Potenza - Cerimonia di inaugurazione dell'Anno Giudiziario 2018

Entra la corte
Buongiorno a tutti vi chiedo scusa per questo piccolo imprevisto ma c'era un collega che per fortuna oggi è venuto mentre per motivi familiari c'aveva preannunciato che probabilmente non sarebbe stato con noi siamo felici che sia con noi e che poi sarà
Essere presente anche quest'anno come tutti gli anni l'inaugurazione dell'anno giudiziario
E davvero con grande piacere che posso dire di essere qui nel distretto di potenza da un anno a salutare tutti voi che siete ritornati per questa cerimonia per parlare della giurisdizione in Basilicata
Ho piacere di trovare il procuratore generale Armando D'Alterio che assunto il prestigioso incarico nel luglio del due mila diciassette i tre giovani colleghi
Immessi nelle funzioni giurisdizionali a Potenza nel novembre due mila diciassette ed i magistrati che svolgono attualmente tirocinio mirato che potenza
Ringrazio anche a nome dei magistrati lucani tutti coloro che ci onorano della loro presenza
E fra gli illustri ospiti Hill arcivescovo di Potenza Cosimo Ligorio il consigliere del CSM Francesco Cananzi il rappresentante del ministero della Giustizia dottor Vincenzo Spera sparita
I parlamentari l'avvocatura i rappresentanti di tutti gli ordini professionali le forze dell'ordine la magistratura amministrativa e contabile i rappresentanti degli enti locali
E in particolare i sindaci dei comuni di Basilicata e Campania che sono sede di uffici di giudice di pace con invitato e purtroppo sono in parte sono presenti additato come segnale di attenzione per la cosiddetta giusto giustizia minore
Nel rivolgere loro un invito a non limitarsi a chiudere gli uffici mantenuti a spese dell'amministrazione comunale per le note difficoltà economiche organizzative e di assicurare il necessario personale di cancelleria
Ma consorziarsi tra Comuni vicini per sopportarne gli oneri
Soprattutto nei casi di però di uffici del giudice di pace con delle sopravvenienze estingue
E mi rivolgo ai sindaci l'invito a modificare il servizio di giustizia offerto ai propri cittadini in modo innovativo aderendo al progetto del ministro della Giustizia finanziato con portò Vernazza due mila quattordici due mila venti degli sportelli di prossimità per agevolare l'accesso ai servizi di giustizia anche degli utenti con minori risorse socioeconomiche e in quelle aree territoriali penalizzate dalla minore vicinanza alla sede giudiziaria
Potrà difficoltà di collegamento per ragioni orografiche limitando le esigenze di mobilità locali in questo modo
Ed è un servizio ancorché utile in zone in cui non sono eccellenti le infrastrutture e i mezzi di trasporto pubbliche come in Lucania
Ringrazio il direttore della Banca d'Italia dottor Fasano che vedo qui presente che in forza di protocollo firmato con la sede centrale fornisce un valido sostegno contabile per il pagamento dei decreti di condanna per il ragionevole durata del processo
Quest'anno abbiamo corrisposte destinatari otto milioni di euro pari a tutto il Budget ricevuto nel due mila diciassette
Ringrazio il Provveditore interregionale delle opere pubbliche che investito dal ministero della giustizia ha fornito un prezioso aiuto in particolare per le opere di straordinaria amministrazione presso il Tribunale per i minorenni
E soprattutto dei primi passi d'ufficio contabile presso questa corte per la consulenza fornita per la redazione del documento di valutazione dei rischi integrati da legare le richieste di Offerta nelle gare tramite mercato elettronico
Ringrazio il direttore regionale dell'Agenzia delle entrate che non è qui presente per motivi d'ufficio in quanto e stato nominato reggente in altra regione per l'impegno nella soluzione delle problematiche relative l'accertamento e documentazione dello Stato reddituale familiare di coloro che richiedono il patrocinio a spese dello Stato
E per la sua partecipazione all'importante iniziativa a livello nazionale tenutasi a Potenza il quindici sedici settembre
Patrocinata dal dj sia per un programma informatico per la presentazione dei programmi informatico creato ed elaborato dal balletto di Potenza
Ed è stato preso uccisa di Napoli che verrà esteso a tutti gli uffici notifiche di Potenza di delitti dell'Italia previo accordo con l'Agenzia delle Entrate ministero della giustizia per l'accesso alle banche dati
E chiediamo che questo accordo
Allora arrivi in porto quanto prima
Ringrazio i rappresentanti di tutte le istituzioni statali che hanno collaborato con la corte d'appello come la Ragioneria dello Stato ma soprattutto il MIUR
Per l'opportunità data agli studenti alle studentesse qui tra noi
Con i loro docenti del liceo scientifico Galileo Galilei di Potenza perché la legalità deve trovare nel protagonismo dei giovani
Un ambito privilegiato nella consapevolezza che i diritti e i doveri di cittadinanza si esplicano nel rispetto delle regole e nella partecipazione di tutti i cittadini alla vita sociale e politica ed economica
Ringrazio la stampa e le emittenti radiotelevisive presenti
Rivolgo un deferente omaggio al Presidente della Repubblica Sergio Mattarella custode della Costituzione per il suo prezioso interesse ai problemi della giustizia italiana
Dei cittadini e dei profughi al divario sociale economico generazionale all'unità della nostra bellissima Italia
Il ventisette dicembre ultimo scorso è stato il giorno del settantesimo anniversario della firma della Carta costituzionale che fissa i principi fondanti del nostro stato di diritto
E nonostante i decenni trascorsi dalla sua entrata in di valore il primo gennaio mille novecentoquarantotto è ancora giovane di assoluta attualità anche alla luce di quanto accade in altri Paesi europei
La Costituzione italiana riconosce e garantisce piena autonomia indipendenza la magistratura
Demandando al Consiglio superiore il compito di organo di governo autonomo dei magistrati affermando con forza la necessità di recidere ogni vincolo di soggezione della magistratura al potere esecutivo
E di dotarla di un autogoverno che ne garantisca l'Indipendente funzionamento
Sono scolpiti nella pietra fondante della Repubblica le garanzie per i cittadini tra cui il diritto inviolabile di difesa il principio del giudice precostituito per legge l'indipendenza della magistratura soggetta solo alla legge
La ripartizione di competenze tra potere esecutivo e giudiziario nel rispetto del reciproco dialogo che trova fondamento nel principio di leale collaborazione pur nella chiarezza delle rispettive attribuzioni
I temi dei poteri del Consiglio superiore della magistratura come organo di governo autonomo e la sua composizione sono ancora attuali dopo settant'anni e non solo in chiave storica
Non voglio però rimanere nel chiuso del Palazzo di Giustizia e parlare unicamente della magistratura
Ma voglio aprire le nostre finestre e osservare la società civile partendo proprio dai diritti fondamentali della persona sanciti dalla Costituzione italiana ed ai doveri che gli garantiscono e alimentano primo tra tutti la solidarietà
Che non deve manifestarsi soltanto nei momenti di emergenza o di tragedia ma sempre promossa contro l'individualismo e le spinte alla frammentazione del Paese per recuperare il senso di comunità
Occorre che il dovere di superare le barriere di razza genere censo religione cultura si è sentito in modo costante e si trasformi in etica pubblica dei comportamenti
Fondata sull'accordo sull'ascolto delle ragioni altrui sul beneficio del dubbio sulla volontà di cercare ciò che ci unisce piuttosto ciò che ci divide
Sull'uso e non abuso dei cosiddetti sociali che possono diventare strumenti di odio e di confusione tra fatti ed opinioni
Se si separano i lavori per i valori costituzionali dagli interessi essi ogni desiderio diventa un diritto senza che vi sia un corrispondente dovere si perde l'identità nazionale fondata sulla solidarietà sociale
Abbiamo bisogno oggi più che mai di mediazione sociale a fronte di fenomeni epocali come l'immigrazione dall'Africa e dalle zone di guerra sparse per il mondo che coinvolge anche il nostro distretto
Donde il rilievo nevralgico della domanda di giustizia e la conseguente responsabilità della magistratura e dell'avvocatura per una positiva convivenza civile dei cittadini dell'Unione ed extracomunitari
E per l'attenuazione delle disattenzioni sociali nella consapevolezza che la domanda giudiziaria oggi surroga quella inevasa di mediazione sociale
Abbiamo bisogno di memoria per ricordare che nel due mila diciotto ricorre un funesto anniversario ottant'anni dalla promulgazione delle leggi razziali in Italia con regio decreto del cinque settembre trentotto
In difesa della razza
Oggi è il giorno della memoria istituito con risoluzione dell'Assemblea generale dell'ONU del ventiquattro gennaio due mila cinque il ricordo della Shoah che non deve servire solo a riflettere sul passato
Quel passato di persecuzioni razziali dei sterminio devi aiutarci a leggere il presente
A comprendere di non reiterare gli errori del passato anche se viviamo in un contesto storico-sociale diverso io valutarne le conseguenze per costruire il nostro futuro
Errato pensare che le percussioni delle perquisite persecuzioni iniziate nel mille novecentotrentotto siano un evento storico lontano da lui
Luoghi di confino degli ebrei stranieri sono stati nei comuni di muro Picierno bella Pescopagano
Ci sono stati anche campi di lavoro a Pisticci Marsico e Terranova del Pollino
Oggi nel ricordo di quel male assoluto che è stato l'Olocausto diciamo di non voler costruire di voler costruire un mondo migliore ma sempre più si respira odio nell'aria nei confronti dei profughi che attraversa minimi mediterraneo
Scampato fortunosamente all'annegamento e alle violenze di nuovi mercanti di uomini e forse non ci ama comprendere fino in fondo quanto dolore provano e quante lacrime persa di proprio di giunti in Italia e ad evitare che si trasformino in disperazione o in devianza
Parlare di diritti e doveri costituzionali significa non solo aprire
Ma spacciarsi alla finestra del palazzo di giustizia significa scorgere tutte le donne e gli uomini che agiscono quali operatori di giustizia e che sono il cuore pulsante di questa bellissima regione
Significa lanciare dalla finestra lo sguardo oltre le recinzioni del nostro palazzo vedere tutto il nostro distretto che abbraccia un territorio ben più vasto della Basilicata
Che si estende alla Campania e scoprire che il circondario di Sala Consilina ormai parte integrante e integrata di questa Corte di appello
Molto si deve proprio al senso di responsabilità dell'avvocatura che ha saputo superare le naturali tensioni locali
All'idea di rappresentanza unitaria espressa dalla magistratura di Lagonegro peraltro in sé tanto composita per provenienza geografica e allo spirito di adattamento del personale amministrativo
Il senso di comunità di popolazioni contigue accomunate dalla storia e delle trascorse catastrofi naturali ha prevalso sulle spinte alla frammentazione al localismo al campanilismo
E questo pensiero di conoscenza che attraversato la mia mente quando recata nel subito dopo l'insediamento come presidente della corte d'appello in visita al Tribunale di Lagonegro
Per sottolineare l'importanza di quel circondario e l'attenzione da dedicare a tutti i suoi problemi di gestione organizzazione mi sono affacciata alla finestra dello studio del presidente del tribunale
Il dottor Matteo Zarrella che in pensione dall'ottobre del due mila diciassette e che presto ci raggiungerà qui tra noi
E ho ammainato la vista del borgo antico di Lagonegro su cui spetta l'antica chiesa di San Nicola così solidamente aggrappato alla roccia
Quella virtù
Quella veduta che è l'immagine di copertina della relazione d'inaugurazione di questo anno giudiziario
Non è una semplice cartolina del luogo ma vuole significare la tenacia della magistratura che aggrappata alla roccia della legalità pura franchi molto ridotti nel Tribunale di Lagonegro in tutto il distretto di Potenza
Nonostante le difficoltà sta facendo la propria parte
Rimboccato sì le maniche insieme a dirigenti funzionari e cancellieri ufficiali giudiziari assistenti operatori funzionali Cinzia non limitandosi a denunciare le carenze di personale amministrativo e di giudici i ridotti investimenti John fatto le difficoltà di uso di strumenti informatici che diventano paralizzanti senza una sufficiente formazione
Che ancora una volta è stata attribuita ai magistrati cancellieri
Quelli maggiormente preparati in informatica i quali svolgono anche un ruolo di mediatori culturali per coloro che non sono versati a all'innovazione tecnologica
I risultati ci sono in termini di riduzione delle tendenze nell'ambito civile del distretto e sono apprezzabili nel medio periodo
Mi limito a brevi considerazioni di tendenza su una grande malata in Italia e nel nostro distretto la giustizia civile
Dai rilievi della direzione statistica del ministero della giustizia emerge che negli ultimi due anni e sei mesi dal primo gennaio due mila quindici al trenta giugno due mila diciassette
Le pendenze in aria siccità sarebbe il nostro sistema informatico per la registrazione dei procedimenti civili
Hanno avuto una variazione media nel distretto di meno dodici virgola cinque per cento
Ovvero si va da meno trentaquattro virgola sei per cento di pendenze davanti al tribunale di Matera a un minimo di meno due virgola sei per cento di pendenze davanti alla nostra Corte d'Appello sezione
Lo sforzo per il miglioramento della giustizia civile trova un freno nell'aumento costante delle sopravvenienze in particolare di processi contenziosi civili e di volontaria giurisdizione
E sono le nuove iscrizioni di cause di lavoro e previdenza sono in tendenziale Carlo ma non dappertutto
E questo mi sembra un po'un paradosso nella misura in cui c'è tanta sfiducia nei confronti della giustizia
Però nel contempo non si riescono a utilizzare strumenti diverso in quali le mediazioni proprio per base bastare questa giudizi questa giustizia civile che non funziona
Ciò nonostante rapportandoci al breve periodo nel primo semestre del due mila diciassette
Le cause definite nonostante tutte le sopravvenienze sono superiori alle cause iscritte nel se siccità e cause civili scritte nel suicidio
Per cui il loro rapporto sempre superiore a uno che punto di equivalenza tra processi scritti definiti in un dato periodo
Fatta eccezione per il Tribunale di Lagonegro che registra un indice lievemente inferiore ma zero virgola novantasette che tradotto in numeri vuol dire mille seicentottantaquattro process iscritti definiti mille cinquecentoventisei
Avanti al Tribunale di Matera il rapporto è molto positivo pari a uno virgola tre e anche il Tribunale di Potenza a fronte di tre mila ottocentotrentatré iscrizioni ha definito tre mila ottocentoquaranta processo civile
Questa un poco in qualche modo smentisce quel sentimento di sfiducia e di scoraggiamento invece dovrebbe essere un incoraggiamento ad andare avanti su questa strada
Perseguire tutti un un impegno nella riduzione di queste cause anche attraverso la mediazione attraverso la conciliazione
Anche in aria si eccepisce che riguarda sarebbe il registro dove sono
Registrati informaticamente tutte le cause di esecuzione civile
Notiamo una riduzione media delle pendenze del distretto del diciotto per cento che vada o meno venticinque per cento dipendenza da parte del tribunale di Matera
E anche un minuto cinque per cento davanti al Tribunale di Potenza
Auto tatticamente noi magistrati dobbiamo compiere lo sforzo di creare una cultura dell'organizzazione del migliore utilizzo delle risorse date per offrire agli utenti cittadini e non un moderno servizio di qualità oltre che di quantità
Il tema dell'organizzazione e ormai centrale nella politica del ministero della giustizia ma bisogna ribadire che le best practices italica risorsa degli uffici giudiziari non possono sopperire la penuria del fattore umano
Oggi però aprendo la finestra del palazzo di giustizia entro un pezzo di sole
Che accende la speranza che si possa realmente migliorare perché dopo anni di festa del tramonto abbiamo certezza della geografia giudiziaria anche per quanto attiene gli uffici di secondo grado
Fugando i tumori di soppressione della corte d'appello di Potenza che adombrano la cerimonia di inaugurazione dello scorso anno giudiziario timori di forza rafforzate sì dopo la pubblicazione della relazione della Commissione ministeriali il decreto ministeriale due agosto due mila diciassette pubblicato nel Bollettino ufficiale numero diciannove del quindici ottobre due mila diciassette
Ha aumentato di un posto l'organico dei consiglieri della Corte d'Appello di Potenza e ha mantenuto la consistenza numerica della pianta organica dei sostituti della procura generale della Repubblica di Potenza
Il due dicembre due mila diciassette sono stati messi in possesso come funzionari giudiziari venticinque ex cancellieri già operanti nei nostri uffici del distretto che hanno superato le prove di riqualificazione professionale l'otto gennaio due mila diciotto hanno prestato giuramento nei vari uffici del distretto venti assistenti giudiziari nere assunti
Avrete nella prima settimana di febbraio del due mila diciotto inizieranno finalmente i tirocini formativi
Della durata di un anno presso le cancellerie le segreterie di tutti gli uffici giudiziari giudicanti e requirenti del distretto si tratta di cinquanta unità
Così ridotte dal ministero della giustizia dopo un lungo iter di approvazione rispetto agli ottantacinque unità previste nel protocollo stipulato da questa corte con la regione Basilicata che si era impegnata fin dall'inizio all'impegno finanziamento dell'intero progetto
Certo sono indispensabili altri assistenti giudiziari ma anche i cancellieri dirigenti direttori amministrativi almeno per sostituire coloro che via via sono andati in pensione o sono in procinto di cessare dall'impiego
Ma anche contabili informare ingegneri tecnici esperti proprio per le attribuzioni ai capi degli uffici giudiziari evoca responsabilità inerenti la manutenzione degli immobili e le spese di giustizia
La scelta condivisibile di risparmio di denaro pubblico deve essere attuata con razionalità senza necessariamente perseguire la strada delle aste sul mercato elettronico al massimo ribasso
La programmazione e l'esecuzione non possono essere più svolte da personale specializzato
Si onera invece la magistratura
Di nuove competenze estranei alla giurisdizione ordinaria essenza la Gran Bretagna e l'acquisizione di necessarie competenze
Eppure anche in questo ambito siamo riusciti a realizzare i risultati ampiamente positivi in termini di risparmio dispensa rispetto al due mila cinque per i servizi di manutenzione di impianti elettrici e termici a Potenza
Elevatori di tutto il distretto servizi di pulizia nei palazzi di giustizia di Matera Lagonegro e Sala Consilina
Abbiamo risparmiato ben quattrocentosette mila ottocentotrentasei virgola quindici Euro pari al cinquantatré virgola settantacinque per cento di meno rispetto al precedente contratto e appalto di servizi
Questi soldi vengono investiti in opere di straordinaria manutenzione finanziati dal ministero nel due mila diciassette per le opere nel palazzo di giustizia di Matera in vista dell'evento di Matera due mila diciannove
E in un bel cross nell'anno corrente nel due mila diciotto e quello di potenza per la morte lamento di quattordici impianti rilevazione
E verrà dato corso anche un progetto pilota dagli stessi proposto e inserito nei programmi di spesa straordinaria del ministero
Per il risparmio energetico con lo sfruttamento di tutte le superfici di copertura del questo palazzo di giustizia e con l'installazione dei pannelli fotovoltaici previa impermeabilizzazione nella guadagna
Silone erano quindi giudici ordinari di sempre maggiori compiti di gestione come ad esempio quelli relativi agli uffici del giudice di pace
Che gravano sui presidenti dei tribunali molto spesso privi del supporto di dirigenti amministrativi per vacanza organica come nel caso del Tribunale di Potenza
Ma soltanto con il supporto di con l'abrogazione di magistrati dello stesso tribunale nel contempo si chiede di dare priorità alla giurisdizione da attuare in conformità con i valori costituzionali di accelerare i processi civili e penali supplendo continuativamente alle gravi e perduranti scoperture di giudici
Si chiede di ridurre l'arretrato nella liquidazione e pagamento delle con compenso ex legge Pinto a coloro che hanno vinto a che hanno visto disatteso il diritto alla ragionevole durata del processo sancito dall'articolo centoundici comma due della Costituzione
E allora le necessità virtù il legislatore pone alcune priorità in sede penale nella trattazione dei processi in quanto funzionali sia rispetto del principio dell'obbligatorietà dell'azione penale affermato che l'articolo centododici della Costituzione
Che nella soggezione del magistrato esclusivamente alla legge proclamato dall'articolo centouno comma due della Costituzione
In ambito civile sono stati istituiti ex articolo trentasette decreto legge novantadue del due mila undici e programmi di gestione
In attuazione di canoni di buon andamento imparzialità della pubblica amministrazione ai sensi dell'articolo novantasette della Costituzione
Che al di là degli aspetti burocratici e delle comprensibili rimostranze delle parti per la loro rigida attuazione
Comunque costituiscono un presidio veri ritirare l'arbitrio mi rivide le cause soprattutto per evitare che fare giustizia voglia dire sono quantità
E non solo qualità della risposta
Nella consapevolezza che la sola quantità non può non portare ad una conseguente riduzione delle tutele per i beni di rilievo costituzionale
Si richiede una motivazione succinta dei provvedimenti giudiziari ma che nel contempo non sfugga al controllo delle fasi d'impugnazione e al vaglio democratico dei destinatari finali ai quali devono essere immediatamente comprensibili
è stata anche lanciata ai capi degli uffici giudiziari la sfida degli atti di indirizzo da adottare a seguito di procedura partecipata nel confronto e coordinamento tra uffici giudicanti e requirenti anche in sede distrettuale
Con riferimento ai moduli attuativi delle priorità e alla gestione dei flussi di affari giudiziari
è stata approvata dal CSM la nuova circolare sulle tabelle triennale due mila diciassette due mila diciannove
Che ha quale parola d'ordine la responsabile partecipazione dell'avvocatura che deve offrire un contributo costruttivo ad un progetto condiviso per una giurisdizione di qualità
In attuazione del giusto processo e che nelle condizioni date ai media deve perseguire anche il benessere organizzativo dei magistrati
La cultura dell'organizzazione però ribadisco può sopperire solo in parte alla mancanza di indispensabili risorse
Deve essere ben chiare inoltre la consapevolezza della gravità delle difficoltà peculiari Paleari Zanzi nelle quali versa il distretto di potenza per la continua mobilità dei magistrati
Chi fa toccare picchi del sessantatré per cento di scopertura presso il Tribunale di Lagonegro
E del ventotto per cento presso il Tribunale di Potenza che peraltro il Tribunale distrettuale
E solo in parte queste scoperture verranno tamponati dall'immissione in possesso di magistrati di prima nomina attualmente in tirocinio mirato
Le vacanze Recife pertanto necessitato per la pubblicazione come sedi disagiate
Richiesta già rivolta al ministero della giustizia il Consiglio superiore per cui si fa appello ai rappresentanti qui presenti perché si facciano portavoce di questa priorità
Prioritaria necessità di funzionalità vetture tribunali
Nell'anno giudiziario trascorso tanti sono stati sforzi profusi dei risultati in termini di riduzione dell'arretrato di risparmio delle spese di funzionamento di rinnovamento della magistratura onoraria di cui ho cercato di dare contezza nella relazione
Non abbiamo solo aperto le nostre finestre ma abbiamo aperto anche le nostre porte accogliendo per la prima volta a Potenza proprio in questa uno spettacolo teatrale in cartellone di un noto Festi patrocinato dall'amministrazione comunale
Lo spettacolo dal titolo toghe rosse di sangue sui magistrati noti e meno noti uccisi da criminalità mafiosa e politica gli spettatori erano cittadini e gli studenti dell'istituto tecnico commerciale di Potenza
L'augurio che poco per il due mila diciotto e di continuare coraggiosamente in questo percorso con fiducia nel uno senza accenti di crepuscolarismo in particolare auguro ai giovani magistrati
Ai giovani avvocati
Alle assistenti giudiziari di prima nomina agli studenti presenti a tutti i giovani lucani di essere i migliori interpreti dei valori della nostra Costituzione al servizio della dignità delle donne e degli uomini che ogni giorno ci chiedono giustizia grazie
Bene allora secondo con collo della dato dal consiglio superiore della magistratura seguiranno di tre interventi della durata di quindici minuti diamo la parola
Al rappresentante del Consiglio superiore della magistratura al consigliere Francesco Calì
Signor presidente della corte d'appello signor procuratore generale eminenza Reverend sì ma signor presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati autorità tutte colleghi del Consiglio Giudiziario colleghe e colleghi
Signori giudice viceprocuratori onorari di pace cittadini e soprattutto giovani cittadini devo volgere soprattutto a Bhuj studenti del liceo scientifico Galileo Galilei il mio primo saluto voi siete qui presenti grazie all'intesa fra il CSM il minuta per ricordare il giorno della memoria che cade proprio oggi perché l'inizio di un anno giudiziario e tempo di bilanci è tempo di prospettive e non può prescindere da chi come voi alla responsabilità del futuro
Non so se avete avuto l'occasione di vedere la fiction su Rocco Chinnici che la RAI ha mandato in questi giorni affermando opportunamente la natura proprio di servizio pubblico Rocco Chinnici era un grande magistrato creature del pool dell'ufficio istruzione di Palermo i incontrando gli studenti diceva che le idee le parole la cultura possono aiutare a cambiare il mondo
E ad una ragazza che lo interrogava sui limiti delle proprie possibilità giovanili replicava che alle naturali fragilità dell'adolescenza corrisponde però la limpidezza la forza morale
Di una coscienza non appannata di una coscienza vigile diciamo alzare lo sguardo sa andare oltre
Per questa vostra presenza ragazzi ringrazio voi evolse insegnanti invitandomi a non spegnere mai la luce della vostra coscienza quest'anno signora Presidente come il ricordato ricorre il settantesimo della Costituzione repubblicana
E la Costituzione che ha accompagnato questo Paese in questi decenni fra alterne vicende garantendo però sempre un livello elevato di vita democratica divenendo compagna di strada della vita dei bambini dei ragazzi delle donne e degli uomini di questo Paese
Divenendo realtà e non mi ero scritto diritto ed esperienza giuridica vivente sempre in fieri con una straordinaria forza dinamica certamente non esaurita Manzi sempre generativa di nuovi diritti di nuovi dubbi
La Costituzione nasce da una doppia resistenza
La prima la resistenza all'occupazione nazista di tanti adulti e giovani donne e uomini tra i quali anche circa mille ebrei che alla fine del ventenne hanno combattuto danno dando la vita
La Costituzione come ha detto il presidente Mattarella in occasione dell'incontro al Quirinale per il Giorno della memoria nasce in contrapposizione al fascismo
Anche io rivolgo al Presidente a titolo personale e a nome del Consiglio un deferente omaggio e ringraziamento per la sua attenta disponibilità a fornire i suoi contributi per il corretto funzionamento del Consiglio
Nel rispetto più rigoroso delle sue prerogative costituzionali per interesse prezioso che presta ai nostri problemi cure del mondo della giustizia
La seconda resistenze quella culturale e morale operata durante la dittatura da parte di coloro che continuavano clandestinamente a manifestare le proprie idee
Affari associazione a pensare politicamente a ricercare un modo diverso di fare comunità che non fosse quello omogenei Sante e totalitario del regime
Insomma ad esercitare diritti fondamentali della persona negati dalle leggi del regime fascista
Ecco la differenza fra legalità che negava i diritti dell'uomo e giustizia che egli affermava oltre il diritto positivo
Tutto ciò resti pronta quella generazione al termine della dittatura costruire un nuovo Stato di diritto e molti di quella generazione erano i costituenti
Che crearono questa Costituzione rigida con una forte vocazione personalistica sociale solidale
Quest'anno ricade anche l'anniversario degli ottant'anni della tragedia delle leggi razziali o razziste come qualcuno dice volute da Mussolini
E questo ci consente di ribadire che l'Italia non reagire adeguatamente a un processo progressivo che dall'affermazione della teoria delle razze giunse con la propaganda individuare nel nemico interno negli ebrei il primo obiettivo
Il totalitarismo per essere tali ha scritto Hannah Arendt deve aprire un nemico interno da sopprimere che dal fascismo fu individuato appunto negli ebrei
E così la progressiva esclusione sociale di ebrei ma anche di sinti rom cammina anti lavoro decretazione a soggetti con minore capacità giuridica e di agire
Portofino deportazione e alla Shoah
Ho fatto parte della delegazione che il core del consiglio con il MIUR che si è recata domenica scorsa al campo di Auschwitz Birkenau di voglio solo raccontare di una piazza la piazza degli ebrei eroi c'è una piazza che esattamente al di fuori del ghetto di Cracovia che era un fatto un piccolo fazzoletto di terra in questa piazza un un artista uno scultore ha lasciato settanta sedie sessanta sculture a forme di sedia
Ci siamo visti perché tutto questo
E questa straordinaria guida che ci ha accompagnato ci ha raccontato e tutto nasce molto probabilmente da alcune fotografie che furono trovate di bambini ebrei che portavano sulla testa o in in braccio le sedie del della propria scuola
Perché pensavano che entrando nel ghetto dove erano costretti a entrare avrebbero potuto continuare a fare scuola questo non accade non fuma istituita una scuola all'interno del ghetto
E quelle sì che sanno proprio a ricordare il fatto che
Il diritto all'istruzione che oggi noi diamo per scontato e lo dico soprattutto a cui non è assolutamente un diritto scontato
Lo dico anche a noi adulti magistrati avvocati insegnanti genitori non dobbiamo mai considerare i diritti fondamentali
Come dei dati scontati i diritti non vanno sciupato abusati maltrattati ma invece richiedono responsabilità perché ci sono stati consegnati con sacrificio da chi li ha conquistati affermati e garantiti
Allora oggi facciamo memoria di quei ragazzini che furono esclusi dalle classi italiane
Di quelli ai quali vengono sottratte le amicizie perché tanti di quei ragazzi non incontrano più i loro amici
Facciamo a memoria di banchi vuoti siamo grati ai nostri costituenti alle nostre istituzioni perché oggi abbiamo una scura che pure fra limiti e pregi e davvero una scuola aperta a tutti senza distinzioni di razza di lingua
Di religione di opinioni politiche di Sesto di condizioni personali e sociali come recita l'articolo tre della Costituzione
Fare memoria non cedere all'inizi sia della coscienza all'idea che il noi debba con la forza annullare io annichilendo la libertà e l'indipendenza serve per guardare al futuro con chiara determinazione con impegno e corresponsabilità
Che cos'è il fondamento della democrazia qual è il fondamento della democrazia se non l'indipendenza antidoto alto circa totalitarismo quello che manco fu proprio l'indipendenza e dalla storia questo dobbiamo trarre
Manco l'indipendenza di alcuni scienziati e uomini di cultura
Che convalidare o litigi scientifica della razza
E qui mentre ci avviamo due mila diciannove hanno in cui Matera diventa città della cultura credo che una riflessione seria
Su l'indipendenza della scienza all'indipendenza della cultura l'etica della scienza e pare possa essere avviata
Manco l'indipendenza anche dei giornalisti di alcuni giornalisti di addomesticare il loro ruolo di sentimento le all'esigenza del regime la sua propaganda
Manco ai poteri dello Stato che si confuso si confuse il potere esecutivo con il potere legislativo fino a giungere appunto la concentrazione nelle mani di pochi se non di uno solo
E manco anche l'indipendenza di alcuni magistrati ecco su questo probabilmente bisognerà avviare un percorso diciamo di approfondimento storico alcuni magistrati sciolsero l'Associazione nazionale magistrati nel mille novecentoventicinque quando il regime voleva che si trasformasse in un sindacato fascista
Altri magistrati
Trovarono fino alle alle leggi razziali del trentotto a applicare rigorosamente la legge e cioè affermare il principio di legalità contro le pressioni che venivano dal governo fascista
Altri ancora
Probabilmente applicarono rigorosamente la legge e anche le leggi razziali non avendo grandi alternative ma di fatto tradendo quello che era un principio di giustizia
Ecco da dove nasce la Costituzione ecco da dove nasce l'idea di un Consiglio superiore che debba garantire l'autonomia e l'indipendenza dalla magistratura
L'indipendenza fra i poteri dello Stato significa non separazione che significhi divisione ma neanche può significare confusione in questi tre anni il Consiglio superiore specie nei rapporti con il ministero della Giustizia ricercate ottenuto una collaborazione leale
Perché chinare la ripartizione di competenze sancite dall'articolo centodieci dalla Costituzione realizzando un metodo di lavoro dal quale molto probabilmente non si riuscirà e non si dovrà ritornare indietro qualunque sarà il nuovo ministro della giustizia e qualunque sarà la composizione del prossimo CSM quello della indipendenza della magistratura giudicante ed inquirente non è un dato scontato e nelle riunioni dell'enzima geniche si tengono appunto in Europa dove abbiamo il confronto con i rappresentanti dei Consigli superiori o degli organi analoghi
Europei sperimentiamo l'invidia per un verso dei nostri colleghi verso il sistema e l'indipendenza la magistratura requirente e giudicante italiana ma sperimentiamo anche la grande difficoltà
Penso alla Polonia penso dura alla Romania dove le riforme costituzionali che sono in atto vanno sempre più verso una direzione di dipendenza del del d'ufficio del pubblico ministero dall'esecutivo
Al CSM
Sì devo trovare come dire una linea rossa degli interventi del Consiglio superiore nel corso di questi anni questa linea rossa in un valore costituzionale
Che la dignità della persona
La giurisdizione che parte della Repubblica e quindi la magistratura dell'avvocatura che sono soggetti propulsivi della giurisdizione sono chiamati a rimuovere gli ostacoli della libertà e dell'uguaglianza come recita la Costituzione non nell'esercizio di un'attività discrezionale ma con l'attività di interpretazione svolte in modo rigoroso
E nel dialogo con la Corte Costituzionale con le corti europee
Al CSM che invece ha un compito di politica giudiziaria di alta amministrazione spetta la discrezionalità politica e tecnica
Nel corso di questo anno abbiamo nominato duecentocinquantatré nuovi incarichi direttivi semidirettivi con un incremento della componente femminile del ventinove per cento rispetto al dodici per cento del due mila sei
E per trentasette per cento per gli uffici semidirettivi
Ecco il Consiglio è intervenuto
Per il principio di dignità della persona con strumenti di carattere diverso
E devo dire mi fa piacere farlo qui a Potenza che la riduzione forte del carico giudiziario che c'è stata che i magistrati ben conoscono perché dal due mila nove ad oggi sono ci sono ridotti da sei milioni a tre virgola cinque milioni le cause civili e civili pendenti
E grazie ai programmi di gestione
Siamo passati da seicentoquarantasei mila cause ultra triennali in tribunale del due mila tredici a quattrocentoquindici mila del due mila diciassette parlo diciamo del livello nazionale
Ebbene tutto questo è dovuto anche allo straordinario impegno dei magistrati italiani
Un impegno che il Consiglio perché l'organizzazione degli uffici giudiziari dipende dal Consiglio superiore
Ha voluto fortemente implementando come diceva la Presidente il riferimento anche alla qualità dei procedimenti non solo la quantità dei procedimenti con i programmi di gestione
I dati di potenza sono del distretto di potenza sono dati incoraggianti di questo bisogna essere grati ai magistrati e agli avvocati di questo di questo distretto
E più solida Presidente la cultura dell'organizzazione e certamente più solida abbiamo fatto molti passi in avanti
E non solo perché abbiamo dei dirigenti gli hanno più consapevolezza ma anche perché i magistrati ai quali spetta l'autorganizzazione del proprio lavoro sempre più crescono in questa consapevolezza
L'idea chi ci sia un uomo solo al comando all'interno degli uffici giudiziari un'idea e il Consiglio non accorsi il Consiglio accoglie come lei diceva Presidente
L'idea di un progetto condiviso che consenta di offrire un servizio migliore ai cittadini
è anche vero e questo è un punto sicuramente importante
Che delle risorse abbiamo bisogno e lo diciamo adesso non perché il ministero della giustizia in questi anni non abbia investite risorse lo ha fatto in una maniera assolutamente più significativa di quello che accadeva nel passato ma perché siamo preoccupati perché con il prossimo ministero della giustizia occorrerà che questo trend non faccia passi indietro perché siamo in una fase assolutamente positiva
Una fase nella quale c'è una grande volontà da parte dei magistrati ma c'è bisogno di risorse anche perché lo sforzo che i magistrati italiani e sono certo anche i magistrati di questo distretto hanno finora svolto è uno sforzo che non potrà essere protratto all'infinito
E allora la scelta delle priorità la scelta delle priorità è una scelta importante
E devo aggiungere che occorre probabilmente avviare una seria riflessione su una priorità quella relative ai processi per reati contro la pubblica amministrazione
Perché questi processi specie se coinvolgono imputati che rivestono incarichi pubblici incarichi politici credo debbano avere una rapida definizione perché altrimenti ma ne va della fiducia del sistema giustizia e ciò nell'interesse dell'imputato che ha diritto anche per il ruolo pubblico rivestito a una tempestiva risposta di giustizia ma anche per l'opinione pubblica
Perché occorre che la pubblica opinione conosca la verità processuale e non solo una verità mediatica perché il processo è una cosa le regole del processo sono una cosa quello che accade nei salotti televisivi è altra cosa e chi decide non è un conduttore televisivo né tanto meno dei soggetti che fingono di svolgere la la funzione diciamo difensivo accusatoria in uno studio televisivo ma chi decide e un giudice avendo ascoltato un pubblico ministero e un avvocato
Senza contare l'interesse anche dell'accusa a evitare che ci sia la consunzione dalla fonte di prova
E allora dignità abbiamo trovato come Consiglio fare vari interventi per la dignità delle persone e la dignità delle vittime della mafia abbiamo ricostituito la Commissione antimafia siamo andati in visita a Foggia e Bari dopo il diciamo la recrudescenza criminale che cessato
Abbiamo con la risoluzione consiliare in materia di attività degli uffici giudiziari per le misure di prevenzione antimafia e aggressione ai patrimoni mafiosi dato delle direttive mai stringenti perché l'autorganizzazione spetta agli uffici
Abbiamo messo al centro la dignità quando abbiamo espresso il parere contrario alla soppressione degli uffici minorili avevamo ragione e anche in un saggio che cessato in sede parlamentare
Ci ha dato ragione bene affatto il Governo a stralciare quel provvedimento
E la emergenza minorile che sa che è un'emergenza reale
E forse anche un emergenza mediatica cita ulteriormente ragione sul fatto che la soluzione non è la soppressione degli uffici minori diritti ma la maggiore valorizzazione degli uffici minorili l'attribuzione di maggiori competenze
Perché i minori che sono il futuro di questo Paese hanno bisogno di essere via via una giurisdizione che c'è una giurisdizione per loro e a fianco acquisto anche la risoluzione in materia di tutela dei minori nell'ambito del contrasto latinità organizzata che prendeva spunto dalle esperienze di Reggio Calabria e dia anche di Napoli
Abbiamo ricostituito e anche questo è un tema che afferisce la dignità la commissione mista per l'esecuzione penale
Abbiamo approvato la risoluzione sugli Stati generali dell'esecuzione penale il pari sul decreto legislativo in tema di riforma detto Brienza finanziario è in fase di elaborazione
La dignità appartiene a tutti quale che sia la condizione sociale quindi appartiene anche ai detenuti
Fermo restando che
Bisogna essere consapevoli che l'attuazione dell'articolo ventisette della Costituzione costituisce non solo una sfida giudiziaria ma è prima di tutto una sfida culturale ed una sfida culturale che quindi va vinta anche nell'ambito della società
Infine abbiamo investito nella dignità per i rifugiati
La centralizzazione in sede distrettuale l'eliminazione del grado di appello impegna i giudici del tribunale di primo grado
Non è una questione di buonismo ma una questione di diritti di diritti fondamentali previsti dalla nostra Costituzione previsti dalle carte internazionali è una questione di civiltà e quindi credo che da un punto di vista dell'organizzazione dare una risposta celere a chi di di poter avere asilo nel nostro Paese sia assolutamente indispensabile
Ma la dignità presidente mi avvio alla conclusione è anche un tema dell'intervento del Consiglio rispetto alla magistratura perché c'è un tema anche della dignità dei magistrati e della funzione del magistrato
Vedete il magistrato italiano non è mai stato il giudice del popolo quello che volevano innanzi
è stato un magistrato funzionario nel pub nel periodo fascista e prevede pubblicano ma oggi un magistrato costituzionale
Diverso da un funzionario titolare del potere giurisdizionali diffuso chiamato a esercitare quella funzione
Di di quella frazione di giurisdizione che gli è stata assegnata in piena indipendenza professionalità e coscienza ecco io credo e mi rivolgo soprattutto ai miei colleghi
Dobbiamo preservare il ruolo costituzionale della magistratura
Dobbiamo garantire accanto all'efficienza in funzione del giusto processo e della ragionevole durata del processo anche non ultimo l'indipendenza interna agli uffici coniugando pluralismo culturale e professionale con la specializzazione la nuova circolare sulle tabelle che coinvolge l'avvocatura e che nasce appunto dall'idea che un progetto organizzativo esprime la condivisione e l'idea di una giustizia dice a casa comune
La tutela del magistrato che abbiamo neri di cura ma anche la circolare sulle procure
Che ribadisce un principio quello della unità fra la magistratura requirente la magistratura giudicante sulla necessità che magistratura requirente e magistratura giudicante abbiano un sindacato per quanto concerne l'organizzazione da parte dello stesso Consiglio superiori
Ma il consiglio anche tenuto conto dei carichi di lavoro dei magistrati
Ed è l'esperienza concreta quella che abbiamo sperimentato nelle valutazioni di professionalità
Quando ci siamo resi conto che non era esigibile un certo comportamento di un magistrato in certi contesti di frontiera
Quando abbiamo tenuto conto dei carichi di lavoro del magistrato quando abbiamo saputo distinguere fra la neghittosità
E l'eccessiva generosità del magistrato che si trova in una situazione di difficoltà che determina i ritardi nel deposito di provvedimenti tutto questo è definito nella modifica la circolare sulle valutazioni di professionalità
Lì dove abbiamo detto che il procedimento di valutazione
Di professionalità e autonomo dalle determinazioni della sezione disciplinare del Consiglio superiore
E allora
La dignità del magistrato e concludo
è una dignità che deve essere anche sperimentato negli uffici con la sicurezza gli ultimi episodi che si sono verificati volevano riguardati colleghi Umberto Rana e Francesca altrui giudici civili
Perché le tensioni sociali si scaricano in questo momento sui giudici civili
Ebbene urge e questo sarà compito del prossimo ministro della giustizia urge una campagna per la sicurezza degli uffici giudiziari
Come anche urge e questo non solo per i magistrati ma degli avvocati come le cose lì quanto avvenne a Milano nel due mila quindici ci dice
Per i cancelli per i cittadini che entrano in tribunale
E di pari passo bisogna affrontare la questione della decurtazione stipendiali per i magistrati che subiscono
Che subiscono in caso di giorni di malattia a seguito di infortuni cioè il paradosso che questi colleghi hanno subito una decurtazione stipendiale
Consentiti non avrei come presente l'ottava Commissione anche un pensiero la dignità della magistratura onoraria vede noi abbiamo avuto un contributo straordinario da parte della magistratura onoraria nel corso di quegli anni siamo certi di poter contare su un analogo contributo per il futuro come Consiglio abbiamo fatto la nostra parte chiedendo allora ministro della giustizia di temperare di graduare il più possibile
La il nuovo regime che chiaramente privilegiamo una situazione completamente diversa per il giudice i i vice pretore viceprocuratori onorari ci siamo riusciti solo in parte da parte del Consiglio cioè però ferma intenzione di garantire la dignità della funzione della magistratura onoraria di pace che può essere ancora uno straordinario strumento per assicurare giustizia
Bene come la presidente cinici diceva ci sono luci e ombre all'inizio di questo nuovo anno giudiziario ci possono essere ragioni di preoccupazioni speranza io credo che prevalgano letterine quelle cioè le luci a patto che i magistrati italiani sappiano ricordare che la scelta della costituzione è stata quella che vede la dignità della persona umana come un valore in sé come fondamento dell'ordinamento costituzionale italiano
La democrazia italiana si fonda sulla dignità e chi fa giurisdizione deve ricordarsi che nelle proprie mani
Alla propriamente e alla propria coscienza è affidato questo valore costitutivo al quale rimandano tutti i valori che i diritti fondamentali della nostra Costituzione garantiscono
Anche i magistrati non devono cadere nell'anestesia della coscienza limitandosi a un'azione burocratica oltre le carte di un fascicolo ci sono vite e dignità di cittadini
Sentiamoci allora tutti i custodi e protagonisti della Costituzione questo sarà il il migliore antidoto alla paura
Che nel nostro tempo anche in magistratura ma anche fuori della magistratura in modo strumentale viene agitata per alzare muri induce egoismi e burocratismi per incoraggiare soli Sismi a dispetto di una prospettiva comunitaria
Che questo sia il tempo del coraggio e non il tempo della paura della responsabilità e dell'impegno della giustizia vera quella che sa dare speranza e futuro ad ogni uomo Bonanno giudiziaria tutti
Ringraziamo il consigliere Cananzi per il suo intervento che il riuscito a toccare
Corde sensibili che sono oggetto di discussione nell'alta società civile nel contempo dare una sintesi di quella che è stata l'attività consiliare no quella che è la situazione la giurisdizione in tutto il Paese
Chiamiamo ora per l'intervento il dottor Vincenzo Astarita rappresentante del ministero direttore generale del personale e delle risorse per l'attuazione dei provvedimenti del giudice minorile
Vede patimento per la giustizia minorile e che questa
Signor presidente della corte d'appello signor procuratore generale
Signor rappresentante del Consiglio superiore della magistratura eminenza arcivescovo di Potenza autorità tutte signori e signore
Ragazzi del liceo scientifico oggi presenti a nome del ministro ringrazio sentitamente i magistrati gli avvocati il personale amministrativo delle forze dell'ordine che operano nel distretto per il buon funzionamento della giustizia
L'inaugurazione dell'anno giudiziario coincide con la conclusione della legislatura
E ciò induce a tracciare un bilancio dell'azione del ministero della giustizia che ha avuto come faro i principi della Carta fondamentale come si vuole sottolineare nel settantesimo anniversario della sua entrata in vigore
Il richiamo è tanto più significativo per la presenza oggi i giovani studenti che hanno nelle loro mani la costruzione e la responsabilità del futuro
Il percorso riformatore notato si negli ultimi quattro anni è partito dall'analisi senza infingimenti delle condizioni dell'amministrazione della giustizia
Si è articolato con interventi differenziati coordinati di natura normativa organizzativa culturale
Ed è stato sorretto dalla convinzione che nessun programma riformatore può avanzare se privo delle risorse per la sua realizzazione e per il loro reperimento ci si è impegnati fattivamente si è profuso ogni sforzo per invertire un processo che vedeva un'amministrazione demotivata e stanca contrapposto ad un'utenza sempre più esacerbata e diffidente per disinnescare tale dinamica si è scelto di fondare l'elaborazione riformatrice sull'ascolto e la partecipazione di soggetti istituzionali alle scelte dell'amministrazione
Costante e proficuo è stato pertanto il dialogo con il sistema dell'autogoverno della magistratura con l'avvocatura con le organizzazioni sindacali e con l'associazionismo civile la scelta di imprimere un forte impulso all'innovazione organizzativa non risponde solo alla necessità del recupero di efficienza nell'azione dell'amministrazione della giustizia ma anche al bisogno di garantire centralità alla tutela di di i risultati hanno premiato gli sforzi in ogni settore sono evidenti cambiamenti e cominciano a raccogliersi fu sul piano dei diritti sono state rafforzate le tutele delle vittime e dei soggetti deboli
La riforma organica della disciplina della crisi di impresa e dell'insolvenza ha tenuto conto delle posizioni di singoli nel mutato contesto delle esigenze del sistema economico
Cambia il sistema delle misure di prevenzione e quello dell'esecuzione penale siamo in linea con gli obblighi di adeguamento alla normativa europea per l'immigrazione si sono praticate soluzioni costruttive scevre da massimalismi
Los ordinario impegno per l'innovazione informatica ci restituisce un sistema più coerente con livelli di sicurezza adeguati al crescere preoccupante delle minacce
Non più dipendente da soggetti esterni un data warehouse pienamente operativo per il civile e in via di realizzazione per il penale
Strumenti non di sola modernizzazione ma di radicale trasformazione della giurisdizione
Le pendenze i tempi di giudizi vanno via via diminuendo e con essi il peso del debito per gli indennizzi derivanti dalla legge Pinto
Le politiche del personale e delle strutture stanno ovunque cambiando faccia l'amministrazione della giustizia
Incidente o su su settori caratterizzati da prolungata carenza d'interventi si è innescato un processo di trasformazione di carattere normativo strutturale che per molti versi e oggi irreversibile
Il primo è evidente segnale di cambiamento e nella rilancio delle politiche della spesa pubblica destinati all'amministrazione della giustizia
Pochi dati
Risorse aggiuntive per oltre un miliardo ottocentocinquanta milioni sono state destinate nel triennio due mila quindici due mila diciassette al potenziamento dei servizi della giustizia
Nella legge di bilancio due mila e diciotto lo stanziamento complessivo ammonta a oltre otto virgola due miliardi di euro con un incremento di trecentoventicinque milioni rispetto al due mila diciassette
Cospicui sono stati gli investimenti dell'informatizzazione oltre un miliardo e trecento milioni da spendere anche per i prossimi quindici anni
Costituiscono risorse anche i risparmi dispensa il piano straordinario varato per l'abbattimento del debito Pinto ha condotto a risultati lusinghieri anche grazie all'impegno profuso dalle corti di appello
Misure che hanno riscosso l'apprezzamento del comitato dei ministri del Consiglio d'Europa che nel dicembre due mila diciassette ha chiuso un mille settecentoquarantasette procedure di monitoraggio relativi a sentenze della corte di Strasburgo
Il nuovo modello di gestione delle spese di funzionamento degli uffici giudiziari ha rappresentato una sfida che il ministero della Giustizia accettato senza riserve
Ad oggi si può affermare che la sfida sia stata vinta
Governando con determinazione il cambiamento grazie anche alla leale e proficua collaborazione degli uffici distrettuali che nell'immediato hanno assunto la delega gestoria di tutti i contratti già in essere
La strada intrapresa dirette a realizzare una vera spending review è quella del progressivo abbandono dello strumento della delega a favore di procedure di gara centralizzate per l'acquisizione dei servizi
Il ministero intende restituire gli uffici giudiziari ingenti risparmi
In tal modo realizzati quantificabili per il solo due mila e diciassette in circa sessanta milioni di euro da investire nella manutenzione nell'adeguamento delle strutture giudiziarie
Del resto la stretta correlazione tra spazi mezzi strumenti ed esercizio della giurisdizione non consente più letture riduttive schematiche del rapporto tra gli articoli centoquattro centodieci della Costituzione
E la sempre crescente compenetrazione tra organizzazione di esercizio della giurisdizione impone un rapporto di dialogo e di reciproca disponibilità
Il ministero non si è limitato a dispensare risicati rapporti materiali
Ma
Si è reso attore del processo di trasformazione ed i magistrati hanno cessato di reagire con diffidenza alle iniziative di coinvolgimento da parte del ministero
Suturare anche l'inversione di tendenza sul versante delle politiche del personale completamente ferme da quasi vent'anni tanto da portare di uffici sull'orlo del collasso
Le strategie di reclutamento già avviate seguendo diverse linee di azione sono culminati nel due mila e diciassette con l'assunzione mediante concorso pubblico di ottocento assistenti giudiziari
Di cui venti destinati proprio a questo distretto
La procedura concorsuale che era già stato l'iscrizione di oltre trecento mila candidati circa settantanove mila partecipanti effettivi
è stata condotta a termine in soli tredici Nisi anche grazie all'uso ma Ciccio delle tecnologie informatiche
Per effetto delle programmate nuove assunzioni e delle procedure di scorrimento già previste si arriverà complessivamente all'immissione miti organici di circa cinque mila quattrocento nuove unità
Così coprendo il cinquanta per cento delle scoperture rilevate
Risultato straordinario che non trova paragone in altre amministrazioni dello Stato
Nelle politiche di attenzione a personale amministrativo si annoverano anche l'attuata procedura di riqualificazione e l'accordo sottoscritto con le organizzazioni sindacali per le progressioni economiche che permettono avanzamenti professionali stipendiati
Valorizzando la professionalità per quanto riguarda il personale di magistratura sono strati rideterminati gli organici degli uffici giudiziari nel due mila sedici quelli di primo grado nel due mila diciassette quelli di appello
A ciò si è accompagnato una costante azione di copertura delle vacanze dal novembre del due mila e quattordici sono stati banditi cinque concorsi per mille trecentottanta posti complessivi
La ulteriore procedura concorsuale per duecentocinquanta posti il cui iter è stato già avviato porterà coprire integralmente gli organici tenendo conto anche del prevedibile turnover dei prossimi anni
Nello scorso dicembre ripresa la riflessione sulle modalità di accesso alla magistratura ordinaria
Con l'istituzione di un'apposita commissione di studio
Composta anche da rappresentanti delle magistrature dell'avvocatura e del MIUR per valutare l'opportunità di rimodulare il concorso in magistratura come concorso di primo grado anche attraverso un approfondimento critico degli attuali percorsi formativi pre concorsuale
Anche l'azione dell'ispettorato si configura sempre più come supporto agli uffici per migliorarne la complessiva organizzazione ed anche per misurarne le performances da quest'anno è stata avviata la pubblicazione sul sito del Ministero delle relazioni ispettive
Quanto all'esercizio dell'azione disciplinare se dato particolare rilievo alle cadute che ontologiche più gravi spesso allarmanti segnali di una scarsa consapevolezza del ruolo
Piuttosto che all'inosservanza di precetti formali quanto collegata la gravosità dei carichi di lavoro
E necessario perché tale scelta abbia valore che la magistratura si è aperta a trarne spunti di riflessioni e quando necessario anche di obiettiva autocritica altrettanto importante del complessivo disegno di innovazioni organizzative finalizzate al miglioramento del servizio giustizia e la riforma della magistratura onoraria che ne ha integralmente ridisegnato lo Statuto
Delineando con maggiore coerenza e chiarezza la natura e le competenze nel rispetto dei vincoli nazionali e dei principi affermati a livello europeo
Nel settore penale se completata la diffusione del modello Unico di registro
Ora disponiamo di una piattaforma tecnologica che consente una più rapida ed efficiente evoluzione dei sistemi verso il processo penale telematico e la costruzione di un moderno data warehouse
L'investimento per l'innovazione nelle tecnologie informatiche del ministero ha permesso di incidere anche in settori di grande importanza per l'economia
Fornendo strumenti volti a garantire la trasparenza alle procedure esecutive
Ed un adeguato setta informativo agli investitori ci si riferisce all'istituzione del portale unico delle vendite giudiziarie ed il registro dei crediti i pilastri del sistema impedisce comma
Si è consolidato il processo civile telematico grazie all'impegno del personale amministrativo della magistratura e dell'avvocatura
I risultati degli sforzi profusi sono stati evidenti nel settore civile
La drastica riduzione delle pendenze circa un milione in meno rispetto al dato del dicembre del due mila e tredici
E con altrettanto drastica riduzione della durata media di procedimenti che al trenta giugno due mila e diciassette era pari a trecentosessanta giorni secondo i parametri Cerveni
E a novecentottantuno considerato il solo contenzioso civile ordinario
Strumenti e miglioramenti apprezzati dagli osservatori internazionali dal due mila e tredici ad oggi sono cinquantadue le posizioni guadagnate dall'Italia nella pessimistiche del Doing Business con riferimento a questo distretto a nome del ministro
Anche io insomma ci tengo a sottolineare che praticamente per tutti i tribunali si registra nell'ultimo triennio una riduzione delle pendenze civili particolarmente significative la riduzione che è stata raggiunta dal tribunale di Matera
Per quanto attiene la Corte d'Appello sezione civile si segnala un ragguardevole aumento di giudizi definiti
Cinquecentoventidue nel due mila e quindici seicentoventuno nel due mila sedici ebbene cinquecentonovantacinque sino al trenta settembre del due mila e diciassette
Di contro dall'anno due mila e quindici il numero di processi scritti ha registrato un notevole e costante incremento tale proliferazione dei procedimenti di impugnazione ha inciso sportivamente sul l'indice di smaltimento della sezione civile della Corte d'appello
Nella prospettiva della semplificazione del processo ma anche perché l'obbligo costituzionale di motivazione possa meglio adempiere la essenziale funzione di rendere le decisioni comprensibile destinatari si sono svolti i lavori della commissione incaricata di elaborare per tutti i gradi di giudizio una disciplina della sinteticità degli atti processuali
Il conosciuta anche come principio fondamentale del processo dalle sezioni unite civili della Cassazione
Pari impegno riformatore è stato dedicato al settore della giustizia penale
Interventi normativi hanno inteso adeguare l'ordinamento alle nuove realtà criminali attraverso nuovi e più efficaci strumenti di contrasto ai fenomeni più gravi quali la corruzione le mafie ed il terrorismo
Dopo anni l'OCSE ha concluso positivamente il monitoraggio più aveva sottoposto il nostro sistema apprezzando gli interventi in tema di prescrizione e penalizzazione della corruzione tra i privati
In particolare con riferimento alla prescrizione i risultati della lettura in chiave storico comparativa di dati statistici disponibili aggiornati al primo semestre due mila cc diciassette
Pongo in evidenza per questa corte una flessione significativa in termini percentuali della mole di processi penali definiti con pronuncia dichiarativa della prescrizione
Infatti secondo la rilevazione semestrale più recente il dodici virgola due per cento di giudizi di appello si è concluso con la prescrizione
Tale valore inferiore a quello medio nazionale che pari su base annua il venticinque virgola zero uno per cento risultati in proiezione quasi dimezzato rispetto a quello dell'anno precedente
Alle nuove forme di criminalità di tipo mafioso è stato dedicato uno specifico di tanto spazio di riflessione attraverso il percorso degli Stati generali della lotta alle mafie concluso nel novembre del due mila e diciassette
Il contrasto penale in tale ambito si è arricchito con la riforma del Codice antimafia
Che è intervenuta su più fronti con un nuovo impulso all'attività dell'Agenzia dei beni confiscati con l'introduzione di nuove forme di prevenzione
Con la revisione della disciplina delle confische e che la gestione dei beni con un trasparente modello di scelta degli amministratori giudiziari
Nella consapevolezza della dimensione sempre più transnazionale di tali fenomeni criminali c'è se poi mossi per potenziare i meccanismi di cooperazione giudiziaria
Settata finalmente integrale attuazione alla normativa dell'Unione Europea volta in particolare nel settore penale a creare rapidi ed efficienti meccanismi di collaborazione e a dare ingresso all'ordine europea indagine penale
è stata approvata la riforma del libro undicesimo del codice di procedura penale
Prospettive del tutto nuove etica anche potenzialità sono aperte dall'adozione il dodici o tenta ottobre scorso del regolamento istitutivo della nuova procura europea con competenza sulle frodi ai danni del bilancio dell'Unione istituzioni che in Italia convintamente sostenuto auspicando anche che possono esserne ampliati gli ambiti di intervento
Nel prossimo futuro l'impegno del ministero in sintonia con il CSM
Per contribuire alla costruzione e all'entrata in funzione del nuovo organismo dovrà essere il vigile e costante per valorizzare le potenzialità perché era antica una rappresentanza italiana all'altezza della sfida
Per adeguare infine il sistema ordinamentale e processuale alle nuove figure e alle loro funzioni
La riforma del sistema penale ha toccato diversi ambiti sostanziali e processuali in un disegno coerente destinato al recupero di tempestività dei quarti setto portualità della risposta penale
Pur senza sacrificare Danzi potenziando le garanzie soggettive non solo delle imputato si è così complicato il quadro delineato negli anni precedenti con gli interventi in tema di depenalizzazione introduzione di percorsi definitori differenziati
Sì penso in particolar modo alla messa alla prova e alla speciale tenuità ulteriori innovazioni profonde al sistema penale potranno venire dai decreti legislativi delegati dalla stessa legge centotré del due mila e diciassette
In via di perfezionamento si tratta in particolare del sistema delle impugnazioni del regime di procedibilità a querela non chiede la riserva di legge in materia penale
Sempre in forza della delega è stato varato in via definitiva il decreto di riforma della disciplina delle intercettazioni
E stata raccolta la sfida dell'esercizio della delega in un settore in cui in passato analoghi tentativi di intervento erano falliti ed avevano anzi condotto ad innalzare il livello di tensione tra magistratura politica il mondo dell'informazione
Ci si è mossi per contemperare l'efficace investigativa di tale mezzo di ricerca della prova non depotenziato Danzi riso più incisivo per i reati contro la pubblica amministrazione con le esigenze di tutela della riservatezza e del diritto all'informazione
La pratica attuazione potrà verificare la bontà del punto di equilibrio trovato
Il due mila sedici aveva visto la conclusione dei lavori che gli stati generali dell'esecuzione penale che hanno contribuito ad orientare l'adozione di nuovi modelli di gestione e di trattamento
La ricchezza di quell'elaborazione alimentato l'ampio disegno riformatore che ha trovato un Petrizza azione mi punti di della della legge centotrentuno mila diciassette relativi al sistema penitenziario
L'obiettivo generale di imprimere un segno di cambiamento nella cultura della pena può dirsi in parte realizzato con i primi decreti attuativi
Che vedono ampliate le possibilità di accedere a misure diverse dalla detenzione
Che pur non perdendo il carattere di sanzione valorizzano la dismissione di socializzante riparativa favorendo il contenimento dei tassi di recidiva e cantante garantendo così maggiore sicurezza alla collettività
Al tempo stesso si è voluto costruire un nuovo sistema di regole all'interno del carcere che riconosca i detenuti l'attivista dei diritti fermi restando l'esigenza di sicurezza
Legati a particolari condizioni soggettive e valorizzi la professionalità della polizia penitenziaria sia nei compiti di custodia intramuraria che nelle attività di controllo nell'esecuzione penale esterna
Infine per quanto attiene al settore penale i dati statistici del distretto di questa corte
Evidenziano una tendenziale miglioramento nell'ultimo triennio dell'indice di smaltimento questo vale sia per la corte d'appello sia per i tre tribunali del distretto
Nel settore della giustizia minorile
è rimasta ferma indipendentemente dall'assetto ordinamentale la scelta di conservare e valorizzare un modello specializzato di lavoro giudiziario altamente qualificato ed orientato alle politiche di prevenzione della devianza
E proseguita l'opera di complessiva revisione dei servizi minorili collegati alla gestione delle comunità pubbliche e di quelle gestite dal privato sociale per assicurare la massima trasparenza delle scelte dell'amministrazione
Per effetto delle bonifiche legislative già introdotte si è ottenuto un calo dell'indice di sovraffollamento carcerario che è passato dal cento quarantasei per cento del due mila tredici
Anno in cui l'Italia vestiva la maglia mirabili europea
All'attuale centoquattordici per cento inferiore a quello della Francia
Parallelamente vi è stato un deciso aumento delle misure alternative alla detenzione e sono passate da circa trenta mila nel due mila e tredici ad oltre quarantasette mila nell'anno appena concluso
L'ampliamento dei presupposti per l'accesso alle misure alternative ha imposto un'azione amministrativa ammirata a costruire un sistema di proibisce a un ampio ed effettivo
Nel quale la Rete dell'esecuzione penale esterna svolge un ruolo determinante come avviene dei sistemi europei più avanzati
Per darvi attuazione è stata prevista l'assunzione di un consistente numero di assistenti sociali da impiegare negli uffici di esecuzione penale Esterna
Il crescente aggravarsi dei flussi migratori verso l'Europa pure chiedendo misure di controllo non è stato letto dal ministero della Giustizia solo in chiave di minaccia
L'attenzione si è rivolta anche alla necessità di fornire adeguata risposta l'aumento dei procedimenti per il riconoscimento della protezione internazionale e ha correlato incremento delle procedure giurisdizionali adesso le decisioni delle Commissioni territoriali
Investendo sulla specializzazione del giudice e sulla semplificazione del rito
Sono state introdotte poi specifiche disposizioni a tutela dei minori stranieri non accompagnati
Disciplinando accanto al già previsto divieto di espulsione anche il divieto di respingimento alla frontiera l'assistenza legale gratuita ed un innovativo sistema di accoglienza e di tutela
Grazie a tutto ciò proprio questa settimana è stata chiusa la procedura d'infrazione nei confronti dell'Italia in sede europea
Ad ottant'anni dalle legge leggi razziali del mille novecentotrentotto sono state richiamate poc'anzi sia dal presidente della corte d'appello che dal rappresentante del CSM pregiudizi che sembravano superati dalla storia di emergono in modo preoccupante
Al profilarsi nuove forme di intolleranza e discriminazione
Che trovano terreno fertile specie dove la protesta intercetta le aree di maggiore insicurezza economica e sociale occorrerà che la magistratura in primo luogo e di legislatore se necessario
Prestino la massima attenzione
Ultimo in ordine di citazioni ma non certo sotto il profilo dell'attenzione rivolta nel corso degli anni e l'impegno del ministero al rapporto tra giustizia e società
Testimoniato da una serie di interventi che riguardano il mondo professionale
In particolare quello dell'avvocatura
Così la recente introduzione dell'equo compenso le norme volte a favorire la concorrenza e le disposizioni contenute nella legge di bilancio due mila diciotto
E tetto a una specifica disciplina per contemperare la tutela della gravidanza con l'esercizio della professione forense nel processo civile ed in quello penale
Molto è stato fatto
Abbiamo cercato di farlo al meglio
Tutto è stato possibile grazie al costante impegno della magistratura del personale amministrativo dell'avvocatura e che le istituzioni e per questo si ribadisce un forte e sentito ringraziamento
Indietro non si può tornare e molto ancora resta da fare
Ma i processi di cambiamento avviati rappresentano una sfida per tutti gli attori del sistema giusto giustizia se e per quanto vorranno proseguire con spirito costruttivo nella direzione segnata
Grazie e buon anno giudiziario
Ringraziamo il rappresentante del ministro della Giustizia dottor sparita per la sua diffusa e puntuale relazione
Su tutte le attività del ministero sia sul piano organizzativo che legislativo disciplinare
Ovviamente per sintesi dato e per ragioni di tempo molto ridotto la introduzioni limitandomi sola uomini alcuni flash
Dedicati alla giustizia civile di cui sono consapevole che un'altra difficoltà e la durata dei processi ma troverete nella relazione un'ampia e diffusa spiegazione
E anche tavole illustrative della durata della strati
Stati grafia retrocessa
Una cosa emerge chiara pura della relazione e che ritorno sul discorso fattore umano sugli organici della magistratura iscritto però il tribunale di Matera che ha questi risultati di performances
Molto buoni molto positivi e la dimostrazione che affianco all'impegno dei magistrati al loro sforzo la loro dedizione che e direi in tutti gli uffici è necessario che ci sia almeno una copertura degli organici
E è un e una conditio sine qua non per andare e per migliorare per vedere quel sole che adesso appena ci traspare tra le dita delle mani diamo ora la parola al procuratore generale della aperto Armando dal
Grazie presidente
Io le rivolgo un cordiale saluto e un ringraziamento per l'azione svolta nell'ambito del distretto saluto alle autorità tutte ringrazio il presidente Francesco Cananzi in rappresentanza del CSM direttori generali Vincenzo sparita per averci onorato con la loro presenza per le parole illuminanti che hanno detto della loro relazione
Ringrazio l'avvocatura tutta associata Hammond ringrazia il Presidente del Consiglio e l'ordine per l'accoglienza di cui mi hanno
Dato l'onore nel momento in cui ho preso servizio in questo distretto ringrazio le forze dell'ordine
Prefetti questori forse della polizia giudiziaria e penitenziaria per l'efficace azione a tutela salvaguardia del pubblico interesse nel contrasto della criminalità
Ringrazio tutti i magistrati del distretto non solo dire qui venti non solo le colleghe
Cui del cui pregevole impegno mi sono giocato dall'inizio
Ma anche i magistrati della magistratura giudicante per lo spirito cordiale e collaborativo mostrato in questi primi mesi del mio incarico per la professionalità che li caratterizza ringrazio i rappresentati la magistratura amministrativa il personale amministrativo cui rivolgo un grandissimo saluto per lo sforzo che svolge nonostante le gravissime carenze di organico ancor più che le carenze nell'ambito della magistratura giudicante e requirente che pure ci sono
E ringrazio i giovani studenti sono venuti il senso
Per come io lo recepisco del vostro intervento non è tanto quello di conoscere i vostri doveri
Verso la legalità e la giustizia ma di sapere soprattutto nella logica indicato dalla Presidente la finestra sulla società oltre che sulle attribuzioni sapere cosa avete il diritto e il dovere di chiedere alla
Nella mia relazione alla quale sostanzialmente vi riporto per con brevissime sceniche aiuto non leggere il percorso seguito io ho non ho fatto alcun riferimento alla circostanza che solo da pochi mesi sono in questo distretto
Il motivo è nella premessa di questo intervento sin dal primo momento la collaborazione di tutti
Di tutte le autorità che già indicato e dei colleghi tutti mi hanno consentito di sentirmi parte integrante dell'apparato giudiziario di Potenza che è un apparato assolutamente virtuoso e lo dico alla luce di un'esperienza pluridecennale
Svolta in moltissimi uffici giudiziari in Italia e all'estero
Il mio compito il nuovo tuttavia quello di procuratore generale
Un compito
Gravoso complessa resosi tale soprattutto a partire dalla riforma degli anni due mila sei e seguenti che comporta non più o non tanto un'azione di supervisione e controllo nei confronti degli uffici requirenti
Ma soprattutto un'azione di promozione della buona organizzazione degli uffici
E di sostegno in un costante affiancamento agli stessi
Per evitare la possibilità che il principio del giusto processo e dalla ragionevole durata che ne costituisce il primo importante del procedimento
Che ne costituisce il primo importante corollario possano non trovare compiuta attuazione come invece trovano a mio avviso attuazione in questo distretto pur nelle gravissime difficoltà che lo caratterizzano
Come diceva la Presidente c'è una finestra che è aperta dalla quale ci dobbiamo affacciare verso la società civile verso le altre istituzioni prima di tutto verso il CSM
Nel mio intervento Foglio ventisette troverete l'indicazione di quanto il Consiglio superiore la magistratura abbia aiutato gli uffici giudiziari
Va dato atto dell'azione del Concilio superiore della magistratura che ha espletato una costante azione di supporto all'organizzazione degli uffici giudiziari
Con delibere consiliari riguardanti oltre a numerosi altri aspetti la carenza del personale amministrativo di magistratura gli stati generali dell'esecuzione penale Walter rideterminazione delle piante organiche degli uffici di primo grado di buone prassi in materia di intercettazioni persino l'organizzazione dei furbi gli uffici di procura in materia antiterrorismo
Anche infine l'organizzazione degli uffici di pubblico ministero con la recente delibera Risoluzione del sedici novembre scorso
Si tratta
Volevo segnalare con fermezza interventi elaborati sulla base dello studio didattica esperienziali degli uffici quindi non teoria fumosa né astratta concettualità e delle migliori prassi organizzative oltre che delle esigenze concrete di funzionamento degli istituti monitorati interni di tale da fornire soluzioni concrete a problemi reali più che individuare nuovi adempimenti a carico degli uffici giudiziari ciò va dato atto al Consiglio superiore
Un grosso sforzo è stato effettuato in questi anni anche dal ministero benché nel corso del mia relazione
Esprimo una doglianza
Soprattutto per le vacanze nei ruoli del personale amministrativo non posso fare a meno
Di dare atto del grandissimo impegno del mistero non soltanto per coprire nei limiti del possibile delle risorse disponibili le vacanze
Ultimamente con provvedimenti che hanno a macchia d'olio interessato parzialmente ma comunque in maniera assolutamente proficua gli uffici del distretto
E soprattutto inoltre per l'azione svolta per l'informatizzazione degli uffici giudiziari per la digitazione digitalizzazione della giustizia
Sotto tutti i profili che possono interessare una maggiore efficace funzionamento degli uffici giudiziari gli aspetti soltanto per citarne qualcuno gli aspetti dell'azione internazionale in materia di normazione internazionale svolta
Dall'ufficio legislativo del ministero sono semplicemente straordinari mi riporto a quanto dichiarato dal procuratore generale della Cassazione presidente Riccardo Fuzio il quale delle delle pagine da sessantuno a sessantasette che vi invito a leggere della sua relazione svolta ieri per l'inaugurazione anno giudiziario che troverete sul sito del ministero dato dall'enorme mole di nuove norme di nuovi decreti che sono stati emanati per consentire di realizzare anche attraverso l'azione dello Stato italiano della giustizia italiana lo spazio unico dalla giustizia europea alla quale respiriamo di aderire sempre più fermamente
Già il rappresentante del Consiglio superiore dei ministeri hanno fatto riferimento all'ordine europeo di indagine che sposta il baricentro della cooperazione internazionale dalle procure generali alle procure distrettuali e nonostante questa diminuzione di competenza questa Procura generale concorda
Perché era necessario che l'orgoglio di investigazione diretta venisse chiamato direttamente in causa nella cooperazione internazionale anche quando proviene dall'estero
Infine
Che dire
E la finestra aperta verso la procura generale della Cassazione e per la procura generale la Cassazione presso gli uffici requirenti con la prassi di omologazione delle prassi applicativa ed interpretative delle riforme e per l'armonizzazione dei criteri interpretativi giurisprudenziali ne do atto che la mia relazione
Evidenzia che si tratta di una prassi virtuosa che ha consentito di trasformare le procure della Repubblica in isole autonome e in interpreti della cultura della giurisdizione che significa diffusività della giurisdizione
Conte parata tuttavia dal punto di vista soprattutto dall'azione requirente con l'esigenza di armonizzazione dei criteri interpretativi
Quindi che dire se no che l'azione in questo distretto per la procura generale di organico acquirenti
è fasciste è stata facilitata in questi anni anche in questi mesi il mio incarico
Da questa finestra che ci garantisce un flusso continuo di comunicazione soprattutto di acquisizioni di indicazioni delle migliori e più efficaci indicazioni per svolgerle e non sprecare come hanno risposto uffici requirenti del ristretto alla possibilità riconosciuta da questo sistema virtuoso ebbene gli uffici del distretto nelle tante corsa hanno smaltito ventisei mila novecentododici procedimenti il che significa uno smaltimento annuale pro capite per ogni pubblico ministero di oltre mille procedimenti con una durata media
All'anno con una durata media di duecentotrentotto giorni dalla trattazione degli stessi il che significa al la metà del tempo ordinario riconosciuto dal codice di procedura penale per i procedimenti non di criminalità organizzata e addirittura un terzo del termine massimo riconosciuto per i procedimenti che valga organizzata il tutto coniugato quel principio di completezza delle indagini ove si raffronti
La
Episodicità
Delle indicazioni di di integrazione di indagine richieste dal giudice per le indagini preliminari a seguito di opposizione quindi un ufficio un elogio che va agli uffici requirenti nel loro complesso ma soprattutto al personale amministrativo
Per le vacanze notevoli che si sono verificate nel personale amministrativo basta considerare i sei Cancellieri mancanti dei ruoli della procura della Repubblica di potenza di tre cancellieri mancanti nella procura pubblicato in materia
I due cancelliere nella procura di Lagonegro
Il direttore amministrativo e la senta mancanti della procura tribunali minorenni anche la Procura generale con la sua mancanza di tre funzionari assenza di tre funzionare dirigente amministrativo soffre eppure è una sofferenza che viene affrontata con grande entusiasmo con grande sacrificio non solo per i magistrati ma anche e soprattutto da parte del personale amministrativo di supporto che svolge la propria azione con entusiasmo compassione aiutata anche dalle sezioni di polizia giudiziaria e dei servizi di polizia giudiziaria territoriale
E dunque avvio la mia relazione verso l'indicazione di uno sguardo sui risultati conseguiti prima di tutto evidenziando
Che a fronte di questo impegno a fronte di questo elevato smaltimento i procedimenti garantito degli uffici requirenti e una crescita complessiva delle pendenze
Una criminalità sempre in aumento aumentano i procedimenti per quattrocentosedici bis se i reati contro la libertà sessuale gli omicidi volontari reati in materia di immigrazione clandestina le rapine alle estorsioni e l'usura
Quindi è un dato questo che evidenzia come l'impegno vada ulteriormente intensificato sebbene sia svolto a livelli di alta assolutamente soddisfacenti
Risultati investigativi
Consentono di evidenziare un grande impegno dicevo da parte qualitativo ora da parte delle procure con riferimento al contrasto della criminalità organizzata della criminalità comune dei reati contro la persona
E contro il patrimonio segnalandosi in particolare la procura della Repubblica di potenza Direzione distrettuale antimafia per quattro procedimenti trattati materializzato organizzata con misure cautelari reali di notevole importanza
La procura di Matera per la intensa azione svolta nell'ambito delle misure di prevenzione
Adesso avremo nuove competenze della procura di Matera dovrà aiutare le la procura di Potenza con il protocollo di coordinamento che stiamo che abbiamo portato a a individuare con le relative linee guida attuative con le nuove competenze che prevedono la competenza della Procura distrettuale con riferimento anche alle misure ordinarie lasciando tuttavia alla procura
Provinciale circondariale una competenza sussidiaria per le ultime per le misure di prevenzione ordinario
La procura di Lagonegro si è distinta per procedimenti in materia di traffico di stupefacenti con appliques e inoltre per reati finanziari con l'applicazione di misure cautelari reali anche Dino ingente il posto
E dunque grande impegno e delicata svolgimento adeguato importante dalla delicata funzione anche da parte della procura dei minorenni
Caratterizzata nello svolgimento prego pregevole del delicato incarico dall'assoluto rispetto dei tempi di indagini preliminari come è necessario ma non sempre accade in tutti i distretti con riferimento alla delicata materia dalla repressione dei reati ma anche dell'assenza al minorenne in quel delicato percorso di recupero che impone per tutti in verità l'articolo ventisette della Costituzione
E dunque via Appia terminale perché il tempo è quello che previsto ed è giusto che sia così perché quanto andava detto è stato già detto fondamentalmente da chi mi ha preceduto evidenziando che questo ufficio continuerà ah svolgerà sotto l'egida della procura generale legati Cassazione la sua azione in materia di applicazione delle recenti riforme in materia di a vocazione di concordato in appello per il quale abbiamo già approfondito la materia con gli avvocati aggiungendo condividere gli orientamenti generali in materia di buone prassi applicazione del protocollo che abbiamo approvato in materia di reati ambientali
E anche le linee guida in materia di promozione delle buone pratiche abbiamo una una breve ma quali uffici si confronteranno per diffondere e comunicarci reciprocamente quanto di meglio hanno fatto in materia
Concludo ancora per un minuto
Con riferimento alla tematica di grandissimo interesse che è quello del reclutamento e della deontologia dei magistrati
Non svolgo l'integrità del mio intervento ma voglio fare un riferimento semplicemente e sinteticamente alle citazioni che ho svolto nella frontespizio tende iniziale del mio piccolo fascicolo ho citato la una opinione del due mila tre del Consiglio consultivo dei giudici europei presso il Consiglio d'Europa
Che a proposito d'antologia dei magistrati dice i magistrati non dovrebbero essere isolati dalla società in cui vivono poiché il sistema giudiziario funziona se sono in contatto con la società
è una affermazione che va assolutamente confermata il magistrato affacciandosi alla finestra di cui parla la Presidente dalla corte d'appello deve comunicare soprattutto in recessione
Con la società civile e pertanto del tutto fuori luogo quanto disse un presidente la corte spagnola lì poi la cui cioè ho citato anche nella mia relazione
Quando disse i magistrati non devono intrattenere conversazioni con nessuno dobbiamo andare in tribunale svolge delle udienze e quando abbiamo terminato Salis ce ne in cielo
Era l'anno mille cinquecentoventidue
Sono lontane queste parole che ci invitano a Salice vincendo quando abbiamo scritto al sentenziano i pubblici ministeri abbiamo fatto le requisitorie però però qualcosa di valido
Un milionesimo microcosmo da trarre da queste dichiarazioni del presidente dalla corte di Granada e mila cinquecentoventidue lo dobbiamo recuperare
Ricordando le parole di Filone di Alessandria che scrisse nel primo secolo dopo Cristo un giudice deve sapere che quando celebra un processo e lucidissimo sotto processo questa frase Eva attualizzata non sono un giudice un magistrato quindi anche e soprattutto un pubblico ministero che diversi ancor più esposto di fronte la pubblica opinione anche un pubblico ministero tutti magistrati dobbiamo sapere l'esercizio nostre funzioni siamo solo sempre sotto processo questo significa stare nella società
Ma con la consapevolezza che con la velocità delle informazioni e Tiscali soprattutto che avvengono attraverso i social media noi siamo sempre sotto processo in ogni momento la nostra vita questo criterio dobbiamo adeguare continuità autocritica autocensura la nostra attività grazie
Ringraziamo il procuratore D'Alterio per la passione con cui ha svolto il suo intervento sottolineando che la passione con cui si svolge la sua attività è ben superiore a quella del suo intervento e la sua presenza costante qui negli uffici nell'essersi nerissima da subito in quella che è la situazione non solo della organizzazione ma anche della realtà sociale di tutto il distretto
E è stata veramente straordinaria perché il procuratore D'Alterio ha preso le funzioni soltanto nel luglio di di quest'anno
E la lettura della del suo intervento e pregna di un filo conduttore il senso della non separatezza della magistratura ed è la vera anche valorizzato degli input delle spunti di riflessione dei suggerimenti che provengono dalla stessa avvocatura e questo dà il segno del la strada che noi vogliamo percorrere insieme anche nei prossimi anni
Ora diamo la parola al presidente dell'ordine distrettuale degli avvocati di potenza avvocato Giampaolo Brienza
Buongiorno a tutti
Signor presidente signor procuratore generale signori rappresentanti del Consiglio superiore della magistratura e del ministero della giustizia
Magistrati autorità personale amministrativo colleghe e colleghi signore e signori
Porgo a cui tutti qui intervenuti saluto dell'avvocatura che ho l'onore di rappresentare ed in questa occasione prendo la parola anche quale membro del coro dell'organismo congressuale forense
Vorrei in questa sede prima circostanza ufficiale hanno mio e dell'intera avvocatura lucana porge il benvenuto a signor procuratore generale dottor D'Alterio
Con con il quale per la verità abbiamo già avuto di Monk modo di confrontarci su questioni istituzionali da questi incontri abbiamo tratto così confermandosi
Ed ecco che ha preceduto il suo arrivo in terra lucana gentilezza disponibilità al confronto fattiva e leale collaborazione e considerazione verso la classe forense
è d'obbligo ribadire ancora una volta la disponibilità e la fattiva collaborazione da parte della signora Presidente della Corte dottoressa Sinisi
Da presidente di sezione dottoressa Stazzano con le quali si stanno predisponendo protocolli d'intesa intende gratuito patrocinio e giudizi di appello
Questo intervento di saluto non può procedere senza un doveroso ricordo dei colleghi scomparsi l'anno scorso spesso diversi per carattere attitudine peculiarità
Ma tutti accomunati da un attaccamento forte ai valori dell'avvocatura che li ha accompagnati per tutta la vita
Formando che forgiando di in anni di grandi cambiamenti della nostra professione un pensiero diretto agli avvocati Nicola Rocca Nova membro del consiglio giudiziario e Mariano Ferri entrambi per molti anni i consiglieri dell'ordine e dall'avvocato Giuseppe dal pezzo presidente distrettuale della camera penale presenza di di carbone ed al tempo stesso di Gentile determinazione che hanno dato l'uso loro
Svolge un intervento in occasione dell'Anno della di cerimonia dell'anno giudiziario da parte dell'avvocatura non solo significa descrivere lo stato della giustizia per quel quid che per per quel che qui interessa
Della Corte di appello di Basilicata ma anche e soprattutto dar conto dell'evoluzione dei cambiamenti del mondo giuridico
Per far ciò però si impone una considerazione sul contesto più generale nel quale le vicende della giurisdizione si pongono contesto che deve essere considerato sotto l'aspetto politico sociale e istituzionale è economico elementi questi che costituiscono un coacervo all'interno del quale deve essere devono essere misurate valutate
Le aspettative le domande che il cittadino meglio direi che la società rivolge al mondo oggi qui presente e quindi alla giustizia
Domande che la giustizia quando si quando nove capace di soddisfare
Troppo spesso si assiste nel nostro Paese ad inammissibili ritardi avvenenti proteste dei cittadini esasperati dall'intensa
Soprattutto a fronte di elevati esborsi per accedere ad ottenere quanto conclamato dall'articolo ventiquattro della Costituzione
La nostra Carta è stata e dovrà essere la stella polare polare per magistrati e avvocati cittadini e prima ancora per il legislatore la Costituzione italiana che festeggia settant'anni dalla sua promulgazione conserva in infatti intatto il suo ruolo di prestito del cittadino
Atti certo possibilità espansive per molti anni a venire anche in considerazione della complessità sociale e dunque giuridica alle cui domande va data una risposta
Noi tutti avvocati magistrati cittadini non solo abbiamo l'obbligo di rispettarla ma anche di praticarlo
L'avvocatura consapevolezza del modo in cui operano gli strumenti giuridici
Che intervengono su una realtà dinamica e non statica una realtà in continuo vol movimento come sono le istituzioni non sono più nazionali ma oggi è se ma oggi sempre più sovrannazionali e globali
La globalizzazione non assegnato solo mutamento nei rapporti industriali ed economici ma anche nel mondo del diritto gli ordinamenti sono così sottoposti ad un continuo processo di cambiamento
è evidente che il sistema vigente dovrà dimostrare elasticità elasticità nell'assorbimento delle istanze nuove anche se si resta perplessi circa la validità dei validità dei nuovi tutti
Che allargano l'apparato senza una base su incidente di esperienza
Interrogativi e considerazioni che sia immediatamente riguardano i rapporti con la base debbano essere presenti nella Costituzione la ricostruzione degli istituti se si vuole avere un'idea dinamica dei rapporti ma ogni equilibrio per quanto negoziato ed accettato e sono la premessa del suo nuove mete chissà quando e come definitivi
Viviamo un periodo di profonda crisi della mostra della democrazia che strettamente legata a quella dello Stato nazione una crisi che si riconduce al alle dinamiche della globalizzazione della localizzazione si assiste alla costruzione di un'entità politica sovrannazionale che non solo legifera in segreto ma che risulta anche essere priva della conditio sine qua non per la realizzazione di una democrazia rappresentativa dunque nel complesso la crisi dei vigenti ordinamenti democratici segna una nuova fase storico politico istituzionale quella della posto democrazia
Una fase che richiede uno sforzo di creatività in modo da ripensare verso le istituzioni soprattutto quella della giustizia alla luce dei nuovi processo in ordine alla luce dei nuovi processi in atto e quindi di una libertà che cambia
Non deve essere dimenticato poi che con la convenzione di Strasburgo lo stato italiano ha accettato una pregnante limitazione della propria sovranità
Giacché il Consiglio d'Europa attraverso i suoi organi controllare non solo il modo in cui viene amministrata la giustizia ma anche il contenuto delle decisioni nazionali e la modalità della loro esecuzione
La fonte degli obblighi previsti dalla convenzione la Convenzione stessa
La quale di vincola direttamente lo Stato che l'ha ratificata ed i suoi organi i quali sono tenuti a dare attuazione ai diritti fondamentali in essi Ines affermati
Orbene l'effettività dei diritti riconosciuti dalla convenzione i cittadini italiani
Può essere realizzato solo acquisendo la piena ecco dovuta consapevolezza degli obblighi che discendono da far parte di una collettività sovranazionale
Se esiste un indebolimento della democrazia causata dalle immigrazioni delle decisioni verso altri spazi
Ciò però non significa che gli Stati non hanno più alcuna possibilità di prendere decisioni cruciali decisioni però che non possono più essere prese complimento a dismisura i diritti del cittadino
Troppo spesso il nostro legislatore opera in maniera improvvisata soprattutto in materia di giustizia con interventi legislativi attuati dettati da contingenze senza una fine filosofia di fondo
Mi verrebbe da dire che viviamo in un luogo in cui regna sovrana la confusione di cause ed a cui il cittadino che accetta e non riesce a trovare la tranquillità e la tutela dei propri diritti
Già in altre occasioni ho avuto modo di affermare che prima di tutto è indispensabile una semplificazione nelle procedura e meno lecci
Il nostro legislatore troppo spesso interviene soprattutto in materia di giustizia con interventi tampone sotto la spinta di emergenza
Si assiste quindi così all'emanazione di leggi incomplete farraginosa in tale contesto avvocati e magistrati sono sempre più continuamente portati all'errore
è ovvio che strutture farraginose distanti dei cittadini con procedure complicate tempi di intervento biblici ritardi e disservizi compromettono l'efficacia ed economicità
In questa prospettiva dunque bisogna richiamare l'esigenza di rispettare nella formazione delle leggi un minimo di ordine sistema
Nel senso che ha affrontato una materia si regoli quella quella soltanto formulando titoli che diano indicazioni sufficienti circa il contenuto dell'intero testo e qui seguendo le norme secondo criteri corrispondenti al tipo di preparazione giuridica diffusa nel nostro Paese
La verità è che si impone un salto di qualità nella predisposizione degli elementi base per l'esercizio di qualsiasi funzione pubblica ed in maniera più accentuata nel settore giustizia
Ma se tutto ciò non si verifica dipende da un lato dalla scarsità di mezzi e di uomini e dall'altro come detto da eccessiva proliferazione legislativa
Anche gli uffici giudiziari alla nostra Corte di Appello rese risentono della mancanza di risorse
Della carenza di magistrati e di personale delle cancelleria ancora una volta in questa sede lancia un appello per una compatto ed univoca battaglia affinché la carenza di uomini e mezzi vengano una volta per tutte affrontate è risolta
Ancora una volta e con una sola voce dobbiamo rivendicare un effetto è una di vendicare un effettivo conclude stanziamento di fondi per la giustizia troppo spesso il Governo ha detto e non ha fatto di proclami non seguiti da effettive misure servono solo al io ad illudere alla ricerca di un consenso momentaneo senza risolvere il problema
Siamo in un periodo di rinnovo delle camere ed il nostro auspicio e che i nuovi eletti siano seriamente intenzionati a rimuovere gli ostacoli che condizionano fortemente il giusto processo
Non compete all'Avvocatura difendere la magistratura non Elsa vuole che bisogna dare atto del quotidiano lavoro che la quasi totalità dei giudici svolge troppo spesso il carico di lavoro eccessivo
Ciò non significa però che non sussistano sacche di inefficienza e da poter insofferenza di qualche magistrato che obbliga l'avvocatura a prese di posizioni anche dura prese di posizione però che altro significato non hanno se non quello di ottenere la migliore tutela del cittadino ed il rispetto dell'avvocatura stessa
Che non deve essere dimenticato neppure per un istante rappresenta elemento cardine ed essenziale per la Ford per l'affermarsi dei diritti di ogni individuo
Accingendomi alle conclusioni si deve dar conto che si chiude un anno che dopo tanto che Conte dopo tante delusioni allacciato finalmente intravedere spiragli per un altro rapporto tra politica ed avvocatura
L'approvazione della normativa per l'equo compenso pur se con mille contraddizioni quella sul legittimo impedimento per maternità
L'estensione a Die Welt circa del privilegio ex articolo due mila settecentocinquantuno bis
Sono stati apprezzabili segnali di una diversa attenzione della politica rispetto alla nostra professione dalle professioni in generale dall'altro lato però questo governo ci ha dato anche il socio di capitale
Con una normativa che presenta molte lacune di insidia per non parlare del rito assicurativo eterni legittimo rito introdotto per i rifugiati nonché riforme penali che hanno indebolito le garanzie della difesa del cittadino
Gli orizzonti non sono tranquillizzanti eletta di recente trentatré il tentativo di introdurre il rito sommario per la stragrande maggioranza dei procedimenti civili
I chiari segnali di una ulteriore riforma della geografia giudiziaria che nel nome di un'asserita specializzazione del giudice va contro il principio di te localizzazione del servizio è verso l'accentramento in contrasto con la previsione dell'articolo cinque della Costituzione impongono attenzione ed impegno comune da parte di tutta l'avvocatura
Al governo chiediamo una maggiore capacità di ascolto preventivo perché la voce dell'avvocatura e e vuole a essere una voce tecnica improntata alla salvaguardia dei valori della Costituzione all'aspetto
Tela prevalenza delle regole e alla difesa dei diritti dei più deboli e indifesi che oggi sono i più indirizzare la politica verso il rispetto del giusto del giusto processo
Tutelare l'indipendenza dell'avvocatura favorire la crescita professionale ampliandone le competenze e salvaguardando quell'esclusiva questi saranno gli impegni richiesti la rappresentanza politica dell'avvocatura o prossimo governo
Non intendo trattenermi ulteriormente in questo che è già stato più di un intervento di saluto ed esprimo quindi a nome dell'avvocatura lucana i migliori auguri di buon lavoro grazie
Ringraziamo il presidente Brienza che ha parlato a nome di tutti gli avvocati del distretto e dei presidenti degli ordini degli altri due ordini di la considero Sala Consilina Matera che sono qui presenti e che ringraziamo per l'attenzione e l'impegno che essi hanno svolto di cui si dà atto nella nella relazione
Ringraziamo il presidente Brienza perché ha dato uno spunto per i giovani e per la brava docente di diritto che li accompagna per approfondire un po'i temi del nostro ordinamento
Normativo che totalmente cambiato con l'ingresso nel unione europea è diventata un sistema multistrato estremamente complessa è senz'altro la professoressa
Saprà spiegarmi con le parole giuste adatte alla vostri studi quali sono le difficoltà che avvocati e magistrati oggi si trovano ad affrontare proprio per questa
Difficile opera di ricucitura tra direttive risoluzioni sentenze della CEDU rispetto al nostro ordinamento interno per quanto riguarda invece gli aspetti proprio più propriamente nostri interni della avvocatura condividiamo con la cottura la difficoltà di seguire questa proliferazione normativa ma che in diciamo è dovuta anche alla transizione economica sociale politica che stiamo vivendo un periodo estremamente lungo e complesso che mi fa pensare un po'a quella teoria del vico dei corsi e ricorsi storici siamo in un momento di grande transizione quando dico momento dura dice decenni
Ultimativi gli interventi istituzionali vediamo ora la parola agli interventi dei coloro che si sono iscritti
E che ringraziamo per i loro brevi interventi di cinque minuti il primo iscritto e l'avvocato Domenico mutino avvocato distrettuale dello Stato
Signora Presidente della Corte d'Appello di potenza signor procuratore generale rappresentante del CSM del ministero d'autorità magistrati avvocati signore e signori prendo con piacere la parola per porgere il saluto dall'Avvocatura distrettuale dello Stato
Che mi onoro di dirigere
Come sapete l'avvocatura impegnata dinanzi a tutte le magistrature
La mole di lavoro imponente sono circa quindici mila le controversie trattate da tre avvocati dello Stato attualmente in servizio a Potenza
è un'attività che richiede
Una dedizione costante un impegno gravoso non sempre esaltante
Ma essenziali lo Stato costituzionale di diritto
Perché finalizzata alla tutela degli interessi pubblici
Non meno impegnativa e l'attività consultiva costantemente sollecitata anche per le vie brevi da tutte le amministrazioni patrocinate sono consultazioni minate sciogliere dubbi ad evitare inutili ed annose controversie
Ma soprattutto a ridurre le amministrazioni ad agire secondo canoni di legalità di legittimità
Ma non sono venuto qui per lamentarmi
O per indugiare sul fuori stesso ruolo istituzionale riconosciuto dall'ordinamento e dalle magistrature superiori all'Avvocatura dello Stato anche se di recente per vero in qualche rara occasione
Questo ruolo è stato frainteso o negletto
Non ritengo che l'inaugurazione di un anno di nuovo anno giudiziario
Sia un rito ormai estenuato da ricorrenti intonazioni critiche sullo stato della giustizia
Al contrario penso che questa cerimonia costituisca un'occasione per verificare i tempi i motivetti era effettività della giustizia nell'ambito del distretto
Movente o dai dati illustrati con argomentate esattezza dalla presidente Rosa Patrizia Sinisi e dal procuratore generale armato d'arte
Non sarei intellettualmente onesto se negarsi resistenza i problemi
Alcuni di facile soluzione tasse più complicati
Penso ad esempio fatto lunedì suzione dei processi telematici
Che soprattutto all'inizio non ha prodotto effetti tipici di quelle che vengono definite le catastrofi dell'immediatezza
Penso alla città alle criticità dovute alla mancata istituzione in Basilicata di una commissione territoriale per il riconoscimento della protezione internazionale sarebbe assolutamente indispensabile e ancora ai ritardi chi pochi uffici giudiziari permise di realtà
La lentezza definita che un'espiazione leziosa come torce indifferenza dell'attimo
Può essere necessaria rallentare i ritmi frenetici e confusi dalla quotidianità individuale
Ma non si addice alla giustizia perché può tradursi in una sostanziale iniquità
E alimentare un rovinoso discredito delle istituzioni in primo luogo di quelle giudiziali
Nella società liquida dell'incertezza caratterizzata da un diffuso senso di sfiducia dei cittadini
E delle imprese nei confronti dell'istituzione ritengo che ai giudici
Non venga richiesto solo di enunciare in modo tempestivo e correttamente la regola iuris
E la chiara consapevolezza di quella che è stata definita la doppia anima del diritto
Che impreziosisce la vostra attività
Ma anche un sostanzioso contributo per ridurre l'incertezza per ricostruire questa fiducia
Considerate le segnalate persistenti carenze di organico non posso che esprimere un vivo apprezzamento per l'impegno profuso dalla stragrande maggioranza dei magistrati del distretto e per l'equilibrio e la sapienza pragmatica di molte loro decisioni confermate anche dall'esiguo numero di appelli da ricorsi in Cassazione
Antonio Ludovico Muratori in un suo famoso scritto dei difetti della giurisprudenza riteneva necessaria la Repubblica non meno dei giudici gli avvocati
Sperti nel maneggio delle leggi e affermava è ben vero che tocca ai giudici saper distinguere se siano solo dico affievolì imbottigliato
Sebbene applicate alla causa proposta le leggi e altre autorità legate ma propriamente appartiene ai giuristi siano avvocati e procuratori la fatica di scoprire le ragioni per le quali giudice dovrebbe darla vinta alla parte da loro patrocinati
Sono considerazioni ancora attuali che esaltano la meritoria attività propulsiva degli avvocati con i quali l'avvocatura dello Stato ha sempre avuto un confronto leale rapporti di reciproco rispetto
Accolte sentenze e ordinanze ci restituiscono uno scenario
Poco confortante della solerzia di alcuni uffici pubblici perché pongono in risalto varie forme di opacità condotte elusive
Le laboriose inerzia degli dell'inefficienza situazioni di autentica ottusità burocratica e deplorevole forme di lei illegalità
Ma questi sono solo aspetti patologici che non possono essere generalizzati
Ritengo doveroso rimarcare testimoniare che moltissimi sono i dirigenti e i dipendenti pubblici che agiscono con correttezza e buona fede
Con convinto e leale adesione alle regole che interpretano amministrare come servizio e che pur tra mille difficoltà assicurano il buon andamento alle amministrazioni delle amministrazioni
Colgo l'occasione per ringraziare i nostri praticanti e il personale amministrativo dall'Avvocatura dello Stato e di tutti gli uffici giudiziari del distretto per la loro incondizionate preziosa collaborazione mi avvio a concludere credere e sperare sono una scommessa che si rinnova ad ogni inaugurazione dell'anno giudiziario del resto convinto che si affronta fondamentale continuare a credere nella giustizia
E a tener fede nel diritto come suggeriva Piero Calamandrei in uno scritto omonimo sono atteggiamenti fiduciosi che dovremmo saper trasferire i giovani qui presenti avvocati magistrati amministratore di domani
Per i quali purtroppo rinviare rischia sempre più di diventare inaccessibile e la felicità mediocre posso assicurare che l'Avvocatura dello Stato non farà mancare il suo apporto per la concreta realizza
Sono dei principi di legalità e di giustizia ai quali descriversi la cura della cosa pubblica
E per garantire un'adeguata difesa in ambito processuale agli interessi pubblici nel suo orto della sua tradizione ultracentenaria buon lavoro a tutti e grazie per l'attenzione
Ringraziamo dall'avvocato distrettuale dello Stato avvocato puntino e posso testimoniare che il lavoro oscuro quello che non appare dell'avvocatura è proprio quello della consulenza
E di cui abbiamo abbondantemente approfittato in questa fase di avvio di cui ho parlato dell'ufficio dei contratti per cui essendo giudici ordinari e non avendo alcuna la competenza in materia di idilli appalti pubblici contratti pubblici è stata inevitabile doversi consultare anche telefonicamente
Allorquando come presidente ti trovi davanti al tasso del Melfa tecnici adesso cosa faccio spingo questo tasto che succede escludo non escludo Francesco accorse istruttorio dubbi ai quali sia anche telefonicamente rendiamoci conto l'avvocato bustino e come lui tutti gli altri avvocati dell'sardo
Grazie condono anche uno spunto della l'avvocato puntino per chiedere al ministero una lo sviluppo del processo civile telematico che per quanto avanzate peraltro viene è stato implementato nella nel distretto è deve però a livello di struttura di informatica essere migliorata perché non tutti i procedimenti sono stati informatizzati e soprattutto c'è la problematica della documentazione allegata buoni perché da dovrebbe essere disponibile
Di cinque digitalmente e poi anche per il sistema di un sentimento di input di questi atti per la consultazione che allo stato laddove digitalizzati estremamente difficile farraginosa ed è un problema serio proprio nella gestione sia per quanto riguarda gli avvocati sia per quanto riguarda i magistrati secondo il protocollo del CSM diamo ora la parola al dottor Antonio Natale presidente della sezione distrettuale dell'Associazione nazionale magistrati
Un caro saluto a tutti alla Presidente Sinisi al procuratore D'Alterio a tutti i colleghi presenti
Giudicanti e requirenti rappresentante del CSM del Ministero del e all'autorità religiose politiche presenti
Allora l'inaugurazione dell'anno giudiziario al di là delle formalità ed i riti solenni
è pur sempre una irripetibile occasione di bilanci da parte di tutti i diversi attori della giurisdizione
Quello che riguarda la vince statura opportunisti complessivamente positivo fumata la stagione di quotidiani attacchi al suo operato delle gratuite accuse di politicizzazione rivolti all'intera categoria dei tentativi di ridurre sempre di più i margini di azione nell'anacronistico tentativo di riportarla al ruolo di mera bocca della legge la magistratura apporti con i suoi limiti alle sue pecche
Dimostrato di saper assolvere alla funzione assegnatale dalla Costituzione di affermazione della legalità e di tutela dei diritti
A parte i successi conseguiti nella lotta alla criminalità organizzata e dal diffuso cancro della corruzione ci piace ricordare una volta tanto l'attività di faticose puntigliosa elaborazione
Di una vasta e complessa serie di diritti civili apparsi come meritevole di tutela in una società sempre più complicata e complessa nei suoi meccanismi e spietata nei confronti delle prerogative dei singoli specie dei soggetti più deboli
In questo solo che la magistratura validamente stimolate da Libera avvocatura può rivendicare con orgoglio la primogenitura nel riconoscimento nella tutela di nuovi diritti
Spesso anticipando ed a volte di cambiando l'opera di un legislatore pigro comunque più attento alla conservazione degli equilibri che non va né necessaria innovazione
Il pensiero corre immediato a coraggiose pronunce sui temi come quelli del fine vita della tutela delle nuove diverso dal dal matrimonio
Dalla protezione degli immigrati dall'integrazione dell'ordinamento interno quello sovranazionale europeo che hanno sovente anticipate stimolato l'intervento del legislatore
Questi risultati di Mosca una volta di più che l'autonomia e l'indipendenza della magistratura magistratura non sono solo anzi marzo non sono affatto una prerogativa della categoria ma un valore da difendere a denti stretti
Per salvaguardare la struttura stessa della nostra società democratica
In questo solco intende muoversi anche la magistratura lucana pur nelle mille difficoltà dell'endemica carenza di strutture la giunta distrettuale della Basilicata si è insediato da pochi mesi si propone durante il suo mandato non solo di difendere e salvaguardare direttamente gli interessi dalla categoria ma di avviare un'interlocuzione con i diversi attori del territorio per sensibilizzarli sui contenuti sulle modalità e sulle difficoltà della giurisdizione
Il piano di azioni e si articolerà indicativamente sui seguenti qualificanti punti
Saranno organizzati con le scuole superiori del distretto della Corte d'Appello di Potenza
Incontri che verteranno sul tema della legalità ed alla sua osservanza dei temi di più stretta attualità a quelli più proprio propriamente teorici riservati al ruolo della legge nelle sue diverse articolazioni
In una società complessa e i suoi rapporti con i codici etici e deontologici
Inoltre si intende replicare quello che c'è stato un iniziative intraprese negli anni scorsi utilizzare come veicolo di tattico è strumento di comunicazione la simulazione di un processo con un coinvolgimento diretto delle scolaresche
Questa rappresentazione
Consente di cogliere immediatamente le intrinseche difficoltà di un giudizio su una condotta umana che si legittima intera nel rispetto di un complesso iter procedurale
Saranno programmati incontri su puntuali interventi di riforma posti in essere dal legislatore si cercherà di organizzare convegni a più voci con addetti ai lavori che hanno opinioni diverse sulla riforma di volta in volta introdotta questo restituirà brioche incontri e permetterà di avere una comprensione il più possibile articolate delle novità introdotte a tal proposito si sta organizzando una tavolo raggiunta sulla recente riforma delle intercettazioni con esponenti di rilievo del mondo della magistratura dell'avvocatura
Terzo punto essere cassa di risonanza di problemi del distretto della Corte di Appello di Potenza che non solo è gravata da problemi strutturali simile a quelli di tutti gli altri distretti carenza di personale amministrativo e di risorse in genere
Ma da problemi specifici come quello dell'eccessivo turnover e dei giudici che solo per citare un esempio comporta dei processi penali la continua rinnovazione dell'istruttoria è uno durata eccessiva apporti infinita
La giunta distrettuale in tal senso ha chiesto un incontro al presidente dell'Anm nazionale
Dove i vertici del più ICI della corte di appello di potenza potranno far conoscere le principali carenze che affliggono il distretto l'incontro già programmato collage ceco con il Presidente dovrebbe avvenire a Brema
Quarto punto essere a fianco di tutti i magistrati del distretto nel loro quotidiano e faticoso compito di esercizio della giurisdizione offrendo ove necessario ausilio senza infatti anche per i rapporti apporto di suicidi fra politica e giurisdizione si tenta di generalizzare ed estendere ad un'intera goduria episodi di malcostume e ipotesi di reato che coinvolgono alcuni singoli magistrati
Sembrando ignorare che la quasi totalità di Jesi in pronto il suo lavoro alla correttezza la trasparenza all'impermeabilità ambientale all'assoluto distanze terzietà dagli interessi economici e personali oggetti di di contenzioso
Incarnando quel modello di magistrato previsto previsto dalla nostra Costituzione democratica equidistante dagli interessi di parte e dalla vita delle lusinghe del potere
Tale fenomeno anche normativamente sta comportando una progressive a volte ci si va burocratizzazione della funzione
Cenni di valutazione hanno il loro fondamento per lo più nella statistiche dell'ufficio che sicuramente danno il polso della produttività dell'ufficio ma non esauriscono la valutazione dell'impegno delle energie profuse ad un singolo magistrato
Si può concentrare la propria attività lo sul sulla decisione dell'ordinario con tratto sferiche medie statistiche e tralasciare quei procedimenti e processi che richiedono tempo energie intellettuali aggiornamento professionale
L'altro versante della burocratizzazione e il timore del procedimento disciplinare che incontra sul collo di ognuno di noi
La preoccupazione principale di ogni magistrato rischia di essere quello di evitare il procedimento disciplinare e non quello di pervenire all'Atac alla giusta decisione
Colle infatti stazione del disciplinare si rischia di cadere una sorta di giurisdizione difensiva la principale preoccupazione Divella quelle quella di evitare problemi e non l'esatta ponderazione del caso concreto con tutto quello che ciò comporta in termini di tempestività e correttezza della decisione
Si è giunti in una recente delibera del CSM a prevedere che nella valutazione del magistrato si debba battere presenze delle segnalazioni da parte di terzi
Non si sono bene cosa significa
Ha sommerso pareti che parla trattasi di previsione pericolosa per evitare segnalazioni e non compromettere la sua carriera il magistrato semplicemente dichiarati estorsioni prenderà sempre la decisione più scontata più come una quello che non dà problemi
Eh ma è quello che meglio si adatta al caso concreto che è l'essenza più vera della giurisdizione
Malgrado tutto ciò vi ringrazio e auguro buon lavoro a tutti gli attori di questo affascinante e difficile mestiere per rendere giustizia
Ringraziamo il presidente della Associazione Nazionale Magistrati di potenza distrettuale di Potenza
Passiamo all'intervento del presidente del consiglio regionale dell'ordine dei giornalisti di Basilicata tutto insomma
Signor presidente della corte d'appello signor procuratore generale rappresentanti del CSM del ministero signori magistrati avvocati autorità tutte signore e signori Porto innanzitutto il saluto del giornalista della Basilicata coast cerimonia
L'inaugurazione del nuovo anno giudiziario che un'occasione che si ripete che ritorna per utile per una riflessione sullo stato dell'informazione nel nostro Paese sui rapporti tra informazione e giustizia
Ma anche sullo stato di salute della libertà di stampa e su quello che potremmo definire il diritto dovere di cronache e di critica che non riguarda in realtà o non riguarda esclusivamente in prima battuta i giornalisti o gli operatori dell'informazione ma e soprattutto e riguarda soprattutto il sacrosanto diritto di ogni cittadino ad essere correttamente informato cosa che poi la base della democrazia
Si ricordava prima anche negli interventi precedenti che ci troviamo di fronte a un tempo di sfide inedite
A cominciare dalla tumultuosa rivoluzione rivoluzione tecnologica in atto che ha modificato e continua a modificare non solo gli strumenti e le modalità di lavoro ma anche i contenuti la loro fruizione e la stessa percezione della realtà
Nel settore dell'informazione questo ha comportato tra gli altri asceti
Anche un drammatico svuotamento delle redazioni insomma semplificando il rischio che si facciano i giornali senza giornalisti poiché che tecnologie lo consentono o meglio affidando agli operatori dell'informazione un ruolo non di approfondimento non di verifica non la possibilità di recarsi sui luoghi ma di attuare il famoso copia e incolla che rischiano di ridurre all'informazione ha qualcosa di omologato ecco un solo conformista
Il caso della Sky News di questi giorni in cui alcune inefficienze alcune difficoltà si scaricano sul lavoro e sulla sulle redazioni è soltanto appunto l'ultimo esempio in ordine di tempo
D'altronde la condizione sempre più diffusa di precarietà degli operatori dell'informazione voglio ricordare che ci sono casi in tutt'Italia anche di grandi giornali in cui i giornalisti collaboratori vengono pagati addirittura un Euro a pezzo se non
E non è soltanto un problema come si ricordava prima anche da parte degli avvocati di dignità di riconoscimento della dignità del lavoro della professione
Di creare le migliori condizioni di praticabilità
Il materiale e quindi inattesa che si crei il diciamo si affermi il principio dell'equo compenso ma diventa un problema di tutti
Nel momento in cui la precarietà economica Mina nei fatti l'autonomia del giornalista e lo pone una condizione permanente di vulnerabilità
E di ricattabilità
D'altronde si faceva riferimento negli interventi precedenti anche alla questione dell'UE del dei social media
La diffusione di notizie false o artatamente falsificate il linguaggio dell'odio l'uso delle parole come pietre utilizzate per offendere per colpire segnalano sempre di più la necessità di distinguere ciò che informazione da ciò che non lo è distinguere il giornalismo e la responsabilità di chi lo pratica di chi pubblica le notizie da quello che potremmo definire l'ordinario pattume mediatico e proprio i social media appunto ci dimostrano di quanto ci sia bisogno di buon giornalismo ultimamente in questi giorni c'è stata
Una inchiesta in in Francia che ci segnala una piccola inversione di di di tendenza dal punto di vista culturale pare che solo il ventitré per cento
Degli interventi degli intervistati abbia dichiarato di fidarsi delle verità che passano attraverso il web
Un altro tema rapidamente mi accingo a concludere riguarda la condizione e la di praticabilità
Chi opera nell'informazione intendo riferirmi alle minacce che sovente colpiscono giornalisti organi di informazione per il solo fatto di svolgere il proprio lavoro minacce che provengono certamente dalle mafie dalle che che dalle aree della criminalità dalla corruzione ma anche dei potentati economici e ultimamente la cronaca ci ha ricordato che ci sono state manifestazioni contro gli organi d'informazione anche praticate da organizzazioni neonaziste N on fasciste nel giorno della memoria mi pare
Importante sottolineare l'importanza di reagire a di fronte a queste a queste situazioni
D'altronde
A sottolineo con positività l'esito di un recente incontro che si è tenuto tra i massimi dirigenti nazionali dell'ordine dei giornalisti della Federazione della stampa con il ministro dell'Interno Minniti
Al termine del quale incontro il ministro si è impegnato istituire un centro di coordinamento per la libertà di informazione del quale fanno parte gli organismi nella categoria giornalistica insieme al Ministero e dipartimento di pubblica sicurezza altro elemento importante l'impegno assunto dal ministro in quanto senatore in questo caso a portare a rapida approvazione le parti della proposta di legge sulla diffamazione relative all'abrogazione del carcere per i cronisti per giungere alla definizione di specifiche norme scoraggi no le cosiddette querele temerarie che costituiscono anch'esse una delle forme e delle formule per diciamo mettere il bavaglio alla alla al diritto di cronaca
D'altronde la libertà di espressione la libera manifestazione del pensiero la libertà di stampa che ricordo a me stesso non è sottoponibile ad autorizzazioni ma censure o a ingerenze da parte delle autorità pubbliche
Costituiscono i pilastri fondanti esplicitati nella nostra Costituzione a partire dall'articolo ventuno e nella convenzione europea per i diritti dell'uomo penso all'articolo dieci
La CEDU infatti evidenzia l'importanza inderogabile di tutelare il diritto all'informazione in ogni vicenda riguardante infatti di interesse pubblico
Anche di fronte ad altri interessi che possono entrare in conflitto con il suo si parlava prima della questione delle intercettazioni
Io credo nei crediamo che i limiti dell'esercizio del diritto di cronaca debbano essere inseriti nel rispetto di quelli che sono i balli principi deontologici
Della giornalismo che significano il rispetto della verità dei fatti
La continenza del linguaggio la completezza e l'essenzialità dell'informazione doveri per i giornalisti che escludono sei buona informazione
E sanzionano scivolamento e nella spettacolarizzazione del dolore Conella indebite esposizione di Frattini o di persone che non siano pertinenti con le vicende delle quali si rende conto concludo davvero sottolineando ricordando l'importante ruolo avuto dall'informazione anche in questi giorni in questi ultimi bensì in una vicenda come quella di Ostia dove la mobilitazione mediatica dinanzi a quella ignobile testata di Roberto Spada contro il giornalista Daniele Pier Vincenzi ma soprattutto la denuncia degli ultimi anni di una giornalista coraggiosa come Federica angeli ha portato proprio due giorni fa all'esito di trentadue ordini di arresto con l'accusa per la prima volta di associazione mafiosa al quel gruppo criminale che agiva ad Ostia e infine e chiudo veramente mi pare doveroso ricordare anche nel giorno della memoria anche di un'altra memoria più recente
In questi giorni due anni fa veniva sequestrato torturato e ucciso Giulio reggendo un studioso giornalista
Impegnato in un'inchiesta sui sindacati indipendenti in Egitto credo che la sua storia il suo sacrificio meritino un ricordo e meritano la richiesta continua che ci sia sia fatta piena verità e Patrizia grazie
Ringraziamo il presidente dell'ordine dei giornalisti di Basilicata il dottor Sammartino vorremmo potergli dare più tempo dei cinque minuti
I chiediamo comunque copia dell'intervento che pubblicheremo insieme a tutti gli altri interventi scritti che ci perverranno sul sito web della della corte che ha
è iscritto a parlare l'avvocato Sergio Lapenna presidente della camera penale di Basilicata
Buongiorno a tutti un intervento rapidissimo cercherò acquistare non dei cinque minuti ma nei tre minuti perché poi gentilissima presidente ogni inaugurazione dell'anno giudiziario dopo gli interventi programmati diciamo Paola ogni tanto si sente un po'di della stanchezza degli interventi da me il primo diciamo perché stare seduti ad ascoltare sempre con quel grado di attenzione non il semplice
Innanzitutto un saluto a lei Presidente dal padrone di casa a tutte le autorità
Io volevo corre rappresentante dei penalisti lucani e di tutte le tre camere penali lucani non solo quella di Potenza
Ma quella di Matera e di Lagonegro ricordare per trenta secondi ove ce ne fosse ancora bisogno
E già presidente della nostra Camera penale che purtroppo l'avvocato Peppino da Dexia nel mese
Di novembre ci ha lasciati e lo voglio ricordare qui davanti a tutte le autorità
Parlare della operazione che ha portato avanti con l'istituzione deriva comitato a difesa
Di questo distretto di corte d'appello che proprio qualche giorno prima
Purtroppo che ci lasciasse
Ricevemmo una comunicazione della presidente la corte d'appello sulla tenuta del distretto
Andammo a trovare con alcuni colleghi in quel di metri Henson diciamo così è stato un momento di un pathos molto alto
Perché mi è stato sempre diciamo anche nella parte terminale della malattia cosciente che lo vuole ricordare soprattutto per la discrezione l'educazione e il ritardo con cui si è sempre comportato per passare poi ad analizzare gli elementi che competono ai penalisti e cioè come associazione
Io devo riscontrare un netto miglioramento in questo distretto non per captatio benevolentiae gotico ma perché con la sua presidenza dottoressa Sinisi con l'avvenuta del presidente della sezione penale del Tribunale di Potenza oggi facente funzione il dottor Baglioni c'è un colloquio molto stretto per cercare di risolvere i problemi del pianeta giustizia che vorrei
Ricordare a tutti innanzitutto ammessi spesso sono delle questo pianeta giustizia diciamo che dissenso è rappresentato da tutti
I rappresentanti
I rappresentanti della magistratura
E i rappresentanti della avvocatura
Una magistratura indipendente veramente è indipendente se ha un'avvocatura forte se ha un'avvocatura libera è a questo punto voglio riprendere quando ieri ha detto all'inaugurazione dell'anno giudiziario
Si è svolto in Cassazione
Il nostro presidente nazionale Beniamino Minnucci Michelucci a nome di tutti i penalisti italiani
In maniera certamente critica qualche posti anche polemica come dei penalisti non ce ne voglia nessuno
Ma rispetto al ruolo del difensore
Cito testualmente quello che ripeteva chi ha ripetuto ieri negli uffici
Così dice a volte ci tratta nota complici
Ma noi ci sentiamo imputati e diritti
L'avvocatura Buchanan si sente pienamente rappresentata per questa parte da questa citazione
Guai chi pensa ci pensi che l'avvocato improduttive Portello
Rispetto all'efficientismo della giustizia l'efficientismo della giustizia ci deve essere ma i principi del giusto processo devono essere sempre applicato
Un'ultima nota volevo rappresentare con ovviamente rispetto sia per presentando il CSM che del ministero
Per quanto riguarda il CSM
Il presidente di Iucci unitamente al Presidente Moscherini a continui rapporti continui voglio dire interlocuzioni
Numerosi i protocolli sono stati stipulati perché ovviamente si cerchi in qualche modo di rimediare anche a delle problematiche che quotidianamente ci sono
Nei nostri tribunali è però l'avvocatura penalista ritiene che queste problematiche non possono mai cedere il passo alla celebrazione dal processo
Perché e mi riferisco qui anche alla politica rappresentante del ministero in riferimento all'ultima legge la centotrenta duecentosette aspettiamo ancora i decreti delegati per ordinamento penitenziario sappiamo che il governo Lia
Deliberati sono nelle Commissioni parlamentari cioè campagna elettorale quindi forse diciamo i parlamentari sono impegnati peraltro quindi riconosciamo alla politica gran merito
Su quei decreti dell'ordinamento penitenziario
Però diciamo anche che quella riforma non con tono polemico ma sempre con una critica costruttiva prevedeva signor rappresentante del ministro nella fase iniziale addirittura in tema di inammissibilità delle impugnazioni che la stessa potesse essere proclamata dando giudice della sentenza questo poi non è finito così nessuno ce ne voglia ma voglio dire il processo deve rimanere tale
Un avvocato
Che aiuta il magistrato un avvocato libero non difende se stesso
Difende i diritti le libertà dei cittadini che non possono essere accantonate neanche con i sistemi che a volte servono a far risparmiare come quelli della videosorveglianza
Noi su questo siamo dal nostro punto di vista irremovibili
E concludo dicendo che anche lui ci scortava prima
Il rappresentante del CSM ai ragazzi fin sul povero dottor Chinnici
Anche noi abbiamo avuto i nostri morti
Volevo ricordare l'avvocato Fulvio Croce
Presidente Brienza vedrà il presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati di Torino
Fu separato quando stava per entrare nel suo studio il ventotto quattro settantotto quaranta anni fa
Era un grandissimo civilista all'epoca c'erano i processi contro i terroristi
E i terroristi le Brigate Rosse rifiutavano ideologicamente la definizione quindi revocando tutti i difensori
Alla fine il presidente dell'Ordine di Torino Fulvio Croce
Assunse la difesa cinque giorni prima fu barbaramente ucciso sotto il suo studio una persona di settantaquattro anni
Io ho voluto ricordare anche questo episodio lo voglio ricordare anche i ragazzi per licei scientifico Galilei le camere penali e chiudo da tre anni hanno stipulato una convenzione con il MIUR a livello nazionale per rispondere la legalità perché la legalità
Presidente Sinisi sia un patrimonio di tutti grazie
Grazie avvocato Lapenna sempre rivolgendosi ai giovani studenti proprio in occasione dello spettacolo teatrale di cui ho parlato
Toghe rosse o di sangue ho avuto occasione di ricordare appunto anche i martiri della dell'avvocatura
E sottolineare e ricordare Alberto Clarissa piani un giovane avvocato di Milano oggi si muore nei palazzi di giustizia per molto meno non per ideologiche più o meno
Devianti vide sulla di sinistra o per motivi di Marsiglia
Ma per l'istinto per la violenza per la rabbia repressa della della gente che talvolta viene proprio istigata da un bombardamento mediatico di cui faceva parte incontrollato di cui faceva riferimento
Il dottor San Martin
Diamo ora la parola all'avvocato Giovanni conte delegato del un minimo
Signor Presidente Della Corte signor procuratore generale signor presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati signor rappresentante del ministro di giustizia autorità tutte
Un IMO Unione nazionale italiana i magistrati onorari e profondamente rammaricata indignata per il trattamento che la riforma della magistratura onoraria ha riservato alla categoria
Ha deciso di partecipare all'inaugurazione dell'anno giudiziario al fine di protestare vibra talmente contro la legge cinquantasei del due mila sedici e il secondo dei due decreti attuativi
La riforma annunciata come corpo epocale
Come strumento per il rilancio del sistema giustizia si sta già rivelando una débâcle perché invece di risolvere i problemi di cui danni
In cui versa la magistratura onoraria rafforzare il suo ruolo ormai imprescindibile la penalizzata umiliata svilita rendendola praticamente inutile
Infatti grazie alla riforma varata dal Governo si può affermare che in sostanza dal due mila ventuno la magistratura onoraria scomparirà definitivamente nel settore penale perché i casi previsti dagli articoli undici dodici tredici che consentono l'impiego dei Coppola sono pochissimi
Tassativi e di difficile realizzazione oggi si ricorda la giornata della memoria non
Certo il paragone potrebbe essere esagerato mah viene da chiedersi se per caso non ci sia una Shoah anche per i magistrati onorari
Si può pronosticare dunque che tutto il lavoro sino ad oggi svolto Daigo nel settore penale graverà sulla magistratura di ruolo
Nel settore civile l'impiego dei copto sarà davvero residuale all'interno dei tribunale dove precluso l'impiego dei magistrati onorari in alcuni settori che fino ad oggi erano retti sopravvissute esclusivamente con l'approdo l'apporto dei Gotti
Si pensi ad esempio alle Sezioni lavoro dove senza l'impiego dei GOT non può essere smaltita l'enorme mole di lavoro e di affari di cui sono gravati
A ciò si aggiunga che il Gotto ex botte non potranno essere inseriti nelle sezioni specializzate quindi non potranno come ad usare i giudici professionali nell'esenzione per le migrazione né per i fallimenti
Ne conseguirà anche in tale settore un aggravio di lavoro per la magistratura di ruolo
Si potrebbe pensare che nel settore civile tali problemi si risolveranno a seguito del graduale aumento delle competenze civili del blocco ma gli uffici del giudice di pace non sono preparati a far fronte a tale sopravvenienze
Né dal punto di vista logistico ogni delle risorse
In quanto non è stato previsto alcun potenziamento negli uffici del Gop del personale di cancelleria e amministrativo nei testi opporsi supporti informatici né di arredi
Eppure tutte le disfunzioni che sarebbero derivate da sì fatta riforma sono state evidenziate anche dei capi degli uffici giudiziari procuratori e presidenti di tribunali
A conferma che le criticità evidenziate dalle associazioni dei giudici onorari non erano doglianze corto relativistiche ma corretti osservazioni serie preoccupazioni di professionisti del diritto
La riforma è stata dunque imposta unilateralmente e in ogni sua parte il testo trasuda penalità per la magistratura onoraria e ne svilisce la dignità e la professionalità e stato inasprito il regime delle incompatibilità che adesso coinvolge parenti affini associati di studio continua a non essere prevista alcuna forma previdenziale assistenziale a carico dello Stato
Nemmeno in caso di gravidanza durante la quale non si percepisce nemmeno l'indennità e non si è esentati dall'espletamento dell'incarico
L'impiego sarà ridotta a due massimo tre giorni a settimana e con ciò non si deve intendere che saranno tre giorni di udienza
Pertanto l'attività di udienza e quella fuori udienza esame dei procedimenti redazione delle sentenze e attività di indagine dovranno essere complessivamente tenuto in nei due non ha mo'tre giorni chi vi parla e destinatario di un prete decreto in cui si dispone la celebrazione di una sola udienza al mese
L'articolo ventitré comma sei
Prevede che il presidente del tribunale il procuratore della Repubblica assegnino ai magistrati onorari di pace gli obiettivi da raggiungere nell'anno solare attenendosi ai criteri oggettivi fissati in via generale con delibera del CSM
Siamo al paradosso abbiamo limiti di giornate lavorative ma nello stesso tempo dobbiamo raggiungere gli obiettivi prefissati
Peraltro l'indennità variabile che è una componente della retribuzione e collegata al raggiungimento degli obiettivi ma il criterio di raggiungimento degli obiettivi lasciata alla discrezionalità del capo dell'ufficio quindi si tratta di criteri non oggettivi che rendono la valutazione arbitraria e non certamente costituzionalmente conforme inoltre legale legare la retribuzione al raggiungimento di un obiettivo fa sì che in treno in gioco criteri retributivi prettamente aziendalisti ci lontani dai principi a presidio dell'amministrazione della giustizia
Relativamente alla parte fissa della remunerazione a fronte di due giorni lavorativi a settimana per i magistrati onorari che esercitano funzioni giurisdizionale previsto il pagamento di sei mila centoquaranta è ore annuo annui lordo
Delle élite al al lordo delle ritenute previdenziale assistenziale fiscale a totale carico del magistrato onorario
E visto che la percentuale di tali ritenute sì ora o secondo alcuni calcoli segugi supera il sessanta per cento netto annuale ammonta a circa sei mila quattrocentocinquanta segni euro pari a cinquecentotrentotto euro mensili
Questa la remunerazione per svolgere funzioni giudiziarie
Coloro che svolgeranno attività fuori udienza nell'ufficio del processo avrà addirittura indennità inferiore del venti per cento
Ricordiamoci infatti del giudice onorario e magari non sarà più in tribunale Marla competenze civile come giudici onorari di pace
Tale trattamento ben al di sotto di quanto lo avremo di quanto l'onorevole Orlando ha indicato come importo minimo per la soglia di povertà
E che supera di poco il reddito di inclusione introdotto con il decreto legislativo centoquarantasette due mila diciassette
Ciò svilisce l'attività giurisdizionale qualifica la categoria della magistratura tutta non solo quella onoraria
Ricordiamo che la Corte costituzionale da tempo immemore collega l'importo degli emolumenti dei magistrati professionale alla necessità di garantire né l'autonomia e l'indipendenza
Principio che secondo la normativa comunitaria va riconosciuta anche ai magistrati onorari
Possiamo dunque purtroppo affermare che questa riforma è finalizzato solo a mortificare la magistratura onoraria e la dignità professionale di quanti hanno servito lo Stato per tanti anni
Contribuendo significativamente ad amministrare la giustizia con dedizione e sacrificio
Ciò che premeva evidentemente al ministro era esclusivamente il disconoscimento della qualifica di lavoratori ai magistrati onorari
Negare il loro più i loro più elementari diritti sottolinearne la subornazione la precarietà
Per tali ragioni la magistratura onoraria in protesta e lo rimarrà fino a che non sarà ascoltata grazie
Con riferimento all'intervento dell'avvocato Giovanni conterrà presentante di dopo volevo significare che in effetti nel nostro distretto a causa appunto per le organi che viene fatto uso dei dal punto di vista organizzativo sente le dei giudici onorario del tribunale proprio per colmare quelle fame e quindi molto spesso o svolgono e tengono udienze in luogo dei magistrati assenti quindi realtà il Budget di udienze che vengono svolte ben superiore
Come invece dal punto di vista strettamente organizzativo la la struttura dal punto di vista tabellare è quella della affiancamento al giudice poca spesso però questo giudice togato
Volevo anche riferire che la nel nostro distretto è stato è stato il primo distretto che ha approvato il Regolamento della sezione il nuovo regolamento della sezione autonoma del consiglio giudiziario chi e quindi questo ci ha consentito di procedere rapidamente
Dalle analisi di tutte le pratiche confermai anche pratiche relative a ad alcune situazioni un po'particolari produttività
Diamo ora la parola all'avvocato Leonardo Pinto rappresentante dell'Associazione nazionale forense e autonomia forme
Presidente
Autorizzato
Saluto tutti hanno meglio associazione nazionale forense e autonomia
Condivido l'intervento svolto dall'avvocato Bottino
Il quale ha voluto evidenziare la necessità
E l'opportunità
Di
Prendere spunto da manifestazioni come quella odierna
Non solo la presentare lamentele
Ma anche per essere propositi
Io focalizzerò il mio intervento brevemente
Sinteticamente su tre aspetti
Il primo è dov'è doveroso
C'è un richiamo all'avvocatura nella relazione
Della nella sua relazione
Presidente a proposito del ruolo degli avvocati con riferimento alla mediazione
Già in altre occasioni l'ANIA associazione che mi onoro di rappresentare
Autonomia forense
Sul punto si è espressa ricordando che lo Stato di diritto
Non può rinunciare la sua funzione questo secondo il dettato costituzionale
Le riforme poste in essere per cercare di risolvere gli arretrati di smaltire gli arretrati
E accelerare la definizione di giudizio o prevenire la definizione del giudizio
Domando sortito l'effetto sperato
Vede quando si tenta di trasferire la la Repubblica partenopea
I principi della Rivoluzione francese
Ci fu un fallimento totale perché chiaramente
Si trasferirono Princi
Impostazione cultura biologica in comunità in popoli che avevamo storia e tradizione deve
Ora il nostro legislatore politicamente molto debole distratto rispetto all'emergenza e della giustizia italiana vi accennerò fra un istante
Apprezza
Anche con la compiacenza di una parte dell'avvocatura sbagliando
Di introdurre meccanismi con l'obiettivo di risolvere il contenzioso
Oggi prevenire
Di tratto il legislatore perché ha dimenticato e si dimentica che già nel nostro ordinamento
Vi è una norma che risale al che si rintraccia che è reperibile nel testo unico delle leggi di pubblica sicurezza che prevede il bonario componimento di dissidi privati
Non solo
L'articolo seicentoventidue del codice di procedura civile
Ha introdotto anche la possibilità in sede non contenziosa di risolvere praticamente le controverse civile dando forma di titolo esecutivo al verbale di conciliazione davanti al giudice di pace
Non ha funzionato
Non funzionano ci sarà una ragione
E la ragione è dovuta al fatto che noi viviamo in un Paese che ha afflitto da un contenzioso che è dovuto soprattutto come diceva il professor Grevi del dalla infedeltà all'interno delle istituzioni
Perché se ciascuno di loro svolge onestamente il suo ruolo all'interno delle istituzioni è evidentemente noi possiamo anche prevenire il contenzioso civile mi riferisco per esempio ai problemi che affliggono la pubblica amministrazione
Ma più in generale alla corruzione di cui è affetto il sistema italiano
Ahimè io ascoltando le relazioni mi sono ricordato
Di un memorabile giurista anche santi Santagostino che nel Quattrocento nel Quattrocento si pose un problema pose un problema serio
Con un'affermazione incredibile ricordando che gli stati senza giustizia
Sono molto simili a bande di ladri
Parliamo del quattrocento dopo Cristo Sant'Agostino che apparteneva alla tribù dei Berberi
Sarebbe degli uomini liberi
Di fronte anche quindi già nel Quattrocento di fronte a questa esigenza di giustizia fece un richiamo solenne con l'affermazione di questi principi dunque
Fosse nato rinunciare a una sua funzione
Che quella di amministrare la giustizia attraverso organi giurisdizionali propri io ritengo di no
Ho sicuramente no
E allora la mediazione
Che può avere una funzione ma non si può pretendere che debba essere la mediazione o gli avvocati a sollecitarla mediazione per fare in modo che il cittadino che vuoi giustizia per molti perché non Sato di diritto lo stato deve amministrare giustizia
E allora dobbiamo anche a smetterla con le lamentele il muro del pianto e con le rivendicazioni corporative qui ognuno di noi portatori di interessi inerti di categoria personali
Ma non è possibile assolutamente che lo stato rinunci alla sua funzione di amministrare giustizia pretenda di risolvere il contenzioso civile attraverso meccanismi sistemi che peraltro non appartengono alla nostra cultura
è un richiamo a tal proposito importante assai importante
Ho ricordato che il trasferimento dei principi della Rivoluzione francese non la funzione
E quando si invoca il sistema della soluzione o del raffreddamento del contenzioso civile facendo riferimento alla cultura anglosassone alla cultura giuridica riposarsi dimentica un particolare
Negli Stati Uniti d'America
Un Presidente è stato costretto a dimettersi per aver detto una bottiglia
Mi riferisco se questo principio dovesse valere da voi
Il Parlamento italiano non avrebbe un solo un solo dico un solo parlamentare seduto negli scranni del Parlamento italiano
Cosa voglio dire e mi avvio alla conclusione
I modelli giuridici
Sono la conseguenza che dalla cultura di un popolo
Se nel nostro sistema ormai regna solare rischi se la la la la la voglio dire la disinvoltura ora c'è la corsa a fare quello che non è possibile giustificarlo trovare meccanismi per giustificare perché abbiamo una debolezza politica del sistema Italia
Oggi la prova l'ennesima prova politica assai
La politica istituzionale sette
Quella che dovrebbe occuparsi dell'organico dalla Corte d'Appello di Potenza
E a tal proposito mi rivolgo al CSM e al ministro
Chi lo delle riforme in Italia che sono possibili
Per dare un contributo serio
Possibile che manca nel suo apprezzato abbia pensato per esempio che il trasferimento di un magistrato debba avvenire solo quando è possibile sostituirlo immediatamente
Come si fa ad abbandonare l'ufficio giudiziario permessi medici e danni a volte perché non c'è la possibilità di sostituire il magistrato che viene trasferito per carità e legittimo farsi ciascuno ambisce ad andare nella propria sede
è quindi è giusto che questo avvenga
Ma è altrettanto giusto che bisogna garantire la funzionalità dell'ufficio hanno guarnire uno mai e questo è un principio assai elementare per garantire l'esercizio e lo svolgimento corretto della giustizia quindi in mobilità dei magistrati sì certamente però è anche possibile fare fare in modo che o predisponendo le opportune misure fare in modo che il magistrato venga trasferito solo quando è possibile
Possibile sostituirlo e in prima
Una battuta importante sistema telematico
Io appartengo a una generazione che sicuramente non è fresca
Sono un po'stagionato ma non mi ritengo ancora fuori ruolo
E chiaramente quando è arrivato il sistema telematico vostri colleghi preoccupati chiudo Presidente
Hanno cercato di in qualche modo anche di non assecondarlo
Io sono tra quelle che invece sono un convinto assertore del sistema telematico che debba essere allargato il più possibile al sistema della giustizia
Questo garantisce soprattutto il corretto comportamento dico inizio degli avvocati poi quello dei magistrati e ancora di più quello dei cancellieri e può essere un modo per garantire l'efficienza l'efficienza della giustizia allora
Concludo dicendo
Buon anno giudiziario tutti sicuramente però è necessario ricordando appunto il professor Grevi
Rimuovere all'interno delle istituzioni l'infedeltà che il cancro del nostro sistema e ciascuno faccia il proprio dovere grazie Buonanno giudizi
Il mio intervento solo una piccola chiosa nel ribadire invece l'importanza della mediazione che non è abbandono della giurisdizione anzi al contrario ritengo che invece l'avvocatura proprio perché a contatto diretto con le parti a una abbia una maggiore percezione dei sui bisogni delle sue tensioni e Possa meglio conciliare più di quanto possa fare un giudice che legge queste tensioni delle parti attraverso delle carte e volevo anche dare un dato con riferimento alla mediazione obbligatoria su quarantacinque casi in cui process ieri in cui la corte d'appello a invitato le parti alla mediazioni ponga inviato reparti mediazione obbligatoria c'è stata una sola conciliazione una su una mediazione una sola causa conciliata ci vuole una diversa propensione pure in tutti i quarantacinque casi era stata data dalla corte d'appello una indicazione di massima su quali potevano essere i percorsi conciliativi delle parti
Ci vuole anche un diverso atteggiamento tenete presente che il più delle cause civili attengono a questioni che non comportano delle grandi soluzioni di diritto oppure o meno attengono anche altri interventi giurisprudenziali consolidati
Quindi non siamo anche oberati da un contenzioso chi un contenzioso che e importante per le parti ma Pistone Complesso del sistema giustizia e dell'importanza e degli investimenti economici che si fanno per mantenere il sistema giustizia che leggerete nel libro
Divide che questo contenzioso e può essere risolto che spregiativamente dico viene ritenuto bagatellare chiamato padre della rete importante ne parla può essere risolto in maniera totalmente diversa in maniera più rapida ma sicuramente più soddisfacente perché più vicino alle parti e di questi gli avvocati possono essere i maggiori imprenditori interpreti e coperture
Procediamo quindi alla al intervento della dottoressa Faustina di Lima delegato Federnuoto
Buongiorno a tutti con caro saluto
Presidente procuratori generali autorità tutte e carissimi ragazzi sono onorata di portare anche quest'anno il saluto di quelli che sono i magistrati onorari di tribunale e dei viceprocuratori onorari un anno che per noi presidente è iniziato con due notizie inquietanti
Il supremo collegio annegato quelle che sono le ordinarie tutele assistenziali assicurative ad un giudice onorario che ha contratto durante il servizio una malattia grave come la tubercolosi
In occasione di una convalida di espulsione
Solo perché appartiene alla magistratura onoraria
E la seconda
Viene dal ministro della giustizia e qui mi rivolgo veramente con il cuore a a chi lo rappresenta c'è ritenuto di rimarcare per l'ennesima volta
La estraneità della magistratura onoraria all'ordine giudiziario disponendo in via di autotutela il ritiro delle tessere identificative che sono detenute da più di vent'anni dei magistrati onorari
Che li abitano al pari dei magistrati di ruolo al porto di un'arma senza licenza
Una vera e propria discriminazione senza alcuna utilità pratica se non quella di impedire la privata difesa persone che in realtà corrono i medesimi rischi e pericoli di qualsiasi altro magistrato
Ed è grigia mente coloro che mi hanno preceduto nelle relazioni hanno ricordato ci magistrato o avvocato ha dato la propria vita per questi valori e allora qual è il nostro auspicio per quest'anno
Una riforma seria una riforma degna di uno Stato di diritto questo il nostro auspicio per il due mila diciotto e che non si continua ancora a fare la caccia grossa ai magistrati onorari invece si possano fare io credo soltanto il nuovo Parlamento un Parlamento che magari venga eletto in base ad una legge elettorale costituzionalmente legittima le recenti riforme carissimi amici vi voglio chiamare così così credo che tutti concordiate
Che sono solo riforme di facciata e morto in odore di incostituzionalità
La nostra speranza al momento solo la corte di giustizia e accaduto infatti che il ministro di Giustizia l'ultima riforma larga subordinata al barile politico dell'associazione dei magistrati
Un ente privato autorevole ma sicuramente non un organo di rilevanza costituzionale
La riforma Orlando non ha saputo guardare oltre
Non ha saputo guardare a quell'aspetto umano e di concreto riconoscimento di diritti che finora davvero ho visto
Riecheggiare in quest'Aula e ed è l'unico vero fiore all'occhiello che credo posto a dare ancora onore a tutta la magistratura nel suo insieme la nostra ambizione
Davvero una al di là della riconoscimento di un'equa retribuzione ma non mi voglio soffermare su questo perché vedete noi magistrati onorari a differenza di quelli che erano prima e ci rimangono i giudici di pace perché nei fatti non è cambiato nulla al di là del nome
Non abbiamo il riconoscimento da alcuna tutela previdenziale neppure di quel minimo cinque sei mila euro che un fisso mensile
E quindi voglio concludere con un caso concreto ma davvero personale l'unico anno presidente in cui non sono riuscita a venire qui a portare il saluto e perché a capita anche che ci si ammala
E personalmente nel novembre di qualche anno fa mi sono ammalata di cancro maligno al seno sapete qual è stata la mia prima preoccupazione
E adesso le udienze
Ebbene senza udienze senza retribuzione o senza indennità
E quindi il primo pensiero sapete qual è la prima domanda che si fa al medico secondo lei quando io potrò ricominciare a rifare le udienze perché ahimè senza la solidarietà dei presidenti o di tutti coloro che gestiscono davvero con umanità questi uffici giudiziari dopo eschimesi la normativa prevede che si vada a casa non c'è la casella motivo di salute
Che possano servire a dare diritto a qualsiasi forma di senza dal servizio
Quindi permettetemi questa dizione ma e solo a questo ripeto al di là dei numeri che ho sentito da vino
Di pregio che siamo riusciti a raggiungere sia in Corte d'Appello a Potenza che nel tribunale di Matera
Il vero occhio fiore all'occhiello dei nostri uffici del nostro tribunale anche rispetto a a quello di Bari che io conosco come realtà professionale
E e rimane la solidarietà tra tutti noi
L'aspetto di umanità con questo augurio vi saluto e vi auguro buon lavoro
Ringraziamo la dottoressa Faustina Di Lena che già già fatto pervenire il suo intervento scritto che inseriremo nel sito web ora parlerà il all'avvocato Luca Lorenzo presidente dell'Associazione italiana giovani avvocati
Grazie presidente saluto lei con decenza come saluto altresì il procuratore generale il rappresentante del Consiglio superiore della magistratura il rappresentante del Governo il presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati
Tutto in un torrido presenti signori o cooperative di magistrati pongo voi il saluto dell'Associazione italiana giovani avvocati come ospite questa sera il mucchio di mogli assumermi zio inizio volto a più vieni giù delle questioni sentimento Cauberg immondi rappresentante del maggiore avvocatura e ci piace immaginare che lo stesso sentimento pervada o anche ogni componente del complesso mondo per la giustizia
Mi consentirete una brevissima seppur necessaria digressione sugli accadimenti dell'anno precedente affinché siano da stimolo e da linea guida per la risoluzione di problemi che purtroppo sono ancora sul tappeto
Abbiamo assistito nell'ultimo anno gruppo più parossismo legislativo ad informare il tuo ad una legislazione spesso frammentata e orfana di una visione d'insieme
E ahi noi constatiamo che spesso purtroppo gli altri interlocutori del complesso mondo della giustizia non sono stati resi parte attiva nel dialogo da parte del legislatore questo avrebbe senz'altro dato un contributo maggiore a delle riforme che in assoluta buona fede il legislatore ha messo in campo
Però spesso sono sfociate in quello che possiamo definire un populismo greve norme penali frutto che sentimenti dell'opinione pubblica
E mi riferisco in particolar modo a quello che è stata la riforma del processo penale
La riforma sulla prescrizione
Sul nuovo appello in materia penale
Sulla partecipazione a distanza del processo sulla modifica dell'articolo quattrocentotrentotto del Codice di procedura penale che ha introdotto l'articolo uno bis
Andando ad a limitare e da erodere la possibilità di accesso al rito abbreviato per alcuni delitti
Tutte questioni che riguardano Garanzie costituzionalmente garantite
Ed allora in particolare mi riferisco ancora una volta lui alla alla modifica che ha introdotto una diversa proposizione dell'appello materia penale sulla falsariga di quello che era già accaduto qualche anno prima del processo civile l'introduzione di questo filtro una corsa a ostacoli che va a mortificare la decisione del merito
E allora c'è un bisogno di giustizia su questo vorrei porre l'accento del mio intervento abbiamo anche assistito ad una paventata riforma il processo civile fortunatamente dico da rappresentante della giovane avvocatura naufragata
Dove legislatore voleva introdurre il rito sommario di cognizione al posto del rito ordinario nelle cause di competenza del giudice monocratico
Ritenendo che fosse la panacea di risoluzione dei problemi della giustizia della lungaggine giudiziaria ma attenzione esistono due facce della medesima in Italia non c'è buona giustizia se non c'è efficienza Maggi non ci deve essere all'uso modo
Lungaggine ma ci deve essere appunto risposta dei problemi Essai una giustizia sempre una giustizia dove di un diniego di giustizia anche nella nella materia civile in particolar modo dove di una crescita esponenziale dei contributi unificati
Dove il primo criterio di sbarramento e apre l'accesso alla giustizia e appunto il censo o in questo caso non è giustizia e denegata giustizia
Ed ancora e vado verso le conclusioni
Il dialogo è la linea conduttrice che sicuramente nel passato e mi riferisco all'ultimo anno ha dato un secondo contributo a quelle che sono state le riforme messe in messe in campo
Ad esempio abbiamo visto in tema di EPO compenso seppur con motivi di criticità che abbiamo sollevato come giovane avvocatura e mi riferisco in particolar modo nella possibilità che il committente forte di introdurre le clausole vessatorie nel momento in cui stipula il contratto con i professionisti ma ovviamente il dialogo e che cosa ha portato ha portato ad affermare un sacrosanto principio di rango costituzionale
Che la retribuzione deve essere proporzionata alla qualità alla quantità del lavoro prestato dal professionista allora questa secondo noi la ricetta vi sono anche altre problematiche ad esempio la telematizzazione del processo che ancora non è completata
Negli uffici penali ma a maggior ragione negli uffici dei giudici di pace e a maggior ragione se si pensa che negli anni successivi la competenza per valore di giudici di pace verrà aumentata
Allora a questo punto non ci sentiamo di dire non possiamo tornare indietro
Abbiamo fatto un grande sforzo culturale oltre che in termini economici come Amministrazione come avvocatura il personale di cancelleria per adeguarci abbiamo raccolto la sfida l'abbiamo accettata abbiamo imparato a ragionare non soltanto in termini di articoli e di commi ma anche di Gide di Mega a valutare la pesantezza di un atto non soltanto in termini giuridici ma anche in termini telematici
In una visione un po'romantica abbiamo sostituito il deposito dell'atto il fascicolo che si dava Cancellieri con il tonfo
Con il sordo tonfo del timbro con un clic col deposito telematico abbiamo accettato la sfida l'abbiamo raccolta e allora questo rappresenterebbe un ritorno al passato il succo verso ci sentiamo di dire il governo che verrà si deve impegnare affinché le risorse nel mondo della giustizia siano adeguate alla risoluzione di questi problemi il Rillo diciamo orto bene il presidente dell'associazione italiana magistrati
Ovviamente la linea guida e il maggiore investimento le riforme a costo zero di cui prima citato qualche esempio o a basso costo ovviamente non possono portare a nessun risultato concreto ed ancora e concludo veramente
Vi sono ulteriori spazi di mercato che noi come avvocatura dobbiamo cercare diciamo di aggredire uscendo anche un tocco da quella che alla vostra autoreferenzialità che ci ha caratterizzato gli ultimi anni e modificando soprattutto diciamo qualche retaggio che ovviamente oggi sembra un po'anacronistico
E mi riferisco alle regine al regime di incompatibilità che esiste tra l'esercizio della professione forense amministratore delegato di una società allora non comprendiamo francamente come questo possa attentare all'autonomia la parzialità dell'avvocatura a maggior ragione se si considera che l'avvocato può essere nominato amministratore giudiziario di società e di fatto ha gli stessi poteri e a maggior ragione se si considera che con l'introduzione dell'articolo quattro bis della legge professionale forense
La professione può essere esercitata anche in forma societaria e l'avvocato può essere amministratore della società che esercita l'attività professionale quindi voglio dire vi sono una serie di contraddizioni
Dalle quali dobbiamo uscire per poter uscire tutti insieme dalle secche della giustizia ho detto prima che l'avvocatura deve fare autocritica per uscire da una posizione di autoreferenzialità che l'ha caratterizzata così come anche la magistratura
In un proficuo e futuro confronto dialogo con il legislatore quindi auguro a tutti e alla giustizia una lunga migliore vita grazie
Chiamiamo porgere il suo intervento il dottor Cosimo Epifani dirigente amministrativo della corte d'appello di potenza oggi in veste di rappresentante nazionale dei dirigenti della giustizia
Buon anno giudiziario presidente buon anno giudiziario il procuratore generale
Buon anno giudiziario
A tutto il Foro e Bonanno giudiziario al rappresentante del CSM rappresentante
Con l'odierna inaugurazione mi appresto a percorrere trentatreesimo anno di attività nell'amministrazione della giustizia
Come cancelliere di pretura prima come funzionario in tribunale chi procura coi ed oggi quale dirigente amministrativo dalla Corte di Appello
Così come agli inizi e così come continua a fare per i prossimi anni mi approccio al mio quotidiano lavoro con lo stesso entusiasmo e con lo stesso senso di responsabile appartenenza
Come già fatto nelle precedenti e sporadiche occasioni
Tengo a precisare che non è mia consuetudine prendere la parola in quest'occasione
Così importante per tutto sistema giustizia
Questo lo faccio per trattore
E perché più che parlare mi interessa ascoltare ed operare in umiltà
Al fine di contenere il mio intervento nel dovuto rispetto del tempo a disposizione ometto di dare lettura del comunicato dell'Associazione dirigenti giustizia
Predisposto per l'odierna inaugurazione per tutti i distretti italiani e che pertanto produco per essere posto all'attenzione in particolare del rappresentante del CSM e di quello del ministro della Giustizia
Qualunque osservatore del sistema giustizia se non ispirato dal pregiudizio
Non poco non cogliere come in questi ultimi tre anni si sia aperta una nuova stagione di attenzione ai bisogni dell'organizzazione giudiziaria
E anche e soprattutto alle politiche attinenti al personale amministrativo
Finalmente l'amministrazione centrale sia preoccupata anche di risorse in particolare di quelle umane
Nell'ultimo triennio sono stati ottenuti stanziamenti aggiuntivi per oltre un miliardo di euro e per i prossimi anni sono previsti ulteriori fondi per un miliardo e seicento milioni
è passato il tempo di una intera generazione forse due di sicuro oltre vent'anni affinché si mettesse doverosamente mano anche ad una mattina a procedura concorsuale nella nostra amministrazione
Ad inizio anno ha fatto ingresso negli uffici giudiziari una nuova generazione
Generazione fatta di giovani motivati ci ha trovato ad accoglierli colleghi che potrebbero essere largamente loro genitori
Anche al personale già in servizio dopo lunghi anni di mortificante attesa è stata concessa sia una riqualificazione personale che una giusta opportunità di professione economica
C'è stata insomma finalmente una inversione di rotta
Ed una accelerazione chi oggi permette di guardare con ottimismo alle impellenti esigenze di completamento dello sviluppo del processo telematico sia nel settore civile che in quello penale
E alle nuove sfide che attendono Ischia attendono il sistema giustizia nel percorso di attuazione dei principi dell'amministrazione digitale per fare questo sono abbiamo risorse nuove se non abbiamo giovani non possiamo raggiungere nulla
E per fortuna siamo ancora in tempo
Tuttavia questo nuovo percorso intrapreso di cui riteniamo doveroso dare atto al ministero non può bastare
L'assunzione in corso di mille quattrocento ottocento già assunti e seicento fra pochi giorni
Di mille quattrocento assistenti giudiziari non è di certo roba da poco
Osserviamo tuttavia c'è la dimensione dell'intervento di uscita probabilmente a contenere per qualche in tempo ma non a risolvere la pesante scopertura espressa dalle piante organiche amministrative del nostro ufficio
Ancora ben oltre superiori al venti per cento a livello nazionale e distrettuale compiti come quello di questa Corte di appello che ha ricordato all'inizio il presidente della corte superiori al trenta per cento
E con i pensionamenti che sono in progressivo e costante aumento
Alla fine dell'anno prossimo in Corte d'Appello saranno andati in pensione tre unità a fronte delle due che sono arrivate da pochi giorni
E questo vale per tutta Italia
Sarebbe opportuno oltre che certamente utile forse pensare per esempio ad assumere gli ulteriori i doni del concorso per assistenti
Almeno nella misura pari ai porti ai posti ad oggi ancora scoperti per questo qualifica funzionale dovremmo superare come minimo i due mila quattrocento due mila cinquecento unità non ulteriori questa era la scopertura prima del concorso
Oppure si potrebbe pensare di usufruire in maniera continuativa e in maniera degna oserei dire del prezioso contributo fornito a tutti gli uffici italiani dai cosiddetti lavoratori precari della giustizia
Sia a livello nazionale sono qualche migliaio
Anche preso gli uffici dello sul dischetto a partire dal lontano due mila e dodici sono stati prima formati migliore pro-capite a costo zero nel due mila dodici
Poi completati duecento e dieci ore pro capite a dieci euro l'ora nel due mila tredici
Ed infine perfezionati trecento ore pro capite senta dieci euro Lola nel due mila quattordici
Diversi lavoratori in mobilità
O cassintegrati o in cassa integrazione
Il prelievo di perfezionamento solo per una parte vitale i dati i lavoratori circa un migliaio Otto Novecento per questo è stato ulteriormente risposto preso l'ufficio del processo per il biennio passato
Un nuovo percorso di perfezionamento e di recente con l'ultima legge di dicembre esitato rinviare avviato per l'anno due mila e diciotto
I risultati positivi conseguiti dagli uffici giudiziari grazie alle prestazioni oserei dire anzi e pacifico a costo zero a fronte di lavoro fatto
Solo
Sì al ministero agli ai capi degli uffici giudiziari e alle gli i dirigenti amministrativi
Ci sono due possibilità spendendo nulla ormai perché il concorso per l'assistenza è stato uno sforzo e di questo ne diamo atto impensabile che ha fatto la direzione generale personale
Erano trecentottanta mila domande giudice
Però ormai i soldi sono stati spesi le persone i doni ci sono posso assicurare da quello che ho visto in questo piccolo distretto che sono tutti ragazzi laureati motivati e ci hanno veramente voglia di lavorare
Prima di concludere
Sento il bisogno di espugnare infine il giusto e dovuto un riconoscimento professionale
Oltre che umano a tutto il personale delle cancellerie e delle segreterie giudiziarie in servizio in tutti gli uffici giudiziari del nostro dispetto di Potenza
In particolare
Voglio dare atto e testimoniare la validità
La professionalità da quella figura professionale è chiamata a svolgere le funzioni vicarie del dirigente in particolare tenendo conto che anche per noi dirigenti le scoperture in organico sono porose io sono l'unico dirigenti in servizio presso il Palazzo di Giustizia di Potenza
Da qualche mese è arrivato un nuovo dirigente a Matera siete sprovvisti dirigenti a Lagonegro fra qualche mese andrà un altro giudice
E mi riferisco ai direttori amministrativi i quali di fatto lo posso dire senza essere smentito per vita vissuta quando sostituiscono il dirigente se non sono pari forse non ci Petrachi
Ogni pubblica amministrazione concludo Presidente
E oggi chiamato ad operare nell'ottica di giustificare la propria esistenza in quanto capace di soddisfare i bisogni del cittadino
E in conseguenza di ciò prendergli un servizio sempre migliore
La sfida attuale e quella di un cambiamento culturale che porti ad instaurare con la società un rapporto di dialogo imperfetta trasparenza di comportamenti
Concludo pertanto con una positiva manifestazioni di intento
Personale ma sicuramente condivisa da tutti i collaboratori che conosco e dalla stragrande maggioranza dei dipendenti dell'amministrazione giudiziaria siano essi magistrati e personale amministrativo
Sarà profuso il discorso perché mediante un continuo ed attento monitoraggio dell'andamento degli uffici
Vengano adottate tutte le iniziative necessarie per garantire la migliore efficienza dell'attività giudiziaria e le migliori condizioni di lavoro di coloro che Nesta sono impegnati l'obiettivo primario rimane quello di assicurare al cittadino il servizio migliore per quantità qualità e tempestività così contribuendo a garantire alla istituzione autorevolezza prestigio e legittimazione sociale grazie
Grazie dottore Epifani via evocati i direttori amministrativi ed ecco la parola alla dottoressa Teresa Damiano referente per il distretto di Potenza dell'Associazione nazionale dei direttori settori giustizia
Buongiorno a tutti mi chiamo Teresa Damiano era presente in questa sede le associazioni nazionali dei direttori amministrativi della giustizia
Ringrazio la presidente della corte per l'opportunità data all'associazione con la presentazione di quest'intervento saluto con deferenza alla corte tutta il rappresentante del CSM il rappresentante del ministero del ministro il procuratore generale l'arcivescovo
Gli organi dell'avvocatura i magistrati di colleghi dirigenti e tutte le componenti del mondo giudiziario gli studenti e i cittadini intervenuti
Sono qui per parlare succintamente della figura professionale del direttore amministrativo
Chiamata in questi anni ad un ampliamento costante delle proprie conoscenze e competenze perché riveste un ruolo chiave di raccordo tra il personale la dirigenza amministrativa e di magistrati
I direttori amministrativi sono coloro che incoraggiano il stimolano
Che per quanto possibile con le risorse umane e strumentali a disposizione risolvono le difficoltà quotidiane
Li aiutano a superare gli ostacoli che si frappongono allo svolgimento fluido il sereno dell'attività di supporto alla giurisdizione
Che creano spirito di squadra e che credono che il buon funzionamento della giustizia dipenda anche dal proprio lavoro e da quello di ciascuno
I direttori amministrativi assumono spesso funzioni vicarie dei dirigenti amministrativi dei quali condividono anzi responsabilità
E nei numerosi uffici in cui la figura del dirigente amministrativo non è prevista o impattante
Svolgono funzioni di supporto ai capi degli uffici nella complessa materia della gestione del personale amministrativo e nell'assicurare il funzionamento dei servizi di cancelleria e segreteria giudiziaria
I direttori amministrativi sono coloro che fungono da ponte tra la complessa compagine del personale amministrativo e la dirigenza amministrativa da un lato e la magistratura dall'altro
Sono stati un volano per l'innovazione
Sono stati chiamati infatti a coordinare gli interventi adottati dall'amministrazione per l'informatizzazione della giustizia che hanno riguardato tutti i settori civile penale e amministrativo
E che hanno comportato l'introduzione di implementazione permanente di programmi informatici per la gestione dei diversi servizi
Dal processo civile telematico al sistema integrato della cognizione penale dell'esecuzione penale misure di prevenzione in tutti i sistemi amministrativi e di gestione del servizio
Il compito dei direttori amministrativi è stato ed è ancora il superamento dei problemi quotidiani legati ad aspetti tecnici dei singoli applicativi non sempre conformi alle esigenze di servizio
E alla necessità di raccordare l'utilizzo dei programmi con la struttura organizzativa dei singoli uffici
Estensione di superare le resistenze di diversa natura da parte del personale chiamato ad utilizzarli
I direttori sono stati chiamati a vivere un momento molto significativo a seguito della modifica della geografia giudiziaria che ha determinato la soppressione e l'accorpamento di numerosi uffici giudiziari
Ed il trasferimento presso le sedi accorpamenti delle unità di personale in servizio presso il discutibile accorpati esso ha comportato un intenso sforzo non sono di carattere organizzativo ma soprattutto sul piano della gestione delle relazioni umane
Nel rimodulare l'organizzazione degli uffici hanno dovuto tener conto degli ostaggi derivanti dai trasferimenti coatti e delle diverse modalità operative del personale degli uffici accorpati
E superare con un paziente lavoro di mediazione difficoltà di adattamento e atteggiamenti a volte di diffidenza accompagnando ciascuno ad inserirsi gradualmente nelle nuove realtà
Tenendo in considerazione le comprensibili reticenze di persone piuttosto avanti nei servizi e negli anni posto che l'età media personale intimo non sufficienti cinquantacinque anni
Soltanto da qualche giorno abbassata dall'attesissimo ingresso dei giovani assistenti giudiziari
Nell'ambito strettamente amministrativo la riforma del settembre due mila quindici ha investito gli uffici giudiziari cominci lune affidando a terzi le competenze in ordine alla gestione degli immobili affidati in precedenza e comuni
Si è reso necessario in tempi strettissimi una serie di conoscenze e competenze nuove in materia amministrativa contrattuali contabile ci siamo trovati coinvolti nella gestione Ringhio non più gli uffici giudiziari ma stazioni appaltanti
Si deve evidenziare che tutti questi cambiamenti ed in particolare il PC della riforma amministrativa hanno comportato un risparmio di risorse di circa cinque cento milioni di euro
Al raggiungimento di questi risultati direttori amministrativi si sentono ampiamente partecipi
Per il raggiungimento un altro aspetto in relazione ai quali direttori hanno rivestito un ruolo essenziale è stato quello della formazione del personale amministrativo sia quello già in servizio sia del personale entrato a far parte dell'amministrazione
A seguito delle recenti procedure di mobilità con impegno in qualità di genitore
Anche nel rispetto di potenza come negli altri è stato attuato un progetto di formazione oggetto di premiazioni in sede nazionale Jarvis importante coinvolgimento dei direttori nel percorso d'iniziativa inserimento de personale proveniente da realtà completamente diverso e come le Province la Croce Rossa l'Anas e così via
A fronte di un ruolo strategico ed essenziali svolto con impegno e competenza
è mancato in questi anni dopo il fallimento della legge sulla vice dirigenza un riconoscimento giuridico ed economico della professionalità dei direttori amministrativi attraverso un riordino normativo della corrispondente posizione
Che tenesse conto dell'attività svolta e dei risultati raggiunti grazie all'apporto di tali professionalità ciò che i direttori amministrativi chiedono è l'istituzione di un profilo professionale autonomo specialistico con contenuti di elevata professionalità in un'aria specializzata al di fuori degli attuali aree di classificazione professionale
Chiedono sistemi di valutazione equilibri tiritera in danno conto dei risultati per gli uffici e delle performances individuali
Chiedono infine una revisione organizzativa che renda possibile un po'tanto cambio di informazioni buoni Perazzi ed un percorso condiviso di aggiornamento e formazione nei quali si impegnano a partecipare
Infine in sintesi chiedono di mettere in gioco le proprie competenze e qualità qui deve corrispondere il giusto riconoscimento ringrazio per l'attenzione ed augura a tutti buonanotte
Segue l'intervento del segretario associazione radicale lucani Maurizio Bolognetti
Preso qualche appunto
Intanto grazie per questa opportunità che gli è stata concessa grazie
Grazie presidente della corte d'appello grazie al procuratore generale di quindi Milva Basilica in Basilicata a Potenza bensì dovessi
Come dire trarre
Usiamo un termine dell'era digitale tra se dovessi trarrete Itaca
Dall'intervento
Del presidente della corte d'appello l'intervento del procuratore generale negli interventi che si sono susseguiti qui da questa tribuna
Parole chiave
Democrazia
Costituzione i settant'anni della Costituzione più bella del mondo anche se poi qualcuno non la rispetta la Costituzione
Più bello del mondo ma insomma questo è un particolare
Stato di diritto
Lei morirà ecco memoria quanto è importante quanto sono importanti le giornate della quanto è importante l'Abi Moriarty una comunità di una collettività e dove non c'è memoria e dove non si conserva memoria
C'è da preoccuparsi
è infatti verrebbe da citare esempi visto che appunto democrazia ma credo che e sia venuta fuori anche dagli interventi
La parola totalitarismo assolutamente opportuno totalitarismo ecco contro i totalitarismi antitotalitari verrebbe da citare l'enciclopedia sovietica che cambiava
A secondo del cambiare di Ricci mettiamola così no ecco la memoria importante e non a caso non a caso il nostro legislatore ha introdotto correggetemi se sbaglio nel codice penale un articolo credo il duecentonovantaquattro
Che sull'attentato
Più o meno alla memoria ai diritti
Civili e politici dei cittadini italiani credo che questo abbia molto davvero molto a che fare con la memoria
Signor presidente della corte d'appello signor procuratore generale questa è l'unica era l'incipit
Avrei voluto potergli alcune delle cose che sto dicendo adesso già l'anno scorso recupero almeno mi auguro sperando di non essere e mi perdonerete se così sarà troppo il rituale Prospero magari
In opportune ecco io sono qui in questo luogo dove che ha principio
Per lo Stato di diritto del rispetto delle leggi della legalità e non credo di non potermi esimere qui ora in questo momento
Da ricordare a me stesso
Che dove c'è strage di legalità dove c'è stragi di diritto di legalità
Segue inevitabilmente avrebbe detto Marco Pannella strage
I popoli strage aggiungere gli utili quanto questo sia vero signor presidente signor procuratore
Possiamo evincere da alcuni vicende che sono anche vicende ai nonni giudiziario dove magari la magistratura è stata costretta a ritagliarsi il ruolo di supplente rispetto ad altre situazioni che non hanno funzionato penso alla vicenda Taranto ecco stragi di diritto e di legalità che si fa strage di popoli e dipinte
Penso appunto il mancato rispetto di direttive comunitarie penso a volte con
Tristezza con
Rammarico
Ecco poi pensando alla legalità ma che cosa dobbiamo pensare di un Paese che magari a un certo punto approva una legge
In cui si sancisce l'impunità per chi viola il Codice dell'ambiente il decreto legislativo centocinquantadue due mila sei
C'è da riflettere
E magari cita anche interrogarsi su che cosa poi significa rispetto della legalità appunto
E con le direttive comunitarie ma non solo Taranto penso alla Basilicata
Penso e credo che non si possano esprimere i gradi Pilat tutti alla Direzione distrettuale antimafia alla direzione nazionale antimafia
Per un'inchiesta che credo abbia
Poi vedremo chiaramente quali saranno le risultanze in sede dibattimentale processuale ma credo che abbia contribuito a squarciare un
Affari sceicco mettiamola così affarucci
Allora va bene per non abusare troppo del tempo quindi è stato concesso in questa inaugurazione dell'anno giudiziario ma non lo dico per piaggeria ricca di contenuti
E di spunti di riflessione
Signor Presidente io voglio evocare di nuovo una volta di più in quest'aula
L'ho già fatto poco Marco Pannella che non ha mai smesso nel corso della sua vita e fino alla fine
Di battersi per chiedere al nostro Stato atti rappresenta le nostre istituzioni
E quindi io credo che questo sia augurabile le istituzioni rispettare le istituzioni rispettare la legge rispettare il diritto chiedere cosa chiedere alle istituzioni di rispettare il lavoro propria legalità
E quel buco Marco Pannella per
Ricordare a me stesso magari le sui nostri vostre chi lo sa notte per la difesa e l'affermazione dello stato di diritto per i diritti umani
In difesa della democrazia il diritto umano e CPT alla conoscenza fatto tutto magari per onorare quello che iscritto nella preambolo agosto tutto di un'organizzazione che non è elettorale che il partito radicale dove c'è scritto proclama il diritto e della legge
Proclama nel rispetto del diritto quella della legge Lafontaine sul per insuperabile
Legittimità
Delle istituzioni
Io credo ahimè ho ascoltato con attenzione però mi si consenta
Io temo che ancora in questo Paese l'amministrazione della giustizia nonostante l'impegno di tanti spaventi e valorosi magistrati di tanti uomini e donne di buona volontà
Ho ascoltato le cifre sicuramente c'è un miglioramento per collegi muretti
E ci sia ancora la violazione dell'articolo centoundici della Costituzione e cioè
La ragionevole durata dei processi ai nuovi quindi credo che poiché si in che cosa si traduce dal mio punto di vista per la mia sensibilità magari che se mi sono sbagliato ingiustizia negata dell'imputato mai giustizia negata magari a volte per chi vittima di reati e qui ho anche quelli non li dimenticheremo
Tengo signor presidente signor procuratore generale che ecco anche sulle carceri
Che per certi aspetti sono il percolato di altre cose che non funzionano sulle nostre carceri nonostante l'impegno
Degli agenti di polizia penitenziaria di direttori degli uomini
E delle donne che hanno giurato sulla Costituzione repubblicana che hanno giurato fedeltà alla Repubblica che magari soffrono perché non sono messi in condizioni di poter rispettare il Ciurar vento che hanno fatto
Ecco anche l'articolo ventisette dove
Nelle nostre patrie gallerie e non a caso signor presidente
L'onorevole Rita Bernardini in queste ore sta dialogando attraverso un'iniziativa non violenta con altri con il Ministero di Grazia e Giustizia con il Governo per chiedere cosa per esempio
Per chiedere che
Si porti finalmente a termine l'approvazione l'approvazione prima delle elezioni dei decreti legislativi di riforma dell'ordinamento penitenziario in particolare quelli riguardanti l'affettività il lavoro è cosa da poco ma perché qui nei vostri interventi quanto questo sia importante
è emerso in tutta la sua drammaticità volete
E allora
Penso forse già concitato parte ripetersi avvolti Giove non bisogna stancarsi di ripetere le cose
Pensando
E colti vinto la legalità viene di nuovo in mente un premio Nobel che combinare Migdal mi piace tanto questa frase di un MIR dal che dice la principale caratteristica di uno Stato di diritto consiste nel fatto che l'esercizio del potere
Sia sottoposto alla legge
Quando la violazione della legalità dice l'Armir da da fenomeno marginale diventa Lindsey del sistema la struttura dello stato di diritto ne resta sconvolta
Ecco signor presidente signor pubblico procuratori io credo che in questo senso
Siamo in
Tra virgolette un paese sconvolto io credo che in questo senso
Il nostro Stato ahi noi sul piano tecnico-giuridico ecco penso alle direttive comunitarie penso la convenzione europea dei diritti dell'uomo l'articolo tre e l'articolo sei penso alla dichiarazione
Universale diritti del dell'uomo sia uno Stato un po'
Sconvolto uno stato di come dire verrebbe da dire criminale magari verrebbero verrebbe da citare altre cose magari verrebbe da citare visto che qui è stato giustamente evocata la parola memoria
Con quanti ebbe ma memoria diritto alla conoscenza
C'è a volte la necessità magari di richiamare un po'tutti al rispetto appunto della legge e con l'articolo trentatré il legislatore il nostro legislatore
La trasparenza e condizioni di garanzia delle libertà individuali e collettive nonché dei diritti civili politici sociali integra il diritto ad una buona amministrazione concorre
Eccetera eccetera la convenzione di Aarhus magari qualche volta ce lo dimentichiamo magari non ci dimentichiamo su quella ecco io qui in questa sede ho ricordato il partito radicale perdonatemi vorrei ricordare anche l'associazione Coscioni la una volta importante
Che ha avuto uno sbocco importante dal punto di vista legislativo vorrei ricordare Marco Cappato
A proposito di diritti economica esprimiamo soddisfazione per l'approvazione della legge sull'interruzione delle terapie le disposizioni anticipate di trattamento
Che solleva la magistratura da un onere portato avanti dal caso Welby ad oggi supplire
All'inerzia
Deve garantire
Il rispetto del diritto costituzionale all'autodeterminazione ecco tale inerzia invece ahi noi e qui viene in mente il l'ex procuratore nazionale antimafia Franco Roberti
Tale inerzia si protrae invece con conseguenze Ainu indicative per la giustizia in altri campi come quello del proibizionismo del Proibizionismo che poi aiuta credo le narco mafie con quello che questo poi significa per un paese e altri temi la libertà di ricerca l'eutanasia l'eutanasia eccetera e quanto è stato importante
La fase dibattimentale di un processo
Quello sul caso fatto che ha visto processo Marco Cappato quanto è stato importante
E quanto dovrebbe farci riflette l'intervento in quella sede
Della
Pubblico ministero ecco ci sarebbe davvero molto tanto
Da riflettere da non preoccuparsi ma come fate voi occuparsi per risolvere problemi perdonate mi hanno detto una volta che un buon intervento
Non può che concludersi
Con una bella citazione
E allora io ho preso nota su questo infernale strumento viene
Lo smartphone
E Borrelli legge vite condividere condividere con voi che non usate consentendo ve ne sono grato questa frase dell'antitotalitario Ernesto Rossi
Che ha scritto pagine straordinarie dalle galere del regime fascista in riportate in un bellissimo libro che è edizioni Laterza e logico della galera che racconta anche molto del nostro Paese e certi fatti del nostro Paese diceva Ernesto Rossi
Quante volte poi cercando la via delle Indie
Gli uomini trovato l'America
E per chi dà importanza ai valori spirituali quel che conta non è tanto che abbiano trovato l'una o l'altra cosa
Ma chi attenuanti tu
Viva
L'ansia della ricerca
Scusatemi
E
E la fede
In qualcosa che supera
La bizantina vita quotidiana vita l'Italia viva lo Stato di diritto viva Libano la giustizia veniva la Repubblica si può dire grazie
Chiamiamo il rappresentante dell'associazione di italiana familiari vittime della strada Alberto Pallottini
è presente Alberto Pallottini
Posso già anticipare che aveva lasciato un intervento l'associazione c'era stato trombato intervento scritto molto interessante che verrà pubblicato sul sito web ultimi ma non ultimi per importanza Antonio Francesco Saracino rappresentante del comitato i doni concorso assistenti giudiziari poc'anzi molto evocativo
Buongiorno a tutti sostituirsi quell'intervento del signor Antonio Farassino
Sono Serena Franchi non sono idonei al concorso per assistenti giudiziari
Sì signora Presidente procuratore generale rappresentante del ministero del sistema crea magistrati quei tutte personalità presenti qui oggi tra i fatti che affliggono la vita umana celebre monologo dell'Amleto menziona la lungaggine dei processi
E dato ormai pacifico che la lentezza e l'efficacia della giustizia lungi dall'aver esclusiva rilevanza interrata costituiscono parametri imprescindibili ai fini del giudizio sull'efficienza e competitività di un Paese che sempre più volge lo sguardo ai parametri di giustizia europei
Per anni sia andato ripetendo anche in contesti come questi che tra le cause che ostano ad una pronta definizione dei processi vi è la cronica carenza di risorse umane in particolar modo del personale amministrativo il quale costituisce il necessario supporto il quotidiano lavoro di ogni magistrato
Finalmente dopo circa vent'anni dall'ultima procedura selettiva è stato bandito il concorso diciamo visti protagonisti ovvero il concorso pubblico ottocento posti nel profilo di assistente giudiziario indetto dal ministero della giustizia nel novembre a sedici
Si è trattata di una procedura selettiva durissima come testimoniano i numeri oltre trecentootto mila domande presentate quasi ottanta mila partecipanti alla prova preselettiva e all'esito una graduatoria di quattro mila novecentoquindici Doni
Quattro mila novecentoquindici persone che sono state definite dallo stesso ministro della Giustizia Andrea Orlando altamente preparate e qualificate
Chi vi parla è un membro del Comitato i doni assistenti giudiziari comitato che si è costruito subito dopo la conclusione delle varie prove concorsuali
Il Comitato ringrazia
La presidente della corte dottoressa significa per lo spazio che ha voluto offrirci permettendo in tal modo di far conoscere il noi e le nostre istanze ad una platea così prestigiosa
E che coglie l'occasione per presentare un doveroso ringraziamento al Sinister al signor ministro onorevole Andrea Orlando per l'eccellente lavoro fatto nell'intero iter del summenzionato concorso
Procedura concorsuale svoltasi con una celerità mai vista prima e con una trasparenza impeccabile che ha dato vita ad un vero Rin indurimento del sistema giustizia
In questo primo mese di apertura del due mila diciotto ben ottocento dita definite dagli interni come una ventata di aria fresca si sono aggiunte a servizio della pubblica amministrazione
Ben presto altre seicento unità raggiungeranno le prime per un totale di mille quattrocento nuove risorse
Ma tale procedura concorsuale acconsentito molto di più acconsentito ad un contingente di ulteriori tre mila cinquecentootto tre mila cinquecentoquindici giovani laureati avvocati promettenti diplomati madri e padri di famiglia di potere preventiva e la speranza di un futuro migliore di fronte ad un dato oggettivo l'assunzione delle mille quattrocento unità non è sufficiente a colmare le lacune esistenti
Ed dal mio punto di vista un dato che dovrebbe far riflettere chiede ad un concorso in cui il cui requisito d'accesso
Il titolo di diploma hanno partecipato per la quasi totalità laureati avvocati anche con dodici quindici anni di esercizio della professione alle spalle che hanno dovuto abbandonare
Per
Per la situazione che oggi riguarda d'Italia per la situazione di crisi che oggi ci riguarda
Nel perseguimento del nostro obiettivo che non ha bandiere né colori politici chiediamo sosteniamo tutti in primis alla magistratura che oggi ci ospita al personale attualmente in servizio all'avvocatura alle forze politiche sociali affinché non vada disperso il prezioso capitale umano rappresentato da questa graduatoria ragion per cui alla luce di tutto quanto esposto chiediamo la disponibilità a vorrebbe a voler sostenere la causa e le stanze del nostro comitato
In particolare che il ministero procede all'assunzione di tutti i doni del concorso assistenti giudiziari che attualmente sono in attesa dello scorrimento della graduatoria anche e soprattutto al fine di ridare al settore giustizia il decoro istituzionale che merita speriamo che con il vostro aiuto si venga dotata di opportunità Bonanno con la sola
Gli interventi prenotati sono ultimati
Siamo giunti al termine che questa cerimonia possiamo
Procedere alla programmazione In nome della Repubblica italiana dichiara aperto l'anno giudiziario due mila diciotto