un amore
Non
Non domato nei confronti del servizio pubblico perché è chiaro che molto diverse espressioni sembrano anche accesi debba sono la riprova che c'era reattività in questo pane e che quindi è il pane giusto per continuare questa discussione anche nel tempo e per valorizzare il lavoro che ci ha proposto adesso tu
Repliche Rai
I perché mi segnalano che i tempi sono stretti ma tu hai diritto ha tutto il tempo che ritiene di dover esercita cercherò di essere molto rapido alcune considerazioni tecniche allora la formula per il canone era quella come dire sulla base dello Sri che ritrae esche
Si parte dall'inflazione programmato come tetto massimo da questo si scende in funzione di una quota a titolo di recupero di produttività la quota veniva definita sulla base di parametri quantitativi da una commissione di cui facevano parte oltre ad alcuni a RAI e anche esponenti del ministero dell'economia e delle finanze e all'epoca del ministero delle Comunicazioni
La formula a mio avviso era anche nella logica penso all'ultimo intervento quello del patto stato Ari era stata poi integrata prevedendo che una quota degli Investimenti di servizio pubblico che RAI faceva
E anche questa quota era definito da quella Commissione in cui c'erano appunto esponente del ministro di come finanze ministro delle Comunicazioni
Venisse inserita all'interno
Del canone unitario questo nella logica appunto del patto Salvalai cioè stava ai concordano di contribuire economicamente lo sviluppo di alcune Investimenti
Dopodiché Faccio difettosa con eterodossi ero io ho citato le ore sottotitolate perché è più facile non vi è dubbio che è più facile padre del contratto di servizio dice in più punti la RAI deve fare un'informazione pluralista che consenta ai cittadini di essere correttamente informati
Ho la sensazione che noi potremmo trovare chiedendo a vari interlocutori diverse idee di pluralismo quindi io ho citato i sottotitoli non vi è dubbio che è più facile proprio perché è un dato quantitativo su cui poi potremmo dire oppure dalla ed essere tecnologicamente all'avanguardia che qui potremmo dibatterne all'infinito su quali sono i parametri da considerare neutralità tecnologica un altro elemento io sono d'accordo sul fatto che un'offerta realizzata attraverso un contributo dei cittadini attraverso il canone sia disponibile in tutti i modi possibili e infatti il contratto di servizio l'ultimo dice
Che cara e deve essere presente su almeno una piattaforma tecnologica almeno su su tutte le piattaforme la logiche dobbiamo o no coi accedere eventualmente l'altro operatore alcuni di questi magari pay quindi che utilizzano i nostri contenuti e realizzati sì coi soldi dei cittadini per poi fare business e come dire i questi contenuti vanno ceduti gratis come qualcuno sostiene oppure a seguito di una contrattazione l'ultimo contratto di servizio dice la RAI è obbligata a contrattare
Dopodiché laddove le parti non trovi un accordo interviene l'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni a stabilire quali devono essere i contratti come dire obbligo si di rendere disponibili in tutte le piattaforme possibili contenuti
Che i cittadini Giampà reato attraverso il Canone
Se possono esservi delle opportunità di valorizzazione commerciale nei confronti di operatori che peraltro attraverso questi contenuti ci fanno business cosa riservi giudice ben venga metteteli raccordo ben venga quindi ecco questo sostanzialmente sono alcune considerazioni poi certo come pressoché senatore Vita che foto dice il contratto di servizio con la dico del servizio una pazza non vi è dubbio che può il contratto di servizio anche una dichiarazione d'intenti poi su alcune cose magari riusciamo a far qualcosa di operativo su altro un po'meno questo quando io ho detto il contratto di servizio è come dire un documento giuridico nell'ultimo intervento dette un patto tra lo Stato e la RAI dopodiché certo nell'applicazione intervengono tanti altri parametri e tanti altri elementi di cui potremmo dibattere a lungo ma
Tutto bene mi stavo
Siamo in ritardo quindi faccio solo tre battute a concluderla prima
Avevo promesso di prime Morara Jader Jacobelli perché è un personaggio che non cessa di interrogarsi dal punto di vista della soprattutto dei suoi tempi della acutezza dello sguardo perché il Qualitel come l'avevamo immaginato noi qualcuno dei presenti ha partecipato a a qualcuna di queste riunioni era uno strumento flessibile molto alternativo che serviva anche a inseguire
Pubblici eventualmente perduti badate negli anni delle prime riunioni i pubblici non erano ancora perduti quindi era estremamente sagace l'idea che ci bisognasse accompagnare i dati Auditel che sono ovviamente universalmente considerati non so quello duro di qualunque riflessione e la base di partenza per ogni riflessione anche qualitativa a Marassi saudita ne fa di assoluta qualità
Ma che all'interno della RAI ci fosse un un un nucleo di pensiero interno esterno
Che rifletteva sul fatto che il la riflessione sulla qualità e sulla ricerca perché era un altro modo per supplire affatto perché io per ho chiamato ufficio studi mentendo ufficio studi e ricerche perché non ha senso che siano solo le università fa ricerche sulla prodotto del servizio pubblico
Fa capire quanto e qui mi ricollego anche le cose che diceva Giacomo cioè in una società così polarizzata se perde il col il servizio pubblico e se perdi il mainstream e perché no l'Autorità ha dato prova di amare il l'industria italiana
Al di là delle schieramenti politici ha dato una vera prova di indipendenza non la vicenda
Media sette e e speriamo che continui a darla nel tempo
Quindi insomma il Qualitel è una roba che ci interessa molto circondando la di attenzione innovative perché è chiaro che rispetto alla metodologia di venti anni fa quando noi eravamo io Del Debbio Antiseri Dario Antiseri ancora attivissimo Jader e non ricordo ma chi era il quinto perché non credo che fosse la la signora di di della Mikado che Jean
è chiaro che oggi bisognerebbe aggiornare completamente gli obiettivi le metodiche ma c'è bisogno di uno strumento che sappia spostare l'attenzione su quelli che non ci sono qui cito sempre la frase di don Milani che dice durante una processione il parroco l'antico parroco del paese dove lui era stato cacciato dal dal cardinale dell'epoca
Arrabbiato perché nella processione del santo patrono dietro di lui c'erano solo un po'di benzina bigotte Luino le chiama Cosima per rapidità lega e ferma la processione e dice preghiamo per quelli che non sono piccole noi illusi la sera stessa nel freddo della canonica scrivendo una delle memorabile pagina esperienze pastorali dice avremmo dovuto pregare
In questo modo perdonare sì perché non siamo lì con loro esattamente quello che sto dicendo da fare sui pubblici che noi non conosciamo e su cui qualcuno di voi ha fatto prima una battuta fantastica
Seconda battuta sto andando troppo lungo anche l'Agcom ovviamente nel nelle mie parole ci ha a qualche piccolo risentimento voi perdonerete ma siamo in uno spazio di discussione pubblica
Sì noi non tiriamo fuori il non detto sulla RAI questi luoghi lo faremo soltanto nei pettegolezzi di corridoio del testo i pettegolezzi di corridoio compresi quelli di tutte le istituzioni in cui albergano
Perché non c'è verso di dire estirpare le dell'università da altri luoghi
E sembrano davvero il servizio è stato sottocutaneo della storia io però preferisco che non sia sottocutaneo molto meglio che ci misuriamo in pubblico sul non detto ci sono
Elementi di disagio sulla nostra percezione del servizio pubblico è molto ma gli esplicitarle perché sono un modo con cui offriamo anche a all'azienda un prodotto di verità più avanzata e più incalzante
Incalzante non non vi sbagliate con l'altra parola
Terzo ultimo osservazione per lodare non retoricamente il lavoro fatto da da Luppi è anche il modo di presentarle di difenderlo perché sono due diversi esercizi di stile
Abbiamo fatto l'operazione diversa non abbiamo seguito il contratto di servizio abbiamo messo in trasparenza
In il modo in cui ha un contratto di servizio può essere un baricentro mobile per leggere la produttività culturale sociale della RAI del futuro in questo quindi c'è un ringraziamento a te
E alla vostra pazienza di essere rimasti fin qui finora grazie e alla morte