Il contrabbando di sigarette come fenomeno transnazionale: flussi e connessioni tra Italia e Grecia

Eccoci di nuovo
Buongiorno e benvenuti al centro studi americani
Anzitutto consentitemi di
Ringraziare
L'Università degli studi di Trento e la società
In tele il CIP sei la la pronuncia bene guardo fondatore
Ovviamente British American
Tobacco appena benvoluto promuovere questa iniziativa è per scelto la nostra sede come luogo per questa discussione che parte da una ricerche che qui sarà presentata e quindi mi fa piacere naturalmente
Dare il benvenuto alle
Autorità
Civili e militari presenti
Assicurarvi che questo confronto
Sarà moderato da un giornalista la cui firma tutti conoscete apprezzata Marco Ludovico che saluto e mi fa molto piacere di vedere d'ospitare qui al nostro centro il teme che trattiamo è un tema che diverse volte abbiamo affrontato è un tema molto serio quello del contrabbando delle sigarette il nostro paese infatti si trova a dover presidiare le proprie frontiere non soltanto Rispetto al arrivo di
Profughi e migranti ma anche
Rispetto al privo di merci contraffatte in generale alla contrasto alla criminalità nelle sue diverse forme
Oggi abbiamo la opportunità di
Guardare ad uno studio
Che
Consente di a vere dimensioni e nuovi strumenti di analisi come come è scritto e quindi credo che sarà su questo molto
Importante poter poterne prendere atto e certamente la presenza del sottosegretario di Stato Carlo Sibilia è un segnale molto positivo dell'attenzione del Governo su questi temi quindi dando anche lui il benvenuto mi Thatcher mi complimento anche per la puntualità dei nostri lavori e io inviterei per portare il saluto della Università degli Studi di Trento il magnifico
Rettore dicendolo magnifico che il nostro centro gode
Della membership di
Diverse università italiane
Americane quindi
L'invito anche l'Università di Trento se vorrà partecipare con maggiore stabilità alle nostre iniziative può avere qui a Roma nel centro studi americani una partnership aperta disponibile intanto benvenuto e grazie mille
Beh buon giorno a tutti da parte mia Buongiorno Potito d'autorità sottosegretario l'autorità rappresentano le istituzioni coinvolte ma io colgo l'occasione qui perso ma esprimere la nostra soddisfazione nota soddisfazione per essere una necessità che oggi presentando questo secondo l'apporto sul contrabbando in Italia
Con ha comunque per la British American Tobacco con cui ovviamente abbiamo sviluppato
Si sente poco
Abbiamo sviluppato una importante collaborazione che è una collaborazione fatta dalla intellegibile che è una quella che si chiama una stata cioè che è un'impresa
Nata dalla ricerca
Quindi nata dei ricercatori nata dalla conoscenza ma che oggi è capace di coniugare le competenze che l'Università e la Ricerca producono in termini di ricercatori ma anche in termini di persone che si formano dentro all'università
E che poi vanno a lavorare lavorano nell'impresa e imprenditori
Privati che hanno o messo assieme risorse finanziarie competenza imprenditoriale e capacità gestionale e facendo sì che questa cosa
Cammini oggi con le sue gambe e abbia io credo come vediamo anche oggi una prospettiva molto importante di di futuro o è importante per noi essere capaci non solo di produrre conoscenza come istituzione che produce conoscenza e la trasmette alle persone che si formano in università ma anche se capace di far sì che questo diventi utile per la società
Alle università sono soggetti il piano importanza assieme a molti altri nel nel nostro mondo e dobbiamo essere capaci non solo di formare e di produrre una conoscenza che può anche rimanere astratta ma anche se capaci di far sì che questo diventi utile si trasmetta
Diventa in quindi in questo caso credo che la capacità attraverso una forma che è quella della dell'impresa nata dalla ricerca di fare in modo di potare innovazione operativa
Nel modo in cui questo campo della sicurezza nel caso specifico si riesce a operare e a cambiare anche un po'il mondo e il modo in cui si opera in questi campi
Intellegibile nasce da un gruppo di ricerca del nostro ateneo che il gruppo i Crime che fa poco dirò è in fase di evoluzione verso un qualcosa di più grande
E è un gruppo di ricerca che mette assieme competenza diverso è questa una cosa fondamentale i grandi problemi quello che la sicurezza e indubbiamente un grande problema
A della nostra società si affrontano non con l'appoggio disciplinare che è quello tipico
Della ricerca i ricercatori sono disciplinari ognuno di loro è in un campo specifico ma con un approccio trasversale che mette assieme competenze diverse capacità diverse il gruppo di ricerca che che sta intorno a questa cosa è un gruppo di ricerca che vede non solo criminologi non solo giuristi ma sociologico
Informatici matematici
Senta statistici
E economisti ovviamente per la dimensione economica qui una capacità di mettere assieme competenze diverse per costruire un approccio ai diversi problemi della sicurezza che sono oggi trattiamo il contrabbando ma ci occupiamo o anche di sicurezza del territorio ci occupiamo di Ford c'è una grande competenza sui temi delle migrazioni e di tutto ciò che questo collegato in termini di criminalità insomma
Ci sono molte cose che stiamo cercando di fare questo un modo per trasferire conoscenza si parla molto di technology transfer spesso questo probabilmente inteso come applicato alla concetto di tecnologia in senso stretto quindi è più facile immaginare che è una molecola
Ah scoperta dai dai nostri Biotechnology poi diventi un un qualcosa una terapia un farmaco perché questo è più facile immaginarlo e capire come funziona ma questo è molto importante fatto in tutti i campi della conoscenza in cui noi investiamo
E quindi quando riusciamo a farlo in campi come questo che sono campi meno scontati credo che il contributo sia ancora più grande perché andiamo ad affrontare i problemi che non sono certamente meno drammatici di quelli della salute o di quella di holding dell'ambiente e di quelli dell'Energia
Sono dal tante altre cose che facciamo ma sono sicuramente problemi che hanno bisogno di risposte molto importanti io credo che chiamo tutto inconsapevoli ma immagino che questo o quello proprio al sottosegretario molto meglio di me che oggi la frontiera a a di questi temi su questi temi estremamente importante quindi un modo diverso di fare trasferimento tecnologico e e su questo noi stiamo investendo il nostro piano strategico di Ateneo che abbiamo provato non molti mesi fa
Mentre tra i grandi temi quello di dare delle risposte a grandi problemi la società quello della sicurezza è stato identificato come uno di questi temi che su questo sta nascendo a Trento Istituto di scienza della sicurezza di Trento nell'università che ha le caratteristiche che dicevo prima
E che sarà dedicato mette assieme più di ottanta persone del nostro ateneo né non siamo una teniamo molto grande e quindi siamo in tutti i seggi il Ka sei settecento non siamo tantissimi quindi vuol dire che quasi un dieci per cento delle persone del nostro ateneo sono coinvolte su questo su queste attività perché mettono le loro competenze in questo approccio multidisciplinare che va ad affrontare problemi qui non parte dalla scienza ma parte dai problemi e sui problemi cerca di costruire delle soluzioni
Importante dal punto di vista diciamo scientifico e metodologico ma importanti anche dal punto di vista delle risposte che possiamo dare con l'occasione anch'io faccio un piccolo sport a novembre avremo un momento di là bilancio di questa di questa iniziativa di questo istituto con una conferenza e quindi approfitto l'occasione per invitare tutti
Per loro che avevano popolo contrita di venire a Trento per quando lanceremo l'Istituto di scienza della sicurezza di Trento che fa di ciò che oggi vediamo
Una un asse strategico fondamentale della nostra università con le ovvio obiettivi che accecato priva di ricordarlo
Vi ringrazio e credo che adesso sia giusto dare spazio alla sostanza di questo incontro buona giornata
Eccoci
Non so se si sente sì ma adesso si sente buongiorno buongiorno tu intanto scusate un'annotazione che riguarda la sicurezza della San personale se si può abbassare lievemente ancora questo splendido flusso di aria fresca che ha
Non vorrei che fosse eccessivo grazie momenti io sono molto contento di essere qui per la seconda volta è un onore e un piacere moderare nuovamente questo secondo un report quindi ringrazio intelligente ringraziano investita di grazie fatta io vorrei subito fare una sintesi il giornalista verso Madrid
Rappresentandomi facendo pensare che non quello di oggi è un contributo che unisce sintetizza fino a
La ricerca scientifica alla ricerca d'impresa dazione istituzione dei mondi tante volte distanti tra dove tante volte ci sono tante risorse di eccellenza che spesso però non diamo il la contributo mi oggi vogliamo portare testimonia totali dei punti di vista anche
Oggi illumino annuncia una missione di fenomeni complessi globali non solo italiani sotto i punti di vista che più sono strategiche sono appunto quelli dell'impresa quelle relazioni istituzionali quelle della visione che sia che europea di fenomeni come il contrabbando il tabacco che naturalmente il tema centrale dietro vale naturalmente ci sono Bondi ci sono vite ci sono
Gestioni nazionali politiche criminali che non si
E io vorrei subito entrare allora più di questo
E naturalmente do la parola a uno dei due autori
Va in porta ad Andrea Di Nicola ricordo quindici minuti in una disposizione che saranno sicuramente rispettato
E attendiamo punto di questa seconda edizione
Grazie buongiorno a tutti i quindici minuti
Grazie per l'ospitalità in questa bellissima sede saluto tutti voi
Le autorità sottosegretario io vado però veloce perché qui ci beauty non sono tanti abbiamo lavorato anche quest'anno grazie a British American Tobacco Italia per avercelo permesso il fatto di continuare
Un un esperienza iniziata l'anno scorso per noi orgoglio
Scende che è orgoglio e anche carichi di responsabilità perché quando una cosa inizia bene credo durante quest'anno di a di aver recepito che questo rapporto queste analisi sono state utili ricevo quando qualcosa inizia bene difficile farla contro continuare bene allora
Vediamo se ci sono i lucidi perché c'è qualcuno che li può cambiare mettere
Arriva allora vado avanti con con con la sintesi dicono che abbiamo fatto noi abbiamo lavorato sotto quattro con quattro idee
Eccolo qui perfetto grazie a
Benissimo
La prima idea e che sia Fo e che è fondamentale lo diceva adesso
Ludovico l'integrazione l'integrazione tra pubblico e privato l'integrazione dei dati e qui voglio subito ringraziare la Guardia di Finanza per averci concesso i dati sui sequestri e qualcosa di veramente unico
Poter da ricercatori da analisti poter mescolare dati pubblici atti privati la seconda idea che sulla quale continuiamo a lavorare e l'analisi geografica
Alici geografica come elemento forte radio rappresentazione di comprensione dei fenomeni quest'anno siamo passati dal particolare dall'Italia al transnazionale e l'unicità è stata idea è stata quella di concentrarsi su una rotta quella tra la Grecia e l'Italia andando a vedere appunto
Il caso greco questo piccolo rapporto che non è neanche più tanto piccolo rispetto all'anno scorso però è uno strumento di analisi dei rischi
Di concentrazione dell'attenzione su are aree territoriali a Reggio grafici che temi dalla possibilità di intuire dove vanno i rischi quali sono i rischi ed ovviamente da questo livello macro si potrebbe andare
A controlli sempre più mirati questo rapporto vuole anche e indirizzare indirizzare una via è uno strumento operativo
Come come vedremo c'è una parte del rapporto che sulle gli si tua Izzo
Presenta una mappatura una specie di banca dati cartacea lo vedremo verso la fine
E quindi è uno strumento uno strumento operativo questo anche la ragione per cui Centelles gite e non l'università perché tutto questo lavoro orientato la pratica come si diceva i dati ma vado velocissimo e quindici minuti non potranno più essere
Saranno pochi sono di varia natura pubblici e privati livello di analisi macro
Come vedete qui c'è una variabilità molto forte tra i prezzi di vendita delle sigarette da zero cinquantadue in Ucraina a dodici virgola due in Norvegia non credo che devi essere un criminale per capire che c'è una certa opportunità e là dove c'è una differenza là dove c'è un in occasione di questo tipo chi è interessato a fare profitti illecitamente si inserisce quindi ancora una volta
E questo il più punto chiave che un punto geografico è uno dei punti dei flussi dei driver di tutto il contrabbando in Italia sono illecite meno di sei sigarette ogni cento se andiamo in Lettonia o in Grecia a questa questa illecita passa al ventidue al diciotto per cento delle delle sigarette che
Eccolo qua il residuale sul totale delle sigarette lecite
è un tema talmente importante tutti i dati ovviamente i dati che vi presento saranno solo rapida carrellata di quello che c'è in questo rapporto
Ma uno dei temi su cui vale la pena secondo noi Vincent pena concentrarsi è stato proprio quello degli situati quindi sigarette prodotte dico velocemente illecitamente lecitamente in uno stato che non potrebbero essere portate in un altro la cosa viene fatta su questo ci si guadagna
L'incidenza in Italia del sessantatré sessantatré per cento questo dato rispetto ai dati che avevamo presentato l'anno scorso sta aumentando
E questa cosa sta succedendo in diversi Paesi europei ci sono dei picchi come Lituania e Lettonia Malta dove quasi il settantacinque ottanta per cento anche di più delle sigarette illecite del Paese sono i gli si Twice
Quindi è un tema sicuramente su cui consentì su cui concentrarsi chiedo scusa ma sempre andare avanti invece si va indietro
Il consumo è stabile
Non ve la riesco a raccontare in trenta euro in tre secondi questa slide Mazzola sostanzialmente dice che ogni volta c'è un aumento di IVA un amento di accise e una nuova struttura delle accise un amento dei costi
C'è un'impennata del consumo illecito e quindi si passa avete idea tre virgola uno a sei virgola nove da quattro virgola otto lotto ad otto per cento
E ci sono molti economisti che hanno lavorato su questo ovviamente la natura di questi fenomeni anche abbastanza abbastanza chiara
Anche qui sembra Complesso mai facile guardate grafico di destra si consumano più sigarette contrabbandate egli si Twice comprese rispetto alle sigarette contraffatte quindi la contraffazione questa è la quota di ogni barra è un conto quadrimestre due mila quindici sedici diciassette
E questo in blu è la parte e la parte di sigarette contraffatte
Arancione Illy situa ai che sono la maggiore la parte maggiore genuino non domestico quindi probabilmente contrabbandato e quella parte siamo sempre in Italia
Il problema e il contrabbando non la contraffazione nonché la contraffazione non si debba lottare ma in questo caso è una è una
è una minima parte
Ottobre novembre due mila sette si OCSE osserva un picco di quantità registrate e questi sono dati della Guardia di Finanza quindi dei sequestri ogni mese circa duecento sequestri con delle oscillazioni dei picchi il totale di le concitate queste rate ogni mese circa venti
Venti tonnellate con un picco nel decimo nell'ottobre del due mila diciassette a destra ritirati nel due mila diciassette qui sono arrivati addirittura cento tonnellate
Di sequenze a dimostrare l'efficienza delle forze dell'ordine la voglia di finanza in questi sequestri
La dimensione la maggior parte dei che questo questa questa colonna
Sono il numero di sequestri quindi circa tre migliaia tre mila si concentrano tra zero cinque tonnellate un'altra cosa da vedere che l'altro punto di concentrazione quasi Chinook cinquecento sequestri durante gli anni due mila sedici due mila sette mi sono concentrati quarantacinque cinquanta tonnellate la dimensione media predire mi Diana ma forse un concetto un po'complicato diciamo il sequestro standard
è di circa due chilogrammi duecento grammi sono ventisette che di sigarette ogni stecca pesa circa due duecento grammi
Ancora qui si nota alla parcellizzazione del carico quindi la voglia di criminali di di ridurre i rischi e quindi di parcellizzare canti dati da guerre di finanza concentrazione a mappa concentrazione lungo le direttrici principali nel nostro Paese concentrazione lungo ovviamente vedete i porti le vite Napoli rete la Puglia questo il luogo del sequestro
Su una mappa con percentuale quantità e quantità sequestrate da notare anche la zona di Torino e Milano soprattutto Trieste
Come zone di concentrazione
Livello di analisi micro le città io credo che in quindici minuti Ludovico le chiedo sette minuti e mezzo di dirmelo forse ci sono forse ci sono già il livello di concentrazione le città sono Nick in questo momento comuni italiani quarantuno siamo lenti passar rei quindi un un una sarde che viene fatta dalle aziende quindi privata sulla sui pacchetti di sigarette rilevati per terra vengono analizzati qui vedete qual è la percentuale nelle varie nei quarantuno comuni di di sigarette non domestiche quindi presumibilmente illecite
Rilevate per terra si va dal circa venticinque per cento di Napoli Trieste la prima città del sud quindici per cento e via poi Palermo Messina Catania per trovare altre città del Nord Trieste a piazza del Nord ovviamente gli altri stati nord Milano Bergamo Brescia però con quote che si aggirano intorno al cinque per cento e poi via via via via ridursi
La stragrande maggioranza dei sequestri avviene a Napoli la seconda provincia sempre la negativo e la finanza e Roma nel due mila diciassette
Barilla terza provincia ma quello che si nota e che se passiamo alle quantità dissequestrate cambia
Quindi e cambia perché le prime province sono Trieste Napoli Pavia Salerno e Bari ma principalmente Trieste e Bari per i motivi che si possono facilmente comprendere in termini di qualità rispetto le direttrici
E questo ci fa capire che su certe città bisogna concentrare la nostra analisi di rischio la risk analysis
E quindi andare con chirurgicamente a trovare il problema
Siccome i minuti passano vi faccio una carrellata l'idea e il contrabbando con molti fenomeni criminali è legato anche alla sicurezza urbana ai luoghi al a al alle superfici territoriali alle differenze noi durante quest'anno siamo andati
A Palermo siamo andati a Bari siamo nati a Milano a raccontare diciamo risvolti più territoriali di questa di queste analisi come potete vedere quali sono le travi concentrazione a Milano
Giallo vuol dire sono tutti venditori ambulanti anche qui sono dati mistery shopper delle aziende
Venditori ambulanti che sostanzialmente alimentano la movida alla movida milanese i prezzi delle sigarette di contrabbando sono anche un po'più alti perché la disponibilità immediata il driver di questa cosa invece in città come Napoli e poi vedremo altre
Come Palermo e Bari la cosa cambia molta più diffusione tantissime bancarelle Napoli e la luce del sole quindi irrispettosi e e dal invece a Bari poi vedremo che Palermo
Soprattutto le zone del posto ma una diversità di modalità di vendita anche in abitazione in circolo oltre che venditori ambulanti questa e Palermo anche qui sono i quartieri sono venduti soprattutto da ambulanti bancarelle ma è solo per cominciare a far capire le differenze analisi del catasto greco
Mi soffermo poco perché ci sarà chi chi parlerà del del caso greco ovviamente il caso greco è è come mostra questa cartina la Grecia è un abbaglio
Come tutti i Paesi o molti Paesi anche il nostro Loverso tutto per altri fenomeni ma ma anche anche per questo
Che stanno nel mezzo del Mediterraneo e abbastanza semplice insomma capire capire perché le sigarette transitano dalla dall'Africa dalla Turchia
Dalle dall'Europa dell'Est quindi attraverso la Bulgaria la Macedonia e l'Albania per venire in Italia oggi circa quattro milioni di pacchetti di sigarette illecite nel due mila diciassette sono state sono state trovate e di cui uno virgola cinque milioni in Grecia sono ci sono quelli situati
Quindi queste sono le provenienze dal due mila e quindici due mila sedici dei di carichi in transito quindi provenienza il sigarette sequestrate in Grecia anche qui vedete la la geografia e la Grecia si conferma un Paese in cui si effettuano tantissimi sequestri e quindi il numero è molto elevato del totale di sequestri annuale e e anche sulle quantità sequestrate
Dalle analisi che sono presenti nel rapporto si può evidenziare questo fatto
Il modo le sigarette transitano Man contrabbandate ma non rimangono
Se si vanno ad incrociare i dati sui sequestri e le tipologie di sigarette con i dati quindi pubblici con i dati privati delle sigarette trovate per terra parlo banalmente si vede che non c'è un match questa cosa Zatti fa capire la tipologia
Di traffico attraverso la Grecia è un transito sostanzialmente un transito verso l'Italia credo che quindi oggi rappresentiamo anche questa volontà
Di collaborazione pubblico-privata che deve essere un unico nome e che ringrazio vivamente tutte le persone che hanno contribuito che oggi parleranno a parti di di questo rapporto
Dicevo questo unicità di voler collaborare insieme lungo rotte transnazionali di vorrei capire di voler poi lavorare trasformando questi strumenti Presena Lisi strumenti anche in Grecia la quota istogrammi azzurri rappresentava il consumo lecito di tabacco si sta riducendo
Sopra vedete i prezzi da tre ventotto nel due mila dodici media si passa da quattro e dieci potete vedere la riga gialla come cioè la tendenza dell'illecito il consumo illecito aumenta quindi lecito diminuisce prezzi aumentano illecito aumenta a conferma ancora una volta di quello che abbiamo detto
Mappatura a a volo d'angelo o di rondine su tutta su tutta la Grecia incidenza del non domestico i pacchetti non domestici
Sono sono diffusi in tutto in tutto il territorio con la diffusione più capillare che territoriale meglio distribuita una distribuzione diciamo più più equa rispetto a quello che succede in Italia dove non vi sono dei punti concentrazione molto
Molto più molto più più chiari una diffusione in meno
Su tutto il territorio
La percentuale anche variare comunque licenza hanno domestico in alcuni casi come vedete a Corfù e si può capire forse anche perché è superiore del venticinque al venticinque al venticinque per cento
Anche in Grecia abbiamo provato questo approccio territoriale come abbiamo presentato per le per il caso italiano acquisti siamo Atene e e Salonicco il mercato del sito principalmente da venditori ambulanti in zone scarsamente controllate
Credo di aver ce l'ha quasi fatta scusate sono andato veloce mi preme sottolineare questo ultimo punto se le analisi si concentrano ci fanno capire che lì si Twice sono sono un un problema che cosa possiamo fare ne abbiamo discusso molto con British American Tobacco Italia cosa poteva essere un unicum da presentare
E qui ci siamo concentrati uno sulle Illy situa i dal punto di vista definitorio
Se tu entri nelle definizioni dei grandi organismi internazionali che cosa vuol dire lì si Dwight
Questa
Tabella dice quelle sono le gli elementi le definizioni contenuti per le dissi Douai che cambiano da che cosa diciamo è un Illy situati
Vi sono dei vari organismi internazionali non c'è assolutamente accordo se non c'è questo accordo figuriamo poi operativamente come si possono andare a intercettare sequestra il Sion se anche cose
Il pacchetto glieli situati sto di nuovo cercando di essere di essere molto concreto quindi l'approccio che abbiamo proposto che troverete dentro il report e che spero possa essere un utile strumento quello di andare a mappare
Tutte le ellissi tua e che nel due mila diciassette si sono trovate sul territorio italiano
Con le persone British American Tobacco e persone di Intelligence siamo trovati siamo stati lì per giorni a fare una banca dati a costo di una banca dati dell'ellissi Dwight
Le trovate una ad una con dei campi
Produttore varianti e rilevate proprietario del marchio prezzo sul mercato illecito aria Città di rilevazione e lingua Sanna vertenze sanitarie senza presenza il tassello fiscale presenza senza canali di tifosi quota di mercato illegale per ciascuna per ciascuno di questi marchi queste qualcosa che non esisteva
Ha ovviamente c'è c'è voluto un po'di lavoro forse per questo per questo non esisteva e che cerchiamo di offrire come strumento di di operatività
E a tale proposito l'ultimo l'ultimo l'ultimo minuto se posso credo che sono sono un po'i in imbarazzato perché certamente tanto dentro questo report che qui ci minuti poi rischi di essere banale ma sicuramente una cosa che sento anche da persona abituata a lavorare su su questi temi
E quello di dover ringraziare un'azienda come British American
Tobacco Italia Krizia construens cesso di fare cose che avremmo voluto fare da ricercatori e poi doppie Lattivi dentro dentro a
Alla start-up dell'università come impellenti e poi anche questo fruttuosi Simo scambio
Che giornaliero che è stato costante a volte forse anche un po'troppo però però sicuramente fruttuoso e ci sono tante persone che vorrei ringraziare le vedette sul sul sul sul sul report ma soprattutto Luca gentile che poi diventato anche un amico ormai sui cui ci confrontiamo e perché è stato un prezioso motore di questa di questa di questa di questa analisi e di questa collaborazione che poi è pubblico e pubblico-privata stiamo discutendo perché su questo tengo a questo tengo molto e lo dico davanti al mio rettore perché se no avremmo usato l'Università di Trento e non la start-up
è trasformare tutto questo in operazioni in operatività in tecnologie e strumenti di analisi è questo il motivo per cui l'università poi non può fare questi stipo questo tipo di servizi una start-up invece lo può fare
E l'idea che avrei che stiamo esplorando e come trasformare e di innovare attraverso tecnologie attraverso nuovi strumenti e se oggi tutto questo e su carta in realtà potrà diventare un con elaborazioni un pochino più sofisticate uno strumento da offrire agli operatori insieme questo un punto che che che dico guardando le persone che ero si occupa dello Bogani a analisi avanzate di dati sto pensando al di Play arringa machine learning alle reti neurali
Per andare a a guardare effettivamente i rischi in modo sempre più efficienti
Spie Fitch sente perché durante questo lavoro e lo dico questa volta da ricercatore mi accorgo cioè che c'è una quantità di dati strepitosa
Questi dati possono essere mescolati anche contatti ottenne Mazzi ancora purtroppo una scarsa io credo che sia colpa dell'Università perché quindi facciamo anche difficile insegnare questo una scarsa attenzione alle modalità di analisi l'incontro tra mondo della ricerca e mondo privato può sicuramente portare fu frutti in questa direzione vi ringrazio e chiedo scusa se ti ho messo dietro
Entusiasmo per cantore talmente travolgente che non ho avuto cuore di Geraldine fermarlo prima no no no non è non va bene non ben quattro minuti
Io faccio solo una battuta direi che intelligente questo lavoro prosegue stanno affatto temi jazz avvistano capacità di analisi così dettagliata che ha fatto soprattutto se non la ricognizione di tutti i casi dei nemici concorrenza voi piacere Bindi chiamare per un saluto il sottosegretario Carlo Sibilia sottosegretari
Oggi da un punto di vista che a questo è interessante visto che il giudizio istituzionale all'inverno
Sì grazie mille grazie grazie a tutti gli organizzatori per avermi coinvolto in questa presentazione grazie al tavolo dei relatori che sicuramente voi magari cercherò anche di approfondire in seguito le risultanze di questa presentazione devo dire che ho accolto subito con favore la partecipazione a questo evento perché e la possibilità per la politica finalmente di potersi confrontare con uno di quei mondi che dovrebbero permeare molto di più
Proprio la politica ma anche la sicurezza il lo slogan utilizzato consentitemi trasformare la scienza in sicurezza è qualcosa che ne dobbiamo adottare secondo me a livello di consapevolezza politica nazionale
Oggi la sicurezza è Cyber Security
Oggi la sicurezza è molto più dei materializzata come il mondo in generale lo sanno perfettamente gli operatori della guardia di finanza che io ringrazio perché conosco molto bene il loro lavoro dal momento che ho lavorato molto nella scorsa legislatura
E la commissione d'inchiesta
Sul sistema bancario e finanziario italiano quindi so bene il lavoro che si fa
E se noi immaginiamo di avere gli stessi dati che oggi ci sono stati presentati sul contrabbando immaginavo chiedergli sul sulla grande evasione fiscale oppure sulle operazioni bancarie che hanno travolto il nostro Paese nel negli ultimi anni sarebbe secondo me un un grandissimo passo in avanti per il nostro Paese
Quindi quello che era un fenomeno secondo me diciamo che il contrabbando e l'ho conosciuto attraverso il film ha ieri oggi e domani del mille novecentosessantatré con Sophia Loren insomma era un un fenomeno diciamo narrato quasi come folkloristico campano coi o venga venga da quelle zone insomma
Lo lo conosco perché l'ho vissuto diciamo visivamente i Banchini ci dei ricordi li abbiamo visti pensavo non esistessero più ma da questo studio in realtà mi sembra che ci sia ancora una diffusione capillare
Però capire come da quella da quell'analisi folcloristica oggi realtà ci sono degli strumenti differenti dei dati Dida di formidabili che sono stati tirati fuori e devo dire che secondo me è fondamentale che continui
Una collaborazione tra questo tipo di attività cioè di raccolta dati e la messa a disposizione del pubblico perché lesivo le forze dell'ordine le forze e la sicurezza pubblica devono poter allo stesso modo con i quali magari ci sono delle start up che diciamo si concentrano su questo tipo di dati l'analisi deve essere poi messa a disposizione oppure magari fatta insieme alle forze dell'ordine perché qual è l'obiettivo primario dell'analisi dei dati quella di poter avere finalmente una un'ottimizzazione delle forze delle diciamo delle forze in campo quindi dove andare a a concentrare la propria sicurezza venendo anche da un da un Periodo diciamocelo chiaramente dove io parlo per esempio per le forze di polizia vivono un momento
Drammatico di presenza perché immaginate che il nostro corpo di polizia c'ha un'età media tra i quarantacinque e quarantotto anni bisogna svecchiare lo a una carenza di forze circa sette otto mila unità sicuramente lavora vicinanza alla problemi analoghi se non se non mandano magari peggiori però questo è lo stato dell'arte allora se noi abbiamo due scelte davanti
Una e quella di rinforzare numericamente le forze dell'ordine nel tempo
Svecchiare alle nel tempo
Ma nel tempo abbiamo la necessità di ottimizzare il lavoro delle forze dell'ordine perché ci vorrà del tempo per per reimpiegare ottomila persone perché quest'anno e andranno in pensione tre mila l'anno prossimo altre tre mila e noi
Magari faremo fatica con le risorse pubbliche esigue greci che sono rimasti nelle casse dello Stato a rinnovare il il corpo delle forze dell'ordine in generale e allora qual è la scelta che deve fare
Lo Stato la politica la politica deve scegliere di investire nelle nuove tecnologie per poter far fronte e ottimizzare quelle che sono le minacce del futuro non è più
Angelina che va nelle strade di di di Napoli ma oggi c'è qualcosa di molto più importante molto più importante che si muove a livello transnazionale lo abbiamo visto
Sono i posti di confine i porti grazie a questo studio magari sappiamo bene anche dove poter concentrare le nostre esigue risorse ma che comunque sono molto efficaci perché abbiamo visto la quantità
Di sequestri che viene realizzato io quindi da questo punto di vista ringrazio le forze dell'ordine poi c'è un altro aspetto che quello magari di poter aiutare per esempio cioè la banca dati i Perico che è quella che diciamo tiene conto delle contraffazioni degli elementi contraffatti sul nostro Paese
Che viene tenuta presso il ministero dello Sviluppo economico nella quale potremo magari pensare insieme di proporre al ministero lo sviluppo economico di monitorare anche quello che è il fenomeno dell'Elisir tua e quindi inserito nella banca dati Perico c'è la parte relativa secondo me anche all'aspetto legislativo
Decreto legislativo del due mila sedici ha depenalizzato alcune forme di contrabbando quindi con le forze dell'ordine bisogna capire se questo tipo di azione è stata efficace
Per lottare contro un fenomeno che oggi stiamo studiando oppure se effettivamente un certo tipo di di contrabbando va ha invece perseguito nuovamente quindi va bisogna tornare magari sì Prodi passi
Altra cosa interessante che ho notato dal dai dati e che effettivamente il consumo delle Lisi toilette effettivamente del cinque virgola otto per cento circa
In Italia ma aumento esponenzialmente Irlanda Grecia e Regno Unito superano il quindici per cento Lettonia Norvegia il venti per cento questo significa anche perdita per le casse dello Stato
Di otto centonove milioni c'era una stima le ho letto sul Sole ventiquattro Ore e questo significa anche che effettivamente l'Italia un Paese di transito
Quindi paese di transito che deve avere un'attenzione particolare i punti di accesso ai porti ai confini contrabbando spesso dai report che ho avuto modo di leggere chiaramente non sono un esperto ci sono qui delle persone che sicuramente più di me potranno indicare delle vie e in specificare lo stato dell'arte però ci fa capire come questo fenomeno sia un fenomeno accessorio
A tanti altri tipo di tratte e tanti altri podi criminalità magari anche la tratta degli esseri umani o comunque altri tipi di droghe pesanti ed è qualcosa che secondo me va analizzato in maniera adeguata in ultimo volevo soltanto citare io mi sono fatto fare anche una un rapporto dal Dipartimento la pubblica sicurezza e poi magari lascerò
Ai signori del Inter leggi To comunque al mio sta di Trento magari per poter proseguire una proficua collaborazione con il Ministero anche nel futuro
è al servizio di analisi criminale insomma che mi ha fornito dei dati dall'inizio del due mila diciassette del due mila diciassette inizio del due mila diciotto e volevo in ultimo quindi segnalare le cinque operazioni
Più importanti che dal gennaio due mila diciassette al sei luglio due mila diciotto hanno messo in campo le forze di polizia una Napoli il tre agosto del due mila diciassette grazie alla squadra mobile alla squadra mobile di Napoli che arrestato in flagranza di reato per detenzione settantuno chili
Di tabacco
Un cittadino italiano di trentanove anni la squadra mobile di Palermo per l'operazione dell'undici ottobre due mila diciassette che appunto non soltanto parlava di contrabbando ma anche di traffico illecito di esseri umani
Quattordici ottobre due mila sette a Napoli e ancora ventitré gennaio due mila diciotto a Milano
L'ultimo ventuno aprì ad una diciotto a Vicenza quindi questa signora che è un fenomeno che non è circoscritto
Ma punto essendo di transito interessa sicurezza di tutto il nostro Paese io sono convinto che questo l'approccio giusto cioè l'approccio di poter finalmente la notizia di poter avere una in futuro magari da novembre la possibilità di avere un corso specifico che trasformi la scienza in sicurezza
Perché trasformare la scienza insicurezze la sfida che secondo me anche la politica deve essere in grado di accompagnare per il futuro credo di avervi già rubato troppo tempo e vi ringrazio per la vostra presentazione grazie
Grazie mille anni
Vorrei fare solo una breve annotazione per avvalorare un passaggio del suo discorso quando ho cominciato circa vent'anni fa occuparmi di in materia di sicurezza incontrai un un analista di intelligenza che mi trasmise qual era la valore la cultura di questa pratica scientifica operativa professionale definite come volete parlai con un
Otto le forze di polizia di salvarsi l'analisi che cos'è perché ha nell'immaginario di allora
L'azione forze polizia Enna
Per l'attività quello con cui noi siamo cresciuti soprattutto quelli la mia età con i capelli bianchi i telefilm qua
L'analisi oggi ha valore strategico soprattutto quando le risorse finanziarie e personalissimo Oscar se l'analisi che magari è frutto di una qualificata ricerca
Ojetti e istituzionale
Tra gli strategist acconsente scelte mirate
Il messaggio
Prossimo ore
I finanziamenti del contratti dove sono destinati quali le attività criminali
O comunque gestionali di organizzazioni vanno
Tutto come dice sotto se
Sibilia poi tutto
Devo dire che poi
Trattenersi
USA in prima fila vedo a i senatori bocca e lo muti S uno di loro vuole fare un breve ha avuto ben volentieri
Se lo ritenete
Ok ringrazio per l'invito purtroppo
Per questioni di accavallamento di impegni
Dovrò essere breve non soltanto nel nel nell'intervento ma anche riguarda la mia presenza oggi io ho un doppio sentimento quello di felicità di quando si parla di Problemi vuol dire che sia la sensibilità per affrontarli magari anche di trovare una soluzione e purtroppo anche quella diciamo di una felicità compromessa dal fatto che si torna a parlare di un problema che pensavamo tutti fino a qualche anno fa di aver debellato
Oggi il contrabbando di sigarette
Riesce viene utilizzato anche da quelle associazioni criminali di stampo islamista
Penso a quel due gruppo di terroristi che ha assaltato compiuto la strage di Charlie Hebdo
Quindi non soltanto diciamo non è più un fenomeno diciamo chiamava così con una matrice autoctona ma è diventato un problema globale
Molto probabilmente le cause le possiamo di evitare anche alla crisi economica che sta vivendo la nostra aria
Sono cambiati anche gli strumenti con i quali viene attuato questa questa condotta criminosa
Sottosegretario Sibilia ricordato insieme ieri oggi e domani io mi spingo ancora di più con i contrabbandieri di Sant'Anna film settantotto di Mario Merola doline ha spiegato proprio il sistema con il quale avveniva questo contrabbando
Spiegato in chiave romantica dove c'era una madre una nave madre allargo arrivavano gli scafisti che scaricavano poi in maniera molto veloce di scatoloni e scatoloni pacchi di sigarette per poi riportarle in quella bellissima città di Napoli dico altrettanto bellissima regione che la Campania che ancora capofila purtroppo per quanto riguarda l'Italia
Nella registrazione registrazione nel tasso incremento di questo di questo fenomeno
E quindi oggi bisogna far fronte a un'altra diversità che è quella della sofisticazione anche degli indennizzi
Che vengo utilizzati da queste compagini criminali
è molto difficile per la guardia per gli operatori come in primis la Guardia di Finanza perseguirli e quindi occorrono come dice il sottosegretario Sibilla s'assolutamente occorre assolutamente vincere la scommessa le quote latte cronologia
è un fenomeno che viene preso molto spesso come minore allarme sociale rispetto a quello del traffico di stupefacenti perché anche la questione sotto l'aspetto di un allarme
Di una di un di un sentimento morale minore visto che
Si tratta di qualcosa che molti italiani molti di noi molti cittadini
Simili mi riferisco alla questione semplice del del del fumo è una un prodotto che per loro è facile da
Da fabbricare
Ed è un prodotto che ripeto a trovare una difficoltà nel nella stiva nell'estirpare il fenomeno
Io penso che la questione sia anche soprattutto pur sempre culturale perché con le regole con con gli strumenti più adeguati non riusciamo a ad a ridurre il fenomeno ma noi abbiamo visto non aste Steel parlo definitivamente credo che si debba iniziare a lavorare all'unisono non soltanto con le forze di polizia ma anche con le compagini comparti
Intervengono nel campo della della spada la cultura dell'istruzione con una buona anche in campagna comunicativa
Il problema deve essere
Sempre più riportato nei tavoli di competenza io faccio parte della dalla Commissione giustizia penso anche debba essere interessata non soltanto il ministero della giustizia ma anche il ministero degli interni per sempre della questione del della strumentazione adeguata buone regole buona strumentazione soprattutto promuoviamo la cultura della legalità laddove non c'è legalità non ci può essere futuro per un territorio grazie
Consapevole di non voler sottrarre secondo il più rispetto a quello che dovremmo sentire che sarà molto più interessante di quello che sto per dire solo ringraziamento gli organizzatori per avermi dato l'opportunità di essere qui quale parlamentare membro della Commissione finanze del Senato per apprendere quelle quei dati quell'emozione che saranno certamente utile anche nell'espletamento del mandato parlamentare
Due sono gli aspetti che hanno già incuriosito stamattina e anche gli ieri quando dava un'occhiata un po'al lavoro e il pubblico in parte anche riscontrare la necessità di una omogeneità terminologica del fenomeno dell'edilizia qualificate proprio quindi si era in rete guardavo il documento di provenienza dell'Unione Europea vivo scritto circa uguale trentenni che vivono nell'ignoranza se stavamo parlando della stessa cosa o meno
E poi l'altro l'altro aspetto che più importante del verrà fuori immagino dalle vostre relazioni la necessità di anche qui di coordinare sistemo di banca dati anche sovrannazionale
Che possa dare qui quegli elementi quei dati che poi in fase di elaborazione del proprio con la con la con la filosofia che credo stia ispirando il lavoro fatto per l'inverso di Trento da intelligente quello procedura fare potrà dare elementi concreti e utili a chi dal legislatore o da da il Governo potrà intraprendere le azioni politiche concrete necessarie per sconfiggere il fenomeno te come è ovvio al di là degli aspetti dei importanti per lo stato italiano dei mancati introiti fiscali e preoccupante anche per per queste vicinanze credo con sistemi di di più diretta organizzate tutto il giorno questi traffici che altro quindi null'altro voglio dire pronto ad ascoltare ad apprendere grazie ancora buon giorno e buon lavoro
Fare una battuta vale per tutti e tre i politici che hanno parlato finora io sono cresciuto con politici che parlavano ore che nelle interminabili quindi se c'è un nuovo corso alla politica che prevede anche la sintesi della comunicazione credo che sia molto apprezzabile e tutto il resto allora è stata evocata più volte la Guardia di Finanza e quindi io devo dare subito la parola colonnello Luigi Vinciguerra reparto attenzione operazioni della Guardia di Finanza
Perché naturalmente osservatorio speciale
Non solo in termini operazioni anche di formazione di questo aspetti grazie la prima di svolte nel mio intervento desidero salutare tutti presenti e ringraziare gli organizzatori di questa lento per aver voluto invitare la Guardia di Finanza ad essere qui oggi
Disporre
Illustrare tutta l'attività che svolgiamo nell'azione di contrasto al al fenomeno appunto di contrabbando
Di di tabacchi lavorati esteri
Ecco solo un un piccolo inciso per rifarmi alla al acquisito che veniva posto in precedenza circa l'esistenza di o l'inesistenza di attività di analisi a supporto dell'attività operativa
Ecco volevo un po'tranquillizzare tutti presenti nel senso che la guardi finanza già da tempo ma anche l'agenzia delle dogane svolge un'analisi come dire su tre direzioni
Un'analisi di tipo strategico un'analisi di tipo tattico è un'analisi di tipo operativo
Quindi da questo punto di vista già da numerosi anni abbiamo messo in campo dei sistemi di analisi che ci consentono di meglio mirare la nostra azione di contrasto per combattere questo fenomeno che è sempre via via più diffuso soprattutto negli ultimi anni
Io ho ritenuto utile prendere le mosse mio intervento cercando di fare un flashback di per capire da dove siamo partiti
E come mai siamo arrivati fino al fenomeno che oggi è all'attenzione di tutti beh la narrativa racconta che tutto nasce a seguito del rinvio in soggiorno obbligato a Napoli di Lucky Luciano
Il quale si dedica da subito nell'ambito del secondo conflitto mondiale al contrabbando di sigarette e inserisce la camorra
In quello che il traffico internazionale di prodotti e gli fa superare la dimensione locale che la camorra aveva in quel momento storico
Quindi nell'immediato dopoguerra il secondo dopoguerra ne abbiamo circa i cinquanta per cento delle sigarette consumate che proveniva da fabbriche clandestine che erano già strutturata operavano già nel territorio campano
Il trenta per cento del contrabbando arrivava dai porti di Marsiglia Gibilterra e Tangeri e solo il venti per cento era diciamo commercializzato a seguito di derivava dal Monopolio di Stato
E così che negli anni settanta ottanta Napoli diventa il centro del contrabbando
E vengono create le cosiddette paranze che venga sono state evocate prima dal sottosegretario sibila cioè una manovalanza di decine e decine di persone che di fatto era impiegata nella nello svolgimento di tutte le attività connesse al contrabbando di sigarette
Fu lo stesso Tommaso Buscetta che interrogato dai magistrati palermitani evidenzio anche l'aspetto del contrabbando di tabacchi lavorati esteri e segnalo che in quel periodo storico quindi la metà degli anni settanta si scaricavano almeno trentacinque quaranta mila casse di sigarette per ogni viaggio
Il con il contrabbando all'epoca veniva realizzato con queste navi madri che sono state già evocati in precedenza e degli scafi che furono colorati blu scuro proprio per evitare di essere intercettati perché si mimetizzata con il colore del mare che andavano fino al largo delle coste per fare i carichi di sigarette poi trasportarli sulle spiagge
Negli anni ottanta novanta abbiamo quindi un fenomeno cosiddetto di contrabbando extra ispettivo contrabbando che te indi ad evitare ad eludere i controlli doganali e quindi a far circolare i prodotti sottraendoli alla prescritta visita doganale
All'esito però dell'azione di contrasto che la Guardia di Finanza e tutte le altre forze di polizia e organizzazioni impegnate nel contrasto a questo fenomeno misero in campo ci fu una reazione da parte delle organizzazioni criminali che spostarono
L'esecuzione diciamo di tutti i traffici illeciti dal Mar Tirreno al mare Adriatico sfruttando da un lato la vicinanza delle coste balcaniche e dall'altro anche delle rotte che erano già utilizzate per il traffico di altri prodotti e soprattutto anche per il traffico di esseri umani
Oggi invece registriamo che c'è stata una evoluzione nell'ambito del fenomeno del contrabbando che non è più di tipo extra ispettivo ma dire è diventato più pernicioso più pericoloso perché diventato intra ispettivo
Ciò mente prima si evitava di presentare la merce
Al controllo doganale oggi invece la merce viene presentata ma con documentazione fraudolenta con documentazione falsa che venga di ingannare gli organi di controllo quindi c'è stata un'evoluzione nella esecuzione dell'attività del contrabbando
Quindi oggi il contrabbando assunto sicuramente una dimensione transnazionale
Coinvolge la maggior parte dei Paesi europea interessa l'Italia come è emerso eccome viene fuori anche dalle nostre evidenze investigative non solo come Paese di consumo ma soprattutto come paese di transito
Assunto una dimensione ancora più pericolosa se andiamo a ad esaminare tutto ciò che determina un punto di vista della salute in Italia si stima che vi siano almeno undici milioni di fumatori
Il contrabbando di TLE come emerso già in precedenza registra diciamo una tripartizione abbiamo il contrabbando di sigarette classico
Guardiamo i prodotti contraffatti ovvero sia prodotti che sono predisposti illecitamente da un soggetto che non è il titolare del marchio
E poi abbiamo le cosiddette visito Cheap Wine proprio sia sigarette che sono prodotte lecitamente in Paesi dell'est Europa piuttosto che del Medioriente ma che non possono essere commercializzati nell'ambito di europea perché non rispondono
E non ho non hanno delle garanzie di sicurezza previsti dalle normative nazionali ovvero un i canali
Ecco nel due mila diciassette abbiamo registrato un caso particolare abbiamo scoperto una fabbrica in Italia in provincia di Pavia che commercializzava e che produceva sigarette contraffatte nel nostro Paese è stato il primo caso e quindi mi sembrava utile poterlo evidenziare in abbiamo sequestrato ben trentasei tonnellate di sigarette che erano pronte per essere commercializzata in contrabbando in Italia
Beni secondo questo studio di K BMG che Prodi azzanna del due mila sedici
In Italia ne abbiamo circa quattro virgola quarantatré miliardi di sigarette di contrabbando che vengono commercializzate
Il danno che viene cagionato all'erario è stato citato in precedenza supera gli ottocento milioni di euro annuali e quindi ci avviciniamo al miliardo di euro quindi una cifra estremamente significativa
Ma quali sono le rotte quali sono le aree che maggiormente nel nostro Paese sono interessate da questo fenomeno De Napoli è tornata ad essere uno dei principali terminali ahimè essendo anch'io campano come sottosegretario
Di questo diciamo fenomeno del contrabbando di sigarette
Le risultanze investigative che emergono all'esito delle nostre numerose indagini ci fanno ritenere che questo flusso illegale provenga nella maggior parte a mezzo conta e nel richiamare dalla Cina dalla Grecia ma anche via terra passando il confine nordorientale dalla Repubblica di Moldavia dalla Polonia dalla Repubblica Ceca dalla Bulgaria dall'Ucraina anche la Sicilia è interessata da fenomeni di contrabbando male sigarette in questo caso provengono dal Nordafrica in particolare dalla Tunisia
Vengono imbarcate su piccoli natanti ovvero suo autovetture che sono imbarcate sui traghetti altra aria del nostro Paese interessata dal fenomeno il contrabbando e l'area nordorientale abbiamo visto che Trieste in cima
Al città dove sono stati operati sequestri e in questo ambito territoriale registriamo invece dei sequestri soprattutto all'interno di autovetture all'interno di furgoni si tratta di una reazione da parte delle organizzazioni criminali di matrice nordorientale
Che tendono a parcellizzare i carichi per evitare di subire dei danni significativi a seguito del sequestro di numerose tonnellate di sigarette
Ecco cosa fa la guardia di finanza per contrastare questo fenomeno beh noi facciamo unitamente all'agenzia delle dogane dei monopoli una vigilanza fissa presso porterò porti ai valichi di confine
Vigilanza dinamica e controlli a posteriori e indagini di polizia giudiziaria
Un ruolo decisivo lo svolge la componente aeronavale ne abbiamo navi ed aerei che ci aiutano unitamente alla parte diciamo terrestre a contrastare in modo efficace questo fenomeno
E proprio per contrastare di la parcellizzazione dei carichi negli ultimi anni abbiamo addestrato anche dell'unità cinofile che sono in grado di individuare all'olfatto la presenza di sigarette all'interno di Piccoli furgoni o all'interno di autovettura
Veniamo ai numeri perché poi la Guardia di Finanza viene chiesto operatività vengono chiesti risultati e i risultati sono questi
Nel due mila diciassette abbiamo sequestrato duecentosettantadue tonnellate di sigarette
L'andamento rispetto al due mila sedici è assolutamente crescente in tutte e tre i comparti sia nell'ambito delle sigarette di contrabbando classico sia con riferimento alle sigarette contraffatte sia avuto riguardo alle Cheap Wine
Abbiamo svolto quasi sei mila controlli denunciato oltre due mila cento persone
E abbiamo sequestrato oltre seicentosessanta mezzi terrestri e navali
Mi avvio alla conclusione
Per fare questa attività ovviamente decisiva e dirimente la cooperazione internazionale abbiamo visto che il contrabbando oggi è diventato un fenomeno globale internazionale
E quindi la quale finanza opera in questo ambito sia con riferimento a una cooperazione di tipo amministrativo cooperazione di polizia perché la Guardia di Finanza è una forza di polizia competenza generale ed economico finanziario
Cooperazione di intelligenza proprio perché siamo forza di polizia anche cooperazione giudiziaria unitamente alla a i magistrati che ci derivano tutta una serie di investigazione
Abbiamo anche una rete di Esperti che sono presso diciotto ambasciate in ambito internazionale che ci consentono di avere delle informazioni anche in quei contesti
Concludo con due piccole osservazioni da un lato riteniamo che possono essere dei fenomeni
Che
Prendono a cioè non far considerare il contrabbando come un fenomeno illecito da una parte c'è un apparato sanzionatorio sicuramente che connotato da pene molto più lievi rispetto a quelle che colpiscono l'ambito di reati
Contro gli stupefacenti e in materia di armi
E dall'altro lato c'è quel fenomeno che è stato già evocato in precedenza però sia di una maggiore accettabilità sociale di questo fenomeno
Per cui la collettività non li attribuisce un come dire un grave disvalore sociale
Considerando quindi un fenomeno prettamente fiscale
Quindi tutto questo determina dei rischi bassi da parte delle organizzazioni criminali rispetto ai potenziali guadagni che sono significativi abbia visto qual è il mismatch tra il prezzo delle sigarette in alcuni territori e quello che invece viene applicato in territori soprattutto dal Nord Europa dove il prezzo delle sigarette esponenzialmente più alto
Io avrei concluso ringrazio per l'attenzione
Grazie può arrivare solo una battuta apprezzo molto l'ultima considerazione sul fatto di se non viene con
Sempre guardato come un fatto secondario accettabile se non addirittura unico condiviso ma insomma Giovine visto come un problema di natura fiscale sì sì sì esatto
Ma in realtà proprio nelle slide del G20 si capisce qual è invece la complessità dell'azione che interistituzionale non di coinvolgere molti autori
Per poter fare punti su saputo l'onorevole Cosimo Ferri lo invito se lo ritiene un breve saluto e l'hanno fatto tutti quindi non si può
Do secondo RAI porte son venuto anche l'anno scorso devo dire mi complimento cioè qui di Nicola ho letto insomma ho seguito l'attività e penso che sia importante questa attività di di ricerca di ricerca perché consente alle istituzioni
Sì alla Guardia di Finanza sia la magistratura ma anche al legislatore di intervenire di capire quali possono essere i rimedi saluto anche senatore Buccarella col quale sia stato l'onorevole Graziano
Che sono presenti l'amministratore delegato di dibatte penso che sia utile leggevo anche re porte di quest'anno e da quello che è emerso in questi primi
Interventi ci sono tre aspetti che volevo condividere con voi il primo qui abbiamo un magistrato un collega un amico
Che il procuratore di Eurojust Filippo Spiezio e sa quanto sia importante la cooperazione il ruolo anche all'interno dell'Europa oggi voi parlate di Italia Grecia e quindi dei flussi e delle attività investigato vive e anche di cooperazione non solo all'interno dell'Europa ma anche dell'Europa a livello internazionale quindi del ruolo dell'Europa sia all'interno nei rapporti anche tra Italia Grecia
E anche la nostra posizione geografica
Prima il generale parlava di porti Ario porti e quindi di luoghi dove poi entrano le sigarette quindi una cooperazione che è essenziale
Abbiamo degli strumenti europee ne parlerà certamente prima dopo Filippo Spiazzi appeso al mandato di arresto europeo penso al tema della confisca
A tutta la legislazione sulle misure di prevenzione che sono quelle efficaci che aiutano a prevenire il reato ma bloccare
Quindi un piano internazionale europeo o di strumenti giuridici e di cooperazione che sono essenziali questo è uno dei punti secondo me sul quale lavorare su cui l'Italia anche il lavoro che stiamo facendo
Con Eurojust che Filippo scherzi è stato nominato anche vicepresidente lo sa quanto riconosca l'Alitalia
Questo lavoro di quanto voi siamo si sia con l'Italia sia consapevole della necessità di frenare queste attività criminali sul contrabbando per un altro tema
Che è quello che emergerà certamente anche oggi che se ne parla nel report che il tema della salute
Perché poi il contrabbando finanzia le attività criminali
Che poi investono e quindi è un modo per fermare prima parlavo delle misure di prevenzione
Le attività criminali e poi dobbiamo tutelare la salute dei consumatori e quindi chiaramente non ci sono quei controlli che comunque oggi ci sono copre chi chiaramente le mette legalmente me in commercio e quindi le produce sta delle regole sia commerciali che ha dei parametri che comunque le autorità indicare quindi questo è importante
Parlavo prima con l'amministratore delegato e l'altro tema e come cambia anche le attività forse questo può essere il compito anche del terzo Report e lo dico a Di Nicola anche il mercato perché il mercato sta cambiando dicevo parlavamo prima della le attività oggi va molto il il tabacco riscaldato dicevamo quindi anche questi nuovi tipi di di sigarette sulle quali anche nell'ottica di migliorare i controlli e quindi anche di avvicinarsi sempre di più al consumatore anche le aziende stanno cercando e ribatte si sta impegnando molto anche su questo di cambiare prodotto avvicinarlo a una nuova tipologia che comunque si avvicina porta anche dei risultati sul termine diritto alla Salus e quindi come cambia e come si inserisce l'attività criminale anche su questa e contrabbando solo del tabacco quindi non del confezionamento perché tra l'altro anche nelle quando si parla di contrabbando prima diceva generale Vinciguerra giustamente
Molte volte oggi il prodotto è contraffatta la documentazione che accompagna il prodotto
Qui ci sono anche tipi di attività di indagine diverse perché ci può essere la la la sigaretta prodotte legalmente poi introdotto oppure quella prodotta
Legalmente in un Paese dove però non ci sono i controlli e quindi a costi bassi a parte il tema della concorrenza ma anche il tema della salute perché costi bassi non sai dove prende il tabacco
Che controlli ci sono e quindi e però magari paesi che gli danno il marchio senza quei controlli che a livello internazionale europeo invece necessitano ed entrano nel nostro Paese oppure prodotti che sembra una pur Torre Colari che hanno una documentazione invece contraffatte quindi a che i controlli sui porti sulle a livello della ho visto che qui nel report e cioè il saluto anche del nuovo direttore generale Kessler delle dogane quindi tutto il tema a anche dei dei controlli quindi questi sono un po'gli spunti il saluto che volevo condividere con voi ci sono illustri relatori che sapranno approfondire in maniera dettagliata questo tema è un tema importante perché quando si parla di lotta alla criminalità e di intervento anche di rispetto delle regole e penso che questo sia uno dei settori sul quale più insistere perché oggi sulla droga sul contrabbando di sigarette sono il principale attività di finanziamento
Delle associazioni criminali e poi investono hanno quella liquidità prima parlava di armi
Di traffico di armi pensate al tema del terrorismo custodite cosa c'entra il terrorismo col contrabbando no è dimostrato che il con tra bando anche di sigarette sia una fonte rifinanziamento per acquistare armi per investire in attività terroristiche
Quindi noi dobbiamo continuare su questa strada e lo dico anche ad esponenti del del Parlamento che sono presenti insieme per cercare di continuare sulla legislazione che devo dire si parla d'Italia a volte come una legislazione che sia indietro e che non sia su questi termini diciamo molto avanti anche nella scorsa legislatura abbiamo lavorato molto sulla per nel dare degli strumenti efficaci
Sia alla magistratura che alle forze dell'ordine forse dobbiamo ragionare sui tempi sul rafforzamento della cooperazione e anche sullo scambio di informazioni perché su questi temi poesia efficaci se le forze di polizia se la folle forse della magistratura sanno scambiarsi le informazioni e anche interagire maggiormente con me
Le le società ecco l'importanza anche dei report perché collega il privato chi investe e produce quindi chiaramente deve mandare avanti la propria attività imprenditoriale e quell'etica però è quella importanza di un rispetto della legalità e quindi un aiuto e una collaborazione quando si parla della Società Benefit e delle società che comunque fanno anche si impegnano e sul sociale questo tipo di attività è un impegno nel rispetto della legalità e nel consentire alle forze dell'ordine la magistratura di essere ancora più Calci e quindi questo penso che sia un ottimo punto di partenza e aspettiamo quindi con interesse anche il terzo report grazie buon lavoro
Grazie
Cosimo Ferri lo ha detto
Il
Il contrabbando finanzia anche il terrorismo mi pare un elemento dirimente
Io vorrei ringraziare per la sua presenza
Pierini già Lorini
Benvenuta direttore generale dipartimento dogane e accise del Ministero dell'economia della repubblica ellenica
E la invito a parlare
Ricordando gentilmente che abbiamo dieci minuti grazie
Che i vestitini Calimera Sacha signor signor Bongiorno va bene grazie cari spesso libera stessi inerte anomalo sia sono vorrei ringraziarti sterile l'amianto Ribezzi anch'per preseason qui per presentarvi i risultati del nostro servizio di dogane all'anagrafe il discorso che vale Piperno tassare hanno nella grande per davvero ecomostri non richiesto riscontrata negli atti no secondo il programma mi mi interessa anche a livello personale in quanto sono dottoranda in
Sulla criminalità nella facoltà di giurisprudenza di Atene
E
Tre chiede grande garanzia se caro agli anziani che viaggino a pieghe dei cani
Inoltre vorrei complimentarmi per il vostro lavoro Chievo questo qui presentato ho cannibale si assiste a carica anche mila parabole cala in carica
All'ANAS Varese azienda che tassi Burt Bacharach create seguirà la presentazione fatta da me in italiano chiedo perdono se ci sono dei piccoli errori temi di traduzione
Mai
Nasce
Non c'è proprio
Sesto municipio
Insomma
E di assai simili affermazioni insorgono
Sicura della delle entrate pubbliche nella quale mise la tenevo io contrasto tra del del mercato illegale liberarsi CBS è che traspaia sto abolita ogni e tutela della salute latte la sicurezza dei cittadini Apa dell'orchestra di questo ostile niente si pensi sugli obiettivi primari della del servizio e dogane Hellenic e sapienza scheletrica Wanda di Marina il personale lavora ogni giorno su questo vorrei candelina simula smania anche Anna Nevsky ellenismo sanati vandalismo però
Ma
Pienamente massimo delle loro potenzialità loro forse
Contrasterà Conte il tutti questi punti che abbiamo elencato Smaghi gli esempi di chi si delle molle ministro La tre morirono alla gamma bollito misto e così via armadi gol Dias ma anche in questa sede non volendo da dinastia nel commercio illegale desiderio ma
Dico
Del
La signora gli allori continuerà a a voce relativo proprio solo col microfono per evitare problemi tecnici scusate
Abbiamo avuto grande successo nel contrasto alla al contrabbando ma anche nel contrasto alla come uscirne illegale di droghe
La sicurezza e la salute dei e i cittadini
Tutte l'anche dell'ambiente della della fauna e della flora
Dimostrando importante complesso ruolo della del servizio e dogana
E questo dimostra il suo contributo importante alla società
Vorrei sottolineare che tutte le attività e le le azioni e le iniziative
Che abbiamo intrapreso rientrando in un complessivo
Prodi Progetto Titti intervento
Costruite netta le foto per poter ottenere
Da una parte facilitare il commercio
Dall'altra parte
Contrastare ogni attività che colpisce il lei e gli introiti dello Stato e l'attività economica
Ogni formativi contrabbando
Atti rette conseguenze negative alla all'economia
Come riduzione dei posti di lavoro
Riduzione delle degli introiti per lo Stato
Dall'altra parte importante riferire che il il contrabbando
Collegato ed è fonte di di finanziamento
Per la anche criminale Cunningham criminalità organizzata e per per la il terrorismo
Le dogane cracker hanno avuto un incremento delle del delle quantità
Quelle quanta sequestrate sì
E questo mostra al
La il Progetto efficace di di operatività
Nel due mila dieci il sedici e diciassette il i sequestri di sigarette ammontano
Seicento milioni
Qui vedete il le percentuali di prodotti sequestrati in particolare il ventidue per cento
Quello che interessati se la contraffazione del sigarette
Qui per i due mila diciassette si vedono le più popolari miei marche dei sigarette consumate
Comotto e vedere il i controlli fatti nel due mila diciassette
In particolare i gli interventi mirati
In base a progetti attuativi già sviluppati
Questi controlli si è sempre in tutto il territorio nazionale
Come anche nei punti di d'ingresso di confine
Questi effettuati da unità mobili di intervento
Distaccamenti su cui gli assi viari della dello Stato
I reparti di di contrasto delle dogane
Il reparto navale
Delle dogane
Anche con attraverso l'utilizzo di di cani specializzati specializzate questi interventi
Credete i reparti mobili di di controllo durante l'attività
Che sono le i natanti per il contrasto
Ma vediamo i sistemi nuovi sistemi XRay ATO tre comprati acquisiti nel due mila diciassette cinque unità di ultima tecnologia
E questi tre sono stati dislocati nei punti il maggior traffico neri nei porti e nei punti dogana
Entro il due mila venti son previsti altri dodici che l'acquisto di altre dodici unità tecnologiche per
Chiudere ogni inviati di accesso alla nazione
Fino fino a oggi solo con l'utilizzo di questi apparecchi X-Ray sostanze questi tratti
Centocinquantasei
Milioni di sigarette
E complessivamente questo duecento sei sette mila miliardi milioni sono i il numero delle sigarette
L'entrata fase te lo Stato sono ammontano a
E i quarantadue milioni di euro
La latita strategica Tel contrasto del e tinta vuole coordinare tele tutte le autorità con un unico scopo
Per questo motivo abbiamo creato un centro di coordinamento delle delle forze
Lille la direzione generale delle dogane greche al ruolo principale ordinamento
E in questa in questo servizio intervengono rappresentanti di tutte le autorità greche
Delle forze di polizia
Il corpo di controllo dell'evasione
La polizia di Stato
Lac le capitanerie di porto
E la direzione generale per il contrasto della
Scopo missione di questo uno organo complessivo
Nella realizzazione di azioni comuni di controllo
Nel settore del delle tasse speciali di consumo
Per il contrasto del le contrabbando del dei prodotti di di tabacco sono Sacrati squadre Dini apposite di controllo
Primo strumento del uno strumento elettronico di e analisi del rischio
Attraverso il quale si quei individuano i controlli di come coi dovevano fatti
Con questo sistema abbiamo individuato tantissimi container controllato ed è stato dimostrato che la situazione è molto mirata
Sia nel porto di pire ossia quello di Salonicco
Un una importanza abbiamo dato nel confine attraverso la la Grecia la Bulgaria
Tutto bellissimi riscontrano fenomeni di illegalità elevati
Soprattutto i prototipi tabacco
I Paesi di provenienza di transito delle sigarette contraffatte
E la Cina
Quindi gli Emirati Arabi Uniti
Le città in Malesia
Singapore
E altri Paesi dell'Asia
Vediamo
Tre modi in cui vengono con cui vengono nascosti
I prodotti usati
Provvediamo delle foto delle operazioni di sequestro nel porto di Pireo
Come tutte degli aspirapolvere dei materassi che hanno fatto da hanno coperto diciamo it per i traffici illegali
Tempo per favore
Dobbiamo dobbiamo finire
Triste che la distruzione te dei prodotti contraffatti cani di
L'attività dei canili è utile soprattutto per i piccoli carichi attraverso le macchine in confini terrestri con la ex Repubblica di macedoni antico slava la Bulgaria soprattutto
Complessivamente negli ultimi tre anni
Lei i proventi del contrasto sono seicento milioni settanta CSS cento stava cinque milioni ottocentotrentuno cinquecentosedici euro
Con
Concludendo vorrei vorrei far riferimento a un fenomeno di degli ultimi dieci mesi in Grecia
Sono stati scoperti dieci di scoperte dieci fabbriche non solo nella zona dell'Attica intorno da tendenti fabbriche illegali
E questo questa cosa cosa è stata fatta con l'attività coordinata delle dell'autorità
Le dogane e la la polizia finanziaria
E l'attività anticrimine la le unità anticrimine
Quel seguono le fotografie da questi queste fabbriche illegali
è stato dimostrato che queste attività queste fabbriche sono erano gestite da partenza azioni criminali molto radicate molto organizzate
Producevano ecco marciavano ingenti quantitativi sigarette contraffatte
Non solo in Grecia ma anche contestino azionisti che altri Paesi europei
Queste organizzazioni sono state smantellate completamente dalle autorità greche
Si trattava di tre casi in particolare molto estesi con
Con caratteristiche
Quantità di che organizzazioni criminali molto vaste
In particolare si trattava diretti molto organizzata e molto consolidate
Con l'attività di sessanta persone
Nascoste dietro a affacciate legali di attività comma imprenditoriali
Che avevano delle attività legali Enrico spiega in Grecia e Cipro in Puglia i trenta Seconds
Concludendo che vi voglio solo dire che questa nuova forma di di attività
Abbiamo avuto molti successi degli ultimi anni
Stanno visto il killer levato contrasto del dell'ingresso della Cina l'attività criminale si svolgendo
Ne nei negli stessi Paesi del dell'unione europea
E visto il libero scambio di di merci la produzione all'interno delle loro carriere facilita molto attività criminale
Chiudendomi retata completa disposizione delle autorità italiane per ogni collaborazione possibile per il contrasto della grazie grazie mille
Grazie Voltaire
Si è perso grazie ancora per illustrazione della grande lavoro e grande impegno che sta facendo la Grecia
A testimonianza appunto della criticità di quella
Traffico di contrabbando in quella zona io
Ho il piacere adesso di dare la parola Filippo spie si apre vicepresidente di Eurojust
Che ci potrà dare una visuale molto più ampia
Perché il punto di vista di dell'impegno della cooperazione dell'autorità
Giudiziaria
Di unione europea
E quindi un osservatorio
Non solo privilegiato ma sicuramente ancora più approfondito sulla tematica che stiamo trattando
Allora
Buongiorno a tutti
Speriamo ci sentiamo
Però non c'è cifre va bene
Riprovo
Va
All'epoca
Abbiamo
Pronto proviamo
O meglio
Allora
Buongiorno a tutti grazie per l'invito grazie agli organizzatori grazie al professor Di Nicola per avermi coinvolto
Io ho pochissimo tempo a disposizione oltre che per ragioni di sintesi del convegno anche perché tra pochi minuti dovrò riprendere la strada per Fiumicino quindi mi scuso sei proverò soltanto ad accennare
Ha delle conclusioni per quanto mi riguarda poi rinviando ad altro momento per l'eventuale approfondimento innanzitutto mi sembra doveroso sottolineare la qualità di questo rapporto perché questo rapporto riesce a coniugare
La una capacità di sintesi una espressione anche direi
Che coglie che va subito al cuore del problema con l'approfondimento questo non è un un fatto scontato non è comune a a lavori del genere e ed è soltanto la conseguenza del fatto che c'è stato lo studio approfondito c'è stato ricerca molto ampia di cui dobbiamo giocarci e quindi mi sembra che in questo il dato da cui dobbiamo partire una elevata qualità del rapporto cristiana che che è pervenuto nelle nostre mani è stato già sottolineato altri interventori la natura transnazionale di questo fenomeno quindi io non ritorni su questo aspetto lo do per acquisito vorrei soltanto evidenziare altri due gatti
Oltre alla transnazionale ita delle condotte criminose anche la internazionalità delle sue componenti noi proviamo a guardare questo fenomeno criminale con i parametri ed tipici diciamo dei dei fenomeni economici come del resto è stato anche l'approccio della ricerca analisi macro e analisi chimico quindi guardiamolo dal lato della domanda e dal lato dell'offerta
Dal lato dell'offerta
E quindi dall'atto delle organizzazioni che si propongono sul mercato con una produzione e una commercializzazione di sigarette di contrabbando siamo in presenza di un fenomeno caratterizzato da molti elementi di internazionalità
C'è una internazionalità anche innanzitutto dall'atto soggettivo cioè di soggetti presenti nelle organizzazioni criminali Little mie coinvolte le nazionalità delle delle persone coinvolte dai livelli di vertice dell'organizzazioni ai corrieri a agli snodi intermedi vedono la presenza di soggetti appartenenti a diverse nazionalità
C'è una internazionalità anche dal lato della domanda e e qui vorrei portare la vostra attenzione su un dato che e dire accennato nel rapporto ma poi caso mai potrebbe essere anche oggetto di approfondimento nei successivi studi cioè noi stiamo assistendo a dei cambiamenti demografici profondi nel contesto della unione europea non soltanto in Italia a livello mondiale questi cambiamenti demografici sono carte Rizzati dalla dall'inserimento ecco io non tocco PIL tema della natura regolare o irregolare perché questo si appartiene adesso d'altro approfondimento tematico ma vita cioè inserimento di molti immigranti anche di natura economica cioè indotti alla progetto migratorio per effetto di un bisogno economico per ragioni appunto di ricerca di nudi territori gli uni opportunità personali familiari questo Fassino che sempre dal lato della domanda
Queste persone siano portati a soddisfare il proprio bisogno di tabagismo CeBIT tabacco orientandosi verso il mercato delle sigarette meno costose e quindi delle sigarette di contrabbando
Questa è la ragione per cui possiamo ritenere che i fenomeni migratori e dunque i cambiamenti acquistiamo system le nostre società nonché la perduranza di fattori di criticità economica e sociale perché la crisi a mio modestissimo avviso economica non è superata
E ci siamo ancora dentro per molti aspetti quindi la perduranza di fattori di criticità sociale costituiscono concause
Per ritenere che il fenomeno del contrabbando di sigarette sia resti una problematica una criticità perdurante nel tempo una priorità ancora per gli operatori per le forze di law Enforcement per le autorità giudiziarie per l'attività di contrasto per le autorità amministrative
Vi sono difficoltà nell'accertamento
Questo i dati del rapporto sono stati confrontati con i dati di di Eurojust noi segnaliamo o o una perfetta concordanza tra quello che voi riportate nel vostro interessantissimo documento una concordanza con i dati della Grecia con i dati di Eurojust la Grecia a una ma abbiamo assistito a una crescita dei casi operatività tagli Eurojust in cui c'è il coinvolgimento della Grecia e anche di molti altri Paesi membri tuttavia a nostro avviso il numero dicasi transnazionali Ric Vissani dall'organismo il la intimità delle informazioni che raccoglie Europol non riflette adeguatamente il livello diciamo della minaccia quindi le caratteristiche del fenomeno criminale del resto quando noi vediamo quando lui assistiamo alla molteplicità dei sequestri che sono doverosi su scala nazionale su scala europea i dati del rapporto fanno riferimento a duecento sequestri
Mensili sono attività doverose ma che non possono esaurire ovviamente la quello che il lo sviluppo delle attività investigative ma danno conto invece di un D'dato che la frammentazione del modus operandi delle attività criminali questo nato che viene come dire molto lucidamente esposto nel rapporto cioè le organizzazioni criminali
Conoscono uno sviluppo delle loro attività avvalendosi in molti corrieri procedono ad una frammentazione dei carichi perché questo riduce ovviamente la possibilità della scoperta dell'accertamento e determina una obiettiva difficoltà da parte degli investigatori
Se questo è e pazzo pazzo pazzo aumentate
Penetrazione
Necci
è ovvio aumenta la capitalità la capillarità dell'offerta
Questo coincide con quello che diceva Andrea Di Nicola cioè nelle aree maggiormente degradate quindi lineare che conoscono perduranti problemi di Natu la sociale ed economica noi assistiamo alla allo sviluppo di questi fenomeni che sono diciamo le aree chiede svolgono un'attrazione dire gravitazionale non rispetto a queste attività
Tuttavia noi dobbiamo fare uno sforzo lo sforzo è quello di risalire dai singoli episodi dei singoli sequestri dai singoli accertamenti alla ricostruzione delle i passaggi intermedi della catena criminale quindi arrivare alle organizzazioni
Alle organizzazioni che presiedono allo sviluppo di questi fenomeni bianchi li gestiscono noi qui abbiamo sentito dalla esperienza greca un riferimento al Apologia di organizzazioni criminali abbiamo parlato abbiamo sentito che trattasi di organizzazioni molto forti con articolazione complessa
Molto solide molto radicate
Questo dato si conferma anche dalla prospettiva di di Eurojust
Quindi la sfida rimane una sfida complessa
Permane una priorità a mio avviso il contrasto al contrabbando internazionale di sigarette deve restare una priorità dell'Unione europea a livello mondiale quali sono gli strumenti tuttavia di cui oggi possiamo disporre
Vorrei segnalare progressi sia sul piano dell'accertamento amministrative doganale ovviamente non entro né i meriti perché si apparterranno all'ultimo relatori ma voglio segnalare tre dati innanzitutto il nuovo pronto bollo alla organizzazione alla convenzione dell'aumento S. organizzazione mondiale della sanità sul tabagismo che introduce molte norme che andranno nel senso di migliorare la tracciabilità dei componenti del tabacco
Questo si accompagna alla direttiva sui prodotti del tabacco dell'Unione europea del due mila quattordici quindi anche l'Unione europea ha rivisto il proprio quadro normativo che anticipa
Alcuni contenuti della convenzione che richiede la ratifica di quaranta Stati membri quindi non è ancora efficace la direttiva europea entrerà in vigore nel maggio del due mila diciannove e il nuovo Codice doganale questi tre strumenti
Attraverso il loro combinato effetto consentiranno di migliorare la capacità di tracciabilità e quindi la prospettiva come dire dell'analisi dell'analisi del del rischio e soprattutto i controlli incrociati su una piattaforma info manca che oggi e essenziale per lo scambio tra quelli che sono i dati relativi al mulino argomentazioni fisica e alla movimentazione elettronica
Detto questo la cooperazione amministrativa quindi sì a volte non basta deve essere accompagnata da uno sviluppo della cooperazione giudiziaria qui abbiamo altri importanti novità e stiamo mette do a regime che sono già efficace
Il l'onorevole Ferri ha citato strumenti basati sul mutuo riconoscimento voglio ricordare che l'Italia finalmente si dota dell'ordine di indagine europeo e delle squadre investigative comuni nelle mie conclusioni al rapporto io ho sottolineato la proposta che ho lanciato ad Atene quando ha incontrato i colleghi anche il ministro della Giustizia Greco per costituire la prima squadra investigativa comune tra Italia e che e cioè è una prospettiva molto concreta credo che arriveremo a realizzarla a settembre porteremo questa squadra perché i dai dati in nostro possesso emerge con tutta evidenza che sono noti alcuni esponenti apicali di questo teorizzazioni criminali
Pera anche ad Atina che sono in contatto con esponenti della macchina italiana della camorra e che sono coloro che gestiscono il traffico sulle rotte italiane ed europei noi dobbiamo mettere a fattor comune
Queste informazioni la squadra investigativa comune non è solo uno strumento di cooperazione che facilita lo scambio informativo ma consente di avere quella strategia coordinata che importanti carriere rispetto a questi fenomeni criminali
Concludo
è uno già sta facendo un grande lavoro non voglio attribuirmi meriti che non mi competono ma è certo che il anche con l'avvento della vice presidenza italiana stiamo spostando gran parte delle sorse dare come dire scarsamente operative sui settori immediatamente d'impatto operativo cioè a beneficio dell'autorità giudiziaria e nazionali di polizia
Passando a un circa cinquanta per cento di risorse e lo sbilancio a settantacinque per cento di risorse che sono spostate sull'attività operativa
C'è il nuovo regolamento di Eurojust è stato definito nel suo accordo a livello politico
Io approfitto della presenza qui dei nostri di autorevoli esponenti del del settore politico per lanciare un appello abbiamo bisogno di continuare in questo percorso di rafforzamento che passa anche attraverso il rafforzamento del Budget di Eurojust
Secondo la prospettiva della commissione Eurojust è l'unico organismo che nel prossimo ai prossimi sette anni sarebbe condannato ad una decrescita sul piano economico mentre tutti gli altri organismi euro pollo Frontex le altre agenzie prevede si prevede una crescita in tante sul piano del Budget io spero di poter incontrare a breve nuovo ministro della giustizia che non ho avuto ancora il piacere di conoscere è fondamentale che vi sia un appoggio politico questo sforzo che stiamo conducendo a livello europeo noi non possiamo restare isolati perché quello che stiamo facendo lo stiamo facendo e le nostre autorità giudiziaria dell'autorità di polizia a beneficio dei cittadini e per la loro sicurezza chiedo scusa della della della fretta ma poco dopo il mio intervento
Grazie
Se posso fare una battuta per alleggerire mi mi sono chiesto mentre lei finiva che e che male ha fatto Eurojust rispetto agli altri organismi che hanno tutti le risorse in aumento per vederle invece mi minute Simone
Però ecco è il e l'esempio di Della come da delle squadre investigative italo greca addirittura con l'indicazione di soggetti apicali mi sembra un esempio emblematico della possibilità di poter incidere non alla fine della filiera criminale mandando a monte perché i libri si possono tagliare veramente le teste pensanti e saluto allora
Capire questo Andrea lo dico per i curatori questo rapporto questo rapporto lunedì mattina sarà sulla scrivania i miei colleghi perché ci aiuterà a ma telepresenza questa dimensione strategica che dobbiamo aver presente nell'affrontare il fenomeno quindi vorrei ringraziarvi a nome di Eurojust per questo contributo che ci date al lavoro che stiamo svolgendo
Grazie grazie al dottor Spiezio e abbiamo persino
Un riscontro concreto operativo immediato della presentazione di oggi e che noi ci abbiamo alle conclusioni io do
La parola a Elisabetta posso direttore ufficio analisi e strategie della dogane e dei Monopoli per una prospettiva finale di questo tema anche dare seguito
Allora buongiorno a tutti voi vi porto innanzitutto i saluti del direttore dell'agenzia delle dogane dei monopoli dottor Giovanni Kessler che non ha potuto essere presente oggi e mi ha delegato a diciamo sostituirlo in questo intervento io avendo il compito ingrato di chiudere la la discussione di oggi volevo e quindi chiaramente non vi vorrei annoiare neanche io più di tanto con numeri o dati anche se i risultati dell'agenzia delle dogane dei Monopoli sono rilevanti
E mi piace pensare in prospettiva che c'è se ci sono sempre margini di miglioramento
Quindi proprio nell'ottica di un miglioramento dell'utilizzo delle risorse dell'agenzia ci avviamo ad una riorganizzazione strutturale appunto della dell'agenzia stessa
In quanto l'agenzia a sostanzialmente due anime che vengono dalla fusione delle attività che prima erano dei monopoli di Stato che nascono addirittura dalla produzione di sigarette ma che hanno avuto sempre il compito di regolatore del mercato delle del tabacco
E in né e che della relativa fiscalità con quello chiaramente dei controlli doganali che è come abbiamo visto uno dei principali canali attraverso i quali diciamo in sì vengono introdotti sul territorio nazionale diciamo prodotti illeciti
Queste due anime che diciamo sostanzialmente dopo la fusione che c'è stata nel due mila e dodici hanno camminato in parallelo Santino con scarsi momenti di incontro adesso nella riorganizzazione che prenderà il via del due mila diciannove
Saranno sostanzialmente integrate integrato attraverso uffici che occupandosi diciamo degli aspetti antifrode in maniera diciamo più settoriale potranno sostanzialmente a valersi di quelli che sono i risultati e degli strumenti di analisi dell'uno e dell'altro settore infatti se dall'attività doganale ricaviamo tutta una serie di informazioni e dati che ci aiutano a ad una per un'analisi diciamo più accurata dei rischi dall'altra parte anche abbiamo delle banche dati che attraverso la gestione il tutto quello che avviene dopo i sequestri
Sia un ambito doganale che sul territorio grazie appunto alla o all'opera delle forze dell'ordine della Guardia di Finanza in primo luogo sì diciamo ci impegna non è l'attività di contrasto di tipo han più amministrativo e tributario
Oltre diciamo a gestire tutta l'attività di conservazione di ispezione dei reperti sequestrati che pure è una fonte molto importante di di informazioni e al di là di questo è diciamo proprio prendendo le mosse da quelli che sono tutti gli interessi pubblici coinvolti all'interno di questa problematica appunto del del contrabbando di sigarette
Diciamo mi mi preme mettere in risalto quanto può essere Complesso questo fenomeno che ha aspetti
Diciamo che interessano molteplici interessi della collettività che sono appunto oltre a quello diciamo fiscale della tutela delle entrate erariali
Anche quello della salute
Perché i due aspetti sono fortemente connesse in quanto se appunto lo strumento fiscale può essere utilizzato da una parte anche come deterrente rispetta Luti al all'diciamo alla utilizzo di prodotti da fumo
Dall'altro anche trova le risorse per poter diciamo destinare diciamo risorsa punta alla cura dei dei fenomeni diciamo patologici dall'altra parte anche altri interessi coinvolto sono quelli della tutela della concorrenza all'interno del del mercato nazionale che appunto viene travolta da prodotti che diciamo non non pagando diciamo la la quota di in posizione si possono avvalere di un prezzo notevolmente più basso in quanto il prezzo è fortemente condizionato dalla tassazione come voi sapete bene e quindi qual è il problema contemperare interessi pubblici di livello molto diverso cioè di ad aspetti molto diversi che devono trovare un momento di sintesi è uno strumento efficace di contrasto nella normativa la normativa come a voi potete immaginare sia occupata prevalentemente negli aspetti soprattutto gli aspetti fiscali fino a questo momento anche perché ben come dicevo prima dentro lo strumento fiscale ci sono anche delle e diciamo
Possibili strumenti di diciamo di equilibrio degli interessi che abbiamo visto coinvolti
Sostanzialmente la la normativa italiana e comunitaria sia preoccupata proprio di arrivare a un livello di armonizzazione che per il problema di cui oggi ci occupiamo poté può essere proprio una chiave di lettura una una soluzione
Anche alle diciamo ai problemi legati al contrabbando perché come abbiamo visto la molla fondamentale che fa scattare l'interessa appunto alla queste condotte illecite proprio il grossissimo dislivello che c'è nei pezzi del prodotto
Quindi l'armonizzazione fiscale sopra dei livelli diciamo di tassazione a livello europeo può sicuramente essere una delle soluzioni possibili e su questo chiaramente la normativa anche comunitaria de si è diciamo occupata fin dalla metà degli anni novanta
E diciamo tu sotto alcuni aspetti ha creato ha unificato diciamolo pure i dazi doganali è anche un punto come è stato citato il nuovo Codice doganale
Ora consente appunto una riscossione sostanzialmente analoga in tutti i luoghi di accesso punterebbe dogane del dell'unione dall'altra parte si è preoccupata anche di altri cioè degli aspetti legati all'Iva e all'accisa che anche se non ancora del tutto armonizzate hanno diciamo all'anno ma hanno tentato di trovare diciamo dei livelli minimi e massimi entro i quali i singoli Stati si potessero muovere altre cose invece sono diciamo sostanzialmente andati più avanti come la struttura della della Cassazione
E diciamo la definizione a livello europeo di tutte le fasi della dalla produzione all'immissione mercato nel mercato
E sostanzialmente un grossissimo passo avanti è stato fatto con la direttiva quaranta del due mila quattordici
E sicché si inserisce proprio per alcuni aspetti nella diciamo nel tracciato i da cui ha dato impulso proprio il protocollo sulla lotta alla diciamo al commercio illecito del tram del tabacco in sede organizzazione mondiale della sanità
Questo protocollo sostanzialmente non ancora entrata in vigore diciamo ad oggi ma diciamo avendo avuto l'ultima firma del quarantesimo paese è stato il Regno Unito qualche giorno fa proprio pre prenderà diciamo avvio e sarà efficace per tutti i paesi mondiale a livello di organizzazione mondiale della sanità tra novanta giorni
E le l'Unione europea però hanno anticipato i tempi della dell'attuazione del del protocollo e già diciamo dal due mila quattordici ha inserito all'interno della normativa comunitaria tutta una serie di di impegni e di diciamo regole
E che si inseriscono appunto nel protocollo Homes queste regole prevedono sicuramente un rafforzamento del divieto di di pubblicità
Lei ha un maggiore controllo della della commercializzazione del tabacco introducendo dell'una diciamo una modalità di di tracciatura della del tabacco che si spinge a livelli molto dettagliati vecchie sostanzialmente rispetto a precedenti esempi che già esistevano consente di avere una modalità di tracciatura comune per tutta l'Europa e delle banche dati diciamo condivise e a a cui tutti i Paesi possono diciamo al ma da cui tutti i Paesi possono utilizzare possono ricavare informazioni utili per appunto le attività di analisi e di e di intelligenza come appunto dicevamo prima questa normativa è sicuramente molto evoluta ma risolvere i problemi legati al al contrabbando
Solo parzialmente perché proprio il la di le dinamiche proprio che l'evoluzione che ha avuto la normativa comunitaria è partita sostanzialmente dai fenomeni più tradizionali del contrabbando che sono appunto quelli anche gita di prima dalla dal comandante della Guardia di Finanza sostanzialmente si preoccupavano di intercettare quelle che sono lei modalità tradizionali come quella appunto del tabacco del dei marchi contraffatti o comunque da parte cioè prodotti da produttori conosciuti adesso invece ci accorgiamo che sostanzialmente la maggior parte del tabacco di contrabbando deriva De Marchi Cheap Wine se li si Twice
E la normativa comunitaria nonostante il dettaglio sul quale si è spinto non risolvere il problema dei tabacchi che vengono dal di fuori della comunità europea
Per l'Unione europea e quindi diciamo nel quale la nuova frontiera diciamo è proprio quella di cercare di analizzare questo fenomeno dell'Elisir Twice e qui diciamo esso sicuramente opportuna un'analisi e molto diciamo come dire calzante rispetto ai problemi che ci dobbiamo ci troviamo ad affrontare l'analisi che è stata fatta in questo studio
Ed è proprio diciamo contemporaneo alle discussioni che approva all'interno del del mio nome la commissione dell'Olanda si stanno svolgendo a cui anche l'Agenzia delle Dogane dei monopoli partecipa e che proposi stanno interrogando su questo fenomeno proprio per trovare attraverso una maggiore chiarezza nelle definizioni nelle modalità con cui appunto si verifica questo fenomeno delle liste Twice
Quelle che possono essere degli strumenti normativi adeguati per contrastare questo fenomeno
E la normativa prima di diciamo di di prendere di di poter essere definita efficace e opportuna ha bisogno sicuramente di chiarezza quindi una una chiarezza che per una cosa a parte dalle definizioni come diciamo in effetti è stato diciamo opportunamente diciamo illustrato dalla dal lavoro intellegibile
Ma anche diciamo nella definizione di quali possono essere i DDL differenza tra Stato e Stato nella nella considerazione nella definizione delle liste attualizza
Cioè non tutti i paesi hanno lo stesso tipo di percezione ci sono Paesi nelle quali alcune marche sono illecite e altri e altri invece consentite
In alcuni Paesi non esista una lista di sigarette autorizzate o di produttori autorizzati
E i controlli non in tutti i paesi vengono fatti nella stessa maniera quindi è proprio interrogandosi a livello coordinato e comunitario su questi quesiti
Che si può diciamo procedere verso una migliore comprensione e contrasto del fenomeno e ovviamente un'annotazione diciamo di in prospettiva di ottimismo in quanto se diciamo all'interno dell'Europa non possono essere risolti tutti i problemi che derivano dalla produzione appunto delle liti Twice
Probabilmente con l'attivazione e la diciamo la la la l'entrata in vigore del protocollo a livello mondiale la stessa sensibilità che c'è in Europa dovrebbe essersi trasferita e dovrà diciamo dare impulso
Anche a livello mondiale quindi in Paesi che fino ad ora diciamo erano meno attente a questo tipo di problematiche
Le stesse diciamo misure e gli stessi di le stesse regole che stiamo cercando di appunto portare avanti in Europa
Grazie mille
L'analisi delle criticità faccio solo notare che naturalmente le regole comuni e non cambiano immediatamente percezione comune le sensibilità ma proprio per questo è stato molto interessante anche questa
Testimonianza e siamo alla fine dei lavori io vorrei chiamare per un breve saluto andrà con suonato direttore di soggiornare a sud Europa dibatte amministratore delegato mi fa piacere nel digitare il passaggio della sua nelle conclusioni quando appunto lui dice quale può essere il ruolo di un'azienda in piena testimonianze apporto per lei signor alle istituzioni per combattere contro un crimine Cosimo
Grazie mille devo dire che in qualche maniera emozionante vedere
Seduti attorno allo stesso tavolo la ricerca la politica e la e l'operatività nella lotta al contrabbando non soltanto italiana ma greca quindi anche un livello traslazionale quindi questa testimonianza del fatto che la direzione in cui ci stiamo muovendo per combattere il contrabbando nell'ampliare ovviamente nel coordinare
Tutte le forze che ci sono attorno attorno a questo tema sta cominciando veramente a dare i frutti credo che i numeri lo testimonia volevo dire un paio di cose il primo va da sé ma importante ovvero che il supporto totale dalla nostra azienda in questa lotta al contrabbando cerchiamo nel nostro piccolo di fare quanto possibile
Per fare sì che questa volta venga venga esercitata sempre in maniera più efficiente ed efficace da parte dei soggetti che ne sono coinvolti quindi ha avuto dei Protocolli dei memorandum modesta Nicola Guardia di Finanza
Collaboriamo potremo collaborare con la guardia con la con l'Università di Trento e con
Nel professor vinicola nel continuare a portare avanti questi studi anche il futuro perché hanno una grandissima
Rilevanza quindi assolutamente molto molto importante
Ma basta cosa che volevo dire c'era anche una messaggio un po'alla politica o questa politica nuova che che è arrivata
A guidare il Paese si vede moltissimo e non ce ne siamo stati promotori di come la recrudescenza del fenomeno il contrabbando avvenga in momenti particolari mi ha fatto vedere il professor Nicola quando ci sono delle attività in termini di fiscalità interni di tassazione che portano il pacchetto di sigarette a costare di più e quindi a rendere consumatore
Più favorevole più vicino alla possibilità di acquistare Proietti pacchetti di contrabbando mila domanda si alza di conseguenza l'offerta si adegua le attività criminali sedevano nella stessa maniera ecco
Libro importante che questi momenti di picco queste questi questi quanto mi Lips come si chiamano siano di evitare si è visto nel caso greco alcuni anni fa ma si è visto anche in Italia come questi veramente portino livello di di contrabbando ad essere molto molto elevato quindi qual è il messaggio che voglio dare
Decisa la tassazione sulla sul tabacco sono importanti è giusto che ci siano ed è giusto anche che proprio progrediscono nel tempo è importante che però se c'è una programmazione quindi alzarsi la mattina come successo dove magari l'accise crescono in maniera repentina l'industria costretta poi adeguarsi creano questi problemi da noi ci stiamo facendo da tempo promotori di quello che chiamiamo un calendario più scale ovvero il legislatore la politica ci deve dare certezza di quello che succede negli anni a venire da un punto di vista di tassazione sia quello che si chiama saperlo prima importante e questo ci dà la possibilità di pianificare anche dal punto di vista il consumatore però che andrà a succedere e di evitare fenomeni come questi
Che portano il contrabbando ad essere molto elevato portano gli operatori particolare avrà tempi altre dogane a doversi adoperare ulteriormente come se non avessero già tantissime altre cose da cui badare per riuscire a contenere questo fenomeno che all'improvviso si è ipotizzato
E portano anche poi alla fine le l'aumento delle accise paradossalmente che dovevo portare mi trovi tra Casa delle dello Stato rischia di portarle di meno perché la l'aumento are contrabbando e più proporzionale rispetto a quello che ha beneficiato dinanzi a limitare le accise quindi mio messaggio che questa richiesta anche a questo nuovo governo è
Pianificazione e chiarezza in quello che succederà nel tema della Cisa in futuro noi utilizziamo teme Kendal fiscale ma comunque sapere cosa andrà a succedere nella direzione delle accise che mi rendo conto ai bisogni delle casse dello Stato dovranno necessariamente aumentare avere una programmazione multi
Di più anni ci aiuterà tantissimo
Niente Bio presto già abbastanza tempo che ringrazio ancora trovato veramente le vostre relazioni interessantissime in ogni anno ancora più ricche e più pieni di spunti ed interesse per tutti noi quindi chiudo vi saluto e ringrazio anche tutte le persone che si sono che ci sono venute ora ad ascoltare quindi la stampa la politica e chiunque altro grazie davvero vi auguro buona giornata